法治建设主体职责自查报告(模板19篇)

时间:2023-11-26 00:12:44 作者:碧墨

自查报告是一种对自己的负责和对他人负责的表现,通过检查和总结,我们能够更好地认识自己,并为自己设定更明确的目标。这些自查报告范文是各个领域的优秀案例,希望大家可以从中收获启发,写出自己的精彩报告。

法治建设自查报告

xx县卫生计生系统深入贯彻落实xx市人民政府关于印发《xx市法治政府建设实施方案(20xx-2020)》的通知(庆发〔20xx〕4号),中共xx县委xx县人民政府关于印发《xx县法治政府实施方案(20xx-2020年)》的通知(源发〔20xx〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局20xx年度法治政府建设工作情况汇报如下:

(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。

成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为,全面推进依法行政。

一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请xx智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的.监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率,规范行政许可事项:

1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

2、严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

法治建设主体职责自查报告

近年来,xx县xx街道虹储居民区党总支主动适应城市基层治理新形势、新变化,在原先形成的“四心”“六法”“三五”制度、“五个力”等一整套与社区xx、管理、服务相适应的虹储党建工作方法制度的基础上,紧扣新时代城市基层党建新要求,以党建带群建促社建,打造自治共治德治法治的虹储引领之路,切实解决好服务群众“最后一公里”中的短板和问题。

以民主协商为支点,党建撬动舆论引领,传导参与度

居民区党总支始终把党员日常教育管理作为党建龙头工作来抓,注重党的阵地xx与党员的模范先锋作用发扬。围绕“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,积极开展形式多样、内容丰富的专题党课、专题组织生活会、主题党日,做到党性培塑“学”有实效、主体责任“推”有实策、征求意见“改”有实招、学做统一“做”有实绩。

同时,根据党员年龄层次、工作情况进行细化分类,对年事已高的党员,通过与支部委员、党小组组长结对落实“责任田”两两一组送学上门;对工作在外的在职党员,通过党支部建立“微信田”,推送“共产党员”“xx基层党建”“凝聚xx”微信公众号、学习强国app等新媒体开展日常学习教育;对于生病住院、居住在敬老院的党员,通过驻区单位、“双结对”“双报告”单位、党支部组团式走访了解老党员思想动态,建立“走访田”。让社区居民时时刻刻听到党员的声音、处处感到党员的热情、人人看到党员的形象。

此外,居民区两委班子通过每周班子工作例会、每月政策专题解读会、每季案例讨论会、每半年工作总结会打造“全岗通”干部,一门式受理、办理百姓需求。

以邻里守望为支点,群建撬动作为引导,凝聚认同度

为了践行“为民做主”和“让民做主”有机结合的工作理念,居民区党总支牵头成立社区治理管委会,构建群建议事框架。管委会以党建+自治(五组自治队伍:楼组、创安、服务、宣传、文体)+共治(“四位一体”工作机制:居委会、业委会、物业、社区民警)+法治(工商、城管等执法力量),共同为小区家门口工程、实事项目出谋划策。同时,将年终考核社区职能部门的监督管理机制下沉到管委会,评议周期从以往的年度评议转变成每月例会评议,从而形成最终的年底评议结果。管委会以组合拳的方式带动居民参与社区公共事务,发动楼内居民愿意参与、乐于参与、主动参与,增强对社区的归属感。

针对社区居民老龄化的特点,居民区党总支积极赋能社区工作者、党员志愿者骨干,通过面对面谈、心贴心讲、实打实推、手拉手帮,构建群建服务框架。罗列需求清单、对接政策项目、发动群众参与、提升服务意识,探索从居家到小区到街区全覆盖、有温度的的服务体系。评选十佳示范楼道,提升虹储十景。依托创投项目,提供“站点式”服务,向小区社区老人提供三送服务:即送清凉、送便民、送文化,用实实在在举措让社区的老年群体感到居家生活服务圈。依托社区资源,开展“聚联式”服务,以xx街道综合为老服务中心为枢纽,为社区老年人提供生活照料(助餐送餐、就医配药等)、康复护理、精神慰藉、文化娱乐、紧急援助等方便可及的“一站式”服务。

以资源整合为支点,社建撬动方式创新,提升满意度

居民区党总支围绕“党建+项目”,以“同心圆”党建共建联盟为平台,以交叉任职、双结对、共建项目为服务载体,打造社区共享共治社建体系。

党总支注重发挥“一名党员一面旗、我为社区做贡献”的榜样作用,探索在职党员管理中新措施,通过“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”的双向管理机制,极大调动了在职党员参与小区xx和活动的积极性抓好党员队伍xx,使之成为小区xx、管理、服务、活动的主力军。探索“居民诚信+志愿积分”的共享理念,通过“德谐廊”这一宣传阵地,以在职党员报道机制为契机,开展“人人做公益处处扬大爱”的主题实践活动。延伸1998年创办的志愿者服务时间累计制(原时间储蓄银行)项目,以公益服务时间为积分,积满一定积分兑换无偿服务或购买保险。目前社区内已有来自医疗卫生、法律维权、教育公安、信息科技等各行各业的在职党员近50余名,他们把自己的照片、姓名、住址、特长、工作单位对居民公开,承诺奉献服务。所有在职党员的社区表现将影响其年终民主评议工作。志愿服务已成为一项潜移默化的自觉行动、一种荣誉、一种责任。志愿服务积分制运作多年后,之前一些被服务的对象现在已经成为了提供服务的主体,诚信志愿行的辐射放大效应日益凸显。

法治建设主体职责自查报告

“党建+法治”解好社会治理“方程式”

xx区xx镇坚持党建引领社会治理,并把各项工作纳入法治框架内运作,以破题、解题的思路,形成了一套具有xx特色、符合基层实际的“党建+法治”工作机制和管理体系,有效解决社会治理难题、促进社会治理创新。

