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贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料集合
下面,按照学习安排,围绕商贸流通领域建设,结合分管工作,我从“解放思想,推动对外开放合作发展”这一题目,谈一谈自己的体会。
一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署,全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程,又是不断创新、勇于突破的过程,思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导,这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关,扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策,对于市政府和局党组部署的各项工作任务,必须全局一盘棋,说了算、定了干。年初以来,围绕扩大对外开放,我局积极xxxx的创立工作,全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动,接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx,xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习,我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式,用开拓创新的思路推动发展,创造性开展工作;二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学,以强烈的事业心、责任感,大胆地试、大胆地闯;三是要克服畏难发愁的消极情绪,知难而进,在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题;要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气,兢兢业业,多思考,多行动,使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求,面对新情况、新矛盾、新问题,勤于学习,钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习,以善于思考明确发展思路,以勤奋工作推动事业发展。
二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”,就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明,每一次大发展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放都促进了大发展,只有思想不断解放,实践才不断有新创造。这些年来,我市先后开展了多次解放思想大讨论,每一次的思想解放,都凝聚了人心,冲破了许多不合时宜的观念做法和体制,都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年,面对经济社会发展的新形势、新问题,我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排,经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩,可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是,发展不是一成不变的,解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足,对外开放水平不高,不平衡不充分问题和结构性因素等叠加,一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势,营口要实现经济社会的全面振兴,还需要进一步创新思维、更新观念,需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此,我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放,使观念进一步转变,切实把解放思想的过程,变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。
完成党对经济工作的领导的同时,要不断深化“党组班子分工负责制”,激励干部担当作为,要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导,树立正确导向。正确导向是风向标,要坚持正确的选人用人导向,始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向,用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性,对每个同志既要真心关爱,又要严格要求,旗帜鲜明地给创新者撑腰,给干事者鼓劲,为勇于担当者担当,让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向,激活全体干部履职意识,树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路,发挥“头雁”的引领作用。这就要求,解放思想,“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思,做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干,就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”,聚焦总书记提出的“六项重点工作”,围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线,全面了解掌握第一手材料,推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作,努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查,努力促进工作贯彻落实,坚持抓住主要矛盾,切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署,坚持以问题为导向,把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查,突破障碍,消除梗阻,促进问题及时妥善解决,推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态,不断探索督促检查工作的新方式和新办法,为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作,切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求,牢固树立服务意识,努力提高服务工作水平,为企业提供良好的工作条件,特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理,认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定,严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对各种铺张浪费,厉行勤俭节约。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料范文
20-年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,脱贫攻坚决战之年,必须夺取全面胜利。要坚持一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误抓好脱贫攻坚工作,奋力冲刺90天,坚决打赢总攻歼灭战,向党和人民交出满意的答卷。要提高政治站位,把思想统一到中央、省、州、县的决策部署上来,以实际行动抓好工作落实。
剩下3个月的时间,是夺取脱贫攻坚战最后胜利的冲锋时刻,要认真扎实做好结对帮扶工作,和驻村干部一道,把孙志刚书记的讲话精神贯穿脱贫攻坚工作始终,按照帮扶计划把工作落细落实,为按时高质量打赢脱贫攻坚战贡献智慧力量。”作为基层工作者、政策落地的执行者,通过学习,将认真贯彻落实,铆足干劲、奋力冲刺,发挥党员先锋模范作用,提振干部作风,在脱贫攻坚关键期,抓好帮扶落实,让群众得实惠,与时间赛跑、与贫困较量,与疫情斗争,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,牢牢掌握打赢脱贫攻坚战主动权、制胜权,在全力打赢疫情防控阻击战同时,奋力打造城乡社会治理新样板,在夺取脱贫攻坚最后总攻全面胜利中挥洒汗水。切实加强政策宣传,采取灵活多样的方式、采取最贴近农村实际的方式,帮群众算好经济账,让群众接受政策、理解政策,将上级政策宣传到位,干部帮扶到位,措施落实到位,帮助群众脱贫致富。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料范文
根据局党委关于开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动要求,现将本人学习体会作简要汇报,不妥之处请同志们批评指正。
一是思想不够解放,干部选拔任用工作还没跟上财政的发展。由于财政部门注重业务工作的因素较重,这些年我局干部几乎没有对外交流提拔的,加之财政系统领导职数有限,大部分干部在同一职位上一干就是十几年而得不到晋升,一些懂财政、善管理、有经验的优秀年轻干部难有提拔重用的机会。特别是事业单位,受人员身份的限制,以及事业单位干部转任、调任等相关机制尚不完善,人员交流少,晋升空间有限,在一定程度上影响了干部上进心和积极性。
二是创新招法不多,干部梯队建设还没有拿出真招实策。近些年,财政干部年龄老化问题比较严重。从局机关来看,40岁以下的年轻干部仅占四分之一,50岁以上的则占到近一半。由于干部队伍年龄结构老化,不但影响了干部队伍的梯队建设,而且造成少数干部的工作激情出现退化。
三是担当意识不足,机关考勤纪律抓得不够严格。虽然完善了相关制度,开展了工作纪律检查,全局工作纪律明显好转,绝大多数科室、单位的工作纪律良好,但仍有个别科室、单位考勤制度执行不严格,个别干部迟到、早退现象仍然存在,工作中在岗不在状态等一些不良现象还未完全杜绝。
四是创新观念不强,制度建设还存在短板。结合实际创造性谋划工作还有欠缺,随着事业单位改革的深化和党政群机构改革的实施,财政部门与原属事业单位间的业务需要进一步明确,尚需进一步建立健全良好的工作衔接制度;财政部门内设科室的职责也需要重新调整,相应的制度也需要重新修订完善。所有这些还未做到提前准备,超前谋划。
(一)目标任务。
坚决做到一加强两优化:一是全面加强干部队伍建设,真正做到想干事的人有平台,能干事的人有舞台;二是进一步优化干部队伍结构,打造一支朝气蓬勃、昂扬向上的财政队伍;三是进一步优化内设机构职责,建立高效运行的财政工作机制。
(二)工作措施。
1.切实抓好干部选拔任用工作。一是树立正确的用人导向,把那些政治过硬、作风扎实、勇于担当、成绩突出的干部提拔到重要岗位上来,通过政治激励,不断引导广大干部真正把精力投入到谋事干事上,用正确的用人导向端正风气、激发效能,促进干部作风进步步转变。二是结合机构改革适时进行中层干部队伍的优化调整,注重有计划地选拔优秀年轻干部充实到领导岗位,优化干部年龄结构,激发工作热情。同时,加大年轻干部培养力度,制定并落实《适应时代要求推动朝阳全面振兴发展大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。三是要积极争取领导及非领导职数,结合干部年龄情况,科学调整使用,将职数运用最大化,使任职时间长的干部有待遇,年轻的干部有提拔晋升的空间,提高广大干部的工作积极性。
2.完善干部正常交流机制。一是加强与上级部门沟通交流,积极向上推荐优秀干部,使局内更多的干部走出去,提起来,打通干部出口;二是积极推行单位内部的轮岗交流,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。
3.创新方式,广纳贤才,充实人员力量,改善机关干部队伍年龄结构。通过公务员招录、事业单位人员转任调任、基层遴选等方式,将符合政策规定、表现突出的优秀年轻干部充实到公务员队伍。
4.强化责任担当,做到令行禁止。要坚持守土有责、守土尽责,强化管理、深化管理、细化管理,确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责,严格按程序办事,按纪律办事,看好自己的阵地,管好自己的队伍。同时,要严格按规定和制度办事,坚决做到令行禁止。
5.进一步加强制度建设,建立长效机制。着力理顺部门职责,根据改革后的事业单位和机关新“三定”规定,制定单位间、部门间业务衔接办法和相关制度,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,补齐制度短板,建立高效运行的财政工作机制。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料集合
地税局作为全市地方税收征收管理的职能部门,近年来,特别是去年以来,立足自身职能,在深化征管改革,大力组织收入的同时,不断强化服务意识和依法治税观念,正确处理执法与服务的关系,做到严格执法与优质服务相结合,在执法中服务,服务中执法,为地方经济发展创造了良好的税收环境。
工作中,我们立足地税实际,主要抓了以下四方面的工作:
一、实施“素质工程”,加强执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平。
一是规范执法行为。结合地税实际,我们制定了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,并实行税收执法责任制、一票否决制、税务执法复检制度和执法过错责任追究制度。工作中,要求税务人员在进行执法检查时,必须两人以上,持证检查,严格按照执法程序办事。去年以来,,结合新《征管法》的实施和我国加入wto后面临的新形势,我们还根据上级要求,对全局的涉税文件进行了全面清理检查,对不符合新《征管法》要求和不适应wto规则的文件全部进行了清理和改正,使我局执行的各项政策法规都完全符合上级要求,做到了税收政策和执法尺度的统一。
二是强化监督制约。为提高执法透明度,我们制定了“查前告知,查后反馈制度”,要求稽查人员下户检查前,必须先将《税务稽查告知书》送达纳税人,并由纳税人对稽查人员的执法行为进行监督,提高执法透明度。通过实行集中调帐稽查、当场复查和主查、副查工作制度,规范税务人员的执法行为。对违反工作纪律,利用职权搞关系税、人情税和以权谋私、搞吃、拿、卡、要、报的,一经发现查实,严格按规定处理。
二、实施“环境工程”,强化依法治税,大力整顿和规范税收秩序。
