汇报材料可以通过配图、数据图表等形式来增强可视化效果，提升阅读体验。汇报材料是向领导、同事或群众介绍一项工作计划、工作进展等情况的重要形式。在工作中，我们常常需要准备一份详尽、清晰的汇报材料，以便向他人展示工作内容和成果。通过制作汇报材料，我们可以更好地向上级汇报工作进展，帮助决策者了解当前情况。汇报材料不仅要科学合理地组织信息，还应注意在文字表达上富有感染力，引起读者的兴趣。我想我们需要写一份汇报材料了吧？那么我们该如何写一份较为完美的汇报材料呢？以下是小编为大家收集的汇报材料范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡村振兴汇报材料
（一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。
（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡xx村与xx村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。xx村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。
（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、xx村“清洁村庄”创立工作，规划改厕54户，目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏xx头，全乡牲畜现存栏xx万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积x亩，天生场流转土地x亩，规模种植马铃薯x亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资646万元的xx山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。
（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项，规划投资xx万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、xxx牧道维修项目、xx村绿化水渠项目、xx村大黑沟截引项目、xx片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、xx村安全饮水截引改造项目、xx村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、xx污水处理厂在线监测系统安装等17个工程已完工；集镇人居环境整理、xx村人居环境整理二期项目、xx村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。
（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗xx剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。
当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。
（一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好xx南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。
（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动xx村与xxx村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。
（三）坚强惠民生、增福祉，全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实着重人员、着重场所防控措施，强化防疫物资保障，当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作，保证参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施，保证困难群众受助及时、急难有救。
（四）坚强打基础、优环境，全力推进文旅产业发展。把xx镇作为一项旅游大景区进行整体打造，下大力气推进民俗餐饮街、xx寺景区、xx宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“xx圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推进文旅产业发展步入新轨道。
乡村振兴汇报材料
我行高度重视，立即组织人员认真学习文件精神，并召开专题会议研究安排部署，提前谋划、主动作为，全力做好乡村振兴金融服务工作。现将有关情况汇报如下：
该行下辖市分行营业部和县（区）支行，行作为服务国家战略的农业政策性金融机构，业务范围与其他银行相比，具有独特的品牌优势。我行贷款主要用途涵盖了粮棉油购销储、精准扶贫及农业农村基础设施中长期建设等领域，支持领域宽泛，政策导向明确。
近年来，我行紧紧围绕粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略和百城提质、四水同治、森林xx、千万工程等省市级重点工程，积极发挥政策性银行的“补短板、强弱项”职能，有力地支持了地方经济的发展。
（一）粮棉油购销储情况。
我行认真贯彻执行中央一号文件精神，全力支持粮棉油收储，确保国家粮棉油宏观调控政策落实，做好粮棉油产业扶贫，大力支持贫困地区粮棉油收储，圆满完成20xx年粮食收购资金供应和管理工作，粮食收购资金供应没有出现问题。xx-xx月份累计发放夏粮收购贷款56亿元，支持收购小麦233亿斤，占社会收购量的40%；支持秋粮收购贷款万元，支持收购稻谷1188万斤。xx月末，我行粮棉油购销储类贷款余额182亿元，我行粮棉油收购资金供应主渠道作用彰显。
（二）精准脱贫攻坚情况。
我行以服务脱贫攻坚为核心，积极支持贫困地区易地扶贫搬迁、特色产业扶贫和基础设施建设，增强贫困地区内生动力和发展活力，强有力地发挥了我行在金融扶贫中的主力军作用。xx-xx月累计投放精准扶贫贷款86亿元，精准扶贫贷款余额66亿元，其中：产业精准扶贫贷款余额74亿元，带动贫困人口3795人；项目精准扶贫贷款余92亿元，服务贫困人口73147人。
（三）农业农村基础设施中长期建设情况。
我行大力支持农业农村现代化建设，着力发挥补短板作用。以支持农村人居环境、水利建设、农村交通、生态林业建设、高标准农田建设等突出短板为重点，依法合规开展业务，xx-xx月对接申报中长期贷款项目8个，贷款金额90亿元。11月末我行中长期贷款余额81亿元。
近期，农发总行印发了《关于加强服务长江大保护和黄河流域生态保护支持政策的通知》，加大了对长江大保护和黄河流域生态保护的支持力度，对水利建设、生态环境建设、农村人居环境建设、贫困村提升工程、林业资源开发与保护等5个贷款品种，从利率定价、贷款期限、审批权限、担保措施、办贷流程等方面进行了政策倾斜。
结合xx实际，为服务我市乡村振兴战略实施，我行拟采取以下措施：
（一）全力支持高质量发展。综合用好贫困村提升工程、农村土地流转与规模化经营、现代农业园区、农村基础设施建设、改善农村人居环境建设、棚户区改造等贷款品种，打好信贷组合拳。
一是重点支持脱贫攻坚。服务贫困地区贫困村整体提升，加大对深度贫困县、深度贫困村政策倾斜和扶贫资金整合力度，改善深度贫困地区发展条件。目前调查贫困村整村推进项目2亿元、农村人居环境项目扶贫贷款4亿元。
二是重点支持全域国土综合整治。xx省是全国第二个全域国土综合整治试点省份，通过支持试点地区“田水路林村”多规合一的整体布局，可实现耕地数量增加、质量提升和农村人居环境、基础设施改善。截止xx月底，我行已调查南召补充耕地提质改造项目4亿元，已对接桐柏县高标准农田建设项目2亿元。
三是重点支持农村基础设施提档升级。支持辖区内道路交通、污水垃圾处理、棚户区改造、地下综合管廊等项目，服务城乡基础设施建设。截止目前，行棚改贷款余额9亿元，新审批棚改贷款4亿元、农村人居环境贷款38亿元，已调查镇平城市客运交通系统综合体建设项目1亿元。
四是重点支持农业产业转型升级。加大对各类现代农业园区、一二三产业融合发展和农业农村新产品新业态的信贷支持力度，推动产业结构调整和产业转移。
（二）全力支持生态保护建设。重点用好林业资源开发与保护、生态环境建设与保护、旅游扶贫等贷款品种。重点支持河道生态廊道建设，同“森林xx”建设整体规划相结合，大力支持区域国家储备林建设，深度对接辖区内主干河道两岸新建湿地公园、森林公园，把打造成为一个生态绿色城市。目前，已对接淅河生态环境建设保护工程项目4亿元。
（三）全力支持水资源节约集约利用。围绕xx省水利“四水同治”十大工程和农田灌区建设整体规划部署，充分发挥农发行支持水利建设主力行作用，积极用好水利建设项目贷款。
一是重点支持辖区内各干支流综合治理。丹江、白河、唐河、xx等为流经xx境内主要河流，重点支持河道的综合提升治理和污染治理，提高下游水源蓄积能力。截止xx月底，行水利贷款余额亿元，已调查水利建设项目贷款2亿元。
二是重点支持民生水利工程。包括农田水利设施体系、江河湖库水系连通建设、农村饮水安全工程、灌排骨干工程建设与配套改造、灾后水利薄弱环节建设等，加大对贫困地区农村饮水安全、农田灌溉保障、防洪抗旱减灾、水资源开发利用与保护、水土保持等小型水利设施建设支持力度。
我行当前主要融资模式为：政府和社会资本政府合作（ppp）模式、公司自营模式及扶贫过桥模式。
做好乡村振兴战略实施的金融服务工作，要与xx地方实际需求相结合。通过深入学习市政府近期印发的《市落实汉江生态经济带发展规划工作方案》、《市落实xx生态经济带发展规划工作方案》等文件，行有意愿、有产品、有政策，期望与政府职能部门进一步加强合作，行必将以最优的服务、最大限度的资金保障和优惠政策，更好地服务xx区域发展战略。
1、由乡村振兴领导小组办公室联合行下发联合文件，明确农发行为实施乡村振兴的主要合作银行，确定支持重点，建立协调机制，充分发挥乡村振兴领导小组办公室的组织协调优势和行的融资融智优势，推动乡村振兴战略工程在县域的顺利实施。
2、在市政府领导下，加强与市级政府投融资类公司的战略合作，加大对辖区内重点项目的支持力度。对照市政府近期拟实施的重大工程项目清单，我行拟建立汉江、xx生态经济带等重大项目库，实行台账式管理，发挥政策性银行的资金优势，全力支持项目建设，以实际行动推动汉江、xx生态经济带发展规划及乡村振兴战略贯彻落实。
乡村振兴示范点观摩汇报
按照中共中央人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字【2021】3号)文件精神和县扶贫办相关要求，现就我委主要任务工作开展情况报告如下：
(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年，按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》，同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求，拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》，两个要点中分别明确了各职能部门任务，夯实各项主体责任。目前正在积极编制《xxx“十四五”乡村产业发展规划》《xx县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》，现已经完成讨论稿，待县委县政府审定后下发，做到规划引领、制度先行。
(二)扎实推进问题整改。按照《xx省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求，及时建立整改台账，明确整改任务，针对反馈问题，制定切实可行的整改措施。通过召开专题会，下发排查整改通知，深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的xx协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。
(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我们统筹考虑区域整体资源优势，通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等，引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇，成功申报陕西省猕猴桃产业集群，争取中央补助资金4000万元。申报省级xx协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收，积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金，今年申报的xx县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元，申报的xx社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元，各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
(四)全力抓好项目建设。xx协作方面：按照省市县xx协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目，项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展，提高资金使用效益。严格项目申报条件，主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关，规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面：加快推进xx社区工厂二期项目、xx社区工厂建设，进一步完善项目手续，力争项目尽早建成投产，吸纳移民搬迁户就近就业，增加搬迁户工资性收入。
(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点，积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会，提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个)，发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份，提供务工信息和政策咨询服务100多人次，16人达成了就业意向，25人登记了就业创业技能培训意向。
(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策，起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》，就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明，打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程，方便群众迁移户籍。
(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板，但从目前社区管理和群众诉求来看，文化氛围营造不够浓厚，社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因，群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏，3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施，社区服务中心需要进一步改造提升。
(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村，受地域、习俗等影响，融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄，认为迁不迁户籍无所谓，迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响，迟迟不愿将户籍迁入居住地，同时搬迁群众都属于县域内搬迁，按照公安机关有关规定，不予办理居住证，给社区管理带来了诸多困难。
