海事工作汇报(通用19篇)

时间:2023-11-30 17:40:16 作者:笔舞

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工作汇报

为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群众中贯彻落实,让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组,由三名科级领导带队,历时一个月,先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组,就农村低保进行专题调研。现分析报告如下:

镇安县辖25个乡镇,204个行政村,总人口28.4万人,其中农业人口23.9万人,占总人口的86%。通过调查分析,全县农村低保对象可归纳为六类:一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员,基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人,致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工,因缺乏劳动技能收入较低,造成留守老人、儿童生活无法正常进行,家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来,城乡收入差距扩大的同时,农村本身的贫富差距也在逐步加大,困难群众因为自身的特殊原因,收入增长非常缓慢,因此,农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立,适当增加了低收入群体的收入,为他们提供必要的生活保障,对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来,大体可划分为三个阶段:

第一阶段:起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省级政府的统一部署,本着“小范围、低标准、先启动”的思路,在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保,每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户,每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年,全县农村低保对象为7177户16666人,占农村人口的7%,年发放低保金455万元,人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低,救助面过窄,致使农村困难群众的生活没有得到有效改善,社会效果不太明显。

第二阶段:制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》,将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保,全年保障农村低保对象11150户34345人,占农村人口的14.4%,年发放低保金1818万元,月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准,使农村困难群众的生活有了保障,社会效果逐渐显现。

第三阶段:规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月,根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神,全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动,对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范,农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月,全县农村低保对象10896户34700人,占农村人口的14.5%,1-9月共发放低保金3310万元,月人均补助80元。为了体现“救难”的原则,根据低保对象家庭困难程度,实行分类施保。其中:因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人,占低保人数的64%,月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人,占保障人数的27%,月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人,占保障人数的9%,月人均补助60元。这一阶段,进行了较大幅度提标,坚持动态管理和分类施保,基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看,重点人群基本生活都得到了有效保障,改善了农村弱势群体和贫困群体的生活,取得了较好的社会效果,缓和了社会矛盾,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩,但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在以下几个方面:

1、政策宣传不到位。这次调研中,我们共走访了11个村23个组526户农村居民,80%户只知道有农村低保政策,但对政策的具体内容不太清楚,也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时,抽查了12户农村居民,只有1户能具体说清低保政策。由此可见,群众对低保政策的知晓率低,参与性不高,难于形成有效的村民内部监督。

2、操作程序不规范。一方面,民主评议机制不健全。村民会议召开难,制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看,有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组,但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄,其评议结果随意性强,不公平、不公正的现象时有发生。另一方面,入户核查机制不健全。低保对象准不准,入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高,怕得罪人,简单地召开一个评议会,把指标一分了事,由村组干部凭印象、凭感觉说了算。

3、低保对象界定难。首先,在低保资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;其次,难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法,但在实际操作中,人为因素比较多;第三,农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多,好多年轻夫妇长年在外打工,家里只有老人和小孩,生活现状困难,农村低保扩面后,这些边缘户救助问题越来越突出;最后,划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多,部分村为避免出现矛盾,实行轮换坐庄,或者搞平均分配,户户有份,拆户合户的现象一直存在。

4、日常管理难度大。首先,管理人员少,规范管理难。县级低保机构人员少,与日益增长的保障对象不相适应,无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足,近年来,随着农村低保的扩面和提标,工作量不断增大,每乡镇低保对象多达数千人,且居住分散、流动性大,年发放低保金小乡镇几十万元,大乡镇几百万元,单靠一两名民政干部,日常管理规范化差距大,监督检查力不从心,难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村,在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次,村干部素质参差不齐,对低保政策理解不透彻,入户核查和民主评议把关不严,造成低保政策落实不到位。再次,随着低保制度的逐步建立,保障人数逐年增加,工作要求越来越高,但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事,缺乏先进的工作手段办不好事。

5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程,对农村低保工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大,不闻不问;有的持一种应付了事的态度,致使操作层面有漏洞,工作落实不力,农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看,个别乡镇政府在低保对象审核上报环节,只是民政干部将各村上报对象进行汇总,乡镇分管领导审核后就上报了,并没有组织一定力量进行核查。

6、监督机制不健全。严重存在“人情保,关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动,放宽低保条件,不但自已吃低保,还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现,少数村从村干部到村民小组长,全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产,烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾,把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设,还存在用低保金解决各种遗留问题,农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。

7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中,实行了干部包村、领导包片的责任制,但我们在调研中发现,大多都流于了形式,责任心不强的包村包片干部把关不严,低保对象的确定还是由村干部说了算,乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见,也不了了之,对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。

1、加强农村低保政策宣传,提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段,以及召开群众会议等形式,广泛宣传农村低保政策,做到家喻户晓,把政策交给群众,让群众懂政策,用政策监督低保评定。继续加大培训力度,对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训,提高其政策水平和业务能力。

2、建立村民代表审议制度,把好评审关。按照村民自治相关规定,每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表),每村选举村民代表不少于30人,建立健全村民代表会议。在农村低保评审中,首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组,通过入户核查,了解低保对象家庭变化情况,按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准,然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会,经到会村民代表三分之二以上赞成通过,方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评:即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审:即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜:即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开),力求做到公正、公平、公开,从源头上杜绝“人情保、关系保、干部保、产业保”。

3、加大违规低保查处力度,把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查,加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话,广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处,收回违规低保金,并追究相关工作人员的责任。

4、充实乡镇民政干部队伍,做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位,使各乡镇保证有2-3名民政工作人员,并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级政府负责制”的要求,从县级预算的农村低保资金总额中,按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费,用于农村低保规范化建设。同时,聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员,每人每月发给100元工作补助,由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。

5、加强组织领导,实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程,政策性强,涉及面广,因此,各级政府要进一步提高认识,加强领导,把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程,坚持农村低保乡镇政府负责制,县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核,建立责任制,及时督导和帮助解决存在的问题和困难,不断提高农村低保工作的管理水平。

海事工作汇报

一年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的十七大和科学发展观为指导,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,充分发挥水运安全管理的职能作用,落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔“三无”船舶,大力宣传水上交通运输法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故,控制一般事故”为目标,突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控,定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作,强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年水上交通未发生一起大小事故,为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下:

一、基本情况。

金沙江流经我县168.2公里,有渡口22道,有营运船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滚装船1艘。”总吨位337;主机功率362.2千瓦;138客位。有海事执法人员4人,签单发航人员10人,全年完成水上运输客渡运量12万人,货运量4.3万吨,滚装船完成渡车量1300辆。

二、落实组织领导机构。

今年,我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作,以永海[]1号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责,目标任务,其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。

三、强化管理,落实责任。

今年年初,县人民政府主持召开全县安全生产工作会议,会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋,全面落实水运安全四级责任制,我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本,并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书,截止三月底已完成乡(镇)对村民委员会责任书9份,村对渡口的责任书11份,签订率100%。

四、突出重点,强化水上交通安全监督。

(一)、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署,我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织,积极依靠政府,落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训,对签单发航人员进行专业培训,提高安全监管能力;对渡口实施渡运安全知识的强制培训;对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传,不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理,加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度,对渡口渡船实施了强制维修保养,打击和取缔了非法载客的鱼船,确保水上交通安全。

(二)、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(昭市海电3号)文件安排,我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》(永海4号)文件下发各船乡镇,明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隐患,认真解决存在的问题;二是建立隐患跟踪监控机制,对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理,严格控制隐患转化为事故;三是对一时难以整改的隐患,制定整改方案,落实整改责任人,真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘。

(三)、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作,落实安全监管责任,加大现场检查力度,坚持提前介入,制定监管计划,抽调人力,集中力量实施现场检查,同时,督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责,确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下,我处及时发布封航封渡令,确保了水运安全。

全年共出动检查210天,出动车辆40次,查船113艘,整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘,发放宣传画册25份,发放宣传资料300多份。

五、大力推进海事行政执法工作。

我处在水上交通行政执法中,始终坚持依法行政,不断完善执法机制,从严管理,连续多年未发生一起,乱收费、乱罚款、乱摊派,即“三乱”现象的发生,错位、移位执法得到有效遏制,打击和惩处了一些违法、违章船舶。共办理行政执法案件3起,行政警告2起,强制销毁“三无”船舶1起。

六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶年度核查和船员审验培训学习工作。

为了确保我县水上交通安全,进一步提高船员安全生产意识,使船舶经营合法化。6月23日至29日,市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合,参加核查的11艘船舶也全部过关,参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格,有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间,我处还督促船舶经营人办理过期保险手续,确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效,合法经营。

七、认真开展全国水路运输量专项调查。

今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下,于6月1日至6月30日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查,获得了第一手资料,为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力,顺利完成了该项任务。

八、努力抓好移民工作。

为做好包户移民的思想和维稳工作,我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况,帮助移民群众讲解移民补助的相关政策,使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高,保障了我处的包户移民政治思想稳定。

九、存在的问题。

(一)、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上,监管难度大;。

(二)船员文化素质普遍偏低,存在重效益、轻安全的思想。

(三)我处包干经费严重不足,财政划拨的专项整治经费不足,致使工作难以开展。

(四)个别乡镇签单人员工作不到位,监督不力,未切实履行职责。

(五)、我处人少事多,现有在职人员4人(在岗3人),许多工作难以正常开展。

十、工作打算。

(二)、按照上级要求,继续抓好渡口渡船专项整治工作;。

(三)、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管。

(四)、狠抓制度建设,进一步规范内部管理。在修改、完善现有制度的基础上,紧紧围绕现有工作实际,制定一套责任明确,考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。

(五)、狠抓廉政和作风建设,切实保证海事队伍的健康发展。

(六)、进一步深化文明创建工作。以“文明执法示范窗口”建设为突破口,不断提升海事执法形象,把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点,务实地推出一系列为民服务措施,创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。

海事工作汇报

同志们:

此次会议的任务是:深入贯彻党的十七届六中全会和20**年全国交通运输工作会议、直属海事系统工作会议精神,回顾总结天津海事局20**年工作,分析当前面临的形势和任务,安排部署20**年重点工作。

下面,我讲三点意见:

一、20**年工作回顾。

20**年是“十二五”发展的'开局之年。在部党组、天津市委市政府和部局党组的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,天津海事局牢牢抓住环渤海区域经济建设和海事加快发展的难得机遇,按照“三个战略定位”规划,全面履行“三保一维一融入”职责,水上交通安全监管和航海保障能力有效提升,服务发展水平显著增强,“科技强局”战略深入推进,综合管理效能稳步提高,海事核编和港建费征收工作稳中有序,党的建设呈现良好局面,社会知名度和行业影响力进一步扩大,“十二五”发展实现良好开局。

(一)严格监管,忠诚履职,水上安全形势稳中趋好一是水上安全管理成效显著。20**年,天津港货物吞吐量4.53亿吨,同比增长9.7%。进出港船舶数量95976艘次。全年共发生水上运输船舶事故22件,同比上升4%,沉船5艘,同比下降17%,死亡失踪0人,同比持平,直接经济损失2048.5万元,同比下降**%。连续52个月未发生运输船舶人员死亡事故。深化“两船”整治,全年辖区涉海施工未造成任何人员伤亡。全年共实施港口国监督初次检查802艘次,滞留48艘次,滞留率5.99%。中国籍沿海船舶安全检查918艘次,滞留62艘次,滞留率6.75%。办理船舶进出港签证265640艘次,口岸查验17527艘次。共组织实施20家国际公司、35家国内公司和63艘船舶审核。

二是危防监管机制日益完善。推进天津港溢油应急能力建设和危防监管模式调整。编制了《天津市防治船舶溢油污染海洋环境应急能力建设专项规划》。完成部规章《船舶载运固体散装货物安全监督管理规定》的起草工作。引进了小型无人机,进行航空巡视和监测。落实船舶污染清除协议制度,对辖区内4家申报一级资质的污染应急清除单位进行了资质审查。

