通过工作报告,我们可以清楚地了解自己在工作中的优点和不足,为进步找到合适的方向。在这里,我们提供了一些可供参考的工作报告范文,希望对大家有所帮助。
杭州市政协工作报告
政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,下面本站小编给大家分享几篇杭州市政协。
一起看一下吧!
各位委员:
我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年,在中共杭州市委的坚强领导下,市政协及其会认真学习贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心大局,聚焦改革发展,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,扎实推进履职能力建设,各项工作取得新进展,顺利完成了十届四次会议确定的目标任务。
(一)把牢共同思想政治基础的主轴。
会认真学习贯彻中共,xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,深入把握中共中央治国理政新思想新要求,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,进一步巩固共同思想政治基础。深入学习贯彻中共杭州市委十一届八次、九次全会精神和各项重要部署,深刻认识“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命,动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极为“四个全面”战略布局在杭州生动实践献计出力。认真抓好中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》的学习贯彻,准确理解和把握人民政协协商民主的性质定位、重要原则和目标任务,向全市政协发出学习通知,专题向市委报告学习贯彻情况并提出建议,推动我市政协协商民主事业不断发展。全年共召开19次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习,组织5期委员学习培训班和专题讲座,举办3期“杭州政协·求是讲堂”,共有980人次参加。
(二)聚焦改革发展议政建言。
会把围绕谋划我市“十三五”发展协商建言作为全年工作重点。根据市委部署,组织由主席会议成员牵头,各专委会、各党派团体、界别和委员及有关专家参加的五个调研组,着重围绕我市“十三五”时期体制机制改革、创新驱动与经济转型升级、农村改革发展、城市建设和生态环境保护、民生保障与社会事业、开放带动和城市国际化等重大问题,深入开展调查研究,举行专题会议协商讨论,提出进一步彰显城市个性与特色、重视城市空间布局、优化城市产业布局、全面提升城市国际化水平等7个方面29条重要建议。市委十一届十次全会前,又召开专题协商会议,就《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步协商建言。
抓住推进经济转型升级和改革发展中的重点难点问题资政建言。围绕“两区”建设和打造区域性金融中心目标,市政协十届四次会议提出《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》建议案,就加快互联网金融总部经济的规划建设、推动互联网金融与跨境电子商务融合等提出5个方面的建议。(下转第3版)。
开展“发挥‘两区’创建叠加效应,深入推进‘一号工程’”重点课题调研并召开专题会议,从创新体制机制、引导产业转型升级、聚焦人力资源要素等方面提出意见建议。组织委员就杭州借力21世纪海上丝绸之路建设、深化城市建设投融资体制改革、大力发展民宿经济、商品房去库存化、传统产业国字号和老字号企业转型升级、富阳加快融入杭州主城区、特色小镇建设、构建完善杭州信用体系、优化投资创业环境等深入调查研究,为促进改革和经济平稳健康发展献计献策。举行全市经济社会发展情况通报会,引导委员更好了解和把握改革发展大局。
(三)围绕全面深化法治杭州建设献计出力。
会紧扣市委关于全面深化法治杭州建设战略部署,组织召开“深入贯彻‘杭法十条’,加强和完善法律服务体系建设”专题会议,着重就加强和完善公共法律服务体系、大力发展法律服务业议政建言,提出建设覆盖城乡公共法律服务体系、统筹城乡共享法治福利、发展非诉业务、打造杭州国际化市场化法制化营商环境等建议。围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况,开展联动监督,深入调研视察,提出进一步深化改革的意见建议。举行市法院、检察院、公安工作通报协商会,围绕“平安杭州”、“法治杭州”建设议政建言。积极参与立法协商,组织委员就杭州市“居住房屋出租管理若干规定”、“餐厨废弃物管理办法”、“残疾人机动轮椅三轮车管理办法”以及《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》、《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》等多部法规规章(草案)协商建言,提出《关于修改完善杭州西湖龙井茶基地保护条例的建议》。
(四)助推市委、市政府重大决策部署贯彻落实。
持续深入开展“五水共治”专项集体民主监督。以长效机制建设为重点,围绕“清三河”、“大市政配套”、“饮用水源保护”等问题,组织市、区县(市)政协委员开展多种形式的监督活动,全市政协累计建立治水工作联系点214个,设立监督调研组215个,实地查看江河溪3970多公里,发现并反馈问题982个,提出意见建议923条,许多得到重视和采纳,推动了问题整改和工作改进。认真做好市政协领导参与全市“五水共治”组织协调及“河长制”等工作。
倾心助力g20峰会服务保障工作。根据市委统一安排,组建六个专项督查组,由市政协领导带队,赴有关区县(市)和城镇乡村,深入开展“两路两侧”“四边三化”民主监督,第一轮监督实地检查问题点位206处,共排查和反馈问题92个。围绕半山及北大桥地区环境整治、杭钢地区转型升级、实施“美化家园”提升工程等开展视察调研,提出意见建议。在全市政协组织开展“当好东道主,办好g20,委员作贡献”主题活动,动员各级政协组织、各参加单位和政协委员争当峰会服务保障的参与者、助力者和示范者。全力做好市政协领导参与g20峰会筹备及联系督办有关涉稳问题化解的工作。
积极助推市委、市政府年度重点工作部署的落实。按照市委、市政府要求,围绕全市重点工作、重点工程、重点项目推进和市委市政府重大决策部署落实情况开展专项集体民主监督,实地督查重点工程和项目137个,向市委、市政府提出5个方面30多条建议。组织开展浙商杭商回归重点项目推进情况民主监督,实地走访商会和企业23家,听取意见,积极帮助协调解决有关问题。开展城乡区域统筹发展“六个一体化”主要任务完成情况民主评议,在深入总结分析的基础上,就“十三五”期间推进我市城乡统筹新一轮发展提出建议。
发挥民主监督小组和民主监督员的监督作用。委派158名市政协委员,组成18个民主监督小组,对市法院、市检察院及16个市直部门开展经常性民主监督。一年来,派驻民主监督小组开展了形式多样的监督活动,向派驻部门共提出监督意见86条。组织委员参加“优化政务环境”、“优化居住环境”、“治水”、“治气”、“治堵”等五场“公述民评”电视问政活动和城市文明督导等工作,为助推党风廉政建设和文明城市建设献计出力。
认真落实市委部署,积极开展市政协领导联系重点项目、重点企业和联乡结村、结对帮扶等工作,深入调研,加强指导,帮助研究和协调解决实际问题,推动工作落实。
(五)促进民生和社会事业发展。
会高度关注生态环境建设。市政协十届四次会议集中全体委员智慧,提出《全面提升“四治”水平,着力打造“西湖蓝”》建议案,得到市委、市政府高度重视和社会广泛关注。根据委员的倡议,组织开展“西湖蓝·委员行”主题活动,全市两级政协4000名委员积极响应,以实际行动投身美丽杭州建设,提出意见建议1275条;市政协各界别小组及区县(市)政协广泛开展“西湖蓝·委员行”公益履职活动。政协委员、机关干部从自身做起,从身边做起,积极倡导并践行绿色低碳生活,涌现许多感人事迹。举办书画艺术展和文艺演出,开设专题网页,拍摄专题片,加强宣传引导,推动全社会进一步凝聚共识。
围绕破解“4+1”民生难题、加强粮食安全体系建设、推进城北体育公园建设、加快职业教育发展、保障食品安全、完善民营医疗机构法规政策体系、改进医保支付方式以及“医养护一体化”医疗服务政策实施、《杭州市老年人权益保障规定》落实情况等,开展调研视察和民主协商,提出对策建议。围绕构建杭州大交通体系、优化空港新城与杭州主城区交通接驳、缓解出租车“打车难”、打造数字城管升级版、加强监狱管理工作、深化企业社会责任建设等开展调研议政。组织开展“政协在您身边”——送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技活动,全年共开展93场“五送”活动,受到基层群众欢迎。
持续助推文化发展。就弘扬西湖龙井茶文化、收藏品市场发展、杭州宋元历史文化的保护与利用、挖掘道教文化、加强非物质文化遗产保护和传承、推进农村公共文化建设、钱塘江古海塘保护、筹建中国抗战博物馆等开展调研视察和协商建言。开展“文化科技走亲”活动,加强与省内外知名专家学者、文化艺术家和文创企业家的联络交流,为杭州文化科技事业繁荣发展凝聚力量。认真做好政协文史工作,编辑出版《杭州抗战记忆-纪念抗日战争胜利70周年》等文史图书共202万字。举办“丝绸之路与杭州”文史论坛、纪念抗日战争胜利70周年学术座谈会、元代杭州历史文化保护与利用协商座谈会。举行20xx杭州市两岸四地“西湖月”中秋系列活动、“我是杭州人”杭州话大比拼活动,收到良好效果。
(六)提高协商实效和水平。
深入贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神,协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协参政议政的意见》,进一步规范和明确参政议政的基本原则、重点、主要形式、工作机制、成果办理转化和组织保障。市委《意见》出台后,会认真抓好贯彻实施。制定出台加强和改进调研工作的实施办法,建立健全秘书长会议制度,修订专门委员会通则等,积极推进制度建设和工作创新。
完善协商工作机制,着力提高协商实效。按照市委统一部署,加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接,确保协商规范有序开展。坚持和完善协商议题提出机制。探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制。把调查研究作为协商议政的前提和基础,加强联合联动调研,着力提高调研质量和水平。积极搭建交流沟通平台,拓宽渠道,帮助委员更好地知情明政。改进专题性会议,使协商更加充分深入,努力做到协商议题与协商形式相匹配,视察调研与协商议政相衔接。健全完善全体会议协商、会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商的协商工作格局。全年共举行2次专题会议协商,6次主席会议协商,12次月度专题协商,42次提案办理协商。
坚持把协商民主贯穿于提案、反映社情民意信息、信访等经常性工作之中。坚持和完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度,深化提案办理民主评议工作,加大民生类提案办理协商和督办力度。加强和改进反映社情民意信息工作,加强信息员队伍建设,全年编发《政协信息》46期,向全国政协和市委、市政府报送社情民意信息250余条。信息工作列全国副省级城市政协第三位。务实做好市政协领导联系点、下访和信访工作,受理办理委员和群众来信来访115件次。
(七)深化团结联谊和对外交往。
会重视发挥政协团结统战功能,扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量的工作。加强同各党派团体的工作联系和团结合作,坚持联系走访民主党派、工商联制度,认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利,鼓励和支持他们积极参与政协履职活动,发挥重要作用。一年来,市各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的72%、74%和57%。
促进民族团结进步和宗教和睦。持续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作,围绕创建“中国畲族第一乡”目标,完善帮扶机制,落实帮扶资金和项目,推进畲乡特色文化建设,加快畲乡经济社会发展。加强与宗教团体、宗教界代表人士的联系,及时听取他们的意见。重视发挥宗教界委员在促进宗教和睦、社会和谐中的作用。开展宗教管理情况、依法依规开发利用道教名宫名观调研,提出建议。持续关注和推动径山寺整治建设,帮助协调解决有关问题。举办第二届杭州佛教历史文化学术论坛。召开《杭州凤凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑铭释读译注》研讨座谈会,得到国内专家的高度关注和好评。
加强与港澳台和海外侨胞的团结联谊。成立香港杭州政协之友联谊会,充分发挥政协桥梁纽带和凝心聚力作用,促进杭港两地交流合作。密切与港澳海外委员联系,举办第二届港澳海外委员履职周活动,邀请香港中联办负责人作形势报告,组织委员围绕缓解打车难开展协商议政,召开促进城市国际化、杭州借力“一带一路”建设座谈会建言献策。组团赴中国台湾考察,推动杭台两地经贸文化合作交流。走访在杭台商企业,积极为台企排忧解难。邀请在杭台商、台胞、台属和台侨界别委员,召开杭台座谈交流会,营造“两岸一家亲”良好氛围。
积极开展对外交往和公共外交活动。建立杭州公共外交国际交流中心。举办外国朋友走进美丽杭州暨“21世纪海上丝绸之路与杭州企业”合作交流会,组织在杭国际友人开展走进街坊活动,举办“中日友好与杭州”座谈会,邀请多批次外国人士来杭访问,扩大杭州国际影响力。
积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州中华文化促进会、公共外交协会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、政协艺术团和茶文化研究会开展活动,创新机制,增强活力,充分发挥团结联谊、凝聚力量、服务大局的积极作用。
(八)加强履职能力建设。
按照中央和省市委统一部署,市政协党组认真开展“三严三实”专题教育,抓好形式多样的专题学习研讨和主题实践活动,严肃开展批评和自我批评,着力在打牢思想根基、提高党性修养、解决“不严不实”问题上下功夫。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定,持之以恒纠正“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。认真开展党章党规党纪学习教育,坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严守政治纪律和政治规矩。强化政协党组抓党风廉政建设的主体责任,支持市纪委驻市政协机关纪检组开展工作。
围绕提高“四个能力”,加强政协自身建设。坚持联系走访委员制度,一年来市政协主席会议成员和各专委会共走访委员304人(次)。加大委员的学习培训力度,组织开展政务咨询团成员、民主监督员专题培训,组织区县(市)政协委员和机关干部赴全国政协培训中心学习培训。继续完善委员履职机制,健全委员菜单式履职方式,共有1099人次委员选择参加相关履职活动。深化“委员联系界别群众”、“岗位建功、履职为民”等活动,开展优秀政协委员和星级界别小组评选,75名委员被评为市政协优秀委员,17名委员被评为全国和省市劳动模范、先进工作者,委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用进一步发挥。完善委员评优评先和考核诫勉机制,激发委员履职动力和积极性。调整充实界别召集人和联络员队伍,注重发挥界别召集人的作用,活跃界别履职工作。完善专委会工作制度,加强专委会之间工作协作,形成专委会联动履职、合力助推的良好局面。加强机关思想作风建设,围绕着力解决思想观念、能力素质、思路方法、工作作风“四个不适应”问题开展学习大讨论,大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作“六种精神”,不断提高机关服务保障能力。加强对区县(市)政协工作的联系指导,围绕共同关注的问题开展联动履职,加强协作,形成合力。
开展庆祝市政协成立60周年活动。召开座谈会,深入学习贯彻关于人民政协工作的重要指示和讲话精神,激励和鞭策广大政协委员发扬人民政协优良传统,培养政协情怀,增强使命担当,续写人民政协事业发展新篇章。编撰出版《杭州政协忆事》,举办杭州、南京、武汉、西安、长春五市政协文化艺术交流暨书画展,记录和反映人民政协走过的不平凡历程。
做好政协理论研究和宣传工作。参与并完成全国政协理论研究会关于“人民政协与国家治理体系和治理能力现代化”、“提高人民政协履职能力”两项课题的研究。组织开展“发挥人民政协协商民主专门协商机构作用”重点课题研究,形成一批有质量的研究成果。加强政协新闻宣传工作,进一步办好《杭州政协》杂志、市政协网站、“政协之声”专版、“我们圆桌会·政协视点”栏目,广泛宣传政协组织和政协委员履职成果。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道331篇。
各位委员!对市政协工作,中共杭州市委给予了强有力领导,市政府给予了大力支持。一年来,市委、市政府领导出席政协重要会议和活动50余人次,作出批示52件次,领办政协重点提案14件,充分体现了对政协工作的高度重视和对政协委员的充分尊重,有力推动了我市政协事业的发展。
各位委员!过去一年市政协工作取得的成绩,是中共杭州市委坚强领导和全国政协、省政协有力指导的结果,是市人大会、市政府大力支持的结果,是市直各部门,各区县(市)党委、政府和社会各界热情帮助的结果,是各区县(市)政协积极参与,市政协各参加单位、全体委员和政协机关共同努力的结果。在这里,我代表市政协会表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,对照中共中央和杭州市委的要求、各界群众的期待,我们的工作还存在不足,主要是:政协协商民主制度体系建设还不够完善,有些制度规定需要进一步抓好落实;委员履职方式有时仍比较单一,工作手段需要不断创新;有的调研和议政建言质量还不够高,推动协商成果转化应用的工作需要进一步加强;政协团结统战功能发挥还不够充分等,希望广大委员和列席同志提出宝贵意见,以使会更好地改进和做好工作。
二、20xx年工作任务。
20xx年是“十三五”开局之年,是g20峰会举办之年,也是本届市政协工作收官之年。市政协会要深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,按照中共杭州市委十一届十次全会部署,以“四个全面”战略布局为统领,牢牢把握团结和民主两大主题,牢固树立“五大发展”理念,紧紧围绕助力服务保障g20峰会,助推杭州“十三五”良好开局,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,进一步提升履职能力和水平,努力做到协商更有效,监督更有力,建言更精准,团结更广泛,为杭州确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用,确保继续走在全国重要城市前列作出新贡献。
(一)深入学习贯彻中共中央和市委重大决策部署,着力加强思想理论建设。
组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动,进一步学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,领会新思想,把握新要求,适应新常态,切实增强同以同志为的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻中共中央和省市委加强人民政协协商民主建设的重要部署,坚持与推进履职实践相结合,准确把握人民政协协商民主的性质定位和重要原则,始终坚持政协工作的正确方向。全面贯彻落实中共杭州市委十一届十次全会精神和各项决策部署,深刻领会和全面把握“十三五”时期杭州改革发展的宏伟目标和主要任务,团结引导参加政协各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到市委的决策部署上来,始终做到与党和政府同心同向、同心同行、同心同力。政协委员中的共产党员,要坚定理想信念,切实增强党的意识、政治意识、责任意识,严守政治纪律和政治规矩,自觉贯彻党的方针政策和决策部署,始终坚定正确政治方向。
(二)围绕经济社会发展资政建言,助推杭州“十三五”良好开局。
把助推“十三五”规划贯彻实施作为履职重点,选择事关杭州“十三五”科学发展的重大问题,深入调查研究,积极献计献策。围绕中共杭州市委全会重大决策和市“一府两院”工作报告开展政治协商和全会专题协商。认真组织开展“找短板,献良策”活动。紧扣供给侧结构性改革,就“发展高端制造业,加快产业结构调整和转型升级”问题开展深入调研,召开专题会议协商建言。围绕“加强城市资源环境承载力研究,推进城市协调发展”、“构建富有杭州特色的创业创新生态系统,激发全社会创造活力”、“加快打造‘网上丝绸之路’战略枢纽城市和杭州‘硅谷’”等开展重点调研和主席会议协商。针对推进户籍制度改革与杭州共享持续发展、推进质量强市建设、加快发展体育产业、加强冷鲜家禽质量安全保障、推动钱塘江古海塘保护与申遗、创新扶贫开发机制、全面二孩政策实施后教育发展等问题开展专题调研议政。继续关注和助推良渚遗址申遗、城西科创大走廊建设。组织开展“打好城中村改造攻坚战”两级政协联动集体民主监督。围绕推动“钱塘江金融港湾”建设和互联网金融发展、完善居家养老服务体系、加强公共法律服务体系建设、深化杭州世界文化遗产保护和管理等开展专题民主监督,促进市委、市政府决策部署和改革举措的贯彻落实。
(三)紧扣服务保障g20峰会献计出力,推动提升杭州城市国际化水平。
按照市委统一部署,紧紧围绕服务保障g20峰会,组织开展系列履职活动,为办好g20峰会广泛凝聚智慧和力量。举行“助力服务g20峰会·推动城市绿色发展”、“提升市民文明素质·迎接g20峰会”全会专题协商会。组织开展“当好东道主,办好g20”委员献一计活动。召开“发挥g20峰会综合效应,进一步提升杭州城市国际化水平”专题会议。继续深入开展“五水共治”和治气治废、“两路两侧”“四边三化”及“美化家园”提升工程等专项集体民主监督,发现问题,提出建议。精心组织“当好东道主,办好g20,委员作贡献”主题活动,发动各级政协组织、政协各参加单位和委员为办好g20峰会献计出力。杭州中华文化促进会、市公共外交协会、政协书画研究院、政协艺术团等社团组织要围绕办好g20峰会,积极发挥作用,唱响主旋律,传播好声音,凝聚正能量。广大政协委员要带头响应市委、市政府号召,切实增强责任感、使命感,积极参与服务保障g20峰会的各项活动和工作,努力在全社会发挥表率带动作用。
(四)坚持务实创新,着力推进政协协商民主建设。
深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的重要部署,中共杭州市委关于加强和改进人民政协政治协商、民主监督、参政议政三个文件精神,坚持改革创新,加强制度建设,提升履职能力。精心组织实施年度政治协商、民主监督、参政议政。
工作计划。
进一步提高政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政精准化水平。坚持和完善年度全体会议协商、半年度会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商制度深入开展对口协商、界别协商、提案办理协商继续探索远程协商、网络议政。积极参与立法协商。进一步拓展社会各界有序参与政协协商渠道更好发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商中的重要作用。探索新的社会组织等参加政协协商活动的方法途径。创新界别工作和群众工作使协商更好地反映各界群众意见使对策建议更加符合实情有助决策。进一步加强民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节工作加大专项集体民主监督力度改进委派民主监督员工作运用好民主监督。
建议书。
等有效形式,增强民主监督实效。加强和改进参政议政工作,着力提高调查研究能力和水平,强化知情明政、成果论证、协商督办等工作,建立健全政协智库,充分发挥政务咨询团资政建言的作用。完善政协协商成果采纳和反馈机制,促进协商成果的有效转化。
坚持以协商为引领,进一步做好提案工作,提高提案质量和办理水平。拓宽专委会督办提案的途径,加强对提案办理的专项监督和民主评议,对本届政协的有关重点提案、全会建议案办理开展“回头看”。进一步加强和改进反映社情民意信息工作。切实做好政协理论研究、文史、宣传、信息化建设和信访工作,不断提高工作的科学化水平。
(五)坚持大团结大联合,强化政协团结统战功能。
认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委的决策部署,把政协团结统战工作摆在重要位置,更好地促进“五大关系”和谐,巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持多党合作和政治协商制度,加强政协专委会与各党派、工商联的联系和工作联动,加大党派提案与大会发言等工作力度。继续做好莪山乡结对帮扶工作,支持和助推莪山加快创建“中国畲族第一乡”。加强与各宗教团体及信教群众的联系,积极宣传党和国家方针政策,促进宗教和睦。拓宽团结联合覆盖面,加强与留学人员、新媒体代表人士、非公有制经济人士的联系,邀请新经济组织、新社会组织等代表人士参加政协会议和活动。继续广泛深入开展浙商杭商、科技文化等“政协走亲”系列活动。密切与香港、澳门、中国台湾各界代表人士的沟通联系,发挥香港杭州政协之友联谊会作用,积极搭建平台,推动杭港两地交流合作。筹建澳门杭州政协之友联谊会。加强与海外侨胞及社团的联系交流,建立海外侨团信息库。积极支持市政协各类社团开展团结联谊活动,广泛凝心聚力,发挥积极作用。
进一步发挥政协优势和杭州公共外交协会作用,主动开展对外交往和公共外交,扩大同国外友好城市议会、民间团体、重要智库、主流媒体的交往,继续组织在杭国际友人及驻华外国领事、商务机构开展走进杭州活动,更好地服务杭州改革发展大局。
(六)加强自身建设,不断提高履职能力现代化水平。
按照提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求,以提高履职能力和素质为目标,进一步加强政协委员和机关干部队伍建设。拓宽委员学习培训的途径和渠道,进一步抓好民主监督员和政务咨询团成员的学习培训,办好“杭州政协·求是讲堂”。加强委员履职的管理服务,完善委员菜单式履职服务机制,更好地调动和激发委员履职的积极性。密切与委员的联系,坚持市政协主席会议成员联系走访委员制度,确保本届市政协委员走访约谈全覆盖。强化专委会联系党派、界别和委员的常态化工作机制,加大工作沟通和指导,更好发挥专委会的基础性作用。进一步活跃界别工作,强化界别特色,突出委员主体作用。研究探索界别设置调整、委员推选制度改革等工作。加强机关党的建设和党风廉政建设,巩固深化“三严三实”专题教育,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,做到讲政治守纪律守规矩。改进机关工作方式,提高机关服务保障效能。继续探索和完善政协三项职能统筹协调机制。着力推进智慧政协建设,积极探索“互联网+”方式,把互联网思维和技术充分运用到政协履职之中,改进政协会议、调研、视察、提案、信息等工作,提升政协工作智慧化科学化水平。密切与区县(市)政协的联系,加强工作互动协作。指导完善政协职能性专委会设置改革,继续支持区、县(市)政协积极探索政协工作向基层延伸的有效方法和途径。
各位委员!本届市政协以来,广大委员以高度的责任心和使命感,认真履职尽责,积极发挥作用,为推动我市人民政协事业发展作出了重要贡献,充分展现了政协委员的良好风貌。十届市政协取得的每一项成绩,都凝聚着大家的智慧、心血和汗水。市政协会向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!在新的一年里,我们肩负着更加光荣而崇高的使命,让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,在中共杭州市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德,开拓奋进,积极投身“四个全面”战略布局在杭州的生动实践,为共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城,努力建成美丽中国的样本,朝着建设世界名城目标大步迈进作出新的贡献!
