基层建设思想总结（实用14篇）

思想是人类对于事物发展规律和趋势的理性探索和创造性思考。以下是小编为大家准备的思想总结范文，希望对大家的写作提供一些参考和借鉴。

基层党组织建设总结

“基础不牢，地动山摇。”党的十七大以来，我市始终坚持把加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，作为党建工作的重中之重来抓。在建设富裕民主文明开放和谐××和推动科学发展观贯彻落实到基层的伟大实践中，党的'基层组织建设始终是一面高扬的旗帜，显示着强大生命力，为全××经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。

围绕推动发展、促进和谐，全面建设坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村，每年下派1077名新农村指导员到村工作，每年选派100名科级干部驻村推进100个贫困村扶贫开发整村推进工作，××市、洱源县派出机关干部指导开展生态文明示范镇（村）建设，努力把农村党组织建设为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动，实施“114政府信息直通车”、“政风行风热线”、“阳光政府四项制度”，结合挂钩扶贫、整村推进和新农村文秘杂烩网指导员选派，机关党员干部深入农村、企业、社区帮助指导工作2.3万余人次，切实加强机关党组织建设，促进了机关作风转变。

窗口服务行业基层党组织结合行业特点，规范有序地推行“三项制度”，实行挂牌上岗的党员30981名，设立党员先锋岗5776个，党员示范窗口1278个，充分发挥党组织作用，树立了良好的行业新形象。建成××级党建示范点30个，县市级示范点177个，乡镇级示范点257个，培育了一批立得稳、影响深、活力强、辐射广的基层党组织先进典型。

围绕凝聚人心、服务群众，不断扩大基层党组织覆盖。创新社区党组织设置，增设社区党总支部11个，实现了“一社区一支部”目标，在此基础上，进一步创新社区党组织设置，将党组织向庭院、楼宇和生活小区延伸，建立庭院、楼宇党组织22个。创新非公企业党组织设置，采取独立式、联合式、挂靠式等形式，使103个规模以上非公企业建立了党组织。积极推广在生产车间、工作班组建立党组织，以利于党员开展活动。创新设置服务党员群众中心，在县市建立党员服务中心12个、乡镇村（社区）建立服务站点1184个，开通了“12371”党员咨询服务电话，每个县选择了2个乡镇开展“农民服务站”工作，联系服务党员和群众，做到了“事事有反馈，件件有落实”。

围绕选好书记、配强班子，着力建设高素质党组织带头人队伍。“火车跑得快，全靠车头带。”注重从致富带头人、大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员、专业协会负责人中选拔村党组织负责人，认真实施“一村一名大学生”计划，选聘了1003名大学毕业生到村任职，形成了以高中以上文化程度为主体、老中青梯次搭配的村党组织班子。圆满完成了61个城市社区党组织换届选举，向社会公开选拔党组织书记10名。推行企业党组织与法人治理结构“双向进入，交叉任职”的领导体制，采取内部选才、上级选派、社会选聘、双向选择等途径配强党组织书记，选派了642名党建工作指导员到非公有制企业和社会组织指导工作。

围绕提高素质、保持活力，充分发挥党员先锋模范作用。利用党校轮训、组织参观考察、建立培训基地等方式，大力实施“农村党员双带工程”，举办“农民讲习所”、“政治夜校”、农村党员干部现代远程教育等形式，整合培训资源，大规模培训党员干部，使12万名党员干部掌握了1―2项生产适用技术和经营管理知识。

坚持用身边的人教育党员，感染群众。今年，全××10名模范践行“三个一”优秀县、乡、村党组织书记受到省委表彰，受表彰的乡镇党委书记已经优先提拔使用。国庆期间，××市下关镇荷花村党总支部书记、村委会主任李玉昌同志，作为全省2个全国先进基层党组织代表之一，受中组部邀请参加了国庆60周年活动。

同时，把村官普发兴事迹搬上银幕，用电影形式宣传村官先进事迹，剧本已在北京通过研讨，拍摄准备工作有序进行。

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基层组织建设的活动总结

通知。

公司各部：

根据中共威远县委《关于在创先争优活动中开展基层组。

织建设年活动的实施意见》（威委[]17号）精神和县住建局《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作方案》（威住建委发[2012]12号要求，为加强公司党支部组织建设，提高城市燃气发展科学化水平，促进城市燃气事业的健康和谐发展，特成立“威远港华燃气有限公司基层组织建设年活动领导小组”。

组长：魏斌支部书记。

副组长：马占河支部委员。

姚远支部委员。

成员：唐俊副总经理。

倪鹏运行总监。

彭涛财务部部长。

曾鹏客户服务部副部长。

李燕君客户服务部部长助理。

领导小组下设办公室：

主任：姚远（兼）。

成员：石谨铭任倩h周思薇。

一、总体目标。

基层组织建设年紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会”这一主题，全面落实市第六次党代会和县第十三次党代会提出的基层党建各项任务，充分挖掘和有效整合组织资源，着力解决公司在组织建设中的突出问题，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强党支部建设的体制机制，充分发挥党组织推动科学发展、服务群众、促进和谐的作用，为实现党的“基层组织体系有新完善；基层党组织战斗力有新提升；党员队伍生机活力有新气象；基层党建工作保障有新加强；基层党组织运行管理有新提高；基层党建品牌培塑有新突破”的六大目标提供有力支撑。

二、主要任务。

1、分类升级促转化。密切配第一文库网合上级部门、各相关单位对公司党组织现状和运行情况进行调查研究，深入开展“三分类三升级”活动，制定转化升级方案，推进转化升级。大力实施“旗帜”工程，不断巩固提高，培树典型，打造党建品牌，从党支部入手，合理设置组织架构，加强领导班子建设，完善组织制度，保障经费和活动场所，充分发挥支部和党员的先锋模范作用，确保切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

2、健全组织，突出党员队伍建设。以围绕中心、服务大局、实出重点、解决难题为抓手，形成良好建设氛围、提高建设监管的好思路。根据“三推二定一规划”工作法，重点做好在生产工作一线、高知识群体、高技能群体中培养入党积极分子和发展党员工作，推行发展党员记实制、公示制、票决制，确保发展党员质量。认真落实党员教育培训规划，依托现代远程教育站点，实施“三学三强”基层党员培训，严格党内组织生活，开展对党费收缴及管理的检查，开展“主题式”党的组织生活，着力保持党员先进性和纯洁性。加强创先争优长效机制建设，推动创先争优理论成果制度化，经验做法长效化。要建设管理一个好阵地，建立、完善党员活动场所，充分发挥阵地的功能和作用。健全落实一个好机制，建立经费保障机制，加大支持力度，把党组织工作和活动经费纳入年度预算，专项列支，充分保证党组织日常活动的开展。

3、深化党员“关爱行动“”。深入推进“党内温馨工程”，完善党员生老病死慰问制度、党员重大疾病救助制度，广泛开展党员“五必访六必谈”活动；加大对老党员、生活困难党员帮扶力度。落实党员民主权利，以保障党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，全面落实党务公开和深化党员旁听基层党委会议制度，积极推动党内民主建设。

4、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、

整顿后进的.要求，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使党支部在原有基础上有新的提高，实现晋位升级。结合创先争优活动，组织引导党员履职尽责、立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会互动环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

特此通知！

二零一二年四月十八日。

基层党组织建设总结

政务服务中心党支部在县直机关工委的指导下，在县政务服务中心的关心支持下，紧紧围绕县委、县政府确定的发展思路，明确目标，开拓创新，强化服务，狠抓落实，认真完成了县委、县政府和政务服务中心交办的各项工作任务。

一、完善制度，健全机制。

建立健全了党建工作责任制，进一步加强了党支部班子建设。党支部书记切实履行好党建工作第一责任人的职责，做到重点工作分解到支委成员，责任落实到党员干部，充分发挥党员干部的先锋模范作用。同时，健全完善了各项工作制度，把落实党的各项工作制度作为抓好党支部建设的主要环节，坚持党支部学习活动制度和*主生活会制度。

二、强化学习，提升素质。

一是强化理论学习。积极开展学习xx大、学习新党章和《党和国家基层组织工作条例》主题教育，引导党员干部全面把握xx大的精神内涵，不断提高贯彻执行《党和国家基层组织工作条例》的自觉性、主动性。坚持党支部组织学习与党员自觉学习相结合。二是强化业务学习。树立科学的学习理念，掌握科学的学习方法，营造良好的学习氛围。坚持“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”的重实效原则，通过举办理论和业务培训，全面加强《行政许可法》、《四川省政务服务条例》和业务知识的学习。在理论上不断扩大新视野，在知识上不断增加新内容，在能力上不断提升新水平，努力使培训学习成为推动工作、研究问题、提出对策的重要手段，成为开创新局面、谋求新发展的重要抓手，全面提高党员干部的业务素质和文化素质。

三、措施有力，扎实推进。

(一)以深化审批制度改革为重点，大力提升政务服务水平。

x、行政审批项目调整到位。一是按照《四川省人*政府关于印发和》(川府发[]号)文件要求，全省统一县级行政审批事项不超过x项，由中心党支部牵头，再次组织各行政审批部门与省、市相关部门就项目名称、设定依据、审批对象、办理条件等内容进行对接清理，与县监察局、县委编办、县法制办共同会审，并报经县政府常务会议审定，最终确定我县行政审批项目为x项，并以犍府法发()号文件予以公布。

x、“两集中、两到位”有序推进。按照省、市、县机构改革要求，全县行政审批部门原有xx个县级行政审批部门调整为xx个。中心党支部对窗口设置进行了相应调整，梳理入驻项目，强化入驻人员的到位，目前中心共入驻部门xx个，其中：常设窗口xx个、综合窗口xx个、其他服务窗口x个，设立分中心x个(国税、地税、交通)。入驻行政审批事项x项，行政服务项目xx项，公共服务项目xx项，入驻窗口工作人员xx名对外开展服务。

x、政务公开不断强化。在梳理行政审批项目的基础上，将所有入驻政务中心审批项目的法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、办理流程、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等信息通过政府门户网站、电子政务大厅、政务服务大厅在网上公告，在大厅室内led屏滚动公开，以及统一印制办事指南和一次性告知书，做到多渠道、多层次公开，让办事群众一目了然。

x、标准化建设进一步加强。今年，在相关部门配合下，在行政服务大厅配置两个室内led屏，强化了信息公示和发布;出入境窗口配置排队叫号服务系统，新增港澳自助二次签注机，让群众能有序、快捷办理业务，节省办事时间，提高工作效率;中心全体工作人员第二次统一着装，提升了政务服务形象，营造了较好的政务服务环境，标准化建设得以进一步提升。

(二)以“作风xx县”为契机，切实加强行政效能建设。

x、教育管理工作务求实效。为促进窗口工作人员办事能力提升，牢固树立全心全意为人*群众服务的宗旨，中心党支部以学习和开展活动相结合的方式，提高窗口工作人员素质。在每月定期组织集中学习基础上，开展以“践行‘三严三实’争当‘乐山好干部’”为主题的党课教育，号召全体窗口工作人员向身边的“犍为好干部”学习;到同心乡小市村开展“重温入党誓词，重走革命路线”的支部活动;与县政府机关党委组成党员志愿服务队共同开展志愿服务，加强窗口工作人员党纪教育和宗旨意识教育，提高思想认识，提升服务意识。

x、大厅管理工作严格规范。结合政务中心工作实际，强化窗口管理，全面整治“慵懒散浮拖”。一是严格执行朝九晚五、上下班实行指纹签到考勤制度;二是严格评价制度，设置窗口服务评价仪，办事群众现场对窗口工作人员服务态度、办事效率进行实时评价;三是严格视频监控管理，省、市、县三级政务中心、对窗口工作人员工作状态实行全程实时监控，有效杜绝违规、违纪现象的发生;四是严格请销假制度，窗口工作人员请假需向原单位说明请假原由，实行原单位分管领导和政务中心分管领导“双请假”方可离开;五是建立巡查制度，加强大厅巡查力度，每半小时由中心分管领导和中心督查股巡查并及时纠正违规现象;六是开展“窗口和岗位”争创活动，政务中心在大厅窗口和窗口工作人员中开展每月一评“窗口和岗位”争创活动，与窗口工作人员年终考核挂钩;七是实行严格责任追究制度。今年向窗口工作人员发违纪通知书x份。

x、便*服务工作不断提升。加强对乡镇便*服务中心的指导。一是项目进驻不断规范。按照“上下对接、全县统一”的要求，加强乡镇便*服务中心项目入驻情况督查，对乡镇进一步统一项目名称，完善审批流程，编印完成《便*服务手册》并对外公示。二是加强视频监控系统改造。对xx个乡镇视频监控系统进行改造，将原来adsl传输改为光纤传输，传输容量、速度、质量得以显著提高。三是便*服务举措有效创新。全县推行村干部逢场天到便*服务中心坐班制，由各村安排一名村干部到便*服务大厅坐班，现场为群众提供服务引导、政策咨询和矛盾纠纷调解等工作。推行大学生村官代理制，各村大学生村官到便*服务中心窗口坐班，受理村级事务，全天候为群众提供综合服务。

