实施方案的制定需要明确目标、明确责任和明确时间节点，以便能够顺利执行和推进。如果你对实施方案的相关知识感兴趣，可以参考以下范文来了解更多。
xx村集体经济发展项目实施方案
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根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3a至4a景区。
从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。20xx-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个，20xx年建设7个。
2.市级中心村19个。20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。
3.县级中心村25个。20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。
4.乡级中心村27个。20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。
1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。（具体内容和标准见附件1）。
4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，市长为组长，市委副书记为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。
2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。
3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。
4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。
5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。
为全面落实县委经济工作会议精神，进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的经济基础，根据上级统一安排，结合我镇实际，特制定本实施方案。
发展壮大村级集体经济，要以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为统领，把发展壮大村级集体经济作为当前农村工作和组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，实现乡村振兴宏伟目标。
每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织，培育一个带动集体经济发展的经营主体，培植一个以上可持续增收的集体经济项目，建立一套激励集体经济发展的灵活机制，健全一套规范集体经济健康发展的管理办法。
1.坚持思路创新，推动科学发展。理清发展思路，强化发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。
2.坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
3.坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商，重点抓好集体经济收入为“空白”的村经济发展工作。
4.坚持资源整合，实现整体推进。整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。
各村(社区）结合实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1.培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。
2.盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并，增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。
3.发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4.增强村办企业活力，发展异地发展型集体经济。引导村级组织依托大中型企业特别是农业产业化龙头企业，配套兴办各种小型加工、服务等企业，构建企业带动、产业互动格局。围绕农村产业结构调整和农业产业化经营，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。同时，盘活存量优质资产，通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司等方式，“走出去”创业增收。
5.挖掘自然资源潜力，发展休闲旅游观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源特别是荒水、荒地、荒滩资源潜力和乡土文化浓郁的优势，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。
6.创新多种经营方式，发展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时，结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。
1.加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。
2.规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度，规范代管手续。建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。
1。加强组织领导。各村要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好。要迅速成立领导小组和工作专班，加强对工作中新情况、新问题的分析研究，结合实际落实工作措施，妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。
2.形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动，各成员单位要密切配合，提供服务，全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查；经济发展和经营管理办公室要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导，加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究，及时提出解决办法和应对措施；财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作。同时，全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署，认真，落实帮扶工作任务，重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶，共同推进全镇村级集体经济发展工作。
3.严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务，事关农村改革发展稳定大局，全镇上下必须高度统一认识，严格标准抓好每一环节工作，镇党委、政府将组织专人定期督办检查，并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩底线考核一并奖惩。
村级集体经济实施方案
为进一步加快农村经济发展，促进农村社会稳定，根据省综改办、省农业委员会、省财政厅《省定经济薄弱村化解债务实施意见》精神，我区结合实际，特制定如下实施方案。
债务清理范围：截止20xx年底债务化解村帐面记载的债务，包括村级兴办生产项目、进行道路桥梁等公益事业建设、垫交税费以及2003年底前欠发村干部报酬等组成的债务。
（一）基本原则：实事求是、民主界定、公开公正、逐级审核、分年化解、专户管理、直接支付的原则。对已锁定的“省定经济薄弱村债务”，清偿前在村两委公示栏向村民进行张榜公示，公示时间不少于七个工作日。偿债资金实行直接支付方式，由财政部门按债务清册通过“一折通”兑付结债权单位或个人。偿债实行严格的销号制度。
（二）目标任务：达到底数真实、化解到位、严控新债、社会稳定。
我区省定经济薄弱村为板浦镇小浦村。按省化债工作要求分为债务清理、债务审核、债务确认、债务偿还、验收总结五个阶段，决定从2011年6月起至2012年6月，用一年时间完成小浦村级债务化解任务。
偿债资金主要从以下四个渠道筹集：
（一）统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金，以及上级财政给予的化债工作的奖补资金。
（二）与债权人协商谈判采取债权冲抵。
（三）与债权人减息降债、协议打折。
（四）盘活闲置村级资产筹集偿债资金。
（一）化解债务的方法：
1.建立债务数据库和台帐。将债务信息统一录入微机，建立省定经济薄弱村债务数据库和债务台帐，对债务统一编号，逐笔登记偿还信息，实行偿债销号制，做到偿还一笔、登记一笔、销号一笔，直至全部清偿完毕。
2.设立偿债资金专户。区财政设立化解“省定经济薄弱村化解债务”资金专户，将所有偿债资金全部纳入专户管理，封闭运行，实行直接支付方式，所有偿债资金直接支付债权人。
3.建设领导机构和工作班子。区政府成立经济薄弱村债务化解工作领导小组（见附件），负责对化债工作的领导和决策。镇、村也要成立化解债务工作领导小组，建立完善工作机制，专人负责，明确责任，明确要求，落实责任。
4.认真做好培训。区债务化解工作领导小组组织镇财政所、农经服务中心的工作人员，以及小浦村党支部书记、会计的业务培训，对相关要求和相关政策进行讲解，对工作进行全面部署。
（二）化解债务的步骤：
1.摸底统计。首先是对20xx年前发生的帐面债务进行全面清理。由村会计根据20xx年底账面反映的每笔债务逐笔编制序号，将债务发生的时间、数额、用途、债权人等情况如实进行登记，建立债务统计初期台帐，摸清村级账面债务底数。
2.债务核实。债务化解村在村民理财小组的基础上，吸纳村民代表（每个村民小组推选1-2名村民代表）参加组成债务清理审核小组。村会计将债务统计台帐和债务原始凭证及相关资料报本村债务清理审核小组，债务清理审核小组以财务档案为依据，核实原始凭证，核实举债原因，核实合法手续，对债务进行确认。债务经过严格审核后，对所有债务分时间、分类型建立债务台账，锁定村级债务。
3.债务公开。经过村清理审核小组逐笔过目审核后，由参与审核的审核小组成员在债务台账、原始凭证复印件上签字。审核后认定明细表分别在村公示栏内进行一周公开公示，接受群众监督。公示无异议后汇总报镇，由镇领导小组向区债务化解工作领导小组报告。
