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对国内市政财务管理机制的思考论文
城市管理在我国是一项新兴事业，但它在城市化和城市建设的过程中起着举足轻重的作用。城市管理的出现是与“三个代表”重要思想及“十六大”精神相符的。然而，城市化和城市建设的道路并不是那么平坦顺畅，管理中出现的某些问题是可以立即处理的，但还有些是因历史等原因遗留下来的问题，在短时期内无法解决，甚至会发生尖锐的矛盾冲突。我们城管执法队伍往往就处在这些矛盾冲突的风口浪尖。那么如何正确处理矛盾，如何协调城市发展与群众利益之间的关系，这就需要建立一个可行的城市管理长效机制。
一、违建现象层出不穷。清水划入市区后，经政府统一规划，对一些居民进行拆迁安置。一些拆迁安置户就乘机擅自扩大拆迁安置住宅面积，或者疯狂扩建原房屋面积，骗取政府补贴。还有部分当地居民，看准清水以后良好的发展前景，无任何审批手续私自建房，供以后出租或出售。
二、本地现有的经营群体有相当部分是从原农村人口转职而来，经营理念跟不上现代城市管理规范经营的要求，同时法律知识也相对贫乏，文明意识薄弱。因而造成普遍的占道经营和门前“三乱”。
三、居民公共观念不强，为满足个人利益违法搭建现象普遍存在。尤其在芜屯路清水段。该路段是清水目前的主干道，商户众多，因某些历史原因乱搭乱建现象十分突出。
上述现象是清水城市化转型发展过程中难以逾越的阵痛期。为此要做好城管执法工作，必须创新工作思路和管理方法，牢固树立因地制宜，规范和执法服从于经济大局的宗旨。为了贯彻落实区委、区政府关于城市管理工作的指示及创建国家卫生城市、文明城区的工作要求，在我区范围内实施城市管理长效机制，针对上述问题，可以从以下几个方面展开工作：
一、清水镇村庄分布多而散，且道路崎岖狭窄，分支较多。因而可以通过多走下去，确定一些明显标识，绘制手工地图来逐步熟悉辖区内各个村的位置、路况和环境。一旦有人举报，能迅速、准确地到达。当然，违法建筑的查处仅靠举报是不够的，我们认为，可以分下面几个步骤逐步展开工作：
首先，制作告知卡并发放于村民。卡上写明哪种情况属于违法建设，建造或翻修房屋时需要办理哪些审批手续及如何办理，卡上也注明中队的联系方式，以便村民来电咨询。这样可以提高群众对违法建设的警惕性，最大限度地从源头遏止违建现象的发生。
其次，加强日常巡查和统计工作。巡查中可以在第一时间发现问题，及时予以制止。现在清水正在进行城镇规划拆迁，对拆迁安置户的巡查是目前的工作重点，加强日常巡查是保证拆迁工作顺利进行的××*。同时，在巡查中需认真记录好每处违建情况，可以为以后的复查工作提供参考。
第三，对待拆迁户的安置和回迁问题，应本着实事求是的态度。对那些擅自扩大审批面积，或者受利益驱使疯狂抢盖的要坚决予以查处，露头就打，决不手软。而对确因家庭困难，如人口较多、子女结婚等，可以帮助他们尽快地办理审批手续，等手续完备后再进行施工建设。
第四，建立村干部交流机制。多下村与村干部们交流。村干部比我们更了解当地情况和村民们的思想，通过交流随时了解村民的思想以及近期建造房屋的动态。同时，可以通本网过村干部向村民们宣传违法建设方面的法律法规和政策。让他们成为我们与村民的关系纽带。
二、清水目前市容管理主要是在芜屯路清水段和万春大道，这两条路段是的违章现象基本上可以分为：占道经营、占道洗（修）车、乱搭乱建和无审批手续私自搭建大型户外广告等四类。针对上述四种违章现象应循序渐进地进行宣传、劝导、整治，直至消除。
首先，建立档案。对路段上的每一家经营户都建立档案资料，调查摸底收录经营户的姓名、联系方式、经营范围、工商营业执照和容易在哪方面发生违章等，掌握沿街商户的`基本情况。
其次，有计划地整治违章行为。我们认为可以以一个月为周期进行渐进式的治理。具体安排如下：
第一周安排队员上路巡查和宣传教育。对发现的违章行为予以分类，作好记录并备案。
第二周对分类的违章行为经营户上门劝导。向违法现象较为严重的经营户发出邀请函，在中队以座谈会的形式告知相关的法律法规和政策，并回答他们提出的问题，倾听他们的困难。使他们充分认识到行为的违法性，起到整改一户带动一片的效果。
第三周对每个类别的已备案经营户进行复查，对仍不改。
・正的，下达责令整改违法行为通知书。
第四周通过大队组织集中整治行动。对那些拒不整改的经营户予以强制执行。在过程中需注意文明执法和公正执法。
上文只是通过联系清水的实际对建立城市管理长效机制的一点思考。城市管理是一项朝阳事业，城管工作如何在乡镇街道开展是更是个全新的课题，没有既得的经验，只能靠我们慢慢地摸索。随着城市建设的日新月异，面积的不断扩大，我们也在逐步探索一条符合城市发展更加人性化的执法工作之路。长效管理机制的建立对今后的执法工作也是一种指导。随着鸠江区城市化进程稳步推进，市民素质在逐步提高，他们对城市环境的要求也越来越高。因此我们应坚持长抓不懈，将日常巡查管理与集中整治相结合，多管齐下，为广大市民营造一个舒适整洁、文明有序的城市环境而努力。
・正的，下达责令整改违法行为通知书。
第四周通过大队组织集中整治行动。对那些拒不整改的经营户予以强制执行。在过程中需注意文明执法和公正执法。
上文只是通过联系清水的实际对建立城市管理长效机制的一点思考。城市管理是一项朝阳事业，城管工作如何在乡镇街道开展是更是个全新的课题，没有既得的经验，只能靠我们慢慢地摸索。随着城市建设的日新月异，面积的不断扩大，我们也在逐步探索一条符合城市发展更加人性化的执法工作之路。长效管理机制的建立对今后的执法工作也是一种指导。随着鸠江区城市化进程稳步推进，市民素质在逐步提高，他们对城市环境的要求也越来越高。因此我们应坚持长抓不懈，将日常巡查管理与集中整治相结合，多管齐下，为广大市民营造一个舒适整洁、文明有序的城市环境而努力。
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低碳经济下农场财务管理工作思考论文
人类经济的快速发展和科学的进步，是建立在对地球资源的索取上。自二十世纪以后，环境问题受到众多国家和相关研究人员的关注。造成地球环境污染和资源枯竭的主要是因为人类的生产活动造成的。在这样的背景下，各行业企业开展节能减排运动已成必然趋势。但在节能减排的同时，如何扩大企业经营收益还需要进一步探讨。
1．1意义。在低碳经济下，农场想要在市场竞争中稳定发展，并得到社会、消费者的认可，必然要做出关于低碳理念的相关措施。而过去阶段，我国大多数农场在经营生产中并没有贯彻落实低碳理念。由于农场领导对低碳理念的重要性认识不足，在经营过程中，对资金的使用及分配和其他财务管理工作和低碳理念存在一定出入，在农场决策中没有有效考虑环境因素。这就会导致农场难以开拓市场，难以迎合消费者的需要。而通过低碳财务管理，可有效改善这些问题，在农场产品成本过程中，以低碳理念视角来分析产品成本、利润以及其它方面的因素，制定最符合低碳经济需要的产品方案，从而提高农场市场竞争力，促进农产健康稳定的发展。
1．2目标。低碳经济下，农场的最终价值的计量发生质的改变。过去阶段中，环境保护是作为农场生产经营的一种责任，但不具备强制性，同时也没有贯彻落实到农场产品生产及各环节经营过程中。这就导致环境保护责任只是通过外在视角来对农场财务管理产生一定影响，而并没有内化入财务管理工作中，这一阶段，农场最终价值和传统实际价值对等。近些年来，国家开始高度重视推动低碳经济的发展，并制定了很多相关法律法规来强制要求农场披露有关碳的各类信息，如产品碳足迹、碳资产等。这种情况下，高碳生产的企业必然会丧志大量市场，或被有关部门限制生产经营。所以，低碳经济下，农场的最终价值不仅体现在传统实际价值上，还应该加入农场的环境价值。当农场的积极贯彻低碳理念，积极运用低碳财务管理模式，并创造了一定的环境价值，那么该农场的最终价值会比传统实际价值高很多。而农场若是高碳生产，并对环境带来了一定破坏，那么该农场的最终价值则需要用传统实际价值减去破坏的环境价值。所以，在这种背景下，如何提高农场的最终价值则是农场财务管理的最终目标。在传统实际价值不变的情况下，开展低碳财务管理工作，可有效提高农场的环境价值，从而促进农场最终价值的提高，并降低财务风险。
传统的财务管理工作已然不适用于当今低碳经济下的农场发展需求，低碳、节能、环境保护都是当今社会企业生产经营的主要旋律。而低碳标准的实行，对农场带来具大的影响。首先，农场为了实现低碳经营目标，必然会对传统经营、生产模式进行改革，而低碳经营生产会加大农场成产成本，使农场收益较低。其次，农场过去阶段某些高碳、高耗的产品会进行优化或直接停止生产，若这一部分产品是农场的主营产品的话，会造成农场巨大的损失。而农场若是不能适应这种变革，就会被市场淘汰。低碳经济下，农场财务工作面对着巨大的挑战。一方面来自于如何在低碳经济下使农场利益最大化，另一方面来自于农场最终价值的提高。农场最终价值的提高需要农场融入低碳理念，实行减排降能，生产出符合标准的“三低产品”。而利益最大化则需要在低碳经营的基础之上，不断优化农场资金配置，降低生产成本，从而提高经营收益。所以，才不工作人员需要全面的掌握低碳财务管理理念，建立良好的社会责任感，以保护环境为工作原则，提高眼界，以低碳长期投入和农场未来规划为向导，不断优化财务管理方式方法。
自十八世纪第一次工业革命以来，传统手工劳动被机械劳动所替代，并且到了二十世纪第二次工业革命以后，全球进入了“电气时代”。到了现如今二十一世纪，人类对地球资源的掠夺和索取已经逐渐使自然环境的不再平衡，并且由于人类的生产生活过程中排放出来的污染物质，对大气、臭氧以及水资源带来较为严重的破坏。如何抑制、解决全球变暖、臭氧层空洞、水污染等问题，还需要全人类共同思考和参与。低碳经济下，社会主张是生产生活中对环境的保护，降低生产耗能、减排，从而使地球环境不再受到破坏。企业生产要充分发挥资源的重复利用功能，并积极使用可再生资源进行生产。以此为导向开展农场投资活动，使农场不断迎合低碳经济下的社会需要。具体可从以下两点出发:(1)合理利用生产资源，引入现代新兴环保类资源，并建立可再生资源系统，充分提高资源的利用效率，从而降低农场的生产成本，并保障农场符合“三低标准”。(2)加大对低碳项目的投资开发力度，扩展农场的业务范围，摒弃高耗能、高排量、高投入的业务。并且，在项目的投资开发上，一定要注意迎合市场需要，如现代人民越来越喜欢无污染、无公害的有机蔬菜，那么农场可以就这一方向出发，开发新项目。低碳经济下，金融业也必然会做出许多有关低碳理念的举措。在这一背景下，金融业会逐步出台各类低碳经济业务，帮助各行业企业开展低碳活动。而农场融资行为也必然受金融业碳经济改革的影响。一方面，金融业会降低农场融资行为中存在的社会环境风险纳入评价标准之中，会大力支持农场开展低碳以及符合低碳经济发展需要的`项目。这一现象，会为一些以绿色、环保为经营理念的农场带来一定发展机遇，减轻该类农场的融资难度。但一些高耗、高排、高投入的项目必然无法获得资金支出。另一方面，金融机构对加大农场项目进程的监督力度，保证农场项目实际情况符合标准，并以社会环保责任的实现程度纳入到农场信誉范畴。
我国大多数农场现阶段都没有建立一套完整的低碳财务管理模式，有些农场虽然以及提高了对低碳财务管理的重视，但在实际实施过程中，也只是单单对主营业务或某一生产环节进行低碳控制，这就导致低碳财务管理的作用难以有效发挥。而农场最终经营目的是为了获取利益，只有保证农场持续的获得经营收益，才能促使农场稳定的发展下去。财务信息是农场决策层制定相关发展决策的重要依据，其才财务信息质量的好坏直接决定农场未来的发展趋势。而在低碳经济下，农场的社会责任与环保责任的履行情况也同样对农场未来发展有着重要影响。所以，低碳财务管理下，需要把农场生产经营过程中碳的排量以及环境成本在财务报表中进行披露。同时，农场的碳资产和碳负债会随着低碳经济的不断深化而越来越凸显它的价值，农场想要合理调节碳资产、碳负债并充分利用这些信息，就必须把它也纳入到财务报表中。低碳经济下，高耗能、高排量农场会逐渐较小生产排放，从而履行环保责任。而农场为了减小排量，一定会采取某种措施，从而造成该部分的成本支出。减排成本的支出会带来农场实际经营利润的降低，而农场为了准确核算出经营利润，需要把减排成本纳入到农场传统成本范围之中。综上所述，在全球低碳经济不断深化的背景下，我国农场需要作出财务管理工作上的改革，才能有效适应时代的发展趋势，才能迎合市场、消费者的需求，才能履行社会赋予的相关责任。而做好财务工作，需要在财务管理的全过程融入低碳理念，并以财务手段促进农场的转型。充分利用金融政策的优势，大力开发环保项目，并完善财务信息披露，使财务信息满足农村决策的需要，并促进农场健康稳定的发展。
参考文献：
［4］仲凤霞．低碳经济对企业财务管理环境的影响及对策［j］．国际商务财会，2016(1)。
推进我国国有企业财务管理信息化的思考管理论文
通过对工商银行管理信息现状的深入调查和全面分析，我们认为有以下问题值得关注和解决：
1.信息渠道不宽，采集手段落后。目前，工商银行信息来源的主要渠道为内生信息和外采信息两部分，内生信息主要来源于综合业务系统、数据仓库、网讯系统，外采信息主要于全球资讯平台，应该说在同业中处于领先地位。但在采集同业市场信息、行业动态信息、优质客户信息、项目投资信息等关系到工商银行经营发展和营销成败的关键信息上，却明显表现出渠道不宽、手段落后的问题。
2.信息资源封闭，共享程度不高。目前工商银行的管理信息是按业务条块分割，上下按专业对口，左右按机构设置割据。从内部信息源看，统计、会计、投行、信贷、风险、计财、个金、电子银行、信用卡、人力资源、稽核监督的信息管理都是各自为政；从外部信息源看，各部门对口不同的行外单位，各专业取得的外部信息也是各自保管。由于在信息管理上处于分割的状况，在信息系统开发上又缺乏统一的规划，加之信息处理标准不统一，使工商银行的信息共享程度不高，各条线一方面信息重复采集，浪费人力、物力，成本节节上升，另一方面造成海量信息缺乏统一标准而无法采用云技术处理，利用效率低下。