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基层建设工作总结

本文目录。

按照企业工委的安排安部署，公司党委高度重视，加强领导，认真组织，精心安排。公司党委召开专题会议，认真研究制定了《活动实施方案》和《活动安排计划》，成立了“活动领导小组”，将活动的责任目标进行了分解，按照动员部署，调查研究，深入实施，总结验收四个阶段开展活动。在公司党的基层组织建设年活动动员大会上，党委书记李斌代表党委作了重要讲话，他指出:党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的战斗堡垒。开展党的基层组织建设年活动，是落实科学发展观，构建“和谐公交”推动公交又好又快发展的客观需要，是加强党的执政能力和先进性建设，切实解决基层党组织建设中出现的新情况，新问题的客观需要。李斌强调：公司党委一是要借开展党的基层组织建年活动的东风，推动公司各项工作不断取得新进展，开创新局面;二是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将全体党员干部和员工的思想统一到公司改革发展的思路上来，形成活力，创新发展;三是要抓好党员队伍建设，加大力度做好党员发展工作，为流动党员提供更好的服务。在讲话中李斌要求：要把推动科学发展，促进“公交和谐”、“公交优秀”作为党的基层组织建设年活动的出发点和切入点，实现“两不误、双促进”。

活动开展以来，公司党委对行政、退休两个支部作了调整和充实，组建了公司工会，组织建设进一步加强。

根据公司党委制定的《活动实施方案》和《活动安排计划》党委围绕中心，结合实际，以深化政治理论学习为龙头，以建立长效机制为重点，把握活动的各个重要环节，抓宣传学习教育不放松。一是建立健全党员理论学习制度，编写理论学习提纲，加强形势任务教育，不断提高工作水平和工作效率;二是坚持每周一的“干部理论学习和形势任务教育”的学习例会;三是每月坚持不少于两次的党员集中学习制度;四是结合实际选择教材发放到个人自学;五是党委中心组带头学习、党委书记李斌带头讲党课、作专题发言，广大党员主动学习，形成了公司上下共同学习提高的良好氛围。

党委书记李斌分别作了《以xx大精神为动力一心一意谋发展》的专题讲话和《讲党性、重品行、作表率，奋力开拓公交新局面》的党课讲话。鼓励全体党员和员工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，抢抓国家优先发展城市公共交通和安顺建设百万人口生态旅游城市的机遇，开创工作新局面。教育广大党员干部特别是党员领导干部要“讲党性、重品行、作表率”，以更大的勇气和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作风和精神，团结带领全体员工。抓住机遇，乘势而上，开拓创新，克难攻坚，推动城市公共交通优先发展。

活动中，公司党委围绕中心，服务大局，不断创新和完善党建工作，切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党委开展了“抗冰灾、保畅通”、“学习新党章”、“支援四川灾区献爱心”、“交纳特殊党费”、“机关作风教育整顿回头看对照自查”、“基层党组织满意度测评”、“新党员入党宣誓”、“八一老兵座谈会”、“与紫云白石岩乡长山村结对帮扶”、“党员领导干部民主生活会”等活动，修改、完善和建立了相关制度。同时，以实现安顺公交优先发展的美好愿景激励党员，刻苦学习，自我完善，努力建设一支充满创新力的知识型党员队伍，推动企业健康发展。利用《简报》、专栏、板报、横幅等各种宣传工具，广泛宣传建设年活动，形成浓厚的舆论氛围。

活动开展以来，得到了各党组织和党员干部的积极响应，公司各基层党组织、50多名党员参加了活动，活动为公司的稳定发展提供了坚强的组织保证。公司荣获“五好基层党组织”和“科学抗雪凝切实保民生”先进集体。

始终坚持把贯彻落实xx大精神和科学发展观放在首位，紧密结合新形势、新要求，把学习贯彻省第十次党代会、省委十届二次全会以及市第二次党代会、中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、党章、党风廉政建设制度、在庆祝建党85周年大会上的重要讲话、李源潮同志在中央党校的讲话等，作为学习的主要内容，采取党课、专题辅导、经验交流、理论学习、专栏板报、知识测试等多种方式，深入组织学习，增强学习的针对性和时效性，结合实际着力解决思想建设中存在的突出问题，强化了学习效果，推进了学习型企业建设。

组织专题学习，开展主题教育，每月编写《理论学习提纲》发放到党小组，做到学习有计划，有检查，有落实。在学习贯彻党章活动中，党委明确要求把学习贯彻党章作为一项长期性任务抓紧抓实，贯穿建设年活动的全过程。进行专题学习辅导，了解党的历史，掌握党章基本内容，理解精神实质，明确党组织和党员的基本义务。进行了党章知识测试，开展了“学党章、谈体会、见行动”心得交流，党员写心得体会35篇。

公司党委严格落实党章和上级要求，从工作实际需要对基层党组织的设置进行调整，建立健全基层组织，针对公司重组成立前党支部尚未健全的情况，对行政、退休两个党支部的人员作了调整和充实，使基层党组织得到充实和加强，保持了基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。强化了党支部的功能。使各基层党组织在总公司党委的领导下，执行政策、服务群众、化解矛盾、求实创新的能力得到提高，凝聚力和吸引力进一步增强，在群众中树立起较高威信和良好形象。

坚持党内组织生活制度，严格党的组织生活。各党支部、党小组较好地坚持了“三会一课”、党员管理和监督等制度。领导干部坚持参加“双重组织生活”，并做到了制度化，为党员作出表率。

认真做好发展党员工作。各党支部把发展党员作为加强基层组织建设的一项任务，将工作重点放在加强对入党积极分子的培养、教育和考察上，严格把好发展新党员的质量关。加强对群团组织工作的领导，以党建带动工建，党委把工会工作纳入党建工作的总体部署，健全机构。工会组织在党组织的领导下，组织开展了各种活动，有力地增强了企业凝聚力，推动了企业文化建设，活跃了企业生活。

党委根据公司工作的特点，紧紧围绕转变工作作风，服务基层群众，把解决职工关心的问题作为工作重点，把群众利益放在首位。公司领导干部深入到特困老党员、困难职工家走访慰问;主动与离退休老同志座谈;做好待岗、歇岗职工的思想工作，稳定情绪，有效地化解了群体上访事件。积极为群众解决实际困难和问题，把为服务群众是否满意，为群众办实事作为推进党建工作的落脚点。努力协调解决生产和生活中的困难问题。不断拓展业务，组织开展送温暖献爱心活动。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奥运，保安全、保畅通，促稳定、促和谐、促发展”中，党委再次经受了考验。

加强警示教育，推进党风廉政建设。加大教育力度，通过组织观看警示教育片和廉政法规知识测试等，增强党员干部反腐倡廉的意识，按照党风廉政建设的有关精神，开展自查自纠，发现问题及时纠正，做到边查边改。针对存在的薄弱环节，完善了相关制度，把廉政工作摆在议事日程中，有效地提高党员领导干部拒腐防变的能力。

党委深入基层、到职工群众中，以主题实践活动为手段，推动党建工作创新，营造了大家相互支持、沟通与理解的氛围，实现了部门、同志之间的融合相处。通过“学习新党章、讲党性、重品行、作表率”的活动，形成了“人在组织中，组织在活动中，党在我心中”的良好状态。党委坚持以人为本，针对行政支部党员多、分散，难集中的情况，将党支部党员分成各党小组开展活动，每月编写理论学习提纲，发放到党小组，由各小组根据具体情况组织学习。

党委提出通过建设年活动，建设开拓型的领导班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地和务实型的党内生活，这些都充分反映了基层党组织开展组织生活的新思路，展示了形式多样的组织生活内容，也为创新党建工作提供了借鉴。

围绕基层组织建设，建立健全各项制度，力求形成相互衔接、相互配套的制度体系，使党建责任制更加落实，基层党组织的任务和职责更加明确，严格教育严格管理的制度更加有力。同时建立竞争激励机制，鼓励先进，鞭策后进，形成人人争先的局面。

在总结建设年活动经验的基础上，公司党委认识到加强基层党组织建设，必须抓住制度建设这个根本，才能更好的发挥长效作用;必须把成功的经验上升为长效机制，才能持久坚持，使基层组织建设产生事半功倍的效应。党委完善和建立了《党委工作制度》、《党风廉政建设责任制》《党风廉政建设责任制实施办法》等相关制度，通过健全责任制，增强了党委抓党建工作的自觉性，落实了党建工作领导责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为进一步加强党的建设提供了重要的制度保障。

在庆祝建党85周年大会重要讲话中明确指出，“要切实加强党的基层组织建设”。公司党委按照围绕中心抓党建、创业就业求发展的大局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护，认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。进一步抓好巩固建设年活动成果的各项工作，把开展建设年活动的成功经验巩固下来，坚持下去。下一步公司党委要根据上级的要求。改进工作存在的一些薄弱环节：发展不够平衡、有时开展活动与党员思想实际以及业务工作结合得不够紧密，工作不够到位、软弱涣散的现象有时依然存在的情况。从全面加强基层组织建设的目标来看，还有大量的工作要做，还需要进行长期的努力。

今后，要在开展活动的基础上，按照全面加强基层组织建设年的目标和要求，对需要充实完善的做法进行充实完善，使之更加符合实际;对需要坚持的，要坚决巩固下去，提高到建立长效机制的高度。公司还要按照上级的要求，一是找准立足点。将党建工作与中心工作有机融合，增强服务群众意识，提高服务群众水平;二是抓住着力点。一方面要强化理论武装工作，另一方面也要强化业务学习，把着力点放在加强学习、提高素质上;三是选好切入点。当前加强公司党建工作的切入点是改变思想观念，认真贯彻落实科学发展观。把构建和谐公交作为重点，认真开展作风建设，解决好作风不适应新形势、新任务、新要求的问题。践行“”重要思想，落实宗旨意识，以作风建设推动组织建设、思想建设，巩固。

先进性教育。

成果，巩固基层建设年活动成果。努力做到理论武装深入好，堡垒作用发挥好，作风改进好，规范管理程序好，和谐环境建设好。

加强公司党的基层组织建设是一项长期的任务，我们要以邓小平理论、“”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真学习石宗源同志在安顺调研和陈坚书记在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，进一步解放思想，更新观念，创新思维，扎实工作，努力探索加强公司基层党组织建设的有效途径和方法，真正把基层党组织建设成为“”重要思想和贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，把公司党建工作提高到一个新的水平。

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一、加强组织领导，制定建设规划。

二、加大改革力度，服务经济建设。

三、坚持以学固本，提高队伍素质。

四、加强基础建设，提升部门形象。

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自从开展“基层建设年”活动以来，我们乡党委认真开展工作，通过部署动员，强化责任目标，现已基本完成了第一阶段工作，再将情况总结如下：

一、基本情况。

2月10日乡党委召开了动员大会，传达县党委的基层组织建设年活动动员大会精神，对全乡党的基层建设年活动进行了安排部署，会上明确了第一阶段的任务目标。在这一阶段中，各党支部认真制定支部实施方案，开好支部动员部署会议，讲清楚党的基层建设年的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。活动开展中个党支部和广大党员认真学习《**乡基层建设年活动的实施方案》。积极开展第一阶段各项工作。通过动员部署，全乡党员干部思想认识不断提高，工作作风不断转变，工作自觉性和主动性进一步增强，为开展下阶段活动奠定了基础。

二、存在问题。

（一）责任心不够、宗旨意识浅。

一些村干部遇到工作中的一些复杂问题和困难，就产生畏惧情绪。对工作敷衍。推诿，甚至置之不理，导致各项工作任务完成不好，党的路线、方针、政策在基层贯彻落实不好。

（二）后备干部队伍难以稳定。

（三）阵地建设有待迅速加强。

我乡现有的村级办公场所已远远不能适应现代办公的需要，有些村还未建立“两室”，由于办公室设施不全，要召开村党员学习活动场所都没有，所有阵地有待建设。

（四）集体经济薄弱运转困难。

由于我乡是一个典型的农业乡，乡镇企业不发达，许多村没有经济实体，谈不上村级经济积累。村级干部报酬较低，农村工作千头万绪，“半脱产”的村干部多为“全脱产”工作，现有报酬实在难维持家庭生计，一定程度上挫伤了他们的工作积极性。

三、主要做法。

农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。

（一）切实加强组织领导。 。

成立了以乡党委书记肖国成同志为组长，乡党委副书记宋广斌和政府乡长张凤禄为副组长，个党支部负责人为成员的两道小组，领导小组下设办公室在乡政府，抽调了专门人员负责日常工作。各党支部先后组织党员干部围绕基层建设年活动的文件盒领导讲话，认真开好党支部的动员部署会议。为了在这一阶段性坚持注重实效不走过场，乡党委基层建设年活动领导小组，还组成了小组深入各支部，督促指导基层建设年活动工作，深入了解各党支部的工作进展情况，及时帮助支部、党员解决工作中存在的困惑和难题，有力地促进了党的基层建设年活动的有序开展。

