实施方案是对某项任务或项目进行规划和安排的详细指南。关于实施方案的范文，小编为大家准备了一些实用的案例，希望能帮助到大家。
素质能力提升年实施方案
根据东胜区委组织部《关于做好20xx年度东胜区基层党组织晋位升级工作的通知》文件精神及《东胜区基层党组织晋位升级实施方案》和《东胜区村级党组织星级管理实施方案》文件要求。我校党支部书记认真履行党建工作第一责任人的职责，认真查找党支部存在的问题和不足，为扎实有序进行整改，制定如下工作计划。
基层党组织晋位升级工作要以党的十八届四中全会精神为指导，坚持实事求是客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照东胜区基层党组织星级管理评定标准，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。
通过开展基层组织建设活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、完善制度建设。认真总结党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法，认真落实民主评议政风行风、民主评议党员、党员教育、“三重一大”决策等基本制度，加强党风廉政建设，健全完善民主监督、党务公开、群众评议等工作制度。
2、加强整改提高。对于存在的问题和不足，要支部成员要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。
3、强化党员教育。支部要在加强阵地建设的基础上，结合党员实际情况，根据教育局党委安排的学习内容，合理制定学习计划，科学设定学习时间，积极创新学习方式，为广大在职党员的教育管理工作提供可靠的保障。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位党员都能接受教育。要组织党员教师开展群众满意度测评，对突出问题进行检查，并将结果公示，激发党员教师的事业心和责任感。
1、加强组织领导。要把开展基层党组织晋位升级活动列入重要议事日程，做到党支部书记亲自抓、亲自部署，分管党务工作领导做好统筹协调工作、具体抓。支部成员、领导班子成员要经常深入教学一线、深入学生、深入班级、深入课堂调查研究、检查指导。
2、广泛宣传引导。努力营造良好的舆论氛围，做好思想动员工作，充分调动广大党员教师积极的参与到晋位升级活动中，发挥先锋模范带头作用。
素质能力提升年实施方案
以《全省基础教育教师能力素质提升计划(20xx-2025)实施方案》为依据，以省地竞赛评审方案为依托，以省地县基础教育教师能力素质提升计划培训会精神为遵循，立足中小学校（幼儿园），加快提高我县教师专业化水平，增强教师能力素质提升工作的责任感、紧迫感和使命感，把教师能力素质提升作为教育发展的前提和基础，因校制宜，落实一把手责任，提高工作标准，健全推进方案，加强管理监督，确保计划落实，推动我县基础教育高质量发展。
在20xx年秋季学期至20xx年春季学期的五年时间内，围绕“一个目标”建立高素质专业化创新型教师队伍，通过校内与县级“两层考核”；教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力“三个导向”；上岗培训、技能训练、教学过关、团队建设的“四个载体”；普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长（园长）的“五个层面”；教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、校长领导力等“六个板块”；专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课等“八种形式”；教学设计、作业设计、试题命制等“十项竞赛”，以赛促训、以训促学、以考促用，树立教师队伍建设“能力素质风向标”，推动全县基础教育的“质量革命”。
（一）全员培训。
培训对象：全县普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长。
2.教师培训：20xx年1月xx日前，完成1-2次以中小学校（幼儿园）为单位的校本培训。教师培训以“校本培训”为主体，内容以课程与课堂为核心，结合教学工作，以落实课程标准和教材为重点，加强实践反思，促使教师专业水平不断发展。培训内容从教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、教学方法与信息技术手段、教学（班主任）基本功等五个板块中选取；培训形式可采用专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课、作业设计与试题命制、课件制作与软件应用、教学改进与教学述评、板书板画与演讲朗诵、主题班（队）会设计与教育案例分析等八种形式。通过培训，提高一线教师的教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力。
校长培训：依据《大兴安岭中小学校长培养与培训工作计划》，各校要配合好教育局、教师进修学校组织参加好地级层面的200名校长中小学校长在职提高研修培训、30名骨干校长高级研修培训、名校长工作坊及名校长联盟研修活动、通过本地集中研修、省外高校集中培训和异地名校挂职锻炼等方式，促进校（园）长管理方法、专业水平和创新能力的提升。
4.培训管理：完善培训体系和培训制度，要求各校园建立校长（园长）及教师个人培训档案，实施学分制，确保每位教师每年校本培训不少于24学分（1小时为1学时,1学时计算1学分）；支持教师制定自主研修、自主发展年度规划，开展自主选学，规划及选学内容存入培训档案，完善教师队伍建设行动策略和推进制度，激发办学活力。
（二）过关考核。
1.个人能力素质考核。
考核内容：以当年校本培训内容为主，强调实际运用，重。
点考查教师学科专业知识和学科核心素养，学科教学能力和基。
本技能，教学评价与学生发展指导能力。
考核方式：20xx年1月xx日前，以中小学校（幼儿园）。
或县为单位，组织教师统一测试，成绩存入教师业务档案。
2.课堂教学质量考核。
考核内容：以当年课堂教学成效和一线学生工作情况为主，
重点考核教师课堂教学质量和教书育人水平。
考核方式：20xx年12月20日前，完成首轮校内、教研室线上与线下相结合的“推门听课”。
3.考核管理：各校园建立健全教师考核办法，遵循“突出重点、分类要求”原则，针对不同岗位、教学成长不同阶段的教师，构建分层分类的考核体系；引入学生评教、同行听课、专家督导等方式。考核与事业单位工作人员年度考核合并进行，实行“一学年一考核”制度；考核结束公布“三个率”，实行“一加减”“六挂钩”。考核重在促进教师反思，为教师诊断教学、改进教学和促进专业发展提供服务。
（三）三级竞赛。
1、三个级别：县、地、省。
2、两个系列：教师系列、校长（园长）系列。
3、竞赛时间：竞赛每年举办一轮，县每年秋季学期末完成，地级每年春季学期初完成，省级竞赛每年春季学期末完成。
4、竞赛类别：
5、竞赛方式：十项竞赛分材料评审和现场竞赛两类。材料评审类竞赛包括教学设计、作业设计、课件制作、试题命制、教学述评五项内容，要求在20xx年1月xx日前完成。现场竞赛类包括说课赛课、班主任（心理健康）基本功、校长领导力、演讲朗诵、板书板画竞赛五项内容，要求在20xx年3月30日前完成。
6、竞赛承办：校级竞赛由各校承办，县级竞赛由县教师进修学校承办。
7、竞赛组织：遵照“两系列”、“三级别”、“四分类”、
“三分组”、“三奖项”、“一倾斜”、“一冠名”、“七合。
并”、“四挂钩”等操作办法，科学规范组织竞赛，有效利用。
竞赛结果。学校按课程标准、课时比例、教师比例，分学段、学科确定选送参加县级竞赛的教师名额。凡参加过一轮竞赛的教师原则上不再参加第二轮竞赛，本县情况再定。
成立呼玛县基础教育教师能力素质提升计划领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在呼玛县教研室。
教师能力素质提升计划领导小组：
组长：王振山。
副组长：李凤梅夏成琴。
成员：邱秀荣魏秀芬李宏松杨荣菲王学奎林玉兰于豪言各校（园）长。
教师能力素质提升计划办公室：
主任：魏秀芬。
副主任：李洪松杨荣菲。
成员：于豪言、王华、田静、巩世民、郭锋。
丛文德程谋先、王红英、康莉、孙秀香、
韩敬艳高伟、姚艳梅、王艳华。
（一）提高政治站位。
教师是教育的第一资源，也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师，优先发展教育也必须优先建设教师队伍。广大教师要重视学习型个人建设，立足课堂主阵地，勤练教学基本功，不断升华教学理念和教学思想，不断提升教书育人的能力素质。各校一把手要高度重视教师能力素质提升工作，真正将其摆在教育发展的战略地位，作为攻坚战、持久战，抓紧抓实，抓细抓好。
（二）强化责任担当。
要将省地县《实施方案》作为推进教师能力素质提升的集结号、作为实现我县教师队伍整体素质提升的大契机、大平台，要不折不扣落实意见，结合实际制定细则，明确任务分工和责任归属，形成一把手负总责、分管副校级领导具体抓、相关主任协调抓、各方力量一起抓，县教育局统领、教师进修学校主抓、各校支撑、无缝对接的全覆盖工作格局。各校要结合省地县文件精神制定本校教师能力素质提升计划实施方案，实施方案中设立的学校领导小组要与县级领导组织相对应，成立学校教师能力素质提升计划办公室，明确计划实施的负责人及管理人员。实施方案纸质稿由校长签字，加盖学校公章，于1月10前上交到教师进修学校魏秀芬处。
（三）务求工作实效。
教师能力素质提升工作时间紧、任务重、要求高，范围广、类型多、数量大；学校要加强统筹，协调谋划，注重发挥基层教学组织的作用，以年级组、教研组、备课组、教学团队、班主任团队等为基础，建设学习共同体，充分释放教师创新创造活力，强化过程管理、留痕管理、监督检查、经费支持，实现全县教师能力素质提升工作换档升级、提质增效。
教师能力素质提升计划实施方案