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怀远县政协工作报告
怀远,蚌埠市辖县,位于安徽省北部,本站小编为大家整理了一些怀远县政协。
希望对你有用!
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请与《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、真抓实干,实现“”圆满收官。
20xx年,全县人民在县委的坚强领导下,认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,主动适应新常态,努力新作为,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点工作,较好地完成了县xx届人大五次会议确定的各项目标任务。预计,全县实现地区生产总值242亿元,增长10%;服务业增加值75.3亿元,增长12.4%;财政收入23亿元,增长12.4%,其中地方财政收入17.3亿元,增长14.7%;固定资产投资242亿元,增长16%;社会消费品零售总额96.8亿元,增长12.9%;利用外商直接投资14500万美元,增长17.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到23000元、11600元,分别增长9.5%、10.5%。环境保护、安全生产等指标均控制在上级下达的指标以内。
(一)工业总量迈上新台阶。规模以上工业增加值突破百亿元,增长12%;规模以上工业总产值达到525亿元,增长16.8%;战略性新兴产业产值130亿元,增长30%;高新技术产业产值140亿元,增长44%;发明专利授权62件,是去年的3.1倍;新增规模以上工业企业25户、战略性新兴企业5户、高新技术企业7户;工业化率达到37.6%。汉景电子、粤隆彩印包装、莱姆佳生物有机肥重点实验室等19个项目建成投产,光大生物质发电、传奇农业机械、大道轮胎模具等17个项目开工建设。装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工三大主导产业产值占规模以上工业总产值的比重达到68%。怀远经济开发区建成中小企业产业园30万平方米,入驻企业17户;龙亢经济开发区基础设施建设全面启动。
(二)农业现代化步伐加快。全年粮食总产124万吨,实现“十二连丰”。新建规模化设施蔬菜基地2200亩,养殖小区34个,蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量分别为80.5万吨、10.5万吨、1.3万吨、4.6万吨。白莲坡村获评国家级“一村一品”特色专业示范村。投资26亿元的百万头美味猪现代养殖产业化项目开工建设。淮西现代农业综合开发示范区40平方公里总体规划编制完成,核心区基础设施启动建设。基本完成农村土地承包经营权确权登记,进入颁证阶段,启动实施农民不动产统一登记。培育各类新型农业经营主体6700户,新增流转土地面积5万亩,实施高标准基本农田项目14万亩。精心打造徐圩农业项目区,成功承办全省春季农业生产现场会。
(三)服务业发展继续加力。大润发超市建成营业,白乳泉风景区综合提升工程加快推进,怀远经济开发区商贸中心、汽车科技商贸园等项目开工建设。新增限额以上商贸企业11户。旅游业收入增长7.5%。成功举办了首届怀远石榴节。获批全国电子商务进农村示范试点县,通过政府搭桥、企业合作,加快电子商务推广应用,建成运营电子商务孵化园。推进金融服务实体经济,“新三板”挂牌企业2户;发放“两权”抵押贷款2869万元,设立风险补偿基金1000万元,积极申报全国农房抵押贷款试点县;农村信用信息平台系统基本建成,向农业经营主体发放贷款7.7亿元。各金融机构贷款余额162.7亿元,增长18.4%,贷存比达到75.9%。
(四)城市建设深入推进。全年完成城市大建设投资74亿元,拆迁房屋面积27.4万平方米,交付净地5400亩,新生违建保持零增长。安置房新开工80万平方米,竣工36.6万平方米,回迁安置3000户。积极开展货币化安置试点,利用国开行棚户区改造项目贷款11.2亿元,探索推进棚改项目利用商品房实物安置。建成世纪大道东段、龚刘路北段、新怀南路等城市路网7.2公里,城市框架进一步拉开。涡北污水处理厂加快建设,大禹文化广场、合徐高速怀远道口等景观工程相继建成。完成荆山造林800亩,新增、改造绿地60万平方米,建成城市绿道10公里。累计投入市政工程建设维护和绿化管护资金1650万元。房地产市场保持平稳,全年商品房销售面积40.5万平方米,增长11.3%。文明、园林、卫生县城“三城同创”全面启动,县城规划建设管理专项行动扎实开展。
(五)保障体系不断完善。投入资金16.5亿元,完成32项民生工程。新增城镇就业1.1万人,城乡居民社会养老保险参保69.5万人,新农合参合112万人,发放城乡低保金6781万元,实施大病住院救助2492人,发放城乡医疗救助资金672.3万元,改造农村危房2300户。按照政策要求审核确定8个“老字号”群体10366人,补助资金每月足额发放。完成机关事业单位工资制度改革,推进机关事业单位养老保险制度改革,城镇居民基本医疗保险与新农合并轨试运行。突出精准扶贫、产业扶贫,全年减贫9939人,超额完成年度任务。
(六)社会大局和谐稳定。狠抓秸秆禁烧,实现卫星监测零火点。严厉打击非法采砂,淮河怀远段全面禁采。坚守耕地红线,落实占补平衡。强化“三车”整治,加强户外广告管理。认真开展矛盾排查调处,积极推进信访积案化解。安全生产“铸安行动”扎实有效,食品药品安全监管责任全面落实。“六五”普法广泛开展,社区矫正工作成效明显。积极争创“全国科普示范县”,获评第五批省级“平安县”。
在县xx届人代会第五次会议上安排的城乡基础设施十项重点工程和承诺办理的“十件民生实事”总体进展顺利。
涡河五桥、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河输变电、上谷农产品批发市场、省道307升级改造等工程加快建设,中石油天然气输配工程竣工,城西九年一贯制学校即将动迁开工,县医院新院区、涡北新城区公园、客运中心站项目因资金问题未能实现开工目标。(十项重点工程)。
35千伏芡河变工程进场施工,新建10千伏线路240公里,380伏线路710公里。制定出台了《进一步完善基层医药卫生体制综合改革的实施方案(试行)》,放活了基层卫生院经营、用人、分配自主权。村级公益性公墓建设模式在全市推广,目前已建成115个。持续开展生猪定点屠宰专项整治,肉品市场秩序进一步规范。县长热线便民服务平台初步搭建,正在开展接线人员业务培训。县第二幼儿园建成投入使用。在50个行政村建立了惠农金融服务室,农村基本金融服务覆盖面持续扩大。完成新河自建区提升改造,人居环境得到改善。古井商城临时市场经营秩序进一步规范,新河南路便民市场初步形成。在新河小区、启城花园、荆山西苑等小区分别新建成了10个公厕,改造汇龙农贸市场、中医院北、三桥、四桥4个旱厕。(十件民生实事)。
一年来,我们切实加强自身建设。认真开展“三严三实”专题教育,巩固党的群众路线教育实践活动成果,政府系统工作作风进一步改进。自觉遵守中央“八项规定”,全县“三公”经费下降20.7%。大力推进简政放权、放管结合,建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度,精简县级政府权力1557项,梳理责任事项3519条,企业负担进一步减轻。全面推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”等商事制度改革,新增各类市场主体4500户,认缴资本100亿元。完成新一轮政府机构改革,调整合并9个部门的工作职能。强化预决算管理,盘活财政存量资金2.1亿元。全面启动国有资产清查,积极推进公务用车制度改革。严格执行公开招标和政府采购制度,累计节约资金2.6亿元。强化监察和审计工作,严肃查处一批违纪违法案件。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案6件、建议49件,政协提案172件。
各位代表!通过一年来全县上下的共同努力,为“”划上了圆满句号。在即将过去的五年里,我们凝心聚力,同舟共济,走过了艰辛、难忘和自豪的历程。
五年来,我们强化发展定力,综合实力明显增强。地区生产总值年均增长11.7%,经济总量占全市五分之一。财政收入、地方财政收入分别是20xx年的2.8倍、3.7倍,社会消费品零售总额实现翻番,规模以上工业增加值和固定资产投资是20xx年的3倍,滚动实施亿元以上项目165个,“四上企业”由141户增加到424户。主要经济指标总量和增速在皖北地区保持前列,较好地完成“”各项主要发展目标,县域经济保持了平稳、较快、健康发展的良好态势。
五年来,我们着眼转型升级,区域联动格局逐步形成。产业结构持续优化,三次产业比重由20xx年的33.7:39.9:26.4调整为26.3:42.6:31.1。质量效益不断提升,大富射频器件、和鼎轮胎、大润发等一批重点产业项目建成投产运营,服务业增加值年均增长10.4%,战略性新兴产业产值年均增长39.3%,高新技术产业产值年均增长27.5%,万元地区生产总值综合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均减少2%。产业承载力进一步增强,开发区建设面积增加4平方公里,初步构建以县城为核心、省道307为主轴的产业发展格局。
五年来,我们攻坚征迁拆违,城乡面貌大幅提升。城乡规划体系日臻完善,城市总体规划(20xx—2030年)编制完成。累计实施城市大建设项目175个,完成投资270亿元,是“”时期的2倍,累计完成征迁面积262万平方米,是“”时期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路网通车畅行,中央花园、荆山西苑、中财世纪花园等开发项目拔地而起,城市建成区面积增加8平方公里。依法取缔城区正三轮车,完成城乡公交一体化改造。深入实施“千万亩森林增长工程”,成片造林15万亩,森林覆盖率达到18.2%。芡河大桥、涡北自来水厂等重要基础设施建成投用。累计新建、改建县乡村道路1500公里,加固、改造危桥85座,公路通车里程达到3291公里。美好乡村建设扎实推进,19个示范村通过省级验收。切实加强精神文明和生态文明建设,城乡环境综合整治取得良好成效,连续三届获评全省文明县城。
五年来,我们深化改革开放,发展动力愈发强劲。全面推进农村综合改革,小型水利工程管护模式在全省推广。农村金融、融资担保、医药卫生等改革走在全市前列,行政审批、市场监管、财税体制等改革稳步实施。古城、褚集、找郢撤乡设镇,荆芡乡部分区划调整顺利完成。修订完善招商引资优惠政策,设立产业发展引导基金,加大帮扶企业力度,累计利用外商直接投资4.4亿美元,是“”时期的5.4倍,毅德集团、上谷公司、光大国际公司等一批知名企业在怀远落户,民营经济比重提高6.3个百分点。
五年来,我们关注民生福祉,社会事业全面加强。城乡居民持续增收。累计实施65项民生工程,投入资金66亿元。城乡居保、低保以及城镇职工五项保险全部提标扩面,公共卫生、社会救助等实现城乡全覆盖。教科文卫事业不断进步,顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定,基层医药卫生体制改革成效明显,我县被评为全国文化先进县、连续五届十年获评全国科技进步先进县。与此同时,民族宗教、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业不断进步,国防动员、民主法治、质量品牌、广播电视、综治、信访、双拥、统计、档案、气象等工作都取得了新成绩。
各位代表!五年的发展历程令人难忘,发展成就令人振奋。回首整个“”,我们经历了市场经济的起伏、宏观形势的多变,我们不畏艰难积极应对,形成了全县上下凝心聚力共谋发展的良好局面。今天的成绩,是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果,是130万怀远人民拼搏进取、辛勤付出的结果,也是县人大、县政协及社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻怀部队、武警官兵,向在我县投资兴业的企业家和工程建设者,向所有关心、支持怀远发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上还存在诸多困难和问题。主要是:经济总量不大,缺少牵动性强的大项目、大产业,可持续发展的基础还不稳固。产业结构亟待优化,工业转型步伐不快,主导产业集聚度不高;农业依赖传统种植业发展的方式没有改变,基础设施依然薄弱;新兴服务业体量较小,拉动经济增长的作用还不明显。城市基础设施不够完善,老旧小区改造力度不大,小区物业管理缺位,人居环境亟需提升。农村规划建设管理不到位,违法占地问题突出。工程标后管理缺乏,国有资产管理不严,审计监督作用发挥不够,政府职能转变还不够到位。少数干部思想解放不够、担当意识不强、执行力不足、作风漂浮,“不严不实”问题依然存在。对这些问题,我们必须保持清醒头脑,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、求真务实,绘就“十三五”发展新蓝图。
“十三五”时期,是我们打造皖北最美县城、建设美好幸福怀远的关键阶段,也是怀远全面建成小康社会的决胜阶段。综合判断,我国经济在新常态下调速换挡,国家深入实施中部崛起、老工业基地振兴、长江经济带战略,积极推进中国制造20xx、“互联网+”行动计划,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快发展的力度加大,皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等战略深入实施。市委、市政府大力振兴县域经济,支持重大产业项目、重大基础设施向县域布局,各种政策效应正在叠加释放。就我县而言,经过多年的努力,逐步构建了日趋成熟的产业体系,形成了较为完善的基础配套设施,区位、交通、资源和劳动力等方面的优势进一步凸显。在经济建设、社会事业等领域承担了多项国家级、省级示范试点任务,干部思想得到洗礼,创新创造的体制和机制逐步形成,积累了宝贵的改革经验。我们必须全面贯彻中央和省、市关于“十三五”时期的一系列重要部署,抢抓机遇、勇于担当、真抓实干,积极有效应对各种风险和挑战,全力以赴补短板、破难题,在新起点上奋力实现新跨越。
根据县委十二届十次全会通过的《关于制定怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,“十三五”时期我县发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会目标,认真落实“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续坚持全省争先、皖北领先、蚌埠率先的发展定位,以新型城镇化、工业突破、服务提升、双创驱动、产城协同和绿色和谐为引领,以调结构、转方式、促升级为抓手,大力实施工业强县、农业固县、生态立县战略,全力打造宜居宜业宜游的蚌埠副中心、区域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全国绿色食品生产基地,不断开创“活力怀远、实力怀远、魅力怀远”新局面。
在县委《建议》的指导下,县政府编制了《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提出今后五年的主要奋斗目标:到20xx年,地区生产总值年均增长10%以上,地区生产总值和财政收入力争实现翻番,一二三次产业年均增速分别为4.5%、12%和11.8%,三次产业比重调整为18.8:50:31.2;固定资产投资年均增长12%;社会消费品零售总额年均增长13%;规模以上工业总产值年均增长15%,力争突破1000亿元;工业化率超过45%;城镇化率达到47%;城乡居民收入增幅快于经济增长。如期实现上述发展目标,必须遵循以下基本要求:
坚持创新引领,创业带动。把创新创业摆在发展全局的重要位置,降低创新创业门槛,激发群众创造活力。建立有利于创新创业的体制机制,延伸产业链、衍生新产品、拓展新服务。大力发展高新技术和战略性新兴产业,加快创新示范园、创业基地和科技孵化平台建设,不断推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
坚持统筹协调,重点突破。统筹把握改革、发展、稳定的关系,正确把握和妥善处理速度和质量、内需和外需、投资和消费、城镇和农村、经济和社会的协调发展。深入实施产城协同战略,形成良性互动局面。选准发展的突破口,围绕关键领域、重点区域、重要产业和中心工作实现新突破。大力推进精准扶贫、精准脱贫,彻底消除绝对贫困,不断增强发展的整体性。
坚持绿色发展,生态优先。牢固树立生态环境底线意识。坚持节约优先、保护优先、自然恢复的基本原则,挖掘生态经济增长潜力,拓展生态经济增长空间。开展全民绿色行动,积极建立以低排放为特征的产业体系和消费模式,努力实现物质文明、精神文明与生态文明融合统一。
坚持改革开放,合作共赢。深入推进重点领域和关键环节改革,着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍。最大限度解放和发展生产力,最大限度激发发展活力,最大限度释放改革红利。加大招商引资力度,坚持“请进来”和“走出去”并举,承接好发达地区产业资本转移,提升开放合作水平,实现合作共赢发展。
坚持包容共享,社会和谐。坚持发展为了人民、依靠人民,着力解决教育、医疗、就业、创业、社会保障、食品安全等群众普遍关注的问题,打通联系群众“最后一公里”,让发展成果更多、更公平、更实在地惠及全县人民,提升全县人民的获得感、满足感和幸福感,切实增进社会和谐稳定。
