对过去一年的工作和学习做一个全面回顾是非常有必要的。以下是一些年终总结的典型范文,通过阅读和学习可以帮助我们写出更好的年终总结。
局机关行政效能建设工作总结
根据机关效能建设领导小组宣效组电〔〕7号文件精神,在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上,吸收班子成员个人的整改措施,听取各科室、二级机构和群众的意见,由领导班子集体研究决定,制定本整改方案。
一、目标要求。
以邓小平理论和“三个代表”本网网思想为指导,以人民群众关注的共性和热点问题为切入点,切实解决机关效能建设方面存在的突出问题,加强建章立制,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、整改重点。
(一)进一步解放思想、实事求是,不断推进体制改革和机制创新。
全面把握解放思想、实事求是的基本要求,坚持服务保障经济发展大局不动摇,以建制度、抓监督、树形象为主线,以依法行政为重点,以提高可持续发展的保障能力为目标,大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势,认真研究国土资源管理的新情况、新问题,积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设,积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革,建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制,。
(二)大力推进政务公开,切实维护群众利益。
把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文,建立政务信息公开和可查询制度,将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开,为人民群众提供优质服务。
加强国土资源管理工作,切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题,维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作,认真倾听群众呼声,解决群众反映的实际问题。
(三)切实转变机关职能,全面推进依法行政。
制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》,建立健全事业机构,坚持政事分开,推进机关职能转变,真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。
按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》(国土资发[]1号)和依法行政工作重点,全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作,严格执行审批权限。对保留的行政审批项目,要制定严密的内部监督制约措施,规范审批行为,提高审批的透明度。
(四)着力加强行风和政风建设,切实转变工作作风。
进一步把加强行风和政风建设摆在本网网议程,坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的`原则,狠抓落实,进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。
加强机关作风建设,以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作,结合机关效能建设,使我们工作作风进一步转变,并达到这“五字”标准。
三、整改措施。
(一)健全机构,完善功能,促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位。
健全相关机构,完善服务功能,是推进国土资源各项事业健康发展的本网网保证。随着以下国土资源管理体制改革的深化,干部管理职能作了重大调整,管理范围扩大,新增了宏观调控管理职能,增加了新的工作任务,执法监察职能进一步强化,全国土资源管理任务十分繁重。目前,本级事业机构不健全,执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位,宣州区国土资源管理关系尚未理顺,开发区国土资源派出机构尚未设立,加之人员少,任务重,难以适应新形势下国土资源管理工作要求。为此,我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理工作,把落实国发[]12号和皖政[2004]98号文件精神列入本网网议事日程,尽快地建立健全国土资源相关事业机构,完善好服务功能,理顺好管理关系,切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。
(二)实施行政为民措施,切实维护群众根本利益。
1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及本网网典型案件处理结果。
3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价,公告国家规划矿区范围、对国民经济具有本网网价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围,公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。
5、除涉及保密的以外,公开土地登记、土地变更调查统计资料,土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果,探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计,公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息,方便社会公众查询。
6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批,单独选址建设项目用地报批,土地开发整理项目申报,土地登记发证,矿产资源储量登记申请,探矿权采矿权登记申请等,均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索,县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理,在法定期限内完成初查并决定是否立案。
8、设立国土资源法律热线,免费提供法律咨询服务(电话:3014070)。
(三)建立健全和完善各项管理制度,以制度规范人和事。
除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外,还将建立信访工作守则、机关工作人员廉洁从政十不准、执法监察人员工作纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度,建立机关效能建设长效机制。
(四)构建政务公开平台、接受社会监督,着力解决群众反强烈的热点、难点问题。
1.在查摆问题过程中,群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长,对此,我局决定重新整合人力资源,从体制入手,成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺工作关系,简化工作程序,提高工作效能,从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。
2.建立健全执法监察队伍,加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中,群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈;各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处,要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走,一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队,并要求各县区局建立健全执法监察队伍,加大执法力度,严格依法行政,切实保护国土资源,维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设,组织力量进行排查、摸底登记,并拿出调查报告报政府进行综合治理。
局机关行政效能建设工作总结
(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,我局成立了机关行政效能建设领导小组,由局主要负责领导任组长,局党组成员任副组长,机关各科负责人任成员,机关效能办设在局办公室(局纪检组长兼任局效能办主任),保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。
(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。一是在年初即制定《泸州市城市环境卫生管理局xx年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关科室、责任人职责。
(三)端正工作态度,强化机关作风。为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。对来文,有时限要求的,严格按时限要求办理,无特别时限要求的,在规定的15个工作日内办结;对来件,我局本着方便群众出发,能当天办理的,当天给予办理,不能当天办理的,原则上3个工作日内办理,尽量让群众少跑路。
(四)清理审批事项,规范审批管理。一是我局按市上要求对所属的12项行政审批事项进行了认真清理,由行政审批科集中处理,市行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。
(五)实施“三项制度”,推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,为不断增大政务公开透明度,让群众更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局门户网站、市两台、两报和泸州分频道等新闻媒体上开设了城管专栏,对行政审批项目、行政执法责任制“三项清理”结果、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉、各项工作目标进展、完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。同时,我局还通过在江阳、龙马潭的各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管三进”(进学校、进企业、进社区)以及开通24小时城管服务热线等多种方式,使老百姓得到了快捷、方便的服务,先后为大山坪刺园社区、北城濂溪路社区等解决了安全护栏、排污不畅等问题,收到了锦旗3幅,取得了很好的.社会反响。
(六)精简会议文件,提高工作效率。我局严格执行会议报批制度,控制会议规格、数量、规模和会期。今年,除我局与市规建局共同组织召开了泸州市城乡规划建设管理暨爱卫工作会外,未召开全市性大型会议,对涉及全市性的爱卫、城管工作会议,均以小会、短会形式召开系统内会议也坚持以中心组学习、职工学习、工作落实会结合方式开展,提高了会议质量和效率。同时,局机关严格执行公文处理规范和程序,无因主观原因超时办理公文现象。
(七)加强效能监察力度,着力查找整改。为了强化行政效能监察力度,局纪检监察室对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中涉及效能问题进行监督检查,并设置了投诉举报电话(31257xx)接受社会监督。为确保我局系统机关行政效能建设的整体推进,除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办,我局领导多次深入到各基层单位,督查各单位行政效能建设、党风廉政建设开展情况,针对公共服务中存在的问题和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系统无一起行政效能投诉案件。
二、城市管理新亮点。
