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市水利局半年工作总结与工作计划
20xx年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况。
(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和破解难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、xx届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20xx〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20xx年工作思路。
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20xx年，我局将着重抓好以下几方面工作：
(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
区水利局年工作总结和工作计划
2021年以来，我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真落实区委区政府决策部署，按照“起步就要提速，开局就要争先”的要求，扎实推进水利各项工作，现总结如下：
一、工作开展情况。
（一）基层党建工作持续加强。
认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求，狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则，集体研究、集体决策，认真贯彻落实“三重一大”制度，做到了统一思想，提高认识，增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行，严格程序，使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行，做到了决策民主化，管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习，扎实深入推进xx学习教育，开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神，激发对党和国家的无限忠诚和热爱，增强党员干部的责任感，深刻牢记党的宗旨意识，持续推进xx学习教育走深走实。
（二）巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
（街道）进行农村饮水安全检查指导，要求管水员每周开展一次巡查，巡查发现的问题进行报告及核查，及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人，建立村级专管员制度，由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员，专门负责本村（社区）饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇（街道）召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训，印发1万多份倡议书，广泛宣传，提升我区农村饮水工程运行管理能力，推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请xx市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测，及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
二是完成农村饮水工程维修养护项目建设，提升供水保障。利用***和自治区85万农村饮水工程维修养护资金，实施22个农村饮水工程维修养护项目，目前22个项目已全部完工验收。
三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题，如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜，争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。
（三）全力做好水利项目建设和项目前期工作。
我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召，加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施，投入资金1024万元，实施了农村饮水安全巩固提升工程16项，目前9个工程已完工验收，7个正在施工中，计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设，正在施工，计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元，实施xx区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程，目前已开工建设。四是投资81.89万元，实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和xx区西干渠长耙屯西段渠道维修程，目前，该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西xx市xx区农村供水保障“十四五”规划》；同时还包装了四大类12个包装项目，总投资约53966.86万元。
（四）水旱灾害防御工作扎实开展。
切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求，及早部署，提前准备，防汛各项准备工作有条不紊的展开，各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期，我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响，总体上没有出现洪涝灾害，没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常，没有出现大的险情。今年8月份开始，我区持续干旱，降雨少，水库蓄水量较往年偏少，导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况，我区及时组织群众开展自救，启动机电井339处，泵站28处，组织群众运用流动抽水设备2323台套，累计投入抗旱资金341万元。
（五）持续开展江河湖库“清四乱”工作。
2021年1－9月区级河长共巡河29次，乡镇（街道）巡河1680次，村级河长121名巡河4660次，各级湖长巡湖126次，区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份，已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查，监督等工作，与乡镇（街道）形成“双河长”工作机制，共同开展水环境治理，形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
2020年至2021年共排查“四乱”问题74个，已完成整治销号70个，剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。
今年以来，实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署，扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作，我区出台了《xx区美丽幸福河湖建设实施方案》，明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段，目前正在开展相关工作，确保12底前完成工作。
（六）水政水资源、水土保持监督管理工作。
一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度，不断强化行业宣传工作；二是开展执法检查工作，严厉打击水事违法行为，我局组织执法人员14次到郁江xx段进行河道执法检查，对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查，对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚，处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元；三是加大水资源费征收力度，2021年，共发了24份缴费通知书，征收水资源费154万元。
高度重视生态环境保护和治理工作，全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批，2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批；二是完成水土保持卫星图斑复核83个；三是加强《水法》、《水保法》的宣传；四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管；五是按要求征收水土保持补偿费，2021年共征收水土保持补偿费160万元。
（七）保障发展稻虾综合种养用水。
为了保障我区稻虾发展产业用水，我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通，协调解决市达开水库冬季放水。同时，我局领导带头，组成工作组维护水路畅通，通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式，协调联系，最大限度灌水，完成2000亩种虾田灌水，投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目，全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
二、存在问题。
（一）村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐，管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺，特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程，农村供水保障水平还需进一步加强。
（二）水利专业技术人员紧缺，尤其是乡镇机构改革后，6名技术人员回到乡镇工作，工管站负责项目工作的人员只有3人，影响到已建项目的验收决算，在建项目的推进，项目前期工作的开展。
（一）持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护，继续实施一批农村饮水巩固提升工程，改造升级连片农村集中供水工程一批，更新改造提升老旧供水工程和管网，补足短板，提高供水量和水质保障水平，进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”，将管护责任和制度落实到每个工程，解决工程管护不到位的难题；持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度，继续强化水质检测监测，组织开展农村饮水工程水质监督检测工作，提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理，提高乡镇万人供水水厂运行效益，同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司，将分散式的村级饮水工程打包管理。
（二）深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目，做好项目前期工作，通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报，有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制，6个中小河流治理项目的勘测设计。
（三）继续深入开展“清四乱”整治工作，严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为，着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题，维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制，进一步加大对江河湖库的监管力度，以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作，进一步强化对河湖长工作考核，认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度，特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治，按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖，要创新开展无人机巡查等工作方式，切实减少“四乱”问题发生，杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作，边整治边修复，努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设，结合乡村振兴活动，加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
（四）强化水资源管理，继续实行最严格水资源管理制度，认真落实水资源消耗总量与强度双控目标，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，重点监控用水单位名录发布和监管情况，进一步扩大节水型社会建设覆盖面，做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
（五）加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测，推进人为水土流失卫星遥感常态化监管，加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理，严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。
（六）全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，提高风险防控能力，努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤，切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查，加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复，督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案，推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作，确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作，在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫，不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台，推行预报、监测“双预警”，切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”，强化水库水电站汛限水位监管，加强巡坝查险，确保度汛安全。四是加强水资源调度，切实做好抗旱保供水工作。
（七）保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩，主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源，全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围，大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源，如中里白沙水库下流及马来河边，修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。
抓
党建。
职责，严肃党内组织生活，增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务，认真履行全面从严治党政治责任，不断深化党风廉政建设和反腐败。
工作。
持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义严格责任追究，严肃查处顶风违纪行为二是以真抓实干的工作作风狠抓落实积极抢抓用好机遇、用足用活政策，用。
改革。
的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面，为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作，切实抓细抓实抓到位，坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向，不回避矛盾，不惧怕困难，把群众最关心最直接最现实的水问题解决好，把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处，以扎实的成效，推动水利工作整体提升。
水利局年工作总结和年工作计划
一是征拆工作。水利局2020年征拆任务是半边街棚改项目区(国有)的征拆对象9户。自5月中旬以来，举全局之力，按线分成三个组，由一名班子成员牵头，股室具体负责，全体机关干部参与，请征拆办的同志来局进行征拆业务培训，调动一切积极因数，不分白昼地多次上门做工作，但由于半边街地段的征拆户前几年曾经多次征拆，他们似乎形成了联盟，应对征拆入户工作经验丰富，沟通工作难度很大，目前效果不佳，签订了2户协议。
二是扶贫工作。2020年我局扶贫村是淦田镇毛坪和宏图两个村，共有贫困户77户276人，其中省级贫困村毛坪村26户89人，县级贫困村宏图村48户152人，目前淦田镇毛坪村脱贫22户78人，宏图村脱贫27户90人，毛坪村光伏发电工程已经完成，危房、土坯房改造基本完成，水利行业扶贫解决了12个省级贫困村，403户贫困户，共计1355人的饮水安全问题，顺利通过了省市验收。
三是党建工作。加强党员管理，完善各类资料，各党支部党员档案管理有支部委员专人负责，发展党员按照程序到位。今年局党委发展了2名入党积极分子成为预备党员，2名预备党员转为正式党员，为党增添了新鲜血液;加强基层党建工作，制定了2020年度党建工作计划，召开了民主生活会及组织生活会，开展了批评与自我批评，为了落实党务公开制度，各党支部都有党务公开栏、党员承诺阳光栏;建立了党员一对一帮扶台账和村级帮扶措施，引领农村党员发挥致富带富作用，党员每月下村2次到贫困村组，积极培育农村党员致富带头人，从项目、资金、技术、信息等方面加大支持力度，2020年我局下拨300余万元资金扶持贫困村水利项目建设;营造良好学习氛围，开辟“两学一做”学习教育专栏，制作了3期学习宣传，利用局微信平台，局qq群、公告栏、电子屏等平台，采取灵活多样的方式加强宣传引导，营造良好学习氛围，为迎接十九大顺利召开，我局开展了开展了一次以“迎接党的十九大争做水利追梦人”的主题朗读活动，丰富了机关干部的文化生活，也增进了大家的爱国意识，号召了全体机关干部紧紧团结在党中央的周围，为实现中国梦奉献水利人的力量!
