2023年安全环保工作会议讲话(通用16篇)

时间:2023-12-01 00:18:53 作者:QJ墨客

环保不仅仅是一种责任,更是一种生活态度和文明素养的体现。环保总结范文的收集和整理对于提高我们的总结能力非常有帮助。

在安全环保工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

时光匆匆,不知不觉我们站在了岁末的门槛。今天,我们在这里召开2022年安全环保工作会,目的就是进一步提高全厂上下对安全环保工作的认识,统一思想、凝心聚力,定目标、定任务、定措施,切实加强我厂安全环保工作,为开创明年安全环保工作的良好局面,顺利完成年度生产任务目标奠定坚实基础。

刚才,xx同志总结了我们厂2021年安全环保工作,xx副厂长分析了我们厂安全环保工作面临的形势和存在的问题,全面安排部署了2022年安全环保工作,明确了全年安全环保工作思路、目标和措施,我完全赞同。各工段也都签订了安全环保责任状,希望大家结合工作实际,认真组织学习、抓好贯彻落实。

过去的一年,是我们厂承压向上、阔步前行的一年。这一年里,我们经受住了难碎难磨矿石增多的挑战,经受住了历史罕见洪涝灾害的考验,同时也克服了疫情期间物资供应紧张的困难,各项工作都取得新的成绩和进步,最终实现了2021年安全环保任务目标。这些成绩的取得,是矿党政正确领导的结果,是我们厂广大干部职工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表厂行政向与会的各位同志,并通过你们向奋战在一线的全体员工以及默默支持xx发展的员工家属,表示衷心的感谢和崇高的敬意。

厂区车辆超速、职工开车上下班的行为依然存在、“三违”现象也时有发生、部分员工乱丢垃圾的现象屡禁不止、部分环保工程项目进度滞后等等,这些问题的存在,充分反映出我们厂的安全环保根基还不牢固,员工对安全环保工作的紧迫感、责任感不强。对于上述存在的不足,我们必须高度重视。下面就2022年安全环保工作,提几点意见:

一、站高位、谋大局,切实增强安全绿色发展思想自觉和行动自觉。

当前,党和国家围绕美丽中国建设做出了一系列重大战略部署,以前所未有的力度抓生态文明建设。在省第十五次代表大会上,省委书记xx提出了全面建设“六个xx”奋斗目标,“建设美丽xx”位列其中,彰显出省委、省政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路的决心。

全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院对环境污染和生态破坏界定入罪标准,加大惩罚力度。

由此可见,国家对安全环保的底线越来越高,责任体系越来越密,法治手段越来越严,安全环保的高压态势已经成为不可逆转的时代潮流。因此,我们务必要提高政治站位,充分认识到当前越来越严峻的安全环保形势,准确把握进入新发展阶段对安全环保工作新的时代要求,切实把思想和行动统一到推动矿山高质量发展上来,始终把安全环保摆在最重要的位置,坚决贯彻落实公司、矿各项决策部署,坚决守住底线、不越红线,确保安全环保工作沿着正确的方向前进,不断推动矿山安全绿色发展。

二、严管控、重落实,切实强化安全绿色发展制度执行和责任担当。

安全环保直接关系到我们厂改革、发展和稳定,是建设世界一流铜选矿厂最大的前提、挑战,也是最大的效益。我们必须把“严管控、重落实“作为抓好安全环保生产的基本要求,坚决遏制各类安全环保事故发生。

要严格安全环保生产履职绩效考核和失职责任追究,失职追责,不断夯实安全环保责任。

要提高制度的执行力,把隐患事故关在制度的牢笼里。制度执行得好不好,关键在领导干部和各级管理人员。要增强制度执行的意识,坚持以制度为依据,开展日常管理工作,带头严格执行制度,做制度的践行者和推动者,以身作则、以上率下,以示范引领推动安全环保制度落地落实落细。要加大制度执行的监督检查力度,开展常态化监督,及时发现和纠正偏离制度的问题,认真查处和严肃问责破坏制度的问题,坚决杜绝做老好人、打折扣的现象。

要充分认识到安全环保工作的重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化责任担当,站在对广大员工以及员工家属高度负责的立场,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以抓铁有痕、踏石留印的责任感,坚持从生产实际出发、奔着问题去、冲着问题改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,坚决预防和遏制事故发生。

三、抓源头、补短板,切实加大安全环保风险分级管控和隐患治理。

要进一步完善和发挥安全环保信息管理系统的功能作用,实现线上监控和线下监管相结合,加强隐患整改的跟踪督促和闭环管理,着力解决好隐患整改超期问题,实现隐患按期清零销号。

今年,我们厂将现场管理标准化建设纳入日常管理,每季度开展一次成果展示和评比,工段主要负责人在这个平台上相互学习交流,形成了一批可复制可推广的有效做法,推动现场作业环境整治、安全环保形势持续好转。实践证明,现场管理标准化工作是保障安全环保的重要抓手,需要持续深入推进。要坚持源头治理,以问题为导向,全面提升安全环保标准和管理水平,推动现场管理标准化工作再上新台阶。

同志们!

新的一年,生产经营任务繁重,安全环保形势严峻复杂,这个时候,越需要我们保持定力、一往无前,越需要我们奋勇争先、实干担当。我们要以抓安全环保工作为契机,凝聚起安全绿色发展的合力,共同推动矿山高质量发展,为公司“打造具有全球核心竞争力的世界一流企业”贡献xx力量。

在此,我衷心地祝愿xx选矿厂越来越好,也衷心地祝福我们厂职工及家属新年快乐、身体健康、万事如意!

 

县委常委副县长在全县工业交通招商暨安全环保工作会议上讲话

今天会议的主要任务是贯彻落实县委十五届四次会议和县“两会”精神,围绕年度目标任务,狠抓工作落实,奋力推动各项工作再上新台阶。会上郑县长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、2012年主要工作成效。

2012年,全县上下认真贯彻落实县十五次党代会、县人大十七届一次会议精神,紧紧围绕工业、交通、招商、安全、环保等各项重点工作,克难攻坚,狠抓落实,使各项工作取得了显著成绩,促进了全县经济社会又好又快发展。

(一)工业经济保持快速增长。

一是重晶石循环产业扎实起步。认真贯彻落实《关于推进重晶石循环产业发展的实施意见》,加强资源管理,规范开采秩序,引进了安得利、兆源、宝丽通等7家重晶石精深加工企业,3家建成投产。二是工业集中区聚集效应凸显。工业集中区扩容修编基本完成,管理体制进一步理顺,陈家坝污水处理厂、彩虹桥建成投运,水、电、路等基础配套设施日趋完善,全年新入园规模企业8户,其中产值过亿元企业6户,荣获陕南循环发展“园区建设先进县”。三是工业项目建设快速推进。坚持“五个一”帮办援建机制,有力促进了项目建设进度。金龙100万吨水泥粉磨站、兆源100万吨重晶石粉加工、光华100万件管桩端板、奕超led光电灯具等10个项目建成投产,宝林萤石采选加工开机试产。四是工业产值保持高位增长。2012年新培育规模企业8户,总数达41户,实现规模以上工业产值50.3亿元、增加值21.2亿元,分别增长62%和48%,规模工业增加值增速继续保持全市领先。

(二)交通运输工作稳步发展。

一是高速公路前期工作进展良好。安平高速公路预征耕地、林地面积勘界到户,21个安置点完成了规划设计和评审,拆借资金2000万元,启动了13个安置点建设,部分搬迁户已开工建房。女娲山隧道建设稳步推进。二是城乡通行能力进一步提升。渡正路延长线、长松路、阴沟河桥建成通车,实施了平镇路大修改造。建成县乡示范路37.5公里、通村示范路263公里、连户路506公里。全县农村道路养护优良,全年安全畅通。三是客运服务业健康发展。八仙三级客运站和西河五级客运站建成即将投运。全县乡镇通班车率达100%,行政村通客车率达95%以上,县城公交车开通运行,群众出行更加安全、便捷。

(三)招商引资工作再创佳绩。

把招商引资作为“一号工程”安排部署,表彰奖励了“十大招商项目和十大招商人物”,激发了全民招商热情。坚持主要领导带头外出招商,扩大了对外交流与合作,在各级各部门的共同努力下,通过节会招商、以商招商、资源招商,全年签约招商项目22个,合同引资23.36亿元,完成投资12亿元,年度考核名列全市第二。我县被省商务厅评定为招商引资工作标准化建设示范县,并受到表彰奖励。

(四)安全维稳持续稳定好转。

牢固树立“安全发展、平安生活”理念,夯实了安全生产监管责任。启动了矿山企业“六大系统”建设。严格执行月检查、季通报制度,切实加大了监管力度。扎实开展了安全教育培训、“打非治违”、“助残车非法营运专项整治”、安全隐患排查治理等活动。安全生产四项指标两升两降,全年无较大以上事故发生。扎实推进社会治安防控体系建设,建立了长安、老县两个治安查报站和11个共200人的治安巡逻队,建成了覆盖城镇、交通要道、人口密集区等重点部位的小探头和视频监控系统。依法开展了严打整治活动,妥善处置了睿恒硅业停产、凯瑞斯、金龙水泥、广佛煤矿、洛河重晶石矿等重大矛盾纠纷及突发事件16起,社会治安明显好转,人民群众安全感和满意度大幅提升。及时化解了原副食品公司、金桥公司、示范茶场等一批因改制引发的群体性上访问题,维护了社会稳定。

(五)环境保护工作成效明显。

县城污水处理厂、垃圾填埋场、众鑫缫丝废水循环利用系统等一批环境治理设施建成投运。长安中原牧业和广佛松河两个大型沼气建设稳步推进。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加强环境监管执法,认真落实污染减排各项措施,主要污染物排放削减达到市上下达的控制指标。强力推进生态创建,长安镇荣获“国家级生态乡镇”称号,兴隆镇荣获“省级生态乡镇”称号,省级生态县创建顺利通过省专家组技术评估。

同时,交警、消防、司法、工商、质监、盐务、公路段、养老经办中心等各部门在全县工业发展、招商引资、交通建设、优化环境、维护稳定、食盐安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。

在充分肯定成绩的同时,我们必须正视发展中的困难和不足:一是发展环境有待进一步优化,少数同志对工业发展和招商引资工作认识不到位,重视不够,工作不实,“五个一”帮办援建和“保姆式”服务在个别部门还停留在文件里、口头上。二是工业集中区基础配套和服务管理滞后,招商难、落地难、融资难,缺少大企业、大项目支撑,发展后劲乏力;少数企业管理水平不高、经营不善,发展与稳定、发展与环保、发展与安全之间的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面启动,导致建设土地征用、搬迁安置成本增加,资金紧缺的矛盾将更加突出。面对这些困难和矛盾,我们要以更加得力的措施,迎难而上,抓好落实,确保完成年度目标任务。

二、突出重点,奋力开创各项工作新局面。

2013年,是全面贯彻落实十八大精神的启首年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。要坚持以科学发展观为指导,紧扣既定目标,真抓实干,加快发展,努力推动各项工作再上新台阶。

(一)以强县富民为目标,进一步加快新型工业发展。

建设陕南经济强县,必须坚定不移地实施工业强县战略不动摇,狠抓招商引资,加快项目建设,推进聚集发展,不断壮大重晶石循环产业和劳动密集型产业集群。力争全年实现工业总产值66亿元,其中规模以上工业产值63亿元、增加值27亿元。

1、扎实推进重晶石循环产业发展。

切实规范重晶石开采秩序,加大资源配置整合力度,引导开采企业与精深加工企业对接融合,实现县内加工,提升综合效益。帮扶已建成的兆源、中恒、蓝泰等企业尽快投产达效,力促安得利、中石油、宝丽通今年建成投产,切实把重晶石产业打造为我县经济增长、财政增收的支柱产业。

2、加快工业园区基础设施建设。

以规划为引领,按照“捆绑项目、集中建设、滚动发展”的思路,加快工业集中区核心区域基础建设。国土局牵头,城关镇、经贸局配合,完成陈家坝工业集中区土地收储工作;整合经贸、工商、质监等部门资源,力争在4月底前启动工业大厦建设;水利、电力、住建等部门要加快园区供水、供电、亮化、道路硬化等配套设施建设,确保入园项目随落地、随开工,力争全年新增入园投资千万元以上企业6户。

3、强力推进工业项目建设。

今年,要紧紧围绕县委、县政府确定的3大类30个重点项目中的工业项目,坚持“五个一”帮办援建机制,强力推进安得利环保涂料、宝林萤石采选加工、福鑫红茶、宝丽通、凯瑞斯三期建设进度,确保如期建成投产;力促稻花香白酒尽快落地开工;积极协助天宝制药、秦巴钡盐、睿恒硅业三家企业开展对外招商,力争尽快盘活资产,恢复生产,形成产能。

4、认真做好企业运行帮办服务。

加强对金龙、昊华、led光电等重点规模企业的运行分析和服务监测,做好煤、电、油、运和原材料的供给保障,确保规模企业开足马力生产。加大对中小企业扶持力度,确保全年培育规模企业6家。根据省市扶持小微型企业发展的有关政策措施,出台我县扶持小微企业发展的政策措施,力争全年培育100家小微企业,加快推进地产品进超市,进一步增强县域经济活力。

(二)以提升通行能力为关键,强化交通建设和管理工作。

1、抓好高速路帮办援建。

加快已启动的13个集中安置点建设进度,着力启动其他8个集中安置点建设和搬迁户建房工作,严禁农户在红线控制区内突击耕种和移植苗木,为全线开工创造良好环境。进一步加强与省市衔接,力争全线尽早开工建设。切实做好女娲山隧道施工环境保障,确保建设稳步推进。

2、扭住项目建设不放松。

加快前期工作,尽快启动白狮路四改三项目、陈家坝猫儿沟大桥建设,完成杨柳坝危桥改造、渡正路延长线辅助设施,加大长松路硬化项目争取,力争今年开工建设,争取平旬路提等改造项目今年立项。认真落实配套政策,精心组织施工,全面完成县乡示范路和通村示范路、连户路建设任务。

3、切实抓好全县公路养护。

要高度重视农村公路养护工作,按照“有路必养、养必规范,有路必管、管必到位”的要求,进一步夯实养管责任,确保县乡、乡村道路全部养护到位。认真做好养护工程建设,增强公路应急保障能力,确保农村公路全路段全天候安全畅通。公路段要做好境内安平路、平镇路的养护和管理,加大病害、安全隐患治理,确保畅通无阻。