(三)xx项目实施任务重。省市6月上旬才下达了xx协作资金计划，按照计划要求，11月底前完成项目建设任务不低于90%，因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序，苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫，任务重。
(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用，以党建为切入点，逐步完善社区管理制度，协调民政局、文体局等部门，加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度，完善社区功能设置和配套设施，科学合理设置办事窗口，方便群众办事，丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观，提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点，也是我县后续扶持工作的重点，下一步将加强部门协作，加大资源整合力度，将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。
(二)强化群众内生动力。协调人社部门，逐步完善社区就业服务站，系统性收集就业创业及培训意愿，多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂，主动搭建平台，促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋，充分发挥主观能动性，创办农民专业合作社，通过自主创业的方式发展壮大产业，完善造血功能，确保搬迁群众“逐步能致富。”
(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题，不断完善和规范项目资料，扎实做细前期工作，确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序，及时下达投资计划，推进项目尽早开工建设。同时，加快xx社区工厂二期建设，协助项目单位办理前期手续，及时下达投资计划，力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域，积极策划包装项目。协调县级有关部门，加大与省、市对口部门对接力度，积极申报项目，引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。
乡村振兴示范点情况汇报
根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。
一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。
二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。
三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。
二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
乡村振兴汇报材料
我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农业高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进乡村人居环境整治为着力点，以深化乡村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、乡村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：
一、进展情况制定出台了xx《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（乌党办〔2021〕1号），起草了《xx乡村振兴战略规划（2021—2025年）》，调整成立了xx市委乡村工作暨实施乡村振兴战略领导小组，明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务。同时，全市成立了六个专项推进组，明确各个小组的牵头单位、工作职责等，市农业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力推进乡村振兴。
家庭农场333家，其中：家庭农场111家、家庭农场222家。三是积极打造现代特色农业品牌。“aa马铃薯”成功入选中国特色农产品优势区。燕麦种植面积增加到112万亩，被命名为“中国燕麦之都”。创建标准化示范农场32个，鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产，积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的“三品一标”认证和特色产品商标注册。“三品一标”认证产品达到243个，获得国家地理标志认证产品9个、国家地理标志证明商标14件。“四子王戈壁羊”入围中国品牌价值评价榜，丰镇市、商都县创建“国家级农畜产品质量安全县”。
（二）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。一是全面开展乡村人居环境整治行动。为**乡村生活垃圾难题，我市积极推广乡村生活垃圾“村收集、镇转运、县（镇）处理”模式，目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理，40%的村庄开展保洁，建设垃圾池8000多个、公厕2000多座。二是推动乡村基础设施提档升级。建设“四好乡村路”255公里，99%的嘎查村通客运班车。全市已实现村村通硬化路。全力实施乡村饮水安全巩固提升工程，隆胜、七家营、红格尔等水库基本建成，安全饮水工程惠及3.7万农民。大力发展集中供水，全市乡村集中供水率82%和自来水普及率77%。三是加大乡村环境综合整治力度。实施化肥零增长、农药零增长、推进养殖粪污综合利用、着力解决农田残膜污染，深入开展秸秆资源化利用等行动。全力抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理，粪污综合利用率达到74.4%。农业面源污染综合治理深入推进，控水、控肥、控药、控膜“四控”行动扎实开展。大力发展节水农业，改造喷灌圈16万亩。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”。进一步加大草原生态保护与建设，草原平均植被盖度明显提高，草原植被盖度34.5%，村庄绿化覆盖率26.3%。
（三）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是突出抓好乡村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极引导农民注重家庭建设、家教传承和家风培育，形成了健康向上的精神风貌。开展了五届文明村镇创建示范活动，打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个，镇县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比为40.2%。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、科技下乡、卫生下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动，大力宣传社会主义核心价值观，实现了乡村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化乡村殡葬改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全市87%以上的行政村成立了“红白理事会”、“妇女禁赌禁毒会”、“村民道德评议会”、“村民议事会”等。
（四）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强乡村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了乡村基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设，全面派驻第一书记，全市乡村基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。加强基层基础设施建设，全市1321个嘎查村委会全部完成村级“厅室”（便民服务大厅、村“两委”办公室、精准扶贫室、党员活动室、文体娱乐室、卫生室、便民超市）改造升级。推进法治乡村建设。借助“七五”普法，树立“用得上、听得懂、看得见、信得过”的工作理念，充分发挥大学生村官、老党员、老干部的作用，建立常驻乡村的普法宣传员队伍，为幸福美丽新乡村建设营造了良好的法治环境，有村规民约的嘎查村占比达到61%。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，上访案件发生率逐年下降，全市社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进乡村社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击乡村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全市乡村治安环境实现了进一步好转。
（五）以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。一是大力促进农民增收。按照《ff自治区乡村就业创业促进工作方案》，坚持把就业创业作为农民增收主渠道，大力推进农民工就业创业，全力加强职业技能培训，多渠道促进全市乡村劳动力转移就业创业，今年全市乡村劳动力转移就业37.7万人次。二是全力推进乡村牧区人才工作，培养市级科技特派员170人、职业农民4648人，农业科技水平明显提高，能人大户带动能力显著增强。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓，5.89万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率下降到1.79%，丰镇市退出自治区贫困县行列，凉城县、察右后镇符合退出条件。建成脱贫车间70个，集中式光伏扶贫电站全部并网发电，1321个嘎查村实现集体经济收入清零，产业扶贫惠及11.2万贫困人口。四是加强乡村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快乡村低保与扶贫开发政策衔接，做到了乡村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
二、存在的问题虽然我市全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：一是农业生产经营方式比较粗放，产业化水平较低。产业链条短，精深水平低，生猪、肉牛、肉羊当地屠宰加工比例不足10%。农民合作社、家庭农场、龙头企业带动能力弱，市级以上农业产业化龙头企业仅占全区的4.8%。产前、产中、产后服务体系建设滞后，销售渠道不畅，品牌少。种养结构不合理，抵御市场风险能力弱。二是财政投入不足，产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，财政支持现代农业的资金有限，投入的农业项目少，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是面临的环境问题较严重，生态治理的任务较艰巨。四子王镇、察右后镇、北部牧区水资源缺乏，基础条件落后，自然灾害频繁。控肥、控药、控水、控膜和废弃物资源化利用等任务艰巨。耕地污染较重、地下水过度超采，草农场退化、沙化问题突出。四是乡村治理体系不健全，乡风文明建设有待加强。基层基础工作薄弱，农区道德规范、公序良俗失效现象增多，乡村治理体系和治理能力亟待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强。部分乡村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。乡风文明建设中的精神鼓励机制、物质激励机制、制度策励机制不够健全和完善。五是农区基础设施建设滞后，新型职业农民队伍薄弱。教育、文化、医疗卫生等公共服务同全区平均水平差距仍然较大，嘎查村空心化、农户空巢化、农民老龄化问题加剧。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足。
三、下一步工作打算下一步，我市将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，认真按照自治区的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。
（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进乡村牧区三产融合发展。加快实施产业融合发展先导区创建工程、产业融合发展主体培育工程，开展农畜产品加工业提升行动，稳步实施绿色农畜产品输出工程、农商互联工程和电子商务进乡村综合示范工程。重点抓好商都县一二三产业融合发展试点、四子王镇国家级田园综合体试点。支持土牧尔台镇、朝阳镇、乌素图镇等农业强镇纳入国家产业兴村强县示范行动范围。积极开展返乡下乡创业行动，争创自治区级农区双创示范园区（基地）。三是大力展特色农业产业。坚持“稳粮、优经、扩饲”，扩大马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮杂豆等特色种植规模，打造全国优质种薯黄金产区、燕麦主产区、重要的冷凉蔬菜基地。四是建立乡村产权流转交易平台。以县乡为主体，建立以土地流转（乡村产权交易）服务平台为重点的乡村土地承包经营权流转（乡村产权交易）管理服务中心，实现三级流转服务机构和流转信息平台全覆盖，实现乡村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
（二）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快乡村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快乡村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程，实施乡村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施乡村人居环境整治三年行动计划，要抓好规划引领和试点先行。以乡村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，确定一定数量的示范村、示范户。同时，扎实推进生态建设。全面落实新一轮草原生态奖补政策，严格执行禁牧、草畜平衡等制度和生态文明建设目标评价考核办法，加强草原生态修复保护。三是加快发展乡村旅游。大力培育田园综合体等现代农业新模式，着力推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、特色小镇、乡村民宿、牧人之家、康养基地。积极引导群众依托当地旅游资源，发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，让旅游产业成为我市群众脱贫致富奔小康的新引擎。