3.管理标准不一，难以形成一体。目前各部门、各分行的大多数业务项目管理都有自己的信息系统或数据管理系统，这些系统当初一般都是自行开发、自行设计，软硬件平台不统一，开发工具不统一，标准和规范不统一，导致系统的整合性比较差，难以形成一体，这一状况造成的直接结果是：各部门输出的信息口径经常出现不统一，有时甚至千差万别，不但需要花费大量的人力进行手工调整，还给经营管理造成被动和不必要的麻烦。
4.加工手段落后，信息挖掘不深。目前工商银行的大量数据信息得不到充分的利用，其主要原因是加工手段落后，cb、信贷台账、财务系统、人力资源系统每天产生着大量的数据信息，但由于工商银行到目前为止尚没有一个能将这些信息进行整合、处理、加工、挖掘的智能化的分析系统，从而使这些有价值的信息不能充分利用，各级领导急需的客户贡献度分析、产品成本分析、资产风险分析、业务发展的趋势性分析等还不能做到及时、准确地按需提供。
5.整体素质不高，人员相对缺乏。目前工商银行的管理信息专业的人员结构不够合理，存在着年龄偏大、学历偏低、规模偏小的问题。这样的人员结构很难适应信息化管理的高要求。
二、管理信息实施信息化银行发展战略的具体措施。
大数据时代进入了信息爆炸式的发展阶段，信息处理技术的突飞猛进，颠覆了银行管理信息的传统观念，因此，银行的管理信息应用，也必将脱胎换骨，彻底革新，建议管理信息的发展战略定位于：以“两库一师”为依托，以天地对接、云计算、信息挖掘为手段，高效率、智能化地支持各层级的管理决策，开发和创新信息产品，通过信息化管理实现及时反映、经营监测、决策咨询、业务引导、信息发布的管理职能，为工商银行精准营销、经营转型、风险防控提供强有力的信息支持。
（一）信息化管理的机构设置。
信息是工商银行参与市场竞争的三大核心要素之一。随着全行向信息化银行转变步伐的加快，作为全行信息专业职能部门的管理信息部门在经营管理中的地位日渐突出。着眼于利用数据仓库管理系统把数据转化为有用的信息以支持管理决策，着眼于利用数据挖掘和模型分析从信息中发现具有普遍意义的知识以优化管理决策，管理信息体系应建立高效、完善的工作网络。这一网络既包括横向的处理好与行内相关部门、行外相关部门的关系，也包括纵向的系统内部管理信息工作的沟通、联系，探索新体制下的系统工作关系。在信息化银行制度下，管理信息体系的系统工作关系特别是总行与一级分行的工作关系将发生较大的变化，由目前报表报送关系为主转变为整合系统力量、共同开发产品、进行产品分销，报表报送将处于从属地位。二级分行作为直接面向市场的独立经营核算单位，信息是支持其参与市场竞争的核心要素，行内经营管理信息、本地区同业竞争对手信息、区域经济信息、行业信息、客户信息等是竞争中不可缺少的，因此必须加强作为信息专业职能部门的管理信息部门的建设。适应县级行扁平化管理的要求，在县级行办只需设立相应的管理信息工作岗位。各级决策者、业务部门、外部监管部门成为各级管理信息部门的共同服务对象。管理信息部门上下之间既是管理者与被管理者的关系，更是互相合作、互相服务的关系，共同目标是生产出满足经营管理需要的管理信息产品。
（二）信息化管理的功能定位。
管理信息的功能特点是信息涵盖的范围和内容比较广泛,并跨越多个职能一的数据信息处理平台。集中统一的数据信息处理平台应包括完整统一的数据处理系统和高度权威的深度分析系统，具有规范的数据来源、明确的采集标准、固定的传输渠道、集中的信息处理、权威的发布方式。中长期运作目标：建立起符合信息化银行发展要求、门类齐全、功能完备的综合性管理信息体系。完备的管理信息体系应包括全面的内部信息和宏大的外部信息，融全行业务经营、内部管理、改革发展的调研分析信息于一体，集国家政策、监管动向、同业情报、国内外市场与客户信息于一身，具有支持领导决策、服务业务发展、引导市场营销、协调产品开发的强大功能。
（三）信息化管理的总体目标。
信息化管理工作要坚持统一规划、集中组织、分步实施的原则，不断取得阶段性进展。总体目标是：处理信息电子化、挖掘信息程序化、分享信息网络化、决策支持智能化。具体地讲是整合全行现有业务处理系统，充实、完善、升级、创新，达到系统兼容、资源共享、集成管理、功能完备。实施步骤采取三步走战略。第一，建立起全行集中统一的数据信息处理平台；第二，建立起符合国际惯例的充分信息披露平台；第三，建立起符合信息化银行发展要求、门类齐全的综合性管理信息体系。其中，第一和第二步应在近三年内完成，我们称之为近期目标；第三步应在今后五年左右的时间内完成，我们称之为中长期目标。近期运作目标：建立起全行集中统一的数据信息处理平台。集中统一的数据信息处理平台应包括完整统一的数据处理系统和高度权威的深度分析系统，具有规范的数据来源、明确的采集标准、固定的传输渠道、集中的信息处理、权威的发布方式。中长期运作目标：建立起符合信息化银行发展要求、门类齐全、功能完备的综合性管理信息体系。完备的管理信息体系应包括全面的内部信息和宏大的外部信息，融全行业务经营、内部管理、改革发展的调研分析信息于一体，集国家政策、监管动向、同业情报、国内外市场与客户信息于一身，具有支持领导决策、服务业务发展、引导市场营销、协调产品开发的强大功能。
（四）提升信息化管理工作的具体措施。
信息化管理的`建设，没有现成的模式，正确的选择是一切从实际出发，把总结经验与学习先进理论相结合，将开发利用信息资源与环境条件相协调，抓住关键环节，在创新中实现突破，在发展中解决问题。尽快建立综合统计及分析应用、数据仓库管理信息应用两大平台，完善升级网讯、全球资讯平台及办公自动化应用平台。这五大平台是管理信息体系建设的关键。在全行各业务系统成功推进的基础上，改革、发展、规范、创新，加快信息一体化的进程，打破现有系统各自为政、彼此孤立的局面，通过共享信息资源，收集、整理、筛选、提炼数据，建立全行集中统一的管理信息标准数据源，迅速展开数据分析、挖掘、利用，针对不同业务需求，推出高附加值的信息产品。
1.整合内部信息资源。整合资源的重要前提是取得资源，当务之急是向管理信息部门开放全行所有业务处理系统，允许管理信息部门的工作人员登录、提取诸如综合业务处理系统、信贷台账管理系统、财务管理系统、人力资源管理系统、资产风险管理系统等前台交易和后台管理系统所能提供的各类数据。与此相关联，需要解决各业务处理系统与管理信息支持平台的链接、对管理信息部门工作人员的授权等一系列技术与管理问题。这样能够大幅度提高业务处理系统的利用程度，能够大量缩减管理信息体系建设的投入，加快管理信息体系建设的节奏。
2.统一内部数据标准。前台交易和后台管理系统的操作人员每完成一项操作，都以各自不同的方式向大机系统输入基础数据，在满足业务需求的同时，也应该满足会计核算、资金调拨、财务管理、统计分析、人力配置的需要。要保证这些涉及全行多个部门的数据输入的及时性和准确性，要抓紧制订统一的标准，赋予管理信息部门制订标准和监督执行的权力。管理信息部门要在合理授权前提下，学习借鉴国际成功经验，结合贯彻监管部门要求，分析研究全行业务实际，抓紧制订和认真执行具有先进性和可操作性的数据资源管理标准。
3.积极变革业务流程。在各前台业务处理系统中添加资源共享环节，通过对各前台业务系统的升级改造，使管理信息体系建设与全行各业务系统的提升紧密结合，形成集中统一的管理信息基础资源网络，完成技术集成基础上的信息集成管理，建立全行集约化管理的信息门户，取得业务经营与管理深化融为一体、业务发展与信息容量同步增长的多赢效果。
4.加快数据仓库建设。管理信息部门要乘势而上，集中全行优秀人才，尽快完成资产负债综合管理、风险预警管理、经营绩效考核系统的开发建设，建立数据信息集市，实现按产品、业务、机构、渠道提供定量分析信息，支持按照地区贡献、部门贡献、产品贡献、客户贡献、员工贡献配置资源，真正发挥服务现代商业银行经营管理的功能。
5.改善信息化管理发展环境。一是建立健全组织机构，在组织上保证各项工作的统筹推进。二是统筹兼顾技术需求，确保业务—人员—设备的有机结合。三是坚持全行事全行办，充分依靠各部门，共同建设服务全行的综合体系。四是加快培养合格人才。加快招聘和培养数据仓库、人工智能、数学建模、信息检索、数据可视化等方面的技术人才。
对国内市政财务管理机制的思考论文
根据我国的实际情况和广播电视的发展规划，国家广电总局在2003年确定了广播电视数字化发展战略，明确了数字化实施的“三步走”策略，从而通过卫星、无线和有线三种方式来实现我国数字广播电视在全国的覆盖。具体说来:第一步是自2004年开始，在试点的基础上进行数字电视的大力推广，对经济较发达、有线电视网基础较好、居民收入较高和城镇等具备数字化条件的地区，通过给用户的电视机安装数字机顶盒来接收数字信号，从有线切入来实现端到端的数字化;第二步是自2005年开始，开通直播卫星直播业务并播出地面数字电视;第三步是自2008年开始，大力发展高清电视和地面数字电视。直播卫星、有线网络和地面无线广播电视三者具有如下功能:(1)基本功能为传输广播电视信号;(2)增值功能为广电行政部门开办的如交互电视和网络广播等增值业务;(3)拓展功能为“三网融合”后可开展的业务。我国地形比较复杂，众多偏远地区和覆盖盲区的广播电视传输，必须依赖于充分发挥这三者的潜能，实现资源的共享和配置的优化。信息时代，直播卫星、有线网络和地面无线广播电视的大力推广是我国广播电视发展的必然要求:(1)作为最现代化的传输覆盖手段，直播卫星对我国广播电视事业的推动作用是毋庸置疑的。在推动直播卫星的发展中，必须重点关注卫星数量和卫星业务开展这两个问题;(2)相较于直播卫星和地面无线而言，有线网络具有丰富的管理经验和服务体系，是三者中实现数字化最成熟的。在推动有线网络的发展中，新建的`有线网络要具备交互功能，已经建成的有线网络要加快进行双向改造;(3)地面无线是为城乡居民提供免费收看电视的主要手段，也是“村村通”工程建设的重点，因此各级广电部门必须确保地面无线的全覆盖，加快推动地面无线的发展。
2广播电视与互联网融合的必然性。
利用互联网技术，广播电视具有更大的优越性，从而开辟了自身发展的新天地。首先，互联网的应用使得广播电视能够克服稍纵即逝的缺陷，并且能够实现跨时空的传播，从而拓宽传播范围和改变传播方式;其次，互联网的应用使得广播电视节目可以迅速实现全球性传播，从而实现信息的广泛共享;再次，互联网的应用使得广播电视在确保传播效率的基础上，能够极大地降低传播成本;最后，互联网的应用使得广播电视节目可以在国内外进行传播，通过开展国际网络业务，能够极大地提高有线电视网的效益。信息时代，广播电视和互联网融合是必然的，网络中的广播影视允许用户进行观看、收听、下载、阅读、检索、评论、存储、剪辑和转发，从根本上改变传统广播电视单向流动的特性。利用互联网信息技术发展广播电视，已经成为现代广播电视发展的关键，为此国家广电总局已经积极展开对策，通过制定各项政策来推动广播电视和互联网的融合，促进广播电视时效性、传播速度和容量的提高。
3下一代广播电视网络ngb的运营。
所谓下一代广播电视网上，是指将整个网络传输的架构和媒体资产管理的管理架构、编辑系统和发布平台等组成一个有机的整体，网络在这个整体中将发挥重要的作用，同时要积极完善广播电视检测网的检测，开展地面数字电视、移动广播电视和互联网音频广播等新业务的检测研究，建设全国安全播出的指挥平台，确保包括信息安全和节目质量在内的优质服务。下一代广播电视网络的运营，使得观众不仅能够看到高清晰电视节目，还可以按照个人需求和爱好来进行节目的定制，并且通过对用户权限的管理和控制，能够制止不良信息的传播，从而更好地解决当前有线电视网向大众化广播服务，向互动式分众服务直到个性化服务转变过程中面临的各种安全管理问题。
4结语。
随着用户需求和信息技术的发展，我国广播电视面临着巨大的发展机遇和挑战。本文笔者坚信，通过充分利用播卫星、有线网络、无线发射和互联网等多种技术手段，我国广播电视定能增强传播时效、扩大传播容量、拓宽传播范围和提高传播质量，并向着一个全新的方向发展。
行政事业单位财务管理思考论文
在现代信息技术不断发展的背景之下，我国很多中小学校开始重视财务管理信息化建设。现阶段，在会计电算化的基础之上，财务管理信息化主要对会计数据与管理数据等进行整合，通过利用计算机软件等方面的信息手段，确保会计数据以及管理数据不受到任何因素的束缚，能够在较短的时间内将信息传递给校内外各个阶层，从而加大中小学财务管理信息化建设的步伐，确保中小学财务工作能够有效的完成。
有一部分中小学在实施财务管理信息化期间存有很多问题，这些问题主要表现在以下几个方面。首先，很多中小学校对于财务管理信息化的建设认识存在着极大的不足，学校管理人员在认识上仅仅认为财务管理信息化就是会计电算化中的“核算”，并且，很多中小学校没有认清财务管理信息化的地位，在学校信息建设投入方面没有给予足够的支持，不了解现代化管理下的信息资源的需求性；在财务管理信息化方面没有应用有效的方法与手段，依旧采用传统的管理方式进行管理，这为中小学校实现财务管理信息化设置了极大的障碍。也有部分学校在财务管理信息化建设方面存在着重视硬件的应用，忽视软件应用的现象，这都不利于中小学财务管理信息化建设。其次，中小学财务管理信息化方面的数据不够统一。有很多中小学在资源规划方面存在着规划不完善、投入零散的现象，并且在建设中小学财务管理信息化方面没有坚持“统一领导、统一规划”等方面的原则。在财务管理信息化中经常会出现数据不够统一规范的现象，并且没有统一的信息编码作为规定的标准，最终导致中小学校的信息利用率低，整合度严重不足；同时，中小学校在传递各项信息方面，缺少共享性。再次，当前中小学校财务管理信息化建设中严重的缺少高水平的复合型人才，这对于中小学财务管理而言属于一大弱点。在信息化建设中，复合型人才是不可缺少的，需要复合型人才来完成信息统计等各个方面的工作，这不仅需要花费大量的时间，还需要工作人员具有一定的经验。为此，复合型人才队伍对于财务管理信息化建设具有极为重要的意义。但是，在中小学财务管理建设中这点往往成为建设的致命点。