4.区级审核。区债务化解工作领导小组组织财政、农水、监察、审计等部门对试点村上报债务再次审核，经区债务化解领导小组审定后的债务，向村民张榜公示，再次接受群众监督。
（一）建立制止新债发生的长效机制。一是必须坚持量力而行办事的原则，严禁经济薄弱村借债兴办农村公益事业项目。严格做到“六不准”：不准以任何名义向金融机构申请贷款弥补村级收支缺口；不准为企业贷款提供担保或抵押；不准向农民摊派或集资上项目；不准擅自举债兴建工程；不准滞留或挪用对村民的各种补贴资金、补偿费；不准举债发放干部工资、补贴及解决不足的办公经费。二是必须建立新增债务审批制度。村在因经济发展达程中确需借贷的情况下，经村民体表会议讨论，必须在确保资金来源偿还的前提下，由乡镇农经服务中心审核，报乡镇批准。xx万元以上借贷需报区债务化解工作领导小组审核批准。三是必须实行村级债务动态管理。各乡镇每季度要向区债务化解工作领导小组上报各村债务增减情况，实行全程动态监督，严禁弄虚作假。
（二）规范财务管理。完善村级财务统一管理制度，乡镇农经部门和财政部门要及时交换资金支付信息，做到偿还一笔销号一笔，并做好相应的帐务处理。区将组织有关部门逐村进行账务审计。
为确保偿债资金使用的规范、安全、有效，区农水局、财政局、监察局、民政局、审计局等部门要密切配合，组成偿债资金检查组，加强监督管理，建立事前、事中、事后相结合，检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。严格依法行政，严肃纪律，对虚报债务等行为，发现一起，查处一起。注意掌握政策界限，慎重处理好各方面的矛盾和问题。通过多种举措，把化解村级债务工作做好、做实。
村级集体经济实施方案
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“有钱办事”的问题，根据“四群”教育相关要求，结合我村实际，特制定本实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底，力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。
结合本村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势，依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业，结合村情实际，积极调整农业产业结构，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，大力发展“一村一品”。同时，创建“支部+协会”等各种服务体系，在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”问题，通过有偿服务的形式增加集体收入。
2、发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等，采取“支部+协会（合作社）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
3、加快土地有序流转，盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分，是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势，针对长期外出务工人员的承包土地闲置，及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田，可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，通过加快土地流转，合理开发集体土地资源，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置，实现村级集体经济的可持续发展。
4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源，采取多种方式，促进资产、资源的合理开发利用，通过盘活和增加村级经营性资产，进一步提升村级自身“造血”功能，增加集体经营性收入。
5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。
决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产的运营情况进行监督。
村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路，选准发展项目，制定发展规划，落实发展措施，切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动，加强领导，严格监督；农村集体经济要认真谋划好经营、发展，加强对集体资金的管理，严格财经纪律，依章理事，实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。
3、因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
4、检查验收，严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，，并形成书面自查报告和年终总结报告，报村党支部，接受镇党委、政府的`年终考核验收。
村级集体经济实施方案
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高村党支部支部领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据镇委、镇政府统一安排，结合我村实际，特制定本实施方案。
发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会全面持续可协调发展。
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，根据镇委、镇政府有关会议及文件精神，成立由党支部书记任组长，村主任任副组长，其他两委成员的大徐村发展壮大村级集体经济工作领导小组。
1、坚持思路创新，推动科学发展。
2、坚持以村为主体，突出市场主导。
结合我村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村民搞好农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。
2、盘活我村土地资源,发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。
3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，有村牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
镇X村发展壮大村级集体经济项目实施方案范文
x镇位于县城城郊，达溪河、蒲河穿境而过，流域面积x平方公里，总耕地面积x万亩，其中山台地x万亩，川地x万亩。全镇辖x个行政村x个合作社x户x人，全镇共有建档立卡贫困户x户x人，截至目前已全面完成脱贫任务。全镇以劳务输转、蔬菜种植、肉牛养殖为主导产业。
x镇x村位于x县x镇东川，距县城中心区x公里，全村共有x个社，x户x人，耕地面积x亩，其中川地x亩，人均耕地面积x亩，主要以粮食生产和蔬菜、瓜果种植为主导产业。
该村2020年农民人均可支配收入x元，比上年同期增长x%；村集体资产总额x万元，其中流动资产x万元，固定资产x万元。2020年村级集体经济收入x万元，全部来源于蔬菜设施租赁费及机械耕作费。村级集体经济总量小，基础相对薄弱，且收入来源单一，一定程度上限制了村级各项事业的发展步伐。
近年来，镇党委、政府立足镇情实际，大力发展以肉牛养殖和设施蔬菜种植为主的主导产业，目前全镇共有蔬菜设施x座，其中：钢架大棚x座，日光温室x座。x村地处x镇东川，灵雷公路沿线，交通条件便利，有丰富的水资源。群众种植设施蔬菜积极性高，具有较好的种植技术。该村现有蔬菜种植户x户，2020年种植业收入达x万元，通过种养殖产业，累计带动全村x户x人实现稳固脱贫。
x村党支部共有党员x名，其中男党员x名、女党员x名，平均年龄x岁。近年来，村党支部以党支部建设标准化为抓手，认真开展组织生活会、民主评议党员大会和主题党日，严格落实“三会一课”“双议双评”、党员“冬训”等制度，积极培育“三个带头人”等先进典型，从思想上、政治上、行动上凝聚党员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
x村党支部书记兼村委会主任x，x，汉族，现年x岁，本科文化程度，******党员，20xx年x月担任村党支部书记，20xx年x月兼任村委会主任。
以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***四中、五中***精神为指导，以“项目带动”为发展模式，积极探索适应新时代、新形势下发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，多措并举，不断增强x村村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济积累丰富经验，奠定坚实基础。
紧紧围绕设施蔬菜种植这一特色主导产业，依托农民专业合作社，通过申请财政资金、镇村自筹，吸纳农户入股等方式，提供技术指导、联系销售等有偿服务，发展壮大村级集体经济。
坚持集体所有、市场导向、开拓创新、民主管理的原则，加大政府引导力度，通过提高农民组织化程度，发展农业适度规模经营，带动传统优势产业转型升级，使全村集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，确保项目建成后每年增加村集体经济收入3万元以上。
采取“项目带动型”模式，依托x万元项目资金维修钢架中拱棚x座，更换阳光板棚门x座，新建机械停放工棚5间，配套购置旋播一体机1台。项目建成后形成的固定资产归村集体所有，以市场化运营模式确定x县x村蔬菜种植农民专业合作社为经营主体，吸纳带动本村群众发展蔬菜产业，确保每年增加村集体经济收入3万元以上。
项目预算总投资x万元，其中申请***扶持资金x万元。
项目资金主要用于维修钢架蔬菜中拱棚x座，更换阳光板棚门x座，新建机械停放工棚x间，配套购置旋播一体机1台。
严格按照财政资金管理办法的有关规定进行管理，专户存储、专账核算、专人管理，确保资金使用到项目，核算到项目。并按报账制的要求，建立报账拨付手续和票据审核制度，建立健全财务管理制度，坚持“民主理财、公开透明、群众监督”的原则，对村所有集体经济收入全部纳入三资代理服务中心统一管理，进行账务核算、收益结算，不断加强农村集体“三资”操作平台建设，对投入资金的使用由镇纪委跟踪监督，及时向村民公开。
