2023年领导半年工作的讲话稿（优秀15篇）

讲话稿的语言应该简洁明了，能够引起听众的兴趣和共鸣。以下是一些成功演讲者常用的讲话稿技巧，希望对大家有所启发。

领导半年工作的讲话稿

在全年工作时间过半，各项工作任务正在紧张进行的时候，我们召开年中工作会议，本次会议是全年工作中承前启后的一次重要会议。

下面，我讲四个问题：

一、会议主要收获。

这次会议，扬自英书记传达了华北电网有限公司年中工作会议的主要精神，闫华锋经理作了题为《抢抓机遇攻坚克难，全面促进各项工作再上新台阶》的工作报告，埃森哲咨询公司的专家作了同业对标、管理提升的专题讲座。与会代表对工作报告和和会议材料《教育培训方案》、《廊坊供电公司工作规则》进行了深入讨论，提出了很好的意见和建议，有助于进一步完善工作部署，会后我们将认真研究吸纳。闫经理的年中工作报告有三个特点：

一是总结全面，把握准确。报告全面总结了上半年以来全局工作的开展情况。通过对上半年工作的回顾，我们看到通过全体干部职工共同努力取得了优异的工作成绩，"时间过半、完成任务过半"的阶段性成果带给了我们鼓舞，也增强了做好下半年工作的信心。同时，客观地分析了上半年在安全生产、需求侧管理、多经体制和职工队伍建设方面存在的问题和薄弱环节，为我们有针对性地制定措施、目标作好了充分的准备。

二是形势分析透彻，工作思路清晰。上半年廊坊市委和网公司领导思路做了重大调整，地方经济和电网的发展也呈现了新的特征，客观上使企业面临的形势也发生了新的变化;围绕国家电网公司"一强三优"的发展目标，华北电网公司提出了将公司建设成为主营业务突出、技术装备先进、人才队伍精干、管理规范高效，具有较强投融资能力、盈利能力、发展能力、创新能力的学习型企业和国际一流的现代电网公司。闫经理的工作报告在充分分析新的形势下的前提下，审时度势，客观分析，进一步理顺工作思路。面对新形势，科学地确定了"实现三个转变、确保两个稳定、带动四个提升"的工作重点和发展目标，为做好今后的工作和企业的长远发展理清了思路。

三是部署周密，目标明确。闫经理的工作报告提出了下半年七项重点工作，工作任务异常繁重，安全生产形势紧迫，电网建设任务艰巨，经营管理难度加大，多经改革错综复杂，政治工作要求严格。报告中对重点工作的周密部署，是我们开展工作的指导依据，对完成好全年的各项工作任务提供了保证。

以上这些特点，可以看出本次会议是总结谋划、学习借鉴、振奋精神、团结鼓劲的大会，会议取得了圆满成功。

二、强化三种意识。

落实好会议精神，需要我们各级领导干部强化三种意识，即：大局意识、发展意识和忧患意识，三种意识我们在不同场合多次提到，做过具体要求，在下半年工作之初再次强调这三种意识，要在新形势下的赋予新内涵。

禁毒工作领导讲话稿

领导工作讲话稿

近年来，我县城市创建工作取得了很多很好的成绩，尤其是x年，我县城市创建工作受到市上通报表扬，这与大家的辛勤努力和艰苦付出是分不开的。在工作一年多时间，我一直分管城市创建这项工作，各部门、各乡镇对我工作给予大力支持，我非常感谢，也十分感动，这必将增强我进一步做好城市创建工作的信心和决心。根据榆林市各县区城市创建工作要求，我县要在今年9月份通过创国卫病媒生物防制单项考核验收，10月份通过省级生态园林县城考核验收，12月份通过省级环保模范县城考核验收，20xx年通过国家卫生县城考核验收。为此，县委、县政府高度重视，积极筹划准备，决定在今天召开城市创建工作推进会。这个会既是动员会，又是安排会，目的就是明确任务，夯实责任，充分调动大家工作积极性，保证各项创建任务按时完成。

刚才，县创建办宣读了两个文件，一会,高县长还要作重要讲话。下面，我就城市创建工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，在问题上要认清“三是”

x年，我县在拿到省级卫生县城和省级园林县城两块城市金字招牌后，又相继启动了国家卫生县城、省级环保模范县城、省级生态园林县城和省级节水型县城创建工作。实实在在的讲，通过几年创建活动，县城总体布局、服务功能、市容市貌发生了翻天覆地的变化，占道经营、乱倒垃圾、乱停乱放等现象得到一定程度的遏制，城市人居环境明显改善，这与大家的辛勤努力是分不开的。但是，我们要清醒地看到，对照“四城联创”要求和标准，对照x人民的期盼，我们的城市建设和管理水平还不到位，我们的欠帐还很大，问题也不少。主要表现在几方面：一是市容环境“脏、乱、差”现象有反弹。“脏”主要体现在大街、小巷、门面、四角。只要离开街道，背街小巷垃圾乱倒现象随处可见;电杆上的小广告是刮了又贴、屡禁不止;城乡结合部相对差。“乱”主要体现在市场、摊点、违章修建。菜市场横七竖八，拥挤不堪。新世纪购物中心门前成了小商小贩常年吆喝的黄金区;违章修建是拆了东头起西头。“差”主要体现在交通秩序、卫生习惯、文明素质。自行车乱停乱放，摩托车乱拐乱跑，出租车随意调头;有的商业门店一早起来，随地乱泼，污水一摊;小食堂周边的城市雨水道口更为突出。二是园林绿化“参差不齐、分布不均、破坏严重”。“参差不齐”：主要体现在单位、小区绿化、行道树。部分机关单位、小区绿化不达标或根本没有绿化。县城周围山体绿化有待进一步改善，防护绿地建设还有待加强。“破坏严重”：主要体现在破坏规划、破坏绿地、破坏树木。新世纪购物中心门前、百货公司门前行道树无影无踪;新建的居住小区绿化都不能达标;公园绿地也出现了羊肠小道。三是环境保护“监管不够、宣教不够、有薄弱环节。”“监管不够”：体现在直接影响了群众生活。银河边污水外排，沿街商贩音响震天、烟花爆竹随意燃放，建筑工地噪声扰民。“宣教不够”：体现在居民、学生环保教育依然空白。“薄弱环节”：体现在餐厨。餐厨垃圾没有相应的处理设施，油烟、污油狼藉一片。食药局要充分发挥作用，加大餐饮行业卫生监管力度。

我上面所说的这些，是我们现在确确实实存在的一些问题。成绩不说跑不了，问题不点改不了。究其原因，主要是因为我们管理不到位、监管不得力、落实不用心和长效机制没有建立，还有居民自觉性不够。这些问题务必引起我们高度够重视，并在以后的工作中认真加以解决。

二、明确责任，强化措施，在工作上要突出“重点”

“四城联创”工作具体由创建办总牵头，住建局、林业局、环保局、水务局、爱卫办等单位具体组织实施。各级各部门、乡镇要紧密团结，全力推进，确保“四城联创”工作任务按期完成，抓好以下重点常规工作：

由创建办牵头，有关部门配合，抓好两方面工作。一是抓“四城联创”的申报、迎验和督促工作。对照省市规定的时间节点，督促各级各有关部门，一个步骤不错过，一个细节不放过，一环紧扣一环，一步紧接一步，全力保证“四城联创”按期通过验收。二是抓环境卫生督查。由创建办牵头负责，两办督查室、广电中心和政府网站配合，定期对全县环境卫生进行督查。先从城区开始，然后遍及各乡镇，切实做到“问题出现在哪里，曝光通报就跟踪到哪里，整改措施就落实在哪里”。一句话，督查工作要“严”字当头，绝不能失之以宽，姑息迁就。

由住建局负责，抓好四方面工作。一是抓基础建设。按照县城街巷景观提升规划，力争完成总投资3500万元的一街一景工程，并建成自来水公司至榆林沟路段特色点亮工程。进一步加大协调力度，争取在5月份启动建设温馨家园保障房污水管网工程。积极推广清洁能源使用，力争全年新增天然气用户1500户。全力抓好“两厂(场)”升级改造，5月份完成垃圾处理场渗滤液处理工程，7月份完成污水处理厂扩容改造工程。积极启动乡镇“两厂(场)”建设工程，努力推进龙镇、桃镇、石沟镇污水处理厂建设，力争开工建设县城建筑垃圾处理厂。认真组织实施棚户区改造项目，推进孙家沟、姬家峁、官庄、猯卧梁片区综合片区整治，彻底解决脏乱差现象。完成治黄西路旧窑洞整体改造项目。二是抓园林创建。组织机关单位、居民小区积极开展“园林式单位”、“园林式居住区”创建活动，使县城60%以上的单位和小区达到创建标准。三是抓市容管理。住建局环卫所要联合工商局加大对沿街商户门店乱泼乱倒、垃圾污水混倒行为的监管力度。园林所要及时清理沿街花坛、花箱、绿化带，公园绿地等处杂物，做好花箱、花坛保护工作。市政管理所要联合工商、公安等部门，严格落实“门前五包”责任，杜绝沿街商业门店门前销售、玻璃贴字和临时性户外广告设置行为，坚决清理取缔非法占道经营、占道促销和沿街乱拉条幅广告等商业行为和沿街商户向街道布设排烟管行为。城建监察大队要依法查处城区违章修建行为。质安站要做好施工质量和施工安全监督工作，全年创建省级文明工地1个，市级文明工地2个。四是抓卫生保洁。住建局环卫所要合理分配保洁时间，强化全天清扫保洁力度，合理安排生活垃圾清运频次，保障垃圾桶不冒装撒漏;按时清洗垃圾桶，定期冲洗垃圾桶存放点周围的污染痕迹，减少和避免二次污染现象;垃圾清运车辆要进行密闭或覆盖运输，坚持每天冲洗车辆和集装箱，确保车容整洁;加强对银河、饮马河河道、沟渠两侧的管理工作，确保城区河道及岸坡清洁，无漂浮垃圾和废弃物;集中清理居民集中区、建筑工地周边垃圾死角;做好210国道城区段两侧卫生清理工作。各单位、居民小区要主动搞好院落、门前巷道环境卫生，养成文明健康的卫生习惯。各乡镇、便民服务中心要建立健全乡镇和所辖村的卫生管理制度，集镇、村民活动场所、村镇道路等公共区域要安排专人清扫，密闭收集垃圾，及时清理清运。同时，做好乡镇政府所在地周边“三堆六乱”(柴堆、粪堆、土堆，乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱涂乱画、乱仍乱倒)清理工作。今年，由住建局牵头，环卫所具体负责，继续将城乡环卫一体化工作纳入年度目标任务考核范围，做到责任不变，投资力度不减，逐步形成长效管理机制，并实现城乡环卫一体化395个行政村全覆盖。

由环保局负责，抓好四方面工作。一是抓污染减排。减排工作是一个硬性约束性指标，环保部门要不折不扣落实到位。要督促相关企业落实污染减排措施，并做好减排档案整理工作。对不能按期完成重点治理项目的企业要采取措施，视情况予以限产停产;对长期不能达标排放的企业，要下达限期治理通知书，督促其限期治理。要积极推行排污许可证制度，深化工业污染防治，在浓度达标的基础上，实行严格的污染物排放总量控制。二是抓环保准入。要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，杜绝越权、越级审批及未批先建等行为，对不符合环保规定的建设项目，一律不准审批。要强化对环保审批后“三同时”执行情况进行全程监督。对于不认真执行“三同时”规定的要严查重罚，该停产的要依法责令停产。三是抓环保执法。要会同县有关部门对违法建设项目、擅自停运治污设施以及偷排漏排企业，特别是对集中式饮用水源地保护区内环境违法、河道抽沙、矿山开采等一系列群众反映最强烈、环境污染较大、生态环境破坏较为严重的问题进行依法查处。同时，组织人员制定突发环境事件和饮用水源地突发环境事故应急预案并进行应急演练。四是抓生态创建。组织相关单位开展“生态乡镇、生态村，绿色单位、绿色学校”创建工作。

由林业局牵头，园林所配合，抓好城区绿化工作。由于我县城区绿化由林业局负责实施，园林所负责管理养护。今年，我们要围绕城区绿地结构，对水体岸线、坡沟裸地、待建土地等地段见缝插绿、见面扩绿，着力增加绿化面积。同时，要立足县情实际，突出特色，做到点、线、面相结合，乔、灌、草巧搭配。树种以乡土树种为主，针对季节变化，切实起到绿化美化效果。

由爱卫办负责，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作为创国卫的提前单独考核项目，爱卫办要抓好今年4-5月份的病媒生物消杀工作，并在5月上旬配合疾控中心开展自我监测工作并报请市爱卫办进行市级初审。二是抓爱卫宣传和健康教育工作。居民的健康习惯是城市文明的体现。因此爱卫办要利用好一切活动、一切平台开展宣教活动。三是抓农村改厕和卫生村户创建活动，确保爱国卫生活动宣传入乡到村到户，希望卫生局、创建办指导好本项工作。

