工作心得可以帮助我们提高自我认知和自我管理能力,让我们更好地适应工作环境和工作要求。以下是小编为大家收集的工作心得范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
精准扶贫工作总结
我叫xx,是村派驻干部,现任。今年八月初,本人参加我局统一部署的扶贫“双到”驻村干部小组工作,通过两个月的工作与学习,让本人深刻体会到驻村干部的职责,深入了解对口帮扶的工作,积极组织“创先争优”与“结对帮扶”活动,参与集体帮扶项目的日常管理与监督,协助驻村组开展公益项目活动,而且和当地镇办、村委、市扶贫工作组保持良好的沟通。我就入村以来的工作,向各位领导和同志们汇报如下,不当之处敬请批评指正:
驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清付庄村的基本情况、吃透村情民意,本岗实地走访调查了对口帮扶28户贫困户,深入了解贫困户的实际情况与脱贫的需求,为了让贫困户实现造血,按照“一户一法”的原则,本岗撰写调查报告,向本中心领导汇报和请示,为对口帮扶贫困户制定和实施“一户一法”帮扶养殖方案。另外,为收集“新农保”和“农房改造”信息,本岗与驻村干部组实地走访调查多浪村与村100户以上贫困户,把需要申报“新农保”与“农房改造”名单及时上报,并将该数据与照片整理录入农房改造系统。而且本人认真填写扶贫卡和通过“双到”系统维护好贫困户的信息,并将资料整理、归档。
认真组织好我局和本单位领导下基层调研活动,并与多浪村委会举行工作座谈会。同时组织本单位到多浪村小学分校开展扶贫助学献爱心活动,为贫困学生赠资助学。以深入开展创先争优载体,抓好党员教育管理。从党总支的五个好和党员五带头做起,解决我村历史遗留问题件,通过努力我村今年各项工作取得了较好成绩,如:新农保参保人数达千人,新农合参保人数达人,超过党委政府规定的时间与数量。同时我村村干部的办事能力也有很大提高。
在驻村工作中,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题。本着为农民群众办实事、做好事、解难事的原则,把村的经济发展当做一件大事来抓,定期与驻村干部组实地调查村与多浪村虾蟹养殖场7口塘的投入、产出与销售情况,并参与该虾蟹品牌的广告语设计。通过传递最新养殖信息,提供有价值的意见等方式协助养殖场项目发展。
为寻求农房改造的对策,本岗和驻村干部组队到廉xxx平镇六旺村考察学习,同时积极地参加廉江市扶贫办举办的培训,认真学习新上线的农房改造系统和新业务文件。
实地考察了多浪小学本部的围墙建造、多浪小学分部的厕所建造、多浪分组那腮的窗门更换、以及该三所学校的帮扶字体的测量与排版工作,对建造工程提出了部分合理建议,并积极监督施工单位按期完工。协助和发动驻村干部组开展为多浪小学分部赠送课桌椅的活动,共计赠送课桌椅套。
谦虚好学,虚心向农村干部学习,严格自律,廉洁奉公,以突出的成绩和良好的作风,赢得农民的信任和支持,真正使驻村锻炼的过程,成为我们工作组磨练意志、丰富经历、增长才干、提高素质的过程。
通过驻村期间的学习与体会,让我更加地关注“三农”问题,深刻地了解建设幸福广东的使命,深入了解扶贫“双到”工作,并积累宝贵的基层工作经验。今后我要扎根基层、融入群众,把这次扶贫“双到”的知识运用到工作岗位当中,把学习经验与同事分享,为深圳市住房公积金事业做出积极的贡献。
精准扶贫工作总结
我局包保村为张港镇彭湖村、罗万村和洪山村等三个村,共有建档立卡贫困户92户,其中我局包保贫困户为46户。今年上半年,各项政策到位情况如下:一是低保到位率为百分之百。二是教育帮扶到位率为百分之百。三是医疗救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三个村全年计划危房改造1户,现在正在协商改造方案。五是产业扶持5户。
二、具体做法
(一)组织机关干部进村入户做好包保工作
今年以来,我局共组织机关干部职工集体进村入户活动6次。一是宣传有关精准扶贫政策;二是了解他们的生产生活情况,和他们一起制定全年生产计划,帮助他们树立脱贫信心。三是了解各项帮扶政策和措施落实情况。四是帮助他们解决生产生活困难。今年以来,我局向包保户每户送大米30斤,食油10斤,送化肥100斤。
(二)坚持驻村入户,督办扶贫政策和措施落实
今年以来,我局驻村工作组,严格按照市扶贫办的要求,每个月在所驻村吃住15天左右,在驻村期间主要是做了六个方面的事:一是帮助村里完善有关档案;二是检查上级扶贫政策和包保干部扶贫措施的落实情况;三是了解重点贫困家庭的生产生活情况,进行力所能及的帮助。今年以来,工作组对每一家贫困户都进行了走访,为贫困户排忧解难20多次。罗万村贫困户罗时勇养鸡150多只,为了发展养鸡产业,我们帮他购了一台4500元的孵化器,帮助他扩大养鸡规模。四是积极进行上下联系,为所驻村解决实际问题。今年我们和村干部一道,争取有关部门支持,帮助彭湖村争取“老区建设资金”5万元,拟对田间生产路进行硬化。五是坚持经常性走访,了解贫困户动态,做好一家一情况、一人一描述、一村一总结工作,到目前除村总结外,“一家一情况”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶贫领域问题自查和扶贫问题整改工作。共查出和整改问题3条。
(三)加强队伍管理,确保工作规范
我局驻村工作组,严格按照上级要求开展工作,建立了工作台帐,填写工作日志,如实缴纳生活费用,如实领取工作补助,从来不在农户家里吃喝,不要村里招待,真正做到了廉洁自律,受到老百姓的好评。
三、存在的问题
(一)产业扶持困难很大。一是贫困缺钱、缺劳、缺技术,脱贫门路狭窄,更重要的是贫困户依赖思想严重,有脱贫志向的人不多。
(二)医疗救助难以满足贫困户的需求,特别是大病救助门槛太高,真正能享受这项好处的贫困户几乎没有。
(三)危房改造超过面积的贫困户得不到补偿。有的危房户启动资金少,不敢盲目上马危改项目。资金没有保障,施工队也不敢接手危改工程。
四、下半年的打算
(一)严格按照上级有关要求,进一步帮助做好村档、户档清理完善工作。
(二)尽快确定贫困户危房改造方案,尽力帮助其筹集建设资金,力争完成危房改造任务。
(三)继续坚持做好包保干部入户、工作队员入户工作,确保政策宣传到位、政策落实到位。
(四)继续为驻点村基础设施建设做好力所能及的贡献,尽早到位每村一万元的帮扶资金。
精准扶贫工作总结
按照县委、县政府安排,我局包抓xxx村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局包扶工作总结汇报如下:
一是成立机构,确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后,xxx高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长任组长,三名副局长任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的xxx“双包双促精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展工作。
二是调查摸排,确保扶贫对象精准。村上在20xx年新一轮扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,xxx先后三次派出工作人员,深入到xxx村对一百多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有xxx户xxx人符合精准扶贫条件,并对第一批xxx户帮扶对象名单和首批扶贫贷款xxx户名单进行了公示,为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。
三是科学规划,确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《xxx村双包双促精准扶贫实施方案》,确定了以xxxxxx龙头,高山村组发展核桃、牛羊养殖业,川道村组发展商贸劳务的产业发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前规划文本已经完成。
四是干部包抓,确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户,一般干部帮扶1户的要求,采取抓点带面,示范带动的模式,首轮由xxx、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户,协助贫困户选准项目,提供技术,发展产业,协调xxx银行为符合条件的贫困户配套3—5万元的扶贫贴息贷款专项资金,充分调动群众发展产业的积极性,力争通过一对一包扶,使贫困户都能够顺利脱贫。
20xx年计划在xxx村实施的xxx个项目,目前有xxx个已启动实施,累计完成投资xxx万元,其中xxxx投资xxx万元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx户发放名单已确定;危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。
一是完善实施方案,科学制定发展规划。我局将结合xxx实际情况和中、省、市、县有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和20xx年度精准扶贫计划,为xxx村的整体发展和xxx户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。
二是创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
三是发挥xxx优势,抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、策划,积极申报中、省、市、县项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘xx潜能,全力打造xxx扶贫的新亮点,力争将xxx建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
四是完善工作机制,强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制,驻村联户工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成全局上下人人抓扶贫,真扶贫的良好工作局面。
精准扶贫工作汇报
》要求,结合实际要求,择优选派政治素质好、服务意识强、工作作风实的干部开展精准扶贫帮扶工作,为实现全面建成小康社会目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
因村制宜“派”。按照政治素质好、热爱农村牧区工作、敢于担当、善于做群众工作、开拓创新意识强的要求,严格把关、好中选优,从各县直机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的优秀干部中选派,有农村牧区工作经验或涉农涉牧方面专业技术特长者优先,择优选派212名干部到全县212个村担任驻村第一书记,确保了选派干部全覆盖。在选派人选确定上,充分考虑各村实际情况和选派干部的学历、经历及能力特点,坚持做到人岗相适、人尽其责。
贴近实际“训”。紧贴下派驻村第一书记工作实际,充分发挥县委党校培训主阵地作用,重点围绕深入学习党建专业知识、涉农涉牧政策、法律法规、扶贫攻坚、“十个全覆盖”等重点工作相关的内容,组织全体驻村第一书记轮训了一遍。同时,县委还拓宽培训锻炼形式和途径,通过外出参观学习、邀请专家教授讲学、参与重点工作等多种形式和途径,加大对下派书记的培训和锻炼力度,不断提高了他们精准扶贫工作的能力水平和全面掌握群众工作方法。
努力把软弱涣散级党组织建设成为坚强战斗堡垒;二是重点大力宣传党的扶贫开发和强农强牧、惠农惠牧、富民富牧政策带领村开展“三到村三到户”精准扶贫工作协调落实金融资金促进贫困村、贫困户脱贫致富;三是重点协助落实“十个全覆盖”工程、农村牧区人居环境整治、美丽乡村建设工作;重点是全面推广运用嘎查村民主管理“532”工作法健全和规范村务监督委员会完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机构。等方式,随时掌握驻村第一书记到岗、出勤及履职情况;建立工作保障机制,要求驻村第一书记必须驻村工作,由各乡镇创造必要的生活和工作条件,选派单位按照有关。
规定。
落实交通费、伙食补助费等费用,并坚持做到驻村期间,原单位人事、工资和福利待遇三个不变。同时注重发挥媒体的监督作用,充分利用xx县电视台和政府门户网站等媒体,加大对驻村第一书记的宣传报道。
强化管理“考”。第一书记参加派出单位年度考核,由组织部根据嘎查村评议结果和各乡镇党委考核建议提出意见。任职期满,派出单位会同组织部进行考察,考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,对任职期间表现优秀的可在同等条件下优先使用。对工作不认真、不负责的给予批评教育,造成不良后果的及时调整和处理。对派出单位的考核,与领导班子和领导干部年度考核一同进行,作为评价派出单位领导班子工作实绩的重要内容。
精准扶贫工作个人心得感想
扶贫工作就是一项解决民生实际问题,联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。做好扶贫工作,最需要走群众路线,最应持之以恒践行一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。
一是加强动态管理。广大农村基层,是扶贫工作的基础,扶贫档案的管理,科学的统计,精准的识别。这个过程就是一个动态管理的具体体现。因此,有一个好的统计管理体系,是我们扶贫攻坚的重要内容。