三、脚踏实地,迈向小康社会新征程。
20xx年是“十三五”开局之年,做好明年各项工作意义重大。明年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右;财政总收入增长12%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.8%;规模以上工业增加值增长12.5%;利用外商直接投资增长15%;进出口总额增长15%;城镇登记失业率、人口出生率、单位生产总值能耗等均控制在上级下达的目标以内。主要经济指标增速高于全市、领先皖北。我们将重点做好以下六个方面工作。
(一)全面聚焦工业突破。研究出台工业强县实施意见,坚持“产城一体化”发展路径,做优园区、做大产业、做强企业,推动工业总量质量双提升。
加快园区建设。坚持完善配套、优化服务、腾笼换鸟、稳步扩区的工作思路,怀远经济开发区重点发展装备制造及汽车零部件、电子信息等产业,积极争取北扩东联。加快建设中小企业产业园、电镀产业园和自行车产业园,完善商务、医疗、住餐、金融等配套服务设施。新增规模以上工业企业15户、产值10亿元以上企业2户、“新三板”挂牌企业3户。坚持整体规划、分步建设龙亢经济开发区,重点培育农副产品精深加工、商贸物流等产业,启动起步区范围内2万人规模的新城建设,加快建设道路、管网、给排水、污水处理等基础设施,新建6.3万平方米保障性住房、5.3万平方米中小企业科技孵化园,迅速提升承载力。
壮大产业规模。引进实施新能源汽车整车生产项目,支持国泰、华茂、和鼎等企业扩大生产规模,装备制造及汽车零部件产业实现产值150亿元。着力推进专用电子器件产业集聚发展基地建设,以大富、汉景、壹石通等企业为龙头,引进电子器件加工和制造项目,促进勃姆石、软硅等高技术产品推广应用,电子信息产业实现产值75亿元。依托莱姆佳生物有机肥重点实验室的技术支撑,通过招商引资和技术协作,加快科研成果转化,培育农用生物制品产业链。引进具有品牌、渠道、技术优势的农副产品精深加工企业,引导农产品初加工企业迁入园区集聚发展、改造提升。支持企业之间开展合作,建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系,提高产品附加值,农副产品精深加工业实现产值150亿元。
提升企业层次。支持企业通过资产重组、合资合作、多渠道融资等途径做大做强。引导企业制定品牌管理体系,推广卓越绩效标准和先进质量管理技术,鼓励企业争创省长、市长、县长质量奖。对投资规模亿元以下的工业项目原则上不再单独供地,引导入驻中小企业产业园。强力推进三联纸业、兄弟粮油等企业退市进园。加快科技服务体系建设,建立面向中小企业科技创新服务平台和技术转移及科技成果转化机制。县科技创业中心争创国家级科技企业孵化器。引导企业加大研发经费投入,支持申报省级以上创新型企业、高新技术产品和重点新产品。全年新增高新技术企业6家,高新技术产业产值增长25%。
建立“五个十”工作机制。加快在建项目进度,推动10家重点企业达产达效。筛选出10家已具备生产能力、市场前景好、科技含量高但缺乏流动资金的企业予以融资帮扶。加快重点项目运作,新开工10个亿元以上工业项目。确定10家产能低效、停产半停产企业进行资产重组、腾笼换鸟、盘活资源。加强重大产业项目储备,筛选10个十亿元以上项目进行跟踪对接。
(二)着力强化“三农”工作。加快产业结构调整,全面实施以不动产登记、“三资”管理、农村金融为主要内容的农村综合改革,推进精准扶贫、产业扶贫,构建现代农业新体系。
大力发展现代农业。实施绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新五大示范行动,努力提高亩均效益,全年粮食总产稳定在126万吨左右。新建设施蔬菜基地20xx亩,争创省级、部级蔬菜标准园各1个,蔬菜总产达到82万吨。积极发展生态养殖,着力建设畜禽养殖六大板块基地以及特色水产品五大主导养殖区和种苗繁育基地,实现肉类产量11.5万吨、水产品产量4.8万吨。加强农业产业化招商,引进1—2个“种养加”、一二三产融合互动的农业产业化龙头项目,加快推进百万头美味猪项目。继续实施“粮安工程”,完善国有粮食企业仓储设施。基本完成淮西现代农业综合开发示范区核心区基础设施建设,申报省级现代农业示范区。推进茨淮新河石榴种植示范基地建设。
深化农村综合改革。巩固完善农村土地确权登记颁证工作成果,加快实施不动产登记工作,持续扩大农村信用评价体系覆盖面,积极开展“两权”抵押贷款试点,促进农村资源进入资本市场,全年新增各类新型经营主体200户。创新土地流转模式,动员和组织农户采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓励龙头企业以农民承包土地经营权参股经营,新增流转土地5万亩。实施农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴合并改革试点。全面落实各项惠农富农强农政策,切实减轻农民负担。
精准实施扶贫攻坚。牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“五个一批”总体要求,推进产业、就业、健康等九项扶贫措施全面施策。加大资金整合和投入力度,统筹各类涉农资金向贫困村、贫困户倾斜,县本级20xx年安排扶贫专项资金550万元。加快村集体光伏电站建设。创新扶贫小额信贷机制,鼓励社会资本参与支持扶贫。探索易地扶贫模式,鼓励贫困村整合扶贫资金易地实施产业项目,采取入股投资、发包经营等方式获取资金收益。尝试以村为单元建立大病救助基金,减少因病致贫、因病返贫。完善扶贫责任绩效考评机制,严格落实“领导联系、单位包村、干部包户”工作责任。20xx年实现贫困村全部出列,减贫1.3万人以上,确保实现市委、市政府提出的一年村出列、两年户脱贫、三年时间巩固提升的工作目标。
(三)加快培育现代服务业。抢抓电子商务发展机遇,深入实施电子商务进农村试点,合理布局各类专业市场,提升传统商贸业发展水平,促进服务业比重增大、结构优化。
加快发展电子商务。强化政策扶持,提升电商孵化园运营水平,新增入园企业15家,全年实现营业收入5亿元。引导企业应用电子商务开拓市场,建立线下示范店、体验店,开设网络旗舰店、专卖店,开展网络零售、网上订货、业务洽谈,促进电商物流快递协同发展。
提升传统商贸业。建成运营上谷农产品批发市场、汽车科技商贸园,规划建设农机、建材大市场。深入推进农村商品流通服务体系建设,整合“两中心、一连锁”和供销、邮政等商业网点资源,探索构建立体商贸网络,打通农村商品流通“最后一公里”。新增限额以上商贸企业9户、服务业企业3户。精心筹备举办第二届怀远石榴节。
积极培育新业态。支持鼓励服务外包、咨询中介等业态发展,积极培育家政服务、健康育儿养老等消费新热点。加快白乳泉风景区、四方湖湿地公园建设,启动实施芡河湖生态开发,实现旅游总收入18.9亿元,增长7.8%。推进体育与旅游融合发展,建成运营全民健身活动中心,规划建设体育设施,促进体育消费。
(四)统筹推进城乡建设。坚持城市扩张与乡村建设并重,功能完善与品质提升并举,构建以县城为核心、区域重点镇为支撑的城乡协调发展格局。
精心打造中心城区。持续推动征迁拆违和城市大建设,实施大建设项目61个,计划投资84亿元、征迁66万平方米、交付净地5000亩。继续推进棚户区(城中村)征迁改造,推进毅德城、中央城等综合开发项目建设。加快涡河五桥、中心路、卞和路等城市道路桥梁建设,涡北新城区公园开工建设,建成运营涡北污水处理厂。深入实施“绿满荆山”提升计划,完成造林1100亩。实施生态园林景观一期工程,新增城市公园绿地56万平方米、城市绿道10公里。提高国开行贷款使用率和棚改货币化、商品房安置比例。开工建设各类保障性安居工程68万平方米,竣工70万平方米,回迁安置2723户,保障房实物配租20xx户、租赁补贴600户。完成城关镇、涡北新城区和荆芡乡区划调整工作。
完善农村基础设施。制订出台小城镇建设指导意见,支持有条件的乡镇启动小城镇开发建设。积极打造古城镇合淝村、白莲坡镇姚山村等9个省级美好乡村示范村。继续实施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌区续建配套与节水改造等重点水利工程,推进农村安全饮水工程提质增效。建设旱涝保收农田2万亩,新增有效灌溉面积1.5万亩。深入推进“千万亩森林增长工程”。完成高标准基本农田改造25万亩。在45个行政村新建、改建金融服务站。实施500千伏淝河、110千伏龙亢等输变电工程,新建、改造农村电网线路780公里。积极争取启动淝河大桥建设和县道043等升级改造工程。新建、改建农村危房600户、县乡村道路200公里以上。完成省道307全路段升级改造,打通县域产业发展走廊。深入开展农村环境综合整治,不断改善乡村面貌。
提升城市管理水平。全面推进“三城同创”,持续开展县城规划建设管理提升行动。加大园林绿化、市政管理、卫生保洁政府购买服务力度,加快城市管理市场化进程。推进城区道路环卫保洁机械化作业。加强店招店牌规范管理,推行大型户外广告设置权有偿使用。强化“三车”治理,严厉打击各类非法营运,专项整治乱停乱放,规范城区交通秩序。
(五)持续扩大有效投入。完善项目运作机制,加强项目谋划,主动承接产业转移,深入实施“孔雀计划”,强化金融支撑,促进大众创业万众创新。
狠抓重点项目进度。围绕新建、续建、竣工、储备等关键环节,建立“四督四保”推进机制(督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化),着力提高开工率、竣工率、达产率和转化率。健全县领导联系和分级调度机制,完善项目服务保障机制,探索建立重大项目情况通报、信息发布和第三方评估机制。全年安排重点项目120个,完成重点项目投资120亿元,工业投资比重力争达到50%。争取各类补助资金1.35亿元,新增储备项目规模1100亿元。
提升招商引资实效。修订完善招商引资政策体系,充分发挥产业基金、风险基金的引导作用。围绕主导产业和重点产业开展精准招商、以商招商和产业链招商。科学建立乡镇、园区招商利益分享机制,激发乡镇产业招商活力。瞄准江浙沪、京津冀地区产业转移,积极开展各类招商推介活动,主动对接炫风科技新能源汽车、萧山汽车零部件产业园、杭州自行车产业园等项目。全年引进20亿元以上产业类项目2个,实际利用市外亿元以上项目资金105亿元。
鼓励引导创业就业。深入落实“大众创业、万众创新”战略部署和国家小微企业扶助专项行动,培育市场主体,新增个体工商户3500户、私营企业1000户。开展就业技能培训4500人以上,新增城镇就业8500人以上。落实小额担保贷款贴息政策,新增发放小额担保贷款3000万元。对符合条件的外来务工人员、企业聘用的高级管理人员和主要技术人员,落实各项政策保障。深化产学研合作,鼓励有科技成果的人士来怀创业就业。积极争取支持农民工等人员返乡创业试点。
健全融资担保体系。落实“4321”政银担企风险分担机制,开展“税融通”业务,引导金融机构扩大信贷投放,降低企业融资成本,全年新增贷款25亿元。设立融资风险补偿基金,支持新型农业经营主体发展。设立续贷过桥资金,为符合条件的中小微企业缓解短期资金压力。对全县行政、事业、国企的固定资产、土地及其他资产进行集中归类、打包,与银行对接融资,用于支持企业发展和园区建设。
(六)尽心尽力改善民生。坚持改革发展成果与人民共享,人民生活水平提高与经济社会发展同步,全面加强社会建设,维护社会和谐稳定。
切实保障基本民生。认真实施各项民生工程,完善考核评价办法,切实提高工程类项目建后管养水平。继续推进全民参保,扩大社会保险覆盖面。健全城乡社会救助体系,加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者、重残人员等困难群体的救助力度,多形式、多渠道开展慈善捐赠活动。探索实行失地农民和上岸渔民享受同等社会保障制度。积极推进城镇居民基本医疗保险与新农合制度并轨平稳运行。
统筹发展社会事业。深入推进义务教育均衡发展,加快实施第二期学前教育工程,积极推动职教园区和一中新校区建设。健全城乡公共卫生服务体系,提升医疗救治能力,完善医疗服务、康复保障等基础设施。坚持计划生育基本国策,全面落实二孩政策。继续实施村级公益性公墓建设,积极推进县殡仪馆选址迁建。将法律援助纳入基本公共服务,建立健全法援便民服务体系。广泛开展“送戏进万村”活动。认真实施第三次农业普查。加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设,认真做好“双拥”工作。统筹抓好民族宗教、档案、气象、地方志、外事、侨务、残疾人、妇女儿童、青少年、老龄等工作。
持续加强社会治理。积极探索基层网络化、服务信息化社会治理新模式。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,严厉打击违法占地行为。完善社会治安防控体系,全面推行“一村一警”。加快实施芡河水域退网还湖工程,改善水域生态环境。严格落实安全生产和食品药品安全责任制,切实保护人民生命财产安全。启动“七五”普法工作,推进法治怀远建设。落实信访责任制,深入开展社会矛盾排查化解,畅通群众诉求渠道。加强应急突发事件管理处置,依法打击各类刑事犯罪,坚决维护社会和谐稳定。
各位代表!维护和实现广大群众的切身利益是我们工作的出发点和落脚点,我们始终牢记并长期坚持为群众办理民生实事。
1、对南大街东三小区、金厦小区实施功能修补,解决脏乱差、设施缺损等问题,改善居住环境。
2、在淮风苑小区、禹都华庭小区开展加强物业管理试点,理顺管理机制,建立物业公司和居民双向约束制度,切实提升小区物业管理水平。
3、在新老城区改建新建农贸市场2个,逐步解决县城农贸市场经营秩序乱、管理不规范等问题,方便群众生产生活。
4、新建城市公园4个、街头游园3个,完善城市功能,为群众提供环境优美的休闲健身娱乐场所。
5、充分利用道路、角园、绿道、公园周边公共空间,新建10处以上便民公共停车场点,新增公共停车泊位1500个以上。
6、新建综合性老年公寓,新增床位数50张,提供养老、康复、休养等服务功能。
7、整合专项资金用于贫困地区道路建设,确保贫困村与乡镇主要道路连接贯通,消除贫困村泥水路。
8、在各行政村安装led显示屏,发布招工就业信息,20xx年实现所有行政村全覆盖,为群众求职提供便利。
9、首批建立35个乡镇、村级涉农信息服务站和15个农村专业服务站,构建跨部门、跨行业、多层次的农村综合信息服务平台,为各类农业经营主体提供农村综合信息服务。
10、推进“家庭法律顾问服务”,对符合条件需要服务的家庭,安排专门的法律服务人员提供免费的、一对一的家事法律咨询服务。
各位代表!全面建成小康社会、建设美好幸福怀远,对政府工作提出了更高要求。我们必须进一步加强自身建设,巩固“三严三实”专题教育成果,坚持不懈转变职能、提升效能,忠诚对党、坦诚做事,始终不渝心系群众、情系基层,为人民服务、让人民满意。
我们将咬定目标狠抓落实,切实增强执行力。未来五年不仅要完成“十三五”发展目标,更要实现我们党的第一个百年奋斗目标,任务繁重,责任重大。我们将牢固树立“想抓”的意识、制定“能抓”的措施、增强“善抓”的本领、培养“真抓”的作风。持续完善政策执行和工作推进机制,强化政务督查,落实“三查三单”,对每一项重点工作都明确谁牵头、谁执行、谁监督、谁追责。加强目标考核过程管理,优化评价指标体系,分层次分类别开展差异化考核。深入推进治庸治懒,强化干部问绩问效,整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为,不折不扣地完成各项工作任务,在新起点上实现怀远更高水平的发展。
我们将解放思想勇于实践,切实激发创造力。坚持严以修身,加强学习,拓宽视野,提升本领,善于运用改革的思维、创新的办法和务实的举措破解发展难题,筑牢发展优势。推广政府与社会资本合作ppp等新模式,推进社会事业领域政府购买服务。完善国有资产管理机制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应市场经济发展的金融监管制度。探索建立用能权、用水权、排污权、排放权初始分配制度。抢抓先行先试机遇,精心实施产业发展、产权制度、社会事业等领域的各项示范试点任务,让更多的“怀远模式”在全省、全国推广。不断推进政策体系、投融资体制、社会治理等各方面创新,让创新贯穿政府一切工作。大力营造鼓励创新、宽容失败的工作氛围,让创新在全社会蔚然成风。
我们将依法行政从严治政,切实彰显公信力。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,深入开展行政审批全流程、标准化监管,深化政府权力清单、责任清单、涉企收费清单动态调整和监督检查,加强政府权力运行监督管理,探索建立产业准入负面清单制度。整合建立统一的公共资源交易平台,规范各类公共资源交易活动。完善政务公开、政策解读发布、传导机制,推动财政预决算等重大事项在更大范围公开。自觉接受县人大及其会法律监督、县政协及各人民团体民主监督和社会舆论监督,完善人大代表议案、建议和政协委员提案办理联系机制。强化审计监督,加强审计结果运用。深入推进政府系统党风廉政建设,切实履行“一岗双责”,严守各项政治纪律和政治规矩。持之以恒纠正“四风”,认真执行公务接待、机关效能等管理制度,严格控制“三公”经费支出,全面完成公务用车制度改革。规范各部门、各单位对企业的检查行为,严厉查处乱罚款、乱收费、乱摊派的“三乱”现象,严厉打击强买强卖、工程转包等行为,营造规范有序的建设生产环境。深入开展政务、商务、社会、司法等领域诚信体系建设,加强信用信息评价运用。建立社会诚信体系“红黑名单”制度,通过媒体发布诚信“红名单”和失信“黑名单”,提高全社会对诚信建设的关注度。
各位代表!怀远全面迈向小康社会历史性的一页正在徐徐展开,光荣而艰巨的使命落在我们的肩上。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,乘风破浪,勇往直前,携手并肩共创怀远更加美好的明天!