教师是人类文化的传递者，是培育新一代的园丁。教师要用自己的品格育人，以自己的良好德行和习惯去影响、塑造学生。作为合格教师，就必须具备一定的思想政治素质、科学文化素质、教育理论素质、技能素质、身心素质、风度仪表等，同时还必须具备教师职业道德素质。
当今社会竞争非常激烈。对教师也提出了更高的要求，为了进一步丰富自己的专业知识、提高素质修养，适应教育改革发展和全面推进素质教育的需要，现结合自身实际情况，我对自己工作、学习制订以下规划：
1、进一步巩固教师职业道德，在教育教学岗位上自觉加强师德修养，认真学习《教师职业道德》一书，不断完善自己的人格。
2、自觉学习和宣传马列主义、毛泽东思想，坚持邓小平理论，提高自己的精神境界。
3、树立新的教育理念和思想。不断探索新的教法，在教学中有创新,活动中注重学生创新意识和学习兴趣的培养。
4、加强理论学习，提高认识，努力把时间和精力用在学习、工作和发展上，不断提高自身综合素质。认真学习教育基本理论、教科研基本知识，树立正确的教育观、学生观、游戏观，不断完善自己的知识、能力结构，提高其实施教育教学的能力。每周看七篇教育理论文章，每周写五篇读书笔记。
5、规范自己的日常用语和行为举止，进一步树立教育的良好形象。
6、更新教育观念，树立服务育人的观念，关心爱护学生，尊重学生，与家长建立良好的关系，并努力做到学生在校开心，家长放心。
7、克服骄傲自满情绪和工作漂浮现象，增强责任心，改进工作作风，严格要求自己，不断提高服务质量和水平。
8、了解教育的最新成就和发展趋势，积极参加课题研究、学术研讨会，撰写学术论文或教育教学经验文章、教案设计等，进一步巩固专业思想，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，掌握必备的教育技能，提高执教水平。增强教育科研能力，勤读书，勤思考，勤总结。
9、认真进行自己认识、自己分析、找出自己工作中的.不足，明确自身的优势与特长，根据自身的实际，确定自己的发展方向。
10、虚心向有经验、有特长的教师学习，汲取新思想、新做法。认真进行反思教学，做到边学习、边实践、边交流、边总结，认真写好反思记录，加强教师的研究性学习。
根据自己的工作实际，我要努力做好以上几点，加强学习和研究，进一步树立教育的良好形象，通过不断的自己改造、陶冶、锻炼，成长为道德高尚的人民教师，为教育事业的发展做出积极贡献，让学校放心，让家长满意。
提升素质能力的实施方案
以《全省基础教育教师能力素质提升计划(2021-2025)实施方案》为依据，以省地竞赛评审方案为依托，以省地县基础教育教师能力素质提升计划培训会精神为遵循，立足中小学校（幼儿园），加快提高我县教师专业化水平，增强教师能力素质提升工作的责任感、紧迫感和使命感，把教师能力素质提升作为教育发展的前提和基础，因校制宜，落实一把手责任，提高工作标准，健全推进方案，加强管理监督，确保计划落实，推动我县基础教育高质量发展。
在2021年秋季学期至2025年春季学期的五年时间内，围绕“一个目标”建立高素质专业化创新型教师队伍，通过校内与县级“两层考核”；教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力“三个导向”；上岗培训、技能训练、教学过关、团队建设的“四个载体”；普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长（园长）的“五个层面”；教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、校长领导力等“六个板块”；专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课等“八种形式”；教学设计、作业设计、试题命制等“十项竞赛”，以赛促训、以训促学、以考促用，树立教师队伍建设“能力素质风向标”，推动全县基础教育的“质量革命”。
（一）全员培训。
培训对象：全县普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长。
2.教师培训：2022年1月xx日前，完成1-2次以中小学校（幼儿园）为单位的校本培训。教师培训以“校本培训”为主体，内容以课程与课堂为核心，结合教学工作，以落实课程标准和教材为重点，加强实践反思，促使教师专业水平不断发展。培训内容从教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、教学方法与信息技术手段、教学（班主任）基本功等五个板块中选取；培训形式可采用专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课、作业设计与试题命制、课件制作与软件应用、教学改进与教学述评、板书板画与演讲朗诵、主题班（队）会设计与教育案例分析等八种形式。通过培训，提高一线教师的教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力。
校长培训：依据《大兴安岭中小学校长培养与培训工作计划》，各校要配合好教育局、教师进修学校组织参加好地级层面的200名校长中小学校长在职提高研修培训、30名骨干校长高级研修培训、名校长工作坊及名校长联盟研修活动、通过本地集中研修、省外高校集中培训和异地名校挂职锻炼等方式，促进校（园）长管理方法、专业水平和创新能力的提升。
4.培训管理：完善培训体系和培训制度，要求各校园建立校长（园长）及教师个人培训档案，实施学分制，确保每位教师每年校本培训不少于24学分（1小时为1学时,1学时计算1学分）；支持教师制定自主研修、自主发展年度规划，开展自主选学，规划及选学内容存入培训档案，完善教师队伍建设行动策略和推进制度，激发办学活力。
（二）过关考核。
1.个人能力素质考核。
考核内容：以当年校本培训内容为主，强调实际运用，重点考查教师学科专业知识和学科核心素养，学科教学能力和基本技能，教学评价与学生发展指导能力。
考核方式：2022年1月xx日前，以中小学校（幼儿园）或县为单位，组织教师统一测试，成绩存入教师业务档案。
2.课堂教学质量考核。
考核内容：以当年课堂教学成效和一线学生工作情况为主，重点考核教师课堂教学质量和教书育人水平。
考核方式：2021年12月20日前，完成首轮校内、教研室线上与线下相结合的“推门听课”。
3.考核管理：各校园建立健全教师考核办法，遵循“突出重点、分类要求”原则，针对不同岗位、教学成长不同阶段的教师，构建分层分类的考核体系；引入学生评教、同行听课、专家督导等方式。考核与事业单位工作人员年度考核合并进行，实行“一学年一考核”制度；考核结束公布“三个率”，实行“一加减”“六挂钩”。考核重在促进教师反思，为教师诊断教学、改进教学和促进专业发展提供服务。
（三）三级竞赛。
1、三个级别：县、地、省。
2、两个系列：教师系列、校长（园长）系列。
3、竞赛时间：竞赛每年举办一轮，县每年秋季学期末完成，地级每年春季学期初完成，省级竞赛每年春季学期末完成。
4、竞赛类别：
竞赛分十个项目。一是教学设计竞赛，内容包括游戏设计（仅面向幼儿园教师）、课例设计、单元教学设计、项目化学习设计、学习活动设计等；二是说课赛课竞赛，内容包括学科教学说课、实验教学说课、单学科赛课、stem等综合学科赛课、同课异构等；三是作业设计竞赛，内容包括预习作业、导学作业、诊断作业、探究性和实践性作业、长周期作业、跨学科作业等；四是试题命制竞赛，内容包括日常检测试题、学业水平考试试题、中考试题、高考试题等；五是课件制作竞赛，内容包括应用于说课的多媒体课件、支持课堂教学的多媒体课件、微课等；六是教学述评竞赛，内容包括教学改进方案、教学案例、学科教学述评等；七是板书板画竞赛，内容包括粉笔字板书、粉笔字板画等；八是演讲朗诵竞赛，内容包括讲故事（仅面向幼儿园教师）、读书报告、师德演讲、诗文朗诵（仅面向语文、外语教师）等；九是班主任基本功竞赛，内容包括主题班（队）会方案设计、情境问答、教育案例等；十是校长领导力竞赛，内容包括学校发展规划、课程建设、课堂教学改革、队伍教师建设、教育资源整合等办学思想专题研讨与答辩等。竞赛项目内容应与一线培训和两层考核的内容相一致。
5、竞赛方式：十项竞赛分材料评审和现场竞赛两类。材料评审类竞赛包括教学设计、作业设计、课件制作、试题命制、教学述评五项内容，要求在2022年1月xx日前完成。现场竞赛类包括说课赛课、班主任（心理健康）基本功、校长领导力、演讲朗诵、板书板画竞赛五项内容，要求在2022年3月30日前完成。
6、竞赛承办：校级竞赛由各校承办，县级竞赛由县教师进修学校承办。
7、竞赛组织：遵照“两系列”、“三级别”、“四分类”、“三分组”、“三奖项”、“一倾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四挂钩”等操作办法，科学规范组织竞赛，有效利用竞赛结果。学校按课程标准、课时比例、教师比例，分学段、学科确定选送参加县级竞赛的教师名额。凡参加过一轮竞赛的教师原则上不再参加第二轮竞赛，本县情况再定。
成立呼玛县基础教育教师能力素质提升计划领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在呼玛县教研室。
教师能力素质提升计划领导小组：
组长：王振山。
副组长：李凤梅。
成员：邱秀荣、各校（园）长。
教师能力素质提升计划办公室：
主任：魏秀芬。
副主任：李洪松。
（一）提高政治站位。
教师是教育的第一资源，也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师，优先发展教育也必须优先建设教师队伍。广大教师要重视学习型个人建设，立足课堂主阵地，勤练教学基本功，不断升华教学理念和教学思想，不断提升教书育人的能力素质。各校一把手要高度重视教师能力素质提升工作，真正将其摆在教育发展的'战略地位，作为攻坚战、持久战，抓紧抓实，抓细抓好。
（二）强化责任担当。
