创新社会治理心得体会(优质15篇)

时间:2023-11-21 19:49:04 作者:琴心月 创新社会治理心得体会(优质15篇)

写心得体会可以激发我们的深度思考,提升自我认知和自我管理的能力。小编为大家准备了一些有关学习、工作和生活的心得体会,希望大家会喜欢。

社会治理创新

第一段:引言(100字)。

社会治理创新在当今社会越来越得到重视。当我们看到一些国家和地区利用科技手段提升治理效率和水平的时候,不难发现,从政府管理到社区治理,社会治理创新为我们带来了一场深刻的变革。在参与和亲身体验过社会治理创新的过程中,我对此有了一些心得体会,借此机会,我来分享一下。

伴随信息化时代的发展,政府治理也要求不断地创新与进化。无论是互联网+的运用,还是通过大数据、云计算、物联网等科技手段提高治理效率和效果,都为我们带来了翻天覆地的变化。例如,区块链技术的运用可以在区块链上记录信息,让信息不可篡改,实现政府公务数据的安全和透明。此外,人工智能的发展也可以更好地为政府决策提供预测分析和引导意见。这样,政府治理创新可以在实践中促进民主政治的发展,提升政府对公众的服务和治理水平。

在社区层面上,社区治理创新也正在发生。在过去,社区治理的实践中逐渐形成的传统文化理念和群众自治,对于社区治理发挥了不可估量的作用。同时,基于互联网与新科技的不断发展,社区治理也面临着新的挑战与机遇。例如,在应用微信、支付宝等社交媒体及支付平台开展社区公共服务工作时为社区民众提供方便、快捷的服务。此外,社区治理创新中的“倾听”也应成为一个重要的环节,充分发掘居民的需求,引入公共资源,这一过程既是社区自我治理的重要准则,也是推动社区治理的有效手段。

独特的治理方式及其分配机制是企业治理创新的关键。企业治理创新将从不同维度发掘价值、发展生态、产业升级等方面带来巨大推动力。例如,在互联网和移动支付等技术的驱动下,现代企业不断创新生产资料与生产力之间的关系,实现企业治理‘去中介化’,增加企业生产效率。此外,企业也会提供更多、更优质的普及式、定制化的产品和服务,让消费者感受到真正的、完整的、不可替代的价值,从而让整个市场更加活跃、更加具有生机。

第五段:结语(250字)。

总之,社会治理创新涵盖了政府治理、社区治理、企业治理、家庭治理等诸多方面。在各个层面的治理中,都应遵循“开放、平等、创新、分享、共赢”的理念,以提高整体治理效率,最终实现共同发展。而个人的参与和付出对于推动治理创新也是不可少的。在这个过程中,我们应积极地融入其中,不断探索和研究,推进创新,站在实践的第一线,着眼长远,在实践中不断探索适用于我们国家和地区治理的新道路,进而走向更好的未来。

创新治理心得体会

近年来,“创新”成为了国际社会及国内各个行业的一个热门话题。特别是在治理领域,创新已成为一种新趋势。本文将介绍创新治理的一些心得体会,旨在帮助更多的读者了解创新治理的哲学和实践意义。

第一段:创新治理的意义和内涵。

创新治理是指在治理过程中采取创新策略,提高治理效率和治理质量。这种创新方式包括新技术、新思维和新理念。它要求我们必须从传统的模式中解放出来,采取新的方式、新的体系、新的方向和新的方法。创新治理具有多方面的意义。首先,它可以推动政府、机构和企业更好地满足社会对于治理问题提出的需求。其次,它可以促进社会的发展和进步,从而推动全球治理体系的改革。最后,创新治理有助于提高政府和企业的国际竞争力,为社会的可持续发展提供支持。

创新治理的实践经验主要包括以下几点。首先,秉持共商、共建、共享的理念,采取全员参与的方式探索重要课题。其次,加强信息技术的应用,增强政务透明度和公众参与度。再次,加快创新技术的研发和应用,改善管治环境,加强公共服务能力。最后,构建合理有效的监管机制,保障治理的实施。

第三段:创新治理的传统与现代并举。

传统与现代的并举是创新治理的重要策略。传统和现代治理的优势互补,通过相互借鉴和沟通协作,可以有效地将现代科技与传统文化有机地结合起来。例如,在中国,传统文化中“以德治国”的理念和现代知识产权保护的制度相结合,为创新治理提供了有益的借鉴和启示。

创新治理对公共治理的影响是全面和深远的。创新治理通过加强公众参与和信息透明,促进了民主和科技进步的统一。它同时也可以增强国家的竞争力,加强社会的发展和进步,推动全球治理的改革和可持续发展。当然,创新治理也有一定的挑战和难点。要取得更为明显的效果和成果,需要针对性地加强策略规划以及具体实施。

第五段:结语。

创新治理是公共治理领域自我更新的最前沿,是政府、企业和个人推进社会进步的关键。在未来的发展中,创新治理将继续成为公共治理领域改革与发展的主要方向。我们应该不断吸取经验,总结成功经验,加强交流与合作,从实践中获取更为广泛的启示和成长。

社会治理创新

近几年来,我国推动社会治理创新,引领着社会进步。社会治理从传统的行政管理向全过程、全方位、全员治理转变,让人民群众参与到治理中来,促进社会和谐与稳定发展。在实践过程中,我深刻领悟到了社会治理创新的重要性。

社会治理领域具有操作性强、动态变化大、层次繁多等特点。随着社会的发展与进步,用传统的治理方式很难解决复杂多变的社会问题。因此,社会治理创新是必须的。毫无疑问,社会治理创新是一种前进的力量。只有创新才能适应新时代新要求,社会治理创新也为未来的治理打下了坚实的基础。

社会治理创新的推进,需要广泛的参与。越来越多的人民群众参与到社会治理中来,而非局限于行政部门、公安、法院等部门的封闭性管理模式。社会治理创新需要不断激发群众的创新创造活力,使其参与社会治理创新,在治理和社会中发挥重要作用并得到相应回报。

社会治理创新需要合理规划和布局,并把握社会治理的重点及难点,坚持最为关键的思想观念,保持社会治理创新的方向正确性。同时还要严格遵循法律的规定,防止出现不合理的创新行为,保证创新的合理性和有效性。

社会治理创新不能仅仅停留在“表面”,需要在制度和机制的层面上进行优化和创新。它需要遵循公平、公正的原则,保证市场经济发展和社会进步做到平衡发展。只有如此,才能推动社会治理的长效化,推动社会制度创新,让社会治理创新真正产生广泛而有力的影响。

从问题出发,创新治理手段和方法,解决社会存在的困难问题,是社会治理创新取得丰硕成果和最大成功的根本途径。不断地夯实政策的基础,解决既往未能解决的问题,找到社会治理创新的“瓶颈”,使创新成果的实际应用越来越广泛。

综上,“社会治理创新”这一主题的文章,阐述了我对社会治理创新的看法和体会。社会治理创新是指在治理手段和方式上,针对具体问题情况,提出新的治理维度,领域和方法。本文在表达观点的同时,也强调了广泛参与、适度规划、优化机制、问题导向等要素,以期能更好地推动社会治理创新,促进国家治理现代化,推进社会进步和和谐。希望社会治理创新得到逐步深化,更快、更好、更强的发展。

创新治理心得体会

创新治理是当前中国各领域转型升级所必需的一种重要手段。为了更好地应对民生问题,改善治理环境态势,我们需要以开放创新的姿态,立足于长远发展,不断探索创新治理的新模式、新方法。在实践与理论相互促进的过程中,我所得出的创新治理心得感悟现整理如下:

一、关注人的需求,营造良好的社会氛围。

创新治理的一个重要方面便是深入了解人们的需求,针对性地开展有效的治理工作。在关注人的需求上,我们需要多听民意,多听群众的诉求和愿望,时刻了解社会状况,掌握民意动向。同时,也要从改进社会制度、优化社会环境入手,营造一个良好的社会氛围,让人们安心生活、快乐工作,使社会和谐稳定。

二、拓展思维,加强规划治理。

要想创新治理,必须始终保持开放和创新的思路,在政策规划和治理中发挥更大的想象力,大胆尝试实践中的创新思路。我们需要在实践中摸索总结,不断发现问题、解决问题,同时发挥创新思维,从宏观角度出发,有针对性地制定对应政策和计划。通过强化规划治理,优化治理结果,从而达到创新治理的目的。

三、共建共享、公正透明。

在创新治理中,需要始终关注公正和透明。我们需要根据实际情况,从政策规划、法律保障、治理环节等方面入手,将公正透明作为治理核心,推进治理体制和治理方式的优化升级。同时,我们也要在构建创新治理模式中,倡导共建共享理念,认真考虑人与人之间的平等、互助、合作关系,形成社会治理的共同体,实现整个社会的共同发展进步。