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县政协工作报告
各位代表:
现在,我代表怀远县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年在县委和市检察院的领导下,在县人大及其会的监督下,在县政府、县政协及社会各界的支持下,县人民检察院认真贯彻落实党的、十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕全面深化改革,服务经济社会发展,忠实履行宪法法律赋予的职责,为怀远经济社会发展做出了积极贡献。
一、充分履行检察职能,切实维护社会大局稳定。
牢牢把握检察机关的宪法定位,充分履行各项检察职能,努力为怀远改革发展稳定提供法治保障。
依法打击刑事犯罪。主动投入平安怀远建设,保障社会安定有序,全年共依法批准逮捕各类刑事案件248件310人,提起公诉558件670人。积极回应人民群众平安需求,严厉打击故意杀人等严重暴力犯罪,对今年以来发生的多起命案,及时介入侦查引导取证,规范侦查行为,提高了案件质量,对于可能判处无期徒刑、死刑的案件报送市检察院审查起诉9件13人。加大对群众反映强烈的多发性侵财犯罪的打击力度,批准逮捕盗窃、抢夺、诈骗等刑事案件59件80人,提起公诉95件123人。严肃查处危害公共安全犯罪,全年起诉危险驾驶、投毒、放火等犯罪案件137件137人。会同有关部门积极开展“禁毒”、“禁赌”等专项工作,共起诉贩卖毒品、开设赌场等犯罪案件86件125人。
积极保障民生民利。扎实开展“破坏环境资源”和“危害食品药品安全”犯罪两个专项监督工作,共起诉12件15人。20xx年9.18污染环境案案发后,我院侦查监督部门提前介入,及时建议环保部门依法移送,现已批准逮捕5名犯罪嫌疑人,有力打击了破坏环境犯罪。加大对拒不支付劳动报酬犯罪的打击力度,切实保障劳动者的合法权益,所办案件涉案金额达300余万元。认真开展刑事案件申诉工作,共受理刑事申诉案件13件,办结11件,对1件“同罪不同判”的案件,依法向市检察院提请抗诉。严格执行《人民检察院国家赔偿工作规定》,对符合赔偿条件国家赔偿案件,依法办理了国家赔偿。
着力增进社会和谐。认真贯彻宽严相济刑事政策,减少社会对抗,促进社会和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的不批捕35件36人,对犯罪情节轻微、取得被害人谅解的案件作相对不起诉6件6人。加强未成年人刑事检察工作,办理未成年人犯罪案件18件,认真落实《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》,实行专人办理、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度。扎实做好对限制行为能力人的法律保护,认真落实为精神病人指定辩护律师的规定。积极开展重大刑事案件被害人困难救助工作,协助市检察院向上级有关部门申请为两起故意杀人案被害人家庭争取救助资金20万元,收到较好的社会效果。
二、依法查办和预防职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设。
坚决贯彻中央反腐新要求,严格规范职务犯罪侦查行为,充分发挥检察机关在查办和预防职务犯罪中的职能作用。
积极查办职务犯罪案件。全年共初查职务犯罪案件57件,立案侦查33件36人,其中贪污犯罪7件7人,贿赂犯罪22件22人,挪用公款犯罪1件2人,渎职犯罪3件5人,5万元以上大案24件25人,现已提起公诉30件32人,为国家挽回经济损失100余万元。积极参加市检察院部署开展的“查办涉农惠民领域职务犯罪专项活动”,查办该类案件16件16人,获专项活动第一名。深入查办土地、城建领域职务犯罪,先后查处了龙亢农场原副厂长李某某、县质监站工作人员受贿窝案12件12人。严肃查处司法人员以权谋私、徇私枉法等职务犯罪,立案查处了禹会区公安分局原副局长杨某某等5名公安干警职务犯罪案件。依法严厉打击行贿犯罪,共立案侦查行贿犯罪案件5件5人。
规范职务犯罪侦查行为。严格落实最高人民检察院《关于查办职务犯罪的八项禁令》,确保侦查权依法规范行使。规范线索管理,实行案件线索由举报中心统一受理,集中管理,严防应查不查、线索流失。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度,积极开展询问关键及重要证人同步录音录像工作,全年共同步录音录像198件次;严格执行适用指定居所监视居住的相关规定,依法对2名犯罪嫌疑人适用指定居所监视居住强制措施。严格执行看审分离、监审分离制度,切实保障讯问合法、取证规范;规范查封扣押冻结处理涉案财物程序,通过统一业务软件全程管理、监督。
深入开展职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时,注重加强警示教育。依托查办的案件,在农委、住建局等行业领域开展专项预防调查,深入分析案件背后权力寻租的制度漏洞,形成预防调查报告15份,向涉案单位发出检察建议10份。反贪、预防干警深入县国税局、教育局、卫计委等单位开展预防职务犯罪警示教育专题讲座,听课人数达600余人,通过以案说法,引导公职人员依法廉洁履职。认真落实《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作暂行规定》,接受行贿犯罪档案查询900余次、完成行贿档案录入33件。
三、依法履行诉讼监督职能,促进公正廉洁执法。
把维护公平正义作为核心价值追求,加强对执法不严、司法不公问题的监督,维护法律权威。
依法开展侦查监督。重点加强对刑事案件有案不移、有案不立、以及违法立案的监督力度,共办理立案监督案件22件28人。按照刑事诉讼法规定,切实排除非法证据,保障人权。严防冤假错案,对事实不清、证据不足的案件依法决定不逮捕32件41人、存疑不起诉3件3人。加大对行政执法的立案监督,健全信息共享、案情通报、案件移送制度,监督行政机关移送犯罪线索8件10人,公安机关已立案侦查6件9人。
依法开展审判监督。加强对法院刑事案件一审裁判的监督,及时纠正量刑不当、认定事实和适用法律错误等问题,共抗诉10件20人。重点加强对职务犯罪案件和认定立功等量刑情节不当案件的监督力度,共抗诉职务犯罪案件6件11人。认真贯彻落实省人大会《关于加强全省检察机关民事检察工作的决议》,着力加强民行检察工作,全年共办理民行监督案件107件,提请市院抗诉7件,向县法院提出再审检察建议6件,对审判、执行活动发出检察建议18件。积极探索行政检察非诉诉讼监督,针对人大代表反映的部分乡镇没有按照规定及时给村干部缴纳养老保险金问题,安排专人调查核实并向有关乡镇发出检察建议。
依法开展刑罚执行监督。强化对刑罚执行的监督,联合县司法局每月定期对全县社区矫正对象进行检查,配合县司法局对需要重点监控的31名社区服刑人员实施电子腕带监管。扎实开展“社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动”,对脱管、重新犯罪、暂予监外执行条件消失的矫正对象依法督促收监执行10人。围绕“共建、共管、共保安全”的工作要求,配合看守所坚持每月一检查,发现和排除事故隐患2次,查出违禁物品5件。20xx年初我院派驻看守所检察室被最高人民检察院评为“二级规范化检察室”。
四、加强检察队伍建设,提升检察队伍整体水平。
深入开展规范司法行为专项整治工作,着力打造一支信念坚定、执法为民、清正廉洁的检察队伍。
严格规范司法行为。积极开展“规范司法行为专项整治工作”,重点整治不依法听取律师的意见、违法取证、执法程序不规范、以及霸道作风等18个方面的问题。坚持问题导向,深入自纠自查,先后召开院民主生活会,部门建设会,人大代表、政协委员、律师、公安、法院代表座谈会,广泛收集社会各界对检察机关的意见和建议,仔细排查我院司法过程中的不规范问题,对发现的听取辩护律师意见不充分、法律文书制作不规范等27个问题,建立问题台账、责任清单和销号记录,确保问题整改落实到位。
高度重视检察人才建设。积极实施素质强检,通过邀请专家授课、业务骨干辅导、岗位练兵、鼓励干警参加在职研究生学历教育等活动,努力营造勤奋学习的良好氛围,干警的司法能力得到了较大的提升:有10余名干警先后荣获“安徽省检察业务专家”、安徽省检察机关电子数据取证业务竞赛第二名、“蚌埠市检察业务尖子和办案能手”等荣誉称号,有3名干警被市检察院荣记“个人三等功”,我院党总支被评为“蚌埠市第三批建设学习型党组织示范点”。
坚持从严治检不放松。认真落实党组主体责任和纪委监督责任的“两个责任”,把警示教育、解决问题与完善制度有机结合,形成了全面从严治检的新常态。认真贯彻执行高检院《关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》,健全检察机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。积极开展廉政风险防控软件试点工作,对不立案、不批捕、不起诉、处理扣押冻结涉案款物等重要廉政风险点实行信息化防控,有效预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。通过廉政书画展、廉政格言征集等活动,不断加强廉政文化建设,20xx年我院被评为“安徽省廉政文化进机关示范点”。
五、依法稳妥推进改革,完善检察权运行机制。
深入贯彻省政法委、省检察院司法改革部署,积极稳妥推进各项检察改革任务。
积极开展改革试点工作。20xx底,我院被确定为全省司法体制改革试点单位后,严格按照《安徽省司法体制改革试点工作实施意见》安排,稳步推进检察官员额制、检察官办案责任制、检察官职业保障制、省以下检察院人财物统一管理、科学整合内设机构等五项改革试点工作。对干警的法律职务、年龄结构、学历等进行了梳理,对各主要业务部门办案人员数、办理案件数进行了统计。目前员额内检察官遴选、人员编制划转工作正在稳步推进,按照人财物统一管理的要求向省财政厅编报了20xx年财务预算。
不断探索检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开,构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。除法定需要保密的案件以外,逐步实行执法依据、执法程序、办案过程和终结性法律文书向社会公开,共向社会发布法律文书378份,重要案件信息14条。探索建立集控告申诉、咨询、查询于一体的一站式检务公开大厅,积极开展举报宣传周、检察开放日活动,通过与群众面对面交流、零距离接触,破除司法神秘感,增加检察工作透明度。
深化案件管理改革。坚持以管理促规范提实效,深化案件管理改革。进一步推进全国检察机关办案业务统一应用系统的运用,实行对办案活动的全程、统一、实时、动态管理,全年共开展流程监控56件。实行自动轮案制度,避免了分案的人为因素。坚持以个案质量促进公正司法,建立了办案质效常态化评估机制,定期开展对不捕、不诉、撤回起诉案件专项评查,全年共评查案件214件,整改问题278件次。推行案管部门统一接待律师制度,共接待律师194人次,充分保障了律师的执业权利。
自觉接受外部监督。始终牢记检察权来自于人民、为人民服务、受人民监督,紧紧依靠人大政协和社会各界的监督支持,先后邀请26名人大代表、政协委员视察检察工作,征求对检察工作的意见、建议。向县人大会专题报告了刑事诉讼法律监督工作情况,对县人大会的审议意见,我们正抓紧贯彻落实。
过去的一年,我院检察工作取得了一些成绩,被评为“全省先进基层检察院”、“全省基层院建设先进典型”,被市检察院荣记“集体三等功”,这些成绩的取得是县委和市检察院坚强领导的结果,是县人大及其会有力监督的结果,是县政府、县政协及社会各界关心帮助的结果。在此我代表县检察院向大家表示衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒的看到,当前的检察工作还存在一些不足:一是法律监督的质效还需进一步提升,专项监督力度不大、典型案例不多;二是检务公开还需要进一步深化,检务公开大厅还未建成、法律文书公开不够及时;三是执法规范化建设还需进一步深入,同步录音录像、扣押涉案物品、律师权利保障等方面的问题仍然存在;四是干警业务水平还需进一步提高,办理疑难复杂案件能力不强,运用科技化手段办案的能力不足;五是职务犯罪查处力度还需进一步加强,案多人少的矛盾较为突出,案件办理的社会效果不够明显。我们将高度重视这些存在的问题,积极采取措施,认真加以解决。
20xx年工作安排。
20xx年,我院将按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以司法办案为中心,以专项整治为抓手、以专题教育为载体、以改革试点为契机,切实改进工作作风,充分履行法律监督职责,全面提升检察工作水平,为“打造皖北最美县城,建设幸福美好怀远”提供更加有力的司法保障。
一、坚持以司法办案为中心,进一步加大办案力度。
依法打击各类刑事犯罪。突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发侵财等犯罪,维护社会稳定和人民生命财产安全,认真落实各项社会治安综合治理措施,注重预防和化解社会矛盾,最大限度增加社会和谐因素。加大职务犯罪案件查办力度。重点群众反映强烈的案件,工程建设、房地产开发、国土资源等领域的职务犯罪案件,以及拉拢腐蚀国家工作人员的行贿案件。强化对诉讼活动的法律监督。全面加强刑事立案、刑事审判、刑事执行、民行检察监督,进一步解决不敢监督、不善监督、监督不规范的问题,坚决防止和纠正在执行法律上搞变通、选择性司法的现象,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
二、坚持以专项整治为抓手,切实提高严格规范公正文明司法水平。
进一步深化“规范司法行为专项活动”,聚焦问题,着力解决司法不规范的“顽症”。紧紧围绕违法扣押冻结处理涉案财物、阻碍律师会依法行使执业权利等群众反映强烈的问题,突出重点、抓住要害,真正把问题摆到位、原因剖到位,整改落实到位。突出实效,着力推进严格司法。坚决贯彻人权保障要求,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,加强对证据合法性的监督审查,加强对刑讯逼供和非法证据的源头预防。标本兼治,着力健全规范司法行为长效机制。对查找出来的问题有针对性地健全机制,使每个司法行为有章可循、严格规范。注重强化制度执行力,严格执行对上级院印发的各项规范化文件,严防“制度如林、落实无人”。
三、坚持以专题教育为载体,全面落实从严治检要求。
加强干警队伍建设。坚持高标准、严要求,严格教育、严格管理、严格监督,扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,以上率下形成严和实的好作风好气象,努力打造一支忠于党、忠于人民、忠于法律的检察队伍。大力加强院党组建设。严格执行《中国共产党党组工作条例》,进一步完善党组工作规则,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平,充分发挥党组引领检察工作的核心作用。狠抓“两个责任”的落实。坚持把纪律摆在前面,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,持续整治“四风”和其他突出问题,严格规范检察人员与当事人、律师、中介的交往行为,坚决查处违法违纪行为,清除害群之马。坚持查大案和纠小错结合起来,加强警示教育,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
四、坚持以司法改革试点为契机,全面落实司法改革各项任务。
坚定不移推进检察官员额制。将检察人员分为检察官、检察辅助人员、行政人员三类,坚持公开公平择优遴选检察官,把想办案、能办案、会办案的检察官留在员额内。同时把检察官配置在主要业务部门的办案岗位,确保办案规模不小,办案力度不减。认真落实办案责任制。根据《安徽省检察机关办案责任制指导意见》,制定我院实施办法,细化检察官权利清单,科学合理的赋予检察官司法办案决定权。建立检察干警执法档案,严格检察官办案责任制,对于办案过程中因故意违法和重大过失造成错案的将严格追究其司法责任。健全检察官管理和制约机制。完善检察权运行监督机制,完善各办案环节、各办案组之间、办案组织内部的制约监督,进一步强化权力流程监控,压缩自由裁量空间,最大限度较少权利寻租空间。
各位代表,20xx年是十三五的开局之年,是推进依法治国、全面深化改革的关键之年。我院将紧紧围绕全县工作大局,坚持强化法律监督、维护公平正义的检察工作主题,为“打造皖北最美县城,建设幸福美好怀远”提供更加有力的司法保障。
年政协工作报告的感受
全国两会结束了,而留给我们的思考却还有很多很多。温总理的报告振奋人心,催人奋进。我们在党员活动日学习了两会精神后感触都很深。我想谈谈政府对于加大“三农”工作力度的感想。
在总理的政府工作报告中,超多的提及社会保障体系的建设。报告里提到:加快推进社会保障体系建设。切实保证各项社会保险金的及时支付。完善城镇职工基本养老保险制度,搞好做实个人账户试点工作,扩大试点范围;改革养老金计发办法,建立参保缴费的激励约束机制。提高各类所有制企业的参保率,统一城镇个体工商户和灵活就业人员的参保办法,扩大社会保险的覆盖范围。加大社会保险费征缴和基金的监管力度,多渠道筹集社会保障基金。同时,加强城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度建设。继续完善城市低保制度。研究制定机关事业单位养老保险制度改革方案。研究适合农民工特点的社会保障办法。完善农村“五保户”供养、特困户救助、灾民救济等制度,增加资金支持并适当提高救助标准。有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度。各地都要加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设。字里行间,处处充分体现了党和政府对民生的关注,是全心全意为人民服务的具体表现,是“三个代表”的最好诠释。作为一个研究生,我必须会在自己的学习生涯中,认真领会政府工作报告的精神,以一个党员的标准严格要求自己,好好学习。我相信,在伟大的中国共产党的带领下,我们的即定目标必须会实现。
我国是一个农业大国,拥有9亿多农村人口,农业生产基础条件落后、底子薄,农民生活水平低。在生活困难群体中,农民占有相当大比重,没有农民的富裕,就没有国家的富强。所以农业、农村、农民问题是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题,9亿多农民生活状况逐步提高,是我们国家发展的基础。在中国的发展史中,广大农村和农民为中国的经济发展作出了巨大的贡献。此刻在城市经济和工业经济取得很大发展的基础上,城市反哺农村,工业反哺农业,这是实现科学发展的基础。政府报告中指出,要继续“巩固、完善和加强支农惠农政策”,“继续加大对农业的投入力度,切实把国家的基础设施建设和社会事业发展重点转向农村”,今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央财政安排用于“三农”资金3917亿元,比去年增加520亿元。这些资金的投入和政策的落实,对发展现代农业,减少农村困难群体数量,逐步提高农村物质和文化生活水平,推进新农村建设将发挥巨大作用,为改变整个社会生活状况和社会前进打下坚实的基础。
国家加大“三农”工作力度,从一个侧面也反映了落实科学发展观的精神,体现了以人为本的思想。期望我们国家在党中央和国务院的带领下,实现又快又好发展,真正实现国家繁荣富强,人民安居乐业,建立一个和谐社会!