（二）积极选拔基层干部。

村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，更是全体村民的带头人和引路人。因此。培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。

（三）强化管理解决问题。

首先是明确职责。要明确村党支部的领导职责和指导作用，村的其它各种组织要分别通过各自的章程、条例规定来明确自己职责。同时要理顺关系，明确村党支部与其它村级组织的领导与被领导关系。

四、初步成效。

通过第一阶段的动员部署，基本达到了目的。具体来讲，一是政治思想素质明显提高。全乡党员参加学党课活动，从而增强了全体党员干部完成本职工作的自觉性、主动性，时刻牢记要在工作、学习和社会生活等方面发挥先锋模范作用。二是工作能力明显提高。三是各项工作明显进步。进一步改进了工作作风，端正了工作态度，党员干部精神面貌焕然一新，各司其职，各负其责，各项工作取得新的进展。

基层党组织建设总结

1、坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于推进机关党的政治建设重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示，做到不折不扣、落细落实、务求实效。严明党的政治纪律和政治规矩，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，引导我局广大党员干部始终做政治上的明白人、老实人，做到深学细照笃行，坚决杜绝上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，确保中央和省委、市委政令畅通。

2、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”制度，从严推动落实我局党员领导干部讲党课、双重组织生活制度，提高民主生活会、组织生活会质量。充分利用庆祝建党、建国等重要节点组织开展“支部主题党日”活动，坚持重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高政治免疫力，及时有效防范化解重大风险，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

3、强化党员教育管理。在上级党组织的领导和帮助指导下，做好入党积极分子和发展对象的培养教育，坚持入党前短期集中培训制度，把政治标准放在首位，严格工作程序和纪律，做到不断优化党员结构，提高发展党员质量。与此同时，加强和改进党员队伍管理，不断推进党员积分制管理，进一步提高组织生活和党内活动的效果，努力发挥先进典型的示范带动作用，调动和保护党员干事创业积极性。

二、工作目标。

1、坚持学习与实践同步，加强教师和学生党员的政治学习，发挥其先锋模范作用，建设学习型党支部。

2、深入开展学习科学发展观主题教育，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。

3、创新工作，不断探索保持党员先进性教育长效机制。

4、积极配合、协助各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。

5、加强组织建设，严格党员教育与管理，提升教育领导能力。

6、认真做好党员的发展工作。

三、具体工作。

(一)营造氛围，开展德育活动。

1、开展主题教育。以灵活多样的形式，在师生中深入进行革命历史和革命传统、爱国主义、改革开放、理想信念等教育;组织好党团员志愿者到社区开展社会实践活动，以扩大心理系在社区的影响。在共同参与各项活动的过程中，进一步提升文明意识和奉献意识。

2、加强德育常规建设。加强学生行为规范教育，坚持从细节入手，从基础抓起，逐步让规范成为学生的习惯，文明成为学生的名片。

(二)落实制度，加强党员队伍思想建设和组织建设。

1、为加强自身建设，支部成立了党小组。支部书记王菲任组长，马俊老师任宣传委员，张利钧老师任组织委员，一名学生党员段建斌任自律委员。目的是要把学生的组织发展工作列为重点，尤其是在发展工作中学生推优后，从对积极分子的培养教育开始，均交给支部党小组去办。

2、学习制度常抓不懈。在新的一年里，我们要坚持改革创新精神，做实做好心理系的党建工作，加强管理，抓好落实，确保学习时间，效果到位，改进形式，提高效率。每月召开一次支部党员大会，每周召开一次党小组会议，认真学习与践行科学发展观，把教师与学生的思想政治工作做到位。特别是要发挥党小组的作用，丰富活动形式。

3、实行党员结对制度，开展关爱活动。本年度，支部将实施党员结对工作，做好与积极分子的结对，与特殊学生的结对，做实结对过程，关注结对结果。

4、严格程序，做好党员组织发展工作。本年度，计划发展10名重点培养对象入党，同时确定25名积极分子为重点培养对象。按计划于3月底从重点培养对象中推荐5名优秀者加入组织，并做好积极分子的培养和引导工作。配合学校组织部做好3位预备党员的考察和转正工作。

5、完善工作方法，努力做到全方位渗透。积极配合学校和学院做好“文明学生”、“文明班级”“文明宿舍”以及教师的年度考核、评优等项活动的评比工作。

(三)调动一切积极因素，促进各项工作。

1、充分发挥工会小组的作用。支持学校工会开展工作，切实维护教职工合法权益，调动和保护教职工群众的积极性，进一步营造健康、和谐、宽松的人文环境。

2、党团和谐发展。关心和支持院团委的工作，加强与院团委的配合与协作，开展丰富多彩的活动。

3、加强对青年教师、入党积极分子的培养工作。引导青年教师将加入党组织作为政治生命中追求的目标，开展入党积极分子培训活动，组织他们学习党章、党的知识及法律法规，同时在思想上关心、生活上关怀、工作上支持、并压担子，为他们创设锻炼的舞台。

(四)创新活动方式，推进党建工作创新。

文档为doc格式。

基层干部思想工作总结

按照市委组织部及区委组织部《关于开展20xx年干部选拔任用“一报告两评议”工作的通知》要求，镇党委对20xx年科级干部选拔任用工作进行了认真回顾总结，严格执行干部选拔任用政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，现将相关情况做如下报告：

一、选拔任用干部的总体情况。

20xx年4月，镇党委严格按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定的规定程序，新提拔任用四名科级干部，分别是正科级干部1名、副科级干部3名，干部职工对干部选拔任用工作和新提拔任用的科级干部都满意。同时，对我镇科级干部进行了人员轮岗调整，限度的发挥科级干部的积极性，提高机关整体工作效能。

二、贯彻执行党的干部路线方针政策的情况。

任用条例》、《国家公务员法》的有关规定和上级组织、人事部门等一系列干部工作法规为依据，在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、激发镇机关干部爱岗敬业、奋发向上的积极性，确保全镇各项工作任务目标的顺利完成。

三、创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况。

认真执行市委、区委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，以班子成员和纪委组成领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全镇树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

四、整治用人上不正之风的情况(包括上年度评议整改措施落实情况)。

管理机制，从干部选拔任用的酝酿、讨论到考察、任用，全程坚持公开透明民主，并采取对新提拔干部的任期民主测评，使广大干部能自觉遵守组织人事纪律，抵制用人上不正之风的侵蚀。

××年，在各级党委、的下，在各级和同志们的帮助支持下，我以“服从、团结同志、学习、工作”为准则，牢记组织和的重托，高标准、严要求，基层、磨炼意志，扎实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、和综合能力等都，了选调生的形象，地了安排的工作任务，了和同志们的肯定和好评。现将一年来的。

如下：

一、学习，注重政治素质和工作能力。学习和思想，用武装的头脑，自身世界观、人生观和价值观的改造，自身的政治理论和工作能力。学习领会工作会议精神，在工作中，党和路线方针政策的。一年来，共写。

心得体会。

学习笔记累计余字。的思想政治理论学习，为工作了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，了。在理论学习的，注重更新知识结构，和政策法规知识的学习，努力在工作中学习，在学习中工作，精益求精，使胜任本职工作。

二、身体力行，细致地作好本职工作。组织与的安排，一年来，我时时要求，的了几项工作：镇办公室工作。乡镇党委秘书，在工作中我端正，是接听电话、传达指示，撰写核对一篇文稿、汇报一项工作，都力求无误，地上传下达工作，了办公室的纽带作用、窗口作用。包村工作，去年初，镇工作的需要，我××镇西南片工作。在工作中，我放弃了许多休息，基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，农村工作的，本职，自身优势，性地工作，圆满了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等工作。县委调研室工作，去年月份，经组织考察推荐，我调入县委办公室工作，面对新的工作环境，我一切从头做起，钻研知识，学习经济、法律、人文、计算机等的知识，注重积累，学以致用。于办公室工作，用心观察，用心思考，用心，开拓创新，交办的工作任务。对自身要求，遵守办公室。

规章制度。

尊重团结同志谦虚谨慎平易近人。综合了县委办公室的认可与肯定受到办公室各位同志的好评。

三、严于律己，努力（更多精彩文章来自“秘书不求人”）表率。一年来我思想作风建设。同志的“勤于学习、善于、乐于奉献”的要求，“讲学习、讲政治、讲正气”，把耐得平淡、舍得付出、默默无闻的准则；把公仆意识、服务意识一切工作的基础；把作风建设的严谨、细致、求实上，脚踏实地埋头苦干；青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力同志的楷模。

一年来的工作实践，我深深体会到：一名选调生、一名年轻干部，基层的锻炼是一笔宝贵的财富。要想治上靠得住、有本事，应“三心”。

崇高的事业心。事业心是者的基石，胜利的源泉。在基层工作的工作的特定性及工作环境的艰巨性与性，需要有强烈的责任感和使命感。，人生才会显得充实，精神才会寄托，才能得以克服。

爱心。爱心的本人应是以人为本，实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、活的灵魂，是的精髓。一名干部应有视为父母，时刻冷暖的爱心，以实事求是的问题、问题、解决问题，以主人翁的性的工作。

进取心。一名干部应该通晓马克思主义、思想，要路线、方针、政策；对的社会科学和自然科学有的；对社会生活的知识需；与此，知识更新的速度，这就要求挤出充实，教育，勤奋刻苦地学习新知识，新技能。既要向书本学习，又要向他人学习，向社会学习。

总之，一年来，我在工作上了成绩，理论、工作能力和自身修养。但距和同志们的要求还有不少的差距：政治理论学习的系统性和深度还，是事务性工作多的时候，对在理论要求的标准高；工作中有时有急躁情绪，工作方法有时不太细，需要改进。如何在岗位工作中与时俱进、大胆创新做的有欠缺，意识还强。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服，以对工作、对事业的精神，脚踏实地，兢兢业业，尽职尽责地工作，努力做一名优秀的选调生，做一名优秀的年轻干部，不辜负党和组织对我的期望。

乡农村党员干部现代远程教育在县委组织部和乡党委的指导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，坚持为宣传和贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务的正确方向。积极探索“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制，加强了党员先进性的宣传教育和农村党员实用技术教育，切实搞好远程教育站点工作，取得了初步的成效，现将全乡20xx年上半年远程教育工作开展情况总结如下：

一、基本情况。

——乡辖15个行政村，总人口18000多人，党员494人，其中农村党员398人。现有中学1所，乡中心小学1所，村级完小6所，村级小学2所，教学点5个，乡远程教育基地16个(其中，中心信息站1个，依托学校建接收站8个，村级播放点3个)。村级覆盖率达到100%。

二、开展工作情况。

(一)完善管理制度、抓好培训工作：第一、为确保各站点正常发挥，乡党委选好配强一批政治和业务素质较高，有责任心的年轻教师充实到技术管理队伍中。4月20日召开远程教育工作后，再次组织全乡各站点的技术人员进行技术和管理的专业培训，进一步提高技术管理人员的业务水平。

第二、为进一步明确责任，确保我乡远程教育站点的安全、管理、培训工作落到实处，乡党委分别与村支部书记、学校校长、站点技术管理人员签订了。

责任书。

实行责任追究制度。党政联席会上还明确了党政班子成员、包村工作组、驻村干部抓远程教育工作建立了齐抓共管的工作机制。

第三、完善信息反馈制度。要求各站点技术管理人员每月上报远教设备运行使用情况和培训工作信息，根据报送情况，乡远程办工作人员到各站点对设备进行简单维修7次，对于故障排除不了的，向县教育局电教站反映，5月20日由乡党委分管副书记、乡远程站工作员与县远程办维修人员一同到各站点检查远程教育工作开展情况并对有故障的站点设备进行维修，确保远教设备正常运行。5月25日组织全乡干部、各村校支部书记和各站点负责人学习了“全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神”，特别是对中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组组长贺国强同志的讲话精神进行了具体学习和深入思考。根据贺国强同志的讲话精神，会后要求参会的同志要写一篇心得体会。今年年初至6月下旬，全乡各站点已组织对农村党员干部和群众开展培训195期，共2286人(次)，对中小学师生进行培训38期，共20xx人(次)。培训内容主要有农村适用技术、农村卫生、计生知识、政策法规、典型经验、国土资源、防灾求灾知识和空中课堂等。