坚持依法治税,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,为经济发展创造一个公平竞争的税收环境,是税务部门的一项主要工作。为此,我们牢固树立依法治税的观念,坚持从严治税,严厉打击各种涉税违法行为。去年以来,以税务稽查为重点,共查补入库税款2735万元,罚款341万元,查补税款入库率达90%以上,违章业户处罚面达100%。为进一步强化依法治税,改善税收环境,今年,我们针对当前我市的税收形势,把200x年作为“整顿规范税收秩序年”,在全局大力实施“环境工程”,进一步深化依法治税,整治税收秩序。年前,市政府已批转了我局《关于深化依法治税加强税收征管工作的报告》,年内,争取市委、市政府的大力支持和公、检、法、司、新闻等部门的紧密配合,在全市范围内开展一次大规模的税收秩序专项治理整顿活动,有重点、有步骤地对行政事业单位、个别欠税大户、农村村委会、个体税收及个人所得税纳税秩序进行整顿和规范,对偷、逃、抗、欠税等不法业户,依法采取公开曝光、税收保全、强制执行等措施,严厉打击涉税违法行为。今年以来,我们已先后开展了行政事业单位税收秩序专项整治活动和企业欠税清缴活动,收到了明显成效。一季度,行政事业单位缴纳个人所得税60多万元,同比增长150%。同时,清理企业欠税200多万元。有力地整顿和规范了税收秩序,为企业发展创造了公正、公平的税收环境。
三、实施“阳光工程”,推行公开办税,优化税收服务,提高工作效率和质量。
一是不断提高工作效率。为进一步转变工作作风,提高工作效率,今年以来,我们以开展转变作风年和调查研究年为契机,深入贯彻落实政府管理体系“五项工程”,在全系统大力实施“阳光工程”,实行公开办税,进一步细化、完善了《社会服务承诺制度》、《首问责任制度》,《定标、限时、督查制度》,《公开办税制度》等一系列规章制度,实行挂牌上岗,限时办公,文明用语,公开办税,为纳税人提供一条龙、全方位服务,让纳税人交“明白税”、“放心税”。年初,在《xx日报》以整版的篇幅刊登了《xx地税局政务公开内容》,公开工作职能、执法程序及监督电话,并印制了《政务公开工作手册》,发放给广大纳税人,接受社会各界和广大纳税人的监督,在社会上产生了良好反响。
二是进一步优化税收服务。通过举办培训班、发放“明白纸”、送税法上门、在新闻媒体开设专栏等形式,及时让纳税人了解税收政策,提高税收工作透明度,增强公民纳税意识。为方便纳税人,我们还将纳税人拔打“地税111”服务热线的信息费改由地税局负担。并制定出台了《纳税检查与税收宣传相结合的实施意见》和《地税干部联系纳税人制度》,要求税务人员在实施税收检查时,既要严格执法,又要耐心向被查业户宣传税收政策知识。同时,全局干部每人都在自己的工作范围内联系一户企业,作为自己的工作联系点,主要负责税法宣传,并纳入干部年度目标责任考核,凡企业出现因政策不明白,导致纳“冤枉税”问题的,联系企业的干部要负责任。
通过采取这些措施,地税部门的工作效率和质量有了进一步提高,为全市的经济发展创造了良好的税收环境。
四、当前税收环境存在的主要问题。
从当前我市实际情况看,税收环境仍存在一些问题,一定程度上影响了全市的经济发展大环境。主要表现在以下几个方面:
业单位,按国家政策收费,且收入都纳入预算内或预算外管理,不应该纳税,给税收工作带来一定的困难和阻力。通过今年开展的专项整顿,行政事业单位纳税秩序已有了明显好转,但与依法纳税的要求相比,仍有一定的距离。
二是农村村委会偷漏税现象比较普遍。随着市场经济的发展,农村村委会特别是城区和镇驻地部分村庄凭借优越的地理位置,经济发展较快,村委会收入也由单纯的农业收入向多种收入发展,如土地出租、企业承包、房屋租赁等等,这些收入均属应税收入,应按规定申报纳税,但由于纳税人纳税意识淡薄,村委会很少进行纳税申报。部分纳税人甚至认为,村委会是地方政府的基层组织,没有纳税义务。同时,由于农村财务管理不够规范,“白条”入账现象普遍等原因,致使税务部门难以监控村委会的真实收入情况,造成偷漏税现象普遍存在,应收税款大量流失。
三是个别企业欠税难清缴。当前,我市不少企业经济效益下滑,导致企业欠税现象较为普遍。其中,部分企业是因为资金紧张、经营管理不善,导致经济效益下滑,无力缴纳税款;但也有部分企业有钱不缴,采取多种手段故意偷逃、拖欠税款。特别是部分欠税大户,采取多头开户、隐匿收入、虚假申报等手段,逃避税务部门的监控管理,导致税款入库难、执行难。
四是个体税收和个人所得税征管难度大。近年来,随着全市个体私营经济的快速发展和城镇居民收入的增加,个体税收和个人所得税已成为我市地方税收最具发展潜力的税收增长点。但从当前现状看,由于个体税收和个人所得税具有分散隐蔽、涉及面广等特点,征管难度较大,漏征漏管、偷税逃税现象仍比较普遍。特别是个体税收征管难以到位。相当一部分个体业户采取无证经营或办了税务登记而不申报纳税、经常变换经营地点等方式,逃避税务部门的税收管理,偷逃税款。个别业户甚至公然暴力抗税,阻挠税务部门依法实施正常的税收管理。
五、下步改善税收环境的打算。
为给全市经济和社会发展创造良好的税收环境,我们结合平度地税实际,下一步,我们将重点从四个方面入手,加大工作力度,优化经济发展环境:
一是严格按照国家税务总局的要求,开展一次税收执法队伍的整顿,切实落实各项规章制度和“两权监督”办法,全面推行岗位责任制、执法责任制和过错追究制。规范税收执法行为,提高执法水平。
二是实施“阳光工程”,大力推行公开办税。根据“五项工程”建设要求,结合地税实际,在全局深入开展“转变作风年”和“调查研究年”活动,通过实施“阳光工程”,推行公开办税,促进地税工作“提速”。同时,加强对干部的监督制约,规范干部行为。近日,结合实际,我们制定了《地税干部日志制度》,全局干部每天记录工作及“八小时以外”活动情况,增强干部的工作压力感、责任心和廉洁自律自觉性。促进工作效率的提高和行业作风的转变。
三是加强硬件建设,提高工作效率和水平。为加快税收信息化建设步伐,我们已争取市局的大力支持,为各办税服务厅更新计算机设备50余台(套),大大缩短了办税时限,提高了工作效率和服务水平。年内,我们还将结合实际,积极探索开展电子申报、邮寄申报等多种纳税申报形式,为方便纳税人。
四是继续加大行业整治力度,切实做到检查一个行业,治理一个行业,规范一个行业。重点加强对行政事业单位、农村村委会、企业欠税大户及个人所得税和个体税收秩序的治理整顿和规范。通过开展专项整治,力争使我市的地方税收秩序得到根本好转,为全市经济发展创造良好的税收环境。
改进推动高质量发展的研讨发言材料
我们是xx区事业发展的组织者、实施者,肩负着历史的使命,群众和企业的期盼。广大党员干部要大力弘扬敢于担当的工作作风,对该干的事要做到未雨绸缪、心中有数,不能当“糊涂官”;对职责范围内的事,要敢于担当,善于担当,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”;对部署的事,不要怕“有麻烦”、“摊上事”,相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。这就要求我们必须要有敢担当、敢负责的意识和精神。现阶段我们正处于推进全年目标任务落实的冲刺期,从目前各项重点工作推进情况来看,项目建设进度不均,工作落实层次不齐。我们一定要认真总结分析,找准症结差距,明确改进措施,形成分工负责、合力推进、共同担当的工作机制,确保年初既定目标的圆满完成。
要谋创新。
打造千亿元园区,没有固定模式可搬、现成答案可寻。领导干部特别是党员领导干部,要大力弘扬开拓创新的工作作风,敢于吃螃蟹、涉险滩、破藩篱,只为成功想办法,不为失败找理由,多用创新管用的办法解决发展的新问题,千方百计推进工作、加快发展。推动高新区、示范区经济高质量发展,就是要立足优势、深挖潜力、扬长补短,把发展重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优,主动融入“呼包银榆”经济圈,构建多元发展、多级支撑的现代产业新体系,加快国家高新区建设步伐。
要重落实。
实现既定目标,关键在于落实、在于执行、在于实干。要坚持求真务实,保证政令畅通,对党工委作出的决策,说了就办,定了就干,确保全年各项工作,事事有人抓、件件有人管。比如,认真抓好嘎查党组织软弱涣散整顿提升工作,在强化教育管理、加强阵地建设、完善制度规范等方面下工夫,着力发挥好基层党组织的桥梁纽带、先锋模范和带动提升作用。再如,严格落实安全生产各项责任,加快推进园区封闭管理,最大限度消除安全隐患,以安全的发展环境保障高质量发展。要树立产业第一、服务至上的责任意识,让提速提质提效成为各级干部的行动自觉,确保安排部署落到实处,让群众和企业看到实实在在的成效和变化;要建立健全抓落实机制,把雷厉风行和久久为功结合起来,用钉钉子精神、蒙古马精神,一项一项抓落实。
有多大担当,就有多大作为。面对繁重而艰巨的改革发展任务,我们必须以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,以时不我待、只争朝夕的精神,锐意进取、埋头苦干,展现新作为、创造新业绩、交出新答卷。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料范文
为深入学习贯彻落实***总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,根据省委、市委、县委关于《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》要求,党委高度重视,迅速开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,现将阶段性工作汇报如下:
自县委召开全县“解放思想推动高质量发展大讨论”动员大会后,我镇迅速行动,12月3日上午召开解放思想推动高质量发展大讨论启动会议,传达学习县委动员大会精神,特别是县委书记同志重要讲话精神,以及县委《关于在全县开展“解放思想推动高质量发展大讨论”的实施方案》,下发《放思想推动高质量发展大讨论工作方案》,对全镇“解放思想推动高质量发展大讨论”作出具体安排部署;12月16日上午,党委书记以“解放思想推动高质量发展”为主题讲党课,深入学习***总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神;12月18日,全体机关干部集中观看改革开放40周年直播;12月19日,召开培训会议,学习***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话;12与21日,党政领导班子及包村干部召开解放思想推动高质量发展大讨论会议。20-年1月10日,召开“我为招商引资做贡献”大讨论会议。
一是以“解放思想、创新发展”大讨论活动为契机,进一步树立党员干部解放思想理念,统一思想,提高认识,步调一致干事业;二是以转变作风、真抓实干为突破口,进一步加强求实问效,狠抓工作落实,要彻底扭转等靠思想,克服困难,迎难而上,镇党委成员带头下基层、解难题、抓落实、抓推进、抓成效;三是要深入查摆问题,坚持开门搞讨论,广泛听取各基层代表意见,把查摆问题贯穿学习讨论始终。四是要推动成果转化,在七星泡工作顺利开展基础上,把中央、省、市、县每项重大决策部署不折不扣落实到位。五是要强化责任落实,把开展大讨论作为重要政治任务,一把手负总责、带头抓,精心组织实施。六是要注重结合实际,根据实际工作工作特点,采取切实有效的方式方法,及时跟进开展好大讨论,确保集中大讨论不留盲点、实现全覆盖。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料范文
下面,按照学习安排,围绕商贸流通领域建设,结合分管工作,我从“解放思想,推动对外开放合作发展”这一题目,谈一谈自己的体会。
发展的过程既是解放思想的过程,又是不断创新、勇于突破的过程,思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导,这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关,扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策,对于市政府和局党组部署的各项工作任务,必须全局一盘棋,说了算、定了干。年初以来,围绕扩大对外开放,我局积极xxxx的创立工作,全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动,接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx,xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习,我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式,用开拓创新的思路推动发展,创造性开展工作;二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学,以强烈的事业心、责任感,大胆地试、大胆地闯;三是要克服畏难发愁的消极情绪,知难而进,在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题;要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气,兢兢业业,多思考,多行动,使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求,面对新情况、新矛盾、新问题,勤于学习,钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习,以善于思考明确发展思路,以勤奋工作推动事业发展。
这些年来,我市先后开展了多次解放思想大讨论,每一次的思想解放,都凝聚了人心,冲破了许多不合时宜的观念做法和体制,都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年,面对经济社会发展的新形势、新问题,我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排,经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩,可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是,发展不是一成不变的,解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足,对外开放水平不高,不平衡不充分问题和结构性因素等叠加,一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势,营口要实现经济社会的全面振兴,还需要进一步创新思维、更新观念,需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此,我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放,使观念进一步转变,切实把解放思想的过程,变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