（三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强乡村思想道德建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强农区基层党组织理论学习。依托基层综合文化服务中心建设“学习讲堂”，组建“新时代讲习团”和“草原学习轻骑兵”队伍，结合市委重大决策部署，深入开展面对面、互动式***新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲。建立覆盖苏木乡镇、嘎查村的网上“学习讲堂”微信群，推送“每天一句”“学习微视频”等网上理论学习产品，提高群众知晓度认同度。二是弘扬乡村优秀传统文化。挖掘地域文化、乡土文化，指导各地科学策划、组织开展节事活动，打造乡村文化名片，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。推进苏木乡镇、嘎查村两级文化服务设施建设，到2020年，实现全市基层综合性文化服务中心基本覆盖，达标率达到95%以上。继续推动苏木乡镇文化站、嘎查村综合文化活动室服务中心标准化建设，苏木乡镇综合性文化服务中心建筑面积不低于300平方米，嘎查村综合性文化服务站建筑面积不低于120平方米。
（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。一是加强乡村基层党组织建设。选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。选派第一书记到村党组织，提升乡村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是加强乡村法治建设。推进乡村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。开展平安乡村创建行动，严厉打击“村霸”、宗族恶势力等乡村牧区黑恶势力。大力增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大乡村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全乡村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。三是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。到2020年，实现有村规民约的嘎查村占比达到95%。
（五）围绕“生活富裕”要求，加强改革创新力度，增强农业乡村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。按照优势特色产业规划、产业扶持范围、“菜单式”扶贫项目补贴目录标准进行全面梳理，采取科学划分类别，因户施策，“量身定做”针对性强的产业扶持措施，建立各类扶持措施档案。突出抓好产业扶贫工作，培育壮大新型经营主体，建立紧密的利益联结机制，加快项目实施及补贴资金支出进度。完善贫困户和龙头企业紧密型利益联结机制，实现集体经济收入和贫困人口产业全覆盖。三是拓宽农民增收渠道。健全覆盖镇县市、苏木乡镇、嘎查村三级公共就业服务体系，培育和打造一批劳务品牌。精心组织开展“引家乡人、建家乡”，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业乡村活力，奏响乡村振兴新乐章。
乡村振兴汇报材料
农业农村在国民经济发展中处于基础性地位，近年来，xx市大力实施乡村振兴战略，聚焦农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，扎实推进乡村产业振兴工作向纵深发展，全面推进乡村振兴亟需金融资源支持，xx市坚持各部门协同联动，引导金融活水精准滴灌“三农”助力全面推进乡村振兴。
（一）以产业发展带动乡村振兴。
xx市将支持特色产业发展作为金融服务乡村振兴的“聚力点”，加大财金融合创新力度，通过产业规划、激励评价、风险共担及整体发展的“四聚力”模式，把金融支持范围从单一养殖、销售延伸到精深加工、冷链物流及电商等链条，为育苗育种、养殖、加工、销售等六大关键环节产业链上相关主体提供应收账款、预付账款、存货与仓单质押等供应链融资方式，为牡蛎产业发展营造良好金融环境。截至xx月末，试点农商行创新推出“牡蛎家庭贷”“海域使用权抵押贷款”等10多种创新信贷品种，惠及1500余户牡蛎产业经营主体，累计发放牡蛎产业贷款4.96亿元，同比增长45.21%，高于各项贷款累放增速17.03个百分点。
（二）创新信贷产品扶持产业发展。
一是开展央行资金精准对接乡村产业振兴信贷业务，向符合条件的地方法人金融机构提供低成本央行资金，用于精准对接乡村产业振兴信贷投放，截至20xx年xx月末，xx农商银行累计发放“央行资金产业振兴贷”22.22亿元，支持涉农主体1355户，其中发放贷款使用的支农再贷款金额5.54亿元。
二是各金融机构积极依托“鲁担惠农贷”“创业担保贷”等各类信贷产品，强化乡村产业发展信贷支持，增加乡村产业振兴有效金融供给，实现金融精准扶贫和金融服务乡村振兴工作的有效衔接，贯彻落实金融农担政策融合支持乡村振兴的10条措施，继续指导辖内涉农银行机构与xx省农业融资担保公司合作，20xx年xx-xx月累计发放xx惠农贷773笔77243万元，贷款余额为89558万元。
（一）信贷政策助力缓解“三农”融资问题。
四是鼓励村集体通过党组织领办合作社向金融机构申请“鲁担惠农贷——强村贷”，综合运用政府增信、财政贴息和降低融资门槛、费率等手段，加大信贷支持，解决发展集体创收项目自有资金不足问题。截至20xx年xx月末，全市涉农贷款余额173.49亿元，较年初增加36.86亿元，增幅26.98%，同比多增12亿元；涉农贷款余额占全部贷款比重为56.54%。
（二）保险政策为乡村振兴保驾护航。
根据本地农业产业发展特点，先后出台了《关于印发20xx年度xx市政策性温室大棚保险实施方案的通知》、《xx市地方优势特色农产品保险实施方案（试行）》、《关于印发xx市20xx年政策性桃保险实施方案的通知》、《关于印发xx市20xx年政策性苹果保险实施方案的通知》，创新开展了牡蛎风力指数保险，通过保险政策的后期保障，为集中打造一批先进典型和示范主体，推进乡村振兴齐鲁样板xx实践提供动力。xx月xx日，xx省农业农村厅、xx省财政厅和中国银行保险监督管理委员会xx监管局联合印发《关于做好20xx年完全成本保险和收入保险工作的通知》（x农计财字〔20xx〕xx号），xx市纳入省级20xx年粮食完全成本保险试点县。同时不断探索“保险+期货”风险管理模式，推动xx市花生产业与生猪养殖产业与鲁证期货交易所合作，试点设立期货交割库，实现收入保险和订单农业的结合，兼顾种植端和产业端，探索了综合性的农民收入保障体系，目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期货交割库。
（三）扎实推进农村信用体系建设。
适时在全市601个村全面铺开信用“进农村”工作，各村立足村级管理需要，推出“信用+环境治理”“信用+志愿服务”“信用+精致农家”“信用+网格治理”等系列活动。全市601个村信用超市实现全覆盖；开展各类积分兑换活动400余次，惠及群众3万余人次；启用“信用+暖心食堂”26处，为年龄偏大、行动不便的老人提供餐饮服务，xx月底将达到68处；全市共有467个村已开展信用体系建设工作，占全市村庄比例77.7%；开展志愿服务活动3000余次，参加人数4.4万余人次；已启用信用应用场景360处，其中信用超市343处、暖心食堂17处，积极推动信信用惠民政策落实落地，让诚实守信的群众在医疗服务、政务服务、交通出行、购物缴费等方面享受到实实在在的信用“红利”，以信用应用促农村信用意识和水平提升。
（一）深入推进农村信用体系建设。在原有体系的基础上，继续深化完善信用体系和机制建设，不断深化信用应用，创新特色应用方式，指导镇村逐步将信用积分与村级福利、农业社会化服务、自来水费、物业管理费、印章使用等相结合，引导各镇街在重点示范村举办信用超市积分兑换现场会，提高群众认知程度及参与信用体系建设的积极性，确保到今年xx月底前农村信用体系建设全覆盖，重点示范村庄达到30%以上。各重点示范村确保达到“五有”标准，全面构建起“党建引领、信用支撑、社会协同、共建共享”的乡村治理新格局。针对农村信用体系建设，逐步探索构建域内共享的涉农信用信息数据库，力争建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。
（二）提升乡村振兴金融产品服务匹配度。立足新型农业经营主体的需求，继续创新业务模式和产品服务。持续推进鲁担惠农贷、强村贷、中小微企业增信基金等政策，加快抵押担保、融资租赁、农业保险、农业信托等的体制机制改革，完善信托、保险、担保、租赁等的业务模式，拓宽多元化融资渠道，力争12月底前，全市涉农贷款余额达300亿元以上，切实为农业农村发展提供金融助力。
（三）强化涉农保险保障水平。借助xx市纳入省级20xx年粮食完全成本保险试点县的良机，切实做好农业完全成本保险和收入保险工作。针对我市牡蛎、蓝莓、花生等产业发展特点因地制宜开展地方优势特色农产品保险，不断扩大地方优势特色农产品保险范围，进一步完善牡蛎保险政策，推动试点海浪指数保险，改善风力指数保险存在的不足，提高农业保险理赔效率，力争应赔尽赔，更好地为特色农业服务，力争年底各类农业保险保费收入达10亿元以上。
（四）提供县域金融服务质效。加强县域信贷资金适配性监管，出台新的激励政策，推动银行机构将新增可贷资金优先用于支持县域发展，合理提升县域存贷比。保持基础金融服务基本全覆盖的良好局面，加快提升乡村振兴综合金融服务水平，推动银行保险机构更好满足县域客户融资、理财、保险、养老等综合金融需求。
（五）加强风险缓释机制建设。针对“三农”群体缺抵押、缺信用和金融机构涉农金融服务成本高、风险大等问题，积极推动统筹多种涉农资金，建立健全风险分担补偿机制，在信用平台建设完善的基础上，整合中小微企业增信基金，创新与度小满金融服务平台合作模式，探索形成信用体系建设、政府风险补偿、平台联动助力的全新信用支撑机制，为农业生产合作社、家庭农场及农业龙头企业发放信用贷款，切实解决其由于抵押担保不足造成的融资困境，聚合政银保担等多方合力，对涉农金融业务风险予以适当风险补偿，激发银行保险机构服务乡村振兴的主动性积极性。
（六）加快发展乡村数字普惠金融。接助度小满金融公益助农项目进驻我市的契机，大力普及数字技术和金融知识，引导农村居民提高对数字普惠金融的理解和接受程度，大幅提升农村互联网普及率；同时强化部门联动，积极整合农业农村局、统计局等重要部门信息，鼓励银行保险机构加快农村数字金融领域的探索创新，积极运用互联网、大数据、区块链等科技手段改进客户体验，通过科技赋能加快提升农村金融服务水平，探索金融科技服务乡村治理的实现路径。
乡村振兴汇报材料
xx农商行紧紧围绕省联社及xx审计中心的决策部署，始终坚定“支农、支小、支零、支散”的经营思路，坚持服务三农、服务小微，坚持稳中求进的工作基调，以小额信贷为抓手，传承发扬“背包精神”，持续深入开展信用工程，架起了融通资金、连通城乡的金融桥梁。
截止20xx年xx月末，xx农商行整村授信已授信农户数8433户，授信金额17565万元，用信户数1295户、金额7802万元。我行发放支持普惠小微企业贷款共计616户，金额70830.63万元。其中，发放“商贷通”支持个体工商户贷款3632.33万元，涉及221户，发放支持小微企业主贷款28981.31万元，涉及395户。支持小微企业贷款38216.99万元，支持县域小微企业55户。
（一）整村授信方面。
xx农商行利用人行支小再贷款资金为37户小微企业及个体工商户发放贷款16801万元，通过此项惠客措施，极大的减轻了小微企业及个体工商户的融资成本，并在短时间内解决了他们的资金周转问题。
为有力推进整村授信工作，xx农商行积极成立“整村授信”工作领导组，领导组下设一个督导工作组和五个推进工作组。督导工作组由总行董事长、行长、监事长组成，主要负责活动过程中的全程参与督导、内外上下协调等工作。下设的五个推进工作组，组长由包片高管担任，负责全县范围内各支行活动的日常组织开展和进度推进。
xx农商行开展试点先行，试点支行积极对接辖内行政村，营造浓厚整村授信宣传氛围，同时开展建档营销工作，做好试点总结。xx农商行将xx县xx镇xx村定为试点行政村，xx支行在xx村顺利开展了整村授信试点工作，首批给村干部及其他村民授信23户、授信金额达285万元，让老百姓切实体会到整村授信的便利。
为及时向群众答疑解惑，提供金融服务水平，xx支行为每个村配备了金融服务客户经理，同时做好对我行其他金融相关业务的咨询与答复工作。
（一）小微企业方面。
1、开展客户调研，做好实体与银行的双向对接。
自20xx年开始，我行积极开展”百行进万企，万人进万村”为主题的走访调研活动，划分了具体的走访重点，分类制定了指导性内容，通过实施五个结合接地气，旨在以此次调研走访活动为契机，真正掌握客户的结算服务需求、信贷融资需求、对农信社的建议与意见，切实起到访农家、听民言、摸市场、解企难的效果，达到强化金融服务质量、提升服务水平的目的。
通过安排走访，我行就名单中下发的170户企业进行对接，积极填报问卷调查，走访率达100%。同时，就有合作意向并有融资需求的客户进行回访，发放贷款共计4000余万元。
2、推动产品创新，做到服务实体全覆盖。
近年来，我行在对原有信贷产品积极优化产品功能基础上，不断开发创新产品，在已有白领通产品的基础上，深入调研，不断推出适应县域经济发展的信贷产品达20余种，如服务县域小微商户的“商贷通”，帮扶中小企业的“存货贷”、“订单带”等贷款产品，一系列适应当地市场的贷款产品，取得了很好的社会效应，通过产品优化，手续更加便捷，利率更加优惠，还款方式多样。我行贷款种类不断丰富，竞争实力进一步加强，做到了实体经济贷款产品全覆盖，为小微企业及农户提供了良好的金融服务。
3、加强监管力度，做到监管力度不降低。
一是坚持严控风险的底线思维，树立风险合规意识。必须要认识到严监管不是一时兴起，而是行业未来发展常态，消极的应付心态是不可取的，要正确认识到监管与发展并不矛盾，监管的目的是为了矫正发展偏差从而获得更好的发展。我们首先要从心态上支持监管，拍拖粗放式的发展模式。
二是坚持服务实体经济的根本目标，将业务功能和服务实体经济有效结合，把防范和化解信贷业务的风险放到更加重要的位置，减少存量风险，严防增量风险。
（一）整村授信方面。
一是当前农村有大量农户外出打工不在家，整村授信农户基本情况调查表许多数据无法获取；且农户的自我防范意识较强，无贷款需求的客户不愿配合入户调查，家庭收入等敏感数据不愿提供，导致农户基本情况调查表中难以取得准确数据，授信目标客户无法锁定。
二是随着城镇化建设的不断推进，农村种植、养殖经营户大量减少，有效信贷需求也相应减少，加之近年来监管要求对消费信贷的严格控制，真正需要用心范围不断手酸，也导致整村授信业务拓展的难度加大。
三是农户贷款风险大。农户贷款主要用于发展种植业和养殖业，而这又面临着不可抗拒的自然灾害等风险。种植户因自然爱海颗粒无收，养殖户因疫情影响而“空栏”的现象时有发生，致使农户还款困难。
（二）小微企业方面。
民营企业除金融有效供给方面还存在着一定差距外，其本身在发展当中也存在一定的困难。小微企业可抵押物少，大部分小微企业靠租赁场地进行生产经营，比如洗煤厂，他们无有效的土地使用权和厂房进行抵押，就算有厂房土地可用于抵押，但抵押评估费用较高，且抵押率较低，小微企业难以承受。用机器设备等抵押，因其变现与管理难等原因，现很少采用此类抵押物。我县联社服务辖区属于县域，主要为煤炭，但煤炭价格变动较大，质押存在困难，变现价格波动幅度较大，且不易管理。此外，小微企业管理混乱，仓单等在我县县域也较为少见，因此抵押仓单类、退税类产品的难度较大，不具有普遍性，因此担保面窄仍是影响我们对小微企业的贷款授信的主要因素。
（一）整村授信方面。
一是要求各支行继续发扬“背包精神”，细化工作措施、量化工作职责，党员要带头深入工作一线，做实“网格化”管理，切实管好整村授信“责任田”，做到走访一个不落，授信一个不丢。
二是要求各支行要提高认识，以整村授信工作为抓手，筑牢支农支小的战略根基，通过深耕细作农户贷款，争取达到农户贷款数量上升、质量提升的双升质效。
三是要求各支行交流试点经验，走出适合自己的路子。总结摸着石头过河的试点经验，不断改进工作方法，逐步实现整村授信扩面、提质、增效的全面推进。
（二）小微企业方面。
我们要继续以访农户、进市场、入社区活动和开展的其他个人类客户走访调查为发力点，做到从“坐门等客”到“上门营销”转变，从“等客户”向“找客户”转变，深入掌握授信需求，实行“送信上门”，要提高贷款审批效率，及时放款，加大营销力度的政策导向。
乡村振兴示范点工作汇报