三是船舶检验管理有序开展。组建天津船舶安全技术分中心,对船舶吨位丈量实行统一管理。组织开展天津考区注册验船师资格考试工作。开展船检机构制度建设年活动,完成了新疆船检机构的资质复核,完成辖区船检机构资质检查以及不合格整改验证工作。编写了《气胀式救生筏检修站技术认可标准》,完成了**6家气胀式救生筏检修站的审核、认可和检查等工作。

四是船员管理与服务不断加强。全年共组织65期船员适任考试,制发各类船员证件557**本,新审批一家船员培训机构。开展了规范船员有序流动等具有国际前瞻性的课题研究工作。组织开展马尼拉修正案和海事劳工公约履约研究。服务西部海员发展,指导延安职业技术学院通过了资质核验。

五是应急抢险工作及时有效。成功应对“7.30”强风暴潮4艘船舶连续遇险等多次重大险情,未发生任何人员伤亡事故和沉船事故。积极配合渤海蓬莱19-3平台溢油污染事故的应急和后续处理工作。在系统内率先开展社会搜救力量奖励研究,制定并推动《天津市海上搜救补贴和奖励资金管理暂行办法》颁布实施。海上应急搜救体系建设初见成效。全年共组织海上搜救行动16起,调派各类救助船舶74艘次,救助飞机2架次,救助遇险船舶17艘次,救助遇险人员**5人,救助成功率97.32%。

(二)注重协调,增强效能,航海保障能力显著提升一是航导系统日趋完善。共管理航标3246座,自管航标正常率99.96%,完成沉船应急设标19次。加快ais开发利用,推动国家ais管理中心建设,共完成42座内河基站、2座省级中心、1座水系ais中心建设任务,ais维护正常率99.9%,为航运经济发展提供先进的航海保障技术支持。

二是测绘产品不断丰富。全年海域测绘面积7498.84平方公里,同比增加20.8%,出版港口航道图69幅,专题电子海图4幅,编绘了《天津港航图集》等图册。完成2个标准水文观测站建设。组织开展了16项应急抢险扫测任务。开展了渤海湾航路潮汐分析、水位规律等研究工作。北方海区基础地理信息系统、水文信息系统及遥测技术研究效果逐渐显现。

三是通信网络日益完善。强化安全信息播发和遇险电路值守工作,共播发安全信息3013份,海上遇险安全通信畅通率**0%。协助开展天津地区水上通信频率资源整合工作。加强执法共建,完成水上无线电干扰监测系统2个固定站点和1个移动站点的建设。

海事工作汇报

答辩人:_____________。

_____年_____月_____日。

附:本状副本______份。

范例:

答辩人:中国___________进出口集团。

住所地:_____市____区____路____号。

法定代表人:______总经理。

答辩人中国______进出口集团(以下简称答辩人)就被答辩人_________航运有限公司(以下简称被答辩人)因______海事法院(以下简称一审法院)的(______)_________字第______号民事判决书(以下简称一审判决)所提起的上诉,特提出如下答辩意见:

一、关于一审判决所涉及的有关事实问题。

(一)关于货物中是否混有杂质:1.中国进出口商品检验总公司______省分公司出具的编号为952355-2号的“鉴定报告”(以下简称商检报告),以明确和肯定的语言,指出“我们发现(斑达轮的)第二舱的货物混有一种类似植物粕的直径约为1cm的黑褐色或黑色的小圆柱体,这些杂物大多已变成碎末混于货物中。”

而且,商检报告指出,“……该种杂质在货物装上船之前已存在于货物之中”;2.事实上,被答辩人在其“民事上诉状”中,对于货物中混有杂质的客观事实是承认的,(被答辩人只是提出,在原糖这种货物含有杂质是必然的,不构成“表面状况不良”。

对被答辩人的这个论点,我们将在下进进行反驳),而且这个客观事实是不容否定的;3.再者,我们认为,该批原糖中是否混杂有不是原糖的其他杂质,这是一个并不难断定的事实问题,仅用肉眼进行观察便可以得出结论。

对于这个简单的事实,既无需借助科学设备和仪器进行任何观察、检测,也无需任何复杂的逻辑推理和分析。

事实上,对于白色的原糖来说,直径1cm的黑色或黑褐色的杂质是很容易被发现的,更何况杂质是如此之多,以至于单从照片中就可清晰分辨出来,或者,借用一句成语,叫做“一目了然”(见一审法院案卷中的有关照片)。

尤为重要的是,商检报告已经明确地指出该批货物含有大量杂质。

因此,仅就该批货物含有大量的杂质这个事实而言,已无需再作进一步“论证”和“说明”,因为,事实就是事实!

(二)关于该批原糖是否应当被认定为“表现状况良好”问题:1.我们认为,要对货物的表面状况是否良好做出结论,首先必须确定货物的“表面状况”这个概念的含义。

虽然,目前我国对此没有明确的法律规定和司法解释,但有关的学理解释认为,货物的表面状况,“是指承运人用肉眼或其他通常的、合理的检查方法从货物的外部所能发现的货物状况”(附件一,见司玉琢主编:《中华人民共和国海商法问答》,p84)。

我们认为,这个解释是比较科学的,也是可以采信的;2.其次,根据上述定义,“货物表面状况良好”(对于裸装货物而言),则应当是指承运人用肉眼或其他通常的、合理的检查方法,所发现的货物外部状况,处于该货物本应具备的客观的、正常的状况;否则,就不能视为“良好”;3.就本案而言,作为承运人的被答辩人,在装船当时,通过肉眼所能够看到并已应该看到的事实是“原糖中混有大量杂质”。

虽然我们并不否认,承运人无需理会货物所涉及及该货物是否符合买卖合同对货物“纯度、色泽、品级和理化指标”的规定以及该货物是否符合买卖合同的要求(实际上他也没有权利对买卖合同的内容和履行进行评价)。

但他所要做而且应当做的事情,是对这一情况(货物中含有大量杂质)做出一个基本的判断,原糖中是否混有大量杂质?并应当把这个事实如实记载在答辩人所声称“合理的范畴”,使货货由“原糖”变成了“原糖+杂质”。

因此,无论是从科学或者常识的角度进行认识和判断,该批货物均不能够、不应该被认为是不含有杂质的,或者“表面状况良好”。

(三)被答辩人混淆了下述事实、概念和法律规定:1.关于提单中的“质量和内容不知”条款的问题。

被答辩人提出,由于提单的正面条款作了如下注明:“重量、容积、质量、数量、条件、内容和价值不知”,故该提单不能被视为“清洁提单”。

显然,这个观点是完全不能成立的。

(1)首先,根据我国法律的规定,所谓“不清洁提单”,是指由于(见《海商法》第75条)“承运人或者代其签发提单的人,知道或者有合理的根据怀疑提单记载的货物的品名、标志、包装或者件数、重量或者体积与实际接收的货物不符,在签发已装船提单的情况下怀疑与已装船的货物不符,或者没有适当的方法核对提单记载的”,等情况下,“可以在提单上批注,说明不符之处、怀疑的根据或者说明无法核对”。

有了承运人批注的是单,被称为“不清洁提单”。

因此,被答辩人所提出的“凡提单印制有‘质量和内容’不知条款就不是清洁提单”的观点,是不符合法律规定的;(2)其次,被答辩人还混淆了“货物的表面状况”与“货物的内容”这两个不同的概念。

如果货物有包装,则货物的“表面状况”指货物的包装;如果货物是裸装,则货物的“表面状况”,则是指货物本身的外观和外表。

就本案而言,该批货物属裸装和散装货物,并没有包装,该批货物的“表面”和“内容”的内涵,从某种意义上讲,是一致的。

被答辩人在此案中没有依据说他不知道货物的“内容”;(3)再者,原糖中混有如此大量而且仅凭肉眼就清晰可辨的杂质,应认定为货物一须状况不良,而不是货物的.内容和质量不知。

因此,所谓的“不知”条款,对本案而言,没有任何效力;2.关于被答辩人引用商检报告第一页“卸货前,所有货舱经有关方面检查并发现良好”这句话作为卸货前和卸货时货物表面状况良好的依据问题。

答辩人认为,(1)首先,这句话来自于商检报告的“前述”部分,通常是商检人员将询问大副和船长等有关船上人员得到的信息如实记载所构成,而并非商检人员亲自检查而得出的结论;(2)其次,商检人员是于______年______月______日登轮的,而开舱的时间是______年______月______日。

因此,开舱时商检人员并没有机会对开舱时货物的表面状况进行检查,事实上检查人员在进行检查时“大约800公吨的货物已被卸离第二舱”了(见商检报告);(3)再者,所引用的“经有关方面检查”这句话,具体指哪些部门进行的检查,商检报告并未详细说明。

所以,被答辩人并不能以这句话为据,得出化物在卸货前和卸货时表面状况是良好的结论;(4)开舱时所见,仅仅是靠近舱口的货物的表层的表面状况。

而“货物的表面状况”概念的完整外延,是指全部而不是局剖的货物的“表面状况”。

因此,假设开舱时的“表面状况良好”是事实,那也只是说明靠近舱口的表层货物的状况,并不能据此认定全部货物的“表面状况良好”。

被答辩人的观点,不仅偷换了概念,而且还是以偏概全;3.关于被答辩人引用《海商法》第51条(九)款和(十二)款的规定的问题。

对于造成第二舱货物的损害的原因,既不是因“货物的自然特性或固有缺陷”,也不是因“非由于承运人或者承运人的受雇人、代理人的过失造成的其他原因”。

因此,被答辩人在此引用《海商法》第51条(九)款和(十二)款的规定,对于本案没有任何意义;4.关于被答辩人提出的“通过提单的并入条款,使得答辩人成为租船合同的当事方,并受被并入的航次租船合同的约束”的观点。

我们认为,当含有并入条款的提单转至第三方手中时,此提单将成为海上货物运输合同的证据(当提单持有人是承租人时,则提单不具有运输合同证明的作用)。

但此种含有并入承租人时,则提单不具有运输合同证明的作用)。

但此种含有并入条款的提单,并不能使非订立租船合同的提单持有人,成为该租船合同的当事人。

因此,被答辩人所认为的,由于答辩人因持有含有并入条款的提单,而与被答辩人一起成为了租船合同的共同当事人的观点,是不能成立的;继而,被答辩人引用《海商法》第94条的规定,来论证改港担保不受《海商法》第四章的调整和约束的观点。

也是不能成立的;5.关于被答辩人提出的,“由于更改卸货港,客观的事实问题。

事实是,货物被降价出售的原因是原糖中含有大量杂质和一部分原糖被海水法律,而不是因为改港。

而且,答辩人已经尽了最大的努力以最合理的价格转售受损货物,以减小货物的损失。

二、承运人对表面状况不良的货物签发清洁提单,构成对正本提单持有人的侵权。

1.根据上面所陈述的事实,可以得出如下结论:(1)“斑达”轮所承运的货物中,含有大量肉眼清晰可见的杂质,且这些杂质在货物装船之前已经存在于货物中;(2)含有大量杂质的货物的表面状况是不良的;(3)被答辩人签发的是清洁提单。

2.因此,根据上面所引用的《海商法》第75条的规定,我们认为,作为承运人的被答辩人,应当在提单上对表面状况明显不良的货物进物批注,“说明不符之处、怀疑的根据或者说明无法核对”,而绝对不应当签发清洁提单。

但承运人罔顾事实(无论是故意或者疏忽),未在提单上就货物的表面状况作任何批注,反而签发清洁提单。

被答辩人这种韧牢骚法律规定而签发清洁提单的行为,侵害了作为正本提单持有人的答辩人的合法权益,构成侵权,被答辩人应当承提侵权的赔偿责任;3.还须强调的是,货物中的杂质并不是发生在被答辩人掌管货物的航行途中,也并不是由于被答辩人在保管、照料货物时的故意和/或过失的原因所造成,而是在货物装船边塞前已经存在的。

