对法治政府建设的工作心得（模板14篇）

工作心得的总结可以让我们更有方向感和紧迫感，不断进步和追求卓越。请大家聚精会神地看下面这些工作心得范文，或许会给你带来一些新的思路。

宣讲法治政府建设心得体会

近年来，法治建设成为了全社会的关注焦点，法治政府建设也成了党和政府的工作重点之一。为了深入推进法治政府建设，各级政府开展了一系列的宣讲活动，旨在全面普及法治知识，提高公众的法律意识和法律素养。在这一过程中，我也有了一些心得体会，下面将分享给大家。

第一段，宣讲需要科学妥当的方法和策略。宣讲法制内容需要考虑受众的接受能力和需求特点，采取合理的宣传方式和形式。例如，针对不同人群，可以采用不同的语言和表述方式，注重以易于理解的语言和具体的事例来传递法律知识，让大众更易于接受和理解。以宣传“依法治国”的理念为例，借助于各种广告、新闻报道、标语等不同的形式，可以有效地让更多的人了解到正义与公平的必要性，推动形成社会共识。此外，在村委会、居委会、企业、学校等场合，可以选择讲座、咨询、面对面、问答等形式，以使大众可以更好地理解和掌握法律知识。

第二段，宣讲需要了解真实情况，有针对性的开展好活动。针对不同地区、不同行业、不同领域的问题，针对性的开展一系列的调查和研究，更好地掌握实际情况，制定出针对性强的宣传方式，为法治政府营造更理性、合理和公正的法治环境。

第三段，宣讲内容应该突出实效。宣传内容以公平、公正、公开和公共服务为核心，可以注重实例讲解，对重点领域或行业存在的违法违规行为，进行典型案例分析，让大众更直接地了解此类问题带来的负面影响。在宣传内容中，可以特别关注当前社会热点问题，具体分析现实问题，趁势引导广大公众更加在意、关注和支持法律法规。

第四段，尊重民众不同的认知水平。不同人群对法律知识的理解水平不同，需要因人而异地设计宣传和教育工作。要注重公众心灵共鸣，并逐渐引导他们入门法律知识，增长法治素养，提高对法律法规的认识度。

第五段，宣讲需要注意切实推进落实。在宣讲之后，需要建立可操作性的实践方案，通过行动来推进宣讲所涉及的内容得以在实际工作中落地生根。这需要组织相关专业人员、形成可操作的具体方案和实施的流程，兑现相关的承诺和协议，确保法律知识成为人们行为的约束，真正推进城市治理和建设。

总之，法治政府建设是一项重大的历史任务，在推进过程中，需要广泛的宣传和传播。政府应加强宣传引导，形成积极阳光的社会氛围，让法治理念深入人心，使法律成为全社会行为的约束力。在这个过程中，作为普通市民要积极参与，自觉遵守公共法律法规，以自己的行动推动社会的进步发展。

法治政府建设工作总结

根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻落实法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：

一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《xx市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。

一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《xx市农业局xx市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《xx市农业局关于印发xx市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。

一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年xx市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团xx市委举办了20xx年xx市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。

一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署，认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动，全市共出动执法人员4328人次，检查生产、经营单位1858个，查处违法行为83起，印发宣传资料3万余份，立案81起，查货假冒伪劣农资数量5554公斤，涉案金额55.27万元，罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署，全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动，行动期间共计出动执法人员382人次，检查企业140家，质量抽检18批次，印发宣传资料3000余份，查处违法行为8起，立案8起，结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序，严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为，我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查，共出动执法人员36人次，检查水产养殖用药经营户12家，针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分，且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况，执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署，8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查，评出优秀案卷9卷，并对评查中发现的问题进行了通报，督促各地进一步提升执法办案水平。

法治政府建设工作总结

为确保法治建设工作有序推进，我委积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任，党组研究法治建设1次，党组中心组学习法律2次。按照“谁执法谁普法”的'普法责任制要求，我们制定了普法责任清单，将各科室责任具体化、项目化，层层签订责任状，压实责任，形成法治建设合力。今年上半年，我们进一步夯实政策法规科力量，增加至3人，制定了20xx年法治工作要点，保证法治机关建设的参与性、针对性、有效性，确保用责任落实推进创建工作的落实，确保用制度落实促进创建效果的落实，做到统分结合、协同配合。

我委着力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事项、重大决策的规则和程序，严格落实重大行政决策五大必经程序，进一步规范我委行政决策行为。对20xx年至20xx年文件进行清理，决定继续有效10件，予以废止2件，宣布失效41件，并建立继续有效文件清单制度，每年进行动态更新一次。深入推进“放管服”改革，实现政务服务“一张网”，进一步提高行政办事服务效率，切实把职能转变到经济运行和企业服务上来，更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。大力推进“双随机一公开”，避免选择执法。积极推进政务信息公开，加快完善经信委网站建设，将委内工作动态、经信要闻、通知公告类等政务信息准确及时向社会公开。充分利用电视台、报纸、网络等新闻媒体，采取多种渠道、多种形式，宣传相关法律法规。