要将省地县《实施方案》作为推进教师能力素质提升的集结号、作为实现我县教师队伍整体素质提升的大契机、大平台，要不折不扣落实意见，结合实际制定细则，明确任务分工和责任归属，形成一把手负总责、分管副校级领导具体抓、相关主任协调抓、各方力量一起抓，县教育局统领、教师进修学校主抓、各校支撑、无缝对接的全覆盖工作格局。各校要结合省地县文件精神制定本校教师能力素质提升计划实施方案，实施方案中设立的学校领导小组要与县级领导组织相对应，成立学校教师能力素质提升计划办公室，明确计划实施的负责人及管理人员。实施方案纸质稿由校长签字，加盖学校公章，于1月10前上交到教师进修学校魏秀芬处。
（三）务求工作实效。
教师能力素质提升工作时间紧、任务重、要求高，范围广、类型多、数量大；学校要加强统筹，协调谋划，注重发挥基层教学组织的作用，以年级组、教研组、备课组、教学团队、班主任团队等为基础，建设学习共同体，充分释放教师创新创造活力，强化过程管理、留痕管理、监督检查、经费支持，实现全县教师能力素质提升工作换档升级、提质增效。
素质能力提升年实施方案
为全面提升企业全面质量管理和企业iso体系维护，结合目前的工作特点，从以下几方面来谈我的个人提升计划：
（一）优势分析。
1、熟练精通电源行业品质管理和项目管理，精通iso品质管理体系。
2、有较强的团队组织能力和部门间沟通能力，大局观强（凡事依企业的利益为第一原则，依维护企业形象和企业制度为基础）。
3、遇事积极主动，凡找自身不足，不推诿，有担当。
4、有较强的处理客诉能力，有丰富处理海外客户事务经验。
（二）不足剖析。
1、品质宣传不够，品质培训不够，企业体系制度推行不够，。
2、忍性不够，有时计划实施不能自始至终，造成结果不算完美。
3、表达能力有待加强。
4、制程监督不彻底，标准化推行不够。
5、问题追踪不彻底，品质纠正预防措施实施有待进一步提升，执行力还须加强提升。
6、部门工作品质有待进一步提升，人员素质提高、工作技能提升还需进一步加强。
（一）加强产线各级品质意识培训、加强品管部门品质技能培训、加强企业品质体系全面推广。
自20xx年春节后，待企业人员稳定，将计划安排2次/月的品质意识培训（含品质技能培训和品质体系推广实施）。
（二）提升企业品质提升计划实施力度。
按管理循环pdca（计划-实施-检查-改进）体系推行企业品质提升计划实施，确保所有活动推行做到有始有终，和循序改善。
在工作中，自信、大胆、积极、主动地多与他人沟通交流，勤学好问，谦虚求教；熟练掌握思维的程序化策略，在工作生活中，把自己置身于问题之中，善于发现问题，多思考、多总结，多运用。
（四）产品制程监督提升，配合技术部推行标准化。
根据企业发展计划，在品管部设置专职制程巡检人员，并对巡检人员定期培训，使所有产品生产中制程问题得到彻底改善；督导和协助工程技术部门全面推行标准化作业，确保产品遵照精益生产流程得到全面提升（包括生产效率和生产品质）。
（五）品质改善活动纠正预防措施执行力提升。
依据iso品质管理体系要求，遒照8d处理原则，对所有品质改善活动的纠正预防措施做全面跟踪，并做彻底执行，确保所有改善活动完善解决。
（六）品质工作品质提升。
强化部门员工对企业的忠诚度，加强部门凝聚力，积极推动部门各成员与其他部门在工作协作中得到有效沟通，培训部门人员工作素养和工作技能。
1，主导并协助技术部门推行产品评审作业程序。
2，强化各产线作业指导书执行力（推行规范作业指导书，摈弃之前所有手写作业指导书）。
4，全面优化和修订进料检验规范（针对之前检验缺失项做增补，不合理项做优化）。
5，制订pcbasmt首件确认管理流程，制订pcbasmt检验标准、制订pcba三防漆工艺/检验标准。
6，对企业重要产品制程问题做了全面分析和提出改善建议，并提交产线主管和组长进行改善；产线老化流程执行力有较大提升。
7，售后维修工作做了重新部署和优化，维修品产量较之前有10%提升。
总而言之，在以后的工作中，严格要求自己，发挥自己特长，定期检讨自身不足，不断提升个人能力！为企业业绩成长和品牌提升发挥我的一份光和热。
能力素质提升年实施方案范文
为贯彻落实党中央国务院和省委省政府有关深化医药卫生体制改革和医学教育改革的精神，进一步完善政策措施，全面推进我省住院医师规范化制度平稳运行及健康可持续发展，根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕26号）等文件精神，制定本办法。
通过住院医师规范化培训工作的长期开展，健全医疗卫生服务体系，提高整体医疗服务水平，推动分级诊疗制度落实，缓解群众“看病难、看病贵”，促进医改目标任务的顺利实现，助力健康安徽建设。
进一步完善统招统录统管的工作机制、相关衔接政策和激励保障机制，完善住院医师规范化培训结业省级统一考核制度。
2018年计划招收培训住院医师规范化培训学员1500人，重点向全科、儿科、精神科等急需紧缺专业倾斜。全省二级及以上医疗机构新进临床岗位的本科及以上人员、临床医学硕士专业硕士研究生均接受住院医师规范化培训；力争到2020年所有新进临床岗位的本科及以上学历人员均接受住院医师规范化培训。
三年培训期完成后结业考核合格率达到85%以上。
（一）培训对象。
1.已或拟从事临床医疗工作的全日制普通高等院校医学类专业（指临床医学类、口腔医学类、中医学和中西医结合类）本科及以上学历毕业生，以应届毕业生为主。
2.已从事临床医疗工作并获得执业医师资格，需要接受培训的人员。
3.并轨进入住院医师规范化培训的临床医学专业硕士研究生。
（二）培训计划内容。
省卫生计生委根据规划、医疗机构年度需求、基地核定规模向培训基地下达年度分专业培训计划，按照“公开公平、双向选择、择优录取”的原则，主要通过考试形式，招收符合条件的医疗卫生单位委派人员和社会人员参加培训。培训基地医院按照国家卫生计生委颁布的《住院医师规范化培训内容与标准（试行）》组织实施培训并考核，重点提高临床诊疗能力和职业素质培养。
培训考核包括过程考核和结业考核，以过程考核为重点。过程考核由培训基地医院组织实施，过程考核合格和通过执业医师资格考试是参加结业考核必备条件。结业考核由省卫生计生委统一组织。结业考核合格者，由省卫生计生委颁发国家统一制式的《住院医师规范化培训合格证书》。
中央财政对住院医师规范化培训工作按照3万元/年·人的标准予以补助；省财政按照1万元/年·人的标准予以配套补助，补助经费下拨到培训基地，原则上80%用于培训对象生活补助，20%用于培训基地教学实践活动补助。
（一）统筹兼顾，目标管理。分解下达培训计划，明确目标任务和责任主体，一级抓一级，层层抓落实。强化培训质量控制，严格实施考核，坚持过程考核和结业考核相结合。加强督导评估，健全评估考核办法，完善精细化管理。
各地要积极从二级以上医疗机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中选派人员参加全科专业住院医师规范化培训，重点做好全科医生队伍建设，同时兼顾做好儿科、精神科、麻醉科、妇产科、等紧缺专业培训的选派工作。
（二）加强宣传，强化责任。各地各单位应高度重视、着眼长远，加大宣传力度，安排、动员符合条件的人员报名参加培训，做到应培尽培，并确保按照国家有关规定和我省卫科教秘〔2015〕183号要求落实参加培训人员相关待遇。各培训基地医院要建立健全相应组织领导体系、教学管理体系，完善教学、生活条件，做好培训实施的各项准备工作。
（三）诚信管理，确保落实。建立健全住院医师规范化培训诚信制度，对于不诚信行为将予以通报。对在培训招收工作中弄虚作假的招收对象，一经核实，取消其报名、培训资格，且3年内不得报名参加住院医师规范化培训；对于录取的培训对象，因个人且非不可抗力原因退出培训的，至少3年内不得报名参加住院医师规范化培训；单位人因所在单位原因导致其退出培训的，纳入对所在市或单位的目标考核扣分，并将与医院评审等工作挂钩。
素质能力提升年实施方案
认真落实市委“人才活城”的整体部署，紧扣园区转型创新发展和“千亿园区”战略目标，着力提升干部职工能力素质，激发广大干部职工学习的积极性、主动性，提升学习力、创新力，充分发掘其内在潜能，为园区“十三五”发展规划目标的实现提供坚强有力的智力支持和人才保障。
建设学习型组织，浓厚“比、学、赶、超”的学习氛围；引导和鼓励全员参与，构建功能较齐全的学习平台；坚持机制创新，建设与园区发展相匹配的内外训机制；打造一支综合素质好、专业水平强、实战能力突出的一流干部职工队伍。
在“十三五”末，实现园区干部职工研究生学历人数占比由13、6%提升到30%，本科生人数占比由60%提升到75%；高级职称人数占比由6、3%提升到15%以上，中级职称人数占比由17、3%提升到35%，执业资格从业证书持有人数占比由23、6%提升到40%；干部职工年培训覆盖率达到90%。
（一）破除思想禁锢，营造良好氛围。
进一步解放思想。主动适应园区发展的新形势、新任务，树立终身学习的理念，克服自满、畏难情绪，切实增强学习的紧迫感和主动性。
坚持实事求是。在干部职工能力素质提升工程的大框架下，各部门要结合实际，对标定位，每年制订本部门学习目标和执行计划，报送领导审批，提升学习的计划性、针对性和实效性。
（二）畅通学习渠道，鼓励全员参与。
激活内部培训。根据需要邀请专家、教授、上级业务部门领导授课；鼓励年度、季度优秀员工（岗位能手）为干部职工分享工作经验和方法；安排有实战经验、专业特长的干部职工进行授课。
拓展外训平台。积极向上级党组织和业务部门推荐优秀业务骨干参加调训；每年有计划地安排骨干到先进地区和对口园区学习交流。
鼓励以考促学。鼓励干部职工进行学历升级或根据需求报考国家认可的从业资格证书。在继续教育中，新获得本科、硕士、博士学历文凭或学位的，其学费按照一定比例给予奖励；新获得国家承认的高级职称及执业资格从业证书的，按照职称及从业资格证书的特点给予相应奖励。
实施轮岗轮训。在管委会内部非专业岗位推行短期轮岗轮训，促进干部职工合理流动，提升干部职工的整体素质和能力。
（三）推行项目管理，打造园区品牌。
打造金牌讲师团。发掘内部有潜力的干部职工，在人力资源管理、政策法规宣传、产业转型升级、互联网+、金融服务及其他方面培养专业的园区金牌讲师团队。制定培养计划和认证制度，进一步提升园区干部职工“保姆式”服务的能力水平。
