在工作中，制定一个明确的工作方案是提高工作效率的关键。让我们一起来看看下面这些工作方案范例，相信能给大家提供一些新的思路和观点。
创建全国文明城市工作方案
为进一步推进社会主义新农村建设，提升农村生态文明，巩固国家级“环境优美乡镇”，认真抓好乡村清洁工程，建立农村环境卫生长效管理机制，实现综合治理，提高卫生质量，不断改善农村人居环境，根据县有关文件精神结合我乡实际情况，特制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，开展以“农村清洁工程建设”为主题，以“清洁家园，和谐乡村”为基本内容，以清理生活垃圾为重点，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。
根据属地负责原则，各村负责实施范围为：
（一）各村村庄及周边环境。
（二）各村区域内大小河道及县乡道路（具体界线管辖另附表）。
（一）工作责任。
办事处主任、书记：对辖区内的卫生负总责，指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。
驻村干部：帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作，帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，按要求完善本村范围的公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。
村党支部书记、村主任：村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人，建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，健全清扫保洁垃圾转运队伍制度，落实村方补助经费，责任到人，垃圾做到日产日清，分拣场正常分拣，区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象，要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查，发现问题及时向乡政府汇报，便于及时处理。
（二）工作要求。
1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用，各村根据实际需要增设垃圾池（桶）。
2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即：一无暴露垃圾；二无乱堆垃圾。农村公共场所，县道、乡道和村内主要场地要保持整洁，特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁，要有专人负责清理转运，垃圾做到日产日清（不得焚烧）。
3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。
4、各村各单位的环境卫生，以各村单位自治为主，乡政府抓督查促落实。
（一）宣传发动阶段（5月）。
各村要加大宣传力度，通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传，营造出轰轰烈烈的`工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍，组织力量深入宣传发动，制定有效工作方案，并召开相应会议，层层发动，全面部署工作，确保取得实效。
（二）集中整治阶段（6月）。
各村要集中一个月时间，对照工作目标，标准要求，对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。
（三）巩固提高阶段（8月至11月）。
不断完善农村垃圾收集处理设施建设，全面建立农村清洁工程长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹，全面完成整治目标，使农村环境卫生面貌明显改观，各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。
（四）总结验收（12月）。
主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结及表彰工作。
（一）加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心，充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用，四方合力，将各项任务落到实处。
（二）加强资金保障。乡党委政府通过多渠道筹集资金保障此次活动顺利开展。根据各村大小和居住人口情况，对各村的环境卫生每月进行督查，督查后进行“以奖代补”。
（三）加强督查考核。乡环卫一体化领导小组办公室从5月开始对各村垃圾清理情况和中转管理情况进行督查考核，督查情况通报各村，考核结果与保洁员工资进行挂钩，并建立月通报制度，年终进行考核评比，评选出“卫生村”和“卫生户”。
年创建全国文明城市工作方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年是全面建成小康社会和全面实现脱贫攻坚的决战之年，也是我市创建全国文明城市的冲刺之年、决胜之年。市卫生健康系统要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府决策部署，按照xx市创建全国文明城市工作总体思路，以推进“创建决胜年”活动为总抓手，以“精心、精细、精致、精品”为总要求，落细落实《全国文明城市测评体系》标准，全员发动，全力以赴，拉高标杆，决战决胜，力争今年省测、国测少失分、不失分、争满分，确保全面完成创建任务，坚决打赢文明创建荣誉战。
一、工作目标。
2.联合开展市区“禁烟控烟”专项行动，推动重点场所禁烟控烟工作落到实处；
3.组织开展市区精品示范项目创建，高标准完成10家示范乡镇卫生院建设任务。
4.全面完成社区共建、志愿服务、文明出行、垃圾分类、资料台账和经验总结等工作，按时完成市创建办交办的工作任务。
二、工作内容。
（一）实施“禁烟控烟”专项行动。一是要建立联合“禁烟控烟”工作机制。认真贯彻执行市创建办即将出台的《xx市区“禁烟控烟”专项行动实施方案》，建立市xx局、市行政执法局牵头的多部门联合控烟机制，将控烟任务进行分解、细化，压实各部门责任，加大重点场所管理和处罚力度。二是要加大禁烟控烟工作力度。首先要进一步加大《xx市文明促进条例》宣传力度，引导市民自觉养成文明习惯；其次，要广泛宣传公共场所和重点场所禁止吸烟有关规定，全面推行“七措缴烟法”，加强市区公共场所的控烟管理工作，规范设置禁烟标识，合理布局“集烟器”、“吸烟亭”，做到禁烟区域无吸烟现象；第三，要进一步深化“无烟医院”创建工作。要开展医疗卫生单位职工戒烟倡议活动，各医疗卫生单位要对本单位吸烟职工进行摸排、登记，倡导职工参与戒烟活动，争取卫健系统职工吸烟人数比例逐年下降。各医院（卫生院）要积极借助微信公众号、网络宣传平台、健康宣传海报和门诊健康处方等宣传方式，将禁烟控烟宣教纳入门诊和病区的常规健康宣教中，对来院患者和家属均进行禁烟控烟健康宣教，推动控烟宣传工作的有效落实；要组建控烟工作日常巡查专业队伍和志愿者队伍，动态管控医院就医人员和内部人员吸烟行为，确保控烟工作取得实效。
（二）落实创建点位达标。要求全市医疗卫生单位，特别是各医院（卫生院）要对照《创建全国文明城市测评体系》标准，按照三个“一流”（一流的现场环境、一流的长效机制、一流的典型经验）要求，针对就医秩序、环境卫生、志愿服务站点、母婴室、无障碍设施、公益广告、门前“五包”、垃圾分类以及文明服务提升的各项工作，对标对点进行完善和优化，落实常态、长效管理工作机制，加强经验总结积累，重视典型举措推广，深化文明示范医院（卫生院）创建活动，营造比学赶超氛围，全力确保医院（卫生院）测评点位全部达标。
对上一年市级文明示范医院创建工作进行全面梳理，查找薄弱环节，补齐工作短板，克服突击应付观念，落实长效管理机制，进一步提高标准，拉高标杆，提升形象，塑造精品，努力确保文明示范医院成为市区文明示范项目的精品亮点，确保医院点位月度测评取得好成绩、省测国测不失分。