为全面推进我委“七五”普法规划顺利实施，今年上半年我委开展了一系列法律学习宣传活动。3月15日，市经信委政策法规科、行政审批科联合电子电器产品维修行业管理办公室分别赴市区国美电器、通信广场、工贸家电开展电子电器产品法律宣传活动，向电子电器营业场所相关员工宣讲电子电器产品法律法规，并向来往群众发放《湖北省电子电器产品维修服务条例》宣传单，共计发放宣传资料500余份。为认真做好新修订宪法的学习宣传工作，增强全委干部职工法律意识、加强学法、带头守法、依法行政，我们制定了宪法学习宣传“六个一”的活动实施方案。4月10日，市经信委举行集中学习《中华人民共和国宪法修正案》暨宪法研讨会，市经信委政策法规科科长领学宪法修正案，三名干部职工做了交流发言。结合机关支部主题党日活动，开展《监察法》学习讨论。根据市政府推进实现法律顾问全覆盖的安排，制定了《市经委机关法律顾问工作制度》，聘请齐安律师事务所黄福军为经信委法律顾问，为推进依法行政过程中发挥法律参谋作用。

为深入推进法治惠民工程建设，让法治建设的成果惠及广大工业企业，增强工业企业的获得感，今年我委制定了法治惠民办实事项目实施方案，确立了涉企法规和惠企政策一网通项目。对涉及工业企业现行有效的法律法规和政策性文件进行全面梳理，形成涉企法规和惠企政策清单，通过市经信委门户网站，开办专栏，全面公开，一网打尽。通过实施涉企法规和惠企政策一网通，使工业企业及时全面掌握涉企法规和惠企政策，引导企业遵守法律法规，用好用足惠企政策，做大做强，转型升级，为黄冈工业高质量发展提供法治保障。5月28日，市经信委、市司法局联合开展“送法进企业”活动，市普法办主任周晓华和市经信委副主任田晓明分别带领服务企业法治宣传专班、专业律师及政协委员走访了伊利乳业、稳健医疗、兴和电力等市直重点龙头企业，了解企业的生产经营情况及存在的困难，并现场赠送新修订宪法读本和与企业生产经营相关的法律法规书籍。5月29日，针对走访中企业反馈的法律问题，市经信委、市司法局联合组织开展全市法律进企业知识讲座，全市80余家重点企业负责人参加，由齐安律师事务所主任李秋元授课，会后，企业代表们反响热烈，均表示宣讲内容很丰富、易懂、实用。湖北普法公众号、黄冈日报等多家媒体均报道了我委开展法治学习宣传的情况。

法治政府建设工作总结

为确保扎实、有序落实《xx市法治政府建设实施方案(2020-2020年)》，进一步明确年度工作责任和要求，及时制发《xx市2020年法治政府建设工作要点》，对全市工作进行了安排部署，从强化法治思维和依法行政能力、依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、严格规范公正文明执法等方面确定了各项工作任务,做到持续发力、扎实推进。

1、持续深化行政审批制度改革。一是持续精简优化办事流程。新增、调整、取消、变更许可事项159项，将622项进驻办事目录细化分为即时办结、半日办结、当日办结、多日办结。持续开展减证便民，梳理取消证明事项100项，实现了减事项、减层级、减材料、减环节、减时间，提效率。二是提高便民服务水平。持续优化服务窗口设置，撤销合并办件量少的窗口，进驻电信、烟草等服务型企业;建成全省首家联合办税服务区，将发票金额从50万提高到500万;建立了“并联审批、容缺审批”工作机制和“青春助跑团”、“红领巾助跑队”志愿服务机制两项机制，开展“政银便民通”免费代办、养老金申领视频认证服务，增设“找茬办公室”、代办帮办室、自助服务区等多个功能服务区，便民服务软硬件设施不断完善。在全省率先建成全面覆盖市、乡、村三级的政务外网，积极打通服务群众“最后一公里”，将生育登记、医保社保等41项政务服务事项向乡镇(街道)延伸，使更多的基层群众享受到更加便捷的服务。三是完善投诉件受理、调查、处理和责任追究工作机制。切实做好来电、来函、来人及市长热线、上级部门转办件等投诉举报的处理，不断提高窗口文明服务效率和服务水平，全年共受理群众咨询361件、投诉81件，“12345”市长热线受理转接群众咨询14390件、投诉157件，目前均已回复。市长信箱收件151件，办结回复145件，办结率达到96%。四是加强政府信息公开。充分利用“爱xx”手机客户端、政务直通车微信公众号等新媒体平台，以及广播、电视等传统媒体，形成全方位、多渠道的政务信息发布格局。主动公开发布各类政府信息12500余条，有效保障了公民、法人及其他组织的知情权、参与权和监督权。

2、严格规范性文件管理和落实行政决策程序。认真贯彻落实酒泉市《关于制定规范性文件“八个禁止”的规定》,始终坚持规范性文件合法性审查、公开征求意见建议、政府常务会议讨论决定、政府公众信息网上发布的程序，严把“制发关”、“审查关”、“备案关”，坚持做到“有件必备”。一年来，制发《xx市人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法》、《xx市小型农田水利工程产权制度改革办法(试行)》等规范性文件2件，均依法向酒泉市及xx市人大常委会进行了报备。对全市现行规范性文件进行了全面清理，对有效期已届满、不适应经济社会发展需要、不符合政府职能转变要求的《xx市环境保护监督管理责任规定》、《xx市住宅专项维修资金管理暂行办法》等24件规范性文件，待市政府审定后公布废止和宣布失效。严格执行行政决策规则，依法前置合法性审查政府涉法文件、各类合同57件。坚持做到政府财政预算、人事任免、重大项目建设等重大决策全部向本级人大报请审议。重大事项专家论证评审、重大项目社会风险评估、重要商品和服务价格调整听证均已成常态化。充分发挥法律顾问作用，乡镇、部门基本实现了法律顾问全覆盖。