二是加强扶贫工作队员的管理。现目前,扶贫工作开展已经进入白热化阶段,驻村工作队员的作用越来越明显,重要性也越来越突出,农村缺少的是发展的意识和路径,农村不是没有好的东西,但是因为缺少对外沟通的桥梁,导致越来越落后,因此,只有加强对扶贫工作队员的动态管理,让他们发挥出桥梁作用,那么扶贫才能更成功。
三是加强督促贫困户动起来。经过近几年的扶贫,各项优惠政策涌入基层农村,农户受益颇丰,但也产生了负面性,贫困户越来越懒了,针对此类问题,我们只有加强排查,加强督促,让贫困户动起来,真正做到贫困户有事可干,“逼”着他们干,最后实现自己也能干,这样我们才能把扶贫做好,做成功。
精准扶贫工作总结
按照县委、县政府安排,我局包抓xxx村的双包双促精准扶贫年度工作,现对我局包扶年度工作汇报如下:
一是成立机构,确保扶贫责任精准。全县双包双促精准扶贫年度工作部署之后,xxx高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长任组长,三名副局长任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的xxx双包双促精准扶贫年度工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展年度工作。
二是调查摸排,确保扶贫对象精准。村上在20xx年新一轮扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查年度工作,在此基础上,xxx先后三次派出年度工作人员,深入到xxx村对一百多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有xxx户xxx人符合精准扶贫条件,并对第一批xxx户帮扶对象名单和首批扶贫贷款xxx户名单进行了公示,为下一步精准扶贫年度工作的开展奠定了年度工作基础。
三是科学规划,确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《xxx村双包双促精准扶贫实施方案》,确定了以xxxxxx龙头,高山村组发展核桃、牛羊养殖业,川道村组发展商贸劳务的产业发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前规划文本已经完成。
四是干部包抓,确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户,一般干部帮扶1户的要求,采取抓点带面,示范带动的模式,首轮由xxx、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户,协助贫困户选准项目,提供技术,发展产业,协调xxx银行为符合条件的贫困户配套3—5万元的扶贫贴息贷款专项资金,充分调动群众发展产业的积极性,力争通过一对一包扶,使贫困户都能够顺利脱贫。
20xx年计划在xxx村实施的xxx个项目,目前有xxx个已启动实施,累计完成投资xxx万元,其中xxxx投资xxx万元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx户发放名单已确定;危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。
一是完善实施方案,科学制定发展规划。我局将结合xxx实际情况和中、省、市、县有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和20xx年度精准扶贫计划,为xxx村的整体发展和xxx户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好方子。
二是创造年度工作条件,抓紧实施帮扶年度工作。结合我局分户包扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
三是发挥xxx优势,抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、策划,积极申报中、省、市、县项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘xx潜能,全力打造xxx扶贫的新亮点,力争将xxx建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。
四是完善年度工作机制,强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制,驻村联户年度工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成全局上下人人抓扶贫,真扶贫的良好年度工作局面。
精准扶贫工作总结
组 长:
副组长:
联络员:
市方志办总共5人,挂钩西园镇遂林村5户贫困户。
(一)实现精准帮扶:市方志办结对帮扶贫困户,做到“五个一”即:摸清贫困户的家庭情况、致贫原因、生产生活情况及帮扶需求;帮助有劳动能力的贫困户朱廷章发展桃树种植、贫困户林寿章发展油茶种植;帮助贫困户叶香密开展法律诉讼,维护其合法权益;帮扶每户1000元生产扶持资金、春节慰问金每户500元;每季度到贫困户家中走访;每人记好扶贫日记。
(二)实现精准脱贫:挂钩贫困户子女不辍学(帮助协调贫困户叶香密女儿陈婉晴到三中念书),有劳动能力的家庭成员参加劳动(介绍贫困户叶香密到阳光酒店务工,月工资1500元;介绍贫困户朱廷章到村竹器厂务工,月工资1500元,其女到厦门打工,月工资2500元)、得到技能培训(贫困户林福金儿子学厨),住房条件得到改善(贫困户林寿章危房修缮改造),家庭年人均收入有明显增加。
(三)遵守纪律:遵守“三大纪律、八项注意”,入户不扰民,不拿贫困户一针一线。
市方志办精准扶贫工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:市方志办经费较为紧张,人员少,且单位无项目可用,扶贫工作压力较大。
精准扶贫工作总结
近日,结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的 7 个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解,总体感到,7 个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段,各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感,以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度,高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序,加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的 7 个贫困区县都将迎接国家和市级验收,各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调,抓住立项、招标、审批、验收等关键环节,强化项目监督问责机制,优化程序,加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时,加大差异化的资金补助和政策倾斜力度,全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向,切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手,明确整改责任人,研究整改措施,时限整改,以整改促进工作落实。同时,举一反三,以督查整改为契机,集中力量,逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7 个区县年初以来均成立了专项督查组,至少组织了两次以上明查暗访。丰都县 5 月中旬,集中一周时间,县四大班子领导率32 个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道),对 95 个贫困村、42 个非贫困村、900 多个贫困户进行专项调研督导,对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访,较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新,努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看,各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制,基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化,确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7 个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点,开展资产收益扶贫,将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产,通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式,量化到贫困户,使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时,也发现一些不容忽视问题。
一是思想认识不到位,把派驻工作当成一个常规性任务,有的甚至当成一种负担,对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位,身去心不去,不安心工作。二是职责任务不清,一些驻村队员未经培训仓促上任,对自身工作职责、工作任务不了解,不会开展工作。三是工作推进不实,一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去,存在“走读”现象,工作搞形式,有的为应付检查,甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单,对贫困村、贫困户情况掌握不明,对扶贫政策、帮扶措施学习不够,没能有效的承担起驻村帮扶职责。
一是缺乏分类指导,到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情况、节日慰问,有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥,有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地,给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力,甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账,帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措,群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。
有的区县在《帮扶手册》规范化填写上,存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题,没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到 20xx 年,20xx 年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议,基本上没有任何内容记录。
由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项,加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够,致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位,落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容,不清楚 c、d 级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策,不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。
七个区县今年脱贫摘帽没有退路,只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作,才能确保全市“到 20xx 年底,实现 18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919 个贫困村整村脱贫、 万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。
(一)坚持问题导向,建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐,列出各区县问题清单,一项一项督促整改,整改后逐一销号。充分利用再次督时候,把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容,咬住青山不放松,不达效果不罢休,确保已经发现问题彻底整改到位。同时,责成各区县举一反三,及时查漏补缺,并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面,进一步研究制定有针对性的到户政策措施,用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。