三是精心组织环卫设施建设,完成了泰安垃圾处理场医疗废弃物集中处置系统的土建和设备安装,预计在7月投入试运行;渗透液处理系统已完成工程结算和预算审核,节约经费28万元。四是完成新建公厕、垃圾库和果皮箱定点设位和维修工程设计等招投标工作;开展城区旱厕清理工作,制定了改造方案。
(二)维护有力,公共服务功能不断提高。一是坚持垃圾日产日清,上半年清运垃圾9.54万吨,清运率100%;对垃圾处理场规范管理,实施单元式无害化填埋处理和定期消杀,覆盖填埋垃圾1xxm2,绿化15000m2,达到了“国卫”要求。二是及时维护环卫设施,城区78座直管公厕、174座垃圾收集点和900多个果皮箱实行专人维护管理,新建垃圾收集点铁件3个,维修更新198次,维修果皮箱539个/次,城区环卫设施完好使用率95%以上。三是加大化粪池等环卫设施监管力度,对城区4209个化粪池和199个垃圾收集点、208个公厕进行建档管理,新建化粪池一律进行备案,现已备案19个、备案验收31个。
(三)创新模式,环卫作业质量明显提高。一是加强日常保洁管理,严格按照《泸州市xx年城市市容环卫检查考核办法》进行考核,其中机械化作业达40%以上,城区保洁率、“五无一净率”98%以上。二是探索清扫保洁市场化运作模式,将考核结果与个人奖金待遇挂勾,在去年底在市环卫三所管辖小市片区试点,经过半年运作来看保洁质量明显提高,现着手在市环卫一所拟启动承包作业。三是加强市区城两级配合,主动与街道、社区协调,有效解决了16米以上、以下街道及社区结合部清扫保洁职责不明、环境卫生差等问题。
(四)加强监管,维护城区路面环境措施有力。一是加大散装货运车辆加盖运输力度,制定了《泸州市人民政府关于城区内建筑材料和废土废渣等易撒漏物质实行关闭运输管理的通告》,查处无证处置建筑垃圾和违章占道堆放90余件、道路污染60余件,减少了城区道路污染。二是加强洗车站(点)规范化管理,健全了洗车站(点)设置标准,对城区50家洗车站(点)实行分级(a、b、c三级)规范管理。
(五)依法行政,有效巩固城市管理效果。一是严格行政审批,审批各类户外广告191幅、占道215件、占道挖掘40件。二是规范户外广告管理,对城区户外广告、店招、灯箱、路牌等进行摸排,对597个户外灯箱、7531个店招路牌、216幅临时喷绘广告、19处大型单立型广告实行电子档案管理。三是加强占道管理,会同交警部门,规划了45处人行道机动临时停车点和15处非机动车临时停车点,逐步解决城区停车难问题。四是强化执法管理,开展专项整治。开展重点整治500余次、专项整治100余次、查处违章案件70余件、排查户外广告8300余个,发放《关于规范、整治占道经营及违章搭建物通知书》3500余份,拆除棚架xx余处,规范跨门市经营430户,清除“牛皮癣”11万张(处),教育群众万余人次,城区市容市貌明显改观。五是狠抓为民服务,及时快速处理城市管理热点、难点问题。突击责任区外卫生死角170余次、义务清陶化粪池24次、接办人大代表建议、政协委员提案26件,收到意见反馈22份,满意、基本满意100%,办理“12345”334件、信访件1155件、110应急联动指令27起、排查矛盾纠纷6起,得到了群众的高度好评,收到群众锦旗3幅。六是扎实开展“门前三包”,逐步实现城区商家的规范化管理。制定了《泸州市市容卫生“门前三包”责任制管理制度》,启动“门前三包”责任制签订工作,全市签订责任书65561份,实现了全民参与、互动管理,为我市完成城乡环境综合治理和“国卫”复审打下了坚实的基础。
(六)强化考核,全面提升管理水平。一是根据新的《国家卫生城市标准》、建设部市政环卫管理标准及四川省城乡环境综合整治标准,重新修改制定了《市xx年城市市容环卫检查考核办法》及《实施细则》。二是调整了局环卫科、市环卫处工作职能,将市环卫处更名为泸州市市容环境卫生监督管理处,专门负责对我市市容环境卫生工作的检查考核。三是市市容环卫监督处按照修订后的《考核办法》及《实施细则》,对我局6个直属单位的市政、环卫作业及行政执法工作进行每天检查考核,每月汇总通报考核成绩,年底奖惩兑现;对各区、县市容环境卫生管理工作进行检查指导、监督考核,有力地促进了局系统各单位和县区不断加强市容环卫及执法管理,城市管理质量明显提升。
三、存在的问题及建议。
(一)存在的问题及建议。我局在开展行政审批集中办理,特别是启动电子政务网上审批流程后,从行政审批、行政许可的实际操作中发现,有些要求与实际办理有出入,需要进行适当调整,主要是三个方面:
1、我局经常发生的大型户外广告设置审批、占用或挖掘城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批、因建设需要拆除环境卫生设施的审批等项目,由于每一个审批件的具体情况不同,同时也是从维护社会公共安全和市容市貌等出发,必须要业务科室经办人员到现场踏勘后方可提出具体审批意见,这与政务服务中心的办理要求有一定出入。同时,现场踏勘经办人的意见对办理行政审批至关重要,因此建议是否可在网上审批程序中加入经办人意见。
2、在并联审批中,如我局发生的大型户外广告设置审批、占用或挖掘城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批等,根据具体审批件的情况,有时需要交警、规建、水、电、气、通信等涉及部门提出意见后我局方可审批,因而有涉及到并联审批的问题,建议在网上审批程序上将这些项目纳入并联审批。
3、我局每天处理的申请件较多,有很多申请件都涉及到彩色图纸资料,图纸尺寸不一、效果要求不同,如果全部扫描处理,将占用较多时间和资源。因此建议在办理此类项目时,将相对容易处理的件以电子办公方式办理,将图纸资料较多、纸张规格大的件以纸质方式办理,以减少办公成本、缩短办公时效、提高行政审批效率。
四、xx年工作打算。
我局将严格按照市委、市政府加强机关行政效能建设的要求,结合工作实际,对在工作中查摆出的问题及时进行整改,同时借鉴各地、各部门好的经验和做法,进一步拓宽我局城市管理理念,深化机关行政效能建设,不断增强城市管理公共服务能力,把城乡环境综合整治向纵深推进,做好“国卫”复审迎检准备。
局机关行政效能建设工作总结
一、加强领导,严格考核,不断推动行政效能建设深入开展。
我局领导高度重视行政效能建设工作的支部与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
二、加强机关规范管理,将行政效能建设落到实处。
我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局行政效能建设工作意见》(泸效能办2号)开展行政效能建设工作。
(一)认真开展规范性文件清理工作。按照市政府的安排,我局领导高度重视,严密部署,认真完成了对我局5月1日以前制定的规范性文件的清理工作,成效显著。其中以市政府名义颁发199257号《批转市农机局关于加强农机工作几个问题的报告的通知》、我局制定的泸市农机(91)字第04号《关于推广耕整机的暂行管理办法》和泸市农机监06号《关于强制全市运输型拖拉机入保的通知》已经泸市府布5号文件公布废止,另外由市政府名义颁发的《关于切实抓好乡村机耕道建设的通知》(泸市府发179号),因乡村机耕道是农业生产的重要基础设施,是农田水利基本建设的重要任务之一,还需进一步加强建设,继续实施。
(二)按照市政府的要求,制定了“两集中、两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的.农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、支部专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员2名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,颁发政府统一印制的授权委托书。首席代表具有审批决定、审核上报、支部协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。截止11月底,政务中心农机窗口共办理事项2286件。
(三)进一步规范行政执法行为。制定了《市农机局行政处罚自由裁量权行使监督制度》和《市农机局行政执法检查工作流程》,从源头上规范了我局行政执法行为。
企业6户、农机经销商359户,农机维修网点101户,检(抽)查农机商品0多台/套,农机配件50000余件/套,查处无经营、维修技术合格证17户,不合格农机产品8台/套,假冒伪劣农机产品4起5件,超经营范围5户,查处违经营4户,有力打击了不法经营行为,维护了农机市场秩序,保护了农民群众合法权益。
(五)认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。
(六)大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
(七)加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,今年向市效能办报送信息10条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年已更新信息220余条,受理12345热线反映问题1个。
三、强化行政效能监察,提高机关行政效率和质量。
按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
四、明年工作安排。
(一)继续加强对行政效能建设工作的领导,进一步巩固行政效能建设成果。将该项工作的贯彻落实纳入全局工作的重要议事日程。与各项工作同部署、同检察、同考核,领导组要强化日常监管,确保行政效能建设工作的贯彻落实。
(二)提高干部职工素质。创建学习型机关,营造机关浓郁的学习氛围。鼓励干部职工开展各种形式的学习活动。丰富学习内容,拓展学习途径,创新学习方法,完善学习制度,严格学习纪律。提高干部职工的政治思想素质,从而强化服务观念,提高办事效率,改进服务态度,增强执行制度的自觉性。
(三)深化政务公开。认真执行《四川省政务公开规定》等法规规章。
(四)严格依法行政,加强政务中心农机窗口管理,严格按照行政审批各实施办法办理各项行政审批。认真贯彻落实“三项制度”,严格执行责任追究制度。
政府行政效能建设工作总结
一是实行首问责任制、限时办结制和责任追究制。对党委政府安排的中心工作、重点工作、突发性工作和每月的工作要点必须限时办结,每月进行通报;二是规范政务公开。在乡、村两级都设置了规范化的政务公开栏,乡党委政府将每月的工作要点、机构设置、编制情况、办事指南、领导分管、人员分工及联系方式等在公开栏进行公开,增强党委政府的透明度,方便群众办事;三是提高办事效率。首先要求机关工作人员严格上下班签到、挂牌上岗和去向牌制度。让机关工作人员随时处于群众的监督下,在还群众一个明白的同时提高了办事效率;其次是重点整治会风。会议设立发言席,发言领导提前做好准备,站着发言和安排工作,节省会议时间和提高会议质量。同时会议严格考勤,每次会后通报,当月兑现,乡党委政府召开的综合性会议迟到、早退、旷会者加倍惩款;第三是严格实行“三项制度”。我乡已于年初制定了首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度,并要求各部门月初制定工作要点,并向分管或主要领导汇报工作进展情况,限定月底必须完成工作任务;第四是精简会议文件。从严控制会议规格、数量和时间,简化会议程序,降低会议成本,提高会议质量和效率;严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效。四是强化监督机制。乡上建立了机关行政效能建设监督小组,定期或不定期地对各部门进行效能督查指导,及时发现和纠正问题。同时,设立乡机关行政效能建设专用热线,有专人负责接听和受理,方便群众投诉;四是乡人民政府按县委、政府的要求规建设了xx乡便民服务中心,凡乡级涉农事宜均在中心一站式办公服务,服务质量和办事效率都得到很大提高,群众十分满意。
总之,xx乡在行政效能建设的实践中,始终按照“为民、开拓、务实、廉洁”的工作要求,坚持把转变机关作风、提高行政效率作为效能建设的出发点和落脚点,创造性地开展工作,不断推进行政效能建设工作向纵深发展。通过狠抓行政效能建设,xx乡机关干部工作面貌焕然一新,极大地促进了xx乡各项社会事业的稳定发展。
社保局行政效能建设工作总结
今年,我乡按照市委、市政府的安排部署,积极协调推进我乡重点项目工作任务,按照相关文件要求,勤政务实,真抓实干,认真开展了协调推进“项目攻坚”行动重点项目工作。现将我乡重点项目目标完成情况总结如下:
一、领导重视,落实责任。
今年来,我乡按照市委、市政府的要求,积极协调推进我乡重点项目工作,成立了党委书记李刚为组长,党委成员为副组长的领导小组,下设办公室由分管领导和工作人员具体负责此项工作,认真开展协调、督促、检查、信息收集、材料上报等日常工作,确保我乡重点项目目标任务的顺利完成。