上述中小学校财务管理信息化建设中存在的.问题，如果不能及时有效的被解决，必将影响该校的发展，为此，解决这些问题成为现阶段中小学校的重要任务。首先，中小学校应该调整财务管理建设思路，在做好科学规划的前提之下，提升财务管理信息化建设工作的效率。实践表明，在财务管理信息化建设当中，领导在其中占据着非常重要的位置。因此，要确保领导能够有较高的信息化思想意识以及责任感，强化领导人员财务管理信息化的决心。同时，对于中小学校的基础工作而言，一些较为重要的决策需要领导人员亲自考察，确保决策的正确性，并且在建设财务管理信息化的过程中有人力以及财力等方面的保障。其次，在建设中小学财务管理信息化方面需要将基础工作作为重要的标准，制定信息规范化制度。那么最先应该做的工作就是统一规范学校信息编码，这在中小学校财务管理信息化建设方面属于一项重要的工作，也属于基础性工作。在统一规范期间，需要严格的按照一定的原则展开。一方面要坚持统一规范原则，这一原则要求在建设财务信息化管理方面，需要工作人员展开科学的总体规划，确保能够在财务管理信息化建设中“统一规划、统一开发、统一配置等”，要求实事求是，与实际状况相结合，从而为中小学财务管理信息化建设提供保障；另一方面要坚持维护和开发市场化原则，这一原则主要要求在系统开发和维护方面需要展开机制创新，在培养、建立复合型技术人员的基础之上，确保能够按照市场化道路建设的原则开展，并且在财务管理信息化建设中需要确保能够与一些具有一定实力的软件公司合作，从而构建出市场化的服务体系。再次，在中小学财务管理信息化建设中，应该完善公共的基础网络建设，在有网络安全性的保障之下，不断的推动中小学财务管理信息化建设发展。这需要中小学校在建设过程中，保证内部资源的丰富性，并且要确保网速的速度。应用较为先进的、安全高效的方式，连接学校内的网络和校外的网络，在应用数据库技术的前提之下，确保能够有效的实现中小学数据远程传输等。
3中小学校建设财务管理信息化的重要性。
实践表明，中小学校在建设财务管理信息化方面具有十分重要的作用，主要表现在以下几个方面。
3．1财务管理信息化建设符合现代管理发展要求。
在当前市场经济条件之下，需要保证中小学财务管理能够与改革和发展方面的要求相符合，在建设中树立“会计核算为基础，财务管理为核心等”现代管理理念，将财务管理信息化建设作为重要的核心以及切入点，通过信息资源所表现出来的优势，有效的提升中小学财务管理建设效率。校园网络的存在，给学校财务管理信息化建设提供了相应的保障，立足于某一点，学校财务管理信息化建设主要是对学校内各种资源的一种管理机制以及一种管理理念等。学校通过高校以及准确的财务信息反馈，能够提高学校内的管理效率，控制风险，对于保障学习发展方面有着积极的推动作用。
3．2有利于技术方面的创新发展。
实践表明，财务管理信息化和会计电算化之间存在着极大程度的不同，财务管理信息化需要将会计电算化作为基础，从而对数据展开有效的调整，加工会计信息。财务管理信息化的建设，并不是简单的讲机械设备配合使用，而是计算机硬件与软件等结合使用的一种手段。对于财务管理信息化建设而言，该建设工作属于一项较为复杂的工程，它具有较广的涉及面，在技术以及质量方面也具有较高的要求。但是它具备这一定的特点，如具有较强的时间性，信息量往往比较大，针对性也比较明显等。这些特点在数据统计与获取中表现的较为明显，它能够不受时间与地域的限制，及时的传递财务信息，这在极大程度上减轻了劳动强度，减少了工作人员的工作量，对于提升工作效率有着积极的推动作用。这些都无法与技术创新分割，当前中小学财务管理中的改革和发展的重要方向为技术的创新，这在推动中小学校财务管理方面的工作有着非常重要的意义。
4总结。
本文主要从中小学实施财务管理信息化的现状、中小学实施财务管理信息化的有效措施以及中小学校实施财务管理信息化的重要性这三个方面着手分析，明确了在现阶段中小学校实施财务管理中的问题，如有一些中小学对于财务管理方面的信息认识存在着一定的缺陷，并且数据标准不够统一等，这些问题的存在给中小学校的发展设置了一定的障碍，因此，解决这些问题已经成为中小学的当务之急。
对国内市政财务管理机制的思考论文
加强德育工作，推进素质教育，促进学生全面发展是党一贯坚持的教育方针，学生的全面发展是德、智、体、美、劳等方面的全面发展。在全球经济国际化的趋势下．高等职业教育不仅要对学生进行技能培训，更重要的是进行素质教育，思想政治素质是最重要的素质．是素质教育的灵魂。党和国家高度重视从素质教育的高度来推动德育工作，德育是素质教育的核心，我们要坚持把德育作为高等职业教育的重中之重来抓。高职学校要实现德育目标．必须建立和健全学校德育管理机制，形成良好的学校德育管理机制主要是解决德育运行中谁来管、管什么、怎样管和在什么条件下管的问题，即德育管理组织、管理内容、管理方法和管理环境等问题。德育管理机制是把德育的目标及其系统决策付诸实施，并取得预期效果的保证。下面。笔者结合自己的教学和管理经验，就此谈些体会和看法。
一、学校德育管理工作的背景。
1、社会环境变化对德育工作的影响。
（1）经济环境变化的影响。商品经济、市场经济对学生思想品德的形成具有积极、消极的双重效应。学生对与其相适应的新观念、新行为的认识有不少差距。如何以集体主义、爱国主义、法制观念实施教育，帮助学生树立远大理想成为了一个重要课题。
（2）政治环境变化的影响。当前政治生活日趋完善和透明．学生的民主要求和参与意识大大增强．对政治教育的选择明显增强。我们既要鼓励发展青少年的民主意识、独立思考意识，又要提高他们的政治判断力，增强法制观念。
（3）文化环境变化的影响。当前社会文化是丰富的、多元的、复杂的．探究学生道德成长与文化环境的本质联系，让他们以正确的价值观来进行道德选择，将新思想、新观念与封建渣滓、外来污毒区别开来，成为德育工作的新课题。
2、教育对象变化对德育工作的影响。
现在的学生思想活跃、求新求异、价值取向变化大。具体包括：经济意识增强。理想观念趋于现实化，择业取向偏重个人经济利益；思维方式由求同转向求新求异；思想观念由接受灌输转向独立思考；集体生活由被动追随转向主动参与；审美需求从他择转向自择；独立意识和独立行为不一致：生活条件的优越导致意志力的脆弱，心理发展极不成熟。
3、学校德育工作的特点。
当前社会影响因素在学生品德形成中的作用相对上升，大环境消极影响增多，学校德育的可控性明显减弱。信息化时代教育者与被教育者同步接受信息．几乎没有提前量，教师对学生接受信息内容和反馈方式难以把握和预测，使教育和指导增加了许多因难。
1、学校德育管理组织。
学校德育是多方位、多因素、复杂多变的系统工程．需要设置德育工作的管理机构，组成合理的、高效能的管理系统。德育管理总是在一定组织中进行的。德育目标、计划必须通过一定的组织形式来实现。从这个意义上说，学校组织是德育管理的手段。当然，从另一角度分析，德育管理也是对组织的管理，通过设置和控制组织使之稳定有序地趋达目标，或根据社会和教育自身发展需要对组织进行变革，使组织的各部分相互协调并同周围社会环境保持动态平衡。因此，组织又是德育管理的客体，正因如此，著名的管理学家西蒙认为，所谓管理就是建立组织、管理组织。学校德育管理也不例外。德育管理系统的组织，不是松散的联合体，而是依据一定的德育目标、一定的法律、章程成立的。由一定的心理和精神维系的。组织又是有明确的管理目标的，没有明确的目标，组织就失去了工作的方向，组织正是为了实现既定的管理目标而设立的。从结果上说，德育组织还是建立权力、责任、人员编制、控制层次、控制幅度、信息传输的稳定结构，有了这种稳定结构，构成德育组织的所有要素就能在其位、做其事、建其功。
2、德育常规管理。
学校德育管理，除了确定目标、制定计划、明确分工外，在很大程度上，是通过德育常规管理来实施的。常规管理是学校德育乃至学校全部教育工作得以有条不紊地进行．达成规范化和有序化，实现正常的教学秩序、工作秩序、活动秩序和生活秩序的重要保证。许多学校正是通过常规来进行德育管理的。我们应通过制定和执行校内一日常规、校外生活常规、学习常规、活动常规等来控制、约束和调节学生的品德行为。
所谓德育管理方法，是达到德育目标，实现德育管理职能所应遵守的活动方式．是取得德育成效的精神性工具和手段。合理的德育管理方法之所以成为人们进行德育管理活动的工具和手段，能够引导人们采取合理方式，实现德育目标，就是凶为它是以客观规律为依据的。合理的德育管理方法是对德育管理规律的自觉运用，是人们在长期的德育管理活动中形成的经验的结晶．并在人们的德育管理活动中不断得到检验和发展。德育管理方法可以分为德育管理认识和实践方法。德育管理认识方法是正确反映客观实际并据此进行德育决策的方法。德育管理实践方法，是控制和协调德育组织内的组成要素使之达到预期目标的手段。
德育管理实践方法，也就是德育管理得以运行的方法。由于人们的品德行为模式包括相互联系的几个环节．即思想一动机一行为。德育管理实践方法也可分为行为控制的方法、动机激励的方法、思想教育和自我管理的方法。
1、要健全完善学校的德育管理组织。
学校要建立权力责任编制、控制层次，控制幅度．确保信息传输的稳定结构，其中所有的要素都能在其位，行其事。当前学校的党、团组织，学校德育领导小组、政教处、年级组、班主任、德育教师就是一个完整配套的德育组织系统．它既有决策指挥层，又有具体的执行层，职责范围明确合理．较适合新形势下德育工作新特点的要求、能按德育规律办事。
2、健全完善德育常规管理。
教育法、未成年人保护法、中学生守则、中学生日常行为规范和校内各种制度。都可以用来约束和调节学生的品德行为，在这里既有国家立法、政策、条例等宏观内容，又有校内制定的规章制度等微观内容。这些管理制度具有基础性、政策性、强制性和可操作性特点。没有德育常规管理，学校的德育工作就无章可循，无矩可守。
3、要有一套行之有效的管理方法。
德育管理方法主要包括德育认识方法和实践方法在实践中，一是学校可积极采取行政方法和法律方法，直接调节德育管理对象．通过权威和服从关系对管理对象发生影响。二是学校可采取动机激励法，设置具体目标。激发师生积极参与活动过程。三是学校可以采取自我管理的办法．通过学生工作组织实施自我计划，自我组织、自我控制，自我调节、自我评价，引导学生从小事做起，逐步形成良好的行为习惯。
总之，当前学校德育工作状况，从外部原因分析是社会大变革对德育的多元复杂影响，从学校内部原因分析是教师的德育观没有发生根本变化。教师必须首先实现“内化”，即个体把思想道德纳入自己的思想品德结构体系中，使之变为自己的信念并具有自主性，成为支配、控制自己的思想、行为的内在力量，然后在实践上促使学生“外化”，即在道德信念驱使下，通过合理的行为方式转化为其道德行为，作用于社会生活，才能使学生真正成为社会主义的合格接班人。
对国内市政财务管理机制的思考论文
摘要：目前，我国仍有部分地区的饮水工程的管理机制不够健全，使村民的饮水安全受到了影响，所以建立我国农村饮水安全工程长效管理机制，是保证农村饮水安全，促进农村经济发展最重要的举措。针对我国农村饮水工程中存在的问题，对长效管理机制进行了分析和探讨。
关键词：饮水工程；饮水安全；水质监测；管理机制。
1我国农村饮水工程类型。
1.1分散供水工程。
该类工程是指按照用户的数量和分布情况，对村民进行单户分散供水或对某几户进行联合供水。分散供水工程解决了部分农户用水困难的问题，但是水源没有经过专门的检测，水源质量无法得到保证。
1.2集中供水工程。
集中供水工程是指建立范围性的供水系统，在此范围内，供水用户比较多，工程的服务功能也相应的增加。集中供水工程可划分为城乡一体供水、城市管网延伸供水、村村联合供水、单个村庄供水这四类。城乡一体供水是指将城市和农村进行统一规划，以城市供水工程带动农村的发展，让此区域的农村发展符合城市发展规律，并尽量与城市发展速度齐平；城市管网延伸供水是将城市供水系统的剩余部分延伸到附近的农村，利用系统剩余水量来满足农村用水需求；村村联合供水是指将周围几个村庄联合起来，利用一个供水工程联合供水，保证村民用水的质量，该种供水类型可以在村庄密集度较大的地区实行；单个村庄供水是指对人口密集度较大的村庄供水，供水工程的水源以地下水和溪流水为主，并对该类水源进行过滤，保证村民用水安全。
2已建饮水安全工程中存在的问题。
2.1比较分散，数量多但规模较小。
因为农村分布比较分散，还有某些村庄地处偏远山区，所以供水工程的建设都比较分散，部分供水工程还是由几户村民自行建设的，所以规模都比较小，对这类供水工程进行管理存在一定的困难。
2.2投资不足。
国家对农村饮水安全工程的投入不足，导致水源选址勘测不全面，最终难以保证饮水质量。另外，国家在拨放资金时是按照人均指标拨放的，部分农村因为人口比较少，所以拨下来的款项不能满足饮水安全工程的建设需求。
2.3用水量较小，供水工程收支不平衡。
很多村民对安全饮水的重视度不足，所以即便农村建设了安全饮水工程，村民的使用率也不是很高，而且有很多村民在家中自备两套饮水设施，第一套连接安全饮水工程，提供日常饮用水，另一套饮水设施连接在自家挖掘的浅水井中，主要负责生活用水，所以农村安全饮水工程的用水量都比较小。这种现象导致饮水工程的水费收缴效率较低，不能满足饮水工程的日常运行需求，导致饮水工程单位收支严重不平衡。
2.4部分村民承担不起高额的水费。
部分村民的经济承受能力比较低，只能承受较低的水费价格，如果农村饮水工程的水价过高，就会导致村民放弃使用饮水工程产出的水源，继续使用安全系数较低的浅水井。
3我市农村饮用水的污染情况。
我市农村居民人均生活用水量达53l/d，约占全国平均量的50%，但我市的污水排放量可达30l/d，并且大量未经处理的污水直接排放到水库河流中，导致生活用水中存在大量的细菌、寄生虫卵等。同时，我市的农村生活垃圾量也在不断增加，居民把生活垃圾直接排放到水库河流中，污染了生活用水，导致水中含有大量的高浓度有机物。近几年，随着农村经济的发展，农村畜牧养殖量在不断扩大，禽畜粪便的肆意排放，导致水库中的氮、磷含量非常高，就算经过氯化，水质也无法达到规定的饮用标准。
4.1制订规章制度，实施规范化管理。
国家建设的农村饮水安全工程都有着明确的产权和管理主体，但是很多农村都存在着众多的小型供水工程。这类小型农村供水工程的管理主体不明确，没有管理机构对其进行限制，存在着很多管理问题。农村饮水安全工程要想长效、持续地安全运行，就要建立完善的规章管理制度，明确管理细则，对当地管理部门的职责进行明确划分，确保饮水工程在管理、维护、检修等方面都有专人负责，保证村民饮水安全。
4.2建立水质检测系统。