(二)点对点约谈,严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村,由各级扶贫开发领导小组进行约谈,约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人,当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责,保证问题整改工作的严肃性,对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理,真正杀一儆百,起到震慑作用。
(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来,市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策,通过实施一年来,也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要,各级就在充分调研的基础上,对全市“六个一批”进行全面梳理,针对执行中存在的问题,进一步完善政策措施,增强工作的针对性和实效性,确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。
(四)强化政策业务的再培训。去年 7 月以来,各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训,但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变,能力素质不适应的情况不同程度存在,需要各级进一步加大再培训力度,进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读,手把手教方法、讲思路,交流心得体会,确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施,能真正静下心来,扎根在贫困村,确保扶贫系统干部业务精、能力强,不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力,确保脱贫攻坚工作真正落到实处。
(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传,充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体,加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册,采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策,调动和激发贫困群众内生动力,增强脱贫信心,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。
精准扶贫工作总结
20xx年以来,县水务局认真贯彻落实中央和省、市和县关于精准脱贫、精准扶贫有关文件精神,以水利项目建设为抓手助力扶贫攻坚工作,将全县25个出列贫困村的农田水利建设和农村安全饮水工程列入水利精准扶贫、精准脱贫攻坚计划,重点解决出列贫困村塘坝、泵站串塘、河沟整治等“最后一公里”小型水利改造提升工程建设和贫困户安全饮水问题,着力构建贫困村农业灌溉用水和贫困户安全饮水保障体系。现将主要工作总结如下:
(一)水利工程建设。
20xx年度我县小型水利精准扶贫工程共计划脱贫25个出列贫困村,计划实施小型水利改造提升工程467处,其中小型水库3座,小型泵站14座709 kw,小型水闸3座,塘坝329口,河沟14条,中小灌区1个0。35万亩。截至目前,全县出列贫困村共完成塘坝扩挖工程331口,完成小型泵站14座746 kw,小型水闸3座,中小灌区1个,河沟整治14条,小型水库除险加固已全面开工建设,小水闸和中小灌区已全面开工。
(二)农村安全饮水工程。
20xx年的25个贫困村内10279建档立卡贫困人口已全部饮水安全,解决23467人饮水问题(其中建档立卡的贫困人口5902人),完成投资1553。9万元,530个自然村中有523个自然村实现自来水“村村通”余下7个自然村由于地势高人员少,井水水质达标或购买净水设备实现了农村饮水安全。
为全面推进水利精准扶贫工作,县水务局成立了扶贫工作领导小组。按照省水利厅《关于编制小型水利工程精准扶贫实施方案的通知》等有关文件精神,编制了我县20xx年度《**县小型水利工程精准扶贫实施方案》和《**县农村安全饮水精准扶贫实施方案),编制了《**县小型水利工程精准扶贫实施方案(20xx—20xx年)》和《**县农村安全饮水精准扶贫实施方案(20xx—20xx年)》,并已通过省、市水利部门审查。
为有序推进水利扶贫攻坚工作,水务局制定了一系列措施:在水利工程扶贫方面,一是建立贫困村的水利扶贫工作台账,逐村制定小型水利改造提升计划,落实建设任务,实行逐村逐年验收销号制度;二是继续实行《**县小型水利工程改造提升财政奖补实施细则》规定的财政补助三分之二、社会投资三分之一的政策不变,激励社会投资者投资水利建设,确保圆满完成省水利厅下达脱贫目标任务;三是将省、县的20xx年度八小水利提升改造建设财政资金重点向全县25个出列贫困村倾斜,实行工程建设报批审查制度,四是严格目标考核,把水利精准扶贫工作列入乡镇农田水利建设目标绩效考核。在安全饮水方面,一是建档立卡贫困人口精准扶贫采取能接水现接水后补助的方式,让每户建档立卡贫困户接通自来水。二是通过县级财政补助,水厂管理企业积极配合的方式,解决贫困村贫困户饮水安全问题,贫困户安装费用由政府兜底,不要贫困户一分钱。
一是目前25个出列贫困村水利工程虽然基本完工,但从督查情况看,大部分塘坝工程质量较差,没有达到土方压实、坡比合理、面平线直、棱角分明、撒草种等质量标准要求。
二是财政补助拔款程序较慢,从目前拔款进度看,大部分工程财政补助款均未到位。
下一步县水务局进一步加强质量监督,提升工程质量,组织技术人员深入工地进行现场检查指导,随时掌握工程质量,发现问题及时整改,对不符合质量要求的限期整改。同时强化资金监管,严把竣工验收、工程结算等关键环节,并接受社会监督,确保资金落实到位,做到开工一处,竣工一处,结算一处,发挥效益一处。
精准扶贫工作总结
市贸促会在市扶贫办正确指导下,按照市委扶贫工作总体部署,认真做好精准扶贫工作。现将扶贫工作情况总结如下:
年初,召开专题会议研究部署扶贫工作,制定扶贫方案和措施,成立以会长为组长的帮扶领导小组,分工明确、责任到人,做到各帮扶责任人充分认识自己身上的重任,提高对扶贫工作的重视程度,带着真情去扶贫,把每一个贫困户当作自己的亲戚、朋友,心中时刻惦记扶贫对象,千方百计为他们鼓实劲、谋出路,有效推动精准扶贫精准脱贫。
积极落实市委扶贫工作的决策部署,切实将扶贫工作落到实处。充分发挥贸促会职能优势,结合帮扶贫困户和经济薄弱村实际,有针对性地开展帮扶工作。
一是扎实做好贫困户扶贫脱贫工作。班子成员帮扶的马连庄镇下洼子村因病、因残致贫的贫困户3户,根据结对贫困户的扶贫要求和家庭情况,因地制宜、因户制宜,帮助贫困户找准致贫原因、定准帮扶措施、选准发展项目,建立一帮扶人一表制,定期到贫困户了解扶贫工作进展情况,使扶贫工作具有可操作性,实现从输血性扶贫向造血性扶贫转变,使贫困户增强自身的“造血”功能,不断强大自己。目前,下洼子村徐德开、徐德孟、徐明雷3户家庭相继发展了高效农业、奶牛养殖等项目,已全部脱贫,甩掉了贫困帽子。
二是开展“送温暖”助力帮扶。充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极开展走贫困户送温暖活动。在元旦、中秋节等重大节日前夕,班子成员对结对帮扶的贫困家庭进行了走访慰问,送去米、油等生活急需用品,确保贫困户有取暖设施、有御寒衣物、有节日食品、有基本生活设施等保障,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
三是开展经济薄弱村走访活动。班子成员深入院上镇中朱东村走访,召开村级班子座谈会,深入了解村产业发展现状,帮助制定村精准扶贫实施方案,按照“一个目标、两个重点、五项举措”帮扶工作思路,扎实推进院上镇中朱东村脱贫攻坚工作。今年,投入21万元硬化村道路一条,修建了道路两侧排水沟。已规划好方案,计划投入新能源专项扶贫资金7。2万元安装村道路两侧路灯。
一是扶贫工作创新意识不强;一是做好经济薄弱村村集体经济收入举措不够。
紧紧围绕市委、市政府精准扶贫工作部署,结合院上镇中朱东村的发展实际,实施精准扶贫。一是大力推进基础设施扶贫。协助镇、村两委,多渠道筹措项目资金,硬化路面,安装路灯,整治村庄环境,让经济薄弱村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望尽快实现。二是大力推进产业扶贫。立足资源禀赋和产业基础,坚持因地制宜、因户施策,选择一批产品有特色、市场前景好的产业给予重点培养和扶持。中朱东村南临大沽河,适宜西葫芦、西红柿及黄瓜等种植,重点推动西葫芦产业上规模,在西葫芦产业帮扶过程中,大力提供技术支持,为开拓市场支招,帮助贫困户不断提高经营能力、创收能力。
精准扶贫工作总结
**村,位于**县**山脚下,历史自然条件差,村民文化程度低,人口整体素质不高,科技扶贫难度大。
该村有**4个自然村5个村民小组,截至**年4月全村286户,957人。全村耕地面积2240亩(其中:退耕还林面积1500亩,葡萄500亩,粮食作物400亩);肉牛350头,养猪200头,养奶山羊110只,全年在外务工50人,在周边打零工120人;有村级卫生室一个,水电已全面到户,庄盛养殖合作社一个。该村以种植小麦、玉米、葡萄、花椒、苹果为主,主要以种植葡萄和劳务输出为主要收入,全村留守老人及儿童较多,扶贫难度相对较大。
**年4月份以来,确定在档贫困户41户142人。其中:贫困户16户38人,脱贫户2户8人,其中因病致贫16户48人,因残10户35人,因学4户16人,缺技术3户16人,缺劳力3户6人,缺资金5户21人。142人贫困户中有证残疾人14人,慢性病人31人。**年脱贫2户8人;20xx年计划脱贫7户21人;20xx年计划脱贫2户5人;20xx年计划社会兜底户5户6人。
按照村级产业发展规划和实施方案,滤清帮扶工作思路,引导村民调整产业结构,以增进村级集体收入,为该村的经济发展奠定基础。
今年以来,我办针对该村条件受限,道路局部闭塞,运输不方便的实际情况,我办积极协调,号召矿管办全体员工,对入村的道路两侧及每户门前随意堆放杂物、粪堆、淤泥等进行打扫整理。**村道路狭窄,岔路多,结合矿管办工作职能,发挥矿管办工作优势,号召我办全体人员,为村铺垫2.6公里石子路,解决群众出行难问题,对去年设置的减速带进行维修维护,并协同口镇政府及相关部门,解决**村东西组农业灌溉难的问题。
**村留守老人及儿童较多,许多老人常年疾病缠身,而且没有经济来源,家庭生活困难;有少部分适学儿童因经济问题还不能及时入学,这些问题也是当前该村急需解决的重大难题。群众出行难,孩子上学难,工作总结老人看病难,农民居住条件差,我办与驻村工作队、党员干部一道研讨商议,整合扶贫资金,采取整村推进、连片扶持,大力推动水、电、路、房、环境整治到户,尽可能做到既相对集中又方便群众生活。积极走访联系相关部门,解决提高该村的新农合、新农保及教育、卫生、医疗、住房等水平。
我办组织全体工作人员,按照脱贫攻坚工作整体部署,针对“户容户貌”整治活动,与**村委会及工作队成员一起,先后16次深入贫困户院落,进行卫生大扫除,清理杂草、杂物和废弃物,有效的改善了贫困户的生活环境。
针对**村留守老人及儿童较多,许多老人常年疾病缠身,而且没有经济来源,家庭生活困难;有少部分适学儿童因经济问题还不能及时入学这些问题,我办积极组织安排人员,重新调整结对帮扶对象,研究帮扶措施,为贫困户送去种子和化肥;给未能及时入学的适学儿童送去了各种学习用具;端午节时,还为贫困户送去了节日慰问品;今年5月16日,我办组织全体工作人员,为贫困户贾亚洲捐款20xx余元。
1、积极发挥党组织的模范带头作用,强化思想认识,打赢脱贫攻坚战,心系群众与群众打成一片,提高满意度。
2、继续加强村级基础建设。我办将与该村党组织成员和驻村工作队成员一起,top100范文排行硬化土地岔村内街巷道路;西组—土地岔水泥路;加装**村道路照明路灯。
3、继续开展“户容户貌”及环境卫生整治工作。加大走访情况了解,维护贫困户家中卫生;继续开展“户容户貌”整治工作,使贫困户有一个更加优越的生活环境。
4、倡导贫困户积极走出去,提高贫困户收入,促进经济增收,扶贫扶助。从**村的实际出发,与**村广大党员干部群众一道,积极工作,打好精准扶贫攻坚战,争取早日实现全村小康化。
精准扶贫工作总结
20pc年是“十三五”脱贫攻坚的开局开战之年,统计局按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求,以“抓好精准扶贫工作,提升百姓生活水平,确保建成小康乡镇”为中心目标,认真贯彻(弋办字【20pc】36)号关于开展新一轮结对帮扶贫困村和贫困户、深入推进“连心”工程的通知精神,根据县委、县政府有关精准扶贫工作的.要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求,结合扶贫对象的实际情况,组织全体结对干部深入朱坑镇蔡家村,走进建档立卡贫困户、留守儿童、空巢老人等特殊困难群体家中,了解掌握联系农户近期的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动。20pc年我局在开展与朱坑镇蔡家村结对帮扶工作中取得较好成效,现将扶贫工作开展情况做如下汇报:
一、加强领导,进一步提高新时期扶贫工作的认识