今年水利工作有成效的同时，也存在差距，主要有:资金保障有待加强、镇、村水利建设责任不到位、水利工程日常管护依旧是短板，2020年我们将采取扎实的工作措施，有效缩小这些差距。
水利局年工作总结及年工作计划
1.扎实做好防汛抗旱工作。立足于早、着眼于实，从最不利情况出发，超前开展防汛抗旱准备工作，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，建立横向到边、纵向到底的责任体系。突出抓好汛前检查，强化险工隐患处置，汛前完成堤防开口工程复堤任务，确保具备度汛条件。按照“一河一策、一库一策”要求修订完善各类预案方案，加强防汛抗旱队伍培训演练，补足防汛物资物料，切实做到组织、工程、预案、队伍、物资“五到位”。密切监视天气变化，强化预报预警，强化会商研判，适时启动应急响应，科学调度各类工程，重点抓好人员转移、巡查防守等关键环节，确保中小河流、小型水库等安全度汛，全力保障人民群众生命安全和城乡居民用水安全。积极推进山洪灾害非工程措施体系建设，加快抗旱应急管理能力建设，不断提升防汛抗旱减灾能力。
2.加快推进重点工程建设。突出抓重点、补短板、强弱项，持续推动水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。按照以旬保月、以月保季、以季保年，分解目标任务，明确时间节点，细化实化措施，压茬推进工程前期、征迁、施工等各环节工作，确保年度重点水利工程建设任务如期完成。一是完成大北水渚口段防洪治理任务，计划总投资2510万元，治理河道4公里;二是开工建设柏溪乡新溪河小流域治理工程，计划总投资900万元，治理水土流失面积15平方公里;三是加大农饮工程巩固提升项目争取和实施力度，力争明年项目投资500万元，再解决和改善1万农村人口的饮水安全问题;四是积极争取将文闪河文堂段、梅溪河城安段等重点河段治理项目列入近期国家和省中小河流治理规划;五是结合机构改革和职能调整，积极协调推进农田水利“最后一公里”建设和高效节水灌溉示范片建设。
3.深入开展水生态环境治理。一是聚焦河长制六大任务，按照“一河一策”，组织开展河道水域管护专项行动，对阊江河、秋浦河、率水河、大北河、文闪河等五条主要河流实行常态化清理整治;协调推动河长巡河常态化，强化巡查、监管、考评等各个环节工作，切实将河长责任落到实处。二是结合开展扫黑除恶专项斗争，深入推进河湖“清四乱”专项行动，严格水行政执法，严厉打击违法违规水事行为。三是落实最严格水资源管理制度，推进水资源“双控”行动，加强水功能区监管;落实部门职责，加强对接沟通，协调推进阊江流域生态补偿机制建设。四是加强生产建设项目水土保持执法监督，督促落实水土保持方案“三同时”制度。五是加强水法律法规宣传，不断提升社会公众的知晓率。加大水生态科普宣传力度，以县域内国家和省级水利风景区为阵地，展示水系变迁、治水历史、水利科技、节水知识等内容，使水利风景区成为传承水文化、创新水文化的载体。
4.不断加强行业能力建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高政治站位，增强“四个意识”。全面落实从严管党治党责任，加强党风廉政建设，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。加强水利重点领域廉政风险防范，健全完善各类管理制度。贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县一系列具体规定要求，不断巩固和拓展作风建设成果。加强干部队伍专业化建设，组织开展职工培训教育，健全干部队伍管理监督考核机制，全面增强“八大本领”。加强水文化建设和精神文明建设，强化水利宣传引导，扎实做好档案、保密等工作。
水利局年工作总结及工作计划
2021年是“十四五”规划开局起步之年，中国******成立xx周年，也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年，在县委、县政府正确引导下，我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神，围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，抓项目补短板、强监管提服务，务实进取、奋力开拓，为我县高质量发展提供强有力的水利支撑，现将有关情况汇报如下：
（一）抓防汛抗旱，防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示，并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡（镇）党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划，严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制0.5－1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位，并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施，储备了充足的防汛物质，从实战要求出发，落实了应急抢险队伍150人，组建民间救援力量100余人，并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练，增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度，密切监视河道、水库水情和工情，加强各类水工程防汛调度，及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息，为防汛指挥决策提供科学依据，提前做好防灾避险准备。截止11月，县防办共发送预警58次，发布预警短信9660条；七是根据水库特性，加强了与气象、水文等部门协商沟通，及时掌握气象水文情况，科学精细调度，统筹好生产、生态用水需求。
饮水问题及工程运行管理进行了大排查，将农村饮水维修养护资金164万元分解下达，解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计，并将结果整理归档。邀请设计单位，对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作，对xx县徐坊中型灌区进行节水改造，在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作，选取了五个样点田块安装计量水表，进行灌溉用水计量测算；五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作；六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作，拆除了34栋危房，保证了防洪的安全。
（三）抓水资源管理，严格监督执法，水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度，严格执行取水许可审批程序，加大巡查打击力度，对无证取水的用水单位，符合法律法规许可条件的，依法责令补办完善取水许可相关手续，对不符合许可条件的，依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施；二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准，审批取用水户取水量，对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书，对超取水许可水量取水的，依法责令停止违法行为；三是加强日常巡查和监督管理，对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施，及时足额缴纳水资源费；四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份，宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶，《江西省实施河长制湖长制条例》600份；五是积极落实国家节水行动方案，推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作，并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核，待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作；六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上，今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易；七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，截止11月，共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次，巡河3200公里，查处了16起水事违法案件，行政罚款20余万元，多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方，有效打击和遏制我县非法采砂现象。
（四）抓河（湖）长制，促绿色发展，水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖，及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前，今年县级河长共计巡河64人次，乡级河长共计巡河120人次，村级河长巡河常态化；二是持续开展清河行动，对东电排站和下电排站进行河道清淤；三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察，从督察情况来看，全县117座小（二）型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河（湖）长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传，同时，联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
（五）抓项目督查，促整改提升，水生态环境有序推进。
一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”，凡不符合生态保护和水土保持要求的，坚决不予审批，今年审批了32个生产建设项目；二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作，抓紧督促建设单位年底完成整改工作；三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求，经县政府同意，6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动，对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作，力争年底完成销号。
（六）抓质量安全，强化监督管理，水利建设安稳运行。
2021年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度，加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管，规范了水利工程建设程序，执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，截止到11月，我局对工程建设进行质量安全检查23次，对排水防涝安全检查11次。
开展了党风廉政及反腐败内容的学习强化廉政分险防控；三是加大了问责力度围绕水利中心工作强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会提高了机关办事效率提升了机关整体形象。五是不断完善制度扎紧权利的“笼子”做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
二、2022年。
一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制，贯彻落实好各项防汛责任制度，扎实做好防汛各项工作；二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度，跟踪督办，确保整改到位，确保水利工程安全度汛；三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。科学调度水位，合理储备水量，切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报，及时掌握雨水情等第一手资料，为县政府提供好科学决策，发挥职能部门作用。
一是加强项目的规划，储备更多的项目，争取更多的项目建设；二是做好项目的申报，加强与上级水利部门的沟通联系，及时跟踪项目，争取项目资金的尽快到位，工程建设尽快开工建设。
一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务；二是完成9座小（二）型病险水库除险加固工程建设；三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设；四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收；五是持续做好全县安全饮水问题，积极与县政府及相关单位沟通协调，加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程，加快办理工程结算、送审、验收等事宜；七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作；八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设，力争2022年4月底，完成建设任务；九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作；十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；二是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为；三是加快河长制信息管理平台建设，利用网络平台监测水质情况，为河长制工作进展提供有力的数据支撑；四是开展3条河流河湖健康评价工作。