完成党对经济工作的领导的同时,要不断深化“党组班子分工负责制”,激励干部担当作为,要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导,树立正确导向。正确导向是风向标,要坚持正确的选人用人导向,始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向,用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性,对每个同志既要真心关爱,又要严格要求,旗帜鲜明地给创新者撑腰,给干事者鼓劲,为勇于担当者担当,让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向,激活全体干部履职意识,树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路,发挥“头雁”的引领作用。这就要求,解放思想,“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思,做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干,就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”,聚焦总书记提出的“六项重点工作”,围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线,全面了解掌握第一手材料,推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作,努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查,努力促进工作贯彻落实,坚持抓住主要矛盾,切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署,坚持以问题为导向,把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查,突破障碍,消除梗阻,促进问题及时妥善解决,推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态,不断探索督促检查工作的新方式和新办法,为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作,切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求,牢固树立服务意识,努力提高服务工作水平,为企业提供良好的工作条件,特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理,认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定,严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对各种铺张浪费,厉行勤俭节约。
总之,开展好这次解放思想大讨论活动,意义重大,影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者,跟上形势,跟上时代,带头解放思想、更新观念,带头敢闯敢试、担当负责,带头化解矛盾、**难题,用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来,进一步解放思想、转变观念、务实创新,牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想,在解放思想中统一思想认识,在执行中提高服务水平,以全面新一轮思想的大解放,促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展!
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***总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调,解放思想锐意进取深化改革**矛盾,以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源,不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向,更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与**振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴,思想解放是基本前提,是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙,也不是进入市场经济的个体竞争体现,而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责,撸起袖子加油干,重塑环境、重振雄风,形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想,要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情,就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来,就是要从告别安逸开始,从反思自己不作为起步,对标党中央要求查找落实不到位问题根源,对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析,不仅要红脸出汗,更要铭刻在心,形成思想观念创新的激情,产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想,振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续,我省经济就会有下滑危险。因此,解放思想,要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力,做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿,团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想,要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”,要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度,寻找世界发展的新商机,拓展经济发展的新空间,抓住社会发展的新契机,形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求,绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署,而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想,要咬住全面振兴全方位振兴,激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想,要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体,都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命,主体嬗变,规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中,我们要发现问题,找到差距,找准全面振兴全方位振兴的突破口,把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想,必须形成激发动力的体制机制,把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准,在分分秒秒中积累财富,在日积月累中缩短与发达地区的差距。
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下面,按照学习安排,围绕商贸流通领域建设,结合分管工作,我从“解放思想,推动对外开放合作发展”这一题目,谈一谈自己的体会。
一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署,全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程,又是不断创新、勇于突破的过程,思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导,这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关,扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策,对于市政府和局党组部署的各项工作任务,必须全局一盘棋,说了算、定了干。年初以来,围绕扩大对外开放,我局积极xxxx的创立工作,全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动,接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx,xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习,我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式,用开拓创新的思路推动发展,创造性开展工作;二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学,以强烈的事业心、责任感,大胆地试、大胆地闯;三是要克服畏难发愁的消极情绪,知难而进,在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题;要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气,兢兢业业,多思考,多行动,使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求,面对新情况、新矛盾、新问题,勤于学习,钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习,以善于思考明确发展思路,以勤奋工作推动事业发展。
二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”,就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明,每一次大发展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放都促进了大发展,只有思想不断解放,实践才不断有新创造。这些年来,我市先后开展了多次解放思想大讨论,每一次的思想解放,都凝聚了人心,冲破了许多不合时宜的观念做法和体制,都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年,面对经济社会发展的新形势、新问题,我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排,经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩,可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是,发展不是一成不变的,解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足,对外开放水平不高,不平衡不充分问题和结构性因素等叠加,一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势,营口要实现经济社会的全面振兴,还需要进一步创新思维、更新观念,需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此,我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放,使观念进一步转变,切实把解放思想的过程,变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。
完成党对经济工作的领导的同时,要不断深化“党组班子分工负责制”,激励干部担当作为,要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导,树立正确导向。正确导向是风向标,要坚持正确的选人用人导向,始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向,用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性,对每个同志既要真心关爱,又要严格要求,旗帜鲜明地给创新者撑腰,给干事者鼓劲,为勇于担当者担当,让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向,激活全体干部履职意识,树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路,发挥“头雁”的引领作用。这就要求,解放思想,“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思,做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干,就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”,聚焦总书记提出的“六项重点工作”,围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线,全面了解掌握第一手材料,推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作,努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查,努力促进工作贯彻落实,坚持抓住主要矛盾,切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署,坚持以问题为导向,把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查,突破障碍,消除梗阻,促进问题及时妥善解决,推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态,不断探索督促检查工作的新方式和新办法,为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作,切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求,牢固树立服务意识,努力提高服务工作水平,为企业提供良好的工作条件,特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理,认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定,严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对各种铺张浪费,厉行勤俭节约。
总之,开展好这次解放思想大讨论活动,意义重大,影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者,跟上形势,跟上时代,带头解放思想、更新观念,带头敢闯敢试、担当负责,带头化解矛盾、破解难题,用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来,进一步解放思想、转变观念、务实创新,牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想,在解放思想中统一思想认识,在执行中提高服务水平,以全面新一轮思想的大解放,促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展!