二、认真开展“项目攻坚”行动重点项目目标任务工作。
一是加强组织学习,党委政府专题召开“项目攻坚”行动动员部署大会,认真贯彻落实我乡重点项目目标任务,将目标任务落到实处。二是营造良好氛围,做好宣传动员工作,广泛宣传重点项目的目的、意义、内容和时限,大力营造“项目攻坚”行动的浓郁气氛。三是确定重点,明确职责,合力开展重点项目落实工作。按照要求,积极配合相关责任单位开展各项目建设管理工作,协调处理重点项目建设中所遇到的问题。
三、重点项目推进情况。
今年“琉璃.蜀山国际论坛”项目,结合昆明参加东盟会和南盟会,进行项目推介和宣传,争取尽快签约。近期有中国新兴集团、四川旅游发展集团、四川宗原实业投资、成渝高速投资等企业集团分别来崇洽谈和到琉璃坝考察。
自3月12日市委重点项目推进分析会后,市委常委、指挥长郑继良亲自到我乡走访调研,到项目地考察,详细了解项目推进中存在的困难和问题,对存在的问题进行分析,研究解决办法,在时间节点上也提出了明确要求。郑部长召集各部门主持召开项目推进工作协调会,针对重点项目推进中存在的问题,听取部门意见建议,主动与项目业主沟通,共同商议解决办法。根据部门职能,把任务分解到各部门,责任落实到个人。
下一步我乡将集中精力主动配合琉璃山地旅游开发指挥部加大对鸡冠山琉璃坝的招商引资力度,积极与现有企业集团对接、联系,争取尽快签订《投资协议》,启动“琉璃.蜀山国际论坛”项目。
四、策划包装项目工作。
今年我乡完成两项策划包装项目分别是:山野菜开发项目,建设占地10亩现代化山野菜加工、储存基地,建设地点鸡冠山乡岩峰村,投资5000万元;鸡冠山乡鞍子河社区、薤子村、岩峰村、竹根村、大木村、苟家村农民集中建房整理项目,建设占地28亩居民小区,安置群众217户,700余人,建设地点鸡冠山乡苟家村,投资4500万元。
策划包装项目的启动需要得到老百姓的认同,成达共识,“琉璃坝蜀山论坛”高端旅游项目开发的重要性在绝大多数党员群众中已达成共识,党委、政府顺着这个思路理下去,与老百姓共同探讨高端旅游产业对区域的带动作用,探讨老百姓如何在区域发展中共享发展成果,如何转变生产、生活方式,实现收入倍增。我们通过党员大会、群众大会、院坝会等方式与群众探讨交流,共同描绘美好的发展蓝图和愿景,并且邀请群众代表外出参观学习等方式转变群众思想观念,认可项目实施对自身经济发展的重要性,政府与群众之间达成发展为“自己”的共识,最终支持项目实施。
我们把党员干部带头支持建设作为“项目攻坚”行动的抓手,首先解决党员干部的思想问题,让党员干部在未领到征地补偿资金的情况下,带头搬迁、砍伐涉及林木,让出施工作业面,发挥他们先锋模范作用。协调施工队尽快进场施工,营造热火朝天的建设工地。在示范带动的作用下,绝大多数群众主动搬迁,清理涉及的地上附着物,施工队得以全面进场施工。针对极少数不理解、不支持的群众,我们主要让当地党员和群众去做工作,发挥邻里乡亲便于沟通,更易信任的作用,整个过程坚持党员干部带头引领,坚持让群众做群众工作,发挥了重要作用,工程顺利推进。
在前期征地拆迁调查摸底工作中,我们坚持让群众代表全程参与,共同锁定各户面积、数量、金额等群众关心的易产生不公正、不公平的问题,解决群众“不患寡而患不均”的心理问题。针对山区施工过程中随时可能产生林地、林木新的损毁问题,我们与群众代表、施工方共同成立现场认定小组,及时登记造册,多方签字认定,确保群众利益不受损害。针对征地拆迁资金不能及时到位情况,我们将资金拨付方式、时间、数量等问题一一告知群众,让群众充分知情,并共同商定分期支付补偿费用时间。通过与出资方、交通局、琉璃旅投协调、必要时乡、村垫付等方式,确保按商定计划时间分期支付,坚守了政府信用承诺。针对因征地、拆迁而使群众生产、生活不便的问题,党委、政府总是第一时间研究解决,乡村干部总是第一时间主动上门帮助解决。通过靠前服务、尽力服务,最终赢得了群众的理解和支持。
在今后的征地拆迁工作中,我们进一步完善工作机制,统筹兼顾全局利益和个体利益,充分调动群众参与积极性,将群众被动拆迁变主动拆迁作为建设旅游高地的重要工作抓手,推动山区经济社会又好又快发展。
畜牧局紧紧围绕市委“依托大港口、培育大产业、建设大城市、搞好大服务、推进大农业、构建大和谐”的发展目标,深入贯彻落实科学发展观,以畜牧业产业结构调整、发展规模养殖、畜产品质量安全为重点,抢抓机遇,开拓进取,促进了全市畜牧业的稳步快速发展。
截止到10月底,到10月底,全市猪、肉牛、羊、禽存栏分别达到18.3万头、3.5万头、17.5万只、286.5万只,出栏分别达到25.8万头、2.67万头、17.7万只、439万只。肉、蛋、奶总产量分别达到31380吨、11490吨、4840吨。预计到年底,全市猪、肉牛、羊、禽、存栏分别达到19.5万只、3.5万头、17.5万只、289.7万只,出栏分别达到34.5万只、3.72万头、20.8万只、627万只。奶牛存栏2700头,貂狐饲养量为46万只,肉、蛋、奶总产量分别达到42596吨、13680吨、5960吨。
行政效能建设年终总结范文
我镇坚持定期公开与临时公开相结合,对内公开与对外公开相结合的原则,深入推进政务公开.认真执行《政府信息公开条例》。
一是编制了党务公开的详细目录,通过县政务网、公开栏、会议等形式,及时公开政务工作动态、信息、为民服务事项和群众关心的各类热点、难点问题的处理情况,全体镇机关干部实行挂牌上岗,增强工作透明度。
二是采取上公开栏方式公开。在公开栏内明确了办理低保、申领流动人口婚育证明、审批农村建房等涉及民政、计生、国土、林业等部门的办事流程和办结时限。
三是将效能建设延伸到村,将流动人口婚育证明、农村低保申请等办事流程全部在村务公开栏内上栏公开,方便群众。
四是实行领导坐班带班制度,将值班人员的职务、姓名、联系方式上墙公示,为方便群众办事,还在政府大门口公示了机关干部的相片、职务、分工,对不熟悉机关的办事群众主动引导,此举得到了群众的赞赏和认可。
行政效能建设工作总结
我局领导高度重视行政效能建设工作的支部与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局行政效能建设工作意见》(泸效能办2号)开展行政效能建设工作。
(一)认真开展规范性文件清理工作。按照市政府的安排,我局领导高度重视,严密部署,认真完成了对我局5月1日以前制定的规范性文件的清理工作,成效显著。其中以市政府名义颁发199257号《批转市农机局关于加强农机工作几个问题的报告的通知》、我局制定的泸市农机(91)字第04号《关于推广耕整机的暂行管理办法》和泸市农机监199906号《关于强制全市运输型拖拉机入保的通知》已经泸市府布5号文件公布废止,另外由市政府名义颁发的《关于切实抓好乡村机耕道建设的通知》(泸市府发179号),因乡村机耕道是农业生产的重要基础设施,是农田水利基本建设的重要任务之一,还需进一步加强建设,继续实施。
(二)按照市政府的要求,制定了“两集中、两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、支部专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员2名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,颁发政府统一印制的授权委托书。首席代表具有审批决定、审核上报、支部协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。截止11月底,政务中心农机窗口共办理事项2286件。
(三)进一步规范行政执法行为。制定了《市农机局行政处罚自由裁量权行使监督制度》和《市农机局行政执法检查工作流程》,从源头上规范了我局行政执法行为。
企业6户、农机经销商359户,农机维修网点101户,检(抽)查农机商品0多台/套,农机配件50000余件/套,查处无经营、维修技术合格证17户,不合格农机产品8台/套,假冒伪劣农机产品4起5件,超经营范围5户,查处违经营4户,有力打击了不法经营行为,维护了农机市场秩序,保护了农民群众合法权益。
(五)认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。
(六)大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
(七)加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,今年向市效能办报送信息10条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年已更新信息220余条,受理12345热线反映问题1个。
按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
(一)继续加强对行政效能建设工作的领导,进一步巩固行政效能建设成果。将该项工作的贯彻落实纳入全局工作的重要议事日程。与各项工作同部署、同检察、同考核,领导组要强化日常监管,确保行政效能建设工作的贯彻落实。
(二)提高干部职工素质。创建学习型机关,营造机关浓郁的学习氛围。鼓励干部职工开展各种形式的学习活动。丰富学习内容,拓展学习途径,创新学习方法,完善学习制度,严格学习纪律。提高干部职工的政治思想素质,从而强化服务观念,提高办事效率,改进服务态度,增强执行制度的自觉性。
(三)深化政务公开。认真执行《四川省政务公开规定》等法规规章。
(四)严格依法行政,加强政务中心农机窗口管理,严格按照行政审批各实施办法办理各项行政审批。认真贯彻落实“三项制度”,严格执行责任追究制度。
行政效能建设年终总结范文
为开展好机关效能建设工作,我镇着重从宣传上下工夫,以各种行之有效的方式,深入开展宣传,营造良好的氛围。
一是坚持对机关干部进行理论知识和业务技能的培训,采取集中学习和自主学习相结合的方式,深入学习党的十九大会精神和科学发展观,加强依法行政等法律、法规知识的学习。同时组织干部职工加强履行岗位职责业务知识的学习,大力开展为民、务实、清廉为主题的宗旨观、政绩观的学习教育活动,引导广大机关干部牢固树立求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展的理念,进一步增强党性修养。形成心齐、劲足、实干、争先的良好工作氛围。
二是通过会议、标语、板报、村务公开等形式,对效能建设工作进行广泛的宣传,今年以来共召开效能建设专题会议10次,张贴标语18余幅,办板报8期,镇机关在党务政务公开栏、各村在村务公开栏上进行了公开,通过多种形式的宣传,做到家喻户晓,让全镇干部行动起来,让全镇群众监督此项活动的开展,从而为效能建设活动的开展营造了良好的氛围。
局机关行政效能建设工作总结
同志们:
根据省、市、县的统一部署,今天我们召开局机关效能建设动员会。会议的主要任务是,贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神,统一思想,提高认识,全面动员,认真开展局机关效能建设活动,进一步推动和促进我县旅游工作。下面,我就局机关效能建设工作讲三个问题。
3月18日,县里召开了全县加强机关效能建设活动动员大会,对此次活动进行了具体部署,县委书记***也在会上做了重要讲话。这是县委县政府认真贯彻落实胡总书记在中纪委三次全会重要讲话精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,狠抓工作落实,提高行政效率,为我县经济发展建设营造良好发展环境的一项重大举措。
什么是机关效能建设?为什么要抓机关效能建设?***书记在动员大会上指出,所谓效能,主要是指办事的效率和工作的能力;机关效能建设,是管理科学的重要组成部分,目的就是实现依法履行职责,实现优质高效服务。抓机关效能建设,就是通过有效整合机关管理要素,不断提高机关工作效率,切实增强依法行政能力,形成科学的公共决策、有效的公共管理和优质的公共服务,从而最大限度地发挥机关的作用,使党的执政意图坚决顺畅地贯彻下去,使党的方针、政策充分地体现在社会各个层面、各条战线。玉环的社会经济发展,面对加入wto后的新考验,面对改革纵深推进已到攻坚阶段的新形势,加强机关效能建设,就是为了进一步转变工作职能,规范工作程序,提高工作效率,有效遏制和防止政府越位、错位、缺位现象,促进经济社会更快地向前发展。
为认真贯彻县委县政府的决策,切实抓好我局的机关效能建设工作,我局成立了局机关效能建设领导小组,并制定下发了《实施意见》。局机关必须从全局和战略的高度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义。