为了保证农村饮水工程的饮水安全，政府需要建立水质检测系统，加强对水质的'检测和监管，并在饮水工程的长效管理中严格执行水质检测制度，保证农村饮水工程产出的水符合国家质量标准。对不合格的饮水工程进行改造，避免对村民的身体健康造成影响。
4.3制订科学、合理的用水价格。
很多农村的用水价格都不合理，这严重影响了农村安全饮水工程的长效发展，所以相关管理部门要制订合理的水费价格，保证农村安全饮水工程的收支平衡。在制订水价时，既要保证能够维持饮水工程的正常运行，确保用水工程在维护、检修的过程中不会出现经济负增长的现象，又不能使村民承受较大的经济负担。这就需要相关人员根据农村当地的实际情况制订水价，促进长效管理机制的形成。
4.4建立高素质的管理队伍。
在农村饮水工程管理部门设置相应的管理岗位，引进管理考核机制，明确每个岗位的岗位薪资和管理职责。对管理岗位的职工定期开展管理知识的专业培训，提高管理队伍的综合素质，促进综合管理水平的提升。
4.5强化各部门的监督、管理作用。
我市政府要落实农村安全饮水工程的管理职责，将具体的管理职责落实到部门，落实到个人，并派专人对农村安全饮水工程进行技术指导，同时下设专门的饮水安全管理机构，负责全县安全饮水工程的监督和运行管理。各个职能部门分工负责该区域内安全饮水工程的相关监督、管理工作。
5结束语。
农村饮水安全工程关系到村民的用水安全，并与新农村的建设和发展有着十分密切的关系。加强农村饮水安全工程的长效管理可以促进农村经济的发展，提高村民生活质量，所以相关管理部门要加强对农村饮水安全工程水质的检测，并积极宣传饮水安全工程，提高村民的安全饮水意识，促进长效管理机制的完善。
参考文献。
财务管理论文
大数据浪潮已席卷全球，使得区块链发展迅速，其独特的优点运用于中小企业财务管理中所带来的积极影响将会大大减少财务等方面发生错误的可能性。
：中小企业；区块链技术；财务管理。
现如今区块链（blockchain）风起云涌的发展着，那么区块链是什么呢？有些国政府在《区块链：分布式账本技术》报告中解释到：“区块链是数据库的一种。它持有很多记录，然后把这些记录全部放在区块链中，而不是简单地整理在纸上。通过使用加密签名的每个区块，可以链接到下一区块。人们使用区块链可以像使用账本一样，重要的是能够共同分享，还可以让符合权限的人查询。”简言之，区块链是集分布式记账、智能合约、共识机制等功能为一体的技术。区块链最大的特点是去中心化。鉴于使用分布式的核点计算和信息存储，任何节点的义务和权利都是同等的，没有中心决定节点的硬件或相关管理机构，整个大的系统是由具备维护功能的节点配合维护系统中的存储块。其次，区块链技术具有开放的功能。相关数据在区块链中是对所有参与者公开的，若想查找一些信息，参与者能够通过公开的接口查询。再次，区块链技术具备自我控制的功能。协议及规范是基于共同商量以取得一致意见形成的，因此节点上的所有数据可以在去信任的环境中自如调换。从次，区块链技术具备不可篡改的功能。数据可以永久存储区块链中，除非有不小于51％的系统控制链上的节点，否则对单个节点更改是不起作用的。最后，区块链技术还具备匿名的功能。节点之间调换的顺序有着固定算法，所以交易双方不需要公开身份就能让彼此产生信任，这也无异于增强了企业信用。
2．1中小企业的特征。
2．1．1企业数量数不胜数，但规划出的实体场地小，地区差异较突出中小企业的数量数不胜数，不管在大城市还是农村都有分布，但对小规模的企业而言，人才、资金、物品等资源都很有限，所以竞争力相对大企业来说并不强。此外，中小企业经济动态数列水平会因地区不同而有所差异，如地处中东部地区的中小企业在工业总产值方面强于西部。
2．1．2组织程度差，主要面向国内市场相关领域里中小企业配合程度差，内部管理制度及管理结构尚待完善，大多地方政府对中小企业的扶植和服务体系的建立都比较欠缺，加上本身资金不足，技术过时，面对国际市场的激烈竞争，中小企业适应能力较弱，由此面向国内市场的颇多。
2．1．3生产灵活，劳动密集度高中小企业可以依据市场需求进行品种多样化、小批量生产，生产方式比较灵活。又因为行业的整体技术水平落后，所以当前我国中小企业以劳动密集型产业为主，这无疑充分利用了闲置的劳动力，在促进社会就业方面起着积极作用。
2．2中小企业现行财务管理模式存在的弊端。
2．2．1资金短缺，融资困难由于我国担保体系尚不健全，融资制度和法律制度尚不完善，商业银行为中小企业的融资主体，融资方式主要分为抵押贷款和担保贷款。中小企业处于上升阶段时，急需大量资金，但企业现有规模和抵押的资产不成比例。此外，一些中小企业负债过多，经营风险大，信用观念淡薄，经营行为不规范，损害了中小企业的信用形象，从而使许多中小企业难以获得银行贷款。其次，国家对大型企业设有专门的筹资机构，而对中小企业扶持力度不够，颁布的优惠政策较少，这也使很多中小企业融资困难。
2．2．2管理理念传统，机制不健全中小企业划出的实体规模小，这使财产所有者一人独揽了企业的所有权和经营权，但由于管理者缺少相对应地财务管理理念，仅凭经验和感觉行事，很难做到真正地科学决策。财务管理这一工作在中小企业的管理中并非处于核心位置，与之相反地却是，在大型企业中财务管理的核心地位体现得很明确。并且在现如今的市场经济环境下，中小企业要想顺应时代发展，企业目标和财务管理目标应当具有一致性。然而中小企业仅把它作为一般管理机构，这无非制约了企业发展。
2．2．3管理制度尚且不够完善，财务分析欠科学合理大多中小企业缺乏完好的财务管理制度，没有严谨地遵从我国现行的《会计法》和《会计准则》的相关要求制定合乎科学的财务管理制度。员工在处理财务管理工作时无章可循，仅凭自己的经验操作。更有企业任人唯亲，财务岗位均由具有血缘关系的人员担任，职务间缺乏制衡，难以建立有效的管理和监督机制，无法保证财务信息的真实性。并且在当今这个社会，大部分中小企业的财务报表缺乏真实性和准确性，对财务分析的方法也不够科学，所以不能很好的把握企业运行状况。
2．2．4财务控制薄弱在我国中小企业中，财务控制薄弱的现象是普遍存在的。首先，企业现金管理不严，导致资金闲置或短缺，大量资金未能参与生产周转，其用于投入到与生产无关的不动产的现象此起彼伏。其次，存货控制不规范，没经过细致地调查就进行生产，导致存货占用大量资金。最后，成本费用核算不严格，导致资金投入没有产生最大效益。
2．2．5重数据、轻信息，出现信息孤岛中小企业往往不能很好地适应宏观市场经济环境，所以一般从外部引进通用的财务软件来实现财务管理的信息化，但这些软件的实用性和针对性都不够高。同时，由于财务人员的专业素质不够高，不能熟练地操作这些财务软件，无法完全发挥这些软件的价值。此外，大量财务人员埋头于核算，财务信息不能实现共享，企业内外部衔接能力不强，使得中小企业财务管理信息化水平长期偏低。
3．1区块链技术有利于提高中小企业对财务管理风险的灵敏度。
区块链可实时监控智能合约的状态，智能合约生成时，无需中介的参与自动执行，这样能够避免中小企业赊账给客户，资金却不能及时收回的情况。智能合约还可以通过整合大数据和预测分析来增加会计流程的智能。结合大数据，智能合约可以在被动式到预测式变革之上进行分层，以提高风险灵敏度，降低中小企业经营风险，规范经营行为，增强信用意识和树立信用形象，从而使中小企业在银行中获得更多贷款良机，以解决资金短缺和融资难问题。
3．2区块链技术有利于健全中小企业体制机制，做到科学决策。
区块链能够通过其独有的共识机制，在很短时间内完成对交易的验证和确认。只要利益没有关联的节点能够实现共同的认识，我们就可以确定全网对此也能够达成共同认识。若中小企业应区块链技术于财务管理中，财务信息将会公之于众，一旦被外部人员发现信息存在问题，则对该企业产生不利影响。正因如此，应用其技术有利于督促中小企业完善体制机制，并通过区块链技术可以宏观了解到其他企业的财务状况，使其做到真正的财务科学。
3．3区块链技术有利于提高中小企业财务信息的真实性、准确性。
在区块链的世界里，大家共同维护一个分布式账本，所有的交易数据无法篡改。这原理就和微信群类似，群里记录的是聊天信息，聊天信息是不能篡改的，区块链也一样存在着“聊天信息”，不同的是这些信息在区块链的世界里称作“交易”。企业用区块链保存这些历史交易则不容易被篡改，所以应用该技术不仅有利于中小企业之间相互制衡监督，更能保证财务信息的真实可靠。
络客户端就能使用，区块链网络还可以统筹于点对点的价值转移清算与结算，保证了成本费用核算的准确性，增强了企业财务控制能力，同时它会不断运行，以此提高账本及时更新的效率。除此之外，有着区块链技术的数字的货币能直接进行点对点的支付，减少了银行这一中间环节的操作，节约手续费的同时也降低了资金运作成本。
3．5区块链技术运用到中小企业财务管理中不利于财务数据的更改。
在区块链中，企业想要更改链中的数据几乎不可能。当企业在对财务数据进行搜集整理时，万一数据资料输送的地址不正确，对企业来说就会造成重大损失。原因是哈希值在每个区块中都有所不同，同时哈希值的输出会被之前的区块引用，这就会导致企业不能在区块链的中间调换区块，所以当输入错的财务数据，又没有及时发现时，会使公开的财务数据难以更改，不具有真实性。
3．6区块链技术难以做到信息监管平衡，不利于中小企业机密信息的保护。
区块链由于通过节点自由选择中心和数据不能被篡改等特点，在很大程限上让信息透明公开，这在教育、公共服务等领域是非常有利的，但对于企业而言，涉及行业机密的信息并不希望公开化，若使用该技术则容易被竞争对手获知相关信息，怎样保证相关信息不被泄露，正是区块链技术所需要完善的地方。
3．7区块链技术的延迟性，不利于中小企业时间成本的节省。
区块链技术具有延迟性，原因在于交易时要被网络上大多数节点得知这一情况，中间大约需要花上十分钟，并且还要等大部分节点验证认同这笔交易后才算成功。所以中小企业把数据传输到区块链中会耗时很多，增加了时间成本。
财务管理论文
论财务管理目标和财务管理环境变迁的关系财务管理目标，是指企业进行财务活动所要达到的根本目的，它决定着企业财务管理的基本方向。财务管理目标是一切财务活动的出发点和归宿，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。企业财务管理目标对企业财务管理活动具有根本性的影响。
随着市场经济体制的逐步完善,财务管理理论在不断地丰富和发展。其中财务管理的目标,也在不断推陈出新。到目前为止,先后出现了4种比较具有代表性的观点,分别是:总产值最大化原则、利润最大化原则、股东财富最大化原则、企业价值最大化原则。其中企业价值最大化原则全面地考虑到了企业利益相关者和社会责任对企业财务管理目标的影响，从而得到了人们的认可和广泛使用。企业价值最大化是指采用最优的财务结构，充分考虑资金的时间价值以及风险与报酬的关系，使企业价值达到最大。
财务管理环境，是指对企业财务活动和财务管理产生影响作用的企业内外各种条件的统称。它包括微观财务管理环境和宏观财务管理环境。
随着时代的发展，全球经济的腾飞，财务管理环境也在不断变迁，我们可从宏观环境和微观环境两个方面分析。从宏观环境看，主要体现在：经济全球化浪潮势不可挡；知识经济方兴未艾；信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展等等。而从微观环境分析，又表现为：公司内部的机构重组；公司之间的购并与重组；虚拟公司的兴起等方面。而每一方面的特点及其对财务管理，都提出了挑战。
财务管理目标不是一成不变的，受到诸多因素影响，其中最重要的就是影响因素就是财务管理环境，不论是包括经济环境、法律环境、社会文化环境等的宏观环境，还是包括企业类型、市场环境、采购环境、生产环境等财务管理的微观环境，都能对财务管理目标产生重要影响。所以，明确企业所处的财务管理环境，并对其做出正确的评价，才能为企业的财务管理目标进行正确的定位。
以我国为例，在我国从计划经济向市场经济体制过渡的过程中，企业治理结构、金融市场、企业经营权利都产生巨大变化，并影响财务管理目标。与计划经济相比，市场经济条件下的财务管理具有很大的不确定性，企业承担巨大的财务风险。特别是加入wto后，我国企业财务管理将会受到很大的冲击，财务管理环境将发生巨大变化，企业财务管理目标不再仅仅局限于对资金的管理，而扩展到企业外部的各个方面，由此我们提出了企业社会价值最大化的目标。
总之，财务管理目标受其环境影响，随着财务管理环境的变迁而变化，我们必须时刻关注社会发展大环境，紧扣时代经济脉搏，与时俱进，勇于创新，这样财务管理目标才能永葆生命力，用以指导企业发展方向，只有目标和方向正确，企业才能最终做大做强。
财务管理论文
［］建筑施工企业管理离不开强有力的财务管理。但就当前的发展形势来看，施工企业中的财务管理仍存在些许问题，而致使施工企业的发展停滞不前。鉴于此，文章从建筑施工企业财务管理内容与其必要性入手，进一步分析财务管理的不足之处，并提出几点强化措施。
［］建筑施工;企业;财务管理;不足;策略。
近些年来，随着社会经济的不断发展，建筑行业更是不断崛起，施工企业也愈加增多。当前建筑市场的竞争俨然进入一个白热化状态，且施工产品的同质化现象也愈演愈烈，使得施工企业在对业主的议价能力难以提升，这也是当前施工企业所面临的一个重要问题。在如此竞争激烈的市场之中，建筑施工企业若能拥有高效科学的财务管理方式，那么对于降低成本费用，提高企业资金利用率，获取利润最大化大有裨益。为此，如何加强建筑施工企业财务管理，解决其不足之处值得探究。
首先，建筑施工企业财务管理的内容主要包含两个方面：第一，建筑施工企业财务管理主要是为资金科学筹措而提供相应方案。建筑施工企业的资金流动性大，需求量亦大，在实际生产运行过程中，企业必须获得财务管理的强有力支撑，借以分析企业实际生产经营状况，从而制定出合理的资金筹措对策，以保障企业的健康运行;第二，建筑施工企业财务管理应分析投资项目的可行性。在施工过程中难免存在着一些安全风险隐患，企业正式投资之前，应通过财务管理手段来分析其项目投资的可行性，并提供相应的风险评估，以保障企业项目投资决策的科学合理性。其次，建筑施工企业的经营阶段具有复杂性，其招投标、原材料购置、设计图纸、竣工结算等皆包含在内，这些工作的展开都离不开财务管理工作的支撑。企业制定价格、预估算成本等方面的工作亦需要财务管理加以审核计算。这也意味着建筑施工企业的经济活动与财务管理工作是紧密结合在一起的，两者必须加强沟通合作，方能确保企业所有经济活动的健康运行。除此之外，企业若想寻求利益最大化，便需通过加强财务管理，来保障其经济活动所取得的最大利润的合法性。