由县水务局牵头，自来水公司配合，抓好三方面工作。一是抓节水计划制定。按照“总量控制，定额测算，兼顾需求，适当压缩”原则，根据取用水单位、企业、家庭实际取用水情况，认真分析，综合考虑，制定出我县取用水计划指标。二是抓好水源保护工作。饮用水源地和流域生态环境保护是创模考核重要内容，因此我们要把无定河和乡镇流域管护作为重中之重来抓，确保抓出成绩，抓出实效。三是抓应急处置。保障安全饮水是我们政府义不容辞的职责。一旦出现饮用水被污染事件，要迅速处理，及时解决。因此，我们要提前制定好应急预案，防患于未然，确保各类饮用水突发事件得到及时妥善处理。

由公安交警大队负责，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽车等机动车辆随意调头、随处上下人、不按规定线路行驶等行为和机动车辆乱停乱放行为，严查营运车辆占道候客行为，对超重、散装运输，拉沙土不覆盖等违反城市管理规定的机动车辆和进城畜力车进行进一步规范管理，确保城区道路畅通，车辆停放整齐有序。

由文广局牵头，广电中心和政府网站负责，抓好宣传工作。在电视台、政府网站开设专栏，大力宣传我县的创建工作好典型、好经验、好做法，大力营造浓厚的舆论氛围，形成人人参与创建的良好局面。

由各乡镇负责和其他各部门负责，尽快组织开展本单位“四城联创”小组工作。各乡镇、各部门一把手是城市创建的第一责任人，要亲自担任本单位“四城联创”工作组长，切实负起责任，亲自过问，亲自布置，亲自督查，并将责任落实到人到岗。要对照创建要求，制定本单位创建实施方案，并进一步明确责任人，确保本单位、本部门创建工作任务圆满完成。

我上面所讲的这些，既是创建工作的重点，也是各部门的常规工作。通过今天的会议，希望大家统一思想，认真对待，尽快成立工作组，落实责任人。在工作过程中，既干工作又留痕迹，既有纸质资料又有影像材料，保质保量完成“四城联创”任务。

精诚团结，合力攻坚，在保障上要做好“三到位”

一是协调配合到位。“四城联创”涉及部门多、工作量大，各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想，形成全县上下步调一致、齐抓共管、群策群力的良好工作格局。各牵头部门要充分发挥自身作用，确保各项工作顺利推进。各配合部门要加强协作，密切配合，决不允许出现推诿扯皮现象。

二是资金投入到位。县财政将建立“四城联创”专项经费。今后两个月，我们要集中人力、物力、财力创建生态园林县城和环保模范县城。各部门、各单位也要拿出专项经费，用于“园林式单位”和“绿色单位”建设。

三是督查问责到位。创建办要强化督查，坚持周检查、月通报、季分析、半年研判、年度考核制，及时了解掌握重点城市创建进展情况，协调解决城市创建中存在的困难和问题。对于在创建活动中措施得力、成效显著的单位和个人给予通报表扬。对于组织动员不力、工作进展缓慢、影响全区整体工作的单位和个人要按照《x县城市创建及城乡环卫一体化效能督察及行政过错责任暂行追究办法》进行问责，并建议县财政停拨该单位有关经费。

同志们，“四城联创”是今年县委、县政府确定的重点工作任务，因此我们要举全县之力，积极进取，主动作为，适应新常态，保证我县创建工作按时通过省市考核验收，为建设“生态美、文化强、百姓富”的新作出新的更大的贡献!

禁毒工作领导讲话稿

牙甫泉镇党委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志们：

召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，但是毒品问题也随之卷土重来，而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口，公然诬蔑我国为毒品生产和输出国，妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的；国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金，国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场，插手毒品交易，从中募集活动经费。这些都充分说明，毒品问题从来就不是简单的社会问题，而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看，毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题，据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为；相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法；有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生；毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育；充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育；既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

三、

进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献！

牙甫泉镇党委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

（2010年3月11日）。

尊敬的各位领导、同志们：现在我代表xx镇党委、政府对我镇2009年的禁毒工作情况以及2010年的禁毒工作安排做如下汇报：

2009年，我镇禁毒工作在市委、市政府的正确领导下，在市禁毒部门的指导下，认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的工作方针，实现了我辖区年内无新增吸毒人员、无制贩毒品、种植毒品原植物现象，在册吸毒人员管控率达100%，无复吸现象，为巩固我市无毒市成果发挥了积极的作用。主要做法是：

(一)高度重视，提高认识，强化组织保障。

我镇按照2009年全市禁毒工作要点精神，及时召开镇党委会议，成立禁毒工作领导小组，对我镇禁毒工作认真安排部署，提出具体工作措施和要求，并制定下发了《xx镇禁毒工作实施方案》，与各部门、各村签订禁毒工作责任书60份，将禁毒工作任务分解到各部门、各村组，切实做到任务明确、责任到人。通过召开会议，动员部署，全镇干部群众充分认识到禁毒工作的重要性。

（二）深入开展禁毒宣传教育，营造了禁毒人民战争良好的舆论氛围。

久性禁毒宣传栏10处。在“6.26”禁毒日集中开展禁毒宣传活动，镇干部进村入户向村民宣讲禁毒知识，在各学校开展禁毒知识专题讲座，通过以上多种形式的宣传动员，极大地提高了全镇广大村民的禁毒意识，年内辖区派出所共接到群众举报线索3条。

（三）加强社会面控制，落实吸毒人员帮教责任，净化了社会环境。

年初，我镇以派出所牵头，对辖区吸贩毒情况进行深入摸排，未发现新增吸毒人员、制贩毒品、种植毒品原植物现象，在此基础上，我镇与各村治保组织、治安联防人员、内部单位、公共娱乐场所签订禁毒工作责任书，严密控制社会面，确保及发现、及时控制、及时打击。与此同时，我镇加大对在册吸毒人员康复帮教工作，完成了定期尿检、定期谈话、定期考核的工作任务。所帮教的1名吸毒人员已戒断脱毒，步入了正常的生活。近期，根据市禁毒办的安排，我镇在辖区网吧、公共娱乐场所张贴禁毒宣传标语65张，悬挂禁毒宣传牌35副，并在15家酒吧点歌系统中安装了“成龙禁毒30秒”宣传片，通过以上措施，拒绝毒品已深入民心，形成了“吸毒必究、贩毒必惩”的良好社会氛围，社会环境进一步得以净化。

二、存在的问题：

虽然我镇在禁毒工作中取得了一些成绩，但在工作中还存在许多不足：一是我镇与市区相邻，镇区内行业场所众多，流动人口情况复杂，社会面控制难度较大，依然存在管理不到位的问题。二是辖区内公共娱乐场所监控管理方法措施还需要进一步完善。三是禁毒宣传方式、方法有待进一步创新，应向通俗易懂方向迈进。

三、2010年工作打算。

2010年我镇要以构建和谐村镇为目标，深入开展禁毒宣传工作，进一步强化各项措施的落实，加大社会面的管控力度，严格落实康复帮教责任，保证完成各项禁毒工作责任指标，具体做好以下几方面的工作:。

员到位，镇政府划拨出专项资金用于禁毒工作的宣传、奖励等经费。

二是进一步加强多方协调。禁毒工作是一项长期而艰巨的工作，需要各部门的通力配合。我们将协调镇工会、共青团、妇联、派出所、文化站、学校、卫生院、司法所等职能部门发挥自身的优势和特点，加强协调、注重配合、主动联系、优势互补，全力做好禁毒防毒工作。

三是进一步加强舆论宣传。把家庭作为禁毒工作的重要领域，通过禁毒宣传进家庭、签订家庭禁毒承诺书等活动，帮助广大家庭成员增强禁毒意识，并将“无毒家庭”创建与“平安家庭”、“文明家庭”创建工作相结合，把家庭成员是否涉毒作为评比“平安家庭”、“文明家庭”的重要条件之一。同时，通过深化家庭教育工作抵制毒品。依托家长学校、家庭教育大讲堂等阵地，面向家长，开设禁毒专题讲座，提高家庭成员拒毒、防毒的意识和能力。不断深化“小公民”道德建设、发挥学生作为宣传员、讲解员、联络员的作用，以小手拉大手，达到家庭成员人人拒毒、防毒的目的。

四是进一步加强制度建设。进一步夯实基础，推动禁毒工作制度化、规范化、专业化和社会化；进一步加强预防宣传，形成良好的禁毒宣传教育氛围；进一步强化禁毒执法，保持打击涉毒违法犯罪的高压态势；进一步推进禁吸戒毒，减少毒品的社会危害；进一步强化“无毒乡镇”创建活动，不断扩大“无毒乡镇”覆盖面。通过强化制度建设，形成抓好禁毒工作的长效机制。

二〇一〇年三月十日。

xxx同志。

（2011年6月23日）。

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神，分析研究面临的形势，安排部署下一阶段的工作。刚才，xx同志作了全县禁毒工作报告，会上，通报了治安管理工作情况，签订了目标管理责任状，还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富，下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势，切实增强责任感和使命感。

上，毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延，给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富，政府用于治理毒品问题的资金也大量增加，给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散，给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难，给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时，毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定，已经成为平安和谐xx创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，任其发展蔓延，势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实抓好全年禁毒工作的落实，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门，特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施，力求禁毒工作取得新的成效。

罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法，认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任，紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒，卖淫嫖娼、色情表演，聚众赌博，黑恶势力及保护伞的，都必须坚决查处”的四条底线，引导、规范场所经营，强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作，科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统，实行从业人员实名制，加大娱乐场所巡查密度，坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度；对出租屋要实行“旅馆式”管理模式，全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度；对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查，适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作，要在三个方面下功夫：首先，要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，必须面向基层，依靠基层，这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化，层层签订责任书，定期进行检查评比，把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织，落实到派出所，落实到每一个基层单位。其次，要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区，要继续大力开展创建活动，大力推动创建工作从重过程向重效果转变，要从最基层的社区、村做起，努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。在此基础上，积小区为大区，积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区，要继续巩固无毒成果，保持一方净土。第三，要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作，大力提高发现、帮控吸毒人员的能力，建立、健全社会帮教监控体系，积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式，努力降低吸毒人员的复吸率。

领导半年工作的讲话稿

各位领导、各位同事：

大家好！转眼间，20__年又过去了，这一年，是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里，我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨，愉快地开展了一项又一项的工作。

我们曾为了完成共同的目标，而一起努力过，就像展销会期间，为了能让公司取得更优越的成绩，为了提高公司的对外形象，我们曾一起加班，财务部加班结数，办公室加班签合同，而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时，各位经理也陪伴着我们，同大家一起加班，一起吃饭，直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。

当我们在工作上遇到困难时，总会团结一致，群策群力，解决难题。而遇到急于处理的问题时，其他同事都是不分彼此，主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。

今天这个会是我们新年召开的第一次会议，会后，大家都要奔赴各自的工作岗位了，尤其是要到社旗项目部工作的同志，是要到一个新的地方开拓一片新天地，甚至好多天就要吃住在工地，更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作，又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好，借此机会，我还想和大家再讲一些题外话，多交流一些想法，这些想法都是近年来的一些所思所想，一些做人的人生感悟，实际上也就是“公司的用人观”，是公司对每位员工的要求和期待，我将好简单总结为做人的“八要八不要”，讲出来和大家共勉。

1、要谨慎检点、不要贪图私利。

世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是：对于有才有德之人，要重用；对于有德无才之人，可以培养；对于有才无德之人，要坚决走人。我很欣赏微软公司的用人之道，我希望同志们都做有德有才之人，不做有才无德之人。只要大家把当前和今后的工作干好，公司都会对这样的人高看一眼，更愿意在适当的时机把大家放到更加宽广的舞台上去赢得更大发展空间。在这里，我想对已经或者将要到工地工作，并且主管一方面事务的员工同志们提个醒，你只要工作干得好，公司该给你的给你，绝不会亏待你；不该你得的你莫得，得了对自己没啥好处，绝不能做损公肥私的“丑事“。为了一点蝇头小利，损害自己的形象，既不必要，不值得，更得不偿失。

2、要诚信勤恳，不要偷懒耍滑。

所谓诚信，就是诚实可信。这是一个公民最基本的道德标准。古人所说的“言必信，行必果”和“言而无信，不知其可也”讲的也是一个人要诚信的道理。一个人不论多聪明，只要不勤奋，工作肯定干不好，事业肯定不会有成就。要想工作干出成绩，必须做的“五勤一多”。所谓“五勤”一是勤学，二是勤思，三是勤干，四是勤问（“三人行必有我师”，问的过程，就是学习的过程、锻炼的过程、提高的过程），五是勤跑。俗语“勤劳致富”、“勤能不拙”等等讲的都是勤恳才能出成果出绩效的道理，象我们这样的平常人，脑筋都不怎么灵光，但只要做的“五勤”，在生活和工作中也一定能作出不平常的成绩来。所谓“一多”，是指多做善事。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”意思是说，不要因为一个善举很小就认为不值得去做，也不要因为一个“恶”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔，集腋成裘。在我们生活和工作的小圈子里，一个人小善举做多了，他就会在大家的心目里树立起一个良好的社会形象，这种人就容易办成事。而一个人小“恶”事干多了（当然，这种“恶”是一种泛指，一个人的不良工作和生活习惯也可以划入“恶”的范畴），他就在大家的心目中树立起一个与公众相对立的不良形象，大家就会反对他，厌恶他，最起码也会敬而远之，这种人当然也就不容易办成事。因此说，一个人要树立良好的社会形象，要得到大多数人的认可，必须从工作和生活中一点一滴的小事做起，“吾日三省吾身”，不该说的不说，不该做的不做，不能去的地方不去。洁身自好，奋发有为，让生活有意义，有生命有价值。