1、加强机关效能建设,是实践“三个代表”重要思想,为人民谋利益,不断满足广大人民群众对旅游新需求的必然要求。学习贯彻“三个代表”重要思想,根本的一条,就是必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。作为旅游部门,实践“三个代表”重要思想,就要以高效优质的工作,创新的精神,务实的工作作风,按照科学发展观的要求,为人民群众谋利益。**社会经济发展迅速,对机关效能建设提出了新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设,切实履行好机关行政职能,切实履行好我们每个人的工作职责,把“三个代表”的重要思想落到实处,把各项工作落在实处,实实在在为人民群众谋利益,为玉环社会经济发展做出贡献。
2、加强机关效能建设,是进一步转变机关作风,提高办事效率的内在要求。党的十六届三中全会指出,要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。**社会经济发展迅速,人民群众的民主意识不断增强,对政府机关的监督力度不断加大。局机关工作总的情况是好的,但必须清醒地看到,效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题,许多根本性的问题还没有解决,与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下,我局机关作风还存在一些问题,主要表现在:一是个别科室和人员公仆意识淡薄,服务意识不强;二是工作漂浮,抓工作满足于开会议、发文件,文山会海问题仍然比较突出,深入基层调查研究不够,下去检查工作走马观花较多,就是对待安全检查工作,有的也不认真;三是有的科室和工作人员缺乏责任心,办事拖拉,推诿扯皮,工作能推则推,效率不高,有的仅满足于过得去,工作重点不明确;四是有的以局部利益为重,对本科室有利的事抢着干,无利的就不干,科室之间缺乏合作精神;五是个别工作人员业务素质、管理水平不够,基层同志来局联系工作或政策咨询时,不能给出满意的答复;六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题,如果不引起高度重视并切实加以解决,将严重影响局机关的形象,严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥,严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此,我们一定要站在全局的高度,充分认识开展效能建设的重要意义,抓住机关效能建设这一有利契机,针对这些突出问题,切实采取措施,认真加以解决,使机关效能有实实在在的改观。
3、加强机关效能建设,是全面贯彻、正确实施《行政许可法》,大力推进依法行政的现实要求。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府共同行为的重要法律,将于今年7月1日正式实施。政府十分重视,专门召开贯彻实施工作会议,就《行政许可法》的实施作出部署。《行政许可法》对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的'规定。实施这部法律,对于进一步深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和监督行政机关有效实施行政管理,以及从源头上预防和治理,都将产生积极的推动作用。《行政许可法》的核心是法无规定的,政府就不能为;而对于公民来说,法无禁止的,都可以为。贯彻实施《行政许可法》与机关效能建设是密不可分,完全统一的,可以这么说,贯彻实施《行政许可法》是机关效能建设的重要内容,而机关效能建设又是贯彻实施《行政许可法》的现实要求。
**是一个业务性很强的行业,长期以来,大家在思想上偏重于行业上的技术管理。而对行政管理,凭经验办事较多,对社会**活动如何加强行政管理,特别是依法管理,办法不多、措施缺乏。按照新的《***管理条例》及《实施细则》等**法律法规赋予**主管部门的职责,现行的行政管理方式、各部门的职能配置、行政审批程序等方面都还远远不能适应依法行政的需要。《行政许可法》所规定的“高效、便民”原则以及一系列的行政许可制度改革就是对行政机关依法行政、提高工作效能的法定要求。对此,我们必须提高认识,从依法治国、依法行政、建立法治政府的高度重视机关效能建设,切实把《行政许可法》的贯彻实施与机关效能建设有机结合起来,抓出成效。
局机关行政效能建设工作总结
为建设依法规范、高效优质、民主公开、清政廉洁、人民满意的工作机关,按照平政办71号文件精神,在县行政效能监察领导组的安排部署下,以“服务经济建设为目的,以优化投资环境为切入点,改善行政管理,提高行政效能,按照查纠与建设并举,治标与治本结合,廉政与勤政同步”的工作思路,把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,“依靠群众抓投诉,督促主体抓建设,强化监督抓落实,促进政府职能从全能型、管制型向服务型、法制型转变,改进机关工作作风,优化政务环境,提高行政效能,降低行政成本,保证政令畅通。
根据县行政效能监察领导组办公室的安排部署,在第一个环节中,该局集中所有机关干部职工组织学习了平政发55号、平政发(2008)56号、平政办发(2008)71号等文件精神,同时召开了行政效能建设动员大会和成立了以局长为组长,以总支书记、纪检书记任副组长的领导组,对本单位行政效能建设活动作了具体安排,由局领导组办公室组织职工学习了省委书记张宝顺、省长于幼军在省对外开放工作会议上的讲话,《中华人民共和国行政许可法》,于幼军省长在全省人民政府第七次全体会议和本次全省政府系统干部大会上的讲话。采取活动与工作相结合,采取全局集中与站室集中,自习相结合的`办法,通过学习培训,营造了全局人人讲效能的浓厚氛围,为全面推行机关效能建设打下了坚实的思想基础。
进入第二个环节以来,实施标本兼治,注重实效,着力搞好自查自纠工作。结合本行业工作职能特点,以“树立行业新风,提高行政效能”为主题,以改进作风,转变职能,健全制度入手,以解决影响发展环境、损害机关形象为重点,坚持“谁主管,谁负责”的原则,以评促纠,以评促建,召开了农科员、部分农资经营户共计30余人参加的座谈会,设置了意见箱,发放调查问卷100余份。在开展以上活动的同时,从思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量、运行机制和体制等方面着眼,开展对照检查,按照“三查三看”的要求,该局在行政效能工作方面存在以下三方面的问题。
1、在思想认识上,该局作为指导和服务全县农业、农村、农民工作的重要职能部门,在长期的职能转变过程中,部分技术人员思想认识还停留在传统的计划体制中,不能完全适应市场经济体制的新要求,具体表现是:观念更新缓慢,缺乏创新的工作方式、工作思路。
2、在工作作风上,仍存在个别人精神不振、作风漂浮、深入基层不够等工作现象。具体表现是:务实创新劲头不足,软、散、懒现象存在。
3、在服务方式上,作为服务“三农”的职能部门,其主要职能是为全县农业、农村、农民提供产前、产中、产后技术、信息服务和农业行政执法两大类,对照工作职能和该局近年来服务三农质量,服务三农方式存在三方面的问题:一是由于机构设置不合理、人员不衔接等主客观原因,存在技术人员知识更新缓慢、知识结构不合理、新型技术员缺乏等现象,导致技术服务不安全到位。二是由于技术手段、体系建设等问题,存在信息服务不完全到位。三是在行政执法方面,农业行政综合执法办虽做了大量工作,强化了市场监管力度,但农资市场上仍有出售假冒伪劣农资产品的现象发生,这说明该局农业行政执法工作仍需加大工作力度,积极探索科学合理的有效办法。
针对以上问题,提出了建章立制,公开整改的工作思想,一是要加强领导,落实行政效能建设责任制。二是要注重实效,建立长效机制、不走过场、不搞形式主义。三是建立完善监督制约机制,接受社会各界和广大农民群众的监督。并且提出了相应的整改措施:
1、在思想认识上,强化思想政治理论学习,完善理论学习制度,提高干部职工的思想政治素质,强化观念更新、创新工作方法和工作思路。
2、在工作作风上,通过建章立制,开展“三比三看”争先创优等活动,积极倡导爱岗敬业的行业新风。
3、在服务方式上,规范依法行政行为,树立高效的部门形象。一是强化职工的业务学习,完善业务学习制度,开展传、帮、带活动,逐步提高技术员的业务水平,切实提高服务质量。二是强化督导、引导职能,建立健全全县信息服务体系,提高信息服务质量。三是强化部门协作,加大市场监管和打击力度,切实维护农民的合法权益。
使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道,在这一环节中建立和完善了符合本单位的十项制度,同时制定了农业局机关工作人员行为规范,开展了“三比三看”为主要内容的学习宣传活动。通过努力,合理安排,使全局行政效能建设工作,与9月16日开展的首届山西名优特产节相促进、两不误,做到了工作、学习、自查自纠、建章立制两不误,成效明显。
《局机关行政效能建设自查自检报告》来源于范文搜网,欢迎阅读局机关行政效能建设自。
局机关行政效能建设工作总结
+++局成立于11月,是在原+++局(成立于1989年7月)的基础上经职能调整组建而成,是国家设在++的分支机构,属+++局垂直领导,负责管理++市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的'认证、资产评估等工作。+++局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、+++管理协会两个下属事业单位及++商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。近年来,随着++经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,被评为全国检验检疫系统先进集体,被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。
行政效能建设年终总结范文
制度建设是抓好效能建设工作的重要保证。今年以来,我镇上下把制度建设作为推进效能建设工作的重中之重来抓,逐步形成了以制律人的良好局面。
一是落实首问负责制、限时办结制和责任追究制三项制度。明确群众来访,接待的第一人为首问责任人。群众申请办理的事项,在手续完备,材料齐全,符合规定的情况下,在规定的工作日之内及时办理,做到特事特办;不能及时办理的,告知其办理时限,并说明理由。对违反首问责任制、限时办结制度规定的行为给予通报批评并责令整改。
二是完善机关学习制度、机关考勤管理制度、值班制度及机关干部日常行为规范等制度,规范落实各项工作,严格机关“会风、学风、工作作风”,镇党委每月对制度落实情况进行考评,考评情况与年终目标奖挂钩,并作为年终评先评优的依据。还定期或不定期对机关各职工落实制度情况进行明查暗访,对发现问题,立即对有关人员提出批评教育,并要求立即整改,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。同时,通过严格执行机关管理制度,加强效能建设,有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病和“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象,进一步改善了机关工作作风。
行政效能建设自查报告
根据**办发„2011‟106号《***2011年行政效能考评工作办法的通知》的要求,我***中心于8月16日对行政效能建设工作进行自查,现将自查报告如下:
一、开展自查基本情况。
在自查工作中,行政效能建设领导小组均认真结合窗口(单位)工作实际,即查存在问题是否理清、制度建设是否完善、行政管理是否到位、机制体制是否健全等方面进行了自查,对自查出的问题进行梳理、分析,针对性提出整改措施,确保行政效能建设工作取得实效。
二、工作中存在的问题。
1、思想认识不够到位,态度不够端正,没有正确对待行政效能建设工作、没有深刻认识到行政效能建设工作的重要性。
2、宣传力度不够大,窗口(单位)工作人员参与率、知晓率不够高,没有对照“实施方案”及时安排,缺乏主动性、积极性。
3、***中心大厅的场地设施还有待完善;政务公开工作开展有待进一步加强。
三、
下步工作整改措施。
1、突出思想教育,进一步提高行政效能建设的认识,从提高机关人员的综合素质入手,建立健全学习制度,开展专题学习,积极提高干部的服务水平和办事效能。
2、完善制度建设,采取有效措施,着力解决存在的问题。一是完善服务制度建设,确保服务承诺的实现;二是强化服务过程监督,建立以限时办结率、当事人满意率为主的考核体系;三是建立健全服务承诺制、政务公开制等内容的服务体系。