实施传帮带制度。有计划地安排作风优良、经验丰富、业绩突出的局办负责人和优秀员工与新进干部职工结对，明确传帮带任务，促进新老员工共同进步。
建立课题调研制度。成立由管委会领导领衔的课题小组，通过课题攻关，提升理论素质和业务水平。激励干部职工向专业杂志、党报党刊、园区自媒体投送文稿，培养广学善思的习惯。
建设园区党校。与浏阳市委党校建立合作，创办园区党校，定期组织党员参加学习培训活动。
（四）加强保障制度，建立长效机制。
建立考核机制。鼓励干部职工自主自发学习，同时建立学习考核结果运用机制，学习过程和成果与薪酬及干部推荐使用挂钩。
开放学习资源。定期开放图书室，鼓励各部门依据岗位工作需求购买书籍、杂志等。
强化资金保障。每年财政预算安排50万-100万元用于实施人才培养工程，保障学习、培训、奖励的资金支出。
培养高素质的干部职工队伍及落实干部职工能力素质提升工程，是一项关乎园区长远发展的基础性工程，也是提升园区综合竞争力的当务之急。各部门务必高度重视，合理安排时间，做到学习提升与能力提升并进，素质提升与业绩提升同步，园区跨越发展与干部职工能力素质提升同行，着力打造学习型园区。
最后，我想说，“吃得苦中苦，方为人上人”，我会每一天认真实践这句话，用这句话来不断勉励自己，来达到人生的顶峰。
人员素质提升实施方案
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，动员全市基层行政执法人员践行初心使命、强化“答卷”意识，进一步提升法律素养和执法能力，夯实基层行政执法根基，为推动建设更高水平的法治安阳提供队伍保障，根据省委、市委开展“能力作风建设年”活动和河南省法治政府建设领导小组办公室印发的《基层行政执法人员能力提升专项活动方案》的安排部署，结合我市基层行政执法实际，制定如下工作方案。
以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，聚焦县（市、区）、乡镇（街道）行政执法人员能力大提升、作风大转变，通过大学习大培训大比武，促进基层执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，努力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层行政执法队伍，为推动执法重心下移，深化基层治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
（一）开展政治理论大学习活动。立足提升政治能力，增强理论素养，学习十九届历次全会精神、省十一次党代会精神和市十二次党代会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，充分认识基层执法活动对推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要作用，增强使命意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
（二）开展业务知识大培训活动。根据基层行政执法人员执法能力存在的短板弱项，结合基层行政执法工作实际，通过培训着重提升以下能力：
1、理解运用法律法规的能力。重点培训新修订的行政处罚法、行政许可法、行政强制法、河南省行政执法条例、河南省行政处罚听证办法、各系统常用法律法规和执法实务以及法治政府建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2、熟练掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
3、规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
4、良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
5、应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授，通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。
市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员业务知识大培训活动，县级行政执法部门负责具体组织实施，重点是专业法律知识和业务技能培训。县级司法行政部门负责组织本地区基层执法人员公共法律知识培训。大培训活动要做到全覆盖，每位基层行政执法人员要至少参加一次培训。各县区各部门要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。各部门组织执法人员培训情况要列入本部门年度工作考核内容，执法人员参加学习培训情况要作为执法证件年审的重要内容。
（三）开展岗位技能大比武活动。坚持干什么学什么、缺什么补什么，侧重分类技能训练，突出应知应会知识、履职尽责技能的掌握，组织不同形式的大比武活动：
1、法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展基层行政执法人员法律知识微课比赛大比武，微课比赛内容围绕《行政处罚法》、各部门相关法律法规、法治政府建设、执法实务等内容，参赛人员为各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作人员。各县（市、区）司法局要于4月30日前，将微课比赛大比武活动开展情况报市司法局。
2、执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
各县（市、区）司法局要认真组织开展本地区案卷评查工作，于5月20日前，将评查方案、评查结果、评查工作书面报告报市司法局。
3、文书制作大比武。各县（市、区）司法局要通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，于5月20日前，推荐2至3本优秀执法文书案卷参加全市行政执法案卷评查，全面提升执法文书质量。
4、执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展执法技巧大比武，比赛采取模拟执法场景形式进行，简易程序和普通程序不限，演示时间不超过10分钟。各县（市、区）司法局要精心组织本地区模拟执法场景选拔比赛，并于6月30日前将执法技巧大比武活动开展情况报市司法局。
5、应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6、装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员岗位技能大比武活动，县级行政执法部门负责具体组织实施。县级司法行政部门负责统筹本地区基层执法人员岗位技能大比武活动，要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。各县区各部门可以结合大比武活动，组织开展基层执法能手评选，选树一批扎根基层、业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，带动基层执法队伍素质整体提升。
本次“基层行政执法人员能力提升专项活动”的对象范围是：各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作的人员。
（一）动员部署阶段（20xx年3月）。
各县（市、区）各部门根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动基层行政执法人员积极参与活动，确保活动开好头、起好步。各县（市、区）实施方案要及时上报市司法局。
（二）组织实施阶段（20xx年4月-7月）。
各县（市、区）各部门按照活动方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）各部门要于7月底前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月26日前报市司法局。
（三）总结提升阶段（20xx年8月）。
各县（市、区）各部门要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将择优推选基层行政执法能手参加全省相关评选活动。
（一）加强组织领导。各县（市、区）各部门要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手。各县（市、区）要成立以主管副县长（副市长、副区长）为组长的基层行政执法人员能力提升专项活动领导小组。市级行政执法部门和县级司法行政部门要切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、同频共振的格局。
（二）加强统筹协调。坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。处理好学习与工作的关系，讲究实效，确保“两不误两促进”。
（三）加强督导落实。要强化结果导向，狠抓落实。各县（市、区）各部门要深入基层一线加强指导、检查和考评，确保活动有序推进。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治安阳（法治政府）建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导。要注重挖掘亮点、总结经验，充分发挥主流媒体作用，及时宣传我市基层行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立基层行政执法人员的良好形象。
能力素质提升方案
为全面提高我校教师的整体素质，加快促进教师队伍的专业成长，根据《汝南县教育局关于进一步加强教师队伍建设的.实施意见》文件精神，特制定本提升计划。