建筑施工企业对财务管理缺乏重视度的主要原因无外乎就是企业管理层的财务意识相对薄弱，不能够科学地认知财务管理知识，对于在整个企业管理中财务管理功能所发挥的重大作用并没有充分意识到。而较之其他企业，建筑施工企业的流动较大，所涉及的方面也较广，财务运作周期相对较长，财务管理更是涉及多个环节，这也是建筑施工企业有别于其他企业财务的内容所在。此外，在传统财务经验和管理理念的影响下，多数财务人员并不能够深入了解建筑施工企业的实际运作状况，所以难以充分认知财务管理，这就使得财务运营过程中的纰漏现象极易发生，建筑施工企业的正常运行显然受到影响，更甚者会导致施工企业产生难以估量的损失。
2.2会计基础工作相对薄弱。
建筑施工企业的工作量相对较大，且地点较为分散，也因此对于财务管理的要求极高。当前，我国建筑施工企业中的个别项目经理或是部门并没有居安思危、未雨绸缪的意识，以致出现财务管理方面问题时，不是难以提出解决方案便是“欺上瞒下”，而在部分财务工作人员业务能力和专业能力较为不足的状况下，建筑施工企业的财务管理能力显然会逐步下降。一方面，财务管理部门控制资金时，资金控制力度往往显现出不足的状况，使得企业的财务核算受到影响，其应收应付账款回收更是难上加难;另一方面，建筑施工企业的实物台账及其材料核算相对复杂，在归集材料时，资料有所残缺，未能归集完整的现象更是时常发生，致使企业实物资产管理脱节与财务资料核实有误的问题发生。此外，部分建筑施工企业的财务管理部门没有确切落实好责任制度，分工和责任承担人没有准确划分，从而影响了财务工作的稳序进行，财务审批与核算工作也难以有效展开，财务报表信息缺乏真实性亦是时有之事，财务管理工作可谓存在较大漏洞。
2.3财务制度有待完善。
企业成本管理水平如何对企业产品的市场竞争力具有直接性影响，也就是说，直接影响着企业的经济收益。为此，当前建筑施工企业若想切实提升经济效益，理当强化成本管理，并积极运用多种现代化管理方法来提高其管理质量、效率。但从目前总体管理趋势来看，许多建筑企业仍未真正建立起科学合理的成本管理体系。建筑施工企业的财务会计对于成本管理的重点难以确切把握好，使其成本过高，显然不利于施工企业的盈利。此外，部分施工企业由于责任意识相对薄弱，且又缺乏行之有效的成本管理体系，致使管理费用时常发生超支浪费现象。在此形势下，若想将企业产品成本最大限度降低，并减少劳动力，获取经济效益最大化难度极大。
2.4财务人员综合素养不高。
部分建筑施工企业的财务管理人员存在着创新能力较为不足的状况。一些财务管理人员专业知识水平不高，知识结构呈现老式化，却仍旧凭借以往的知识经验来处理相关财务管理工作，致使许多复杂的财务管理技术不能得以施行，或是在实际施行过程中难以取得有效成果。如部分财务管理人员财务监督及其财务管理等方面的知识技巧和新时代下所要求做到的并不能够相适应，这就导致在分析和统计会计数据时，难以提供真实有效的会计信息，致使会计信息失真现象不断增多。
3.1完善债权债务管理机制。
作为企业正常运行的保障，资金对于促进企业的可持续发展极为关键，更是保证企业生存的基础。企业资金管理主要是分析和判断企业的运作过程，把控好资金的运作流程，从而科学预算并决策资金分配状况。企业理当及时回收资金，并合理分配资金，以将资金运作周期缩短，提高资金监管力度，提升建筑企业的经济效益。而加强资金监管和周转的必须条件便是逐步完善债权债务管理机制。一方面，要从源头抓起，从签订合同抓起。签订合同必须严格遵循我国法律法规的相关规定，保障合同权利的有效，对于合同规定的义务也应切实履行;另一方面，要科学规划施工过程中的资金问题，逐渐强化中间阶段的结算工作，对于竣工结算阶段也要加以重视，以便收款项能够处于企业可控制范围之中。最后，施工企业生产过程中，还要与甲方定期核对往来款项，并采取相应的催款举措，避免资金回收不拢现象的发生。
3.2更新财务管理理念，重视财务管理。
部分施工企业的高层管理人员并没有准确意识到财务管理的重要性，在实际的运作过程中，也没有发挥出财务工作的主导作用，这对于企业健康发展显然产生了消极影响。为此，企业高层管理人员理当重视财务管理工作，将财务管理工作真正贯穿于整个施工过程的始终，并建立健全事前、事中和事后的财务监控体制，以便在企业运作过程中，财务管理工作能够切实发挥其主导作用。同时，还要立足生产，将企业效益作为核心，逐步提升企业财务管理水平，以为建筑施工企业在竞争激烈的市场中打下坚实的根基。
3.3强化资金管控，提高资金利用率。
对于企业整个资金运作应加以程序化和规范化管理，并加强对资金使用风险的控制，以促使企业内部财务管理、生产效率得以强化。首先，应全面规划和预测资金的使用，制定出详细的预算编制，逐步健全监管机制，明确要求职员根据规划来进行实践操作，对于资金链的每个环节都要严格监控，以保障资金被用到实处，避免贪污挪用事件发生;其次，企业应定期展开资金安全自查，对于存在的资金风险漏洞，要施以有效整改，并密切关注整改状况，保证安全隐患确实得到解决。
3.4提高财务人员的综合素养。
企业可持续发展的关键在于人才。为此，企业应加强对财务工作人员的专业培训，定期组织职员进行继续教育，使其业务能力、专业技能和职业道德素养得以提升。同时，还要积极鼓励并提供一定的机会，让财务工作人员不断学习深造。如对于实际工作中有突出贡献的或是继续教育、培训中表现良好的财务人员施以一定的奖励，并树立先进标杆，以鼓励并带动全体职工的勤奋上进，从而真正提高整个企业员工的整体素养。
施工企业财务管理水平的高低直接影响着企业的切实利益，更关乎着整个企业的生存发展。科学的财务管理体系方可保障企业有效控制资金，并发挥其主导作用，帮助企业取得更大的发展空间。所以，建筑施工企业必须重视财务管理工作，不断加以改善，更新管理理念，以提升建筑施工企业的财务管理水平，推动企业的稳序发展。
［1］侯杰.简析新形势下建筑施工企业财务管理现状［j］.财会学习，2017(3)：66.
［2］于龙让.浅析建筑施工企业财务管理存在的不足及改善措施［j］.经营管理者，2016(6).
［3］李强.建筑施工企业财务管理的不足及改进建议［j］.知识经济，2016(24)：86.
财务管理论文
随着市场经济的深入开放和发展，小微企业的规模日益扩大，在我国企业中占据了很大一部分的比重，成为备受关注的一个群体。但其整体状况却不容乐观，而财务管理作为小微企业发展中的重要发展环节一直备受关注，在这一环节存在的问题关系到企业的生存与发展，本文首先对我国小微企业在财务管理的重要性作了讨论，在此基础上对小微企业在财务管理过程中存在的问题进行了比较详细的分析，并在分析产生问题原因的基础上提出了解决这些问题的措施。
目前，我国小微企业的数量已经超过了5000万家，成为了我国市场经济的主体，为我国解决了大量的就业人口和将近三分之二的所得税，是推动我国经济发展的强大力量。我国小微企业在国家“大众创业、万众创新”的政策鼓舞下，并随着20xx年1月份的小企业会计准则的实施发展得越来越快了。与此同时，众多小微企业在现阶段的生产经营过程中，还存在着许多的问题。这些问题主要体现在：一方面，小微企业自身的管理思想和管理经验还有许多不足，资金势力和技术力量较为薄弱，限制着小微企业生产规模进一步扩大；另一方面，小微企在财务管理方面不够规范，对会计准则把握不够准确，这些同样影响到了小微企业经营济活动的正常运行。
小微企业现在的规模虽然不是很大，但小微企业在促进社会和谐稳定、鼓励科技创新等方面表现尤为突出。随着在“国进民退、国退民进”的背景下，国有企业改革的进一步深入，以及在当前鼓励“大众创业、万众创新”的背景下，小微企业将在国民经济运行中的作用更显重要。企业管理中非常重要的一部分工作就是财务管理工作，这也得到商界和学术界的认可。
(一)小微企业财务管理是内部管理的中心环节。
现代企业财务管理以价值为导向，企业各项管理工作必须围绕价值这个中心目标开展，现代财务管理能洞察企业运行中各项管理工作的过程和最终结果，因此，做好财务管理是做好企业各项管理工作的关键。而小微企业经营活动的过程和效果都离不开财务管理，是企业内部管理的中心环节。
(二)财务管理是促进小微企业和企业外部有效沟通的桥梁。
小微企业经营的好与坏，可以通过财务会计中提供的信息反映出来，社会上各种渠道汇总的财务会计信息能为小微企业财务管理提供完整的、可供小微企业决策所用的经济信息。同时小微企业的财务管理信息资料对小微企业外部的决策者、投资者等其他外部主体提供重要的财经信息。因此，财务管理是小微企业和外部主体之间的一种信息沟通的桥梁。
小微企业由于人力、物力、财力的有限，决定了其在运行中抗风险能力弱，这样会造成小微企业收益的不确定性。如果在技术上没有优势、在管理上不规范，特别是财务管理上不规范，更会使小微企业举步维艰。由于小微企业可能会受各种不可控因素的影响，小微企业的收益往往偏离预期目标。通过财务管理来规避将要发生的风险。这实际上是财务管理的财务风险预警能力。因此，在小微企业管理中，正确运用财务管理的财务风险预警能力是小微企业有效规避财务风险的有效途径。
(一)我国小微企业融资困难，资金来源单一。
目前我国小微企业在“大众创业、万众创新”的大背景下发展很快，特别是在注册资本取消约束后，更是如雨后春笋一样发展迅猛。资金来源主要是合伙人出资，形式较为单一。难以通过正常的银行、金融机构贷款形式进行筹资，由于小微企业本身规模小，资本也小，负债高借款能力低，一旦企业面临违约行为甚至濒临破产，则银行等金融机构将面临无法收回本金和利息的风险，所以大多数微小企业很难满足借贷条件。
(二)缺乏明确的产业方向。
很多企业有明显的盲目跟风现象，不顾自身的客观条件和能力，也无视国家宏观调控对企业发展的影响，只凭自己粗浅的认识，认为什么热门就做什么，什么行业好就做什么，根本求考虑自身情况和长远发展，有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定有利可图。盲目上马，造成许多不必要的损失。其次，对自己要上马的项目没有进行可行性分析，投资规模应该多大？资金来源、资金结构是什么样？建设周期多长？市场需求怎样？都没有进行认真的规划和测算，对于项目的财务和风险没有进行可靠预测。如果市场出现异动或国家发布宏观调控政策，那么企业的资金可能因为不能及时到账而陷入困境，从而导致经济损失。
(三)缺乏风险意识。
对于一个企业，特别是小微企业来说，如果没有较强的风险防范意识，企业就会很容易产生财务危机。小微企业面临的财务风险主要表现在以下几个方面：第一，负债过多问题。小微企业产生负债是很正常的现象，小微企业如果想稳定长期发展，那么负债经营是不可规避的。如果小微企业不顾及自身的经济偿还能力，过分地向银行贷款，那么就很难让有限的资金充分发挥效益。第二，就是短债长投。这种现象是指的是一部分企业采取变通的办法，擅自做主对贷款用途进行更改，将短期借债运用于投资回收期。
(四)缺乏完善的财务内部控制制度。
在小微企业财务内部管理期间，相关部门不能合理对中小企业进行财务内部控制，无法提高小微企业的财务内部控制工作效率，甚至会出现影响企业财务管理工作的问题。一方面，在财务内部管理的时候，相关管理部门无法对会计控制工作进行管理，难以控制各类风险。另一方面，小微企业财务内部控制人员不能明确权责利制度，难以提高小微企业财务控制权责利管理效率。
(一)拓宽融资渠道。
融资渠道单一一直是限制小微企业发展的关键因素，拓宽融资渠道需要来自政府和金融机构的大力支持，可申请适当放宽对小微企业的放贷条件，积极争取优惠政策、金融支持。小微企业自身也应努力提高自身，首先应从企业的经营管理水平入手，规范的企业治理结构，完善的财务管理制度，良好的信用评估，展现积极向上的态度。政府方面也应当不断完善有关小微企业融资的相关法律法规，加强对小微企业在政策上的支持，加大对小微企业在资金、技术、人才方面的扶持。金融机构也应不断完善当前的债券融资市场，建立多层次的中小金融机构，为小微企业的发展提供助力。另一方面，成立信用担保机构可以有效降低银行对中小企业放贷的风险，使小微企业更容易筹措到发展资金。
理念决定企业的发展高度，如果理念偏离正确的方向，企业则永远无法得到发展，作为企业管理职能部门应定期不定期对企业领导者进行理财知识培训，给他们提供创造学习的机会，并应把企业领导是否会理财作为考核企业领导者是否合格的重要指标。使企业领导者真正认识到，不会理财的领导者，不是一个合格领导者，不会理财的企业，是不能发展的企业。
(三)建立财务预警机制。
企业要提高风险意识，建立完善的财务预警机制。在建立完善的财务预警机制时，我们可以分两步走，首先建立短期财务预警系统，短期预警的目标不是盈利，而是保证小微企业的现金流，从而使企业可以正常运作。其次，建立长期财务预警系统，当出现不利于企业财务状况的因素时，财务指标的变化会触发财务预警机制，使管理人员有更多时间从容处理，降低财务风险。
小微企业的内部控制有助于提升企业经营管理水平和风险防范能力，在整个企业管理过程中起着十分重要的作用。现有的财务管理制度需要不断的完善，明确财务管理人员的工作职责，明确出纳人员不得兼任稽核、会计、档案保管、账目登记工作，企业财务专用章、法人代表章分人管理等。结合当前我国快速发展的经济形势，内部控制规范体系对于提升小微企业的行业竞争力有着非常重要的作用，可以促进企业的可持续发展，更好的实现总校企业的财务管理目标。小微企业因企业规模有限，在内部控制上所承担的费用也不尽相同，小微企业只需建立一个简单的控制系统即可，在实际工作中寻找内控效果与内控成本间的合理比例。
综上所述，在我国小微企业财务管理工作中依然存在着很多问题，财务管理工作既具有专业性，又具有综合性，它存在于生产经营的每个环节，在实际工作中，应防微杜渐，找准企业的发展方向，完善小微企业的财务管理制度，拓宽小微企业的融资渠道，坚持企业持续、稳定、健康发展.