结合统计工作实际,我局成立了以局党组书记、局长刘小平为组长,副局长鲁冬凤、陈建国为副组长的扶贫工作领导小组,下设扶贫小分队,负责日常工作的组织、协调。按照县扶贫办的统一部署,我局挂点朱坑镇蔡家村委会。年初我局把结对帮扶作为重点工作的一部分列入干部职工年度考核计划,并安排专人负责日常联络,制定实施方案、明确分管领导、责任落实到人,工作队员在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作4年发展规划和年度工作计划。
二、民情恳谈,慰问困难群众
为做好20pc年的扶贫工作,县统计局党组分三个组深入挂钩点村看望慰问困难群众。在朱坑镇蔡家村,局长刘小平、副局长鲁冬凤带领扶贫小分队看望慰问13户困难群众,召开了困难户座谈会,在听取村委会干部工作汇报后,刘局长详细了解困难户的生产、生活情况。要求驻村队员一定要做好深入一线,了解民情民意,加强与各级的沟通联系,制定工作计划、方案、措施,将惠农、利民政策宣传到户,为蔡家村的发展做实事。
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,组织开展走基层、送温暖活动。在春节前夕,我局班子分三组带队带领全体党员干部针对帮扶对象家庭进行了一对一的走访慰问,送去粮油、棉被、慰问金,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是领导干部带队深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,针对贫困户的实际困难,对所在村组留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底;对资金短缺、技术培训、乡间道路整理、低保等一系列问题进行摸底排查。询问他们在生产、生活方面的实际困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,今年我局主要领导每季度、分管领导每月都亲自来队深入帮扶村进行走访调研,通过开展帮扶活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是10月17日上午扶贫宣传日,由局长刘小平带队深入朱坑镇蔡家村帮扶户家中,开展送科技、讲政策、送温暖扶贫活动,并在财力有限的情况下,拔给朱坑镇蔡家村6000元资金,作为对蔡家村文化基础建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在问题和明年工作计划
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡;二是保增长、保稳定、保民生的任务十分艰巨,农村基础设施建设仍然薄弱,对经济社会发展的瓶颈制约尚未从根本上解决,确保农业增产、农民增收的压力很大;三是贫困程度深,贫困户自我发展能力较弱,贫困人口仍然占据相当比例,因病、因灾等原因返贫现象客观存在。围绕贯彻落实县委、政府各项工作重点,结合村情,立足科学发展,联系工作实际,我局将进一步做好以下几项工作:
一是围绕县委、政府今年确定的目标任务,加强精准扶贫工作跟进、建立更加完善的精准扶贫帮扶计划,进一步加强督查工作,确保扶贫措施落实到位。
二是逐户调查摸底弄清底细。由县扶贫办乡镇人民政府负责协同扶贫单位,通过户户见面、调查问卷和座谈交流等方式,逐户进行摸底调查,初步掌握每家每户家庭基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等,摸清贫困家庭的真实家底。了解贫困户、低保户的真实情况并张榜公示。
三是严格动态管理控制数量。实行严格的数量管理,定期调整帮扶对象,做到帮扶对象有进有退,防止帮扶人口规模不断扩大,降低帮扶效率。
四是扎实推进“三农”工作。加快推进新农村建设、挂钩扶贫和整村推进等工作,认真实施农业产业化战略,加大产业基地扶持力度,强化农村致富带头人、生产能手的培养,全力保障农业增产、农民增收。
五是围绕县委、政府今年确定的目标任务,认真研究、科学分析、妥善处理进度与质量的关系,坚持以人为本,强化督促检查,确保各项目标任务圆满完成。
精准扶贫工作总结
今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年,半年来,我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下,坚持科学发展观,努力建设和谐文明新村,以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机,突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼”战略,使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。
从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目,历时半年多时间,通过大量的前期准备和基础性工作,国务院扶贫办于今年6月10日以国开办发〔20xx〕xx号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作:
一是积极汇报南充扶贫工作情况。为认真贯彻落实“把朱德故里建设好”的重要指示,尽快改变老区落后面貌,创造贫困地区扶贫开发典型经验,国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后,迅速向市委、市政府领导汇报,并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况,既使上级领导了解到南充搞示范点建设的有利条件,同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。
二是多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。为了使上级领导进一步了解南充,我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时间,国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共70多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察,具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会,共商帮扶大计,他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导,以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家,到xx考察扶贫工作。相关企业家向xx县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日,国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授温铁军为南充和xx的干部作了题为“乡村发展与和谐社会”的专题报告,帮助我们理清发展的思路。
三是认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施,我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《xx县20xx年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》,明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性,使扶贫开发的目标瞄向更为准确,贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高,扶贫资金的中间渗漏更少,使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人,有效地解决贫困村的脱贫和发展问题,6月下旬,在省扶贫办的大力支持下,我们在**组织全市9县(市)区的扶贫办主任和业务骨干,以及xx的驻村指导员共170多人,进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下,全面掌握制定村级规划的要领,科学规划方法,重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节,要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队,办公室除留值班人员外,全部到xx参加培训和现场搞点,在下村帮助规划的10多天时间里,向所有扶贫干部提出“自带干粮不扰民,冒着酷暑搞扶贫”,深受贫困村干部群众的赞扬和好评。
四是全面启动示范点项目建设。为了使示范点建设早启动、早实施、早见效,我们一手抓前期准备,一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的xx县指导示范点建设工作,帮助协调和落实具体工作,帮助制定方案和确立工作重点,由于各级扶贫部门指导协调到位,使xx县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中,xx确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村,安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村,并从县、乡(镇)机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责,明确了工作目标,严格目标考核制度,对示范点建设情况10天一通报,及时总结先进典型,查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日,xx县召开了县、乡、村三级共300多人参加的动员大会,要求全县上下统一思想、立说立行,要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验,向国务院扶贫办交一份满意的答卷。
从去年9月以来,我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地,示范点项目落实后,国务院扶贫办一并批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地”,并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导,协调各方关系,解决具体问题,切实把基地建成我市培训农民、转移农民、致富农民和提高农民素质,输送乡土人才的摇篮,我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心,同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组,并下设办公室,加强对示范基地的领导和建设。在省扶贫办的大力关心支持下,我市9县(市)区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地,并给予了540万元扶贫资金扶持。
今年已到位各类扶贫资金计划11033.5万元,其中:财政扶贫资金4183.5万元,以工代赈资金3850万元,信贷扶贫资金指导性计划3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。
6月上旬,按照省扶贫办的要求,我们组织全市9县(市)区扶贫办对新世纪以来实施《中国农村扶贫开发纲要》的情况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则,采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法,完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对“十一五”规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。
今年3月初,根据省扶贫开发领导小组《关于对20xx年“五项扶贫工程”进行抽查验收的通知》要求,我们立即对20xx年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县(市、区)及乡、村组织自查的基础上,市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员,采取看、查、问、访、计的办法,分组对20xx年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收,各县(市)区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实,取得了明显成效。20xx年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务,并取得了三个方面的成效:
一是基础设施得到改善。广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口,解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20xx年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打卫生井618口,修石河堰10处,整治山平塘100处,建蓄水池744口,建供水站124处,建提灌站10处,维修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9万方,解决饮水困难人数5.43万人,解决饮水困难牲畜7.75万头,改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施,极大地改善了这些村的基础条件。