以科学发展观为指导，以教师专业发展为目标，坚持“点面结合、突出重点”的方针，全面实施自主择学的方略，整合有效教育资源，建立教师终身学习体系，让教师在岗位上学习，在岗位上实践，在岗位上成功。为造就智慧型教师，促进学习型教师的形成提供有力保障。
我校目前在编在岗教师54人，专科和本科学历教师占大多数。
到20xx年，50岁以下的教师全部达到专科学历，45岁以下的教师力争全部达到本科学历，本科学历达50%以上。
1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。
2、贯彻终身教育思想，鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的培训，并为他们提供相应的支持。
3、进一步完善学校的学历进修体制，从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。
4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例，与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩，促进教师在岗学习提高。
5、学校将教师的学历提高进修纳入个人规划，设定教师个人学历提高进修目标，推出“教师个人学历提高进修目标时限制。”
6、学校从实际出发，合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。
人员素质提升实施方案
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线，进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制，加强执法队伍建设和管理，为城市管理工作高质量发展提供有力保障。
强化执法队伍工作的指导和监督，规范执法行为，创新执法模式，优化执法力量，明确执法层级，加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，全面提升城市管理行政执法水平。
（一）贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。
（二）开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，结合“固定学习日”活动，抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训，以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象，以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点，提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式，除通过自学、本机关授课培训外，另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导，采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训，推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班，不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求，学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统，对基层执法人员进行集中培训，加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。
（三）组织案卷评查，加强卷宗制作，提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机，将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查，组织执法队员学习文件精神，对照评查工作指南，明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作，规范执法文书填写，加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展，通过评查，梳理总结案卷评查中发现的问题，制定整改方案，认真抓好落实，规范执法行为，提高执法能力。
（四）严明工作纪律，改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；二是做到从事执法工作时主动出示执法证件；三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，融法治宣传教育于执法过程中，实现处罚与教育相结合的目的。
（五）强化宣传引导，坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作，利用中国建设报等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机app、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，针对城市管理领域的不同对象和特点，利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施，向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章，通过执法和服务，引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作，使广大群众法治城管意识得到进一步增强，进一步提升城市管理水平。
（一）加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作，站在全局高度，切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感，将专项行动列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者，以上率下，树立标杆，切实将专项行动落到实处。
（二）务求行动实效。各单位在开展专项行动时，要根据实际情况，制定行政执法队伍能力建设工作方案，明确工作任务，细化工作措施，因地制宜，大胆创新，勇于探索，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。
（三）加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。
（四）健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制，切实提高基层执法队伍能力素质。
强素质提能力实施方案
今年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是教育系统实现追赶超越目标的关键一年。按照县委《关于开展“强素质、提能力、抓落地、促发展”作风建设提升年活动实施方案的通知》（蒲办字〔2021〕19号）精神，为着力推动教育系统干部作风转变，锻造一支政治过硬、作风优良、拼劲十足的教育队伍，经局党组会议研究决定，在教育系统开展作风建设提升年活动，现提出以下实施方案。
围绕建设教育强市及民生改善教育专项工作任务，以“强素质、提能力、抓落地、促发展”为主题，以建成渭北教育中心为着力点，以推进蒲城教育事业跨越式发展为目标，以新时代党的建设为保障，通过大培训、大锻炼、大督导、大推进，激励广大党员干部做到学以致用强素质、恒心恒志提能力、久久为功抓落实、善作善成促发展，为奋力谱写新时代蒲城教育追赶超越新篇章提供坚强保证。
（一）聚焦强素质，开展大培训活动。围绕提升干部政治素质和专业能力，着力解决党员干部工作站位不高、对新发展理念把握不准等问题。
1.提升政治能力。以党的十九届五中全会精神为主要学习内容，在全系统掀起“大学习”热潮，采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，全面系统的开展学习教育。同时结合本职工作，吃透找准关于教育发展的政策方针。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办。
落实单位：各基层党组织。
2.抓好党史的学习教育。以庆祝建党100周年为契机，按照教育系统党史的学习教育部署安排，聚焦“十项”主题活动，在教育引导广大党员做到“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”的基础上，结合教育系统特点，围绕教师和学生两个重要群体，以“党旗飘，校园红”工程为载体，将党史的学习教育与“三会一课”、主题党日深度融合，与学校思政课教学有机融合，推进党史的学习教育“进校园、进班级、进课堂”，分层面开展党史的学习教育宣讲活动，引导广大青少年坚定理想信念、传承红色基因、争做时代新人，在全系统形成人人知史爱党、人人知史爱国的浓厚氛围。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办及相关股室。
落实单位：各基层党组织。
3.强化素质培养。立足蒲城教育高质量发展主题，以领导干部和党员骨干教师为主体，深入推进“三名+”建设，积极开展“三支队伍”高质量培训，采取“请进来”的县内集中培训和“走出去”县域外学习相结合，不断提升校（园）长管理水平、教师学科素质和班主任班务、德育管理几个核心。突出广大党员，做到线上、线下相结合，用活用好“学习强国”、渭南“互联网+党建”云平台、“蒲城党务”、“蒲城网络党校”等学习平台，丰富学习途径，增强学习成效。
责任领导：王军峰黄志俭陈启潮。
牵头股室：党委办教师发展中心基教二股。
落实单位：各基层单位、学校。