因此,答辩人所遭受的损失并不是由于被答辩人在善意履行由提单所证明的海上货物运输合同过程中的违约行为所导致,而是由于被答辩人违背事实和法律,对表面状况不良的货物签发清洁提单,从而导致答辩人丧失了本可以享有和行使的“拒绝付款赎单、拒绝接收不良货物和抗辨下家的索赔”等合法权利,并由此直接导致了答辩人的各项损失,包括赔偿下家的违约金、处理含有杂质的货物的差价损失、过期仓储费等。

因此,被答辩人对答辩人应当承担的是侵权责任,而不是违约责任。

三、应适用调整侵权关系的有关法律审理本案。

如上所述,由于被答辩人对答辩人实施了侵权行为,本案是一个侵权赔偿还之诉。

因此,应当适用有关调整侵权关系的法律,来审理本案。

关于法律适用问题,我们在向贵院提交的“上诉状”中,已有论及,在此不再敖述。

四、被答辩人没有法律依据请求免除其侵权赔偿责任。

1.被答辩人反复强调,答辩人为改港而出具的文件,约定了答辩人“不论该货物的品质如何,将不对你方或该轮提起任何索赔”。

因此,被答辩人可以据此免除其对答辩人因货物的损害而产生的一切赔偿责任和义务。

对此面点,我们在一审的法律意狗崽子书中,已经作了详尽的论述,而且,我们认为,一审法院就此问题所作的认定是正确的。

在此,我们仅简单地引用一审判决的有关认定,来反驳被答辩人的上述观点:

2.一审法院指出:“虽然原告(指答辩人,下同)在要求被告(指被答辩人,下同)更改卸货港时,向被告出具了担保,但该担保是因改港而出,应理解为只是因改港造成的损失和船舶延误,原告不对船东提出索赔。

对非因改港而造成的货物损失,原告仍有权要求被告赔偿”。

事实已经证明,本案的货损,非因改港而引起,因此,答辩人当然有权向被答辩人索赔;。

3.其次,一审法院继续指出,“根据《海商法》第44条的规定,任何违反《海商法》第四章规定,意在减轻承运人责任的条款,均属无效”。

我们认为,一审法院在此所作的认定是完全正确的。

而且,根据上面第2点的论述,该“担保”对非因改港造成的货损是不适用的,因此,该“担保”对于本案,不产生免除被答辩人赔偿责任的效力。

4.故此,一审法院认定,“被告关于原告已提供担保,不应向其索赔的主张,不能成立,被告应对此承担赔偿责任”。

5.此外,还须指出的是,被答辩人不仅没有免除其赔偿责任的事实和法律依据,而且,被答辩人应当对其侵权行为给答辩人所造成的全部实际损失,包括赔偿下家的违约金、处理含有杂质的货物的差价损失、过期仓储费、海关超期监管费等损失和费用,承担完全的赔偿责任。

对于这一主张,我们在“上诉状”中,作了详尽的论述,在此也不重复。

综上所述,被答辩人提出的本案上诉,没有事实和法律依据,其提出的上诉理由和观点,均是不能成立的。

因此,我们请求贵院驳回被答辩人的全部上诉请求,并按照我们的上诉请求,改判被答辨人赔偿因其侵权行为而给答辩人造成的全部实际损失。

______省高级人民法院。

答辩人:中国_____进出口集团。

_______年_______月_______日。

海事工作汇报

今年以来,我处按照“三个代表”重要思想和科学发展观的根本要求,以开展“文明执法示范窗口”和市级文明单位建设活动为载体,抓整治,促管理,保安全,保畅通,以预防和遏制水上重特大公共安全事故的发生为己任,凝心聚力,狠抓落实,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年工作实绩。

1、水上交通安全形势保持稳定。1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景点安全措施扎实有效,监督管理到位,水上安全形势保持持续稳定。

2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治“三无黑船”和假证专项执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。

3、船检质量稳步提高。在市局的业务指导和支持下,年初以来,我处严格按照船检法规和船舶检验管理系统的规范要求开展船舶入籍检验工作,加强对船舶修造厂的业务管理与监督,深入一线进行技术指导和现场监督,并对建造船舶逐条登记,确保无一艘船舶逃检、漏检,严把出厂船舶的安全关和质量关,使用权得船舶检验工作质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平得到提高。上半年共检验船舶130艘次,11021总吨,3913.69千瓦,21278载重吨,未发生一起船舶检验质量安全责任事故。

4、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费万元,占年计划的;其中港务费完成万元,占年计划的;船检港监费万元,占年计划的。实现了时间过半,任务过半。

5、开展“八荣八耻”学习教育活动。在活动中,我处紧贴形势,结合年度工作目标和任务,精心组织,周密部署,扎实有效地开展学教活动,有力推动了各项工作的开展。全处同志明荣辱,树新风,极大地提高了工作热情,增强了执法为民的服务意识。

6、积极开展文明创建工作。今年我们的目标是争创淮安市文明单位和继续保持省级文明海事处称号。目前,市级文明单位验收工作已经结束,省级文明海事处的复检申报工作还刚刚开始。

二、具体做法。

回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:

(一)全面、过细、认真负责地做好各项水上交通安全工作。今年上半年我们举全处之力,继续把水上安全作为工作的重心来抓,开展专项整治,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,保证了辖区内水上交通安全形势持续稳定。

1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报签证关、安全检查关,彻底杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持现场签证制度,做到现场监装,现场监卸。二是认真检查油类作业船舶的安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”活动,深入水运企业指导安全管理工作,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。

2、开展渡口渡船专项整治工作。根据《江苏省渡口渡船专项整治活动实施方案》的总体要求,县政府决定在全县范围内开展为期两年的渡口渡船专项整治活动。我县现有审批渡口15道,登记渡船22艘,年渡运量30万余人。农用自备船只100余艘。我们进一步落实了乡镇政府和渡运经营单位的安全管理责任,制订了渡口渡船和游船安全事故应急救援预案。通过严查和督查,切实消除事故隐患,杜绝非法渡运,对违章运营的鲍集镇新迁渡口渡船进行了动力强制拆除。加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。我们正向上级积极争取船型改造政策,计划把主淮河上9道渡口的渡船全部由挂桨机改为座舱机式,以进一步提高渡船的安全性能。

3、加大监督检查力度,确保“五一”期间全县水上安全无事故。为确保全县“五一”期间渡口渡船及水上旅游景点安全无事故,4月18日至4月30日,我处安全执法人员对全县通航水域、渡口及景区内封闭水域的水上安全进行了一次拉网式的大检查。检查发现,我县水上安全形势总体情况良好,特别是渡口渡船由于我们海事部门监督管理到位,安全状况比较令人满意。但也存在一些重大安全隐患,严重威胁船舶通航安全。如位于我县境内的油管、公路两用桥淮河大桥,由于主桥孔上方的油管护栏被过桥的空船(上千吨)刮坏,造成部分损坏的护栏摇摇欲坠,威胁过往船舶安全。还有就是检查发现在铁山寺、明祖陵、八仙台旅游景区内从事或拟从事水上旅游业务的船艇均不同程度地存在手续不全的问题。明祖陵景区内拟用于水上游的四座快速艇属于新购,存在人无证船无照的严重隐患。无证从事高风险的水上旅游经营是安全工作的大忌,一旦游客发生意外事故,造成人命财产损失,将给我县持续稳定的水上安全形势带来负面影响。针对上述隐患,有的当场向责任单位、责任人下达了停止营运和限期整改通知书,有的在检查结束后,及时向有关单位递交了隐患整改通知书,限期整改到位。同时我们又以文形式及时将检查情况通报给县交通局和县安监局。

省、市领导也非常重视“五一”渡运安全工作。“五一”前夕,省安全监督局副局长符小民、市地方海事局局长张开春等先后来到我县,指导督查渡口安全工作。

4、做好淮河防汛抗旱工作,及时救助遇险搁浅船舶。6月以来,淮河流域干旱少雨,淮河沿线一些低等级汊河航道通航能力大大下降,给行船安全带来不便,船舶搁浅事故时有发生。我处在此期间,加强了防汛防旱值班,做到快速接警,及时救助搁浅船舶。到目前为止,我们已成功组织施救搁浅船舶20余艘,排档10余次,多次及时疏通航道,解决了船户燃眉之急,缓解了航道压力。

(二)开展文明创建工作。文明创建工作,是我处今年重中之重的一项中心工作。围绕这一中心工作,我处开展了创建市级文明单位的突击月活动。全处人员齐心协力,鼓足干劲,全心全力投入创建工作。我们主要做了以下几项工作:

1、环境建设方面。为营造全新的创建氛围,处里安排了专项资金,将整个办公楼内外粉刷一新,并重新制作创建宣传标语。将原先用于出租的一楼大厅收回重新装修,建成更加方便船户、更加快捷、环境更加优美的海事行政服务大厅,以此为窗口,展现我们海事人员的良好素质和精神风貌,提高我们服务船民、服务水运企业的水平和能力,为构建和谐海事作出新的努力。

2、宣传方面。我们坚持两手抓,一手抓内宣,一手抓外宣。在内宣方面,我们一是出台两个文件,即《关于进一步加强宣传报道工作的实施意见》和《关于下达xx年政务信息任务的通知》。通过这两份文件,我们明确了海事宣传工作的目标和任务,并制定了相应的考核办法和奖惩措施,以激励全处干部职工宣传海事、报道海事的热情和提高创作的积极性。二是办好内部信息刊物《**海事》,及时地将我处的各项工作开展情况及新人、新事、新风貌,还有上级指示、最新的海事动向等报给上级领导,传给每位职工。在外宣方面,我们也做了两项工作。一是挑选专人负责宣传报道工作。在处领导的的关心、重视和支持下,宣传报道工作已取得显著成绩,通过文、图片、电视画面等不同报道手段,我们多方位地向社会报道了海事部门在抢险救生、安全管理、廉政行风建设等方面的热点焦点新闻。二是建成**海事处电子政务网站,通过网站这种现代交流手段,提高服务水运企业的水平,加强与社会各界的广泛联系。

3、学习和制度建设方面。为适应创建工作需要,根据处领导指示,今年我们将逐步对原来制定的一些办公制度、管理制度等进行修订、补充和完善。在征求全体职工意见的基础上,重新出台了处考勤制度,对职工上下班、请假等进行了进一步规范。为规范财务审批行为,制定出台了财务支出集中汇批制度。规定一切费用报销行为,非特殊情况下,必须由处长、分管领导、财务科长、办公室主任、报销人等于每星期五下午实行集中汇批。通过这一制度的建立,既增加了财务支出的透明度,也方便了外单位报销结算。为加强内部安全管理,确保一线工作人员安全,我们和每位现场监督人员及车、艇机驾人员签定了xx年安全责任状,规定上航人员必须按处里要求穿戴救生衣,严禁车、艇带病工作。

学习方面。我们开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。一是要求每位职工牢记“八荣八耻”,时时处处约束自己的言行,维护海事形象。二是密切联系当前热点工作开展教育活动。

(三)切实开展规范海事执法整顿活动,全面提高服务水平。省地方海事局在全省开展了规范执法整顿月活动。为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,我处把完善上航检查制度和控制检查次数,建设安全、高效的通航环境作为整顿工作重点来抓,先后取消了两个水上检查组,建立了现场监督处领导带班制度,严格执行轻微海事违法行为免予处罚的五项规定,积极落实安全诚信船舶免予检查制度。

为把规范执法行为整顿活动引向深入,我处以服务船民办实事为立足点和出发点,努力建设船户信息服务平台,以提高海事部门服务水运企业和船民的水平。首先,我们在海事所签证点设立了一块led可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。其次,我们建立了**海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”,也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。同时制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生。