(二)提高远程教育培训工作效率，使远程教育培训工作走向制度化和规范化。第一、确保远程教育技术管理人员配齐配强。20xx年3月下旬，因工作需要，人事变动，乡党委及时调整各站点技术管理人员，明确各站点配齐1--2名技术管理人员。随后又给各站点配备1名后备远教技术管理人员，同时还在乡远程教育工作站新配一名工作员，具体负责全乡的远程业务管理，确保了全乡培训工作的顺利开展;第二、明确职责，理顺关系。站点建在学校的，以学校管理为主，双向服务。各站点根据学校课程安排，制定课程表，学生安排在星期一至星期五，农村党员干部及群众学习培训安排在星期六和星期日，相互错开，互不冲突。规定各站点每周必须连续下载资源10小时以上，保证下载内容量达2gb。技术管理人员对下载的资源进行筛选整理，列出内容清单告知村党支部，由村党支部从中挑选培训内容，列出培训内容及时间安排表告知站点技术管理人员，同时在村务公开栏处向群众公布培训通知，各村干部负责组织群众前往培训。培训时，技术管理人员负责组织培训，认真做好培训记录，建好培训档案，做好设备的维护和管理。为了使培训切实取得实效，乡党委在召开联席会议上，明确了乡领导和涉农、医疗卫生、国土、计生、林业等部门业务强、政治素质好的人员为乡远教兼职教师，专门到各站点进行实地讲解。

(三)抓好远教示范户，以点带面推动全面开展。抓好示范，树立典型，重点抓好远教示范户，以点带面推动全面工作的开展。立好标竿，是我乡远程教育工作总结去年工作提出的新思路。全乡共有10个示范户和5个示范基地，示范户实行乡领导联系挂村指导，做好示范户引路工作。通过对党员干部、群众进行培训，使他们从中获得农业科技信息，学到农业实用技术，为广大农民群众开辟了致富途径，联通市场，积极地进行农业产业结构调整，使农民群众得到了真正实惠。到目前止，我乡共有金秋梨、北方冬桃、板梨种植基地面积400多亩，单金秋梨年纯收入达10万余元;今年上寨村村民万晶同志管理的冬桃苗圃收入3万余元，稿白村的张承文种草养牛12头，养羊31只，稿桥村杨家培种草养牛23头，养羊32只，养鸡55多只，实现年利润1万元以上;下寨村优秀青年万继业同志运用远程科技养鸭示范基地半年纯收入8000余元。

(四)抓好农村远程教育，促进基层组织建设。通过开展农村远程教育，农村基层组织建设也得到了较大促进，也成了农村基层组织建设和农村经济建设工作的切入点，它把党的政策、中央精神有关法律法规和先进文化知识直接灌输给全乡各村寨家家户户，把基层党员干部头脑用理论武装起来，农村党员干部素质得到提高、执政水平得到增强。夯实了党在农村中的地位。基层党组织有了事实致富和带领群众致富的实实在在的资源，党员带头管、带头干，先进性得到了体现和提升，农民入党的积极性也得到增强，党在基层组织的凝聚力、战斗力得到了明显加强，基层组织建设得到全面推进。远程教育让农村中小学校师开阔了视野，促进教研、教改、教学不断向高层次方面发展。

三、存在的困难。

1、乡远程教育工作站没有专门的远程教育设备，不能及时地同步了解和指导各站点的培训工作。乡远程办人员其工作都是一兼多职，任务繁杂，影响了工作的督查力度和指导力度。

2、站点设备故障多，乡远程教育工作站工作人员因维修技术跟不上，不能及时进行故障排除与维修，一定程度上造成远教工作的正常运行。

3、个别学校与村支部关系不协调，导致培训工作难以进行，达不到预期的实际效果。

4、远教工作经费短缺，各站点拿不出钱来投入到远教设备的维护和。

课件。

制作中，无法满足实际需求，由于乡财政困难和农村经济薄弱，影响了工作的进一步开展。

四、下步工作设想。

1、积极争取上级部门和乡党委、政府加大对远程教育的经费投入，在乡内培养和建设水平高、技术硬、思想好的三支队伍，以便搞好站点设备故障的排除与维修，进一步把远程教育推向健康、稳步发展。

2、在课件开发上下狠功夫，深化培训工作，加大远教工作的宣传力度。

3、进一步完善示范村和示范户的建设，用示范带动群众，通过“学、带、比”推动农村的经济发展。

4、协调好学校和村支部的关系，进一步健全和完善远程教育管理机制，充分发挥工作员的工作积极性和远程教育的作用。

基层组织建设年活动总结

根据苏州技师学院党委的部署安排，苏州技师学院第6党支部于今年3月启动基层组织建设年活动。活动开展以来，以《苏州市市级机关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》精神为指导，紧密结合学校实际，扎实开展各项活动，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，取得了一定实效。目前，已基本完成了四个阶段的各项任务，正在开展活动总结和创建、稳固长效机制，基层组织建设年开展情况总结如下。

3月中旬苏州技师学院召开了基层党组织建设年启动会，对基层组织建设年活动进行了安排部署，明确了开展活动的总体要求、主要目标、方法步骤、组织领导和考核评价。苏州技师学院第6党支部根据党委要求迅速召开了党员大会，向广大党员传达了中央、省、市关于开展基层组织建设年的精神和内容。通过会议，使广大党员认识到开展基层组织建设年活动，是中央为了强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开而作出的一项重大决策部署，是深化创先争优活动的重要举措，是夯实基层基础、增强党的凝聚力的有效途径，同时也是推动学院事业科学发展的现实需要。

3月下旬，根据学院党委的部署和要求，分析了“基层党组织设置、领导班子建设、组织制度建设、作用发挥、党员群众所思所盼、作风建设、思想建设”几个方面存在的不足，如实填写了“党组织建设自评情况表”,分析梳理认为，在坚持用社会主义核心价值体系教育引导广大党员，激励党员用先进的文化实现自我教育方面的工作不够创新、深刻。在党建工作责任制、党组织书记专项述职制落实方面有待改进和加强。在促进人才优先、民生为本服务品牌创建工作方面存在不足，制定了整改措施。

级:。

做好基层党组织分类定级工作，是加强基层组织建设的重要抓手。组织党员明确分类定级的意义、实施要求、主要指标、实施步骤及完成任务的时间节点，要求对照标准，实事求是查找问题，自评定级。召开党员、群众大会，就“领导班子好不好”、“党员队伍好不好”、“工作机制好不好”、“工作业绩好不好”、“群众反映好不好”五项内容进行了党群测评。结合党群测评结果和自评结果，对照标准进行了分类定级，苏州技师学院第6党支部定为“较强”。本着“查找问题所在，分析形成原因，总结经验教训，制定整改方案”的原则，撰写了自查报告。

集中整改是切实解决基层组织存在的突出问题，确保把基层组织建设年办成群众、党员满意工程的关键环节。党委召开了基层党组织集中整改阶段工作会，学习了市委创争办《关于做好集中整改工作的通知》及人社局《关于做好学院基层党组织集中整改阶段工作的通知》精神，明确了集中整改阶段的整改要求、整改步骤、组织实施注意事项，详细布置了整改阶段的重点工作，要求梳理整改项目，制定整改方案。在前一阶段摸底调查、查找不足、撰写自评报告的基础上，围绕组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等五个方面，结合群众建议，进一步梳理了整改项目，制定了整改方案。

晋位升级是巩固先进、推动一般、整顿后进的重要举措。通过制定和实施行之有效的整改措施，提高了党组织的整体水平，增强凝聚力和战斗力，基层党组织的领导班子得到加强，党员素质明显提高，制度运行规范顺畅，工作业绩走在前列。6月中旬召开了支部党员会议，吸收部分群众参加。会上向党群汇报了基层组织建设年活动开展以来支部工作进行的情况，尤其是集中整改阶段的整改措施落实情况，以及取得的效果，向党群发放了意见征集表。经测评，广大党员、群众对党组织开展基层组织建设年活动整体反映良好，认为活动开展扎实，集中整改有效，大家一致同意党支部晋位升级。局机关党委审定苏州技师学院第6党支部由“较强”晋升为“强”。为了巩固成果形成长效机制，苏州技师学院第6党支部对照基层党组织“五个好”的创建标准，开展自查自纠，进一步查漏补缺，对整改不到位的地方，进行查漏补缺，对需要长期坚持的做法，进一步明确，对责任落实、整改措施、整改成效等情况进行不定期督查。

落实教职工、党员政治学习的基础上，结合新形势修改了学习制度，对学习内容、学习组织形式、学习时间等做出了更细致的规定。召开了学习型党组织建设研讨会，就如何在教职工繁忙工作的同时组织开展学习，如何丰富学习内容，如何提升学习的品味和效率等提出了建议。开展了读书笔记分享活动，组织党员干部学习考察，拓宽视野，努力提高干部队伍党建管理水平和工作业务水平。开展党员示范岗先锋行动，发动党员积极发挥先锋模范作用，立足岗位勤奋工作。在示范校建设方案编制、人才培养模式与课程改革、教材编写等工作中，党员加班加点，有突出的贡献，体现了其先进性。

苏州技师学院第6党支部在基层组织建设年活动开局良好、进展顺利、目标明确、措施有力，取得了一定成效。但也存在一些问题。开展基层党组织建设主要根据上级部署进行，创新力度不足。开展活动的成效不高。个别党员对基层组织建设的意义和重要性认识不深，未能积极参与到活动中来。在今后的工作中，我们将进一步探索党建工作新机制、新模式，推进新时期的党建工作，进一步加大党员教育管理力度，夯实基层党组织基础，提高基层党组织建设的科学化水平，以优异成绩向党的十八大献礼。

建设局下基层总结

基层建设年工作总结

2015年，镇全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委十二届十一次全会的决策部署，紧扣改革、发展、稳定、和谐主题，以党建工作为总引领，以“两化互动，统筹城乡”为总思路，以全力扶贫攻坚为总任务，以建设“达万经济走廊中心镇”为主路径，以扎实推进“一园两带三基地”建设为总抓手，完善基础设施建设，发展特色产业、促进民生改善，改进工作作风，不断优化发展环境，提高工作效能，有效促进了经济和社会各项事业全面发展。

2015年，全镇国内生产总值（gdp）完成70726万元，同比增长12.3%，人均gdp21900元，同比增长12%，农民人均纯收入11270元，同比增长12.5%。农村固定资产投资完成85895万元，同比增长14.1%。社会消费品零售总额完成31162万元，同比增长15.6%。服务业增加值增速21%，服务业增加值占gdp比重31%，占全社会从业人员比重38%。工业增加值完成3150万元，增速11.6%。工业企业利润达485万元，培育新增工业企业2户。

按照“一园两带三基地”产业发展规划，大力发展烟叶、银杏、水果、茶叶和畜牧五大支柱产业。今年完成特色烟叶种植500亩，产量12万斤；发展黑宝塔至高峰优质水果观光带2000余亩，打造李子园、葡萄园600亩；建立慈竹庙村千亩玉米高产示范区500亩；双飞富硒茶叶基地新种茶叶100亩；镇龙寺村、石家坝村、灯塔村、慈竹庙村、社区等发展油菜示范片、晚秋蔬菜作物5780亩；新建养殖小区1个，全面完成了“221”工程任务。

今年硬化通村公路13.8公里，整修村道15公里，完成开梁快速通道场镇段建设2.53公里，目前已进入铺油阶段。新增城乡绿化率10%、修复水毁工程2处、河堤修复2处、渠道清淤5公里、新建提灌站1处、山坪塘3口、人畜饮水工程2处。全面完成土地双挂钩复耕任务，全镇四个双挂钩项目村共完成土地复耕620亩。完成了双河、光明寺10kv主干线改造。

一是计生工作。全年出生人口455人（其中一孩275人、二孩142人、三孩38人）计生率81.53%，死亡人口235人，死亡率7.27%。办理奖励扶助34人、特别扶助2人，办理独生子女证88个，单独二孩全镇共清理95个，其中办理了8个，免费孕检146人。二是文广工作。修建高峰、伍家寨2个村文化活动室，12个“农家书屋”管理工作顺利通过省上的检查验收；新建灯塔村村级体育活动场地1个；全镇新增数字电视用户1300余户。三是关工委工作。救助留守儿童26人，救助资金4万元。四是民政工作。取消各类不合格低保78户、新增农村低保116户；发放80岁以上高龄老人补贴524人，发放金额16.6万元；上报新增五保户45人；临时门诊救助280人、救助资金15万元；办理政策性农房保险4276户；新办残疾证120余人；居家灵活就业18人，补贴10500元；居家抚养10人，投入资金6000元；发放114名残疾人补贴，9.07万元。五是武装工作。今年全镇入伍参军共12人。六是卫生工作。建健康档案33986人，新农合参保31126人，参合率100%。七是社会保险工作。完成城镇居民医疗保险1322人，完成城乡居民社会养老保险9767人。

针对我镇贫困人口分散、致贫原因各异、扶贫需求多样等原因，按照“六个一批”要求，对全镇贫困人口进行分类建档，其中扶持生产和就业一批570户915人；扶贫搬迁安置一批33户105人；低保兜底一批495户1286人；医疗救助一批950户1266人；灾后重建一批317户755人；教育资助一批136户187人。帮助41户贫困户进行危房改造，资助贫困学生24人，技能培训4次700人，帮助贫困户发展优质水果150亩，种植中药材50亩，养牛150头，养羊500头，养殖土鸡5000只，扶贫项目硬化道路10.5公里，实现500人脱贫。

