区发展和改革委员会工作总结及工作谋划(实用21篇)

时间:2023-12-18 21:45:18 作者:薇儿

月工作总结需要客观、全面地概括和总结自己一个月的工作表现,注意避免主观偏见或夸大其词。下面是一些精心挑选的月工作总结范文,希望能为大家提供一些写作思路。

发展和改革委员会年上半年工作总结

(一)聚焦稳投资保增长。一是坚持以项目建设为主要抓手,把投资作为带动县域经济发展的重要引擎,全力推进县域经济高质量发展。深入开展“四督四保”,加强协调调度,重点推进合安九城际、s238改建工程二期、s360洪平段公路改建工程等一批重大交通项目;月石棚户区改造、东南新区城镇化等一批城建项目;高河大河综合治理、“一规四补”等一批水利工程项目;智能轴承锻造、木饰面生产基地等一批工业项目;加快推进石牌特色小镇、长城文旅康养小镇等项目建设;抓紧开展中石化水封洞石油储备库、中安绿能腊树风电、长河流域综合治理等重大项目前期工作。二是强化项目谋划意识。加快项目前期工作进度,提高项目转化率,确保按质按量完成年初县政府下达的全年新增5000万元以上项目75个任务。

(二)加快发展现代服务业。一是大力推动电子商务、金融、科技咨询评估等新业态发展,支持物流、电子商务等行业积极申报省级服务业聚集区、电子商务集聚区。继续加大服务业招商引资力度,积极引进亿元以上服务业项目。进一步抓好服务业项目谋划。重点围绕茶岭高铁谋划基础设施和产业发展项目,围绕三个小镇谋划特色元素服务业项目。对已建成的重点服务业项目,如永丰超市、德辰广场、大润发等,促进企业积极探索发展模式,做大做强。积极申报市级服务业奖补资金,重点做好2家新增规上服务业企业奖补资金申报工作。二是完善服务业考核机制。积极从引进服务业亿元项目、新开工亿元服务业项目、服务业集聚区等方面取得突破,提升全县服务业水平。同时继续对20个乡镇及县直有关部门服务业发展实行绩效考核评比制度,发挥考核指挥棒作用。三是加大服务业调度力度。继续对服务业存量数据进行精准分析、研判,对负增长的企业,除退库企业外,逐个分析原因。充分利用“四经普”数据成果,对接近规上服务业、限上服务业要求的企业,积极纳入到规上、限上行列。做好数据统计工作,不漏报、不虚报,应统尽统。

(三)全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央及省市县委决策部署上来,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,完成县委巡察反馈问题整改,加快建设现代化五大发展美好怀宁。

(四)启动“十四五”规划前期研究工作。认真梳理“十三五”规划实施情况,加强调研研判,科学把握“十四五”时期发展环境新变化和发展阶段新特征,研究起草“十四五”规划基本思路,启动“十四五”规划编制前期工作。

(四)完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

年市发展和改革委员会上半年工作总结及下半年工作打算

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,市发展和改革委员会在市委、市政府的坚强领导下,在省发展和改革委员会大力支持和关心下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,在常态化疫情防控的前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打赢三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,以“大学、大干、大变”为主导、以“项目建设”为主攻,着力推进“五型”政府建设,推动高质量发展,有力促进了全市经济社会持续健康发展。

一、上半年工作完成情况。

一是坚持把党的建设作为xx市发展和改革委员会的首要中心工作,把加强党的集中统一领导作为发展和改革工作的根本政治保证,把忠诚、创新、担当、服务、过硬要求贯穿发展改革工作全过程。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,对市委、市政府各项决策部署及时传达学习、及时分解细化、及时跟踪问效。落实“一岗双责”、强化意识形态领域工作。认真落实党风廉政建设主体责任,坚持党要管党、从严治党,抓好意识形态领域工作监督执纪问责。严格遵守中央“八项规定”,进一步加强廉政风险防控。二是加强党员日常教育管理。严格落实“三会一课”制度,积极开展主题党日活动,及时足额上缴党费。通过各种形式开展内容丰富的学习,提升履职履责能力。

原则上审议通过了《xx市委财经委员会2020年工作要点(送审稿)》。正在草拟《xx市2020年生态文明宣传月活动方案》并积极筹备xx市生态文明建设和推动长江经济带发展领导小组会议。三是价格工作稳步开展。针对猪肉价格上涨情况,根据省委文件精神,协调财政局、民政局、就业局、退伍军人事务局及时发放了价格临时补贴。1-4月,全市居民消费价格(cpi)同比上涨x%,其中衣着、居住、生活用品、交通和通信价格均呈下降趋势。截止目前,xx市发展和改革委员会共办理各类财产价格认定案件38件,认定金额约x万元。同时完成了农户存粮情况调查、农户农资赎买情况调查及生猪月报调查工作。

另外,xx市发展和改革委员会还扎实做好了两案办理、“双创双修”、普法、综治、维稳、安全生产、信访、政务公开及市委、市政府交办的其他工作。

二、存在的问题。

由于发展和改革委员会承担着规划编制、投资计划、项目设计、生态建设、价格管理等多项重要工作,但专业技术人员较少,队伍整体素质有待于进一步提高。

三、下一步工作打算。

抓好党员干部学习。深入学习宣传贯彻党的十九大及二中、三中、四中精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,自觉用党的理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过上党课、邀请专家授课等形式,不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式,通过微信群等方式,随时随地的学习、交流,不断强化主题教育。抓好党风廉政建设工作。进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,落实“三重一大”制度,加强干部的监督管理,做好风险防控,强化警示教育,营造风清气正良好氛围。

xx市发展和改革委员会时刻保持头脑清醒,毫不放松地抓好常态化疫情防控工作。xx市发展和改革委员会将继续把保供稳价作为当前的重要工作抓实抓细,持续开展市场监测,及时掌握市场信息,努力保障市场供应,确保疫情期间市场健康、平稳、有序。全力抓好“水电气”等要素保障,积极做好市场保供稳价工作,切实保障全区群众日常生活需要。

继续牢固树立“项目为王”的理念,以“大学、大干、大变”为主导,开展“项目建设提速年”活动,紧盯国家投向政策,科学谋划一批大项目、好项目,储备一批打基础利长远的重大项目,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。紧盯中铁总等部门,及时掌握“昌景黄”铁路建设动态,积极推进高铁工作。深化“放管服”改革,加强窗口建设。加快投资项目在线审批监管平台与省、市政务服务网“一窗式”综合服务平台的无缝对接。贯彻落实好供给侧结构性改革、生态文明体制改革、价格改革、公车改革、电力体制改革等政策,优化民营经济发展环境,做好“三去一降一补”“降成本、优环境”工作,贯彻落实各项优惠政策,省、降成本“新30条”落地生效。全面加强生态文明建设,实施工业园区污染综合治理工程、农业面源污染综合治理工程、流域综合治理工程、大气污染综合治理工程、土壤综合治理工程,深入推进“净空、净水、净土”行动。进一步加强废水、废气、废物治理,让xx的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。xx市发展和改革委员会将一如既往做好科学调度工作,确保完成计划任务。同时继续与统计局加大与上级统计部门沟通力度,争取排位靠前领先。严格执行中央确定的“两不愁、三保障”标准,巩固落实各项扶贫政策,全力推进产业扶贫,确保2020年完成全面脱贫的目标。加强行政事业性收费及涉企收费管理,进一步做好价格认证、农产品成本调查、成本监审工作,不断提升价格监测预警水平,确保价格总水平基本稳定。另外,xx市发展和改革委员会将继续做好普法、综治、安全、信访、扫黑除恶等中心工作及市委、市政府交办的其他工作。

“只争朝夕不负韶华,砥砺前行再出发”。2020年,xx市发展和改革委员会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,深入开展“五型”机关建设,紧紧咬住“回归全省十强、打造六大明珠”目标,继续大学大干大变,为打造特色鲜明的现代化xx明珠接续奋斗。

县发展和改革局年度工会委员会工作总结全文完整

县级各部门工会共青团妇联组织主要工作目标实行考核的通知》的文件要求,现将2021年工会工作总结如下:

我局高度重视工会、共青团、妇联组织工作,成立由王月任工会主席,彭慧任工会副主席,相关股室人员为成员的工会、共青团、妇联工作小组,不定期召开会议进行安排部署,确保此项工作落到实处。