(四)重视规费征收,科学决策,确保完成上半年规费征收任务。随着船型标准化工程的推进,辖区挂桨机船逐步被拆改,新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大,不属于县级管辖,相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩,规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势,处领导审时度势,积极研究对策,及时调整工作部署。

一是签定年度目标责任状,将指标层层分解,按月考核,及时奖惩。

二是调整充实一线人员力量,加大查征力度。我县扼守淮河要道,为保护淮河江苏段的水上运输安全,我处一向重视现场安全监督工作,一直以来共有五个小组每天24小时白天黑夜对源头和过往船舶实施安全监管。盱城海事所分为两个组专门负责对过往船舶的安全监管,处机关从各科室抽人分为三个组专门负责对源头船舶的进出港管理。这种分组模式一方面不符合规范海事执法整顿工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表现在海事所人员夜班过多,影响身心健康和安全监管;处机关人员身兼两头,顾此失彼,影响工作效率,降低服务质量,船户有意见;消耗过大和机器磨损严重;执法人员偏一线工作,内务管理和机关科室工作不被重视,甚至无人想做,无人愿做,严重影响文明创建和规范化管理工作。新领导班子通过调研,很快就发现了这些问题,迅速进行了改革,本着以人为本抓管理的思路,推出了管理新模式。将盱城海事所由原来的两班变三班,两组变三组;处机关在留足各科室必须人员的基础上基本保持三组三班制不变,然后和海事所的三个组合并形成三个新的大组,每组6个人,既充实和加强了一线执法征收力量,又有利于一线人员的身心健康。这三个组全部编入盱城海事所管理,承担海事所的全部职责,这样既有利于现场执法和征收,又有利于加强海事所的内务管理。而机关不再上航的同志,特别是科室负责人则把精力放到业务科室,提高了机关服务水运企业、服务船民的水平。由于我们方法得当,措施得力,实现了规费征收时间过半任务过半。

三、下半年打算。

1、继续开展全县水域交通整治活动,加大管理力度,消除安全隐患。一是严厉打击水上各类违章行为,对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制,坚持实船签证,杜绝超载现象。三是运用电子手段加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控,加大巡航力度,提高水上交通安全预防预控能力。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点,狠抓危险品船舶、码头的监督管理,严格把好装卸关、安全关,及时发现和纠正存在的问题和隐患,建立良好的管理机制,确保危险品船舶运输万无一失。

2、切实抓好渡船管理,全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。继续开展创建安。

全文明乡镇渡口活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是加大监控力度,严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。

3、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐,加大宣传力度,从创优服务入手,引导船民向标准化船型发展。

4、进一步加大海事信息化建设的步伐,加大软硬件投入,争取早日在淮河江苏**段安装电子监控设备。

5、进一步贯彻实施《行政许可法》和《行政处罚法》的规定,规划海事执法行为,简化办事程序,提高办理效率,提高执法水平。同时,加大行政执法监督检查力度,确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。

6、继续深入开展创建活动,加强文明执法示范窗口建设,海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”,海事处确保获得市级文明单位称号。

海事工作汇报

法定代表人(或主要负责人)姓名:__________。

职务:_____________电话:_______________。

企业性质:________________________________。

工商登记核准号:__________________________。

经营范围和方式:__________________________。

开户银行:________________________________。

帐号:____________________________________。

被上诉人名称:____________________________。

法定代表人(或主要负责人)姓名:__________。

职务:_____________电话:_______________。

上诉人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___号_______,现提出上诉。

上诉请求:……。

上诉理由:……。

此致

___________人民法院。

上诉人:_____________。

_____年_____月_____日。

海事工作汇报

上诉状,是民事、行政或刑事案件的当事人对地方各级人民法院作出的第一审民事、行政或刑事判决或裁定不服,按照法定的'程序和期限,向上一级人民法院提起上诉时使用的文书。下面是提供的海事上诉状样本参考,希望能够帮到大家!

上诉人名称:______________________________。

住所:____________________________________。

法定代表人(或主要负责人)姓名:__________。

职务:_____________电话:_______________。

企业性质:________________________________。

工商登记核准号:__________________________。

经营范围和方式:__________________________。

开户银行:________________________________。

帐号:____________________________________。

被上诉人名称:____________________________。

住所:____________________________________。

法定代表人(或主要负责人)姓名:__________。

职务:_____________电话:_______________。

上诉人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___号_______,现提出上诉。

上诉请求:……。

上诉理由:……。

此致

___________人民法院。

上诉人:_____________。

_____年_____月_____日。

附:本上诉状副本______份。

工作汇报

今年以来,在县委县政府及县双拥办的领导下,建设公司认真贯彻上级双拥工作会议和文件精神,结合公司工作实际,积极开展拥军优属、拥政爱民工作,取得了较好成绩。现将工作完成情况总结如下:

(一)筹划先行,工作机构健全,措施具体可行。

年初以来,公司党委坚持把双拥工作作为工作的重点来抓。成立了以党委书记为组长,党委副书记及公司各部室负责人组成的双拥工作小组,由公司党群部承担具体事务性工作,指定专人负责。坚持把双拥工作摆上议事日程,与公司日常工作同部署、同计划、同实施、同考核,在制定公司的工作要点时,把双拥工作纳入年度工作目标,分解到各部室、各子公司,并与年终考核挂钩。根据县双拥工作要点,制定了双拥工作实施方案,明确工作责任和制度措施,努力做到“三个确保”,即无论业务工作再忙,也要确保双拥工作时间;无论办公经费再紧张,也要确保双拥活动经费;无论领导工作再繁忙,也要确保亲自过问和参加双拥活动,努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。

(二)积极引导,针对性教育落实,舆论宣传持续深入。

一方面,着力从学习、参观、体验等三个方面入手,对干部职工进行积极引导和教育。充分利用政治理论学习、开展双拥活动和创先争优活动的机会,组织广大干部职工系统学习中国共产党党史、《党章》、人民防空法等知识;组织干部职工观看以革命题材为主题的电影,适时开展观后感和心得交流活动;利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义;加强双拥工作先进典型的培养,借用简讯、宣传栏等,宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

(三)注重实效,政策落实到位,服务保障有力。

八一期间公司领导亲自走访、慰问公司系统内的转业退伍军人和军转干部,组织召开军转干部座谈会,了解情况,听取意见与建议,努力为转业、退伍军人营造一个良好的工作环境。在八一建军节期间,公司党政领导还走访慰问了武警崇明中队和消防中队,并为他们送上了慰问金,增强了警民间的关系。

双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作,一年来,虽然我们做了大量的工作和努力,取得了一些成绩,但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是公司本身经营工作任务繁重,不同程度影响到双拥工作的开展;二是与地方部队的接触和交流还不够深入,对部队的支持和贡献仍然不够。

(一)加强组织领导,确保双拥工作有序推进。

各部室、各子公司要高度重视双拥工作,把双拥工作纳入年度工作同计划、同安排、同实施,深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求,查找薄弱环节,制定整改措施,认真解决军民普遍关注的实际问题,全面深入地推进各项任务的落实。

(二)加强双拥和国防教育宣传,营造浓厚的氛围。

利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义;加强双拥工作先进典型的培养,借用新闻媒体和网络媒体,宣传双拥工作先进做法和典型事迹;适时组织过军事日活动,增强感性认识。

(三)创新载体,积极开展拥军活动。

积极组织和参与军警民共建活动,力所能及的为驻军部队办实事办好事。主动协调,争取多走访慰问驻崇武警部队,促进军地间的互动。重点帮扶困难优抚对象。

(四)落实各项优抚安置政策。

积极配合完成退伍转业安置任务,适时召开军转干部座谈会,走访慰问本公司转业退伍军人,主动解决退伍转业军人的实际困难,加强军转干部的培训,大胆使用和提拔军转干部、退伍军人,努力为军转干部、退伍军人营造良好的工作环境。

海事工作汇报

安徽省海事局20**年工作要求是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国交通运输工作会议、江苏省“两会”、直属海事系统工作会议精神,按照部党组“三个服务”和部海事局建设“四型海事”要求,围绕“四化三基本”发展战略目标,坚持“两个统筹”和“四个转变”不动摇,着力提升干部队伍和政风建设水平,着力提升有效监管能力和优质服务水平,着力提升信息化管理和数字化执法水平,确保辖区水上安全形势持续稳定,服务江苏经济社会安全有序发展。

主要工作目标是:将局建设成为适应航运和地方经济发展需求,履行国家赋予的各项职责,政令统一、结构合理、执法规范、装备先进、办事高效的现代化海事机构。实现“监管立体化、反应快速化、执法规范化、管理信息化”,基本实现海事管理现代化,基本适应航运和区域经济、社会发展的需要,基本与国际海事管理水平接轨,在管理机制、通航环境、高科技应用能力、协同发展程度、队伍素质、社会影响力等方面达到一流水平。重点做好以下五项工作:

(一)正确履行监管职责,确保水上交通安全形势稳定。

要开展辖区通航环境调查,全面掌握通航环境状况。落实安全隐患排查机制,查找辖区安全隐患并督促整改落实。加强渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶试航安全管理以及船舶和航运公司诚信管理,进一步完善安全监管长效机制。建立船舶登记质量管理体系,开展结构化船舶登记审查制度研究。结合船舶动态管理系统(新版2.0)应用,研究运用ais信道实施航行船舶电子签证。试行船舶安检后评估制度,定期开展船舶安检质量督察。落实对驻苏中央水运企业的监管制度。推动实施ism规则修正案,巩固nsm规则实施成效,试行《审核管理建议书》制度。完成船舶建造质量监督管理机制试点工作,建立相关船检管理机制。完成辖区甲级乙级海船和内河船员服务机构的审批工作,对船员证件申办单位进行清理整顿。建立船员培训机构档案,适时开展船员适任能力后评估和考核工作。

要做好突发性灾害天气防控工作,以完善机制、整合资源为重点,防备结合,深化合作,确保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜寻救助条例》宣贯工作,并以此为契机,逐步理顺省、市、县三级水上搜救体系及与各分中心之间的关系。完善水上搜救应急预案体系,制定水上搜救“十二五”发展规划并推动纳入全省各地国民经济和社会发展总体规划,积极推动地方政府将水上搜救经费纳入政府财政预算并予以落实。开展世界主要航运大国在搜寻救助体制机制和能力建设方面的比较研究。做好《防治船舶污染海洋环境条例》的宣贯工作,推进《条例》实施。加强溢油应急物资管理,提高防污染应急响应水平。研究制定辖区防污染作业管理规定,开展防污染专项检查工作。加强对船载危险货物申报单位、装箱单位及相关人员的管理。对载运新增危险品的船舶实施一定比例的作业前检查。要向省政府专题汇报沿江船舶污染物接受处理设施匮乏的问题,恳请省政府帮助解决。继续推进船舶污染责任保险实施工作。

(二)发挥海事职能优势,服务地方经济社会发展。

要助推经济社会转型发展。继续推进“江海一体化”的国际海港区建设,建立科学客观的诚信船舶选船机制;继续增加海进江资格证明培训班次和考试频次;尽快实现海船在长江江苏段与海上航行“一证通”。在保障辖区安全畅通的基础上,推行便民执法、和谐执法理念,探索行政处罚标准体系,进一步规范行政自由裁量权。做好在建船舶抵押登记工作,服务地方船舶制造业发展。推广应用《沿海通航水域航路规划》,使沿海航路和海上功能区域设计与沿海开发政策实现无缝对接。

汇编长江江苏段船舶航行系列导则,为船舶安全进出港提供规范性指导。优化海事违法行为处罚和事故调查处理程序,减少违法和事故船舶在港接受调查时间。要按照部省统一部署,重点做好世博会环沪“护城河”水上安保工作。要开展专项安全检查,实施专项签证管理,加强国际航行船舶保安检查,加强“三无”船舶整治工作,加强应急反应工作,加强危险货物运输管理工作和水上客运安全检查,确保会期间辖区水上交通安全形势稳定。