二是产业建设得到加强。20xx年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩,稻果鱼430亩,发展生猪6.6万头,肉牛783头,山羊3.14万只,饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到“五个一”标准的农户达95。117个村共转移劳动力2.92万人,为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人4.15万人。20xx年项目村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤,解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1.677万人,改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口4.12万人。
三是人居环境发生变化。按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的总体思路,对新村内的农户住房实行“三建”(建家、建园、建池),“五改”(改路、改水、改厨、改厕、改圈),“五通”(通路、通水、通电、通广播电视、通电话),“三化”(院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化)建设,着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中:改房86.6万平方米,改厕10.03万平方米,改厨14.23万平方米,改圈147902万平方米,改院坝25.9万平方米,建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水,房前屋后建有庭院经济,住房装饰一新,院落干净、整洁,环境美化。20xx年实施的如高坪的青林村、白山沟村,营山的寨门村、窑口村,顺庆的石元坝村等,这些村不仅在基础条件上得到了极大改善,支柱产业基本形成,而且农民的生产、生活、生态条件明显改善,人居环境发生了很大变化。
今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置,制定了“打基础、兴产业、强素质、抓生态”的十二字扶贫开发方针,确立了“自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕”的指导思想。6月中旬,市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现场办公,具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持,通过努力,已争取政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。
精准扶贫工作总结
今年上半年,我们按照县委扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对xx村的`精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况总结如下:
根据县委对各单位领导班子的安排,及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员,细化了工作任务,明确了工作职责。
年初我们及时制定了xx村精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类8个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
春节前夕,我们三个单位节约办公经费,筹措资金2万余元,由各单位领导带队,亲自送到贫因户手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
一是2月份为该村筹措高山引水工程建设资金3万元;二是为该村解决公路损毁资金1.5万元;三是完成了xx村招呼站建设,投入资金2万元;四是完成了该村14名残疾人的登记造册。
下半年,我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排,围绕xx村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展牛羊养殖和生姜种植产业,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让xx村贫困群众早日脱贫致富奔小康。
20xx年6月14日。
精准扶贫工作总结
为进一步切实贯彻落实各级精准扶贫工作精神,打赢“百日攻坚”战,20xx年秋,南江县赤溪九义校实施十大举措助推扶贫工作。
一是加强领导建机制,层层落实明职责。为了抓好落实精准扶贫工作,学校重新组阁精准扶贫工作领导小组,以党支书记、校长胡廷东为组长,全体行政为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。紧扣“目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书、承诺书,规范工作方法、工作流程。
二是以身作则真扶贫,深入一线力攻坚。学校派出副校长黄明担任挂联村空山村第一书记,确保政府与学校密切联系,帮扶接轨顺畅;全体教职工全覆盖对应帮扶清江、空山两个村共82户贫困户。坚持“三到位”,确保“扶贫攻坚”见实效。
三是全面摸清教育底数,实现在读学生精准统计。学校每位教职工深入全乡建档家庭,精准、全面、彻底地摸清学前教育、义务教育、普通高中、大中专院校各学段子女入情况,要求做到全覆盖,确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
四是政策宣传紧跟进,营造氛围助攻坚。借助会议、校园网、班班通、在线课堂、宣传橱窗、入户张贴“惠民政策明白卡”、宣传折页,入户宣讲等载体全方位宣传最新扶贫政策、工作举措、热点难点、新闻资讯等时事信息,确保广大群众对党的惠民政策知晓率达百分之百,做到家喻户晓。
五是帮扶发展多渠道,千方百计保增收。学校挤出有限的经费中作为扶贫专项资金,给每个贫困户送去食用油、大米、被子、鸡苗、鱼种。对不同的困难家庭,是否落实了各项补助政策进行摸排,及时联系村镇,进行兑现。学校全体教职工利用自己的人际资源,为帮扶户寻找他们种养产品的销路,及时出售,增加收入。并多方联系在外务工人员,公司老板,社会爱心人士,对极其困难家庭子女结对帮扶。
六是精准兑现教育资助经费,确保每个孩子在校就学。按照相关资助条件和规定,协同有关部门和爱心人士,构建“绿色通道”,精准、全面、及时地向建卡贫困户、城乡低保户家庭子女兑现资助资金,保障学生享有助学经费的获得权,确保学生不因贫困而失学。
七是每月入户勤工作,踏实做好“五个一”。学校干部职工利用休息日,空闲时,至少做到每月一次入户走访,对各项产业项目及时查看,及时规划,做到每户有产业,每月有收入,同时,向帮扶户实行感恩教育,切实做好“五个一”帮扶工作。
八是注重培训技术技能,为增收项目保驾护航。依托扶贫在线及相关部门,实及时了解、解答帮扶户在家电维修、养殖种植、乡村旅游、家庭教育等方面的技术和困惑,保障百姓享有生存发展的继续教育权,提高他们科技致富、智力致富水平,带领贫困户增收脱贫奔小康。
九是完善学校建设,保障均衡发展。认真、科学制定学校教育发展规划,全面、精准完善幼儿园、各层次学校标准化建设,推进教育信息化工程,改善农村教师结构,合理配置师资,提高教师专业化水平,保障学生享有优质教育的公平权,确保奠定农村学校办学硬软件基础,推动教育均衡发展。
十是强化监测考核,实行责任追究。学校将贫困学生资助、教育精准扶贫工作列为年终考核的重要依据,并由学校扶贫小组和资助办公室实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度,确保教育扶贫工作落到实处。学校要求扶贫干部每季度撰写扶贫心得、工作整改方案,并对在扶贫资助项目中工作遗漏,工作不力的人员实行严格问责。
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精准扶贫工作总结
4月11日,按照县委统一安排部署,县政府班子开展“1151蹲点调研”活动,即联系1户民营企业、1个贫困村、5个贫困户、1个生态庄园。县政府班子成员分别深入到各自联系点,围绕当前脱贫攻坚和农业农村各项工作进行调研,与帮扶村共商脱贫计划,与帮扶贫困户研究增收举措,与联系企业和庄园主探讨并协调解决发展中遇到的困难和问题,以实际行动推动“春季战役”升温加压。
县委副书记、县长赵宏钟,带领县水利、扶贫、民政等相关部门负责人,深入到驻村联系点石匣乡赵家庄村蹲点调研,实地查看了光伏发电等项目,并召开座谈会。会上,认真听取了乡村两级干部、驻村“第一书记”、禄缘生态庄园负责人发言,并向结对帮扶贫困户逐一了解生产生活情况,分析致贫原因,研究脱贫计划。县领导指出,当前,要瞄准春耕春播和增收脱贫两个目标,紧盯时间节点,不误农时,精准施策,落实到户,坚决打赢“春季战役”。县领导强调,做好当前工作要做到“四个明确”:明确脱贫现状,彻底摸清贫困户底数、贫困程度、致贫原因;明确脱贫任务,认真抓好“一卡一账”工作,因地制宜,制定详细的帮扶计划和措施,确定具体的帮扶时间表及路线图;明确脱贫产业,按照“户户见干部,户户有产业”的要求,以产业脱贫为总抓手,算好农民脱贫增收帐,着力推动中药材、光伏发电、乡村旅游、生态庄园等产业发展;明确责任人,县直驻村干部、乡村两级领导、驻村“第一书记”,要勇于担当,敢于负责,扑下身子,挑好担子,想好法子,带领群众真干、快干、巧干,共同实现致富奔小康。
副县长李左红深入到联系点寒王乡石港村蹲点调研时强调,要精准识贫。把扶贫对象锁定在真正贫困的人群中,确保扶贫资金、扶贫项目用在刀刃上;要精准施策。因地制宜发展地方优势产业,学习和掌握上级一系列扶贫政策,制定详细的脱贫计划,明确具体的方法和措施;要精准帮扶。乡村干部,尤其是驻村“第一书记”,一定要真正沉下去,深入走访农户,摸清每户贫困户的“家底”,从严、从实、从细做好脱贫攻坚各项工作。
副县长张世华深入到联系点拐儿镇拐儿村蹲点调研时强调,要全力抓好三方面工作:一要抓好精准扶贫各项政策的落实,当前重点开展好“两册、两表、一台账、一规划”等基础工作;二要抓好产业扶贫工作,整合各类扶贫资金,全力抓好产业项目扶持到户工作,拐儿镇要继续在建设“核桃大镇”上做文章,坚持走以产业发展带动全镇农民致富之路;三要抓好贫困村基础设施建设,切实改善贫困村生产生活条件。
精准扶贫工作计划
xx镇位于xx西南部,隔淮河、淠河分别与阜阳市颍上县和六安市霍邱县为邻,镇域国土面积102.8平方公里,辖10个农业村(街道)和2个城市社区,现有人口6.2万人,其中农业人口5.8万,耕地面积9.3万亩。全镇现有建档立卡贫困户1719户5120人,其中一般贫困户811户2720人,低保贫困户613户1818人,五保贫困户97户155人。因病致贫975户2813人,因残致贫368户1121人,分别占贫困户的56.7%、21.4%。
紧紧围绕县委、县政府“贫困县摘帽”的工作目标,进一步提高帮扶意识和帮扶水平,解决群众的实际困难,着力发挥党员干部带头作用,凝聚力量,发展壮大农村经济,促进贫困户增收致富。
通过开展贫困户危房改造、小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,20xx年全镇预计脱贫150户,422人,全年产业资金预计投入892万,基础设施投入1504万,通过扶贫整村推进、美丽乡村建设、产业发展等项目,使农村生活环境大为改观,农村基础设施基本完善。
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与帮扶单位、各村沟通联系,制定扶贫工作计划,掌握贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际情况提供保障。
2、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业,发展社会公共事业,提高劳动力素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、开展扶贫教育,治贫先治愚,扶贫先扶智。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围。
4、开展技能培训,解决贫困户就业问题。鼓励贫困户家中的劳动力积极参加技能培训,根据贫困户发展产业的实际需求,我镇将邀请专业技术人员对各村不定期开展技能培训,帮助贫困户增强创业意识及能力,切实解决贫困户就业问题。
5、加大产业扶贫力度,稳定增加贫困户收入。充分发挥专业大户、龙头企业等新型经营主体的带动作用,以扶贫车间建设为抓手,带动周边群众发展,提高贫困户经济收入,以建设美丽乡村为契机,改变村容村貌,提高群众生产生活水平。
6、积极开展危房改造工作,解决贫困群众基本住宿问题。坚持对贫困户及边缘户房屋新建及修缮工作。
7、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
8、加强小额信贷工作,严格按照精准脱贫要求,推进小额信贷工作开展,确保全镇符合条件的建档立卡贫困户“贷得到、用得好、还的上”,扎实推动脱贫致富步伐。