3、要团结共事，不要争斗伤情。

团结就是力量，团结出成绩，团结出人才。这个问题经常有人讲，有人经常讲，但做到的确不容易。比如，一根筷子能折断，两根筷子也能折断，一把筷子就不容易折断。还有一种说法，如：“三人一条心，黄土变成金”；“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。讲的就是团结，一个集体每个成员之间，在年龄、身体状况、家庭出身、性格作风、工作能力等。

各方面都有差异，所以成员之间的思想不可能完全统一。统一是相对的，是个过程，不统一倒是绝对的。因此，必须求大同存小异，特别是在大的方面，如工作思路、工作目标、工作措施等方面要统一思想。只有思想统一，才能步调一致，工作一贯。另外，从相反的方面，如以前小学课本里讲的《天鹅、梭子、鱼和虾》的故事，以及“一个和尚挑水吃，两个和尚挑水、抬水吃，三个和尚没水吃”的俗语，讲的都是集体内部由于某种原因而导致的不团结的问题，而由于不讲团结才导致国家、集体、个人受损失的事情在我们现实生活中到处都有，大家听说的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事讲原则，小事讲风格，不要因为鸡毛蒜皮的小事而记挂于心，伤害彼此间的情意；同志们之间要多沟通，少指责；多帮忙，少添乱；多支持，少干预，共同把咱们公司的各项工作搞好！

4、要乐意奉献，不要斤斤计较。

是奉献精神。因为奉献精神对于一个人来说，它是道德水平好综合素质的反映；对于一个单位来说，它是单位文明程度的体现，对于一个国家和地区来说，它是经济社会发展程度的晴雨表。我们每位员工都应该具备奉献精神，讲责任不讲条件，讲奉献不讲待遇，理应成为每个职工的工作信条，看见损害公司利益的事情管一管，遇到跑冒滴漏堵一堵，于公司有益的份内份外之事都干好，应该成为我们每一位员工的自觉行动，这样，我们的公司就会更快更好的发展，我们大家也就会有可能收获更多的实惠。

2、要开拓创新，不要安于现状。

领导工作讲话稿

同志们，我代表市国资委党委和市国资委在年度会议上作讲话，主要议题有两个：总结20xx年的工作;对20xx年准备怎么干提些想法。等会孙市长还要作重要讲话，20xx年国资系统工作该怎么进行，最终以孙市长讲的为准。应该说各出资企业在春节前后都开了这么一个总结20xx年工作，布置20xx年任务的会议，我们属相对滞后的，但与往年相比还是提早了个把月。之所以这样，主要是想等审计结果出来，实际上到现在为止审计结果还未出来。但还是想跟大家早点沟通一下，好让各位结合孙市长的要求、国资委的一些想法、各家自己的一些实际情况，更好地贯彻中央、省市的一些重要精神,开展新年度的工作。

一、20xx年工作回顾。

(一)调整思维，转变工作重心。

去年开始，国资委的整个工作思维和重心是从解困为主，逐步向发展与解困并重、再转到以发展为主。去年经历了这么一个转变和工作重心转移的过程。有许多因素促成这种调整，一是形势需要;二是各级领导有这个要求;三是我们大家都有这个共识。说形势需要，是因为我们经过了前面几轮的改革改制，对2088家国企进行了不同方式的改革改制。一定程度上说，整个武汉市的国资系统具备了减轻包袱后快速前进的条件。从横向比，各企业自己跟自己比还是有非常大的进步，但是在全国范围内比确实差距非常大，所以形势非常逼人。我们的绝大多数行当在全国比很难排到前几名，这种客观形势需要我们加以改变。从国家的宏观政策看，通过对沿海的一些试点，再通过对东北老工业城市试点，也逐步把工作中心转到中部地区来。大家非常清楚，去年年底，中央、国务院批准了武汉的两型社会试验区，这种形势需要国资系统迅速地发展起来。在去年一年当中，不论xx大胡的讲话也好，省委原来的俞书记和现在的罗书记也好，市委、市政府的主要领导也好，多次在不同的场合提到了应该壮大国有资本，并且对有关行当、有关企业应该怎么做也有一些重要的、具体的指示。再一个从事国资工作的各个企业的领导也好，我们国资委机关的同志也好，也都有一个共识：都觉得应该甩开膀子大干。基于这么一些因素，我们在广泛听取出资企业领导人的意见和国资委干部的意见基础之上，提出了一个新的工作思路，简称就是“1234”：围绕一个中心，打造两支队伍，构建三大平台，实施四项创新。这是大家智慧的结晶，也是对市委、市政府批准的国资委“”规划的细化和延伸、所作的具体措施。“1234”提出来之后，逐步为大家所接受，大家也都在努力地做这方面的工作。

在围绕一个中心方面，国资委去年组织了好几次出资企业领导人座谈会、交流会，委机关也作了多次讨论。在这些座谈会、学习会上，我们充分学习了中央、省市领导的讲话，中央部委领导如国务院国资委主任李荣融等领导的一些讲话，也借鉴了外地的一些经验，特别是央企迅速发展壮大的一些经验。为了把工作推向深入，我们统一认识，把围绕有关领导的讲话和“1234”的一些具体内容，一共分16个专题落实。每个委领导、有关处室都接受一个或几个专题进行调研、进行思考、进行策划。通过这一系列的活动，大家思想确实更加趋于高度一致的认识，觉得搞好国有资本、壮大国有资本是我们从事国资工作同志的一个神圣使命，一个不可推卸的责任，是历史赋于我们的一个伟大任务。

在打造两支队伍的过程当中，我们也开展了一系列的工作。要壮大国有资本，特别是持续稳定地使国有资产增值，必须靠人来做，这就是我们两支队伍。针对这两支队伍各自的特性，我们开展了一系列活动，特别注重相互交流。我们机关处室的同志们也多次到各个企业学习、慰问、检查、督促、研讨，就各自的业务范围跟出资企业的同志们充分地交流。从这些过程当中了解企业的艰难，了解企业的运作，学习企业家的顽强拼搏精神，也了解各个企业实际业务的状况。原来这一课有所欠缺，现在想办法补，我们每月请企业的领导到国资委来跟干部们上一次课。我们的企业领导们有的讲企业的战略;有的讲企业面临的市场;有的讲企业文化，中心点就是讲企业如何在这么一个大环境下要艰苦奋斗;努力拼搏，把自己的企业做好，这使我们机关干部深受感动、深受教育。我们去年也订了一些新的措施，准备加强机关干部和企业同志的交流，希望一部分机关干部到企业里挂职煅炼，当然也欢迎企业的同志到机关来工作一段时间，用这种办法来消除一些隔阂。在具体办事过程当中，各人站在不同立场可能都有自己的原则，但总体来说怎么提高效率，特别是机关提高工作效率、为企业服务的意识，转变机关作风也非常重要。当然作为机关，仅仅为企业服务还不够，本身监督管理的职责也不能丢，这两方面都得并重。我们在国资委的网上也开启了《企业家风采》栏目，去年也举办了“迎佳节盛会”书画展，得到了各出资企业的热烈响应，各家企业选送了很多作品。这个书画展充分展示了我们各个企业热爱国资、热爱祖国的胸怀，也展示了我们企业的领导和一些员工多彩多姿的生活画面和昂扬向上的精神面貌。在《企业家风采》栏目里，我们也想把各个企业主要领导人的一些事迹、亮点展示一下，同时也充分利用国资委一些场地进行宣传，如每层楼的墙上和九楼会议室门厅都开辟出来，让各个企业来展现自己值得展示的一些东西，这些都密切了机关和出资企业之间的感情。现在国资委几层楼走廊上的照片很多都出自我们各个企业甚至主要领导之手，展现了我们企业的方方面面。

在构建三大平台方面，我们也做了一些工作。一是优势产业的聚合平台。去年在市委、市政府的高度重视和直接领导下，商联集团于5月16日挂牌成立，这确实是我们商业优势资产的一个集中，把三大商业上市公司集中到一起进行专业化的管理，这个意义非常深远，它标志着至少在中部地区商业航母已经建成。商贸去年也促成了肉联和万吨冷库的重组，应该说一定程度上这也是一种冷链优势资源的集中。同时我们委里也按照市委、市政府的要求，通过一些调研、认证做了两个方案：武汉重工和交通物流的组建，这两个方案去年都得到了市委书记会的原则批准。二是不良资产的处置平台。比如经发投下面的长江资产公司，当时的首选就是各种不良资产打包处置这么一个载体，去年他们也行之有效地开展了很多工作;经发投下面的长发公司也在市委、市政府的领导下进行了一系列的变革，认证通过了他们的重组方案;各个控股公司都还有一些困难企业，各控股公司一定程度上发挥了处置不良资产的平台作用。三是高新成果转化平台。去年市委、市政府，苗书记、李市长都非常重视这方面的工作。武汉地区的高新成果非常多，但是真正转化为现实生产力的有限。如何改变这个面貌，市委、市政府采取了一系列的措施，国资委也在这方面开展了不少工作。我们由法规处牵头，重点研究这么个课题。通过大量调研，基本摸清了一些基本情况，提出了一些设想。按照市委、市政府分工，从市里这个角度，主要是科技局牵头，我们配合科技局和市委组织部、人事局进行这方面的工作。在国资系统里头我们跟国资公司、东湖高科也进行了磋商，研究如何发挥高科技平台作用，更好地开展工作的措施。

在实施四项创新上面，各家也都做了很多工作，国资委站在委里的角度从宏观上、管理上的方方面面采取了一些措施。各出资企业也都结合自身工作特点进行大量创新工作，比如城投的资金管理、项目管理，地产公司的政府项目和房地产项目两翼齐飞;武重的科技创新和产品开发;地铁公司的地铁加物业的管理模式，通过招标降低成本;市政请行当里的院士来当顾问;葛化的节能减排，技术改造;长动的瘦身强身健身计划;商贸的专业市场加现代物流;高科的高新技术的发展研制;农业集团“丰”字型战略;经发投的内部资源整合;国资公司的内部战略调整;商务区集团的拆迁和土地储备等等，各家各户具体的带有自身特色的做法当中充分体现了这几项创新。特别是有些企业自身的战略上、在自身工作布置上也有一系列的创新要求。调整思维，转移工作重心这项工作，应该说去年起了步，并有了一个宏观布局，真正要落实好今年要下大力气。

(二)齐心协力，工作成效明显。

在市委、市政府领导下，在孙市长的直接指导下，国资委行之有效地开展了一些工作，取得了较好成效。

一是国有资本运行的质量明显提高。截止去年12月底，市国资委纳入统计范围的出资企业资产总额是1185.3亿，负债总额是864亿，所有者权益是321.29亿，全年累计实现主营业务收益净额是303.67亿，同比增长11.34，利润总额是12.94亿元，同比增长31.47。净利润4.29亿，同比增长4.39。国有净资产收益率达到了1.6，比去年增长0.57个百分点。总体来说，自己跟自己比还是有欣慰的地方，包括去年新成立的商联、地铁一共26家出资企业中，年终扎帐，盈利的有20户，亏损的有6户，比去年减少了4户。特别是国有净收益这块达到了8390万元，跟去年比是非常可喜的进步。20xx年我们国有资产收益有1个亿，但是将近7000万以各种形式返回到各个出资企业里面，所以净的只有3000万，去年净的达到8390万。正因为有了这么一块，我们才能在去年从国资委的角度拿出5000万用于特困企业解困，这也在一定程度上实现了苗书记刚调到我们武汉来工作时的要求。去年的利润超亿元的有5家：商联、地产、武重、长动、商贸;超千万以上的有8家：国资公司、港务集团、经发投、机场迁建、武建、葛化、交通控股、农业集团，总体来说盈利面在上升。

二是社会贡献成效明显。国资系统里1100多亿资产当中68%的资产在我们城建口。我们城建口承担着大量的政府项目，琴台剧院、过江遂道、“六城会”、“八艺节”配套的各种各样的工程等等这些项目是武汉的城市门面，它对于提高城市的知名度、加强城市的改革开放、招商引资、方便市民出行等起着非常重要的作用。从目前看，武汉许多大的市政建设项目都是由我们系统里的各个出资企业来承建的。从这个角度来说国有资本在这方面发挥的优势是别人无法比拟的。三是10户“武”字头的重组应该说得到了实质性的推进，超额完成了指标。市里考核国资委的目标值是4户，争取值是5户，我们实际上完成了6户。这6户里可以分成两类，一个是设置的目标，全部完成的有3家：一是商联5月16日正式挂牌;二是武锅把武锅股份51%的控股权转让给阿尔斯通，这有重大的意义，它标志着武汉的传统制造业引来了世界500强。从长远来看，对武汉市，对武汉的发展都是极为有利的。当然目前还有一些具体的问题，还需要继续处理。三是去年11月底武重新厂房在东湖开发区进行了奠基仪式。另外3家完成了阶段性目标：葛化重新把祥龙电业第一大股东的权利拿到了手，这为葛化下一步的腾飞打下了坚实的基础;江南、裕大华两个大的纺织企业在实行三边战略(边引进战略投资者、边进行体制改造，边搬家的过程中经市改革领导小组同意，实事求是地调整为先自行搬迁并已有实际行动。另外4家不同程度地有所进展，但从结果来说还没有实质性的突破。公交三、四公司的改制，因为总的宏观政策调整，暂不推进;长动、武建、市政都在按照各自改制目标进行艰苦的努力，因为这样或那样的原因最终还没有完全实施。