今年以来，xx县认真落实市委、市政府关于乡村振兴的部署要求，按照乡村五个振兴要求，立足县情实际，紧扣补短板、促发展两个主题，狠抓工作落实，确保了乡村振兴各项工作有序有效推进。
（一）坚持全局谋划，统筹推进乡村振兴提升行动。县委主要负责同志对乡村振兴工作高度重视，当好施工队长，亲自研究、部署、调度。3月份，县委结合县—街道—村三级“书记直通车”工作机制，把直通车开到农村一线、田间地头，研究部署乡村振兴重点工作，推动解决矛盾困难。结合县情实际，及时研究下发《关于抓好“三农”领域重点工作的实施意见》、《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的若干措施》和《关于贯彻落实〈中国共产党农村工作条例〉的实施意见》，为推进今年乡村振兴工作明确了时间表和路线图。
（二）紧盯重点环节，持续推动乡村产业健康发展。坚持做好疫情防控和农业生产“两手抓”、“两不误”，强化农业农村一对一包帮服务。积极推进“xxxx”田园综合体创建，着力克服矛盾问题，想方设法推动项目建设顺利进行。创新产业发展，大力推进x屯“x”和x“开心农场”等休闲农业项目，其中“x”共享农场一期建设项目为村集体增收x余万元，x航天白茄、黄金白菜等特色产品及“古法酿造”、“一分田”、“农耕文化长廊”等特色项目，为市民提供了更为多元的都市休闲体验。以高科农业为主的多家农业园县，引进以色列节能灌溉和自动化控制、航天蔬菜种植、架式栽培等技术，引入智能农业机器人和无人植保设备，农业种植精准化、智能化水平进一步提高。
（三）强化人才支撑，不断优化乡村人才生态。落实乡村人才创新创业扶持政策，对农村符合条件的创业人才给予x万元的贴息贷款。以返乡农民工、“两后生”、毕业学年返乡大学生为主体，实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，截止目前已完成农村转移就业劳动者职业技能培训x人。搭建乡村人才供需对接、服务平台，帮助农村引进急需紧缺人才，在x人才服务中心设立“人才集体户”，开通人才落户绿色通道，积极为来x就业创业人才落户提供便捷高效的服务。
（四）持续改善环境，加快建设美丽宜居乡村。坚持问题导向，扎实做好农村人居环境整治工作，不断健全督导、调度、通报工作机制，县级联合督导开展x次，第三方自查评估开展x次，每月x次在全县范围内对人居环境整治情况进行通报排名，查出的.x余条问题已全部整改，农村人居环境得到明显改善。扎实推进x个乡村振兴齐鲁样板示范村建设收尾，狠抓质量管理，协调各方集中攻关，矛盾问题得到有效解决，x月底前将完成建设并达到验收条件。x月底已完成近x公里低压燃气管线铺设，全县平原地县基本实现清洁取暖全覆盖目标。
（五）弘扬文明新风，焕发乡村文明新风尚。发挥县委党的十九届五中全会精神宣讲团、学习强国平台的作用，深入农村基层开展理论宣讲。建好文化服务阵地，基层综合性文化服务中心实现全覆盖，新时代文明实践站实现建成和活动“两个全覆盖”。研究制定《20xx年xx县民政局深入推进移风易俗工作方案》，开展入户宣传或电话宣传，多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。
（六）坚持党建引领，夯实乡村振兴组织基础。深化主题党日“1+n+x”模式，深入开展村党组织评星定级，让党员动起来、堡垒强起来。从严从实做好村党组织带头人队伍优化提升及后备力量建设，不断增强村党组织运转经费保障能力，村级组织运转经费均提高到x万元，村党组织服务群众能力显著提升。持续开展软弱涣散基层党组织整顿，严格落实“五个一”整顿工作机制，从严督查指导，提升整顿质效。积极推动农村“三资”清理规范工作，截止x月中旬已清缴各类款项x万元，取得阶段性成果。
一是乡村产业发展仍有困难。产业优势不够突出，传统优势产业距做大做强还有差距，乡村旅游产业链还不够成熟。二是美丽乡村距离“美”起来还有差距。x县xx众多，暂住人口基数大，生活污水乱排等问题还不同程度存在，村民良好卫生习惯还有待提高。三是乡村治理体系还不够健全完善。少数农村党组织凝聚力战斗力不强，村干部队伍建设有待进一步加强，优秀“头雁”数量依然较少。
（一）搞好结合，统筹协调推进。抓住xx流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，注重政策争取、规划衔接，因地制宜优化产业结构和布局，科学谋划实施一批大项目好项目，统筹推进乡村振兴各项工作。坚持党管农村工作原则，充分发挥县委农委议事协调机构作用，用好乡村振兴五大专班运行机制，加大工作力度，协调解决矛盾困难，确保五大振兴有序推进、齐头并进。
（二）突出重点，确保全面达标。一是要突出做好三产融合发展工作。落实好种粮各项保护政策，加强耕地农田保护，强化部门配合，加大执法力度，确保农地农用，扩大粮食生产规模。着力发展好规模型设施农业和规模以上农产品加工企业，确保增加值有较大提高。积极推进“xxxx”田园综合体建设，加大招商引资力度，统筹搞好园县布局谋划，力争高标准完成年度目标任务。二是突出做好农村人居环境提升工作。按照x项考核标准，加大工作力度和资金投入，学习借鉴有效经验做法，抓好人居环境督导考核、自查评估工作，持续提升村庄公共环境质量和农民健康卫生意识。加快推动农村改厕规范升级和后续管护长效机制落地落实，年底前生活污水处理行政村占比达到100%，完成x个美丽乡村示范村达标建设任务，实现美丽乡村全覆盖。三是突出做好促进农民增收工作。做好农村劳动力转移培训，着力深化集体产权改革成果，通过经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入等各种渠道，为农民增收注入动力力。持续推进好农村“三资”规范清理工作，盘活集体资源，持续壮大集体经济，确保实现年底全县全部农村集体收入突破x万元的目标。
（三）建强组织，提升治理能力。探索实施农村基层党建“整街推进、整县提升”、“六抓六促”工作机制，持续抓好软弱涣散村党组织整顿，落实“五个一”工作机制，确保年底前全部完成整顿。深入开展法治乡村“十个一”创建活动，推进乡村治理能力和治理体系现代化，助推和保障乡村振兴。推广x集体经济合作社管理运营经验做法，规范集体资产运营管理行为，使集体资产得到合理利用和有效保护。
乡村振兴汇报材料
今年来，在县委县政府坚强领导下，**镇坚持把乡村振兴作为新时代**“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。
一是以“特色小镇”为产业支撑。
紧抓**薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。
一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资12.65亿元，2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，**镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游**常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。
二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“**速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合**气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。（同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，2017年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。
三、前景广阔。下一步，**镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。****年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植2000亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景；完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个；充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。
乡村振兴工作汇报材料
按照《兴庆区数字乡村任务分解表》分解任务，兴庆区自然资源局高度重视，迅速将各任务下发至相关中心，并安排专人汇总上报相关工作资料，现将文件下发以来各涉及工作总结如下：
经梳理，兴庆区自然资源局共涉及5项任务，其中3项目前未发生，具体进展情况如下。
（一）工作进展情况。
一是配合自治区自然资源厅，向各单位提供国土调查成果，及时向自治区自然资源厅提供永久基本农田划定成果数据。推动建设实景三维银川数据库，完善更新1：2000基础地理信息数据，配合自治区自然资源厅建设完成银川市自然资源三维立体“一张图”。二是协助自治区自然资源厅更新完善永久基本农田数据库，向各单位提供国土三调数据成果。初步形成银川市自然资源三维立体“一张图”。及时提供现势性强的国土变更调查数据成果，初步建成村庄规划数据库。三是配合银川市初步形成银川市自然资源三维立体“一张图”、更新完善永久基本农田数据库，现已提交兴庆区国土三调数据。四是完成季度遥感监测工作，根据季度遥感解译矢量数据，分析动态监测成果，可对村庄土地利用现状和动态进行评价分析；根据耕地保护与非法占用动态监测，作为执法依据进行违规核查，辅助自然资源管理；为生态修复项目的设计、实施、验收提供依据；根据湿地动态监测可以准确掌握各类湿地的分布状况、动态变化趋势以及湿地保护与修复项目的治理进度情况，为银川市湿地资源的保护、管理和退化湿地的生态恢复治理提供科学决策依据，实现湿地保护与修复项目的动态精准化管理。五是按照自治区的统一部署，根据自治区同意下发的卫星遥感监测数据，监按年度更新林草资源数据库实现动态掌握全市林草资源底数变化。六是融入自治区林长制智慧管理系统，建成林长制智慧管理系统和工作平台。制定《兴庆区关于全面推行林长制实施方案》，落实“林长制+生态警长制”，“一长两员”全面到位。创新执法监管方式，深化森林草原综合执法改革，推行行政执法“三项制度”。
2.全面梳理政务数据共享目录情况。
兴庆区本级目前不涉及自然资源政务数据资源共享共用内容，但仍积极配合自治区自然资源厅、银川市自然资源局做好相关政务数据的梳理、汇报工作。
3.将文物资源空间信息纳入同级国土空间基础信息平台情况。
按照《市县国土空间总体规划编制指南（试行）》有关要求,在《银川市国土空间总体规划（20xx-2035年）》中确定历史文化保护范围，绘制历史文化保护规划图，纳入国土空间规划“一张图”。配合银川市自然资源局将历史文化保护范围纳入自治区国土空间基础信息平台。兴庆区自然资源局目前未接收到文物资源空间信息相关转办件，今后将积极配合上级部门开展相关工作。
4.加快推进历史文化名镇、名村数字化工作，完善中国传统村落“数字博物馆”情况。
兴庆区自然资源局目前未接收到相关转办件，今后将积极配合相关部门提供相关规划、用地资料。
5.提升乡村生态保护信息化水平情况。
一是开发田长制巡查app。利用平台将国家下发的.占用耕地图斑按乡镇和村下发至各级田长，各级田长利用平台可以反馈图斑信息及整改情况。并出台《银川市兴庆区耕地保护田长制管理办法》，进一步明确了各乡镇在土地监管工作中的职责，有效遏制各类违法违规用地，切实提高土地节约集约利用率，杜绝耕地非农化。二是湿地保护工作。兴庆区目前湿地保有量11258.8548公顷，湿地率17.37%，湿地保护率达到63%。目前，已成立野生动植物巡查工作小组，采取不定期的巡查方式，到辖区湖泊湿地巡查是否存在非法盗捕、盗采、贩卖野生动植物事件，严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。三是森林资源管理“一张图”年度更新工作。根据自治区林业和草原局对森林资源管理“一张图”年度更新工作的要求，兴庆区自然资源局制定工作方案，进行全面部署，按照要求组织技术单位进行外业质量检查工作，目前外业工作在持续进行中，预计2023年年初提交林地资源现状及林地动态变化分析成果报告，助推在全区实现动态掌握全市林草资源底数变化情况。
（二）问题困难。
1.专业人员紧缺，土地管理难度加大。因机构改革等历史遗留问题，目前兴庆区严重缺乏有专业的土地、规划等相关专业技术人员，土地管理工作推进较为艰难。
2.生态建设资金不足，项目审批难。自然资源保护修复管理工程建设项目资金需求大，任务重、标准高。兴庆区近年来可用于造林的土地资源紧张，从征地拆迁到苗木栽植和后期管护成本非常大，中央、自治区、银川市补助资金申请困难，多年来一直以本级财政投入为主。
3.运用数字化技术手段不足。国土空间规划“一张图”土地变更调查数据等，由于技术力量不足、保密范围需要等，导致调查结果不能技术运用到现实工作中。
（一）工作目标。
兴庆区自然资源局将积极、有序对接区、市跟进开展相关工作，常态化做好土地监管、湿地巡查及自然资源普查工作，确保各涉《兴庆区数字乡村任务分解表》各项工作顺利开展。
（二）重点任务。
1.加大自然资源保护与修复。一是落实兴庆区河滩地收回及土地移交工作，加快推进黄河流域生态修复项目实施，申报实施宁夏银川市兴庆区入黄排水沟综合治理及景观工程项目；二是进一步加强森林草原、湿地、土地巡查检察，及时发现存在问题，加大自然资源法律法规的宣传力度，利用各种方式普及群众的法律意识，做好自然资源的保护工作；三是进一步加强耕地保护工作，做好年度耕地保护目标责任书签定工作；四是持续做好兴庆区城乡公园、绿地、广场、林带养护管理工作，巩固生态文明建设城固、建立生态保护屏障。
2.在重点项目用地服务保障等工作上积极思。更加主动服务企业，加强重点项目用地服务保障，勤跑自治区银川市厅局，加强沟通，推进一批在规划调整和办理用地手续方面有困难的项目，确保项目顺利开工建设。
3.全面优化国土空间规划。有序推进兴庆区“多规合一”实用性村庄规划编制工作，兴庆区掌政镇控制性详细规划编制工作，配合银川市自然资源局完成兴庆区国土空间总体规划、月牙湖乡、通贵乡、掌政镇国土空间总体规划。
4.积极推进实施林长制、田长制，全面推进土地权、山林权改革任务落实。将兴庆区建成县区、乡、村三级“林长制”体系，将各林区、片区林木管护责任到人，确保一树一木都有专员专管。一是积极参与配合自治区、银川市落实土地权改革，协调开展用地规划管控、土地确权、土地资盘活源、土地执法监管等重点改革工作任务。以通贵乡河滩村黄河人家项目为切入点，探索开展了农村集体经营性建设用地入市工作,通过该项目积累了在民主决策、公开运作、收益分配机制等方面经验及教训,通过总结经验，进一步完善农村集体经营性建设用地入市流程。二是积极参与配合自治区、银川市落实山林权改革，协调开展山林地确权登记、放活山林地经营权、建立市场交易体系、建立市场化植绿增绿新机制、健全林业服务管理体系等重点改革工作任务。
（三）有关建议。
重点针对人员、资金存在的问题，建议一是以黄河流域生态保护高质量发展为目标，以河滩地为主战场，努力推进乡村黄河两岸湿地保护、三北防护林、天然林保护等重点林业工程建设，申请国家级、自治区级生态建设项目资金，努力获得上级林业部门资源保护资金支持，确保各项目顺利实施，使兴庆区城乡生态环境得到明显改善。二是营造良好的科技人才发展环境，为数字乡村建设提供自然资源科技和人才支撑。做好自然资源人才培养工作，首先要统一思想，切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。一是创新管理机制，要以人才培养为主要抓手，激活现有人才，组织参加各类专业技术培训，支持专业技术人员开展继续教育培训，加强新理论、新技术、新方法的在职培训。二是创新选育机制。积极与人事部门、财政部门沟通，争取新增新聘专业技术人员名额指数，争取高新人才引进、高职称技术人才的津贴补助，创造优越的环境、合适的待遇在基层引进并留住人才，不断增强人才的归属感、获得感、幸福感。
乡村振兴工作汇报材料
今年以来，市民政局贯彻落实上级决策部署，在实施乡村振兴战略中敢于担当、主动作为，为推进乡村振兴，实现农村经济社会全面发展贡献民政为民的坚强力量。现将有关工作情况总结如下：