一是加快推进计量设施标准化建设，加大水资源费征收力度；二是继续强化取水许可日常监督管理，严格执行取水许可管理制度，加大对无证取水行为打击力度，促进我县水资源的合理配置，推进水资源的可持续发展和利用；公号：办公室秘书材料范文三是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批。
六是加大执法人员专业知识的培训，提高执法能力的综合水平，配备必要的执法设备，完善各类执法安全合法性。
利用好“主题党日”活动为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设落实好“一岗双责”健全完善岗位责任制优化干部作风提升机关整体形象做到内强素质外树形象不断提升服务质量和工作水平。
7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题。
我县大部分（乡）镇水务站人员非水利专业，且身兼数职，应急能力和专业技术水平的培训仍然不够，在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购，但由于看护人员参差不齐，文化水平低，且部分设备看护人员长期不在家，导致故障率越来越高，运行管护机制难以落实到位，必将影响到系统长效正常发挥作用。
我县现有的119座水库，除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外，县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费，其余水库运行维护经费较难落实到位。
虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金，对全县防汛抗旱减灾工作进行补助，但仍然杯水车薪，资金远远不足。
大部分生产建设单位以盈利为主要目的，项目开工前未编制水土保持方案，或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来，随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，很多不能审批的项目被审批下来了，但项目的审批权不在我们手上，在源头上预防对我们来说成为很大的难度，事中监督力量弱，难以形成合力。
各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够，特别是县里重点项目未纳入联审联批，重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。
通过全年的努力，虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制，明显下降，但受利益的驱动，在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。
四、意见建议。
1.建议加大基层抗旱经费投入，增加抗旱设备更新养护资金。
2.建议大力招聘水利定向生，并加大防汛值班补助发放情况的督查力度，保障基层防汛人员待遇，确保留住人才。
3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制。
工作。
的指导，进一步提高预案的可操作性和实用性。
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年度县水利局工作总结及工作计划
2021年是“十四五”规划开局起步之年，中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年，在县委、县政府正确引导下，我县水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和党的十九大、十九届二、三、四、五、六中全会精神及县第x次党代会、“两会”精神，围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，抓项目补短板、强监管提服务，务实进取、奋力开拓，为我县高质量发展提供强有力的水利支撑，现将有关情况汇报如下：
七是根据水库特性，加强了与气象、水文等部门协商沟通，及时掌握气象水文情况，科学精细调度，统筹好生产、生态用水需求。
五是完成2021年水库物业化管理及剩余x座小型水库安全鉴定工作；
六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作，拆除了x栋危房，保证了防洪的安全。
七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，截止x月，共出动执法人员x余人次、执法车辆x台次，巡河x公里，查处了x起水事违法案件，行政罚款x余万元，多部门联合执法收缴非法囤砂x余方，有效打击和遏制我县非法采砂现象。
二是持续开展清河行动，对东电排站和下电排站进行河道清淤；
三是对全县x个乡镇水库退养工作进行现场督察，从督察情况来看，全县x座小（二）型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河（湖）长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传，同时，联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态x行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求，经县政府同意，x部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动，对全县x座矿山已按照赣自然资办发[x]x号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作，力争年底完成销号。
（六）抓质量安全，强化监督管理，水利建设安稳运行。2021年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度，加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管，规范了水利工程建设程序，执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，截止到x月，我局对工程建设进行质量安全检查x次，对排水防涝安全检查x次。
二是加强了党风廉政教育学习，开展了党风廉政及反腐败内容的学习，强化廉政分险防控；
三是加大了问责力度，围绕水利中心工作，强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设，开展了“党史学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会，提高了机关办事效率，提升了机关整体形象。五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。科学调度水位，合理储备水量，切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报，及时掌握雨水情等第一手资料，为县政府提供好科学决策，发挥职能部门作用。
２．强化项目规划和申报。一是加强项目的规划，储备更多的项目，争取更多的项目建设；
二是做好项目的申报，加强与上级水利部门的沟通联系，及时跟踪项目，争取项目资金的尽快到位，工程建设尽快开工建设。
二是完成x座小（二）型病险水库除险加固工程建设；
三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设；
七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作；
十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
４．继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；
四是开展x条河流河湖健康评价工作。
三是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批。六是加大执法人员专业知识的培训，提高执法能力的综合水平，配备必要的执法设备，完善各类执法安全合法性。
６．继续加强部门自身建设。常态化开展“两学一做”、党史学习教育，利用好“主题党日”活动，为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设，落实好“一岗双责”，健全完善岗位责任制，优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提升服务质量和工作水平。
７．认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题。
１．基层主动防汛意识不强、积极性不高。我县大部分（乡）镇水务站人员非水利专业，且身兼数职，应急能力和专业技术水平的培训仍然不够，在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
２．山洪灾害预警广播故障率高，运行管理难度大。虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购，但由于看护人员参差不齐，文化水平低，且部分设备看护人员长期不在家，导致故障率越来越高，运行管护机制难以落实到位，必将影响到系统长效正常发挥作用。
３．水库水雨情监测系统维护资金不足。我县现有的x座水库，除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外，县里的x座水库水雨情监测系统为x武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的x座水库给予运行维护经费，其余水库运行维护经费较难落实到位。
４．防汛抗旱资金严重短缺不足。虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金，对全县防汛抗旱减灾工作进行补助，但仍然杯水车薪，资金远远不足。
５．部分企业和群众法律意识淡薄，监管难度较大。大部分生产建设单位以盈利为主要目的，项目开工前未编制水土保持方案，或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来，随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，很多不能审批的项目被审批下来了，但项目的审批权不在我们手上，在源头上预防对我们来说成为很大的难度，事中监督力量弱，难以形成合力。
６．水土保持审批、监测及自主验收难以推动。各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够，特别是县里重点项目未纳入联审联批，重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。
７．我县水域线长、面广，再加上执法人员不足，监管难度较大。通过全年的努力，虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制，明显下降，但受利益的驱动，在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。
四、意见建议。
建议加大基层抗旱经费投入，增加抗旱设备更新养护资金。建议大力招聘水利定向生，并加大防汛值班补助发放情况的督查力度，保障基层防汛人员待遇，确保留住人才。建议加强对基层各类防灾减灾预案编制工作的指导，进一步提高预案的可操作性和实用性。
水利局年度工作总结及工作计划
2013年是决战“十一五”的最后一年，这一年我局紧扣时代脉搏，以党的十七届四中全会为指针，深入贯彻科学发展观，全面落实区委十届十次全体会议精神，坚持以人为本，人水和谐的方略，以安全水利、资源水利、环境水利和民生水利为工作目标，全区水利建设得到又好又快发展。
一、重点水利工程建设取得新业绩。
2013年完成8大类，近400项单项工程，完成工作量2.1亿元，创继09年以来的第二个新高。
1、提前一年完成2013年的河道疏浚任务，投入2453万元。完成疏浚县乡级河道11条(段)，疏浚土方63.5万立方米。其中，县级河道1条，长11.66公里，25万立方米，乡级河道10条(段)，长27.94公里，38.5万立方米;疏浚整治村庄河道262条(段)，其中疏浚四级河道164条(段)，长204.7公里，疏浚土方277万立方米，整治村庄河道98条(段)，5月底前全面完工。工程按照“三清一建”标准实施，实现“河底淤泥清，河坡垃圾清，河道水面清”，建立河道长效管理机制。7月1日通过了市级验收。通过建设，进一步提高了河道引排能力,盘活了水系，改善了农村水环境。
2、全面完成“十一五”农村饮水安全工程，我区“十一五”农村饮水不安全人口为28.46万人,今年实施的是第三期工程，解决刘桥镇7.95万人口饮水问题，工程于8月份开工，目前已总体完成施工任务，工程投资4148万元(申请省以上补助2017万元)，铺设输水管网130.013千米，配水管网831.964千米，过河、过障钢管4.315千米。目前工程正在施工，主管道铺设完成，配水管道完成了50%工程量。为了更好地服务民生，使更多的人喝上长江水，经过努力争取，省水利厅新同意增加我区3.05万饮水不安全人口计划，工程分布在二甲和东社两镇，总投资1488万元。有目前已完成了工程可行性研究报告和实施方案的评审。