3、切实规范行政执法。一是认真落实依法行政责任制。2020年初，市政府与全市12个乡镇、37个部门、5个驻玉单位签订了《2020年度法治政府建设责任书》，确保了各项依法行政工作任务层层抓落实，形成了政府统一领导、部门单位分工负责、上下协作联动、全市整体推进的依法行政运行机制，建立了横向到岗、纵向到人的依法行政责任网络体系。二是落实重大行政执法决定法制审核制度。在完成重大执法决定法制审核制度试点工作任务基础上，将审核工作全面落实到了执法办案过程中。全年共审核重大执法决定83件，纠错1件。三是认真开展行政执法案卷评查工作。组织全市行政执法部门评查行政执法案件6079件，抽查案卷89卷，反馈问题60余条，进一步规范了执法行为，完善了执法程序，提升了执法水平。四是严格证件管理工作。严格执行行政执法证件年审制度和权力清单动态化管理，进一步明晰权责、规范执法。经清理，我市现有行政执法主体77个，其中法定行政机关41个、法律法规授权组织19个、行政委托组织17个，全市持证执法人员703人，执法监督人员15人。

4、不断增强化解行政争议能力。坚持依法处理矛盾纠纷，努力将解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道，明确责任主体，完善应诉制度，全市行政应诉工作有规有序进行。充分利用行政复议化解社会矛盾，努力将行政争议化解在初发阶段和办案程序中，全年受理行政复议案件2件，办结2件，未因复议案件处理不当引起信访问题，行政复议纠正违法不当行政行为、维护群众合法权益的保障救济功能日益凸显。

5、努力提高广大干部群众法治意识。一是强化领导干部法治思维，提高法治能力。落实政府常务会议会前30分钟学法制度，先后对《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、宪法修正案、行政诉讼法等法律法规进行了学习。将专业行政法律法规作为重点，对市场监管一线执法人员进行了业务法律知识培训。组织700余名行政执法人员全年参加网上培训考试，邀请资深法官、律师，以行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法等为主要内容，采取以案说法、热点剖析的形式，对全市行政执法机关骨干400余人分两期集中进行了综合法律知识培训。二是落实法治宣传教育机制，增强全民法治意识。严格落实《xx市关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法》、《xx市关于落实“谁执法谁普法”普法责任制工作的实施办法》等工作制度，不断调整夯实普法宣传工作队伍，全年举办村干部法治培训班、妇女干部法治培训班以及人民调解员培训班36场次，参训3300余人，指导各乡镇、部门通过专门培训、以会代训等方式培训普法骨干2860人次。

法治政府建设工作总结

20xx年，我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》文件精神，结合文化工作实际，持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局20xx年度法治政府建设情况总结报告如下：

规范文化类政府文件制定计划和流程，认真执行规范性文件审核程序和有效管理，对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作，对发文进行规范化管理，严格执行规范性文件备案和审查制度，加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，建立健全标准化办事事项和办事指南，加快“互联网+政务服务”建设，全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革，进一步精简材料，缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作，完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。

20xx年，我局全面加大监管力度，维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次，出动检查人员1489人次，检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次，排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次，检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式，联合区级各部门开展“双随机”检查工作，发挥部门合力，全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次，包括本部门40次及跨部门4次，随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率，促进文化市场管理规范发展，确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分，结合实际，创新思路，对文化市场推行分类规范化建设，实行块状分割，制订管理手册，打造示范模板，成效显著。

为扩大普法宣传效应，我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上，不断创新宣传载体，开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台，播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动，在影片下方滚动播放“扫黄打非”，打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组，对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员，制成专栏，在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日，xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行，参加活动多达400余人。活动现场，100名学生代表签名承诺购买正版读物，发放绿书签1000余份，宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区，共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日，走进陈溪乡虹溪村，开展“扫黄打非”进基层宣传活动，向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点，并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日，大队执法人员走进丁宅乡学校，举办了“绿书签”讲座活动，200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试，确保参学率和考试优良率均达到100%。

一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设，提振干部精气神，抓实工作不松劲，抓深工作创新高，利用周一晚夜学时间，组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等，提升干部整体素质;严格请销假制度，设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查，落实从严教育、管理、监督的要求，加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质，文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，经过充分的学习准备和过硬的基本技能，最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩，继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会，评析行政处罚案卷，及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路，探讨执法办案疑难，分析文化市场发展新动态，随时把握执法脉动，按季提升执法本领。

一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中，将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为文化旅游发展提供有力法治保障。

法治政府建设工作报告

健全立法起草、论证、协调、审议机制，探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划，实行开门立法、科学立法、民主立法，严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》，印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议，组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会，会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证，经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部，其中年内提报项目1部，调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会，充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议，让行政相对人积极参与到立法过程中，在市政府门户网站发布了《关于公开征求。