3、强化监督机制,行政效能建设领导小组对照行政效能建设的各项要求,组织人员对工作人员进行检查,并听取意见,切实找准存在的问题,推进行政效能建设。
**年*月**日。
行政效能建设工作方案
为进一步加强我委行政机关内部管理,严肃工作纪律,提高工作效率。根据《中华人民共和国行政监察法》、《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》有关规定,结合我委工作实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
行政机关效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党、从严治政,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制,增强依法行政的意识,促进机关作风转变,提高服务质量和工作效率。
二、工作任务
(一)加强制度建设,健全制度体系。根据合理合法、
提高效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则,加强内部管理制度建设,结合实际,完善健全岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、服务承诺制、效能告诫制、行政问责制、过错追究制、重大事项集体决策制等制度,完善运行机制,建立切合实际、行之有效的党风廉政建设、纠风工作目标、内部管理、行政执法等相关责任制度。建立健全社会公示和听证等制度,从源头上铲除腐败现象的滋生蔓延。
(二)深化政务公开,促进依法行政。要坚持公平、公
正、公开的原则,以社会主义民主与法制建设为中心,以加快 1
行政决策民主化、科学化为主线,以便民服务、提高效率为出发点,深化政务公开。
与群众利益相关的政务、事务,以及依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,原则上都要公开(除涉及国家秘密的事项外)。群众诉求渠道要畅通,受理及时,查处到位,做到事事有回音,件件有结果。
当前,特别要把群众关心、社会关注的项目审批、办证审照以及行政处罚等作为政务公开的重点工作抓紧抓好。建立政务公开平台,通过情况通报、门户网站、公示栏、新闻媒体、行政服务大厅等多种载体,大力推进政务公开,主动接受社会监督,促使各级行政机关严格依法行政。
政务公开的主要内容包括:一是公开办事的决策、法规依据以及收费、罚没款项目、标准和有关批文。二是公开办事的有关程序和注意事项,办事人的权利、义务和有关告知、申诉、复议等程序规定。三是公开办事结果,群众关心的、敏感的有关办事结果,要按时公开,主要包括:税额、费额、行政处罚、重大事项办理以及与群众有关的事项。四是公开办事纪律,主要包括对工作人员的行为规范、违规处理办法、违规处理情况。
众的根本利益。
要坚持清正廉洁的办事行为,工作人员禁止接受管理服务对象的礼品、钱物、有价证券以及宴请、娱乐等消费活动,严禁利用行政审批权、行政执法权、行业管理权进行吃拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派或强行推销产品以及强制服务。在承诺守信上,要实行首问负责或办事(服务)咨询接待制,积极稳妥地推行政务(服务)承诺制。对办事效率、办事态度、办事纪律、办事质量等方面要有明确的承诺要求,并认真执行违诺责任追究。在优化服务上,要强化服务意识,改善服务态度,优化办事流程,提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷,有比较周到的便民服务措施和相应的硬件设施。
(四)简化审批程序,提高服务效率。按照国家和自治区的安排部署,简化审批程序,缩短审批时限,提高审批效率。积极创造条件推进行政服务中心建设工作,整合行政机关和部门资源,实行“一厅式”窗口办公,提供“一站式”便民服务。
(五)实行绩效考评,推进工作落实。成立绩效考评机构,研究制定绩效考评办法,对完成目标任务情况进行考评。结合工作实际,制定绩效考评的项目、内容和标准,采取定性考核和定量考核相结合、上级考核与本级考核相结合、内部评议与社会测评相结合的方式,进行科学、量化、综合的考评。要建立行政机关效能建设奖惩机制,把考核结果作为衡量工作业绩、评先选优、公务员考核定等、干部管理和精神文明创建的重要依据。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展行政机关效能建设是推
进依法行政的必然要求,是落实《工作规划》的重要举措,有利于改善行政管理,提高行政效能,优化经济发展软环境,促进社会和谐。全委要深刻认识开展行政机关效能建设的重大意义,将科学发展观作为效能建设的指导思想,加强组织领导,建立健全行政机关效能建设领导体制和工作机构,及时制定工作计划,明确工作重点,做出安排部署,切实把效能建设融入到业务工作之中,力求圆满完成效能建设各项工作任务。
(二)制定方案,稳步推进。效能建设是一项涉及面广、政策性强的工作。要紧密结合构建惩治和预防腐败体系,联系实际,认真开展调查研究,查找薄弱环节和突出问题。广泛开展宣传活动,采取多种形式,营造良好氛围,有力推进行政机关效能建设工作。
(三)加强监督,严肃纪律。把机关绩效考评管理与效能监察结合起来,督促和推动行政机关效能建设工作均衡开展。要建立联合监督检查的工作机制。对敷衍了事、不履行或不正确履行职责,致使本单位出现严重效能问题要实行问责。本委设立效能投诉中心,监督投诉电话:0995—8822565,负责受理社会各界效能投诉,对群众反映问题较多的岗位要重点检查,及时发现问题,限期整改。
为深入开展“机关效能建设年”活动,认真贯彻落实《……》文件精神,进一步提升机关效能和服务水平,确保效能建设年活动取得实效,结合我局实际,特制定机关效能建设实施方案。
一、指导思想
以《……》精神为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全机关效能建设的长效机制,进一步规范机关行为,完善运行程序,切实解决机关效能方面存在的突出问题,着力营造良好的政务环境和科技工作软环境。
二、目标要求
通过对“六要六不要”暂行规定的贯彻落实,整治“懒、慢、推”,禁止“假、冷、脏”,使机关和干部队伍的工作作风明显改进,办事效率明显增强,服务质量明显提高,发展环境明显优化,建设人民满意的学习型、服务型、效能型、廉洁型四型机关。
三、主要内容
1
强事业心和责任感。坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题,坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守,工作时间办私事、玩游戏等行为。
二要高效作为,不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风,快干实干、务求实效,杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象,确保不出现拖拉迟缓的问题。 三要履职尽责,不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的'主动性,要高标准、严要求,杜绝职责不明、争利诿过的行为,确保机关工作高质量高效有序运转。
四要求真务实,不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风,把对上负责与对下负责有机地结合起来,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章,虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。
五要热情服务,不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为企业服务、为群众服务”作为机关工作的立足点,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
六要整洁有序,不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养
2
成良好的工作习惯,整理办公环境,整顿办公秩序,从细微着手,理顺工作流程,注重仪容整洁,注意礼仪礼貌,自觉维护公共环境卫生,着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。
四、组织领导
为加强领导,经局党组研究,决定成立……活动领导小组。其组成人员如下:
组 长:……
副组长:……、……
成 员:……
领导小组下设办公室,具体负责活动开展的日常事务。……兼任办公室主任,……兼任办公室副主任。
五、工作措施
1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设,是正党风、正政风、淳民风的现实需要,进一步增强紧迫感和责任感,下决心、动真格,把加强机关效能建设作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效,着力改进机关作风,提高办事效率。
2、规范机关行为。坚持照章办事,依法行政,依规办事,认真落实各项制度,管理规范化、标准化,确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序,提高工作质量和服务水平。
3、提高行政效率。深入推进电子政务建设,扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。
4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度,使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。
5、强化督促检查。局领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导,重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况,坚决防止落实不到位的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、各项任务落实到位。
x发20153号
中共xx镇委员会
xx镇人民政府
关于印发《进一步加强机关效能建设工作
实施方案》的通知
各党支部、事业单位:
《xx镇关于进一步加强机关效能建设工作方案》已经镇党委、政府研究同意,现予印发,请认真贯彻实施。
附:xx镇机关效能绩效考核评分表。
中共xx镇委员会 xx镇人民政府
2015年5月3日
送:县纪委,办,县政府办。
xx镇加强机关行政效能建设工作方案
为认真贯彻落实委、政府《xx县人民政府关于进一步加强机关行政效能建设》(x政发201523号)文件精神,切实转变机关作风,提高行政效率,优化发展环境,现就我镇加强机关行政效能建设提出如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,严格按照、县政府加强机关行政效能建设要求,以“加强行政效能建设,提高执行能力,创优政务环境和创业环境,建设特色经济强镇,构建和谐乡镇”为主题,坚持“依法行政、从严执政”的方针,按照强化主体、创新机制、突出重点、整体推进的要求,加强对工作人员履职行为的监督,推进机关效能建设工作“提质、提速、提效”,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和服务机制,建设良好的发展环境。
二、目标任务
进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标,以加强机关干部的作风建设、能力建设和提高机关行政效能为切入点,以和群众生产生活密切相关的行政执法单位和综合服务部门为重点,着重解决下列六个方面的问题:一是行政不作为。不履行或不正确履行职责,对群众和企业反映的热点、难点问题麻木不仁,不采取有效措施及时予以解决;二是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、办事不公,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查,作风粗暴、方法简单;三是服务态度差。“门难进、脸难看、话难听、事难办”,为基层和群众服务不热情、不主动甚至刁难群众;四是办事效率低。工作推诿扯皮、作风拖拉疲沓,不兑现承诺、不落实岗位责任;五是为政不廉。以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要”和与民争利。六是小团体和个人利益至上。有令不行,有禁不止。通过加强机关行政效能建设,进一步改善我镇政务服务,创优我镇发展环境,促使执行力明显提高,机关工作效能明显提升,努力消除“中梗阻”,确保做到令行禁止、政令畅通;促使机关工作作风明显改进,干部服务意识明显增强;促使各项工作任务得到真正落实,确保各项目标任务全面完成;促使依法行政责任制全面落实,有力推进依法行政;促使经济发展环境得到明显改善,群众办事渠道更加通畅。