（二）聚焦提能力，开展大锻炼活动。紧紧围绕增强“八项本领”、提高“七种能力”，大规模开展实践锻炼，着力解决一些干部实践经验不足、解决问题能力不强等问题。
1.坚持一线历练干部。大力实施“一线考察考核”工作法，落实落细基层单位领导班子成员履职考核、年度目标责任考核等制度。建立健全“双培养”机制，切实把思想基础好、工作能力强、担负重要岗位工作的一线教师培养成党员，把党员教师培养成教学、管理骨干。充分发挥“三项机制”导向作用，健全中小学领导选拔任用机制，规范教育系统领导干部任用管理工作，提高选人用人公信度，增强领导干部选拔任用的科学性和公正性。建立健全教育系统优秀后备干部库，推行注重实践实干、正向激励的用人导向，为优中选优、正确使用干部打牢坚实基础。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办。
落实单位：各基层党组织。
2.坚持“走出去”锻炼干部。按照联系实际、讲求实效的原则，坚持“请进来、走出去”，邀请有关专家、名校长、名教师来蒲传经送宝，分批次选派优秀干部、优秀教师参加省、市组织的各类培训。积极组织党员、骨干教师赴江苏句容、西安电子科技大学挂职学习、交流培训。严格落实《蒲城县名师名校名校长考核办法》，强化过程化管理，全面提升领导干部业务能力。
责任领导：黄志俭。
牵头股室：教师发展中心。
落实单位：各基层单位、学校。
3.坚持“晒比拼超”锤炼干部。深化“晒比拼超”活动，横向比较找不足、纵向比较找差距，形成你追我赶的良好氛围。将“晒比拼超”与建设教育强市工作任务、全局重点工作任务相结合，加强日常督导检查，把从严从实从细要求贯穿“晒比拼超”活动始终。突出实践实干实绩导向，及时重用实绩突出的优秀干部，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，开展教育系统“两优一先”评选表彰工作，加大表彰激励力度，营造比学赶超的干事创业氛围，推动蒲城教育奋力开创新时代追赶超越新局面。
责任领导：王军峰王奇。
牵头股室：党委办办公室及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
（三）聚焦抓落地，开展大督导活动。围绕“十项重点工作”和教育强市目标任务，聚焦作风顽疾，常态化开展三项集中督导，切实提高各单位抓落实的实效性。
1.开展不担当不作为问题集中督导。紧盯项目建设、师德师风建设、校园安全、疫情防控、教育教学质量提升等重点领域，对标“教育强市”和全年重点工作目标任务，成立工作专班，对执行上级决定、传达会议精神只做表面上，不加消化、上下一般粗的传达，对贯彻上级决策部署打折扣、搞变通，执行过程政策制定不到位，尺度不严，不重视主责主业，不在提高教学水平上想办法，不在提高教育质量上下功夫等问题，深入实地、深入一线、深入群众开展集中督查督导。
责任领导：王军峰王奇。
牵头股室：监察室办公室及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
2.开展形式主义官僚主义问题集中督导。紧盯影响教育系统形象、漠视群众利益及师生关切和群众企盼，惠民资金发放、教师绩效考核、评优树模等突出问题，对理论学习流于形式，落实“三会一课”不实不细、党内生活不够严肃认真、调查研究搞形式、走过场、不深入、“门好进、脸好看、事不办”等突出问题，采取明察暗访、问卷调查、谈话了解等方式，及时掌握发现问题，跟进问责措施，对情节严重的作风问题，在全系统范围内进行通报。
责任领导：王军峰。
牵头股室：监察室。
落实单位：各基层单位、学校。
3.开展执行力问题集中督导。紧盯县局安排部署的中心工作和局领导的批示要求，明确第一责任人职责，建立政策要求落实、决策部署落实、重点工作落实、问题整改落实“四项清单”，对不讲政治、不抓落实、层层甩锅、过关凑合、虎头蛇尾等执行力不强问题，围绕重点人、重点事、重点部门、重点岗位，采取“四不两直”工作法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），深入一线常态化开展督查督导。
责任领导：王军峰。
牵头股室：监察室及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
（四）聚焦促发展，开展大推进活动。突出实绩实效导向，强化党建引领，加强补短强弱，激励担当作为，着力实现作风优、发展优。
1.大力推进党建“留心护根”工程，抓党建促发展。深入推进“三强”主题党建活动，持续推行领导干部“双带头”，一线教师“双培养”机制，切实利用“两项机制”建强教育队伍，推动教育发展。进一步加强党建工作与教育教学、教师成长、校园文化、团队建设等常规工作深度融合，以“三亮三比三评”主题教育活动为载体，通过设置党员教学先锋岗，开展党员示范课、党员汇报课等活动，强化党员服务能力，发挥党员带头作用，引导党员教师积极主动投身教育教学改革，在师德规范、课堂教学、教书育人等日常工作中勇挑重担，做到成绩突出，教师拥护，用实际行动践行党的群众路线。将“我为群众办实事”实践活动，与建设教育强市、全年重点工作任务、教育质量提升等工作紧密结合，围绕群众关切，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众对教育工作的满意度。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办。
落实单位：各基层党组织。
2.大力推进“十项重点工作”，补短促发展。紧扣建设教育强市、“十项重点工作”任务，完善考核办法，优化考核细则，建立执行、监督、考评、奖惩工作机制，推动决策充分兑现。大力开展“项目建设突破年”行动，力求“四抓四突破”，突出项目建设引领作用，确保教育系统项目建设高质量推进。
责任领导：王奇郭红炜。
牵头股室：办公室校建股及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
3.大力推进激励干部担当作为，转作风促发展。结合庆祝建党100周年、第37个教师节，大力选树和表彰一批叫得响、立得住、有影响的先进典型，营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。落实容错纠错、澄清保护机制，科学界错、提前防错、大胆容错、及时纠错。深化对领导干部日常考核工作，加大奖优罚劣工作力度，激励干部担当作为。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办人事股。
落实单位：各基层单位、学校。
作风建设提升年活动贯穿2021年全年，分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（5月上旬完成）。
按照“谁牵头谁负责”的原则，各牵头股室要结合各自工作实际，进一步细化工作内容，强化措施，推进落实。各基层党组织要统筹推进党史的学习教育、“庸懒散慢虚粗”问题专项整治，以“强素质、提能力、抓落地、促发展”为主题，结合各自实际建立工作台账，找准问题短板，列出问题清单，明晰工作措施和整改时限。
（二）推进落实阶段（5月中旬至11月）。
各基层党组织要围绕各自建立的工作台账，紧盯“七个之风”和“庸懒散慢虚粗”问题，坚持边查边改、立行立改，切实转变作风，推动各项工作提质增效。
（三）总结提升阶段（12月）。
各基层党组织对作风建设提升年活动进行全面总结。坚持当下改和长久立相结合，注重建章立制，做到标本兼治。12月底，将工作总结报送局党委办公室。
（一）加强组织领导。教育局党组成立作风建设提升年活动工作领导小组，党组书记、局长庞建军任组长，其他班子成员为副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由党组副书记王军峰兼任，具体贯彻作风建设提升年活动的决策、部署、要求，负责组织、协调工作。各基层党组织也要结合实际，成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责人履行第一责任人责任，精心组织、从严从实、扎实推进。
（二）强化督导检查。建立并严格执行常态化督查指导制度，对作风问题突出、整改落实不力的单位，在全系统进行通报批评，责令限期整改。认真落实“三项机制”，对作风建设提升年活动工作不重视、应付差事、推动不力，造成不良后果的，取消各类评优资格。
（三）营造浓厚氛围。各基层党组织要进一步提高政治站位，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，推进作风建设常态化、长效化，加大宣传力度，提升广大干部群众的满意度和知晓率，努力营造全系统上下抓工作、促提升、增效能的良好氛围。
强素质提能力实施方案
为切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定2022年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。
按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进党史的学习教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
10、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的`重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、党史的学习教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
强素质提能力实施方案
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕乡党委总体部署，以“内强素质，外塑形象，打造一流教师队伍”为目标，使全体教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，努力构建学习型组织，全面的推进素质教育，全面提高教育教学质量。