意见的通知》，面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准，将于2020年6月1日起施行。

法治政府建设工作报告

突出人民群众最关心、最现实、最迫切问题，扎实做好行政执法工作。一是开展垄断行业专项整治。制定印发《2020年全市开展垄断行业专项整治工作实施方案》，并在“双随机一公开”监管平台设立垄断企业专项抽查数据库。向相关企业送达《行政指导告知书》，并实施行政约谈，对拒不整改企业依法予以处罚和曝光。二是抓好重点领域市场监管。药品批发企业、连锁总部、三级以上医疗机构及市管医院和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业检查覆盖面达到100%。扎实开展“五毛食品”、饮料、罐头、食品添加剂和冷冻饮品产品专项整治，检查市场主体20家，下达《责令改正通知书》5份。三是强化环境保护领域执法。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度，对140家企业污染物处理设施运行情况进行了检查，每月及时向省环保厅报送污染源超标信息定期公开调度情况和汇总上月污染源监督性监测等相关情况，按照污染源超标信息定期公开的相关要求，确定公布超标排污企业“红黄牌”种类。全年在市环保部门官网公开市区“黄牌”企业4家，外县1家，并执行到位。

法治政府建设工作报告

着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制，确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项，调整要素信息14项，从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项，明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单，在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容，正式启用“xx市双随机一公开监管平台”，促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训，录入市场主体147704家，执法人员4477名，抽查清单1178项，全市共通过监管平台抽取195次，抽取市场主体1168家，占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》，在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查，逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办，推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件，着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件，已审结153件，其中驳回6件，维持98件，撤销12件，责令履行6件，终止31件。

法治政府建设心得体会

我作为一个年轻人，对于法治政府建设有着深刻的体会和感悟。在我看来，法治政府建设并不是一件易事，需要多方共同努力，才能够取得实质性的进展。

首先，我们应该建立一个全面的法律体系。法律体系不仅仅是指法律的数量，更是要包含法律的质量和适用性。只有做到了这些，才能够更好地促进社会的和谐与稳定。

其次，我们要加强对于公职人员的监管和约束。公职人员是国家的服务对象，他们必须严格遵守法律和职业道德，同时还要承担起保护民众权益的责任。如果公职人员无视法律，甚至违法乱纪，就会直接影响到法治政府的形象和社会的发展。

再者，我们应该加强对于司法机构的建设和改革。司法机构是维护法律权威的关键力量，要做好司法工作，就需要加强对于司法人员的能力培养和监督，同时建立完善的司法程序，保证司法的公正和透明。

最后，我们还要弘扬法治精神，营造良好的法治氛围。要想让法治政府建设取得实质性的进展，就需要不断弘扬法治精神，提高人民的法律意识和素质，同时营造一个良好的法治社会氛围，让每个人都成为法治建设的参与者和推动者。

总之，作为一个年轻人，我对于法治政府建设有着深刻的认识和体会。只有全社会共同努力，才能够实现法治政府建设的目标，为民众创造更加美好的生活。

县法治政府建设工作汇报

今年以来，xx镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《xx镇法治政府建设与考评指标体系》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，扎实开展各项工作，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。

育、基本公共服务的投入，充分发挥基层组织在优化保障公民权益中的重要作用。

（二）健全行政决策机制，提高规范性文件制定质量。依法决策、科学决策是依法行政的龙头。我们将按照《xx镇重大行政决策》的要求，在全镇继续推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等五项制度，着力规范、约束和引导政府的决策行为。同时，要将做好规范性文件的制定审查工作作为提高依法决策水平的重要手段，通过开展规范性文件清理，维护法制统一，使规范性文件更具合法性；要全面落实《关于申报xx镇人民政府2011年度行政规范性文件制定项目的通知》，加强对新制定的规范性文件的调控；要继续完善规范性文件内部审批流程，统一文件的立项、审核、说明、备案和发布程序；要以对工作高度负责的态度，认真做好政府常务会议议题和领导交办的合法性审核工作，进一步提高行政决策的效率和质量；要落实行政规范性文件备案内部审查规则，加强对各部门和乡镇规范性文件的审查把关，整体提高我镇政府及部门的依法决策水平和行政效能。

行政权力的控制和约束。以规范行政裁量权作为当前规范行政执法行为的切入点，按照《xx镇行政执法裁量权制度》，会同监察、审管等部门，强化日常监督工作，确保制度落到实处。要继续组织对镇各主要行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制行为进行集中评查，对评查中发现的问题，及时予以纠正。在此基础上延伸对行政处罚的监督链，通过加强调研和论证，探索建立与企业、民生、公共利益密切相关，敏感性强的行政处罚结果的公开机制和制度，实现对行政处罚执法行为的全程监督。力争通过几年的努力，对主要行政行为进行一轮全面的检查规范，使我镇的行政执法环境得到不断优化，行政执法水平得到明显提高。

（四）深化行政体制改革，推进政府管理转型。政府管理体制改革既是依法行政的重要内容，也是推进依法行政的重要措施。我们要在行政管理实践中继续加快行政管理体制机制和管理方式的创新，倡导柔性管理、高效管理，寓管理于服务之中，努力实现政府转型。要结合机构改革和乡镇城管体制改革，积极探索建立相应的行政执法体制。继续推进行政审批制度改革，健全代办制和竣工联合验收制，提高行政效率；进一步加强政府信息公开工作，增强政府工作透明度；建立健全行政执法争议协调机制，进一步界定和规范政府职能，及时解决职责争议；逐步推行行政调解和行政指导制度，倡导人性化执法方式。总之，要在具体的执法过程中，尽量做到能用间接手段的，不用直接手段；能进行调解的，不采取行政强制；能进行说服教育的，不擅用行政处罚。通过上述管理形式的转变和创新，使我镇各部门的行政管理能力和服务水平得到明显提高。