项目所有建设内容计划以x县x村集体为主体，负责项目建设；项目建成后，以市场化运营模式确定x县x村蔬菜种植农民专业合作社为经营主体，负责项目后续经营管理。根据有关法律制度和集体经济组织章程规定，提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金和村级组织管理费后，集体成员按股权分红。
此项目的实施，可以进一步增加蔬菜种植产业经济效益，提振全镇蔬菜种植户发展蔬菜产业脱贫致富的信心。同时，项目建成运营后，将提供一定的就业岗位，拓宽群众就业和增收渠道，为实现稳定脱贫提供坚实保障。
一是发展壮大村集体经济。项目的建设，符合全镇蔬菜产业提质扩容发展总基调，也为x村高标准发展蔬菜产业奠定基础，提高村集体自我发展能力，为该村经济社会发展注入新的活力，每年可增加村级集体经济收入3万元以上。
二是提升产业发展水平。该项目的实施将进一步加快我镇蔬菜种植产业规模化、现代化发展，通过“村党支部+合作社+农户”的模式，有效提高群众的组织化程度，提升产业发展的技术水平，同时，促进蔬菜种植产业链条延伸，实现产业规模化发展，有效提高商品效益。
三是增加群众收入。项目建成后，合作社的带动作用进一步发挥，采取统一技术指导、统一销售的模式，吸纳本村劳动力务工，增加劳动力就业机会，有效提高群众收入。
成立项目建设工作领导小组，负责项目的组织领导及有关工作的协调、督查验收。形成分工负责、责任明确、制度严密的工作管理机制，确保各项措施落实到位。
项目建设工作领导小组建立工作行事历，定期或不定期对项目实施情况进行全面的监督检查，实行全流程监管，发现问题及时解决，确保项目顺利完成。
严格按照财政资金管理办法的规定实行专户存储、专账核算、专人管理，确保资金使用到项目、核算到项目。健全项目施工日志，强化施工管理，严把实施质量，切实提高项目建设水平。
对项目建设内容及项目建设进度等落实公示公开制度，广泛接受村民群众监督，提高项目实施质量和效益。按照项目建设进度进行阶段性验收，并全面收集文字、影像等资料，建立档案资料，确保项目保质保量完成实施。
村集体经济项目实施方案
为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔20**〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：
制定具体的帮扶方案和工作计划为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。
（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。
（二）班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。
（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20**年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。
（四）社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。
（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。
（六）教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。
（二）20**年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。
（一）加强组织领导。
这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。
（二）严守驻村纪律。
机关干部驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、赌博、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。
（三）撰写蹲点报告。
由成员组的第一名同志负责收集统一交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后局党组要提出支持高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册安排机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于20**年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。
xx村集体经济发展项目实施方案
年一年以来，古宜镇党委政府按照县委组织部的工作部署，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动乡村振兴的一项重要措施狠抓不放。一年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下：
一
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划常抓不懈。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是把发展村级集体经济情况纳入村（社区）和相关单位绩效目标考核的重要内容，作为抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容，纳入驻村工作组及驻村干部年度评价考核，明确责任和奖惩措施。三是年初制定一套适合本村（社区）的收益分配制度，明确收益的来源和开支，防止集体经济资金混乱。
（一）开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然资源优势，因村制宜，把村集体增收和精准扶贫、精准脱贫、乡村治理有机结合起来建设特色经济强村，形成各具特色的集体经济经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是通过股份合作的方式实现村集体经济的收入。全镇共有17个村（社区）的村民合作社通过投资入股县属国有的政府平台公司三江县惠农有限公司开展合作经营，2020年6月17个村（社区）从惠农公司获得5万元的投资分红。二是走资源开发的路子。城北社区、城南社区、南站社区、大洲村、周坪村、大竹村6个村（居）委会充分利用集体山地、门面资源优势进行发包出租，增加村集体经济收入。三是建设汽车服务站。南站社区居民合作社还利用上级扶持的集体经济发展资金与县文旅公司合作发展三江县旅游集散中心洗车配套服务站项目，采用整体发包按车位收取固定车辆的洗车费用的经营模式，2020年获得收益5万元。四是积极培育壮大村集体经济，为巩固脱贫成果和乡村振兴提供有力支撑。由古皂村、泗联村、马坪村、洲北村、周坪村、南站社区6个村（社区）联合三江县益康消毒中心、三江县佳洁洗涤中心共同成立三江县众康消毒洗涤有责任公司，建设集餐具洗涤消毒、布草洗涤消毒、医院被服洗涤消毒于一体的标准化厂房，项目建成后预计可为每村增加集体经济收入5.8万元。
（二）把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。我镇党委政府始终把加强村级班子建设当作一项长期任务来抓，切实提高村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。我镇党委政府今年上半年组织各村党支书开展村级集体经济培训班学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，找准本地发展的着力点和突破口。另外我镇还对全镇18个行政的村“两委”干部进行业务培训，把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训，使干部对在新形势下发展社大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
（三）对各村集体经济合同规范清理。对存在不合理不规范合同的村，下发了整改通知，并成立联审工作小组对不规范、不合理的合同联审整改，加强了对集体资产的管理。
（四）经多方帮扶，2020年全镇18个行政村集体经济积累资金达10万元以上，其中达20万以上的有城北社区，今年集体经济收入达到10万元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓楼坪、南站村（社区）。
（五）利用集体经济收益开展捐资助学活动。为贯彻落实习近平总书记关于“扶贫必扶智、治贫先治愚”重要论述精神，用教育扶贫“斩断”贫困代际传递，激励我镇在读大学生勤奋学习、积极进取，全镇利用集体经济收益开展捐资助学活动，从村集体收益分配资金中一次性奖励在读优秀贫困大学生，通过奖励扶持助力在读大学生实现“大学梦”，以教育扶贫达到减贫、带贫效果。
（六）开展全镇集体经济股份联合社换证赋码工作。2020年全镇14个行政村已完成换证赋码工作，村集体经济股份合作联合社开设对公账户、注销原村民合作社账户和新旧合作社资产移交工作顺利完成。
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难:一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想，驾驭经济工作能力差；二是部分村交通不便，基础设施落后，投资条件差；三是部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源；四是部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理；五是忽视“经济能人”的带动效应，不注重培养和发展经济能手。
下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展，再上新台阶，我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手，在下步工作中坚持做到:集体经济发展的实现形式和当地实际相结合，加强集体资产的管理与搞活经营相结合，资源开发和环境保护相结合，发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合，发展村级集体经济与增加农民收入结合，发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合，用创新化解困难，用发展解决问题。一是加强基础设施建设，走综合开发之路；二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应。
一是加大对两村干部的培训力度，破除等、靠、要思想；二是加大基础设施建设力度，为发展壮大村级集体经济创造条件；三是加强对集体资源的管理；四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度，多争取上级有关部门的支持。
村集体经济项目实施方案范文