四、发挥技术和智能的优势。

现代治理不可能离开科技和智能的支持。在创新治理过程中,应该充分利用现代科技手段,强化数据整合与分析,建立现代化治理体系,进一步提高治理效率和效益。例如,可以采用大数据挖掘、人工智能分析等手段,来帮助政府决策和民众申报等和治理有关的问题。通过科技和智能的支持,有效提高治理水平,进一步强化创新治理思路。

五、不断挑战自我,不断完善。

创新治理是一个不断探索和完善的过程,我们要保持开放的心态,在实践中不断挑战自我,学习新知识、新技能,优化创新治理的体系和方法。创新只有在实践中才能产生和体现,我们需要把理论的支撑与实践的动力相融合起来,通过创新治理的实践成果,不断完善创新治理的思路和体系,推动治理工作更好地服务于人民和社会发展。

综上所述,创新是治理的灵魂,对社会治理问题提供了重要的解决方案。在实践中,我们需要多方面、多层次地实施创新治理,充分发挥各种治理方式和手段的作用,以更好地满足人民群众的需求,营造良好和谐的社会环境,不断推动和引领社会的进步与发展。

社会创新治理心得体会

社会创新是一种重要的治理方式,它通过引入新的观念、方法和模式,解决社会发展中的问题。社会创新治理是我国社会发展的重要组成部分,也是改革开放以来我国社会治理进程中的重要内容。经过一段时间的实践探索和理论研究,我对于社会创新治理有了一些心得体会。

首先,社会创新治理需要注重顶层设计。社会治理是一个复杂的系统工程,需要有明确的目标、科学的机制和完善的制度保障。当面临一系列的社会问题时,我们不能仅局限于解决当前的问题,还要考虑到长期的发展和全局的利益。因此,顶层设计是社会创新治理的关键环节之一,它需要政府、企业、社会组织等多方参与,形成一种协同治理的模式,为社会创新提供有力的支撑。

其次,社会创新治理需要充分发挥市场机制的作用。市场是资源配置的基础和核心,它能够通过供需关系和价格机制,有效解决社会问题。在社会创新治理中,我们要充分发挥市场机制的作用,通过引导市场力量参与社会治理,推动社会问题的有效解决。例如,政府可以通过引导社会力量参与公益事业的运营,提高公共服务的质量和效率。

第三,社会创新治理需要重视社会组织的作用。社会组织是社会治理的重要力量,它能够整合社会资源和社会力量,推动社会创新的发展。社会组织可以通过开展公益活动、提供公共服务等方式,满足社会需求,解决社会问题。在社会创新治理中,我们要充分发挥社会组织的作用,鼓励其参与社会治理,促进社会进步和发展。

第四,社会创新治理需要深化改革和创新。改革是社会进步的动力,创新是社会发展的源泉。在社会创新治理中,我们要不断推进改革,解除各种体制机制的束缚,为社会创新提供更广阔的空间。同时,我们还要鼓励各方面创新,鼓励创新思维和创新能力的培养,推动社会创新的不断涌现。

最后,社会创新治理需要加强社会共治。社会共治是一种新的治理模式,它强调政府、市场、社会组织和公民之间的共同参与和共同管理。在社会创新治理中,我们要加强社会共治,推动权力下放,让市场和社会组织发挥更大的作用。同时,我们还要加强公民的意识和参与,提高公民的自治能力和自我约束能力,共同参与社会治理,共同推动社会创新。

总之,社会创新是社会治理的一种重要方式,实践探索和理论研究都表明了其重要性和必要性。在社会创新治理中,我们需要注重顶层设计,充分发挥市场机制的作用,重视社会组织的作用,深化改革和创新,加强社会共治。只有这样,我们才能够更好地解决社会问题,推动社会进步和发展。

创新社会治理心得体会总结

这段时间,本人认真学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平”,对于下一步如何更加有效促进xx开发区和谐稳定发展,有十分重要的指导意义,给了我很多启发。现结合本人在xx开发区领导工作经验,浅谈一些学习体会。

一、社会治理要坚持系统治理,形成齐抓共管局面。

稳定是改革发展的前提和保障。没有稳定,就没有安定团结,什么事情都干不好;没有稳定,发展也只能是无源之水,无木之本。稳定需要加强和创新社会治理,不断推动科学发展。党的xx届三中全会重点谈了创新社会治理体制,与以往谈的社会管理有相近的地方,但也有区别。相较于管理,治理倾向于强调社会多方共同关心、共同参与公共事务。公报明确指出,“改进社会治理方式,坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。”事实上,xx开发区自1987年成立以来,就高度重视园区社会稳定问题,牢固树立开发区“大平安”、“大稳定”理念,做好规划、部署实施、落实工作,把“稳定是第一责任”的理念和要求贯穿开发区建设始终,努力化解不稳定因素,切实维护好社会稳定。同时社会治理应当建立健全领导干部责任制,强化各部门的综治职责,加强与市直相关部门联系合作,将维护社会稳定工作落实在行动上。如开发区每年大力推进“平安企业”、“平安园区”创建活动,密切与企业员工群众的联系,扎实推进民生工程建设,不断提升了开发区职工群众的幸福指数。

二、社会治理要完善沟通机制,深化良性沟通氛围。

公报指出,“要建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。”对于构建畅通有序的沟通机制,我以为要以科学发展观为导向,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。以xx开发区为例,一是要建立和完善排查预警机制。要加强对开发区重点地区、重点工程、特殊群体、敏感时期的监控和排查,建立矛盾纠纷情报信息预警机制。对排查出来的问题,要按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求,及时化解矛盾纠纷。二是要建立和完善沟通化解机制。畅通利益诉求渠道,让对立的情绪和不同的意见能够及时表达,防止和避免矛盾的积累、扩散和激化。通过民主对话、协商沟通、加强职工群众来信来访工作等形式,建立开发区党工委、管委会与职工群众的良性互动关系,以便更好地化解矛盾。三是要建立和完善应急处置机制。一旦发生群体事件和突发事件,立即启动预案,及时稳妥有效得做好处理工作。

三、社会治理要完善社会保障,促进双向共享建设。

这些年来,xx开发区在协助福清市推进城市化的过程中,努力统筹城乡一体化发展,优化城乡空间布局,着力突破影响开发区内城乡资源双向互动、有效对接的体制机制障碍,积极构建区域一体化的资源共享平台。下一步,还要继续建立健全社会保障制度,不断扩大社会保险覆盖面。一是广泛宣传教育政策,强化职工和用人单位的契约意识,提高员工参保的积极性。二是加强监督检查,强化规范运作对不按规定为职工缴交社会保险金的用人单位责令整改。三是整合社会力量,协同相关部门,强化劳动合同签订和履行。

四、社会治理要坚持依法治理,达到公平公正效果。

公报指出,“要坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。”随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,国内外形势继续发生深刻变化,当前劳动关系主体构成更加多样,影响因素更加复杂,运用法治思维和法治方式化解矛盾显得非常重要。多年来,xx开发区始终坚持“发展为先、职工为本、基层为重、创新为魂”的维权理念,坚持原则,妥善调解劳资双方利益矛盾,努力公平公正效果,积累了一些经验。一是坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。在调解过程中,要以我国的法律法规为准绳,衡量争议双方的是非,依法行事。二是坚持两个维护,双赢互利的原则。在协调劳动关系和处理突发性事件中,特别强调两个维护的统一。既要维护员工的合法权益,又要维护企业的合法经营,实现双赢互利。三是坚持公正办事,平等协调的原则。在协调劳资纠纷时要采取公正,平等协商态度,避免使用激烈对抗的手段。其次不回避矛盾,代表员工和业主交涉谈判时,坚持重心下移,真正做到心往基层想、人往基层去、劲往基层使、事往基层做。四是坚持对资方实行“法理情”,对职工实行“情理法”工作程序的维权策略。

五、社会治理要强化道德约束,营造正确舆论导向。

xx届三中全会提出,“坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。”多年来,xx开发区坚持党建带群团建设、群团建设促党建的原则,充分利用非公企业党工团组织载体维护权益、提供服务的纽带作用,坚持正面宣传和正确的舆论导向。一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。今年开发区党工委在全区广泛开展“做合格共产党员,当企业发展贴心人”活动,持续深入创先争优。二是广泛开展爱国主义教育,使企业员工树立正确的世界观、人生观、价值观。三是广泛深入开展民主法制教育和普法活动,增强员工群众法律意识和法律观念。四是充分利用电视广播、报纸杂志以及网络等新兴媒体,疏导民意,把握正确舆论监督和宣传导向的桥梁作用,营造和谐稳定的社会氛围。

以上仅仅是我对创新社会治理方面学习的一些浅见。面对新时期工作所呈现出来的新挑战和新要求,今后,我还需要继续深入学习、不间断学习,坚持学以致用,深刻领会精神实质,同时立足实际,解放思想、与时俱进,积极探索新时期工作的新方法新经验,努力提高工作科学化水平,为全面建成小康社会贡献更多的力量。