高质量发展研讨发言材料范文
推动机构编制工作高质量发展,切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点,努力使机构编制工作出效益、出生产力,最大限度优化营商环境。
从机构改革入手,确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个,职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则,盘活现有机构编制资源,对确需的机构编制需求,注重创新挖潜,不断提高编制管理的科学化水平,结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范,对于新设及职能加强部门保证用编,新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。
从深化机构改革入手,确保提升办事效率。通过机构改革,理顺管理体制、厘清部门权限,使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善,对工作流程进行重新评估分析,最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件,优化服务流程。
布的《优化营商环境条例》,发挥好营商环境建设监督局的职能作用,客观认识区情,理性分析自身存在不足,大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构,以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展,全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。
从深化机构改革入手,做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革,减少行政审批事项,制定和公布调整行政审批事项目录,实行行政审批目录动态调整,深入做好权责清单动态调整工作,确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作,不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督,加强权力清单和责任清单信息平台管理。
从深化机构改革入手,做好选任人才工作。规范选人进人工作,执行“凡进必考”,落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度,建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度,除国家政策性安置外,一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外,一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才,急需的专业人才能够得到及时招录补充。
色社会主义思想系列理论研讨会发言稿:贯彻落实新发展理念的着力点。
贯彻落实新发展理念,推动我省经济高质量发展要做好五方面工作:
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力,实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计,形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用,构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台,积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施,缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入,提高农村公共产品供给。
贯彻落实新发展理念,推动我省经济高质量发展要做好五方面工作:
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力,实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计,形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用,构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台,积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施,缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入,提高农村公共产品供给。
“高质量发展我该谋”专题研讨发言材料
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,开展“*”行动,是改进干部作风、提高工作效能的重大举措,是不断提高项目建设成效、汇聚经济发展动能的迫切需要。在今后的学习和工作中,我将结合党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻落实,以“*”行动为抓手,力促将理论学习成果转化为干事创业抓执行的实际行动,坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓执行、一心一意谋发展,推动*高质量发展各项工作贡献力量。
一是聚力学习提升,在成果转化上求突破。我将把扎实开展“*”行动贯穿工作全过程,进一步用活、用好学习这一提升能力的重要法宝,坚持学而不辍,拓宽学的广度,努力提高自己工作能力和水平。积极参加市委理论学习中心组学习会和市政府党组集中学习,深化党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论的学习,以及项目建设、招商引资等相关法律法规、政策文件的学习,在深入贯彻新发展理念、丰富政治理论储备上下功夫,在学深悟透、弄通做实上求突破,不断从党的二十大精神的学习中坚定理想信念、汲取干事动能、寻求工作方法,自觉用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践。围绕“全市新型城镇化建设的短板弱项是什么?招商引资去哪里招,招什么?制约项目落地建设的瓶颈是什么?”这一系列问题,深入分析存在问题的症结和根源,探索解决这些问题的有效抓手,结合理论所学,从中寻求破解之法,不断提升谋划发展、统筹各项工作的能力和水平,切实将精神实质内化于心武装头脑、外化于行指导实践,推动各项工作任务落实。
二是聚力项目提质,在高起点谋划上求突破。谋划项目是根据市场需求、经济发展、科技进步和政策落实的需要提出项目的策划过程,是项目建设的基础和首要环节,是学习政策、运用政策、落实政策的关键,是保持投资增长和经济快速发展的重要前提,是推动经济高质量发展的突破口和切入点。这就要求我们高起点谋划一批大项目、好项目,紧盯专项债券、中央预算内、政策性开发性金融工具等资金投向领域,特别要鼓励民间投资更多进入交通、能源、水利、教育、卫生、民生等重点行业和领域,利用全省投资项目在线审批监管平台功能,实时向民间投资开展项目推介,企业投资项目备案后,其融资贷款需求通过甘肃“信易贷”推送至金融机构。积极做好政策与项目的对接,切实把政策优势转化为经济优势、发展优势和产业优势。认真研究国家投资政策导向,科学编制发展规划,积极争取国家部委的支持,做好与上级部门的沟通衔接工作。全面理解和准确把握中央精神,结合实际,树立项目意识,拿出项目清单,落实项目争取人员。积极主动跑项目、抓项目,把争取项目作为工作的重中之重,锲而不舍、坚忍不拔、循序渐进,以不达目的誓不罢休的精神,狠抓大项目好项目上本子、列单子,为经济高质量发展提供强有力支撑。
三是聚力项目提速,在机制创新上求突破。项目建设是一门科学,是一项系统工程,是项目加快建设进度、提高质量效益的重要保证。这就要求我们要以“*”行动为指引,建立一套科学完善的管理制度,把高水平、高效能的管理贯穿于项目设计、招投标、施工、监理、验收、经营全过程;一是加强项目过程管理,切实落实重点项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,推进管理的制度化、规范化;二是加强项目质量管理,百年大计,质量第一,质量是项目建设的生命线,一刻也不能放松;三是进一步完善企业保证、技术监理、社会公开评价的质量保证体系,严格落实各项质量责任制,从制度上保证质量;四是坚持行业准入的技术、质量、环保、安全、能耗等标准,坚决不上污染环境、破坏生态、危害人民健康和技术水平低、安全条件差、资源利用率低的项目;五是加强项目概预算管理,在保证质量的前提下确定合理的工程造价;六是强化项目财务管理,尽量降低成本,争取少花钱、多办事,用好每一分钱;按照“权、责、利”相统一的原则,实行新项目新机制,创新管理,优化管理,提高生产经营水平,向管理要效益,争取投资的高回报率。
四是聚力保障提效,在优化服务上求突破。通过一线调研、一线指导、一线处理问题,建立“问题清单”,倒排工期,积极解决项目土地、环评、能耗等制约问题,按照“一项目一方案”要求,实行台账式管理、清单化调度,全力做好跟进服务。适度推行“容缺受理”“告知受理”“并联审批”机制,迅速掀起项目建设发展全面提速。“环境是投资的生命”,在加强基础设施建设,营造良好投资环境硬环境的同时,更要注重投资软环境的建设,这就要求我们要以“*”行动为举措,坚持“最多跑一次”,全面推行并联审批、容缺受理、不见面办理,将所有审批类项目时限全部压缩为法定时限的*%,备案类项目时限由原先承诺工作日改为即办件,进一步优化项目审批服务。要聚焦产业精准招商引资,大力开展“引大引强引头部”行动,完善招商引资工作机制,强化开放平台支撑,加强要素支持保障,不断完善服务企业工作制度,优化企业开办流程,确保实现全过程全天候为企业服务。树牢发展导向、实干导向、奖优导向,压紧压实各级各部门责任,大力弘扬真抓实干优良作风,建立健全项目工作、服务企业、政策供给、清单落实等机制,做到真负责、真担当、真见效、见真效,形成推动经济增长的强大合力。
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贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料
按照市委理论学习中心组党史学习教育要求,近日我认真阅读了《xx新时代中国特色社会主义思想学习问答》,深入学习领会领悟xx新时代中国特色社会主义思想,对此有了更深刻的认识和体会。下面,结合我工作实际,围绕xx如何在中部地区高质量发展中争先进、当标杆,我谈以下三点体会,与大家交流探讨:
在201_年1月召开的省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上,xxxx鲜明强调,“要把新发展理念贯穿领导活动全过程,落实到决策、执行、检查各项工作中”,向全党发出了总动员。“十四五”规划和2035年远景目标中,新发展理念贯穿发展的全过程和全领域。从xx的顶层设计到全面建成小康社会的伟大实践成果,均与新发展理念息息相关。xx作为河南的“温州”,民营经济活跃,近三年连续进入全国综合实力百强县(市),但是,在贯彻落实了五大发展理念上,仍旧存在模糊认识,思想偏差。新发展理念要成为我们工作的指挥棒、红绿灯。贯彻落实了新发展理念迫在眉睫。
从根本宗旨上看。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,xx经济发展的主力是民营经济,民营经济人士作为县域经济发展的主力军,是我们必须团结和依靠的力量,更是我们服务的对象。强化我们党的根本宗旨,以新发展理念开阔民营经济人士思维与眼界,推动企业转型升级、绿色发展,走向高质量发展之路,这是贯彻落实了新发展理念的意义所在,更是当前我们面临的迫切任务。
从问题导向上看。我们xx在高质量发展上,面临的瓶颈制约主要是发展空间、环境保护、产业转型升级问题。要破解xx发展的瓶颈制约,创新、绿色、开放发展就是必由之路。一是抢占科技制高点,推进科技创新,实施智能化改造,就能够提升发展水平,增强亩均效益,节约土地,为xx经济发展赢得主动。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料
2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我国经济总体稳定、稳中有进,运行在合理区间,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得了新的重大进展。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。这些成绩的取得十分不易、成之维艰,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、善谋善断、掌舵领航的结果,充分表明了我国经济具有很强的韧性和巨大潜力,突出表现在“三个来之不易”。
一是主要指标符合预期,保持总体稳定增长来之不易。今年前三季度,我国gdp增长6.2%,预计全年将实现6.1%左右,人均gdp将超过1万美元。要从三个维度客观看待这一增速:其一,从外部环境和国际比较看,外部环境进一步趋紧,世界经济增速降至近10年来最低水平,在总量1万亿美元以上的经济体中我国经济增速位列第一,仅年净增量就相当于一个中等规模国家的经济总量。其二,从纵向对比看,是在高基数上实现的增长,每年的经济净增量均实现增长。其三,是在防范化解金融债务风险过程中实现的较快增长,金融风险趋于收敛,地方存量债务逐步化解。
二是新旧动能加快转换,保持高质量发展态势来之不易。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,供给侧结构性改革深入推进。今年前三季度,第三产业增加值占国内生产总值比重为54%,规模以上工业中战略性新兴产业和高技术产业增加值分别实现8.4%和8.7%的快速增长;投资增速虽然有所放缓,但结构持续优化,高技术产业投资大幅增长,高出投资总水平1倍以上。当前的经济运行并不是结构刚性不变的整体增速回落,呈现出经济结构持续优化、积极因素不断聚集、高质量发展特征持续显现的新变化,就此角度而言,产业之间、地区之间、企业之间的分化,有着积极意义。
三是社会政策兜底,保持民生持续改善来之不易。预计2019年我国减贫人口将超过1000万,95%以上的贫困人口可以脱贫,90%以上的贫困县可以摘帽。生态环境质量总体改善。把“稳就业”放在“六稳”之首,1—10月全国城镇新增就业人口1193万,超额完成就业目标。1—9月全国居民人均可支配收入增长6.1%。教育、养老、医疗等民生领域的保障水平持续提高,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
把握要义,坚定不移落实新发展理念。
中央经济工作会议要求,坚定不移贯彻新发展理念,强调理念是行动的先导,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,推动经济高质量发展。
一是牢固树立新发展理念具有现实针对性。历史经验表明,在应对经济下行时,地方政府在处理当前问题和长期目标的关系时,往往容易更关注增长速度而忽视发展质量,容易更关注经济总量而忽视经济调整,容易更关注经济发展而忽视生态环境保护,容易更关注当期政策的立竿见影而忽视风险矛盾的化解。一个时期有一个时期的矛盾和问题,发展的内涵也会随着时代的变化而变化,当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新时代发展的内涵就是以新发展理念为引领推动高质量发展,必须紧扣社会主要矛盾,聚焦供给侧结构性改革,坚持问题导向、目标导向、结果导向。这是做好经济工作必须把握的根本遵循。
二是要系统、全面、准确把握新发展理念。新发展理念是一个系统全面的整体,提出的要求是全方位、多层面的,是多目标的集成优化,而不是单一目标,更不能牺牲某些方面换取增长速度。重大政策出台和调整要进行综合影响评估,评估的标准和尺度就是新发展理念。不能把增长速度与发展质量对立起来,没有质的提升,增长不可持续,也难以见效。这就需要我们不断改进抓经济工作的方式,提高新时代抓发展的本领,在多目标决策中找到最优方案、实现动态平衡,实现经济量的合理增长和质的稳步提升,确保明年经济运行在合理区间。要将高技术产业链安全面临威胁的压力,转化为科技创新的动力,以更大的力度破解核心技术和关键材料、零部件“卡脖子”问题,加快实现创新驱动发展;以资源环境上限为约束,倒逼转变经济发展方式,加快实现绿色发展;以高水平对外开放应对复杂多变的国际环境,以开放促改革,加快完善适应新发展理念要求的体制机制。
坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,全面做好“六稳”工作,保持经济运行在合理区间,不断提高高质量发展的成色,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,需要加倍努力,以政府的科学有为应对外部环境的不确定性,努力做到“四个新作为”。
在推动制造业高质量发展上要有新作为。把制造业提质增效、稳定发展放到更加重要的位置。健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制,落实好减税降费政策,进一步降低企业成本,形成有利于制造业高质量发展、避免“脱实向虚”、企业成本有降低、要素易保障的良好环境。加快培育发展新动能,大力发展高端装备、新材料、生物医药等新兴产业,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。持续推进传统制造业转型升级,用新技术、新模式为产业、企业赋能,促进工业互联网与制造业深度融合,实施工业企业智能化改造工程,以标准提升和加大知识产权保护,促进产品质量提升、产品和商业模式创新。提升产业基础能力和产业链现代化水平,提高高技术供应链安全水平。
在提升科技实力和创新能力上要有新作为。把握科技创新规律新特点,加快完善激发、调动各方面创造力的创新生态系统。壮大战略科技力量,形成国家创新体系与区域创新体系联动,基础研究、应用研究、实验开发科技创新全链条顺畅融通的科技创新体系。支持行业龙头企业牵头,组建产业创新联盟和产业创新联合体,开展“卡脖子”关键核心技术和产品攻关,搭建开放型产业共性技术创新平台。研究制定应用端的创新激励政策,形成供给侧和应用端“双向”发力的激励机制,完善“首台套”“首批次”“首版次”产品应用支持政策,改革工程招投标制度,形成有利于创新技术和产品应用的创新导向型招投标制度。
在落实区域发展战略上要有新作为。加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,充分发挥各地比较优势,形成优势互补,高质量发展的区域经济格局。浙江是长三角区域一体化、长江经济带、“一带一路”建设等国家战略的交汇地。明年长三角区域一体化将进入全面建设阶段,我们将紧扣“高质量”“一体化”两个关键词,锐意改革创新,实现要素顺畅流动和更大范围高效配置,努力形成倍增效应。加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,实现领导和推进机制一体化、规划一体化、政策一体化、公共服务一体化,努力在区域经济一体化发展上蹚出路子。
在深化改革开放上要有新作为。推动政府职能转变,实现政府管理流程再造和上下左右之间协同,促进机关作风和干部理念的转变。浙江将在扩面、提质、撬动上持续发力,实现省域治理现代化。努力打造营商环境最优省,推动经济、社会、政府全方位数字化转型,构建以信用为基础的新型监管机制,完善“互联网+监管”,努力实现事前审批放到位,事中事后监管做到位。落实外商投资法、外资准入负面清单制度,推动更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放,支持服务外资企业,落实国民待遇。高质量建设自由贸易试验区,充分发挥其开放引领作用,及时复制推广改革经验和做法。推动对外贸易稳中提质,引导企业开拓多元化出口市场,帮扶因环境受困的外贸企业,拓展重要原材料、关键零部件、核心装备等进口来源。深入推进“一带一路”建设,推进基础设施互联互通,打造好境内外产业合作平台,实现内外互动、互利共赢。
贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料
近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。
二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。
五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。
**组织部:
根据《关于举办科级干部正确发展观政绩观专题轮训班的通知》(**发〔2018〕**号)文件要求,2018年8月27日上午,**局党支部召开会议,围绕“推动经济高质量发展”进行了为期半天的发展政绩观专题研讨,局科级干部、普通党员、职工共计12人参加了会议,局党组织书记、局长主持了本次专题研讨活动。
会上,局党组书记首先传达了科级干部正确发展观政绩观专题轮训班主要精神,重点就《关于进一部激励广大干部新时代新担当新作为的意见》进行了全文学习。
随后,参会科级领导围绕“推动经济高质量发展”进行了专题发言,其他党员干部结合自身思想以及统计工作实际围绕“不忘初心、牢记使命,努力彰显党员干部新时代新担当新作为”主题展开讨论。大家纷纷表示,要凝聚共识,切实增强自身身份意识,要在生活上要严于律己,在工作上要率先垂范,努力以统计人的新担当新作为创造属于新时代的光辉业绩。
各位领导、同志们:
今天我就如何深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作的重要论述,谈一下个人的体会,不当之处,请各位多批评指正,谢谢。
首先学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作的重要论述,我们要明确几个概念:什么是新发展理念?其发展历史、科学内涵、主要措施有哪些?这是我们一定要提前掌握的。下面我们一起共同学习一下:
新发展理念就是指挥棒、红绿灯。新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我国发展理论的又一次重大创新。新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。
接着讲讲新发展理念的发展历史:2015年10月,习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出:发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
2015年10月29日,习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念符合我国国情,顺应时代要求,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
2016年1月29日,习近平在中共中央政治局第三十次集体学习时强调:新发展理念就是指挥棒、红绿灯。
2017年10月18日,习近平强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
那么新发展理念的科学内涵是什么呢?:就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点,要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。
下面具体讲讲五个方面的新发展理念:
创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱点)。
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快,但跑过一定路程后,就要注意调整关系,注重发展的整体效能,否则“木桶”效应就会愈加显现,一系列社会矛盾会不断加深。
绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。
最后为了贯彻新发展理念,党中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日,习近平强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
习近平指出,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。
习近平说,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。
深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。
实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。
加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
习近平强调,解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
以上就是我对深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作重要论述的一些浅显的体会,敬请大家批评指正,谢谢。
十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。2017年中央经济工作会议提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。
这一重要论断,至少包含两层含义。第一,我国经济发展已经进入到一个新阶段。这个阶段的主要目标和任务是高质量发展,我们必须牢牢把握这个方向,将其作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。第二,我国还处在“转向”高质量发展阶段的过程中,现在还不是真正的高质量发展阶段。我们一定要从这个实际出发,加倍努力,攻坚克难。
首先,实现高质量发展,基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
进一步地,我们可以从宏观、中观和微观三个层次理解高质量发展。从宏观上看,高质量发展至少具有以下特征:一是不存在重大结构性失衡,正常的经济循环流转得以持续进行;二是产业技术前沿边界能够持续向前推进,经济增长的效率源泉来自于创新而不仅仅是规模扩张;三是由于资源在行业、地区之间的错配而带来的效率损失尽可能低。从中观上看,高质量发展就是保持一个动态均衡并不断优化的产业结构、地区结构和收入分配结构。从微观上看,高质量发展就是创造一个能够最大限度激发市场主体活力和激励相容的营商环境,使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。
其次,实现高质量发展,生产力基础是构建协同发展的产业体系。经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下,建设现代化经济体系,需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。建设协同发展的产业体系,本质上就是要将技术、资本、人才等生产要素与经济增长或实体经济发展协同起来,通过每一种生产要素质量的提高、配置结构的优化,提高增长的质量和效益,使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。
当前,实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑,导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化,促进新型研发机构,不断提高经济发展中的科技创新贡献率。当前,金融与实体经济失衡问题凸显,导致要素“脱实向虚”过度集聚于金融领域,侵蚀着实体经济迈向高质量发展的根基。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则,着力消除金融与实体经济报酬结构失衡,不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力。实体经济高质量发展还面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡,抑制人才“脱实向虚”;实施人才强国战略,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气;优化人才环境,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
最后,实现高质量发展,长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化。实现高质量发展,需要全面深化改革,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,推动国家治理体系和治理能力现代化。一方面,要完善产权制度,培育合格市场竞争主体,使竞争机制有效发挥作用。另一方面,要推进要素市场化,使价格机制有效发挥作用。推动构建新型政商关系的制度创新,细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制,培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境,完善科技成果转化的体制机制,保持足够的企业纵向流动性,形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。要健全市场基础设施,为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。创新和完善宏观调控,特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。
随着经济社会的不断发展和新一轮工业革命的逐步展开,原有的行之有效的政策或经济体制可能不再适应新的变化了的发展环境。必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,增强改革开放本领,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,推动经济体制不断适应现代化的生产力。
通过对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》《总公司党组书记陆东福同志在铁路总公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署电视电话会议上的讲话》的学习,现结合岗位工作实际,围绕“落实新发展理念,推动段改革发展”主题,谈谈自身的学习体会,不妥之处,请批评指正。
1.抓思想。思想是行动的先导,引领新发展理念抓思想是前提。领导干部要有针对性地进行基本理论的学习教育和权力观教育,深入学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,用党的理论创新成果武装头脑,增强把握大势大局大事、推动经济社会发展的素养和能力。
2.抓作风。新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。各级干部必须以身作则、以上率下,以严的精神改进作风,以实的干劲落实改革发展稳定任务;加强作风监管注重抓早抓小、抓苗头抓预防,坚决查处庸懒拖软、不作为、慢作为、乱作为等问题;强化干部队伍建设,树立守纪律讲规矩意识,敢于担当、主动作为、锐意改革,推动干部能上能下锻炼一支高素质的干部队伍。
3.抓实干。空谈误国实干兴邦,落实新发展理念不仅要说在嘴上、写在纸上、讲在会上,尤需脚踏实地、雷厉风行、掷地有声。坚持目标导向、问题导向,以改革创新精神,树立新发展理念,落实集团公司高质量发展要求,聚焦交通强国、铁路先行,深化强基达标、提质增效,践行严、实、细、和、创的治企方略,紧扣主题教育宣讲要求,破解段改革发展稳定难题,不断激励全段干部职工共同奋斗的价值追求,不断加快段改革发展步伐。