根据市创建办要求，今年创建工作要由城区向乡镇延伸扩面，要组织开展市区精品示范项目建设，打造示范街巷、示范里弄、示范乡镇、示范乡镇卫生院等“十大”精品示范项目。要求xx区、xx区、开发区卫健局要结合精品示范项目创建，落实属地管理责任，制定“示范乡镇卫生院创建标准和实施方案”，建立示范乡镇卫生院创建领导小组和工作专班，确定一名局领导具体抓工作推进。市xx局将对三个区创建“示范乡镇卫生院”工作进展情况实施月度督查考评，把考评结果作为“晒拼创”活动“红黄榜”评比的依据。按照市创建办要求，x月底前市区要完成xx家文明示范乡镇卫生院创建工作，其中，xx区、xx区各x家，xx开发区x家。
各单位在创建过程中，对各点位工作要落实专人管理，特别是针对“禁烟控烟”、垃圾分类、门前“五包”等重点、难点工作要加强管控，明确目标，细化责任，制定操作性强、管理成效显著的举措，并在管理过程中注重对实际效果进行总结分析，优化管理内容，形成有效的长效管理机制，压实责任，确保管理责任、管理成果常态化。
（三）做好台账资料申报。在创建工作过程中，各单位要高度重视台账资料收集整理和网上申报工作，力争网上测评“不失分、得满分”，确保全面完成台账资料网上申报任务。一是明确责任分工。根据市创建办《关于做好2020年全国文明城市网上申报工作的通知》，制定《2020年市xx局全国文明城市测评网上申报工作任务清单》，组建网上申报工作专班，明确分管领导、联络员，按条目要求和任务清单进行责任分解，明确责任单位（处室）、责任人。二是确保报送材料准确性和时效性。各责任单位（处室）、责任人汇总材料前应充分解读测评标准和具体要求，明确上报材料类型，在时间节点内准确上报台账资料，并纳入考核。三是做好“新冠肺炎”疫情防控台账资料收集。各单位要高度重视“新冠肺炎”疫情防控期相关工作资料的收集整理，建立“新冠”疫情防控工作资料库，包括相关文件、各项数据、工作材料、会议资料、图片资料和奖惩资料等。
（四）抓好社区共建任务。继续落实兴学社区、经堂头社区共建牵头工作，按照“领导干部带头、每周半天时间、每次xx％人员到位”的要求（集中攻坚阶段除外）参与社区共建。按照“三个五”网格责任要求，引导群众主动落实“门前五包”责任，抓好环境秩序整治，开展环境卫生清理、垃圾分类投放劝导和禁烟控烟宣传，配合社区进行各类问题大排查以及社区安排的其他相关工作，加强与共建社区工作沟通，对反馈问题持续跟进，确保整改到位。对社区月度考评工作给予大力支持，争取成绩名列前茅，力争“红榜”。定期开展共建社区健康知识讲座和健康义诊志愿者服务项目，为社区居民提供便捷卫生健康服务。
（五）严肃文明出行管理。开展市直卫健系统职工文明出行规范和交通法规教育培训，增强职工文明出行意识，规范文明出行行为，努力减少交通违法发生率。要求市直各单位与员工签订文明出行责任书，将文明出行作为个人考核评先评优和奖金绩效分配依据，对被交警部门连续通报两次的人员或年度累计通报三次的个人，除了要扣除奖金、取消年度评先评优资格外，还要抄报纪检部门进行严肃处理。积极响应市创建办“绿色出行周”活动，严格按规定比例报备出行人员和车辆。在系统内大力弘扬文明礼让、遵纪守法、安全行车的行为，表扬先进，鞭策后进。全面落实文明交通劝导志愿服务工作，要求各单位提前做好人员安排，按时到岗离岗，严格遵守着装和服务规范，确保文明交通劝导志愿服务“零”通报。
（六）打造垃圾分类样板。一是要在垃圾分类的宣传上再下功夫。要求各医疗卫生单位要借助电子显示屏、健康教育专栏、制作公益广告等方式，对流动人员进行不间断的宣传；对本单位工作人员要采取微信、短信及举办各种会议学习培训等方式进行垃圾分类知识宣传；对医疗机构住院患者及家属要利用门诊、病房设置的有线电视、宣传橱窗、健康处方等各类宣传工具进行宣传并将垃圾分类知识宣传纳入入院常规宣教，强化人们的垃圾分类意识，进一步营造浓厚的垃圾分类宣传氛围。二是要在垃圾投放精准化上再下功夫。要求各医疗卫生单位要组织全体职工进行规范实施垃圾分类知识的再培训，普及垃圾分类常识，进一步明确垃圾分类的标准和要求；同时，要合理设置垃圾分类投放设施，在各个垃圾投放点位安排一定数量的志愿服务人员，对垃圾分类工作进行温馨提示和业务指导，确保垃圾分类真正达到准确规范的要求。三是要在推动垃圾分类工作长效机制的落实上再下功夫。组织开展垃圾分类先进科室、先进个人和示范单位的创建评比活动，增强单位职工垃圾分类意识，树立人人参与、人人争先的良好氛围；要建立完善垃圾分类全链条管理机制，明确各个环节的管理要求和具体责任人，将垃圾分类工作纳入对每位党员干部、每位职工的文明素养考核，定期通报考核结果，奖优罚劣。
（七）重视经验总结宣传。一是典型经验宣传要到位。各单位要对创建工作中突出成绩的主要做法和实际成效及时进行总结，形成典型经验和特色工作亮点，在主流媒体中进行宣传报道，树立卫健系统文明创建形象。二是长效管理机制要到位。各单位在创建过程中，要加强各项工作举措的经验总结，提炼有力和有效的管理措施，形成能常态化运行的长效管理机制，在系统内和全市进行经验介绍和推广。三是资料汇总上报要及时。年内各单位要按照市创建办要求上报年度创建工作总结和三年工作总结。要求各单位要有专人负责做当前隐藏内容免费查看好阶段性资料的收集汇总，提炼创建工作中的好经验、好做法，以文字、图片、影像、展板等形式建立资料库，为全市“五个一”（一场表彰会、一次巡展、一本画册、一部宣传片、一套创建资料汇编）活动提供和展示市卫健系统创建印记，为后创建时代留下宝贵资料。
三、保障措施。
（一）强化组织领导。为了进一步加强对决战之年文明城市创建工作的领导，委党委决定，进一步充实委创建领导小组的领导力量，组长由党委书记、主任xx担任，副组长在原来基础上，增加了一名党委委员xx（去年底部队正团职转业），领导小组成员，除了局机关各处室负责人外、增加了所有下属单位的主要领导，从而真正在领导力量上得到了新的充实和加强。要求所有下属单位必须建立健全与委里组织领导机构相匹配的领导小组，明确分管领导（要求分管领导要保持工作连续性，没有特殊情况今年不能随意更换），确定工作专班，充实创建队伍，确保创建工作能够自上而下得到强有力的推动和落实。
（二）强化工作推进。
从x月份开始，由委创建办牵头，每月召开卫生健康系统创建工作月度例会，参加对象为：xx区、xx区、开发区卫健局分管领导和市直各单位分管领导和联络员。会议内容主要是听取各个区、市直各单位月度工作完成进展情况及相关问题的汇报交流，通报委创建办对各个区、市直各单位月度工作督查考核成绩，部署下一阶段创建工作任务。
从x份开始，由委创建办牵头，从有关单位抽调相关人员，成立市卫健系统创建工作督查小组，按照考核标准和考核办法（另行下发），开展月度创建工作督查和专项工作督查，对督查结果进行“一月一通报”，对相关问题采取“交办单”形式要求限期整改，整改结果要在下个月底月度例会上进行反馈。
参照市创建办做法，对2020年各项创建工作实施“晒拼创”活动，重点在项目进度、机制落地、点位达标、台账质量、问题整改、要素保障、经验总结等方面，进行“晒拼创”，运用“红黄榜”、“骏马奖”、“蜗牛奖”评选机制，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
年内初步计划安排召开三次创建工作现场会：一是文明示范医院创建经验交流会；二是文明示范乡镇卫生院创建工作现场推进会；三是禁烟控烟工作现场推进会。具体时间地点安排视情而定。
（三）强化责任担当。今年是我市全国文明城市创建的决胜之年，各单位一方面要采取多种形式，广泛发动卫生健康系统全体干部职工积极主动地投身到这场“文明城市创建荣誉战”之中，为进一步提升我市文明建设水平，实现全国文明城市创建目标贡献卫生健康系统力量；另一方面，要进一步加强对卫健系统的干部队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用，让卫健系统党员干部在创建工作之中经受考验、接受磨炼，激励他们在急难险重的创建任务面前勇担当、作表率，真正打造一支“政治过硬、本领高强、能打胜仗”创建铁军。