公安创新治理心得体会

公安是维护社会稳定和公共安全的重要力量,公安治理工作对整个社会都具有重要意义。随着社会的发展和变化,公安治理也在不断创新,不断提升自身的治理能力。本文将从五个方面对公安创新治理的心得体会进行论述。

首先,公安部门需要加强与社会的沟通与交流。作为治理工作的主体,公安部门需要深入了解社会的需求和痛点,才能有针对性地提供服务和解决问题。为了加强与社会的沟通与交流,公安部门可以通过开展各类座谈会、论坛等活动,邀请社会各界人士参与讨论,听取公众的意见和建议。同时,公安部门还可以利用新媒体技术,开设微信公众号、微博等平台,及时发布警情信息、法律知识等内容,增强与社会的互动。通过加强与社会的沟通与交流,公安部门能够深入了解社会需求,更好地发挥治理作用。

其次,公安部门需要积极运用科技手段提升治理效率。随着科技的发展,公安部门可以利用人工智能、大数据、云计算等新兴技术手段,提高治理工作的效率和精确度。例如,通过建立智慧警务系统,实现对案件信息的智能化管理和分析,公安部门能够更快地捕获犯罪嫌疑人,提高侦破案件的能力。另外,公安部门还可以运用人脸识别技术、视频监控等手段,加强对重点区域和重点人员的监控,提升治理工作的效果。通过积极运用科技手段,公安部门能够更高效地开展治理工作,为社会提供更好的安全保障。

第三,公安部门需要加强队伍建设,提升警力素质。治理工作的效果取决于公安人员的专业素质和工作水平。因此,公安部门需要加强对警察的培训和教育,提升他们的业务能力和职业技能。除了传统的培训方式,如课堂教育和实地训练,公安部门还可以开展多样化、个性化的培训活动,激发警察的创新意识和工作激情。同时,公安部门还应该加强对警察职业道德的培养,强化他们的责任感和担当意识。通过加强队伍建设,公安部门能够拥有一支高素质、专业化的执法队伍,提升治理工作的质量和效果。

第四,公安部门需要强化法治意识,依法治理。法制建设是社会治理的重要基础,也是公安治理的重要前提。公安部门需要加强法律培训和宣传教育,提升执法人员的法律素养和法治意识。在治理工作中,公安部门需要依法行使职权,确保执法过程合法、公正。同时,公安部门还应当广泛发动群众参与社会治理,提高社会的法律意识和守法意识。通过强化法治意识,公安部门能够更好地维护社会的稳定和秩序。

最后,公安部门需要注重民生,真正为民服务。治理工作的目标是维护社会和谐稳定,为人民群众提供安全保障。公安部门需要始终把人民的利益放在首位,关注人民群众的需求和利益。在治理工作中,公安部门要坚持人民警察为人民服务的宗旨,真正从群众的需求出发,提供优质的服务和便利。同时,公安部门还要注重解决人民群众的实际问题,积极开展群众性治安整治行动,打击违法犯罪,维护人民群众的安全感和满意度。

总之,公安创新治理是社会治理工作的重要一环,对社会的稳定和发展具有重要意义。公安部门需要加强与社会的沟通与交流,积极运用科技手段提升治理效率,加强队伍建设,强化法治意识,注重民生,真正为民服务。通过不断创新和提升,公安部门能够更好地履行自己的职责,为社会的和谐稳定做出更大的贡献。

创新社会管理心得体会

当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的社会形势中。在参加了新形势下如何加强和创新社会管理的培训后,我对创新社会管理有了更深的认识,受益匪浅,感受良多。结合本次学习,下面我对加强和创新社会管理浅谈几点认识和体会:

一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展

我们党一直到十六届四中全会才开始重视社会管理的问题,提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”。

治久安的极端重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

二、加强和创新社会管理,实现经济社会全面协调可持续发展

加强和创新社会管理,意义重大。只有加强和创新社会管理,尊重人民主体地位,保障人民各项权益,发挥人民首创精神,走共同富裕道路,促进人的全面发展,才能落实以人为本的发展思想;只有加强和创新社会管理,更好地推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设,促进现代化建设各个环节各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,增强经济发展和社会进步之间的协调性,才能实现经济社会全面协调可持续发展;只有加强和创新社会管理,统筹经济和社会发展,统筹城乡发展,统筹地区发展,兼顾不同地区、不同领域、不同方面群众的利益,才能落实科学发展观统筹兼顾的要求;只有加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,妥善协调各方面的利益关系,才能更好地保障和改善民生,促进社会公平正义。

三、在基层工作中应高举民生大旗在为民解忧、创新社会管理上尽心尽责

乡镇是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对聚集的

地方,在乡镇工作肩负着真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦、真心解决群众困难的责任。既要确保政府相关政策的贯彻落实,又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。结合多年乡镇工作经验,在乡镇创新社会管理中,我认为应该抓好以下几方面的工作。

一是创新思想。进一步解放思想,创新社会管理方法,加强社会管理,逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效管理体系。

系,加大公共设施建设,优化公共资源配置,把更多精力用于解决各类社会矛盾;

五是发挥职能。调解工作,离不开法制宣传,我们应积极深入到基层群众当中去,及时给受困群众提供法律帮助和咨询。同时加大与派出所、司法等部门的联动援助力度,充分建立和发挥基层法律服务作用,开展法律咨询和法律服务活动。积极从群众关心的事情入手、从排查出的矛盾隐患入手,稳定乡镇民情,创建和谐乡镇。

建立和完善社会稳定风险评估机制,对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平,正确处理人民内部矛盾,从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,具有极其重要的.作用。“十二五”规划纲要提出,“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。这是加强和创新社会管理的一项重要制度措施。当前,建立和完善社会稳定风险评估机制需要把握好以下几个问题。

坚持正确指导思想。推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。 明确责任分工。严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。

充分把握参考依据。一是重大事项制定实施的合法性。主要看重大事项的制定实施是否符合党和国家的大政方针,是否有充足的政策、法律依据;所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法,是否符合规定的议事决策程序。二是重大事项制定实施的合理性。主要看重大事项的制定实施是否坚持以人为本,是否代表最大多数人民群众的利益,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益;是否按照程序经过严格的审查审批,是否考虑到时间空间、人力物力财力等制约因素,是否有具体、详实的方案和完善的配套措施,是否会给其他地方、其他行业、其他群众带来负面影响,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件;对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题有无相应的应急处置预案。三是重大事项制定实施的科学性。主要看在重大事项制定实施的过程中,出台政策或进行决策是否有科学依据,是否遵循科学方法,是否违背科学规律等。

认真遵守工作程序。各级党委和政府根据具体情况制定社会稳定风险评估工作的相关程序。一般说来,大体可分为六个程序。一是责任部门先期自行评估。决策作出部门、政策提出部门、项目报审部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估工作的直接责任部门,应在提出决策和开展工作之前对决策事项的合法性、合理性、科学性以及安全性、适时性等先期自行组织评估。二是主管部门进行审查。责任部门自行评估后形成《自评报告》,送主管部门审定。主管部门可邀请维稳、法制等有关部门以及重大事项直接责任部门参与评估。三是主管部门确定实施意见。主管部门根据评估情况,将重大事项涉及的相关情况形成《综合评估报告》。该报告应对评估事项提出实施、部分实施、调整实施、暂缓实施、不实施等意见。四是维稳部门进行备案。主管部门综合评估完成后,在将评估意见反馈责任部门之前应把评估报告送同级党委维护稳定工作领导小组备案。五是责任部门落实措施。在重大事项出台实施后,责任主体根据分析评估情况,严格落实化解不稳定因素、维护稳定的具体措施,有针对性地做好相关工作。六是维稳部门和主管部门进行跟踪督导。重大事项实施过程中,主管部门应指定监管部门全程跟踪了解,及时掌握动态信息,确保各项工作措施落实到位。

全国创新社会治理范文

为深入推进社会治理创新,进一步加强德治、自治、共治、法治“四位一体”体系建设,提升“网格化管理,组团式服务”水平,鄂前旗政法委组织公、检、法、司分管领导,镇副书记、政法委书记、综治办主任、优秀网格员代表,于5月中旬,在市政府驻上海联络处干部培训教育基地,举办网格员素质能力提升培训班,期间,赴上海浦东新区洋泾社区,浙江诸暨市枫桥镇、桐乡市高桥镇越丰村、环南社区学习观摩;参观了中共一大博物馆,聆听了两位专家的讲座。亲身感受了上海、浙江两省部分地区社会治理创新的新经验、新变化、新发展,普遍感到开阔了视野、增长了见识,更新了观念、看到了差距,认为学有所得、学有所思、学有所感。现将学习观摩情况报告如下:

一、外地社会管理创新工作的成功经验及做法。

(一)上海浦东新区洋泾街道的主要做法与经验。

洋泾街道地处上海市浦东新区陆家嘴金融贸易区东北角,西起源深路,东至罗山路,南临杨高中路,北濒黄浦江,面积7.38平方公里。现有居委会建制38个,居住小区110个,户籍人口10.4万人,实有人口15.8万人。其现有的区域形态和人口结构呈现综合性特点:“城中村”、旧式保障性公房与中高档商品房共存;“原拆原建”动迁农民、棚户区改造动迁居民、福利性保障性住房居民、来沪务工人员与商品房购入居民共驻,社会综合治理难度日益加大。面对新形势、新任务,洋泾街道党工委、办事处积极探索新形势下社会治理新机制,建立以“力量整合、职责明确、程序规范、网络健全、运转有序、工作高效”为目标的综治中心,通过整合接待平台和事务处置平台,形成“矛盾联调、工作联动、治安联防、平安联创、问题联治”的工作机制,进一步夯实了社区综治维稳工作的基础和力量。其主要做法:

1

明析职能定位,整合资源力量。

一是整合多方力量,打造综治中心一个平台。中心通过对内整合综治、司法、信访、安监等科室,对外吸纳公安、市监、地区法庭、法律服务所、老娘舅调解工作室等单位或组织,打造出了集“维护稳定、治安防控、信访接待、预防犯罪、平安建设、来沪人员服务和管理、防范和处理邪教问题、矛盾调解、法律援助、安置帮教、生产安全、消防安全、食药卫生”等共计13项功能为一体的工作平台。二是信息一口受理,内部资源共享。中心通过设立一个办事大厅,整合原有接待平台与事务处置平台,将信访接待、矛盾纠纷调解、法律服务咨询、社工服务等4项职能集中到一起,实现了各类问题的一口受理,同时在内部就问题信息实现了资源共享。

2

“两个中心”并行联动,提高工作实效。

为进一步加强对社区内人、地、事、物、组织等相关要素和社会治安问题的综合管理,2013年,洋泾街道与洋泾派出所加强联动,建立了以“常态和高效为目标,以高位独立运作机制为保障的洋泾街道综合管理指挥中心(应急指挥中心),实现了社警联动网格化管理。综治中心加强与综合管理指挥中心之间工作联动、信息互通,积极发挥自身的平台协调功能优势,实现“两个中心”工作的并行联动、相互支撑,推动了“大综治”格局的逐步形成,实现了综治工作全覆盖。

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“点、线、块”相结合,辖区综合治理全覆盖。

综治中心横向上借助指挥中心下属的`3个实体工作站,纵向上通过加强对38个居委综治工作站的日常管理,实现了社会治安综合治理全覆盖。一是“块”上的事情交出去。综合管理指挥中心通过整合公安、交巡警、市监、城管、安监等专业行政执法力量和市容协管、房屋协管、综合协管、社保、特保等综合协管力量,建立起3个实体运作的网格化综合管理工作站,提升了受理问题的解决效率。二是“点”上的事情抓起来。综治中心通过居委的“七位一体”议事制度,将分散在居委的基层综治维稳力量整合起来,实行集中管理、统一领导、统一调配,努力提高居委的自治能力。三是“线”上的事情协调好。对于其它实体工作站与居委综治工作站都不能顺利解决的非“块”非“点”类的条线类事物,由综治中心牵头相关条线部门,主动跨前解决。

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今年以来,我乡按照平安乡创建目标的总体要求,突出治安防控、基层基础、外来人口管理三个重点,推进矛盾纠纷调处、严打整治、安全生产、信访四项工作;健全联创、考核二大机制,不断巩固深化平安__创建成果,全面落实综治各项措施,有力地维护了社会政治稳定,确保了一方平安,为我乡经济和社会快速发展营造了良好的社会环境。

一、今年以来主要工作:

(一)党政重视,齐抓共管,着力推进平安创建工作。

全县政法、综治、信访会议后,我们认真贯彻县级会议精神,及时召开了全乡政法、综治工作会议,研究部署全年政法、综治工作的目标任务和措施,以落实领导责任制为重点,分别与全乡8个行政村、1个社区、6个企事业单位签订综治、信访、安全责任书,形成一级抓一级,齐抓共管的工作格局;进一步完善了行政村及企事业单位综治暨创安工作二个专项考核,强化对派出所目标管理责任制考核,建了行之有效的激励机制,有力地推进了平安创建工作扎实开展。

(二)加强基层基础建设,推进综治延伸工作。

为进一步深化平安建设工作,根据开委文件精神,关于在企业中建设综治组织的实施意见,在全乡企事业中建立综治组织(含调委会),实行综治法人责任制,组建企业综治室,推进综治进企业工作。按上级要求,整个综治进企业工作已全部到位,成立了企事业综治工作小组及综治专管员,并按规定要求“四制度、两图表”上墙。

(三)依托综治工作中心,整合各方资源。

依托乡综治中心,完善综治中心规范化建设,把综治办、派出所、司法所、人武部、信访室纳入了综治工作中心,形成联防、联调、联警的维护稳定工作机制,快速有效地调处矛盾纠纷,社会治安和信访案件,整合各方资源,提高矛盾纠纷综合调处能力,中心实行集中受理、分流处理、督办协调、集中归档工作制度,做到组织人员到位、分工明确、责任落实、运转正常。

(四)深入摸排不稳定因素,全力化解各类矛盾纠纷。

坚持矛盾纠纷排查联席会议制度,创新工作方法,对排查出矛盾纠纷由综治中心牵头,按矛盾性质移送各职能单位,中心跟踪督查,落实责任人限期调处,疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处,1-5月共排查受理各类矛盾纠纷9起,调处成功9起,调处成功率100%,其中中心(乡调委会)直接调处4起,调处成功率100%,移送指令调处13起,实现了无非正常死亡,无民转刑,无群体性械斗的目标,有力地维护了社会稳定。

(五)加强和改进信访工作。

完善了领导信访接待日制度,进一步健全信访工作机制,实行领导干部包案制和上访劝返制度,努力将信访矛盾控制在源头,化解在基层,1-5月受理群众来信(来访)3件,处结率100%,对来信来访群众所反映问题和诉求,做到事事回复,件件有落实,目前未发生信访积案。

(六)坚决打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序。

强化社会面管理的“三严密,三强化”为主要内容的强化防控专项工作以及集中打击赌博违法犯罪专项行动,深入开展严打、严防、严管专项整治斗争,各项专项整治行动取得良好效果,不断提高了打击质量和斗争实效通过打击震摄了犯罪,保持了社会长治久安。

(七)加强治安防范,积极预防各类案件发生。

建立了以派出所为依托,以综治办成员为骨干,利用专群结合的防控工作机制,形成动静结合,点面结合,昼夜结合全方位防范格局。通过一些案例和法制宣传,有效地避免和减少了侵财性案件发生,不断增强了人民群众的安全感,促进平安创建深入开展。

(八)强化公共安全工作。

认真落实县委、县综治办的文件要求,切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导,成立了突发公共事件应急管理办公室。制定了公共安全应急预案,动员社会力量参与公共安全管理,开展了安全生产(交通安全)大检查,消除了一些不安全隐患。

二、当前影响我乡社会稳定的不安定因素:

1、安全生产与消防安全隐患问题,水上交通和公路交通安全隐患较大。

2、退耕还林整改后,存在一些遗留问题。

三、下阶段工作打算:

(一)坚持严打方针,努力遏制刑事发案上升的势头。严格控制刑事发案上升,力争刑事发案控制十件以内,不断提高打击质量和斗争实效,在巩固前阶段三严密,三强化和打击赌博专项行动基础上,根据阶段性犯罪变化特点,适时组织开展专项行动,尤其是重点加大侵财性案件打击力度,努力遏制刑事犯罪的多发势头。

(二)加强综治中心的规范化建设。充分发挥中心的职能作用,当好党委政府的参谋,完善组织机制、工作机制、运行机制,不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。同时做好台账的整理归档工作,迎接县相关部门的检查。

(三)强化治安防范,落实人防、物防、技防工作。全面落实综治各项工作措施,围绕突出的治安问题和防控薄弱环节,切实加强基层防范工作。进一步推进警务向基层延伸和交通安全的执法力度。

(四)以乡综治工作中心为平台,建立矛盾纠纷信息预警机制。推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化。着力把各类矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态,切实增强矛盾纠纷调处实效,重视信访工作,加强新条例的宣传教育,实行领导信访接待日制度,包案制度,做到责任到位,解决问题到位,努力将信访问题控制在源头,化解在基层。

(五)加强以流动人口为重点特殊群体管理,夯实平安创建基础。按照底数清、情况明、管得住、服务好要求,着力推进流动人口从“小三化”到“大三化”转变,建立民警主管,专职协管员专管,村(居)治保干部协管的流动人口社会化管理机制,不断探索流动人口教育、服务、维权、管理为一体的新型管理模式,做好归正人员安置帮教工作,促进帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化。进一步加强中小学校、青少年预防违法犯罪工作,引导青少年增强自我防范和抵御不良倾向自觉性,健全和完善家庭、学校、社会相互配合协作的教育机制,强化青少年思想道德建设,通过对三类特殊群体管理,为平安创建打好基础。