要确保口岸开发开放安全高效。严格履行海事监管事权,做好码头临时开放及船舶临时停靠审批工作。研究内河二类口岸开放后的海事监管程序,推动省政府出台统一的口岸开放配套标准。积极关注省电子口岸建设,进一步完善国际航行船舶进出口岸网上申报系统。发挥口岸查验牵头单位作用,加强与地方政府与其他口岸查验单位的沟通联系,共同推进口岸开发开放。要针对辖区重点水工工程大型化、密集化、多样化特点,提前介入,主动作为,积极做好水上安全相关论证与基础性工作,在海事法规和业务技术上给予全面的帮助、指导和督促,要求相关单位落实安全生产主体责任。认真开展辖区内跨江桥梁通航安全研究,推动上级出台核定长江江苏段桥梁通过能力标准的意见。

(三)加大规范管理力度,切实化解各种风险。

要落实安全监管“五有”要求,运用网格化管理理念,充分发挥指挥中心的“中枢”作用,科学调度人车艇等执法资源,保障水陆域网格内监管执法工作的高效开展,全面实现数字化执法。做好部分直属派出机构职责调整工作,争取完成机构更名。持续改进和完善海事管理体系,建立跟踪、评估、监督机制。修改完善《安徽省海事局工作规则》及三重一大决策程序,形成较为完整的内部规章制度体系。继续健全新闻信息管理和政务公开各项制度,进一步完善局内、外网站运行维护机制,不断丰富网站内容,为海事执法管理和行政相对人提供指导和服务。建立海事执法风险分析评估机制,对行政许可、行政处罚、行政强制、事故调查处理等重点执法环节实施风险分析评估,形成预防执法风险的长效工作机制。继续做好档案管理、机要管理、保密管理和综合治理、后勤管理等服务保障工作。重点结合“江海一体化”国际海港区建设需要,打造熟悉国际海事管理最新动态、精通国际公约、能熟练运用外语从容开展国际交流的国际化人才队伍。切实发挥局培训中心作用,打造综合素质强、业务技能精、管理水平高的复合型人才队伍。要深入研究并不断完善人才队伍的使用和激励机制,防止出现频繁交流、工作脱节的现象。

要落实国库集中支付制度,进一步提高预算编制的科学性、准确性和预见性,提高预算执行力和决算数据的真实性。推行pos机结算缴费方式,做好海事费收信息系统(二期)推广工作。加大规费征收力度,确保应征不漏。建设节约型海事,严格控制公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费,在全局范围内全面做好节能减排工作。完善各类经济活动的内审监督机制,深入开展经济责任审计、预算执行审计和建设项目审计工作,保障全局各项经济活动健康有序开展。

(四)推进基本建设和信息化建设,提升海事监管能力。

要加快信息化建设。推进沿海信息化系统建设,做好连云港vts扩建工程(一期)项目前期工作、沿海vhf安全通讯系统设备安装调试和沿海重要港口vts系统、lrit系统前期研究等工作,以现代化监管手段保障沿海开发安全有序。在实现全程监控一体化的基础上,进一步完善海事局vts功能,建成mis数据中心,实现与上海海事局、长江海事局vts系统的无缝对接。全面完成海事局网站群和电子政务平台建设。建立完善各项设备运行管理制度,推进信息化系统运行由经验管理向科学管理转变。

海事工作汇报

网格化管理是一种革命和创新。首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。所谓网格化管理,它是将辖区水域,分割成若干个单元格,由专门的网格监督员每日巡查。网格监督员的任务,是主动发现自己“责任区域”中的安全管理问题,并报相关部门解决。讨论建议如下:

一是组建网格化管理队伍。划分责任聘请网格化安全管理人员,按级别分组组成安全网格化管理队伍,对泉州海事局管理辖区内的船舶动态、天气变化、应急设备、隐患排查等,利用科技手段将安全的监管触角真正延伸到了每一个角落。

二是强化队伍培训。使队伍进一步熟悉海事安全监管等方面的业务知识,并定期对网格化管理人员进行专业知识培训,通过签证、安检、防台、防污染等知识的介绍,使他们对工作职责有初步的了解和认识,从而为今后较好开展工作打下良好的基础。

三是完善管理制度。为加强队伍管理,泉州海事局应从建立制度入手,建立健全各项管理制度,建立网格化管理长效机制、自动运行机制,并将巡查次数、发现违法行为数等作为日常考核的内容,加强对工作的考核。

四是明确管理对象。按网格化工作要求,将辖区管理的对象,分成“部件”和“事件”两大类,“部件”就是基础设施,如船舶航行、消防设施等。“事件”指随机发生之事,如违法行为、安全隐患行为等。

五是明确管理政区。把海事管理的范畴划分在基本单元,这个单元就称为网格,一个网格理论上大小是定格范围,每名监督员每天巡视十多个网格。

六是明确管理标准。明确了什么才叫“发生问题”,什么才叫“解决问题”,形成了一系列的“游戏规则”。

七是明确管理流程。网格化另一个创新点,在于变“被动”为“主动”。之所以推网格化管理,就是不能依靠别人发现问题,要靠相关部门主动发现问题。具体来说,就是利用信息化手段,建立一套工作体系,实现海事管理完整流程。

八是明确工作机制。按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以泉州海事局指挥中心为中心网络,各海事处为基本工作网格平台,各海事处建立网格内各终端节点的海事管理数据库,构建全局海事管理网格,形成闭和式管理责任体系、管理信息体系、应急处置体系等。

实行福建沿海巡救救助一体化,打造交通部提出的“三精两关键”海事队伍,实现水上人命救助及时高效,既是海事机构把握未来发展趋势,履行社会海事、责任海事、交通海事职能的重要途径,也是实现海事“信息化、现代化、专业化、快速化”发展的重要机遇。

一是建立精干高效的运作模式。

在全局对应海事机构编制级别建立三级水上搜救机构,实行一局双牌制。各海事处建立搜救分中心,负责管辖水域搜救工作的组织实施;各海事处建立巡航救助大队,负责管辖水域及指令地点巡航救助事务的具体实施;对基层海事处布局进行必要调整,实行巡航搜救与日常监管工作统筹兼顾。受机构编制和技术装备的限制,日常监管尚未做到完全覆盖,我们平常称之为“监管盲区”,水上搜救的及时有效程度在主管和客观上无法得到充分考虑。实现日常监管和巡航搜救的完全覆盖,是实现福建沿海巡航救助一体化建设的必要条件。

工作汇报

为切实做好全镇中小学及幼儿园安全稳定工作,确保广大师生生命财产安全,保障教育工作的健康有序开展,按照上级整体安排和部署,围绕教育法制及学校治安综合治理两大中心任务,认真落实,勤于督导,强化整改。

切实加强教育法制建设,加强学校安全管理,推进构建和谐平安校园进程,促进了全镇依法治校以及学校治安综合治理工作。在安全工作方面通过不断努力,全镇中小学及幼儿园近几年没有发生一起安全事故,赢得良好的社会效应,深得上级好评。

一、机构健全,职责分明教育办公室以及各学校都实行一把手负总责,分管领导具体负责。理清了工作思路,明确了责任目标。全镇从上到下,形成了一个较为系统的组织领导机制和管理网络。各校都有健全的安全工作领导小组,由校长任组长,分管领导及各班主任为组员,统一领导学校安全工作。制定学校安全工作的各个制度,明确各部门的具体职责和责任,确保学校安全工作有序开展。形成了党支部总揽全局、统一协调,各部门参与,密切配合的工作格局,形成群防群治、齐抓共管的工作合力。

二、开展了多种形式的安全教育学校利用会议、广播、黑板报、横幅等形式进行了广泛的宣传,同时发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。

抓好常规工作,杜绝安全隐患。

(1)、学校不定期对各个房屋进行深入细致的`隐患检查。小组成员对学校全方位认真仔细的检查了各重点部位如教室、办公室、微机室等进行了防火检查,同时对学校的各室及院墙进行了检查,发现隐患后及时处理,并做出相应的补救措施,将危险拒之门外。

(2)、继续加大学校及周边地区治安整治力度。多数学校经常把周边村干部请到学校来共同商讨学校周边地区治安措施,并达成共识坚决搞好校园周边地区治安,给学校创造一个良好的教学环境。通过学校领导和全体师生的努力,学校在工作中取得了很好成绩,学校的环境有了明显改善。

(3)、坚持路队行走制度。在所有小学,学生每天放学,必须站路队,每天还有一位学校领导提前几分钟到校门口守护。站路队放学既培养了学生的集体主义精神又确保了学生的安全,学校还利用升旗讲话、课间操的时间宣传安全时刻提醒学生注意安全。

(4)、及时发放各种通知书、致家长的一封信。及时提醒、指导家长对学生进行交通安全教育,防火、防煤气、防传染病、防溺水、防中毒等方面的教育;特殊情况提前通知家长,达到教育的沟通,指导家长。

四、立足防范,变“堵”为“疏”。

针对目前的安全隐患,学校一直坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本”的方针,做足做好“防”文章,在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯,提高安全防范意识的基础上经常组织对学校各处进行安全大检查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中。

五、做好警校联合。为了防止校外不法分子的骚扰,与当地派出所密切联系,派出所民警与每处学校签订了联系人制度,以便发生安全事件时能及时报案并上报教育主管部门。派出所公安干警经常到学校,协商学校安全工作,并对学校的安全工作提出整改措施。

六、加强了门卫轮流值班制度。各校、幼儿园都有教师轮流在校门口值班,做好出入登记,并且配备了钢叉或简易防范器械,努力确保学校安全。

我们虽然做了大量工作,但是安全工作无小事,我们要始终保持清醒头脑,警钟长鸣,教育领先,防范为主,力争把校园不安全因素消灭在萌芽状态,让学生“高高兴兴上学,平平安安回家”,努力创建和谐平安校园。

汇报工作

为加强经济学术交流,深化经济理论研究,总结经济发展经验,推广经济典型发展模式,进一步推进集体林权制度改革,促进生态林业民生林业发展,中国林学会决定召开20xx经济发展学术研讨会。现将会议有关事宜通知如下。

一、会议时间与地点。

会议将于20xx年12月上旬举行,会期2天,具体时间与地点另行通知。

二、会议内容。

会议采用现场考察与学术研讨、经验交流相结合的形式。研讨交流的主要内容如下:

(1)经济与生态民生改善和集体林权制度进一步深化改革;。

(2)经济发展理论研究;。

(3)经济发展规划与示范基地建设研究;。

(4)发展经济的政策支持与科技支撑;。

(5)经济社会化服务与市场流通体系建设研究;。

(6)经济发展模式及推广应用;。

(7)种植业、养殖业、森林游憩与经济;。

(8)经济发展的典型经验等。

三、报名参会及论文提交。

(一)报名参加本次会议的科技人员请于20xx年11月10日前将报名表(见附件1)和论文提交到中国林学会学术部(报名表和论文只提供电子版,不需提供纸质版),在截止时间内报名的代表将优先安排住宿、报告论文和提供资料。

(二)参会人员原则上需提交学术论文。代表可以提交全文,也可以只提交摘要,摘要字数不少于1000字(排版格式及要求见附件2)。

四、参会人员。

(一)有关领导、特邀专家和嘉宾;。

(二)从事经济科研、教学、管理和生产实践的科技人员;。

(三)各省、自治区、直辖市林学会和中国林学会各分会、专业委员会有关人员。

五、联系方式。

联系地址:北京市颐和园后中国林学会学术部。

联系人:李彦王妍曾祥谓。

电话:

传真:

邮箱:

汇报工作

《哈佛学不到》的作者马克.麦考梅克曾说:“谁经常向我汇报工作,谁就在努力工作-相反,谁不经常汇报工作,谁就没有努力工作。”可见掌握正确的汇报技巧,对每位职场人士都具有至关重要的影响。