为全面深入推进我市2020年创建全国文明城市工作，营造比学赶超、争先创优的创建氛围，坚决打赢文明城市荣誉战，根据《全国文明城市测评体系》和市创建办工作要求，经研究，决定对市xx局牵头的2020年创建全国文明城市工作实施督查考评。
一、考评对象。
分为二大类。
第一大类为本系统医疗单位。具体又分二个类别：
i类单位：为市直各医院及城西街道社区卫生服务中心、东孝街道社区卫生服务中心、三江街道社区卫生服务中心。
ii类单位：为参加2020年市区精品示范项目建设的10家文明示范乡镇卫生院创建单位。
第二大类为参与市区“禁烟控烟”专项行动的市级各有关部门和xx区、xx区、开发区创建办。
二、考评内容。
第一大类考评对象的考评内容按照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》进行；
第二大类考评对象的考评内容详见《xx市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。
三、考评计分方式及结果运用。
（一）i、ii类考评单位参照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》，由市xx局督查考评组每月进行实地督查评分。要求文明示范医院、文明示范乡镇卫生院的实地考评得分均需达到95分以上，参加2020年市区精品示范项目建设的10家文明示范乡镇卫生院要求在8月底前全部达标。
（二）ii类考评单位由xx区、xx区、开发区卫健局，按照属地管理原则，每月组织自查自评，自评结果上报我委创建办。
（三）i、ii类考评单位的计分方法：总分100分，另有加减赋分。其中，按照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》所得分为100分，另外，将市创建办每月现场抽查考评情况、市创建办及委创建办交办的创建问题整改情况、每月工作动态信息报送情况、台账资料收集及网上申报情况、利用新闻媒体开展典型经验宣传情况、年度工作小结和三年工作总结上报情况等六个方面，作为加减赋分的内容，综合汇总分值后进行排名。
第二大类参与市区“禁烟控烟”专项行动的市级各有关部门和xx区、xx区、开发区创建办的考评计分办法，参照《xx市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。
（四）结果运用：对二大类考评对象考评结果进行排名通报。
一是实施月度“红黄榜”通报：考评前2名“红榜”、最后1名“黄榜”；
二是开展季度“晒拼创”评比：根据季度考评结果进行“骏马奖”、“蜗牛派”评比。
（五）建立市xx局《创建问题督查整改台账》，对督查考评中发现的相关问题采取“交办单”形式下发给相关单位，同时抄报给市创建办进行备案。要求相关单位必须在规定时间内进行问题整改和反馈，同时，整改情况要在月度例会上进行通报。
四、组织实施。
（一）对i、ii类单位的考评，由委创建办牵头进行。具体督查考评小组名单如下：
（二）对第二大类单位的考评，由市创建办及市xx局、市综合行政执法局共同牵头进行。具体督查考评组成员名单见《xx市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。
创建全国文明城市工作方案
为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。
一、指导思想。
以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。
二、目标任务。
全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。
三、工作原则。
第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。
第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。
第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。
第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。
四、工作重点。
一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。
二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。
三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。
四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。
五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。
五、主要措施。
创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。
一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。
二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。
三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。
创建全国文明城市工作方案
全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，以村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬季战役为突破口，持之以恒、久久为功，切实抓好以人居环境整治为重点的村庄清洁行动，建立长效管护机制，优化农村人居环境，提升村容村貌和镇村文明程度。
聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题，围绕我镇村庄清洁行动“五清一改一增绿”主要内容，以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点，以清除“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆）为主要内容，坚持干群联动、群众为主，集中时间、人力，特别是大力发动群众，围绕“村庄清洁助脱贫、干干净净迎小康”这个主题，全域开展村庄清洁行动和文明创建活动，使所有行政村特别是2个贫困村环境卫生明显改观，村容村貌建设明显提升，群众文明意识明显提高，环境卫生整治长效机制得到建立，达到安徽省清洁村庄标准和文明村镇水平。
（一）整治通村道路沿线环境卫生和乱象。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理；拆除通村道路沿线的残墙断壁和各种无功能建筑，清理道路两侧河道、水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾，净化道路沿线及周边环境。彻底整治“骑路逢集”、占道经营、出店经营、流动摊点等乱象。
（二）清理村庄周边及巷道内“四堆”。以各自然庄为单元，广泛发动群众，集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆，有序堆放，做到“四堆”远离村庄。
（三）整治居民庭院内外的环境卫生。督促和发动群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，自觉开展垃圾分类投放。积极开展庭院美化亮化，以村为单位规范实施“五小园”，提升人居环境整体形象。各村积极开展“清洁文明户”、“最美家庭”、“xx村好人”等评选活动，提升人文素质和道德品行。