和入党用心分子,关注时事,再学“三个代表”,并落实到平时的学习与。
工作。
中,当是我义不容辞的义务和职责,也是我最大的骄傲。
县政协工作报告
(一)认真组织学习实践活动,促进政协工作落实。
根据上级和县委统一部署,县政协结合自身特点和象山实际,切实把学习实践活动作为政协机关上半年的工作重点,把握政协工作的正确方向,把贯彻落实科学发展观贯穿于政协工作的全过程,落实到政协的具体工作中,一是认真开展学习科学发展活动,促进政协工作发展。县政协把学习实践科学发展观作为首要的政治任务,认真学习胡总书记关于科学发展的重要论述和科学发展观的有关理论文集,在学习中结合解决履职工作中存在的不足,进一步在关注民生、听取民意、集聚民智中发挥作用,有力地推动了政协工作的开展。二是努力知情明政,促进履职能力提高。通过举办各种形式的报告会、学习会等,尽力多了解各方情况。我们先后邀请了县委周江勇书记作经济形势报告,参加省委党校副校长关于科学发展观的辅导报告,邀请县委党校柳小平副校长为政协机关干部职工作科学发展观中的文化建设辅导报告,加深了对相关理论的认识。同时,组织机关工作人员及相关委员赴嘉兴学习创建委员联络室的先进经验,赴鄞州考察学习做好社会养老事业的先进做法,为机关干部和委员学习先进提供平台。三是创新学习方式,努力提高学习效果。在学习中,把集中学习与分散学习、知情学习与调研议政、专题培训与外出学习、集体讨论与现场测试等结合起来,培养大家的学习兴趣,以期提高学习效果。
(二)围绕中心工作,认真履行三项职能。
1、政治协商有序开展。八届三次会议上,委员们就全县工作大局和社会经济发展中的热点问题进行协商讨论,发表真知灼见;主席会议紧扣全县经济社会的工作重点,精心选择议题,就山区农村发展情况、社会化养老事业发展开展知情性视察,邀请相关部门展开协商,并以主席建议案形式报送县政府参考,尽力提高协商效果。有关专委会积极参与政府土地管理考察座谈、旅游工作推介考察、建筑产业提升座谈以及有关评审和监督,提出了许多意见建议。
2、民主监督稳步推进。一是组织开展了“平安象山”政情交流。在搞好认真视察、调研的基础上,委员们就社会治安、城区交通管理、食品安全等涉及平安象山建设的问题,与部门相关负责人进行双向交流,增进了了解和理解,形成了共识,有力促进了部门工作;二是组织开展各类视察。先后组织工业经济保增促调情况视察、经济适用房(廉租房)建设情况视察,在大致了解工作情况的基础上,努力为相关部门解决问题和克服困难出谋划策。
3、参政议政广开言路。一是在八届三次全会前夕,广大委员认真进行调研和思考,撰写就加快我县经济社会发展的想法、意见和建议,在大会上积极进行参政议政发言。二是紧密结合学习实践活动,县政协领导班子成员深入山区农村、企业,通过召开座谈会、访谈,掌握一手资料,形成调研报告,围绕实现我县科学发展、率先发展提出了富有成效的意见建议;三是紧跟县委战略,为持续发展献思路。县政协年初确定了“进入桥海时代的'象山发展战略研究”作为今年重点课题,并对课题进行分解落实,着手组织人员进行调研。此外,各专委会积极配合市政协在我县开展的中小企业融资难调研、节能减排工作调研、关于开展发展山区农家乐等课题的专题调研工作做了大量实实在在的工作。并鼓励广大政协委员如实反映情况,诚恳提出建议,得到市政协的认同和肯定。
(三)围绕和谐象山,着力做好特色工作。
总结。
2、弘扬优秀文化育和谐。一是做好浙江省第一届“兰亭奖”中小学生书法大赛象山分赛区比赛工作。本次大赛由县政协主办,县政协教文卫体委、县教育局、团县委联合承办。为了促使活动的顺利进行,由县政协牵头,组成了象山分赛区组委会,由白国璋主席任组委会名誉主任,胡建萍副主席任组委会主任。组委会下设评审委员会、建立专家评审库、制订选拔机制。市政协副主席华长慧专门来象山调研、督查,在各部门的紧密配合下,经过各校选拔,两次筛选,在7月3日举行象山赛区现场赛,参加学生数60余名,象山电视台和《今日象山》作了报道。现场赛结束后,邀请宁波市四名书法专家和象山三名书法专家对书法作品进行了公开、公正、公平的现场评定。二是稳步推进文史工作。组织人员,搜集、整理上世纪50年代初的全县土改资料、并打印成样稿。回顾总结了近几年来的文史工作,找出问题和差距,并形成文字稿,在市政协文史工作座谈会上交流。召开了两次文史工作座谈会,分别对如何加强政协文史工作展开座谈讨论,对汇编象山土改资料征求意见,并组织人员补写土改回忆录。同时,积极做好横向交流工作,4月,组织书画院部分成员赴丽水缙云县开展书画交流,增进了友谊,学习了兄弟单位的长处。
3、送服务下乡筑和谐。动员和组织各专委会和参加单位积极开展服务民生活动,为百姓送实惠,让人民得利益。4月份,县政协组织相关部门和委员深入晓塘,开展“科技三下乡”活动,为农民朋友和百姓送技术、送服务,受到农民朋友的欢迎。5月份,组织政协委员到西周镇开展“送教下乡”活动。委员教师分别为西周中学、西周中心小学上了两堂教学示范课,课后教师之间还进行了教学、教育等问题的探讨、交流。
(四)围绕提升水平,多方位夯实基础。
1、注重体现政协界别特色。县政协十分重视发挥专委会的基础性作用,积极探索体现政协界别作用的方式和渠道。年初,县政协各专委会主动加强与各界别组工作联系,走访委员、界别组及有关单位,并召开了界别组组长会议,回顾总结了20nn年工作,布置今年工作任务。在开展调研等活动中,注重各界别委员的广泛参与,为各界别委员参加活动积极创造条件。
2、注重创新政协履职载体。认真做好“政协视线”、“民情热线”专题栏目。“政协视线”、“民情热线”专题栏目的开设是政协工作的一个创新。半年来,在政协领导的重视下,通过社法委、有关部门的努力和支持,“民情热线”已刊发“莱薰路拥堵问题久悬不决”、“西谷湖与市民的要求还有差距”、“政协委员呼吁‘盘基通道应设立汽渡’”等三期,社会反响良好。第一期“莱薰路拥堵问题久悬不决”刊出后,马上就有市民打进热线,反映西谷湖公园应设立健身器材问题,县政协社法委组织人员进行立即跟进,安排进行采访和刊发,有关部门对此十分重视,安排专人抓落实。对莱薰路拥堵问题,交警部门十分重视,在努力设法抓缓解。“政协视线”第一期关注的是养老,共同推进社会化养老事业。在调研的基础上,进行了策划、文稿编辑、组织拍摄,7月上旬已播发,社会反映良好。委员博客已正式进入起步阶段,委员联络室正在积极筹建之中。象山政协网页筹备工作也已基本完成。通过半年的努力,对政协机构的设置、办委工作职责、所开展的主要工作情况以及政协基础知识等进行了梳理,并与网络公司多次进行了衔接,现在已基本筹备就绪,稍作调整和补充就可运行。
3、注重强化机关保障功能。一是做好新办公楼搬迁工作。为保证按时启用新办公楼,本着“节俭、实用”原则,多次与财政局、采购办和家具公司进行联系和衔接,确保资金的落实,并对办公室的分配方案进行多次调整,重新布配了电话和网络线路,确保了办公室楼如期搬迁。二是做好车辆管理和服务工作。上半年,9辆小车运行近18万公里,实现了安全无事故。三是做好节能降耗工作,从细小处着手,及时关好水笼头、电器,做好车辆油料的节省等工作,促进节能降耗工作有序开展。四是做好接待服务工作。1―6月份,共接待上级及县外来客19批190余人次,即做到安全节俭,又使客人比较满意。
杭州市政协工作报告
市政协机关党委按照年度工作部署在上级党组织的领导下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际开展形式多样的活动切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设增强了机关党组织的凝聚力和战斗力充分发挥了党员干部的先锋模范作用为政协各项工作目标的实现提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作主要做了以下几方面:
一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署,市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导,机关党委成立了领导小组,并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段,都制定了活动实施方案,对机关全体党员提出要求。本网,!
整个活动中,机关一是组织集中学习46学时,其中收看录像3次,听党课报告2次,搞党建知识测试1次,认真通读了学习教育读本,做好了每人10000字的学习笔记,上交心得体会96篇;二是建立县级党员领导干部联系点9个,每个县级党员领导干部分别到联系点调研,指导工作,促进了联系点教育活动的开展;三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么,现在做什么,将来留什么”和“创五型机关,做五好党员”大讨论,在讨论的基础上,分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求,并严格按要求狠抓落实,真正在实际工作中起到了先锋模范作用;四是围绕“学什么,怎么学,如何用”专题,采取多种形式,促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上,为使活动搞得更加深入扎实,机关党委带头撰写有关文章,并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等,共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议,形成机关和党员个人的党性分析材料,召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会,认真开展批评与自我批评,结合政协机关实际,制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施,明确了责任人和整改时限,并一一进行了整改落实。
通过开展党员先进性教育活动,党员素质明显提高,基层组织明显加强,服务了人民群众,促进了各项工作。
二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后,市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》,对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神,并结合我市发展实际,进行了学习讨论。通过学习讨论,大家一致认为,十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次解放思想、实事求是的会议,是一次统一认识、明确方向的会议,也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神,就是要紧紧围绕团结和民主两大主题,努力服务于市委、市政府的中心工作,团结带领社会各届人士,创造性地开展工作,促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化,推动我市经济和社会健康快速发展,为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。
三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求,市政协机关领导高度重视,成立了领导小组,研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》,就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排,并进行了目标分解,目标到委办室,责任到人,确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求,我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传,机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容,同本职工作紧密结合起来,达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。
四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求,在机关开展了形势政策宣传教育活动,制定了活动意见,选派了理论骨干进行培训,指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传。
20,市政协机关党委按照年度工作部署,在上级党组织的领导下,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动,紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际,开展形式多样的活动,切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设,增强了机关党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥了党员干部的先锋模范作用,为政协各项工作目标的实现,提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作,主要做了以下几方面:
一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署,市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导,机关党委成立了领导小组,并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段,都制定了活动实施方案,对机关全体党员提出要求。本网,!
整个活动中,机关一是组织集中学习46学时,其中收看录像3次,听党课报告2次,搞党建知识测试1次,认真通读了学习教育读本,做好了每人10000字的学习笔记,上交心得体会96篇;二是建立县级党员领导干部联系点9个,每个县级党员领导干部分别到联系点调研,指导工作,促进了联系点教育活动的开展;三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么,现在做什么,将来留什么”和“创五型机关,做五好党员”大讨论,在讨论的基础上,分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求,并严格按要求狠抓落实,真正在实际工作中起到了先锋模范作用;四是围绕“学什么,怎么学,如何用”专题,采取多种形式,促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上,为使活动搞得更加深入扎实,机关党委带头撰写有关文章,并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等,共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议,形成机关和党员个人的党性分析材料,召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会,认真开展批评与自我批评,结合政协机关实际,制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施,明确了责任人和整改时限,并一一进行了整改落实。
通过开展党员先进性教育活动,党员素质明显提高,基层组织明显加强,服务了人民群众,促进了各项工作。
二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后,市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》,对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神,并结合我市发展实际,进行了学习讨论。通过学习讨论,大家一致认为,十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次解放思想、实事求是的会议,是一次统一认识、明确方向的会议,也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神,就是要紧紧围绕团结和民主两大主题,努力服务于市委、市政府的中心工作,团结带领社会各届人士,创造性地开展工作,促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化,推动我市经济和社会健康快速发展,为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。
三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求,市政协机关领导高度重视,成立了领导小组,研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》,就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排,并进行了目标分解,目标到委办室,责任到人,确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求,我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传,机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容,同本职工作紧密结合起来,达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。
四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求,在机关开展了形势政策宣传教育活动,制定了活动意见,选派了理论骨干进行培训,指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传。
部编写的《河南省经济形势政策宣传提纲》和市委六届九次全会精神、今年以来王训智书记在各种会议上的重要讲话、李培育市长在市第八届人民代表大会第二次会议上的作的《政府工作报告》、《公务员法》等内容,认真组织参加全市形势政策知识答卷竞赛活动,制作公务员法、侨务知识、先进性教育活动宣传版面4块。通过学习宣传,引导机关干部群众树立牢固的科学发展观,正确认识形势,正确理解党和国家的.方针政策和省市委的重大决策部署,统一思想,凝聚力量,增强信心,振奋精神,为全面建设小康社会、实现中原崛起而努力奋斗。
机关党委还把学习贯彻“三个代表”重要思想有机地融入机关的日常政治、业务学习之中,在周二、四下午的学习中,发放有关材料,组织党员同志认真学习政治理论,特别是深刻理解、全面领会“三个代表”重要思想和省市委领导讲话精神,使机关全体同志的思想始终跟得上形势的发展。
二、切实加强机关党组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
机关党委、各个支部围绕上级党组织部署的各项任务,团结配合,相互协调。讨论决定问题,坚决贯彻民主集中制原则,不搞一言堂。在党务工作中,注重机关大多数党员同志的意见和建议,发扬党内民主,实行民主决策。机关党组织的自身建设也在工作中不断得到加强。
机关党委非常重视对非党同志的培养和教育。一是对非党同志关心、爱护,开展谈心活动,鼓励他们思想进步,积极靠近党组织。二是对入党积极分子,帮助他们学习党的基本知识和党章,严格要求自己,并分别指定了党员联系人,加强对他们的培养教育。三是根据入党积极分子的表现,确定了党员发展对象,并积极进行培养。四是按照党的发展工作要求,成熟一个,发展一个,今年上半年和下半年分别发展了一名党员,为机关党组织注入了新鲜血液。
三、建章立制,加强机关党委制度化建设。
机关党委坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持党的民主集中制原则,虚心听取党员和群众的意见,不断改进工作方法,维护党的纪律,严肃党内组织生活。为把机关党委的各项工作落到实处,加强机关党委自身建设,我们制定了七项制度:一是党员学习制度。制度对党员的学习提出了目标要求,量化了定性定量指标,做到了时间、内容、人员和效果四落实;二是定期广泛征求群众意见制度。通过与群众经常开展谈心、交心,了解和掌握他们的思想动态、工作情况,帮助他们解决实际困难,进一步密切党群、干群关系;三是领导干部谈心谈话制度。着重对谈心对象、谈心内容和谈心方式作了明确的规定;四是在民主评议党员制度中提出了评议目标、评议内容和评议方法,并对评议结果明确了处理意见;五是党员领导干部基层联系点制度,要求每名班子成员要与各自的联系点建立起紧密的联系,对联系点的工作给予督促检查和具体指导;六是建立健全了承诺办实事制度;七是建立健全了“创先争优”制度,提出了工作目标,规定了评比条件,制定了评比办法。
形成了四个机制:一是以提高党员素质为目标,形成党员教育管理激励约束机制;二是以加强基层组织为目标,形成组织健全、阵地完善、活动经常、富有生机活力的机制;三是以服务人民群众为目标,形成察民情、解民忧、帮民富的机制;四是以促进各项工作为目标,形成保持先进性、为全面建设小康社会、实现我市“两个提高”、确保“两个率先”奋斗目标的机制,做到了党员教育管理的经常化与制度化、规范化相结合。
同时针对机关存在的个别党员组织关系不顺、退休党员异地居住后党的组织生活不顺等问题,机关于6月份制定了《关于进一步加强机关党员组织关系管理的意见》,使个别党员多年没有理顺的组织关系得到了解决。
总之,制度建设促进了机关党委、支部工作作风的进一步好转,机关党建工作进一步迈进了规范化、制度化、程序化轨道。
四、充分发挥党组织的战斗堡垒作用,积极履行政协职能,各项工作进展顺利。
市政协机关党委通过开展各种有益的活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,党员干部的精神面貌有了很大转变,大家干事创业、开拓进取、争创佳绩的劲头更加高涨,有力的促进了机关各项工作的顺利进行,保质保量的完成了预定工作目标。
今年市政协加大民主监督力度,采取多种形式开展调研和民主评议工作,社会效果很好。一是开展调研和视察工作10次,编发《调查与建议》10期,其中市委、市政府主要领导批示8次。市委书记王训智第1期《关于我市循环经济发展情况的调研综述》作出批示:市政协围绕市委、市政府确定的大力推进循环型经济的战略举措,主动开展调查研究,提出了很有参考价值的调研报告,做了一件很好的事情!制订循环经济发展规划的工作进展得有点慢,拿出的两份材料还不如这份调研报告有参考价值。拟请李市长考虑成立专题领导小组进行研究,抓紧制订发展规划。王训智书记就第8期《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》作出长达240字的批示。市委、政府有关部门正在积极落实。
二是加强提案工作,提高提案质量和提案办理质量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作为委员来信处理。机关提案工作一是抓源头,对书写提案进行培训;二是抓审查,严把立案关;三是抓作风,办理提案深入基层,深入群众。同时加强与市委、市政府沟通,与承办单位沟通,与委员沟通,采取重点提案主席领导督办,承办大户提案委重点督办,社会热点提案联合有关部门、新闻单位督办。7月份,根据主席会议确定的11件重点提案,分别由正副主席带队到各承办单位进行了督导,提案办理效果很好。
三是针对强化反映社情民意工作,提高社情民意的质量和效果的建议。机关今年加大反映社情民意力度,提高社情民意质量,目前共编发社情民意12期,市委书记、市长批示10期。其中第5期《加强规划和管理,把新区绿化工作做得更美好》社情民意,王训智书记批示:“这个材料反映得好,点出了新区绿化工作方面存在的问题。问题点得准,所提建议好。请开发区认真研究,逐一落实,并将落实情况向我反馈”。第6期《关于新区人行道路的建议》,王训智书记批示:“这个建议很好。问题点得准,建议也提得好。人行步道要考虑方便、防滑,以人为本,施工设计就要考虑到这一点”。经领导批示后,有关部门正在积极落实。
四是加大宣传力度,提高政协的社会影响力。截止目前,机关共编发《政协工作信息》46期,发表宣传稿件140余篇,其中国家级9篇,省级11篇。多次参加政协系统经验交流会,其中在新乡市举办的政协主席联谊会和在三门峡市举办的政协秘书长联谊会上,我们分别作了题为《立足四点工作,服务和谐社会》、《积极学习贯彻政协章程,深入开展政协理论研究》的经验介绍,受到与会政协的一致好评。
积极组织开展了争创“五好”基层党组织活动和机关“双评”工作。在这些活动和工作中,市政协机关党员干部群众努力实践“三个代表”,积极献策,热情服务,表现出了高度的政治热情和很强的工作主动性,有力地促进了市政协机关各项工作的健康有序开展。本网,!
机关还组织开展了形式多样的活动。如组织文化、科技、卫生“三下乡”和“送法”下乡活动2次,共发放各种科技资料1000余份,义诊达800余人次等;组织参加市直机关庆“七一”机关党建理论研讨会,王士洁同志的党建论文获全市唯一一等奖;组织参加市委宣传部、社科联组织的构建社会主义和谐社会专题征文,臧建军同志的论文获一等奖;组织机关干部职工新老区快速通道认养绿化捐款活动;组织参加市运动会体育比赛活动;分期分批组织机关同志到湖南、福建、涉县、西柏坡等革命圣地参观学习;在机关举行了迎“春节”联欢会等。通过多种多样的活动,增强了机关干部职工干事创业的积极性。
积极发挥老干部支部的战斗堡垒作用,努力做好老干部工作。组织有专长的老干部参加省市老年才艺大赛,有5人次获奖,为机关争得了荣誉。机关每月定期组织老干部政治学习,通报我市的有关大政方针和重要信息;定期联系走访、看望慰问,为老干部外出看病提供良好的服务;组织老干部体检;组织老干部到张家界、武夷山、淇河天然太极图参观,活跃老干部生活等。
六、认真抓好机关党风廉政建设。
党风廉政建设是党的建设的重要内容之一。机关党委为使党风廉政建设落到实处,按照从严治党方针的要求研究制定了《市政协机关年党风廉政建设责任制工作安排意见》,把党风廉政建设目标责任落实到人,给机关党风廉政建设活动的开展提供了制度保证。
今年机关党委组织召开了县处级党员领导干部民主生活会和各支部的组织生活会,专门就党风廉政建设问题,切实开展批评与自我批评,增强廉洁自律的自觉性。年中还进行了党风廉政建设责任制工作自查,全面自查了机关党风廉政建设责任制的落实情况,为不断改进工作奠定了基础。另外,机关还对不准收受现金、有价证券,领导干部配偶、子女从业“两不准”及住房、车子、电话、个人重大事项报告制度等方面进行了自查,均无违规违纪问题。
2005年,机关党委围绕机关党的思想、作风、组织、制度建设,开展了一系列有益的活动,推动了机关各项工作的开展,增强了机关党组织的凝聚力和战斗力,机关党员干部政治素质有了进一步提高。但是,机关党委和支部在探索党建工作的新思路、新方法上还存在有薄弱环节,在开展活动的方式、方法上还不够灵活,需要在明年的工作中认真加以总结,不断改进和提高。
七、明年工作初步打算。
机关党委工作,要继续以“三个代表”重要思想为指导,以进一步加强机关党的思想作风建设和组织制度建设为重点,以履行好政协职能为机关党建工作的着眼点和落脚点,按照市政协党组和上级党组织的要求,认真落实党员教育管理办法,进一步组织党员干部职工开展革命传统教育和形式多样的文体活动,继续开展争创“五好”基层党组织活动,搞好“双评”工作,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,促进机关党建工作再上新台阶。
年政协工作报告的感受
加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。下面是呢子本站小编给大家带来的2022年政协委员讨论政府工作报告个人发言范文精选三篇,欢迎品鉴!