财务管理论文
摘要：事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心，是事业计划及任务全面完成的有力保证，目前事业单位财务管理部门未能在资金管理、经营决策、投资决策、分配政策等方面充分发挥应其有的作用，因此出现了诸多的漏洞与不足。加强财务管理，完善内部财务控制，已经成为当前急需解决的问题。笔者经过多年的研究和学习，提出了完善内部控制的切实措施，为读者提供了可供参考的建议。
关键词：事业单位；财务控制；问题；意义；对策。
一、财务控制的内涵以及事业单位实施财务控制的积极意义。
财务控制是指单位为了提高财务工作质量，保证信息质量真实可靠、保护资产的安全完整，保证各项经济业务活动有效进行，确保会计法律法规和各项规章制度的贯彻执行，实现单位管理目标而制定和实施的一个权责明确、制衡有力的一系列方法、措施和流程。财务控制贯穿于单位整个经济活动的各个方面，只要存在单位的经济活动和管理，就需要相应的财务控制。
事业单位主要依靠财政拨款或收支自身平衡，不以盈利为目的，业务核算相对简单，基本没有经营压力，部分事业单位对内部会计控制制度认识不到位，执行不到位，因而在某种程度上会出现财务收支失控，会计信息失真等问题。完善事业单位财务管理，进一步健全财务控制体系，确保财务控制的有效实施，在当前形势下显得尤为重要。
二、当前事业单位财务管理中存在的不足。
1．会计基础工作比较弱化。
有些事业单位对原始凭证审核不认真，很多原始凭证规定的内容没有填写完全，比如有的凭证不填数量和单价，或没有经手人签字、只有领导签批等。有些事业单位对会计记账凭证摘要填写的过于笼统，对经济业务的具体情况和内容不能说明清楚。一些单位没有设置总账，没有使用财政部门统一印制的账簿，混用银行存款日记账和现金日记账，更正登记账簿上面的错误时使用的方法也不规范。还有一些单位财务报告内容不完整，没有财务状况说明和报表附注，只有报表。这些现象都说明了现阶段我国部分事业单位的会计基础工作仍然比较薄弱。
2．预算编制不够完善且执行力度不够。
一些事业单位不重视预算编制，虽然国家预算管理要求事业单位应根据事业发展的计划来编制财务收支计划，但一些单位在编制预算时没有对本事业计划对预算的要求进行客观地分析，而只是简单的采用增量预算法，即在往年预算的基础上增加一个系数来编制预算，这就导致了编制的预算和事业发展的规模与速度并不适应。部分事业单位对资金的收入与支出管理不规范，预算外资金理应纳入单位预算管理，进行统一管理和核算，但一些单位并没有将其纳入单位预算。有些单位对支出审批制度不严格，对资金的用途随意进行改动，扩大了开支的范围，导致部分单位经费使用出现前松后紧的现象。
部门预算编制在安排项目支出预算时人为因素较多，使得预算编制存在一定的随意性和盲目性。一些部门的某些项目缺乏必要的论证，使资金和应办的项目脱节，专项资金支出范围存在着模糊性和不确定性。一些部门对业务活动的开支情况通常是列出一个粗略的包干支出数，业务经费的用途与数目并不清楚，而仅靠预算编制部门难以进行准确的核算论证，这就不利于相关部门编制预算的准确性，导致在预算执行过程中追加和调整预算的现象较为普遍，也不利于项目绩效考核的进行。
3．固定资产管理比较混乱，资产流失严重。
长期以来，固定资产管理一直是事业单位的薄弱环节，资产使用效率低，存在资产闲置浪费、处置不规范等不良现象，资产流失比较严重。一些事业单位存在着家底不清、帐实不符的问题，实际已经报废或完全失去使用价值的资产却长期挂帐未作任何处理；一些单位存在着大量的帐外资产没有入账，导致资产处置更加随意；还有一些单位物资和工程项目没有通过政府采购和招投标，自行采购的公开透明度较差，更易出现侵吞国有资产现象，造成了国有资产的大量流失。
4．财务人员综合素质较低，继续教育缺乏。
一些事业单位领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，没有充分发挥出财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。有些领导对财务管理方面的政策和规定并不是很了解，不懂得对财务状况应用会计信息来进行分析，难以在经营运作中做出正确的经济决策。一些财务管理工作者认为财务管理工作只是简单的算账，对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。还有一些事业单位的领导以及财务管理者没有把财务管理与业务管理联系起来，把财务管理工作停留在表面，致使两者严重脱节，不利于发现事业单位财务管理深层次存在的问题。很多事业单位财务管理人员财务知识落后，专业技能水平不高，缺乏专业的系统学习以及后续教育，不能及时补充新的财务以及会计知识，不利于事业单位财务管理工作的顺利进行。
三、完善事业单位财务控制的措施。
1．健全财务控制制度，规范单位经济秩序。
效的约束机制和监督机制，把财务监督与内部审计和民主监督有机结合起来，保证各项经济活动正常、有序、规范运行。制定出最佳的财务计划、加强会计核算和成本费用控制，实现最合理的资本结构，有效地利用各种资金，努力提高经济效益。健全资金使用审批制度，增加资金使用透明度。
2．增强财务控制意识，加强会计人员继续教育。
加强财务人员的素质教育，提高工作人员录用标准，严禁无证人员上岗，同时还需加强其岗前培训及在职人员继续再教育，使他们熟悉法规、掌握技能，完全胜任财务工作。此外，也不能忽视对会计人员职业道德的教育，应使他们充分认识到会计信息失真的重大危害，强化其对内部会计控制制度自觉执行的力度，形成自上而下全面重视单位内部控制的良好环境，有效促进财务工作水平的全面提高。
3．开展“集中管理”的财务运行体制。
财务管理必须在单位统一领导下，根据事业发展的需要统筹安排和使用各项经费和资源，对财经工作和财务活动进行集中管理，实行“统收统支，收支两条线”的管理模式。根据资源分布情况和各部门承担事业发展任务的需要，统一调配、合理安排资源的使用和购置，避免资源浪费。
4．细化预算编制，严格预算控制。
预算编制一是要实行“大收入”、“大支出”。即各项收入全部纳入收入预算，各项支出全部纳入支出预算。二是要量入为出、收支平衡，不搞赤字预算。三是要积极稳妥、统筹兼顾与节约。在编制收入预算时，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要尽量核实收入，避免赤字隐患；在编制支出预算时，要统筹兼顾、保证重点，切忌片面强调发展而不顾财力乱铺摊子、上项目，避免资金使用上的浪费。根据预算计划合理安排费用，控制费用支出。把费用分成相对固定费用和变动费用，理清费用属性，分门别类的按预算、按计划进行控制，做到事前计划预测、事中控制、事后分析总结。使预算控制达到最佳效果。
5．强化资产管理，提高资产利用效率，防范资产流失。
位资产的品种、数量、存放地点进行盘点，确保固定资产账账、帐实相符。加强产权管理。资产管理部门要会同有关部门做好固定资产产权登记、界定、变动和纠纷的调处，保全国有资产，防止国有资产流失。
参考文献：
财务管理论文
摘要：步入21世纪以来，随着科学技术的迅速发展，产品更新换代的速度加快以及国际市场的日趋扩大，市场环境变得更加复杂加之近年来金融危机的影响致使不少中小企业在财务管理方面面临着新的机遇与挑战。中小企业是我国国民经济的重要组成部分，但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临着巨大的困难。
正文：
（一）我对财务管理的认识：财务管理属于专业管理,财会人员也常常自我定位为财务专业工作者。然而,在实际管理过程中,财务管理一方面表现出专业性特征,另一方面又表现出综合管理和法治管理的特征。认识到这些特征,不仅能正确认识财务管理的本质特性,在专业管理的基础上,丰富扩充了财务管理的内容,而且提高了对财务管理的重视程度,增强了自豪感。把财务管理归类于专业管理,是强调其专业性强的业务特征,突出财务指标、计算的特点。然而,过分强调专业性带来的负面影响,则是把财务管理局限在专业管理范围内,影响了财务管理功能的空间扩展,造成财会人员在心理上认同上把财务管理指标化、计算化而产生工作简单、单调想法,降低了对工作的兴趣。把财务管理归类于综合管理,是财务管理实务运作的客观反映。财务管理由事后算账的会计管理,发展到事先预测、事中控制、事后总结的管理会计,使财务管理由单纯的算账功能发展为预测、控制、总结的综合功能,这是财务管理一次质的飞跃。这次飞跃标志着财务管理已成为企业管理闭路循环过程中的重要环节,有如资金是生产经营的血液,财务管理已成为同其他要素密不可分的重要因素。
（二）加强中小企业财务管理的对策。
首先：强化财务管理意识，提高财务工作人员素质。
层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。
其次：强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道。
资金作为现代经济运行的“血液”，成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，中小企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。
再者：加强对日常经营活动的财务控制。
1.合理估计和保证日常的现金流量。现金管理的起点正是估算资金的收入和支出，确定现金流入和流出的时间，尽可能准确地预测未来的资金需要，并且保证非常及时地提供资金满足这些需要。这方面常见的错误是高估销售收入，低估了费用开支，或者在现金流量中没有加入意外开支的准备金。
2.加强应收账款管理。企业一般都会存在大量的赊销，因此应收货款问题是屡见不鲜的。要想解决这个难题，从一开始就需要严格把关，把某些付款条件规定清楚，防止客户在事后故意拖延。如果应收款已经发生，企业就需要制定严格的回收政策。
3.加强存货管理。不良的存货状态是消散企业资金的一个严重威胁。每多花一块钱用于存货，就等于少花一块钱用于生产。所以，对每一种储存在库的产品，应尽量需要寻求理想的存货余额。
最后：加强制度建设，建立企业财务管理体系。
中小企业不同于大型国有企业，在制定财务会计制度时，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：
1.要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产以对预算编制、决算实施工作。
2.要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化。
3.要制定相应的考核制度，强化监督机制。根据各岗位的权利和责任，强化财务人员的责任，规范财务工作程序，提高会计工作质量，坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生。
4.要求企业设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施，将财务管理工作与企业的经济业务紧密结合起来，促进财务管理职能的充分发挥，保证企业生产经营的正常运行。
参考文献：
财务管理论文
［］随着科技的不断发展，高新技术企业有着越来越大的发展空间。可是高新技术企业同时还具有高风险、高收益的特点，企业要想长期发展，就必须加大财务管理的创新，不断完善财务管理。文章通过分析高新技术企业财务管理存在的问题，提出了创新财务管理的策略。
1.1高新技术企业具有较高的风险性。
当前，科学技术日新月异，高新技术企业要想发展就必须注重产品的更新换代、注重增加产品的科技含量和附加值，以此来保证企业的持久发展。高新技术企业与传统企业相比，会在研发阶段投入大量的资金，甚至有些企业还会为加大研发力度，而向银行或贷款公司进行融资，但研发阶段本身具有不确定性，大量地投入人力和物力很容易造成企业资金紧张，进而影响到企业的正常生产经营。另外，融资还会产生高额的利息支出，加大企业自身的资金压力，很可能造成企业破产的风险。
1.2高新技术企业产品产生的效益高。
高新技术企业具有高收益、高风险的特点，其开发的产品具有很高的知识产权，更有甚者还可能在国内形成垄断，产生垄断高额效益。现如今是一个以知识经济为主导的时代，知识作为无形资产越来越资本化，而作为知识资本载体的人才也越来越受到高新技术企业的重用，企业的研发能力、创造能力越强，越容易产生较高的收益。高新技术企业如果想在发展中进一步提高收益，就需要在财务管理方面进行创新和改革，依据高新技术企业的自身特点，进行资本运作，确保企业高效、健康运营。
1.3高新技术企业未来的发展空间大。
高新技术企业大多为年轻企业，企业发展快、产品更新快，对市场变化反应快，这些都成为高新技术企业快速崛起的重要因素。同时，因为高新技术企业生产的产品具有降低能源消耗、高效环保等优点，得到了国家的大力扶持，在税收等各方面出台了多项优惠政策，为企业开辟了多条绿色通道。企业的发展符合国家提出的“创新、绿色、开放”的发展理念，顺应国家发展潮流，也注定了企业在未来的发展道路上容易获得更多的`机遇和动力。
1.4高新技术企业具有明显的阶段性。
高新技术企业具有明显的阶段性，企业发展初期，由于产品还处在研发阶段，产品在工艺方面还比较粗糙，科技含量也相对较低，与产品相配套的服务也比较单一，这期间需要不断加大投入资本。随着产品的不断改进，配套服务不断完善，企业进入了稳定期，所开发的产品产生效益，企业的资金逐渐稳定。最后是企业成熟期，这时候企业已经产生盈利，开始飞速扩张和壮大起来。针对企业发展的不同阶段，高新技术企业在财务管理方面，需要依据企业自身的实际情况，有针对性地进行区别管理，以保证企业良性健康发展。
2.1企业研发项目管理混乱，财务管理存在困难。
高新技术企业的核心竞争力，是企业因研发拥有的各项先进技术项目，成果取得和转化是企业生存发展的基础。项目研发因其具有创新性而产生较高风险，同时，也给项目的具体实施和管理带来不确定性，这也直接影响企业的筹资和资金项目使用。目前，我国高新技术企业的项目管理水平不高，对各研发项目没有统筹规划和有效定位，遇到的各类问题较多，并且很难科学评价和衡量研发成果，加大了研发项目的管理难度，造成企业内部财务管理结构混乱和研发项目的管理混乱，给企业带来筹资和资金流动困难，无法形成有效的财务管理，既影响项目研发取得成功，也影响企业最终获利。
2.2管理层认识不到位，财务人员管理水平有限。
高新技术企业能够快速发展，需要财务人员结合企业自身实际和市场竞争，提升财务管理能力及水平。管理层虽对企业财务管理有足够的认识，但并未过多关注财务管理人员的综合能力和业务水平，简单认为，只要依据国家有关财经制度按部就班开展工作即可。还有的将财务核算等同于财务管理，认为与企业效益联系较少，使得财务管理工作得不到应有的重视。财务人员的专业知识水平参差不齐，管理及问题应对能力有高有低，这都影响企业财务管理水平的提升。财务人员因管理水平有限，常常利用传统财务制度来管理和核算研发项目，欠缺与时俱进、科学应变的工作精神，与高技术企业财务管理要求不能匹配，造成成本核算不准确，阻碍了企业的良性发展。
2.3无形资产缺乏规范管理，比例过低。
高新技术企业的发展主要靠新技术、新产品的产业研发，技术资产的形成是企业生存之本，发展之源，决定着高新技术企业的行业地位和市场竞争力。规范的无形资产管理就显得尤为重要，合理准确核算无形资产，及时依规进行摊销，是保障企业稳步发展的有效措施。目前，在无形资产管理上，我国多数高新技术企业还处于空白阶段，几乎没有形成能够合理摊销的无形资产，就更谈不上如何规范管理了。少数企业的无形资产的形成，也多以专利权形式存在，同时，在管理上缺乏充足核算，导致无形资产在企业资产占比中较小，比例过低，与高新技术企业的性质和特点极不相称，制约了企业的发展，影响了国内外市场竞争的核心力。
3.1建立适合企业发展的财务管理理念。
项目研发和成果转化与高新技术企业的发展息息相关，项目研发全过程就是企业生存发展的动力和源泉，企业的财务管理必须要以研发活动为基础，结合企业自身实际构建科学的财务管理理念，良性指导研发活动的持续开展。企业财务管理理念要以实际情况为基础，符合高新技术企业风险、收入、效益“三高”的特点，这样才有利于企业管理和发展。财务管理需要严格控制财务活动，对各部门运营资金集中管理，促使企业经营活动合理有效，更为企业项目研发提供良好运行环境。企业可以委派财务人员驻在研发和生产部门，实现项目整体进度与财务管理同步，形成有效统一，使原始凭证的审核和财务核算更为准确，保证数据真实有效。同时，企业信息化网络建设利于项目的远程办公和管理，为企业财务管理水平的提升奠定基础。
3.2强化风险意识。
在高新技术企业项目研发中，有部分管理人员会出现急功近利的思想，在前期市场调研不充分的前提下，没能客观分析项目研发条件，缺少统筹规划而盲目开展相关工作，导致项目研发遇到困难，甚至失败。即便有些项目研发成功，后期市场开发和应用效果也不佳，给企业带来的经济效益低于预期。财务管理人员的能力和意识影响着财务活动的有效运行，企业创新管理时，要不断强化管理人员的风险意识，培养工作人员财务敏感度，准确研判市场环境，正确合理地制定出财务策划。另外，企业在开展财务管理活动过程中，整体进行风险意识渗透，逐步形成企业风险文化，有效进行财务风险的控制管理。
3.3完善管理制度，规避财务风险。
高新技术企业具有较高风险性，这就需要企业建立完善的财务管理制度，去规避企业发展中存在的各种风险。例如：针对财务内部应收账款、票据进行明确规定，对资金预算、内控管理等方面的明确规定，对企业投资之初的财务信息收集等。财务管理制度的完善既能使企业财务活动更加规范，也能使财务管理不断创新，适应企业发展的同时致使财务风险大大降低。另外，高新技术企业在有效风险机制建立的基础上，清晰解读国家财税制度，合理应用优惠政策，科学实现企业避税。
［1］侯毅.高新技术企业财务管理模式的创新策略分析［j］.财经界：学术版，2015(24)：283.