到联系帮扶村、户积极宣传党的方针和各项惠农政策,及时了解困难群众思想动态,收集民情民意,建立民情台账,协助村“两委”对贫困人口进行精准扶贫工作,帮助村“两委”不断改进工作方法,增强村“两委”的凝聚力和战斗力,到富林镇太平村帮助太平村发展和宣讲“三为x”等相关政策。

到发改局机关大家庭的温暖和关爱,增强凝聚力和战斗力,进一步坚定了女职工做好发改工作的信心和决心。

协同人事监察股、机关党组对机关干部职工进行了思想调查和意见收集,及时准确地向局党组反馈职工的思想动态,增大了党组任用干部的准确性。坚持每年召开两次与行政办公室的联席会议制度,就一些职工所关心的热点、难点和涉及职工切身利益的问题共同商讨,提出了解决的办法。积极推进内部事务公开制度,凡机关内部涉及职工切身利益的事宜都坚持向职工讲明,增加透明度。

x任工会主席,x任工会副主席,机关工会委员会、女工委员会、经审委员会组织机构健全,对因工作需要,调离工会岗位的人员,进行增补工作。

工会财务制度健全,不折不扣完成会费上缴任务,经费收支严格按工会财务制度执行,平时坚持厉行节约的原则,使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。工会经费公开透明,并不定时进行审计,并向县总工会报送了经费使用情况报告。

结合局机关“微。

党课。

”和群众路线教育实践活动,认真开展。

学习。

教育。

活动,加强法律法规培训,开展。

安全。

检查,全面提升职工综合素质,助推发改。

工作。

上台阶,维护职工权益,完成了工会报刊订阅任务。

由于任务明确,部署有力,今年全面完成工作考核中所涉及工作任务。

发展和改革委员会年上半年工作总结

(一)强化高位推动,坚持把重大项目建设作为推动经济社会高质量发展的主抓手。持续打好“四大攻坚战”,集中力量狠抓“双10”项目(即10个重大在建项目、10个重大储备项目)建设,统筹推进2020年市级层面以上重大项目257项。2020年1-5月,全市市级层面以上统筹推进重大项目完成投资94.5亿元,完成年度计划的30.2%;其中自治区重大项目完成投资26.7亿元,完成年度计划的40.3%。在重大项目建设的强力带动下,全市固定资产投资增速始终保持在全区前列,上半年全市地区生产总值预计同比增长11%左右,全市经济运行呈现发展势头整体向好、产业结构持续优化、发展质量加速提升的良好态势。

(二)强化前期攻坚,坚持把项目前期工作作为重中之重去推进。转变思路,主动作为,集中力量开展重大项目前期攻坚,特别是在财力困难的情况下,2020年市本级安排重大项目前期工作经费6341万元,要求7个县(市、区)每年各安排2000万元以上前期经费,专项用于开展项目前期工作。目前,全市围绕口岸经济、文化旅游、基础设施、产业转型升级、新型城镇化建设等方面储备项目834个,总投资3562亿元,2020年度计划投资313.2亿元。同时,出台了《xx市重大项目并联审批暂行办法》,政府性投资项目从立项到招投标阶段,由原来的225个工作日压缩到56个工作日;企业投资项目从投资许可到施工许可阶段,由原来的205个工作日压缩到30个工作日,有效加快项目落地建设。2020年1-5月,龙州生态氧化铝、xx市城区生态水系修复工程、中泰(xx)产业园国际果品加工基地(二期)项目等61个项目实现开工建设,全市重大项目开工率41.8%,比去年同期快10.2个百分点。

(三)强化全力冲刺,坚持把抢工期抢进度作为推进重大项目加快建设的总要求。抢抓黄金施工期,集中人力、物力、财力围绕重大项目建设进度要求全力冲刺,有效推动更多领导、人员、时间向一线集中、在一线办公,确保重大项目建设压力传导到位、责任落实到位。2020年1-5月,全市市级层面以上统筹推进重大项目完成投资94.5亿元,一大批重大项目建设步伐加快:广西左江治旱驮英水库及灌区工程累计完成投资22.06亿元;广西理工职业技术学院城北校区(扩建)项目、广西东盟国际职业技术学院项目稳步推进,广西大学附属中学xx校区将于9月建成招生;南国铜业一期年产30万吨电解铜工程将于10月18日建成试产;海峡两岸产业合作区xx产业园、广西•中国糖业产业园加快建设,星期九集团项目、xx东亚糖业循环经济综合利用项目等20多个产业项目落户建设;南宁-xx新建铁路加快建设,xx加速迈向“高铁时代”。

(四)强化跟踪服务,坚持把优化营商环境作为重大项目顺利推进的根本保障。积极推动重大项目跟踪服务的制度化、常态化,实行市四家班子领导挂点联系重点项目制度,带头深入项目一线,精准做好跟踪服务工作;建立健全项目专干制度,向重大项目选派项目专干,为项目业主提供全程“保姆式”的服务。完善“一个项目、一套班子、一张清单”重大项目统筹推进机制,市政府每月召开一次重大项目协调推进会,推动构建和严格落实项目审批快速机制、开工保障机制、项目推进责任机制、项目督查机制,集中力量破解项目建设资金瓶颈问题和征地拆迁、用工用电等难题。同时,致力优化营商环境,加快推进沿边开发开放体制机制改革,用好用活用足各种优惠政策,出台《xx市服务企业专员制度》,按照县(市、区)、市直部门、市政府分管领导三个层次对需落实解决的事项进行分类造册,下发问题交办单,明确办结时限,让政府解决企业困难的回声大于企业反映困难诉求的呼声。

区发展改革和统计局上半年工作总结暨下半年工作谋划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年上半年,区发展改革和统计局在区委、区政府的坚强领导下,勠力同心,攻坚克难,紧紧围绕年初确定的目标任务,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,上半年各项工作任务高质量完成。

一、2020年上半年工作完成情况。

组织全局x余名党员干部走进郑州市圆方非公有制企业党建学院参观学习,动员全局x名党员干部为“战疫情”捐款x元,广大党员干部党性观念和宗旨意识持续提升。健全党组党风廉政建设负责制,制定《2020年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,认真履行“一岗双责”工作机制,坚持“三重一大”研究制度,签订党风廉政建设责任书,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,切实拧紧思想“总开关”,扎紧制度“铁笼子”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定《2020年度党建学习计划》,强化“学习强国”平台运用,牢牢把握“学懂”这个前提、“弄通”这个根本、“做实”这个关键,做到内化于心,外化于行,用于武装头脑、指导实践、推动工作。

为x家企业提供帮扶资金x万元;

积极创新举措,打通资金链,推荐受疫情影响较重的外资外贸、住宿餐饮、交通运输等领域企业的中小微企业参加“861”金融暖春行动优惠信贷政策,帮助x家已纳入全国、地方性疫情重点防控保障企业贷款x亿元。

实时监测疫情常态化防控形势下的经济发展,及时发现并研究解决经济运行中出现的苗头性、倾向性、趋势性问题,力争通过科学调控、加快发展将疫情造成的损失弥补回来,确保全区经济高质量发展。上半年撰写《2020年全区主要经济指标安排及测算分析》、《2020年全区经济工作意见建议》等分析报告x余篇,制作全区经济运行汇编x期,开展全区重点企业月度、季度监测文件调查x次,为全区经济社会发展提供统计保障,全面主要经济指标逐月回暖。1-5月份全区固定资产投资同比增长x%,社会消费品零售增速与去年同期持平,增速均位列全市第一。

 按照“1+7”重点产业扶持政策相关工作要求,全区涉及x项产业扶持政策共计x家企业的扶持资金x万元全部发放到位。谋划2020年服务业高质量发展重点项目x个,总投资x亿元,年度计划完成投资x亿元。积极宣传全区产业发展工作情况,上报工作动态信息x篇,加强与上级沟通对接协调,圆满完成2019年度产业发展考核工作。

x个省市重点建设项目上报完成投资x亿元,占年度计划的x%;

x项联审联批事项完成率100%;

谋划9月底前新开工项目x个,总投资x亿元,年度计划完成投资x亿元;

新谋划项目共涉及联审联批事项x项,截至6月12日已全部完成,完成率x%。成功举办重点项目集中开工活动x次,累计开工项目x个,总投资x亿元,年度计划完成投资x亿元。