三、工作措施
(一)加强制度建设,健全机关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能,规范机关工作人员行政行为为切入点,认真抓好制度建设,切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,推进机关管理制度化、规范化,初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设:
1.完善岗位责任制。进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任,并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。
2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则,结合机关工作实际,从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手,制定切实可行的服务承诺内容和标准,向群众公开。
3.执行限时办结制。镇机关内部的政务运行,应明确完成时限;所有审批事项必须实行限时办结,在手续齐全的前提下,凡法律、法规、规章明确办事时限的,原则上要在规定时限内缩短三分之一以上;法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的,应按照便民、快捷、高效的原则,合理确定承诺办理时限;对特别紧急的事项,应当急事急办,随到随办。分管领导应当亲自督办。
4.执行首问负责制。首位接受询问的机关工作人员,对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围内的事,必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理,给群众一个满意的答复。
5.执行一次性告知制。管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由,不能一推了之。
6.执行否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中,对申报事项给予否定的,必须将否定情况及理由书面报告上级领导。
(二)多措并举,健全机关行政效能建设监督机制
1.落实办事流程公示制。镇各单位要向社会公开机关办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责,具体要求:一是要公布“岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制”等制度;二是限时办结制、服务承诺制、首问责任制三项制度要上墙公示;三是实行工作人员挂牌上岗,公开工作人员身份。
施有效管理和科学考核。机关效能绩效考核结果纳入年底综合目标考核,实行扣分制。
3.实行待岗警告制。一是对个人岗位职责不清,履职能力低下,不适应岗位要求的实行学习待岗;二是对缺乏工作责任心、履职不认真影响工作的,实行限期整改待岗;三是对因明显违规导致重大过错影响工作的,实行待岗警示以观后效。
4.严格责任追究制。按照有关规定,对单位及其工作人员涉及工作不实、作风不正、履职不力、影响行政效能、损害经济发展软环境、损害群众利益的行为严格实施过错责任追究。
5.建立投诉处理及反馈机制,认真受理群众投诉。建立健全投诉处理工作制度,各支部、各科室要向群众公布投诉电话,建立投诉信箱,对群众投诉做到有诉必理、有理必果。对不按要求办理、敷衍塞责的单位和机关工作人员严格追责。
6.在全镇开展“全面履行职责、提高行政效能、服务人民群众、创造良好政务环境”履职承诺活动。
程,提高行政审批办理效率。
(四)开展优质服务
1.各办公室、站所应切实履行服务承诺,落实限时办结。对不按规定履行承诺和不执行限时办结的,要严格责任追究,以此切实提高机关办事公信力。
2.建立健全便民、利民服务措施。各办公室、站所应结合各自的工作特点,采取有效形式,健全服务措施,推行导办服务、限时服务,要公开联系方式,便于群众咨询和办事预约。
一、服务至上的机关效能文化。
(五)开展行风评议,加强行风建设
1.开展服务经济、创优投资环境行风政风问卷调查活动,切实了解掌握xx镇经济发展软环境存在的问题。
2.认真贯彻落实、县政府下发的《xx县关于开展服务经济创优投资创业环境行风政风评议的实施办法》,对全镇7个事业单位每年开展行风政风评议。形成督促行风政风不断改进、促进行风政风越来越好的长效机制。
行政效能建设自查报告
一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节,建设本领进一步提高。
一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制,长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心,抓住问责事项根本,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,缩小问责面,扩大教育面,认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工,规范行政问责的规则和程序,推进问责主体多元化,扩大和规范问责的领域内容,疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合,使“同体问责”与“异体问责”有机结合,形成行政问责强大合力。
行政效能建设自查报告
今年来,我局按照区委、区政府的统一部署,在发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风有了明显变化、工作效能和办事效率有了明显提高、服务意识有了明显增强。
一、今年工作开展情况。
(一)认真履行职能,确保全面完成目标任务。我们按照年初确定的工作目标,积极开展工作,在深入学习实践科学发展观、加强党的建设、机关效能建设、精神文明建设等工作中取得了较好的成绩。一年来,坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以打造工业强区为目标,全力抓好“双30”工程,大力实施“四集群”发展战略,积极推进产业结构调整和节能减排工作,有力的促进了全区工业经济的良好发展。
干部工作形象。重新梳理各项内部管理制度,进一步完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究等工作制度,进一步规范、简化办事程序、制定规范化的机关效能建设服务流程。重点针对ab角工作制,开展了专项活动。通过活动的开展,进一步转变了机关职能,改进了工作作风,增强了服务意识,提高了服务效率,营造了服务企业发展的浓厚氛围,使服务经常化、规范化、制度化、高效化,进一步提高办事效率。
(三)转变职能,构建服务型机关。改进领导作风和部门作风为突破口,切实帮助基层企业和群众解决实际问题。一是重点项目服务实行责任制。对在建的重大项目、重点项目实行帮扶,对尚未开工的重大项目搞好跟踪服务,对协议项目坚持跟进。二是正常业务性服务坚持二十字原则。对日常业务工作我们坚持“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的工作原则,努力营造项目建设的良好环境。三是履行职责注重便民。为更好地为民众提供高效便捷的服务,我们进一步优化了工作流程,主动征求服务对象的意见,尽力让服务对象满意,构建便民服务机制。四是服务方式注重规范。逐步对受理、处置工作予以规范,推广程序化、标准化服务。制订了公开承诺事项,承诺期限和责任人,广泛接受群众监督。使全局的服务水平和质量有了明显提高,得到了基层群众的一致好评。
(四)加强自身建设,不断完善各项制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度,强化服务监督管理机制。今年,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求,对原有制度进行修改、完善,重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等制度,并在全局公布实施,旨在通过制度建设加强对干部职工的管理,以制度管事管人,防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性,建立起有效的约束机制,有力地促进了机关作风的改变,提高了工作效率。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
(五)深化政务公开,完善依法行政体系。
为规范行政行为,提高行政效率,进一步规范和监督行政执法行为,促进行政执法人员严格规范执法,我局认真贯彻《**区人民政府关于深化行政执法责任制工作的实施意见》,细化目标,明确责任,进一步健全行政执法监督机制,建立行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度。做好行政执法人员的执法证审验工作,坚持亮证执法,使行政执法的规范性程度不断提高。
(六)加强效能监察,强化督查。在抓好“民主评议政风行风”、“阳光政务热线”工作同时,聘请作风效能监督员,公布监督投诉电话和网址,认真办理效能投诉、登记、查处、反馈等工作,广泛听取对机关效能建设的意见建议。在区机关效能检查组对我局检查后,局党委非常重视,针对存在的问题,对有关人员进行了严肃处理,并要求总结经验,汲取教训,继续深入检查,并责成专人继续对“内部管理制度、电脑管理”等问题进行专门的治理。
下一步打算。
下一步我局将进一步加强机关效能建设的监察监督机制、积极探索和建立行政效能建设长效机制,把机关效能建设继续引向深入。
(一)进一步提高开展机关效能建设重要性和迫切性的认识,转变机关职能,优化经济发展环境,增强机关工作人员的责任意识和服务意识。进一步推动党风廉政建设和增强机关依法行政意识。
(二)突出重点,力求实效。我局将重点针对薄弱环节,突出重点,注重实效。逐步完善政务公开的方式,丰富政务公开的内容,主动接受群众监督。召开效能建设征求意见会,请企业和服务对象对我局效能建设谏言献策。强化政务中心窗口建设,规范行政办事程序。
(三)是建立和强化监督机制,更好地服务于改革与发。
展。继续完善相应的规章制度,建立科学的、运行有力的内部监督工作机制,推进效能建设工作。
(四)积极探索开展效能建设的长效机制。根据我局的工作实际,不断探索和建立效能建设的长效机制,及时调整效能建设工作的重点,以适应干部队伍建设和工业发展的需要。
总的来看,我局今年在机关效能建设方面取得了一些成绩,但是总的来说,离上级领导的要求和先进单位还有一定的差距,对于差距和存在的问题,我们将高度重视、认真整改,真正转变机关作风,提高办事效率,使机关整体面貌有较大的改观。
中共南充市委办公室。
一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节,建设本领进一步提高。
一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制,长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。
合江县国土资源局。
县效能办:
按照《合江县目标绩效管理工作领导小组办公室关于下达2011年县重点督办事项的通知》(合目办发〔2011〕17号)要求,现将我局2011年行政效能建设工作任务完成情况报告如下。
(一)强化工作机制建设。为切实加强对行政效能的工作机制建设,确保各项措施落实到实处,我局从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,全面负责局效能建设工作,局监察室具体负责效能建设工作的布置、督查和考核,并制定了《实施意见》。二是为了保证机关效能建设扎实有效开展,我局在年初工作安排会上把机关效能建设内容列入全年工作的考核目标,把机关效能建设和其它工作同安排、同部署,确保机关效能建设扎实有效地开展。三是在工作中随时搜集行政效能建设的工作动态并形成信息及时上报,按时完成了效能信息目标任务。