1.学习和实践联系的不够紧密。一是在学习过程中,主动对好词、好句、好理念的摘录、摘抄不够,存在完成任务、为了完成学习笔记而记录的问题。二是对分管的科室人员重视学习教育不够,主题教育还未深入到生产一线。三是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习 发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推, 从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习 效果不佳。四是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握 上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不 适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与 实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原 理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
2.求真务实的精神不够。一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着 应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准 严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入科室和车站调查研究不够,对全段行车工作指导和督促还不够深入, 致使工作效果不够理想。
1.以开展主题教育为契机,切实增强紧迫感、使命感。落实新发展理念,作为段领导干部,就必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强政治理论学习,提高政策理论水平,提高政治站位,增强做好各项工作的紧迫感、使命感。强化责任担当,扎实开展“落实新发展理念,推动段改革发展”主题教育,严格落实政治纪律,严守政治红线,忠诚老实、公道正派,勇于担当,廉洁自律,做好表率。
2.推进改革创新。不断挖掘内部潜力,在分管工作上,深入思考,想方设法,抓好运输生产组织,提高劳动效率,提升工作质量和标准,不断推进我段改革不断深化。
3.推进全面标杆管理。全面标杆管理是集团公司为更好地践行治企方略,推进高质量发展推行的先进管理方法,我段必须顺势而为,全面实施,扎实推进。
4.不断规范标准化规范化建设。采取走出去学习观摩,请进来宣讲指导,采用比、学、追、赶、超的工作方法,建标立标,学标贯标进而达标,运用6s精细化管理理念,使用大数据分析,学习借鉴标杆对象的先进经验,实现静态规范和动态改进的有机结合,不断提升管理水平。
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确了十三五时期乃至更长时期我国各项工作发展的新理念。对于自治区信访局来说,这五大发展理念为我们更好地更扎实地推进信访制度建设指明了发展思路和发展方向,是引领信访机构实践发展、开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的一面旗帜。
落实新理念,领导是关键。让新发展理念变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。既通过深学让新理念扎根头脑、成为信念,又通过笃用不断深化认识、提升能力,在实践中锻炼干部、检验干部,就能让各级领导干部成为落实新发展理念的示范者、带头人,彰显新理念的真理力量和实践价值。发挥“关键少数”的关键作用,汇聚全党全社会的磅礴力量,我们就一定能在新发展理念的指引下,共同实现“十三五”蓝图,赢得全面小康社会决胜阶段的新胜利。
带头树立和落实新发展理念,作为一名领导干部,就要率先在思想上与新理念对表、向新理念看齐。五大发展理念,深刻回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,既是我们党对经济社会发展规律的深刻总结,也是破解矛盾和问题的良方。“一了千明,一迷万惑”,树立和践行五大发展理念,是关系发展全局的一场深刻变革,必然伴随着思想的解放、观念的更新。陈旧的观念于发展人民有害无益,提出“止戈为武”,消灭暴乱,停止动用武器,才能安定天下。这些传统文化都对善于团结协作、争取和平发展对国家强大的重要性作了详细论述。当今坚持开放发展,在和平共处原则下,坚持深度融入世界经济,积极参与全球经济治理,提高了对外开放的质量和发展的内外联动性。开放发展,是对中华传统文化爱好交流、重视和平思想的强化和延展。
从传统的公平正义思想到共享发展理念。中华传统文化充满着公平、平等、正义思想。一方面,强调社会应充满公平正义。《礼记》讲“大道之行,天下为公”,主张财产公有、为政公平、推行公道。《吕氏春秋》说“治天下也,必先公”,主张要治理好国家,必须做到公平先行。《左传》提出“衣食所安,弗敢专也,必以分人”,强调好东西不独自占有,要拿出来和其他人共同分享。《论语》讲“不患寡而患不均”,不担心分配得到的份量少,而是担心分配得不均匀。这些思想,都体现了坚持共享发展,实现社会公平正义的文化精髓。另一方面,强调公平还应该尽量照顾社会上的弱者,关爱困难群体。《礼记》说“鳏寡孤独废疾者皆有所养”,社会上的老弱病残都能得到关心和照料,描绘了财产公有、人人平等的安康富足小农经济和谐社会的图景。当今坚持共享发展,就是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍,打破既得利益阻力,实现全面小康的共同富裕社会,实现人民对美好生活向往的理想。共享发展,是对中华传统文化公平思想的现代阐释。
“贯彻新发展理念,推动经济高质量发展”具有重要的意义,十九届五中全会《建议(讨论稿)》提出十四五时期经济社会发展必须遵循的原则之一就是坚持新发展理念,深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵,分析了为什么必须实现经济高质量发展,回答了怎样推动经济高质量发展。针对上述主题,我谈以下几点看法,不足之处,请提出意见和建议。
1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征,正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是什么?习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”。党的十八大之后提出了新发展理念,习近平总书记指出,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式,从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式,转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。
1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。习近平总书记指出:“推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标。”党的十九大报告将“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分,把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题。
2.推进现代化经济体系建设。推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求,习近平总书记对此作出了清晰的阐释:一是必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一,效益优先。二是必须牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
总之,习近平总书记关于实现经济高质量发展的思想,进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式,是“怎么看”和“怎么干”的有机统一,为神木市十四五规划、神木新时代追赶超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
内容提要:虽然国内外形势严峻复杂,但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。用好这个重要战略机遇期,就能推动我国经济高质量发展。虽然我国经济目前面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,激活内生动力,坚持推动高质量发展,在发展中迎接挑战,在变局中抓住机遇。
改革开放以来,我国经济持续健康发展,创造了世界奇迹。2018年,我国克服诸多困难和挑战,完成经济社会发展主要目标任务,国内生产总值(gdp)超过90万亿元,比上年增长6.6%,经济总量稳居世界第二位;居民消费价格上涨2.1%,低于预期涨幅;城镇调查失业率保持在5%左右,实现年初提出的目标;货物进出口总额突破30万亿元,货物贸易规模保持世界第一;居民人均可支配收入为28228元,比上年实际增长6.5%,稍快于人均gdp增速;居民消费增长加快,人均消费支出实际增长6.2%,其中农村居民消费增速快于城镇居民;消费结构继续升级,全国居民恩格尔系数为28.4%,比上年下降0.9个百分点。这些成绩来之不易,是我们决胜全面建成小康社会取得的新的重大进展,为做好2019年各项工作、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。
2018年,我国经济运行平稳、稳中有进,但也面临“稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”的局势。从内部看,为解决长期积累的结构性矛盾,我国深入推进供给侧结构性改革,在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年,我国经济虽然面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,激活内生动力,坚持推动高质量发展,在发展中迎接挑战,在变局中抓住机遇。
一些国家单边主义和贸易保护主义抬头,导致全球贸易摩擦加剧。国际地缘政治冲突给世界经济发展蒙上阴影。全球政策不确定性明显提高,经济风险明显上升,世界调整变革不断加剧。这具体表现在三个方面:
主要发达经济体的经济增速将回落。国际货币基金组织(imf)预测,2019年、2020年欧美发达经济体的经济增速将分别下降至2.0%和1.7%。这一方面将给我国经济带来外需乏力的挑战,另一方面会刺激发达经济体创造更多国内就业机会,并更加重视发展国内先进制造业、调整国内供应链布局,进而对我国经济结构调整带来挑战。
一些国家单边主义和贸易保护主义抬头。这给国际贸易和投资带来较大变数,给全球经济复苏蒙上阴影。对于已经深度融入世界经济、同世界经济互联互动空前紧密的中国,这也意味着诸多不确定性。
全球政治、经济重大事件影响。一些国家(地区)政治经济领域发生的新情况新事件有可能成为新的风险点,并对我国乃至世界经济造成一定不利影响。一些国家(地区)货币政策频繁调整,也会给我国经济带来新的压力。
虽然国内外环境复杂多变,但正像2018年底召开的中央经济工作会议指出的,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。近年来,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征愈加明显,高铁、通信设施等先进技术装备出口增多,区域经济影响力在共建“一带一路”背景下日益增强,政治环境长期保持稳定,人民勤劳、朴实、坚韧、向上,我国经济仍有巨大增长潜力。用好这个重要战略机遇期,就能推动我国经济高质量发展。新的一年,新的征程,我们充满信心。
党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响,但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明,我国成功驾驭和发展市场经济,取得了举世瞩目的成就,展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中,起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境,尤其要坚持党中央集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征,也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
强大国内市场的形成为经济高质量发展提供坚实基础。我国拥有近14亿人口,消费潜力巨大。首先,我国人均收入还不高,但增长速度较快;城乡居民收入不均衡,但差距趋于缩小。2017年我国消费率是53.6%,与发达国家70%以上的水平相比存在较大差距,具有巨大增长潜力。其次,随着生活水平提高,人们对产品和服务质量的要求自然会上升。这将推动我国企业增强创新能力、加强技术研发,从而以消费升级带动产业升级。再次,我国居民消费加快从物质领域向更广范围拓展,尤其是向服务行业转型的态势非常明显,第三产业发展空间广阔。
供给侧结构性改革深入推进为经济高质量发展提供新动力。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的关键环节,是推动我国经济强起来的关键步骤。近年来,我国“破、立、降”力度持续加大,“三去一降一补”深入推进,实体经济活力不断释放,经济发展新动力不断增强。这主要表现在:经济结构不断优化,消费拉动经济增长作用进一步增强,服务业对经济增长的贡献率接近60%,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业;能源资源利用效率提高,单位国内生产总值能耗下降,发展质量和效益继续提升;新动能快速成长,一批重大科技创新成果相继问世,新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级,新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造发展新优势。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在这个重要时刻,我们要抓住机遇、迎接挑战,努力发展、补齐短板,向实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进。
深化农村土地改革。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大报告提出“深化农村土地制度改革”,今年中央一号文件进一步对农村土地制度改革作出部署。当前,可以从以下几方面努力:首先,深化承包地“三权”分置改革,进一步明确“三权”内涵、边界及期限。其次,在推进新型城镇化过程中,将农村土地改革、发展现代农业与乡村振兴有机结合,为推动乡村产业兴旺、促进城乡一体化发展提供合力。再次,对集体经营性建设用地的土地所有权、使用权和收益分配作出明确规定,保障农民利益。最后,可以探索建立农村土地股份合作社,完善相应补偿机制,促进农业产业化、规模化、集约化发展,促进农民增收。
深化金融改革开放。金融是经济的血脉。应深化金融供给侧结构性改革,确保金融为实体经济服务,更好满足经济社会发展和人民群众需要。将“放管服”改革作为深化金融改革的重要内容,构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系;根据市场需求开发多样化的金融产品,继续改进小微企业和“三农”金融服务。同时,积极稳妥防范化解金融风险,管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员,并把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,推动我国金融业持续健康发展。
激发民营企业活力。习近平同志在民营企业座谈会上强调,民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。当前,民营企业发展面临一些困难和挑战,需要各方面共同努力解决。一方面,有效落实促进非公有制经济发展的政策措施,为民营企业创造平等的市场准入条件;加快要素市场化改革,保证民营企业能够平等获得资源;推进管理体制改革,在限制权力滥用的同时做好服务支持工作,构建亲清新型政商关系。另一方面,鼓励民营企业从外部引入职业经理人,不断完善企业治理。
提高科技创新能力。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。政府部门应营造良好的创新创业环境,通过简政放权释放企业创新活力,通过营造公平市场环境、加大财税政策支持、优化服务等措施激发企业创新活力。同时,发挥创新型企业的引领带动作用,推动高校科研院所创新创业深度融合,健全科技成果转化体制机制。