在职场,我们究竟该如何汇报工作?掌握以下5个原则,将极大提升我们汇报技能及职场竞争力。

1.行动在领导前面。

行动在领导前面,意味着我们汇报工作时,不但能达到领导的要求,还要超过领导的预期。

汇报工作时,我们应以领导的态度要求自己。懂得换位思考,提供给领导意料之外的收获。

比如,小军和小罗同为某公司的员工。领导对小军说:“帮我调查下,咱们生产牙膏的销量情况?”小军迅速跑到楼下超市,并进行两个小时的观察。回来后跟领导汇报:“领导好,通过我近两个小时的观察,咱们的牙膏共卖出10支。”领导问:“购买者的年龄分布如何?男女比例如何?”小军哑口无言,不得不返工继续调查。

然而,小罗也收到了同样指示,他走进楼下超市,开始用笔和纸记录消费者行为。经过两个小时,小罗来到领导身旁。并汇报说:“领导好,通过我今天近两个小时的调研,发现咱们公司的牙膏共卖出10支,在所有牙膏品牌中排名第二。我分析了排名第一的牙膏产品,发现它们牙膏封面设计吸引力强且口味多样,我们公司以后可在文案策划和口味多样化上努力。我还发现,购买牙膏的大部分是年轻人,且以女生居多,占80%。我想咱们以后可以增加儿童牙膏及老年人专用牙膏,并可在男士市场开拓上加大力度。”

结果可想而知,小罗几年后升为市场销售经理。因为小罗行动走在了领导前面,把领导没有明示但对公司有利的数据进行了统计与分析。这份以领导自己调研的态度要求自己,并能换位思考领导所需的报告,才是一份绝佳的工作报告。

行动在领导前面,需要反复思考领导的所需,以高标准要求自己并进行有效汇报。

行动在领导前面。

汇报时机,对一个人汇报的成果影响重大。有些人,有问题就随意找领导汇报。殊不知你的任性,会一次次恶化在领导心中的印象。

汇报时机分为两方面:a.周几汇报?b.一天中哪个时间段汇报?

加拿大心理学家德比.莫斯考维茨曾做过一个研究,根据人一周的行为规律画出一幅一周工作节律图。她认为,人的一周是有规律性的。周一到周五,工作节律大不相同,一周的前半部分,人的精力旺盛,态度和行为比较激进;一周的后半部分,人的精力逐渐下降,却也更易通融。

星期一,工作成堆,领导要处理周末积攒的业务,此时心情烦躁,最好减少汇报。

星期二,领导已经适应了一天的工作,并处理了大部分业务,此时已经逐渐进入工作状态。他急需了解下属上周的工作进度及安排接下来一周的安排,所以此时汇报是一个不错的时机。

星期三,据德比分析,领导此时接受的信息变多,极易造成信息焦虑。但此时领导的经历最旺盛,思路活跃具有创造性,此时适合跟领导讨论新的方案,而不是冗长的总结报告。

星期四,领导属于身心疲惫期,属于“黎明前的黑暗”。据德比研究,此时领导顺从型最高、最好说话,你才是去找领导签字,领导比较容易妥协。

星期五,面对即将到来的周末,领导在这天心情愉悦,喜欢跟下属沟通,所以此时汇报效果也不错。

所以,我们可以选择在周二或周五进行汇报工作,这样领导更易跟你产生互动与沟通。当然,这只是一般规律,具体问题还需察言观色。总之,在领导心情愉悦时,汇报效果更佳。

一天中哪个时间段汇报更好?实践证明,早上10点多是找领导的最好时间,此时领导刚处理完紧急要务,腾出时间休息,心情比较放松。此时,找领导更容易得到倾听与包容。

千万不要在下班前找领导,此时领导经过一天的忙碌或下班后还有私事处理。此时你突然出现在领导面前,只会令领导心烦。

总之,在领导心情好的时机汇报效果更好。如果你无法得知领导的心情,按照实践研究,一般周二或周五的上午10点多,汇报效果更佳。

3.掌握领导性格。

不同性格的领导,我们的`汇报方式会有所不同。

如果你的领导是吹毛求疵型,当你汇报时一定要注意措辞和表达方式。如果领导批评你,千万不要自暴自弃,要明白这是领导的一贯作风。虚心接受领导的批评,努力挖掘领导批评背后的需求,争取下次汇报时按照领导喜欢的方式汇报。当然,吹毛求疵型领导可能每次都会挑毛病,不过我们自己不要恐慌,要努力在每次汇报中提升自己。

如果你的领导是外向暖男型,当你汇报时不可因为领导的不断表扬而洋洋得意。当然,领导不会专注于你的细节及缺点,但你要主动表达在工作过程中遇到的挫折和困难,这样领导才会主动给你提出解决策略。当你的领导是外向暖男型,而你又自鸣得意不主动提出缺点和困难,那样你职场能力提升有限。

如果你的领导是理性谨慎型,当你汇报工作时一定要注意论据和条理。不可一味地讲述观点,尽量得出观点的支撑数据作为附件供领导审阅。工作汇报时,要考虑详尽,表达清晰且有逻辑,这样的汇报更易赢得领导信赖。

可见,当我们面对不同领导时,需要有不同的汇报心态与技巧。当我们第一次向领导汇报或不了解领导性格时,可以提前咨询老员工,从而更好地把握汇报的主动性。

掌握领导性格。

4.适应领导的风格。

领导具有两种不同的风格,分别为倾听型和阅读型。只有掌握了领导风格,我们才能更好汇报工作。

倾听型,即随即应变能力强,面对事情能马上想出对策解决,而且考虑周到,一击即中;阅读型,即通过文字表达感情更舒服,更倾向于在头脑里对比各种方法和可能,不会匆忙下决策。

由此可见,面对倾听型的领导,我们更适合口头汇报工作;而面对阅读型领导,我们更适合写一份工作汇报。

比如,林登・约翰逊总统便是倾听型领导,而不是阅读型。他喜欢听人说话,并瞬间做出决策,而不是阅读书面资料。所以当面对这样的领导时,我们要主动口头汇报,并用心聆听领导指示。

艾森豪威尔总统则是阅读型领导,而不是倾听型。当统帅的时候,他在发布会之前,会让助手把记者的问题写出来,所以他能掌控全局。而面对发布会上的现场口头陈述时,他便语无伦次。面对这样的领导,我们应该主动提交书面的工作报告,而非口头陈述。

适应领导的风格,对我们来说尤为重要,它决定了领导能否听懂你的需求并正确给出意见。同时不正确的汇报风格,会令领导心烦意乱。

适应领导风格。

5.重结果,少细节。

当我们汇报时,先跟领导汇报结果,当领导询问详情时,我们再给细节。切莫一味谈细节,令领导头晕脑胀。

比如,领导交给小喜一项任务,去总部领取一份文件。结果小喜坐公车到总部,正赶上保管文件的小飞在开会。等了一个多小时会议结束,小喜找到了小飞,并向其领取文件。结果小飞说,文件落在家中,需要明天带回。

此时,小喜匆匆跑回公司向领导汇报。“领导好,今天真是太不凑巧,坐公车堵在路上,到达总部又等小飞一个多小时。这还不算啥,见到小飞后,他竟然把文件落家了。领导您看这一上午把我跑得够呛,汗流浃背。”本来领导就急需文件,听了你一顿嗦且并未带回文件,心情更加烦躁,最后你只能被领导轰出办公室。

此时,我们应该汇报重点,细节等询问后再陈述。

比如,“领导好,今天文件没能取回,小飞把文件落家了。如果文件急需,我联络小飞,跟他回家去取,您看怎样?”领导可能轻松说道没关系,明天再去也无妨或者让你直接执行解决方案。总之,领导不会对你发怒。

重结果,少细节,这是节约领导时间的表现。当领导想知道详情时,我们再告知细节,这样领导也会对我们更加信任。

重结果,少细节。

掌握以上5个汇报技巧,将利于我们得到领导信赖,职场生涯更顺畅。

愿你学会汇报工作,职场技能不断提升!

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工作汇报

近期,xx局以持续深化“”学习教育为契机,通过强化机关干部职工的能力培养,切实提高工作效率。

一是提高认识,营造“想干事”的氛围。将“两学一做”学习教育与国土资源管理紧密结合,激发干部职工的工作热情与工作干劲,增强工作的主动性、自觉性。

二是加强学习,提高“会干事”的能力。利用定期学习大讲堂的机会,组织干部职工集中学习业务知识,不断加强对新政策的研究。

三是强化措施,确保“干成事”的效率。认真梳理工作流程,细化分解任务目标,规范工作纪律,建立健全优化发展环境各项制度,将国土资源管理职责权限、办事程序、时限要求进行公示,增强工作透明度。

四是廉洁自律,养成“不出事”的习惯。始终把党风廉政建设摆在突出位置,做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,保障工作人员在不出事的前提下“干成事”。

汇报工作

**年度,我局在省厅、**市局及**市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市决策部署,积极应对复杂严峻的宏观形势,凝心聚力,砥砺奋进,扎实做好口岸、港口各项工作,取得了较好成绩,实现了我市港口“十三五”良好开局。

一、**年港口主要工作回顾。

1、港口经济运行保持稳健。

在当前港口经济普遍下滑的环境下,我市港口数据仍保持稳健走势,全年完成港口货物吞吐量9448万吨,同比下降11%。

其中外贸1061万吨,同比增长36%。

口岸累计进出国际籍船舶1707艘次,进出境人员34081人次。

2、港口规划体系不断完善。

编制完成《**港“十三五”专项规划》,制定了《**港发展战略创新方案》、《**港江海联运建设工程实施计划》、《关于推进长江港口岸线资源整合的指导意见》,为港口今后,特别是十三五期间的发展起到了规划引领作用。

做大做强提供了规划依据。

3、港口项目建设成绩明显。

一是项目服务及时高效。

安宁港内港池、盈利港务内港池取得省交通厅岸线利用批复,盈利港务改扩建工程岸线使用手续申请完成转报工作。

二是码头建设有序推进。

港口建设累计完成投资4.6亿元,新建新民拆船出运码头改扩建工程、罗家桥港大码头工程万吨级泊位3个。

国信电厂、新华港务码头完成竣工验收,和尚港内港池码头工程完成交工验收。

三是配套设施渐趋完善。

12.5米深水航道福中段实现初通;罗家桥综合执法基地码头工程、**段护岸工程、福北水道航道疏竣工程完工;12号海轮锚地拆除还建及临时锚泊区工可报告编制完成;新荣船坞和中油码头拆除工作、双涧沙水工工程按序推进。

4、港口行政管理全面强化。

一是加强口岸部门协调。

多次召开查验部门协调、论证会议,帮助企业解决超等级靠泊、临时进靠、双档靠泊等问题,保障了企业的正常运营,实现了外贸运量的稳步增长。

二是规范港口经营管理。

严把港口经营准入门槛,新发、换发港口经营证55份;开展港区驳运车辆年度核验,发放核验标识近300份;筹备开展市港口协会换届工作,有效发挥其联系企业与政府的桥梁纽带作用。

三是强化港口安全监管。

开展港口企业外协单位安全专项整治、港口危险货物作业专项整治,配合做好“4.22”德桥仓储事故善后处置,接手德桥仓储安全监管,严格审查危险物料水路转运方案,确保水路转运安全有序;开展节假日、台风、汛期等重要时段安全大检查以及“4.22”事故后港口企业拉网式大检查,查处事故隐患152项,督促企业完成整改;通过港口安全管理年、安全生产月、主题签名、夏百赛等活动强化港口安全宣传教育,提升港口从业人员安全意识。

四是严查严打非法行为。

开展非法砂石过驳市场专项整治,建立分类台账,目前停靠在蟛蜞港附近的浮吊已驶离**水域;配合江阴港口局完成江阴15号锚地附近浮吊的摸底工作;配合市环保局对沿江6家物流码头进行环境综合整治;加大执法巡查力度,确保对企业违规行为早发现、早处理。