（四）新时代文明实践站。新时代文明实践站环境整洁、标识标牌上墙，美观大方，组织架构、工作制度健全，有具体工作人员负责。成立志愿服务小队和特色服务队，进行志愿者登记，有志愿者注册名单。建有志愿服务站（有标识、服务项目、志愿者、志愿服务活动记录），有公开文明实践活动计划表，每周开展一次文明实践活动，每月组织一次政策理论宣讲会，道德讲堂、扶贫课堂、农民技能培训等活动。根据序时举办“我们的节日”系列活动，适时开展诵读、歌咏、书画等竞赛和文艺汇演活动，倡导各村举办农民运动会等全民健身活动。依托“我们的节日”活动，注重深化移风易俗，倡导文明新风，使村民养成健康文明的生活习惯，充分发挥村规民约自治作用，各村成立红白喜事理事会，推动新事新办、丧事简办。村书记掌握新时代文明实践站基本知识（新时代文明实践站站长；志愿服务队的队长、队员；特色小分队情况；新时代文明实践活动开展情况。）。
（五）整治养殖小区、养殖户环境卫生。规范畜禽养殖，清理养殖小区、养殖户周边的畜禽粪便、柴草秸秆、生产垃圾，对畜禽粪便和污水等废弃物进行无害化处理，实现粪便无害化处理和资源化利用，防止环境污染。对处理设施和标准达不到要求的，由镇畜牧部门报县农业农村和相关部门予以整改或关闭。
（一）安排部署，宣传动员阶段（4月20日至4月28日）。各村要按照我镇党委、政府对农村人居环境整治工作和文明创建工作的统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，落实包保网格责任，明确整治重点、完成时限及工作标准；广泛宣传村庄清洁行动和文明创建活动的目的意义，动员群众广泛参与，营造良好工作氛围。
（二）集中整治阶段（4月29日—5月20日）。要完善村、组、农户基础环卫设施，加强专业保洁队伍；合理划分各自然庄村容村貌整治区域，落实相关职责，对照整治具体标准，从农户庭院及村组公共地段具体抓起，扎实推进村容村貌整治工作；健全完善清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运等环境卫生管理制度和收储转运设施；确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决，村容村貌得到较大改观，文明程度得到较大提升。
（三）巩固提升阶段（5月21日—12月31日）。集中整治工作结束后，各村要建立长效管护机制，进一步巩固整治成效。结合各村实际情况，组织开展村庄清洁行动和文明创建活动夏季战役和秋冬季战役，坚持常抓不懈。同时对落后村庄，要重点予以督促整治，确保全镇村容村貌整治和文明创建活动工作无死角无盲区。
（四）检查验收阶段（5月16日-11月30日）。在县级检查验收前，镇村庄清洁行动和文明创建活动领导小组办公室将对照怀远县清洁村庄标准和文明创建评分标准对各村庄清洁行动和文明创建活动分春季战役、夏季战役、秋冬季战役三次逐村进行验收。对验收通不过的村，将督促其狠抓整改，进一步明确整治重点、难点问题，扩大整治成果，提升整治水平。
（一）网格包保，责任到人。为开展好各村村庄清洁行动，各村要强化落实网格包保责任制，村书记负总责，各村包片干部包保到户，划定区域范围，保洁员与村公益性岗位人员合理分工，形成协调联动的工作机制，形成上下齐动、齐抓共管的工作氛围。进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。
（二）强化宣传，形成氛围。各村要通过召开党员大会、自然庄村民会议、广播、刷写墙体标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，积极动员广大群众共同参与村庄清洁行动和文明创建活动。要形成强大的舆论声势，进一步增强广大农民群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性，教育引导广大群众养成不乱倒乱扔生产生活垃圾、不随意堆放柴草、不随地吐痰、大小便等良好卫生习惯，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村庄公共地段环境卫生，不断提高农民对环境卫生与文明创建的知晓率，真正做到家喻户晓，人人参与。
（三）明确职责，狠抓落实。各村、镇直有关单位要从农村人居环境整治和文明创建工作大局出发，切实履行工作职责，加强协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出整治和创建工作重点，尤其要做好本村辖区内环境卫生整治工作，认真履行好“门前三包”责任制，建立工作目标和责任，将任务层层落实到相关责任人，确保整治和创建工作有效开展。
（四）加强考核，兑现奖惩。参照《怀远县文明创建工作考核办法（20xx年度）》，实行村庄清洁行动和文明创建工作考核年保证金制度，镇财政设立文明创建工作和村庄清洁行动专户，各村缴纳保证金4000元，村书记和村分管人员（村分管人员限一名）各缴纳保证金20xx元。
农村人居环境整治工作考核：实行两周一通报、一月一调度、三月一考核，对工作突出、成效明显的村给予通报表扬，对工作被动、屡屡落后的村予以约谈通报。
文明创建工作考核：采取季度考核和年终总评方式实施，按季度兑现奖惩。年终总评成绩为当年度各季度考核的平均成绩。按照《怀远县农村地区文明创建考核评分细则》每季度对各村进行考核。对县三创办巡查、领导巡查调研、媒体曝光及群众举报发现的问题，在季度考核中，每一个问题扣0.1分，未按整改时间整改到位的，依次加倍扣分。
附加分：1.好人加分。季度当选一名中国好人或全国道德模范加3分（提名2.5分）；当选一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；当选一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；当选一名怀远好人或道德模范加1分；每季度规范报送1名好人事迹材料加0.5分。（未做到规范报送、推报有力的，不予加分；当选的不重复计分，层级升高补差额分。）。
2.活动加分。积极主动承办镇级以上重要文明创建或新时代文明实践活动并圆满完成任务的村予以额外加分，每次加1分。积极开展“最美家庭”、“清洁文明户”、“xx村好人”评选等活动每期加1分。
3.约稿加分。完成县三创办约稿并采用，每次加0.5分。
对镇考核位次前一、二名的村分别予以3000元、20xx元奖励，其中，对村书记和分管人员的个人奖励不低于50%。对排名最后的村予以村1000元处罚，对村书记和分管人员各予以500元处罚。通过县委农办组织的`清洁村庄验收和县文明办组织的考核后，将根据行政村工作实效给予资金奖补。对整治和创建工作敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的村，不仅不予奖补，还要予以全镇通报批评。
创建全国文明城市工作方案
为着力把精神文明创建活动不断引向深入，加快农村“清洁工程示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗村”的创建步伐，按照霍文明委20xx[03]号文件指示精神，以提高乡村文明程度为目的，深入开展“清洁乡村，美化家园”创建活动。进一步革除成规陋习，改善人居环境，养成文明卫生习惯。结合我乡实际，特制定如下实施方案。
（一）基本原则：政府引导，群众参与；因地制宜、分类指导；示范带动、逐步推进；量力而行，务求实效。
（二）目标任务：一是乡村公路硬化通畅。兴修和完善七个村的通村水泥路工程，实现全乡村村通水泥路的目标，同时加强管理，建立健全道路养护机制，确保路边无杂草、路面无杂物、边沟不堵塞；二是乡村集镇卫生美化。乡村集镇环境清洁，市场和交通秩序规范有序，集镇“门前三包”落实到位，全面实现集镇环境美化、净化、绿化、亮化，建立健全执法管理队伍和卫生保洁队伍；三是农居环境明显改善。制定村规民约，搞好乡村公共设施的维护与环境卫生；四是文明习惯逐步形成。提高群众的思想道德素质，养成良好的文明卫生习惯，整治户容户貌，倡导移风易俗，家庭和睦、社会和谐。
1、以“整治五乱，做到正常”为重点，强化宣传和引导，清洁农户家园，养成卫生习惯。基本清除“五乱”即乱垛柴草、乱倒垃圾、乱泼污水、乱养家禽、乱放用具；做到“五常”即地常扫、灰常擦、衣常换、澡常洗、物常理，农户室内外卫生，室内用具摆放有序、院内清洁窗明几净，无乱搭乱建现象。此项工作由各村两委负责。