构建全面开放新格局。改革开放以来,我国不断扩大对外开放,在参与全球经济合作中发展了自己,也造福了世界。新形势下,推动新一轮高水平对外开放需要注意以下问题:一是要从传统出口导向型发展方式转向产业升级与出口替代型发展方式,以战略性新兴产业为先导,大力发展先进制造业和现代服务业。二是努力营造良好外部环境。坚定不移支持多边贸易体系,推进贸易自由化便利化。针对区域一体化发展加速趋势,积极参与并利用好区域合作机制。
加快能源互联网建设。我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国,有必要加快能源互联网建设。在国内,依托资源禀赋和技术优势,在西部北部规划建设若干清洁能源基地,并依托先进成熟的特高压输电技术打造清洁能源输送通道。加快城乡配电网数字化升级改造,为人们生产生活提供智能、便捷、高效的电力服务。在国际,推动构建全球能源互联网,加快我国与周边国家电网互联互通,促进全球能源治理变革与创新,开辟全球能源合作新局面。
下面,按照学习安排,围绕商贸流通领域建设,结合分管工作,我从“解放思想,推动对外开放合作发展”这一题目,谈一谈自己的体会。
发展的过程既是解放思想的过程,又是不断创新、勇于突破的过程,思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导,这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关,扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策,对于市政府和局党组部署的各项工作任务,必须全局一盘棋,说了算、定了干。年初以来,围绕扩大对外开放,我局积极xxxx的创立工作,全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动,接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx,xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习,我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式,用开拓创新的思路推动发展,创造性开展工作;二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学,以强烈的事业心、责任感,大胆地试、大胆地闯;三是要克服畏难发愁的消极情绪,知难而进,在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题;要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气,兢兢业业,多思考,多行动,使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求,面对新情况、新矛盾、新问题,勤于学习,钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习,以善于思考明确发展思路,以勤奋工作推动事业发展。
这些年来,我市先后开展了多次解放思想大讨论,每一次的思想解放,都凝聚了人心,冲破了许多不合时宜的观念做法和体制,都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年,面对经济社会发展的新形势、新问题,我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排,经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩,可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是,发展不是一成不变的,解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足,对外开放水平不高,不平衡不充分问题和结构性因素等叠加,一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势,营口要实现经济社会的全面振兴,还需要进一步创新思维、更新观念,需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此,我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放,使观念进一步转变,切实把解放思想的过程,变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
完成党对经济工作的领导的同时,要不断深化“党组班子分工负责制”,激励干部担当作为,要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导,树立正确导向。正确导向是风向标,要坚持正确的选人用人导向,始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向,用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性,对每个同志既要真心关爱,又要严格要求,旗帜鲜明地给创新者撑腰,给干事者鼓劲,为勇于担当者担当,让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向,激活全体干部履职意识,树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路,发挥“头雁”的引领作用。这就要求,解放思想,“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思,做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干,就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”,聚焦总书记提出的“六项重点工作”,围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线,全面了解掌握第一手材料,推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作,努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查,努力促进工作贯彻落实,坚持抓住主要矛盾,切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署,坚持以问题为导向,把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查,突破障碍,消除梗阻,促进问题及时妥善解决,推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态,不断探索督促检查工作的新方式和新办法,为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作,切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求,牢固树立服务意识,努力提高服务工作水平,为企业提供良好的工作条件,特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理,认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定,严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对各种铺张浪费,厉行勤俭节约。
总之,开展好这次解放思想大讨论活动,意义重大,影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者,跟上形势,跟上时代,带头解放思想、更新观念,带头敢闯敢试、担当负责,带头化解矛盾、破解难题,用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来,进一步解放思想、转变观念、务实创新,牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想,在解放思想中统一思想认识,在执行中提高服务水平,以全面新一轮思想的大解放,促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展!
贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料
“贯彻新发展理念,推动经济高质量发展”具有重要的意义,十九届五中全会《建议(讨论稿)》提出十四五时期经济社会发展必须遵循的原则之一就是坚持新发展理念,深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵,分析了为什么必须实现经济高质量发展,回答了怎样推动经济高质量发展。针对上述主题,我谈以下几点看法,不足之处,请提出意见和建议。
1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征,正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是什么?习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”。党的十八大之后提出了新发展理念,习近平总书记指出,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式,从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式,转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。
1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。习近平总书记指出:“推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标。”党的十九大报告将“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分,把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题。
2.推进现代化经济体系建设。推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求,习近平总书记对此作出了清晰的阐释:一是必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一,效益优先。二是必须牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
总之,习近平总书记关于实现经济高质量发展的思想,进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式,是“怎么看”和“怎么干”的有机统一,为神木市十四五规划、神木新时代追赶超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
高质量发展研讨发言材料
推动机构编制工作高质量发展,切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点,努力使机构编制工作出效益、出生产力,最大限度优化营商环境。
从机构改革入手,确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个,职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则,盘活现有机构编制资源,对确需的机构编制需求,注重创新挖潜,不断提高编制管理的科学化水平,结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范,对于新设及职能加强部门保证用编,新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。
从深化机构改革入手,确保提升办事效率。通过机构改革,理顺管理体制、厘清部门权限,使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善,对工作流程进行重新评估分析,最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件,优化服务流程。
布的《优化营商环境条例》,发挥好营商环境建设监督局的职能作用,客观认识区情,理性分析自身存在不足,大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构,以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展,全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。
从深化机构改革入手,做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革,减少行政审批事项,制定和公布调整行政审批事项目录,实行行政审批目录动态调整,深入做好权责清单动态调整工作,确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作,不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督,加强权力清单和责任清单信息平台管理。
从深化机构改革入手,做好选任人才工作。规范选人进人工作,执行“凡进必考”,落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度,建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度,除国家政策性安置外,一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外,一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才,急需的专业人才能够得到及时招录补充。
色社会主义思想系列理论研讨会发言稿:贯彻落实新发展理念的着力点。
贯彻落实新发展理念,推动我省经济高质量发展要做好五方面工作:
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力,实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计,形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用,构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台,积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施,缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入,提高农村公共产品供给。
贯彻落实新发展理念,推动我省经济高质量发展要做好五方面工作:
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力,实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计,形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用,构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台,积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施,缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入,提高农村公共产品供给。
我也要好好努力,争取早日写出这么好的文字!