一是安全工作。签定了“两包一挂”责任书，完成了全镇消防安全管理网格化建设工作，召开安全生产会13次，开展安全生产检查21次，张贴宣传海报50幅，为镇龙寺村农民自用船配备了救生浮具，今年我镇未发生一例大型安全事故。二是信访维稳工作。全面落实信访工作责任制，今年1-11月我镇共排查信访问题39件次，调解处理信访事项32件次，网上办理信访件5件次，无超期办理现象，落实信访稳控责任7件次，实现了无集访、无越级上访、无刑事案件，确保了社会稳定。三是大调解工作。今年全镇各村（社区）人民调解员1-11月共受理各类矛盾纠纷132件，调解132件，调解成功129件，引导当事人诉讼解决3件，调解成功率达98%。

全镇新增工业企业2户，新上投资1073万元，培育并申报小微企业8户；积极完成建设管理工作，全年依法审批农房46户，对13户在建户予以停工处理，上报完善手续21户，完成c、d级危房改造83户；深化城乡环境综合治理，着力加强了工作队伍建设，开展环境治理监督检查57次。积极做好城乡一体化、全国1%人口抽样调查以及农民增收等统计工作，为统筹城乡发展做实了基础服务工作。

一是深入实施党建“四大工程”。即项目党建工程、基层组织带头人培养工程、党员干部素质提升工程、党组织扩面提质工程。制定了“三向培养”规划，将致富能手培养成党员22名，党员培养成致富能手20名，党员致富能手培养成村组干部20名；二是严格领导班子和干部队伍建设。狠抓中心组学法、学纪、学政策活动，创新开展“三严三实”正反典型教育，着力加强领导班子思想政治建设；深入开展“书记讲党课”和“干部小讲堂”活动，推进“党的旗帜飘起来、组织生活严起来、党员素质提起来、干部形象树起来”主题活动开展，有效提升党员干部政治素质和为民情怀。三是大力夯实党的基层组织建设。强化村（社区）活动阵地建设，加大村（社区）投入力度，新建了社区办公室，迁建九岭岗村办公室到新村聚居点；创新推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接；大力实施“领头雁”工程，积极开展了“一村（社区）一品一亮点”活动；按照严把质量、控制总量的原则，今年我镇发展党员20名，开展党员干部培训12次，培养村社区后备干部20人。四是强化活动载体覆盖。在全镇党员干部中开展了“六个一”活动以及党员“承诺践诺评诺”、“三亮三创三评”、“领导干部蹲点调研促发展”、“机关干部直接联系群众”和“3+1”帮带大学生村干部活动。结合“入户五四工作法”，入户走访群众3223人次，建立落实了4本台账，纠正和处理了“四风”的问题98个，办理民生诉求522个，消除不稳定因素458个，帮助困难群众741户。

一是严格落实“两个责任”。党政主要领导与班子成员分别签订责任书，班子成员分别与所联系的村、分管单位负责人签订责任书，层层落实主体责任和监督责任，各责任人分别定期与所分管领域的负责人进行了教育谈话。二是强化宣传教育。镇党委班子在机关和联系村轮流开展讲党课活动12次，组织全镇全体党员干部观看了警示教育片4次，定期通报身边的典型案例，时刻筑牢拒腐防变的思想防线；三是提高群众满意度。认真开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动，围绕“1236”问题解决机制，收集群众问题436件，解决群众的问题405件，有效消除了群众怨气。四是开展重点领域整治。重点对全镇公路建设收费情况、村级财务开支使用情况、惠民资金兑现落实情况、农村建房情况进行专项监督检查4次，纠正了违纪违规行为。

2015年，我镇虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在许多困难和不足，主要表现在：一是经济总量不大，农民增收难度加大，缺少骨干大型项目支撑。二是财政压力大，镇村债务重。三是乡镇工作责任与被授予权限和资源不对等。四是安全形势严峻、信访案件较多、不稳定因素依然存在。在今后的工作中，我们会认真加以解决，努力把各项工作做得更好。

地税基层建的思想总结扎根税务基层

基层分局是目前地税系统行政组织体系中最基层的一级行政机构，分局的局长、(股)所长是地税体系部门最基层的行政领导，他既是指挥员又是战斗员，处在地税系统的最前沿，直接担负着正确贯彻执行国家的税收方针政策，大力组织税收收入的重任。如何在新的形势下真正做到“一发治税、从严治队”。不断提高干部队伍的整体素质，树一流形象，创一流业绩是摆在我们面前的一项重大课题。本人结合工作实践谈几点粗浅的体会。

一、要坚持解放思想、实事求是的思想路线解放思想、实事求是，就是要打破因循守旧的习惯势力和主观偏见的束缚，去认识和把握事物的内在联系，去认识和把握事物的内在联系。邓小平同志的“真理论”、“阶段论”、“本质论”等无不包含着解放思想、实事求是的深刻内涵。拨乱反正，需要解放思想、实事求是，高社会注意市场经济建设需要解放思想、实事求是，要抓好我们的税收工作，也同样需要解放思想、实事求是，否则，就会影响我们开拓创新能力的发挥，或者是超越阶段，盲目蛮干，走弯路，浪费人力、财力、物力。基层分局是税收征管的第一线，会遇到各种纷繁复杂的情况，有些情况是在社会主义市场经济新形势下出现的新问题，在保证目标一致的前提下，我们要因地制宜，因时制宜，结合本地、本部门的实际加以落实、贯彻，要把原则的坚定性和策略的灵活性有机地结合起来，“不唯上，不唯书，只唯实”。

二、要坚持群众路线的工作方法作为税务基层领导要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，采取蹲点、带面等多种形式，经常深入到外部的纳税人、内部的各岗位中去，广泛地开展调查研究，切实掌握第一手资料。要顾大局弃小利，重事业轻小侮，善于和别人求同存异，共享工作的成绩、荣誉和利益，能听得进反面意见和批评的意见，闻过则喜，及时纠正工作中的错误和偏差，把自己的领导意图和同志们的实际工作有机的结合起来，在工作实践中不断检验决策、计划、措施是否正确。既要能敏锐地发现问题，更能拿出解决问题的办法迅速地予以实施，牢牢掌握工作的主动权。

三、要坚持理论联系实际的学风基层分局的局长、(股)所长官位不高要求高，领导盼着你、下属看着你，群众的眼光盯着你，基层领导居于基层管理的核心地位，因此要求我们在政治思想、道德品格、文化知识、实际能力、身心健康等方面比一般工作人员有更高的素质，要求我们在工作实践综合运用统筹、授权、激励、决断、待人、运时等领导艺术。通过观察能力、记忆能力、想象能力、思维能力的提高来提高我们的实际工作能力，通过政治影响力、道德影响力、业务影响力、能力影响力的综合提高来提高我们的领导威信。时代在飞速发展，知识在不断更新，工作要求越来越高，我们只有在平时坚持“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”坚持理论联系实际的学风，边干边学，边学边干，学以致用，急用先学，不断提高我们的工作水平。四、立体地进入角色，忠实地履行职责任何一个领导在获得领导资格后，都必然有一定的职位、职权和职责，不管是分局长，还是(股)所长，在取得行政职位后必然取得诶履行职责所必需的职权，同时也承担了一定的责任即行政职责。职位、职权、职责是担当起行政领导所必须具备的三个最基本的要素。“不在其位，不谋其政”，职位是行政领导工作岗位和基本条件;有职必须有权，职权是履行职责的必要手段和可靠保证，我们既要防止职位和职权分离的现象，要通过岗位分工及时明确职权，同时又要防止和反对超越自己的职位滥用权力，利用职权以权谋私的现象;职责是行政领导行使职权的根本目的，是行政领导的一个核心，我们就任基层领导，不仅要明确自己的职权范围，更要明确自己所负的责任，有权而不负责任，必然会出现官僚主义、玩忽职守的问题，如果只看重权力，没有责任的约束，还会导致滥用权力、为所欲为、以权谋私、违法乱纪。基层领导担任一定植物，拥有一定的职权，其根本目的是为了及时完成上级交给的各项工作任务，我们应从职位、职权、职责三者的辩正统一关系出发，立体地进入角色。

基层分局每天都要处理大量繁杂而又具体的事情，要使分局这架行政机器协调、高效地运转，我觉得必须以下几项主要工作：1、确立目标。要当好基层领导，就必须根据形势和任务的要求，制订本分局、本(股)所的年度、月度工作目标和计划，制订目标和计划是一项具有战略意义的大事，没有一个既能体现上级要求，又能针对本单位实际工作目标、工作计划，工作上必然平平庸庸没有气色。基层领导要善于运用目标计划来鼓舞、引导全体干群为之共同奋斗。2、建立健全岗位职责和管理制度分局内部的组织机构都是上级统一制定的，组织机构内部设立哪些岗位，哪些人员到哪些岗位，还要根据形势的发展、任务要求和人员数量、人员素质等具体情况来确定。从分局层面上看，首先要注意分局所有职能事项是否都落实到有关职能机构，这是事事有人管的前提;其次要注意各项职能机构之间是否相互衔接，如不给予充分的注意，只能机构及其人员之间就能以实现充分的合作和协调，整体效能也就难以得到充分发挥。从(股)所层面上看，所有职能事项是否都合理分解落实到每一个岗位，必要时，可以实行一人多岗或一岗多职。国家要依法治国，我们必须靠机制、靠制度来管理分局事务。工作流程和规范是上级统一制定的，对基层分局来讲关键是要建立、健全管理制度，实施严格的考核，使各项规章、制度得以切实贯彻执行，使每个人和每个部门都有明确的责任，以便各司其责，各尽其责，也就是“在其位，谋其政”，使整个分局能够为实现几顶目标协调而稳定地运转。3、正确用人分局长也好，(股)所长也好，其任何一项决策、计划都要靠部下全面、认真地贯彻落实，如果缺少合格的人才和得力的部下，纵然目标规划再好，组织规范再健全，也难以取得分局工作的高效率，难以实现预期的高目标，基于这一点，分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的积极性，一切管理均以调动人的积极性、做好人的工作为根本，以提高分局全体干部的政治、业务素质为基准要求。使分局人人明确整体目标、自己的职责、相互的关系，主动地、积极地、创造性地完成自己的任务。基层领导要知人善任，因材施教，努力做到用人所长，避其所短。人的能力是由知识、经验、阅历以及某些先天条件决定的，由于个人的经历不同、受教育的程度不同、所处的环境不同，人们各方面的能力总是不可能平衡发展的，总是各有所长。作为一个基层领导不能求全责备，不能总盯着别人的缺点看，我们应该尽力去发现他人的优点，考虑如何最大限度地挖掘他的聪明才智，发挥他的长处，充分调动每一个人的工作积极性。4、加强监督和管理如果只是发号施令，对工作有部署无检查，既不奖优也不惩劣，任其发展，那就会造成有令不行、有禁不止，就会丧失领导的权威性，就无法保证各项工作任务的完成。我们必须树立这样一种意识，我分管的工作可能出现了差错，正因为如此，才需要通过行之有效的监督和管理，即使加以纠正。加强对干部的监督、管理，既是我们的重要职责，也是对干部的爱护，放松对干部的管理，就是我们的严重失责。加强监督和管理，首先要做到率先垂范，为人表率，自觉地把我们自己置身于规章、制度的制约中;其次对干部的问题该查处的要及时查处，如果不及时查处，就会对面上产生误会，又害了我们的干部。我们常听到这样一句话：“有恃无恐”。“金华案件”中的杨尚荣很能说明这一问题，内部的工作规程、管理制度对他形同虚设，对上驾驭领导，对外广结关系，总局三次派人去金华检查都无法深入下去。5、加强沟通和协调每一个分局、(股)所都存在上、下、左、右、内、外各个方方面面的关系，要使各个方面紧密配合，协调运转，创造一个宽松和谐的工作氛围，才能高效地完成任务。沟通是为了达到思想上的统一，协调是为了求得行动上的一致，及时沟通可以缩短思想上的距离，不失时机地协调可以减少行动上的摩擦。在以上几项主要工作中，确立目标、建立健全岗位职责和管理制度、正确用人这三项是最基本的，这三项抓好了，监督和管理上花的时间和精力就会少些，沟通和协调中的矛盾就不会那么多，那么尖锐。我国的政治、经济体制改革到了攻坚阶段，经济发展也已到了关键时刻，地税系统的深层次改革呼之欲出。我们要及时发现新问题，研究、解决新问题，勤勤恳恳地工作，踏踏实实地做人，坚持不懈地努力，切实把基层分局的工作提高到新水平，迈上新台阶，作出新贡献，不负时代的期望和组织的重托。