聘请权威机构独立开展全区优化营商环境季度评价工作,通过召开专题座谈会、问卷调查、实地走访、资料收集和业务数据采集等多种渠道采集数据样本,确保评价结果真实性、完整性和准确性,根据评价结果落实整改,补短板强弱项,不断推动优化营商环境工作实现新突破。

荣获2019年度全市生态建设先进单位称号。

国民经济和社会发展计划编制完成,顺利通过区人大会审议。“十四五”规划编制扎实有效,招投标工作圆满完成,委托省社科院编制全区十四五规划纲要,目前《市级十四五规划前期研究课题的编制工作正在进行、初稿基本完成。政府投资项目计划编制科学谋划,顺利通过在区政府常务会议、区人大财经预算委员会。

对全区x家企业开展“双随机”统计执法检查,切实提高全区统计数据质量。

认真开展粮食安全应急网点建设工作,目前已与辖区x家企业签订网点建设协议,6月底前完成挂牌。稳妥开展全省地方储备粮专项检查,制定专项检查方案,成立专项检查小组,对全区x家企业x个库点进行检查,三个库区共涉及储备粮x吨,其中省级储备x吨,市级储备x吨,区级储备x吨。深入开展全国政策性粮食数量和质量大清查回头看,5月底对河南省粮工粮食储备库有限公司、河南国家油脂储备库有限公司、河南国家粮食储备库等x家企业进行2019年全国政策性粮食大清查“回头看”,全区各企业严格落实各项规章制度,均整改到位。

全面推进本区域行政许可、行政处罚信用信息平台录入,截至6月份,全区累计录入“双公示”信用信息x条,编制印发《2020年全区社会信用体系建设工作要点》等文件,全区社会信用体系建设工作力度逐步加强,基层工作基础逐步夯实。按照“能进则进,应进全进”的原则,不断扩大公共资源进场交易范围,努力促进“平台之外无项目、平台之外无交易”的公共资源交易格局,截至6月,全区共办理交易项目x余件。严格办案程序,完善规章制度,严把委托关、勘验关、市场调查关、鉴证方法关,严格依法鉴证,规范档案管理,上半年受理价格认定案件x件,办结x件,涉案金额x元。

强抓“十四五”规划编制年的有利时机,加强与省市的对接,在高质量编制全区国民经济和社会发展第十四个五年规划、产业发展等各项发展规划的同时,力争全区更多项目列入国家、省市的大盘子,更多政策向管城倾斜。

围绕全年主要经济指标预期目标任务,实时监控疫情对全区经济运行的影响,加强研判分析,全力推进复工复产、“三送一强”等工作,切实解决企业复工复产实际困难,提振发展信心,加快恢复生产秩序,千方百计把耽搁的时间“抢”回来,着力将疫情期间造成的损失降到最低,帮助企业尽快扩产达产,力争全年目标任务圆满完成。

把项目建设作为强投资、稳增长的主抓手和硬支撑,坚持项目分包、周例会、首席服务官、观摩评比等体制机制,把扩大有效投资作为回补增长、增强后劲的重要举措,全力推进x个重点项目建设。同时,积极拓宽项目融资渠道,推进专项债券申报,围绕新基建、新业态、公共服务等领域,包装和申报项目,着力争取债券资金和上级政策性资金支持。

进一步规范整治行政审批中介机构,全面清理涉企收费;

加强信用建设,推行“信用+监管”,破除各种隐性壁垒,让诚实守信、承诺践约成为社会风尚。

全力推进第七次全国人口普查等重点普查;

认真组织开展各项常规调查以及临时性调查;

加强“四上”企业统计力度,为经济发展提供动能;

全面贯彻落实党风廉政建设各项重大部署,加强学习培训,切实提高工作人员的综合素质,打造一支讲政治、有担当、能干事的工作队伍。

发展和改革委员会年上半年工作总结

(一)统筹推进民生项目建设工作。一是抓好社会口项目建设工作。截至2020年6月底,完成申报社会口2020年中央预算内投资项目54个,总投资7.67亿元,其中申请中央投资5.33亿元,项目涉及基础教育、全民健康、社会服务、公共实训、文化旅游等社会民生重点领域。目前,国家已下达我市社会口2020年中央预算内投资项目31个,累计下达投资计划4.25亿元,其中中央投资2.7亿元,项目涉及基础教育、全民健康、公共文化、文化旅游等多个领域。截止6月底,2020年社会领域中央预算内投资项目共71个,已全部竣工,竣工率100%;2020年社会民生领域中央预算内投资项目共49个,已竣工44个,竣工率90%;2020年社会民生领域中央预算内投资项目16个,开工率100%,其中60周年大庆乡镇卫生院项目9个,绝大部分已进入装修阶段,预计6月底前全部竣工。二是积极争取农林水项目上级补助资金。今年来,自治区下达我市中央预算内农口项目23个,总投23.6562亿元,其中:中央预算内投资12.2318亿元,自治区配套13.0126亿元,市县投资1.1585亿元,项目覆盖重大水利工程、农村饮水安全巩固提升工程、水生态治理工程、国有林区(林场)管护房建设试点工程、防护林工程、糖料蔗核心基地建设项目岩溶地区石漠化综合治理工程7大方面。截至目前,已到位资金13.8587亿元,其中:中央预算内资金8.9775亿元,自治区配套4.8692亿元,市县资金0.0155亿。已拨付资金2.2627亿元,其中:中央预算内资金0.4127亿元,自治区配套资金1.85亿元。已经完成投资5.1042亿元,其中:中央预算内投资2.0175亿元,自治区投资3.0747亿元亿元,其余为市县投资。

(二)统筹推进全市为民办实事工程。组织有关部门草拟分工方案形成2020年我市为民办实事工程项目计划,提出全市2020年社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等方面实施10大类项目32个子项目为民办实事工程目标任务,总投资41亿多元,经市人民政府审核并于2020年5月24日印发实施。

(三)统筹推进乡村振兴战略工作。一是积极组织申报乡村振兴产业发展基础设施公共服务三年行动计划乡村振兴产业发展一二三产业融合发展项目28项,总投资308292万元,2020年计划投资99242万元;我市共147个项目列入自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年(2020-2020年)行动计划2020年实施计划,总投资约73亿元,其中中央、自治区、市县补助及其他资金约28亿元,共安排乡村振兴发展补助资金约4亿元。二是开展乡村振兴规划编制工作,预计7月份全面铺开规划调研和编制工作。强化项目对规划的支撑作用,完成全市第一轮的乡村振兴项目征集和融资需求调研工作,建立了总投资600多亿元包含200多个项目的乡村振兴战略项目库。

(四)统筹推进以工代赈工作。加强督对2020年至2020年以工代赈项目的专项检查,对基建程序、资金管理、工程质量等主要环节抓质量、督进度,争取尽快发挥项目促脱贫作用。截至2020年5月底,2020年以工代赈示范项目中央预算内投资计划到位资金517万元,2020年5月底完成投资283万元,完成工程量的54.7%;大新县那岭乡巴兰村内屯至逐钦屯水利渠道工程项目于3月被列为2020年以工代赈示范项目,正在进行初步设计,已于6月15日召评审会,正在依专家意见进行完善。

发展和改革局关心下一代工作委员会创六好基层关工委活动工作总结

按照《x市委办公室x市人民政府办公室关于转发x市关工委关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见的通知》文件要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和x市委十二届四次全会精神,市发展和改革局关工委扎实开展创建六好基层关工委活动,坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,以改革创新的精神,结合我局实际逐步建立健全基层工作长效机制,力争开创关心下一代事业新局面。现将我局关工委今年以来创六好基层关工委活动开展情况总结如下:

一直以来,我局始终把关心下一代工作作为全系统培养青少年(青年职工)的重要工作,摆在日常工作的重要位置,开展创建六好基层关工委活动,必将是提升全局关心下一代工作水平的契机。继去年x月底市关工委部署开展创建六好基层关工委活动以来,我局关工委及时研究制定了《关于进一步开展创建六好基层关工委的工作方案》,按活动方案,专门成立了创建六好基层关工委活动的领导小组,局党组成员、局机关党委书记为主任,局工、青、妇、退休人员等负责人为关工委班子成员,具体组织开展创建活动。