5、港口保障设施建设步伐加快。

一是信息化发展成绩明显。

推进“三互”大通关改革,电子口岸建成运行,口岸远程监控升级改造工程开工建设;港口建设与经营管理信息系统与省级港口综合管理系统联网运行,可正常实施数据采集、录入与更新。

二是绿色港口建设初见成效。

改造港口照明节能灯5056只,建成岸电系统64台套,6家港口企业建成防风抑尘网,8家企业建成喷淋设施,5家企业建成污水处理和收集系统。

指导盈利港务、苏通港务、太和港务、新华港务开展节能减排资金上争工作,其中盈利港务、苏通港务节能减排计划书已正式上报。

三是招商工作稳步推进。

以****中韩产业创新合作活动周为契机,成功举办**港港口建设专题推介和合作交流会,配合招商局与韩方代表就**港招商项目展开深入交流,收获了丰富的商业信息,并形成了初步合作意向。

6、机关自身建设明显加强。

一是推进两个责任落实。

一是效能监察力度加大。

梳理行政权力事项办理流程,明确行政权力内容与边界,并在流程中嵌入监督环节,加强过程监督;制定出台政务公开实施方案,确保行政权力网上透明公开运行;制定重点工作项目效能督查实施方案,组织开展行政效能专项督查,确保各项工作有序开展。

二是党建工作扎实有力。

召开党建工作征询会,研究确定党建工作重点;成立党员义工服务队,组织开展义工活动;党建“书记项目”按计划有序推进。

扎实开展“两学一做”学习教育及“树标杆、找短板、敢争先”主题活动,贯彻从严要求,做到活动方案规范化、活动开展常态化,全办学习氛围浓厚,党员干部思想作风明显改进,服务水平大大提升。

二、20xx年工作计划。

今年是党的19大召开之年、全面落实市党会、十二届二次全会部署的开局之年,也是推进我市港口“率先领先争先”进程的关键之年。

市委、市政府围绕“以港兴市、产业强市”主体战略,对港口工作提出了加快推动**港规模型、专业型、绿色型发展,促进增长方式更趋高端化、精细化、多元化的发展路径,并将高端装备制造、现代临港物流基地建设作为临港产业定位,要求力推现有的临港五大产业(船舶、钢构、能源、木材、粮食)实现绿色转型。

围绕市委、市政府目标要求,20xx年我们将重点抓好以下以下几方面工作。

1、紧紧围绕“沿江大保护,不搞大开发”的发展理念,根据省委、政府关于长江经济带发展战略、沿江一体化改革的相关工作要求,扎实推进各项任务落实。

2、落实我市长江岸线利用“三个1/3”(绿色发展1/3,开发性保护1/3,不开发1/3)要求,积极参与市政府即将启动沿江绿色发展规划编制工作,完成岸线利用调整和生态保护区域确定工作。

3、港口建设预计投资4亿元,新建三江港务万吨级泊位1个,续建罗家桥大码头万吨级泊位2个。

完成货物吞吐量过亿吨。

4、继续深入开展超期试运行、非法码头、非法过驳等专项整治。

建立闲置低效岸线退出机制,清理整顿非法占用岸线的小码头、小企业,释放港口岸线资源用于开发性保护。

5、落实我市“两减六治三提升”专项行动要求,做好港口污染防治、水环境安全治理、油气回收监管、港口岸电设备设施建设、船舶排放控制、规范危化品码头运行管理等工作。

6、深化“港口安全管理年”活动,继续狠抓各项制度、措施的落实,持之以恒抓好港口安全管理工作,重点加强对危化品码头的监管,确保港口生产安全。

7、推进网络现代化建设,继续做好电子口岸、远程监控升级改造工作,不断完善“三互”通关改革基础设施,实现通关“一站式作业”,提升涉外码头企业通关效率,为后期智慧城市、智慧港口、现代物流、跨境电子商务等建设提供便利条件。

8、积极协调12.5米深水航道指挥部,继续推进深水航道建设,力争3月底前完成福北护岸及福北侧4条丁坝工程,6月底前完成深水航道水工构筑物并验收。

启动福北航道疏浚工程(6月),计划2月底前完工,并于上半年全面开通12.5米深水航道。

9、根据我市港口企业经营状况下行的实际,对企业实施规模以上企业和规模以下企业分类指导服务方法,帮助企业寻找新的增长点,扩大经营规模,解决生产经营中的实际困难,努力改变企业经营下行状况。

10、加强自身建设,不断提高监管和服务的能力与水平。

工作汇报

我们太仓村方圆6.7平方公里,耕地面积390公顷,水面56.6公顷,山林面积50公顷,全村有33个村民组,1056户,人口3522人。现有私营企业24家,个体工商户35家,20xx年实现社会总产值4.5亿元,村集体收入达250万元,农民人均纯收入达12400元,向国家缴纳税收达2200万元。

太仓村山青水秀、民风淳朴,基础设施良好,是全市文明创建和省、市、园区美好乡村建设示范村。随着文明村创建和美好乡村建设的不断推进,我村立足本村实际,不断推进生态文明村建设,坚持富民、为民、育民为根本,在创建文明村,建设美好乡村道路上迈出了可喜的一步。我们的做法是:

创建文明村,经济是基础。我村两委一班人坚持富民强村不动摇,牢固树立为民、富民意识,千方百计为村民致富找财源、开财路,采取“三个同步”的形式增加村民收入。一是大力发展村办和民营企业,让村民就近增加收入,近年来我村先后引进外部资金6000多万元,兴办了江南钢铁、铜材加工、机械加工、种籽储备库、粮油工贸公司等民营企业24家,为本村解决富余劳力584人。年增收入1000多万元。二是建立劳动服务保障体系,组织村民外出打工增加收入,几年来,组织690人在示范园区和芜湖开发区上班,年赚回务工收入1300多万元。三是推行土地流转,实行规模经营,发展现代农业,让村民直接增加分红收入,我村引进神农种业公司、南京蔬菜公司等单位,同他们签定了优质粮油生产合同和雪菜、大白菜、韭菜生产加工合同。全村优质粮油种籽面积达20xx多亩,全村经济作物植面积达1500亩,村民收入的提高推动了文明村创建工作。目前全村95%的农户用上了液化气,安装了电话,95%的农户安装了有线电视,家用电器普及率达100%,小汽车达385辆。

提高村民素质,培育新型农民,是我村文明创建工作的一个重要内容,我村把“四到位”列为坚持以人为本抓创建的重要抓手,突出亲民、育民这个根本,推进和谐村发展。一是组织健全到位,我村先后成立了文明创建、社会治安、民事调解、计划生育、村庄规划、民主理财、美好乡村建设、党员议事会、村民理事会等组织,实行明确分工,责任到人,做到各项工作有制度、有计划、有措施、有检查。这些组织的成立,有力地调动了广大群众参与本村管理的积极性,也为我村的文明创建和美好乡村建设发挥了重要作用。二是设施建设到位,为了使广大村民有一个良好的学习、生活环境,20xx我村投资15万元,新建140平方米的文化活动室,添置了桌椅、报刊、图书、文体器材和电器设备,设立了党员电教室,青年活动室,科普室,人口学校,老年活动室,室外篮球场,健身广场,室外乒乓球台等科教文化场所,20xx年投资237万元新建了凤凰山农民公园和文化大院。在全村安装了23个25w的大喇叭,使全村广播音响覆盖率达100%,近三年又投资45万多元对本村小学和幼儿园进行了整修,新建了占地600多平方米的标准化卫生院,村卫生院基本做到了小病不出村。美好乡村的基础设施基本满足了村民就近参加学习、活动的需求。三是宣传教育到位,为了使广大村民积极支持文明创建,主动投身美好乡村建设,我村始终坚持宣传教育不放松,充分利用广播、宣传栏、标语等形式宣传文明创建、美好乡村建设、法律法规,好人好事和科技知识,在主要村庄设立了宣传栏、公示栏,宣传“八荣八耻”、文明公约、村规民约、文明村民三字歌等。充分利用“三会一课”即“党内民主生活会”、党员主题教育活动、村民代表会议等形式,教育广大党员干部和村民代表积极投身文明创建和美好乡村建设,开普法教育课,培训800多人次,举办计划生育、农业科技知识、新型农民培训、外出务工讲座、文化体育活动多期,参加人员达1100多人次。四是评比表彰到位,几年来,我村先后在全村开展了一系列评比表彰活动,激励广大村民争当文明村民,争创文明家庭。在党员干部中,我们把“四考四评”、“两先两优”、“双培双带”和“一正常、四带头”作为评价党员干部的标准,充分发挥党员的模范带头作用,增强党组织的战斗力。在广大村民中,广泛开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“科技示范户”、“计生模范户”和争当好媳妇、好公婆活动。通过开展评比活动,全村85%的党员带头致了富,750户受到市、县、园区、镇和村里的表彰奖励。几年来,我村通过抓“四到位”,有力推进了全村文明创建工作,全村幼儿、小学入学率达100%,计划生育符合率达100%,火化率达100%,群众参加合作医疗率达100%,困难户群众求助率达99%,养老保险达93%,全村社会治安、安全生产稳定有序,封建迷信得到有效遏制,邻里关系、人际关系逐步改善,村容村貌大为改观,村民文明程度大幅提升,广大村民安居乐业,生活幸福。

加快生态村建设和村庄整治,是我村开展文明创建和美好乡村建设的两大主题,几年来,我村紧紧围绕这两大主题,充分发挥自己的特点,多渠道筹措资金。加快了建设力度。我村生态村建设早在20世纪90年代就制定了建设规划,通过近10年的建设,现已形成了路相连、渠相通、电成网、树成行、田成方、树成片的基本框架,全村绿化率达34.8%,主干道硬化率100%,农田排灌率达100%,标准化用电率100%,全村村村通水泥路总长达18公里,组组通车、户户通路,95%的农户用上了卫生干净的自来水,100%的农户用上了卫生厕所,沟塘净化率80%,牲畜圈养率达80%,无公害种植面积达95%,全村家家户户庭院花果飘香,村容村貌整洁。曾被评为安徽省十佳生态村,马鞍山市绿化园林先进单位,全国绿化千佳村,今年正在申报国家生态村。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的总体要求,我村两委一班人认真分析本村实际,召开全村党员干部和村民代表会议,制定了村美好乡村建设的总体规划,从20xx年初开始,我村先后整治了凤凰、甘村、尹祠、小庙四个规划点村庄,突出以村庄整治为重点,推行了道路硬化、环境洁化、村庄绿化、居住舒适化、管理民主化、村风文明化为标准展开旧村整治行动。今年又将凤凰村庄进行了平改坡,新建休闲活动广场、文化墙等建设,使凤凰村庄继续成为全市美好乡村建设示范点。今年美好乡村投资总额达340多万元。经过整治后的四个规划点村庄建起了篮球场、健身广场、文化活动室、科技信息室和医疗室,100%的农户安装了有线电视,建设了“三横三纵”水泥路,安装了路灯,道路两旁种植了花草,家家户户实行了牲畜圈养、垃圾袋装、柴草集堆,污水集中排放,村头巷尾树起了宣传栏、公示栏、路牌、文明标牌等。20xx年被列为省美好乡村建设试点村。我村的美好乡村建设本着有利于节约土地和农田区域化生产;有利于机械化作业;有利于水电管理;有利于群众参加文体活动;有利于社会治安防范的原则。围绕“六个化”目标抓整治。采取治理村庄乱占乱建;治理生产资料乱堆乱放;治理房前屋后乱摆乱搭;治理禽畜乱棚乱跑;治理污水和塘泥,五项措施保证六个目标的实现。我村在村庄整治过程中推行四个“一点”即村民自筹一点,村里投入一点,企业赞助一点,向上争取一点的办法筹措建设资金,不搞强迫命令,不搞一刀切,充分调动村民的积极性和主动性,采取引导、发动、民主决策的办法,推进美好乡村建设。使全村达“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套,人与自然和谐”的标准,使本村的广大村民过上和谐安康的幸福生活。