2、加强村镇建设，促进示范带动。以新农村建设以契机，以318沿线村部周围以及集中村庄的规划治理为重点，抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿生产办公区域内的整治工作，做到厕所、垃圾、粪堆、柴草“四进院”，路边、河边垃圾常清扫，文明创建专人管、工作机制真落实。以片带动，示范全乡。此项工作由乡配合村和企业负责落实。
3、整顿市场秩序，加强市场管理，实现市场经营秩序良好。合理设置临时市场，划定区域，保持清洁，专人管理，清除占道经营、乱摆摊点、乱丢废物等现象。此项工作由工商和行政执法中队负责。
4、整顿交通秩序，规范车辆停放，严禁占道停车、无阻碍交通现象。加强对车辆的.管理和驾驶员的教育，合理设置停车线和临时停车场，解决车辆乱停、乱放、乱靠，交通不畅的.问题，认真开展对无牌、无证车辆的清理整顿，认真开展对农用车、货车、摩托车、三轮车违章载人的惩治，此项工作由交警七中队和交管站负责。
5、加强乡容乡貌建设。集镇主干道整修填平，下水道、路灯、街道绿化树等逐步配套完善，居民全部使用自来水，严格落实“门前三包”管理责任制，为打造洁净、文明、有序、和谐的西溪集镇，树立良好形象。一是落实卫生保洁机制，无暴露垃圾，实现垃圾日产日清，保持路面平整，做到乡容街貌洁净，路灯明亮，集镇环境整洁。二是清除乱堆物料乱搭棚屋，全面清理两河（油坊河、西溪大河）污染物，确保河流畅通，河水清洁。杜绝污水横溢，此项工作由乡集镇建设和文明创建领导组负责。
6、加强机关内部建设，树立机关良好形象。乡政府机关及乡直各单位要全面加强单位内干部职工的素质教育，树立“文明创建我先行”的工作意识，各单位要落实专人负责此项工作。做到单位内部文明用语，制度标牌上墙；办公场所物件整洁，摆放有序；墙面、地面卫生清洁，无污染物；各单位门前无杂草、无垃圾，无乱停车辆，无乱摆摊点；确保秩序正常，环境优美，工作文明，此项工作由各单位主要领导负责。
（一）突出重点。环境卫生综合整洁是“清洁乡村、美化家园”的重点，各行政村和乡直各单位要结合实际，迅速组织干部、职工和基层群众开展卫生大扫除集中整治行动。重点对河道两岸，坑塘周围，乡村结合部，村部，机关学校周边，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒粪便乱堆，畜禽乱跑，柴草乱放，污水乱排等“五乱”现象，要建立机制，制定计划，培养卫生习惯，通过坚持不懈的整治，使环境卫生面貌有一个较大的改观。
（二）打造亮点。本着造点成线，连线成片的原则，按照文明委要求，我乡西溪、童家河、东溪、金矿、余家畈四村一矿全面铺开，其他三个村要选择村部周边作为示范，按照要求制定工作方案，进行集中整治和精心打造，使之成为亮点，以点带面辐射周边，带动全局，扎实深入开展。
（三）严格奖罚。今年县文明委把“清洁乡村，美化家园”纳入年终“文明创建示范村”的考评中，对工作先进、成效突出的村给予物质和精神奖励，乡党委、政府在年终对未完成指标任务，考核名次靠后要进行通报批评。
农村“清洁乡村，美化家园”工作涉及面宽，任务艰巨，各村、各单位必须建立良好的工作运行机制，确保此项工作取得实实在在的效果，乡党委、政府将适时组织人大代表、政协委员和各单位负责人进行互查互督，发现问题及时解决，确保该项活动的健康顺利开展。
创建全国文明城市工作方案
创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。20__年是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局20__年全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。
一、工作目标。
认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市20__年全国文明城市测评排名稳中有升。
二、工作任务。
对照《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。
三、组织机构。
成立太和镇教育系统创建全国文明城市工作小组,负责全镇教育系统创建工作指导、协调和督查。组成人员如下:。
组长:刘道林。
副组长:邓保元。
成员:黄开啟、何深武、邓锡兵、胡金玉、余波、各中小学校长、幼儿园园长。
四、工作要求。
充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。
（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。
根据《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。
1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理20__-20__年涉创内容。
2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。
（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。
1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。
2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。
3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。
4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。
5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。
（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。
全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。
市文明委把创建全国文明城市工作作为年度目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。
创建全国文明城市工作方案
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20__年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20__年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
一、指导思想。
践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20__年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20__年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20__年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20__年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20__年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20__年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20__年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
创建全国文明城市工作方案
为了进一步落实教育局有关创建全国文明城市和进一步加强未成年人思想道德建设的工作要求，组织全校师生、家长积极参与创建全国文明城市活动，全力打好我校2014“创城”攻坚战，按照教育局的统一部署，结合我校实际，特制定本方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，以加强未成年人思想道德建设为主要抓手，深入开展形式多样、内容丰富的创建活动，努力打造三中教育的良好形象，切实发挥教育在创建全国文明城市工作中的辐射作用，紧紧围绕《文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，突出重点，打造亮点，不断推进我市全国文明城市创建工作。