(三)以十大项目为核心,力促招商引资实现新突破。

1、认真谋划招商工作。

县招商局要围绕我县重晶石循环产业、劳动密集型产业、现代农业、城镇建设、生态旅游、商贸流通等方面精心谋划项目。各镇各部门要紧紧围绕县委县政府下达的县级领导包抓的10大预期项目、各镇包抓的20个预期项目、县级部门包抓的20个预期项目和年度招商目标任务狠抓落实。全年力争招商签约5个投资过亿元、5个投资过5000万元的产业项目,实现合同引资20亿元,完成投资12亿元。

2、围绕重点开展招商。

一是要努力在招大商、引大项目上下功夫。要牢固树立大招商、招大商的理念,认真研究央企、国内民营企业500强和境内外上市公司等大企业、大集团的产业发展方向,有目的、有重点地走访大企业、大公司,下决心在引进大项目上取得新的进展。二是要紧紧围绕50个预期项目认真做好策划、包装、宣传、推介,有针对性的外出开展招商,对有意向的项目要紧盯不放,跟进落实。力促万头商品猪产业化项目、年产1亿支牙刷生产线、秦巴粗钡资产重组、园区标准化厂房、天宝制药资产重组、茶多酚、睿恒硅业资产重组、限价商品房、稻花香酒业、殡仪馆10大招商项目达到预期目标。三是注重利用县内优质资源、优势产业,以壮大新型材料、装备制造、富硒食品、清洁能源、生物医药五大集群为主体,以加快推进农业现代化、城镇化为重点,主攻劳动密集型、规模大的项目。

3、不断提升招商工作水平。

一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引资,切实提升招商成功率。二是不断创新招商机制。坚持“一把手”带队外出招商带动全民招商,实行后备干部离职锻炼外出招商,各镇各部门要落实专人负责外出招商。认真落实十大招商人物和十大招商项目评选表彰制度。三是大力实施“回归工程”,鼓励和支持在外地创业的成功人士回乡投资兴业,实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。四是县招商局要切实履行好谋划项目、协调服务、综合考核职能,带头抓好招商引资工作,全年力争引进2-3个项目。

(四)以夯实责任为抓手,坚持安全生产常抓不懈。

1、全面落实安全责任。

各镇各部门要建立领导班子“一岗双责”安全生产责任制,与监管对象要层层签订安全生产责任书,夯实安全监管责任;各企业要切实履行安全生产主体责任,建立到车间、到班组的安全责任体系,把安全责任落实到岗位、到人员。

2、强化安全执法检查。

按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则,由安监局牵头,公安、经贸、国土、教体、交警、消防等部门配合,以道路交通、煤矿和非煤矿山、消防、危化品、烟花爆竹为重点,深入开展安全隐患排查治理和执法检查活动,依法从严打击违法违规违章行为,决不姑息手软,确保安全生产形势持续稳定好转。

3、抓好安全文化建设。

各镇各部门要结合实际,深入广泛开展安全法规及安全常识宣传、教育、培训,建立健全安全生产工作各项制度,积极开展安全文化单位和安全文化镇村创建活动,切实提高从业人员安全素质和社会公众的安全意识。

4、不断创新管理机制。

按照“警钟长鸣、常抓不懈、预防为主、综合治理”的方针,继续坚持月检查、季通报、年考核和“一票否决”制。对矿山企业严格执行安全生产风险抵押金缴纳制度和下井作业限时、限人、矿长带班制,复工验收“五长”签字制。对新建、改扩建项目要严格执行安全“三同时”制度。指导企业做好安全生产过程控制和精细化管理。切实加大源头治理和防范力度,确保安全生产四项指标控制在市下达的控制目标之内,全年无较大以上安全事故发生。

(五)以生态文明为引领,不断加大环境保护力度。

1、毫不松懈抓创建。

县环保局牵头,各相关部门配合,根据省专家组反馈的意见,巩固创建成果,扎实整改不足,力争在4月份正式通过省上验收命名。

2、突出重点抓治理。

加大农村环境连片治理项目争取力度。加快推进农村面源污染治理工作,以城关镇龙头村为试点,积极推行“户收集、村运转、镇处理”的农村垃圾收集处理模式,结合农村改厕改水、沼气建设扎实推进农村污水排放治理,全面落实规模化畜禽养殖粪便无害化处理设施。县水利局牵头,环保局、城关镇、广佛镇配合做好县城饮用水源地保护工作,各镇也要积极开展饮用水源地保护,确保人民群众饮水清洁、安全。

3、围绕减排抓执法。

严格执行环境影响评价、排污审核许可和环保设施“三同时”制度,完善重大污染事件应急预案。围绕影响人民群众身体健康的突出问题和企业污染治理设备运行情况开展执法检查,从严查处环境违法案件。认真落实污染减排各项措施,确保全面完成市政府下达的污染减排指标。

(六)以维护稳定为重点,统筹做好各项相关工作。

1、切实抓好社会治安维稳工作。

扎实推进“六五”普法,继续坚持高压严打态势,最大限度地震慑和遏制重大罪犯活动,加大社会治安防控力度,从严从快查处小偷小盗行为,不断提升群众安全感和满意度。妥善处置突发事件,积极化解各类矛盾纠纷和信访案件,确保社会和谐稳定。交警队要加快县城红绿灯和电子监控系统建设,力争在3月份建成投用,进一步规范城区交通秩序。

2、全面做好质监、工商等工作。

质监局要加大“质量兴县先进县”创建工作力度,扎实抓好特种设备、市场计量监管,切实做好组织机构代码办证工作。工商局要紧紧围绕招商引资、工业经济、小微企业发展做好服务,积极培育各类市场主体,做好商标注册和知名品牌创建,强化市场监管,维护和谐稳定的市场经济秩序。盐务局要巩固食盐安全县创建成果,切实做好食盐购销工作,加强盐政管理,规范市场准入,保证全县人民食盐安全。养老经办中心要积极做好养老保险宣传和扩面工作,为参保人员提供优质服务,激发社会参保的积极性和主动性,确保完成年度目标任务。

三、真抓实干,确保各项任务全面完成。

(一)狠抓工作落实。

任务已明确,关键在落实。各镇各部门要紧密结合各自实际,建立健全目标责任考核,以此促进工作落实。县经贸局牵头落实好重点企业运行、工业项目建设包抓责任;交通局牵头把通村示范路建设、高速路援建责任落实到镇、到人;县招商局要进一步加大招商项目的跟进落实力度,力求有新进展、新成效;安监局牵头,各行业主管部门配合,层层夯实安全生产工作责任;环保局负责将污染物减排指标落实到镇、到企业;各相关部门要进一步增强大局意识,搞好配合,确保今年各项任务不折不扣地落实到位。

(二)优化发展环境。

良好的环境是工业发展的重要保障,坚持把优化发展环境作为工业发展的生命线工程牢抓不放。认真落实“绿卡”制度,严格执行首问负责制、限时办结制、马上就办制,切实把“五个一”援建机制和“保姆式”服务落到实处。依法从严从重查处扰乱项目建设、企业发展的案件。严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,对“吃、拿、卡、要”等违规行为要严肃查处,决不姑息。切实营造风清气正、公平竞争的发展环境。

(三)强化督查考评。

督查既是方法也是措施,县考评办、县政府督办室、县效能办对各镇各部门工作落实、完成情况要加大督查督办力度,做到一月一检查,一季度一通报。对招商引资等重点工作任务要严格考核奖惩,对不能完成任务的单位,年度目标责任考核不得进入综合奖。

同志们!做好今年各项工作任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,凝心聚力,开拓创新,奋力实现各项工作新突破,为建设陕南经济强县和美好平利做出应有的贡献!

环保工作会议讲话材料

各位领导、同志们:

在全县上下认真贯彻全县经济工作会议精神之际,我们在这里召开xx年全县环保工作会议。在此,我首先代表局党组向亲临指导的县四家领导表示热烈欢迎!向长期支持并奋战在环保一线为环保事业做出贡献的乡镇领导、环保信息监督员、环保专干以表示衷心感谢!

刚才,邹县长全面总结了近两年环境保护工作和目前工作所面临的形势,并就我县今后一段时期的环保工作作出了明确、具体的要求。按照会议安排,作为环保职能部门,下面我就下一阶段的工作任务,讲几点具体的业务性工作,与大家共讨。

一、优化服务,依法行政,为社会经济发展提供强有力的环保支撑。

去年以来,全县环保工作在县委、县政府的领导下,在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下,通过全县上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成绩。逐步深化了排污费征缴改革,初步实现了“阳光收费,规范执法”的预期目标;年度环保“专项行动”取得积极进展,较好地完成了饮用水源保护、工业污染反弹和园区项目清理等专项整治任务,全面开展了造纸企业、涉锑企业环境污染整治、资江流域水污染源调查等工作。但是,用发展的眼光来看,取得的成绩与人民群众的期望还有一定的差距。全县饮用水源保护、医疗固废处置、城镇生活垃圾污染、农业面源污染、建设项目管理等工作还有待进一步加强,并在实际工作中认真加以解决。今年,我县环境保护要从以下几个方面开展工作,努力实现新的突破。

第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。坚持“便企亲商”的原则,积极为政府和项目单位当好参谋,努力提供环保咨询服务,从源头上避免重污染、低产出、高能耗和重复建设项目落户我县。坚持环境第一审批权,所有项目的立项,不符合环保要求的,坚决否决。抓好新上项目环评工作,项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,政府与部门、基层与企业应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展,环保部门在加大环境监察力度上,严把环评关。去年3月底,县委、县政府按照上级要求,果断拆毁、关停了小淹顺安、长塘界牌等5家排放不达标、污染严重的小造纸厂;7月初,对渣滓溪锑矿、同心矿业等7家涉锑企业实施了关停整顿;9月底,完成了对资江流域水污染源的调查工作;10月中旬,在全县开展了放射源、危险废物等专项环保工作的清查工作,等等,为纵深环保执法,污染企业治理取得了实质性工作。今年,我局制定了“七线”管理的工作制度,其中重点对项目审批、环境监测、环境监察、环境管理等四线工作实行奖惩制度,提高工作效率,重点加强对非法违法排污企业、重点污染企业等管理,加大工业、企业污染限期达标治理工作力度,抓好工业固体废弃物的管理,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;对污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。

第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,要按照高起点、高标准、高品位的要求,把改善环境作为城镇建设的大事来抓,环保部门和各乡镇要认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构和企业布局结构的调整。我县城镇局部地区各类污染仍较突出,污染治理的任务十分繁重,如商住混杂楼油烟、噪声扰民、生活垃圾堆放和沿资江流域集镇水质污染等问题是社会群众反响较大的热点问题,也是我县环境整治的重点和难点。去年,县委、县政府以及东坪镇政府投入上百万元进行了柳溪河、资江沿岸等河段的清淤、打捞和绿化工作,加强了城镇街道垃圾桶、警示牌的摆放、设立;投入上千万元规划建成城区引水工程;小淹镇也加强了城镇中心区的饮水工程建设。下一阶段,我局将配合建设、城建等部门抓紧实施县城污水处理厂和无害化垃圾处理场项目,积极指导并配合各乡镇完成垃圾中转站统一配置和标准化垃圾填埋场建设任务,确定建筑垃圾处置点。进一步加大城镇污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作,逐步削减和停用分散小锅炉,确保城区空气质量达标排放;加强城镇区歌厅、舞厅等三产业的环境监管力度,协调解决好油烟扰民、噪声扰民等问题。在这里我要提到一件事,县四家领导多次指示环保部门,在公路沿线、江段、河段乱倒垃圾的问题要进行处理、要进行通报、要进行查处,不要因为小问题而极大地影响了安化人民形象。我作为业务主管部门在这里强调,今后对乱倒、乱堆垃圾的现象请各乡镇要发现一起、处罚一起,全力做好“面子”上的环保工作。

第三,抓好重点项目建设,在生态环境与农村环境保护工作上有新突破。认真落实《安化县人民政府xx年工作要点》工作要求,围绕建设“神韵安化”的主题,要把项目建设、生态建设与农村环境保护自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、生态建设与农村环境保护工作机制。目前,我县农村环境点源污染与棉源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。我们要贯彻落实国办发[]63号《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》精神,结合我县实际,着力解决好突出的农村环境问题:一是加强农村饮用水水源地环境保护。明确全县14处集中饮用水水源地并建立水源保护区,按照属地管理原则,由环保、卫生防预等部门负责饮用水水质环境监测、卫生监测、评估和各乡镇属地加强管理,切实保障农村饮水安全。二是推进农村生活污染治理。各乡镇要按照建设新农村实质要求,把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,积极推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,逐步改善农村能源结构。三是严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的环境监督管理,采取规模重组、集地开发、技术指导、环保设施加强等有效措施,严格执行国家产业政策和环保标准,防止“十五小”、“新五小”等污染严重和生产项目、工艺、设施落后的企业在我县农村地区死灰复燃。四是加强农村生态环境保护。坚持新农村建设、生态环境保护与治理并重,加强对矿产、水利、旅游等资源开发的环境监管,努力遏制新的人为生态破坏。

第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保部门要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。在这里,我代表全局干职工,向政府分管领导、各位乡镇领导、各位环保信息监督员再次表示衷心感谢,环保局近年来在队伍建设、环保执法等工作上所取得的成绩与大家的鼎力支持、关心和配合是分不开的。下一阶段,我局将着重从水环境污染的整治、非法违法排污企业的整治、污染源头控制、排污收费监管、调处污染纠纷、环保宣传发动、环保法制工作、农村环境治理等环保工作入手,加强部门执法力度,树立环保服务思想,为各乡镇经济发展作出环保部门最大的努力。

二、明确任务,强化措施,全面有序地推动污染源普查工作深入开展。

为切实做好第一次全国污染源普查工作,掌握我县各类污染源及污染物排放情况,全面查清我地区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布,按照全国、省、市污染源普查工作会议的统一部署,我县污染源清查工作在xx年4月份全面启动。

1、全县污染源普查准备阶段工作进展情况。

成立普查领导小组。为加强污染源普查工作的领导,确保我县污染源普查工作取得实效,县委、县政府高度重视这次普查工作,成立了以邹雄彬副县长为组长的安化县污染源普查领导小组。县环保局长、县统计局长任领导小组副组长,成员单位包括环保、统计、发改、财政、建设、卫生、工商、经贸、农业、畜牧等10个单位和部门,领导小组办公室设县环保局。同时,县环保局专门抽调了5名技术骨干组建了普查工作办公室,并就各自的主要工作职责进行了明确分工。组织选聘人员培训。普查工作技术性强,在普查员和普查指导员的选聘上我们坚持高标准、严要求,按照配备的数量,从全县各乡镇选聘名普查员和名普查指导员。先后三次选派人参加省、市的技术和软件培训,并完成了对全县名参加普查工作人员的培训,经过举办培训班,考试结果都达到优良成绩。筹措普查工作资金。按照国务院关于普查经费分级负担的要求,县(市)的普查工作经费主要由同级财政解决。为了保证普查工作的顺利开展,我县编报了普查工作预算,先期启动经费基本落实。除市普查办给县普查办拨付了1万元工作经费外,县普查办正在向县财政编报普查工作预算经费。营造普查工作氛围。为了普查工作的顺利开展,我县先后召开了污染源普查领导小组会议、全县污染源普查工作大会,举办了全县污染源普查培训班,分管县长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义,并提出明确要求。充分利用电视台、报社报刊作好普查相关会议和普查培训的宣传报道工作,在《湖南环境信息》、安化电视台等新闻媒体进行报道,使我县污染源普查工作深入人心。