基层组织建设工作总结

鹿山街道基层组织工作在市委组织部的指导及街道党委的领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道中心工作，突出重点，强化措施，党的基层组织和党员队伍建设扎实推进，创造力、凝聚力和战斗力增强，为街道经济和社会发展提供了强有力的组织保证。

一、2010年主要工作及成效。

（一）以创建活动为载体，不断加强党的基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，一年来，我们紧紧抓住“越乡先锋”创先争优、“网格化管理、组团式服务”、社区党建“契约化”共建、群众观点群众路线教育等创建活动载体，有力推进基层组织建设。

1、创先争优活动得到深化。以争创“五好”党支部、争做“五带头”党员为内容，深入开展了“创先争优”活动，制订了《行政村“五比绩效”考核实施意见》、《年度工作目标责任制考核实施意见》、《重点工作（工程）“三比”竞赛实施意见》等考核文件，进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，有效调动和发挥村主职干部的工作主动性和创造性。党支部、党支部书记、党支部委员、党员四个层面实行了“五好、五表率、五做到、五带头”创先争优公开承诺，承诺党组织数45个、党员1902人、公开承诺事项106项。党员中广泛开展了“讲奉献、当先锋”活动，开展志愿服务36次，建立党员互助、扶持基金会，慰问困难党员34名，开展送政策法规、科技知识、致富信息、文明新风等“结对联户送服务”活动28次。

2、网格化管理得到优化。24个行政村、3个社区、22200多户居民划分为6个片区77个网格，由街道机关、下属单位307名干部和54个党支部2377名党员组建77个服务团队，实行“街道—片区—网格”三级管理和服务。发放服务宣传资料、联系卡45000余份（张），调查走访住户15500多户，累计提供各类服务380多次，收集各类问题和意见建议87个，协调解决各类问题63件次。

3、社区共建取得成效。所辖3个社区分别召开了党建“契约化”共建议事协商会，选举产生出了共建议事领导班子，共签订共建协议单位24家，开展共建活动7次，特别是重阳节街道精心安排了一场社区共创共建重阳共庆祝共贺联欢活动，为共创共建搭建了一个良好平台。机关党员赴社区报到453人，开展奉献爱心、创卫公益大行动等社区“志愿服务作奉献”活动3次，给社区工作注入了新的动力和活力。

3、非公企业党建得到拓展。按照“扩面提质”的要求，对全街道39家规上企业的年营业收入、从业人员、党员人数等方面进行了调查摸底，新成立企业党支部3个，到目前，已有企业支部9个、新社会组织支部1个。成立了工商企业总支,将所属非公企业党支部归属工商企业总支管理，加强对非公企业党建工作的领导。华登纺织公司、新联建筑公司建立了党员活动中心，保障非公企业党员的正常性教育管理，增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。新联建筑公司列为市级“凝聚力工程”建设示范企业重点培育对象。

4、基层组织设置得到调整。坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，对24个行政村党组织基本按照地域（自然村和原生产小组）进行了合理调整，优化为24个村党支部（其中5个村党支部不设党小组）、60个党小组、1564名党员，扩大了党的工作覆盖面。

5、党组织活动阵地得到完善。有条件的村、社区党组织在原来的党员活动室和议事中心的基础上，整合资源，建立党员服务中心。通过积极争取项目资金，浦桥、三联、江夏、新板头等村的办公楼（活动室）分别进行了重建、修建，党员活动室成了党员学习、村民议事、教育培训的综合活动中心，完善了农村党员活动阵地建设。

（二）以教育培训为抓手，不断提高党员干部素质一年来，我们坚持以教育培训为抓手，以提高党员干部的政治素质和理论素养为宗旨，不断拓宽党员干部教育培训渠道，全面提高党员干部带头致富和带领群众共同致富的本领。

1、健全完善学习制度。建立和健全学习实践科学发展观的长效机制，加强党员干部的思想政治建设。制定《2010年党员干部学习教育计划》，提出学习内容和重点，明确学习任务和要求，创新学习内容和形式，通过健全完善干部学习制度，干部分析问题、解决问题能力得到了提高，学习的积极性和主动性增强了，真正营造出了良好的学习氛围。

2、拓宽学习教育平台。规范基层党校建设和远程教育站点建设，发挥基层党校和远程教育作用，拓展党员干部学习教育渠道。不定期对村级站点进行检查，督促站点管理员及时播放，指导农村党员干部和群众收看直播课堂讲座，及时完成行政村站点升级改造及自然村站点撤并工作。一年来，组织远程教育学习25次，集中中层干部、大学生村官开展学习交流3次，为干部之间相互学习、相互促进积极搭建平台。

3、加强干部学习培训。在机关，坚持实施了集中学习制度，以《党章》和十七届四中、五中全会精神为主要内容，认真组织党员学习、讨论，提高素质，保持党员先进性，营造学习型机关氛围，并做好机关干部公务员、事业编制人员继续教育。开展了机关干部“强素质、优服务”学习月活动，集中学习了“城镇居民农村社保政策、计生法律法规政策、如何提高与媒体打交道的能力、如何提高网上舆论应对和突发事件处置的能力”等内容，提高机关干部综合素质。重视村级两委班子建设、农村人才和后备干部教育培养，在提高党员干部的工作能力和业务水平上加强教育培训，提高干部的“双带”能力。一年来，组织村两委班子成员、党员干部集中学习培训8次，组织大学生村官能力素质拓展提升教育培训1次，开展了村村都有好青年评选，组织12名好青年参加了“党员就业创业”培训班。

（三）以完善基础工作为起点，不断加强自身建设。

1、抓好党员发展、教育和管理。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员发展程序关，严格实行培训、考察、政审、公示、谈话、审批制，确保了新党员发展的质量。今年培训入党积极分子79名，共接收预备党员96名，预备党员按期转正87名。进一步落实党员组织关系接转制度，制订《企业党员组织关系接转补充要求》，规范做好组织关系接转工作。健全外出党员管理制度，对外出党员进行全面登记，落实联系人和联系方式。

2、做好组织工作调查研究。立足街道党委中心工作，积极开展组织工作调研，完成了基层党建创新项目培育1个《构建农村党员教育培训体系》，组织工作调研课题2个《提高农村党员干部解决问题的能力》，《关于村居合一型社区联建共建的思考》。

3、开展好“七一”党建纪念活动。主要是开展组织一次学习、搞好一次新党员入党宣誓、开展一次走访慰问活动搞好一次党日活动、开展一次谈话活动、进行一次走访联系户活动等“六个一”活动。

二、存在问题和不足。

1、农村基层组织凝聚力有待加强。行政村规模调整后，融洽、整合上还存在一定问题，部分村班子内部不协调、不团结，党支部领导班子软弱涣散，领导核心作用没有得到充分发挥，存在开会难、开起会来争吵多现象，战斗力、凝聚力较差。

2、部分基层党员干部素质有待提高。部分党员干部思想素质不高，服务意识、大局意识缺乏；工作能力不强，面对各种新问题、新情况束手无策，不能发挥领头雁作用；工作作风不实，对党的基本路线贯彻不力，工作方法简单粗暴，干群关系不和谐。

3、热点难点问题多，各种矛盾有待化解。街道处于城郊结合部，较为敏感，无论是党建、经济工作，还是城建、综治、信访工作等，因各种利益冲突，可谓矛盾重重，基层组织对很多工作有心无力，推动不下，解决不了。

4、村级阵地建设有待完善。由于部份村村级集体薄弱，无能力加强村级活动阵地项目建设，多年来村级活动阵地建设没有实质性进展，仍停留在原有的水平，党员活动得不到有效保证。

5、非公企业党建有待探索。部分非公有制企业思想认识上存在偏差，认为企业是经济组织，没有必要建立党组织，还有部分企业党员不稳定，对党的活动缺少积极性，过不过组织生活无所谓，这些对非公企业建设带来一定的难度，如何找准党组织建设和经济建设的结合点，还需要不断探索。

6、社区党建共建机制有待进一步理顺。街道所辖社区是村居合一型的社区，组织班子尚未健全，有总支书记而没有总支委员，总支书记则由原行政村的党组织负责人担任，但由于不是脱产专职从事社区工作，日常党务工作实际上是由行政负责人在具体牵头和落实。支部党员规模逐年扩大，结构复杂、流动性大，难以正常组织和开展活动。原行政村改制后的股份经济合作社主要按照其章程运作，相对游离于同级党支部之外，党组织核心领导地位无法得到体现。参与社区共驻共建活动的激励机制还比较缺乏，资源需要进一步整合。

三、明年工作重点。

（一）固本强基，认真做好村级换届选举工作。

村级组织换届选举，是事关农村基层组织建设和民主政治建设的大事，也是2010年组织工作的重点。

1、认真做好换届前期工作。再次进行调查摸底，进一步摸清村级组织现状、“三宗势力”影响、历史遗留问题等情况，深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为换届选举打好基础能力和水平。

2、严格程序依法选举。根据上级有关文件精神，制定好换届选举工作实施意见和选举办法，建立领导机构，加强具体领导和指导。抓好换届选举工作骨干培训，提高他们依法指导换届工作的能力。在实际操作中，始终坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合的原则，严格选举程序和相关制度，保证选举的公开、公正、公平，确保村级组织换届选举工作顺利完成。

3、做好换届选举后续工作。加强对离任干部思想政治工作。党委主要领导要采取个别谈话、召开座谈会等形式，掌握离任干部思想动态，引导其正确对待换届选举工作。及时组织新老班子成员做好工作交接以及新一届两委成员工作分工，修订和完善村规民约等各项规章制度，进一步调整完善共青团、妇联、民兵、综治等村级配套组织建设，明确职责和作用，为新农村建设共担责任，同献力量。

（二）教育培训，切实加强干部队伍建设创新方式方法，注重优化结构，加强学习培训，突出提升能力，着力改进作风，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、优化干部队伍。要以村两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整村干部队伍，提高班子整体素质和能力。继续实施机关干部效能承诺制，开展“履职尽责、创先争优”活动，提高机关办事效能。加大对机关年轻干部的培养与选拔，继续推行中层干部竞争上岗制，为年轻干部成长创造良好平台。加强农村实用人才、后备干部和入党积极分子的培养，重视农村工作指导员、大学生“村官”在农村基层的能力锻炼，为新农村建设灌输新鲜血液。

2、加强学习培训。充分利用远程教育、党员服务中心、基层党校等阵地，重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设，切实制定干部培训教育计划，加大对党员干部培训力度。分层分批做好农村基层“两委”班子的上岗培训和员党员干部的政治理论、法律法规、农村政策等理论知识和业务培训，提高党员干部的工作能力和业务水平。组织好入党积极分子教育培训班，严把培养考察、政审公示、支部表决、谈话审批等程序、手续关，确保党员发展质量，真正把社会优秀分子积极吸纳到党组织的后备力量中来。

3、强化监督管理。加大对干部监督工作方式方法的探索力度，建立健全监督机制，通过《年度目标考核管理责任制》、《村“五比”绩效考核》等制度的制订完善，抓好对干部队伍的管理和监督，积极营造干部队伍监督管理工作的良好氛围。

4、完善关爱、激励机制。适时开展机关干部、村干部谈心谈话，及时了解干部思想动态。进一步健全党员互助、扶持基金会，拓展党员责任岗、联系户制度，密切党群关系，帮助党员干部群众解决实际困难，加强对离任干部的回访关爱。完善干部激励制度，健全机关干部、联村干部、村干部考核制度。

创新是确保组织工作充满生机和活力的源泉，要在立足原有的基础上，设置载体，找结合点和着力点，扎实推进基层组织工作。

1、加强非公企业党建。对已经建立党支部的企业强管理促规范，重点加强教育培训，使其规范化运作，逐步培育成“凝聚力工程”重点示范企业。对条件成成熟的规上企业加强指导和扶持，逐步成立党组织，扩大非公企业党组织覆盖面。积极抓好企业中的工、青、妇等群团组织建设，形成以“党建带群团建、群团建促党建”的格局。

2、健全社区党建工作。配足配强班子，理顺社区运作机制；加强对党员分类管理，发挥党员先锋模范；继续推社区党建“契约化”共建，加强社区资源整合，创新设置一些共创共建活动，推进社区党建工作示范建设，提升社区服务功能。

3、完善党员活动阵地。多渠道筹集建设资金，推进村党组织活动阵地建设，逐步解决部分村党员活动无阵地、设备不配套、制度不健全、管理不规范等问题。并充分发挥好党员活动室宣传教育、技能培训、文化娱乐等作用，推动基层党组织和党员创先争优。

4、因地制宜开展活动。要以深化“越乡先锋”创先争优活动为载体，继续开展“五好”党支部、“五带头”党员、“三级联创”等活动，促使基层党组织开展一些结合和服务于经济的主题活动，多办一些民心实事工程，发挥好基层组织在经济建设、文明建设、社会建设中的战斗堡垒作用。