用法治思维破局立势

xx镇党委、政府始终将法治思维融入行政决策、社会治理、城市xx、经济发展等各个环节,融入日常工作的方方面面,形成了法治xx的思想自觉和行动自觉,引领全镇党员、干部尊法学法守法用法。构建党建引领下的依法治理格局。强化党委对法治xx的领导,成立全面依法治理委员会,开展镇管干部法治培训和法治xx效能评估,法治村居、法治部门创建实现全覆盖,30个村居完成村规民约、居民公约修订。做好依法决策的制度安排。完善党委议事规则、“三重一大”正面清单以及工程xx项目规范管理办法、利益相关方列席会议等制度,提升镇级决策法治化、规范化水平。出台党建引领社区治理“1+3”制度体系,挖掘社区贤能组建顾问团,促进社区治理规范化、法治化、体系化。强化法治思维的实践运用。在新冠肺炎疫情防控工作中,镇党委、政府运用法治思维,制定“xx流程”,落细落小各项疫情防控措施。推行“信访五步工作法”,规范信访办理流程,化解、缓解或依法终结一大批历史遗留问题。如经过法治风险评估有效地解决困恼十多年的“十楼十底”危房动迁;稳妥推进了历年263户在外过渡动迁户的安置以及历年506户剩余安置面积的处置工作。

以“软法”解决“硬问题”

xx镇党委注重发挥居民区党组织领导和统筹作用,引领各方共同发力,以金豪居民区为先行典型,探索形成居民认可遵守的居民公约“小宪法”,切实解决原来“看得见却管不了,管得了却看不见”的问题。金豪居民区党总支积极探索党建引领下的治理法治化新模式,在业委会换届选举、物业公司选配聘用等过程中,旗帜鲜明坚持党的领导,在此基础上重立小区行为规范,有效解决治理难题。坚持问题导向,突出治理顽症精准性。改变以往宣传教育、文明倡导的“口号”形式,专门针对停车管理、公共区域管理、宠物管理等社区顽症进行约定,经过“三上三下”充分讨论,最终形成1个“总则”加3个“细则”的居民公约,经法律顾问审核、全体业主表决通过后正式开始实施。坚持惩戒思维,突出自治措施约束性。推出红黑榜公示、经济损失补偿、抄送通报所在单位等自治权范围内的执行措施,实现“软法”解决“硬问题”的法治与自治融合新模式。自实施以来,小区共实施“压绿锁车赔偿”17起,赔偿金额专用于补种绿化和日常维护。坚持意识培养,突出依法共治实效性。在党建引领和法治xx的双重保障下,充分发挥新版居民公约作用,培养社区居民养成遵守法律、依法办事的意识习惯,“停车压绿”现象基本杜绝,小区单向行驶顺利实施,挪车率同比下降93%,高层楼道大厅非机动车乱停车同比下降75%,小区宠物饲养和管理实现有序可控,业主利益得到充分维护,自治共治热情高涨。

村里事务共商共定

xx镇党委充分发挥村党组织领导核心作用,乡村党建和乡村治理统筹、协调推进,以xx村“宅基议事会”为蓝本,积极实践“村里的事让村民来做主”。xx村党总支将党建网格管理片区的网格长、村民小组长、涉事宅基村民户代表等组成网格宅基议事会,明确职责权限、议事规则和内容事项,把党组织领导下的乡村治理工作体系进一步延伸到网格、延伸到宅基。问题矛盾摊到桌面上来议。针对部分村民在征地前突击在自留地等种植树苗的情况,党总支组织村干部、宅基村民、村法律顾问共同参与“宅基议事会”,将该违法行为所面临的罚款、被取消村民福利的利害关系详细告知村民,商定最后整治期限,杜绝违规种植的不良风气。议事决策交给村民一起定。针对战斗港支流长期生活污水、工业废水混排造成河道黑臭情况,党总支巧用“宅基议事会”制度,邀请河道施工团队与沿岸各宅基村民代表一起开会,对施工工艺、方法的调整进行论证、协商、表决,努力将施工活动影响降到最低,并在网格点全过程及时公开。切身利益让村民共同维护。针对村公共用地和村民自留地租金无法及时收取的情况,在欠款逐一摸底和咨询村法律顾问后发放《催告书》,党总支通过召开“宅基议事会”,村委会、村民与承租方逐条核对欠款明细,告知法律后果,大部分承租户当场还款,对极少数不配合的租户送达《律师函》,整个过程村民全程参与、全程监督,有效维护村民及村集体组织的经济利益。

创新社会治理、加强基层xx要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,xx镇党委始终坚持“党建+法治”双轮驱动激活治理动能,努力达到社会治理的初衷和最终目标,即治理真见成效、群众真得实惠。“法治xx”模式作为升级版法治xx街镇模式在全区推广,“法治xx”入选2019年度长三角基层依法治理十大优秀案例,金豪居民区的宝华xx城小区治理法治化案例入选2019年全国普法依法治理案例。

民政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告

2021年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下,以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标,紧紧围绕县委县政府中心工作大局,认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划,以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线,进一步健全完善普法依法治理工作机制,开展了形式多样的普法宣传教育活动,大力推进全县法治创建工作,圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导,强化责任,确保“六五”普法规划全面推进。

2021年是“六五”普法工作开展的第三年,也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求,县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员,组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长,由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员,进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构,为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障2021年法制工作总结_法制建设工作总结2021年法制工作总结_法制建设工作总结。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求,我们认真总结以往普法工作经验,充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际,制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台,明确了全县各级各部门的普法职责任务,为全面推进“六五”普法和依法治县规划,形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源,创新形式,“六五”普法效果进一步提升。

1、建立普法专题网站,打造“六五“普法新平台。

普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁,使普法学法的效率有了极大提升2021年法制工作总结法制建设工作总结工作总结。

2、充分利用重大节庆日,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动。

今年以来,县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系,整合资源,充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关,我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传,活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围,也丰富了群众的节日文化生活,在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段,提升宣传效果”的要求,县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系,在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕,利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台,向全县广大群众发送普法宣传短信,倡议全县公民学习精神,贯彻依法治国方略,巩固全省普法依法治理工作先进县成果,全面落实“六五”普法规划,最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力,提升了宣传效果。

三、突出重点,讲究实效,“法律六进”活动深入开展。

根据全国“六五”普法规划要求,将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象,依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求,我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作,分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见,通过细化要求,落实了责任,明确了目标;努力突出重点人员学法,逐步建立健全各项学法用法制度,做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合,由点及面,全面提升普法效果。