2、污染源全面普查阶段的目标和任务。

全面普查阶段是普查整个过程中最重要的环节,这一阶段的工作目标和任务是:按照普查要求,全面开展污染源入户调查,完成普查数据审核和录入、上报工作,建立污染源档案。全面普查阶段的时间从xx年3月10日开始至5月31日止,将历时81天。这一阶段,要着重抓好以下几项工作:全面发放普查表,指导普查对象准确填报。xx年3月10日之前,按照入户清查确定普查对象名单,将普查表分类发放到每个普查对象,做到不错、不漏。在发放普查表时,若发现遗漏或分类错误的排污单位,要及时更正普查对象名录,并补发或换发相应的普查表。县普查办要加强现场指导、协助普查对象正确填报普查表,力争xx年4月30日之前完成普查对象对普查表的填报工作。加强普查表的审核把关。xx年4月30日之前,完成普查对象的普查数据审核工作。要按照《数据审核技术规定》要求进行普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审、抽查审核等五级审核,确保数据质量。普查员和普查指导员的审核一定要入门入户,对照普查表实地查看企业普查数据出处的原始资料和生产工艺及处理设备,确保填报的数据可靠、有出处。依法履行程序,落实普查责任。普查对象单位的负责人对填报数据负责,填报人、审核人及负责人对本单位填报的普查数据信息进行审核把关后,要逐一签章,普查对象与普查员、普查员与普查机构之间普查表的交接要做好交接记录,逐一签名认可。按时完成数据录入及上报。县普查办要在xx年5月31日之前,完成数据录入并将原始数据同时报送全国污染源普查工作办公室和市污染源普查办。数据录入时,一定要进行计算机审核操作。

三、支持理解,相互配合,努力克服和解决环境保护工作存在的问题和困难。

应当说,近年来我局工作措施是有力的,成效也是明显的,通过关停“五小”企业,加强造纸行业整顿,加大对重点污染企业的限期达标治理,使企业污染得到有效的控制;通过城镇环境综合整治,城乡环境面貌得到改观,县域空气质量平均保持在二级标准内,饮用水源水质确保水环境安全;通过加强严格环评审批,配合乡镇、企业搞好项目选址和规划,重点流域、区域环境治理不断加强,工业污染达标排放逐步好转。但在工作中也看到了我县的生态环境脆弱,环境质量逐步下降等问题,环境保护任务依然很重,需要我们下大力气去解决。从目前看,有以下几个方面的问题需要重视:一是环境保护现状令人担忧。据环保部门统计,全县“三废”排放总量逐年上升,其中xx年废水排放总量216.5万吨、废气排放总量168811万标立方米、废物排放总量81655吨。工业污染、生活污染、地域性生态恶化、城区和乡镇污水、垃圾污染、矿藏资源开采破坏生态环境、农村面源污染等等,都将不同程度的制约县域经济发展。二是环境工作齐抓共管机制有待进一步健全和完善。相关部门、乡镇在履行环保职责上还不够协调统一,由于考虑问题的出发点不同,在处理环保与发展的具体问题上往往出现偏差,环保部门在实施监管过程中仍然存在“一手软、一手硬”的问题,对国家明确制定了环境保护相关法律法规,在执行中面临诸多的困难和问题。三是污染源普查工作的开展,我县工作将面临诸多困难:

1、普查清查工作范围广,覆盖面大,时间要求紧;。

2、污染源普查工作技术性强、要求高,我县现有的条件与工作要求还有一定的差距,还需要上级级给予更多的技术支持。

3、污染源普查涉及大量社会调查工作,社会动员面广、参与部门多、工作难度大,在具体的运作过程中,困难将比我们预想的要多得多,特别是随着污染源普查工作的不断推进,由于目前普查运转资金不到位,对全县普查工作的进一步开展会带来不便。

各位领导、同志们,环境保护是我国的一项基本国策,做好环保工作是我们的神圣职责。在县委、县政府的坚强领导下,在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下,各乡镇各部门的相互支持、配合下,进一步增强责任感和敬业精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动我县环保工作再上新台阶,为全县经济和社会可持续发展做出积极贡献!

谢谢大家!

年度镇长年在国庆期间安全环保工作会议上的主持讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天的会议共有四项议程,下面依次进行。

…………。

下面,请退役军人服务站站长xxx同志安排国庆期间和今后一段时间的防汛工作。

…………。

下面,请镇党委宣传委员xxx同志安排国庆期间旅游安全工作。

…………。

…………。

借此机会,祝大家国庆快乐、家庭幸福、万事如意!

环保工作会议讲话

同志们:

我乡的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,乡村环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我乡建成全县有机食品强乡,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,各村领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。

解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

在厂2012年度安全环保工作

总结表彰大会上的讲话

2015年6月

环境保护对于科学发展、协调发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。学校的环保工作主要从四个方面入手。

1,抓好环境教育

把环境教育作为学校教育的重要组成部分,强调热爱环境、保护环境、与自然和谐共处的绿色文明意识,既是现代中小学生应该具备的基本素质,也是历史和社会赋予我们的义务和责任。

加强环境教育,我们主要抓好四个结合:

一是与学科教学相结合。环境教育具有综合性、边缘性的特点,诸多学科都涉及到环境教育的内容。在教学环境教育与学科教育有机地结合、渗透、拓宽、深化,增强学生对环保的感性和理性认识。

二是与环保纪念日相结合。利用环保纪念日如植树节、地球日、爱鸟周、世界环境日、无烟日等,做好宣传教育,开展主题活动。

三是与行为习惯相结合。要求学生爱绿护绿,不乱扔杂物,不乱刻乱画,不随地吐痰,不损坏一草一木。

四是与综合实践活动相结合。把环保作为综合实践活动的主题之一,落实活动计划,彰显校园文化特色。

我们还通过“小手拉大手”的形式,把环保教育拓展延伸到学生家长及周边群众,让更多的人树立起环保意识。

2,搞好校园环境卫生

学校各个班级安排值日学生,每天打扫教室寝室和卫生责任区。学校组织值周教师和执勤学生对各区域的卫生状况进行监督。不定期的举行卫生大扫除,组织检查评比,评比结果予以通报,并与班级考核、绩效工资分配挂钩。

3,加强对校园环境的改造。一是扩大绿化面积,今年校本部种植草皮近三千平方米。二是增加花草树木品种,并做好养护工作。

4,加强校园文化建设,提升校园环境的档次和品位。学校投入三万元,用于厨房和标牌、宣传牌制作,主要是突出对学生的行为习惯养成教育,安全教育和红色教育,提升了环境质量,达到了环境育人的目的。

当前,学校环保工作还存在着两大难题:

一是校园地形地势复杂,要将其改造成花园式学校,尚需做科学合理的规划,然后分项目逐步实施。

二是学生环保意识和社会责任感还比较淡漠,需要集中全社会的力量,作长期艰苦的努力。

我们相信,有主管局和高峰乡党委政府的领导和支持,有社会各界的关注和重视,有全校师生的共同努力,我们一定能够抓住机会,创造条件,破解难题,把学校的环保工作推向一个新的更高层次的发展阶段。

2016.5.11

环保工作会议讲话材料

同志们:

今年是我县“三强一名”县建设的提升之年,也是全面贯彻xx届三中、四中全会精神、认真落实县委xx届八次会议及县“两会”精神重要一年。会前,县委、县政府主要领导高度重视,强调一定要开好这次会议。特别是20xx年按照县政府研究决定调整我分管环保部门,面对当前各方面环保严峻形势,我深感压力很大。但是我决心和大家一起,认真学法、严格守法,文明执法,努力为建设“三强一名”县作出应有的贡献。

刚才,秀婷同志回顾总结了20xx年环保工作,安排部署了今年环保工作任务,我代表县委、县政府与各镇(中心)签订了目标责任书,秀婷局长代表环保部门也与重点企业签订了目标责任书,特别是市环保局薛杨总工从全市环保的高度作了重要讲话,请大家一并抓好落实。下面我讲三点意见:

一、肯定成绩、正视问题,进一步增强做好环保工作的责任感和使命感。

20xx年,我县在全力推进“三强一名”县建设、保持经济会发展的同时,不断加大治污减霾和环保工作力度,环保工作取得了明显成效,四项污染减排指标任务全面完成,自然保护区调整顺利通过了省级批准,县域经济发展空间不断扩大;深入开展了环保专项行动,查处了一批环境违法案件,保障了全县环境安全,但是随着人民群众环保意识的日益增强,环保设施建设运行,污染反弹问题受到广泛关注,加强环境治理,保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各镇(中心),各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势,进一步增强做好环保工作的紧迫感和使命感,乘势而发,迎难而上,积极适应新常态,努力推进我县环保工作再上新台阶。

二、突出重点、狠抓关键,坚决打好今年环保工作攻坚战。

今年全国“两会”上治污降霾成了代表委员们的热议课题,特别作为贯彻落实新修订的《环保法》开局之年,各镇(中心)、各部门必须围绕这一中心,强力推进,狠抓落实。

(一)突出环境规划,调整和优化经济结构。环境问题说到底是发展问题,企业排污超标。主要是因为工艺设备落后,因此解决环境污染问题必须从发展方式上找根源,着力推进产业结构调整和布局优化,要狠抓结构性污染防治,加快推进产业升级,把产业、产品结构调整和企业布局与改善环境结合起来,研究确定产业发展方向和环境准入配套政策,引导企业向园区集中,通过统一规范,统一管理,退城入园,形成有利于污染减排的产业布局,要在综合考虑我县经济发展,产业结构调整,和环境承载力的基础上,采取有效措施,大力发展环保产业。各镇(中心),各有关部门在招商引资过程中要多倾向于企业技术的改造,以发展资源节约型,清洁生产型,生态环保型产业为导向,依法淘汰和关闭国家明令禁止的浪费资源污染环境的落后生产工艺、设备和企业,实现资源优化配置。

(二)强化工程治理,大力推进污染减排。结合我县减排形势,今年要重点抓好规模化畜禽养殖、重点镇、果汁深加工企业污水处理工程,下大气力改造提升传统产业,积极谋划建设生态环保型项目。要不断加大环境执法力度,扎实开展严查各类环境违法、违规问题,不断规范企业环保行为,堵住非法排污口子,为生态名县建设提供保障。

(三)加强源头控制,严把环境准入关。各镇(中心),各有关部门要严格执行《项目建设环境影响评价制度》。凡新建、扩建、改建的项目,必须首先进行环境影响评价,对无环评手续的,发改、国土、建设、工商等部门要协同把关,依法不予办理相关手续。环保部门要严格执行环评和“三同时”制度,不符合国家政策和环保要求的新建项目,一律不得审批;污染防治设施不完善的一律不准投产;严禁新上浪费资源,污染环境的建设项目。要加强建设项目的后期环境监察,新建项目要在规定期限内进行环保验收,逾期不申请环保验收的或不合格的,不许生产,绝不允许以试生产为名,行正式生产和违法生产之实。

(四)确保环境安全,增强环境应急能力。一要加强对预防和处置突发环境事件的组织领导。各镇(中心)要充分认识环保工作的主体责任,各部门、各企业要组织制定并完善辖区预防处置突发环境应急预案,健全环境应急指挥系统,针对存在问题制定有效措施,责任到人,严防死守。二要扎实开展各类环境污染隐患排查,制定严密的排查工作方案,对各类污染源进行重点调查。对生产、贮存、销售有毒有害及危险化学品的企业和放射源使用单位进行重点排查。三要加强对重点部位环境的监管,对重点区域敏感水域,饮用水源地和污染物排放超承载能力的水环境,要及时掌握水质变化情况,增加监测频次,严格检查,把问题化解在萌芽状态。四要做好突发环境事件信息报告工作,一旦发生污染事件,事件发生当地镇(中心)和企业必须按规定程序,在第一时间内上报污染状况,决不能隐瞒事实,更不能拖延不报,对报送不及时或隐瞒不报的要追究单位负责人责任。五要加大环境执法力度,深化环境污染综合整治。要严肃查处环境违法行为,特别是对木炭窑、非法白灰烧制等违反产业政策,违法排污企业要严格按照新修订的《环保法》实施查封、扣押并坚决予以取缔,严防死灰复燃。要加强对工业污染企业的监督检查,对故意闲置治理设施,偷排偷放的,依法吊销其排污许可证,对不治理或治理不达标的,坚决予以关停。

三、加强领导、落实责任,圆满完成全年目标任务。

今年环保工作责任超常,任务繁重,压力巨大。各镇(中心)、各部门、各企业一定要高度重视,主动适应新常态,严守“法定职责必须为、法无授权不可为”的工作原则,全力推进各项目标任务的圆满完成。

一是明确任务,落实责任。各镇(中心)和相关部门也要建立严格的目标责任制。制定具体落实方案,逐项细化分解任务。明确完成时限,确保责任到人。县委县政府督查室、县考核办和环保部门要定期检查督促,推动环保各项工作全面完成。二是上下联动,齐抓共管。全县上下要树立环境保护一盘棋思想,坚持齐抓共管,努力形成环保工作的强大合力,环保部门作为行业主管部门和牵头单位,要主动和有关部门沟通联系,确保各项工作任务落到实处。三是强化考核,严肃问责。县委、县政府每年都把环境保护列入目标考核体系,县委县政府督察室、县考核办、环保等部门将对各镇(中心)、各部门环保工作完成情况进行定期检查,严格考核,对没有完成环保任务的要通报批评,实行“一票否决”,对造成重大环境污染事故的要依法追究责任。

同志们,做好今年环保工作任务艰巨,责任重大。我们一定要主动作为,攻坚克难,充分认识环保新常态,积极适应环保新常态,为全县经济社会发展作出更大的贡献。

环保工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,总结20xx年环保工作情况,安排部署20xx年工作任务,迎难而上,开拓创新,努力开创我市环保工作新局面。等一会,市委、副市长周国利同志将作重要讲话,同志们一定要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年,是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧围绕“切实保护生态环境,努力保障发展需求”的工作思路,强化措施,狠抓落实,在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩,环境监管不断加强,环境质量持续改善。