今年上半年我们先后x次召开全系统关工小组成员参加的工作会,学习传达市关工委工作部署、中央、省、市领导的讲话,及时研究制定了崇发改〔xxxx〕xx号文件《x市发展和改革局xxxx年关心下一代工作安排》下发局属各关工小组,做到全年工作有计划、创六好活动有安排,促进了全局关工委各项工作同步推进,为扎实开展创建六好活动营造了良好的氛围。

为实现工作目标,我局关工委将创建六好基层关工委活动纳入全年工作目标考核管理,按照六个好的创建内容,我们研究制定了《x市发展和改革局创建六好基层关工委组织考评考核细则》下发全系统关工小组,考核细则围绕创建六好目标,按照“严格标准,细化分解,逐项定分值,量化考核,确保质量”的原则,以百分制分解到六大项,再细化到xx小项,实行倒扣分值的考核办法,着力掀起全系统各单位争创六好活动的深入开展,有力地保障了我局创建六好基层关工委活动有序开展。局关工委现已基本达到六好目标,正全力指导帮助下属关工小组在今年年底前打好创六好工作的基础,力争xxxx年全部达到六好目标。

为了更好地做好关心下一代工作,切实把争创六好活动全面推进,局机关党委牵头,局关工委具体督促各单位要为已建立关工小组进一步提供改善工作条件,巩固活动阵地。截止目前局关工委及x个关工小组都已实现有挂牌办公室,有办公用品,有具体工作人员,有活动经费,为全系统扎实有序地开展争创六好活动创造了良好的工作条件。

一是我局始终把青少年的社会主义核心价值观教育和法制教育作为工作的首要任务,今年以来局关工委经常配合工、青、妇和职能科室共计组织开展x次对青少年(青年职工)进行理想信念、民主法制和纪律教育的相关活动,受教育人员达到xxx余人次。利用传统节日,重点组织对青少年(青年职工)进行爱党、爱国、爱社会主义、社会主义核心价值观的教育活动x次,参加人数达xxx人。结合发改职能职责开展交通法律法规的宣传教育,还主动参与配合职能部门举办培训班x次,参训人员共计xx余人。请专家、教授到单位为干部职工讲解法律知识和法制案例x次,并参与局机关党委上半年开展的作风纪律教育和警示教育,提高了干部职工学法用法的自觉,切实做到依法行政,为民执法。

同时还经常参与职能科室和行业协会组织开展法制安全宣传进企业、进社区、进庭院、进职工家庭的法律法规教育和宣传活动,在活动中组织分发xxxx余份法治宣传单,为群众讲解相关法律法规xxx余次,增强青少年的自我保护能力,实现保护青少年合法权益的最终目的。

二是结合发改工作职能,把帮扶“五失”关注弱势群体和开展“五助”活动贯穿到发改职能职责的发挥中。年初,我局关工委把帮扶“五失”关注弱势群体和开展“五助”活动同开展走基层、心连心?我们在一起、对口乡镇村帮扶、双深入、双报道等活动结合起来,同组织、同参与、同落实。截止目前,我局关工委和下属关工小组分别都已在调查摸底核实的基础上,分别建立了“五失”、“五助”对口帮扶台帐。x月xx日由局长带队,班子成员和关工委相关人员到对口帮扶的元通镇举行“阳光助学”帮扶金发放仪式,对xx名贫困生帮助解决读书费用x.x万元,并鼓励他们战胜困难,好好学习,回报社会,为他们送去了温暖。

为退休职工老有所乐、老有所依、老有所为搭建平台。局党组历来关心重视单位退休职工生活,在年终、重阳敬老节都要请退休职工回单位召开座谈会,向他们汇报发改当年的工作情况,听取他们的建议意见,了解他们生活现状。如有困难的,单位尽力帮助解决。同时在财力十分紧张的情况下,每年为单位退休职工拨专款,用于每月一次退休职工集体活动,由局关工委牵头组织,一名关工委副主任(退休干部)为召集人,具体组织实施,老同志们对局领导的关心,单位的温暖,感到十分欣慰,对单位的工作表示理解和支持,也为单位领导与老同志交流、沟通和老同志正常诉求,畅通了渠道,塔建了良性互动的平台。

为了进一步发挥全系统两级关工委组织的职能作用,调动关工委每个工作人员的工作积极性,我们在明确各自任务、职责的同时,认真探索关工委工作机制,从提高关工委工作认识、明确职责入手,组织学习中央关工委文件和各级领导的批示、讲话,提高大家的认识,增强做好关工委工作的热情。在实践的探索中,如何建立更好的关工委工作机制,卓有成效地全面推进关工委各项工作,完成局主要领导提出“要让创建六好活动真正取得实效”的要求。今年x月x日专门召开关工委会议,传达x月计经建组会议精神,安排下一步工作,并展示了兴达公司及执法大队关工委工作档案资料,进行交流、借鉴学习,针对存在的问题提出了具体完善的办法和措施。

唯有从制度建设入手,形成良好的工作机制,才能保障争创六好活动的深入开展。今年初,我们认真清理已有的制度,对不完善、针对性不强以及缺失的地方,进行了疏理、修订,完善了局关工委的七项制度,即:x、请示汇报制度;x、工作制度;x、学习制度;x、会议制度;x、关工委活动制度;x、纳贤制度;x、计划和总结表彰制度。形成了有利局关工委工作的机制,促使关工委工作步入了正常化,制度化。

继续巩固创六好基层关工委活动的成果,按要求、按质量在时间节点前完成市关工委下达的工作目标,将按照《x市发展和改革局创建六好基层关工委组织考评考核细则》的要求,对各关工小组逐一采取自查、集中考核的方式,对工作情况进行考评。在过去的工作中,我们也存在以下几点不足之处:(一)主动与系统内外部门单位密切配合,开展活动不能达到每年不少于x次以上;(二)建立一直有领导、骨干及志愿者参加的相对稳定的“五老”工作队伍,进行动态管理上做的不到位;(三)加强对青少年社会主义核心价值观的教育,协助组织干部职工参加局上举办的各类法制培训还应该继续加强;(四)针对x-x个重点问题深入基层调研,并有调研报告,我们必须提高自己的学习能力,多多参与基层调研工作,形成完整的调研报告。未来的工作中,更加促进发改系统基层关工小组创六好的深入,力保xxxx年底实现全系统基层关工小组创六好的目标。

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发展和改革委员会年上半年工作总结

(一)全面深化医药卫生体制改革。一是持续深化公立医院改革。根据《xx市建立现代医院管理制度工作方案》,各公立医院启动建立现代医院管理制度工作,确定凭祥市为市级现代医院管理示范单位,推荐xx市人民医院为自治区级现代医院管理示范单位。认真做好2020年度公立医院综合改革效果评价考核工作,5月份接受了国家考核组的复查工作。将控制医疗费用不合理增长列入年度绩效考核指标,有效控制医疗费用不合理增长。配合相关部门加快薪酬制度改革,明确凭祥市作为公立医院薪酬制度改革试点。二是全面推行公立医疗机构药品采购“两票制”。2020年1月1日起,全市所有公立医疗机构正式实施药品采购“两票制”。各医疗单位共进行了2批次的网上药品集中采购议价,1月1日至3月23日,通过“两票制”采购的药品品规4829种,2105家企业,66家配送公司参与了医疗机构药品采购,2020年采购金额1.50亿元,比去年同期增长34.17%,配送金额0.42亿元,比去年同期下降29.11%,入库总金额557.28万元,比去年同期下降88.66%,配送率24.90%;由原来的单一配送公司增加为多个配送公司,药品的成交价同比有所下调。三是扎实推进分级诊疗建设。出台《xx市分级诊疗双向转诊实施细则(试行)》、《xx市加快推进医疗联合体建设和发展实施方案》。由广西民族医院等6家医院牵头与我市22个县级以上医疗机构组建医联体,其中与我市7家医院签订紧密型医联体协议。推进贫困县三二医联体建设,由自治区人民医院、广西民族医院、市人民医院等3家医院牵头与宁明县、大新县、天等县、龙州县等4个贫困县人民医院组建医联体,实现了贫困县三二医联体全覆盖。将全市乡镇卫生院参与县域医共体建设达50%以上列入责任清单,全市二级以上县级医院与辖区内基层卫生院已建成医共体40个,其中紧密型医共体6个,县域医共体的乡镇卫生院参与率41.67%。截5月底,双向转诊情况为上转4621人,下转2854人。下转人数与上年度同比增加了34%。