法治建设自查报告

xx年,xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求,切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署,狠抓统计法治工作,从推进依法统计,法治建设入手,采取各种有力的措施,精心组织,加强统计基层规范化建设,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求,区统计局对xx年度法治政府建设工作自查报告如下:

xx年以来,统计局以提高统计数据质量为中心,以改革创新为主线,以提供优质统计服务为主题,迎难而上,主动作为,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务,统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式,通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强,统计服务公众水平进一步提高。

统计局行政执法人员坚持做到持证上岗,在规范统计执法行为方面,始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序,坚持用事实依据说话,确保检查结果经得起历史和实践的'检验。严格整改落实,以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据,由综合科牵头,相关专业配合,规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。

为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神,进一步加强统计事中事后监管关键环节,全面提高统计数据质量,根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求,我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。

统计局将以本次检查为契机,探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查,重点检查:企业依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报,对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处,主动接受社会监督,推进统计执法公开、透明、科学、规范。

x月xx日上午,xx区统计局在许国庆副局长的带领下,在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。

活动采取分发统计手册宣传资料,通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念,普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点,向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,引导群众正确认识统计法律法规,营造依法统计的良好法治环境。

法治建设主体职责自查报告

深入贯彻落实十x届x中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高干部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。

四、普法要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合

乡镇法治建设自查报告

2016以来,我镇在镇党委政府的领导和上级部门的精心指导下,始终以维护人民群众利益为根本,以维护公平正义为核心,超前谋划,积极作为,取得了一定的成绩。荣获2016年度峡江县“六五普法”工作先进集体称号;荣获2016年度社会治安综合治理工作先进镇第三名。成绩的取得在于党委、政府的坚强领导,在于综治、司法、公安、信访等部门的真抓实干,在于广大基层群众的积极参与。新的一年,法治建设工作将面临着新的挑战,这就要求我们必须紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,扎实开展工作。2017年,我镇的法治建设工作将以社会管理为主线,巩固成果,继承创新,提升法治工作科学化水平,为实现我镇的跨越发展创造和谐稳定安宁的社会环境。现将1-10月份开展的工作自查汇报如下:

一、加强领导,落实责任,推进法治建设深入开展镇党委政府进一步统一思想,高度重视法治建设,今年年初,镇领导成员有部分变动,我们适时对法治建设领导小组成员进行相应调整并及时下发通知。3月初,召开了全镇政法工作会议,在肯定2016年成绩的同时,确定了2017年的工作思路,将法治建设纳入经济、社会发展年度重点工作,会上还与各村、单位签订了2017年法治建设责任书,进一步明确责任,强化督查指导,充分发挥了党领导的政治优势,把法治建设工作上升为“一把手”工程,强势推进本镇法治建设工作。

二、强化宣传,营造氛围,法治建设全面推进我们采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,进一步扩大法治建设工作的影响。一是通过镇广播、固定标语、墙报、宣传栏等平台,进行广泛宣传,形成强大的舆论氛围。二是结合宣传月,张贴宣传标语、图片200余张,发放宣传单400余份,以提高群众对法治创建的知晓率。三是结合“六五”普法活动,2017年3月,由综治办牵头,民政、妇联等多部门参与,利用“党员进村入户解民忧活动”进行法律咨询,印发援助手册、法治宣传材料800余份,宣传与村民生产、生活密切相关的法律法规,受到广大群众好评。四是积极组织开展领导干部法治培训班,1-10月份共组织培训4次,提高了领导干部法律意识,丰富了法律知识。

三、

夯实基础,创新特色,法治建设重点工作强势提升1-10月份,我镇立足于“巩固成果,提升水平”,全面推进基础建设,大力开展法治建设系列活动,努力打造特色亮点工程。

(一)保障设施,提高服务。今年年初,我镇聘请了一名法律顾问为广大群众提供了较为全面的法律服务。

(二)关注民生,化解矛盾。进一步建立健全领导接访、协调会办、督查回访等工作制度和调处规范,加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、“三项排查”等工作例会,对排查出的每一个隐患,及时明确责任领导,研究落实解决方案。综治办在加强对社会热点矛盾排查调处的同时,还主动服务重点项目,提前介入、全程跟踪,为本镇的一些重点建设工程和项目及时提供调解服务2件,调解成功2件,调解率达100%。

(三)社会管理,彰显特色。今年上半年,我们在对特殊群体的日常管理教育方面积极探索和实践,努力形成行之有效的管理方法。一是积极协助学校对在校生开展法制教育,举办讲座,帮助青少年树立知法和守法意识。二是我们认真落实“宽严相济”的司法政策,推动各类矫正人员回归社会。今年2月以来,对本镇5年内刑释解教回归人员进行了走访摸底,并建立个人信息记录,实行动态管理,现已衔接列管人员2名,衔接率、安置率和帮教率分别达100%、100%和100%。同时我们加强对归正、吸毒人员的帮教管理,开设矫正专题法制课,组织矫正对象参加,着力解决帮教人员的实际困难,把重新违法犯罪现象降到最低水平。全镇5名矫正对象,未发生一例脱管,漏管和重新犯罪情况。三是加强流动人口的管理。积极推动企业用工和村级出租房的规范化管理,加强对外来人员的法制教育,努力减少外来人员的违法犯罪行为发生。四是大力推进精准法律扶贫工作。我镇多次组织人员进村入户,对贫困户进行法律服务,对他们提出的法律疑问进行耐心讲解,为他们解决法律上的疑难杂症。

(四)打防并举、控制有力。我镇派出所坚持严打方针不动摇,始终保持“严打”高压态势、重创犯罪分子气焰,切实维护了社会稳定。今年1-10月份,我镇派出所共接处警5起,立治安案件5起,查处5起,调处各类纠纷15起。

今后工作我们将以普法为总抓手,以党员领导干部学法、用法为重点,以提高全民法律、法规意识为目的,通过不懈努力,将我镇各项工作纳入法治化轨道。

仁和镇人民政府。

2017年11月6日。

法治建设主体职责自查报告

我叫张xx,xx年8月2日进入政府法制办工作,主要协助法制办主任处理一些日常工作和事务,现将这xx来我的工作情况汇报。

一、履行工作情况

从8月2日进入政府法制办开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这xx的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:

1、部分参与了xx年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报。

2、全程参与了8月24日山西省法制办组织的政府法制业务培训。

3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动。

4、全程参与了9月14日——9月16日寿阳县xx年旅游推介会与第二届福寿文化节的接待工作。

5、全程参与了10月17日——10月19日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与山西省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作。

6、全程参与了xx年政府办全体党员全年党费的征缴工作。

7、全程参与了xx年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检审核标签的发放工作。

8、全程参与了xx年寿阳县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。

通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。

二、今后工作重点

一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。

二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气,克服惰气,在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲,今天的工作今天干,现在的事情现在办,不推不靠,不拖泥带水。树立责任大于能力的理念,真正把每一项工作都当作一份责任来对待,不干则已,干则必成,努力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神,在工作上多和大家沟通交流,注重配合,力求形成工作合力。加强工作纪律性,自觉遵守机关的各项纪律制度,不随便脱岗、缺勤,以饱满的精神状态投入到工作中去。

三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平,勤于思考,消除畏难情绪。平时多善于观察,善于动脑,努力使每件事情都办的周到细致;下功夫提高自己的专业水平,不断丰富自己的法律知识,提高法律素养,争取把法制办的工作提升到一个更高的层次,为推进依法行政,建设法治政府做出新的更大的贡献。

主任履行第一责任人职责与法治政府建设工作自查报告

县委依法治县办公室:

按照xx要求,现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、重点工作开展情况。

(一)加强组织领导。强化县志办法行政能力为目标,将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程,成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室,定期研究部署,精心组织安排,狠抓了各项任务的落实,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,相关股室合力推进的工作格局。制定了年度普法依法行政工作要点,明确了法治建设工作目标任务,确保法治建设各项工作顺利开展。

(二)提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定,将“七五”普法工作列为单位重要议事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州县“七五”普法工作的贯彻落实。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,采取分类指导、突出重点的普法宣传教育方式,深入开展了一系列法治宣传教育工作,加强单位工作人员的学法用法宣传教育,积极营造依法依规办事,繁荣稳定的良好氛围,不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质,提升依法决策、民主决策能力和自觉性。

(三)靠实工作责任。为落实行政依规责任制,我单位对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能,将法制责任、工作标准、违法责任制度化,实行目标管理。

二、存在的问题。

我单位法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与建设法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。

一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员行为还不够规范,依法办事观念还不够强,在工作中忽视程序的情形仍然存在。三是工作人员执法能力水平有待进一步提高。四是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。五是学法用法意识不够强。

三、

下一步工作打算。

下一步,我们将进一步认真贯彻落实中央省州法制政府建设工作的要求,切实把思想和行动统一到中央和省、州的决策部署上来,严格按照《法治政府实施纲要》《甘肃省法治政府建设实施方案》《临夏州法治政府建设实施方案》精神,按照全面依法治国的基本要求,依法行政、真抓实干,重点做好以下各项工作:

(一)坚持问题导向,做到即知即改。对工作中存在的问题,有针对性的开展自查和整。进一步健全完善重大事项集体决策,严格规范各项行政权力的运行,不断提高工作人员办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

(二)加强法治教育,做到学以致用。开展法律法规专题培训等活动,激发广大干部职工学法用法热情,将法治教育融入各项业工作全过程,不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平,全力推进县志办依法依规办事、依法修志再上新台阶、取得新成效。

公司落实全面从严治党主体职责与党的建设工作自查报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照集团《关于对权属企业xx年度全面从严治党主体职责与党的建设工作落实情况进行检查的通知》(xx党[xx]x号)要求,公司支部高度重视,结合《关于xx党支部xx年度落实全面从严治党主体职责及党的建设工作存在问题的整改建议》,我司对xx年度全面从严治党主体职责与党的建设工作落实情况开展仔细自查,现将报告如下:

深入学习了解了,自觉整改提高。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思维。党支部始终将学习***新时代中国特色社会主义思维摆在首位,组织学习党的***四中、五中***精神,贯彻落实上级党委重大决策与重要会议精神,很好地完成集团安排的各种任务。持续稳定发挥理论学习中心小组示范指导作用,开展自学、组织学习、多媒体视频滚动播放等形式学习了习***在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会。

当前隐藏内容免费查看上致辞、《***在宁德》《***在厦门》《***在福州》等,为深入学习了解了***新时代中国特色社会主义思维的理论逻辑与实践逻辑提供了鲜活教材,对引导党员、干部增强“四次意识”、坚定“四次自信”、做到“两次维护”更好践行初心与使命具有重要教育示范意义。xx年度主体职责检查都已落实整改完毕。

积极履行主体职责,和各部门负责人签订xx有限公司党支部xx年党风廉政建设职责书。开展主题学习,通报了14起违反***八项规定精神的案例。警钟长鸣,作风建设永远在路上。在集团引领下,公司领导带领全体员工科学防疫、精准施策、把疫情防范各种政策落实落细。成立疫情防范小组,每天通过“疫情防范工作微信群”向各部门汇总人员健康情况及员工动态,及时排查高风险区返榕人员。并按照公司现实制定《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情专项应急处置方案》与《疫情时期工作人员健康防护手册》传达给每位员工及各租户,从思维上、行动上意识到疫情防范的重要性。复工的防疫工作,实行专人监督、动态管理、严格落实排查措施,针对办公场所、租户、物流等场所制定了对应的防护措施。为了更好地支持xx集团精准帮扶崇善村群众的经济收益,xx公司注册自有品牌“xxxx”,和xx村合作,向当地经济困难的农户采购质优、量大的稻谷1万余斤,在当地加工包装并送检测机构检验合格后在xx集团系统内部进行推广销售。消费扶贫是发挥工会组织脱贫攻坚的重要作用,我司工会积极响应号召,xx年度共计消费扶贫金额4万元。