3、高标准实施中央财政小型农田水利重点县一期工程。今年为一期工程，涉及金沙、东社、五甲三个镇的10个行政村，工程总投资2830万元，其中，中央财政补助800万元，省财政补助800万元，项目区原有的94个灌区合并为63个，136座泵站拆并为64座，单座泵站灌溉面积从最小的100多亩扩增到600多亩，可新增耕地约120亩，可改善灌溉面积3.92万亩，灌溉水利用率可提高30%以上，水费可以下降30%-40%左右。工程于今年3月15日全面开工，目前已全面竣工并通过了市级验收，10月份通过了重点县建设绩效评价。2013年度中央财政小农水重点县工程总投资约3426万元，项目拟对石港、二甲、四安三个镇的14个行政村灌溉泵站、渠道进行改建，计划新建泵站62座、防渗渠184公里、渠系配套建筑物8832座，工程开工建设。
4、实施了中央财政新增农资综合补助小型水利项目。对兴东镇的三个村的泵站、渠系以及配套建筑物进行了全面改造，新建、修建各类小型电灌泵站11座，新建防渗渠道38.81公里，新建硬质排水沟5.18公里，渡槽15座，过路涵洞41座，总投资833万元，其中省、中央财政补助500万元。工程5月1日开工，8月份全面竣工。
5、深入推进农村桥梁改造工程。2013年路桥不配套工程是区2013年重点民生工程之一，计划改建桥梁100座，后调整为91座，其中由我区直接实施8座，另83座由各镇实施。目前已竣工44座，在建40座，完成了整个工程80%的工作量。
6、继续实施江海堤防巩固工程和内河涵闸改造。省海堤达标重点工程团结新闸新建工程总投资5498万元，目前已通过完工验收;团结老闸修建工程已全部结束;通东海堤堤顶道路硬质化工程超额完成下达的任务;通西江堤道路建设和开沙岛里洲堤硬质化防护已全面竣工;营船港闸口门整治、新江海河闸口门整治均已全面结束;三余水系控制建筑物功能恢复工程均已完成时序进度。
二、服务地方重点项目取得新突破。
今年是我区项目建设东拓西扩的一年，我们从水利的实际出发，增强服务大局的意识，只要有需要，我们就主动靠上去跟踪对接，全力做好服务工作，为沿海大开发和恒力项目建设贡献力量。
1、全力服务东部沿海大开发。区海洋滩涂围垦工程(北区)，围堤全长6641.47米，匡围面积1.5万亩(堤中心线以内)，概算总投资约1.3亿元。工程于2013年10月8日开工，2013年12月24日完成龙口合拢。现已完成大堤土方及5.0(含5.0平台)以下结构护坡。海洋滩涂围垦工程(南区)垦区吹填土二期工程，北起中隔堤，南至已建新海堤。主要工程量为垦区内吹填土620万立方米，工程投资1.199亿元，现已完工。
2、全力服务西部重点建设项目。西部沿江泓北沙固沙护滩工程东沙与泓北沙已经贯通，泓北沙3000亩用地基本形成。9月25日，省政府的苏政办函〔2013〕135号批准了市长江长青沙—横港沙连岛开发区水资源开发利用与水功能区划调整。调整后，该区域划分为如皋泓北沙过渡区和滨江新区工业用水区，为恒力项目的推进迈出了十分重要的一步。
三、水利工程管理迈上新台阶。
1、占用审批实现网上运行。为了方便申请人及时跟踪申请事项的审批状态，我们根据审批的材料和时限要求，对9件许可事项制作了相应的审批流程上网运行，在运行过程中，我们严格遵守“三不允许”的规定，按程序要求办理各类审批办件，全年办理行政许可事项26项，全部在规定的时限内完成。
2、大力开展河道开发利用专项整治活动。近年来，违法占用河道管理范围建码头、设堆场、盖房子、办企业和违法在河道内取土、设取水口、排污口等违法水事行为屡禁不止，而且违法水事案件呈高发态势，为保障河流的生命健康，实现可持续的发展利用，区里专门成立了专项整治工作领导小组，并出台了《区河道开发利用专项整治活动方案》、《区水利工程管理范围占用管理办法》。我们战高温，斗酷暑，用35天时间，完成了长江和6条一级河346个涉水项目的调查摸底登记工作，掌握了河道开发利用第一手资料，通过整治活动，企业(个人)按规定占用河道岸线、缴纳规费的意识明显增强，打电话咨询政策的多了、主动缴纳占用费的多了、要求补办占用许可证的多了、主动沟通情况的多了。目前已收取了占用费26.5万元。
3、新江海河闸创建国家级水管单位。10月12日至13日，水利部组织专家组对新江海河闸管理所进行国家级水管单位考核验收。由于创建工作扎实有效，新江海河闸管理所以948分的高分通过考核验收，成为苏北首个、省县级水管单位中唯一的国家级水利工程管理单位。
4、防洪保安扎实有效。今年，共投入防汛经费281万元(争取到省级以上经费201万元)用于对沿江沿海的堤防涵闸的维修养护。全面落实以行政首长负责制为主要内容的防汛抗旱责任制，做好防汛抗旱各项准备工作，落实“防、抢、撤、救”各项预案，做到责任、预案、物资、队伍四到位，全面提高防汛应急能力。今年修订完善了《区防台预案》、《防洪抗旱预案》、《区沿江造船企业抗台预案》。5月1日开始到9月30日，我局由领导带班，实行24小时全天候值班，密切掌握水、雨、风情，为领导决策提供准确的信息。今年成功防御了超强台风“圆规”。
四、水资源管理取得新成效。
水资源的可持续发展是支持社会经济的可持续发展的重要物质基础，我们积极贯彻水资源可持续发展战略，强化水资源的经济属性和社会属性，坚持依法治水，依法管水，加强水资源保护和节约利用，合理配置水资源。
1、严格地表水管理。开展了九圩港地表水水资源专项整治，对九圩港沿线用水户逐一进行登记，发现违规取水行为要求企业补办手续，安装计量设施，纳入规范化管理，对个别不配合管理的企业按规定查处。针对先锋工业园区擅自取水情况，通过与园区污水处理厂、供水服务公司的联系，通过企业用水平衡发现企业的不明水源，逐个上门了解情况，发现了两家企业未按取水管理要求计量取水，实行了补缴水资源费和强制安装计量设施的处理。公示取水许可，接受社会监督。将我区的168宗取水许可事项向全社会公示，欢迎全社会共同监督取水许可管理，鼓励举报，依法打击。
2、严格管理地下水资源。全面实行深层地下水一井、一表、一证、一卡“四个一”管理制度，做到对全区150眼地下水井，使用情况掌握清楚，档案资料规范。对各取水单位定期检验计量设施，今年与发改委联合对年用水量在2万吨以上的计划用水户下达了取用水计划。根据全区地下水水资源状况，下达地下水取水计划，重点压缩超采区的地下水取水量，对西部可增强开采区增加了开采计划，做到水资源的科学合理配置。开展引江供水覆盖区供水企业深井封停管理，确定了19眼封停深井，日前已实施了16眼深井封停管理，并向社会进行了公示。全年共接到群众举报5项，对于4起违章取水行为进行了制止，对1起违规凿井行为进行了依法处理。
3、严把水资源管理“三条红线”。编制了《区水资源综合规划》，强化用水计划管理，通过严格实行用水总量控制，把住水资源开发利用“红线”;编制了《区河道纳污能力分析报告》，严格实施入河排污口设置审查制度，大力推进污水处理厂建设，通过严格控制入河排污总量，把住水功能区限制纳污“红线”;严格落实节水“三同时”制度，做好节水载体示范项目建设，把住用水效率控制“红线”。今年申报省级节水型企业4家，节水型社区1个。全年成功申报了5个省级水资源补助项目，共获得资金补助51万元。
4、水资源费(含南水北调基金)征缴取得突破。以政府名义下发了文件(通政发〔2013〕64号)，明确规费征缴相关责任主体、任务指标和具体要求，如不能按期缴纳实行财政抵扣缴纳。经多方争取后，水资源费全额列入自来水基本水价，促进了水资源费的征缴工作。同时实行行政征收网上运行，通过行政权力网流程进一步规范化征收行为，做到征收程序更为规范。征收水资源费480万元，是09年的2倍多。
五、向上争取项目资金取得新收获。
今年以来，我们已争取农村饮水安全、小型农田水利重点县工程、中央财政农资综合补助小型农水项目、农村河道疏浚等16项补助，9578.3万元。
六、效能建设呈现新气象。
坚持一手抓水利工程建设，一手抓效能，围绕发展抓效能，抓好效能促发展。通过简便、快捷、优质、高效的服务，在水利系统形成“人人讲效能、事事讲效能”的良好氛围，不断推进效能建设、政风行风建设的深入开展，为水利事业的发展营造了良好的环境。
1、细化工作目标，责任到人。我局根据区效能工作会议精神，统一思想，深化认识，集思广益，创造性地提出了“工作项目化、项目责任化、责任数字化”的工作方法，实行严格的考核和问责机制，将2013年的重点水利工作落实到具体的人，细化到每一个时间节点，紧咬目标，充分做好前期准备工作，及时跟踪管理，确保工程任务早完成，工程效益早发挥。全年的水利建设任务全部达到时序进度要求。
2、开展我为单位进一言活动。40多名工作人员对去年全局工作和个人工作进行了一句话评议，对今年工作一句话建议。通过进言活动，激发全体干部职工爱岗敬业和主人翁精神，从思想上解决“为谁干、干什么、怎么干”等问题，纠正“慢、惰、怕”三种陋习。
3、全面实施效能品牌建设。针对全局工作特点，层层筛选确定水利系统效能服务品牌——建民生桥、活幸福水，在网络及媒体上公示，接受广大人民群众的监督。通过找差距、析原因、明目标、强措施，把解决问题与构建长效机制有效结合，以“三抓三创”打造“五型机关”，即抓队伍创形象、抓服务创绩效、抓品牌创特色，形成全局勤政廉政的良好氛围。
4、全面推行限时办结制。我们将87件行政处罚，9件行政许可、9件行政征收、12件行政强制、14件其他权力全部上网。从6月1日起，所有事项网上办理，所有权力网上运行。先后4次组织机关人员培训，培训人员60多人次，在集中培训同时，抓好各岗位人员自训和指导工作。坚持每日上网监督，对亮黄灯的，及时提醒相关人员，对亮红灯的，进行督办，查明原因，并在全局进行通报，组织讲评，做到有组织、有计划、有监督，保证行政权力公开透明运行工作落实到位。
水利局工作总结
2021年上半年，我局深入贯彻习近平总书记访安徽重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央的政策、省市决策，并根据县委县政府的工作部署，层层夯实各项工作，保质保量高效地完成了2021年上半年的重点工作，现将当前工作总结如下。
1、政治立场坚定，政治纪律严明。
在政治立场和信念上，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。我们每周召开一次党组会议，传达上级领导的指示，贯彻党的决定，坚决维护党的方针路线，带领党组成员和职工学习习近平关于新时代中国特色社会主义的思想，理解习近平新时期中国特色社会主义精神。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，,自觉做到“两个维护”，在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。坚决执行县委和县政府的决定，完成上级交办的任务和职责。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终牢记在心。
2、坚守阵地严守防疫战场。
防疫工作开展以来，我局严守防疫战场。自2021年以来，新型冠状病毒肺炎的排查和控制项目一直在进行，我局月底对x名工人的x数进行了检查，x人没有发现新的冠状肺炎感染。
河长。
制度。
存在的问题，及时上报各乡镇整改，x-x月发现问题x个，整改工作全部完成，督察x月发现问题x个，已上报各乡镇整改。二是全面推进全县各级河长利用河长通app，在x条河道、大中沟和x河段开展河道巡查。截至x月底，共开展x河巡查，其中县巡查x河，乡巡查x河，村级巡查x河，问题排查x河，问题整改x河，问题整改x河。
（2）做好防汛抗旱工作。开展汛前检查，以防洪堤防、防洪涵闸和各类水电站为重点，落实汛前检修任务，对各项工程进行检修和试运行，确保工程安全运行。截至5月底，完成了对x个国有灌溉站、x个南部涵闸、x个乡镇的调查工作，，并做好值班值守，严格执行x小时值班和领导带班制度，根据雨情、水情和工作情况及时调度水利工程，确保汛期安全。
（3）水行政执法工作。认真落实巡查制度，严厉打击非涉水违法行为。坚持每天对重点河流巡查，平日、周三、周五对一般河流巡查，把水务违法案件扼杀在萌芽状态，维护好水务秩序。与相关职能部门联合执法。截至今年底，共检查河道x公里，出动执法人员x人次、车辆x人次、船舶x人次，未发现水上违法案件。
（4）水资源管理。为落实县委县政府部署的地下水超采区治理工作和水资源管理制度，严格控制中深层地下水开采。到2021年，井深超过x米的深水取水井已经关闭，包括。。。其他自备井x口，水土保持取水许可证x口已标准化。x已经完成，x正在进行中。
（5）工程建设项目工作。2021年，负责x县涵闸泵站扶贫工程，拆除重建x县涵闸泵站。到目前为止，水圩孜站涵洞已经完成了，。。。在建中的有，。。。交通桥栏杆已完工，。。。管理室正在建设中。
3、存在的问题。
一是部分村河巡逻流于形式，河巡流于形式记录不规范，发现一些河流问题无法及时有效解决。二是干部队伍建设有待加强。水利工程涉及面广，投资规模大。但我局水利技术人员匮乏，技术力量薄弱。水利队伍情况不适应任务要求，工作相对被动。
4、下一步。
计划。
（1）加快重点水利工程建设。一是加快工程进度，严格按照时间节点完成任务。二是严把质量关。牢固树立“百年大计、质量至上”理念，严格工程质量监管，确保工程建设成为优质工程。
（3）继续推进河湖长制。
工作。
扎实开展。继续做好河头系统信息系统软硬件设施建设，完善河流数据集成与输入，管理使用水面监测系统进行出入境水质监测。进一步压好各级河头主体责任，督促全县各级河头履行职责，定期开展制度化河道巡查。
水利局工作计划
20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅的指导帮助下，市水利局牢固树立“走在前列”的工作理念，统筹做好水利各项工作，努力提升支撑保障能力。淮河流域水土保持现场会在我市召开，市水利局被省人社厅、省水利厅、省公务员局表彰为全省水利工作先进单位，成功创建全省第一批水利法治建设示范单位。
争取到中央和省水利资金9.09亿元，完成重点工程投资14.45亿元。沂河河湾和袁家口子水源工程建成蓄水，费县桥庄水库等4处雨洪资源利用项目完成主体工程，增加水资源拦蓄总量1.36亿立方米。76座灾后小型水库、390座塘坝实施了除险加固，完成了温凉河等6条中小河流治理和费县石沟、河东区石拉渊2处拦河水闸改建。
(二)抗旱防汛工作成效显著。
落实防汛责任人15464人、三支防汛抢险机动队6444人。全省首个市级标准化物资储备仓库建成使用，储备防汛物资价值5491万元。科学调度水利工程，确保了全市安全度汛，37座大中型水库汛末蓄水达11.92亿立方米。岸堤水库蓄水达3.2亿立方米，保障了中心城区供水安全。