（五）拓展行政复议职能，加强争议化解能力。按照《xx镇行政争议调解机制》和《xx镇复议责任制》的要求，我们将根据新形势下行政复议工作的实际需求，树立行政复议工作新理念，不断调整、改进工作方式方法，以实现案结事了为复议工作的价值取向。一方面要严格依法办案，确保把所有案件办成铁案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾争议为工作的出发点和落脚点，大力加强调解和解工作力度，力争从根本上化解各类行政争议，维护社会和谐稳定，实现法律效果与社会效果的统一。在办好案件的同时，要重点在案外延伸上做文章，进一步健全行政复议和行政审判联系互动机制，使其在规范执法、化解行政争议中发挥更大的作用。此外，要继续建立健全信访与复议联动机制，力争将矛盾纠纷化解在行政机关内部；要全面落实首长出庭应诉规定，提高应诉工作水平和效果；对于司法机关的司法建议书要做到及时反馈，认真对照整改；要全面落实行政执法责任制，实行行政败诉案件责任追究制度，对于特别典型的败诉案件要启动问责程序。

（六）提升干部法制教育培训层次，增强干部队伍素质。继国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，提出了进一步推进法治政府建设的29条具体意见，工作要求很高，因此，法制教育培训任务十分繁重。一方面要建立、落实干部学法制度，通过法制讲座、集中学习等形式广泛开展学法活动。另一方面，要继续深化落实政府常务会议专题学法制度、行政执法人员的资格管理制度、行政执法人员综合法律知识轮训制度，同时，要健全乡镇的法制机构，逐步健立基层法制工作网络。要通过一系列的学习和宣传，使全镇各级行政机关和广大行政执法人员对做好依法行政工作的重要性有新的认识和提高，依法行政的意识和能力有明显增强。

法治政府建设心得体会

法治政府建设工作报告

持续深化“放管服”改革，精简行政权力、简化办事程序、压缩办事时限。一是推进减政放权。根据法律法规调整和国务院、省政府决定，调整行政权力161项，其中取消行政许可事项17项、下放2项、承接35项。二是优化审批流程。深化“证照分离”改革，实行“多证合一、一照一码”，行业许可审批时限压缩至2个工作日以内，新注册企业审批时限减至30分钟，全市新增市场主体2.7万个、网上注册企业增长81.9%。三是强化“互联网+”服务。按照打造与百姓和企业互动的政府在线服务要求，进一步完善“一屏妥”手机app审批软件的使用和推广，不见面app审批达到20%，全年网上和“一屏妥”手机客户端办理审批业务4153件。四是加快流程再造工作。对全市1172项政务服务事项进行流程再造，减少环节369个、精简材料388件、累计压减时限4525天。推进“一网、一门、一次”改革，“马上办”事项337项、“网上办”事项366项、“就近办”事项90项、“一次办”事项765项，政务服务事项基本实现“马上办、网上办、一次办”。

法治政府建设心得体会

近年来，我国致力于推进法治政府建设，取得了显著的成就。作为一名参与其中的普通公民，我深刻认识到法治政府建设对于国家的稳定和社会的发展至关重要。在这个过程中，我也从中汲取了一些心得体会，愿意与大家分享。

首先，法治政府建设是保障公民权益的有效手段。在法治政府的引领下，我国的法律体系日益完善，法律的适用和实施正逐渐趋于公正合理。在我自己的经历中，我曾因合同纠纷与他人发生争议，但通过法律途径解决问题，最终公正地维护了我的合法权益。这样的案例在社会上并不罕见，也正是因为有了法治政府的保障，人们的权益得到了更好的保护，社会的公平正义正在逐渐实现。

其次，法治政府建设能够有效提高政府管理的透明度和廉洁性。在法治政府建设的推进过程中，我国积极推行政务公开制度，政府的决策与管理工作更加透明，政府和公民之间的信任也进一步增强。我曾参与过一次政府召开的环评听证会，通过透明的程序和公正的评判，政府与公民形成了互信互动的良好关系，这在一定程度上提升了政府的公信力。此外，法治政府建设还进一步加强了反腐败工作，使得政府管理更加廉洁，公共资源的合理分配也更加公正合理。

第三，法治政府建设能够有效提升社会治理水平。法治政府建设以法治态度引导和推动社会治理工作，通过法律的调整和规范，加强对各个领域的社会管理，提升社会管理的效能。我所居住的小区就是一个鲜活的例子，由于法治政府积极推进社区治理，小区物业职责明确，服务规范，居民的共享资源也更加公平合理。通过法治政府建设，我们可以更好地解决社会矛盾和问题，为社会的稳定和谐做出更大贡献。

第四，法治政府建设可以加强国家的治理能力和国际竞争力。在全球一体化的时代，国家的治理水平和法治水平直接影响着国家在国际社会的竞争力。通过推进法治政府建设，我国提高了政府的决策效率和公共服务水平，为国家发展提供了坚实的法治保障。同时，我国积极参与国际合作，积极参与国际法治规则的制定和执行，进一步提升了国家的国际影响力和竞争力。