(一)社会救助工作成绩突出。救助水平不断提高，城市低保线提高到每人每月510元，月人均补助306元。农村低保线提高到每人每年4100元，月人均补助205元。城市三无人员供养金提高到每人每月765元。农村分散五保和集中五保供养金分别提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元，医疗救助年最高2万元，重特大疾病救助年最高5万元。在全省率先开展支出型贫困家庭救助试点工作，51户112人享受到支出型贫困待遇。
(二)社会福利工作成效明显。积极为4家民办养老项目争取省级专项养老用地指标180亩。为市养老托老中心争取省级运营补助23.4万元。
(三)社会组织工作稳步推进。市社会组织培育服务中心建成运行，总投资210万元，建筑面积1700平方米，目前入驻社会组织19家，正为他们提供组织孵化、党群共建、学习交流等服务，此项工作走在全省前列。依法做好社会组织登记审查和日常监管工作，清理名称不规范的社会组织60家，查询出有问题人员21人。积极搭建社会组织发展平台，先后举办21期培训班，召开48次座谈会，技术革新1000多项，公益服务上百场。市社会组织党组织被潍坊市委表彰为“先进党组织”。
(四)基层政权建设能力逐步提升。在市委组织部带领下圆满完成全市947个村(居)委会换届选举工作，换届率达100%，是历史上用时最短、换届成功率最高的。对204名新一届村(居)委会主任和240名村(居)务监督委员会主任进行培训。全市改造提升社区服务中心6处，53处农村社区服务中心达到500平方米以上，70处农村社区建设“一厅一校十室”。开展民政领域“扫黑除恶”专项行动，对民政领域涉黑涉恶问题进行全面排查清理。
(五)专项社会事务工作蓬勃发展。建成村级公墓80处。全部完成全市947个村居红白理事会改选工作。开展殡葬领域突出问题专项整治行动，集中整治丧葬陋俗问题。殡葬标准化建设工作走在全省前列。婚姻登记在潍坊市率先实现全程免费，婚姻家庭辅导工作成效明显，劝和率达40%。依法做好弃婴收养、留守儿童保障、区划地名、流浪人员救助工作，圆满完成地名普查工作。
下步，市民政局将继续紧紧围绕乡村振兴战略，出好民政力用好民政策，确保实现全面小康道路上不让一个群众掉队。
乡村振兴工作汇报材料
20__年4月11日至4月22日，我很荣幸参加我县今年的在职干部全员培训，这是我入编以来第一次参加培训，感到非常激动。通过党校领导、专家教授的精彩授课，本人受益匪浅，思想觉悟有了很大的进步，也有自己的学习体会和感想。
13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。
乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
乡村五大振兴汇报材料
关于乡村振兴工作情况汇报今年来，在县委县政府坚强领导下，xx镇立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。
紧抓xx薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。
一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资12.65亿元，2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，xx镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游xx常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。
二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“xx速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合xx气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。（同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，2017年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。
三、前景广阔。下一步，xx镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。xxxx年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植2000亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景；完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个；充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。
立足林果产业优势，不断提升林果产业发展水平，拉伸产业链条，带动群众致富增收。
一、培强壮大优势产业。依托xx一方净土的生态优势和林果产业优势，继续扩大果品种植规模，发展连片连线现代农业基地，打造林果产业优势的制高点，示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩，其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩，是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地2017年被评为国家有机农业（板栗）示范基地。
二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园，通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施，严格按照有机农产品标准推广种植，打造精品有机果品示范园5个以上，叫响xx板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前，“xx苹果”和“xx板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和xx有机食品认证，去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品，自主培育的xx1号、xx2号被xx省林业厅会评为林木良种。
三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目，年内新增加工生产线2条，新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业，点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设，发展了蜜汁板栗加工生产线2条，板栗仁深加工生产线1条，年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元，让农产品在家门口便可实现加工增值，做活“小板栗、大产业”文章。
四、培育地域电商品牌。依托xx电商创业园孵化园，我们积极对接了潍坊新型农民创业团队，积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目，成立电商创业园和电商服务公司，启动xx电商ceo培养计划，年内培养10名左右本地农村电商人才，不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品，提高网上销量，打造农村电商特色镇。目前，马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利，3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设，3月底前完成幼苗移栽，亩产量3000斤以上，预计每亩纯收入达5万元以上。
扎实开展美丽乡村建设，深入推进农村人居环境提升工程，不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个，参与建设村庄比例达到86%，实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。
一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地20万平方米，新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护；成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比；制定村民“门前三包”制度，构筑镇、村、户三级管理体系；用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的'大提升，巩固建设成果。
深挖xx历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。一、挖掘xx红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵，不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延，6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造，年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设，发挥党性教育基地阵地作用，提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式，提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路，组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演，丰富群文化生活，传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、xx好人典型评选，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风。三、挖掘选树身边典型。采取民主推选，自下而上、层层推选的方式，公开评选出孝老爱亲十大典型人物，汇聚起向善向美的强大力量，在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型，将在电视、报纸、微信集中报道，倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气，在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围，为xx镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。
五、以“基层党建”为组织保障。
以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度，规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费0.3，可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后，我市各相关部门迅速行动，认真谋划，统筹部署，快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视，在春节后，建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研，研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作，贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。
乡村振兴工作汇报材料
根据会议安排，现就__乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作。
(一)落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高__乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，__乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进__乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。(四)项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，__乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题。
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。__乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算。
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照__年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。
乡村振兴工作汇报材料
（一）做好控辍保学工作。
1、实行局机关班子成员、股室负责人包乡（镇）、中心校包片、校长包村、教师包组的网格化分包责任制，明确分工，压实控辍保学责任。组织学校领导、教师深入到村发动学生回校、动员未回校学生返校就读，并做好会议、动员、家访等相关记录。落实流失学生登记管理制度，只要发现有学生辍学，就有学校领导、教师负责采取措施动员返校。确保所有学生能按时入学，提高在校生巩固率。
2、对于重度残障儿童少年开展“送教上门”工作，专门建立学生档案。本年度开展送教上门共※人次，每生每次不少于三十分钟。送教内容：一是学业知识，二是康复训练，三是送温暖服务等。
（二）义务教育薄弱环节改善与能力提升。
继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划。20_年改扩建义务教育学校※所；改扩建公办幼儿园※所（城区※所，乡镇※所）；改扩建农村教师周转宿舍※套，新学年已全部投入使用。
（三）各学段资助政策。
实施全面覆盖建档立卡脱贫家庭学生保障和资助政策，确保不让一个建档立卡脱贫家庭学生失学。
4、普通高中教育。20_年春季学期，免除了※名建档立卡、农村低保、特困救助对象等家庭学生普通高中的学费和住宿费，总金额※万元；对※名经济困难家庭学生，按照每生每年※元的标准发放国家助学金，总金额※万元。
5、按照省定标准，20_年春季学期，中职学生免学费※人，总金额※万元；享受中职助学金※人，总金额※万元。
6、及时审核发放生源地助学贷款。生源地信用助学贷款今年7月15日开始办理，截至※月※日，20_年度生源地信用助学贷款工作圆满收官，共签订生源地贷款合同※份，签约贷款金额约※万元。
乡村振兴汇报材料
为扎实推进依法行政示范单位创建工作，根据《“法治行”法治宣传平台建设实施方案的通知》要求，县档案局根据本单位业务实际，大力宣传法治示范创建，助力乡镇振兴，为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务，现将该项工作作如下总结。
按照相关文件精神，我局充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，把创建法治示范创建与其他各项业务工作有机结合起来，切实做到两促进、两不误。为确保创建工作扎实有效地开展，成立局长同志任组长，副局长同志任副组长，一般干部为成员的创建工作领导小组，办公室设在综合办，由综合办负责全局示范单位创建，助推乡村振兴工作的组织协调，并提供了相应的政策支持和资金投入，解决机构、人员、经费和设备设施等存在的问题。为更好地开展此项工作，我局通过微信、微博、展览馆电子屏等多种形式宣传法治示范创建工作。
（一）提高政治站位，树立大局意识，增强档案服务大局的积极性。提升档案人的服务能力，为实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战注入动力。