(三)农村水利建设稳步推进。
投资2.45亿元，实施了郯城等6个国家级小农水重点县和葛沟等4处大中型灌区节水改造项目，恢复改善灌溉面积25万亩，建成高效节水灌溉面积15万亩。扎实开展农村饮水安全巩固提升建设，改善25.6万农村居民饮水条件。
(四)河长制工作全面落实。
在全省率先出台实施方案和建立四级河长体系，1211条河流纳入河长制管理，设立河长9446名，设置河长公示牌3136块。开展“清河行动”，排查和整治各类问题9294处。23条市级重点河道“一河一档”建立。
(五)水生态文明建设不断加快。
完成19条小流域260平方公里水土流失面积治理。新增国家级、省级水利风景区2处，省级以上水利风景区达到30处。开展农村汪塘生态化整治，综合治理汪塘204座。全国水生态文明城市试点建设顺利通过验收，沂河入选全国首届十条“最美家乡河”。
(六)水利行业扶贫力度加大。
完成78个省定贫困村饮水扶贫项目，支持贫困村整修农田802公顷，加固病险塘坝60座。投资1.39亿元，启动了的莒南、兰陵移民避险解困试点，实施贫困移民扶持项目39个，贫困移民全部脱贫。
(七)水行政管理持续加强。
严格落实“三条红线”，强化1493个重点取用水单位用水管理和91个重点水功能区、11处重要饮用水水源地水质监测评价，整治入河排污口81个。大力推动标准化工地创建，7个县区开展了代建制试点。莒南、沂水创建为省级小型水库管理标准化县。
(八)水利改革不断深化。
《xx市农田水利管理办法》、《xx市十三五水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》、《xx市水权及水权交易制度建设实施方案》等改革性文件制定出台。印发了《关于加快新旧动能转换，大力发展水利服务业的指导意见》完成了第一批水利风情小镇(村、园)和第一批市级水利风景区评选命名工作，开展了水利历史遗迹和水文化挖掘保护工作。
虽然一年来，全市水利改革发展工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，需要在下一步工作中，采取有效措施加快解决。主要是：一是受投资计划下达时间晚和前期工作程序复杂影响，水利投资计划执行力度需进一步加大。二是农田水利设施管护不够到位，中、小型农田水利工程老化失修比较严重。三是防洪减灾薄弱环节依然存在，还有2座大型水库尚未完全除险，部分小型水库存在安全隐患。四是最严格水资源管理制度还需深入落实，用水管理、节水管理的精细化水平有待进一步提高。
20xx年，全市水利工作的思路目标是：认真贯彻中央新时期治水方针，补短板、求创新、上水平，统筹推进水利建设、水利管理、水政执法、水利改革等各项工作，努力打造“安全水利、民生水利、生态水利、法治水利、文化水利”五位一体的现代水利体系。恢复新增雨洪资源利用能力1亿立方米，恢复改善灌溉面积16万亩，建设高标准农田12万亩，治理水土流失面积108平方公里。
(一)坚持统筹兼顾，打造安全水利。
编制完成全市水安全保障规划，启动河库连通等重点项目论证前期工作。加强山洪灾害防治项目建设管理，“智慧防汛”项目建成运行。抓好防洪薄弱环节建设，开工祊河左岸防洪堤工程，治理蒙河等3处中小河流，实施窑上等大中型水闸除险加固工程，新开工50座小型水库除险加固工程。加强岸堤水库蓄水管理和8万吨一期饮水工程上延管护，启动第二水源地建设，开展贫困人口饮水解困和农村饮水巩固提升，提高城乡供水保障能力。
(二)坚持富民兴临，打造民生水利。
实施兰陵、沂水、费县、平邑、沂南、莒南、临沭等7个小农水重点县和会宝岭、小埠东、昌里等3个大中型灌区续建配套建设工作，恢复改善灌溉面积16万亩，发展高效节水灌溉面积12万亩。按照精准扶贫、精准脱贫要求，进一步加大库区移民村和水利扶贫工作力度，按时完成莒南、兰陵移民避险解困试点任务。
(三)坚持人水和谐，打造生态水利。
严格实施水资源消耗总量和强度“双控”，推进中型灌区农业取水许可发证工作，加强入河排污口监督管理和重点水功能区水质监测。继续落实河长制，对照“一河一策”方案开展市级23条重点河道针对性治理，完成河道警长设立，进一步健全河管员队伍，年底全面完成河湖确权划界工作。推进生产建设项目水土保持“天地一体化”监管，完成国家级、省级水土保持项目建设。创建国家级水利风景区3处、省级水利风景区1处。
(四)坚持深化改革，打造法治水利。
落实《山东省农业水价综合改革实施方案》安排，总灌溉面积20%完成农业水价改革。抓好蒙阴、平邑、费县小型水库管理体制改革试点，年底通过省考核验收。开展1-2处水权交易制度建设试点。推动水利立法工作，组织做好河道管理立法调研。完善行政权力清单和责任清单，继续深化行政审批制度改革。健全水政执法网络体系和联动机制，协调推进水利综合执法。推进标准化工地创建，加大质量和安全检查力度，确保水利工程生产安全、秩序良好。
(五)坚持创新发展，打造文化水利。
做好水利遗迹、水历史文化调查保护利用工作，筛选价值较高的水利历史遗迹实行立碑挂牌保护。壮大水利+产业的路子，加快新旧动能转换，大力发展水利服务业，打造沂蒙“水利风情”生态旅游品牌。做好水利风情小镇(村、园)和市级水利风景区申报评选。配合筹建“沂蒙水利建设展馆”，拍摄高质量的xx水文化建设专题片。
水利局工作计划
为进一步促进水利科技成果的转化推广，支持先进适用技术（产品）在我县水利建设管理各领域中的应用，围绕科技兴水战略，结合我县20××年水利建设项目实际，特制定以下实施计划：
1、山区雨洪集蓄灌区：
库（塘坝）渠相连、渠（管）池相通、田间蓄水、管网配套、形成灌区。拟建郭家坝2万亩柑桔和茅坪2万亩茶叶雨洪集蓄灌区，建成具有山区特色有效利用雨洪资源的灌区。
2、微润灌溉：
为解决长期以来田间水池至农作物使用管灌的方式，大力推广国家“863”科技推广项目“微润灌溉”技术，实施500亩柑桔和1500亩茶叶微润灌溉。
3、生物慢滤：
该技术在20××年以来我县主要运用于小型集中水厂建设，效果明显，水质达标达96%以上。20××年主要探索和试验：一是“千吨万人”水厂的生物慢滤水处理技术试验，拟在茅坪镇九里建设日处理能力一千吨的生物慢滤水厂。试验成功后将在城镇有推广的广阔前景。二是推广单户生物慢滤技术，“一管一池一罐”模式，在有水源的地方进行“先滤后蓄”，在没有水源的地方进行“先蓄后滤”，拟推广1000户。
4、渠道防渗：
采用抗冰冻新材料替代混凝土进行渠道防渗，在我县海拔800米以上地区试验。
5、生物植生技术推广：
在我县中小河流治理工程建设中推广生态挡墙技术，拟在推广该项技术。
6、土壤墒情和降雨监测技术试验：
在我县山洪灾害非工程措施项目建设中，推广奥地利pessl国际公司提供试验需要的imetos墒情降雨自动监测站，拟在茅坪镇宝塔河建站进行试验。
7、植物篱+经济林”水土流失综合防治模式推广应用：
在全县范围内开展“植物篱+经济林”模式治理坡耕地，通过典型带动，推广应用该水土流失综合防治模式。
8、紫色岩坡地改良与利用推广项目：
该项目在防止土壤侵蚀、保持土地生产力上具有突出的功能，拟在三峡库区我县境内开展紫色岩坡地改良与利用推广项目，治理紫色岩地区坡耕地，防止水土流失、改良土壤结构、提高持续生产能力。
9、五小水利工程新材料示范、试验、试用：
在水田坝、磨坪、两河等地实施水利工程的新材料示范、试验、试用。
1、成立领导小组。各股室负责人、水务中心主任为成员的领导小组，负责组织实施好水利科技推广工作，各项目组负责人牵头做好各项推广试验项目。
2、落实推广试验经费。推广试验项目要纳入国家投资项目建设任务，同时设计、同时施工、同时验收。不能纳入国家投资的推广项目，水利局积极争取上级支持和科研单位及企业的援助，保证必要的材料、设备等费用。
3、强化责任，严格考核。各项目组要对推广项目拟定好推广试验计划，任务明确到人，做好施工、试验记录、做好推广试验成果总结。年终由领导小组组织专家对各推广项目进行考评。对成果进行评定。根据评定结果给予奖励。（奖励办法另定）
水利局工作总结
市水利局在市委、市政府的正确领导下，在省、市水利部门的大力支持和指导下，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和市水利工作会议精神，围绕年初确定的工作计划，大力实施水利设施建设，狠抓各项任务落实。一年来，在全局干部职工的不懈努力下，水利建设及各项工作取得了长足进展，现将情况总结如下：
小型农田水利重点县工程。以小型农田水利重点县建设为契机，全面修复和改造全市小型水利设施。年度项目已完成形象进度100%，部分工程正在进行扫尾和内业资料的整理、工程决算等。年度建设项目，按上级要求在年5月底完成，目前已完成投资1149.6万元，占形象进度的49.28%。
水库除险加固工程。全市共有9座小（1）型水库除险加固任务，按上级要求年3月底要全面竣工，目前已完成投资4037万元，占形象进度的85%。
农村饮水安全工程。年我市供水任务为解决8.18万农村饮水不安全人口和3953名师生的饮水困难，总投资为4103.9万元，涉及全市15个乡镇（街道）107个建制村。目前所有项目已全部动工建设，完成投资3951万元，占形象进度的96.3%。
中小河流治理工程。溪流域治理项目总投资1270万元，已完成项目法人组建和设计任务，已通过省专家组审查，待审查意见下达，按程序招标后可动工建设。
连地小流域治理工程。连地小流域水土流失综合治理项目总投资275.28万元，其中中央补助150万元，地方配套125万元，资金已全部到位，工程实施土地总面积26.09平方千米，工程建设任务为综合治理水土流失面积650公顷。目前该项目已完成工程形象进度100%。工程建设质量经自查和省、市水利水土保持部门领导、专家检查，已达到设计要求。
城区二期防洪堤工程。我市城区二期防洪堤全长5.172公里，概算总投资13699万元，施工总工期36个月，到年12月底前竣工。目前累计完成投资3700万元，其中年投资1500万元，进行飞机坪堤段和水西桥至水南桥段防洪堤工程。飞机坪堤段剩余1000米正在开展招标有关工作，已完成招投标材料的`编制，计划近期公开招标。
将水利作为农村基础设施建设和公共财政投入的重点领域，积极争取上级的水利项目的资金补助。今年共争取市级以上专项资金12446万元，市财政补助109.7万元、事业性收入109.72万元。吸引社会资金参与水利建设，对符合发展规划的水利项目，鼓励民间资本投资兴建，按照多筹多补、多干多补原则，充分调动农民兴修农田水利的积极性。同时，为保证水利各项规费的征收，采取多种方式，强化征收力度，今年共征收水资源费325万元。
提前做好水利项目的规划储备，积极做好水利重点项目的策划申报：东河中型灌区节水改造工程已经编制完成可行性研究报告，并上报省水利厅；七里街水库和小松水库作为城区第二水源工程已通过方案论证，并将扩建规划上报上级相关部门；城区防洪四期工程和沿河重点乡镇镇区防洪工程捆绑列入市“五江一溪”防洪工程；四条河流治理项目已开展项目前期勘察、设计工作；溪的山洪沟防治工程项目已着手前期项目规划编制工作，待国家防总批准后即动工建设。
坚持依法行政，依法管水，对所有新建、扩建的取水项目进行充分论证，严格取水许可审批制度、取水工程竣工验收制度。对水功能区保护范围进行确界立碑，设置水质监测点，定期对辖区内河道水质进行监测，开展重点水域纳污能力核定试点工作。加大水行政执法力度，严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为，坚决打击非法采砂行为。扎实开展省级节水型社会试点县工作，大力推广喷灌、滴灌和管灌等先进适用节水灌溉技术，积极发展现代旱作节水农业。
将小型农田水利重点县建设工程、农村饮水安全工程等列为市创业竞赛的重点考核项目，市政府与各乡镇（街道）签订项目建设责任状，纳入各乡镇（街道）绩效考核内容，出台了《进一步加快推进农村饮水安全建设意见的通知》、《关于印发小型农田水利重点县建设资金绩效考评实施细则的通知》等一系列文件。积极推进农村用水合作组织建设，引导农民树立使用和管护的主体意识，充分调动农民参与到水资源的管理和利用，目前，我市登记备案的农民用水户协会26个。同时，积极引导已完成的农村饮水安全工程进行产权制度改革，实现个人承包管理或由投资人进行管理。市属的五座水库和堤防管理所进行了分类定性工作，全面完成了国有水管单位改革任务，并通过市水利管理体制改革委员会的验收。
为加强和规范水利建设资金的监管，市里出台了《关于进一步强化水利建设项目财政性资金监管工作的意见》，设立小型农田水利建设专项资金，建立水利资金专户，资金使用和管理严格按规章制度执行。市直有关部门加强协调配合，通过督促自查、重点抽查、专项检查等形式，强化水利资金的监督管理使用，发现问题，及时纠正，有效杜绝专项资金被滞留、挤占、挪用等现象。市水利、财政、审计、监察等部门对水利工程建设和资金使用情况联合检查3次，市审计局对年的农村安全饮水工程进行了全面的审计，并督促被检查单位做好自查整改。
在工程建设中，坚持把质量放在首位，着力把好“四关”：一是设计关。认真抓好项目规划和工程设计因地制宜地选择工程方案；二是材料关。对于工程中大量使用的材料，向项目单位推介免检产品，确保工程质量；三是监督关。在资金使用上，采取县级报帐、专户管理等办法，实行帐务公开，并开展专项审计，确保了各类建设资金的专款专用。在施工队伍选择上，严格按照招投标形式择优选择有资质的队伍，并由建设单位派出代表直接参与工程管理，加强工程质量监督；四是管理关。推行“项目法人负责、监督单位控制、施工单位保证、职能部门监督”的质量保证体系，项目施工时由各乡镇派驻技术人员跟班作业，市水利局派出专业技术人员跟踪检查指导。同时，要求各村在工程开工建设前必须制定工程建成后制度化、规范化的运行管理模式，确保工程建一处、成一处，长期发挥效益。
进一步完善县级洪水预警系统，健全“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾应急工作机制和应急抢险物资储备体系，提升应急通讯系统水平，提高防汛抗旱应急能力。目前全市8座小（一）型水库大坝视频监控工程已动工建设，明年汛前将投入运行，工程投入运行后，在抗洪救灾中，省、市及我市各乡镇可通过该系统实现对水库进行远程观测和监测险情，对于气候恶劣人员难以达到的地区，系统将发挥重要的作用。今年我市被列为年度全省山洪害防治县级非工程措施项目建设县（市）之一，总投资450万元，其中中央补助315万元。