1、加强组织领导,成立由镇党委书记任组长,镇长及扶贫工作站站长任副组长的脱贫攻坚领导组,负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,全力推动精准扶贫工作的开展。
2、加强舆论宣传,充分利用新闻媒体,广泛宣传我镇扶贫帮扶工作开展情况,营造浓厚的活动氛围,充分调动群众的积极性和主动性。
3、加强督查指导,镇党委将扶贫工作开展情况纳入目标考核,严格奖惩机制,通过奖励先进、鞭策后进,调动干部积极性,镇纪委不定期对扶贫工作开展进行督查,同时设立监督举报箱,确保精准扶贫工作公开、公平、公证。
精准扶贫工作计划
为认真贯彻落实中央 《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,根据省、市、县的一系列决策部署,结合我镇实际,现制定xx镇20xx年度精准扶贫工作计划。
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困户易地扶贫搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,全镇1593人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达 4万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷,自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,以仁岗村辣椒种植基地,产业带动辐射周边群众发展,借助美丽镇村建设契机,改善村容村貌,为加快仁岗村旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴 ,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作,确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接,继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
1、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包户干部责任,提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划,帮助贫困村找准发展项目,落实好帮扶措施。
5、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作,增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
精准扶贫工作总结
花山镇扶贫开发工作在临江市发展和改革局的精心指导下,在有关部门和重点村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十八大精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全镇各部门和广大贫困群众的共同努力,我镇的扶贫开发工作取得了阶段性成效,共有户人基本脱贫,现将20xx年工作完成情况总结如下:
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《临江市20xx年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我镇扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我镇多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,确定珍珠村为我镇扶贫开发重点村。本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,20xx年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等5个项目。
入,强化示范引导,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展肉牛养殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技术培训3期,直接参与培训xxx人,辐射带动360余人,重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。
(三)、社会扶贫工作有了新的突破。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
二、强化监管,确保扶贫互助社运作规范。
一是加强管理,积极创建珍珠和老三队村两个精品扶贫互助社。二是加大工作力度,使新成立的扶贫互助社尽快步入了正轨。
我镇的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但是同上级的要求还有许多不足之处:一是加快农村产业结构调整、普及农村科技知识的力度有待进一步加强;二是为农服务有待进一步提高。
在今后的工作中,我镇将进一步认清形势,抓住工作的主动性,以更高的热情、更实的作风和更硬的措施做好扶贫工作,圆满完成我镇的扶贫开发工作任务。
精准扶贫工作计划
20xx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年。为切实保障好困难群众的基本生活,统筹疫情防控阻击和决战脱贫攻坚,按照市委、市政府关于有效应对新冠肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战工作部署,根据《xx市扶贫开发领导小组20xx年工作要点》和民政系统工作实际,现提出今年将按照“一提高四落实”的工作思路推进行业扶贫工作,具体如下。
1、提高农村低保标准和补差水平。将农村低保月人均保障标准提高85元,达到每人每月470元,月人均补差水平提高40元,达到325元。
2、提高农村特困人员供养标准。将农村特困人员集中供养标准提高110元,达到每人每月615元;分散供养标准提高110元,达到每人每月510元。将农村特困失能、半失能人员供养标准提高到每人每月915元。
3、提高农村困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。将农村困难残疾人生活补贴标准提高10元,达到每人每月60元;将农村重度残疾人护理补贴标准提高20元,达到每人每月70元,实现城乡残疾人两项补贴标准统一。
提标提补工作要求5月底之前结束;日常工作中,做到每月及时足额发放困难群众生活补助资金。
4、开展数据比对工作。常态化开展建档立卡贫困人口与农村低保对象数据信息比对工作(原则上不少于2次),加强“两项制度”有效衔接,确保“应扶尽扶、应保尽保”。
5、推进低保政策精准实施。重点关注失能弱能对象,全面提高大病重病患者、重度残疾人、孤寡老人、失亲儿童(学生)等深度贫困人口的保障标准。保持低保政策的相对稳定性,对脱贫户中的低保对象,尤其是对脱贫质量不高、无稳定收入来源、有返贫风险的脱贫人口,要给予一定的渐退期;如已取消低保保障的,要结合低保动态调整及时纳入,待其稳定脱贫后再退出。
6、加大未脱贫对象的保障力度。今年初还未脱贫的非特困对象家庭,原则上,至少保证有1人是低保对象。
7、落实好五个方面的救助供养政策。按照《江西省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》(赣府发〔20xx〕42号)提出的:提供基本生活条件、提供照料服务、提供疾病治疗、办理丧葬事宜、提供教育(住房)救助等五个方面要求,结合本地实际,逐条逐项抓好落实。
8、进一步加强农村特困人员照料护理服务工作。定期发放护理补贴,失能特困人员照料护理补助标准每人每月1200元,半失能特困人员照料护理补助标准每人每月300元;落实“具备生活自理能力的,每月不低于重度残疾人护理补贴标准”的要求。
9、加强与扶贫政策的衔接。对因子女就学、疾病治疗等造成家庭支出较大,正常生活受到影响的建档立卡贫困户、低保对象和特困人员,可及时给予临时救助;对在解决住房问题过程中基本生活遇到困难的建档立卡贫困户、低保对象和分散供养特困人员,要通过临时救助及时保障好他们的基本生活,增强对解决“三保障”问题的支持作用。
10、加强与农村低保、特困政策的衔接。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的建档立卡贫困人口等困难群众,可以视情先给予临时救助,及时缓解其生活困难,再按照规定程序进行审核审批,并将符合条件的纳入相应救助范围。
11、组织开展照护和托养工作。为年满16周岁以上有长期照料护理需求的建档立卡和农村低保重度失能残疾人提供照护和托养服务,采取居家照护和日间照料的,按每人每月600元的标准给予补助;在残疾人综合托养服务机构托养的,按每人每月1000元的标准给予机构补助;在农村公办养老院托养的,按每人每月1200元的标准给予机构补助。
精准扶贫工作总结
20xx年,我县的扶贫工作继续实施抓党建带扶贫、抓产业促扶贫的战略部署,紧紧围绕五个一批的工作要求,以精准帮扶为主要手段,以建档立卡人口贫困对象为主要对象,以驻村帮扶为主要依托,大力推动九大扶贫攻坚行动的各项工作开展,取得了不俗的业绩,向党和人民交出了一份满意答卷。
县委、县政府高度重视扶贫工作,主要领导除了亲自抓以外,还在财力、人力、物力上对扶贫工作予以保障。
1、县委常委会、县政府常务会议多次开会研究扶贫工作。在对《嘉禾县精准扶贫四年(20xx-20xx年)攻坚行动》进一步完善的基础上,以两办的名义行文下发到各相关单位、各乡镇以及各贫困村,并对20xx年的精准扶贫工作进行了精心的部署和安排。特别是对全省的20xx年脱贫效果核查工作,主要领导亲自调度,确保核查工作顺利进行,并且取得了全省前茅的好成绩。
2、驻村帮扶工作进一步夯实。除了向33个省、市贫困村派驻扶贫工作队外,还明确了由县直机关单位的副科级以上的干部担任贫困村第一支部书记,一个贫困村确定一个处级干部联系帮扶。20xx年拟脱帽村确定由县委常委直接联系,全县副科级以上领导每人2户以上贫困对象,实现了驻村帮扶和贫困户结对帮扶全覆盖。今年上半年,已落实驻村帮扶资金570万元,落实贫困户结对帮扶资金95万元,明确了县委书记、县委及四大家分管领导联系的扶贫点为扶贫工作示范点,从资金、人员等方面予以保证,拟把这些点打造成示范效果好、带动作用强的典型。
3、进一步强化了财力保障。县里在去年本级财政投入530万元的基础上,按照每个贫困村20万元的标准列进了县财政年度预算,并且要求每个贫困村的后盾帮扶单位每年的结对帮扶资金不少于10万元。
4、加强了扶贫机构建设。县扶贫办编制人员由原来的2人增加到4人,从乡镇调进了2名副科级干部到县扶贫办任职,并且由从民政、住建、发改、教育等部门抽调了4名工作人员到扶贫办参与扶贫攻坚工作,大大加强了扶贫的工作力量。县扶贫办机构由原来挂靠县农办调整到县政府办下属机构,县扶贫办主任由县政府办副主任兼任,调剂了五间办公室给县扶贫办,县扶贫办的办公环境大大改善。
5、九大扶贫攻坚行动工作机制逐步建立。我县根据中央、省、市扶贫工作五个一批、六个精准的工作要求,创建性地将脱贫攻坚任务分解为九大扶贫攻坚行动,即建强组织扶贫攻坚行动、发展产业扶贫攻坚行动、危改及易地扶贫搬迁攻坚行动、兜底保障全覆盖攻坚行动、医疗救助扶贫攻坚行动、助学扶智攻坚行动、就业技能培训扶贫攻坚行动、基础设施补短板攻坚行动、社会帮扶攻坚行动。明确了牵头县级领导、牵头单位、责任单位、工作目标、具体措施,分年度细化量化工作任务。目前,各攻坚行动的工作机制已逐步建立,各工作已逐步开展起来。
(一)以扶贫产业发展为核心,建立完善贫困利益连结机制,着力助推贫困村集体增收,贫困人口增收。
我县利用列进省扶贫重点产业县的机会,紧紧咬住扶贫产业这个核心,着力按照四跟四走的产业发展路子,着力探索合作社+基地+农户的扶贫模式,发展扶贫产业。20xx年,我县依托省级贫困村珠泉镇白石塘村,引进了三叶油茶合作社,委托珠泉镇政府以外包服务的方式,建立了面积达2200亩油茶的嘉禾县扶贫产业园,该产业园采用资产收益型扶助方式,将珠泉镇所有的4300个扶贫对象纳入扶持范围,按照产业经营权贫困户、村集体、企业6:1.5:2.5的比例确权到贫困对象,为珠泉镇的脱贫工作注入了强大的活力。今年,我县按照统一经营、集中管理、效益到人、利益共享的模式,在贫困村龙潭镇马家坪村、木岭村、大泉村,广发镇云里村,珠泉镇石田村,晋屏镇宅侯村等发展扶贫产业5270亩,为全县20xx年的稳定脱贫打下了坚实的基础。
(二)以增强贫困对象造血功能为目的,大力开展扶贫对象技能培训。
县扶贫工作领导小组组建了由县农业局、县林业局、县畜牧水产局等单位的专家组成的扶贫讲师团,根据各地贫困对象的实际情况,对全县的贫困群众进行差异化培训,全县按照贫困村组织贫困对象集中到村里培训,非贫困村到乡镇集中培训的方式,半年来,讲师团共深入到乡镇培训70期,培训的贫困对象达7000多人次。县扶贫办还先后举办了贫困村扶贫资金管理业务培训班、扶贫致富带头人业务培训班等,大大增强了贫困地区的干部和贫困群众对科学致富能力和扶贫政策的认识。半年来,扶贫培训投入的资金达60多万元。同时,我们还与县劳动就业局、县职业学校合作,为全县农村贫困家庭子女免费技能培训1320人,成功介绍农村贫困人口就业1000人,跨地区有组织劳动输出贫困人口37人。
(三)利用金融撬动作用,为发展扶贫产业注入强大动力。