求做好了取消和下放管理层级的行政审批项目清理和动态调整工作,同时,积极向乡镇下放行政审批和公共服务事项。所有行政审批项目和公共服务项目的承诺时限比法定时限提速50%以上,制定了统一的办事流程图,对办理审批事项所提交的资料也能减则减,方便群众,提高了服务质量和工作效率。
(三)创新管理方式,着力提高服务企业质量。为满足群众和引进企业办事需求,我局继续开展延时、预约、上门、延伸等细节服务,使办事流程畅通,办事时限进一步缩短,全面提升了政务服务质量和服务水平。
工作无关的行为,杜绝了违规使用公务用车的行为。从而进一步提高国土资源部门的公信力和执行力。
二、政务公开工作。
一是把政务公开工作列入局机关重要议事日程,并纳入年度工作目标责任制,统一研究部署,精心组织实施。落实了完善政务公开的责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度和备案制度等基本制度,明确领导责任和股室、各直属企事业单位职责,完善了《合江县国土资源局政务公开内容目录》,并与局机关各股室岗位职责、服务承诺、收费项目、工作人员去向牌、政务公开栏等一起上墙。对关系到群众切身利益和干部职工关心的有关文件和事项按照轻重缓急定期公开,注重政务公开信息报送工作,确保有质有量的按时完成。二是公开承诺,接受监督。我局把向社会承诺作为接受监督的一个重要渠道。在多方征求意见的基础上,采取有力措施,做到对外承诺的内容件件有落实。在梳理归纳问题的基础上,根据局实际情况,确定若干整改的重点问题。制定整改措施进行整改。同时,公开电子信箱和热线举报电话,保证监督渠道畅通,及时将民主评议政风行风和机关效能建设情况上网公布,以便群众了解。
三、政务服务工作情况。
为保证入驻窗口各项业务顺利开展,我局领导高度重视,按照“两集中、两到位”要求,明确一名局领导分管窗口工作,并实现首席代表负责制,包括地籍事务所副所长张育霞在内的5名同志进驻窗口,并对进入国土窗口审批的22个项目授权到位。同时,将涉及业务审批事项的登记专用章全部存放窗口保管使用,明确要求杜绝项目两头受理、杜绝办事人员两头跑。
完善深化并联审批,最大化精简审批程序。在涉及县重点工程、民生工程以及重大审批项目的办理在法规许可的范围内实行以“便利直通车”和“绿色通道”为主的“一站式”服务。自今年以来,政务中心国土窗口共受理行政审批许可和公共服务事项8387件,所有受理件均达到现场办结率100%、按时办结率100%、群众满意率100%。为进一步方便人民群众办事,我局将行政审批事项名称、办理程序和时限、办理地点以及方便申请人使用的相关文本等在网上公开并支持下载,积极推行网上申请、预约、咨询、审核、审批等在线服务,并对涉及审批的所有信息及时更新、编辑,确保了行政审批信息的规范性、完整性、准确性。
四、政府信息公开方面。
我局高度重视政府信息公开工作,根据工作实际,建成并完善了合江县国土资源网,并落实人员负责政府信息公开专项经费的申请和管理使用,安排专门人员及时对各相关网站的信息进行发布并做日常维护工作,在规定时间内完成政府信息公开目录管理系统升级。截止2011年12月底,我局在合江县政府公众信息上主动公开信息96条,提前完成政府信息公开目录上载任务。公开信息包括重点工作进展情况、重要人事任免、部门行政权力、部门财政预算、涉及公众利益和社会公共事务的会议内容等,公开内容全部经过分管领导审核批准后由专人及时上传,全年无失密泄密事件发生。此外,我局还开设了局长信箱、信访邮箱,及时处理局长信箱的举报案件,将信访、案件的处理程序、依据和结果及时回复信访人,建立在线咨询专栏,为社会提供网上办事咨询的渠道,答复群众咨询的问题,实现公众与我局政策业务咨询的实时交流,使政府信息公开更具实效性,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。
按照区纪委监察局统一部署,我局迅速开展此项工作,并落实到人,具体负责。对照省行政效能综合监督检查的工作要点和主要内容,认真做好三类事项办理、限时办结制度和行政处罚规则的自查自纠工作,全面规范统计行政处罚的程序和法律文书,切实提高行政处罚工作质量。一是认真组织实施,责任落实到人。我局高度重视此项自查工作,成立了工作领导小组,由局长任组长,领导班子成员为成员,负责此项自查工作,为了统一对依法行政工作认识,我局领导在全局统计工作会议上,把依法行政工作摆到重要议事日程,予以高度重视,以此作为推进依法行政的一项重要举措,对2011年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。
二是按要求制定限时办结制度。我局在已制定的机关首问责任制、政务处置时限制度、行政工作人员失职责任追究制度等各项制度的基础上,结合我局实际,制定本局行政机关首问责任制暂行办法、限时办结制暂行办法、责任追究制暂行办法和绩效考评制度。能有效的从根本上加强内部管理、强化工作责任、规范工作程序、端正工作作风、提高工作效率,形成用制度管人、用制度管事的长效机制。三是行政执法行为规范,案件处理程序规范。每次统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门股市负责,报统计局领导班子研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。
四是加强学习,明确统计行政处罚案卷评查标准,逐条对照,认真查找,切实将自查工作落到实处。
五是加强统计法制档案管理,坚持一案一卷、清晰明了。由于领导重视,部署周密,加上工作人员认真负责,案卷自查自纠工作进展顺利。
三类事项办理、落实限时办结制度及统计行政处罚工作是规范统计行政执法行为,推进统计部门依法行政工作的重要举措。通过此次行政效能综合监督检查,更加牢固地树立了我局人员依法行政的观念,认识到依法行政的重要性,使统计执法人员明确了在执法过程中要依法规范现场检查、询问笔录等证据类文书的制作,使案件证据材料符合法定形式。今后我局将以此次专项检查为契机,切实加强对行政执法人员的培训教育,提高执法实践中科学应用裁量标准的自觉性,防止和减少行政争议,为全面推进我区统计系统依法行政、权力阳光运行有关工作奠定扎实基础。
镇机关行政效能建设制度
委机关各处室、直属单位:
为深入贯彻落实全省政府系统干部大会和太原市开展机关行政效能建设活动电视电话会议精神,进一步规范行政行为,提高行政效率和服务质量,创优政务环境,提升城市形象,根据市委、市政府办公厅《关于开展机关行政效能建设活动的方案》(并办发〔x〕23号)文件要求,结合我市“环境创新年”活动,决定于x年7月至8月底开展行政效能建设活动。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以全市育龄群众和办事者满意为标准,按照执政为民、求真务实、效率和服务优先、建设法治政府的原则,着力从体制创新、机制创新、制度完善上解决我市政务环境存在的突出问题,全面提高政府公信力和执行力,努力建设依法规范、高效优质、民主公开、清正廉洁、人民满意的政府。
二、工作目标。
以政务公开、效能监督和贯彻行政许可法、公务员法为重点,进一步深化行政审批制度改革,优化审批程序,减少审批环节,提高办结效率和质量。建立和实行首办负责制、限时办结制、行政首长问责制、行政不作为和过错追究制等,实施效率监察,加强行政机关内部管理和公务员队伍建设,实现审批提速、服务提质、监察提效,使政务环境进一步优化,工作作风明显转变。
三、活动安排。
第一阶段;学习动员(10天时间)。
学习内容:要以《行政许可法》为基本教材,重点学习省委书记张宝顺、省长于()幼军在全省对外开放工作会议上的讲话,学习省长在省人民政府第七次全体(扩大)会议和在全省政府系统干部大会上的讲话,学习《x山西省委、山西省人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》(晋发〔x〕10号)、《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》、《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》(晋政发〔x〕19号),学习张兵生市长在太原市“环境创新年”活动动员大会上的讲话,张兵生市长、李永林副书记在全市开展机关行政效能建设活动电视电话会议上的讲话,以及《太原市机关工作人员损害政务环境行为责任追究暂行规定》。
学习方法:自学与集中学习相结合的方式进行学习,学习时间一般不少于30个学时,每人至少两篇心得体会,做到工作学习两不误。
通过学习培训,使广大干部进一步深化优化发展环境、加强效能建设、全面提高政府公信力和执行力重要意义的认识,进一步增强诚信意识、大局意识、服务意识、责任意识、效率意识,全面提高政治和业务素质。
第二阶段:查找问题,建章立制(20天时间)。
第一步,查摆问题。处室要本着“深入找问题、重点找原因”的态度,对照优化发展环境、加强效能建设,全面提高政府公信力和执行力的要求,认真总结近年来的工作情况,查找工作中存在的问题,把握问题的症结。要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见,召开一次座谈会,组织一次问卷调查,举办一次与服务对象对话活动。
第二步,归纳梳理。各处室针对查摆出的问题以及社会各界的意见建设,按照行政审批制度改革、政务公开、效能建设和我市“环境创新年”活动的要求,重点围绕首办负责制、限时办结制、服务承诺制、目标管理责任制、公务员绩效考核制等制度的执行情况进行认真归纳梳理,按照要求,填好《机关行政效能建设自查表》,并结合实际向本单位和部门及社会公示。
第三步,建章立制。各处室在认真梳理的`基础上,根据《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》,抓重点,突难点,提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施,进一步完善符合本部门实际的工作机制、管理机制、创新机制、激励机制,使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
第三阶段:整改提高(20天时间)。
各处室要针对征求的意见和查找的问题,对照建立的规章制度,制定整改措施。认真清理行政审批、年检、年审、换证事项,简化审批环节,在符合法律法规的前提下,对保留审批事项的办理环节要再压缩30%以上;应纳入政务大厅或服务窗口的事项要全部纳入;积极推行对集中许可权制度,要整合分散在各处室的审批职能,设立审批处室,整建制入驻各级政务服务窗口统一办理。要进一步完善内部工作流程,开展工作流程再造,编制工作流程图,明确每个环节的责任人、办理时限;继续完善政务公开制度,各部门网点要按照《太原市政府部门网站测评标准体系》规范建设,年度测评分值要达到60分以上。健全岗位责任制,实行a、b、角无缺位工作制,完善部门目标管理责任制和公务员绩效考核制。逐步建立行政许可电子监察系统,进一步提高监督效能;建立行政效能投诉举报电话,及时受理和处理群众投诉,加大对损害发展环境行为的监督和查处力度。
第四阶段:督促检查,总结验收(10天时间)。
委机关行政效能建设领导组办公室对处室、市直各单位的优化政务环境、加强行政效能建设工作进行检查验收。
四、具体要求。
(一)提高认识,加强领导。成立由纪检组长王正仁任组长,副主任于兆林任副组长,班子成员参加的太原市人口和计划生育委员会机关行政效能建设领导组。领导组办公室设在委机关监察室。具体负责指导、监督各项行政效能建设工作的落实。监察室主任武代英任办公室主任,发展规划处处长马家丽任办公室副主任。机关办公室副主任李春、政务大厅武小刚副处长任办公室成员。
班子成员要在开展机关行政效能建设活动期间,根据工作分工,深入分管处室和部门检查指导,听取汇报,负责分管处室部门整改措施的落实。
(二)加强宣传,营造氛围。通过开辟专栏简报等多种形式,在全委广泛宣传机关行政效能建设的重要意义、工作任务和政策措施,做到家喻户晓、人人皆知。要及时报道本次活动的典型做法、先进事迹。采取明查暗访等形式,对不作为、乱作为的人和事进行曝光,努力营造广大群众积极参与和监督的良好氛围。
(三)强化监督,严格奖惩。委机关行政效能建设领导组办公室深入处室和部门进行实地检查,并及时受理群众的投诉,对贯彻落实会议精神不力、敷衍搪塞的处室和部门的负责人以及存在行政不作为、乱作为、行政过错行为的当事人,一经查实,将严格按照省、市有关规定进行责任追究。
活动结束后,各处室部门要将活动开展情况于x年8月20日前,书面报委机关行政效能建设领导组办公室。
行政效能建设年活动自查报告