(二)全面深化公务用车制度改革。重点推进事业单位和国有企业公务用车制度改革工作。2020年5月25日正式印发《xx市公务用车制度改革领导小组关于印发xx市事业单位和国有企业公务用车制度改革总体方案等4个文件的通知》(崇车改〔2020〕1号),于2020年6月1日在市委党校召开全市企事业单位公务用车制度改革动员会暨业务培训会,指导各县(市、区)、市直各有关参改单位开展车改工作,力争6月30日前完成全市企事业单位车改方案批复实施、车辆封存停驶、司勤人员安置等相关工作。

(三)开展优化营商环境大行动。一是建立健全工作推进机制。积极探索建立健全推进营商环境工作机制,成立全市优化营商环境领导小组,强化组织领导。起草了《xx市优化营商环境协调工作组方案》,明确了协调工作组成员和工作职责,落实工作分工,建立沟通联络机制。二是统筹推进我市优化营商环境工作。上半年,共组织开展了1次大调研、2次大暗访及整改、1次先进典型评选、1次专项审计调查,1次自查自纠,5次征求意见,1次专刊。三是编制《xx市优化营商环境大行动方案》,制定工作计划,组织开展政策编制,落实自治区各项工作部署。目前方案已报市人民政府审定。四是对本地区、部门关于开展优化营商环境大行动工作进展情况进行周报制度,及时反映全市优化营商环境工作动态,推动优化营商环境大行动各项工作的有效开展。

发展和改革委员会年上半年工作总结

(一)重点项目推进情况。2020年,我县列入市亿元以上重点项目88个,项目总投资498.39亿元,2020年计划投资60.34亿元,1-5月累计完成投资32.4亿元,占年度计划的53.69%,超时序进度;列入省重点项目74个,项目总投资458.5亿元,2020年计划投资52.792亿元,1-5月累计完成投资27.992亿元,占年度计划的53.02%,超时序进度。重点项目推进顺利。s238怀宁段公路改建工程二期(三桥至平山段)、独秀乡村振兴示范区、得发纺织高档面料织造等重点项目开工建设;焦畈桥、纬六路上跨桥、高河镇中心学校整体迁建等项目进展顺利,下半年可投入使用。

(二)高质量发展推进情况。一是围绕新材料和高端装备制造两大首位产业,实施首位产业培育“十个一”工程。目前全县有高端装备制造企业44家,1-5月份实现产值24.9亿元,增长13.72%;新材料企业46家,实现产值51.9亿元,增长23.92%。二是成立县发改委首位产业研究专班,对照《怀宁县首位产业发展2020年工作任务清单》扎实开展工作。每月开展首位产业研学活动;每月邀请专家顾问、研究机构对首位产业发展规划中的重点课题开展研究活动,顺利完成半年考核任务。

(三)项目争取情况。截止目前,我委对上申报共获得中央预算内投资项目6个,获得中央预算内和省统筹资金5530万元,具体为县医院妇儿分院及附属用房建设项目、星拱学校新建工程、省统筹农村一二三产业融合发展项目等。成功申报省级怀宁县汽车零部件特色产业集群、国家农村产业发展融合示范园创建项目。

(四)政策性粮食库存数量和质量大清查工作。此次纳入粮食库存大清查范围的县域粮食企业分别是:安徽怀宁省级粮食储备库、安徽稼仙金佳粮集团股份有限公司、安徽省福宁米业有限公司等3家政策性粮食承储企业,粮食存储库点18个,存储货位107个。通过清查,我县各粮食承储企业库存粮食数量真实、帐实相符,所有库存粮食粮情稳定、储存安全。省质量检查扦样组在我县抽取的74份样品,经由安徽省粮油质量检测站检验,验收合格,验收结果已上报市级清查办备案。县内各类粮食补贴拨款均按标准及时拨付,未出现拖欠。

(五)党建和机构改革工作。编制完成《怀宁县发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》《怀宁县发展和改革委员会所属事业单位改革方案》,如期完成职责划转、班子配备、挂牌转隶、“三定”制定等机构改革任务;同步完善机关党的组织建设,选举产生机关第一党支部、第二党支部和机关党总支部。

发展和改革委员会年上半年工作总结

(一)积极参与“一带一路”建设。今年以来,我委围绕自治区“一带一路”工作部署,积极推动xx市融入“一带一路”建设,努力打造“一带一路”南向通道重要节点城市。以推动关键项目落地为工作重点,主动与自治区发展改革委对接,推动我市项目纳入自治区“一带一路”重点项目盘子,今年6月,自治区《2020年广西“一带一路”百项重点工程实施方案》出台,xx市南宁至xx城际铁路、xx至水口高速公路等21个项目纳入方案,纳入项目将获得自治区政策、资金等方面的重点支持。

(二)利用外国贷款工作取得新成效。一是亚行贷款西南边境城市发展项目进展顺利。我市亚行贷款西南边境城市发展项目实施进度加快,五条市政道路和水口湖环境综合整治工程8个合同包已经基本建成,部分工程已经完成竣工验收,累计完成投资26892.4万元,占工程建设投资的90%以上;共计提款报账金额为18851.96万元人民币,贷款资金使用率约为74.2%。使用剩余贷款资金的2个道路养护设备和道路维修设备采购合同包已经开标,道路养护维修设备采购合同包正在与中标单位签订合同过程中,道路养护设备设备采购合同包正在抓紧修改完善评标报告。二是亚行贷款区域合作发展促进项目前期工作加快推进。第一批次项目已经签订贷款协定,其中凭祥市中越跨境劳务合作试点项目列入国家利用贷款规划,目前项目进入招标采购阶段,招标文件编制完成,上报亚行批复。第二批次项目已于1月完成贷款谈判,我市有xx中越边境经济合作区示范项目(一期)、凭祥中越跨境经济合作区互联互通一期工程2个项目列入贷款计划,目前凭祥中越跨境经济合作区互联互通一期工程初步设计已批复,正在着手开展林地使用报告编制及项目招标文件编制准备工作,xx中越边境经济合作区示范项目(一期)已完成立项、可研、初步设计、水保、环评、征地拆迁、详勘、用地审查及施工图设计,正在开展施工图审查及招标文件编制准备工作。三是天等县脱贫攻坚示范项目列入世界银行贷款备选项目规划。我市申报的天等县脱贫攻坚示范项目作为“广西扶贫示范项目”子项目之一列入世界银行贷款2020-2020年备选项目规划,目前正在组织编制项目可行性方案。四是广西xx市城区生态水系修复工程项目申报新开发银行贷款取得新进展。我市组织申报了xx市城区生态水系修复工程项目申请列入2020-2020年国家利用新开发银行贷款规划备选项目,项目估算总投资343762.9万元,拟申请新开发银行贷款32000万美元(折合人民币约208960万元),已经完成项目立项、规划选址、项目可行性研究报告等前期工作,广西xx市城区生态水系规划已经通过xx市人民政府批复,xx市中心城区河湖水系连通工程(一期)初步设计已经过自治区水利厅关于审查。目前该项目已经通过国家发展改革委外资司初审,正在进行内部复审程序。

(三)沿边开发开放政策加快落地。一是协助自治区发改委草拟《关于做好我区加快沿边开发开放政策落地工作的通知》通过自治区人民政府审定,2020年5月14日,自治区人民政府办公厅正式印发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好我区加快沿边开发开放政策落地工作的通知》(桂政办发﹝2020﹞47号)。二是协助自治区发改委草拟广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策的分工方案,通过自治区人民政府审定,2020年5月30日,自治区人民政府办公厅正式印发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发落实加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策分工方案的通知》(桂政办电﹝2020﹞141号)。三是草拟了《xx市落实加快推进广西凭祥重点开发开放试验区建设若干政策分工方案》,目前正修改完善中。