党支部积极贯彻落实上级精神履行主体职责,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两次职责”,把党风廉政建设作为重要工作内容,结合公司经营情况,研究制定党风廉政建设工作规划、目标任务、职责分工与工作举措,做到党风廉政建设工作与经济工作同谋划、同安排、同检查、同考核。及时调整领导班子成员工作分工,按照集团要求党的建设工作机构配备兼职党务工作人员。

仔细履行《“三重一大”决策制度实施办法》,将廉洁风险防控有效嵌入企业内控管理,公司重大事项经支部研究,按规定程序与方式如实上报。结合《关于xx公司党支部xx年度落实全面从严治党主体职责及党的建设工作存在问题的整改建议》,开展廉洁风险防控工作,编制xx有限公司《廉洁风险防控手册》。及时调整落实全面从严治党主体职责领导小组,健全完善民主生活会、组织生活会等各种制度,主动开展批评和自我批评。仔细贯彻执行党内监督条例、重大事项请示报告条例。建立健全选人用人机制,规范干部选拔任用程序,当好干部廉洁教育和任前廉洁谈话。为完善廉洁风险防控,每年进行公司职工的廉洁教育。

党支部坚强党的建设工作和行政工作同安排、同落实。制定《xx年学习规划清单》、《xx年党的建设工作要点》、《“三重一大”决策制度实施办法》。开展从严治党,强化廉政教育。组织全员廉政警示教育教育大会1个,书记与班子谈话3个,干部提拔任前谈话3个。强化了廉洁从业的意识。仔细组织开展党员学习。坚强党员学习制度,组织党内重要法规制度应知应会知识测试。通过发放学习书目、安装app、观看电影、专题学习、“学习强国”等方式,共组织部门长以上员工以及全体党员集中学习9个,观看电影2个,配备2栏教育宣传栏,不断提升党员领导干部政治觉悟、增强社会职责感。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步扩大党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。全体党员在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚强以学促思、以学促干,联系日常生活与工作现实,运用学习引领实践、推进工作。强化党员日常管理,按时缴纳党费,强化“学习强国”学习。强化宣传栏宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容,并及时更新了党员活动室及会议室宣传内容。坚决贯彻执行民主集中制,严格规范党内政治生活,健全完善民主生活会、组织生活会等各种制度,主动开展批评和自我批评。推动党支部准绳化、常规化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提高,开主动开展基层党支部“达标创星”创立活动,制定《关于达标创星党支部改善提高方案》,并结合党支部达标创新活动开展整顿涣散基层党支部的全面自查。为了进一步强化与改善意识形态工作,组织学习《关于印发落实意识形态工作职责制实施方案》,牢牢把握意识形态工作的领导权进取权,巩固马克思主义在意识形态领域的引领地位。通过学习切实增强了党员干部“四次意识”,坚定“四次自信”,做到了“两次维护”。开展主题教育,落实意识形态职责制。全体党员组织学习8个,廉洁教育专题学习5个,支部书记上党课1堂。

仔细对照2020年度全面从严治党主体职责与党的建设工作的具体要求,存在工作落实的不够细致,理解不够透彻,学习形式单一。今后要进一步加强强化责任感,细化分解任务,仔细落实全面从严治党主体职责,加强党员干部监督管理,强化反腐倡廉教育。

民政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告

2020年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下,以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标,紧紧围绕县委县政府中心工作大局,认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划,以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线,进一步健全完善普法依法治理工作机制,开展了形式多样的普法宣传教育活动,大力推进全县法治创建工作,圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导,强化责任,确保“六五”普法规划全面推进。

2020年是“六五”普法工作开展的第三年,也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求,县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员,组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长,由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员,进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构,为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障2020年法制工作总结_法制建设工作总结2020年法制工作总结_法制建设工作总结。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求,我们认真总结以往普法工作经验,充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际,制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台,明确了全县各级各部门的普法职责任务,为全面推进“六五”普法和依法治县规划,形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源,创新形式,“六五”普法效果进一步提升。

1、建立普法专题网站,打造“六五“普法新平台。

普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁,使普法学法的效率有了极大提升2020年法制工作总结_法制建设工作总结工作总结。

2、充分利用重大节庆日,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动。

今年以来,县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系,整合资源,充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关,我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传,活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围,也丰富了群众的节日文化生活,在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段,提升宣传效果”的要求,县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系,在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕,利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台,向全县广大群众发送普法宣传短信,倡议全县公民学习精神,贯彻依法治国方略,巩固全省普法依法治理工作先进县成果,全面落实“六五”普法规划,程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力,提升了宣传效果。

三、突出重点,讲究实效,“法律六进”活动深入开展。

根据全国“六五”普法规划要求,将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象,依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求,我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作,分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见,通过细化要求,落实了责任,明确了目标;努力突出重点人员学法,逐步建立健全各项学法用法制度,做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合,由点及面,全面提升普法效果。

党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况报告

按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求,区**高度重视,由分管领导牵头,落实专人对照《自查清单》全面梳理自查,现将自查情况报告如下。

作机制,发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关**务经办服务指南》,确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产,2-6月累计减半征收**家参保企业职工医保保费**万元。

(二)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感;严格落实年度法治政府建设情况报告制度,定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

动期间,分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所,向全社会广泛公布举报电话和微信公众号,强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册800余册、宣传海报2600份和折页4400余份、“打击欺诈骗保维护基金安全倡议书”500余份,发送宣传短信4万余条,现场解答咨询200余人次。三是健全法律顾问队伍,聘请执业律师作为法律顾问,参与规范性文件制定、审查;负责合同审核;参与诉讼、复议案件的讨论,提供建议和对策;对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。

(四)认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查,确保行政决策科学化、民主化和法治化。

(五)规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。3月中旬,我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案(试行)》实施情况进行了评估讨论,梳理存在的问题,在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上,形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法(审议稿)》,并报区司法局进行合法性审查,经人民政府六届第**次常务会议审议通过后于6月2日印发实施。6月4日,我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。

(六)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》,严格按照《四川省**行政执法指引及行政执法文书样式》规定,切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准,有效提高行政执法水平和能力。2020年,依法向区公安机关移送案件3例,法院已判决1件,挽回医保资金1.8万余元。

个月,执法经验相对不足。

三、

整改措施一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工旁听典型案例判决,强化法纪意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设,多形式、多渠道开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。