为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔20xx〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：
把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。
（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。
（二）班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。
（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。
（四）社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。
（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。
（六）教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。
（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。
（一）加强组织领导。
这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。
（二）严守驻村纪律。
机关干部驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、赌博、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。
（三）撰写蹲点报告。
每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，统一交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局党组要提出支持高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于20xx年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。
项目实施方案
项目期限：一年(20xx年)
实施单位：新城镇横沟村、新城村、中沟村、观蒲村
新城镇现有移民400多人，形成移民点5个，分别位于横沟村新四组、新城村十组、观蒲四组农场、中沟村六组和泥沟村四组。近年来，通过多方支持和移民们的辛勤劳动，移民点的生活和生产条件有了较大改善。我镇对移民点的建设也非常重视，20xx年积极争取国家“三西”扶贫资金对我镇观蒲村、新城村移民点的道路及人畜饮水设施进行了改造。但是由于历史和自然原因，各移民点的基础设施建设还非常落后，移民们的生活条件还很艰苦，道路难行、人畜饮水困难等问题比较普遍。由于镇政府资金有限，以上问题不能及时得到妥善解决，因吃水、灌溉等问题引起的群众上访时有发生，严重影响了农村社会稳定。针对以上问题，镇政府决定于20xx年争取国家扶贫资金，尽快完成中沟六组、横沟四组移民人畜饮水改造、观蒲农场移民点道路、新城九组移民点水利工程等建设项目。以解决各移民点存在的突出问题。
项目建设内容如下：
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座；
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座；
4、新城村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼，配套安装变压器1台，架设高压输电线路1.2公里，新建“u”型渠道2公里。
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施，争取于年内完工。
项目总投资55.9144 万元，其中观蒲村道路建设19.9144万元，横沟新四组人畜饮水改造13.5万元，中沟移民点水塔工程4万元，新城移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源：自筹22.9144万元，申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后，将使各移民点基础设施条件得到极大改善，为移民点的经济发展创造良好的设施环境，村民生活水平和质量进一步提高，群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升，这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
项目获得批准后，将在项目建设上执行“四制”管理，将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节，贯穿始终，严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用，项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理，并接受财政，审计部门的监督，保证资金安全使用，圆满完成项目建设工作。
新城水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计，并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和新城镇政府作为项目主管单位，在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查，组织项目验收，解决项目建设过程中出现的各种问题，严格控制资金使用方向，做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
项目实施方案
根据省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》（苏卫社妇〔20xx〕6号）、省卫生厅《江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》（苏卫社妇〔20xx〕11号）和市卫生局《关于印发〈盐城市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案〉的通知》（盐卫基妇〔20xx〕39号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
1、总目标
自20xx年8月起，在全县实施农村孕产妇住院分娩补助政策，引导农村孕产妇到有资质的定点助产机构分娩，促进助产机构规范化服务，保障广大妇女儿童健康。
2、年度目标
全县孕产妇住院分娩率达到100%。
1、项目范围：全县所有的镇及农、盐场。
2、项目对象：20xx年8月1日起，射阳县农村户籍孕产妇在有助产资质的县内外医疗机构接受产前检查、住院分娩服务，且符合计划生育政策的给予住院分娩财政补助。县内非本县户口的农村孕产妇不享受本县住院分娩财政补助。
3、项目限价要求：全县助产机构统一执行省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》（苏卫社妇〔20xx〕6号）制订的农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价收费标准，保证农村孕产妇住院分娩的服务质量和合理收费。
1、县卫生主管部门成立项目管理领导小组和项目技术指导组，领导小组下设项目管理办公室（以下简称“项目办”），办公室设在县妇幼保健所。项目管理领导小组负责制订项目实施方案，统筹协调，监督指导；确定县内定点医疗机构，并向社会公示；协调落实项目补助经费。项目办负责项目的实施、检查评估、经费审核、信息统计等。技术指导组负责对定点医疗机构的产科质量监管，定期、不定期地开展产科质量评估与考核。
2、县妇幼保健所按县统一要求，负责全县产科设置规划贯彻执行情况的检查和督导，严格助产机构、助产人员准入。加强高危孕产妇急救绿色通道建设，确保绿色通道畅通。做好相关信息统计、分析和上报，并配合卫生行政部门做好项目考核等工作。做好本县户口在外地住院分娩的孕产妇补助申报资料的审核，及时进行项目经费补助结算，按季做好结算经费的公示工作。
3、凡取得县卫生主管部门颁发的助产执业许可的县内医疗机构均为定点助产机构，定点助产机构按《江苏省助产技术评审标准》要求，加强妇产科和围保门诊的标准化建设，制定产科质量控制评估标准。严格剖宫产指征，控制剖宫产率，降低医疗风险，维护孕产妇生命安全。
1、宣传动员：广泛宣传、充分告知，县围保门诊在进行孕产妇产前检查时，要动员农村孕产妇凭身份证、户口本、计划生育服务证到各定点助产机构住院分娩，享受财政补助。
2、住院分娩：县定点助产机构实行首诊负责，首诊医生必须审核孕产妇身份证、户口簿、计划生育服务证，对符合条件对象收集好孕产妇的身份证、户口簿、计划生育服务证复印件，在入院通知书上注明是“住院分娩补助”对象，按照农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价标准提供服务，住院分娩财政补助部分直接冲减产妇住院分娩费用。对符合补助要求的产妇进行登记。
3、经费拨付：县定点助产机构每月10前将“农村孕产妇住院分娩补助入院审核登记表”、与表相符的产妇身份证、户口簿、计划生育服务证复印件、收费处打印的“住院分娩补助”对象“射阳县农村孕产妇住院分娩补助基本情况登记表”上报县项目办，县项目办对上报材料进行审核后报县财政局，由县财政局将专项补助资金直接拨付给定点医疗机构。
4、本县户口在县外住院分娩的孕产妇，须按分娩地相应的限价收费标准在分娩机构缴纳所需费用，并于分娩后6个月内由所在镇医院（卫生院）防保科（所）携带住院分娩结算发票、费用清单和出院小结，以及孕产妇身份证、户口本、计划生育服务证原件和复印件、产前保健手册，到县项目办按规定审核报销。
5、对20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的农村孕产妇，按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩补助发放流程”要求，于20xx年4月底前做好补助经费的回顾性补发工作。
6、县各助产机构要及时向县项目办上报相关报表：“射阳县农村孕产妇住院分娩补助项目月统计表”、“农村孕产妇住院分娩补助情况季报表”。
1、参加县新型农村合作医疗的农村孕产妇补助在财政补助之外的住院分娩费用，仍按合作医疗规定定额补偿标准执行。对个人负担较重的贫困孕产妇，可按县农村医疗救助制度规定再给予救助。
2、县农村孕产妇住院分娩补助经费实行专项资金管理使用，通过妇幼卫生信息网实行全县联网核查，加强经费使用的全程监控，补助经费按月结清账目，按季向社会张榜公布经费使用情况。禁止任何单位、个人借用和挪用专项资金。对故意虚报骗取专项资金的，除责令改正、追回专项资金外，还必须依据有关法律法规追究有关单位和人员的责任。