（三）落实制度，推动基层民主政治建设1.落实党内“三会一课”制度。定期开好支委会、党员大会和党小组会，上好党课，畅通党内民主渠道，激活党组织生机和活力。

2、规范村务、党务公开。要进一步加强农村集体资金资产资源管理，规范落实村务党务和村级印章管理使用制度，使基层群众享有知情权、参与权、管理权和监督权，让党员满意，使群众放心。

3、提高民主决策程度。要扩大群众对决策过程的参与，充分调动广大农民发展基层民主政治的积极性和主动性，特别是遇重大事项要按规程多研究，多商量，提高公开、透明度，引导党员群众提出一些合理的建议和方案，以此来提高决策的民主程度，保证决策的科学化、民主化，增强凝聚力、号召力。

2010年12月22日。

基层组织建设工作总结

基层组织建设是党在农村的一项基础性工作，是党联系群众的桥梁和纽带。切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对贯彻落实党的十六届四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，以及维护农村“改革、发展、稳定”大局，促进乡域经济的跨越式发展起着举足轻重作用。

我乡下辖32个行政村，总人口39442人，耕地面积110214亩。全乡共设党支部44个，共有党员1731名，其中预备党员14名。我乡党委历来高度重视基层组织建设工作，把基层组织建设作为全乡工作的重中之重，着力解决基层组织建设中存在的突出问题，切实加强组织领导，结合乡域实际，制定了基层组织建设的指导思想和根本方针，坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强党支部班子建设和党员发展工作为重点，以建设一支精干高效、素质优良的党员干部队伍为目标，不断推进基层组织建设进程，为全乡各项事业的健康稳定发展提供坚强有力的组织保障。现就全年的主要工作做一简要汇报：

乡党委充分认识到做好基层组织建设工作的重要性和必要性，坚持把基层组织建设作为党建工作的重要环节来抓，定期召开党委会，专题研究和分析农村基层组织建设中出现的新情况、新问题，及时主动的研究相应的对策，制定解决措施和方案。同时，建立健全了基层组织建设工作领导体系，实行党委书记亲自抓、负总责，主管副书记具体抓，组织部长协调配合，乡下派干部及时反映、密切沟通的动态管理制度，形成了齐抓共管，各负其职的职责体系。进而切切实实的加强了对基层组织建设的组织领导，确保了基层组织建设工作的顺利开展。

二、重点工作完成情况。

（一）全市第二期“驻访帮解”活动顺利结束。

在县委的统一安排部署下，全市第二期“驻访帮解”活动，历经两个月圆满结束。此次活动在各包村单位的大力支持下，在乡党委和各村党支部的精心谋划下，取得丰硕的成果。全乡“驻访帮解”工作队共提出各类发展建议30条；为贫困群众捐款200元；排查和消除各类矛盾26个；帮助筹措修路资金71000元，修路15800米；帮助筹措打井资金12000元，打井28眼；帮助筹措修建校舍资金70000元，新建校舍19间；帮助筹措修建支部“两室”资金27500元，新建和维修“两室”12间；捐助。

教学。

设备1台，价值1500元。此外，各工作队根据所驻村存在的突出问题，解决群众关心的热点、难点问题，修桥3座，修排涝渠1条，义诊2次，组织演出1次，组织党员群众外出参观1次，捐赠价值1400元的精优西红柿种子。

在此次活动中，乡党委切实发挥了“主角”作用，成立了以党委书记任组长的“驻访帮解”领导小组，下设宣传组、综合组、后勤保障组，为活动的顺利开展提供了坚强有力的组织保证。全体驻村工作队员，积极地投身到此项活动中去，以求真务的工作作风，不辞劳苦的工作精神，赢得广大群众的赞同和认可。通过开展本次活动使我乡的基础设施建设、精神文明建设、村集体经济以及村民的思想观念都有显著的加强和提高，积极有效的促进了我乡各项事业的快速发展。

（二）“三个代表”示范工程建设和“强村工程”建设不断深化。

乡党委按照县委的统一安排，结合各创建村的实际，扎实深入开展创建活动。工作中，乡党委切实加强对“三个代表”示范工程创建村的组织领导，落实月分析、季调度、半年抽查、年终考核的督促检查机制，定期与示范村“两委”班子谈话，及时了解“三个代表”示范工程的推进情况。对各村遇到急手难办的事，立即召开党委会，制定解决措施。通过一年来的努力工作，我乡“三个代表”示范工程创建村的各项工作，都取得了较好的成绩，各村的班子建设、农业结构调整、政治文明和精神文明都得到了长足的发展。其中农业发展尤为突出，农民种植积极性空前高涨，农民增收明显，六个村人均增收在300元以上。另外，基础设施建设极大增强，累计投资近8万元，打农田机井45眼，基本实现了对基本农田的有效灌溉；累计投资10万多元维修村内主要道路2800多米，施各庄东村投资3000元，新修防洪桥一座，植树11000棵。通过对农业基础设施建设的不断投入，各创建村的生产、生活条件得到进一步改善，为广大群众更好的发展经济打下了良好的基础。

（三）后5村党支部按期实现了转化升级。

销售之路，解决了农副产品的“销售难”问题。针对杨柳庄村支部"两室"破旧，支部工作不规范的现实情况，对杨柳庄支部"两室"进行了重新修缮，更新了办公用品，制做了制度境框，并全部上墙。加强该村的党员队伍建设，进行党员的先进性教育，使党员先锋模范作用显现出来，培养了2名入党积极分子，巩固了支部的领导核心作用。县人大副主任李树权同志多次入村，深入调研，全面掌握杨柳庄村的实际情况，并为该村带来科技实用光盘近30张。县林业局累计为该村筹措资金6000多元，并免费捐赠了办公桌椅和一台电视机。

2、庄窠村。根据总结查找出来的后进原因，乡党委反复研究决定，采取“因村制宜、对症下药”方法对该村进行整顿。4月5日，在乡党委的积极协调下，由县农业局包村工作组组织村“两委”干部、部分党员和群众代表，到抚宁县茶棚乡蔬菜基地进行参观学习，增强了村民的农业实用技术，调动起广大群众调整农业产业结构的积极性和主动性。4月19日，县农业局为村民刘树新、刘建免费送来了价值2000元的精优西红柿种子，并带来了育苗盘。在乡党委和村党支部的支持帮助下，两位村民及时进行试种，建起大棚2个，当年纯收益1万元。在典型事例的带动下，该村已发展温室大棚6个，占地5亩。

庄窠村支部无“两室”，制约了支部工作的正常开展，影响了支部在群众中的形象。县委常委、组织部长单启海同志对该村工作给予大力支持，亲自协调县有关部门筹措资金，投入资金6万元用于“两室”建设和“村村通”油路建设。该村“两室”顺利建成，明年即可投入使用。解决了群众“行路难”、“卖菜难”问题，促进了村域经济的发展。

我乡的后5党支部按期实现转化升级，取得了显著成效。干部队伍素质得到进一步加强，农业产业结构趋于合理，基础设施建设得到加强，支部“两室”阵地作用充分发挥，党员队伍建设极大加强，实现了预期的目标。

（四）顾全大局，坚决对“软、瘫、散、乱”村进行整顿治理。

全面审视我乡各村的实际情况，将尹坨村、庄窠村、大夫庄村、邱家营村作为重点整顿治理对象，从乡机关选派机关干部钱卫强、邹树明、陈自印、高永生四名能力强、经验丰富的同志入村担任主要领导，开展工作。在乡党委的大力支持下，通过乡下派干部及村“两委”班子的共同努力，四个村的工作都取得了可喜的成绩。庄窠村的工作尤为突出，派性问题、党群干群关系得到根本上的解决，村财务已经理清，各项工作已经步入正轨。尹坨村党群干群关系进一步融洽，土地已经调整完，各种遗留问题得到了有效解决。大夫庄村土地乱占的整治和农业税尾欠的收缴取得了实质性的进展。邱家营村土地承包费收缴进展顺利，村班子更加团结。

经过一年的努力，我乡的好、中、差党支部都到了有效的治理，基层组织整体水平显著提高，凝聚力和战斗力得到了明显增强。

三、扎实推进各项常规性工作。

1、大力加强了农村党支部班子建设。

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织的领导核心，村党支部班子的凝聚力、战斗力强与否，直接关系着党在农村各项工作的正常开展，加强农村党支部班子建设是基层组织建设的中心环节。

首先、以农村党支部“五个好”的目标要求，狠抓支部的自身建设。支部班子建设，首先是班子自身建设，班子自身建设是内因，起决定性作用。我乡的各党支部通过加强政治理论学习，不断的提高思想政治素质；通过加强政策法规学习，不断的提高依法行政、依法治村能力；通过加强科技实用知识学习，不断的增强了带领群众共同致富的本领。全乡各基层党支部还坚持开展“一制三化”、“三会一课”和“民主评议党员”等工作机制，不断的加强制度建设，推进支部工作制度化、程序化、法制化。通过这一年各支部班子的扎实工作，我乡的各支部班子的感召力和亲和力大大增强，班子更加团结，党群干群关系更加融洽，在广大党员群众中的良好形象和威信日益巩固。

其次、从乡机关选派的下派干部圆满完成了全年的工作任务。他们深入到各基层支部中，把机关干部的优良作风、敬业精神、先进知识带到了农村，影响和激励各村“两委”班子成员，有效的促进了村务工作的规范化、制度化。他们有的担任支部副书记，有的担任村长助理，并兼任着村会计职务，在“两委”班子中起着重要作用。在一年的工作中，他们与乡党委密切沟通，及时的汇报各村实际情况，起到了很好的桥梁和纽带作用，在农业税收缴，社会治安综合治理，移民监控，财务管理等重点工作作出了突出的贡献。

再次，不断的加强对村“两委”班子成员的教育和培训。“工作好与坏，全靠班子带”，一个村的发展村“两委”干部起着决定性的作用，受一些传统观念、知识层次的影响，急需对村“两委”干部进行再教育、再培训。我乡党委高度重视这一工作，在今年初挑选了5名村干部，参加了农村两委干部“素质工程”大专班，逐批的改良村干部的文化结构。9月份，在县委组织部的统一安排下，9名村支部书记在国家信息中心黄金海岸干部培训基地参加培训，有效的提高了我乡党支部书记的整体水平。11月4日经乡党委研究，组织全乡村正职干部到上海、苏州、杭州进行了学习参观。参观使全乡“两委”干部深受感染，普遍反映受益匪浅，在思想、文化、工作方法等方面受到了极大的洗理，纷纷表示要向南方人学习，更加积极主动的工作，紧紧扭住发展这个第一要务不放松，促进全乡经济的快速健康发展。

2、狠抓党员的教育和管理。

塑造一批精干高效、素质优良、能力过硬的党员队伍，是我乡党委的奋斗目标，有了这样一支队伍，我们开展各项工作才有坚强的后盾，各项工作才能迎刃而解。我乡的各村党支部定期召开民主生活会，充分发挥的党员的民主权利，及时的向全体党员宣传贯彻党的方针政策，汇报工作，使党员的先锋模范作用更加突显出来。全乡有158人向党组织递交了入党申请书，确定140名重点发展对象。各村党支部还坚持利用农闲季节，灵活多样的开展党员的学习培训活动，全面提高党员的整体素质，特别是对“三个代表”重要思想的学习和宣讲，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。充分发挥支部“两室”的阵地作用，通过党员电化教育的形式，提高党员的党性修养，增强科技实用知识，增强了带头致富带领村民共同致富的能力。有计划、有步骤的对党员开展各种理论政策和法律法规的学习教育。对外出和流入的党员进行科学严格的管理，及时统计汇总，做到了底数清楚。

3、严把“入口”关，做好党员发展工作。

按照发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，本着成熟一个发展一个的原则，努力做好党员发展工作。今年我乡的党员发展重点放在了素质高、能力强、知识丰富、懂经营善管理的35周岁以下的农村青年上，不断的优化党员队伍结构，切实改善年龄老化、知识匮乏的情况。全年共发展党员14名，其中35岁以下的12名，占总数的88；高中以上学历的9名，占总数的64。逐步加强和改进了对入党积极分子队伍的建设和管理，严格考察积极分子在一年中的学习工作情况，积极分子要定期的向支部汇报思想，对党组织交给的任务必须认真完成，出现问题的经支部大会讨论及时淘汰，从基础上保证发展党员质量。

4、积极做好党费收缴和党刊、党报的征订工作。

按照新的工资标准，制定下发了《关于党费收缴的规定》的通知，进一步加强和改进党费收缴工作。做好今年的党刊、党报发放的同时提前完成2005的党刊、党报征订工作，全年共征订党刊90份。另外，我们为丰富离退休老干部的文化生活，征订老人世界30份，报纸9份。通过征订党报、党刊，确保了党的各项方针政策及时的传达并落实到基层。