经过2014年的全面攻坚，认真落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，夯实文明创建基础，提升师生道德素质，提高家长对我校教育的满意度，圆满完成我校所承担的各项目标任务，确保我校的创建工作在全市创建文明城市、迎接国家验收中争分进位，为把xx市建设成为人民满意的生活之城、幸福之城做出我们的'贡献。
组长：xx。
副组长：xxx。
组员：
领导小组主要职责：领导组织协调和督查我校创城工作及未成年人思想道德建设相关任务和指标的落实;积极发挥部门职能作用，推进创城工作及未成年人思想道德建设工作的扎实开展;解决工作中存在的问题和困难，确保各项指标的完成。
领导小组办公室设在中心学校，xxx兼任办公室主任，并设立宣传组、活动组、保障组、资料组，其工作职责分别为：
(一)宣传组(由xxx负责)：营造创城氛围，抓好各项宣传工作;负责上报创城简报;完成媒体宣传材料的收集整理;协调有关会务及接待。
(二)活动组(各校校长、各幼儿园园长分工负责)：负责开展创城及未成年人思想道德建设活动的组织、材料的收集整理及上报工作。
(三)保障组(由xxx负责)：负责创城后勤保障。
(四)资料组(由各学校德育处负责)：协调各处室材料的整理、收集、验收、汇总，确保建档资料的规范性和完整性。
(一)大力作好宣传动员工作，努力营造讲文明树新风的创建氛围，全面提升师生综合素质，提高创建工作的支持率和知晓率，在全校师生、家长中再一次掀起争创全国文明城市的新高潮。
1、完善宣传设施建设(宣传组负责，总务处落实)。根据县教育局的统一安排，结合校园文化提升工程对学校原有的宣传橱窗、宣传栏等设施进行改造。陆续完成led显示屏的维修及电子阅报宣传栏的购置、安装和升级工作。
中小学生养成教育等为主要内容，设计制作高质量、高品位的倡议书、宣传单(折页)，《文明礼仪知识小册子》，致家长的一封信，创建宣传展板、喷绘、画报等，及时发放，张贴和悬挂，适时做好日常维护和内容更新。
3、营造“创城”和未成年人思想道德建设氛围。充分利用学校校园网未成年人思想道德建设工作专栏、宣传橱窗、宣传栏、黑板报、电子显示屏、横幅标语、校刊、校园广播等宣传载体广泛宣传2014全国未成年人思想道德建设精神，文明用语、文明行为规范、文明餐桌等创建文明城市和学生思想道德建设相关内容，提高师生对创建工作的知晓率。通过在校园内悬挂宣传标语等，着力营造创建全国文明城市和加强未成年人思想道德建设的浓厚氛围。
4、加大各项主题教育活动及志愿服务宣传力度。积极与主要新闻媒体沟通协调，大力宣传开展主题教育活动及志愿服务活动，并做好媒体报道的相关材料收集工作。
(二)认真组织各项主题教育活动。
1、开展“理想·励志·力量----我的中国梦”主题教育活动。
活动时间：2014年4月-5月集中开展活动。
活动内容：开展理想信念教育实践活动;开展“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”活动;开展影视读书教育活动;开展梦想的力量主题实践活动。
2、开展2014年“我们的节日”主题活动。
活动内容：
春节、元宵节：开展理财活动;开展民俗调查活动;开展志愿服务(公益)活动;开展节日文化活动。
清明节：开展祭奠革命先烈活动;开展中华经典诵读活动;开展“追寻英烈足迹，传承民族精神”网上祭奠活动;开展“文明祭奠我先行”活动;制作节日小报。
端午节：开展“和谐端午日，弘扬民族魂”主题教育活动;开展爱国主义歌曲传唱活动;组织开展讲传统美德故事活动;开展主题社会实际活动;大力开展爱国卫生运动、健身运动;制作节日小报。
中秋节：组织“探月“活动;举办“咏月”经典诵读活动;开展“观月·赏月·谈月”活动;开展以“感恩、团圆”为主题的网上寄语活动;制作节日小报。
重阳节：普及重阳节知识;举办“我们的节日·重阳节”中华经典诗词诵读比赛;开展我为老人献爱心活动;开展主题志愿服务活动;倡导老少同游活动;制作节日小报。
3、开展建卫日活动。
活动时间：3月—12月最后一周的星期五下午。
活动内容：加强建卫日宣传;校内外卫生整治。
4、开展“洒扫应对”主题教育活动。
活动内容：校园及周边卫生打扫和保洁;未成年人基本生活能力和待人接物培养训练。
5、开展“美德少年”星级评选活动。
内容：评选“文明有礼之星”、“自强自立之星”、“诚实守信之星”、“友爱奉献之星”、“尊老爱亲之星”、“助人为乐之星”、“热爱劳动之星”和“勤俭节约之星”八类，每类表彰10名，共80名。
6、开展“庆十一，向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语活动
7、加强中学生生命教育。
1)将生命教育融入课堂(各校教务处落实)。
2)组织开展生命专题教育(各校德育处落实)。
3)组织开展各种疏散演练活动(各校政教处落实)。
4)开展管制刀具检查、收缴(安全保卫人员联系片区民警，德育处协助落实)。
5)加强学生食品安全教育(各校德育处落实)。
6)传染病防治宣传教育和控烟工作(各校德育处落实)。
7)病媒生物防治工作(各校总务处落实)。
8)开展教师车站值班，疏导学生文明乘车，文明出行活动(各校德育处落实)。
8、加强城市学校少年宫建设(xxx小学落实)。
9、加强常规德育工作(德育处、班主任及通过教学课堂分工完成)。
1)加强德育队伍建设，切实形成教育合力。
一是通过加强班主任工作队伍建设(德育处)。
二是加强师德师风建设，树立师德新形象(德育室)。
三是努力构建“三位一体”的德育工作网络(德育处)。
2)丰富主题活动载体，提升师生文明素养。
一是充分发挥课堂的主渠道、主课堂、主阵地作用。把思想道德教育纳入课堂教学全过程，不断深化德育教育(教务处)。
二是大力加强学生的养成教育，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力(德育处)。
三是把文明礼仪教育和道德诚信教育作为中小学德育工作的有效抓手，大力开展社会主义核心价值体系学习教育(德育处、团支部)。
四是着力推进学生心理健康教育工作(德育处、教务处)。
五是积极开展“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”，“四好少年”等评优表先活动(德育处、团委落实)。
3)努力破解教育难点，提升教育满意指数。
一是通过标准化学校建设和美丽校园实施工程，不断提升学校品味，打造立德树人的良好育人环境(总务处)。
二是积极“万名教师大家访”等活动，构建民主、平等、和谐的家庭关系、家校关系、师生关系、生生关系(德育处、教务处)。
(三)深入开展“学雷锋、树新风、见行动”主题系列教育活动。
1、组建“学雷锋”志愿服务队(德育处、团支部落实)。
2、结合“爱润青苗”活动，开展“学习雷锋、为人师表”主题教育实践活动，(教务处落实)。
3、开展“弘扬雷锋精神、做品学兼优的好学生”主题教育实践活动(德育处落实)。
4、开展“关爱自然、环保志愿、清洁校园”志愿服务活动(德育处处、团委落实)。
5、开展志愿服务进社区活动(德育处落实)。
6、组织开展“关爱留守儿童、关注孤寡老人”志愿服务活动(团委落实)。
7、继续开展“我的青春实践课”主题活动(德育处落实)。
创建全国文明城市工作方案
为创建文明校园，优化校园周边环境，维护我校正常的教学和生活秩序，使我校的安全文明校园创建活动再上新台阶，我校将在上级有关部门的。大力支持与指导下，扎扎实实开展“文明平安和谐”校园活动，特制定实施方案如下：
一、统一思想，提高认识。
学校领导班子成员高度重视这项工作，认真组织广大师生学习有关文件会议精神，并结合工作实际，找准突破口，抓住实质。做到全面贯彻党的教育方针，模范执行国家关于教育的政策规定，依法办学，重视并积极各项改革，重视学生全面发展，积极实施素质教育。
二、广泛宣传，发动群众。
1、在升旗仪式国旗下讲话，向广大师生明确提出活动要求，讲清活动的意义目的，并动员广大师生关心支持创建文明平安和谐校园活动，群策群力，献计献策。