最后，法治政府建设需要全社会的广泛参与和支持。作为普通公民，我们要增强法治意识，自觉遵守法律规定，主动参与法律事务，与政府建立起良好的互动与合作。同时，我们也要加强法律知识的学习和宣传，提高自身法治素养，为法治政府建设贡献自己的一份力量。

综上所述，法治政府建设是当代社会发展的必然趋势，对于保障公民权益、提升政府管理水平、改善社会治理、增强国家竞争力都具有重要意义。作为普通公民，我们要认识到法治政府建设带来的好处和意义，并积极参与其中，共同为实现法治社会建设贡献自己的力量。只有法治社会才能为每个公民提供一个公正、公平、公开、稳定和可预期的环境，促进社会进步和国家发展。

法治政府建设心得体会

严格执法应是文明执法的基础，离开了严格执法，文明执法就无从谈起，同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行，两者相辅相成，也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容，精神和程序执行，不偏离，不妥协。执法人员必须做到以事实为依据，以法律为准绳，公正执法，全面收集与当事人违法行为有关的证据，然后依法作出处罚,做到轻过轻罚，重过重罚，一个行政执法行为，依法无效或者依法应予撤销，则说明执法过程或执法行为本身就是错误的，是违法的，那还谈得上什么严格执法。如果因为执法人员在程序等方面本身就出现错误，因而无效或应撤销的执法行为，那么无论执法人员在执法过程如何文明，也不可能实现正意义上的文明执法。正如筑建高楼大厦一样，如果基础不牢固，任凭上面的建筑如何牢固,奢华，也只能是一座危房。所以，在执法过程中要实现文明执法，塑造良好的社会形象，只有严格依照法律规定的内容，程序执行法律，努力提高执法水平，实现高效率，高质量执法，杜绝无效或引起复议败诉案件的产生.其次，严格执法的实现也有赖于文明执法的落实。如果执法人员语言不文明，说话粗野，业务素质低下，以恐吓训斥的语言攻击对方，就会引起被执法对象和周围群众的强烈不满，就会很容易激化矛盾，发生争执，这样的后果就是直接影响执法活动的正常进行，这样一来严格执法也就难以落实。如果能够正确的理解管理与被管理两者之间的关系，运政执法人员和广大经营业户、车主之间能化矛盾为统一，相互尊重，执法人员态度和蔼，耐心说服教育，晓之以理，动之以情，不仅可以化解两者之间的对立情绪，使广大经营业户、车主充分认识自己的违法行为可能造成道路运输安全的社会危害性，来减少冲突，使行政执法工作顺利进行，这样严格执法也就自然容易实现了。

所谓依法执政，就是要坚持依法治国的基本方略，领导立法，带头守法，保证执法，党严格在宪法和法律的范围内活动，保证党和国家的各项工作都依法进行。党对国家政权机关的领导要符合法律规定的程序，善于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

依法行政是依法治国的重要内容，也是转变政府职能的核心问题。依法行政，首要的问题是行政权力的法定化。必须明确，各级政府和政府各部门只能在宪法和法律、法规的范围内活动，依法决策，依法处理问题，自觉地把行政行为纳入法制化轨道。这就是江总书记讲的"实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化。"在政府行政领域的主要方面，包括政府职责的划分、行使的范围、运行的程序等都要法定化，都要有法可依。

凡是超过法律规定的权力都是非法和无效的。

依法行政是建立法制社会的首要之举。依法治国，首先要依法治"官"，依法治权。依法行政可以有效防止"人治"和政府职能的随意化，防止滥用职权和以权谋私，防止滋生腐败。

依法行政，必须正确处理好政府与人民的关系。要始终牢记我们手中的权力是属于人民的，人民把权力交给我们行使，是要我们用它来保护人民，为人民谋利益。依法行政，从根本上说，就是要全心全意为人民服务，满腔热情为人民办事，维护广大人民群众的合法权益。这反映了社会主义法制的本质，也是宪法体现的根本原则。

中国要建设全面的小康，就必须依法行政，同时依法行政也是当今社会解决基层建设问题特别是农村各类问题的关键。依法行政的目的是保护干部本身，更重要的是保护广大人民群众的根本利益。

必要性：

面，各级政府机关以法律为依据管理各种事务，要求公民、法人或其他组织依法享受权力、履行义务，对那些不能够正当行使权力和不能够很好履行义务的人们追究法律责任。另一方面，政府工作人员也必须依法管理各项事务，在行使权力时，必须以法律为准绳，以事实为依据，必须用法律这把尺子衡量是非对错，而不是施权者的主观意识所决定。干部的权力，必须在法律允许的范围内使用，绝对不能够越权或者违法施政。法律约束被管理的公民，同时也约束施政的国家公务员，这是统一的。管理者依法办事是前提和基础，他们根据法律规定的内容进行管理，最终目的是使被管理者必须依法行使权力和履行义务，有了各个职能部门的依法行政，才会有公民遵守法律，社会才能走上法治之路，公民的生产，生活才能在正常的轨道上运转，公民才能有安全意识和创造意识，从而推动整个社会的进一步发展。