(四)试验区各项建设工作加快推进。一是沿边重点开发开放试验区中央预算内专项项目建设工作取得新成效。2020年,有5个项目获得专项资金扶持共计5000万元,截至目前,5个项目已全面开工建设:总投资5439万元的(中国)友谊关-(越南)友谊口岸国际货物运输专用通道硬化工程项目已建成并通车使用;总投资18800万元的凭祥边境贸易货物物流中心(中越跨境)货物专用通道项目已完成投资14500万元,主体工程已完成,累计完成总工程量的80%;总投资7939万元的宁明爱店口岸隧道项目已完成总工程量的95.4%;总投资16893万元的xx市濑湍污水处理厂及配套排污管网工程项目已完成投资10000万元,厂区完成总工程量的90%;总投资10580万元的南宁空港扶绥经济区一期路网工程福宁路道路工程项目已经完成投资650万元,完成总工程量的6%。同时,组织申报2020年度中央预算内沿边重点开发开放试验区建设专项资金项目,试验区范围内有6个项目获得专项资金扶持共计5400万元。二是筛选一批项目列入试验区项目库建设。按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的原则,在广泛征集市直各部门、相关县(市、区)和园区管委会意见的基础上,初步筛选一批前期工作扎实、基本达到开工条件的117个项目列入优先推进项目库,筛选一批发展前景良好、能起到带动作用的325个项目列入三年滚动计划项目库,对项目库进行动态管理。三是开展先行先试研究工作。委托北京中咨海外咨询有限公司对凭祥试验区先行先试政策课题进行研究,重点在加工贸易转型升级、边民互市贸易转型升级、跨境旅游合作、跨境劳务合作、试验区公路网络规划研究等方面进行研究,提出试验区先行先试清单,目前已完成初稿。

发展和改革局工作总结

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我局班子坚持依法行政,扎实推进各项工作任务。情况总结如下:

(一)认真做好全区经济社会发展分析。

配合市发展改革委完成各季度经济运行情况调研,按时向区人大、政协汇报全区国民经济和社会发展计划执行情况,为全区经济发展做好参谋助手作用。全面抓好稳增长工作落实,在经济下行压力增大形势下,实现了各项经济指标平稳增长。20xx年,全区预计完成地区生产总值x亿元,同比下降x%。固定资产投资预计完成266亿元,比去年同期下降x%,完成年度任务的x%(有调整)。

(二)积极做好推进重大项目建设、推进落实

严格执行重大项目月报制度,以简报形式上报区四家班子领导,多次召开工作协调会议,着力解决项目推进中的重难点问题。我区20xx年重大项目共74项,项目总投资x亿元,年度计划投资额为110.9亿元,计划新开工项目 8项,续建项目40项,竣工项目14项,前期项目12项。截止11月底,累计完成投资额为103.6亿元,占年度计划投资的x%,开工4项(浪潮、桂林至柳城高速、云轨、通达综合物流园),竣工11项(温氏畜牧有限公司、桂南500千伏输变电、xx新区市民广场、西二环路、莱茵生物科技、汇荣小学、复兴小学、桂林至三江高速、万平路山水大道平桂西路、博道金贸中心、洋田变电站)。其中14项重中之重项目,年度计划投资额为x亿元,截至11月底,累计完成投资x亿元,占年度计划投资的x%。

(三)牵头做好固定资产投资任务的落实

科学合理抓好固定资产投资目标工作,每月将预期目标下发到相关责任单位和乡镇,严格抓好责任和任务落实。每月召开一次工作协调会议,认真开展项目投资统计调查工作,不断加强与项目业主对接。20xx年我区固定资产投资预计完成266亿元,比去年同期下降14.7%,完成年度任务的74%(有调整)。

(四)全力做好服务业改革发展的落实

组织召开了第三产业鼓励扶持政策需求座谈会,广泛征求我区重点服务业企业及项目对我区出台第三产业鼓励扶持政策和设立专项基金的意见和建议;与自治区发展改革委对接,学习南宁市等服务业相对发达地区的激励政策,制定了《xx区发展服务业引导资金管理办法(草稿)》和《xx区服务业企业发展扶持管理办法(草稿)》,为区政府起到了参谋助手的作用。积极争取上级服务业发展资金。上半年,分别组织推荐区内优秀的服务业项目争取自治区服务业发展专项资金和桂林市本级服务业发展引导资金,帮助企业解决问题。结合xx区实际,区政府将今年11月定为“四上”企业培育入库突击活动月,相关部门齐心合力,抓紧开展服务业企业上限上规入统培育工作。目前完成全区110家服务业企业的调查摸底工作,其中符合入库条件的有33家企业,截止11月底,第一批申报上规的服务业有14家,现正在开展第二批企业申报工作。并积极针对非独立法人企业入统进行对策研究,联合行业主管部门,加强对目标准上规上限企业进行摸底排查工作,确保完成年度培育任务,为我区服务业发展增添新动能。20xx年,全区服务业增加值初步预计完成58.28亿元,同比增长10.05%。社会消费品零售总额完成45.47亿元,同比增长11.0%。

(五)科学抓好节能减排工作任务的落实

合理分解目标任务,年初制定工作方案,将节能减排工作目标任务下发到各有关部门和重点企业,有效推进我区节能减排目标任务的落实。大力推进节能项目建设,积极开展四塘、会仙、南边山、中庸镇污水处理厂和茶洞乡垃圾转运站等项目前期工作,目前四塘、会仙镇污水处理厂初步设计已批复。组织开展以“节能领跑绿色发展,绿色发展低碳创新”为主题的节能宣传周和低碳日活动,取得了良好社会效果。

(六)扎实做好为民惠民工程的落实

(1)石漠化综合治理工程。协调做好20xx年度工程结算审计,初步整理20xx年项目验收材料,做好20xx年度项目建设收尾工作,抓好20xx年、20xx年度项目建设,确保年底前完成上级下达的建设任务。

(2)新增千亿斤粮食产能规划项目田间工程。初步整理20xx年第二批验收材料,抓好20xx年、20xx年、20xx年项目收尾工作,抓好20xx年度项目建设。

(3)易地扶贫搬迁工程和扶贫生态移民工程。完善20xx年以来易地扶贫搬迁工程验收材料,协调做好相关资金拨付工作;抓好20xx年度易地扶贫搬迁工程项目建设。20xx年5月底将易地扶贫搬迁工程移交给移民局。

(4)以工代赈建设项目。配合做好20xx年第二批项目工程结算造价审计等工作,按规拨付款项。积极抓好20xx年度项目施工及收尾工作。梳理20xx年以来项目验收工作。

(5)“菜篮子”工程。指导做好20xx年度桂林市“菜篮子”工程审计和验收材料整理工作,组织县级验收和配合市级验收。

(6)积极开展县域经济工作,加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区(桂林)广西园建设。xx区作为县域经济重点开发区,积极做好地区生产总值等指标,配合完成县域经济发展自治区考核工作。做好广西县域基础设施、公共服务设施能力提升和产业发展项目三年行动(20xx-20xx年)计划以及三年行动计划20xx年度实施计划申报工作。加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区(桂林)广西园建设。

(7)国民经济动员工作。国防动员就是战争动员,国民经济动员是战争后勤保障,积极做好上级下达的3个企业战备预案工作,按时完成20xx年度国民经济动员潜力调查工作任务。

(七)牵头做好医改工作。进一步深化区级公立医院综合改革,积极推进“城乡医联体”试点工作。积极落实分级诊疗制度,通过带量采购和药事改革,降低药品价格,破除以药补医机制,11个乡镇卫生院均实施基本药物制度零差率销售。不断健全全民医保体系,全区新农合参合40.8058万人,参合率达99.95%。城乡居民健康档案规范化电子建档人数为41.35万人,建档率达到90.42%。

(八)牵头做好公车改革工作

参改的党政机关及行政事业单位共93个,参改人员2483人,参改车辆505辆。协同财政局、行管局组织297辆封存工作。分三批次拍卖车辆211辆,拍卖所得共计749.1万元,报废车辆84辆。4月中旬,根据区纪委要求,会同财政局、机关事务管理局,抽调9名精干力量分成三个检查组,对11个乡镇、区直机关、四大班子的公务用车管理情况进行全面检查。公务用车一律纳入统一平台管理、喷涂统一标识。

(九)依法依规做好部门职能履行

1、优化项目依法审批工作。20xx年,审批项目93个、备案项目53个,共计146个,总投资151.5亿元。其中储备千万元以上项目55个。全面启用“广西投资项目在线审批监管平台”,不断加强事中事后监管,重新制定优化行政审批流程,切实在为民、利民上下足功夫,根据上级发改部门要求,对项目审批进行了提速,备案承诺提速30%,审批、核准提速50%。

2、加快培育我区战略性新兴产业。深入到企业一线调研,引导、鼓励企业申报20xx年战略性新兴产业储备项目。秧塘工业园大力发展新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造。xx年我区引进了华为数据中心、中兴通讯两个高新技术企业。