2、在校园内，以年级为单位进行集会，结合本年级学生年龄特征，对其进行人生观教育，道德规范教育和法制教育以及安全防范知识教育。
3、在班集体中，树正气，弘扬爱国主义、集体主义主弦律，增强学生的。集体主义观念，爱班，为班集体增添光彩，向不文明，不安全行为告别，争先创优，争做文明学生，再创文明班级。
三、建章立制，落实各种安全防范措施。
1、加强学校安全保卫工作，保安人员值日教师昼夜值班护校，保护师生的人身安全。
2、继续落实门卫工作制度，对进出人员盘查、登记，保证学校正常的教学秩序不受干扰。
3、在广大师生中，继续开展“文明创建”活动，创文明班级、创文明学生，让积极的思想占领学生的思想阵地，“治标”与“治本”结合，让科学的理论武装头脑并指导行动。
4、建立学生“心理咨询室”，让有心理负担的学生能得到关怀，心理咨询教师要做学生的知心朋友，在交谈中解除学生内心焦虑，恐怖以及报复，闹事，等不良情绪障碍，使其健康发展。
5、切实加强对学生的思想、道德、法制教育，定期请法制副院长到校举办法制讲座，请交警队的同志到校讲交通课，不断增强学生的法制意识，交通安全意识，国防意识等。
6、加强德育工作渗透，齐抓共管，形成育人网络。
7、设立“校风、教风、学风”实话实说投递箱，鼓舞学生积极参与，举报揭发不良现象及人和事。
8、校园每天两次播音，表扬好人好事，树正气，倡导文明风尚。
9、落实楼道、楼层教师值日制度，值日教师负责课前、课间、课后的安全工作。要求做到学校有学生必须有值日教师，确保学生的安全。
四、安全教育常抓不懈，文明校园育文明使者。
我院将在“三文明创建”活动的.基础上，以上述9项措施为依托，再创安全文明学校。保证学校正常教学和生活秩序，优化教书育人环境，为学生创设全面发展的空间，使其有丰富的科学文化知识，高尚的道德情操，健康的身体和健全的人格意识，良好的社会适应能力。从而为祖国培养合格的建设者和接班人。
创建全国文明城市工作方案
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想。
以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。
二、创建目标。
通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。
三、工作重点。
1、加强青少年理想道德教育。
积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。
2、深入开展“青年文明号”活动。
“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的'内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。
3、深入开展青年志愿服务活动。
要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。
4、加强青少年活动场所建设。
加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。
5、加强机关自身建设。
我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。
四、创建措施。
1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由__为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。
2、广泛宣传,营造声势。在全市青少年中加大创建文明城市、争做文明市民的宣传力度，营造创建氛围。采取开办宣传板报，组建宣传队伍，集中组织宣传活动等形式，使创建的重要性、必要性通过广大青少年带给每个家庭，真正做到家喻户晓，人人皆知；以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起；不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。
3、严格考核,务求实效。对创建活动每季度一小结，半年一总结，年底兑现并考核。由团市委党组成员组成考核小组，督促各项措施落到实处。把文明城市创建工作列入目标责任管理，严格考核。把文明城市创建工作作为各基层单位团组织评选红旗团组织、优秀团员团干的一项重要标准进行考核。
创建全国文明城市工作实施方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;2017年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
黄庄街道和平社区。
二xx年五月十二日。
创建全国文明城市工作实施方案
以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立**创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组长：***（区局党组书记、局长）。
副组长：***（区局党组成员、副局长）。
***（区局党组成员、副局长）。
***（区局党组成员、纪检组长）。
成员：……。
创建领导小组下设办公室，办公室设在***，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。
（一）集贸市场环境整治工作。
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（二）六小行业无证照经营行为清理工作。
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（三）户外广告的整治工作。
清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（四）创文明城工作资料的收集整理工作。
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务。
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
全国文明城市创建工作方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的`和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
单位创建全国文明城市工作方案
为落实区委、区政府关于创建全国文明城市整体部署工作要求，促进***工作与文明创建工作的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，结合我办实际，特制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以高质量创建全国文明城市为目标,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以为民办实事为根本宗旨,落实常态长效要求,着力提升市民素质,着力提升城市管理水平,着力提升城市整体形象,着力提升社会文明程度,全力推进和当前隐藏内容免费查看提升各项创建工作，确保达到文明城市创建的各项要求。
担任组长，党组成员、副主任任副组长，各股室、站所负责人为成员，领导小组下设办公室，由***同志兼任办公室主任，***同志为专干，具体负责创建全国文明城市的日常工作，组织协调配合好上级的各项工作，保障各项工作的有序推动，确保全国文明城市创建工作取得实效。
创文领导小组组长每半年组织召开一次调度会，全面推进创建全国文明城市工作，研究部署解决创建工作中存在的困难、问题，部署推进下阶段创建工作，推进各项工作落细落实。
《***市文明行为促进条例》，全面推进《〈***文明行为促进条例〉实施方案》（****〔2021〕***号）)的落地落实，并加大创建全国文明城市的宣传。
教育。