［2］李俊秀.高新技术企业财务管理的创新研究［j］.商场现代化，2016(12)：124－125.
［3］张静.高新技术企业财务管理模式创新策略［j］.合作经济与科技，2016(8)：144－145.
财务管理论文
企业财务管理目标的定位一直是企业管理和财务管理研究方面的重要课题。随着宏观经济环境的变化和微观企业主体的发展，企业财务管理目标也在不断的变化，向更为科学、合理、全面的方向发展。与此同时，有关财务管理目标的讨论也从未停息，企业价值最大化作为广泛运用与认可的财务管理目标，正在接受相关者利益最大化的挑战。
财务管理对于企业的重要性毋庸置疑，作为企业管理活动的组成部分，财务管理工作高效有序地开展势必对企业的整体运营发展起着不可或缺的作用。财务管理目标作为企业财务管理工作的导向性因素，对企业财务管理工作具有决定性的作用和重大意义，这也更为凸显财务管理目标合理选择和定位的重要性。财务管理目标是企业目标的集中体现和深刻反映，决定着企业的行为模式，对整个企业管理活动具有根本性的影响。由于企业财务管理目标本身的确定具有一定的主观性，同时考虑到企业所处环境的差异性，使得不同行为主体基于内部运营所需和外部环境的不同，在财务管理目标的选择上呈现出盲目性，从而影响企业的财务活动，最终导致企业经营活动无法有序开展，给企业的长期稳定带来负面作用。因此，财务管理目标的科学定位，对企业有着至关重要的作用。
关于财务管理目标，较为普遍的理论有利润最大化、每股收益最大化、股东财富最大化、企业价值最大化和相关者利益最大化等。各种观点在接受理论推敲和实践检验的过程中，呈现出了各自具有的特点，也推动了财务管理目标的不断变化发展。
资本是以追逐利润为本性的，企业的产生及其发展壮大是不断逐利的过程，因此利润最大化最为直接地解释了企业存在的意义，该目标赤裸地揭示了资本的逐利性。在经济大发展的时期，利润最大化自然地反映了企业经营的根本，但随着时代的发展和企业的变迁，其在理论逻辑和实践效果上的缺陷也暴露无疑。首先，利润最大化忽略实现利润的时间和资金时间价值，使得利润仅仅表现为一个片面的数字，不能真实反映企业及其所得利润的内在价值。其次，利润最大化完全不考虑行业差异性，用相同的标准衡量不同的情况，未能将不同行业和不同企业存在的风险差异体现。再次，作为一个绝对数，没有反映企业投入产出配比情况，无法客观体现企业的效益性。以上弊端的存在，导致企业趋利性尤为明显和短视行为严重，不利于企业的稳定和长远发展。
随着资本市场的充分发展和股份制企业的逐渐流行，每股收益最大化逐渐发展为财务管理目标。每股收益作为上市公司最重要的财务指标，受到投资者及相关利益者的高度关注，投资者往往将每股收益的高低作为衡量企业优劣的标准。由于上市公司具有的特殊属性，企业在注重实现利润最大化的同时，更为注意每股收益这个指标性因素。但每股收益最大化目标并没有弥补利润最大化没有考虑时间价值和未考虑相关风险的不足，其适用范围也具有明显的局限性。
股东财富最大化是西方国家广为接受的理论，是股东至上理论的集中体现。股东财富最大化是在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下，通过财务活动和经营管理，使股东的财富达到最大。该目标认为，企业所有者的权益在企业经营活动及财务管理决策中起主导作用。股东财富最大化反映了对资本和资本家利益保全的重视，但由于资本市场发展程度存在不同，上市公司的企业组织形式也未得到全面发展，加之经济体制差异性的存在，股东财富最大化并不能够完全适应。
企业价值最大化是在充分考虑资金时间价值和风险与报酬关系的基础上，强调企业在发展中应合理协调各方利益，通过最优财务策略及合理经营积累企业财富，使得企业总价值得到最优化。该理论避免了利润最大化目标的缺陷，同时能够解决由股东财富最大化目标所导致的利益不均衡的弊端。企业价值最大化的核心导向是保持企业的长期稳定发展，强调企业在不断增长自身价值的过程中协调各方利益，实现相关利益者均衡的目标。由于企业价值最大化目标的合理性与全面性，其被广泛运用和认可。
在多边契约关系的总和前提下，现代企业首先要考虑到利益关系对企业发展产生的系列影响。股东作为企业所有者，其权责利在企业中是最为重要的，与此同时，企业经营者、债权人、员工、客户和政府也成为企业发展的利益关联者。由此，相关者利益最大化成为企业财务管理目标的出发点。相关者利益最大化是对企业价值的进一步发展，扩大企业财务管理的目标所考虑的对象，将多方利益纳入财务管理目标的范围。目前，相关者利益最大化作为新的财务管理目标开始得以推行。
在以上观点中，相关者利益最大化作为企业新的财务管理目标，并未能完全取代企业价值最大化。企业价值最大化理论作为财务管理目标的合理性并未减弱，而对于相关者利益最大化的质疑也不断呈现。两者的对比主要体现在以下几个方面：
首先，两者在具体内容上体现出高度的一致性。企业价值最大化及相关者利益最大化作为企业财务管理目标，所包括的具体内容具有的一致性为：
（1）强调风险与报酬的均衡；
（2）协调各方与股东之间的利益关系；
（3）关心企业职工利益，创造良好和谐的工作环境；
（6）关心政府政策的变化，努力争取参与政府制定政策的有关活动。相关者利益最大化目标的具体内容基本与企业价值最大化一致，单从此角度考虑，相关者利益最大化作为财务管理目标仅仅是名称的转换，并没有在本质上得到创新和突破。
其次，相关者利益最大化的导向并未十分明确，存在整体协调性较差的缺陷。相关者利益最大化使得企业财务管理更为细化与多元化，由于相关者的多样性及其利益存在的相悖性，使得财务管理工作的侧重点较为复杂和凌乱，导向不明。相关者利益最大化的多元化外在表现与企业价值最大化的内在本性是相一致的，其主要是要通过协调各方利益实现企业的最大价值。企业价值最大化的目标明确了企业在运营管理过程中，关注各方相关者利益，并不断实现和积累企业价值。而相关者利益最大化这一目标的关键在于各方的利益能够得到充分实现，但由于各个利益相关者的利益目标存在高度异质化，其偏好是和方向存在着不一致性。因此，从根本上来说，相关者利益最大化难以确保各方利益均能同时实现最大化。
再次，相关者利益最大化可操作性较差。企业财务管理目标是否实现及其实现的程度如何衡量，是衡量企业财务管理目标是否合理的重要因素。由于企业利益相关者的多元化及其利益的多重性，使得相关者利益最大化的财务目标中包含的变量更为繁杂，通过某种标准或模型对其进行量化很难达到。即使能够建立模型，由于各利益方的相悖性将导致变量的异向变化，最终也将无法得出结论。因此，相关者利益最大化很难量化，无法量化的财务目标是很难用以指导实际财务活动和企业管理活动的。相对来说，企业价值最大化目标可以通过“未来报酬贴现法”进行衡量。
综上所述，相比较相关者利益最大化而言，企业价值最大化更具优势。企业价值最大化体现了财务管理目标与企业目标的一致性，从企业价值最大化的具体内容及其整体和谐性来考虑，该目标在结合资金时间价值和风险均衡理论的同时，注重股东利益的实现性，还同时考虑了与企业密切相关的债权人及员工、政府等各方利益。当企业的财富增值后，各方利益都会有所增加，这将更有利于企业的运营环境，实现企业财务管理和所处环境的良性循环，确保企业的稳定和长远发展。
财务管理论文
证券市场中财务报告目标是现代会计理论建立的基础，它决定着其所要披露信息的质量，而证券市场中财务报告信息的质量则影响着证券市场的效率和公平。证券市场中的财务报告的“供”与“求”是相互作用，以至于达到最终平衡的一个过程。
证券市场财务报告目标供求。
证券市场中财务报告目标就是在各种矛盾之间找到平衡点，使企业在不损害自身合法利益的前提下尽可能地满足使用者的信息需求。市场中客观地存在着以投资人为代表的众多的财务报告信息使用者，然而不同使用者对财务信息的要求各不相同，信息供应者则是根据法律制度和企业自身利益的需要确定所提供的信息，他们对财务报告信息有着不同的判断。
财务报告目标是现代会计理论建立的基础。财务报告目标作为系统理论的形成，则是在资产的所有权和经营权分离，公司制产生与实行之后。在西方，到20世纪70-80年代，关于财务会计报告目标的研究形成了“决策有用观”和“受托责任观”两个主流观点。
“受托责任观”。“受托责任观”形成于公司制盛行时期，其发展与公司制和现代产权理论的发展息息相关。按照产权理论，财产所有者将财产委托给受托者，并要求受托者对财产进行妥善的保管并使其增值;受托者接受委托者的委托，同时获得财产的自主经营权和处置权，并负有向委托者报告受托责任履行情况的义务，这样，基于财产所有权上的受托责任便得以确立。在委托—受托关系中，委托方和受托方都关注着受托资源的保值与增值，这一目标的实现，则须借助于会计人员，“会计人员是作为第三者介入受托责任关系之中的，以便在受托者和委托者之间，可以顺利地把委托的责任和交卸的责任交代明白”。一旦受托方未能完成既定的受托责任，委托方可以更换受托方。因此，该观点认为，反映受托者对受托责任的履行情况是财务报告的目标。
“决策有用观”。“决策有用观”的产生依托于资本市场的发展。在资本市场中，股份公司的股权分散更加广泛，所有权关系淡化，所有者和经营者不是直接地进行沟通、交流，使得委托代理关系变得模糊，极其分散的投资者不可能行使一般意义上的管理，作为市场投资者，他们不是关心企业的资本保值和增值，而是更关注股票行情，即资本市场的平均风险和报酬水平以及企业可能的风险和报酬。如果经营者的业绩不能令人满意，所有者不是直接更换经营者而是通过资本市场直接卖出其拥有的股份，并购入其认为有利的股权，从而使得资源受托方将管理的中心，从有效的管理受托资源转向在资本市场上最大限度地树立良好形象。
“受托责任观”和“决策有用观”都是以特定的环境为前提来阐述所有权与经营权相分离情况下的财务报告目标，二者互不相让、争论不休，并都产生了广泛影响。美国财务会计准则委员会(fasb)是“决策有用观”的支持者，1978年发表的第1号财务会计概念公告《企业财务报告的目标》中提出：“编制财务报告本身不是目的，而是为了提供于作出企业和经济决策有用的信息。”“编制财务报告应为现在和潜在的投资者、信贷者以及其他用户，提供有用的信息，以便作出合理的投资、信贷和类似决策”。英国的英格兰和威尔士注册会计师协会(icaew)和苏格兰注册会计师协会(icas)发表的《财务报告的未来模式》认为，财务报告的主要目标有两个：第一，为使用者提供信息，帮助他们对企业的过去业绩进行评估，以便预测企业未来的经营前景并作出与企业相关的经济决策。第二，为与会计数据有关的合同的制定和执行提供基础。国际会计准则委员会(iasc)公布的《编制和提供会计报表的框架结构》中，指出“财务报表的目的是提供在经济决策中有助于一系列使用者的关于企业财务状况、经营业绩和财务状况变动的资料。”“财务报表还反映企业管理当局对交托给它的资源的保管工作或核算工作。使用者之所以评估企业管理当局的保管工作和核算工作，是为了能够作出经济决策”。英国会计界和国际会计准则委员会都试图把两种观点统一起来。
我国《企业会计准则》(基本准则)在第11条中指出“会计信息应符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业内部加强经营管理的需要”，被认为是我国现阶段的会计目标。“但对这一表述理论界认为还不够完备，过于概括和笼统。认为难以发挥其应有的理论指导作用，而且也无法对实践进行指导”。
财务报告是一种商品化的社会资源，作为一种特殊的商品，同样受到供求关系的影响。供求双方的相互制约、作用，决定了财务报告的目标。而财务报告目标则决定着其所要披露的信息的质量，尤其在证券市场中财务报告信息的质量影响着证券市场的效率和公平。目前我国证券市场中存在着许多“噪音”，上市公司财务报告质量令人堪忧。
英国的《财务报告的未来模式》认为，财务报告的主要需求者是那些无法直接从报告主体获得信息的相关利益集团，包括现有的和潜在的投资人、债权人、职工和业务相关单位。对于使用者的信息需要，该报告引用了两种表述：其一认为使用者至少需要公司为业主、职工和债权人创造盈利的能力以及企业现在和未来的偿债能力的信息;其二认为使用者的信息需求可概括为：有关衡量企业目标执行情况的信息;有关企业现有财富的信息，以便与过去的业绩进行对比并了解企业财富变化的原因;有关企业未来发展计划及未来发展计划的可动用资源方面的信息。