(六)进一步强化公共安全工作。根据文件关于进一步加强公共安全工作的通知要求,切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导。完善提高应对突发公共事件的应急处置能力。

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改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的不断发展和城市化、工业化建设进程的不断加快,农村社会治理作为一项综合性、系统性的大工程,其治理质量和治理效率受到了社会广泛关注和高度重视。在现今信息化的时代背景下,要想从根本上促进农村经济、社会协调发展,相关部门必须要依托“互联网+”平台,以建设服务型社会为出发点,完善基层机构,基于此,本文主要对农村社会治理采取创新发展对策进行深入全面探析,旨在为以后的研究提供借鉴经验。

近年来,随着电子信息技术的不断发展和广泛应用,计算机网络在便捷人们日常生产生活、提高企业生产效益的同时,能够推进农村社会治理由“多头分管”向“协同管理”转变。基层政府作为农村社会治理的引导者,自身服务理念和服务水平的高低对农村社会治理的整体效益具有重要影响,因此,在当前信息化时代背景下,以创建服务型政府为宗旨,围绕创新农村社会治理、做好顶层设计是目前政府的核心发展方向。一方面,当地基层政府的相关工作人员需依托“互联网+”的各项先进技术,充分结合“网络化”的组织结构,建立符合现阶段农村群体心理特点和心理需求的激励评价机制,并建立和完善治理信息化建设的制度保障机制,为实现农村社会治理高效性、有效性和科學性目标打下坚实基础。另一方面,基层政府机构在运行过程中,还需加快对硬件设施建设和软件信息平台整合,从而利用各项先进的信息技术构建一套科学的信息化管理系统,进而在推进农村社会治理由“多头分管”向“协同管理”转变,从根本上提高管理的高效性、科学性和合理性。

2整合农村信息资源,实现农村社会治理的综合化管理目标。

经大量科研数据分析可知,目前在电子信息技术不断发展的当代社会,计算机网络已经成为人们日常生活中必不可少的部分,因此,有效提高新农村社会治理的有效性、科学性和合理性,整合农村信息资源,而后建立社会矛盾联动化解信息库,是实现现阶段农村社会治理综合化管理目标的重要基础和根本前提。从目前来看,在当前农村产业发展过程中,依托“互联网+”的各项先进技术,建立农村社会治理与服务综合信息网络,充分发挥农村网格化管理及社会组织的作用,是提高基层综合管理与服务水平的主要举措。从目前来看,在社会主义市场经济不断发展的当代社会,城市化和工业化建设进程不断加快,为满足自身以及家庭生活需要,不少青年劳动力纷纷前往城市地区,农村人口发展极不平衡。因此,从根本上实现农村社会的高效治理,基层政府机构需以常住、流动、“三留守”人员为主要对象,建立农村人口基础信息库和社会矛盾联动化解信息库,加强对辖区内特殊人口的重点管理和重点帮助,达到积极预防和化解矛盾纠纷的目的,发挥应有的作用。此外,由于计算机网络应用普遍,人们对电子信息的接受程度也在不断提高,故在当前信息化时代,为有效提高农村治理质量和治理效率,基层政府机构不仅可通过采取推行电子村务的方式对农村进行全方位、动态式和便捷式的管理,同时还可以加强对农民的教育和培训力度,以期在引导农民逐步适应电子信息技术某些功能的基础上,为后期政府人员开展网络治理工作的治理目标上打下坚实基础。

3整改政府管理方式,以期通过“一站式”服务实现农村治理。

根据相关数据调查可知,基层政府受传统管理理念和管理手段的影响,内部工作人员在日常农村治理过程中,仍遵循传统的治理理念,采用传统的治理手段,极大地降低了治理质量和治理效率,造成政府管理资金的极大浪费,对农村整体发展带来极为不利的影响。因此,基层政府需要探索出一条深受农村人民群众欢迎的农村社会治理新途径,需多采取几种管理方式,然后对管理方式所取得的效果进行综合评价,进而选择出一条最适合的治理策略,为提高农村治理的整体水平奠定坚实基础。在当前现代化农业产业发展过程中,信息化产业技术作为一种新型农村发展技术手段,在提高农业生产效益等方面发挥了重要作用,因此,要想从根本实现农村合理化治理,基层政府机构必须依托“互联网+”的信息技术,构建加快源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会治理机制。一方面,基层政府管理人员需对管理网络进行细致化分析,在整合当前农村社会治理各项基础数据的`基础上,为信息录入渠道、沟通渠道以及畅通社情民意收集渠道的拓展打下坚实基础;另一方面,基层政府机构通过采取构建综合性、集成式社会治理服务信息平台的方式,对行政机构不同部门的信息数据库进行有机整合,从而在确保实现各部门信息共享、业务协同的情况下,通过使用有限的公共社会资源,确保政府充分发挥各项效能。同时,在当前现代化产业发展模式下,基层政府机构通过对传统农村社会治理和公共服务赋值结构进行重组和再构,从而通过“一站式”服务模式,为农村治理的科学性、高效性和有效性奠定坚实基础,进而为农村产业经济进一步发展创造良好条件。

4依托“互联网+”技术,推进网络问政制度化。

改革开放以来,现代化网络作为一种信息载体和网络传播渠道,在提高基层政府“软实力”方面发挥了重要作用。但从目前来看,由于近几年农村产业建设发展进程不断加快,网络使用范围不断扩大、使用频率不断提高,虽然在一定程度上为农村村民的日常生产生活提供了便捷,但加大了基层政府机构的管理难度,进而给农村整体发展带来了极为不利的影响。

近年来,随着我国社会主义市场经济建设的不断发展和城乡一体化建设进程的不断加快,从根本上实现社会治理信息高速流转,保障社会和谐稳定发展,对农村社会治理策略进行不断创新和完善是当前基层政府机构的核心发展方向。同时,在城市一体化发展中,为有效提高治理效率和治理质量,对城乡建设进行精细化管理是目前高速发展的现代经济社会赋予农业、农村、农民发展变革的历史使命。简单来讲,城乡一体化是当前中国现代化和城市化发展的一个新阶段,在一体化建设过程中,主要将工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,然后对其进行统筹谋划、综合研究,以期确保农村地区农民享受与城镇居民同样的文明和实惠,进而为其整体的全面、协调、可持续发展打下坚实基础的发展规划。换句话讲,在当前城乡一体化发展中,基层政府机构要想从根本上实现对农村高效治理的目标,需将城乡作为一个整体,采取合适的管理制度和管理策略,为农村城乡一体综合化发展打下坚实基础。一方面,在治理过程中,基层政府机构需分别利用城市以及农村各自的资源和生产要素,在促进两者之间进行优势互补的同时,为城乡社会经济、生态、文化的可持续发展打下坚实基础;另一方面,针对不同层次、形态、类型的城乡空间信息管理需求,基层政府机构的工作人员可通过对城乡事物的灵活部署以及合理化调度,为实现统一管理和弹性扩容目标奠定良好基础,同时,充分有效解决当前信息管理过程中计算和分析能力的集成和反馈等技术难点,通过采取建立城乡一体化进程的相关制度,为实施城乡建设精细化管理机制打下坚实基础,进而为提高农村社会治理现代化水平创造良好条件。

6结语。

在现代化产业发展过程中,为从根本上提高基层政府对农村社会治理的治理质量和治理效率,将“互联网+”作为提升农村治理能力的重要载体和抓手,通过“资源全共享,决策科学化”的治理方式是目前基层政府机构促进农村产业经济发展的重要举措。

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党的十八届三中全会,着眼于维护最广大人民根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力,提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实全会精神,坚定不移地推进社会治理体制创新。

创新社会治理体制,是马克思主义中国化的又一项最新成果,是我们党对社会发展规律认识和把握的又一个新飞跃,实现了我国社会建设理论和实践的又一次与时俱进。

(一)创新社会治理体制体现了马克思主义的群众观点。

坚持人民是历史创造者,坚持人民主体地位,这是马克思主义群众观点的基本原理,也是马克思主义政党同其他一切政党的根本区别之一。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业,社会建设是中国特色社会主义总体布局的组成部分,社会治理是社会建设的重要内容,在创新社会治理体制中必须坚持人民主体地位、发挥人民主人翁精神、尊重人民首创精神,最广泛地动员和组织人民积极投身社会治理。党的十八届三中全会提出,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动;促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障;维护最广大人民根本利益,确保人民安居乐业、社会安定有序等。这些要求突出了人民在社会治理中的主体作用,坚持了社会治理为了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分体现了当代中国共产党人对马克思主义群众观点的牢固把握和高度自觉。