三是启动176户困难企业改制攻坚工作。尽管我们前二轮的改制完成了2088家，大头朝下，176户困难企业从数量说跟2088家比并不大，但是它的难度非常大，都是腊骨头，难得啃。在市委、市政府的领导下，国资委做了大量的摸底、方案设计、资金筹措、任务分解、政策制定等方方面面的工作。经过大家的共同努力，去年一共完成了90家，区里占了大头，共完成了64家。非常感谢我们各个区委、区政府对这个事情的高度重视，感谢各个区负责这个工作的主管领导和一些同志们的艰苦努力。这种“腊骨头”的改制简单地说需要钱，但是现在能够用到这方面的钱确实有限。财政去年也破天荒地拿了1.5个亿，国资委也从资产净收益当中拿了5000万。当时我们决定把这2个亿用在市属的困难国企，没给区里投入，区里同志确实作了非常、非常艰苦的努力。市属的这块企业基本集中在工业控股、国资公司、商贸、交通控股等几个大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力，一共完成了26家，加起来是完成了90家。

四是丰富完善了激励约束的一些新的制度。今年市委、市政府批准了关于完善国有独资公司法人治理结构的意见，决定在我们出资企业里面试点，加大外派外部董事的力度，希望外部董事占整个董事成员一半以上;出台了市属国有独资公司监事会暂行办法，准备向一些出资企业派出监事会。研究出台了新的国有企业负责人特别奖励办法。这个奖励办法今年初最终获得了批准;在业绩考核、资产管理，财务状况的监控、预算审核、工资总额核准等等方面都作了一些规定，在出资企业的支持下也都有一定的成效;各区的监管从总体上也有所突破，有一些经验也值得总结。

五是抓党建构和谐。按照上面的要求，我们认真学习xx大的报告精神，高举建设中国特色社会主义旗帜，全面推进企业反腐倡廉建设，开展了一些有益的工作，取得了一些收效，这方面有一个专门的文件发给大家我这里就不多说了。

六是抓安全工作和稳定工作。安全工作是我们国资委系统中很重要的一个工作，去年有关安全的系统会议开了好几次，年初按照市里的要求组织了一些检查、调整，一共检查出各种隐患3000多处，各个企业在规定的时间及时整改，整改率达到95%,这非常不容易。我们明确了要在市安监局的领导下配合做好系统安全工作，各个企业是安全工作的责任主体，我们是履行出资人职责进行工作，即从出资人角度维护国有资产的安全而开展系列工作。稳定工作也是必须认真对待的，每年当中有很多特殊的时期，稳定工作尤其重要，同时日常的各种人员上访也比较多，都需要努力完成这项工作。稳定作为一种基础，保证了我们改革开放的顺利进行，保证了我们发展大业的顺利展开。

七是密切了国资委和出资企业的关系。这一点通过一年的工作充分体现出来了，国资委的各种会议企业都能按要求派相应人员参加，两支队伍对各种情况能够及时地交流、及时沟通;国资委的一些要求、一些具体的布署在企业里面能够得到很顺畅的贯彻执行。今年初，武汉遭受了50年不遇的大雪灾，很多出资企业都按照市委、市政府的要求，不计成本、不计报酬，日以继夜地奋战在抗雪灾的第一线，从经济上也付出了很大的代价，特别我们城建口的企业，城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企业这方面都作出了贡献，经济上蒙受了一定的损失。也有的企业在雪灾当中也遭了灾，但是当市委号召需要国资系统向远城区受灾的农民兄弟捐款时，各家企业都是义无反顾地积极响应。按照我们的想法，有的作了贡献的企业就算了，不交了，但有些企业领导说要讲政治，这很令人感动。另外，国资委跟各归口企业、中央在汉企业都有很多的交流，我们也一定程度上到中央在汉企业里去学习，去进行这样那样的工作，在这个过程当中也感受到了中央在汉企业的精神风貌和风采，也感受到了他们在建设、发展、改革等方面的一些成果。现在各归口企业也经常到国资委来坐一坐，也有这样那样的事来商量来沟通，这些应该说都是比较好的一个现象。总的来说，过去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。

但是同时还存在一些比较显著的问题，一是经济效益仍然不高。尽管前面我们说了一通数据，跟过去比都有百之几十的增长，但总体来说好象还是有点拿不出手，这是今后亟待解决的问题。二是国有经济、国有资本的结构不合理。李融荣主任到湖北省来讲了湖北省的国资状况，我认为完全符合我们武汉市的情况。我们的企业多，但是块头小，说起来我们有26家出资企业，但是每家块头都有限，真正要实现胡说的国有资本的引吸力、影响力、辐射力，从本身块头上面很难体现。另外就是在这样小块头的企业里面，我们从事工作的重复性也比较严重。好比说房地产，我们出资企业里有十几家都有房地产事业，有的是它的完全主业，有的是重要的业务支撑，如何进行一些必要的调整还有待研究。三是法人治理结构也不明显。表现在几个方面，一个认识上的不完全统一，一个表象上的不健全，一个实际上的不明确。我们叫了这么多年的法人治理结构，实际上我们有些出资企业有残有缺，有的长期没有董事长，有的长期没有总经理，有的长期没有党委书记，有的甚至一个班子里只有一个人等等。这当然是历史造成的，但是从健全法人治理结构来说确实需要及时改正。四是监督管理的手段还待进一步完善。国资委对各个企业进行监管，手段还是有限，效果上也不那么明显，对各家的业务内容、盈利方式、市场背景、发展能力等等方面都还说不清，还有待加强。

二、20xx年的工作思路。

20xx年要干的事很多。集中起来就是五个字：“学”，“思”，“行”，“查”和“纠”。

“学”毫无疑问就是学习。我们现在需要学习的东西很多，大到党的xx大的胡的报告，现在正在开的十一届人大的温报告，我们省市党代会和政府工作报告，除此之外还有有关反腐倡廉等等方方面面的要求，还有我们各家各户的专业技能的知识，国资营运的知识等等。学的东西很多，我们坚持要活到老学到老，不断地学习。

“思”就是思考。学了这么多文件，中央、省市的这么多精神，如何跟我们的各家具体工作实践结合起来，“思”是一个很重要的环节。中国特色的社会主义道路、旗帜到底跟我们的企业有什么关系，怎么来结合，科学发展观怎么来指导我们自身的企业来定我们战略，来确定我们的行动要“思”;国有资本的活力、辐射力、影响力在我这个企业里怎么来体现，我们国资委系统也好，各个企业也好到底怎么来试验两型社会，哪些方面可以有所突破，哪些方面必须遵循基本原则需要“思”。另外，今年政府工作报告里面阮市长也提出了全民创业，全民创业在我们这里应该如何弄等等，这些大的宏观上的要求都必须跟我们的具体业务和具体运行相结合。微观一点的东西，站在我们国资委的角度上需要思考的问题，就是今年结构调整、资源配置应该怎样进一步去优化。刚才说了我们企业的数比较多，但是块头都比较小，如何迅速地搞成几个大的集团，从战略结构这个角度是需要进一步来思考的。我们还有些出资企业的发展前景、主业方向不是太明确，如何迅速地明确下来值得大家积极思考。国资委的主要工作就是监督管理，那么这个监督管理具体的行动上面还可以怎么做，特别是怎么把这些已经定了的条条框框、文章把它进一步落实，真正地通过监管，监管出一定的效果，党建、反腐倡廉工作怎么进一步落实，对企业的激励约束服务上面如何进一步到位等等都值得深入思考。各个企业也有很多需要思考的问题，比如如何进一步提高经济效益?要说今年影响效益的因素比较多，50年难遇的大雪灾，对各家不同程度上都造成了一些损失，有的是很大的损失;新的劳动法的执行，跟企业带来了用工成本的增加等等。这些不利因素如何来克服，确实需要我们各位企业领导人充分考虑。这里面可能还是要学一学民营企业的管理办法。遭受雪灾这方面，民营企业不见得没有受到损害，有的程度也不见得亚于我们，但是在年初遭遇这个灾害的状况下要思索如何通过后面十个月的努力来调整、来达到全年的目标。因为今年市长在政府工作报告里面谈到的目标并没有因为雪灾影响而减缓，而是照样需要按照一定幅度提升，这里就跟我们各家各户、对国资委出了一个很大的难题。另外我们企业还要思考一下如何进一步提高管理水平，堵塞漏洞。我们的总体效益不太高，除了别的种种原因外，与我们本身的管理不到位、不精细还是有关的。无意当中从我们的手指隙当中漏出去的效益不少，如何把这些东西堵一堵，效益还会有一个明显的增幅的。如何开展思想政治工作，实施企业文化，来激发员工的创造性、积极性让他们全身心地投入到工作上面来等等，这些都是我们应该思考、思索的问题。

那么思考、思索之后总会有些答案，答案最终要付之行动，所以第三方面我们来讲一讲“行”。从整个委里来说整个大面上想抓这么几个事情：

一是继续抓结构调整，抓优势企业的重组和发展。按照市委、市政府决定，前不久市国企领导小组开了会，通过了我们的一些重组方案。就是要坚定不移地把重工集团、交通物流集团搞成功，同时可能还要考虑其他的一些资源整合的一些方案。今年确定了新的8户“武”字头的改革重组，除了武汉重工和交通物流以外，其它的葛化、武建、市政、江南、裕大华等也在按照定的目标积极地推进。同时去年已经完成目标的商联集团今年还会有一些更重大的行动，在进行内部资源整合的过程当中，平稳地做好思想工作、做好方方面面的工作，从经济效益方面取得更大的一些突破。我们城建口的各个企业在继续担当市政府交待的各种各样的市政建设任务的同时，要进一步开拓思路、调整一些融资方法争取有一定的效益;我们的国资公司、农业集团、旅游公司等等，主营业务上面要更进一步地明确下来，谋划一些新的做法。另外我们还要重点培育一批新的上市公司等等。

第二个重要的工作，坚决抓86户困难企业解困攻坚工作。这同样需要我们各个区的同志们艰苦努力，需要我们各个控股公司的艰苦努力，等会这方面工作我们孟主任还要布置，我在这里就不讲了。同时我们还要研究一下集体企业的改革、改制的工作，在国企领导小组会上阮市长也专门提到这个问题，在落实政府工作报告上面也调整了分工，这块工作分到我们孙市长负责，由国资委具体来承办。

三是要克服困难，拿出一个好的经济效益来。从现在已经签定的13家经济责任书看，这个目标谈得非常艰苦，同时跟往年比也都有比较大的进展。按照孙市长的要求，应该跟各个出资企业都签定两个目标：一个是必达的目标值，一个是争取值。但无论是必达值还是争取值，还是那句话自己跟自己比都有长进，今天跟昨天比都有了长进，但是摆在大形势上面看确实还有很大的差距。阮市长提出了整个国民生产总值的增长要按15%来努力，但是我们各家的销售收入真正要说超过15%也不是太多。今年大家辛苦一年，你给市政府交么样的一个帐，这个确实值得研究。所以我们想提一个或许有点冒进的数据，我想我们一起努力力争达到：整个销售比去年增长15%，大数我们达到350个亿，去年是303个亿;利润总额增长20%，去年是12.94个亿，今年我们争取达到16个亿。具体负责这项工作的业绩处的同志觉得从现在已经签订的协议来看，要达到是很困难的，但是我想大家应该有这个潜力。我们的净利润能不能也增长20%，达到5个亿，从而使得我们的国有资产净收益能够达到2%。去年是1.6，这个2还是那句话，你要跟昨天比确实不错，但是跟宏观形势比，特别是跟苗书记的要求比，那不知道差到哪里。苗书记要求我们的国有净资产收益率比银行的利率同步增长还要高那么一点，所以这摆在我们面前的任务非常艰巨。另外，我们国有净收益这块争取达到1个亿，这套指标站在今天角度看可能都是比较冒进的，但是我觉得大家一起努力应该说是有可能达到的。这里拜托我们各个企业的同志们加倍努力，同时我们国资委系统也来尽我们的力量跟大家一起来完成这样的目标。