法治建设工作自查报告

**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:

(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。

(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。

(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。

(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

法治政府建设自查报告

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能。

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法。

移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督。

余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾。

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。

4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题。

一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

根据《**市人民政府办公厅关于做好自治区人大常委会对我市法治政府建设调研准备工作的紧急通知》精神,**市民政局及时组织开展自查,现将**市民政局法治建设牵头的工作自查情况报告如下:

一、强化组织领导,推进法治建设。

一是切实加强领导。根据人员变动情况,对市民政局法治政府建设工作工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总,分管领导具体抓,一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。认真对照《**市法治政府建设实施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作纳入局重点工作任务,确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法,进一步完善局党委中心组学习制度。集中学习《宪法》及党的十九大重要法治论述、xxxx系列重要讲话精神和区市重要文件精神。通过领导干部学法的引领示范作用,带动民政系统共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。

二、依法履行政府职能,推进社会自治。

“两委”班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

(二)细化培训,提升农村“两委”班子在综合治理方便的工作能力。在农村“两委”换届结束后,各县(市)区、乡镇对新当选的“两委”成员、村监会成员、村民代表分别组织了共78场次培训,其中县(市)区组织培训13场次,培训人员1825人次;乡镇级组织培训65场次,培训人员7876人次。

(三)在全市农村全面推行“55124”治理模式。认真贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于做实村民代表会议制度提高村级治理水平的指导意见》和《自治区社区建设工作领导小组关于印发20xx年全区城乡社区治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市农村全面推行“55124”模式,完善了村级群众自治制度,提升了农村基层民主建设水平。西夏区团结村和永宁县新华中心村被民政厅推荐为“全国农村社区建设示范单位”。

(四)推进农村民生建设项目,提升农村综合治理基础设施建设水平。根据20xx、20xx年度城乡社区服务站建设计划任务,我市19个社区服务站项目资金已下拨至所在县区,其中16个城市社区服务站,3个农村社区服务站建设项目。

头看”过程中,市民政局与市委宣传部、组织部、文明办等部门组成联合工作组,深入社区进行实地调查,对全市247个社区准入事项存在的问题进行了深入调查和再梳理,共通报社区负担非准入事项76项,主要分为3类,其中:考核创评类30项,开具证明类29项,行政工作类17项,涉及21家行政事业单位,5家企业。推进会后,经梳理,有7项事项是属于**市社区服务事项准入清单内的事项,涉及行政事业单位6家;有10项事项是部门通过购买事项委托社区开展的,涉及行政事业单位4家;有18项事项已经不在社区承担,涉及行政事业单位3家。最终,确定还有40项事项是属于要清理事项,涉及行政事业单位16家,企业3家,为清理工作奠定了基础。三是强化源头治理,将社区减负工作落到实处。各县(市)区要高度重视社区减负工作,按照**市社区减负工作要求,认真开展社区减负工作“回头看”,继续清理社区不合理负担。结合工作实际,细化本县(市)区社区办理事项清单,强化培训,使县(市)区单位、部门、街道和社区都明确各自工作内容和职责,做到有据可依。各单位和部门要本着为民服务的宗旨,进一步简化办事程序,公示办事流程,让群众明白办事流程,找准办事部门,不跑冤枉路。加强社区工作人员培训力度,提升社区工作人员对进入社区服务事项的熟知程度,做到不该开展的工作、提供的证明坚决不做。四是加强沟通协调,进一步提升社区服务功能。各县(市)区在强化社区自治功能上下功夫的基础上,进一步提升社区服务能力,严格按照准入清单安排部署工作。各单位凡需要社区协助开展的工作,均须事前与辖区政府和街道社区协商沟通,征得同意后方可开展相关工作。对需社区长期承担的工作,必须落实人员及工作经费,并制定完善相关制度,避免将工作全部转嫁给社区。五是调整完善《**市社区服务事项准入清单》。20xx年,我市出台《**市社区服务事项准入清单》,运行3年来,准入事项与部分单位工作需求已不相适应,及时对准入事项进行完善。例如:**市市场监督管理局提出,“卫生许可、小饭桌、学校门口检查,牛羊肉专项检查,农贸市场普查摸底”根据国家食品安全城市创建和自治区食品安全委员会办公室工作要求,要在社区开展;**市总工会提出,社区工会工作属于社区工会组织职责内的基础性工作,要在社区开展;**市司法局提出,“依法治理示范单位”“普法依法治理”“七五普法社区”三个创建活动是中央和自治区依法治理领导小组要求要在社区开展的工作。六是加大监督检查力度,切实减轻社区负担。定期开展社区减负增效督查行动,市民政局及时与市委督查室进行协调,对事项准入情况进行定期督查,找准社区“减负增效”工作反弹原因,抓住突出问题,通过召开工作协调会和通报会、下发督查通报、在媒体上公开督查结果等方式,及时通报清理工作进展情况,对不按清单要求执行的单位进行通报批评。倒逼机关各单位理顺工作机制,对确需要社区人员完成的任务,各部门也采取购买服务的方式给予经费保障,及时向社区工作人员划拨劳务费用,有效推动社区减负增效常态化制度化。各县(市)区也结合工作实际,加大督查考核,特别是针对社区存在的普遍问题和主要投诉事项,及时进行整改,通过建立投诉处理等长效机制,进一步推进社区减负工作落实落细,切实减轻社区负担。

法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《20xx年度**区法治政府建设考核指标》,经逐项梳理,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导。

为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效,我局领导高度重视。成立“依法行政暨法治政府建设工作领导小组”及“推进落实行政执法责任制领导小组”,由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员,并下设办公室,为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。

二、强化法制教育和培训。

我局将学法活动列入常态化建设,并将持之以恒,常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国建筑法》《**省建筑市场管理条例》等相关法律法规,并结合工作实际,认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规,全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训,通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。

三、做好行政执法责任制落实。

(一)部署总体规划,科学统筹推进。年初,局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作,将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程,统一部署总体规划,并制定定期督促检查机制,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