水利工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和不容忽视的问题。
一是地方配套资金落实困难。我市农村饮水安全工程任务重，尚有规划外农村饮水不安全人口17.2万人，上级对普通县的补助标准低，为每个不安全人口约310元，造成地方配套负担沉重，有些乡镇地方配套难以足额到位。
二是水利人才队伍青黄不接。我市水利专业技术力量严重不足、技术人员青黄不接，现有人员严重不足。
三是农村水利基础设施管理滞后，重建轻管现象比较突出。相当部份水利设施因管理不到位，缺乏管理经费，不能充分发挥工程的综合效益，无法保证可持续发展。
年，市水利局将进一步加强完善班子建设，以届六中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央一号文件，抓住水利建设的大好时机，切实做好小型农田水利重点县建设、农村安全饮水、水库除险加固、山塘整治和防洪堤建设，有序推进中小河流综合治理、水资源保障等工程建设，强化水利工程管理和养护，进一步增强防汛防台抗旱整体能力，充分发挥水利事业在经济社会发展中的重要作用。年我局将重点抓好以下几项工作：
1、农村饮水安全工程。投资6200万元，完成13个乡镇（街道）农村饮水安全工程项目，解决13万人口饮水安全问题。
2、小型农田水利工程。5月底前，完成房道4个乡镇和3个街道的第二期中央“小农水”重点县项目建设；开工建设5个乡镇的第三期中央“小农水”重点县项目。总投资3500万元。
3、水库除险加固工程。3月底全面完成9座小（1）型水库除险加固任务；开工实施10座小（2）型水库除险加固工程。总投资3200万元。
4、堤防建设方面。投资1600万元，完成城区飞机坪剩余1100米防洪堤建设，争取开建太保楼至东门段防洪堤。
5、水土保持工作。年重点对四条小流域治理，治理水土流失面积32平方公里，安排治理经费20xx万元。
6、中小河流治理工作。总投资1270万元，其中年投资600万元，实施溪流域治理工程。
7、东河中型灌区节水改造工程。总投资1800万元，其中年投资900万元，实施东河中型灌区节水改造工程。
8、项目前期工作。（1）做好七里街水库和小松水库作为城区第二水源工程的前期工作；（2）城区防洪四期工程和4个重点乡镇集镇防洪工程捆绑列入省“五江一溪”防洪工程；（3）做好3条中小河流治理项目前期工作；（4）争取溪的山洪沟防治工程项目动工建设。
水利局工作计划
20xx年，水利工作将紧紧围绕秀美幸福临沭建设，重点做好以下五个方面的工作：
一是全力加快重点工程项目建设进度。
加快龙窝灌区渠首进水闸的改建、20xx年度农村饮水安全和饮水扶贫工程、20xx年度中小型水库移民扶助结余资金项目建设等在建工程建设进度；启动750万元的龙潭水库除险加固剩余资金项目、投资2431万元的苍源河二期治理工程等工程的建设实施；积极做好预算投资350万的18座病险塘坝工程的设计和实施工作；力争明年9月完成总投资3212万元的20xx年现代农业生态发展资金优质鱼产业项目；适时启动总投资672万元的临沭县山洪灾害防治非工程措施补充完善项目；做好20xx年度移民项目的招投标及实施以及20xx年移民项目的申报。
二是扎实做好防汛抗旱工作，确保全县洪畅堤固、库河安澜、安全度汛、有效抗旱。
全面强化落实各项度汛抗旱措施，确保全县安全。同时，进一步加强基层水利服务体系建设，充分发挥镇街水利服务中心的职责作用。
三是做好水政综合执法和河道采砂管理工作。
一方面，全面实施最严格的水资源管理制度，规范各种涉水项目的监督、检查和审批，使我县涉水项目逐渐走上正规化、程序化。另一方面，进一步加强河道采砂管理，严厉打击非法采砂，规范采砂行为，确保河道采砂有序可控。
四是加强工程管理与创建，促进城乡供水一体化进展。
在做好凌山头水库管理所省级验收通过的基础上，20xx年将华山橡胶坝管理所、龙潭水库管理所成功争创为等省规范化单位；同时加强已建工程的运行管理，确保工程效益发挥。突出加强对临沭县自来水总公司的监管，按照城乡供水一体化规划方案，实施管网延伸建设。
五是加强机关自身建设。
以干部直接联系和服务群众为总抓手，深化党风廉政建设，抓好党建带工、青、妇等三建，抓好精神文明单位和安全生产、计划生育和综治等各项工作，开展志愿服务活动，促进党建工作信息化和规范化。
为确保各项工作任务目标的完成，水利局做到三个“坚持”，全面开创水利工作新局面。
(一)坚持科学发展，在常规水利工作上求突破。在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱，强化防汛抗旱责任制的落实，严格按照预案做好应急工作。突出加强工程的建设管理，严把质量关，开展安全大检查活动，确保工程经得起考验，效益最大发挥。
(二)坚持完善制度，在规范水利管理工作上求突破。全面落实党风廉政建设责任制，健全各项管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使管理水平再上一个新台阶，实现以制度推动水利事业发展的良性循环。
（三）坚持学习创建，在创新水利服务工作上求突破。以创建学习机关为抓手，以科室专业化为目标，不断强化理论和业务知识学习。努力做到工作争先、服务争先、业绩争先，扎实有效地开展创建工作，不断强化服务意识、精品意识和创新意识。
（一）加强骨干中小型水库项目前期和建设工作，力争开工建设3座中小型水库，继续推进10座（开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库）骨干水源工程建设，为全市社会经济发展提供水源保障。
（二）完成20xx-20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设，立足于“早计划、早安排”，及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复，工程总投资7913万元，计划新建、维修山塘47处，新建改建提灌站84处，总装机2642千瓦，新建水池（窑）1147个，渠道防渗173.1公里，安装供水管道462.23公里，新建维修拦水堰7座，确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
（三）做好20xx-20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx-20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个，涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
（四）继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作，完善水利基础设施建设。
（五）实施中小河流治理项目6个，计划总投资3929万元。
（六）严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法；开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作；完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作；力争完成全市地下水资源普查工作。
（七）大力开展水源区水土保持工作。
（八）继续抓好防汛抗旱工作，确保无责任事故发生。
（九）推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革，实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革，用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
（一）加强地方储备粮管理，做好植物油储备工作。
地方储备粮管理工作要始终常抓不懈，严格落实查仓熏仓制度，确保地方储备粮数量真实、质量完好。目前，植物油储备正处于代储企业招标筹备阶段，力争年底前完成储备。
（二）加大监督检查力度，完善粮食市场监管制度。
加强粮食流通日常监督检查工作，严厉打击各种违法经营行为，强化部门联合执法和区域联合执法机制，形成齐抓共管的执法格局，确保正常的粮食市场秩序。
（三）继续推进放心粮油工程建设，提高便民服务水平。
全方位推动放心粮油工程，进一步深化放心粮油网络，争取新发展“放心粮油店”5家，总数量达到32家，逐步把放心粮油网络辐射到村居社区，把全县粮油供应体系建设提高到一个新的水平。
（四）抓好农户科学储粮工程建设，提高服务三农能力。
下一步我们将继续加大农户科学储粮仓的发放力度，争取省、市下拨4000个科学储粮仓，让“科学储粮、节损增收”惠及千家万户，本着以产粮区为重点、非产粮区为示范的总体思路，有重点有步骤地推进这项工程，确保国家政策落到实处。
（五）以粮安工程建设为契机，加快地储库改造升级。
华侨地方储备库建于上世纪八十年代，库房老旧，技术落后，远远达不到当前储粮技术的要求，且库容较小，仅5000吨。为满足当前所需8000吨的储粮规模，下一步我们将积极争取省级仓储设施维修改造基金，在原库区建设容量3000吨的标准化储粮仓一座，并维修白旄粮所旧仓房20xx吨。
（六）推进粮食应急供应保障体系建设，提高政府应急保障能力。
在充实地方粮油储备的同时，进一步完善粮食应急储备加工和供应网络。以华侨地方储备库为核心，3家加工企业为重点，1处配送中心为主线，29家应急供应网点为支点，综合布局，合理谋划，本着以城区为供应主体、向人口密集区倾斜的原则，实现供应网点城乡覆盖，辐射到村居社区。
水利局工作计划
（一）加强骨干中小型水库项目前期和建设工作，力争开工建设3座中小型水库，继续推进10座（开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库）骨干水源工程建设，为全市社会经济发展提供水源保障。
（二）完成20xx—20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设，立足于“早计划、早安排”，及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复，工程总投资7913万元，计划新建、维修山塘47处，新建改建提灌站84处，总装机2642千瓦，新建水池（窑）1147个，渠道防渗173.1公里，安装供水管道462.23公里，新建维修拦水堰7座，确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
（三）做好20xx—20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx—20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个，涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
（四）继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作，完善水利基础设施建设。
（五）实施中小河流治理项目6个，计划总投资3929万元。
（六）严格水资源管理，制定全市“三条红线”考核办法；开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作；完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作；力争完成全市地下水资源普查工作。
（七）大力开展水源区水土保持工作。
（八）继续抓好防汛抗旱工作，确保无责任事故发生。
（九）推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革，实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革，用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
主要工作措施。
（一）积极争取上级资金。积极向上级汇报对接争取资金，协调尽快落实下达已开工项目的中央及省级资金计划，确保项目顺利实施。
（二）强力推进项目的前期工作，确保目标顺利完成。采取超常规方式积极协调上级和相关部门，尽量缩减审批时间，督促协调项目设计单位，按照每个项目建设的时间节点，按时完成设计及审批修改等工作，确保项目前期工作进度。
（三）继续以组建的七个工作组，采取分区（市、县）包干方式，实行定点联系，对所包区（市、县）重点水利工作进行督促检查、指导，帮助解决实际问题，确保实现全年的目标任务。
（四）对各项工作任务，努力做到早安排、早部署、早落实，确保工作进度。
水利局工作计划
（一）坚持安全第一。保安全是水利工作的重中之重。在加强工程措施的同时，重视非工程措施，着力推动三防系统和工程管理信息化建设，为科学防洪奠定基础。不断完善以行政首长负责制为核心的防汛责任制和各类防汛应急预案，坚持防汛与抗旱“两手抓”，确保水利工程和人民生命财产安全。
（二）借扩大内需东风，推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重，成立领导机构，按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间；继续加大前期工作力度，加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度；加强部门协调，上下联动，提高效率，专人跟踪，限期完成。落实“六项措施”：
一是统一思想，加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神，把思想统一到中央中央的决策部署上来，认清形势，加强领导，全力以赴，真抓实干，推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施，推动水利事业又好又快发展。
二是突出重点，选好项目。迅速盘点准备上马的项目，按先急后缓、先易后难的原则安排，对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目，作为重点，优先上马。