我县创新金融产业扶贫的工作方式方法,以发展扶贫产业,促进贫困户增收为主要目的,以资金安全为重要保障,积极稳妥地推进扶贫信贷工作,全县半年累计共发放扶贫贷款1358万元,受益贫困群众达3000多户。我县引进的省级龙头企业三味食品有限公司、市级龙头企业佳禾米业公司、宅侯贡米公司等企业,采用企业受信贷款扶持的方式,企业除正常的技术培训、土地分工、劳务收入外,还为参与信贷的贫困户每户每月提供5公斤以上的大米或其它物资扶持,每年可直接增加扶持户每户500元以上的收入,扶贫效果相当明显。
由于我县扶贫没有专门的系统平台信息管理员,对于全县整个扶贫系统的操作工作缺乏系统性、连续性,数据缺乏逻辑性,给全县的贫困人口管理工作带来很大的隐患。今年5月份,我县除聘请了专门的信息管理员外,还到乡镇聘请了两名扶贫专干作为兼职信息员,共同管理全县的扶贫人口信息网。为了提高信息管理员的素质,县扶贫办多次派他们赴省、市学习。由于解决了人员的问题,四类人员清理工作、20xx年和20xx年脱贫标识工作、平台系统的贫困人口动态管理等后续工作正在平稳推进。
贫困户危房改造工作,县住建部门完成了160户,扶贫部门正在对20xx年、20xx年符合扶贫危房改造的补助对象进行比对。产业扶贫、基础设施建设、医疗救助、民政兜底两线合一都已由攻坚行动的牵头单位召集责任单位召开了工作部署会,正在对照上级政策制定相关的精准帮扶方案;易地扶贫搬迁,多次召开调度会,确定20xx年易地搬迁290户,现在已启动搬迁户160户,占总任务的57%。
(六)层层传导压力,全力抓目标任务的落实。
为了确保20xx年全县10个贫困村摘帽,6686名贫困对象脱贫,县、乡、村层层签订脱贫责任状,传导扶贫工作压力。县里以县政府的名义召开20xx年预脱贫人口动员会,对全县自动申报的10个脱帽村、2148户、6841名脱贫对象全部建立台帐进行精细管理,并且细化为九大扶贫攻坚行动的主要任务,将指标分解到各单位,确保脱贫效果,让脱贫人口真正得到实惠。
县扶贫办充分利用两学一做和雁过拔毛式腐败问题专项整治活动开展的机会,大力开展纠四风、治陋习作风整顿活动。通过建立完善各项制度,来规范扶贫办工作人员的工作行为、扶贫资金的管理行为、违法违纪的处置行为等。
一是出台了《嘉禾县扶贫系统开展雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案》。对全县扶贫领域雁过拔毛式腐败问题的整治目标、工作重点、工作步骤、工作要求予以明确。在20xx年6月17日,召开了整治工作动员大会,组织全县扶贫工作队队员、贫困村的第一支部书记和文书、乡镇信用社主任、乡镇财政所所长,就相关扶贫资金的管理等工作进行了专门的业务培训,为全县的扶贫领域雁过拔毛式腐败问题的整治工作奠定了思想基础,并且配合湖南省嘉禾县委书记、县长责任审计工作组和郴州市扶贫资金专项开作督查组,对全县20xx-20xx年的扶贫资金管理工作进行了一次全面梳理,对被检查的两个村发现的资金管理混乱的问题进行了追查,明确了整改时限,对发现的扶贫办培训资金挪用的问题正在组织专人整改,力争把各类苗头性问题处置在萌芽状态,确保扶贫资金的安全,确保贫困人口的利益不受损害。
二是完善了精准扶贫工作调度机制。由县精准扶贫工作领导小组实行一月一调度、一季一通报、半年一考核、一年一评估四个一工作机制,以抓实日常工作和开展阶段调度统筹推进精准扶贫工作。
三是建立了扶贫工作考核评价体系。制定出台《嘉禾县20xx年县级领导党建工作四联四包考核办法》、《嘉禾县20xx年县直单位精准扶贫工作目标管理考核办法》、《嘉禾县20xx年扶贫工作队目标管理考核办法》、《嘉禾县20xx年乡镇精准扶贫工作考核办法》等考核评价体系文件。将精准扶贫工作纳入对县级领导、县直单位和乡镇、党员干部综合绩效考评内容,作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。
四是建立健全《嘉禾县扶贫专项资金管理办法》。将扶贫专项资金的审批权下放到乡镇人民政府,明确扶贫专项资金的使用范围、申报程序和管理措施以及违反规定的处理办法,为维护扶贫资金安全提供了有力的保障。
20xx年上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但是由于县扶贫办工作人员少,业务不熟,扶贫工作的机制还不顺畅,或多或少的影响了全县扶贫工作的大局。一是数据不实,特别是扶贫人口信息平台的数据还需进一步修改完善;二是扶贫小额信贷工作进度太慢,特别是企业结对帮扶贫困村、扶贫贷款四方协议扶持贫困人口的帮扶模式的落实工作还没有实质性进展;三是产业发展的一些机制体制未落实,如嘉禾县扶贫产业园的信贷投入、利益连续机制的手续资料等由于乡镇人事更替,还未落实好;四是九大扶贫攻坚行动的部门配合、资金投入都还处于研究讨论阶段,特别是易地扶贫搬迁工作压力相当大。对于以上问题的存在,我县扶贫工作领导小组进行了认真研究,分析了问题,明确了目标,确定了措施,争取在下半年工作中严格按照中央、省市关于脱贫攻坚工作的安排部署,坚持以党建工作为引领,以完成全年目标任务为导向,以6686名20xx年预脱贫人口脱贫为主要靶向,进一步创优机制、强化举措、真抓实干,奋力推进九大扶贫攻坚行动,加快脱贫攻坚步伐和全面小康进程。
1、加强组织领导。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,强化各级党委的主体责任和党组织书记第一责任人责任,进一步完善驻村帮扶工作、扶贫资金监管、廉政建设和限期脱贫责任制等工作机制,以务实高效的举措推进精准扶贫工作健康有序发展,努力实现年度10个贫困村摘帽、6686名贫困人口脱贫,力争20xx年前实现全部贫困村摘帽、贫困人口按要求退出扶贫人口行列。
2、加大经费投入。在加大县本级资金投入的基础上,充分整合各职能部门资金,按要求投入到精准脱贫工作当中,特别是要发挥金融产业扶贫贷款的撬动作用,大力推行实体企业+基地电商+贫困户的产业扶贫利益联结模式,通过发挥基层党组织和脱贫致富带头人作用,实施好一乡一业、一村一品产业发展战略,促进贫困户稳步增收、村集体经济持续增长。
3、全面落实九大扶贫攻坚行动。大力实施九大扶贫攻坚行动,致力为贫困户脱贫创造良好的外部环境,重点保证易地扶贫搬迁和危房改造、兜底保障、医疗救助、教育助学、基础设施建设等各项扶持政策落实落地,推动精准扶贫精准脱贫工作取得明显成效。
4、强化督查考核。充分发挥督查考核指挥棒作用,抓住扶贫攻坚重点工作、关键环节,切实强化督查调度。进一步完善月调度、季通报、半年考核、年终评估工作机制,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效。及时调整年度综合绩效考评方案,突出实绩考核,加大扶贫考核权重,实行绩效考核与奖惩问责并举,进一步激发各级党委政府和县直单位的工作积极性,真正考出实绩、考出动力、考出导向。
精准扶贫工作措施_年精准扶贫工作举措
做好精准扶贫工作,要尽快落实党和国家的扶贫政策,切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难,提高人民群众的生活水平和质量。下面是本站小编精心收集20xx精准扶贫工作措施的例文,供大家学习参考,希望对你有帮助。
一、以机制创新为动力,深入推进"四大改革"。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设"六个到村到户"。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责"四到县"要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行"乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账"工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和"六个到村到户"作为主要考核评价指标,注重"减贫摘帽"、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核"指挥棒"的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展"八大行动"。
扶贫开发是贫困地区"三农"工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发"三步走"发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动"十三五"扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县"减贫摘帽"工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保"收官之作"收得精彩、收得圆满,全面完成重点县"减贫摘帽"。到20xx年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现"减贫摘帽",农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快"中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带"的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广"农业扶贫产业园区龙头企业合作社基地农户"等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行"领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户"的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级"集团帮扶"的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展"集团帮扶"的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到"不脱贫、不脱钩"、"不摘帽、不脱钩"。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展"10.17"扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕"四化同步"目标和教育"93"计划,继续推进"雨露计划.1户1人"培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成"雨露计划"培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出"抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点"的要求,以"提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队"为核心,深入践行"一切为了贫困群众"理念,努力建设一支"党性强、作风正、能干事、干成事、不出事"的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行"三严三实",把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展"四型"机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展"一讲二晒三评"系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律"十严禁"和作风建设"十不准"。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
一、立足一个中心。
以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的重要抓手,立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,摒弃了“穿开发新衣,走救济老路”,切实做到“真扶贫、扶真贫”。
二、突出两个重点。
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署,威宁立足“五个结合”(即结合“”规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况),启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中,严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村“一高一低一无”(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20xx年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况,建立统一标准的帮扶工作台帐,以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况,有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题,有利于推进精准扶贫工作深入开展。
三、把握三个结合。