杭州市政协工作报告
各位委员:
我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是十届市政协工作务实创新、持续推进的一年。一年来,在中共杭州市委的领导下,市政协坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署,坚持团结和民主两大主题,自觉围绕中心,服务大局,努力发挥独特优势和作用,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,顺利完成了十届二次会议确定的各项工作任务,为建设东方品质之城、幸福和谐杭州,谱写“中国梦”的杭州篇章作出了积极贡献。
(一)着力巩固共同思想政治基础。
会坚持把加强思想理论建设、筑牢思想根基摆在首要位置,深入学习贯彻中共、xx届二中、三中全会和系列重要讲话精神,学习贯彻中共杭州市委的各项重要部署,自觉同以同志为的中共中央保持高度一致,积极引导广大委员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定实现中华民族伟大复兴“中国梦”的决心和信心,不断提高围绕市委、市政府中心工作,服务改革发展稳定大局的自觉性和责任感。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强对宗旨意识、群众观点和群众路线的学习教育,牢固树立“人民政协为人民”的理念,更加自觉地把群众路线贯穿于政协履职各个方面。认真学习贯彻全省政协工作会议精神和市委对政协工作提出的新要求,进一步树立大局意识、服务意识、实干意识,增强做好新形势下政协工作的使命感。全年共召开11次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习,组织3期学习培训班,举行4场专题报告讲座,1250人(次)委员参加了各类培训和讲座。
(二)倾力服务经济转型发展。
坚持把推动科学发展、加快经济发展方式转变作为履职第一要务。经市政协十届二次会议审议,表决通过了《关于建设“美丽杭州”的建议》、《关于实施日常出行公交分担率倍增计划的建议》、《关于尽快规划建设杭州(中国)网商城、助推“中国电子商务中心”发展的建议》三件全会建议案,得到市委、市政府高度重视,先后召开四次会议专题研究,积极采纳建议案提出的意见建议,有效推动了我市生态文明建设、电子商务中心建设和“公交都市”创建工作。(下转第2版)。
(紧接第1版)十届二次会议期间,委员们还就加快电子商务发展、打造安居乐业示范区、推进健康城市建设、促进经济结构调整、发展创新型经济、推动农业现代化等问题建言献策,许多意见建议得到市委、市政府的重视和采纳。
调研报告。
并举行专题会议协商讨论重点就我市食品饮料、纺织服装等六大传统优势产业改造提升建言献策提出了以推进工业化和信息化深度融合为抓手提高产业核心竞争力;整合产业优势推动产业联合、企业跨界、创新发展;政府简政放权促进行业协会规范发展等意见建议有效助推了我市经济的转型升级。
组织委员围绕发挥民营企业在创新创业中的作用、推动浙商回归、加快公共信用信息平台建设应用、推广应用钢结构建筑、实施会展提升工程等进行调研视察,为市委、市政府推进相关工作提供决策参考。举办“加快现代农村产业体系建设、打造杭州农业升级版”论坛,就农业转型发展的路径模式进行研讨交流,论坛成果被《农民日报》宣传推广。加强对全市经济社会发展的分析研究,举办专题情况通报会,邀请市政府主要领导向委员通报经济社会发展情况。
根据市委统一安排,市政协领导及机关积极参与和做好重大项目、重点企业联系和结对帮扶镇村工作,深入调研指导,帮助研究和解决实际问题,推动工作落实。
(三)积极助推“美丽杭州”建设。
围绕打造美丽中国先行区,向市委、市政府提出了“美丽杭州”建设的行动计划制定、指标(评价)体系建设、体制机制创新等7个方面的建议,许多意见建议被吸纳到市委、市政府关于建设“美丽杭州”的《实施纲要》和《行动计划》之中。市委十一届五次全会作出“美丽杭州”建设的决策部署后,市政协及时发出通知,号召全市政协组织、各参加单位和广大委员发挥独特优势,凝聚智慧力量,积极献计出力,共同推动“美丽杭州”建设。
围绕治理城市交通拥堵,创建“公交都市”,组织专项调研、视察、网络议政等活动,形成建言材料37篇,并召开专题会议议政建言,着重从强化规划引领,加强道路供给,创新管理体制,加大公交优先力度,提高市民素质等方面进行深入研讨,建言献策,委员们提出的加快实施公交分担率倍增计划、减少拥堵区内停车泊位、划定严管区域、加快市区快速路网建设、开发智能交通系统等意见建议被市委、市政府及有关部门逐步采纳。
组织委员并联动区县(市)政协开展小城镇建设、城市生活垃圾分类收集等专题调研,形成有质量的调研报告。对半山及北大桥地区大气环境综合整治、饮用水域安全管理、地铁运营管理、城管和谐执法、火车东站枢纽工程建设、出租车管理等开展民主监督和专项视察,推动了有关政策和工作的落实。
(四)努力促进民生保障和社会事业。
围绕“推进养老服务体系建设”开展专题视察调研,召开民主议政会,就改革养老服务管理体制、转变政府职能、培育养老服务市场主体等问题议政建言,并向市委、市政府提交了关于推进我市养老服务新一轮发展的调研报告。组织“促进低收入农户增收”课题调研和民情监测,提出了加大对农村困难人群的救助力度、积极探索推进农村耕地(水面)林地、宅基地登记发证和推动土地流转等建议。围绕推进教育国际化、引入社会力量举办医疗机构、支持和鼓励第三方医学检验机构参与医药卫生体制改革、集体土地征迁和拆迁农民就业创业指导、城乡全民健身设施建设、《全民科学素质工程》实施、基层社会管理创新、人口和计生工作等开展专题调研视察和民主监督,促进相关民生问题的解决。
召开“加快文创产业发展,提升全国文创中心建设水平”民主议政会,着重围绕优化文创产业发展环境、打造文化人才高地、提升产业集聚度、培育文创产业品牌等问题议政建言,为提升全国文创中心建设水平发挥了积极作用。围绕推进文化与科技融合发展、奥体博览城建设、良渚遗址申遗、书法主题公园建设等开展调研视察,推动有关提案的办理和工作的落实。加强政协文史工作,编辑出版政协委员创业历程史料、“三江两岸”文化集萃丛书、杭州历史小丛书等,深化杭州城市史、杭州佛教历史文化和元代杭州、民国杭州的研究,全年出版文史图书共400余万字。杭州中华文化促进会牵头举办“首届杭州文化人物”评选活动,在社会上产生广泛影响。
坚持民生导向,做好提案、反映社情民意信息、信访工作。完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度,加大民生提案的督办力度。关注群众所思所盼,畅通信息搜集、报送和反馈渠道,全年共向全国政协和市委、市政府反映社情民意180余篇,编发《政协信息》52期。重视做好政协领导下访和政协信访工作,受理、办理委员和群众来信来访305件次,为保障民生、维护民利发挥积极作用。
(五)推进政协协商民主制度化。
根据中共、xx届三中全会精神,认真开展人民政协政治协商课题专题调研,协助市委制定出台《关于进一步加强和改进人民政协政治协商的意见》,《意见》进一步规范政治协商的内容、形式、程序、机制和保障措施,明确“谁来协商”、“与谁协商”、“协商什么”、“如何协商”、“协商后怎么办”等问题,推进了政协协商民主制度化规范化程序化建设。市委《意见》出台后,市政协及时组织传达学习,认真抓好贯彻实施。
围绕发挥政协协商民主重要渠道作用,积极组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,努力提高协商成效。就市委全面深化重点领域关键环节改革的决定草案、千岛湖配水工程、行政区划调整等议题,分别开展专题协商讨论,提出的许多意见建议被市委、市政府采纳。举行人民法院、检察院、公安工作协商通报会,“三长”与委员面对面沟通交流,议政问计。市政协各专委会与40多个部门围绕城市国际化、社会征信体系建设、良渚遗址保护、渔业资源管理、城市规划等开展了一系列对口联系协商活动,取得良好效果。围绕创新促转型、推进企业工资集体协商等工作,开展界别与部门、界别与界别之间的协商,建立健全了机制制度。加强提案办前、办中和办后协商,共召开协商会议26次,就102件提案的办理与30多个部门开展协商研究,有力推动了提案的办理落实。
积极鼓励市政协委员参加区县(市)政协活动。推进政协工作向基层延伸,指导开展政协基层民主协商。推动政协工作向网络拓展,开辟网上论坛,开发政协手机客户端,组织网上对话交流、网络民意调查,为政协委员和各界群众反映社情、表达民意开辟了新渠道。
(六)深化团结联谊工作。
尊重和保障各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的民主权利,鼓励和支持他们积极参与协商议政。坚持联系走访党派团体制度,认真听取他们对政协工作的意见,营造良好的合作共事氛围。
积极促进民族团结和宗教和睦。围绕推动桐庐莪山乡走在少数民族发展前列,就加快莪山经济社会发展,完善帮扶机制,保护挖掘畲族文化等开展深入调研,提出了创建中国畲族第一乡的建议,得到市委、市政府高度重视和采纳。根据市委、市政府的决策,市政协积极协调落实帮扶项目,指导做好规划编制等工作,促进畲乡各项事业新发展。加强与宗教界委员和代表人士的联系,积极协助解决他们反映的困难和问题。举办宗教与对外文化交流座谈会,推动宗教文化健康发展。
密切与港澳海外委员的联系,引导他们更好地为杭州经济社会发展献计出力。举办首届港澳海外委员艺术作品和藏品展览。组织香港杭州同乡会来杭考察,召开港商台商侨商代表座谈会,帮助反映和协调解决有关问题,吸引浙商杭商回归。市政协领导带队赴中国台湾考察,参加“两湖”论坛,促进杭台两地经贸文化合作交流。积极开展对外交往和公共外交,举办在杭国际友人联谊会、中美友谊图片展、莫斯科杭州旅游经贸推介会及有关投资洽谈会等活动,邀请英国上议院副议长及欧洲杭州联谊总会、欧洲杭州妇女联合会高层人士来杭考察访问,为传播中国、推介杭州贡献力量。
加强政协新闻宣传工作。提高《杭州政协》杂志质量,办好市政协网站、“政协之声”专版、“政协视点”节目,密切与各新闻媒体的联系与合作,积极宣传我市政协工作和委员履职的新气象新成效。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道460多篇。
积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州公共外交协会、杭州中华文化促进会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、艺术团和茶文化研究会开展丰富多样的活动,拓展政协工作的平台,扩大了政协团结联谊的影响力。
(七)切实加强和改进自身建设。
加强思想作风建设。按照中央和省、市委的统一部署,市政协党组及机关紧扣为民务实清廉的主题,认真组织开展党的群众路线教育实践活动。坚持开门纳言,广泛征求意见,严肃开展批评与自我批评,深入查摆问题,制定和落实整改措施,着力解决“四风”方面的突出问题。坚决贯彻执行中央八项规定和省、市委加强作风建设的要求,切实改进调查研究,控制会议活动,精简文件简报,厉行勤俭节约,做到立说立行,令行禁止。
加强制度建设,健全政协工作制度体系。完善理论学习、调查研究、委员联络服务等制度,指导市政协机关进一步制定完善办文办会、“三公”经费管理等。
规章制度。
并认真抓好贯彻落实。
围绕“强能力、增活力、聚合力”目标,加强“两支队伍”建设。改进委员服务管理,密切与委员的联络联系。全年市政协领导走访和约谈委员295人次。广泛开展委员联系界别群众和“岗位建功、履职为民”活动,激励广大委员在本职岗位创一流业绩,在政协岗位展一流风采。建立和完善委员履职管理、星级界别小组和优秀政协委员评选等制度。推荐委派54名委员担任有关单位和部门的特约监督员。创新专委会和界别活动方式,拓宽联系渠道,更加有效地组织委员履职活动。继续深入开展“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关创建,大力改进机关学风、会风、文风、作风,着力提升机关工作效能。
加强政协理论研究。与人民政协报社联合举办“协商民主与人民政协”研讨会,十一届全国政协副主席、中国人民政协理论研究会会长郑万通出席会议并作主题报告,市政协作了“协商民主在杭州的实践与探索”主旨发言,产生良好反响。开展“协商民主在基层的实践与探索”研究和论文征集,形成一批有质量的研究成果。完成市政协理论研究会换届,调整充实研究会领导班子和理事,聘请了一批国内知名专家学者担任研究会顾问和特邀研究员。
加强对区县(市)政协工作的联系指导。坚持市政协领导联系区县(市)政协制度,通过走访调研和主席座谈会等形式,加强交流,互相学习。强化与区县(市)政协的联动协作,围绕共同关注的课题开展联合调研视察,扩大履职影响和成效。支持和指导滨江区设立政协委员会。组织区县(市)政协干部和乡镇(街道)政协工委负责人赴全国政协培训中心学习,提高基层政协工作者的素质和能力。
各位委员,各位同志!过去一年市政协工作取得的成绩,是中共杭州市委正确领导和全国政协、省政协有力指导的结果,是市人大会、市政府大力支持和各方面积极配合的结果,也是市政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在这里,我代表市政协会表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在不少问题和不足,主要是:一些调查研究、议政建言的质量还不够高,协商民主制度化还有待于进一步探索实践,民主监督工作仍需进一步加强,委员的服务管理还不够完善,联系群众还不够紧密等等。对这些问题和不足,会将认真研究,不断改进。
二、20xx年工作任务。
20xx年是深入贯彻中共xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是贯彻落实中央和省、市委关于政协工作新部署新要求的重要一年,市政协工作的总体要求是:认真学习贯彻中共、xx届二中、三中全会和系列重要讲话精神,按照中共杭州市委十一届六次全会部署,坚持围绕中心履职为民,坚持发挥优势突出特色,坚持求真务实改革创新,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,强化政协“六个机构”功能,充分发挥政协协商民主重要渠道作用,积极助推我市全面深化改革,为杭州实现高起点上的新发展和建设东方品质之城、幸福和谐杭州作出新贡献。重点抓好六个方面的工作:
(一)深入学习中共xx届三中全会和系列重要讲话精神,始终坚定正确的政治方向。
继续采取多种形式,认真组织学习中共、xx届三中全会和系列重要讲话精神,深刻领会把握全面深化改革的重大意义、指导思想和目标任务,进一步把思想和行动统一到中央的部署上来;要深刻领会把握系列重要讲话的深刻内涵和精神实质,领会把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,更加坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要把贯彻中共杭州市委十一届六次全会部署,围绕落实“杭改十条”履行职能作为头等大事,引导和推动参加政协的各党派团体、各族各界人士与市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,自觉投身全面深化改革的伟大实践。要进一步学习贯彻全省政协工作会议和市委加强政协工作的新部署新要求,积极协助市委筹备开好全市政协工作会议,努力推动我市政协事业再上新台阶。
(二)扎实推进政治协商,促进改革发展重大问题的科学民主决策。
深入贯彻市委《关于进一步加强和改进人民政协政治协商的意见》,围绕改革发展重大问题,充分发挥政协协商民主重要渠道作用。会同市委、市政府制定实施协商。
年度工作计划。
认真组织开好“创新体制机制,提质增效加快现代服务业发展”、“打好‘五水共治’攻坚战——水环境治理”两次专题会议,和“加大钢结构住宅建筑推广应用”、“完善社区医疗卫生服务运行机制”两次民主议政会议强化主席会议的协商作用,着重围绕市委、市政府重要决策,经济社会发展重大问题开展协商议政增加协商密度,深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,建立以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为主要方法的每月协商座谈会制度,针对深化改革和经济社会发展的一些重要专业性领域性问题协商建言,为委员参政议政、发表意见提供更多机会建立健全提案人、承办单位、政协组织三方沟通协商机制,重视发挥政协各专委会、界别小组在提案办理协商中的作用加大全会建议案办理协商力度创新政协开展基层民主协商的途径和方法,进一步推动政协工作向基层延伸和网络拓展。
(三)加强和改进民主监督,推动改革政策和重点工作的落实。
把民主监督摆上政协工作更加重要位置,协助市委制定出台加强和改进人民政协民主监督的意见。围绕市委关于全面深化重点领域关键环节改革重大决策贯彻执行和目标任务完成情况,重点就提升城市国际化水平的体制机制、建立城市交通治堵长效机制相关举措落实情况开展专题民主监督。围绕推动美丽杭州建设,重点就大气污染综合治理、清水治污、垃圾处理等开展专项集体民主监督。围绕加强政务环境建设,重点就推进行政审批制度改革工作开展民主评议监督。完善民主监督员委派制度,增加民主监督员委派单位,组织委员对部门工作和责任落实情况开展经常性监督。探索以界别小组的形式开展民主监督,发挥界别的监督作用。进一步健全会议协商监督、委员视察监督、提案监督、反映社情民意监督等监督形式,积极参与党委、政府组织的监督活动。进一步办好“政协视点”电视栏目。
(四)增强议政建言实效,助推经济社会和民生事业发展。
着重围绕深化国有企业改革和完善国有资本管理、城市空间布局和功能优化、借势上海自贸区加快杭州转型发展、大力发展现代物流业助推国际电子商务中心建设、农村产权制度改革、创业环境优化、商务旅游国际化、民营经济总部平台建设等,开展重点课题调研;围绕钱塘江运河西湖沿线规划保护与历史文化内涵利用、六城区基本公共服务政策统筹、区域性金融服务中心建设、低收入农户民情跟踪监测、市区停车市场化政策、健全职业教育发展体系、社会组织培育发展等,开展专题调研视察;围绕杭台文创产业合作发展、运河申遗杭州段文化景观保护与管理、新建市属医院的建设运营、劳教制度废止后社区矫正等,开展视察监督。开展西溪文化景点内涵挖掘和书法主题公园建设调研论证,跟踪推进“加快文创产业发展、提升全国文创中心建设水平”相关政策措施的落实。不断改进工作方式方法,提高调查研究和建言议政的质量和水平。进一步发挥政协社情民意信息直通车作用,及时反映各界群众对深化改革、创新发展的期盼和建议。
(五)发挥协调关系作用,为改革发展凝心聚力。
坚持大团结大联合,多做协调关系、理顺情绪、解疑释惑、凝心聚力的工作,为我市改革发展凝聚起更强大的力量。扎实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,努力为民主党派、无党派人士履职搭建平台,促进党派合作。认真贯彻党的民族和宗教政策,加强与宗教团体和宗教界委员的联系,协助党委、政府进一步加强和创新宗教事务社会管理;继续做好联乡结村帮扶和助推莪山创建“中国畲族第一乡”工作。加强与新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士的联系,扩大社会各界有序政治参与,最大限度为改革发展增添助力,增强合力。发挥政协独特优势,广泛联系走访在外浙商杭商,为吸引浙商回归献策出力。密切与港澳海外委员的联系,精心安排他们参加市政协各种会议和活动,让他们更好知情议政,发挥作用。继续邀请香港杭州同乡会来杭考察。进一步推动杭台两地经贸、文化和人员交流,拓展同中国台湾有关党派团体、社会组织、各界人士的沟通联系。拓展政协对外交往和公共外交,积极开展与海外华侨华人及政团、社团和归侨侨眷的联系交流,邀请海外政界知名人士访问杭州。关注网络舆情,鼓励委员通过开设网上工作室、网上信箱、微博、微信、博客,倾听群众呼声,疏导群众情绪,引导网络舆论,凝聚网络正能量。进一步重视和加强文史研究工作,征编出版杭州专业市场发展“三亲”史料。支持市政协各类社团开展活动,切实发挥他们的积极作用。
(六)坚持固本强基,扎实推进政协工作改革创新。
围绕提高政协整体素质和履职能力,全面加强政协自身建设。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的沟通联系,努力营造民主协商、平等议事、团结和谐的工作环境和氛围。突出界别特色,丰富界别活动,发挥界别组织委员履职的作用,推动界别工作更加经常活跃地开展,扩大界别影响力。开展优化调整界别设置和委员推选改革专题调研。进一步做好委员的学习培训,加强联络和工作交流,科学安排委员活动,推进走访、约谈委员常态化;继续开展委员联系界别群众和“岗位建功、履职为民”活动,探索委员向界别群众述职试点;强化委员考核管理,探索建立委员诫勉劝退机制。发挥专委会基础性作用,加强专委会之间、专委会与界别、党政部门之间的工作联动协作和交流。进一步抓好机关队伍建设,以一流的精神状态和工作效能保障政协履职。着力提高提案质量,注重协调统筹,严格立案审查,推进提案办理协商,加大对政协全会建议案、重点提案办理的问政督办力度。进一步加强政协理论研究,做好信息、宣传、信息化建设应用和信访工作。建立健全市区(县、市)政协工作交流制度,加强工作联动和配合。认真总结建德市政协职能性专委会设置改革试点经验。巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行中共中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定要求,形成政协为民务实清廉的长效机制,使党的群众路线成为党员干部的自觉行动。
各位委员,新的形势和任务对政协工作提出了新的要求,人民政协肩负着光荣而崇高的使命。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共杭州市委的领导下,更加自觉地围绕中心,服务大局,认真履职,奋发有为,为杭州实现高起点上的新发展,建设东方品质之城、幸福和谐杭州作出新的更大的贡献!