(一)强化目标,落实责任,污染减排等刚性指标如期完成。

(二)加强监管,细化措施,环境污染综合整治深入推进。

针对交织叠加的新、老环境问题,我们坚持标本兼治、治防并举,重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破:一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治,关闭环境污染问题严重的企业18家,停产(限期)治理11家,升级改造综合治理7家,对原市化工总厂内的企业,我局班子成员每人牵头负责一家,促其或整治或搬迁,富华化工经过认真整改,已经通过验收并恢复生产,其它9家企业均已关停,主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用,区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》,经相关部门专家评审后,报市政府常务会议研究通过,正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中,积极配合市局开展工作,工作扎实,措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下,积极开展饮用水源环境保护专项执法行动,设置饮用水源保护标牌和警示标志,加强河道综合管理及垃圾清理,加大对水污染企业的执法力度,督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度,筹措资金130余万元,购置一批先进的监测设备,提高水质监测能力。通过实施一系列措施,市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作,正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度,对市区规模餐饮企业进行摸底调查,督促41家酒店安装油烟净化设施,减少油烟污染。同时,积极与城管、建工等部门协调配合,加强对建筑渣土扬尘的综合治理,促进城区空气质量改善。

(三)创新举措,优化服务,环评审批进一步规范。

坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发,严格把好环评前置审批关,充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用,推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目,尽量简化环评审批程序,开辟“绿色通道”,优化审批流程,加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关,坚决管住新上项目,严格控制新的污染。同时,强化项目验收管理,确保“三同时”制度得到落实。20xx年,市本级共审批建设项目166个,有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。

(四)立足基础,突出重点,农村环保和生态建设协同推进。

洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区,得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意,正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审,并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前,全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面,城步县抓得比较紧、比较实,而且效果不错,其做法和经验值得借鉴。

(五)强化管理,严格执法,环境监管力度进一步加大。

坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求,牢固树立执法为民的理念,强化环境执法监管。20xx年,全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动,出动执法人员7000多人次,检查企业800多家次,重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家,共立案查处环境违法企业300余家,严厉打击各类环境违法行为,切实维护广大人民群众的环境权益。同时,积极开展重点企业环境信用评价工作,建立企业诚信考核机制,对存在环境信用问题被评为“不良企业”的,在媒体曝光并责令其整改。同时,加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件,均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看,很满意的10件,满意的7件,满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起,其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起,办结204起,办结率达到95%以上。

(六)夯实基础,构筑平台,环保基础支撑能力不断提升。

坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查,按计划抓好干部职工教育培训,打造廉洁高效的环保工作队伍,提高环保依法行政能力。20xx年,市本级共查处环境违法案件153件,没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中,我市选送的4个案卷均获得优秀等次,我局也被评为全省优秀案卷单位。同时,在年度绩效考核中,我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设,武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收,邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工,正计划投入使用,特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用,标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市环保工作面临的形势仍不容乐观,还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区,经济发展相对滞后,发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等,实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全,执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性,环境保护工作相关职责不明确,问责乏力的问题比较突出,环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强,处罚手段不多,对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加,环境隐患较为突出。作为老工业城市,邵阳环保历史欠帐多,遗留问题多,整改难度大,且往往是旧的污染尚未得到有效治理,新的污染又接连出现。近几年,重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势,pm2.5等环境问题成为社会关注的热点,近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理,普遍存在技术力量薄弱,专业技术人员奇缺等问题,个别县局只有1-2名专业技术人员,环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题,应引起我们的高度重视,深入研究,认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是实现“”规划目标的关键之年,也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是:认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署,以加快生态文明建设为主线,以党的群众路线教育实践活动为动力,以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点,深入开展环境污染隐患大排查,大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治,全面控制排污总量,努力实现环境保护工作新突破。

(一)采取过硬措施,坚决完成年度减排任务。

主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标,必须不折不扣地完成。20xx年,省政府下达给我市的减排任务是:在20xx年基础上,化学需氧量削减0.5%,氨氮削减3%,二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务,必须加大工作力度,采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务,通过采用绩效考核等倒逼机制,强化对县市区的考核力度,督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时,加强部门沟通协作,切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规,抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实,综合运用法律、经济、行政等各种手段,淘汰落后产能,为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度,严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测,严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度,建立企业环保骨干培养奖励机制,形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成,按省环保厅要求,从20xx年元月1日起,我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此,今年,我们要尽快设立排污权交易中心。

(二)强化环评审批服务,优化经济结构。

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”,是促进结构调整和转型发展的“调节器”,我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路,推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提,污染物排放总量不突破、环境准入不降低,从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险,切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”:即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”:即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作,全力支持基础设施和民生工程建设,积极协调沟通,简化审批流程,压缩审批时限,提供优质高效的环评审批服务,推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。

(三)统筹兼顾,进一步加强农村环境和生态保护。

客观地讲,我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转,必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作,推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目,北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求,进一步细化工作措施,抓紧督办落实,确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取,制订整治推进方案,争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调,争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年,各县(市、区)要按照考核指标要求,分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村,要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。

(四)突出整治重点,持续改善区域环境质量。

要结合我市实际,统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治,着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段,要按照《整治方案》要求和时间节点,加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐,进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作,抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作,改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作,确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治,规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐,完善城市排污管网,不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作,妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标责任书,今天,市政府也将与各县市区政府签订目标责任书,主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上,排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作,做好pm2.5监测的前期准备工作,按照部省统一部署,尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作,提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域,电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机,全面推进“煤改气”工程,整治市区燃煤锅炉、炉灶,逐步取缔生活用煤,推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐,积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作,通过全面改善环境质量,为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。

(五)强化环境监管执法,着力维护人民群众合法环境权益。

在全省环保工作会议上刘厅长强调,环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障,是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年,在环境监督执法方面,我们要着重抓好三项工作:一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明,环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动,对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业,对于屡查屡犯的企业一律停产治理,对存在偷排等弄虚作假行为的,要严肃处理企业法人,直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位,对决定取缔、关闭的违法企业,果断采取断电、断水等强制措施,确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段,有针对性地开展各类执法检查活动,坚持“出重拳”“动真格”,增强环保执法的威慑力。进一步突出重点,加强对污染减排、重污染行业的执法监管,制订环境保护执法计划,严格执法,对发现环境违法行为要严肃查处,绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段,充分发挥污染源自动监控系统作用,加强远程监管和及时打击,提高执法的时效性和精准度,确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时,综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台,进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署,今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将,在企业自查基础上,认真复查,摸清底子,查明隐患,切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚,对排查发现的污染隐患综合评估,划分等级,建立台账。督促指导企业开展整改,同时,对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办,严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为,关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患,预防和遏制环境污染事件发生,确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设,修订完善环境应急预案,定期开展应急演练,增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度,对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处,确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。

三、加强环保队伍建设。

(一)全面提高环保队伍素质。

打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设,抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实,建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设,在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫,不断改进工作方法,提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训,继续坚持“一月两课”制度,安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座,结合建设学习型机关,通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式,加强法律、法规、政策和业务知识的学习,提高环保工作者履职尽责的能力。

(二)大力推进党风廉政建设。

一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导,切实履行好第一责任人的职责,把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理,遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理,减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查,解决环境执法工作中存在的突出问题,确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作,为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合,主动汇报,尊重、理解、支持纪检工作,自觉接受监督,促进工作开展。立足环保岗位职能,把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合,切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展,确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误,两促进”。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,制订了具体的实施方案,并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,要落实领导责任,在当地党委的领导下,深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作,又要体现环保工作特点,精心做好自选动作,在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来,做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动,切实转变环保系统广大干部职工的工作作风,进一步增强大家的群众观念,充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性,积极营造一种想干事、会干事,能干事的良好氛围。

(四)强化环境监测能力建设。

环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志,不辱使命,迎难而进,扎实工作,为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作,提升“”的监测工作水平,必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略,坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路,以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑,强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设,着力提升“说得清”和“测得准”能力,充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”的作用,为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时,市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐,计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位,并顺利通省厅标准化达标验收。等一会,杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署,请大家认真贯彻落实。

同志们,20xx年的目标任务已经明确,关键是抓好落实,我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,锐意进取,真抓实干,团结拼搏,积极探索环保新道路,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,推动我市经济社会更好更快发展,为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。

环保工作会议讲话稿

同志们:

根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20xx年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。

今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20xx年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:

第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从xx年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。

第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,xx地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。xx、xx等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。

第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的'重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,xxxx等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。

全市环保工作会议讲话

市委、市政府对环境问题高度重视,从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现可持续发展的战略高度,一直把环境问题放在至关重要的位置。 详细内容请看下文。

同志们:今天,市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议,这是一次非常重要的会议。刚才,w局长全面总结了去年的工作,提出了今年的工作思路,我完全同意。一会x书记、y市长还要作重要讲话,希望各县(市、区)和各部门会后要尽快传达,认真学习,抓好贯彻和落实。下面,我先讲三点意见:

认清形势,正视问题,增强抓好环保工作的紧迫感环境问题直接关系到人类的生存和发展。几年来,在市委、市政府领导下,我市以市长环保目标责任制为龙头,不断深化工业污染防治和生态环境保护,有效地改善了环境质量,遏制了环境污染和生态破坏加重的趋势。刚才谢爱玲局长已经作了全面通报,成绩我不再多讲。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存在的主要问题。首先,基础设施严重滞后给环保工作带来很大压力。我们运城撤地设市较晚,基础设施差的问题一直比较突出。尽管这几年城市建设投入很大,城市面貌已经发生了翻天覆地的变化,但在集中供热、污水处理、垃圾处理等环境基础设施建设方面仍然严重滞后,已经影响到我市环境质量的进一步改善。以省政府组织的每年一次的城市环境综合整治定量考核而言,总分是95分,我们运城因为没有建成城市生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场,因而直接失去14分。另外,因为城市集中供热的管网没有建成,再加上集中供热率低等原因,直接和间接影响又失去了13分,这两项加起来就是27分。我们每年能够得到的总分不过才50多分,这两项内容就扣去了27分,这个分量应该说是相当大的。正因如此,我们的成绩一直上不去,在全省的排名也一直落在下游。再从大气环境质量来看,尽管我们运城的二级以上天数去年达到165天,比200x年有了比较大的提高,但大气环境质量仍然超过国家三级标准。由于二氧化硫污染指数升高幅度较大,影响到综合污染指数,使我市的综合污染指数高达6.75,增幅为20.5%,在全省15个主要城镇的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11个地级市中成为污染最严重的城市。污染之所以这么严重,其主要原因就是因为我们的集中供热率太低,市区还有800多台燃煤小锅炉。只要这些小锅炉、黑烟囱去不掉,市区的大气环境质量就很难再有大的改善。再以汾河来讲,由于近几年来我们运城市的降雨量很小,气候干旱,造成汾河的径流一直很小,自净能力几乎为零,实际上已经成了一条排污沟。

环保工作会议总结讲话

20xx年,我局按照县委、县政府和市局的部署和要求,坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合,切实加强领导,进一步强化监管,落实责任,扎实推进环境保护各项工作深入开展,现将各项工作完成情况总结如下:

一、大气污染防治工作情况。

一年来,按照县委、县政府的安排部署,我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理,并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查,将检查结果全县通报,确保大气污染防治工作具体任务落到实处。

截至目前,通过清洁能源替代和取缔落后的工业企业,完成淘汰燃煤锅炉6台,取缔砖瓦窑厂2家,并进行复垦;通过采取设置防风抑尘网,增加喷水抑尘设备,硬化厂区道路等方法,完成治理煤场17家、料场8家;通过采取设置隔离设施,增加清洗车辆设备,覆盖裸露场地及土堆等措施,规范建筑施工工地26个;通过采取电台、标语、条幅宣传和下发通知、说服教育相结合的方法,取缔露天烧烤113家,其中一家进店经营;通过采取集中培训动员、合理制定计划、逐一签订责任状的方法,推广餐饮业安装高效油烟净化设施,已完成5家餐饮业油烟治理;通过加油站油气回收治理、推动全县燃油品质升级、新上汽车环保标志检测线、加大黄标车淘汰力度、推广新能源公交车等方法,有效降低机动车尾气污染,已完成加油站油气回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黄标车677辆,累计发放汽车环保标志36057辆,购置新能源公交车8辆。经我局总体协调,相关单位配合,县城区主要道路机械化清扫率、加油站油气回收治理和燃油品质升级、餐饮业油烟治理、划定机动车限行区等几项工作均已提前完成年度任务目标。

二、减排工作完成情况。

20xx年我县减排目标任务为:化学需氧量、氨氮排放总量分别比20xx年削减1。2%、3。4%,控制到5586。47吨、501。84吨以内;二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减0。2%、6。8%,控制到20xx。61吨、575。32吨以内。

今年谋划了减排项目16个,其中重点项目1个,为河北田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目,目前该项目已经完成,正在调试运行。其他15个减排项目包括:二氧化硫治理工程1个,河北祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程,目前已完工,正调试运行;结构关停项目5个,关停肃宁县永兴染织有限责任公司、肃宁县河北乡砖瓦厂、肃宁县朱庄砖厂、肃宁县西泽城砖厂、石兰电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工;畜禽规模化养殖场治理项目9个,肃宁县南曹庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目:鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装,预计12月初建成。

20xx年计划实施的16个减排项目,预计全年削减化学需氧量438。55吨、氨氮71。93吨、二氧化硫169。73吨、氮氧化物36。82吨,能够完成20xx年减排任务目标。

三、生态保护工作情况。

一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力,营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境,实现可持续发展,积极开展生态创建工作。按照沧州市环保局《关于做好20xx年生态环境创建工作的通知》要求,我县20xx年须完成的付佐乡、河北乡两个乡镇环境规划,目前已通过省、市专家论证。

二是生态红线划定。根据沧州市生态功能红线划定工作部署计划,经认真研究部署,积极开展工作,制定了引黄济淀工程河道、王大引水线肃宁境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区,为二级管控区的划分计划。目前,肃宁县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报沧州市环保局。

三是农村环境连片整治。20xx年,我局在充分调研的基础上,确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等,建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式,将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋场进行集中处理,生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元,目前专项资金已下拨我县,两个乡镇正在按照《20xx年肃宁县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。

四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作,截止目前,6家企业完成提标改造且通过验收,出水水质达到了市政府要求的一级a排放标准,2家企业申请了停产治理,2家企业已停产倒闭,还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排,达到了上级要求。至此,我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。

四、建设项目管理情况。

一是按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,进一步加强建设项目环境管理,坚持以服务促管理,逐步完善各项管理机制,严格执行环境影响评价制度,促进产业合理布局和优化升级,严格把好环评审批关,切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个,其中上报市局审批3个。