（二）发挥档案部门职能作用，主动作为，有效指导农业农村档案工作。8月21日，我局深入县进党委、镇进行工作指导，重点加强农村土地确权档案、精准扶贫档案、村级档案管理业务指导，最大限度地提供档案查阅利用服务。
（三）全面落实政策，有效推进精准扶贫工作。局驻村工作队积极落实政策，开展入户调查和精准识别，指导精准扶贫专卷更加有效规范。
（四）坚持“档案姓党”，确保档案服务农业农村工作沿着正确方向前进。树立了“以人民为中心”的发展理念，牢记“为党管党，为国守史，为民服务”的宗旨，深入开展机关干部职工作风建设，提供更优质的档案服务，为档案更好服务农业农村营造良好的氛围。最大限度满足人民群众在享受党的为民惠民政策时的获得感、幸福感，为助推乡村振兴，打好脱贫攻坚战做出应有贡献。
乡村管档人员大多是村干部担任，流动性较强，人员不具稳定性，影响了部分档案的交接工作，且参加档案管理培训人员流动性也较大，导致档案管理工作的培训力度上不去，加大了助推乡村振兴宣传难度。
2019年以来，在省委、省政府的坚强领导下，长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚定不移推进农业农村优先发展，全力推动农业农村现代化，乡村振兴取得初步成效，得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定，《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。
(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容，组织开展形式多样的学习活动，切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当，严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神，特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作，结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案，全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。
(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制，党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调，10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会，切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责，县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构，为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。
(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则，在干部配备上优先考虑，择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子，将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足，对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励，安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障，2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴，同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金，落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目，累计发放贷款约15亿元。
(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质，制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》，启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划，按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点，预计到2020年底可实现村庄规划管理全覆盖。
(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求，出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》，建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核，列入市委、市政府重点督查清单，组建11个专项推进组开展常态化督导，采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式，强化考核结果运用，有力推动乡村振兴战略落实落地。
(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战，预计脱贫建档立卡贫困人口6764人，帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题，落实贫困学生资助2067.3万元，累计救助大病患者4.4万人次，落实1578户存量危房改造，每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个，认定就业扶贫车间95家，新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个，到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。
(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手，深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链，新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩，全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施，规范禁养区划定，加大财政、金融支持力度，全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合，农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家，长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村，全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。
(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点，高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户，改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县，在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除，2018年来累计拆除27263户，拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”，全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程，浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。
(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个，消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资，清理核实集体资产276.85亿元，清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码，推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人，开展集体经济组织负责人专项培训，“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄，实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济，集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖，增加集体经济收入40万元，带动83户贫困户全部脱贫。
(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理，推行农村党员“先锋指数”星级管理，推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个，创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个，建设标准化村(社区)综合文化中心100个，持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动，打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系，配备专职驻村辅警888人，实现“一村一辅警”全覆盖，有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通，城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式，建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度，浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩，成交总价款3.82亿元，农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人，完成自然村通水泥(沥青)路936公里，新改建农村公路1500公里，实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所，新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家，建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心，建成702个农村居家养老服务中心。
当前，长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”，没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多，经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高，部分基层党组织的领导核心作用发挥不够，群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。
2020年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，对标对表全面建成小康社会硬任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，加快推进长沙农业农村现代化。
(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题，进一步强化政策精准落实，确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制，提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平，巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，开启迈向共同富裕的新征程。
(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治，无害化厕所覆盖率超过90%，行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%，推广普及“三池一地”分散式污水处理模式，“一户多宅”“空心房”全面整治到位，乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施，推进“四好农村路”建设，完善农村水利设施，加强乡村通信网络建设，持续推进农村电网改造升级，提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板，完善农村公共服务多元供给机制，推动城乡基本公共服务均等化。
(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链，聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场，建成一批现代农业产业园，培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业，打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合，着力完善企业与小农户利益联结机制，促进农民持续增收。
(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位，大力推进基层党组织标准化规范化建设，推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划，深化农村集体产权制度改革，创新村级集体经济发展模式，增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合，提升村规民约积极作用。
(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动，支持农民创新创业，鼓励各类专业人才进入农业农村领域，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革，全面推广土地合作经营，稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制，加大财政资金投入力度，整合涉农资金，吸引更多社会资本参与乡村振兴。
在20-年度县区经济社会发展综合考核中，交通系统考核纳入“乡村振兴战略实绩-农村人居环境改善”指标中，在综合考核中所占分值为3分。考核内容为：四好农村公路推进改善率和村内道路（户户通）硬化完成率，主要考核：年度重点工作完成率、三级路以上比例、中等路以上比例、村内道路硬化工作完成情况四个方面的内容。
根据市交通运输局对县区交通运输工作考核初步意见，本年度主要考核以下内容：
1、年度重点任务完成率，按完成比例计分。20-年全县的年度重点任务一是路网提档升级工程58.5公里，目前已完工99.6公里；二是自然村通达工程200公里，目前已完工202.3公里；三是对新改建道路的管理养护，目前全县新改建道路路肩已全部修复，纳入正常养护；四是运输网点布设,已完成省下达的建设任务。该项考核预计得满分。
2、三级路以上比例，完成或超额完成目标的，得满分；未完成目标的，按比例扣分。根据20-年统计年报，全县县、乡公路总里程485.6公里，要完成目标,全县建设三级以上公路里程应不低于9.7公里，占比2%。
今年全县农村公路建设项目中，共计15.745公里，均升级改造为三级公路，所占总里程比例为3.2%，已超额完成2%的建设任务，该项考核预计得满分。