四是抓改革开放的成果的总结。今年是改革开放30周年，xx大报告里面也谈到了，作为武汉市来说，从94年成立国资办到现在也有20xx年，武汉市的国企改革二十年来走过了风风雨雨、曲曲折折，确实有很多值得总结的地方。用今天的眼光来看看昨天，哪些是值得借鉴的，我们今后进一步把它做好;哪些是存在一些问题的，我们今后加以改进。这个总结还是很有必要的。我们国资委也讨论过几次，也准备在这些方面做些工作。我们想举行一个高规格的论坛，请湖北、武汉地区知名的经济学家、出资企业的领导来总结和回顾;也想把我们这么多年的改革经历、案例编本书，通过这种方式把这个值得总结的东西好好地总结。

五是重点抓一抓进一步完善法人治理结构。这个方面该做的一些事情我们把它做到位。

六是抓好监督管理方方面面的落实工作。经营预算、分配、业绩考核等等说起来这是老生长谈的事情，今年争取做出点新意来，更深入一点把过去这方面工作当中的一些不足加以弥补。特别一些基础管理工作，就说简单一张报表，家家户户每个月都是要报的，到底怎么样才能把这张报表报好，有时真是闹笑话：我们不同的处室向同一家企业询问去年的某一个数字时，得到的是三个答案，到底哪个答案是正确的搞不清楚：利润有三个，销售有二个，当然这可能是按不同的口径、不同的时点统计的。所以对基础管理工作今年也要下大力气来抓一下。另外新会计法的推行，今年是一个过渡年。各家各户在这方面要引起高度重视，明年全部按照新会计法来执行。

七是继续抓好党建和反腐倡廉的工作，这是每年必需要做的一些重要的工作。这是有关今年主要工作当中的“行”，其实大家要行动的也不仅仅是这些工作，我只是从宏观上归纳讲一下。

“查”，这个意思很明确了，就是要加大经济运行、改革改制、重组，再深一点就是报表的分析、各家管理状况的分析、各项规章制度的执行情况等等方方面面的检查。通过这种查的工作，一方面站在资产所有者的角度尽可能准确地了解一些真实的情况，同时也通过这种工作进一步密切和企业的关系。对查的过程中发现一些问题，我们一起来探讨，理论上的我们从理论上探讨;实践上的我们从实践上加以解决，今年要在各方面加大一点力度。

最后一个“纠”，我们查出了问题一定要明确整改期限，按照事情的本来面目及时加以改正。

总体来说20xx年要做的事情很多。去年的“1234”如果说是布局的话，今年就要确确实实地把它推行到位。这只是落实中央、党委省市政府的各种要求的一个具体措施，通过这种方式、方法起到进一步地、更好地落实领导各方面的要求的作用。我们的工作很有意义，但做起来难度很大，希望我们大家团结一心，在市委、市政府的领导下共同努力，共同做好这个工作。

谢谢!

领导半年工作的讲话稿

__年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了20__年上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘__董事长的“半年工作会议”的讲话，并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论，使我受益扉浅，感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。

听取和学习讨论总公司__董事长的半年工作会议的讲话，报告中提到，我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止20__年7月，承揽产值3.6亿元，完成产值5.23亿元，并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号，看到这些成果我真是备受鼓舞，从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。

在刘董的报告中看到，我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度，项目管理实现“四个统一”，即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比，确保了我们项目的工程质量，确保了项目合理布局，确保项目合同履约，实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责，个人职责清单化，使我们看到了完善规章制度好处，使工程管理更加顺畅，更加高效，完善工程管理的业务流程，强化管理控制，规范管理程序和标准，固化了管理机制。

今年5月份，总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查，对我的感触很深，使我彻底我明白了其他直接费得管理制度，明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程，也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。

在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中：“工程部门消耗计划下达不及时，施工进度计划操作性差，项目资金使用计划申报不及时、依据不充分，合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系，这些问题也确实讲到了我们的软肋，讲到了我们痛处，我们也真正意识到了这些问题。

学到刘董报告中关于下半年重点工作安排，我看到了报告的可操作性强，有明确的提法干法，告诉我们如何去干，在哪方面干，要注意哪些问题，为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理，结算管理等方面工作作出了明确的指导，我们__项目是管理型项目，更突显了合同的重要性，因此我们在工作中更要严格的要求自己，熟悉合同中承包工程的内容，严格按合同办事，合同中有的一点也不少给，合同中没有的一丝一毫也不多给，并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作，做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。

9到12月份正是我们__项目下半年施工的黄金季节，为了确保全年的计划目标实现，我们项目部也将会付出巨大的努力，因此在今后的工作中，我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上，尽自己的所能多为项目和领导献计献策，争取为我们__项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。

半年总结会领导讲话稿

各位同事：

大家早上好！

上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩，在年上半年工作。

总结。

会上的。

讲话。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门。

领导。

处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基矗这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与。

评价。

制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面。

总结。

公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月。

工作计划。

制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

《在年上半年工作。

总结。

会上的。

讲话。

》。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，

领导。

领导。

带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和。

总结。

大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查。

总结。

找出了工作中的缺点和不足每个单位都制定了整改措施通过员工的自查。

总结。

可以看到，员工的。

思想。

观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。观念仍未跟上要求。

五、加强。

党

的

领导。

健全。

党

的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次。

党

员大会，成立了公司。

第一届党。

委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司。

党

员生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司。

党

的工作、团的工作和。

精神。

文明建设揭开了新的一页。企业。

精神。

是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有。

精神。

支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司。

精神。

树立自己的有特色的经营、管理理念凝聚公司自身的强大。

精神。

力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司。

党

委作为公司。

精神。

文明建设的。

领导。

者，应当承担起建设企业文化的重任，基层。

党

支部和全体。

党

员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司。

精神。

塑造公司形象为早日创建健康的、充满活力的公司文化作。

出自。

己的贡献。

半年总结会领导讲话稿

同志们：

昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志。

今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持“资源整合、多规合一”，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、“大班额”、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个ppp项目被确定为省级优秀项目，通过“项目+”、“政策+”、“资金+”，实现了社会的最大经济效益。

二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。

三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。

四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的“阳光”;创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了“三证合一、一照一码”等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。

五是干事创业的“乳山精神”全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在中国台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在“五城联创”工作中，市级领导以上率下，机关干部身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了“乳山速度”、“乳山标准”，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的“乳山精神”，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快!

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些“规划内耗”。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等“外患”之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等“内忧”，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于“一亩三分地”，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。

二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平。

7月8日，习主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好“三去一降一补”重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。

(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。

一要强化效益观念。重点做好“事前评审、事中监控、事后问效”3个环节的工作。“事前评审”，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺“大住建”和城市联动管理机制，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。“事中监控”，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。“事后问效”，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。

二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位“一把手”不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持“开门做规划”，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到“一年接着一年推、一任接着一任干”，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。

三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的“信息孤岛”，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。

(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作：

一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好“降成本”等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、“机器换人”，推动企业攀高走强、做大做优。

二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。

三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成“景区+乡村”、“食宿+采摘”的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。

四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。

(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。

一要继续抓好融资创新。要大力推进ppp模式融资，抓好园林绿化、供排水等ppp项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20xx年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善“四证”等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照“项目+”、“资金+”的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。

二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职级制、校长评价制、“县管校聘”管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好“大班额”问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学“小班化”平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干部的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。

三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5a级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题，从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干部队伍，为未来发展打好基础。

(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成“洼地”效应，助推区域发展。

一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照“全域城市化、市域一体化”的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。

二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说“大树底下好乘凉”，现在是“大树底下不长草”，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给“零地价”，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给“零地价”，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20xx年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。

三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展“互联网+政务服务”行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作风。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。

三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力。

当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求：

一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干部都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。

二要注重规范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干部的保护。要爱“绿色”、重生态，指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。

三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好“最后一公里”问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续，为ppp模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。

四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题，做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设，最近我国不少地方爆发洪灾，住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作，将海绵城市建设列入明年工程计划，增强适应环境变化和应对自然灾害的“弹性”，提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作，除了45个村和现有的贫困户之外，要防范新致贫、再返贫问题，在前期工作的基础上，继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理，结合三资管理、土地确权等开展工作，夯实脱贫攻坚成果，建立可持续扶贫模式，让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制，今年是各级应急预案的修编年，各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编，要坚持问题导向、实用为主，注意突出实效性和可操作性，围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转，信息如何传递，救灾物资如何调配，如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后，各牵头部门要进行桌面推演或实战演练，检验预案实效性。

领导半年总结讲话稿

--”为主题的大会，是一次非常重要的会议，是在*****形势下召开的，意义非常重大。刚才公司团委书记---为我们做了重要讲话，对过去的工作做了全面的总结，对下一步的工作做了具体部署。***在他的讲话里，分*个问题总结了上半年的工作，一是......，二是.......三是.....。同时还对下一步的工作分*个方面做了部署，一是......二是.......三是.....，并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后，组织本部门人员认真学习***的重要讲话，认真贯彻好这次会议精神，把下一步的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处，下面给大家提出几点要求，一、.....二、......1---我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富，目标明确，任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了有关文件精神，又传达落实了上级领导指示要求；既聆听了领导讲话，又听了基层同志的讨论；既总结了过去一年的工作，又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路，既高屋建瓴，又简单明了。会议部署的任务目标，既切合实际，又鼓舞人心，为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实，紧凑有序，反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是会议讨论，都说实话、想实招、谋实事、求实效。这次会议的重要收获是：

一是认清了形势，看到了差距，增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标，振奋了精神，增强了实现更大宏伟。

目标的信心和决心。

三是交流了经验，开阔了视野，增。

3---做到“四要”，具体讲就是：一要迅速传达；二要原原本本；三要结合实际；四要及时反馈。

最后，祝大家工作顺利，身体健康。谢谢大家。

同志们：

（一）积极践行党的群众路线教育实践活动。

5---部门的意见和建议，为政府决策提供依据，制定和实施更有针对性的帮扶措施，努力创造良好的营商环境，更好地推动我县民营经济又好又快发展。截至目前，共走访业户867家，为业户办实事23件。

3、转变思维方式，贴心服务消费维权。突出消费维权宣传引导，充分发挥消费维权法庭作用，注重消费维权网络建设，2014年以来，全县消费维权网络共受理消费申诉举报51件，为消费者挽回经济损失8万元，为全县“大调解”工作格局作出了积极贡献。

（三）强化监管执法，整顿规范市场经济秩序。

7---一批想干事、会干事、干成事的业务精英，充实到中层领导岗位，稳定了人心，提升了士气，鼓足了干劲，全系统面貌焕然一新。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，各工商所、科室、直属局在抓工作推进时还不够均衡，在一定程度上影响了整体进度；在抓工作执行时还不够严格，在一定程度上影响了总体落实；在抓工作提升时还不够有力，在一定程度上影响了实际成效，等等。对此，我们要认真对待、积极整改。

发展作出新贡献。

（一）常抓不懈，巩固群众路线教育实践活动成果。

考虑，让干实事的干部得到重用，单位积极向组织推荐。现在正是考验干部的时刻，狠抓收入是工作的重中之重。

（三）提振精气神，弘扬正能量1、加强队伍建设，营造人人比奉献的氛围。

在工商体制改革的敏感时期，广大干部职工要要扎实开展党的群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，以讲政治的高度，始终保持积极的工作态度，要有大局观念，关键时刻，要敢于担当。要继续加强学习，认真落实好各项责任、制度和措施。每个人都要把顺应改革作为根本性政治任务，积极配合体制改革，快速找准角色定位，努力争取更大作为。

11---话。

同志们：

在全体董事、股东、员工的共同努力下，我们在本月中旬顺利地完成了换届工作，选举产生了新一届董事会，产生了新的领导班子。这是我们集团公司的一件大事，预示着我们进入了一个新的征程。刚才xx经理代表董事会总结了今年上半年的工作，提出了集团公司三年的发展目标，同时部署了今后一段时期的工作。讲得很好，目标很明确，部署很全面，要求也很高。希望各单位要针对实际，研究制订本单位的目标和措施。下面，简要地提三点要求：

一、要认清形势，转变观念。

13---以科学发展观为指导，要从想大事、创大业、谋长远的战略高度理清发展思路，顺应建筑业大调整、大整合，转型升级的发展导向，加大经营开拓的深度，加大内在管理的强度，加大科技投入的额度，加大人才培养的力度，加大信息化运用的幅度，特别要强化综合能力强的经营队伍、业务素质高的管理者队伍和专业技术精的员工队伍，全面提高企业的整体实力和持续发展的整体能力。今后一段时间，既要进一步完善提高企业发展工作，又要前瞻性地研究做大做强做长的新举措，承前启后，开拓创新，大踏步、高水平地推进企业的二次创业。

领导工作讲话稿

同志们：

春回大地，万物生辉。今天，我们在中国联通石家庄市分公司营业厅广场，举办国资委系统开展“建设文明企业、争做文明职工”暨诚信经营在行动活动启动仪式，首先，我代表国资委党委对应邀出席启动仪式、并给予大力指导帮助的市委宣传部李刚部长和文明办臧建平处长表示热烈欢迎!向所有参加仪式的各单位领导、同志们和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢!