二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理,发现问题及时责令整改,达到验收标准要求的予以验收,达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收工作。20xx年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。

三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例,聘请国内行业知名专家进行规划指导,将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司,规划建设硝染园区,通过优化设备选型,改进生产工艺,严格生产过程控制,实施标准化管理,计量化投加,各工段生产废水最大限度的实现体内循环,目前已完成企业整合,正在进行项目科研及环评编制,计划年内开工建设。预计项目完工后,可节水50%以上,化料消耗降低60%,生产效益提高70%。

五、环境执法工作情况。

(一)污染源现场监察工作。一是完善环境监察巡查工作制度。将辖区内的排污企业实行网格式管理,对其生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况进行表格式管理,定人、定责任,分片负责;采取现场监察与定期复查相结合的方式抓好巡查;二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次,对国省控重点企业的现场检查每月不少于两次,对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月不少于一次;三是强化现场环境监察到位。深入企业现场检查,调查、了解污染源对周围环境影响的污染因素,随时掌握企业污染排放方式和规律、污染排放强度、污染物流失原因。发现异常情况,立即采取相应措施处理;四是日常监督监察记录填写完整、规范。建立了环境监察巡查档案,将所有记录、材料分类归档,按月总结监察情况,注明发现问题和处理意见。

(二)整治违法排污企业行动。我局按照县委、县政府的统一安排部署,开展了一系列的专项执法整治行动。据统计,专项行动期间共出动监察执法人员2410人次,检查企业957家次,其中立案企业3家;已结案企业2家;对死灰复燃的10家小炼油、5家小颗粒等违法摊点采取了切断电源、拆除生产设备、没收违法产品等强制取缔、关停措施,切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。肃宁县环保局在省环保厅、省公安厅联合召开的全省打击环境违法行为“利剑斩污”专项行动中被授予全省环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动先进单位。

(三)信访案件查处工作。充分发挥环境监察举报中心“12369”环境投诉热线作用,完善24小时值班制度,随时受理群众投诉,今年共受理信访案件78起,接待来信来访群众12人次。在处理过程中,我们始终坚持群众利益高于一切,力求“及时,公平,公正”,严格依法办事,深入实地调查了解,协商化解矛盾纠纷,按照《信访条例》及中央、省、市、县关于加强信访工作的一系列精神要求,依据国家相关环境保护法律、法规和政策进行处理或答复,基本做到了使领导放心,使信访人满意。做到了受理及时、处置迅速、回复认真,办结率、满意率均达到100%,受到了群众的广泛好评。

(四)网格化环境监管工作。按照“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以县、乡镇政府、社区、开发区管委会为责任主体,明确相关部门环境监管职能,健全三级管理、三级网格的环境监管体系。在全县9个乡镇、1个工业园区管委会、253个行政村和7个社区,建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。截止目前,我县建成二级网格化10个,三级网格259个。设有四个监察中队对全县九个乡镇的环境保护工作进行全面监管,切实做到属地管理、分级负责,无缝对接、责任到人,以“零容忍”的态度严厉查处环境违法行为,确保本辖区内的环境监管工作不留盲区,不留死角,不留隐患。

(五)污染源数字环境监控平台建成并投入使用。投资51。7万元,在我局办公楼三楼建成了污染源数字环境监控平台并与日排水量100吨以上的企业安装了cod、氨氮在线监测仪和视频监控系统进行链接,对采集企业的数字和影像信息实时传送,达到对企业污染物排放和生产状况进行不间断远程监控。既能监控结果,又能监控过程;既能监控浓度,又能监控总量;既能作执法依据,又能作为管理参照。实现了环境监控网络化、数字化和可视化,彻底解决了我县污染源点多面广、人工监管难的被动局面,做到了管理关口前移,进一步提高了环保执法效率和预警、应急处置能力,为杜绝企业偷排、偷放和超标排放现象提供了技术支撑。

在“六。五”世界环境日期间以及我国新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施之际,我局在全县范围内开展了一系列形式多样、富有实效的宣传活动。一是征订宣传册10000余册、环保袋20xx个、在4所中小学校、耀华购物中心西广场等人流密集的地方通过设立环保咨询台、展出宣传展板、现场发放宣传资料等方式宣传环境保护法律法规、低碳减排知识;二是在6。5世界环境日当天以短信平台的方式群发环保标语短信3万条;三是在6。5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语50条;四是出动环保宣传车、在肃宁电视台的黄金时段以及县城区显要地段的led显示屏连续播放环保宣传短片,营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。五是印制“新《环保法》关于常见违法行为法律责任的规定”等宣传资料2600余份,通过各环境监察中队及窗口股室向企业发放。

七、20xx年工作计划。

一是继续开展大气污染治理工作,从工业大气综合整治;扬尘污染综合整治;机动车污染防治;调整能源结构;推行清洁生产等方面大力推进我县环境污染治理工作。

二是我局将科学制定20xx年度减排计划。重点做好第一污水处理厂、第二污水处理厂运行管理,确保污染物稳定达标排放;加强肃宁通达奶牛养殖合作社等8家畜禽规模化养殖场的配套建设固体废物和废水贮存处理设施,实施废弃物资源化利用;抓好河北三宝食品有限责任公司3台10蒸吨燃煤锅炉和肃宁县宇威生物制剂有限公司2台10蒸吨燃煤锅炉实施双碱法脱硫治理工程,确保完成我县“”及20xx年度减排任务。

三是认真贯彻执行环保法律法规,严格环保准入,坚决落实项目“七个不批”。进一步规范审批程序,着力开展服务型监管,努力打造良好审批环境。不断强化建设项目“三同时”制度落实。健全建设项目“三同时”动态管理档案,促进建设项目“三同时”制度的执行,不留污染隐患。积极推进肃宁毛皮循环经济科技园建设,落实规范性监管和提供指导性服务。完成经济开发区规划环评跟踪评价,督促经济开发区尽快完善环境基础设施建设。

四是继续开展“利剑斩污”专项行动,严厉打击各种违法行为,依靠三级网格化环境监管体系,真正成为“千里眼、顺风耳”,深入整治重点行业环境污染问题,加大重点企业的监管力度,加强环境综合治理,对群众反映较大的污染问题一查到底,一经发现坚决处理,绝不姑息,切实解决群众反映的热点、难点问题。

环保工作会议总结讲话

今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。

一、上半年工作情况。

(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减voc”的整体工作思路,以治霾为核心,实行多污染物协同控制,综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策,制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划,研究实施了25项重点治理任务,每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制,将考核范围由市内六区扩大到全市,考核频次由年度考核增加为每季度考核,考核指标由2个扩大到4个,强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点,开展了大气污染源清单编制工作,编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》,为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年,全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个,在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆,审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国iv标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现,我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份,全市环境空气质量全面显著改善,市区pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。

(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点,加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治,加强大沽河流域生态保护,全市流域污染防治工作全面铺开,各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会,市政府与相关区市签订了责任书。印发实施了胶州湾水环境保护工作方案、年度水污染治理工作措施和实施计划,从治污截污基础设施建设、重点污染源监管、农村水污染治理、生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》,17个区市级领导、96个乡镇、街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长,将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈、挂牌督办、流域限批、社会公开等手段,促进地方政府充分履行治污职责。上半年,全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个,其中,楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升,墨水河流域消除了污水直排溢流问题,大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质改善,6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河、风河、云溪河等过城河污染程度进一步减轻,二季度主要污染物化学需氧量、氨氮浓度同比分别降低6.3%、14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理,加强大沽河流域环境综合整治,全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。

(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务,毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排工作计划,确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域,筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施,促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物,已分别完成“”减排目标的115%、107%、119%和146%,污染减排工作继续走在全省前列。

(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》,深化环境综合执法体制改革,丰富执法方式和执法手段,始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式,牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制,打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合,加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法,开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动,上半年共查处环境违法案件661起,处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为,实施按日连续处罚1起,查封扣押12起,限制生产、停产整治2起,移送公安部门6起,对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报,加快推进污染源自动监控设施社会化运行,扩大企业环境监督员制度实施范围,组织企业加强环境信息公开,完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件,环境安全得到保障。

(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评,完成平度新河化工区规划环评审查,推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入,审批建设项目环评文件1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作,组织开展了环保违规建设项目清理清查工作,及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设,协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作,制定实施简政放权提速增效服务发展的意见,研究提出20条具体措施,大力减少审批事项,缩短审批流程,加强事中、事后监管,促进稳增长调结构惠民生。

(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组,确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室,充分发挥统筹调度协调作用,积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案,实施了25项重点改革任务,截至目前,出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成,其余改革任务进展顺利,进一步完善了有利于环境保护的体制机制。

编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》,黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审,新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护,建成示范项目37个,建成污水处理设施31座,污水管网399公里。

二、存在问题和下半年工作打算。

上半年,全市环保工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题,臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强,等等。对这些问题,我局将围绕重点工作目标,继续采取强有力措施,认真加以解决。

(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度,开展污染调查,组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造,研究鼓励政策,制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治,规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。

(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设,确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程,力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩,促进“河长制”等制度措施落实,强化辖区治污主体责任。

(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段,严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动,强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查,提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作,保障全市环境安全。

(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作,指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,加快推进土壤环境保护和污染治理。

(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系,既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作,又落实环保标准,严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求,进一步深化行政审批制度改革,更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作,协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。

环保工作会议讲话稿

同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议,主要任务是总结xx年度工业经济和环保工作,分析我县环保工业发展的新形势,认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神,安排部署我县xx年工业经济和环保工作。下面,我讲几点意见。

20xx年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨,煤、电、油、运相当紧张的情况下,各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务,各企业通过强化内部管理,加强技术改造,狠抓提产增效,较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务,实现了工业经济的快速发展。

1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元,其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元,分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元,增长45.6%,规模以上企业达到12户。

一是支柱工业增势强劲。康华公司,全年产销水泥27.8万吨,实现产值9000多万,保持了xx年的良好水平,上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“xx省优秀民营企业”。光大硅业公司,产销硅钡钙9990吨,实现产值9228万元,同比增长18.3%。xx茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨,实现产值8002万元,同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软,价格极度下跌的情况下,通过改进技术,增加新型设备,提高劳动生产率,全年生产白厂丝217吨,实现产值4547万元,纳税148万元,同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。

二是培植骨干企业取得新进展。昊华xx公司由于机械设备安装调试不够精准,选矿分类不严密等原因,试产后一度处于低效率运行状态,通过县委、县政府主要领导的协调,得到辛化集团公司的高度重视,不断改进生产技术,优化原料配送,强化班子力量,加强生产调度,从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标,当年生产硫酸钡4万吨,硫化碱2万吨,实现产值1.2亿元;秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽,造成停产停业,县委、县政府采取果断有力措施,派驻工作组,通过各级干部的共同努力,有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷,恢复了正常生产,维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内,实现产值1500万元。

三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元,同比增长16.6%,非公经济全年上缴税金达到3223万元,同比增长50%;康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。

2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设,3月份开始普查资源,4月份正式开始探矿,办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续,县委、县政府高度重视,专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构,协调处理各方面关系,解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市,全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部,不分昼夜工作在一线,耐心细致地做群众工作,让群众真心实意支持企业建设,推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合,历尽千辛万苦,于11月底正式举行了开工奠基仪式,帮企业减少了前期投入,降低了投资成本,缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设,在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下,于6月18日正式开工,尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司,当年建成,当年投产,实现产值140万元。县城定点屠宰场,在县委、县政府的高度重视下,通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合,迅速完成了国有资产、国有土地的评估,签订了转让协议,办理了过户手续,按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移,妥善处理了遗留问题,一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。

环保工作会议上的讲话

同志们:

加强环境保护是坚持科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天,我们在这里召开环保工作会议,主要任务就是回顾总结20xx年环保工作,全面安排部署今年各项环保任务,进一步动员上下统一思想,提高认识,抢抓机遇,务实创新,努力开创环境保护工作新局面,使环境质量有一个明显改善。一会儿,郑长还要做重要讲话,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,找准差距,全面总结20xx年的各项环保工作。

20xx年是我全面实施“八精六建”发展战略,经济建设和社会事业取得重大进展的一年,也是我环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导,始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核,域环境质量持续改善,实现了年初向人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内,二级天数突破150天的承诺,各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲:

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20xx年80项重点工程,锅炉烟尘治理投入资金近千万元,有87台安装了脱硫消烟除尘设施,有17台更换了环保型锅炉,16台改变了取暖方式,15台茶(浴)炉改烧无烟煤,70余家炉灶使用清洁型燃料,有效缓减了城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点,现已投入试运行。22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理,总投资达4100万元,此项治理可使我每年减少烟、粉尘排放量9万余吨,回收精粉6万余吨,利用高炉煤气14亿立方米,发电2.3亿度,增加经济效益1.2亿元。另外,翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上,落实治理资金1800万元,于20xx年8月份实施了焦炉除尘工程,现已投入试运行。

二是城综合整治成效显著。去年以来,我们重点实施了南环公路、浍河河道治理,巷道改造等8项城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车,投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理,投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米,投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米,同时,城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告,正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施,有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染,城区全年二级以上天数达到160天,同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20xx年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批,审批率和执行率分别达到100%。我《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审,正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程,植被覆盖率稳步提高,达到41%;矿山生态环境保护进一步加强,生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个,大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得,是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果,是各乡镇、各职能部门密切配合,广大企业大力支持,环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下,仍然出色地完成了治理任务,成为环保工作的先进典型。借此机会,我谨代表,向为我环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我正处于经济快速发展时期,加之环保历史欠帐仍未还清,可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中,以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变,许多重污染企业环保治理仍比较滞后,三废利用不够,排放量居高不下。二是在城市化过程中,城环境基础设施建设滞后,如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段,大量的垃圾与污水不能得到安全处理,城集中供热面积小,机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢,大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中,化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展,将使耕地受到污染,威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变,二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象,水污染问题日益突出,成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强,环境污染信访案件将呈上升趋势,等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务,突出重点,奋力开创我环境保护工作新局面。

20xx年是国家实施“”环保规划的开局之年,也是我全面推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策,是落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业,必须站在长远发展的高度,把环境保护提上更加重要的议事日程,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,以科学发展观统领环保工作,加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐,突出抓好浍河水污染治理,巩固和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)提升大气污染综合整治成果,大力推行清洁生产和循环经济,促进环境质量的进一步改善,努力推进经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是:环境质量要在20xx年基础上持续好转,空气质量稳定在三级标准以内,城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善,主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标,我们今年要重点做好以下六项工作:

(一)、严把环境准入关,切实削减排污总量。

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目,必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目,发展改革局、中小企业局等坚决不予立项,环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批,切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的,必须优先采用先进工艺、技术和设备,坚决制止新污染源产生。切实加大对所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度,对未办理环保审批手续的限期补办,对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理,禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场,新建的要合理选址,已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施,减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护,严把矿山资源开发项目“环评”关,切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

(二)、大力发展循环经济,转变经济增长方式。

国务院《决定》提出,经济社会发展必须与环境保护相协调,要大力发展循环经济,积极发展环保产业,努力建设资源节约型和环境友好型社会。我目前环境污染严重,三废利用不够,循环经济发展滞后,这都说明我经济增长方式还没有实现根本改变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续,资源约束和环境压力必将进一步加大。为此,我们必须下大力气抓好产业结构调整,切实转变经济增长方式,走新型工业化道路,而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大,要转就转,不大不转,一律停产,我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节:生产环节要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识,环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。今年,我们将重点推进冶炼废渣的综合利用,对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理,鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设,使废渣利用率由40%提高到60%,发挥以点带面的作用,促进循环经济发展。

(三)、实施“蓝天碧水”工程,全面改善环境质量。

郑长在经济工作会议上强调指出,要大力实施蓝天碧水工程,进一步改善环境质量。目前,我水体污染已日趋严重,但从直观上讲,仍被比较明显的大气污染所遮掩,没有引起人们的足够重视。水是生命之源,水的污染比大气污染有过之而无不及,而且水污染影响具有滞后性,不易发现,一旦形成,治理的难度更大,时间更长。尤其是地下水没有几十年甚至上百年的自净时间,难以恢复。所以,今年我们必须把水污染防治摆上突出位置,坚持预防为主,加大治理和保护力度。一是重点实施浍河水污染综合整治工程,加强浍河两岸排污企业废水治理,完成翼钢公司污水处理厂建设,这一工程已被列为今年40项重点工程之一。二是要加大饮用水源地监管力度,划定饮用水源保护区,严禁在水源保护区内建设污染企业,已有的要限期搬迁,坚决禁止向饮用水源地排污,环保部门要加强饮用水源地水质的监控,建立饮用水安全应急机制,确保人民饮水安全。三是要继续引深以锅炉烟尘、冶炼废气、焦化煤气和小型污染源为重点的大气综合整治工程。城锅炉治理要进一步扩大治理范围,力争各类茶浴炉、营业性炉灶、夜市摊点等都要通过各种方式加以治理,做到达标排放;冶炼业要在去年治理基础上全部完成既定的12项排污部位治理,包括出铁场和高架料仓,晋源、亿通、天源治理试点基本成功,今年要在推广;翼钢公司1#焦炉除尘工程已投入试运行,一定要加强监督管理,确保达标排放;四是小型污染源整治要进一步深入,严格按照国家规定标准和要求,该关停的关停,该取缔的取缔,决不姑息迁就。

(四)、加强农村环境保护,扎实推进新农村建设。

20xx年中央“一号文件”明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策,加强农村环境保护,改善农村生态环境是建设社会主义新农村的一个重要方面。随着我工业化、城市化的发展,许多工业企业已在农村集聚成工业园区。同时,农业“三化”水平的不断提高,在多渠道增加农民收入的过程中,也将不同程度地出现因化肥、农药造成的面源污染,单靠环保部门、农业部门是无法推进的,也是难以奏效的。国家之所以提出创建环境优美乡镇这种形式,就是要把农村环境保护的任务交给乡(镇)长,交给农村群众,这也是衡量乡镇一级农村环保工作的一个标准。因此,我们将继续实施乡(镇)长环保目标责任制,这是落实科学发展观的需要,是推进我社会主义新农村建设的需要,也是新形势下环保工作的迫切要求。

今年,我们要按照建设环境友好型社会的要求,继续推进生态建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,稳定完善政策,建立和完善生态补偿机制,从水、矿产等资源的开发收益中,安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理,防止水土流失,巩固生态建设成果。同时加强农村污水、垃圾和畜禽废渣污染治理,进一步改善农村环境卫生状况,扎实推进新农村建设步伐。

(五)、加大环保执法力度,严查环境违法行为。

20xx年至20xx年,国家环保总局连续三年组织开展了“整治违法排污企业,保障人民群众健康”环保专项行动,今年仍要继续深入开展,结合我的实际情况,我们要严查六类环境违法行为:一是严查违法建设项目,控制源头污染,依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,该关的关,该停的停。二是严查逾期未完成限期治理的排污企业,大力削减污染物排放总量。三是严查土小企业死灰复燃,巩固专项行动取得的成果。按照“发现一个,查处一个”的原则,严查重处,绝不姑息迁就。四是严查拒交排污费的违法行为,对漏缴、欠缴、拒缴的要依法进行追缴,通过经济手段促进企业减少排污量。五是严查矿山生态破坏行为,遏止生态恶化的趋势。六是严查饮用水源地的环境违法行为,确保所有饮用水源地的水质安全,让人民喝上干净的水。各乡镇、各职能部门要紧密配合,通过从严查处,公开曝光、群众监督来营造一个良好的环保氛围,大力促进产业调整和优化升级,保障人民群众环境安全,为构建和谐社会创造良好的环境。

(六)、加强基础设施建设,改善城环境质量。

去年市环境综合整治考核组在检查我20xx年环保工作时指出,作为一个经济快速发展,人民生活水平日益提高的发展中市,城区集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设明显落后于周边市,四项基础设施除在几个住宅小区实行了集中供热外,其余三项均没有实质性进展,严重影响城区环境质量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施是解决城区环境污染的治本之策,今年,已将城生活垃圾无公害化处理工程列入40项重点工程之一,年内将建成投入运行。其它三项工程,希望城建、环保、发改等部门要加强协调配合,加快完成各项前期准备工作,力争早日开工建设,以从根本上解决影响城环境质量的各项重要问题。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项环保任务圆满完成。

同志们,目标已经明确,关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局,强化领导,明确职责,制定措施,狠抓落实,打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观,切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标,如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足资源环境和产业结构的实际,在本乡镇、本部门的工作规划中,充分体现环境优先的指导思想,充分考虑环境和资源的承载能力,正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、两级政府的要求,建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系,积极落实乡(镇)长环保目标责任制,在发展辖区经济过程中,要做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,用正确的政绩观促进科学发展观的落实,促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责,形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制,把环境保护目标任务分解落实到部门,到股室,到人头。发展改革局要把环保项目列入计划,尤其要加强环保基础项目管理,做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关,防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设,使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法,下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习,不断提高整体素质和工作水平,增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题,对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理,绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔,对生态破坏行为严肃查处,减轻新的人为生态破坏,遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度,把问题解决在萌芽状态,真正做到“权为民所用,情为民所系,利用为民谋”,从而维护社会稳定,保障群众健康。

四是加大环境宣传力度,营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传,强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策,不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动,宣传环境文化,倡导生态文明,调动全社会参与环保治理,维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传,使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓,接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道,对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广,对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督,在营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围,大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查,严格奖惩。国务院《决定》明确提出,要将环境保护作为干部奖惩的依据之一,并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制,积极按照任务目标及要求,将工作细化、量化、具体化,落实到人,并排出工作日程,一件一件抓落实。政府将不定期派出督查组,深入到各乡镇督促检查落实。环保局要根据工作重点,分组包片,深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度,对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为,我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》,坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题,对违反环境保护法律法规的行为,严肃查处,公开处理,决不允许违法分子逍遥法外。

同志们,让人民群众呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产和生活,是我们各级政府义不容辞的职责。已将环保指标纳入经济社会发展的预期目标,我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干,全面完成好各项环保工作任务,为实现“”良好开局,为经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

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环保局长环保工作会议讲话

我们决不辜负各级领导的关心和期望,一定要把这次会议开成一个认真贯彻落实全国、全省环保工作会议和市委、市政府关于加强环境保护,加快经济发展任务的大会;开成一个表彰先进、激励后进、弘扬正气、振奋精神的动员大会;开成一个更新观念、服务企业、兑现承诺的大会;开成一个转变作风、强化措施、推动全市经济平稳较快发展、再创全市环保工作新辉煌的誓师大会。围绕上述宗旨,我讲三个问题。

一、20*年全市环保工作的回顾。

20*年是我国历史上不平凡的一年。全市环保战线干部职工紧紧围绕市委、市政府的部署,在搞好抗震救灾、服务好奥运会的同时,以污染减排为主线,以重点区域、流域、行业环境综合整治为重点,狠抓工业污染防治,建设项目审批管理。进一步规范核与辐射环境管理。不断深化城市环境综合整治。稳步推进农村生态环境保护工作。持续加强环保法制建设。以加强学习,更新观念,转变作风,树立正气为内容,全面加强环保队伍建设。有力推动了环保各项工作的顺利开展。总之上一届班子工作措施是得力的,成绩是显著的,为我们奠定了很好的工作基础。但由于种种原因,确实还有许多不容乐观的因素。我是9月26日到环保局报到的,第二天听取汇报时,了解到由于多方面的原因,我市前两年污染减排目标完成不太理想。当时,距年底只有不足100天时间,完成20*年减排目标还有很多困难,任务十分艰巨。为了确保完成任务,我们连夜召开领导班子会议。大家统一了思想,不管有多大困难,也要下定死决心,背水一战,坚决完成今年省下达的减排目标,其他各项工作也要突击抓上去。

从国庆节后到年底,全局上下几乎没有歇过一个星期天和节假日,连续召开几个全市性会议;组织多次集中检查;领导分头深入企业现场办公。特别是张广智书记多次过问污染减排目标完成情况。省局李庆瑞局长几次到*现场督查减排任务完成进度,帮助解决困难。张笑东市长在全市完成污染减排任务动员大会上作了重要指示,并就污染减排有关问题多次批示。代毅君副市长亲自率队深入到五县四区重点排污企业,实地调研,现场解决问题。各级领导对环保工作给予了大力支持和具体指导,很快掀起了一个环保部门牵头,有关部门和企业联手,强化减排手段,落实减排措施,加强减排监督的高潮。同时,我们严格按照市政府与县(市、区)政府、有关部门及单位年初签订的污染减排目标责任状和考核办法进行年终考核,充分运用“一票否决”的威力,促进了各项环保工作的进展。经过新老班子和全市环保干部职工的顽强拼搏,去年环保各项工作取得了可喜的成绩。

经国家环保部和省环保局现场核查,我市圆满完成了20*年全市主要污染物减排目标。按照《*市20*年环境综合整治实施方案》的要求,对卫河、黄河流域,安林公路及安林高速两侧区域,钢铁、铁合金、电石、漂染行业以及饮用水源保护区等环境进行了综合整治。关闭7家电力企业的15台燃煤机组,漂染企业14家,粘土砖企业464家;综合整治铁合金企业14家;停产治理钢铁企业5家,漂染企业26家;12家淘汰落后产能钢铁企业治理到位,25家重点企业完成综合整治任务。市区空气环境质量优良天数由整治前的239天提高到311天。安林两路环境综合整治前后二氧化硫浓度平均下降了37%,tsp浓度平均下降41%。工业污染防治效果明显,抽查的1174家企业污染防治设施稳定运行率保持在95%以上。全年共审批项目1*2个,验收项目333个。审批争取政策扶持重大项目171个,总投资158.7亿元。完成全市154家使用五类放射源、三类射线装置单位《辐射安全许可证》核、换发证工作,办证率100%。对全市218枚放射源进行了安全检查。完成了23枚闲置废弃放射源安全送贮,安全处置率达100%。配合“创卫”工作,巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果,杜绝烟囱冒黑黄烟,确保*市区烟尘控制区覆盖率达到100%。完成了林州、滑县、汤阴、内黄城镇污水处理厂环保验收。圆满完成夏、秋季农作物秸秆禁烧任务。分别建成15个省、市级生态文明村,完成了全市16家规模化畜禽养殖场污染治理工程。立案查处环境违法行为213件,未发生一起行政复议或行政诉讼案件。受理环境信访1291件,办理人大建议4件,政协提案8件。争取环保专项资金420万元,申请中央资金21.9897亿元。积极帮助三级站开展标准化建设,五县和龙安区环境监测站通过省级计量认证。完成《*市环境自动监控系统建设规划》和66家国家、省、市控重点污染源在线监控设备安装任务,投资50万元购置设备,用于五县、市在线平台建设。

总之,过去的一年,在市委、市政府的正确领导和各级领导的大力支持下,环保各项工作取得了可喜的成绩。但成绩只能说明过去,新的一年,全市环保工作形势更严峻,任务更艰巨。能否完成今年环保各项目标任务,将是对我们一个新的考验。

二、认清形势、明确任务、坚定信心、迎难而上。

今年我市环保工作的形势究竟怎样?我们需要从几个方面分析。首先,今年是世界金融危机逐渐蔓延,对中小企业影响不断加深,对经济发展进一步制约的一年。为了应对全球金融危机,中央提出了“扩内需,保增长,调结构”等一系列促进经济平稳较快增长的措施。但是随着经济较快增长,也使发达国家在上百年工业化进程中,分阶段出现的和环境资源方面的深层次矛盾及问题,在我国集中凸现出来。具体到我市,今年根据中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投资的项目。二是全市预计新上各类重大项目150多个。特别是沙钢在原永兴铁厂投资30多个亿的扩建项目,林州市多晶硅二期工程等一批较大的项目必须完成。三是一批老企业为了生存而必须进行扩建和技术改造。四是要积极引进外商外资,兴办一批高科技企业,增强我市经济发展后劲和竞争力。这么多新项目上马投产,就是设备再先进,减排措施再过硬,也要增加一定数量的污染物排放。另一方面,由于我市历史形成的产业结构不合理,双高行业所占比重较大,结构调整需要个过程;城市基础建设欠账较多,设施不完善。多数已建成污水处理厂管网配套不齐,收水率偏低,达不到设计减排能力;新开工的污水处理厂进度缓慢,不能尽快发挥减排效能。所以全市现有污染物排放总量大幅度削减难度很大。新老项目加起来,控制污染物排放总量更是十分困难。

今年省里给我市下达的主要污染物减排和环境质量目标是:全市cod和二氧化硫排放总量分别控制在4.6万吨以下(比去年减少0.03万吨),10.10万吨以下(比去年减少0.37万吨);城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率达到97%以上;市区环境空气质量优良天数达到285天以上;卫河南乐元村集、金堤河濮阳大韩桥、淇河林州黄花营水质cod浓度分别达到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮浓度分别达到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老项目加起来和省里给我们的排放总量一比较,就可以形象地看到,吃饭的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必须减少,这就是我市环保工作面临的新形势。形势是否严峻,严峻到什么程度,我想此时在座的同志心里都应该很清楚了。