3、中等路以上比例2分，完成或超额完成目标的，得满分；未完成目标的，按比例扣分。中等路以上比例是指年底辖区内县、乡公路总里程中路面技术状况（pqi指标）为中等以上的里程所占比例。由市交通运输局委托第三方调查评定，全县可以达到标准，该项考核预计得满分。
4、村内道路硬化工作完成情况，按完成比例计分。这项工作任务是省政府11上旬下达的，我市部分县区已出台政策，开工建设。此项工作要县财政出资，且资金量大，县政府目前还没有出台政策。我们将全力做好工作，争取这项工作少失分。
近年来，xx省xx市财税部门聚焦脱贫攻坚目标任务，强化财政扶贫政策的精准性和有效性，集中财力补短板、强弱项，全力做好资金保障，确保打赢脱贫攻坚战。全市三个贫困县全部摘帽，xx个贫困村全部出列，xx万贫困人口全部脱贫。在助力脱贫攻坚中，积极的财税政策体系覆盖面广、含金量高、制度体系完备、上下贯通，发挥了积极效应，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。
全面落实扶持政策，为决战决胜脱贫攻坚提供财力保障。聚焦“两不愁三保障”，下大力气补齐农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的短板。全市各级财政2020年累计投入财政专项扶贫资金xx亿元，其中中央资金xx亿元，省级资金xx亿元，市县两级资金xx亿元，重点支持高标准完成脱贫攻坚目标任务。同时，进一步加大资金投入和整合资金力度，促进产业脱贫。积极争取省级转移支付资金、指导统筹各渠道资金、盘活村级自有资金，实施“精准滴灌式”的方式全力支持脱贫攻坚。xx县利用扶持资金，结合本地资源优势，培育发展符合自身实际的优势产业，带动了观光农业、休闲农业、生态农业和乡村旅游业蓬勃发展，实现了农民增收。xx市整合涉农资金x亿元用于插花贫困村建设，因地制宜发展富民产业，走“一村一品”“一地一业”、特色富农、百花齐放的兴村脱贫之路，同时向专业化、品牌化、优质化方向发展。
全面落实减税降费政策，充分调动市场主体参与脱贫攻坚的积极性。2020年，全市落实支持贫困地区基础设施建设的税收优惠政策减免税费xx万元，有效降低了农村饮水等基础设施建设和运营成本，让贫困户得到实惠；落实推动涉农产业发展的税收优惠政策减免税费xx万元，为全市农业生产和推动农业产业化发展提供有力支持；落实推动涉农普惠金融发展税收优惠政策减免税费xx万元，引导金融机构为脱贫攻坚项目提供贷款和担保支持；三个脱贫摘帽县落实激发贫困地区创业就业活力税收优惠政策减免税费xx万元，为农民就业创业奔小康创造条件。
同时全方位强化扶贫资金监管，提高资金使用效率。一是完善资金管理制度，推进财政资金使用制度化、规范化。xx县城关镇财政所按照科学化精细化管理的要求，修订完善了《脱贫攻坚财政专项资金使用管理办法》，进一步细化了脱贫攻坚资金核算与管理、奖补范围与标准，绩效评价与考核，规范了资金运行流程，强化了过程跟踪监控，通过经常性脱贫攻坚综合性检查和专项检查，确保了每一分钱都用在了刀刃上。二是完善监管机制，推进财政资金使用的精细化管理。xx市结合工作实际，制定出台了《xx市脱贫攻坚实施工作流程》，从“项目申报批复、筹资筹劳、规划设计、工程造价、预算审计、工程招标、施工合同、工程监理、竣工结算、资金拨付、资料归档、建后管护”等12个方面进行明确界定，有利于提升财政资金使用的便捷化和精细化。三是创新服务机制，推进资金使用跟踪监管。在资金管理上按照先预拨后清算的要求，对已完工的项目，由项目所在地镇政府提请审计方进行竣工审计，再依据审计报告，对项目资金进行清算。通过事前、事中和事后规范管理，确保了工程质量，提高了财政资金使用效率。
xx市运用积极的财税政策促进脱贫攻坚，无疑取得了明显的成效，但在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中也面临一系列新问题、新矛盾，主要表现在四个方面：
一是资金需求的矛盾。
国家对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内帮扶政策总体不变。国家为此将投入大量资金，地方政府也会给予配套支持，但恐怕仍然难以满足实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要。
二是集中与分散的矛盾。
实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要求精准识别，定向发力，只有这样才能形成整体效应。但在过去脱贫攻坚的实际操作过程中出现了资金的分散化倾向比较突出的问题。一方面，相关部门跳不出“平均”“照顾”的桎梏，自觉不自觉地把扶贫资金按地区、部门、单位平均分配，平均使用，造成了扶贫资金的分散化；另一方面，有关单位在脱贫攻坚中争项目、争投资，客观上拉大了脱贫资金的分散度。这样一来，就导致了扶贫资金难以集中使用，难以提高投资效益，不利于实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
三是目前与长远的矛盾。
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从根本上讲，是为了补齐农业农村短板弱项，因地制宜发展特色产业，促进城乡整合发展。在调查中，我们发现在财政资金投向上存在着顾此失彼的现象，出现了一些偏差。比如，目标上有偏差：一些地方发展产业的资金走入了误区，没有牢牢把握农村特色产业这个根本，而是跑偏了。再比如，时限上有偏差：国家着眼于长远利益，但少数乡镇在参与的过程中对周期短见效快的项目热情高、干劲大，而对周期长、见效慢的项目积极性和主动性不高，造成重复投资、同质化竞争现象突出，影响了脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。还有，政策衔接上有空档：出台的农村饮水工程建设运营税收优惠政策和为农户担保与再担保业务税收优惠政策已到期，这些优惠政策是否继续延期执行，目前仍不明朗。此外，不少农业产业化项目缺乏长远性。
四是系统性与碎片化的矛盾。
实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既涉及到农村软硬环境的改善，又涉及到各个产业领域和有关部门，需要规划的科学性、实施的连续性、管理的协调性，任何一个环节、一个链条出现问题都会影响整体推进。从调查的情况来看，在一些地区、一些部门出现了与此相悖的现象。比如，规划缺乏“一盘棋”的观念：有的不立项、不论证，胸中无数，仓促上马，项目跟着长官意志走；有的随便立项，在实施中随意更改，头痛医头，脚痛医脚。再比如，实施缺乏连续性：乡村振兴项目与基层党政干部任期目标不一致，造成工程随着人员变迁而更替，三年一小改、五年一大换的现象较为突出。还比如，管理缺乏协调性：脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是集人才、资金、技术、设备、物流等资源要素为一体的工程项目，涉及农业、水利、财税、银行、社保、民政等部门，需要齐抓共管，但有些地方和部门往往只从自身利益出发，互相牵制，相互扯皮，影响了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的顺利实现。
财税政策反映政府的活动范围和方向，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是宏观调控的重要手段。当前和今后一个时期，财政处于紧平衡状态，收支矛盾较为突出，一定程度上会影响实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为此，我们认为，在制定财税政策时，应该围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力做文章。推进政策衔接的总体目标是：按照调整、优化、延续的要求，对标国家和省级政策措施，衔接教育扶贫、健康扶贫、危房改造、小额扶贫信贷、综合保障、产业奖补、就业扶贫、消费扶贫、“雨露计划”、财政投入、易迁后扶、饮水安全、“防贫保”等主要政策，保持政策的总体稳定，巩固“两不愁三保障”成果。
第一，适度加大资金投入力度，增强财政保障能力。
一是稳定财政投入规模。
过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，合理安排财政投入规模，调整支持重点，确保工作不留空档、政策不留空白。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。抓住换届选举契机，选好配强“两委”班子，并为此提供财力保障。二是规范预算管理。考虑经济运行和实施减税降费政策等因素合理测算，实事求是编制收入预算。严格落实各项减税降费政策，严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，提高财政收入质量。不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策，维护全国统一市场和公平竞争。三是盘活各类存量资源。盘活财政存量资金，完善结余资金收回使用机制。新增资产配置要与资产存量挂钩，依法依规编制相关支出预算。严格各类资产登记和核算，所有资本性支出应当形成资产并予以全程登记。各级行政事业单位要将资产使用管理责任落实到人，确保资产安全完整、高效利用。推动国有资产共享共用，促进长期低效运转、闲置和超标准配置资产以及临时配置资产调剂使用，有条件的部门和地区可以探索建立公物仓，按规定处置闲置且难以调剂的国有资产，提高财政资源配置效益。四是优先支持产业发展。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，产业振兴是关键。为此，要调整完善土地出让收入使用范围，优先支持乡村振兴；要统筹整合涉农资金，向产业倾斜；要加大对帮扶效果明显的龙头企业、新型农业经营主体的支持力度；要对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策在调整优化的基础上继续实施，并放大积极效应。五是积极探索项目招投标新模式。我们在调查中发现，不少地方招投标程序较为复杂，审批程序过多，最短也要1个月左右，长则几个月，严重影响了乡村振兴项目的建设进度。不仅如此，招投标中介费需计入项目总投资，不利于提高资金使用效益。据测算，一项100万的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鉴于此，应通过探索乡村建设项目招投标新模式，找到一条适合乡村建设项目招投标的“绿色通道”，减少招投标过程中的资金损耗，确保资金用在刀刃上。
第二，规范支出管理，推进财政支出标准化。
一是合理安排乡村振兴支出预算规模。
坚持量入为出原则，积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局，合理确定支出预算规模，调整完善乡村振兴重点支出的预算编制程序。二是进一步优化转移支付体系。上级政府应当依法依规提前下达转移支付预计数，增强地方预算编制的完整性、主动性；下级政府应当严格按照提前下达数如实编制预算，既不得虚列收支、增加规模，也不得少列收支、脱离监督。同时，进一步优化转移支付体系，完善转移支付资金分配方法，健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制，提高转移支付管理的规范性、科学性、合理性。三是完善乡村振兴财政资金直达机制。在保持现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任基本稳定的前提下，稳步扩大直达资金范围，确保直达资金“一竿子插到底”，直达使用单位、直接惠企利民。完善直达资金分配审核流程，加强对乡村振兴直达资金情况的监督，确保资金安排符合相关制度规定、体现政策导向。建立健全直达资金监控体系，加强部门协同联动，强化从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管，防止挤占挪用、沉淀闲置，提高财政资金使用的有效性和精准性。四是统筹各类资金资产。将乡村振兴项目作为部门和单位预算管理的基本单元，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施项目全生命周期管理，未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。有关部门负责安排的建设项目，要按规定纳入部门项目库并纳入预算项目库。实行项目标准化分类，规范立项依据、实施期限、支出标准、预算需求等要素。建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制。做实做细项目储备，纳入预算项目库的项目应当按规定完成可行性研究论证、制定具体实施计划等各项前期工作，做到预算一经批准即可实施，并按照轻重缓急等排序，突出保障重点。
第三，用活税收政策，增强产业发展引导力。一是用活现有税收优惠政策。
在落实好现有涉农税收优惠政策的基础上，针对农村特色经济还普遍较小的特点，宣传引导农村实体经济用好小规模纳税人增值税优惠政策和小微企业所得税优惠政策，让刚刚起步的实体经济先活下来，再逐步发展壮大。通过宣传引导，帮助那些有助于农民就业、农村富裕的实体企业用好福利企业优惠政策，最大限度地减轻企业税收负担，引导企业让利给农民，让农民得到更多实惠。二是向上争取更多实用性政策。针对已到期又有必要继续延续的农村饮水工程建设运营和为农户担保与再担保业务税收优惠政策，积极向上级相关部门反映，解决企业的后顾之忧。针对一些农业产业化项目前期资金投入巨大、回收期长等特点，向上争取对这类项目税收减免政策，减轻企业前期投入压力和降低运营成本。针对当前农产品保鲜、物流面临的新形势、新问题，向上争取对农产品冷链企业和鲜果、水产品等农产品批发环节免征增值税政策，便于为农业提供仓储物流服务的企业降本增效。针对农民购买农业机具未能充分享受到国家扶持政策的实际情况，向上争取调整现有税收优惠政策，建议由减免农机销售企业税收改为由财政退补农民购买农机所负担税费。三是提升税务服务乡村振兴的能力。一方面，加强税法宣传辅导，让广大农民特别是经营者知法、懂法、用法，增强税收法规意识，用好、用活各项税收优惠政策，维护自身利益。另一方面，针对农业现代化和农村发展经济面临的新形势、新问题、新要求，进一步梳理现有税收政策，研究能够有效引导社会资本、人才、技术等各要素向农村流动的税收优惠政策。尤其是对科技下乡、智慧农业、完善农村产业链、扶持农村集体经济组织做大做强的税收政策，进行深入分析研究，推动实现农民有收入、企业有利润、资本有收益、政府有税收的良性循环。
第四，强化绩效管理，增强预算约束力。
一是强化预算对执行的控制。
严格执行人大批准的乡村振兴资金的各项预算，预算一经批准非经法定程序不得调整。对预算指标实行统一规范的核算管理，精准反映预算指标变化，实现预算指标对执行的有效控制。坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出。二是加强乡村振兴资金的绩效管理。将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金作为预算绩效管理重点，加强财政政策评估评价，增强政策可行性和财政可持续性。加强重点领域乡村振兴投入资金的预算绩效管理，强化引导约束。加强对政府和社会资本合作、政府购买服务等项目的全过程绩效管理。加强国有资本资产使用绩效管理，提高使用效益。加强绩效评价结果应用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。加大绩效信息公开力度，推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开。
第五，加强风险防控，增强财政可持续性。
一是健全地方政府依法适度举债机制。