1、县项目管理领导小组负责项目的组织实施、监督管理和效果评估。根据项目的要求，结合本地实际情况，合理安排项目进度，加强对项目实施细则执行情况的监督检查工作，每半年向县政府、市卫生局报送一次项目进展情况。接受上级对专项资金使用、管理和项目实施情况专项检查，为省级财政安排专项补助资金提供依据。
2、县妇幼保健所须由专人负责农村孕产妇住院分娩项目补助工作，开展孕产妇保健健康教育，宣传农村孕产妇住院分娩补助项目要求。按规定做好全县农村孕产妇基础信息的统计上报及项目管理中补助对象的审核上报工作。
3、县定点医疗机构要严格执行省级限价收费标准，按规定提供服务，严禁扣减服务内容，严禁将正常产划为剖宫产，特殊情况需收取规定服务项目之外的其他服务费用，需征得孕产妇本人或家属同意。否则一经查实，扣减项目补助金额。
项目实施方案
1、文本：按照标准a4纸（210×297）进行纵向左侧装订(专业装订)。
2、字体和字型
（1）封面主标题：
第一行：“××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目”为三号宋体，居中；
第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体，居中。 其他内容为三号楷体，靠下。
（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；
（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。
3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的`审核、审查意见（参见附表）。
4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。
5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。
6、附件1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。
××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目
××××××项目实施方案
项目申报单位（公章）： 项目承担单位（公章）： 项目承担单位负责人（签字）：
编制日期： 年 月 日 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：
第一章 项目情况
项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。
1.1项目总概况
通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。
项目实施方案
招标实施方案 单 位：
1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商，据此编制招标公告、招标方案、招标文件（含评标办法）
招标文件的主要内容通常包括：
（1）投标邀请函（招标公告）；
（2）投标须知；
（3）招标工程的技术要求和设计文件；
（4）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；
（5）投标函的格式及附录
（6）拟签订合同的主要条款；
（7）评标的标准与方法；
（8）要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：
（1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
（2）招标方案包括：项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
（3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
（4）拟发布的资格预审公告。
4、管理部门审核后，发布招标公告；
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料；
6、编制招标文件，接受监管部门审核；
7、招标备案；
8、发出招标文件；
9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作：制作开标、评标表格，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。
13、开标
（1）投标截止时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。
（2）接待贵宾、专家，并登记签到。
（3）主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下：
a、主持人宣布开标会议开始；
b、介绍参加开标会议的单位和人员；
c、监标人宣读《招标工作纪律》；
d、监标人审验各投标人资质证书原件；
h、投标人对唱标结果签字确认；
i、休会（评标、定标）；
j、复会，宣布评标结果，公布投标单位得分；
k、会议结束。
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
（1）组建评标小组（开标前半天）。由监管单位开具介绍信，由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。
（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。
（4）资格审查文件、技术标和商务标的评审。
（5）询标、综合评审。
（6）编写评标报告。
评标报告应包括以下内容：
a、评标定标方法；
项目实施方案
今年是我县被农业部列入水稻重大病虫害专业化统防统治创建县第三个年头，为贯彻落实20xx年中央1号和省委1号文件、全国农业工作会议和省、市农业工作会议精神，扎实做好我县农作物病虫害专业化统防统治工作，特制定以下方案：
遵循“预防为主，综防治”的植保方针，牢固树立“公共植保，绿色植保”理念，协调应用多种防治措，大力推进农作物病虫害专业化统防统治，不断提升社会化服务水平，将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下，为实现小麦（油菜）高产攻关，水稻产业提升行动计划目标保驾护航，促进我县农业生产持续稳定发展。
20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩，其中水稻产业提升行动良种补贴30万亩全覆盖，小麦3万亩，油菜1万亩，花生1万亩。专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降10%，防治成本下降10%，病虫害防治效果提高10%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%。
1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇，每个乡镇分别建立0.5万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。
2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。
3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。
4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范，每个乡镇示范面积不少于1万亩。
5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验，不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织，大的乡镇要达到5-10个，一般乡镇要达到3-5个，并给予多方扶持，把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织，力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。
专业化防治组织统计标准：经工商注册登记，报县、乡两级农业部门备案，年专防面积500亩以上，拥有机动喷雾器5部以上，专业组织（机手）5人以上即为最基本的专防组织。
1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构，确定一名分管领导亲自抓，全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。
2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案，对专业化统防统治布局进行规划，要将技术人员划定区域、分片包干，对专业队员做好定期培训指导，做好病虫发生预测信息及防治技术服务，确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案，年中有检查（现场交流），年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验，扎实推进专业化统防统治工作发展。
3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神，积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险，为专业化统防统治创造良好的发展环境。
4、加强引导。一要引导种植大户，农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织，并登记造册，建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药，避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技（植保）部门指导下，引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产（批发）商及高效药器械生产（经销）商对接，试点从生产（批发）商直接购买大包装对路农药及高效药器械，以减少流通环节，降低使用成本，提高药水平，保护生态环境。
5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结，做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型，带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验，使各地学有榜样，赶有目标，推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。
项目实施方案