依法行政相关书籍，依法行政才能保证国家行政管理人员在管理各类事务时不至于偏离“为人民服务”这一宗旨、这一航道。才能切实保障人民的自由、财产和安全。

3、依法行政是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证。只有依法办事，在法律规定的范围内进行，才能保护该保护人群的利益，对那些不履行义务、违法乱纪的人严厉打击，保证安定团结的大局。

4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保证。

场经济从一定意义上讲是法治经济，市场经济越迅速发展，对法治化要求就越高。这样，一方面需要市场主体的行为必须受到法律的规范和约束，有效地利用法律、法规调整社会利益分配，另一方面，作为市场管理者，各级政府行为必须更加规范有序，在规定的范围内行使权力。没有健全的法律，就没有良好的经济秩序，不能够依法行政，就不能促进市场经济的法制化，就不可能改善投资环境，也就不可能促进生产力的大发展。

其次，依法行政是中国先进文化前进方向的具体表现。社会主义法制体现人民的意志，保障人民合法权益，规范和约束人们的活动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。纪律是保证社会工作正常运行的必要观念，加强社会主义文化建设，必须增强人民的民主观念，法治观念和纪律观念，而这三种观念恰恰构成了社会主义的法制文化，依法行政要实践“代表中国先进文化的前进方向”就必须体现社会主义的法制文化，牢固树立法律面前人人平等的思想观念，保证在法律法规的约束下实施行政行为。

6、依法行政是中国最广大人民的根本利益的基本保证。社会主义法制归根到底是维护人民群众根据利益，保障人民当家作主，法律一旦离开了人民群众的根本利益，就不是立法意义上的法律。行政主体在行使权力时必须坚持全心全意为民服务的宗旨，把维护最大多数人民的利益作为根本原则，依法行政是将着眼点放在代表广大人民根本利益上，把提高人民生活水平作为出发点和归宿的基本保证。

为贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，2005年，国家财政部印发了《财政部门全面推进依法行政、依法理财实施意见》，明确提出“财政行政执法行为应规范、程序正当、内容适当”的要求，这是财政部门进一步推进三个文明建设、推进依法理财、科学理财、民主理财的纲领性文件。因此，通过深入研究财政行政执法的现状、存在的问题和对策，来提高财政依法行政的水平，是我们财政法制工作者当前的一项紧迫任务。本文结合实际工作，分析财政行政执法的现状，列举当前存在的问题并探求解决问题的对策。

在新形势下，如何提高行政执法能力，做到文明执法和严格执法的有机结合，正确认识、处理好二者之间的关系，是我们在新阶段做好道路运输管理工作的一项重要任务。

有的同志认为严格执法与文明执法是一个矛盾，是相对立的，互不兼容，要做到文明执法，严格执法就无法实现，反之，要想做到严格执法，文明执法就无从谈起。其实，这是对严格执法与文明执法的误解，因为有将严格执法与严厉处罚等同起来，以罚代管，将罚款作为唯一的行政处罚手段，而忽视了其他行政处罚手段，在某些人看来，责令改正违法行为，警告等不属于严格执法的范围，不罚款就意味着不是严格执法，因此将严格执法与文明执法对立起来也就不足为怪了。

一、当前财政行政执法的现状和存在的问题。

实履行法律所赋予的职责、坚持依法实施财政行政执法的重要性。近年来，随着普法宣传教育的深化和财政行政执法责任制的有效推行，财政法制建设不断发展，财政工作的法治化水平和依法理财的能力日益提高。但是，我们也应该清醒的看到，随着市场经济体制的不断完善，财政改革和发展对财政法制建设和财政部门执法水平的要求越来越高，财政行政执法存在的问题迫切需要得到解决。

1．部分执法主体不合法，执法队伍素质有待提高。执法主体是执法活动的基础，主体不合法则所有活动皆不合法。各级财政机关是法定执法主体，临时机构、财政机关内设机构和委托行使执法权的部门都不能以自己的名义进行财政行政执法活动,而在实践中以“某领导小组办公室”（临时机构）、“某局某处”（内设机构）或“某局某稽查队”（委托机构）名义执法，或者制发规范性文件的现象时有发生。同时，财政部门执法队伍素质也有待提高：个别领导对依法行政工作重视不够，财政干部的法律素质及执法水平参差不齐；面临财政职能转变，任务不断增加，部分财政干部跟不上工作形势发展的需要；依法行政的要求不能体现在具体的工作实际中,老观念、老框框、***惯仍严重影响着依法行政工作的开展等。

2．执法依据滞后，财政立法水平不高。从我国现行的财政行政执法依据来看，财政法律数量偏少，仅有《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《政府采购法》等有限的几部，而财政行政法规和地方性财政法规、规章偏多，且较杂乱，不统一，甚至有些互相矛盾，变动又比较频繁，一些急需法律调节的重要领域也仍有空白，不仅影响财政管理的质量，而且也影响到财政部门严格执法的效果。