三是落实经费，加快实施。必须高度重视，落实前期工作经费，制定奖惩措施，加快实施。加强水利规费的征收和管理，实行部门预算、年度计划管理，确保专款专用。
四是建立机制，落实责任。中央新增投资项目必须于20xx年3月完成，要建立倒计时制度，落实责任，有序实施，做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。
五是加强协调，提高效率。在各级党委、政府的领导下，水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调，上下联动，提高效率，形成合力。
六是规范管理，提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重，不但要保证项目进度，而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位，保证项目质量。
（三）抓信息化建设。完善全市三防系统建设，加快建立全市小型水库动态监管系统，配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作，为科学防洪奠定基础，以信息化带动水利现代化。
（四）抓资源管理和水政监察。着力推进资源水利，加强水资源的管理和保护，严格规范建设项目水资源论证制度。探索水资源开发和利用的新途径，开展江门市区建立应急备用水源的可行性研究。以水资源的可持续利用支持、引领经济社会的可持续发展，以水资源科学合理运用推动我市招商引资工作。加强砂场规划管理，避免砂场泛滥，减少违规行为。
水利局年工作总结及年工作计划
一年来，水利各项工作取得了一定成效，但与上级要求相比，还有一定差距，主要表现在:一是水利基础设建设仍然有短板。经过近年来坚持不懈的努力，全县水利基础设施的支撑和保障能力大幅提升，但农田水利“最后一公里”问题尚未从根本上解决，部分重点河段的防洪保安能力仍存在薄弱环节。二是水生态建设力度仍需加大。河长制工作属地管理责任需要进一步强化，部分河长存在应付思想，工作畏难，流于形式，巡河检查发现和解决问题不多;水事违法违规行为仍时有发生，采砂淘金、乱堆乱弃、占河建筑等行为屡禁不止，信访举报多，执法压力大。同时，部分生产性建设项目的水土流失“三同时”跟不上。三是水利行业发展能力需要提升。党建工作的引领作用发挥不够充分，水利专业技术队伍青黄不接、素质不优、总量不足，基层水利服务体系亟待进一步健全和提升。
水利局工作计划
20xx年我市水利工作总体思路是：坚持以*精神、全国水利厅局长会议精神和市委市政府有关会议精神为指导，以全国水利现代化城市试点为契机，围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，积极践行科学治水思路，着力抓好“八项重点工程”建设和“七项重点工作”落实，在新起点上实现水利改革发展新跨越。
一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施，切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”，不断提高防御洪涝灾害的能力，确保全市安全度汛。
二是确保水资源安全。实行最严格的水资源管理制度，合理开发、利用、保护、节约和管理水资源，加强城市后备水源建设，保障经济社会发展用水需求。加强水资源的优化配置和统一调度，规范取水许可制度，合理配置水资源。
三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点，加强生态水系建设，加强地下水保护，加强水土保持，加强水环境综合整治，努力改善水系生态环境。
一是实施大沽河防洪工程。继续实施大沽河防洪工程建设，汛前完成堤防工程主体工程建设任务；做好水资源开发利用工程前期工作，上半年开工建设。
二是实施中小河流治理工程等。实施黄岛区（胶南市）中小河流治理重点县试点有关工程和南胶莱河等两条河段治理工程，总投资1.8亿元。
三是实施农田节水灌溉工程。按照“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划，重点抓好以下三个方面的工作：1、加大高效节水灌溉投入力度，投资4800万元，实施平度古岘、莱西店埠等高效节水灌溉项目，发展高效节水灌溉面积4万亩。2、按照水利部要求，投资9478万元，完成三个市的小型农田水利重点县年度建设任务；投资7700万元，完成五市15处新增小型农田水利专项工程建设任务，发展高效节水灌溉面积6.1万亩。3、按照水利部要求，投资5214万元，实施平度双泽、胶州山洲灌区续建配套与节水改造项目，恢复改善灌溉面积10.3万亩。
四是实施病险水库、病险水闸除险加固和海堤建设工程等。1、投资8000万元，抓好42座小（2）型病险水库除险加固工程，汛前完成主体工程。2、投资1.5亿元，加固12座大中型病险水闸。3、投资6000万元，新建和加固海堤3公里。
五是抓好重点调水工程建设。1、产芝水库向即墨市、城阳区、崂山区调水工程。总投资5.1亿元，设计供水规模10万立方米/日，主要是保障**的用水需求。2、**供水工程。总投资1.8亿元，设计供水规模5万立方米/日，主要是保障董家口港区建设的用水需求。
六是抓好沐官岛水库和新河水库供水工程。沐官岛水库库区面积15.88平方公里，库容8350万立方米，设计供水能力17万立方米/日，估算投资15.1亿元，主要为董家口港区等供水。新河水库供水工程总投资5.1亿元，库容997万立方米，设计供水规模5.5万立方米/日，主要是保障平度市新河化工基地的用水需求。
七是抓好农村规模化供水三期工程。根据《*市农村规模化供水规划（20xx-2013年）》，在继续推进农村规模化供水一、二期工程的基础上，抓好投资6.45亿元实施农村规模化供水三期工程30处，解决585个村庄的50万人的农村规模化供水问题。
八是实施水土保持工程。投资2700万元，实施即墨黄山、胶州关王庙河、城阳东旺疃等10个小流域项目，治理水土流失面积60平方公里。重点抓好黄岛区水生态保护与修复试点区建设工程。
一是抓好全国水利现代化城市试点工作。制定下发《**水利现代化规划实施方案》，明确任务，分解责任，切实加快基础水网和水利信息网络建设，全力推进水利现代化城市试点工作。
二是抓好防汛抗旱工作。进一步完善防汛工作机制，做好洪水科学调度，加强防汛应急能力建设，保证全市防汛安全。加强旱情监测，细化抗旱预案，统筹水源，保证抗旱用水。继续积极推进市防汛物资储备应急调度中心建设有关工作，出台《市防汛抗旱物资仓储管理办法》。
三是落实好最严格的水资源管理制度。出台我市的关于实行最严格水资源管理制度的意见，围绕水资源配置、节约和保护“三个环节”，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管“四项措施”，严格用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三项控制”，做好《市水资源综合规划》修编和《市水功能区纳污能力核算》等工作，加快推进节水型社会建设，促进水资源可持续利用。完成《**区水生态系统保护与修复规划》编制和实施方案制定工作，争取早日开工建设。
四是抓好水政执法工作。按照“超前谋划、科学立项”的原则，认真抓好《市大沽河管理办法》的修订等水利立法工作。按照“创新方法、监管有效”的原则，严格落实水政执法“三项制度”，切实抓好水政执法工作。按照“转变方式、优化服务”的原则，认真抓好水行政审批工作。按照“互动共进、全面提高”的原则，着力抓好执法队伍建设。按照“创新形式、增强实效”的原则，深入抓好水法规宣传工作。
五是抓好水利移民后期扶持工作。大力推进“宜居、幸福、小康、美丽”的库区和移民安置区建设，着力打造移民扶持项目“政府引导、移民参与、群众监督、公开透明”工程，建立和规范生产发展项目运营管理机制，提升管理水平，开拓培训模式，实施智力帮扶工程。继续做好水利移民人口核查、移民直补资金发放、项目实施、监督管理、县级机构建设和信访稳定等工作，促进库区移民收入稳步提高和移民安置区和谐稳定。
六是抓好水利工程建设管理和安全生产工作。推行组建统一的独立公益性水利工程项目法人机构，打造规范健康的水利有形市场交易平台，加大对重点工程的质量安全监控力度，全面建立健全全市水利工程建设领域诚信体系，推行水利企业安全生产标准化，确保水利工程建设程序规范、质量安全受控，全市水利系统安全生产持续稳定好转。
七是抓好基层水利服务体系建设。根据国家、省关于加强基层水利服务体系建设的有关要求，抓好我市基层水利服务体系建设相关工作，确保20xx年底前全面完成基层水利服务体系建设任务。
一是网络在线问政。全年共组织常态化网络在线问政6次，共答复问题70题，参与人数20xx余人，答复率100%，市纠风办把我局的部分访谈实录作为典型互动实录，推荐到各单位学习借鉴。
二是“三民”活动。共收到市民意见建议135条，有效建议127条，全部按期办复，并按要求上报了意见建议完成情况。
两大活动都坚持提前做好协调和有关材料的准备工作，对群众反映的问题进行认真分解、办理，并及时跟踪反馈，举办方及群众对我局的访谈工作及问题答复都表示满意。县水利局年终工作计划市水利局工作计划水利局整改提高阶段工作方案。
水利局工作计划
为认真贯彻落实国务院关于安全生产培训的系列相关规定和要求,切实加强和规范安全教育培训工作，进一步强化安全生产“一岗双责”，督促各类生产经营单位落实安全培训主体责任，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，切实提高企业从业人员安全素质，不断提升事故防范能力，防范和减少各类伤亡事故，保障企业职工生命健康安全，有效预防和减少各类生产安全事故，促进我市安全生产形势稳定发展，现就xxxx年全市水利系统安全生产培训工作安排如下：
紧紧围绕全市安全生产工作大局，深入开展安全生产培训工作。严格执行国家安全生产法律法规和上级部门有关安全生产教育培训工作的相关规定，统筹规划，改革创新，统一标准，教考分离，转变安全生产培训工作方式，不断提升安全生产培训的质量和效果，坚决遏制各类伤亡事故发生，增强从业人员的安全生产意识，全面提高广大从业人员安全生产素质，实现安全生产、文明生产。
要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示，以强化企业安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，加大宣传教育力度，使全市水利系统企业安全生产主体责任进一步强化，企业主要负责人的责任意识进一步增强，从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力、职业病防治工作进一步提高，有效防范和坚决遏制重特大事故，为实现市委市政府提出的安全生产“零增长”目标和安全生产的阶段性目标，推进“平安”建设，确保实现安全生产持续稳定发展打下扎实基础。
1.按照要求，在继续抓好往年培训对象的基础上，重点加强对水库、水利工程、水利企业等主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）的培训，努力实现100%持证上岗，重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%。
2.严格实行先培训后上岗制度。督促单位落实安全培训主体责任，以提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质为重点，扎实推进以班组长为重点的全员安全培训；扎实推进单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”持证上岗；生产经营单位对新入职工（包括临时工、合同工、复工、换岗工、代培人员）教育培训率要达到100%；生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对有关的'从业人员教育培训率要达到100%；确保各单位全员培训率和“三类人员”持证上岗率达到100%。
3.对上一年度发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员，重新组织培训考试。
4.全年法定培训人员相关数据录入率达100%；认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省考试中心生产经营单位安全培训信息采集统计要求，今年要对全市行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，各单位要提高认识，高度重视，明确专人负责，高标准地按时完成所在单位的数据录入。
1.继续加强有关安全生产法律、法规、规章和政策教育，进一步理解法规精神，增强法律意识，落实法律责任。主要包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；特别是对新修改的《安全生产法》及有关安全生产政策文件进行及时宣贯和普及。
2.继续加强安全生产基本知识教育，提高管理人员安全生产专业技术水平，推进企业安全文化。安全生产管理基本知识、落实安全生产主体责任；根据《水利安全标准化建设实施方案的通知》，加强水利施工现场安全管理规范、现场安全检查与隐患排查治理、安全生产技术和专业知识安全标准化。
3.结合我市水利系统实际，充分认清水利安全生产形势和主要任务，加强对从业人员安全操作规程培训、机械电气设备安全技术、安全生产宣传及日常安全管理；案例分析和伤亡事故的预防。
4.加强对从业人员的实践操作能力培训，危险辨识和安全评价，安全应急预案的编制，现场应急处置和自救互救等培训内容，开展具有较强针对性的仿真实训。
5.强化各单位领导干部的安全培训工作，进一步提高领导干部安全生产意识，提升安全生产监督检查能力。
1.在以往会议、集中、专题等培训形式的基础上，结合各单位实际，进一步加强和优化安全培训服务，继续开展培训下基层、进企业活动。
2.充分依托各类成人学校的教育资源，发挥本地优势，根据行业企业分布特点，积极探索基层安全培训服务站安全培训模式，为企业解决工学矛盾，提供便利。
3.尝试利用网络视频、手机等拓展远程培训形式。
（三）除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训，由各单位负责，自行组织实施。局安全生产科对其培训工作进行指导、监督和检查。