规范废旧物资回收经营行为，加强我镇废旧物资回收点的监督、管理，进一步改善我镇城乡环境秩序，为全镇人民营造优美宜居生活环境。
我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点。
从年6月1日至6月30日。
1、凡是在我镇区域内从事废旧物资经营的收购点，场地内废旧物资堆放整齐有序，以保持场地整洁，道路通畅，生产和生活污水按照环保部门要求予以处置，不得随意排放。
2、在我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点，码放废旧物资必须打围，打围点距离公路不能少于五米，打围高度不能低于四米；在住宅内码放废旧物资的，其码放高度不能高于住宅围墙。
3、平时按照“门前三包”的要求实施卫生保洁工作，废旧物资堆放不得占用道路、绿地以及其他公共场所（地）。
4、建立安全生产制度，并制成安全标识牌摆放在醒目位置。按照消防要求配置灭火设备（设施），废纸、废塑料等废品的堆放应符合消防安全要求。
1、宣传发动阶段。
召开全镇废旧物资回收点专项整治工作动员会议，部署整治任务。
2、调查摸底阶段。
各村（居）对辖区内整治对象开展全面摸底调查，摸清辖区内回收点的数量现状，经营规模及环境卫生状况等，为开展整治做好前期准备工作,并请将调查表（见附件）于6月10日前交镇二楼党政办。（责任单位：镇政府、各村（居））。
3、集中整治阶段。
各村（居）、相关职能部门按照整治工作标准、要求和部署，针对存在问题的废旧物资回收点，通过发放书面通知和上门督促等方式，全面开展集中整治，依法查处违法违规行为，对整治过程中出现的暴力抗法行为，由公安部门依法严肃处理。（责任单位：工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）。
4、总结巩固阶段。
各村（居）、相关职能部门根据整治工作经验，制订长效管理措施和机制，切实巩固整治成果，并将整治工作总结材料和长效管理措施于6月30日前报镇党政办汇总。（责任单位：镇政府、工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）。
1、统一思想，加强协作。各职能部门、村（居）要充分认识开展清理整治行动的必要性、艰巨性，根据各自职责开展工作；要密切配合，服从领导小组的工作部署，建立健全与各项整治相适应的工作机制，确保清理整治行动圆满成功。
2、健全机制，广泛宣传。一是将废旧物回收点的整治工作作为各村（居）综治考评的重要内容，明确“一把手”是回收点整治的第一责任人，认真落实领导责任制。同时，要将责任制落实情况同各村（居）年终考核相挂钩。二是通过广泛宣传，争取广大群众的积极参与，主动举报违法经营的站点。
3、依法行政，规范治理。在整治工作过程中，要按照相关法律法规，做到依法行政。执法人员按规定着装，佩带或出示执法证件，履行相关告知等程序要求，对行动中遇到的法律问题及时向上级咨询请示或沟通解决。
成立废旧物资回收点环境专项整治工作领导小组，负责统筹此项工作，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，办公地点设在镇综合治理办公室，电话：
项目实施方案
为贯彻落实县委经济工作会议精神，推进“乡村振兴”重点工作，促进农业产业发展，提高农村居民，特别是贫困户收入，壮大村集体经济，结合柏村城郊地理位置条件和县委发展城郊经济，特制订本项目实施方案。
1、项目名称：天坛镇柏村二手车交易市场建设项目
2、项目实施单位：天坛镇柏村村委会
3、项目法人：高记鸿
4、项目实施地点：浮山县天坛镇柏村
柏村位于天坛镇西北2.5公里处，共1个自然村，村支部书高平生,村委会主任高记鸿,共有村民623名，常住519人；贫困户2户2人，总面积2.3平方公里，耕地1500亩。
柏村是一个传统农业村，主要以种植中药材、玉米、小麦为主，核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪、为副业增收，受封山禁牧、技术限制，村养殖业发展受限。
1.现有基础:目前具有项目所需非耕地1300平方米，临近道路，水电齐全，已实现“三通一平”。
2.项目建设内容和规模：占地1300平方米，建设600平方米展厅一座、700平方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。
3、项目资金来源及用途：项目预算总投资22万元，其中争取市级财政资金20万元，自筹资金2万元。主要用于建设600平方米展厅1座（每平方米造价约200元）约12万元，700平方米车辆存放区（每平方米造价约100元）约7万元，相关附属设施3万元。
4、项目预计完成时间:项目预计于20xx年10月完成并投入使用。
5、项目经济效益：项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有,预计项目年收益20000元。
6、收益分配方式：收益100%归集体所有，优先用于防止本村居民致贫返贫。
在新车销售趋于饱和的形势下，利润越来越低。现阶段利润高的就是二手车销售，利润达到48%，在一个成熟的汽车市场，旧车交易量相当于新车交易量的1.5——3倍。我国目前成百上千万辆新车走入千家万户，二手车交易的井喷即将到来，能够先一步抢到商机，就能够赚到钱。目前浮山县还没有专门的二手车交易市场，部份从事该行业的人员都是在城郊租个门面，把车辆放在马路边，即不规范，也给行车造成了安全隐患，还没有知名度，造成二手车交易好多人跑临汾市场。柏村即有城郊城理位置优势，也有闲置地块适合建造二手车交易市场，更符合县委发展城郊经济的总体思路。项目实施后，具有良好的经济盗和社会效益，项目建设是必要的，经济、市场方面论证是可行的。
项目实施方案
（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。
（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。
（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
（一）实施范围及补助标准。
残疾儿童康复救助项目。
为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。
为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。
残疾人托养补贴项目。
对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。
助盲就业脱贫项目。
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
（二）完成时限。
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。
（三）相关要求。
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。
县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。
（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。
（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。
（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。
（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。
项目实施方案
为推进蛋鸡生产持续健康发展，做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作，根据《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取。
以奖代补方式进行奖励，以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平，降低动物疫病风险，实现粪污的无害化处理和资源化利用，加快蛋鸡饲养方式转变，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障鸡蛋市场有效供给。
（一）自愿参加。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场（户）根据实际情况自愿申报和实施。
（二）以奖代补。对自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，改造成效明显的养殖场（户）给予一次性奖励。
（三）养殖场户直接受益。符合条件的养殖场（户）提出申请，改造后经专家验收，资金直接奖励给验收合格的养殖场（户）。
（四）扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节，推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。
（一）奖励范围。
在全县范围内，对符合上述原则，经自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收，存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场（户）给予适当奖励。
对禁（限）养区的养殖场户不予补助，对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。
（二）奖励标准。
根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况，分别给予奖励：
产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场，每户奖励1.5万元；
产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场，每户奖励3万元；
产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场，每户奖励5万元。
（一）明确标准。
按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，结合。
我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平，严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收，并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。
（二）项目申报。
符合申报条件的蛋鸡规模养殖场（户），可于20xx年2月25日前向所在乡（镇）畜牧兽医站提出改造申请，经县畜牧兽医局审核后方可进行改造，否则不予奖励。
（三）项目验收。