工作汇报

5月19日,全市招商引资暨项目推进大会将招商引资作为全市的重大战略部署提到了前所未有的高度,提出了新形势下做好招商引资工作新的更高的要求。我区作为建设“方便、温馨、开放、现代”宜居之城、活力之城、幸福之城的主战场、主阵地,面对当前这个绝好的发展机遇,我们在感到鼓舞和振奋的同时,也感到了压力和责任。

大会召开之后,我区迅速召集各镇(办)、各涉经部门、各重点企业项目单位召开项目再摸底和招商引资工作安排部署大会,传达会议精神,要求各单位要对照会议要求自查问题和不足,分解任务目标、制定详细措施,把招商引资和项目建设作为头等大事全力向前推进。

这几天恰逢我区召开第七次党代会,会议期间我们又把市委市政府对招商引资和项目推进的新要求、新精神,在全区范围内进行了全面传达部署。明确要求把招商引资作为党政“一把手”工程,以园区建设为载体,以优惠政策为牵引,以良好服务为支撑,通过项目建设,推进产业转型、推动经济跨越。

“”时期,我区将围绕已初步形成的东部新型工业区、西部商贸物流区、南部休闲旅游区、北部生态功能区、中部核心商业区五大经济区域,进一步明确招商重点,有目标、有取向,新上一批既能促进经济又能带动就业的现代服务业、新型工业、都市现代农业项目,提高招商成功率,提高引资到位率,预计引进250亿元的外来投资,拉动本地社会投资l00多亿元,形成350亿元的投资规模,比“”固定投资总额翻两番。

截至目前,我区已有落地项目59个,总投资129.45亿元(其中:投资5亿元以上项目7个,投资l至5亿元项目25个),38个开工在建,21个项目即将落地。

1.已开工建设项目,共38项,总投资54.85亿元,总占地约5700余亩,目前已完成投资l2.8亿元,建成后可解决劳动就业2.6万人。(项目主要包括:司徒千亩都市农业示范园、晋城天煜新能源、豪德光彩贸易广场一期工程、人民广场改造和国际购物广场建设工程、白马接待中心、居然之家家居城、海天大酒店、凤展新时代广场、北斗农产品交易市场、智宇钢构二期、喜临建材博览中心、恒光热力二期、凤还巢景区和寺底生态农业观光园等)。

2.正在推进的项目,共21项,计划总投资74.6亿元,总占地约3245亩,拟可解决就业l.9万人。(项目包括:沃尔玛、庞大汽车贸易城、豪德光彩贸易广场二期工程、晋城国贸中心基斯顿五星级酒店、长安马自达和上海通用4s店、华煜物流配送、九州玻璃日产56吨汾酒瓶生产线、金泽生态农业观光园等)。

3.已有合作意向的项目,共26项,预计总投资近70亿元,(主要包括:家乐福超市、国际花卉城、科威工业园、雨润农副产品物流园区、北石店区五星级酒店、新建蓄电池非道路观光车项目、宇光电缆二期、神州通电子现代城、香港名店街等)。这些项目将是我区今明两年重点攻克的对象,我区将努力让这些意向中的绝大多数项目变成现实。

加大招商引资力度真正从口头上落实到行动上,制定切实可行、动真碰硬的措施是关键。下一步我们将紧扣王市长“理念要有新提升、设计要有新创意、方式要有新途径"的要求,突破我区区域狭小、环保限批两大“瓶颈”,着力在环境建设、途径拓展、长效机制建立上下功夫,努力开创我区招商引资和项目建设的新局面。

一、着力“筑巢引凤”,力打造一流的投资环境。

项目引进的基础是平台、关键是服务、核心是环境。一是要搭建招商引资项目落地平台。我们将进一步加快盘活和整合辖区内现有土地资源,完善基础设施和配套服务设施,为招商弓i资创造良好的条件。二是做好引进项目的跟踪服务工作。尽快建立和落实招商、对接、落地、投资建设的“一条龙”服务机制,特别是要在重大项目的落地对接和后续服务上狠下功夫,为项目建设提供全程“保姆式”服务,推进项目早开工、早建设、早投产,对影响和破坏项目落地的单位和个人一律严处重罚,净化招商环境。三是营造良好的社会环境。一如继往地打造优美的生态环境,通过深入推进城市管理,不断加强造林绿化、打造生态城区、绿色城区。强化安全生产,力保社会稳定,倡导诚实守信,营造稳定和谐的社会环境。

二、着力“扩巢添凤”,努力拓展招商引资新途径。

一是主动出击。下一步我们要集中整合全区项目资源和储备,坚持走出去,积极参加各类洽谈会,展示和宣传城区发展优势,对合作意向的项目组团跟进、主动到投资地协调洽谈,争取在短时期内取得招商实效。比如:目前江苏雨润集团有意向在我区建设总投资20亿元的农副产品物流园区项目,因此,近期我们将到江苏与雨润集团主动对接,争取该项目能落户我区,项目建成后我市将成为辐射周边和中原地区的农副产品交易中心。二是以亲引商。充挥发挥我区是晋煤集团、兰花等大型企业驻地的优势,摆脱“舍近求远”的招商误区,利用好身边资源,充分挖掘潜在优势,降低招商成本,形成企地共建、企地双赢的局面。多上点像宇光线缆和王台天煜新能源这样的项目。三是以商招商。我们将借助原有重点企业和弓l进项目的信息渠道、商务渠道、人脉资源,通过项目跟踪服务和宣传,实现一传十、十传百的带动效益,以小的成本获取大的效应。四是以商延商。我区优越的区位环境和优质的招商服务,为一些企业连锁发展、做大做强提供了保障。如豪德即将投资建设的二期项目,喜临门建材博览中心也将投资二期项目。五是全民创业。动员和引导各单位、镇(办)、社区(村)积极跑资金、跑项目,形成全民招商、创业城区的发展氛围。

三、着力“固巢养凤”,努力建立招商引资长效机制。

一是要制定招商引资各项工作制度。全市招商引资大会召开之后,我区就着手制定出台招商引资工作制度规定,明确具体牵头领导、责任单位和重点企业范围,对项目实施动态跟踪管理,细化指标任务,明确督查考核,将招商引资工作纳入制度化、规范化管理,探索我区招商引资工作的新路子。目前,工作制度初稿已基本形成,下一步我们将修定完善、尽快下发。二是要建立区领导联系企业制度。建立区四大班子领导、镇(办)负责人、涉经部门与企业长期联系制度,一方面帮助投资企业尽快解决各类问题,另一方面开展以商招商活动,要通过所联系的企业,邀请企业的业务伙伴和合作方定期举办招商座谈会,将以商招商活动落到实处。三是实施企业“一引一”工程。我们将探索建立现有企业以“一引一”制度,以星火燎原之势掀起我区招商引资和项目建设的新热潮。

工作汇报

接临商信函[20xx]5号文件,为确保“两会”期间安全生产形势稳定,为保持经济平稳较快发展创造良好安全环境,我局立足职能,根据文件精神对全县商贸领域企业进行了安全生产大检查。现将有关情况汇报如下:

1、成立检查小组,我局成立了由景北记局长任组长,分管副局长孙洪星同志带队的安全生产领导小组,负责领导、协调商贸流通领域的安全生产工作和应急准备工作。

2、实地检查,二月下旬,领导小组按上级的要求对全县商贸领域安全生产情况进行重点督查检查,对银河仓储超市、福润达超市、京星超市金槐店、三友厨具家电超市等企业进行了全面的检查。

为进一步确商贸流通领域在安全生产事故发生后,高效有序的实施安全生产事帮灾难应急工作,最大限度地减轻灾后造成的损失,做好应急救助工作,维护社会稳定,制定应急预案。

通过消防通道、电力、防火、情况的检查,各商贸流通行业安全状况有很大改善,对不符合安全要求的商贸企业,下发了立即整改通知书。通过检查,进一步净化了我县商贸流通领域的安全生产活动,营造了良好的安全生产氛围。

1、充分认识加强安全生产工作的重要意义。各商贸流通行业都严格按照有关规定提供商品的过程中,制定店庆、促销活动的应急预案和处置措施,防止因店庆、促销活动造成公共场所的秩序混乱和人身财产损失。

2、各商贸流通行业组织开展了形式多样的促销活动,营造了健康舒造的消费环境,促进全县商务工作又好又快的发展,另一方面,牢固树立“安全发展”的观念,开展任何形式的促销活动都服从安全第一的原则。

3、完善预案和各项制度,严格执行节日值班制度。各商贸流通企业都严格执行第一责任人带班制度、事故报告制度和24小时值班。

1、个别商贸流通行业安全管理机构不健全,安全制度不上墙。虽然制定了各种规章制度,但并未按制度执行。

2、消防栓没有放置在易取和醒目的位置,造成使用不方便。

3、个别企业安全管理存在空白。一无专职安全管理人员,二无安全管理机构,三无安全管理制度易燃物品到处堆放,安全通道不畅通。

加强安全生产工作的监督管理,维护我县消费品市场运行安全高效,行为规范文明,确保我县市场繁荣稳定;加强对商贸企业的检查指导,认真落实各项安全防范措施,有效控制安全事故发生,保障人民群众生命和财产安全,我局要进一步提高思想认识,强化安全意识和行业监管责任,完善管理体系。

工作汇报

今年以来,东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署,把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓,坚持因村制宜,多措并举,在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮,努力实现文明生态环保卫生一体化发展,镇、村面貌得到明显改观,为广大群众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。

一是强化领导,广泛宣传。镇党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作,专门成立以镇长任组长,分管镇长任副组长,有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习,借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义,发放《城乡环境卫生整治倡议书》3.5万余张,努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。

二是健全队伍,完善配套。成立了由36人组成的城管环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员,并为每名保洁员详细划定了保洁责任区,签订了责任状;各党总支明确总支副书记为环卫专职管理人员;村支部书记为村级负责人,各村按照每200人设置一名保洁人员的原则,组建本村保洁队伍,逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设,在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗,每村按照10-**户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶,在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处,并配备了工作人员专门负责管理维护。

三是创新思路,培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程,投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座,建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式,对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾,分类处理,解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘,成立物业管理办公室,从根本上解决了污水处理难题,健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法,请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法,一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。

四是全面发动,综合整治。全市会议之后,东郭镇立即召开会议、制定了实施方案,按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作,明确任务、责任分工,共动用挖掘机,铲车、拖拉机等机械60余台次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,为广大群众提供一个良好的生活环境。

五是强化督导,确保实效。积极探索环卫工作新模式,不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组,不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考核,并将考核结果作为年终评先树优、星级支部书记评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时,镇财政设立了专项资金,实行以奖代补,按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求,对于城乡环卫一体化建设验收合格的村,对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴,为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。

六是完善制度,长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道,制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》,成立洪利环卫保洁公司,按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核,建立环境卫生长效管理机制,彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则,建立了镇政府、党总支、村三级管理体制,建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度,逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。

一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程,需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设,但是目前村级无收入,只能靠上级拨付的专项资金补助和地方政府配套资金进行建设,建设资金明显不足。

二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作,需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理,落实人员、资金、职责等问题。

一是强化宣传,注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活,要采取群众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务,同时发挥好玉泉等村的典范带动作用,营造全社会广泛参与的良好氛围。

二是加大投入,完善配套。加大财政扶持力度,完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套,为工作开展提供便利。

三是深入推进,确保实效。按照各级工作要求和实施方案,将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道,深入推进活动开展,彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。

四是落实责任,严格奖惩。明确各级工作职责,将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理,镇政府将组织不定期考核,考核结果作为年终评先树优的重要依据,严格奖惩,确保整治效果。

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