(二)完善考核制度,实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》,明确考核目标,细化考核方式,实行领导负责,责任落实到人,对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《**区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度》《**区住房和城乡建设局公示制度》《**区住房和城乡建设局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度,保障建设法律法规的贯彻执行。

(三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况,按照有关法律法规规定,制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序,明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则,确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。

四、规范行政执法自由裁量权。

(一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式,提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识,充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义,同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握,规范运用,坚决做到执法公正、公开、透明。

由裁量权的科学性和可操作性,做到规范合理,监督到位,符合实际,彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。

五、完善权力清单及责任清单。

为规范执法行为,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是进一步梳理权力清单,主动与省市主管业务部门进行沟通,依据相关法律法规及各级政府的文件精神,共确立115项行政权力,同时将每一项行政权力落实到工作岗位,到人头,并明确各权力的责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,按照我局工作实际,完善执法方面各项制度,定期清理行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等,接受社会各界监督。

年法治政府建设工作自查报告

(一)严格执法人员资格管理。一是严把发证关。按照《林业行政执法证件管理办法》的规定,对申办林业行政执法证的人员资格严格审查;二是坚持岗前培训和业务知识培训。对新申请办理执法证的人员,积极开展教育学习,组织参加执法资格培训和考试,考试合格后方可办理执法证。同时,县林业局结合实际,采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训,提高了执法人员的整体素质和业务水平。

(二)规范执法程序。各林业执法单位在办理林业行政执法案件过程中,严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的要求,开展行政执法工作。

1.坚持亮证执法、公正执法、文明执法。严格做到执法主体合法、事实认定清楚、证据收集充分、适用法律法规正确、行政处罚决定适当、案卷管理规范。要求执法人员在林业行政执法过程中充分告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据,充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,严格按照法律条款规定的时限合理办案,保障了行政处罚合法、公开、公正。

2.坚持法制工作前移。一般案件从立案开始跟踪办理,重大案件实行集体讨论制度,确保每起案件程序合法、证据充分、处罚得当,有效地防止了行政复议、行政诉讼案件的发生。

3.认真行使林业行政处罚自由裁量权。有效防止了随意执法、人情执法、执法不严、同案异罚等现象发生。

4.配备音像记录设备,推进落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到案案有材料,有规范性法律文书,事实清楚法律文书齐。

(三)加强监督检查。

一是积极开展规范性文件清理工作,我局高度重视,明确专门人员,落实责任,按照“分级负责”和“谁制定,谁清理”的原则,慎重研究,逐条对照,逐条清理,二是认真开展执法监督检查活动。我局通过开展执法大检查和明察暗访等形式对各基层执法单位林业行政执法情况进行监督检查,有力地推进了执法规范化。三是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。

法治政府建设自查报告

年初以来,我局按照上级要求,深入贯彻落实黑政法发[xx]29号、黑政法发[xx]71号、庆法制发[xx]36号文件精神,把落实行政执法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《xx年度萨尔图区法治政府建设考核指标》,经逐项梳理,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导。

(一)制定印发实施方案。

今年以来,我局在法治建设方面做了一定的工作,依法行政的意识逐步形成,交通行政执法行为逐步规范,依法行政水平逐步提高。但从全市各县(区)所反映的执法情况来看,还存在一定的问题和一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:

(三)我局的法律顾问制度尚未健全,未设立法律顾问。

四、下一步打算。

xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《xx市法治政府建设xx年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能。

一是按照《xx市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔xx〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《xx市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《xx市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室xx年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

履行法治建设第一职责与法治政府建设工作报告

履行法治建设第一职责与法治政府建设工作报告按照《中共x县委全面依法治县委员会办公室关于开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责与法治政府建设督察工作的方案》通知要求,县志办高度重视,切实履行法制建设第一责任人职责与法制政府建设工作,将此项工作作为一项政治任务来抓,召开专题会议进行研究部署。现将排查出的问题整改情况汇报如下:

一、存在的问题。在《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(x—x年)》等规定、《x省地方史志工作条例》方面存在:

学习不深入、对相关文件条例精神吃不透、理解不到位,学以致用不全面;

单位主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责和法治政府建设没有站到全局高度去认识和重视,经常性召开专题会议研究部署不够,统筹推进法治政府建设动力不足。

二、整改情况。以总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,把学习义宪法为核心的中国特色社会主义法律体系摆在重要位置,不断提高政治地位,树立依法行政、依法施政、依纪从政的理念,继续深入学习《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《中华人民共和国民法典》《x省地方史志工作条例》,并将以上内容列为周一集中学习内容,提升县志办依法治理能力和水平,将推进法治政府建设摆在突出的重要位置,继续落实法治政府建设各项工任务,加强培训干部职工的法治素养,提升县志办干部职工依法依规办事能力。

切实将法治政府建设要求落实到县志办具体业务工作中,高质量完成县志、年鉴、乡(镇)村志编修工作任务,推动县志办法治政府建设工作再上新台阶。

法治政府建设自查报告

2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在社会各界的大力支持下,在全体民政人的努力下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,促进了民政事业健康发展。现将2018年法治政府建设工作报告如下。

(一)强化领导,明确岗位职能职责。

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治政府建设工作,做到有部署、有检查、有总结,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问,为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。

(二)注重学习,增强依法行政水准。

化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力,做到学法、懂法、守法。

(三)创新载体,规范依法行政工作。

一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度,从而提高行政决策质量。对涉及项目建设,党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜,严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法,及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。

情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制,做到精准识别低保对象,精准救助困难群众,规范审核审批操作程序,动态管理有序,监督检查常态,全面提高我县低保工作规范化管理水平,促进低保政策公平公正实施,推动了城乡低保等社会救助政策规范实施,全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平,依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度,着力营造良好的殡葬秩序。

四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务,及时更新工作动态,按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在xx门户网站、局led显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作,积极稳妥深化“放管服”相关事宜。

五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设,严格按照县上相关规范性文件规定,认真开展规范性文件清理,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。

二、着力认真依法依规履职尽责。

点,向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡;设置了救助管理站引导牌、流动救助车等,为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通,对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理,排查出留守儿童13500余人。在此基础上,我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神,进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账,加快了信息技术在救助工作中的推广运用,实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定,我局对全县各类社区团体,民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核,其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档,深受社会各界高度赞誉。