一是成立了领导小组。由局党组书记、局长向方千任组长,党组成员、副局长向华琼、宋萨林任副组长,机关党支部及相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,指定专人负责办理具体事务,将机关效能建设工作纳入目标考核,与粮食工作一同部署、同检查、同考核,确保工作落到实处。二是制定了实施方案。根据县委办办公室、县政府办公室秭办文〔〕71号文件要求,结合粮食部门实际,认真制定了《秭归县粮食局机关效能建设工作方案》,并以文件形式发至机关各股室,指导效能建设工作有序开展。在方案制定过程中,局长向方千多次召集专班进行讨论,帮助修改、完善相关内容,主要内容亲自起草,确保了方案充分体现粮食工作特点,使之更具操作性和实效性。三是形成了建设共识。局党组对机关效能建设进行了广泛宣传发动,将工作方案和需要公开的内容在公开栏内进行公示,供大家学习交流,同时在机关学习例会上,以建设五好效能机关为主题展开讨论活动,使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动,从而达到统一思想,深化认识,形成共识,积极参与的目的,为扎实推进创建工作奠定了坚实的基础。
二、加强理论学习,不断提高干部职工的整体素质。
一是制定详实的工作计划。根据全年工作重点和政策理论热点,年初制定详细的学习计划,对全年的学习内容、学习时间、学习要求、受课人员都作了明确的规定。二是创新学习方式。为了使干部职工学有所获,我们不断创新学习方法。(1)网上学。加强“理论学习在线学堂”学习,不仅学习内容丰富,而且学习方式新颖独特,干部职工乐。我们紧紧抓住这个有利的平台开展学习,学习任务全部完成,并达到优秀。(2)确定专题学。对规定的重点学习内容,我们作为专题确定下来进行学习。通读原文,把握实质,领会内涵“行政效能建设年”活动自查报告精选3篇“行政效能建设年”活动自查报告精选3篇。(3)培训学。积极参加县里举办的`各类讲座和培训班,今年,凡是县里举办的讲座和培训班,我们无一缺席缺课。(4)集中与分散相结合学。我们把每个月最后一周的星期四作为机关干部职工集中学习日,认真组织开展学习。同时,规定学习内容和提出明确要求,抓好干部职工的自学,全机关13名干部职工共记读书笔记25万字以上,人平2万字以上,写26篇,人平2篇以上。三是抓好督促检查。做到一月一检查,半年一督查,全年一考核,在检查中严格实行“三查三看”,即查学习态度,看学习自觉性是否得到增强;查学习进度,看按计划是否高质量的完成学习内容,查学习效果,看工作能力是否得到逐步提高。
落实“三抓”,扎实推进机关效能建设。
组织开展健康向上的文体活动,加强民主管理,落实综治、平安建设、计划生育和安全生产“一岗双责”责任制,加强物业管理,美化办公环境,明确“双联双促”帮扶责任。在机关效能建设中认真落实“三抓”措施,确保取得实效。一是抓学习提高适应能力“行政效能建设年”活动自查报告精选3篇文章“行政效能建设年”。每月安排一次集中学习,每名党员干部主讲一个专题;读书笔记达到规定的要求并坚持一季度一查阅制度;在线学习全面创优,一季度一通报;发表理论和调研文章给予奖励;积极参加各类培训,创造条件赴外地学习先进经验;围绕“五个转变”的粮食工作新情况新要求解放思想,寻求新的发展之路。二是抓责任增强工作效率。以“明责、履责、问责”为主要内容加强执行力建设,做到善于思考谋划,敢于担当责任,精于工作质量。改进目标考核办法,将各公司项目建设、收支平衡、职工待遇、国资管理、安全稳定等重点工作以责任书形式落实到公司,全额浮动年度奖金,按任务完成情况计发。对机关工作按照特色工作、常规任务、学习纪律三块分季考核到人,年终综合考评,与目标奖挂钩。同时在机关干部中开展“工作标兵”的评选活动,并给予奖励。三是抓纪律维护机关秩序。严格上下班纪律规定,通过监控录像严查无故迟到、早退、缺勤问题,对不假不在岗位的一月一查,一季一通报,经核实后直接从目标奖中扣除。同时维护机关的团结统一,加强群众工作纪律,增强服务意识,提高服务质量。
四、完善制度,促进干部职工队伍作风建设。
四是加强公民道德教育,促进行为规范。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观的学习,倡导干部职工特别是党员干部模范遵守党纪、国法和公民道德规范,以道德模范和先进典型为榜样,树立良好的首先风尚。五是着力营造团结协作的氛围。在党员干部中开展“三评”活动,评议表彰优秀党员、评选树立工作标兵、评价考核年度工作,用典型激励党员干部奋勇争先,积极进取。加强党员干部的思想工作,尊重干部的个性差异性、关心干部的身体和家庭生活、激发干部的工作热情,形成合作共事的良好局面。
五、坚持抓创建促发展,推动粮食工作负重前行。
行政效能建设自查报告
根据我局《关于开展行政效能建设的实施方案》的要求,在局统一安排和部署下,xxxx中心认真组织学习《关于印发进一步改进工作作风和提高行政效能若干规定的通知》和《xx市国土资源局行政效能投诉中心工作规则》等有关文件精神,进一步加强工作作风,提高工作效率,在行政效能建设方面取得了一些成绩,主要表现在:
一、强化行政效能意识。中心全体人员通过学习有关行政效能建设方面的文件,思想上达到高度重视,行动上积极主动,工作上讲究实效,确保达到预期目的。
二、开展优质服务。通过行政效能建设,牢固树立勤政廉政为民服务的思想和依法行政的意识,努力提高工作效能,积极改进工作作风,提高了中心的服务质量和服务水平。
三、提高办事效率。在中心全体人员中树立了效率意识、争先创优的意识。努力做到了当日的工作当日做完,当日不能完成的在承诺的工作时日内办结。
四、强化内部管理。按照局里要求,在中心人员办公桌上放置有本人照片及姓名、职务的标示牌,上班时间内佩带标有本人照片及姓名、职务的胸牌。
一、对提高行政效能建设有关文件精神领会和贯彻落实的不够;在转变工作职能、改进工作作风、提高行政效率等方面与局的统一要求还存在差距,需要进一步整改提高。
二、推行政务公开的措施不强,对土地复垦整理中心的业务范围、办事程序公开等方面还存在着差距。
三、创新意识不够。在创新机制,实现行政管理的规范化、科学化建设的力度不够,缺乏敢闯敢试、打破常规开拓创新的勇气。
四、办事效率有待进一步提高。信息化建设、信息化管理水平不够,在利用计算机办公,运用现代化科技手段,提高办公自动化水平等方面还存在差距。
五、行政效能的有关制度建设没有健全完善,缺乏科学化、规范化的管理。
针对查找出的问题和土地复垦整理中心的工作实际,提出以下整改措施:
一、进一步加强学习,提高对行政效能建设的认识。从思想上切实体会到行政效能建设的重要性和迫切性,围绕行政效能建设力争中心人员综合素质全方位的提高。
二、加强制度建设。如岗位目标责任制、政务公开制、考勤制、请销假制、学习制、集体会审制、限时办结制、行政过错追究制等,全面实行规范化管理,使各项工作都有章可循。
所用、情为民所系,利为民所谋。不断增强执政为民的责任感。
四、大力推行政务公开制度,坚持公开、公正、公平、效能的办事原则,明确中心职责范围,制定并公示办事程序流程图,使前来办事人员减少不必要的麻烦,提高办事效率。
五、加强对法律法规的学习,提高中心人员依法行政的意识。坚持依法行政,不滥用职权、徇私舞弊。
六、严格遵守各项纪律,考勤和请、销假制度,坚决执行领导的决定和命令,不以任何借口拖延或拒不执行领导的决定和安排。
行政效能建设自查报告
2011年,我局严格按照《中共攀枝花市东区委员会办公室攀枝花市东区人民政府办公室关于加强党员干部作风建设突出治理庸懒散问题的通知》(攀东委办„2011‟63号)文件精神,认真组织开展了行政效能建设和工作作风建设自查,取得了一定的成效。根据通知要求,现将我局工作作风建设工作自查如下:
一、进一步巩固自身建设。
(一)领导抓,制度管。为深入开展加强党员干部作风建设,重点治理庸懒散问题,我局效能建设办公室由局长赵淑艳任主任,副局长杨洌任副主任,各二级单位负责人及科室负责人任成员,领导小组下设办公室在局办公室,具体负责处理日常工作。根据区委有关要求,结合我局工作实际,制定了《东区市容环卫局关于加强党员干部工作作风建设的实施方案》,全面实施各项制度(首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、监督考核制)。
总结。
学习和撰写心得相结合的形式,推动学习深入开展。通过要求职工做工作笔记,每周各科室召开工作周例会等形式检查工作完成情况,做到言必责实、行必责实、功必责实。
(三)多点查找,全面防范。开展“四查四看”活动,进一步查找问题抓好整改。通过查工作职责,看是否具备履职能力;查工作质量,看是否高质量完成工作;查工作态度,看是否端正服务意识;查工作纪律,看是否遵守规章制度,深刻查找自身在党性、作风、能力等方面的突出问题。通过开好年度党员民主生活会,围绕宗旨、奉献、监督、表率等“四种意识”和求真务实、敢闯敢为、艰苦奋斗、勤政为民等“四种作风”,以自己找、领导点、群众提、互相帮等方式,逐一对照检查,切实找准存在的庸懒散问题,深刻分析原因,明确整改方向,制定整改措施。
监督、网络监督等相结合,对本单位(部门)政风行风及党员干部中存在的庸懒散苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早制止。
(五)效能考核及效能追究。由局效能办负责实施效能考核,重点考评干部职工岗位履职情况、工作开展情况、行业服务情况、工作任务完成等情况。采取平时检查与年终考核相结合的方式,对每位职工在效能建设活动中的表现情况进行综合评议分析,纳入年终目标考核。对影响机关效能行为的各单位(部门)及工作人员按照《四川省行政机关责任追究制度》、《攀枝花市东区行政效能责任追究办法(试行)》和《攀枝花市东区重要工作责任追究实施办法》等规定严肃处理,同时视情况追究单位(部门)的管理责任,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。
二、整治重点及成效。
(一)全面查找问题。
3、查找是否有对服务宗旨淡漠,脱离群众,向社会承诺不践诺情况;
4、查找是否有部门纪律和工作制度形同虚设,管理不。
严格,纪律观念淡漠,窜岗脱岗、迟到早退、上网游戏、上班时间做与工作无关的事情的情况。
(二)大力肃清庸懒散。
3、环卫车队的机械清扫作业的环境卫生质量达到“十无十净”、“一整齐”的标准,生活垃圾日产日清,对城区主要干道洒水喷雾晴天3次,节假日4次;东城环卫所及炳草岗环卫所管辖范围内的公厕,卫生达到“七无十净”标准,厕所标示、标牌、图形符号规范,公厕管理人员着装整齐、整洁,严格按物价部门审核标准收费。
4、严格问责,常抓不懈。结合当前我局工作实际,深入开展“治庸问责”工作,严格依照工作方案实施,强化执行力,加大问责力度。着力构建“治庸问责”工作的长效机制,全面加强与服务对象和群众的沟通,努力提高服务质量。
三、下步工作打算。
(一)加强领导、落实责任。各单位(部门)党政领导为效能建设工作第一负责人,实行统一领导,要把工作作风治理工作作为日常工作自觉抓好,建立严格责任制,形成部门各司其职,全员积极参加,一抓到底,到人到岗到位的工作机制,确保工作效果,防止形式主义、走过场。
(二)坚持统筹兼顾。强化全体党员干部职工的效能建设主体意识,进一步落实工作责任制,加强督促检查工作力度,把学习宣传、重点治理、督导检查贯穿工作始终,与保证顺利换届选举相结合,与职工队伍建设相结合,与深化廉政风险防范管理工作相结合,把开展活动与推动工作有机结合起来,做好作风建设和效能建设工作,确保各项工作相互促进。
(三)求真务实保实效。作风建设和效能建设是一项经常性工作,全体党员干部职工要树立效能观和求实观,注重总结提高。坚持从实际出发,抓住关键和主要环节,围绕目标任务有针对性地开展工作,抓好落实,强化责任,提高每一项工作的效率和质量,做到开展活动与推进工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”,最大限度发挥物质、设施、管理和人力资源效能,推动环卫事业又好又快发展。
(四)做好政府信息公开工作。我局积极落实政务公开监督机制,在局政务公开工作监督组加强日常监督的同时,公布监督投诉电话,自觉接受群众监督,广泛听取人民群众的意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。我局通过东区公众信息网积极向社会公众和服务对象公布最新信息,其中包括我局日常工作动态、计划总结、发展规划等。同时坚持与其他业务工作有机结合,充分发挥电子政务网络平台作用,积极推进我局政务公开工作。
2011年开展加强党员干部作风建设工作以来,我局切实加强政治文明、精神文明和物质文明建设,不断提高环卫行业广大职工的政治素质、业务素质。下一步将继续认真贯彻落实党的各项方针、政策,以党的十七大精神为指导,严格按照攀枝花市第九次党代会会议要求,进一步拓宽工作思路,用积极、进取、开拓的精神状态,全面完成党员干部作风建设工作。
中共攀枝花市东区市容环境卫生管理局委员会。
2011年11月10日。