3．有些执法行为还达不到合法、合理、高效的要求。财政行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制执行等。由于行政执法行为种类较多，故在具体执法活动中反映出的问题也较复杂。主要有：一是执法冲突时有发生。财政部门作为政府的职能部门，不论在纵向间，还是在横向间都应当为实现财政管理的目标而共同努力、相互配合与支持。而在现实中执法不协调和冲突已成为一个严重影响行政效能和政府形象的突出问题。主要反映在两方面：一方面是中央财政和地方财政的关系问题，中央政府随意以规范性文件调整分权体制，不利于财政民主性和法定性的体现，地方财政缺乏与其职权相适应的财政执法权，使部分财政执法陷入窘境；另一方面是部门间的执法协调问题，即“多头执法”问题。这一问题在我国行政执法中长期存在，在财政行政执法中也时有发生，如财政监督检查和审计监督检查，财政国库管理与人民银行金库管理，财政税政管理与税务税政管理等执法领域，各部门间往往存在职能职责划分不清，权力交叉、模糊，缺乏协调配合。二是执法权责难以统一。财政行政执法是一项严肃的工作，直接涉及公民、法人和其他组织的合法权益，也是财政部门依法行政水平的一个重要窗口。而在实际工作中权责脱节的现象时有发生，使执法行为偏离法律的轨道，侵害国家、社会和群众的利益。三是执法方式滞后。一些财政机关缺少创新意识，对传统的执法方式依赖性大，执法方式落后单一，执法效能低，进而造成管理难度大、成本高、不到位等问题。四是执法程序达不到合法、合理的要求。近年来，财政部门在程序建设上取得了长足的进步，但“重实体、轻程序”的问题还时有发生，如执法不按照法定流程走，随意增减步骤；不保留反映执法过程的档案，或档案不全；不履行告知程序，行政处罚告知书和决定书同时下达，剥夺当事人的陈述和申辩的权利；执法时不出示证件等等。这些问题影响了财政行政执法的公正性和合法性。

应有的独立性，权力不足，一些监督部门职能重复、交叉过多，同时各监督部门之间协调配合不够，难以形成监督合力。二是内部执法监督制度不完善。当前最重要的内部执法监督制度是行政执法责任制，它承担着监督执法过程，保障依法理财的重要功能。但在实践中还存在一些问题，主要是行政执法责任制评议考核的内容、标准和方式方法存在着不科学、缺乏可操作性，考核评议缺乏经常性；执法责任追究制度不健全，造成在推行行政执法责任制工作中，往往是过错纠正了，但在处理责任人问题上却迟迟没有结果。三是执法监督过程不科学。执法监督责任制与执法实际脱节，没有自觉地把执法责任落实到日常执法工作的监督当中；一些配套制度没有很好地得到落实，使行政执法责任制处在低水平上，执法状况未得到明显改善；有些部门只注重纠正、惩治执法过程出现的问题，忽视执法监督的防范功能，等等。

二、规范和改进财政行政执法的建议。

当前财政行政执法中存在的问题，集中反映了先进的法治理念、制度与落后的行政执法观念、体制的矛盾。要从根本上解决这些问题，必须大力培育依法理财理念，加快财政体制改革，特别是要将完善行政执法责任制、加强监督力度作为建设法治财政的重中之重抓紧抓好。

1．认真开展普法宣传教育，积极培育财政执法人员的法治理念。财政执法人员是财政执法活动的最终实施者。因此，在推进依法行政、依法理财的进程中，必须十分重视通过各种途径大力提高财政执法人员的责任意识、法治意识和综合素质，坚持不懈地开展法制宣传教育，努力实现“两个转变，两个提高”。一是大力加强教育培训。通过经常的、制度化的教育培训使各级执法人员特别是领导干部自觉依法办事、依法行政。二是建立依法行政的激励机制。在用人、政绩考核等方面，把考核重点转到严格实施法律、履行法定职责、维护法制统一和政令畅通方面，以推动财政行政执法工作。

2．进一步加快财政体制改革。财政部印发的《财政部门全面推进依法行政、依法理财实施意见》明确了今后十年财政部门全面推进依法行政、依法理财的目标和具体措施，其中主体部分强调的就是“深化财政改革”。为此，我们认为，财政部门要深化改革，创新财政体制，一是要完善财政转移支付制度，不断完善转移支付资金分配办法，建立激励和约束机制，加强资金使用管理和绩效考核。二是要完善和规范省以下财政体制，加大对县乡财政的转移支付力度，增强基层财政实力，促进公共服务均等化，调整和优化财政支出结构，增加社会公共领域的支出。三是转变财政职能，建设公共财政，合理安排财政支出，逐步减少一般竞争性领域的直接投资，增加社会公共领域的支出。四是要建立预算绩效评价体系，提高财政资金使用效益。在继续推进部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革的同时，积极探索建立预算绩效评价体系，加强监督检查。五是要积极稳妥地继续稳步推进税制改革，完善财政收入稳定增长机制。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，在继续推进农村税费改革和出口退税机制改革的同时，统一各类企业税收制度，增值税由生产型改为消费型，继续完善消费税、改进个人所得税等。

远利益和根本利益为重，局部服从整体，避免财政法律法规互相冲突，互相矛盾。

4．大力推进和完善行政执法责任制，强化行政执法监督。2005年，国务院办公厅颁布了“关于推行行政执法责任制若干意见”的通知，标志着推进行政执法责任制工作进入了崭新的阶段。财政部门推行和实施行政执法责任制是依法理财的要求。因此，强化行政执法监督，除了要着力解决好立法和体制、观念和认识、地位和作用等方面问题外，还应切实进一步推进完善行政执法责任制。