面对如此严峻形势和艰巨任务,怎么办?是迎难而上,还是畏难退缩?这是对各级环保部门和全市环保队伍的考验。我很清楚,在这关键时刻,群众看的是领导,领导看的是一把手,一把手的态度事关成败。作为一把手,我在来环保局之前,市委主要领导找我谈话时,我曾表示过,请领导放心,不管组织上把我放到哪个岗位上,不管任务有多艰巨,我决不会讨价还价,畏难退缩。一定要想办法克服困难,保证圆满完成组织上交给的各项任务。到环保局后,我给班子成员和科长们多次谈,有困难不可怕,怕的是我们丧失决心和信心。首先要坚定战胜困难的信心,兵来将挡,水来土掩,树起一面旗帜,就要守住这块阵地。只要信念不打折,办法总比困难多。所以不管形势多严峻,任务多艰巨,也要保证完成任务,让领导放心,让群众满意。这就是我的态度。

在这里,我希望各级环保部门的领导和全市环保干部职工,首先要充分认识环保工作的重要性和我们的重大责任。经济要发展,社会要进步,这一历史的车轮势不可挡。许多发达国家,在经济快速发展进程中,都曾付出过环境被破坏,人民身体健康遭受严重影响和重大伤亡的惨重代价。为了避免历史的悲剧重演,党中央对环保工作十分重视,坚持以人为本,不惜一切代价,付出了大量人力、物力和财力。我们作为环保工作者,担负着守卫良好环境,为人民保护饮水清洁和空气新鲜的重任。可以说,空气和水对人有多重要,我们的工作就有多重要;空气和水对人的作用有多大,我们的责任就有多大。肩负着如此神圣的使命,作为一名共产党员,一名环保工作者,在困难面前能退缩吗?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我们没有退路,只有勇往直前。在严峻形势和艰巨任务面前,我们一定要真正树立科学发展观,坚定信心,鼓足勇气,迎难而上,科学决策,团结一致,整合各方面力量,形成强大合力,开动脑筋想办法,脚踏实地定措施,深入基层搞调研,扑下身子抓落实,不惜任何代价,克服种种困难,确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。我坚信,有市委、市政府的坚强领导,有各级领导的大力支持,有各部门的通力协作,年底我们一定能向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。坚定的信心是完成任务的动力,过硬的措施,才是完成任务的保证。下面,我就讲完成上述任务的具体措施。

三、更新观念、强化措施、落实责任、勇创佳绩。

(一)更新思想观念,唱响服务主题。

到环保局后,我和不少同志探讨过环保部门和企业的关系,也到一些企业了解情况,感到企业有一种害怕环保部门的感觉,而环保部门的人一到企业,就是查污染,开罚单,送停产整顿通知,关系很不协调。这是影响环保工作的重要因素,必须尽快改变这种思想观念。

首先环保部门所有人员要认识到,我们环保部门既要严格执法、依法行政,又要转变作风、加强服务。为基层服务,为企业服务,为经济发展服务,是我党执政为民宗旨的具体体现,也是所有政府部门永恒不变的主题。只有在服务中执法,在执法中服务,提高企业守法自觉性,才能收到事半功倍的效果。如果把执法和企业发展对立起来,势必导致企业弄虚作假,影响执法效果。所以从现在起,各级环保部门和全体人员,必须更新观念,唱响为企业服务这个主题。环保干部下企业,要把严肃执法与热情服务紧密结合起来,不仅要查处违法,更要帮助整改。要急企业所急,帮企业所难。充分利用环保部门信息灵通,科技资料来源广泛等优势,帮助企业解决技术难题。努力形成环保部门与企业之间“执法与守法互动,环境与经济共赢”的局面。下一步我们准备在全市筛选出30家重点企业搞“环企共建”。各级环保领导要分包企业。我包安钢,市局班子成员和主要业务科长要分包安化、电厂等重点企业。县区环保局领导要分包本县区重点企业。还要组织企业走出去学习外地环保经验;集中培训企业环保骨干;定期给企业提供科技信息。在本职工作中千方百计为企业提供方便,真正使环保和企业拧成一股绳,形成合力,共同推动经济发展和污染减排。在加强执法和服务的同时,要高度重视环境信访工作,认真解决群众关心、社会关注的热点、难点环境问题。

(二)公开高效,严把项目“准入”关。

最近,大家对新建项目环评审批提出一些意见和建议,我们做了认真研究。环评审批总的要求是既要保证合格项目快速通过,又要严把不符合条件的项目“准入关”。坚持两条通道、“四个不批”。即:对扩大内需政策支持的项目开设“绿色通道”,特事特办,不论节假日,随到随批;对民生工程、基础设施、生态环境建设和市、县、区重点招商引资项目,开辟“快速通道”,加快审批速度。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目;对环境污染严重,污染物不能达标排放的项目;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批。

审批时间。在现在规定时限的基础上,压缩一半以上,比如做环评报告书,从60天压缩为25天,其他以此类推。现场勘察和验收由分环节勘验改为集中合并勘验,尽量减轻企业负担。对审批和现场勘验人员严格要求,廉洁自律。在这里,我向大家公布我的手机号码:,办公室电话:。同时局纪检监察室设立举报电话:。发现工作人员吃拿卡要,作风拖拉或不作为现象,可以直接通过我的手机和局里电话举报。对举报电话要逐一答复,认真查办。要强化验收,全程监督。规范环境影响后评价和环境监理工作,扭转“重审批轻监管”的局面。

(三)突出重点,强化“三大减排措施”

污染减排是党中央、国务院提出的环境保护的战略性措施,也是我们必须不折不扣要完成的刚性任务。去年,虽然我们经过努力完成了减排任务,但还要清醒地看到,我们面临的减排形势依然十分严峻,减排任务依然十分艰巨。今年年初,国家环保部来*核查20*年度污染减排任务完成情况时,水污染物cod被大幅度扣减,主要原因是我市大部分城镇污水处理厂配套管网建设缓慢,收水率低而不能充分发挥减排效能;气污染物so2被大幅度减扣,主要原因是部分小火电关闭时间的确认上出了问题。

今年,我市环保工作仍以主要污染物总量减排工作为主线,促进我市经济结构的调整、经济社会的和谐发展和环境质量的持续改善。今年的减排目标已经确定,减排任务也已明确,全市的《减排方案》已经印发。今年仍要强力推进“三大减排措施”。一是工程减排。主要内容是现有污水厂必须尽快完善管网,提高污水收集率,确保稳定规范运行;宗村污水厂必须尽快建成投运,发挥减排效应;开发区、*县污水厂也要克服困难,年内建成,为明年减排打下基础。二是结构减排。主要内容是继续淘汰落后产能和设备,尤其是小火电机组的关闭工作。三是监管减排。进一步健全完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、环境质量监测能力建设等重点项目。加快推进我市自动监控系统建设。强化排污许可证制度,所有重点排污企业(含投运的污水处理厂)必须按照全省统一部署依法取得排污许可证,并按许可排污。继续推行清洁生产审核。进一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明确的减排项目,完成的指标和时限要求。无论哪个环节和项目出了问题,都有可能影响今年的减排任务完成。我们一定要提高对污染减排工作的认识,实现了减排目标,我们才能腾出发展的空间,才能使我们的区域经济又好又快发展,才是对企业最大的支持和服务。所以,务请承担今年减排任务的企业和单位要顾全大局,坚定信心,克服困难,确保完成。同时,要求各相关县(市、区)政府强力推进,协调指导,分析并解决减排工作中存在的困难和问题。各级环保部门要把主要精力放在减排工作的督促、指导和调度上。

(四)继续搞好重点流域区域行业综合整治。

一是深化市辖卫河流域、黄河流域水环境治理,继续巩固安林两路大气环境综合整治成果。重点是:加快新、改、扩建污水处理厂脱氮设施和配套管网建设步伐,继续加快工业污染防治,推进达标排放;加强对安林两路大气环境的监管,严防死灰复燃,对仍然存在污染隐患的企业要实施深度治理,确保我市西部大气环境质量的持续好转。二是对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查,逐企业制定治理措施,对没有按期完成深度治理的企业实施停产治理。三是积极推进全市非电行业脱硫工程建设。11月底前完成规定工段脱硫任务。对逾期未完成治理任务的企业,要实施停产治理。四是完成我市堆存铬渣无害化处置工作。五是确定*县铜冶镇和林州市陵阳镇为我市大气环境治理的重点区域。其他各县(市、区)政府也要结合实际,确定一至两个环境综合整治重点,制定整治方案并认真组织实施,有效促进这些地区环境质量的改善。

环境综合整治涉及面广,投资较大,各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责。发改、财政、监察、建设、农业、畜牧、电力等部门要齐抓共管,通力合作,确保该项任务圆满完成。

(五)坚持“以奖促治”,深化农村环境保护。

20xx年我们将贯彻国务院和省、市政府关于农村环保工作的重大部署,坚持“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施,加快推动农村小康环保行动计划。稳步推进农村环境综合整治。着力整治畜禽养殖污染。对农村生活污水、垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切实加快农村环境保护基础建设。继续抓好省级环境优美乡(镇)、规模化畜禽养殖业污染治理和省、市级生态文明村创建工作。完成13个省级生态文明村创建任务并通过省政府命名。继续搞好农作物秸秆禁烧工作,不断提高农民环保意识,使农村环境保护工作尽快走上规范化轨道。

(六)加快环境自动监控系统建设。

随着社会的进步,自动监控系统已日益成为环保监控的主要手段。根据省政府环保目标和我市环境综合整治方案要求,6月底前,要完成汤河水库、卫河五陵省控地表水断面水质自动监测站控制系统、视频、采水系统、通讯传输、防雷、供电工作;完成重点污染源废水流量计和视频监控设备安装;污水处理厂流量计和视频监控设备安装。9月底前,要完成新建黄庄河孔村桥、柳青河黄塔桥2个省控地表水责任目标断面自动监测站建设。10月底前,完成市环境自动监控中心(硬件部分)建设和我市现有4套环境空气自动监测系统仪器更新换代。11月底前,完成县(市)环境自动监控中心(硬件部分)建设;完成新建滑县、汤阴县2个空气自动站建设任务;新建放射性环境质量监测点和电磁辐射环境质量监测点建设任务;加强放射性同位素,射线装置安全和防护的自动监控监督,做好辐射事故应急处理。努力提高环境自动监控监测水平和覆盖面。

(七)细化目标管理,严格责任追究。

今天,市政府还要与各县(市、区)和有关部门及单位签订《20xx年环境保护目标责任书》,继续将环境保护目标纳入市政府责任目标考核体系。实行“一票否决”,奖罚兑现。各县(市、区)政府、各有关职能部门及重点企业目标责任书签订之后,我们将及时下发考评细则,把目标进一步细化,落实到科室和个人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目标完成情况台帐,加强对目标进展情况的日常监管、定期调度、不定期抽查、每季度通报等工作。随时发现和解决出现的情况和问题,保证任务日日有进展,月月达进度,严防问题积累,年底搞突击。平时哪一个环节,谁的岗位出了问题谁负责,严格追究,随时通报,及时纠正,惩罚到位。年底要组织专门人员严格考核,目标完不成的不但要“一票否决”,同时还要对责任人记录在档,作为考核使用干部的重要依据。

(八)建设一流队伍,争创最佳业绩。

现在我市环保队伍状况是:人员少,年龄大,整体素质急待提高,远不适应环保工作的发展。今年,我们要把队伍建设放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,确保抓出成效。

首先,要借机构改革东风,争取增加机构和编制,通过考试招聘,引进一批高层次专业人才。

二要大兴学习之风,提高整体业务水平。不管时间多紧,任务多重,市和各县(市、区)环保人员每月都必须保证集中学习一天,重点学习有关政策法规和业务知识,年底组织考试。鼓励业务人员参加自学和专业职称考试;市管专家每年必须写出一篇调研报告或学术论文。同时要抽查环评文书和各科室专业文卷,进一步提高业务水平。

三要转变作风。环保队伍的作风要适应工作的特殊性。淡薄节假日观念,上班时间服从工作任务,什么时候有任务,什么时候就上班,办事要雷厉风行,处理问题要干脆利落,接受任务不讲条件,完成任务不打折扣。

四要大兴调查研究之风。定期深入基层调查研究,现场查看,获取第一手资料。杜绝闭门推算数据,凭印象总结经验等不良作风。

五要增强竞争意识,每项工作都要敢攀敢比,不甘中游,力争全市、全省第一。

六要强化激励机制,把各项任务分解到部门、科室,细化到每个人、每一天。做到任务明确,职责清晰,考核有数据,奖罚有标准。看业绩提拔干部,不论资排辈;按实际能力用人,不单纯讲究学历。

七要严格廉政制度,强化监督措施。严禁环保干部利用手中的权利和工作之便谋取不正当的利益。珍惜党赋予我们的执法权力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭亲情和荣誉名声。自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。

八要关心干部生活。几个月来,我清楚地看到,环保干部舍家为公,尽忠多、尽孝少,十分辛苦。所以关心干部生活是队伍建设的一项重要内容。在这里我向市局干部承诺,同时也提醒环保部门各级领导,凡是政策允许环保干部的福利待遇都要保证兑现;干部父母、配偶有病住院,领导百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的体检;干部有困难,组织上要尽量帮助解决,真正解决不了,也要好好安慰一下,送上组织的温暖。通过这一系列的措施,充分调动广大干部职工的积极性,尽快建成一支招之即来,来之能战,战之能胜的环保队伍。

同志们:光阴如梭,时不等人。转眼,新的一年已经过去近两个月了,我们一定要抓紧抓死剩下的300天时间,紧急排兵布阵。在市委、市政府正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,进一步解放思想,全面贯彻落实科学发展观,扎扎实实地做好每一天的工作,夺取环保工作新的更大胜利!