在国资委系统开展“建设文明企业、争做文明职工”活动，是对正在全市开展的“建设文明石家庄、做文明石家庄人”活动的深化，就是要通过开展有效的活动，进一步加大企业职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设力度，进一步提高职工文明素质和企业文明程度，不断培育和践行社会主义核心价值观在企业落地根植、开花结果，从而更好地为我市创建全国文明城市添砖加瓦。

刚才，联通公司代表我市的国有企业发起了开展“建设文明企业、争做文明职工”活动的倡议，职工代表也表示了争做文明职工的决心，下面，我再提几点要求：

一是要高度重视，切实把思想和行动统一到市委和市政府的决策部署上来。创建全国文明城市、开展“建设文明石家庄、做文明石家庄人”活动，是市委、市政府的重大决策部署，是城市形象和发展水平的集中体现，是我们全面建成小康社会的题中之义，也是抢抓京津冀协同发展重大历史机遇的迫切需要和打造功能齐全的世界级城市群“第三极”的内在要求。各单位党委一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，按照国资委党委的要求，迅速行动起来，通过开展“建设文明企业、争做文明职工”等一系列扎实有效的创建活动，积极工作，奋发作为，为我市早日迈入全国文明城市行列，自觉地献计出力。

二是要精心组织，采取有效措施，切实把活动抓实、抓细、抓好。要结合本单位实际，制定好活动的具体实施方案，要将此项活动作为精神文明建设的重要抓手贯穿全年，贯穿到企业生产经营的方方面面。要通过开展主题活动，达到厂区环境更优美、窗口服务更优质、职工素质和文明再提升的工作目标。要组织开展好文明交通、文明单位创建、诚信经营等七大行动，教育和引导广大职工树立良好的社会公德，自觉遵守法律法规，坚决摒弃有损企业形象、不利职工生活的各种不文明行为，当好文明行为的传播者，让文明之花开遍企业的每一个角落，成为职工共同追逐的一种时尚。

三是要加强宣传，努力营造职工群众共同参与的浓厚氛围。要加大宣传力度，充分利用报刊、网站、宣传园地、微信、微博等媒体，广泛宣传创建活动的重要意义和突出成效，努力营造出活动的浓厚氛围。要大力宣传活动中涌现出的好人新事以及好典型、好做法，扩大职工的知晓率和参与率，真正把“建设文明企业、争做文明职工”活动转化为职工建设美丽企业幸福石家庄的自觉行动。

四是要诚信经营，国有企业要当先锋、做表率。讲诚信守法经营是做人做事的基础，更是企业生存发展的前提。要教育职工牢固树立诚信合法经营的理念，引导职工争做文明守信的好职工。要有承诺必兑现，在诚信经营中站稳市场，坚决杜绝一切假冒伪劣产品，打造出诚实守信的名牌产品，赢得消费者的信赖。

同志们，创建全国文明城市，开展“建设文明企业，争做文明职工”活动，离不开企业党组织的坚强领导，需要得到全体职工的支持和参与。希望我们国有企业的职工在这方面要带好头、做表率、当先锋，大家共同努力，为省会石家庄创建全国文明城市贡献力量!

工作会领导讲话稿

同志们：

这次全县档案地方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省档案地方志工作会议。

精神。

安排部署20xx年档案地方志工作对全县专（兼）职档案管理人员进行业务培训。刚才xx长作了档案工作报告市档案局xx局长作了重要。

讲话。

请大家认真领会抓好贯彻落实。下面我再强调几点：

依据；可以更好地围绕中心、服务社会，有效利用各种档案和地方志资源，为促进全县经济社会发展发挥重要作用；也可以更好地继承传统、开拓创新，为深化改革、扩大开放，推动体制、科技、管理以及知识等方面的创新服务。

近年来，全县档案和地方志工作在县委、县政府的正确。

领导。

和上级业务部门的关心、支持下，紧紧围绕服务全县经济社会跨越式发展工作大局，将档案事业纳入国民经济和社会发展计划，大力推进档案馆规范化、信息化和法制化建设，开展《中华人民共和国档案法》贯彻落实情况调研，启动《xx县志》（19xx-20xx）二轮县志编纂工作，积极争取中央投资，新建xx县国家综合档案馆，使全县档案地方志事业实现了新跨越，档案地方志工作服务大局取得了新成绩，档案地方志事业管理有了新提高，档案地方志基础业务建设迈出了新步伐。

对档案地方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。全县各级各部门和广大档案工作者要引起高度重视，深刻认识档案工作服务经济社会发展的重要作用，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实做好档案工作。

20xx年，全县各级各部门要认真贯彻落实。

党

的十七届六中全会、

党

代会。

精神。

和中央、省、市对档案地方志工作的决策部署，牢固树立科学发展观，积极抢抓国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施的历史机遇，紧紧围绕全省“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和全县项目拉动、工业突破、城镇带动“三大”战略，全面推进“三个体系”建设，自觉地加大档案地方志工作力度，把为全县经济社会发展大局服务摆到更加突出的位置，更新服务观念，完善服务体系，改进服务方式，丰富服务手段。

第一，要在围绕中心、服务大局上取得新进展。档案地方志工作为。

党

委、政府中心工作服务，为人民群众服务，是中央、省、市、县各级。

党

委、政府对档案地方志工作提出的根本要求，也是档案地方志部门的主要职能。全县各级各部门要围绕中心工作，着力提升档案管理水平，充分发挥档案工作在政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的服务作用。要及时、全面、准确地。

提供。

各级。

党

委、政府急需的档案资料，为。

领导提供参考。

；在为经济建设服务方面，要重点做好农业农村、企业、重大建设项目档案工作，为经济建设。

提供。

精心。

打造档案文化产品，服务于社会主义文化建设。

的要求，进一步加强档案信息化建设，把数字档案馆（室）建设作为档案信息化建设的重要任务，有计划、有步骤地向前推进；其次，要进一步提升档案工作水平，全县各级各部门要在收集归档、强化管理、开发利用方面有所进展，在。

领导。

重视支持、改进保管条件、加强人员力量上有新突破，努力使我县的档案管理工作变成决策咨询工作；再次，要重视县、乡档案馆（室）建设，县档案局要加强对基层档案工作的指导支持力度，促进县、乡档案工作的规范发展。

第三，要在档案地方志工作法规化、标准化、制度化上取得新进展。全县各级各部门要认真学习领会国家档案局第8号令、9号令，增强档案地方志工作法规化、标准化、制度化意识；要进一步完善全县档案地方志工作相关制度的规范，完成县、乡机关归档和保管期限表的编制、审批工作；县档案局要进一步规范行政执法行为，继续开展档案行政执法，采取多种形式，加大对档案工作的检查、监督和指导力度，确保档案工作规范、有序、健康发展。全县各级各部门要突出抓好档案安全工作，努力提高档案安全保障水平，不断推进档案事业科学发展取得新成效。

人才保障。

全县各级各部门要高度重视并关心支持档案工作，切实加强对档案工作的。

领导。

把档案工作列入重要议事日程定期听取汇报认真研究解决制约档案事业发展的实际困难和问题建立档案工作目标考核机制加大档案事业经费的投入真正做到。

领导。

到位、投入到位、关心到位，使档案工作与部门的其它工作同步协调发展。各级各部门分管。

领导。

要具体负责，及时协调解决档案工作中遇到的困难和问题，为档案事业发展创造良好的发展环境。要利用报刊、媒体、专栏等多种途径，采取多种形式，广泛宣传档案地方志法律、法规，深入开展档案地方志法制宣传教育，加强档案业务知识培训，进一步增强广大干部贯彻执行档案地方志法律、法规的自觉性，提高全社会对档案地方志工作的支持度和参与度，努力营造重视档案地方志事业、支持档案地方志工作、关爱档案地方志干部、尊重档案地方志部门劳动成果的良好社会氛围，为经济社会更好更快发展，推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。

总之，通过今天这次会议之后，全县各级各部门务必要引起高度重视，要收集、

整理。

好我县档案工作的相关材料，并归档立卷。县档案局要监督、指导号各乡镇各部门搞好为经济社会发展服务和为人民群众服务。

半年总结大会上的领导讲话稿

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是总结20**年上半年工作开展情况，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，加压奋进，不断开创各项工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、迎难而上，上半年各项工作保持了快速推进的良好势头。

今年以来，全市上下坚持标本兼治、建管并举、真抓实干，城市管理常态化机制逐步建立，城市管理水平不断提升，城市容貌持续改观。概括起来，主要体现在“六个提升”：

一是扎实开展城区环境整治，市容市貌改善又有新提升。城区水生态治理工程进度加快，东港雨污分流工程和引江灌区工程步入尾声，东西港水质环境得到全面改观。城区空气污染治理工作持续开展，治理举措进一步细化，查处力度进一步加大，共查处违章运输、违法进城、违规燃放鞭炮等行为1000余起。道路洒水压尘、错时错地巡查、区域联防联控等常态化的工作机制基本建立，城区空气质量持续改善，半年来城区优良天数率达到90﹪以上。城区出店经营和占道经营、交通秩序、广告杂乱等专项整治工作不断深入，共开展各类专项整治行为80余次，查处违法、违章、违规行为近万起，印发宣传资料4000余份，有效解决了一大批影响市容环境的突出问题。专业市场建设工作全面启动，金港汽车公园、鄂东汽车城项目、刊江农博园项目快速推进，江家林水果批发市场和二里半综合市场进入实施阶段，大世界便民疏导点试点建设基本完成，社区便民菜店建设全面展开。

二是大力推进“六个一”建设，社区环境优化又有新提升。城区社区新的“六个一”建设大力推进，新增街头绿地1处、屋顶绿化4处，硬化背街小巷15条，改造安装小区下水道11处。新安装路灯103盏，新增各类便民设施10处、便民服务点5处、小区宣传栏12处。示范点建设扎实展开，新建示范垸1处，示范小区1处，打造了城区社区环境整治亮点。城郊社区大力开展垸场绿化、硬化、亮化。新硬化垸场道路9条，安装路灯49盏，增加垸场绿化640平方米，组建清扫保洁队伍9个。同时，各社区加强了清扫保洁队伍管理，落实了工作责任制，促进了背街小巷卫生保洁工作常态化机制的建立，共组织卫生大扫除活动187次，清除垃圾340吨,清理卫生死角77处，清理“牛皮癣”小广告1万余条，劝阻乱停乱放行为245余次。

三是严格综合检查考核，镇处村庄管理又有新提升。镇处基础配套设施建设力度加大，半年来共投入资金7000万元。镇处和村庄环境治理机制逐步建立，2个镇处完成了环卫作业市场化运作，12个镇处落实了环境整治综合检查考核，6个镇处实施了考核奖惩兑现，有力推动了镇处和村庄环境治理工作常态化。镇容镇貌专项整治力度加大，半年来共组织开展环境卫生、占道经营、交通秩序等专项整治80余次，清理街道临时占道摊点420处，拆除道路两侧影响市容市貌摊棚300余处，整治乱停乱放等交通违章360起。城乡生活垃圾一体化处理工作扎实推进，农村环卫基础设施基本完善，环卫管理考核体系基本建立，镇处环境卫生专项整治持续开展，半年来共清理陈年垃圾和卫生死角200余处，清除进乱堆乱放120处，清运垃圾700多吨。

四是狠抓园林绿化建设，城市生态环境又有新提升。以推进国家园林城创建工作为契机，加快了滨江公园、广济公园、月塘公园园建、园路和行政中心北山公园土建等项目建设，城区新植乔灌木12万余株，补植沿江路、刊江大道等主次干道缺损苗木2万余株，补种草坪1.3万平方米，“五一”等重大节日在城区重要地段摆放花草6万余盆。组织开展了城区庭院单位绿化建设专项督办，新增庭院绿化面积1万余平方米，栽植各类乔灌木4万余株。

五是加强违法建设巡查，“三违”查处工作又有新提升。加大对城区违法建设巡查和查处力度，共下达《责令停止违法建设通知书》、《责令限期改正通知书》、《行政处罚决定书》等253份，开展大小拆除行动263次，拆除违法建设218户，拆除违法建筑面积近3.7万平方米。加大对城区在建工地的红线图等规划文本的公示，做到开工一处公示一处，全面接受社会监督;加强对镇处“三违”巡查管控，及时组织镇处违法建设强制拆除，共开展强拆行动8次，拆除违法建设28户，有效遏制了镇处违法建设增长势头。

六是全面建成信息平台，城市管理水平又有新提升。市数字化综合信息平台全面建成，92家单位平台对接工作全面完成，综合信息平台进入全面运行阶段，数字化城管效能初步显现。上半年共上报城管类案件1.8万余件，立案1.5万件，立案率82.55%，派遣案件14996件，派遣率为99.96%;已结案8306件，结案率为55.39%。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到城市管理工作中存在的问题和不足：一是专业市场建设推进力度不够，特别是钢材市场、废品回收市场、电动车和农用车市场等进展缓慢;二是示范路建设明显滞后，环境整治工作效果不明显;三是创建国家园林城庭院绿化项目督办力度不大，“花园式单位”、“园林式庭院”创建力度有待加强;四是“门前四包”、“庭院三包”工作机制还未落到实处，占道经营和出店经营、车辆乱停乱放等问题依然突出;五是老城区背街小巷硬化进展不平衡，牛皮癣、小广告、垃圾、杂草清理不及时的问题仍然存在;六是数字化城管案件结案率有待提高，少数单位和社区对数字化平台重要性认识不到位，处置问题消极应付;七是镇处容貌和村庄环境卫生状况时好时坏，脏乱差的问题依然存在等等。我们一定要从全局和战略高度出发，端正态度、正确认识，认真研究、切实解决。