具有发展潜力，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求，已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造，改造成效明显，规范化程度较高，产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场（户），改造完成后，于20xx年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》，组织专家验收，验收合格的上报省畜牧主管部门，待复核后，反馈相关部门，并将验收合格的标准化规模养殖（户）在当地主要媒体上公示。
（四）资金拨付。
验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场（户）经公示无异议后，在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场（户）。上级下达的总资金计划为10万元，实际补助资金若大于上级下达的计划，将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励，奖完为止。
加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。
（一）加强组织领导。
成立项目实施领导小组，加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成，主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下：
组长：县畜牧局局长。
副组长：县畜牧局分管副局长。
县财政局分管副局长。
成员：县畜牧站站长。
县动物疫病预防控制中心主任。
县动物卫生监督所所长。
（二）明确责任，分工负责。
县()财政局负责项目资金拨付，对项目资金使用进行检查和监督等。
级部门对项目建设进行监督检查，报送项目执行情况，进行项目监督检查，汇总报送项目执行情况。
（三）强化监督与管理。
县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门，负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题，将按照规定严肃处理。县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话，接受社会监督。
县畜牧兽医局举报电话：85213438524096。
附件2：
**省蛋鸡标准化规模养殖场（户）建设规范。
为了加快蛋鸡饲养方式转变，提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。
一、养殖规模。
存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场（户）。
二、选址与布局。
（一）选址。距离主要交通干线和居民区500米以上，地势高燥，背风向阳，通风良好，给排水方便，远离噪音。
（二）基础条件。有稳定水源，电力供应有保障，交通便利。
（三）场区布局。场区布局合理，有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式，配套合理。
（四）净道和污道。场内净道、污道严格分开。
三、设施与设备。
（一）鸡舍。鸡舍建筑牢固，能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。
（二）饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理，每平方米不超过13只。
（三）消毒设施。场区门口有消毒池，鸡舍门口有消毒盆，场区有消毒泵。
（四）设备。鸡舍安装通风设备、降温设备，并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。
（五）辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。
四、管理及防疫。
（一）制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。
（二）操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。
（三）档案管理和生产记录。
1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案，要求以下记录齐全完整：
（1）品种、来源、数量、日龄等情况记录。
（2）饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚，其名称、使用对象、使用时间和用量记录。
（3）定期免疫、监测、消毒记录。
（4）发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。
2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。
（四）从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。
（五）引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。
五、环保要求。
（一）粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（gb18596）。
（二）病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。
附件3。
**省蛋鸡规模养殖场标准化改造。
以奖代补项目验收程序。
中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场（户）进行标准化改造，加快蛋鸡饲养方式转变，稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后，经有关部门验收，达到《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》要求，存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场（户）给予一次性奖励。现将验收程序公布如下：
1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后，向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。（到所在县畜牧部门写验收申请表）。
2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后，将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。
3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况，组织专家到养殖场实地进行评审验收。
4、验收严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造。
项目验收评分标准》进行评分，填写验收评分表。
5、将验收结果通知被验收场。
6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后，上报农业厅。
7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后，10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门；县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场（户）。
附件4。
**省蛋鸡规模养殖场（户）标准化改造。
以奖代补项目验收评分标准。
根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求，制定本标准。评分采取百份制进行计分，各项考核内容的权重分值及考核标准如下：
一、养殖规模。分值10分。养殖规模（以开产蛋鸡的存栏数计）未达到1万只和超过5万只的，不予考核验收。
二、选址与布局。分值25分。
（一）选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场（户），不予考核验收。选址不科学的酌情扣分。
（二）基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。
（三）场区布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。
（四）净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。
三、设施与设备。分值30分。
（一）鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。
（二）饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的，每超过1只扣2分。
（三）消毒设施。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（四）设备。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（五）辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。
四、管理及防疫。分值20分。
（一）制度。分值4分。相关制度不健全的，酌情扣分。
（二）操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的，酌情扣分。
（三）档案管理和生产记录。分值4分。
1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案及档案记录不完整的，酌情扣分。
2、生产记录。分值2分。记录不完整的，酌情扣分。
（四）从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检，未持有健康证明及患人畜共患传染病的，酌情扣分。
（五）引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进，扣5分；进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。
五、环保要求。分值15分。
（一）粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》（gb18596）的，酌情扣分。