与“威宁试点”工作有机结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作和“威宁试点”工作结合起来,在全面推进“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题实践的基础上,勇于探索、大胆实践、先行先试,创造和积累新的经验,推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线教育实践活动相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、最具体、最直接的行动和内容之一,牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线,沉下去、接地气,洗心灵、提境界、锤炼自我,真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与“四在农家·美丽乡村”建设相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作与“四在农家·美丽乡村”建设相结合,充分利用“四在农家·美丽乡村”的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动计划的建设资源,不断改善贫困群众生产生活条件。
四、建立四个机制。
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务,制定了详细的实施方案,充分进行资源整合,以“六个到村到户”为主抓手,制定了相关帮扶计划,建立了帮扶台帐,确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管,积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的“四个到县”政策,确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管,严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》,及时更新“贵州省涉农资金监管系统”数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助;已脱贫的扶贫对象,取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系,分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核,考核结果在全县范围内通报,并作为干部工作业绩和提拔使用的依据,对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
五、做到六个精准。
结对帮扶精准。采取“百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村”的方式,按“4321”开展干部接对工作,确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子,做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”。目前,已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户,根据产业分布特点,按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别,因地制宜,统筹规划,分类指导,对每户贫困户实施1-2个优势产业,确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村“一户三人”培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术),坚持“四个需求”培训原则(即按照项目需求情况进行培训,按照乡镇需求进行培训,按照产业发展需求进行培训,按照劳动力转移就业需求进行培训),确保实现“培训一人、转移一人、就业一人,脱贫一户”。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务,结合20xx年度减贫任务,按照“四早”(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和“六公开”(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求,及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则,结合20xx年度减贫任务,精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务,确保“搬得出,留得住,能就业,有保障”。
基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标,以村镇和产业基础设施建设为重点,以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手,打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建"和谐农村";在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
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精准扶贫工作总结
xx银行xx分行自成立以来,践行普惠金融理念,牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位,一系列金融扶贫惠农的创新探索在xx、xx、xx等全省多地大胆试水,结出了累累硕果。截至(20xx)今年x月,邮储银行xx分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达123.36亿,增速为6.75%,高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点,在落实省委提出的精准扶贫工作中,已率先取得成效,并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行xx分行负责人介绍,该行在省内有3111个网点,居省内银行业首位,与农村结合也最紧密,得天独厚的网点优势,是xx银行xx分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与 “三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
1.服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
2.创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
3.着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的'服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与xx集团、xx公司、xx农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余 983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过xx省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至20xx年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额8.26亿元,结余4.55亿元。
该分行与xx省扶贫移民局建立合作关系,在xx市xx县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在xx,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行xx分行与xx市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《xx市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即:最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任xxx深入到xx,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
xx市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
为认真落实省委十届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《xx省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组,支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人,负责具体的金融政策执行,实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标:到20xx年,在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到20xx年,在88个贫困地区的信贷规模翻两番,投放“三农”、小微贷款合计1200亿元,力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位,全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。
精准扶贫工作计划
根据《市精准扶贫精准脱贫工作方案》文件精神,我处必须在完成2个贫困村“出列”,所有贫困户“一有、两不愁、四保障”的目标。现在距离只剩下不到两年时间,我处还有824户1524名贫困群众,“精准扶贫,不落一人”的目标,意味着我处扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人、形势不等人,我们必须进一步提高对新时期扶贫攻坚极端重要性的认识,准确把握精准扶贫的科学内涵、要义和关键,切实把“精准扶贫、不落一人”这个硬责任硬任务担当起来、努力完成好,确保如期兑现。
现对我处扶贫开发工作计划如下。
挂图作战、精准扶贫明白袋是去年我处扶贫攻坚亮点工作,今年,为更好发挥两者功能,处扶贫办将对其进行提档升级。一是范围升级。去年办事处下辖的15个行政村村村挂出了作战图,今年办事处级也将挂图作战;同时去年明白袋制作及发放仅覆盖288户一般贫困户,今年未脱贫的低保户、五保户贫困户也将入列。二是内容升级。以“强基础,兴产业、促脱贫”为主题的新一轮“三万”活动“一村一品、一户一业”的内容将被充实到办事处级作战图中;明白袋中也将添加帮扶责任人更完整的个人信息,同时领导言论、扶贫政策等信息实时更新,做到动态管理。
我处的贫困村和贫困人口一直以来靠传统农业没有解决温饱问题,这说明救济式扶贫不可能解决根本问题,而产业扶贫可以使这些地方的贫困人群由“输血型”向“造血型”转变,帮助贫困地区解决生存和发展问题,可以说是脱贫的必由之路。今年,办事处将借助全市开展第六轮“三万”活动的有利契机,着力谋划“一村一品”。重点是结合村庄发展规划和村情民意,科学论证,帮助下辖15个村找准主导产业,同时立足长远,制定规划,落实推进产业发展的线路图和时间表。在产业推进过程中,要确保贫困户真正参与其中,从中获得摆脱贫困的力量。处扶贫办将对照各村制定的产业推进时间表加强督办,各村扶贫专干也必须保证每半个月一次进展汇报,力促“一村一品”产业发展各项工作有序推进。
去年,村皇廷休闲山庄、关陵庙村鹭联达工贸有限公司等企业担负起社会责任,为全处数十户贫困户提供了就业岗位,助其摆脱贫困,为全处扶贫攻坚工作做出了贡献。我处目前有33家企业,如果组织得力,将是扶贫攻坚进程中的一股强大力量。今年,处扶贫办将坚持“义利兼顾、以义为先”的原则,组织辖区内企业自觉自愿、量力而行地参与到扶贫攻坚过程中来,即在组织企业负责人入户走访摸清贫困户底数的基础上,在“产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫”五个创新扶贫模式中因地制宜选择具体帮扶途径。
一是产业扶贫,即企业通过投资兴办工厂,开发结对村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展;二是商贸扶贫,即企业发挥自身市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工等形式,帮助结对村对接外部市场,带动贫困户增收;三是就业扶贫,即企业为结对村贫困户设立就业绿色通道,为贫困户提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力,同时在岗位设置、薪资待遇上对贫困户给予一定程度上的关照;四是捐赠扶贫,即企业发扬中华民族扶危济困传统美德,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村贫困户的生产生活条件;五是智力扶贫,即企业借助人才优势开展智力帮扶,向结对村群众教授实用技术,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量。
兄弟镇处在推进精准扶贫方面的探索和实践,为我处实施精准扶贫带来了许多有益的启示与经验借鉴,扶贫基金的设立就是一例。今年,处扶贫办将遴选试点村设立扶贫开发基金专项账户,“专项补助、企业赞助、各界帮助”的资金全部入驻到这个账户中,同时处扶贫办协助建立公开、透明的基金使用制度,所有资金全部用于扶贫解困,专款专用,充分发挥基金会在扶贫济困方面的积极作用。
处扶贫办也将进一步挖掘、学习兄弟镇处优秀经验,立足本处实际,把别人成功的经验和做法运用到自己的实际工作中,转化为加快扶贫开发工作的思路对策,进一步振奋精神、鼓足干劲、真抓实干,为本处的脱贫致富做出积极贡献。