二、再鼓干劲，推动城市管理各项工作得到全面落实。

如何适应当前形势的要求，创新城市管理的方式方法，是值得我们在座各位思考的问题。在下半年工作中，我们务必要“咬定一个目标，围绕一根主线，突出六个重点”，持续推进城市管理工作。

一个目标是：“城管会战”黄冈争第一，城市管理争当黄冈排头兵。

一根主线是：围绕创建国家园林城、卫生城、文明城和省级环保模范城、优秀平安县市，推动城市容貌提档升级。

六个重点：

一是全面推进国家园林城创建。能否按期申报国家园林城今年是关键的一年。因此滨江公园、广济公园、月塘公园、武穴大道、东西港等19个未完成的重点绿化建设项目必须加快进度，按期完工，51家庭院绿化建设项目要明确责任领导和责任人，在今年年底前必须全面完成。“花园式单位”、“园林式庭院”创建活动要深入开展，今年年底要进行检查验和命名表彰。要全面落实国家园林城创建宣传计划，大力开展国家园林城创建宣传，营造良好的创建氛围。要高水准制作创园宣传片，认真做好创园申报资料收集和整理，积极做好创园申报前期工作。

二是加快十大专业市场建设。金港汽车公园和鄂东汽车城项目要加快设施配套，加大招商宣传。刊江农博园项目要加快工程进度，江家林水果批发市场和二里半综合市场要加快前期运作，尽快开工建设，钢材市场、洗车市场、废旧物资回收市场、摩托车和农用车市场要加快选址论证，社区便民服务疏导点建设要加大资金筹措，规范建设标准，全面组织实施。各市场建设相关责任单位主要领导要亲自过问、分管领导要亲临现场、工作专班要加强督办，全面加快项目建设进度，确保专业市场建设成为今年城市管理创新新的亮点。

三是加大“四项整治”。一是整治占道经营和出店经营。城管执法局要按照《武穴市城市管理导则》明确的城市各类道路管理标准，大力开展重点路段、重点地段、重点时段的占道经营和出店经营专项整治，对主干道占道经营和出店经营进行强力取缔，下半年要完成一条主干道的试点，切实改变城区占道经营和出店经营被动局面。同时要以汽车市场建设为突破口，大力推进汽车销售市场划行归市工作，力争今年底取得阶段性成果。二是整治广告杂乱。要以创建一条“黄冈市级市容环境美好示范路”为契机，大力开展进出城道路和示范路立面整治，统一规范临街门面店招。三是整治交通秩序。要完成江滩货车停车场建设，推进货车入场停放。要加大车辆停放引导，在城区条件许可的主次干道施划一批停车位。要加强高峰期和重大节日车辆行驶线路管制，科学制定疏导预案，防止城区道路拥堵。四是整治空中管线。电信、广电台、移动、电信等部门要努全面完成刊江大道管线入地工作，加快实施北川路、广济大道、窝陂塘路空中管线入地工程，电信部门要全面完成永宁大道西段和民主路南段的空中管线入地工作，电力部门要对沿江路坝面电力杆线实施迁移。

四是加快社区新的“六个一”建设。城区社区要全面完成背街小巷硬化工程任务，全力推进室内便民菜店和便民服务疏导点建设;城郊9个社区要推进垸场道路硬化，新建一处垸场建设示范点，建立常态化的垸场环境卫生保洁机制。各牵头单位要充分发挥组织、指挥、协调、发动作用，帮助社区解决“六个一”建设中的资金、人员等困难，推动社区“六个一”建设任务的完成。

五是提升数字化城管平台运行水平。市网格化管理中心要加强网格员的业务培训，强化责任考核，提高城管类案件的上报率和上报案件的准确率，同时要加强派遣案件的督办，提高案件结案率。武穴办事处、刊江办事处和城区15个社区要大力支持网格员的工作，及时处理派遣案件。各职能门要敢于直面工作中的问题，围绕问题抓整改，围绕整改抓机制，围绕机制抓经常，推动城市管理质效的提升，促进城市管理常态化机制的建立。

六是加强镇处和村庄环境整治。各镇处要大力推进“三个一”建设，即建设一个标准化示范小区、一个集贸市场、一个街头公园，要继续以项目建设带动镇处基础配套设施的完善，大力推进镇处“示范街”建设，通过持续开展环境卫生、市容市貌、交通秩序专项整治，不断提升镇处容貌水平。要以全市城乡生活垃圾一体化治理工作推进会为新的起点，大力推进环卫作业市场化运作，大力实施农村生活垃圾减量化、资源化，积极建立常态化的卫生保洁、垃圾收运机制，争做全省城乡生活垃圾一体化治理工作示范县市，打造武穴秀美乡村。

三、强化执行，为做好城市管理工作提供有力保障。

做好下半年工作，事关城市管理工作大局，事关全年工作目标的顺利实现。大家要转变工作作风，狠抓工作落实，确保全年任务目标落到实处、见到实效。

一是在推进重点工作中抓落实。从上半年的工作情况来看，年初确定的重点工作总体进展是比较好的，但还是有一些工作有所滞后，这些重点工作的完成情况，直接影响着全年工作目标的完成。各责任单位和配合单位要紧紧围绕全年工作任务和目标，瞄准重点工作安排，确定主攻方向，予以侧重和倾斜，投入主要精力和重点保障，全力以赴抓好落实，确保按期完成各项工作任务。

二是在寻找差距中抓落实。一提差距，大家总认为差距就是落后，总打不起精神。我认为找问题、寻差距，这是一个干部必备的素质，只有找准了问题和差距，才能提出解决的办法和出路，才能最终缩小差距并争取更大的进步。面对差距，不论是小的还是大的，我们都必须立足实际，客观、深入的进行分析和研究，从大的方面着眼，小的方面入手，一个一个去解决，一个一个去落实。只有这样，差距才会慢慢缩小，我们才能慢慢进步。

三是在转变作风中抓落实。在抓落实的过程中，就是要瞄准预定的任务和目标，敢于“较真”，要大力发扬重实情、出实招、办实事、求实效的良好工作作风，积极深入到社区网格、城市管理工作一线，真正沉下去帮助解决实际问题，真正围绕问题想办法，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。

四是在争创一流中抓落实。坚持“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的工作理念，进一步增强危机意识、忧患意识，居安思危、未雨绸缪，以争创一流的精神，以持续跨越的气魄，自觉提升标杆，竭力争先进位，确保各项工作再上新台阶。

同志们，做好下半年城市管理工作，任重道远，尚需努力，希望大家要一如既往强领导，一鼓作气抓推进，一抓到底保目标，确保全面完成。谢谢大家!

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半年总结会领导讲话稿

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是总结20xx年上半年工作开展情况，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，加压奋进，不断开创各项工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、迎难而上，上半年各项工作保持了快速推进的良好势头。

今年以来，全市上下坚持标本兼治、建管并举、真抓实干，城市管理常态化机制逐步建立，城市管理水平不断提升，城市容貌持续改观。概括起来，主要体现在“六个提升”：

一是扎实开展城区环境整治，市容市貌改善又有新提升。城区水生态治理工程进度加快，东港雨污分流工程和引江灌区工程步入尾声，东西港水质环境得到全面改观。城区空气污染治理工作持续开展，治理举措进一步细化，查处力度进一步加大，共查处违章运输、违法进城、违规燃放鞭炮等行为1000余起。道路洒水压尘、错时错地巡查、区域联防联控等常态化的工作机制基本建立，城区空气质量持续改善，半年来城区优良天数率达到90﹪以上。城区出店经营和占道经营、交通秩序、广告杂乱等专项整治工作不断深入，共开展各类专项整治行为80余次，查处违法、违章、违规行为近万起，印发宣传资料4000余份，有效解决了一大批影响市容环境的突出问题。专业市场建设工作全面启动，金港汽车公园、鄂东汽车城项目、刊江农博园项目快速推进，江家林水果批发市场和二里半综合市场进入实施阶段，大世界便民疏导点试点建设基本完成，社区便民菜店建设全面展开。

二是大力推进“六个一”建设，社区环境优化又有新提升。城区社区新的“六个一”建设大力推进，新增街头绿地1处、屋顶绿化4处，硬化背街小巷15条，改造安装小区下水道11处。新安装路灯103盏，新增各类便民设施10处、便民服务点5处、小区宣传栏12处。示范点建设扎实展开，新建示范垸1处，示范小区1处，打造了城区社区环境整治亮点。城郊社区大力开展垸场绿化、硬化、亮化。新硬化垸场道路9条，安装路灯49盏，增加垸场绿化640平方米，组建清扫保洁队伍9个。同时，各社区加强了清扫保洁队伍管理，落实了工作责任制，促进了背街小巷卫生保洁工作常态化机制的建立，共组织卫生大扫除活动187次，清除垃圾340吨,清理卫生死角77处，清理“牛皮癣”小广告1万余条，劝阻乱停乱放行为245余次。

三是严格综合检查考核，镇处村庄管理又有新提升。镇处基础配套设施建设力度加大，半年来共投入资金7000万元。镇处和村庄环境治理机制逐步建立，2个镇处完成了环卫作业市场化运作，12个镇处落实了环境整治综合检查考核，6个镇处实施了考核奖惩兑现，有力推动了镇处和村庄环境治理工作常态化。镇容镇貌专项整治力度加大，半年来共组织开展环境卫生、占道经营、交通秩序等专项整治80余次，清理街道临时占道摊点420处，拆除道路两侧影响市容市貌摊棚300余处，整治乱停乱放等交通违章360起。城乡生活垃圾一体化处理工作扎实推进，农村环卫基础设施基本完善，环卫管理考核体系基本建立，镇处环境卫生专项整治持续开展，半年来共清理陈年垃圾和卫生死角200余处，清除进乱堆乱放120处，清运垃圾700多吨。

四是狠抓园林绿化建设，城市生态环境又有新提升。以推进国家园林城创建工作为契机，加快了滨江公园、广济公园、月塘公园园建、园路和行政中心北山公园土建等项目建设，城区新植乔灌木12万余株，补植沿江路、刊江大道等主次干道缺损苗木2万余株，补种草坪1.3万平方米，“五一”等重大节日在城区重要地段摆放花草6万余盆。组织开展了城区庭院单位绿化建设专项督办，新增庭院绿化面积1万余平方米，栽植各类乔灌木4万余株。

五是加强违法建设巡查，“三违”查处工作又有新提升。加大对城区违法建设巡查和查处力度，共下达《责令停止违法建设通知书》、《责令限期改正通知书》、《行政处罚决定书》等253份，开展大小拆除行动263次，拆除违法建设218户，拆除违法建筑面积近3.7万平方米。加大对城区在建工地的红线图等规划文本的公示，做到开工一处公示一处，全面接受社会监督;加强对镇处“三违”巡查管控，及时组织镇处违法建设强制拆除，共开展强拆行动8次，拆除违法建设28户，有效遏制了镇处违法建设增长势头。

六是全面建成信息平台，城市管理水平又有新提升。市数字化综合信息平台全面建成，92家单位平台对接工作全面完成，综合信息平台进入全面运行阶段，数字化城管效能初步显现。上半年共上报城管类案件1.8万余件，立案1.5万件，立案率82.55%，派遣案件14996件，派遣率为99.96%;已结案8306件，结案率为55.39%。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到城市管理工作中存在的问题和不足：一是专业市场建设推进力度不够，特别是钢材市场、废品回收市场、电动车和农用车市场等进展缓慢;二是示范路建设明显滞后，环境整治工作效果不明显;三是创建国家园林城庭院绿化项目督办力度不大，“花园式单位”、“园林式庭院”创建力度有待加强;四是“门前四包”、“庭院三包”工作机制还未落到实处，占道经营和出店经营、车辆乱停乱放等问题依然突出;五是老城区背街小巷硬化进展不平衡，牛皮癣、小广告、垃圾、杂草清理不及时的问题仍然存在;六是数字化城管案件结案率有待提高，少数单位和社区对数字化平台重要性认识不到位，处置问题消极应付;七是镇处容貌和村庄环境卫生状况时好时坏，脏乱差的问题依然存在等等。我们一定要从全局和战略高度出发，端正态度、正确认识，认真研究、切实解决。

二、再鼓干劲，推动城市管理各项工作得到全面落实。

如何适应当前形势的要求，创新城市管理的方式方法，是值得我们在座各位思考的问题。在下半年工作中，我们务必要“咬定一个目标，围绕一根主线，突出六个重点”，持续推进城市管理工作。