(二)创新社会治理体制体现了我们党对社会主义建设规律认识的不断深化。

新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党在社会建设的理论和实践方面进行了不懈探索,对社会建设内涵和要求的认识越来越明晰、把握越来越准确、运用越来越科学,在不断加大保障和改善民生力度的同时,经历了从加强社会管理到提高社会治理水平、从创新社会管理体制到创新社会治理体制的逐步深化过程。党的十六届三中全会提出了完善政府社会管理和公共服务职能,党的十六届四中全会提出了加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新和建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,党的十六届六中全会提出了创新社会管理体制、激发社会活力,党的十七大提出了完善社会管理、健全基层社会管理体制,党的提出了城乡社区治理和加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。党的十八届三中全会明确提出了创新社会治理体制、提高社会治理水平的新要求,这是我们党深入分析发展阶段性特征得出的新结论、引领社会进步的新标志,回应了时代新课题和人民新期待,充分体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新升华。

(三)创新社会治理体制体现了党领导下的多方参与、共同治理理念和主张。

党的十六届六中全会提出了我们要构建的社会主义和谐社会是党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会,党的提出了保证人民平等参与、平等发展权利和开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。把党的这些主张贯彻落实到社会治理中,就必须坚持党领导下的多方参与、共同治理,发挥政府、市场、社会等多元主体在社会治理中的协同协作、互动互补、相辅相成作用,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。党的十八届三中全会提出,坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参加;推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用;健全食品药品安全监管机制,完善安全生产管理制度,健全防灾减灾救灾体制;坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度等。这些部署安排,要求在创新社会治理体制中继续坚持政府主导、注重发挥社会组织作用、增强市场主体社会责任,充分体现了党领导下的多方参与、共同治理理念和主张。

二、实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

社会治理是全社会的共同行为。要加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,从传统的社会管理转向时代发展要求的社会治理,努力在实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动上取得成效。

(一)发挥政府治理的主导作用。

强化政府研判社会发展趋势、编制社会发展专项规划、制订社会政策法规和统筹社会治理方面的制度性设计、全局性事项管理等职能,发挥好政府在社会治理中的主导作用。推进政社分开,放开市场准入,释放改革红利,凡社会能办好的尽量交给社会力量承担,充分发挥社会力量在社会治理中的作用。各级政府应完善社会治理考核机制和指标体系,确保责任到位、工作到位、举措到位,履行已明确的社会治理职责,落实已出台的社会治理政策措施,完成已提出的社会治理目标任务。

(二)增强社会自我调节功能。

加强全民思想道德建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,自觉维护社会秩序。依托工会、共青团组织、妇联、基层群众自治组织和社会组织,开展形式多样、方法灵活的平等对话、相互协商、彼此谈判、规劝疏导,化解不同利益主体之间的利益冲突。推进以行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约为基本内容的社会规范建设,充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、保障群众利益等方面的作用,通过自律、他律、互律使公民、法人和其他组织的行为符合社会共同行为准则。

(三)深化居民自治。

深入贯彻居委会组织法、村委会组织法,深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主治理实践,以村务公开、居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。引导居民参加社会组织活动,动员居民积极参与社会治安综合治理、开展群防群治、调解民间纠纷,鼓励和支持居民协助基层人民政府及其派出机关做好与居民利益有关的劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、优待抚恤、医疗卫生、文化教育、体育健身、消费维权等工作,依法保证居民对基层社会治理的知情权、参与权、决策权、监督权。积极适应新形势、顺应居民新期待,完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,拓宽居民参加社会治理的范围和途径,丰富居民参加社会治理的内容和形式,让居民能够依法办理自己的事情,发挥居民在基层社会治理中的主体作用,促进政府治理与居民自治良性互动。

三、鼓励和支持社会组织参与社会治理,激发社会活力。

社会组织是社会治理的重要主体和依托。改革社会组织管理制度,鼓励和支持社会力量参加社会治理、公共服务,对于激发社会活力、巩固党的执政基础具有重要作用。

(一)加大政府购买公共服务力度。

建立健全政府购买服务机制,及时、充分向社会公布政府购买服务项目、内容以及对承接主体要求和绩效评价标准等信息。非基本公共服务领域,要更多更好地发挥社会组织的作用,凡适合社会组织承担的,都可以通过竞争性选择方式交给社会组织承担。基本公共服务领域的教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育、残疾人服务等,也要逐步加大政府购买服务的力度。承接政府购买服务的主体,包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法登记成立的企业和机构。制定政府购买服务的指导性目录,明确政府购买的服务种类、性质和内容,并及时进行动态调整。建立健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制,对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价,并将评价结果向社会公布。

(二)实行四类社会组织直接登记。

目前,我国社会组织既培育发展不足又规范管理不够,需要改革社会组织登记管理制度。成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,除依据法律法规和国务院决定需要前置审批外,可直接向民政部门依法申请登记。在这四类社会组织监督管理上,民政部门依法履行登记、备案、年检、监督、执法和组织第三方评估等职能,行业主管部门负责业务指导和行业监管,相关部门负责财务税收、信贷融资、社会保障、查处违法违规活动、审计等管理。

(三)限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。

目前,一些社会组织尤其是行业协会商会行政化倾向明显,政社不分、管办一体、责任不清,需要加快推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。要厘清行政机关和行业协会商会的职能边界,行政机关将适合行业协会商会行使的职能转移给行业协会商会,行业协会商会要除去行政色彩,真正回归民间。行业协会商会必须设立独立账号,资产不明晰的要限期完成划分。

(四)依法引导在华境外非政府组织开展活动。

境外非政府组织在华开展活动,应遵守我国法律法规,有利于我国经济社会发展,尊重我国风俗习惯。境外非政府组织可在我国经济、科技、教育、卫生、文化、体育、环保、慈善等领域开展活动。未设立代表机构的境外非政府组织在华开展活动,必须与符合条件的境内法人单位以合作项目形式进行,合作项目应由境内法人单位报相关主管部门批准、同级登记管理机关备案。境外非政府组织在华开展合作项目,不得附加政治、宗教或者违反我国法律法规的条件。

四、建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。

社会治理要以大力发展经济、保障和改善民生为治本之策,从源头上减少社会矛盾和问题,同时,必须建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使社会矛盾和问题不断得到及时化解和向好的方面转化。

(一)畅通诉求表达机制。

完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达机制,发挥人大、政协、人民团体、社会组织、基层群众自治组织以及新闻传媒等的社会利益表达功能,畅通和拓宽群众诉求表达渠道,依法按照政策及时妥善处理群众的合理诉求,并及时反馈处理结果。改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。

(二)建立心理干预机制。

广泛宣传普及个人心理健康知识,建立心理危机干预预警机制,防范和降低社会风险。健全个人心理医疗服务体系,规范发展个人心理服务专业机构,开展个人心理咨询、疏导、调节、治疗等服务。对因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、对生活失去希望的个人给予更多关注,有针对性开展疏导、帮助、教育,使其重振生活信心、避免走向极端。加强专业社会工作人才队伍和志愿者队伍建设,开展专项社会关爱行动,对流浪儿童、精神病人、艾滋病机会性感染者、吸毒人员、刑满释放人员等特殊人群进行专业心理疏导和矫治,帮助他们修复社会功能、回归社会。

(三)完善矛盾调处机制。

健全区(县)、街道(乡镇)、社区(村)、楼门院(小组)四级纵向人民调解网络,建立由政府负总责、政府法制部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制,完善司法调解格局、把调解优先的原则贯穿到执法办案工作中去,发挥人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系的作用,形成调处化解矛盾纠纷的综合机制,及时有效地把矛盾化解在基层,努力实现案结、事了、人和。

(四)健全群众权益保障机制。

完善公共决策社会公示、公众听证、专家咨询论证制度,健全民主决策程序,凡是与群众切身利益密切相关、影响面广或容易引发社会不稳定的重大决策事项,都要充分听取群众意见,对大多数群众不理解、不支持的事项缓出台或不出台,防止因决策不当而损害群众利益。改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。解决土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动关系、教育医疗、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市管理等方面群众反映强烈的问题,维护好群众的切身利益。

五、健全公共安全体系。

公共安全事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。健全以食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等为基本内容的公共安全体系,是社会治理面临的重要课题。

(一)健全食品药品安全监管机制。

强化政府的食品药品安全监管责任,对食品药品安全实施有效的统一监管。落实企业在食品药品安全中的主体责任,建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制。完善食品药品安全标准体系,提高食品药品检验检测科学化水平,建立食品药品质量追溯制度,实现从生产源头到终端消费的全程严格监管。加强食品药品安全风险监测评估预警,健全食品药品安全多渠道投诉举报和突发事件快速反应机制,依法惩治食品药品领域违法犯罪活动。

(二)完善安全生产监管制度。

坚持安全第一、预防为主方针,完善安全生产法律法规、政策标准、技术服务,提高安全生产的科技支撑能力和应急救援水平。落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,严格安全生产目标考核和责任追究,实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改评价制度,严格查处非法违法或违规违章生产经营建设行为。深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防等重点领域安全生产和人员密集场所安全的专项治理,遏制重特大安全事故。加强从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育,提高全社会安全意识,夯实安全生产基础。