（一）提高认识，解决要害。各单位接此文件后，要按照安全生产网格化监管体系，立即组织学习，切实抓好文件的贯彻落实，认真履行职责，要把教育培训工作纳入安全生产目标管理责任制内容，要通过培训解决安全认识不到位、安全管理不科学、安全规章不落实、事故隐患难整改的突出问题。各单位要抓好xxxx年安全培训指标的完成及培训要点的落实，并自觉履行相应的监管责任。局安全生产科将把安全生产培训任务的完成情况作为年终安全生产目标考核的重要指标。
（二）明确重点，严格监管。各单位要紧紧围绕今年安全生产工作的要求，重点检查单位是否将培训工作纳入本单位年度工作计划，生产经营单位负责人、安全员、特种作业人员是否持证上岗，严格落实企业安全生产责任制和考核制度，切实加强检查，努力把安全生产措施落实到实处，保证企业健康发展。从源头上有效防范治理安全生产隐患。
（三）科学计划，狠抓落实。各单位要根据各自实际，制定切实可行的培训要点，集中组织，统筹安排，专人负责，全面落实。各企业要将班组长培训作为安全生产工作的重要内容，纳入到本企业安全生产工作计划。安监部门将加大对监管企业特别是高危行业企业安全培训的监督检查，对未按规定执行的单位，将以《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定进行处罚。各生产经营单位要确保安全培训工作任务的顺利完成，为安全生产工作打下坚实基础。
（四）加大投入，确保经费。各生产经营单位要在每年的安全生产专项经费中列支相应比例的培训经费，确保安全培训正常开展；要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费。
（五）加强督查。切实加强对安全培训的执法力度，水利局将开展不定期抽查各单位持证上岗情况，企业要建立安全培训自查自考制度，并记好相应的台账。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一经发现坚决实行离岗培训，并视情节轻重对企业作出相应处罚。对各类生产安全责任事故，一律倒查培训不到位的责任。安全监管部门将加大对生产经营单位各类人员的持证上岗情况检查，要把生产经营单位各类人员不接受培训、无证上岗、持过期证上岗作为今后安全生产执法监察的一项重要工作，督促生产经营单位按规定参加安全生产培训考核。对未按规定开展安全生产培训的生产经营单位或未按规定参加安全生产培训的人员，严格依法查处。
水利局工作总结
今年以来，全区水利系统紧紧围绕水利现代化的战略目标，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强水利建设管理，深化水利改革发展，努力为全区经济社会发展提供强有力的水利支撑和保障。20xx年水利计划投资4.3亿元，继续建设防洪减灾、水资源保障、水生态保护、农村水利、水管理服务、水利发展保障等六大体系，重点实施好农村河道整治三年行动计划，力争实现“十三五”水利改革发展良好开局。
（一）农村河道整治加快推进。
农村河道整治列为区委区政府本年度重点工作，20xx年是农村河道整治加快推进阶段，我们精心组织，统筹协调，建管并重，勇破瓶颈，确保工作有序推进。
1、强化建设管理。
进一步强化重点难点攻坚，推动农村河道整治向全面拓展、向纵深延伸。重点突出四个“抓”：抓科学规划、抓时序进度，抓特色亮点、抓规范建设。目前，全区河道疏浚土方任务已全面完成；拆除坝头坝埂650座，占年度任务的51%；整坡1200公里，占年度任务的85%；桥（涵）建设部分镇已开工，其余均进入施工招标阶段。生态廊道水环境治理二期工程、水美乡村建设工程已开始施工招标，生态河道工程已完成施工图设计。所有项目均达到或超过时序进度要求。
2、强化河道长效管护。
上半年，河道长效管护在机械化保洁、管护市场化、管护效果三个方面有了明显提高。一是完善考核办法，加强奖罚措施。将生态河道、生态廊道以及农村河道整治中已整坡绿化河道列入河道长效管理考核必查内容。提高农村河道长效管护在农村环境“四位一体”长效管理考核中的权重（占比40%），同时将河道长效管理工作列入镇（区、园、街道）生态文明建设与镇村建设管理工作考核范围（5分），按季度进行考核。二是开展二轮招标，提高机械化保洁水平。从4月1日开始，我区的一、二级河道和部分通航的三级河道共463公里全面实现了机械化保洁，36条机械化保洁船全部实现运行轨迹实时监控，其中3条全自动和6条半自动保洁船打捞过程实现实时录像监控。三是鼓励乡镇河道管护服务外包，提高管护市场化率。镇管三、四级农村河道由各地负责管理并根据具体情况决定管护模式，目前已拥有500条手撑船和36条机械保洁船，服务外包已具备硬件基础。石港镇已将镇管河道的河面、河坡及区管河道的河坡全面实行市场化服务外包。
存在问题：一是河道整治纵深推进难度较大，特别是紧邻民房的河道沟塘等整治困难；二是长效管护仍需加强，垃圾乱丢乱扔现象时有发生，部分已绿化的河坡管护费用明显增加。三是“三网”清理有回潮现象，打捞不彻底。
（二）水利项目建设进展顺利。
1、重点水利项目按时序推进。
（1）城区地下水备用水源地建设工程，位于高新区利民村，占地238亩，新凿13口深水井、配套处理池、泵房、供水管道等附属设施，投资估算1.35亿元。目前，已完成水资源论证、取水许可、环评、安评、稳评、可研、初步设计等前期工作。红线范围内46户居民全部签订了拆迁协议，红线范围内的非居进行了丈量评估。存在问题：（1）工程项目立项必需的新凿井群位置用地规划调整申请未取得省国土厅批复。（2）拆迁仍有一些具体问题没有解决。
（2）七甲河贯通工程，位于二甲镇余西居，新建闸站和滚水坝各一座，新开河道180米，建议河道两侧绿化景观，投资约20xx万元。前期工作全部完成，七月份开工建设。
2、民生水利项目进展顺利。
（1）中央财政小农水重点县工程。今年实施两期，其中：第七期工程投资4228万元，项目位于十总、二甲两个镇，拆建小型灌溉泵站58座，新建防渗渠道113公里，建农田灌溉控制中心2处，恢复和改善灌溉面积3.52万亩，5月份通过了省财政厅、水利厅组织的绩效考核，目前工程全面完工，投入试运行；第八期工程投资4177万元，项目位于东社、刘桥、西亭三个镇，新建、拆建泵站49座，新建防渗渠道139公里，新建自动化控制中心一座，目前完成80%工程量，主体灌溉工程已经完成，基本具备灌溉条件。
（2）20xx年新增千亿斤粮食田间工程。总投资3000万元，位于东社、石港、刘桥三个镇，计划新建小型灌溉泵站23座，新建防渗渠道65公里，新建农路28公里，机耕桥4座，铺设低压管道6.1公里，安装计量设施35台套，建设高标准农田2万亩。目前实施方案通过了省级审查，正在进行施工图设计。
（3）区办农桥改造工程。项目总投资780万元，新建一、二级河道和镇界桥梁14座。目前已完成施工图设计、标底审计。7月上旬完成施工、监理招标。
（三）水利管理进一步加强。
1、水资源管理再创佳绩。
社区创建单位。
2、水利工程管理范围确权划界工作稳步推进。
根据上级要求，我区出台了《区政府办公室关于开展河道和水利工程管理范围划定工作的通知》，完成了《xx区河道和水利工程确权划界实施方案》编制，方案通过了xx市级审查，获区政府批准。根据实施方案，20xx年要完成xx河、xx河等9条河段122.47公里的划界确权工作，现正开展招标准备相关工作。
3、工程质量与安全监督全面展开。
在全区水利工程建设监督管理中，突出重点项目，按照法律、法规及工程建设强制性标准，对建设工程各方责任主体的质量行为、安全行为进行程序监督并做好服务和指导性工作。上半年共监督在建重点水利项目6个，检查25次，查出安全质量隐患24条，发出书面整改令10份，竣工工程报检率100%，受监工程竣工验收合格率100%。工程质量和安全均处于受控状态，没有发生任何重大工程质量安全事故。
4、基层服务体系建设得到加强。
组织了水利站工作人员岗位竞聘上岗工作，强化人才招录及交流，加强人才队伍建设，提高业务素质。对十总、二甲、西亭等符合条件的镇水利站按省规范化水利站建设标准进行装修改造，配备现代化的专业技术装备。
5、水利执法保障有力。
通过加强河道清障巡查，开展联合执法巡查，及时发现和打击了一批水事违法行为，全区水事秩序保持平稳。上半年共调处水事纠纷19起，立案查处水事违法行为1件，执法巡查183人（次），出动执法车辆47辆（次），执法艇15艘（次）。
（四）争取上级资金和水利融资难中求进。
上半年共争取省级以上水利建设补助项目11个，累计争取上级资金6981万元，其中：中央投资1xx9万元，省级投资5812万元，已到账资金3231万元。江苏禹和水利工程建设有限公司实际到账数为15亿元，完成进度为63%，已批未提款11亿元，目前在谈融资项目24亿元。
（五）沿江开发服务取得新突破。
重点项目前期工作进一步推进，报批手续进一步完善。协助滨江新区继续实施横港沙护滩固沙工程、一期圈围整改和防洪补救工程。二期圈围工程的物理模型试验研究已完成，工可报告已编制完成，“沪通公铁大桥”横港沙段临时导堤工程开工建设，目前主体已基本结束。
通过全区水利系统的共同努力，上半年实现了时间过半，任务完成过半。下半年，在区委区政府的正确领导下，我们将进一步攻坚克难，真抓实干，朝着全年的工作目标奋力前行。
（一）突出攻坚克难，推动农村河道整治向纵深延伸。
1、加强跟踪指导，加快整治进程。组织开展农村河道整治攻坚战，加速推进工程项目建设，重点抓好桥（涵）工程、水美乡村、生态廊道、生态河道工程建设，倒排时间节点，抓紧组织实施，统一质量监督，确保如期完成。
2、健全管护措施，保护整治成果。坚持建管并重，做到河道整治到位，管护人员、措施、经费落实到位，整治一条，管护一条，防止回潮反弹。
3、严格监督考核，确保取得实效。进一步抓好农村河道整治工作季度绩效考核。认真落实河道整治验收办法要求，严格按程序组织验收。
（二）突出建设管理，有序推进工程建设。
1、统筹好重点水利工程的安全、进度、质量、资金和管理协调工作。按时序进度推进，抓好关键节点控制。进一步细化工程建设方案，将责任分解到组、落实到人，科学合理安排工期，切实落实赶工措施，确保按期完成建设任务。
2、积极推进农田水利建设，加快解决“最后一公里”问题。高标准实施农村河道轮浚规划，推进中央财政小型农田水利重点县工程、新增千亿斤粮食田间工程建设，继续开展农村桥梁改造工程，提升服务民生水平。
（三）突出改革攻坚，深化水利工程管理改革。
1、深化水利工程管理改革。完成本年骨干河道确权划界工作，加强“河长制”管理。继续深化小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革，逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。
2、深化乡镇水利服务体系改革。进一步加强基层人才队伍建设，优化专业结构，加大技术培训，着力提升基础服务能力，扎实开展乡镇水利站阵地建设。
3、强化水利行业监管职责。加强水利质量与安全监督机构建设，提高水利工程质量安全监管水平。完善水利建设市场信用体系建设，进一步健全守信激励和失信惩戒机制。
（四）突出安全保障，抓好抓实防汛抗旱防台工作。
目前已进入主汛期，根据预测，今年气候变化形势更加复杂，极端天气的不确定性更加明显，防汛防旱防台形势更为严峻。切实落实在建工程安全度汛措施，做好防汛物资和抗旱设备储备力度，加强应急专业队伍和防汛防旱指挥系统建设，提高预判的科学性和实效性，优化调度方式方法，做到关键时刻运行通畅、调度精准，能打仗、打赢仗。重点消除两大新增隐患，一是沿江倒闭企业的防汛责任问题，明确由所在镇全面担负相应的防汛责任；二是沿江沿海排水口门问题，因滨海园区划出、通海闸管所整体移交xx管理，我区两大水系（通启、通吕）的引排口门调控已没有自主权，我局将按照管理职能，密切关注水情、雨情，提前与市防办沟通，请求市防指协调组织引排水，尽可能将损失控制在最小范围内。
（五）突出项目申报，加大项目前期工作力度。
积极对接国家和省重点水利项目政策，加大储备项目和前期工作力度，着力补短板、破瓶颈、增后劲。目前我们在手较为成熟的，与上级对接项目有两个，分别为：1、余丰河治理工程。投资约5157万元，其中省级补助40%；2、团结河（xx段一期）治理工程。总投资2998万元，其中省级补助40%。我们将进一步加强与国家、省、市相关部门汇报交流工作。进一步落实责任，分解任务，落实专人盯项目，做好项目跟踪工作，做到有的放矢，争取到更多的上级项目资金支持xx水利。
水利局工作计划
紧紧围绕水利局中心任务，充分发挥综合协调作用，重点做好以下三个方面的工作。
一、规范机关管理和服务。
按照近期出台的各项制度要求，进一步推动机关管理规范化建设。
一是及时修订各项规章制度，本着厉行节约的原则，进一步规范公务接待、小车管理、公物采购及机关食堂管理。
二是做好人事工作。及时组织专业技术人员职称评审、继续教育培训，及时做好各类工资报批和人事报表工作，进一步规范人事信息化管理。
三是及时办会。及时拟写通知、议程及有关会议材料，准确做好会议记录、会议宣传。
四是认真办文。遵循公文准确性、规范性和时效性，切实提高公文质量，做到语言通畅、文字简练。
五是妥善处理日常事务。认真办好有关事务，力求做到领导满意、职工满意、基层干群满意，维护水利局“窗口”形象。及时办理提案、批示件、信访件、网络问政等回复，及时向“两办”、工作组和有关部门上报或传送信息。
六是抓好档案管理。文书档案管理做到分发及时，传阅迅速，立卷及时，归档规范，摆放有序，查阅方便。
二、加强综合协调和督查督办。
发挥办公室的桥梁和纽带作用，统筹推进各项工作的开展。
一是加强督查督办。创新工作方式，加大督查督办力度。在局网站设立工作反馈栏目，对局里重要会议确定的事项、领导交办事项等及时进行了解、跟踪，对完成情况进行反馈，以督促有关事项的顺利完成。
二是围绕局确定的重点工作，积极配合有关股室做好重大活动、重要会议的前期组织协调等。
三是按照局领导要求，认真组织开展职工学习、机关文明创建等活动。
三、强化信息宣传。
把握新闻宣传主旋律，为水利改革发展营造良好的舆论氛围。
一是进一步加强网络宣传信息的引导和管理。明确网络信息管理责任制，加强实时监控，建立信息监测反馈制度。加强局域网的管理，提高相关采编人员的政治和业务素质。
二是整合宣传力量。充分调动本单位职工xx县内其它媒体的积极性，围绕局里阶段重点工作，整合多方宣传力量，从不同侧面、不同层次多写稿，多投稿。
文档为doc格式。