一个目标是：“城管会战”黄冈争第一，城市管理争当黄冈排头兵。

一根主线是：围绕创建国家园林城、卫生城、文明城和省级环保模范城、优秀平安县市，推动城市容貌提档升级。

六个重点：

一是全面推进国家园林城创建。能否按期申报国家园林城今年是关键的一年。因此滨江公园、广济公园、月塘公园、武穴大道、东西港等19个未完成的重点绿化建设项目必须加快进度，按期完工，51家庭院绿化建设项目要明确责任领导和责任人，在今年年底前必须全面完成。“花园式单位”、“园林式庭院”创建活动要深入开展，今年年底要进行检查验和命名表彰。要全面落实国家园林城创建宣传计划，大力开展国家园林城创建宣传，营造良好的创建氛围。要高水准制作创园宣传片，认真做好创园申报资料收集和整理，积极做好创园申报前期工作。

二是加快十大专业市场建设。金港汽车公园和鄂东汽车城项目要加快设施配套，加大招商宣传。刊江农博园项目要加快工程进度，江家林水果批发市场和二里半综合市场要加快前期运作，尽快开工建设，钢材市场、洗车市场、废旧物资回收市场、摩托车和农用车市场要加快选址论证，社区便民服务疏导点建设要加大资金筹措，规范建设标准，全面组织实施。各市场建设相关责任单位主要领导要亲自过问、分管领导要亲临现场、工作专班要加强督办，全面加快项目建设进度，确保专业市场建设成为今年城市管理创新新的亮点。

三是加大“四项整治”。一是整治占道经营和出店经营。城管执法局要按照《武穴市城市管理导则》明确的城市各类道路管理标准，大力开展重点路段、重点地段、重点时段的占道经营和出店经营专项整治，对主干道占道经营和出店经营进行强力取缔，下半年要完成一条主干道的试点，切实改变城区占道经营和出店经营被动局面。同时要以汽车市场建设为突破口，大力推进汽车销售市场划行归市工作，力争今年底取得阶段性成果。二是整治广告杂乱。要以创建一条“黄冈市级市容环境美好示范路”为契机，大力开展进出城道路和示范路立面整治，统一规范临街门面店招。三是整治交通秩序。要完成江滩货车停车场建设，推进货车入场停放。要加大车辆停放引导，在城区条件许可的主次干道施划一批停车位。要加强高峰期和重大节日车辆行驶线路管制，科学制定疏导预案，防止城区道路拥堵。四是整治空中管线。电信、广电台、移动、电信等部门要努全面完成刊江大道管线入地工作，加快实施北川路、广济大道、窝陂塘路空中管线入地工程，电信部门要全面完成永宁大道西段和民主路南段的空中管线入地工作，电力部门要对沿江路坝面电力杆线实施迁移。

四是加快社区新的“六个一”建设。城区社区要全面完成背街小巷硬化工程任务，全力推进室内便民菜店和便民服务疏导点建设;城郊9个社区要推进垸场道路硬化，新建一处垸场建设示范点，建立常态化的垸场环境卫生保洁机制。各牵头单位要充分发挥组织、指挥、协调、发动作用，帮助社区解决“六个一”建设中的资金、人员等困难，推动社区“六个一”建设任务的完成。

五是提升数字化城管平台运行水平。市网格化管理中心要加强网格员的业务培训，强化责任考核，提高城管类案件的上报率和上报案件的准确率，同时要加强派遣案件的督办，提高案件结案率。武穴办事处、刊江办事处和城区15个社区要大力支持网格员的工作，及时处理派遣案件。各职能门要敢于直面工作中的问题，围绕问题抓整改，围绕整改抓机制，围绕机制抓经常，推动城市管理质效的提升，促进城市管理常态化机制的建立。

六是加强镇处和村庄环境整治。各镇处要大力推进“三个一”建设，即建设一个标准化示范小区、一个集贸市场、一个街头公园，要继续以项目建设带动镇处基础配套设施的完善，大力推进镇处“示范街”建设，通过持续开展环境卫生、市容市貌、交通秩序专项整治，不断提升镇处容貌水平。要以全市城乡生活垃圾一体化治理工作推进会为新的起点，大力推进环卫作业市场化运作，大力实施农村生活垃圾减量化、资源化，积极建立常态化的卫生保洁、垃圾收运机制，争做全省城乡生活垃圾一体化治理工作示范县市，打造武穴秀美乡村。

三、强化执行，为做好城市管理工作提供有力保障。

做好下半年工作，事关城市管理工作大局，事关全年工作目标的顺利实现。大家要转变工作作风，狠抓工作落实，确保全年任务目标落到实处、见到实效。

一是在推进重点工作中抓落实。从上半年的工作情况来看，年初确定的重点工作总体进展是比较好的，但还是有一些工作有所滞后，这些重点工作的完成情况，直接影响着全年工作目标的完成。各责任单位和配合单位要紧紧围绕全年工作任务和目标，瞄准重点工作安排，确定主攻方向，予以侧重和倾斜，投入主要精力和重点保障，全力以赴抓好落实，确保按期完成各项工作任务。

二是在寻找差距中抓落实。一提差距，大家总认为差距就是落后，总打不起精神。我认为找问题、寻差距，这是一个干部必备的素质，只有找准了问题和差距，才能提出解决的办法和出路，才能最终缩小差距并争取更大的进步。面对差距，不论是小的还是大的，我们都必须立足实际，客观、深入的进行分析和研究，从大的方面着眼，小的方面入手，一个一个去解决，一个一个去落实。只有这样，差距才会慢慢缩小，我们才能慢慢进步。

三是在转变作风中抓落实。在抓落实的过程中，就是要瞄准预定的任务和目标，敢于“较真”，要大力发扬重实情、出实招、办实事、求实效的良好工作作风，积极深入到社区网格、城市管理工作一线，真正沉下去帮助解决实际问题，真正围绕问题想办法，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。

四是在争创一流中抓落实。坚持“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的工作理念，进一步增强危机意识、忧患意识，居安思危、未雨绸缪，以争创一流的精神，以持续跨越的气魄，自觉提升标杆，竭力争先进位，确保各项工作再上新台阶。

同志们，做好下半年城市管理工作，任重道远，尚需努力，希望大家要一如既往强领导，一鼓作气抓推进，一抓到底保目标，确保全面完成。谢谢大家!

领导工作交接讲话稿

同志们：

这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议，主要任务就是具体落实州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，启动各项交接工作。

朝阳川镇划归延吉市管理，是加快推进延龙图一体化战略的重要步骤，是全州政治、经济和社会生活中的一件大事，是州委、州政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排作出的重大决策。前不久，州委、州政府召开会、常务会，认真讨论了有关的文件。州委会之后，邓凯书记又与延吉、龙井两市主要领导谈话，对划转工作提出了明确要求。随后，延吉、龙井两市分别召开会议，传达州委、州政府的决定和邓书记、龙熙州长讲话精神，进一步统一干部群众思想。为做好划转工作，两市分别成立了交接工作推进组，迅速开展前期工作。为切实加强领导，州里也成立了推进组，并及时向省民政厅、省政府主管领导汇报，征得了州人大的同意。应该说，州市两级为这次顺利交接做了大量铺垫工作。刚才，玉顺同志宣读了《州人民政府关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，龙井市、延吉市、朝阳川镇的负责同志分别作了表态发言。下面，我受州委、州政府主要领导的委托，就贯彻落实州委、州政府的决策，圆满完成朝阳川镇整建制划转工作，讲三点意见。

一、明确任务，把握原则。

州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，对划转工作的原则和相关工作任务，都作了明确的安排和规定，提出了具体要求。为确保这一决策顺利实施，妥善处理和解决在交接过程中可能出现的新情况、新问题，我在这里进一步明确几项具体原则，以便于大家在交接过程中遵循和把握。

一是委托管理与行政区划划转同步进行的原则。朝阳川镇划归延吉市管理，涉及到行政区划调整和行政管理体制改革等重大问题，是我州改革领域的一项重大举措，需要履行法律程序和上报有关部门批准。我们在取得一致共识并形成决策基础上，经请示省主管部门同意，划转工作与相关手续报批工作可以同步进行。在省政府正式批准前，先以委托管理的形式，将朝阳川镇正式交由延吉市管理。会议之后，延吉市正式行使对朝阳川镇的行政管理权。

二是以两市交接为主，州直部门配合的原则。把朝阳川镇正式交由延吉市管理，交接工作的主体是龙井市政府和延吉市政府，交接工作主要在两市之间进行。这一工作涉及到龙井市、延吉市各个部门，两市分别成立了交接工作领导小组，各成员单位已进入工作状态，做了大量前期工作。在正式交接过程中，两市政府要密切配合，协调动作。两市交接工作领导小组、各工作部门和工作人员要充分发挥职能作用，搞好对接，确保顺利交接。州直各部门要认真搞好服务和配合，不准借交接之机，为调整自己部门的利益，给交接工作带来阻力。除需要州直部门牵头的工作以外，各部门都要服从延吉、龙井两市政府的安排，认真做好服务和配合。对交接工作中出现的问题和困难，州直部门特别是三市办要全力配合，积极指导和协调，认真帮助解决。有关中省直部门和单位，要加强与地方的协调与沟通，积极做好配合。三是先移交管理，后审计评估的原则。财务审计和资产评估是交接工作的重要内容。为便于交接工作高效、稳妥进行，按照财经工作纪律要求，要对朝阳川镇前一段财务、现在的固定资产实行冻结，已冻结的要完善清单。延吉市托管后，再组织相关部门和人员，进行资产评估和财务审计。州国有资产、审计部门在朝阳川镇资产评估和财务审计过程中，要切实加强指导和协调。评估和审计之后，延吉、龙井两市政府自行实施移交。

四是坚持在州委、州政府大的原则指导下进行交接的原则。州委、州政府相关文件对朝阳川镇划归延吉市管理提出整体划转、实现双赢、效率优先、注重民生、依法行政等总体原则和具体要求，我们一定要在这些原则指导下开展工作。同时要及时发现新情况、新问题，注意兼顾各方利益，做到具体情况具体分析，可以对既定原则适时予以微调和完善。但总体上还是保持大的方向性原则不变，并贯彻落实于具体交接工作的全过程。对于有较大利益调整的，要报州委、州政府审核批准。

五是高度重视民生的原则。在加快推进延龙图一体化的一系列文件特别是最近邓凯书记与延吉、龙井两市主要领导的谈话中反复强调，延龙图一体化的最终目的是造福各族群众。我们的交接工作一定要遵循这一宗旨，认真做好事关百姓生活的各项工作，决不能让群众在划转过程中受冷落，受刁难，受委屈。在具体划转和交接过程中，我们特别要强调不能出现机关瘫痪、停止办公的现象，一切工作都要正常运转，一切办事程序都不能打乱，不能因为交接影响群众办事。实在因交接工作耽误群众办事的，一定要向群众解释好，取得群众的谅解。

二、明确方法步骤，提高交接工作效率。

交接工作千头万绪，我们要按照既定的工作原则，突出工作重点，明确方法步骤，确保各项交接工作在最短时间内完成。

第一，以今天大会为正式移交时间，延吉市委任的朝阳川镇党委书记就要马上到位，正式接手各项工作。龙井、延吉两市要做出周密安排，抓紧时间进行有关工作的移交和衔接。在交接过程中，要做到领导班子不乱、干部队伍不散、群众生活不受影响。

第三，抓紧做好行政区划调整的报批工作。行政区划调整报批的前期工作已经衔接和协调完毕，下一步要抓紧进行各项审批环节的具体工作。这项工作由州民政局牵头，延吉、龙井和州三市办协调配合，抓紧办理有关手续。相关文件要在三月末提交州人大会审议通过，为报省政府审批做好准备，年底前完成行政区划的调整工作。

第四，做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后，龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化，统计、发改、经委、商务等相关部门，要主动承担责任，做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作，为今后发展提供依据。各项指标的调整，要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。

三、切实加强领导，确保交接工作有序进行。

朝阳川镇划归延吉市管理，意义重大，影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署，加强领导，积极推进，确保划转工作规范、有序、高效。

一要精心组织，严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位，要认真贯彻落实州政府文件精神，及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题，按照推进领导小组的安排，切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上，要及时成立具有实际功能的管理机构，全面完善朝阳川镇的各项管理工作，实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合，凡是涉及到的部门，都要主动靠前服务，切实帮助解决问题，是哪个部门的任务，哪个部门就要主动承担，认真完成，决不允许推诿扯皮，甚至矛盾上交。

二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局，带头把思想统一到州委、州政府的决策上来，不折不扣地执行州委、州政府决策，决不能擅做主张，自行其事。在交接过程中，必须严格第四，做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后，龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化，统计、发改、经委、商务等相关部门，要主动承担责任，做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作，为今后发展提供依据。各项指标的调整，要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。

三、切实加强领导，确保交接工作有序进行。

朝阳川镇划归延吉市管理，意义重大，影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署，加强领导，积极推进，确保划转工作规范、有序、高效。

一要精心组织，严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位，要认真贯彻落实州政府文件精神，及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题，按照推进领导小组的安排，切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上，要及时成立具有实际功能的管理机构，全面完善朝阳川镇的各项管理工作，实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合，凡是涉及到的部门，都要主动靠前服务，切实帮助解决问题，是哪个部门的任务，哪个部门就要主动承担，认真完成，决不允许推诿扯皮，甚至矛盾上交。