完善以债务率为主的政府债务风险评估指标体系，建立健全政府债务与项目资产、收益相对应的制度，综合评估政府偿债能力。加强风险评估预警结果应用，有效前移风险防控关口。依法落实到期法定债券偿还责任。健全地方政府债务信息公开及债券信息披露机制，打通地方政府债券管理全链条，促进形成市场化融资自律约束机制。二是防范化解地方政府隐性债务风险。在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，要把防范化解地方政府隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置和化解隐性债务存量。完善常态化监控机制，进一步加强日常监督管理，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。严禁地方政府以企业债务形式增加隐性债务。严禁地方政府通过金融机构违规融资或变相举债。三是防范化解财政运行风险隐患。但凡出台涉及到乡村振兴增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前，要按规定进行财政承受能力评估，未通过评估的不得安排预算。规范政府和社会资本合作项目管理。各部门出台政策时要考虑地方财政承受能力。加强地方政府中长期乡村振兴支出事项管理，客观评估对财政可持续性的影响。
根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，12月10日我村召集党员及村民代表召开了以“乡村振兴，我村怎么办”为主题的研讨部署会。会中，大家集思广益、各抒己见，在围绕如何乡村振兴的问题上每一位同志都提出了可行性建议。为了我村乡村振兴工作有序开展，接下来的工作我们将从以下五方面着手：
加强组织保障，不断增强基层支部的战斗力。一是抓班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作，切实发挥社区支部战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活，认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训，提高党务知识，带动党总支部工作的正常化、规范化。加强制度建设，提高党建工作的整合力。在推进社区建设中，村党总支部要起重要作用。建立健全村党总支的各项工作制度，做到“有健全的组织、有完善的制度”。发扬党的优良传统，坚持民主集中制，坚持集体领导，坚持走群众路线。
在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植一个村集体增收的可靠产业。一、对集体用房进行整合并重新发包利用租金来提高集体经济收入；二、利用闲置资金理财增加收入；三、复制高产能模式，扩大高标准农田规模来提高集体经济收入。
继续做好公益事业建设。利用好集体经济收入，把村内破损的路面进行全覆盖维修、增加全村绿化覆盖率、建设好村民健身场地。继续做好控制违章建筑工作，积极开展群防群治，加强干部夜间值班制度，切实提高我村人居环境。
进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、广播、标语等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性，引导村民合理选择，全员参保。为五保老人、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。梳理、拓宽我村劳务输出渠道，维护外出务工人员的合法权益。
我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。2021年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。
面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。
谢谢大家！
在2020年度县区经济社会发展综合考核中，交通系统考核纳入“乡村振兴战略实绩-农村人居环境改善”指标中，在综合考核中所占分值为3分。考核内容为：四好农村公路推进改善率和村内道路（户户通）硬化完成率，主要考核：年度重点工作完成率、三级路以上比例、中等路以上比例、村内道路硬化工作完成情况四个方面的内容。
根据市交通运输局对县区交通运输工作考核初步意见，本年度主要考核以下内容：
1、年度重点任务完成率，按完成比例计分。2020年全县的年度重点任务一是路网提档升级工程58.5公里，目前已完工99.6公里；二是自然村通达工程200公里，目前已完工202.3公里；三是对新改建道路的管理养护，目前全县新改建道路路肩已全部修复，纳入正常养护；四是运输网点布设,已完成省下达的建设任务。该项考核预计得满分。
2、三级路以上比例，完成或超额完成目标的，得满分；未完成目标的，按比例扣分。根据2020年统计年报，全县县、乡公路总里程485.6公里，要完成目标,全县建设三级以上公路里程应不低于9.7公里，占比2%。
今年全县农村公路建设项目中，共计15.745公里，均升级改造为三级公路，所占总里程比例为3.2%，已超额完成2%的建设任务，该项考核预计得满分。
3、中等路以上比例2分，完成或超额完成目标的，得满分；未完成目标的，按比例扣分。中等路以上比例是指年底辖区内县、乡公路总里程中路面技术状况（pqi指标）为中等以上的里程所占比例。由市交通运输局委托第三方调查评定，全县可以达到标准，该项考核预计得满分。
4、村内道路硬化工作完成情况，按完成比例计分。这项工作任务是省政府11上旬下达的，我市部分县区已出台政策，开工建设。此项工作要县财政出资，且资金量大，县政府目前还没有出台政策。我们将全力做好工作，争取这项工作少失分。
今年我局整体工作确保全市前三名。
去年以来，我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多措并举，多点发力，科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划（2018—2022年）》和五个振兴《工作方案》，努力打造具有鲁西南特色的乡村振兴齐鲁样板。工作中主要抓了以下方面：
第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开通道，夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴，项目是基础，我县把农业项目招商放在首要位置，全力引进大企业，落地大项目，推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目，投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年3月份，我县集中开工乡村振兴项目8个，总投资62.7亿元，业态新、规模大、前景好，致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中，山东发展投资控股集团投资13.5亿元的丝路东方田园综合体项目，实际投资规模名列山东省前三位，力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由江苏益客集团投资20亿元的益客产业园项目，围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业，与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合，鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖，致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年4月份，经益客集团研究决定，将迁往江苏10年的集团总部再迁回山东，落户某某，引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则，大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到32万亩，划定粮食功能保护区75万亩、重要农作物保护区3.7万亩。大力推进中药材产业，中药材种植面积10万余亩，发展专业村37个、专业户2360个，大型中药材种植基地17处，年产中药材3.5万吨，产值达到14亿余元。大力发展毛木耳种植，采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式，建设大棚3200个，栽培毛木耳1.08亿袋，年产值过亿元，成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前，全县形成淘宝村18个、淘宝镇3个，电商企业1100家，互联网品牌企业达到200余家，全县拥有活跃店铺1.2万个，农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过25万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用，举办各类电商培训100余期，参训人员2万余人次，开启新零售时代，设立京东便利店22家、开设天猫优品店8家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品，目前已上线企业32家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“舜之药”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体，初显“大众创业、万众创新”良好局面。
第二，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等，对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前，我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，对集体资产进行了量化，核实资产总额11.58亿元，集体土地面积145.56万亩。成立股份（经济）合作社567个，量化资产4.76亿元，量化股数85.2万股，完成率100%。基本建立健全村级会计账簿，实行了全县村集体三资代理，并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了产权，逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行，县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组，由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的10%，每个乡镇选定了不少于3个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄，全县选取的52个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》，去年10月份，为aaa村部分村民颁发了不动产证书，试点工作取得突破性进展。
第三，坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略，就要深入践行以人民为中心的发展思想，主动适应新情况新变化，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。aaaa被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与鲁商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作，新启动7个高标准新型农村社区建设，美丽乡村a类村庄覆盖率达到14%以上。尤其是阎什镇舜耕历山社区，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则，与省土地集团合作，把17个村庄分期、分批拆迁，统一规划，高标准建设，全力打造乡村振兴鲁西南样板。依托鲁望农业集团，以土地入股的形式，集中打造1.2万亩优质高效现代农业生产基地，高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来，全县累计投入资金6.05亿元，新建、改扩建农村中小学校舍37.56万平方米，全县98%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村，“最好的房子是学校，最美的环境在校园”，已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院15处，社区卫生服务中心2处，卫生室（卫生服务站）394处，其中一体化管理村卫生室208处，卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供14项基本公共卫生服务工作，全县共建立电子健康档案64.9万人。
第四，坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”，出台《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等10个方面，系统制定了正向激励具体措施，有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“千人计划”，即每村培育1名后备支部书记、2名左右后备村“两委”成员，县委组织部优中选优，建立了947人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上，今年5月10日起组织100名村支部书记和乡镇组织委员赴浙江省组工培训基地开展为期一周的教育培训，着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，逐村制定了村集体经济发展规划，建立了全县集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为习惯，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。
某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。
二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“三大革命”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。
三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化；加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
乡村振兴示范点建设汇报
实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”————体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚（中国）牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
（三）强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《xx镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《xx镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现xx镇城乡区域融合发展。
（四）加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3·2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
（五）树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合xx镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。xx镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为xx的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。xx镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。xx镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。