(三)健全防灾减灾救灾机制。

坚持以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的救灾工作原则,落实统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的自然灾害应急管理体制,完善救灾准备、应急救助、灾后救助、恢复重建相衔接的自然灾害救助制度,建立方便快捷的储备、调运、接收、发放、回收相衔接的救灾物资应急调度体系,健全以抢险、搜救、救护、救助、捐赠为基本内容的救灾应急社会动员机制。坚持灾前预防与应急处置并重,推进常态减灾与非常态救灾结合,完善部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的防灾减灾救灾机制,形成有效应对自然灾害的强大合力。

坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,以社会化、网络化、信息化为重点,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。坚持发挥公安机关在社会治安防控中的主导作用,创新特业管理、户籍管理、交通管理、巡逻管控等执法方式,加强重点地区、重点场所的社会治安综合治理,依法严密防控和惩治各种违法犯罪活动。注重发挥城乡社区在社会治安防控中的基础作用,推进平安社区建设,组织治安积极分子、保安、志愿者、居民等力量开展群防群治,集民智于治安,化民力为警力,形成人人参与社会治安防控的局面,筑牢社会治安防控体系的根基。

全国创新社会治理范文

改革开放以来,我国经济体制改革取得了举世瞩目的成绩,社会治理体制改革也取得一定的成效,但是,总体来讲,社会治理体制改革明显滞后于经济体制改革。十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,要推进国家治理体系和治理能力的现代化,创新社会治理体制是推进国家治理体系现代化的重要内容。这需要我们顺应我国社会结构和社会转型变化的新趋势,创新社会治理体制,在党委领导下,发挥政府的主导作用,鼓励和支持社会各方面积极参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。

1.强化政府的服务职能。

政府的职能是经济调节、市场监管,社会管理、公共服务。经过30多年改革,计划经济体制下政府对经济社会事务管得过多过死的状况已有较大改变,但仍存在“越位、错位、缺位”的问题,要进一步深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。当前,政府要把社会治理和公共服务的职能放在更加重要的位置,建设服务型政府。

第一,政府要切实转变职能。要由经济主体型和投资型政府向公共服务型政府转变,由单一的、不全面的发展观向科学的发展观转变,由以gdp衡量政府政绩向将公共服务水平置于重要位置的观念转变。改革开放以来,经济建设是我们的头等重要的任务,我国政府基本上是“经济建设型”政府。全面建设小康社会的历史时期,中央提出政府职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。然而由于惯性使然,有些地方和部门的政府职能还没有转到公共服务上来。针对这个问题,中央强调,各级政府抓经济发展,主要是为市场主体服务和创造良好发展环境,不能包办企业投资决策,不能代替企业招商引资,不能直接干预企业生产经营活动。

第二,树立服务的理念。胡锦涛同志在省部级主要领导社会管理以及创新研讨班上讲道,社会管理,说到底就是对人的管理和服务。习近平在该研讨班结业式上也强调,一切社会管理部门都是为群众服务的部门。我们要正确看待管理和服务的关系,寓管理于服务之中,在管理中体现服务,在服务中实现管理,如果我们真心实意为群众办实事、办好事,时时处处、切切实实关心群众生活,满足老百姓各种合理的需要,老百姓对我们的工作满意,这就实现了我们社会治理的目标。

第三,要科学定位政府的社会管理和公共服务职能。政府和社会组织都是社会管理和公共服务的主体,但是,它们在社会管理中承担着不同的职能,发挥不同的作用。政府的社会管理和公共服务主要包括:一是提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务;二是提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务;三是提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务;四是提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。对生产安全,企事业单位负有责任,政府也应强化安全服务体系建设和监管职责。而消费、食品和药品安全等都是公共服务体系建设的基础性环节,政府责无旁贷。此外,政府还要动员企业、社会组织参与提供力所能及的公共服务,并对社会其他主体提供的公共服务进行有效的管理和监督。

第四,积极推进公共服务方式的创新。一是这种创新体现在公共服务对市场机制的利用,通过招投标、合同承包、特许经营等市场机制来调节公共服务的供给和需求,以期解决政府在公共服务领域投入不足、经营不善、效益低下、资源浪费等问题,从而达到降低成本、提高效率的目的。二是公共服务方式的创新还体现调动社会力量改善公共服务,鼓励各种社会组织参与公益事业和社会服务,实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化,满足社会成员多元化的社会需求。

三是公共服务均等化,即全体社会成员享有基本公共服务的机会均等、全体社会成员享受公共服务的结果大体相等、尊重社会成员是否享受公共服务的选择权。

党的报告指出,“加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。从基层做好社会服务管理,实现基层的社会和谐稳定,是实现全社会稳定的基础”。

在我国社会转型时期,政府正在由一个无限型政府向有限型政府转变,政府对社会成员的管理和服务有限,因此,社区越来越成为人们生活的主要空间,成为对居民进行社会整合与社会管理的新载体。中共中央、国务院在3月16日颁布的《新型城镇化规划》提出,“健全社区党组织领导的基层群众自治制度,推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业。加快公共服务向社区延伸,整合人口、劳动就业、社保、民政、卫生计生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源,加快社区信息化建设,构建社区综合服务管理平台”。社区建设要从以下几个方面入手:。

第一,健全社区服务体系。社区服务是政府公共服务、市场服务、社会保障、社会互助和慈善事业的交织延伸,由政府提供的公共服务、市场提供的商业服务、社区民间中介组织提供的慈善公益服务,共同构成了社区服务的网络体系。在当前,特别要加强以社区社会组织、社会工作者和志愿者组成的社区公益服务体系建设,来满足社区不同职业、不同年龄、不同兴趣居民的多元化多层次的需求。

第二,社区建设需要政府投入大量的资金,进行社区公共服务设施的建设和支持社区各种活动的开展。

第三,加强社区文化建设。社区文化建设是为了满足社区居民在精神文化生活方面的需求,获得更高质量的社区生活。同时,要在社区成员中确立共同的价值目标,使全体社区成员发扬参与精神和互助精神,增进对社区的认同感和归属感。

第四,社区建设要培养大量的社会工作专业人才,为有需求的个人、家庭、群体提供专业化的社会服务,并运用专业知识,协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会和谐。

3.激发社会组织的活力党的十八届三中全会指出,正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。

第一,我们要解放思想,充分认识到社会组织在当前我国经济建设和社会发展中的作用。社会组织有四项职能:服务社会、规范行为、表达诉求、社会监督。社会组织最主要职能是为社会提供服务,满足社会成员的多种需要。

第二,加大培育社会组织的力度,满足人民群众不断增长的物质文化需求。社会组织其业务和类型涉及方方面面,其活动方式也是复杂多样的,目前,要加快行业组织、公益类组织、服务类社会组织和城乡基层社会组织的发展。政府在转变职能和简政放权过程中,将一些民生服务项目打包向社会组织招标,购买社会组织的公共服务,有力地激发社会组织活力。

第三,完善相关法律法规,规范社会组织的行为,加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理,引导它们依法开展活动,促进社会组织健康发展。

第四,社会组织要不断地去行政化,实现自身的独立性。当前,要限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。

第五,加强社会组织的自我建设和人才队伍建设,提高自身服务社会的能力和公信力。社会组织就是要靠提高自身的公信力赢得社会和公众的认可,靠发挥服务社会的功能提高知名度,扩大自己的影响,只有具备专业的服务水平,才能积极有效地参与社会治理和公共服务。

第一,加强法治建设。法治是社会治理的重要方式和手段,在社会治理中法治可以起到规范社会行为、维护社会秩序、调节社会关系、化解社会矛盾等方面的作用。党的报告指出,“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”,法治保障是健全社会治理体制的重要内容。当前,为了实现社会治理法治化,需要加强社会领域的立法工作,做到社会治理有法可依;需要增强司法的权威性,做到社会治理有法必依;需要规范执法行为,坚持执法的公平性,切实维护群众的合法权益。同时,需要加强全民法制教育,提高全民遵纪守法的意识。在法治建设中,处理好维稳与维权的关系。

第二,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制。切实维护群众合法权益,积极化解社会矛盾,才能巩固共产党执政的社会基础。因此,需要建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,建立“大调解”的工作格局,使群众问题能及时反映、矛盾能及时化解;同时,改革行政复议体制和改革信访工作制度,纠正违法或不当行政行为,有效地解决群众合理诉求,保护群众的合法权益。

第三,建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,引导公众参与社会服务和管理。改革开放以来,随着社会主义市场经济建立,公民的法制意识、民主意识、维权意识、参与意识不断增强。社会治理的价值取向是公共利益最大化,没有公民参与和监督制定的政策存在着巨大的政治风险,很可能导致公共利益的部门化、部门利益的私有化,出现执政的合法性危机。在当前,凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,不仅仅要考虑经济效益,还要进行社会稳定风险的评估。