三、落实法治政府监督问责机制。

我局高度重视“两案办理”工作,对人大代表建议(意见)、政协委员提案,深入调查研究,狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结,回复率、满意率均为100%。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对各乡镇民政资金进行了专项审计,有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度,畅通群众举报投诉和媒体监督渠道,定期听取各股室执法情况汇报。

四、依法化解各类社会矛盾纠纷。

在实际工作中,我局认真贯彻落实《行政复议法》,引导民。

政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作,通过开展领导包案,重信重访专项治理等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

五、冷静分析查找自身存在问题。

一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后,还有待进一步建立健全;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,还有待于进一步增强;三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。在今后工作中,我局将因症找因,细化举措,攻坚克难,为建设法治民政奠定良好的法治保障。

法治建设工作自查报告

****年是深入实施十三五规划的重要一年,**县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,我办在县委、县政府的正确领导下,以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕全市七五普法规划总体目标,筑牢以人民为中心的发展思想,以信访制度改革为主线,以建设阳光信访、责任信访、法治信访为抓手,坚持依法行政、依法分类处理信访问题,探索实践让群众最多访一次做法,大力推进信访法治化建设,不断提升信访公信力和成效,为经济社会发展营造了良好环境,结合我办工作实际,现将自查情况报告如下:

(一)强化组织领导,完善工作机制。

一是根据我办领导班子工作实际,成立了县信访办法治政府建设工作领导小组,进一步明确了目标任务和落实措施,为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建设工作,将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中,领导干部带头学法用法,努力提高法律意识和法制观念,时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手,结合开展创建人民满意窗口和接待群众规范化建设活动,制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督,畅通群众投诉反映渠道。

(二)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建阳光信访责任信访法治信访总要求,深入推进信访工作制度改革,贯彻落实习总书记有关信访工作指示和要求,把信访工作纳入法治化建设轨道。****年至今,我办共排查出各类矛盾纠纷****余件,及时转送交办相关责任单位,已化解****余件,其中重大矛盾纠纷**件,群众满意率达**以上%。二是优化传统信访途径,建立了网上信访信息系统,制定网上信访工作规则,实行网上受理信访制度,群众可以通过手机平台进行网上信访,让数据多跑路,群众少跑路,及时有效解决了群众合理诉求。三是建立三跨三分离问题协商制度,探索建立诉访分离协调工作机制,严格实行诉访分离。四是贯彻落实《**市信访事项复查复核办法》,健全复查复核机制,完善涉法涉诉信访依法终结制度。

(一)积极推广信访+互联网的工作模式。实行以人民为中心,引导群众多上网少走访,积极推广信访+互联网的工作模式,大力推进网上信访系统的建设应用,我县搭建了覆盖**个乡镇(街道)和职能部门的网上信访受理平台体系,把信访办理工作置于公开监督之下,群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果,减少了由信访部门转交的中间环节,提高了办理时效,对群众评价不满意的信访事项,及时提醒、回访、督办、问责,推动信访问题及时有效解决。****年以前,我县的网上信访量占比较低,到****年达到了**%以上,群众逐渐把传统走访变为网上信访,真正实现了让数据多跑路,群众少跑腿的工作目标。

(二)党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求,结合我县实际,我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知,县委县政府领导干部轮流参与接访调度,及时有效解决群众合理诉求。****年至今,我县党政领导通过走访下访共计接待群众****批****人次,有效解决了一批疑难复杂案件,得到了群众的高度认可。

(三)大力开展信访积案攻坚活动,依法解决疑难问题。按照**市信访局有关信访积案集中攻坚工作的具体要求,狠抓落实、整合力量、集中攻坚,****年至****年全部办结**市交办的信访积案,办结率达**x%,****年市级交办x件,已成功化解x件。清仓见底案子有**件,已化解**件。我办主动作为,要求各镇(街道)和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底,逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人和化解时限,督促跟进化解工作,依法妥善解决一大批信访疑难案件。

(四)加强信访基础业务规范化建设,依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设,对全县各镇(街道)、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导,及时查找问题,提出整改要求,上报全县信访事项规范化办理工作自查报告,进一步推动信访基础业务规范化建设,有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。

(五)持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作,依法强化法治信访建设。全面落实诉讼与信访分离,严格规范信访工作程序,不属于信访部门受理的诉求,及时引导分流,运用法治思维和法治方式,多措并举化解矛盾纠纷,及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台,建立了访调对接工作联席会议和会商制度,情况通报制度,研判预警制度,跟踪回访制度,责任追究等工作制度。

(六)充分发挥职能部门主体作用,依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照**市委提出的一升一降(群众安全感不断提升,赴邕进京非正常上访大幅度下降)为目标,建立**县信访突出问题接访工作平台,共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台,通过分类搭建接访平台,集中、公开接访,推动责任落实,实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。

(七)精心开展信访法制宣传,引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇(街道),做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上,开展信访宣传活动,为群众答疑解惑,活动期间共发放各类宣传册****x余份,接受群众咨询近****人次。

(八)加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合,按照会议和文件要求,对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为,坚决协助公安机关依法严肃处理。****年至****年,共依法打击违法上访**批次**人次,有效规范了信访行为,营造了和谐稳定的社会环境。

近几年来,我办虽然做了一些工作,但还存在问题和不足:一是矛盾纠纷排查化解还不彻底,一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行;二是重点疑难信访案件化解成效还不明显,案结事了比例不高;三是群体性信访问题稳控难度大,责任部门和信访部门压力较大;四是涉法涉诉信访问题分流难度大,群众信访不信法现象依然突出。

下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚,加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用,深入推进信访矛盾四项攻坚、信访突出问题专项治理,特别是针对信访存量清仓见底专项工作,再强化再部署,全面落实属事属地责任,点对点推进攻坚,实打实解决难题,推动信访积案化解,确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范,抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作,实行清单管理,严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺,逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战,推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点,确保重点时期稳定。落实好重要节点战时工作机制,坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度,坚决做到不稳定问题及线索日清日结。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养,全面提升干部水平。坚持缺什么、训什么、练什么,建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度,推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制,切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。

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