（二）病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分，处理方式不当的酌情扣分。
附件5。
**省蛋鸡标准化规模养殖场建设。
考核验收评分表。
考核验收内容满分100分得分备注。
一、养殖规模10。
二、选址与布局25。
（一）选址10。
（二）基础条件5。
（三）厂区布局5。
（四）净道、污道5。
三、设施与设备30。
（一）鸡舍建筑6。
（二）饲养密度6。
（三）消毒设施6。
（四）设备6。
（五）辅助设施6。
四、管理及防疫20。
（一）制度4。
（二）操作规程4。
（三）档案管理和生产记录4。
1、档案管理2。
2、生产记录2。
（四）从业人员健康状况2。
（五）引雏6。
五、环保要求15。
（一）粪污处理8。
（二）病死鸡无害化处理7。
100100。
项目实施方案
20xx年我县继续被农业部和省农委列为水稻病虫害专业化统防统治示范县，为贯彻落实省农委《关于扎实推进农作物重大病虫害专业化统防统治工作的通知》文件精神，结我县水稻产业提升行动目标实现，保障我县水稻生产安全，产品质量安全以及农业生态安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，现根据省植保总站的部署安排，特制定本方案。
水稻病虫害专业化统防统治是提升水稻病虫灾害的防控能力和水平的有效途径，是现代农业发展的必由之路。实践证明，专业化防治有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，有利于减少化学农药使用，从源头上保障农产品质量安全。发展水稻病虫害专业化统防统治，是当前和今后一个时期植保工作的发展方向，对于我县现代农业发展具有十分重要的意义。
20xx年的目标任务：按照省里安排，县农委专发了农[20xx]36号文件“关于印发县20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知”，明确20xx年我县水稻产业提升行动核心示范区建设面积为30万亩，核心示范区全部实水稻重大病虫害专业化统防统治。核心示范区安排在等13个乡镇，具体建设任务分解见附表。同时县农委将重点抓好4个乡镇的万亩示范片，分别为镇的茶棚、河口、滨锋、木兰4个村（居），面积为10485亩；镇的肖家桥、三里、双枣、曹祠等4个村（居），面积为9289亩；柿树乡的农、丁岗、黄花、中洋等4个村（居），面积为10972亩；严店乡的严店、油坊、管祠、劳光等4个村（居），面积为10585亩。
20xx年全县水稻病虫害专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降20%，防治成本下降20%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%；病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。
在做好水稻病虫害专业化统防统治工作的同时，各地应切实抓好主要经济作物及特色作物的病虫害专业化统防统治，要认真学习借鉴成功经验，做好重大病虫害专业化统防统治试点工作，逐步示范推广。
1、切实抓好示范区建设：按照集中连片，交通便利的原则，县植保站重点抓好、、严店、柿树4个万亩示范片，并明确职责，分片包干。其它水稻产业提升行动核心示范区乡镇，按照属地管理的原则，要统筹部署切实抓好不低与5000亩的病虫害专业化统防统治核心示范区。
2、充分发挥示范区的辐射作用。各地要在建立的统防统治示范区内，注重优化配套应用生物防治、生态控制、物理防治等措，优先选用高效、低毒、低残留的化学农药，积极利用病虫害专业化组织推广先进实用的绿色防控技术，降低农药使用风险，提高水稻病虫害防控水平。各地在做好示范区的基础上，要结当地情况，在部门引导，农民自愿的前提下，采取市场化方式运作，以示范区的辐射带动为手段，逐步扩大本地病虫害专业化统防统治规模。
3、切实抓好面上专业化防治。专业化统防统治覆盖面的高低是衡量一个地方专业化防治水平的标杆，因此，各乡镇在抓好示范区内专业化统防统治的同时，必须认真做好规划，积极开展面上水稻病虫害专业化防治工作，切实抓好万亩乡镇，千亩村的水稻病虫害专业化统防统治整体推进计划，督查落实情况。各乡镇除了专业化防治核心示范区外，要下力气认真抓好所辖区域各专业化防治组织建设情况、登记情况、需要帮扶情况，并建立档案，要加以认真调研，总结经验，宣传推广好的成功经验，并找出制约专业化防治工作发展的因素，积极营造有效推进专业化防治的良好环境，推动面上专业化防治工作既好又快发展。
（一）高度重视，加强组织领导。水稻病虫害专业化统防统治组织领导纳入县水稻产业提升行动组织机构统一领导，下设办公室（设在县植保站），具体工作由办公室牵头、协调、组织开展专业化统防统治工作。各乡镇也要成立相应组织领导机构，分管领导要亲自挂帅，加强组织领导，确定专人负责，明确分工，责任到人，保障各项措到位。
（二）积极支持，增加经费投入。水稻病虫害专业化统防统治工作是各级政府防灾减灾的重要组成部分，是新农村建设和促进农产品质量安全和农业生态安全的重要保障措，是政府公共服务的重要体现。各乡镇要高度重视，积极支持，安排一定专项经费予以扶持，为专业化统防统治提供资金支持。
（三）强化服务，切实抓好专业化防治组织管理。要按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，引导水稻病虫专业化防治向五有标准规范发展，要对公共植保机械建立健全相应的管理制度，确保公共植保机械的功能效益发挥。每一个专业化防治组织都要有专人负责本区域公共植保机械的质量、发放、登记造册、报废等操作程序的管理；要建立对设备性能检查、维护、应用技术培训的制度，充分发挥公共植保的作用，并对所辖区内所有专业化统防统治组织登记造册，建立档案（包括法人代表与技术指导员名单、拥有药械种类与数量、防治机手人员名单、服务区域、服务范围、服务同签订情况及政府或企业扶持情况等），掌握每一个专业化防治组织的运作情况，及时进行对各个专业化防治组织进行服务引导，提高专业化防治组织服务质量与水平。
各乡镇农办要对本区域水稻病虫害专业化统防统治工作及时统计、总结、并上报县植保站。要因地制宜，不断总结本地区专业化统防统治组织发展的成功经验，加强地区间典型经验交流，积极借鉴外地统防统治的成功经验，促进本地区专业化统防统治健康稳步发展，扎实推进全县病虫害专业化统防统治工作发展。
项目实施方案
以党的十九大精神为指引，牢固树立“垃圾分类是新时尚”的理念，按照市区总体部署，积极贯彻落实《南京市生活垃圾管理条例》《关于印发20xx年南京市垃圾分类重点任务的通知》等文件精神，助推生活垃圾分类工作，提高全体师生垃圾分类和环境保护意识，建立长效常态工作机制，提升学校“美丽校园”“健康校园”建设水平，助力全区生态文明建设和美丽南京建设。
以创建垃圾分类示范学校为目标，整合全校各方面的力量，围绕垃圾分类和回收利用的主题进行全方位、多层次的宣传，教育和引导师生、家长认识到垃圾分类是要从源头上分离出来，并尽量减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，提高资源的利用率，做到人人知道垃圾分类的重要性，自觉进行垃圾分类。
1、领导小组。
组长：xxx。
副组长：xx。
2、工作小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
四、垃圾分类主要工作：
（一）规范做好生活垃圾分类投放收集贮存工作。
1、明确生活垃圾分类标准。充分利用周一升旗仪式、晨会、班会等途径，下发《垃圾分类》读本，开展垃圾分类标准的知识普及教育工作。（德育处）。
2、规范校内生活垃圾分类收集容器设置。根据生活垃圾分类标准及学校实际，统筹安排办公区、教学区、就餐区等不同区域投放设施。（总务安保处）。
3、建立完善校内生活垃圾分类台帐制度。由后勤保障部负责设置台帐，记录生活垃圾种类、数量、去向等信息，委托规范的收运单位，建立双向监督机制，与收运单位做好交接、登记和统计工作。（总务安保处）。
4、积极协调和督促收运单位按时清运垃圾，湿垃圾做到“日产日清”。（总务安保处）。
5、做好与社会生活垃圾分类运输、资源化利用和终端处置等环节的斜街。（总务安保处）。
（二）大力普及生活垃圾分类知识。
1、重视学生生态文明教育，逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。根据学校实际年龄特点，将生活垃圾分类知识纳入学校教育课程体系中，开展学科融合教学。（教务处、德育处）。
2、开展生活垃圾分类专业知识和技能培训。组织师生开展垃圾分类知识专题培训，重点开展班级垃圾分类小达人骨干培训，小手牵小手，小手牵大手，人人争当垃圾分类先锋。开展垃圾分类社团建设。（德育处）。
3、开展形式多样、效果显著的生活垃圾分类综合实践活动，将垃圾分类融入青少年综合素质教育总体内容中。组织学生参与垃圾分类活动，提高生活垃圾分类普及率、覆盖面、有效性。（德育处）。
4、积极开展形式多样的生活垃圾分类宣传教育活动。每学期开学季，组织一次以生态文明教育和垃圾分类为主题的宣传教育活动，每学年组织一次垃圾分类科普实践活动，并利用学校科技节、读书节、艺术节、环保主题月等活动，鼓励学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技发明和艺术创造。（教务处、德育处）。
（三）积极落实和丰富学校垃圾分类主题教育实践活动。
围绕立德树人根本任务，结合学校实际情况，积极落实和不断丰富校园垃圾分类主题教育和实践活动，培育和创新具有学校特色的绿色课程教育品牌。遵循学生认知规律和教育教学规律，把垃圾分类融入思想道德教育、文化知识教育、科技创新教育、社会实践教育等各环节。提升垃圾分类主题教育和实践活动的实效。（德育处）。
（四）做好实验室废弃物等其他垃圾处理工作。
加强教学和实验垃圾，特别是含危险废物成分的垃圾分类收集、存放和处理。日常生活垃圾，做到分类投放、分类收集；实验室危险废物，专人管理，重点监控，定时巡查，做好实验室危险废物分流收集、运送、贮存、交接及处置的相关要求。校内产生的医疗垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分类处理工作，参照行业规定执行。（总务安保处）。
项目实施方案
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性，以及项目运作的目标和意义。
经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，充分识别xxxx项目所存在的风险，并在政府和社会资本间合理分配。
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式，并对运作方式进行阐述。
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。
项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，说明社会资本需具备的条件，依法选择适当采购方式。