总之，我乡的基层组织建设在县委的正确领导下，通过全乡党员干部的共同努力，取得了可喜的成绩，但也要清醒的看到存在着不足和差距，正所谓任重而道远。我乡将站在实践“三个代表”重要思想，推进小康建设的高度，不断的加强和改进基层组织建设，使我乡的基层组织建设迈上一个新的台阶。

基层建设年工作总结

2018年，统计站在xx街道党工委和上级业务主管部门的正确指导下，紧紧围绕区统计工作的要求和街道党工委的中心工作。一年来，我街道统计站全体人员及社区统计协管员团结一致、努力工作，圆满完成了上级布置的各项统计任务。主要工作如下：

（一）、完成2014年统计年报和2015年定期报表工作。年初，我站召集各社区统计协管员召开街道年报培训会议，使他们认真学习统计调查制度，特别要注意学习报表指标，共完成了各专业的年报工作87家，其中限下的工业抽样10家、批发零售住宿餐饮9家、服务业企业34家、服务业个体7家，劳资27家。

（二）、做好2015年名录库调查工作。4月和7月中旬，我街道办事处统计站按照区统计局要求，两次对辖区内新增和注销的法人单位及产业活动单位进行填报调查。我辖区共调查新增法人单位356家，新增产业活动单位67家，核实注销法人单位47家，注销产业活动单位13家。统计站通过近1个月的摸排调查，圆满完成了这项调查工作。

（三）、加强业务培训工作。在统计工作中除了进行科学的统计方法外，还应学会创造性地开展统计工作，要建立起一支素质较高的统计调查队伍。5月底，统计站对社区协管员进行了业务培训，重点培训各行业2015年季报新表中各项指标解释，通过培训，提高了统计协管员的业务能力，增强了统计站的凝聚力和战斗力，也为统计站各项工作的开展奠定了良好的基础。

（四）、根据区统计局要求，我街道统计站认真组织开展关于新设立小微企业和个体经营户跟踪调查表工作，宣传《统计法》规定，请企业如实申报调查内容，并讲解报表填报内容，使抽中的2家企业在报表截止时间内完成上报工作。

（五）、做好2015年1%人口调查工作。“五年一小普，十年一大普”，国家定于每两次人口普查的中间年份开展一次1%人口抽样调查，俗称小“人普”，2015年的人口变动调查是一项重点工作，为了保证全国1%人口调查抽样框整理工作的顺利进行，我统计站于5月底根据区统计局的要求，对各社区人口等指标进行调查，填写并网上直报《2015年1%人口调查村、居委会（社区）抽样框基本情况表》。9月中下旬，我办事处抽调人员到xx参加了2015年1%人口抽样调查动员暨综合业务培训会，通过两天的培训，我们充分认识到了此次调查的重要性，掌握了相关的业务知识。这次调查要求10月15日开始摸底入户调查，10月31日完成摸底调查，11月1日开始正式登记，入户填报，11月15日完成全部调查。今年的调查除了全部使用手持客户端pda入户登记外，还新增了住户自主网络填报的技术手段，我统计站会充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体作用，积极开展多种形式的宣传活动，为调查顺利进行营造良好的舆论环境，做到在调查区域内家喻户晓，人人皆知，人人理解，人人支持使每个被调查家庭积极配合调查，如实申报调查资料，确保调查数据质量，并做好相关的人员培训工作，为2020的全国人口普查打好基础。

今年，我们虽然在工作中取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，比如：统计业务培训抓的不够，对统计新知识、新业务的培训学习不够，有部分统计工作人员业务不熟，工作效率和质量不高；统计资料的归档工作做得不及时，不细致；统计服务功能有待提高，统计分析报告不够。针对以上问题，我统计站会认真总结经验，加强业务和统计法规培训，加强统计服务，加大统计分析力度，实现分析形势、内容和质量三方面的突破，并按照上级业务部门的具体要求，本着将常规统计工作做精、做实、做细、做好的原则，着力提高统计数据质量和服务水平，开创统计工作新局面。

地税基层建的思想总结扎根税务基层

10月21日至10月27日，我参加了全省地税系统县区局长培训班，重点学习了领导班子能力建设，两基建设，地税文化建设等有关内容，深受教育和启发，现就加强基层地税干部队伍建设谈几点学习体会。

加强基层地税干部队伍建设是强队兴税的基本要求，是构建和谐地税的基本任务，是促进税收事业全面发展的基本前提，是完成税收任务的基本保证。因此，深入了解基层地税干部的思想状况，积极探索解决思想问题的思路和方法，是新形势下加强地税部门基层队伍建设所面临的重要课题。

总的来说，自税务机构分设以来，特别是垂直管理以来，基层地税机关在上级和当地党政的正确领导下，严格按照“带好队，收好税”的总体要求，不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力,有力地促进了地税各项工作的顺利开展，为促进地方经济的发展做出了积极的贡献。但还必须看到我们基层干部队伍建设中存在的不足，其主要表现在以下几方面：

(一)在基层干部素质上存在干部老龄化、履行岗位能力不强等问题。

1、干部老龄化趋势日益加剧。地税系统干部年龄偏大，年轻干部缺少。年龄结构老化干部队伍活力显得不足，上进心不强，绝大部分科员比科(所)长年龄大，缺乏上进心，没有冲劲，科(所)长在工作的指挥调度上显得无力，给中层干部的工作增加更多的压力。

2、基层干部履行岗位的综合能力不强。近几年，两基建设的深入开展，拓宽了干部学历教育渠道，进一步优化了干部职工学历结构和知识结构，但从实践看，一些基层分局税收管理人员的专业能力偏弱，对科股以下干部的培训手段缺乏。基层分局能进行税源分析与纳税评估的寥寥无几;会查账、能熟练操作电脑的人员不超过50%。

3、少数基层单位的班子成员业务素质不高，存在“外行管内行”的`问题。有的基层班子成员不读书，不看报，经常陷于琐碎的事务中不能自拔，业余时间大多忙于各种应酬，学风不正。有的基层班子成员业务上有自满情绪，自以为了不得，不能认真地钻研税收业务，不能很好地胜任本职工作，存在“外行管内行”的问题。

(二)干部作风建设仍然存在着与形势发展、事业发展不相适应的地方。

主要表现在：一是不求上进。部分干部安于现状，觉得现在的工作环境、生活环境都不错，自己比上虽不足，但比下则有余，因而放松了对世界观、人生观、价值观的改造。不能从新时期社会经济高速发展对税务工作人员提出的更高要求上去充实和弥补自己，忽视了对知识、能力的培养和更新。缺乏对现代社会的适应能力。少数干部职工对集体利益漠不关心，对集体活动不积极参加，凡事讲条件，要利益，收入与多的比，待遇与高的比，办公条件与好的比，总感到自己不如别人，吃了亏。由于地税机关的局限性和特殊性，提拔干部的机遇和比率都很少，有的长期在基层部门，感到升迁无望，到了40岁有种失落感，对前途失去信心，思想麻木，整天迷迷糊糊，抱着混日子的思想。没有奉献精神，不尽心尽职，守着自己的工作岗位不努力干，整天这山望着那山高，思想境界低下，动不动就怨天尤人，牢骚满腹。

三是享乐主义有所抬头。有些基层干部生活作风中存在讲排场、摆阔气，吃饭进高档饭店，喝高档酒，抽高档烟，节约意识不强。有的甚至以权谋私，利用职权索拿卡要，廉洁自律意识淡薄，在税收执法中接受纳税人吃请，接受礼品，存在好人主义思想，碰到亲戚、朋友、熟人，放不下面子，丢不开情份，乱开口子，不讲原则，执法中缺乏公平、公正。有的领导对下属的管理也同样存在好人主义思想，对违法乱纪行为姑息迁就，能不批评就尽量不批评，能不得罪尽量不得罪，长此以往，会助长不正之风的蔓延，打击遵纪守法者的积极性。

(三)在学风上存在不愿学习、不会学习等问题。

1、不愿学习。近几年来，各级开展了各种有针对性的培训，都以灌输式居多，干部的学习兴趣不高。一部分干部把学习当作一种苦差事，毫无学习兴趣，提起学习就觉得头痛，于是业余时间不自学，集中学习也学不进去。没有端正的学习态度，对待学习精力不集中缺乏自觉学习的意识，参加培训的积极性不强。个别单位在学习上搞形式，走过场，学无所获，干部职工的独立性、主动性和创造性的主体地位的作用还没有完成充分发挥出来，影响了干部教育从“要我学”向“我要学”的转变。

2、不会学习。学习方法不灵活，学习效果不理想。有的干部平时不注重学习，只满足于现有的知识水平，认为只要应付日常工作就行了，对与自己不相干的东西以及新知识不去学习，等到要用的时候再去学习，“临阵磨枪”，效果不理想。

二、加强基层干部队伍建设的对策及建议。

(一)加强思想作风建设，提高基层干部履行岗位的责任心。

1、加强基层干部作风建设。一是开展创先争优活动，增强干部队伍竞争力。要广泛深入地开展创先争优活动，创建“文明单位”、“青年文明号”、先进工作者、优秀管理员、优秀公务员、勤政廉政标兵等一系列文明创建活动。创建活动要紧密结合税收工作实际，创新机制，明确创建规划、标准，制定创建措施，完善考核程序。教育税务干部树立荣誉感、使命感;二是广泛开展谈心活动，充分调动积极性。加强税务队伍建设，要把握住人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点，及时开展谈心谈话活动，加强沟通了解，增进友谊，知道他们“在做什么，心里想什么，目前最需要什么”，进而有的放矢，增强思想政治工作的针对性，晓之以情，动之以理。理顺情绪、化解矛盾，把关怀落到实处，帮助职工解决家庭生活困难，用感情温暖人心。三是通过精神激励，多提供一些系统内外的评先评优名额，让一些勤勉敬业、无私奉献的基层税务干部在精神上得到激励，鼓励他们继续努力工作，营造一种学习先进，争当先进、赶超先进的工作氛围。

(二)加强生活作风建设。思想政治工作要实现向机关，“八小时”和家庭社区内外的延伸。建立八小时以外的干部监督制度，使基层干部干部端正生活作风和生活态度，经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前，一身正气、两袖清风。

(三)加强业务能力建设，提高基层干部履行岗位的执法能力。

1、培养读书学习兴趣，实现由短期教育向终身教育转变。要坚持终身教育的思想观念，树立自觉学习的意识，使广大税务干部养成读书、思考、分析、研究的风气，使干部从不愿学习过渡到把学习当成一种生活习惯。要充分尊重每个干部职工在教育培训行为的主体地位，坚持主导式、启发式教学，建立能够体现干部职工的独立性、主动性和创造性的主体教育管理模式，避免对干部职工培训需求的“灌输型”培训方法，增强教师和学生之间的良性互动。

2、立足提高履行岗位能力，由“知识型”教育向“素质型”教育转变。素质教育就是以促进干部职工全面发展为目标，不仅要提高干部的书面表达能力，而且要增强干部的语言表达能力;不仅要提高干部的地方税收业务能力，而且要增强干部的行政管理能力、计算机应用能力。要使干部从单纯注重获取学历、资格证书过渡到提高工作能力上来。建立学习制度，解决干部不愿想学的问题。

3、深化教育体制改革，由封闭型教育向开放型教育转变。把基层税务干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，调动每一名干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性。借助先进的信息化平台，扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式，推进网络教育的规模化，逐步建立完整、独立、高效、严谨的税务电子培训体系，推进网络教育的规模化，逐步形成以远程教育为依托，覆盖地税系统的开放型教育格局。

4、以人为本，重视和关心干部职工身心健康，搞活地税之家。让干部职工对地税有种如家的感觉，树立“地税兴我荣、地税衰我耻”的观念。以税为家，增强主人翁意识，增强爱岗敬业、无私奉献精神，增强团结，凝聚人心，鼓舞士气。一是要以文化建设为载体，开展各项创建活动。如成立各种兴趣小组按时组织各项活动;读一本书、提一条合理化建议、创新一种工作方法、树立一种地税精神;与体育、文艺、演唱等文体活动相结合，寓教于乐，陶冶情操。二是要建立温暖长效机制。着重做好对先进工作者、弱势群体、生活困难干部职工的帮扶工作。对先进工作者、优秀税收管理员优先安排外出培训考察学习、疗休疗养;对困难职工重点帮扶;及时看望有病有难的职工;定期对干部职工进行身体检查，关心干部健康。三是要心系基层，为干部职工办实事，做好事。对基层干部的成长，做到政治上关心，生活上关怀，树立为基层服务的理念，尊重干部职工的首创精神，办好职工食堂，解决实际困难。四是开展与家属联谊、座谈活动。通过通过家属联谊会和家属座谈会的形式，把干部职工的小家与地税这个大家庭联系在一起，把地税的荣誉兴衰与每个职工之家联系在一起，激励、激发干部的工作热情，增强“贤内助”的光荣感与责任感，营造出“小家”与“大家”更加团结和谐的氛围。