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政协常委会工作报告
8月23日下午,参加政协夏县十五届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第十五届一次会议上的讲话、县政协第十五届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。
县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。
在讨论中,委员们争相发言,气氛热烈。大家认为,张宏志书记的讲话,充分肯定了县政协委员会在过去一年里,履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩,并对县政协今后的工作提出了明确要求,委员们纷纷表示,面对新形势、新任务,要切实增强做好政协工作的责任感和使命感,紧紧围绕县委的决策部署,服务大局,议政为民,开拓创新,科学履职,不断加大政协工作的创新力度,凝心聚力,助推发展。
讨论中,委员们认为,县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩,深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排,紧紧围绕全县的工作大局,充分结合我县实际,具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为,提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面,也激发着委员们的履职活力。
委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策,大家纷纷表示,在今后的工作生活中,将广泛凝聚智慧力量,全面履行职能、积极开展工作,为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献,确保如期全面建成小康社会。
政协感受心得体会
政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我国同党的领导和国家的政府相结合的人民民主制度。作为政协委员,我有幸参与了一届届政协会议,亲身经历了政协的工作。在这个过程中,我深切感受到了政协的独特魅力,也从中获得了许多宝贵的心得体会。
首先,政协是一个团结和谐的平台。政协是汇集全党全国各族人民智慧和力量的广泛代表组织,具有多党合作和政治协商的特点。政协委员来自不同的社会阶层,代表着各个政党和社会团体的利益。在政协的大会上,委员们可以就各自关心的问题进行充分的讨论和交流,促进思想碰撞和融合,达成共识。尽管会议期间意见不一,甚至会出现激烈的争论,但政协始终保持着和谐稳定的工作秩序,维护着全国人民的团结。这让我深深感受到政协的力量,也体会到了政协的重要性。
其次,政协是一个民主监督的平台。政协的主要职责之一是对党和国家工作进行监督。在政协的会议上,委员们可以就政府工作中存在的问题提出建议和批评,并通过提案、提醒和独立发言的方式,对各级政府进行监督。我曾亲身参与了一些地方政府工作的督察,通过调研和与当地委员广泛沟通,我们发现了许多问题,并提出了相应的建议。政府领导对我们的意见非常重视,积极采纳了我们的建议。这让我深感政协的民主监督作用的重要性,也让我深刻认识到政协在国家决策中的重要地位。
再次,政协是一个凝聚共识的平台。政协委员之间代表着不同的政治观点和利益诉求,但我们都有一个共同的目标,那就是为了国家和民族的发展进步而努力。政协鼓励委员们通过充分的交流和辩论寻找共同点,解决分歧。在政协会议期间,我与其他委员们进行了积极的沟通和交流,互相学习、倾听,最终找到了一些共同关心的议题,并共同达成了一致意见。这让我体会到了政协的凝聚力和合作精神的重要性,也加深了我对团结合作的认识。
最后,政协是一个建言献策的平台。政协委员具有广泛的社会资源和丰富的专业知识,可以通过提案、发言和建议等形式,向党和国家领导提出自己的意见和建议。在政协期间,我积极参与了各种议题的讨论,通过与专家学者和其他委员的交流,我不仅加深了对国家一些重大问题的理解,也对相关领域的发展提出了一些建设性的建议。政府引入和采纳了一些这样的建议,让我深感自己的努力是有意义的,也让我更加珍惜政协这个为国家献言献策的平台。
总结起来,我对政协的感受可以用四个词来概括:团结和谐、民主监督、凝聚共识、建言献策。作为一名政协委员,我深刻体会到了政协的独特魅力和重要作用,也认识到了作为一名委员的责任和使命。我将继续努力学习和提升自己,为更好地履行政协委员的职责做出贡献,为国家的繁荣和人民的幸福而努力奋斗。
政协常委会工作报告
昨天上午,市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就,全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战,充分体现了政府求真务实的精神,对今年的政府工作部署目标明确、切实可行,令人振奋、鼓舞人心。
讨论中,委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议,民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督,真正让民生实事落到实处,不妨建立第三方评估机制,对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出,公共自行车是一项惠民工程,但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例:目前主城区胜利路从西向东,仅右侧就有5个公共自行车停放点,一些停放点间距仅50米左右,但有的却相隔甚远。
“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差,市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说,民生实事中,要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的'民生指标。”胡水根委员建议,“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。
“二孩时代”已经来临,委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说,二孩全面放开后,七年后预计将迎来入学高峰,届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰,相关部门应该提前调研,在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为,从学前教育开始就要提前谋划,让更多的社会资本进入学前教育领域,对公办幼儿园实行有效补充,满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间,满足不同层次的学生群体需求。
晋中市政协工作报告
要解放思想,开阔视野,转变职能,提升政府治理能力和服务水平。
坚持依法行政,建设法治政府。全面推进“六权治本”,依法确权、科学配权、制度束权、阳光行权,严格权力监督,强化规矩纪律意识,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格执行权力清单和责任清单制度,把权力关进制度的笼子。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办好代表建议、委员提案,对人民群众负责。严格执行决策制度和决策程序,强化重大决策失误责任追究,确保决策科学民主合法。加强法治宣传教育,做好法律服务和援助工作,完成“六五”普法任务。
提升服务质量,建设效能政府。以敬民之心,行简政之道。加快职能转变再造行政流程,不断提升行政效能和财政绩效。以基层需求和群众需要为导向,再取消下放一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批。加快整合市级公共资源交易平台,规范交易行为,减少权力干预。大力整治“红顶中介”,严查中介机构强制服务、过度服务。加大政府系统工作绩效评价,逐步建立末位请辞制度。深入推进四级政务服务体系标准化建设,加快建设综合政务服务平台,让群众办事更加便捷。
大胆解放思想,建设创新政府。
改革创新是发展潜能的“挖掘机”。各级政府和公务人员要树立创新意识,敢于打硬仗,善于过险滩。自觉学习新知识,研究新问题,打破旧习惯,建立新模式,切实提升履职能力。始终坚持问题导向,瞄准影响经济社会发展的全局性问题、制约转型升级的突出矛盾和群众反映强烈的民生诉求,有效破解障碍和瓶颈。激发改革创新的热情,真正做到探索无禁区、改革无禁区,以政府的创新作为推动全民创业、万众创新。
从严惩治腐败,建设廉洁政府。不折不扣落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,健全廉政风险防控机制。加强行政监察、审计监督和政务督查,拓展第三方评估领域,深化政务公开,坚决打掉寻租空间。深入开展“三严三实”专题教育,扎实推进学习讨论落实活动专项整治,切实解决突出问题。落实“约法三章”,“三公”经费只减不增。实行权力运行纠错问责和考核追究制度,大力治理“庸懒散浮拖”。坚持有腐必反、有贪必肃,切实做到为民务实清廉。
各位代表!改革发展富民强市的任务艰巨而光荣。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,团结全市人民,锐意进取,求真务实,推动我市经济社会更好更快地发展!
政协工作报告
各位委员、同志们:
我受政协x县第x届委员会常务委员会委托,向大会报告x次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
县政协x届x次全会以来,县政协常委会以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全国政协和省、市政协工作要求,努力推动提案工作提质增效,组织广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和乡镇、界别委员活动组,运用提案认真履职尽责主动担当作为,为全县改革发展民生广集民智,广谋良策,为“双统筹”“双胜利”广纳群言,广聚共识。
根据汇总梳理,交办的建议案和x件提案已办理完毕,其中:办理结果属于“a”类“b”类,即所提问题已解决、基本解决或列入规划逐步解决的x件,占x%,共收到委员反馈的征询意见表x份,满意率x%,提案中的许多意见建议被县委、县政府和相关部门采纳,为促进全县高质量发展发挥了积极作用。
聚焦疫情防控增共识。面对疫情“大考”,县政协常委会自觉服务工作大局,组织委员发挥联系群众优势,进社区、进网格、访民情,提出关于提高传染病疫情应急处置能力、完善应急医疗救治体系、加强传染病防治法律法规宣传、深入开展爱国卫生运动等提案,提案提出的建议纳入全县疫情防控指挥决策部署,为制定《x县新冠肺炎疫情防控应急案》《新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等提供参考,县委、县政府不断提升重大突发公共卫生事件应急处置能力,完善应急指挥机制、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、应急物资保障体系,健全监测预警、应急响应、医防有效协同等工作机制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控决定性成果。
聚焦脱贫攻坚建真言。决胜全面小康最后冲刺阶段,常委会组织委员提出关于精准施策减轻疫情对脱贫影响、加强消费扶贫、产业扶贫、加大易迁点后期管理、实施“能人回乡”吸纳农民工就近就业等提案,全县上下战“疫”又战“贫”,抢墒抢时抓产业扶贫,全力以赴抓稳岗就业,扎实开展“全员普查保成果”,印发《能人回乡助推扶贫意见》《推进残疾人脱贫措施》《消费扶贫助力脱贫攻坚方案》《克服疫情影响增加群众收入办法》等文件,采纳提案建议出台多条稳产业、促就业的“干货”政策措施,持续巩固产业扶贫成果,扶贫车间(作坊)复工x多家,强化政策兜底,开发扶贫公益性岗位x多个,拓宽增收渠道,确保如期脱贫。
聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计,关于实施精准灭荒工程、持续打好“蓝天、绿水、净土”保卫战、加强垃圾分类宣传教育、厕所革命、殡葬改革、建设城市餐余物处理设施等提案,紧扣中心,关注民生,凝聚了生态惠民、生态利民共识,意见建议有效融入决策。特别是加强x河流域综合治理这一关系发展民生的重要提案,县委余书记领衔并召开督办会,担任总河长,坚持巡河常态化,紧盯问题督落实,县领导和有关部门吸纳政协务实调研提出的实行山水林田湖草综合施治,水生态建设与产城融合发展等主要建议,统一全流域全要素治理的思想认识,夯实x河共建共治的民意基础,汇聚协同治理的合力。
聚焦经济发展献良策。委员们心系疫后重振,提出支持中小企业复工复产、金融支持实体经济发展、加大减税降费政策落实、加快项目建设增强发展后劲、文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案,县委、县政府高度重视,柯县长领衔督办持续优化营商环境重点提案,相关建议纳入优化营商环境“十大行动”“五进大厅”工作法、《支持实体经济发展十条措施》等文件中落实,金融机构简化手续发放贷款x亿元以上,各部门认真执行减税降费政策,对企业复产实行“一对一”服务,各乡镇建设茶叶、药材、蔬菜等特色产业基地x多万亩、食用菌x万棒,统筹谋划“十四五”规划,促成xx等一批在谈项目签约投产,xx小镇建设“硬核”推进,引来一批游客,成为疫后旅游经济亮点。
聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民,调查提出的加强“六城联创”提升文明素养、东城污水处理场建设、壮大村级集体经济、恢复生猪生产、农村“安幼养老”、开通相关公交线路、x及x桥段河堤提档升级、电网改造、高龄补贴提标、加强食品安全监管等提案,均得到了有效办理,尤其是优化学校布局提案,助推新建外国语学校、实验中学改扩建工程落地,学位不足和“大班额”问题有所缓解;加快老旧小区改造提案实施后,老印刷厂等小区面貌焕然一新;办理整治楼房外墙砖掉落提案,对x角靠街墙面修缮,消除了学生上学安全隐患;加大村级卫生室投入、巩固村医队伍提案,助推标准化村卫生室达到x个,配备中、西药柜等x类辅助设施,对村医参加养老保险给予补助。
聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用,组织委员围绕加强社区治理、乡村“三治”、农村普法、村级组织建设,打击电信诈骗、防控民间非法集资、加大扫黑除恶专项斗争宣传,推进平安创建、智慧城市建设、治理交通拥堵、“僵尸车”整治、停车难、疏通小区消防通道、城市地下管网建设等,持续建言协商议政,持续凝聚治理共识,持续推动建议落实。出租汽车是城市流动服务“窗口”和“名片”,四次会议通过《关于规范城区出租车行业管理的建议案》后,县委、县政府多次召开专题会研究部署,开通巡游出租车经营服务,实施联合执法,对无证营运驾驶员教育引导并妥善安置,“多拉快跑”“宰客涨价”等乱象有了改观,出租车行业文明形象正在树立。
各位委员、同志们,一年来,县政协常委会提案工作在县委的坚强领导和县政府的高度重视下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,在提高提案质量上下功夫,在提高办理质量上求实效,提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。
(一)把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。县委、县政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓,健全县委常委领衔政协重点提案、县政府领导领衔提案全覆盖等机制,县委印发重点提案督查通知,各位领导对牵头领办的提案采用会议、现场调研等形式督办,倒逼承办单位增强办理实效,让主动办、自觉办、尽力办成为社会共识。县政协党组把提案工作作为常委会重要工作来抓,坚持党组会议研究部署,政协常委会听取县政府关于提案办理情况通报,党组会议审议重点提案,**、副**分工督办重点提案等制度,充分调动社会各界参与,提升提案工作整体水平。各承办单位党委(党组)书记领办督办政协提案办理,将提案办理与重点工作同部署、同督促、同检查,确保办理工作有力推进。
(二)把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。为让提案提得准,不断深化质量导向,倡导提案少而精、专而深、准而实,印发征集要目,引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查,对反映同一问题、建议相似的x件并案处理。提高提案工作组织化水平,通过深度调研、集体酝酿,提出质量较好的集体提案,占比首超x%。为让提案办得实,县政府在4月初恢复正常秩序后第一时间交办提案,县委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容,规范交办、承办、面商、审核、答复、评价等工作程序,通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发出提醒函等方式常态化督办,多数承办单位班子成员积极研究政策,督办办理进度,提供办理保障,主动协商见面,推进办理走深走实。为让提案办理公开透明,县政府督查室狠抓办理公开工作的督办检查,在政务网站上公开提案办理件x件,提高办理透明度和社会参与度,受到委员和群众欢迎。
(三)把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。有序推进办前协商,在提案正式交办前召开专题会议,认真研究,科学安排主协办单位,提高交办准确率;有序推进半年面商,x个承办单位召开办理面商会,通过面对面与委员协商,对多个提案的办理达成共识,为下半年推进办理找准方向;有序推进专题协商,坚持常委会议专题听取政府办理提案情况通报,政协委员现场评议,既肯定好作法,又直面“软肋”问题,发挥协商监督作用;有序推进办中协商,**、副**召开城市建设治理、推进全域旅游、完善社区工作体系、智慧交通停车、农村环境治理等x多个办理协商会,参与委员x多名,部门与委员平等协商、务实协商,沟通交流手拉手,观点交锋真对真,凝聚共识心贴心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛围,丰富众人的事情由众人商量的生动实践,助推一批提案办理落实。
各位委员、同志们,2020年提案工作凝心聚力有为,建言资政有力,社会各界反响良好,取得的成效主要得益于中共x县委的坚强领导和县人民政府的高度重视,得益于承办单位、社会各界的大力支持,得益于政协委员、政协各参加单位、各专委会、委员活动组的共同努力,在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
式的答复时有发生,面商沟通不够开诚布公等,这些问题,我们将在明年的工作中跟踪督办。
2021年县政协常委会提案工作要以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神,紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展履职尽责,紧扣服务全县工作大局凝心聚力,紧扣提案提质增效强化责任担当,努力推动提案由数量型向质量型转变,办理由答复型向落实型转变,不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。
(一)加强思想引领,深化凝聚共识。深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确政治方向,把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中,让委员通过履职实践,领会新思想,感受新成就,研究新问题,在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣县委、县政府决策部署和人民群众的关切,在提案的酝酿提出阶段凝聚共识,宣传政策,统一思想,收集意见建议,提出改进工作的对策。在提案办理过程中凝聚共识,通过有效说理说服,求同存异,聚同化异,理顺情绪,化解矛盾,增进理解,助推工作。在办理协商中凝聚共识,加大互动交流,解惑释疑增信,聚力落实提案建议。
(二)坚持质量为上,优化建言效果。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,也反映了参政议政的水平,要一以贯之提高质量,抓好委员培训,拓宽提案来源渠道,提供选题指导;一以贯之严格立案标准,树立郑重提提案意识,进一步提高立案门槛,正确处理提案数量和质量的关系,符合质量要求的提案应立尽立,不符合立案要求的转为意见和建议,或退回提案者修改;一以贯之发挥界别、专委会及各活动组的团体优势,集思广益,集中民智,提升集体提案比重,夯实提案质量。通过围绕中心“谋”,广纳群言“集”,精益求精“磨”,引导提案选题更加聚焦,提出建议更加全面,提炼对策更加可行,培育一批影响面广、认可度高的重点提案。
(三)厚植协商理念,细化办理服务。延伸提案履职触角,拓展提案工作“协商在一线”路径,务实开展选题协商、立案协商、重要提案协商、同类提案办理集中协商,指导承办单位增强协商意识,把握协商要义,提高协商能力。持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度,不断规范程序,加强协商成果转化利用;持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制,推行答复文本规范化、标准化;持之以恒加强提案办理工作的统筹协调,强化主协办单位的协同配合,推进办理由重回复走向重落实,由答复满意走向结果满意;持之以恒加大提案宣传,大力宣传履职成效,推广经验作法,更加彰显提案工作的特色优势。
各位委员,同志们,提案是政协发挥协商民主作用的重要形式,提案工作助推基层治理大有可为,我们要在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,久久为功推进提案工作向质量型、落实型升级,为全县“双统筹”“双胜利”贡献智慧和力量!