充分利用微信、抖音、移动客户端等新媒体加大宣传力度充分发挥道德模范与身边好人、优秀志愿者示范作用夯实文明城市创建的基础切实提高机关干部理论文化素养增强创建全国文明城市的责任感和使命感。
积极主动对接帮扶社区，根据“基层吹哨、部门报到”工作要求，鼓励党员根据自身职业特点和个人特长发挥其个人作用，前往社区参与志愿服务活动，推动社区工作开展，帮组社区解决问题。大力倡导志愿服务理念，结合学雷锋活动日、植树节、清明节、中秋节等重大节日、纪念日，联合社区开展志愿服务和学习宣传活动，形成常态化的志愿服务机制。
组织开展文明有礼、文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网、文明清洁、文明健康、文明家风“八大文明行动”，传播文明理念，培育文明风尚。并依托新时代文明实践中心(所、站)、农家书屋等平台阵地，全面开展我爱阅读活动，建设书香机关。同时对各小区进行全面摸底排查，全面清除小区内积存“牛皮癣”小广告，加强垃圾分类设施建设和完善，推动垃圾分类工作落地落实。
各股室、站所要把创文工作放在当前工作的重要位置，整合工作力量，依据创建工作方案，协同推动创建活动，做到创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。
按要求积极组织开展系列文明创建活动，注重日常性创建，丰富创建内容，着力激发文明创建的内生动力，推动形成人人讲文明、人人创文明、人人享文明的常态长效文明创建机制。
创建。
材料。
的收集、整理。
工作。
是创建全国文明城市工作中的重要环节，其质量好坏直接影响到创建测评成绩。各股室、站所要及时保存、整理、完善创建资料，及时、严谨、细致上报创建材料．做到不漏、不偏、不零乱，确保创建材料的规范性。
乡镇创建全国文明城市工作方案
xx年是我市全国文明城市创建工作的全面验收之年，也是命名表彰年。为切实推进创建全国文明城市工作，夯实各项工作基础，取得文明创建实效，圆满实现工作目标，根据《全国县级文明城市测评体系》(xx版)及《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》内容要求，结合我委实际，制定本实施方案。
紧紧围绕《全国县级文明城市测评体系》(xx版)测评要求，以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，坚持问题导向，全力以赴、攻坚克难，查漏补缺、补齐短板，切实推动创建工作取得实实在在的效果。
调整和充实委精神文明建设领导小组，党委书记、主任xxx任组长，党委其他成员任副组长，涉创的办公室、党办、创建办、财金科负责人为成员。领导小组办公室设在党办，负责委精神文明建设具体日常事务。
按照《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市八个环境工作组职责及主要任务》要求，积极参与创建舒适便利的生活环境，开展扎实有效的`创建活动，根据我委工作职能，积极推进社会信用体系建设工作，配合完成其它各项创建工作，为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。
(1)扎实推进社会信用体系建设。
制定xxx市xx年社会信用体系建设工作要点;持续推进“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，坚持依法行政，全面推行政务公开;依托全国信用信息共享平台(xxx)归集共享信用信息，将信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节;加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，推行市场主体信用承诺制。
责任科室：财金科。
(2)落实“舒适便利”生活环境组职责。
落实好“季例会”制度，督促各成员单位切实按照文明城市测评体系、《创建全国文明城市八个环境工作组工作职责及主要任务》以及一系列整治工作方案的要求，结合自身工作特点，抓住重点、针对难点、各尽其责。协调推进各成员单位按时完成各项工作任务，督促各成员单位对创文办反馈问题的整改落实。促使各成员单位加强协作，齐心协力做好舒适便利生活环境组各项创文工作，推动全市创文工作再上新台阶。
责任科室：党办、办公室。
(三)深入推进公共秩序大提升。
1.规范出租车价格。联合交通等部门，8月底前指导完善出租车计价标准，落实计价收费政策，促进出租车行业健康发展，努力规范我市出租车价格秩序，维护消费者的合法权益。
责任科室：价格科。
2.提高环境卫生。突出整治包联路段、包联小区的环境卫生。扎实开展创卫日常清扫巡查工作，确保包联路段环境卫生干净整洁、市容秩序井然有序、创建氛围浓厚;对小区的环境进行综合整治提升，集中清理垃圾、杂草、小广告等，对小区房前房后卫生死角、乱贴小广告的问题进行集中整治，做到清运及时、不留卫生死角。
责任科室：创建办。
3.规范交通秩序。对包联路段车辆乱停乱放现象进行常态化治理，进一步规范道路停车秩序，改善道路通行环境。组织志愿者积极参与“车让人人守规”交通文明劝导活动，引导行人遵守交规，车辆主动避让行人，推动人车和谐、道路畅通的文明交通秩序。
责任科室：创建办。
(一)加强领导，精心组织。调整和充实委精神文明建设领导小组，服从统一指挥，确保政令畅通。委主要领导要带好头、做表率，亲自抓落实。各责任科室要做到尽责不推诿、配合不扯皮，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的生动局面。
(二)完善制度，健全机制。建立完善创建工作的长效机制，从实际出发，明确文明城市创建工作目标任务。明确工作要求，建立督导巡查工作制度，及时了解工作进展情况，建立健全工作机制，促进创建工作常态化。
(三)突出重点，全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务，全力做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、打造亮点，统筹兼顾、辐射延伸。
乡镇创建全国文明城市工作方案
为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。
根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。
（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。
（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。
（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。
（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的.行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。
（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队。
（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。
（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。
责任单位：执法四大队。
（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的环境卫生进行全面整治。
责任单位：机关各股室。
（一）摸排整治阶段（20xx年8月1日至8月7日）。
各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。
（二）达标验收阶段（20xx年8月8日至8月10日）。
局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。
（三）常态化保持（长期坚持）。
创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。