高质量发展研讨发言材料
总书记强调,xxx地区振兴发展,优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门,必须履职担当,紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局,提高政治站位,把握政治方向,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
近年来,在省委坚强领导下,宣传战线唱响主旋律、打好主动仗,取得了一定成效。但同时,也存在一些短板不足。比如,落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此,必须打开思路,在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要坚定信心,做实主心骨。
把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界,强化各级理论学习中心组学习质量评估,推动理论宣讲分众化大众化,推动党的创新理论入脑入心,为x振兴发展提供坚强理论指引。
要统一调度,发出最强音。
发挥管的功能、统的作用,打造适应x全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军,推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计,形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源,围绕推进振兴发展的生动实践,经济社会发展热点难点,加强议题设置,做足正面宣传,有效引导舆论走向,提振社会各界对x发展的信心。
要亮剑斗争,维护好形象。
旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点,加强舆情风险防控,对唱衰xxx、抹xxx的错误言行,要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则,狠抓意识形态工作责任制落实,做到管阵地不放松、管导向不含糊。
总书记强调,宣传思想工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知,只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人,才能更好地助力x全面振兴全方位振兴。
近年来,xxx省坚持立德树人、以文化人,大力弘扬x“四大精神”,不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时,我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足,对群众身边好人好事的宣传推介还不够,在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此,必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。
要狠抓理想信念教育。
加强青少年理想信念教育,在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学,加强和改进思想政治工作,教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式,推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面,推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。
要用好宝贵精神财富。
把弘扬xxx抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程,推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’•为x振兴建功立业”主题教育实践活动,从中寻找振兴发展的动力引擎,增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署,加快推进我省新时代文明实践中心建设,为x改革发展凝聚更强劲的精神力量。
要创新典型选树机制。
整合各类典型评选活动,既注重选树各层面推荐上来的典型,又善于通过媒体内参总结发现有价值的典型,更注意寻找群众身边的典型。注重发挥媒体作用,多宣传全省各类典型尤其是各行业的奉献者、领头人,营造人人争先、干事创业良好氛围。注重实践标准、群众公认,面向现代化大农业、脱贫攻坚、项目建设、优化营商环境等重点工作发掘典型,确保选树的典型立得住、传得开、叫得响。
总书记强调,xxx振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。这为加快推进文化强省建设指明了方向。
近年来,xxx省深入实施艺术精品创作、文化惠民等重点工程,文化建设取得了一定进展。但同时,也存在一定欠缺,比如,文艺精品尤其是重大现实题材创作缺乏,基层文化氛围不浓,文化体制改革相对滞后,对外文化交流影响力有限,等等。对此,必须坚持思想再解放,政策再落实,推进文化强省建设再上新台阶。
要进一步做实文化事业。
一要进一步做实文化事业。构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。多策划一些文体项目、互动节目,把基层文化氛围搅热,把基层文化资源用好,充分调动群众的参与热情。强化“市场化运作、项目化包装、科学化营销”理念,加强x文艺精品创作,集中打造几部史诗级的精品力作,把x精神表现出来、把x形象展现出去。
要加快文化产业发展步伐。
大力推动省报省台改革,抓住融媒体中心建设这一突破口强化顶层设计,用媒体改革成功范例撬动全省文化体制改革,实现全省文化建设和发展方式的战略转型。
要不断推动对外文化交流。
把握“一带一路”建设契机,打好“边境口岸”“文化企业”“民间交流”三张外宣牌。不断提高对外讲故事的能力,多一些情景化设置、时代化描述、特色化展示,充分展现“中华气派”“x气派”。
总书记强调,新时代xxx振兴,一定要有新气象新担当新作为。这是宣传战线队伍建设的目标和遵循,必须毫不动摇抓好贯彻落实。
我们认识到,宣传思想工作要强起来,干部队伍必须首先强起来。深刻审视,当前宣传战线队伍建设还有一定短板,比如,作风还不够硬朗;知识更新迭代率不够高、创新意识不够强;文化骨干、领军人才缺乏,优秀人才流失,等等。对此,必须从练内功做起,树立良好导向,健全完善制度机制,切实转变作风,树立良好形象。
要抓住“关键少数”
全战线各级党委(党组)主要负责同志要站在意识形态工作第一线,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。认真落实全面从严治党主体责任、一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。建立以上带下、以下评上的机制,对履职尽责不力的领导干部严肃处理。
要着力提升素质。
认真开展“四力”教育实践工作,抓好“学习型”机关建设,在全战线开展业务能力系统培训,推动队伍素质强起来。每个宣传干部都要对全国全省大局大势熟烂于胸,当行家里手。打破唯资历的观念,为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲,建立容错机制,为懂宣传、善管理的干部创造条件、搭建平台。对工作中的尖兵、台柱子真关心真爱护,该压担子的压担子,该推荐的推荐,让更多优秀的宣传干部愿干爱干会干宣传思想工作。
要切实转变作风。
从机关作风抓起,坚决克服形式主义、官僚主义,突出“实”,力戒“虚”。完善督办督查机制,做到事事有着落、件件有回音。多讲百姓话,多说百姓事,拿出一批沾泥土、带露珠、接地气的宣传作品。把宣传的根扎在基层,深入实际、深入一线,多到群众身边调研,向人民学习、拜群众为师,在转变作风中创造新业绩、作出新贡献。
贯彻新发展理念推动高质量发展发言材料
人类因思想而伟大,国家因思想而强盛。思想唯有不断解放,才能彰显出对实践的推动力。在人类的历史长河中,几乎都是先有思想解放,再有社会重大变革和进步。没有解放思想和改革创新,就没有发展的良好局面。无论何时何地,解放思想都不是一时一地的权宜之计,而是必须一以贯之的思想路线。要解放思想,就必须要有新的正确思想,要有新的问题导向,要聚焦高质量发展,要有干事创业激情。
要解放思想,就要有正确思想,没有正确思想,谈解放思想就是无源之水、无本之木。习近平新时代中国特色社会主义思想是博大精深的思想宝库,是指导实践的根本遵循,是求真务实的科学指南。解放思想就要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为领航的“灯塔”、发展的“真经”、行动的“准绳”,推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走,做到真学真懂真信真用,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在我市落地生根、开花结果。要在学懂弄通做实上下功夫,学懂了,才能用马克思主义立场观点方法找到发展的逻辑和正确思路方法;弄通了,才能深刻认识中央省市各项战略部署的整体性、关联性、协同性;做实了,才能把这些战略部署转化为本地区本部门本单位的工作任务和实际行动。
推动解放思想大讨论要坚持新的问题导向。在中国特色社会主义进入新时代,中国经济发展也进入新时代的大背景下,科技革命正引发新一轮产业变革,全面建成小康社会已经进入决胜阶段,社会主要矛盾已经发生了全局性根本性的变化,切需要分析新时代我县发展中出现的新情况、新问题,寻找解决新问题的思路方法。学习借鉴先进城市的先进经验、好的做法,坚决破除制约我县发展的传统观念、习惯做法、路径依赖。
解放思想的目的就是要解放生产力、发展生产力,实现更高质量、更有效益的发展。要按照习近平总书记关于扎实推动高质量发展的指示要求,把握高质量发展的总体要求和总体框架,即按照新发展理念的要求,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,构建以产业体系、动力体系、平衡体系、安保支撑体系为核心的现代化经济体系框架。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次强调要真抓实干,求真务实。解放思想的主要落脚点就是让思想跟上不断变化的形势,推动解决实际问题。解放思想的最终目的是为了革故鼎新、凝聚共识、理清思路,推动真抓实干、促进事业发展。一切工作都是干出来的。敢不敢坚持解放思想,能不能做到真抓实干,考验着我们的工作作风和能力水平。
各级领导干部既是解放思想的组织者、领导者,更是解放思想的示范者和推动者,要把心思放到干事创业上,把功夫下到狠抓落实上。各级党员干部特别是领导干部,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更大力度解放思想,努力在构建现代产业体系、推动区域经济发展、深化改革开放、乡村振兴、环境保护、保障和改善民生等方面展现新作为、实现新突破、取得新成效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感;把激励干部担当作为纳入领导班子和干部队伍建设整体布局,制定工作措施,精心组织实施。要坚持正确的正向激励导向,让担当作为的干部在选拔任用、评先选优、物质奖励等方面真正得到褒奖和激励,切实增强荣誉感、归属感、获得感。完善干部考核评价机制,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。要健全完善容错机制、纠错机制和澄清保护机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲;要在解放思想中找出新办法、新答案、新出路,将解放思想的成果转化为全面深化改革开放的不竭动力,转化为破解疑难问题的强大合力,转化为实现高质量发展的具体举措,转化为干事创业的蓬勃干劲。要对照新时代对党员干部干事创业的要求,深挖根源、对号入座、加快整改,不断提振干事创业的精气神。