1、坚持围绕中心、服务大局的原则。紧密结合“党建十大工程”、“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，统筹推进各项工作的开展。
2、坚持整体推进、重点突破的原则。既要全面辅开，又要抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动和促进教师素质的提高。
3、坚持以人为本，注重实效的原则。要求教师积极行动，用贯彻落实的实效和群众的满意度检验实施的成效。
4、坚持开拓创新、与时俱进的原则。学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断提升教师素质。
成立教师素质整体提升工程领导小组，统一领导学校教师素质整体提升工程实施工作。
1、大力提高教师的师德修养。通过师德教育与培训，提高教师的思想政治素质和职业道德修养，弘扬爱岗敬业，乐于奉献精神，树立良好的教师职业形象。
2、努力提高教师的业务素质。以青年教师为重点，全面加强教师业务培训，通过多种形式培训，促进教师业务素质、教育教学能力不断提高和教师专业发展。
3、实现教师队伍科学、规范、高效管理，完善教师管理制度，实施教师绩效考核和激励评价，优化和均衡教育师资配备。
1、强化理论学习，更新教育观念，为教育教学改革奠定思想基础。实行学校、教研组、集体学习和个人自学相结合的学习方式，采取请进来、走出去的办法，学习党和国家的教育方针、教育政策法规等现人教育教学理论和思想。通过专家引领、教研学习、骨干辅导等多种形式，提高理论素养。
2、开展师德教育活动，建立和完善师德评价、考核、监督机制，着力提高教师师德素质。
（2）组织全体教师学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》等，通过会议教育、学习教育、和活动教育等形式，进一步增强教师恪守职业道德意识，自觉遵守教师职业规范。
（3）完善师德评价、考核、监督机制，把评价工作作为学校常规管理的重要内容，将考核结果作为评先评优、绩效工资发放的重要依据。
（4）通过“携手劳模，创先争优”讲坛和“爱在三尺讲坛”讨论演讲活动，继续开展“师德标兵”“优秀班主任”“我最喜爱的教师”等评选，充分发挥典型示范带动作用，扩大典型的影响，树立良好的教风学风。
3、抓好专项活动，提高专业技术能力，全面提高教育教学质量。
（1）抓好教学流程管理，坚持“四规范一强化”（即规范备课、规范课堂教学、规范作业、规范考核、强化“培优补差”）制度。
（2）开展“以课会友”活动，继续倡导实行“先行课”制度，继续实施“同伴互助听评课”活动，为青年教师创造一切发展的条件和成长的环境。
（3）全面开展教师心理健康专题培训，提升教师综合素质，鼓励教师不断完善职业道德情感，提高自我认同感和自信力，克服职业倦怠，寻求教师职业幸福。
第一阶段：学习动员阶段（4月份）。
1、召开动员大会。传达贯彻全区动员会精神，安排部署学校开展教师素质整体提升工作。
2、组织学习讨论。
（1）组织教师学习局党委、乡党委《关于实施干部素质整体提升工程的决定》和《东山乡干部素质整体提升工程实施方案》，制定学校教师素质整体提升工程方案。
（2）按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习贯彻十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观。
（3）学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020年）征求意见稿》、《中小学教师职业道德规范》，不断提高教师职业精神。
（4）开展“敢为人先，争创一流”中牌精神、教师素质标准和舟曲县教育系统“三大工程”（即领导干部“龙头”工程、党员队伍“先锋”工程、教师队伍“魅力”工程）讨论活动。
（5）组织教师开展丰富多彩的文化体育活动，凝心聚力，共谋发展。
3、学习方式以自学为主，集中辅导为辅。要求至少开展一次集中辅导、一次讨论活动，个人学习时间不少于10个学时。
第二阶段：查摆问题阶段（5月份）。
要求各部门、各教师，对照工作要求，从政治思想素质、个人道德修养、工作态度、工作能力以入自觉维护学校形象等方面查摆存在的问题和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部门围绕以下问题进行讨论分析：
1、当前干部和教师队伍中存在什么问题？哪方面的素质需要提高？
2、如何做到自觉维护学校良好形象？教师在心灵、语言、行为、能力上有何标准？
本阶段结束时，各部门、教师个人要写出自查报告或心得体会。第三阶段：整改提高阶段（6月份）。
要求各人针对自己存的问题和不足，有针对性地进行学习和整改，力争各方面的素质切实有所提高，取得实实在在的实效。
第四阶段：总结考核阶段（7月份）。
认真对教师素质整体提升情况进行全面总结，并对表现突出部门或个人予以表彰。
人员素质提升实施方案
坚持以群众对教育的期盼为着眼点，扎实推进教学精细化管理，提升全体教师执教能力，提高课堂教学效率，全面提高素质教育质量。力争常规工作有新路，重点工作树新势，教学质量创新高，为学校又好又快发展作出新贡献，全力打造区域内品牌学校。
1、推进精细化教学管理，完善教师教学目标管理考核的科学性。
2、推行任课教师岗位聘任制度，提升教师整体执教能力。
3、加强教学常规管理，促进制度建设。
4、推进科研工作，促进教师专业成长。
5、落实“双减”和“五项管理”要求，推进课后延迟服务工作。
质量是学校办学的生命线，实施素质教育、提高教育教学质量是教育工作的永恒主题。必须牢固树立质量第一的观念，把提高教育教学质量作为学校办学的首要任务。
1、全面落实课程标准，严格按课程标准开设课程，转变质量提高方式，以“优质轻负”为目标，以课堂为主阵地，以提高效益为追求，全面增强教学工作的针对性、实效性和有效性。
一是要全面落实教学常规要求。
切实提高教学准备、课堂教学、学科作业、课后辅导、教学测试和教学研究等方面的有效性，多层次、全方位地将有效教学落到实处。要把教学常规要求的落实作为提高教学有效性和教学质量的基础工程来抓，着力把好“四关”：即严把备课关，着力突出“研究”；严把课堂教学关，着力突出“有效”；严把作业批阅、讲评关，着力突出“精细”；严把辅导关，着力突出“勤实”。要切实提高教学自查的有效性，做到凡考必严、凡考必评、考前必备、考后必思。
二是要大力加强有效课堂建设。
切实加强对新授课、复习课、讲评课、习题课等不同课型的研讨，以追求有效、高效为目标，形成一定的课型范式。以教学基本功大赛为载体，积极组织开展“有效课堂大展示”活动，推广有效课堂的成功范式，展示有效教学的阶段性成果。
三是要积极推进校本教研。
建立完善以校为本的教科研工作机制，通过校本教研，凝聚广大教师的集体智慧，提高教学效益，增强“问题即课题，教学即研究，发展即成果”的意识，将课题研究作为推进校本教研和师生发展的有效载体。
2、切实加强体艺工作。贯彻落实上级体育工作会议精神，执行《国家学生体质健康标准》，开齐开足体育课，积极开展“阳光体育”活动，坚持不懈地开展体育大课间活动，确保学生每天锻炼一小时，不断创新、丰富活动的形式和内容。认真组织学生做好广播操、眼保健操和冬季长跑、跳绳，引导学生走出教室、走向操场、走向大自然，锻炼体魄、磨练意志。切实加强学校艺术教育，丰富学生艺术素养，提高学生艺术表演的技能水平。
1、抓骨干，发挥名师示范作用。名教师是教育发展水平的重要体现，也是全面提升教育品质的基本保证。要切实加大名师培养力度，从示范教学、论文发表、教学实绩、指导培养青年教师等方面着手，不断提升名师队伍建设水平，争取培养出一批镇、县级名师。
2、抓考核，完善教师教学目标管理考核方案。认真贯彻《x校20xx教师质量目标责任书》，《x校教师岗位竞聘实施方案》，把实施质量目标绩效考核与深化教师人事制度改革结合起来，健全完善以落实岗位责任为主要内容的校内教师聘用合同制和教师岗位目标完成奖励制，坚持公平合理、规范有序、优绩优奖的原则，进一步加大考核奖惩力度，充分调动广大教职工的工作积极性和创造性。
3、继续深入教师岗位开展大练兵活动。学校将营造书香校园氛围，鼓励教师多读书，读好书，并提出明确的读书要求。积极参加网上教研活动，实践资源共享。加大教研力度，规范教研行为。深入开展教师岗位大练兵活动。积极参加小教部组织的各项教学展评活动。选派部分教师到省市名校参观学习，讨教经验，开阔视野。
1、抓细节管理。一是要管好细节。教学管理要从小处开始，从细节处着眼，从细微处入手，抓好学生的学习习惯，抓好教师的工作纪律和教学规范，抓好后勤人员的服务规范和服务质量。二是要细化管理。各级管理者要有严谨认真的工作态度，具备一丝不苟的工作作风，讲究精细化的操作程序。要细化管理要求，将学校各项规章制度细化为具体的行为要求，使所有师生的学习工作有章可循；要细化管理措施，使每一项工作要求都有具体的落实举措；要细化管理职责，所有管理者都要有明确的工作职责。三是要强化考核。要加大管理过程的考核力度，以严格的考核提升学校管理的水平。要加强学校管理考核机制建设，明确专人负责，加大考核的力度，提高考核的精度，增强考核的效度。
2、抓好持久管理。一是要使常规成为师生的习惯。要组织学生系统地学习各项规范要求，做到熟记于心，并逐步内化为素养、外显为习惯，在任何时候、任何状态下都要自觉地遵守常规要求。教职员工从事任何一项工作，都要接受规范要求的培训，清楚工作程序，明确行为要求，逐步成为习惯。二是要使管理成为常规工作。学校师生要形成“常规管理人人有责”的共识，每个人都要在清楚行为规范的同时，明确自己负有的常规管理职责，做到“在其位、谋其职、尽其责”，强化“工作即管理，管理即工作”的责任意识。要努力使“常规管理”成为“管理常规”，形成“人人都在管理，事事都有人管”的管理状态。
1、认真抓好毕业班的教学管理工作。定期召开“三会”：毕业班教师会、毕业班学生会、成绩分析会。每学期每会至少3次，各校要做好记录备查。跟踪好毕业班的教学情况，及时调整毕业班的教学策略。做好培优补差工作，做到有方案、有目的，落到实处。