X区政协工作报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员:
我受政协xx区第八届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。
一、过去一年工作回顾。
政协xx区第x届委员会任期的一年,是全区经济建设和社会事业取得重大成就的一年,也是人民政协工作与时俱进、蓬勃发展的一年。在中共xx区委的正确领导下,在区政府的大力支持下,我们团结引领各参加单位和广大政协委员,在服务大局中主动融入,在推动发展中积极作为,在促进和谐中发挥优势,为全区经济社会发展作出了应有贡献,政协工作实现新发展、取得新成效。
中共xx区委高度重视政协工作,区委常委会每年听取政协党组工作汇报,召开区委政协工作会议,出台了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,为做好新形势下人民政协工作指明方向、提供遵循。区委书记贺敏多次批示政协提交的重要建议案、调研报告,区委、区政府领导坚持参加委员小组讨论会、协商座谈会,与委员共商大计、共谋发展,为我区政协工作提质增效注入了动力。区政协党组和区政协常委会牢固树立“四个意识”,坚定不移同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉坚持区委的领导,坚决维护区委领导核心地位,不折不扣地把区委的主张、要求贯彻落实到政协履职全过程、各方面,坚持重要工作、重要事项、重要会议向区委请示报告,讲政治、讲纪律、守规矩意识进一步增强。
坚持把政协工作置于全区改革发展大局中思考、定位和推进,秉持党政中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里,组织开展调研视察活动x项,举行协商议政活动x次,向区委、区政府报送调研视察报告及协商专报x份。在持续开展“联系委员、联系企业”活动的同时,在政协委员中深入开展以“创业争强做贡献、创先争优添光彩”为主要内容的“双创双争”活动,组织引导委员在履行政协职能中提素质、“当主角”,在经济建设主场勇担当、显身手,为全区经济社会持续稳定发展建真言、献实策、出实力。
认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和省、市、区委部署要求,突出问题导向,强化协商意识,坚持“数量适中、规模适度、质量第一”的原则,规范协商形式,把握协商节奏,注重协商实效,初步形成了以全委会协商为龙头,以专题协商议政性常委会和双月协商座谈会为重点,以提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商格局。
按照全面从严治党的要求,严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,积极倡导“清新简约、务本责实”作风导向,持之以恒加强作风建设,政协委员和政协机关中的党员干部进一步筑牢信仰之基,党内政治生活更加严肃规范,党风廉洁建设切实加强,政治生态持续净化。
一年来,区政协常委会主要开展了以下工作:
坚持中国共产党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证。一年来,我们牢牢把握这个“基本点”,推进政协工作,坚定政治信仰,站稳政治立场,保持政治定力,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。
常委会组成人员及广大政协委员深入学习中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻理解和准确把握中国共产党关于统一战线和人民政协的一系列方针政策。学习贯彻省委、市委、区委重要会议、重大部署,认真学习和践行社会主义核心价值观,筑牢思想根基,夯实理论基础,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
深刻领会习近平总书记关于“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式”的重要论述,紧紧围绕人民政协性质地位推进政协协商,自觉在宪法法律和政协章程内开展工作,积极发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,进一步强化政治定力,理清工作思路,把握履职要义,增强坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
牢牢把握团结和民主两大主题,用共同奋斗目标、共同责任担当,积极引导各党派团体和各族各界人士,始终把加强思想政治建设、提高政治把握力摆在首位,确保信仰坚定、立场坚定、方向正确。教育和引导广大政协委员,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决贯彻落实中央的方针政策和省、市、区委的决策部署,把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来,使区委的主张转化为广大政协委员的共同意志和自觉行动。
政协工作千头万绪,只有抓住重点才能纲举目张、事半功倍。几年来,区政协主动围绕中心,积极服务大局,找准工作的两个“着力点”,努力为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚充分发挥了政协的重要作用。
自觉将政协工作置于全区工作大局中来谋划、来部署,紧紧围绕区委区政府的决策部署、中心工作,围绕改革发展中的重大问题,主动融入,积极作为。一是紧扣中心任务协商议政。先后围绕xx工业历史文化遗产特色工业旅游、加快工业化和信息化深度融合、推进先进制造业集聚区建设、国家大学科技园建设和科学制定“十三五”规划、全面推进依法治区等问题,组织各专委会、委员活动组、民主党派及部分住xx市政协委员,开展深入调研,并在全委会议、常委会议上进行充分的协商讨论,真正做到聚焦中心、建言发展、服务大局。二是紧切重点工作视察调研。根据区委重点工作安排,通过实地调研、召开座谈会等形式,重点就产业集聚区建设、电子商务产业发展、产业升级、招商引资、项目建设、楼宇经济、城中村及棚户区改造等重点工程情况进行视察,开展专题调研,先后报送区委区政府x个专题调研报告,提出的x余条建议被有关部门采纳,促进了有关工作的开展。三是紧贴项目建设力行担当。全力服务区委、区政府重大项目建设,一年来,区政协领导联系分包市、区重点项目和新开工等亿元以上项目x个,区政协及时跟进分析研判、全力推进,主席办公会议听取项目建设情况汇报x次,政协常委会视察项目建设x次。班子成员力行担当,投入主要精力,奋战在项目一线,协调解决困难和问题,全力加快项目建设进度。至2019年底,完成投资x亿余元,征迁x多万平方米,有x个项目圆满竣工。
坚持以人为本、履职为民,始终把关注民生、改善民生作为履行职能的着力点,推动群众共享改革发展成果。一是积极建言民生改善。委员们深入了解民情,广泛集中民智,在社会保障体系建设、旧城改造、道路交通管理、平安建设、社区提升改造、小区物业管理以及公立医院公益作用发挥等方面,提出x多条意见建议,供有关部门参考。通过提案和信息提出的推进以居家养老为基础的社区日间照料养老服务体系建设、加强学校教育平衡发展、食品安全监督管理等提案,也受到有关领导和部门重视。二是主动维护群众利益。围绕教育、医疗、就业、养老、住房、交通、食品安全、社会保障、平安建设和困难家庭救助等方面,通过调研视察、提案督办、选派特邀监督员和行风评议员等方式开展民主监督,推动有关部门采取有力措施,解决社会各界普遍关注的热点难点问题。比如,通过督办学校周边流动摊点治理、加强城市卫生环境管理、居民小区环境改善、物业管理行业监管等建议,有效推动有关部门提升城市现代化管理水平、加强环境治理、加大老旧小区环境整治力度。三是热情关心弱势群体。把促和谐作为义不容辞的神圣职责,开展“三下乡”、“走街坊进社区慰问”“爱心助残”“爱心助学”等活动。关注低收入群体、困难群众的生产生活,动员政协委员向困难群众、弱势群体送温暖、献爱心。一年来,全区政协委员向社会公益事业、灾区群众、希望小学、社会弱势群体等奉献爱心捐赠款物累计x多万元,参加爱心公益服务活动x余人次,受到社会好评。
新形势、新任务对政协工作提出了新的要求。为了进一步提升政协工作水平,我们精心选择“切入点”,努力做到“三个注重”。
按照中央部署和省、市、区委要求,以改革创新精神,积极稳妥、循序渐进,有组织有步骤有计划地推动政协协商民主工作开展一是完善协商制度根据上级政协出台的有关文件,结合我区政协工作实际,先后制定了区政协《协商工作计划方案》、《双月协商座谈会工作办法》、《调研视察工作规则》等制度,明确了协商的议题提出、参与范围、程序形式以及成果运用等,为我区政协协商民主开展提供了制度保障二是健全协商机制每年年初,区政协办公室根据区委区政府中心工作、重要部署、重点工作,在各专委会提出协商重点的基础上,会同区直有关部门拟订年度协商工作计划建议,初步形成了党政领导“出题”、向界别委员“征题”、委员“选题”、从提案“点题”、区政协“汇题”和区委“定题”的新机制增强协商环节的有效衔接,保障政协协商民主有序务实高效开展三是丰富协商形式着力打造全体会议全面协商、常委会议专题协商、专门会议重点协商、专委会对口协商、界别协商和提案办理协商等多种协商形式,使协商议政活动活跃有序注重把开展专题协商会、民主党派委员座谈协商会作为推进我区政协协商民主的主要载体和平台,启动落实双月协商座谈会,邀请党政领导和职能部门参加,让委员唱主角、提建议,真正用好政协话语权,做到了真协商善议政。
积极探索履行职能的新思路新方法新途径,不断丰富内容形式,完善制度机制,增强履职实效。一是议政建言工作取得新成效。注重运用全体会议、常委会议、专题协商会、协商座谈会、调研视察等形式,深入协商讨论,为改革发展出实招、献良策。一年来,报送区委、区政府和相关职能部门协商成果x件,涉及x个方面x余条意见建议被采纳落实。二是提案工作质量实现新提升。制定提高提案工作质量、重点提案遴选与办理、提案工作表彰等制度,提案工作制度化建设进一步加强。x届区政协以来累计审查立案x件提案,办复率100%,不少提案经有关部门办理后取得较好效果。三是反映社情民意信息工作再上新台阶。畅通信息收集报送和反馈渠道,及时准确地反映具有全局性苗头性倾向性的问题和建议。一年来向市政协、区委区政府编报信息x期,2019年x月,xx区政协代表洛阳市在全省市、县(区)政协工作经验交流会上介绍了我区社情民意信息工作的经验。四是文史资料工作展现新成果。编撰出版《首届“同书文明语同做文明人”校园书法大赛获奖作品集》和《委员履职纪实》、《委员风采》等书籍,协助省市政协征集“知识青年上山下乡”等专题文史资料,存史资政。
突出统一战线、多党合作、民主政治特色,广泛开展联谊联络活动,积极营造民主团结、和衷共济的社会氛围。一是充分发挥党派作用。高度重视民主党派、工商联、人民团体和无党派人士在政协中的作用,尊重并保障他们的民主权利,鼓励他们参与政协的各项履职活动。一年来,妥善处理民主党派、工商联委员提案x件、信息x条,邀请他们参加视察调研x次,安排他们在全体会议、常委会议、协商议政会上发言x人次。二是营造团结合作氛围。坚持政协领导与各人民团体、各界人士的联系等制度,开展民主党派、界别委员专题调研协商会议、政情通报会,利用全委会议、常委会议、委员组活动等平台,充分听取意见建议,引导政协委员积极参政议政,形成了团结、互动、合作的工作格局。三是增强政协工作整体合力。组织住xx市政协委员对xx发展情况进行视察,配合市政协完成“侨务工作进社区”、“少数民族界别政协委员视察清真餐厅”、“小区物业服务管理”、“大气污染防治攻坚战民主监督”等视察调研。接待外地政协来xx考察团x批次,参加全国“首批历史文化名城六省六市城区政协工作”第六次会议和“全省市县区政协工作经验交流会”,与外地政协组织间的协作进一步加强。
打铁还需自身硬。为了筑牢政协工作的“支撑点”,我们抓学习、讲政治、提水平、建队伍、转作风,着力强化“四个建设”,为更好履职尽责奠定坚实基础。
以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,结合政协工作实际,大力加强作风建设。紧扣主题,坚持严字当头、以上率下,认真学习党章及党内法规、系统学习习近平总书记系列重要讲话,牢固树立“为民、务实、清廉”思想,深入开展学习研讨,认真查摆整改“四风”突出问题和“不严不实”问题,列出问题清单、整改台账。持续解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态等方面存在的问题,政协委员及政协机关的中共党员的理想信念更加坚定,精神状态更加饱满,学风、会风、工作作风更加扎实,履职成效更加明显。
加强委员的服务管理,为委员学习、交流、履职、交流搭建平台、提供条件。高度重视委员培训工作,邀请专家举办形势报告会、学习辅导讲座x次,分批次对全体委员进行培训,组织x多名委员参加北京大学开办的党政企业领导力提升高级研修班,有效提升委员素质与履职能力。进一步完善委员管理机制,健全活动档案,实行按委员分组管理,落实委员活动考勤、组长工作例会、年度述职制度,表彰优秀委员x人次,激发委员履职积极性。尊重和保障委员的民主权利,鼓励委员在调研视察中“挑大梁”,在协商建言中“唱主角”。关心关爱委员,定期不定期走访委员,政协组织的亲和力、向心力、凝聚力不断加强。
不断提高专委会组成人员政治素质和业务能力,切实增强专委会的履职活力,发挥好全会闭会期间委员履职建言的重要渠道作用,认真做好委员联络服务、教育培训、活动保障等工作,为委员履行职能创造良好条件。区政协祖国统一委员会更名为社会法制委员会,实行委室主任年度述职报告制度,专委会工作更加规范。把发挥专委会基础作用与突出界别特色有机结合起来,支持委员深入联系群众,及时反映社会各界的愿望诉求。建立健全对口联系制度,形成了政协专委会与区直有关部门相互沟通、良性互动的工作格局。
加强学习型机关建设,组织集中学习培训,完善学习制度,制订学习计划,强化学习考勤,注重学习实效。加强制度建设,先后制定、修订工作规范、工作落实、工作纪律等10余项制度规定,严格按制度办事、遵程序运转。坚持正确导向,强化工作考核,坚持每月工作预安排制度、年度工作目标责任制,落实八项规定精神和党风廉政建设责任制,严格机关管理。组织开展岗位练兵、学雷锋和文明单位创建等活动,机关工作更加规范高效,机关党员干部主动谋事、拼搏干事、努力成事的氛围更加浓厚。
各位委员、同志们,区x届政协及其常委会取得的成绩,是中共xx区委正确领导的结果,是区人大、区政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和广大政协委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表区x届政协常委会向大家表示崇高地敬意和衷心地谢谢!
只有坚持及时反映群众诉求和愿望,切实维护群众利益,才能更好地发挥桥梁纽带作用;
只有坚持紧跟时代步伐,沉下身子、真抓实干,在继承中创新、在创新中发展,人民政协才能在“商”中求同、在“协”中成事。
工作创新力度有待进一步加大;
协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题,都需要新一届政协给予高度重视,并切实加以改进和解决。
二、今后一年工作建议。
今后一年,是我区持续推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的攻坚期,是决胜全面建成小康社会的关键期,也是政协创造新业绩、谱写新篇章的大有作为时期。区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以中央新发展理念为统领,始终坚持助推发展至上、服务人民至上、促进和谐至上,更加注重改革创新,更加注重履职实效,更加注重自身建设,为加快推进我区“十三五”规划的实施和决胜全面建成小康社会履职尽责,努力奋进。
要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢思想基础,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地坚持中国共产党的领导,自觉做到与区委思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。发扬人民政协自愿学习、自觉实践的优良传统,深入学习贯彻中央、省委、市委、区委关于加强政协协商民主建设的新部署新要求,坚持政协性质定位,在区委的领导下不断推进政协协商民主制度化规范化程序化。
区x次党代会已经作出了总体部署,新一届区政协要按照区委确定的工作目标和发展方向,充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势,围绕我区“十三五”规划的实施奋斗目标,对区委、区政府的重大决策部署提前协商、主动参与,搞好民主监督,积极建言献策,为区委、区政府科学决策提供参考依据。紧紧围绕做大做强实体经济、科技园区建设、自创区自贸区建设、加快项目建设、实施创新驱动战略、推进城市建设等事关经济持续健康发展的重大问题,紧紧围绕深化改革新举措、民生保障新任务、生态建设新目标深入调查研究,多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力。紧盯开放招商、服务企业、优化环境三件大事,坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,全力推动工作落实。引导广大委员积极投身全面深化改革和经济建设主战场,在挑战中抓机遇,在改革发展中闯新路,争当创业创新的排头兵。
深化“人民政协为人民”的理念,坚持把促进民生改善常态化作为政协履职的重要内容,坚持眼睛向下,问计于民,探索走进群众、服务群众、帮扶群众的好方法、好载体,组织委员入基层、察民情、听民声、汇民智,使政协成为反映社情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”。把人民群众普遍关心的教育、医疗、就业、住房、养老、扶贫等重大民生问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要领域,积极推动以改善民生为重点的和谐社会建设。深入开展新形势下群众工作,大力宣传党的路线方针政策,协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、促进和谐工作。广泛动员政协委员和社会各界力量,多谋民生之利,多解民生之忧,多做扶贫济困、捐资助学等工作,切实维护群众利益,以实际行动增强人民群众的幸福感。
团结才有力量,民主焕发生机。要始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程,坚持求同存异、体谅包容的原则,认真搞好各党派团体和各族各界人士在政协的合作共事。切实加强同民族宗教界人士的沟通联系,积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法,推动发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。注重发挥界别联系群众和代表群众的作用,加强公民有序参与人民政协履职的平台建设,以团结凝聚力量,以民主广集才智,最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来,为我区改革发展聚集新动力、增添正能量。
进一步提高协商能力,促进政协委员和政协工作者加强学习,深入研究,科学有效地确定各类协商议题,参政参在点子上,议政议在关键处,提升协商的整体成效。
坚持以严的标准、实的作风、实的举措,持之以恒转变作风,为推进政协履行职能力现代化提供有力保障。加强常委会建设,健全工作机制,提升议事质量,提高新形势下领导政协工作的能力。积极拓展界别活动的方法途径,发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用,完善工作制度,提升履职能力。加强委员队伍建设,大力弘扬说实话、出实招、求实效之风,鼓励支持委员敢讲真话、能讲真话、讲好真话,切实做到在其位、谋其政、尽其责、建其功。推进“学习型、服务型、效能型、和谐型”机关建设,提高工作人员为大局服务、为群众服务、为委员服务的能力和水平。
各位委员、同志们,团结汇聚力量,奋斗成就辉煌。站在新的历史起点,人民政协事业将高扬旗帜,继往开来,谱写新的篇章。我们衷心祝愿区x届政协在中共xx区委的领导下,同心同德,群策群力,攻坚克难,务实工作,不断开创政协工作新局面,为xx决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出更大的贡献。
政协常委会工作报告
各位委员:
现在,我受aa县侨联常委会的委托,向大家作xx年侨联工作报告,请予审议。
xx年工作回顾。
xx年是党和政府联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞,积极发挥侨力为aa事业发展共同奋斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊,增进亲情,凝聚侨心的一年,是认真贯彻党的侨务政策、遵守和执行国家侨务方面的法律法规、依法保护归侨侨眷和海外侨胞各项权益的一年。今年,县侨联在县委、县政府的领导下,在上级侨联和县委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五大、十六大精神,广泛联系团结归侨侨眷和海外侨胞,不断加强自身建设,认真实践为侨服务的宗旨,维护了归侨侨眷的合法权益,激发了广大归侨侨眷和海外侨胞为家乡建设的积极性,为推进aa全面建设小康社会作出了积极的贡献。
一、发挥工作优势服务经济建设。
今年,我会充分发挥自身优势,结合与外事合并工作的有关条件,广泛开辟对外联系渠道,积极了解国际政治经济形势的优势和特点,加大对外宣传力度,加强对外合作与交流,收到了较好的成效,更好地服务了全县的经济建设。
aa考察dd的投资环境等。此外,还接待了dd华侨华人企业联谊总会ddd会长一行6人、来cc参加“世博会”的德国qq市rr市长一行14人、德国一家电视直销公司董事长一行3人等考察团。二是主动服务,坚持定期为本县重点企业提供国外展讯信息,并做好组团出访的牵头和服务工作。全年共组5个团组31人次分别赴欧洲、澳大利亚和新西兰观展及考察。三是外引内联,根据国外侨胞提供的科技合作项目,筛选出5个项目推荐给县招商办予以寻找合作对象。
二、力求全面发展开创侨联工作新局面。
一年来,我会立足新时期新形势下的我县侨情,积极拓展国外侨务工作,依法护侨、认真做好为侨服务工作,努力发挥侨联的独特作用。力求全面发展,进一步开创了我县侨联工作新局面。
(一)积极拓展国外侨务工作。针对侨的工作主体在海外,主要对象是华侨华人这一特点,今年我们主要抓以下三方面工作:一是重视对外宣传,通过多渠道向国外a籍侨胞、侨团知名人士寄发贺年卡及宣传资料达500余份;积极撰写外宣稿件,共被《ccc侨网》等外宣媒体采用11篇次。二是热情做好来a参观考察和回乡探亲侨胞共12批54人次、外国人2批17人的宣传接待工作。三是积极拓展与国外侨团的联谊交流工作,目前保持经常性联系的侨团已达15个。
积极发挥侨力,为海外侨胞热爱家乡、为家乡公益事业作贡献牵线搭桥。今年经市侨联、县侨联的牵线和服务,意大利罗马华侨华人妇女会朱玉华会长一行专程来a了解助学情况后,又为百名贫困生捐助学费6万元,结对帮扶助学1万元。
复工作;年初为8户困难归侨登门发放补助款及实物近万元,其中4000元系省侨办、侨联下拨的专款;在原侨情资料的基础上,通过组织人员调查了解和多方收集信息,进一步完善国外侨胞人员档案,建立了知名人士和国外侨团资料库,为下一步工作打下了基础。
(三)参政议政,依法护侨,热心为侨办实事。
县侨联积极组织归侨、侨眷参政议政。我县现侨界人大代表2名,政协委员13名。ccc市政协委员1名。一年来,侨界人大代表、政协委员积极参政议政,切实履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。
县侨联始终当好我县海内外侨界大众根本利益的代言人和维护者,依法维护归侨侨眷的合法权益。今年根据市侨联的工作部署,认真宣传贯彻国务院颁布的《保护法实施办法》,并举办了一系列活动,在全县范围内组织收看电视讲座、工作专访、工作座谈、执法检查、捐赠监管、侨情调查、为侨服务等活动。社会反响热烈,取得明显成效。
三、注重归口管理强化外事工作职能。
注重外事归口管理。一是及时宣传贯彻上级外办颁发的外事管理工作文件,为领导当好参谋,主动协调有关部门,确保我县外事管理工作顺利进行。二是严格执行c委办[xx]5号和a委发[]174号文件,将全县的因公出国(境)审核、报批工作统一进行归口管理,以进一步规范党政和事业单位干部因公出访的审核、报批程序,全年共审核报批26人次。三是及时、热情周到为企业人员出访做好报批服务工作。今年共办理报批31人次。
件的善后工作。
纵观一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,主要是缺乏系统性的理论和业务知识学习;工作深度不够。在今后的工作中我们将进一步加以改进和完善。
工作思路。
县侨联的总体工作思路是:紧紧围绕全县经济建设这个中心,积极探索和实践新形势下侨联工作新路子、新方法,不断推动侨联工作向前发展和市侨联提出的突出主动服务提高服务质量、积极工作拓宽工作领域、资源共享上下联动横向协作,进一步把工作做得更好更有成效的要求,充分发挥我县外事侨务合一的优势,重点做好三个方面的工作:
一、围绕服务经济为中心。一是“请进来”,计划邀请国外侨领、经济和科技界知名人士5—8批来aa考察交流;二是“走出去”,加大为企业走出“国门”的服务力度,强化“报批即服务”意识,努力为企业提供国外经贸、科技和商展信息,引导企业家拓宽视野,积极参与国际市场竞争;三是“牵线搭桥”,构筑国内国外两个平台,围绕中心促发展。一方面充分发挥外事侨务工作的'优势,加强对外联系,主要以国外侨团和知名人士,以及《百名博士浙江行》为基础;另一方面根据县招商办、科技局等部门的项目库,按企业需求,为项目、人才对接开道引路,牵线搭桥,并做好跟踪服务工作。
三、加强自身建设。一要继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,努力建设学习型机关。积极输送干部参加上级部门举办的培训班学习,组织横向交流活动,切实努力提高干部队伍和侨联委员的整体素质。二要加强机关作风和廉政建设。严格工作纪律,加强内部管理、健全规章制度,完善激励机制,在机关内努力树立求真务实、开拓进取的作风,热心服务、甘于奉献的作风,严谨细致、精益求精的作风,廉洁自律、干净干事的作风,以良好的思想作风保证侨联工作、外事侨务工作健康发展。三要加强侨情调研,建立和完善侨情资料库。四要积极筹备,拟于初成立aa县留学生家属联谊会。
各位委员,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在以党中央领导下,紧密团结,发奋工作,充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性,为我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。