创新社会管理的心得体会

贯彻落实总书记这一重要讲话精神,根据省委的统一部署,今年3月中旬,我们赴毕节地区、六盘水市就如何加强和创新社会管理工作进行了专题调研,形成了以下几点思考。

一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识。

一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。我省是人口劳务输出大省,每年约有700万农民工流入城镇,需要提供相应的社会管理和公共服务。农村“空心化”现象比较突出,城镇流动人口逐年增加,这就迫切需要实现城乡基本公共服务均等化。随着我省非公有制经济的发展,使得计划经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能,现在由国家和社会共同承担,包括非公有制经济组织也应承担了相应的社会管理责任。在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。需要通过社会管理和创新来加以解决。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,共享改革发展成果的愿望日益强烈,给社会管理提出了新要求。同时,基于我省“欠发达、欠开发”的省情,部分群众生活还比较困难,一些民生问题还没有得到很好解决,加之一些地方和部门对群众的思想教育、人文关怀、心理疏导、舆论指导等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引发了不少社会矛盾问题。这些都需要通过社会管理和创新来解决。

二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求。

树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。当前,我们面临着许多的社会矛盾和问题,而且往往是历史遗留下来的老问题与发展中出现的新矛盾、新问题交织在一起。必须统筹兼顾,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,特别是处理好征地拆迁、失地农民的救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

从我省情况来看,加强和创新社会管理面临许多工作需要做,但必须抓好以推进民生为重点的工作。

第一,要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。要建立健全诉求表达机制,发挥人大、政协、人民团体、行业协会以及大众传媒等社会利益表达功能,完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度,完善信访工作机制。建议推广毕节地区“三级视频联动接访”的成功经验,借鉴黔西县成立“群工部”的经验,将信访局改为群众工作部(局),用群众工作统揽信访工作。建立健全矛盾纠纷预警机制,加强社会矛盾源头治理,健全社会稳定风险评估机制,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。

第二,要着力加强和完善民生工程建设。一要推进就业再就业工作。落实好中央和省关于促进就业的各项优惠政策,重点抓好高校毕业生、下岗职工、农民工、“零就业家庭”等就业工作。二要推进教育工作。依法保障教育投入,确保各项教育经费按时足额拨付到位,加快中小学校布局调整和师资队伍建设步伐,逐步实现以县为单位的业务教育办学条件、师资配置、管理水平、教育质量上的均衡。三要推进保障性住房建设。扎实抓好城镇廉租房建设,加大农村危房改造力度,切实帮助解决城乡低收入家庭的住房困难。四要推进城乡社会保障体系。加大财政投入力度,大力发展卫生、文化、体育事业,提高城乡公共服务水平,着力解决好群众“看病难、饮水难、修路难”等热点和难点问题,以民生和谐促进社会和谐。

第三,要着力加强和完善流动人口、特殊。

人群的管理和服务。一要加强流动人口管理和服务。制定出台流动人口管理服务和房屋租赁管理的地方性法规和政府规章,建立健全实有人口动态管理机制,实现对流动人口的依法管理和优质服务。二要加强对未成年人的教育管理和权力保护。推行未成年人违法和轻罪记录消除制度,规范完善工读学校建设,建立轻微违法犯罪青少年就业帮教基地。三要加强对特殊群体的管理和服务。健全刑事解教人员综合信息平台,推进刑事解教人员信息系统的建设和运用,建立健全吸毒人员人性化戒毒康复机制和重性精神疾患人员监管机制,加强服务救助。

第四,要着力加强和完善公共安全体系。一要健全食品药品安全监管机制,完善食品药品安全标准,建立食品药品质量追溯制度,健全食品安全应急体系。二要建立健全生产监管体制,完善安全生产法律法规体系、政策标准体系、技术服务体系,确保实现安全生产。三要加强对城中村、城乡接合部的综合治理,全面统筹城乡一体化发展,加快对城中村、棚户区的改造步伐,深入推进城中村、城乡接合部的治安整治。四要建立完善社会治安动态管控机制,不断完善以警防网、技防网、民防网、保安防范网、调解网为载体的治安防控体系,形成地面有特警巡警、义务巡逻警巡逻,道路主要通道有警务工作平台、治安卡点站岗,空中有电子视屏监控探头监视,夜间有城市联防报警、保安值守的立体治安防控网络。五要完善应急管理体制,坚持预防和应急运作、常态和非常态结合的原则,加强全民风险防范和应急处置能力建设,提高危机管理和风险管理能力。

第五,要着力加强和完善非公有制经济组织、社会组织和虚拟社会管理。一要加强对非公有制经济组织的管理和服务。建立健全由人力资源和社会保障部门、工会组织、工商联组织共同参与的非公有制经济组织和谐劳动关系协调联动机制,促进劳动关系和谐。二要强化社会组织培育管理,按照“谁主管、谁负责”和“谁登记、谁监管”的原则,积极培育并管理好各类社会组织。加强对社会组织的日常管理、活动管理和监督管理,完善社会组织信息披露制度和公开承诺制度。制定完善社会组织参与基层综治委成员单位、联席会议等制度,构建协调配合机制。三要建立完善网络和舆论引导机制。建立现有网络信息平台之间的信息交流制度,实现信息资源共享。创新警务模式,完善虚拟人口管理系统,强化网络侦防工作,建立网上舆情检测预警、网上舆情导控、网络群体性事件应急处置机制。提高应对网络突发事件能力,加强对手机、微博、论坛、社交网络等信息媒体的管理。

第六,要着力加强和完善思想道德建设。一要大力弘扬社会主义价值观和传统美德。坚持社会主义核心价值体系,大力弘扬自强不息、忠孝仁爱、敬老慈幼、尚礼崇义、重诺守信等中华民族传统美德,开展传统美德进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭等多种形式的主题实践活动。二要大力弘扬“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的志愿精神,组织动员全社会以志愿服务形势广泛参与社会管理和社会服务。三要大力弘扬法治精神。深入开展法律宣传教育,增加全体公民知法、守法、用法的自觉性,引导公民理性合法表达诉求,依法维护权益。四要大力弘扬诚信精神。要增强社会诚信,建立和完善社会诚信体系和行为规范,通过自律、他律、互律,使公民、法人和其他组织的行为符合社会共同行为准则。五要大力弘扬民族大团结精神。要教育引导各族人民团结一心,共同奋斗,在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

基层治理创新心得体会

基层治理是国家治理体系的基石,关系到人民群众的根本利益。基层治理创新是当前社会治理体系改革的重要内容之一。深化社会主义制度自我完善和发展的根本任务,必须把基层治理创新摆在重要位置。基层治理创新对于推动社会主义制度自我完善和发展具有重要意义,更能有效提升人民群众的满意度。以下是我将在1200字内介绍的基层治理创新心得体会。

首先,要注重理论创新。在基层治理工作中,理论是行动的指南和基础。只有掌握正确的理论,才能在实践中有针对性地解决问题。我心得体会,就是要不断学习,不断研究基层治理的新理论,抓住时代的脉搏,把握人民群众的新需求。只有理论创新才能引领基层治理工作不断前进,推动治理机制和体制的创新。

其次,要加强制度创新。制度是约束和规范基层治理行为的重要手段。在我的实践中,发现既有的制度往往无法完全满足基层治理需求,因此我积极提出了一些创新的制度措施。例如,在居民自治方面,我们推行了居民议事会制度,让居民能够参与到管理中,共同决策、共同管理。这样的制度创新有效提高了群众自治的积极性,推动了基层治理的良性发展。

再次,要强化技术创新。随着科技的快速发展,我们必须不断利用科技手段来提高基层治理效能。我提出的一个创新想法是建立互联网平台,方便居民提出意见和建议、解决问题。通过互联网平台,我们能够更快、更准确地了解居民的需求和反馈意见,及时解决问题,提高工作效率。这样的技术创新有效提升了基层治理的效能。

最后,要注重实践创新。基层治理创新不能脱离实际,必须通过实践不断总结和创新。在我所在的社区,我提倡开展文化活动,组织各类文艺演出、体育赛事等。通过这样的实践活动,不仅弘扬了社区文化,也增强了社区凝聚力和向心力。这样的实践创新有效促进了社区的和谐发展。

总结来说,基层治理创新是推动社会主义制度自我完善和发展的重要内容。在实践中,我积极探索并得出了一些心得体会。首先,要注重理论创新,及时学习和应用新理论。其次,要加强制度创新,及时修缮、完善现有制度,同时引入新的制度措施。再次,要强化技术创新,充分利用科技手段提高基层治理效能。最后,要注重实践创新,通过实践总结经验,切实解决实际问题。这些心得体会在我所在社区的基层治理工作中发挥了积极作用,也为我今后的工作提供了宝贵的借鉴和指导。

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