2、做好迎考的准备工作。毕业年级三主科要研究明确小升初水平测试考什么和怎么考；研究近几年考卷（教师必做），弄清题型、题量和难度变化，把握命题特点和趋势；研究复习的策略及措施，提高复习的针对性和实效性。对迎考的研究一要抓得早，要在本学期教学的初始阶段就开展研究实施；二要拓宽面，不仅毕业班要研究，非毕业班也要进行研究，使考试内容要求落实到每一个年级、每一个教师，树立大循环长远的教学思想；三要经常化，使考试内容落实到教学的每个阶段、每个环节。
人员素质提升实施方案
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神，牢固树立“五大发展理念”，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以优化服务、转变职能、规范权力为目标，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制，推动城市管理向城市治理转变，实现城市管理行政执法高效有序运行。
坚持以人为本，牢固树立法治理念，着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题，切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力，努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍，实现执法效能和群众满意度显著提升。
(一)厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（豫政文[20xx]157号）和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》（淅政办[20xx]94号）文件要求，建立完善城市管理执法权力和责任清单，明晰城市管理行政执法权限，优化权力运行流程，并实行动态管理，根据城管执法体制改革进展情况及时调整。
(二)加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动，积极开展思想政治教育，提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识，坚定理想信念，切实转变工作作风。同时，强化日常业务学习，通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式，提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。
(三)提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制，采取走出去学、请进来教等形式，定期开展法治培训，着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练，每年不少于两次，每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动，提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》，以制度管理人，以制度约束人，通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法，强化制度落实，切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动，打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍，在全局培养选树一批先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进城管执法队伍建设再上新水平。
(四)改进城管执法方式严格按照省政府服务型行政执法建设要求，倡导“721”工作法，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，推广说理式行政处罚，构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法，执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。
(五)严明日常执法纪律。在日常工作中，城管执法人员必须坚持“四个做到”，一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。
(六)提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序，认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准，规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力，在5月中旬前，一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备，确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准，提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责，严格案件法制审核程序，确保执法案件做到事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处罚内容适当，程序合法，切实提高案件办理质量。
(七)健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限。强化岗位责任制，建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度，认真落实行政处罚错案责任追究制度，全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度，防范执法风险。
(八)强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作，保障正常执法经费，落实城管执法用车和装备配备标准，在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。
(九)推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开，提高服务水平，接受社会监督。
(十)提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点，采取有效防范措施，预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展多种形式的典型示范和警示教育，推进廉政文化建设，切实增强廉洁自律意识，提升防腐能力，确保做到公正廉洁执法。
(十一)强化执法全程监督。加强层级监督，落实行政执法责任制，强化城市管理执法队伍内部流程控制，健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道，健全投诉举报制度，依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道，建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督，强化执法监督工作，坚决排除对执法活动的违规人为干预，防止各种保护主义。
动员部署阶段（3月27日－4月10日）：各科室、大队认真贯彻落实本实施方案，按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求和具体内容，结合各自工作实际制定具体方案，并着手组织实施。
推进实施阶段（4月10-12月10日）：各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求，全面推进各项工作开展，不断掀起活动高潮，以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点，带动全年各项工作目标任务圆满完成。
总结验收阶段（12月11日－31日）：由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收，并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。
成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组，由书记、局长吕波飞任组长，副书记、副局长王烈棠，副局长杜建伟任副组长，各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室，负责对活动开展的督导检查和组织协调。
(一)高度重视，加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制，各负其责、协调配合，按照职责分工，切实抓紧抓好，务求实效。
(二)精心组织，积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨，结合城管执法工作实际，积极创新活动项目载体，丰富活动内容，使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。
（三）广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体，扎实做好对内对外宣传工作，充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性，充分展示活动取得的积极成果，大力选树涌现出的先进集体和个人，为我局城管执法工作营造良好的氛围，创造有利的条件。