3、统筹城乡综合配套改革试点工作。按照完善功能、提升质量、集约节约、突出特色的要求,坚持产城融合、园镇互动,着力打造一批经济强镇、魅力小镇、旅游强镇。用好用活城镇化建设贷款工程包,加快老城区重要节点、街道、城中村、私人住房规划改造。继续把新区建设作为重中之重的头号工程来抓,充分争取新区80亿城镇化建设贷款工程包,搭建好融资平台,加快推进新区建设步伐。

4、努力做好中央预算内投资项目管理工作。仔细研究国家产业政策和投资导向,积极与上级发改部门衔接和沟通,积极申报新增千亿斤粮食、石漠化综合治理等项目,争取国家资金3511.5万元。新增六塘镇、五通镇两所镇级卫生院建设项目,争取国家资金384万元。为加强资金使用管理,专门成立领导小组,制定具体实施方案,认真梳理20xx—20xx年中央资金项目7类309个,在迎接市发改系统和xx区纪委专项督查组中央预算内投资和扶贫领域监督执纪问责检查的基础上,组织对我区所属项目逐一进行检查。

5、积极做好重大项目库每月调度及进度报送

做好重大项目库的调度及监管工作,每月在国家重大项目库按时调度石漠化、千亿斤粮食、安全饮水、湿地保护、动植物保护能力提升工程等项目进度,同时按时上报月报表。

(十)扎实做好贯彻落实八项规定“回头看”工作。根据《xx区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知(临发〔20xx〕3号),结合发改局实际,制定了《xx区领导干部办公用房“回头看”督查方案》、《xx区公务用车制度改革工作“回头看”督查方案》和《发改局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作实施方案》,成立了领导小组,设立了办公室,明确责任分工,狠抓具体工作落实。出台了《公务出差管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《请假管理制度》、《约谈制度》、《项目实施管理制度》等,狠抓各项工作落实,有效杜绝公车私用、私车公养、无公函接待、超标准接待、不按实际下乡、项目管理责任不明等问题。“三公”经费自查出公务接待存在的以现金方式结算、接待无公函等情况,多次召开班子会议研究整改措施,要求下乡费发放一律按实际执行,公务接待一律刷公务卡,无公函一律不予接待,接待不得购买酒水、土特产等。对于之前存在的问题,已经列出问题清单,要求经办人作出问题说明,已全部整改完成。

(一)经济下行压力较大。受国内经济影响,投资增速放缓,对全区gdp增速、固定资产投资影响较大。

(二)部分重大项目推进困难。存在项目开工率、投资完成率低、进度不平衡等问题,征地拆迁矛盾普遍突出,农民阻工问题时有发生。

(三)服务业发展相对缓慢。传统服务业比重大、规模小、层次低,且多处于产业链中低端,大型服务业项目还处于前期和投资建设期。

20xx年,我们将尽心尽责做好发改业务工作,为推动xx经济社会新的发展做出新的.更大贡献。

(一)持续加强项目审批工作。强化依法行政,做好下放权限的承接工作,优化项目审批流程。做好项目储备和上报工作,努力争取资金扶持。

(二)持续狠抓固定资产投资。坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,对投资运行中存在的矛盾和问题,提出切实可行的对策建议,为上级决策提供依据。

(三)加快推进重大项目建设。加强领导联系重大项目制度落实,强化工作团队的协作力,深入抓好重大项目督查工作,开展项目施工秩序专项整治行动,强力推进重大项目建设。

(四)大力抓好服务业繁荣发展。持续推进列入桂林市重大项目库的服务业项目建设,努力抓好限上企业、批零住餐大个体户培育工作,全面推进服务业综合改革试点工作。

(五)继续做好为民办实事工作。加大工作力度,深入基层一线指导,重点抓好新增千亿斤粮食建设项目、岩溶地区石漠化综合治理工程、易地扶贫搬迁工程等项目管理工作,不断推动农村经济发展。

(六)扎实做好医改、车改工作。持续深化区级公立医院综合改革,不断推进“城乡医联体”试点工作。做好车改后续工作,梳理经验,为下步事业单位车改工作做好准备。

(七)认真做好投资项目在线审批监管平台工作。全力实现“精简审批事项,网上并联办理,强化协同监管”。着力构建项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的投资项目在线审批监管平台,实现非涉密投资项目审批、核准、备案的“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”,促进投资项目监管的高效化、规范化、透明化、科学化。

年度县发展和改革委员会工作总结和工作安排

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2021年以来,县发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全年主要目标任务,根据“时间过半,任务超半”工作要求,认真履行宏观经济主管部门职责,统筹推进全县经济社会平稳有序发展。

一、工作开展情况。

民间投资累计完成x亿元,同比增速x%)。战新产值预计完成x亿元,增长x%;

一季度(二季度数据未出)第三产业增加值x亿元,同比增长x%。

以工代赈示范工程x个,争取中央预算内资金x万元;

水库移民后续扶持项目一批,争取资金x万元;

以工代赈财政预算内投资项目两批,争取专项资金x万元;

省财政推进乡村振兴补助资金x万元。

(三)重点项目持续推进。一是每月召开重大项目推进专题调度会、要素保障调度会、征用征收推进调度会,积极协调解决项目推进过程中遇到的困难问题,合理调整施工进度。二是定期开展重点项目实地督查,督促未开工项目按期开工,同时做好对接服务工作。三是每季度举行一次全县重大项目集中开工动员会,推动重大项目尽快开工建设。四是与统计部门加强协作,促进新项目纳统入库。五是积极谋划重点项目,确保项目有效衔接,持续转化。我县重点项目x-x月(x月份数据暂时未出)累计完成x亿元,比去年同期增长x%。其中续建项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元,x-x月份累计完成x亿元。计划新开工项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元,x-x月份已开工x个(已纳统),累计完成x亿元,实际新开工项目x个,开工率为x%,超时序进度x个百分点。

(四)大力发展战新企业。一是增加企业数量。全县有x家战略性新兴企业,较去年同期增加x家。二是优化企业结构。目前战新企业共涉及x个产业领域,其中节能环保产业x家、新一代信息技术产业x家、新能源产业x家、新材料产业x家、生物产业x家、新能源汽车产业x家、高端装备制造产业x家。预计我县x家战新企业x月份当月完成x亿元,当月增速x%,累计完成x亿元,累计增速为x%,完成全年任务数的x%。

(五)加快服务业发展。一是完善服务业工作方案。制定服务业年度工作要点,建立服务业考核机制,强化服务业工作培训和业务指导,组织开展了服务业财务报表工作培训会。二是规上服务业企业营业收入持续上涨,今年 x-x月份,全县规上服务业营业收入x亿元,与去年同期相比,提升了x%。三是规上服务业企业数量持续壮大,我县目前在库规上服务业企业x家,较去年增加x家。四是服务业奖励政策全面落实,目前正在开展兑现奖励工作。五是服务业类重点项目稳步推进,x县医养中心项目、景隆医院迁建、新发地农产品批发市场二期、淘礼网呼叫中心及仓储物流园项目正在加快建设。六是积极谋划发展服务业集聚区,推动华中世贸城二期建设、红星美凯龙爱琴海商业综合体、浩瀚汽车城二期项目等项目的建设,争取建设x-x个现代服务业集聚区。

(六)行政审批改革成效显著。一是加强项目审批服务。积极推行“不见面”审批,办理项目x个,其中:备案类x个、核准类x个、审批类x个。二是加强政府信息公开。除涉密项目外,项目审批结果全部通过在线审批监管平台进行公开,行政许可类项目通过信用网站进行公开。

(七)完善信用体系建设。一是做好信用体系工作顶层设计,出台2021年信用体系建设工作要点、x县“双公示”工作方案,每月发送信用简报,实时反馈工作进度,科学指导信用工作。二是强化信用信息的录入,建立“双公示”数据日监测制度,加强数据报送要求,提升数据质量。,共录入信用信息x条。三是不断强化信用监管,开展失信企业专项治理工作,联合行业主管部门对屡禁不止、屡罚不改的企业开展约谈,提升企业信誉感,营造良好社会信用环境。四是开展信用宣传,利用送科技下乡、农资打假专项治理、“x·x”消费者权益保护日等各类活动,在全县范围内开展信用宣传工作。

批复三峡移民后期扶持项目x个,资金x万元;