环保工作会议总结讲话

今年是实施“”规划承上启下的关键一年,是建设全省“四化”率先发展区的落实之年,也是开发区升级为国家级开发区的第一年。开发区环保局在晋中市环保局、开发区管委会的关心和支持下,以保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,强化环境污染治理,严格环境准入制度,大力实施环境综合整治,不断强化环保综合能力建设,各项工作均取得优异成绩。在日常工作中,由于工作突出被评为晋中市环保系统执法工作先进集体、科技工作先进集体、行风评议工作系统第一。在上级执法检查中,多次受到各级领导好评,特别是在今年的市人大环保专项执法检查中,因开发区整改、部署、上报及时受到了市人大检查组的充分肯定。在抓业务工作的同时我们积极丰富职工业余文化生活,在环保系统迎新春文艺汇演和开发区工会组织的喜迎、职工文艺汇演中我们均荣获表演一等奖,现将一年的各项工作汇报如下。

一、重点工作任务完成情况。

(一)年度主要污染物减排指标超额完成。

今年市政府为开发区下达的主要污染物削减指标为二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量分别下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量与上年持平,烟尘排放量下降2.8%,粉尘排放量下降2%。至20xx年底,我区主要污染物排放量分别下降了1.67%(超额完成67%);1.71%(超额完成34.6%);5.04%(超额完成22.9%);0.23%;4.12%(超额完成47.1%);3.23%超额完成61.5%。

(二)污染减排、防治“双百工程”全面落实。

1、重点企业污染减排工作进展情况。

我区本年度列入市政办发【20xx】12号的污染减排项目共计2项,分别为榆次通用挂车制造有限公司二期工程的竣工验收,该项目为市政府确定的18个污染减排限期竣工验收项目之一,完成时限为20xx年9月30日。20xx年6月18日,晋中市环保局以市环函【20xx】183号《关于榆次通用挂车制造有限公司专用自卸汽车生产线技改项目竣工环境保护验收意见》同意该项目竣工验收。晋中嘉业商品混凝土有限公司的挡风抑尘网建设。该项目为市政府确定的29个污染减排工程项目之一,完成时限为20xx年6月30日。我局执法人员于20xx年5月15日对该公司进行了现场检查,该公司已完成了挡风抑尘网安装。

2、大气水污染重点防治工程项目进展情况。

(1)大气污染重点防治工程项目完成情况。我区列入大气污染重点防治工程的项目共计15项。分别为8个城市燃煤锅炉治理项目,现已全部完成改造;5个城中村燃煤锅炉治理项目,5家单位均已完成治理任务;1个集中供热热源项目已与万通供热有限公司接通管网;1个原料堆场挡风抑尘网已于5月中旬完成。

(2)水污染重点防治工程项目完成情况。我区仅涉及1个城市生活污水收集管网项目,为迎宾西街延伸段南侧污水工程项目,目前已完成建设任务。

(三)环境集中整治工作扎实开展。

1、继续开展城区锅炉治理工作。根据市环办发[20xx]8号文件精神,我局制定了《关于开展重点公路两侧及重点区域燃煤锅炉专项整治工作的方案》,涉及到9户11台23.9吨燃煤锅炉,全部改造完成。

2、开展了机动车环保检测线标准化建设。我区已建成的机动车环检线1家,为山西榆次通泰汽车检测有限公司,现已投资10万余元,完成了标准化建设,等待验收。20xx年截止11月底,共检测车辆19674辆,发标12960辆,其中黄标2812辆,绿标10148辆。

3、开展危废规范化管理工作。全区重点危险废物产生单位共完成申报登记11家,全部列入本年度规范化管理,现相关资料和现场已完成验收前的准备工作。

(四)积极开展生态创建活动。

实施“以奖促治”、“以奖代补”,继续开展农村生态村创建活动。去年经开发区主任办公会议研究决定,制定了本辖区内“以奖促治”“以奖代补”实施办法,去年我区南六堡村通过市级生态文明村验收。今年6月市财预字[20xx]78号对其落实了3万元资金奖励,确保了农村环境综合整治项目和农村生态示范建设项目顺利实施。今年11月13日由省厅有关专家对我区申报的市级生态文明村王杜村进行了实地考核验收,12月6日市环发[20xx]125号文件,将开发区王杜村命名为本年度20个市级生态村之一。

(五)加强环境影响审批管理。

1、开辟绿色审批通道。在严把项目审批关的同时,我局开辟了工程建设领域项目及重点项目环评审批绿色通道,简化了办事程序,与法定时限相比,办事时限缩短一半以上,同时对重点项目采取跟踪服务,全方位推进项目审批。截止目前,共完成建设项目审批42项。其中省级审批4项,市级审批6项,区级审批32项。

2、推进重点工程项目上马。我区列入晋中市20xx年重点工程的项目共计30项,开工的已全部办理了环评。我局将积极跟踪,协助项目尽快完成环评有关工作。

3、推进保障性住房建设。今年列入晋中市保障性住房建设的项目共计7项。全部办理了环评手续。

4、严格建设项目管理。在建设项目管理及“三同时”制度执行过程中,制定了严格的审批程序,所有建设项目均纳入环境管理,项目主体工程与环保设施未同时设计、同时施工、同时投入运行的,一律不得试生产。今年共完成竣工验收17家,其中省级3家、市级3家,区级11家。

5、排污许可证发放工作。为加强对污染源的监督管理控制和减少污染物的排放,规范排污行为我局进一步加强了排污许可证管理。建立了持证企业动态管理台账,积极督促企业申领和年检排污许可证,确保企业做到持证排污。

(六)严格环境执法监管。

1、加大环境执法力度,严厉打击违法排污行为。

为保障辖区内环境质量安全,保障群众身心健康,今年我们共开展了三次大规模的环保专项行动,出动执法车辆150余次,出动执法人员400余人,检查企业100余家。通过组织环保专项行动有效改善了辖区内空气环境质量,保障了群众的环境权益,维护了社会的环境安全。

2、开展环境风险排查工作。为强化环境监管,切实有效防范环境风险,我局对20xx年以来建设项目审批及竣工环境保护验收情况进行了专项排查,20xx年以来省、市环保部门审批的建设项目共计62项,按照风险排查的有关要求,确定了7个项目存在环境风险。其中省厅审批的2项,市局审批的4项,区级审批的1项。20xx年以来环保部门竣工验收的建设项目中,确定了4个项目存在环境风险。其中省厅审批的1项,市局审批的3项。

3、开展机动车维修行业环境专项执法检查。完成了机动车维修行业环境专项执法检查自查摸底工作,共调查一、二类汽车维修企业45家,其中一类13家已全部办理了环评,签订危废处置合同的10家;二类32家,办理环评的8家,其他正在逐步规范中。

4、开展了环境安全百日大检查活动。活动开展以来,我局对辖区内涉水、涉重企业进行了现场检查,重点企业基本都能按照应急预案要求每年至少进行一次培训、演练,并备有基本的应急救援队伍和物资,能够有效防范和妥善应对突发环境事件,已有6家企业完成突发环境事件应急预案的编制备案工作。

5、开展辐射安全检查工作。现我辖区内共有射线装置单位4家,8台射线装置。其中使赵卫生院1台办理了报废登记,1台办理了停用登记;吉祥锅炉厂已于今年1月份办理完相关环评手续,领取了辐射安全许可证;永安锅炉厂和天绿环保锅炉有限公司,已向省厅style="mso-bidi-font-weight:normal"6、加强排污费征收。严格按照相关法律法规做好排污费征收管理工作,不断加大排污收费力度,通过依法、足额、全面征收排污费30.6万元,比计划任务18万超额完成70%。

7、继续强化重点污染源的环境监管。按照完善环境监管长效机制有关要求,建立和完善重点污染源档案,对重点企业采取一企一档制度,动态信息化管理,把档案资料与现场检查相结合,进一步深入掌握企业情况,对企业存在的环境隐患及环境违法行为进行细致的排查并督促其按时完成整改任务。

8、加大信访处理力度。加强了环境信访举报督办管理体系,对于群众来访所反映的问题做到不推诿、不拒绝、不拖延,有案必查、有查必果,及时做好信息反馈和回访工作,确保群众满意。今年我局共处理了9起环境信访案件,处理率达到100%。为避免同一案件重复上访现象发生,从5月份开始,在处理信访案件中,积极与举报人进行联系,对处理情况进行告知,对处理完的案件进行满意度回访,由案件举报人对处理情况满意度进行签字确认,回访满意率为100%。

(七)、环保综合能力建设稳步推进。

环境保护的基础能力、队伍素质和服务水平,直接关系到环境保护工作水平,为此我局在今年的工作中以保持共产党员纯洁性学习教育活动为契机,加强人员素质教育,细化工作任务,完善制度建设,将全年各项工作落到实处,推向深入。

1、全面落实两会精神,细化环保各项工作任务。20xx年3月9日全市环保会议暨党风廉政建设会议召开后,我局高度重视,积极与管委会有关领导协调,召开开发区环保工作会议,转发了晋中市人民政府办公厅《关于下达20xx年重点企业污染减排任务分解的通知》和《关于实施大气水污染重点防治工程项目的通知》以及《关于印发〈晋中开发区20xx年污染防治及污染物总量减排工作任务分解〉的通知》,将减排项目落实到了相关单位。结合市局下发的20xx年环保工作要点,制定下发了《关于20xx年环保工作目标任务分解考核实施方案的通知》、《关于晋中开发区环保局20xx年党风廉政建设责任制分解实施方案》,与各科室、站、队签订了《工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《行风建设责任书》,将工作任务具体分解到了科室、负责人和具体承办人。

2、加大环保宣传力度,继续开展文明和谐单位创建活动。为进一步提高人民群众共同参与环境保护的积极性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日、环境大接访等活动积极开展环保宣传,制作各式各样的环保宣传资料和环保宣传用品,进一步提升环保知识的普及率和知晓率,营造了良好的社会氛围。同时组织开展多种多样的活动,寓教于乐,陶冶职工情操,增强凝聚力,因工作突出,被晋中市工会授予“五星级工会”。工会、妇工委、团支部等充分发挥职能作用,积极参加社会公益活动,今年在开发区工会组织的“喜迎,职工文艺汇演中”我局荣获第一名,通过这些活动的开展,强化了干部职工参与创建工作的主体意识,使干部职工精神面貌大为改观,有效推动了精神文明的创建工作。

3、以保持党的纯洁性学习教育活动、整治吃拿卡要创优发展环境活动以及行风评议活动为契机,全力提升为企业、为群众服务的水平。在活动期间,我局积极开展形式多样的主题活动,开展革命传统教育,缅怀革命烈士,走进脑瘫医院,为患儿和家属献爱心,利用休息日对环境综合整治包扶帮联村进行了集中清理开展志愿活动,进行解放思想大讨论,结合“三责”教育开展专题讲座。结合整治吃拿卡要、创优发展环境、对重点科室岗位进行了个别谈话,制作了公开承诺。并将活动精髓真正延续到环保工作中,一是我们为方便企业一厅式办理审批事项,节约时间,提高效率,我局为政务大厅制作了关于审批所需提供的11项资料模板,大大方便了企业,优化了服务环境,提高了办事效率。二是建立工程建设领域及重大项目开辟绿色通道,对重点项目采取跟ly:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:宋工验收工作程序和省市申领排污许可证和换发排污许可证工作程序进行了修改和完善,经过几次检查,收到了良好的社会效果。

4、加强人员培训,提高自身综合能力建设。

我局始终以提高人员素质为目标,坚持把学习放在首位,通过开展集中学习、自学和网络学习,不断提高职工思想政治素质和业务工作水平,全年共组织学习36次,撰写心得体会、论文等60余篇,通过学习,提高了理论业务水平,增强了业务处理能力。在加强自身素质的同时我们还加强了执法能力建设,近两年我们积极申请国家、省、市专项资金100余万元用于加强环保执法能力建设,其中配备执法用车4辆、电脑8台、专业执法设备20余套,在加强自身建设的同时我们还将3辆车提供给开发区其他单位使用,大大节省了开发区经费。通过能力建设使环保局基本硬件得到了有效加强,环境监管能力得到了进一步提升。

在下一步工作中,我们将继续高起点、高标准实施环保各项工作,为实现绿色开发区、和谐开发区,美丽开发区做出更大的努力。

环保部工作会议讲话稿

今天,在中央党校见到大家,我感到非常亲切,因为两年前我也曾在这里学习,我们一起在这里同窗共读,也算是同学了。这一次同志们从各地来到中央党校,度过了10天紧张、充实而愉快的学习培训生活,今天就要结业了。在此,我谨代表中国残联向同志们和专题研讨班的圆满成功表示热烈的祝贺!向给予此次专题研讨班大力支持、提供热情周到服务的中央党校表示衷心感谢。

这次研讨班是在残疾人事业“”取得良好开局,残疾人两个体系建设继续深入推进的形势下举办的,目的是进一步提高领导干部综合素质,增强在新形势下领导残疾人事业科学发展的能力。这次专题研讨班有两个突出的特点:

一、这个研讨班的规格高,中国残联成立二十多年来第一次与中央党校联合举办专题研讨班。中央党校是培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府,有着近80年的光辉历史,在提高干部的理论素养、战略思维、党性修养等方面具有独特的优势,能到中央党校接受培训是一个宝贵的机会,也是很光荣的。另一方面,参加此次专题研讨班的学员都是现任省级残联领导同志,其中有22个省级残联的党组书记、理事长,占学员总数的三分之二,学员的规格是历次研讨班最高的。另外,我们这个班还有8位残疾人领导干部,在一个班同时培训这么多残联领导和残疾人领导干部,充分体现了中央党校对残疾人事业的支持和关心。

二、这次专题研讨班确定的主题是推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。围绕这个主题,研讨班授课内容既有中国特色社会主义理论、城乡统筹发展、加强和创新社会管理,又有残疾人康复、社会保障、残疾人社会组织发展等专题讲座,使理论学习、社会发展与残疾人工作有机结合,针对性非常强。大家认真学习领会了回良玉副总理、邓朴方名誉主席关于残疾人工作的重要讲话精神,针对目前残疾人两个体系建设中的前沿问题、重点难点问题进行深入思考。

根据同志们的反映,我们认为这次专题研讨班办的很及时、很成功。对同志们深入贯彻落实中央文件精神,把握残联工作方向,全心全意为残疾人服务,都会起到重要的指导作用。

亲爱的同志们,这次的培训班就要结束了,但是我想,我们的学习路途并没有结束,学习是一生都要坚持的事情,勤奋学习的精神永远不能放弃。每一个党员干部更应该坚持学习,在学习中树立远大理想、坚定人生信仰、丰富理论知识、提升人生境界。通过学习进一步严格要求自己,做到廉洁勤政;通过学习增强忧患意识、责任意识和紧迫意识;通过学习做一个高尚的人,时刻提醒自己,全心全意为事业服务。把好作风、好传统带到工作中去,时刻维护党员干部的良好形象,保持党的纯洁性。

校长指出,各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱读书读好书善读书,积极推动学习型政党、学习型社会建设。

希望大家学习结束后,能按照校长的要求,继续保持高昂的学习热情,深入思考当前工作中的新情况、新问题,进一步提高思想认识,认真研究和解决工作中的困难,完成好“”各项任务,推动残疾人事业加快发展,让8500万残疾人兄弟姐妹过上美好生活!

最后,我祝同志们学习进步,工作顺利!我也愿和你们一起,再一次衷心感谢中央党校,感谢亲爱的老师们!

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