美国会计学会(aaa)发表的《基本会计理论》，将会计信息的需求者区分为外部使用者和内部管理人员，其中外部使用者包括目前和潜在的投资人、债权人、雇员、股票交易所、政府机构、顾客和其他人士或组织，也包括这些使用者的代表，如证券分析者、同业工会、资信评估机构和工会领导等。美国财务会计准则委员会(fasb)的第1号财务会计概念公告《企业财务报告的目标》中提出：企业财务报告应提供给现在的和潜在的投资者、债权人和其他的需求者作出合理的投资、信贷和类似决策的信息、提供给现在的和可能的投资者、债权人以及其他需求者用以评估来自股利或利息以及来自出售或到期证券、贷款等预期现金收入的金额、时间分布和不确定性的信息，提供有关企业经济资源、对这些资源的要求权以及引起这些资源和其所有权发生变化的交易、事项和情况的信息，提供关于企业如何获得并花费现金的信息，关于企业举债和还债的信息，关于资本交易的信息，关于可能影响企业的变现能力和偿债能力的信息，提供关于企业管理当局在使用业主所委托的企业资源时怎样履行“受托责任”的信息，提供对企业经理和董事们在按业主利益进行决策时有用的信息。
国际会计准则委员会(iasc)公布的《编制和提供会计报表的框架结构》中对会计信息需求者及其需求的论述为：投资者。风险投资的提供者以及他们的顾问关心他们投资的内在风险和投资报酬。他们需要信息来帮助他们决定是否应当买进、持有或卖出。股东们还关心帮助他们评估企业支付股利能力方面信息。雇员。雇员及其代表性组织关心有关其雇主稳定性和获利能力方面的信息。他们还关心能使他们评估企业提供报酬、退休福利和就业机会的能力的信息。贷款人。贷款人关心那些使用他们确定自己的贷款和贷款利息在到期时能否得到支持的信息。供应商和其他商业债权人。他们关心那些能使他们确定欠他们的款项在到期时能否得到支持的信息。顾客。顾客关心有关企业延续性方面的信息，尤其是当他们与企业有长期性联系或依赖企业时。政府及其机构。政府及其机构关心资源的分配，因此也关系企业的活动。为了管理企业的活动、决定税收政策和作为国民收入等类似统计资料的基础，它们也需要信息。公众。企业以各种方式影响公众的成员。
我国会计学者根据《企业会计准则》(基本准则)，认为财务报告的使用者分为三类：一类是国家宏观调控部门或者机构，主要包括财政部门、税务部门和证券监管部门等;二类是投资人和债权人(主要是投资人);三类是国有企业，国有控股企业或者国有股占主导地位(可对该公司施加重大影响)企业中的职工。
可以说，各国对上市公司财务报告的需求者及其需求信息的认识虽然不完全相同，但多数国家(或会计组织)都把投资人和债权人及其对信息的需求作为首要问题。虽然各类使用者各有其不同的信息需求，甚至同一类使用者也会因其决策不同而产生不同的信息需求，但会计信息是难以完全满足个别使用者的特定需要的，因为财务报告的提供者无法具体了解每一位使用者利用信息的目的以及信息在其决策中扮演的角色，而具有共性的一般目的的财务报告足以满足大多数使用者的需要，正如美国会计准则委员会在第4号公告中所指出的：在财务会计中之所以强调通用信息是因为大量的用户需要相似的信息。通用信息并不意图满足个别用户的特殊需要。众多的使用者中投资者对会计信息的需求最为广泛，可以说，能够满足投资者需要的会计信息基本上能够满足其他使用者的大部分需要，国际会计准则委员会在《编制和提供财务报表的结构框架》中也写到“因为投资者是企业风险资本的提供者，因此，为了满足他们的需要而提供的财务报表，也可以满足财务报表的其他使用者的大部分需要”。
在现代企业制度下，所有权与经营权分离，经营者是信息的供应者、财务报告的编制者，研究财务报告不应该只强调信息的需求，还要从供应者的角度研究其提供信息的强制性和主动性。一方面政府作为社会和经济的组织者与管理者，有必要对企业财务报告进行宏观管制，以有助于宏观管理与调控、税收等，同时，资本市场的运行与发展，也要求政府建立一个公平的信息市场，因此，政府以法律、法规等强制性手段要求企业必须提供所要求的信息。另一方面，在市场经济条件下，每个企业都不能脱离市场而存在与发展，其中取得资本市场和社会的信任尤其重要，因此，企业为自身需要提供尽可能多的会计信息，以获取资本市场和社会的信任和支持，这是企业自愿提供信息的动力所在。
但是，财务报告信息作为一种经济资源，其决不是供给无限度地、完全地适应信息需求，影响企业提供信息的因素主要有：政府的管制，各国政府基于公共利益的需要对财务报告均采取管制手段，只是由于各国政体和企业所处的经济环境不同，导致在管制程度和方式也各有不同。为了保护自己的竞争地位，企业在对外披露信息时，总是将那些属于商业秘密的信息，限制在有限的范围内，而不向社会公开提供，从而保护企业和利益关联者的利益。成本效益关系，如果企业提供某项信息的成本大于提供这一信息所产生的收益，企业也不会主动提供这一信息，除非法律要求如此。由于信息使用者和提供者的目标不可能完全一致，有时甚至存在一定的冲突，作为信息提供者的经营者，为了实现自己的最大报酬等有利于自身的目标，往往会隐藏一些信息，或避免披露一些对其不利的信息，这对信息的披露产生极大的制约。
可见，财务报告的“供”与“求”是相互作用，以至于达到最终平衡的一个过程。
1.吴联生.上市公司会计报告研究.东北财经大学出版社，2001。
2.李孝林等.会计基本理论比较.立信会计出版社，2002。
3.陈少华.企业财务报告理论与实务研究.厦门大学出版社，1998。
财务管理论文
摘要：在改革开放和市场经济的不断推动下，社会主义建设事业不断取得新的进步。事业单位作为我国的一个重要组成部门，它承担着国家的科学、文化以及教育等组织活动，在我国社会主义建设中具有重要的作用。国家对事业单位基本建设项目的投资力度不断加大。管好、用好基本建设资金对于事业单位建设非常重要。但是目前我国的事业单位基础建设财务管理依然存在着不少问题。相应的对策：加强业务人员业务培训；加强组织领导；提高管理人员素质；健全管理制度；制定考核奖惩制度。
关键词：事业单位；财务管理；对策。
事业单位的财务管理是指按照我国相关的政策、方针以及财务制度等的规定，对事业单位的资金进行合理的筹划、分配和使用，加强事业单位的财务管理，关系到我国事业单位各项经济管理的顺利进行，对财务进行严格的监督和控制，能够有效地保证市场经济的正常运行。
各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。基本建设财务管理的基本任务是贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集、使用建设资金，做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费。建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定向财政部门报送基建财务报表。
（一）财务管理人员对基本建设的参与不够。
事业单位财务管理人员仅限于对基本建设的日常会计核算，在基本建设的可行性研究、报批立项、项目预算、项目建造等阶段参与度不够或根本不曾参与。容易造成财务管理人员不能按照实际情况对基本建设进行财务分析和预算，不能够实时根据基本建设项目的进度来调整相应的财务管理对策。一些单位对大量的支出缺乏考证，出现违反规定标准列支有关费用现象。
（二）建设项目管理状况差。
主要表现在：一是不严格履行政府采购程序，有的建设项目未经过招标、投标、评标、开标和中标程序就进行施工。有的招标代理机构不具备相应资质，根本不符合招标条件。二是疏于合同管理。很多建设单位施工合同未经过法人代表审签而仅由基建部门负责人签字，未对施工合同进行逐项审查落实，也就难以使工程造价合同得以有效确认和控制。很多行政事业单位财务人员在支付工程款项时，未严格审核账务中发票及所附合同是否规范、是否经过财政部门政府采购审批或备案。有的财务人员只要看到支出凭证上有单位领导签字便草草付款。有些基本建设项目在预算时没有经过调查研究，预算金额与实际差距较大，预算执行难度加大，要么预算过大，实际支出偏小；要么预算过小，实际支出偏大。对某些建设内容进行调整或增加时，应当对追加的建设项目内容进行招标，但实际中往往采用合同变更的方式进行，合同变更比较随意。造成事业单位建设成本增加，形成损失及浪费。工程质量、工期及后期维修均无保障。
（三）工作人员的综合能力较低。
在事业单位的财务管理中，工作人员的综合能力较低，并没有真正达到财务管理的各项工作标准，其对财务管理的重要性认识不到位，职业素质不高，思想观念比较陈旧，缺乏严格的财务管理知识理论和业务培训。没有在工作中进行全面的会计知识的深入学习，一些薄弱的环节没有补足，单位对于财务管理部门的工作人员的会计证考核也只是存在于表面的形式上，没有进行严格的考核、审查，导致工作人员普遍的职业知识素养下降，职业水平降低。此外，还存在着一些财务管理的问题，诸如资金使用效率不高，预算执行过于孤立、规范性不高等。另一方面，由于行政事业单位高素质、高层次的会计人员严重缺乏。受单位编制等因素限制，行政事业单位人手少，具备会计专业素质的人更是少之又少，很多没有受过会计专业培训和教育的人长期从事着会计岗位工作，这部分会计人员对行政事业单位公用经费的收支情况核算可能比较熟悉，但对基建会计核算内容及会计科目的应用就不敢恭维了。
（四）财务制度不健全。
首先，随意列支建设单位管理费。由于基建项目投资金额大，使得有些事业单位将基建账务当成了三公经费的小金库，随意颁发奖金、补贴。其次，项目竣工后，很多事业单位承建的基建项目在竣工验收后，人员就解散撤离了，工程结算审查没有专人负责，竣工财务决算迟迟不能编制，但是管理费用却一直列支。最后，事业单位经费账务由财政部门会计核算中心进行集中核算，基本建设财务由单位设立专户自行核算。基建账均未并入会计大帐反映。
（一）加强事业单位财务管理人员业务培训。
参与工程竣工验收等方面的知识，充分参与事业单位基本建设项目的全过程。要完善事业单位基本建设的成本控制理念，并在实际工作中加以贯彻实施。合理、合法地用好并管好事业单位基本建设资金，提高经济效益，服务于现代社会发展。
（二）加强基本建设项目竣工决算的组织领导。
基建财务管理涉及面广、内容复杂、专业性强，需要一支业务精湛、综合素质高的财务人员构建财务管理核心，因此，基建财务管理人员不仅要熟练掌握基本建设会计制度、基本建设财务管理制度，还应当认真学习招投标法、合同法、建筑法等相关法律法规，为会计核算和财务管理奠定坚实的基础。同时基建财务管理人员应加强工程管理知识学习，大力培养财务与造价复合型人才。
（四）建立健全并落实基建财务管理制度。
行政事业单位要根据相关法律法规和单位实际情况建立适合本单位的基建财务管理制度，使基建财务管理工作有章可循、照章办事。严格按照基本建设单位预算管理制度执行会计预算，严禁超预算支出；明确计量支付制度规定，掌握基本建设资金的拨付情况，对工程款的支付进行严格把关；正确处理工程结余资金，结余资金按照基本建设财务管理的规定使用；按要求积极办理工程竣工财务决算，建立规范化、制度化的决算审计及决算批复程序。严格管理建设单位管理费的使用。建议将事业单位基建财务建设单位会计制度及补充规定、基本建设财务管理费用使用情况进行公示，加大监督检查力度。同时业务招待费建议按照项目的复杂程度和建设期限设定标准。管理费用的使用，可以采取建设单位在向财政部门申请用款计划时，将工程款和管理费用分别下达预算指标，分年度据实列支，一旦出现超标准列支现象，马上进行整改。
（五）制定事业单位基本建设项目考核奖惩制度。
要制定事业单位基本建设的考核制度，工作分工完成后，各责任人对工作负责。加强人员责任感，制定相关的奖罚制度。把好工程建设项目每一关，不仅仅局限于财务，还包括工程质量和工程进度。各级审计、财政部门应切实履行职责，加强对建设单位基建项目的跟踪检查，防患于未然。对没有严格执行基本建设财务制度，或违反基本建设财务制度的行为，各级主管部门和财政部门可通过口头警告限期纠正、通报批评、停止拨款、撤销项目和对直接责任人进行行政处分等手段进行处罚。
总之，提高行政事业单位的基建财务管理水平，对基建工程的持续协调发展和国民经济的稳健发展具有重要意义，事业单位必须重视基建财务管理工作，提高财务管理人员素质、加强基本建设项目竣工决算的组织领导、建立健全并落实财务管理制度，提高单位的核心竞争力。