核减水库移民直补人口x人,发放直补资金x万元。四是统筹推进以工代赈项目,逐步改善农村基础设施状况,增加农民群众务工性收入。共统筹安排农村基础设施建设项目x个,批复以工代赈项目计划资金x万元。

(九)扎实开展巡视巡察反馈问题整改。组织开展十四届县委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动,对十四届第七轮县委巡察及脱贫攻坚专项巡察县发改委反馈问题整改情况进行全面梳理、系统排查。对已完成整改的问题进行复检复查,检查整改是否到位,着力发现整改不彻底、不到位、边改边犯甚至虚假整改等问题。牵头开展中央巡视反馈涉及x个问题整改,制定整改方案,实行“周报告”制度,严格落实整改措施。

(十)其他工作齐头并进。一是深入推进机关党建工作,严格执行党的组织生活制度,认真开展党史学习教育。共召开支部党员大会x次,支部委员会x次,组织党员上党课x次,组织主题党日活动x次,集中开展党史学习教育x次,累计参学x人次。二是持续推进文明创建工作,深入开展主题教育,扎实做好宣传、禁毒、人事、工会、群团、政务公开、疫情防控等工作。三是强化规划引领,编制完成《x县“十四五”县域特色产业发展规划》,全面启动x县环大湖区域保护与生态利用总体规划编制工作。四是推进经济发展方式绿色转型,开展全面节约和高效利用资源工作,加强项目节能审查,对“六大”高能耗行业开展节能审查,推动我县工业项目环境污染第三方治理工作,贯彻落实“碳达峰、碳中和”目标,制定可再生能源发展三年行动计划,积极发展风电、光伏、生物质等新能源项目。五是持续整治公共资源交易领域突出问题,打击公共资源交易过程中串通投标、骗取中标等违法违规行为。加强部门协作,强化市场协调管理,会同县住建局、县交运局开展工程建设项目交易标后履约监管检查,形成真正的部门合力。六是做好价格管理工作,开展污水处理成本监审工作,完成农村安全饮水工程供水价格调研、公办幼儿园保教费成本调查等工作,继续配合做好农业水价综合改革工作。

二、存在的问题。

(一)基础设施投资贡献减弱。x-x月我县基础设施完成投资x亿元,同比下降x%,低于全市平均水平x个百分点。基础设施类项目仅x个,占在库项目的x%。

(二)重点项目新开工数量较少。2021年新开工项目x个(含去年未开工的结转项目x个),同比下降x%。其中2021年新开工x万以上项目有x个(含去年未开工的结转项目x个),同比下降x%(2021年x个),从这个两个方面来看,我县县重点项目中新开工项目数量,特别是x万以上重大项目出现一定幅度的减少。

(四)战新产业增长动力不足。一是部分企业增长乏力,部分重点行业行情低迷,新能源产业增长缓慢,部分企业停产。二是战新规模总量偏小,工业总量偏小,产业层次较低,产业竞争力不强,新兴产业基础薄弱,高端化细分门类发展较少,产业链不完整,企业数量少规模小抗风险能力差。三是龙头企业带动不强,特色产业集聚度不够,集群优势尚未建立,缺少影响力大、引领作用强的大型骨干和龙头企业。

三、2022年工作安排。

(一)做好经济运行工作。紧盯年度工作目标任务,科学把握经济社会发展规律,集中精力想大事、议大事、抓大事、谋全局,牢牢把握具有战略性、全局性和宏观性的关键问题,牢牢把握国民经济和社会发展具有纲举目张作用的重大事项,牢牢把握重大判断、重大决策、重大改革、重大规划和重大项目,及时提出建议对策和工作举措,为县委、县政府当好参谋助手,确保完成各项工作目标任务。

(二)做好固定资产投资工作。一是开展基础设施投资发展专项行动,积极协调有关部门,全力推进交通、水利、市政等投资,确保基础设施投资增速尽快赶上来,全面完成固定资产投资年度目标任务。二是加大资金争取力度。充分发挥部门职能优势,进一步夯实责任,抢抓机遇,聚焦目前中央预算内资金支持领域,全力做好项目谋划、资金争取、要素保障等工作,为我县“十四五”开好局起好步提供支撑。

(三)加快推进重点项目。制定《x县2022年重大项目攻坚活动实施方案》,狠抓项目推进、项目转化、项目谋划等环节,开展集中攻坚行动。坚持每月召开重大项目推进专题调度会议,实施新开工项目攻坚计划,梳理排出重点项目清单,明确责任人、前期工作节点、计划开工时间、月度计划投资额。清单实行动态管理,对符合条件的项目及时增补列入。

(四)加强项目谋划储备。主要围绕“两新一重”(新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设)、农业农村、社会事业、生态环保、物流基础设施、重大区域战略、制造业投资等x大投资重点领域,结合“十四五规划”和各专项规划,谋划一批切实可行的重大项目,确保项目有效接续。

(五)加快战新企业发展。一是做好战新调库工作,着重梳理我县的高新技术企业、专精特新等类型企业和今年新入规的企业,对其中可以纳入战新的企业做好业务指导工作,确保进入战新库,做到应纳尽纳,扭转战新企业产值总量不高的现状。二是会同相关单位深入重点战新企业,进行现场指导,做好相关企业帮扶工作,切实改善重点企业运行现状,帮助解决企业运行过程中存在的问题,促使重点战新企业保持快速发展的态势,并发挥出对我县工业经济发展的引领作用。

(六)不断改善现代服务业。一是重点关注服务业企业,继续谋划出台服务业奖励政策,加强对服务业企业的日常帮扶。二是强化服务业项目推进,加快争取服务业项目的资金支持。优化县城城市服务功能,加大县城文化、体育、娱乐、卫生、康养、育幼等服务能力和公益设施提升,加大县城仓储物流、公共交通、专业市场等基础设施的投入,提升城市服务能力。推进高中教育和职业教育向城区集中,加速城市人口发展,提高城市人口素质,提升主城区集聚和辐射能力。

(七)高质量编制县环大湖区域保护与生态利用总体规划。根据时序进度安排,x月下旬,提交规划初稿。x月底,组织召开县直部门、乡镇对本规划初稿进行初步审查。x月上旬,提交修改一稿。x月中旬,提交县政府审阅,召开县级领导层面审阅会。x月下旬,提交修改二稿。x月上旬,组织召开专家评审会,对规划文本进行评审后,提交修改三稿。x月中旬,提交县政府审阅,根据最终讨论意见修改完善并印发。

年周口市发展和改革委员会度意识形态工作总结范文

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2019年,在市委、市政府的正确领导下,在市委宣传部的帮助和指导下,我委以党的十九大、十九届系列全会以及省、市相关会议精神为指导,按照市委宣传部的要求和年初的工作安排,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权,坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实,切实提高了广大干部职工的思想政治素质和道德水平,收到了良好的效果。现将2019年意识形态工作开展情况总结如下:

一、责任履行情况。

(一)领导班子主体责任落实情况。

1.调整意识形态工作领导小组。根据人事调整情况,我委于6月15日调整了以委党组书记、主任为组长,班子成员为副组长,部分科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,明确领导小组办公室的具体职责,进一步使意识形态工作走上了规范化、制度化轨道。

2.深入系统学习理论知识。中心组深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中心组分别于3月15日、5月13日、7月24日、9月23日、10月14日、11月15日围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、意识形态对发展改革工作的作用、以苦干实干业绩诠释对党忠诚、党的初心和使命的重要论述、习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神、党的十九届四中全会精神等内容开展集中研讨。

3.报告制度落实情况。班子成员于7月中旬、12月中旬分别听取分管科室、二级机构意识形态工作开展情况,并向党组书记任哲同志做了汇报。12月23日,我委领导班子召开了民主生活会,班子成员均把意识形态工作纳入了民主生活发言内容。班子成员的述职述廉述学报告均有意识形态工作的内容。

(二)党组书记第一责任落实情况。

委党组书记任哲带头抓意识形态工作,重要工作亲自部署,重大事件亲自处置。1月14日,党组扩大会议上,任哲主任就贯彻落实市委宣传部《关于强化意识形态工作的通知》,提出了一系列具体要求。1月22日,任主任在意识形态工作部署会上要求要把意识形态工作深入融合到党建工作中去。3月24日,党组扩大会议上,任主任就把握意识形态主动权提出了要求。7月9日,在意识形态工作联席会上,任主任要求好做好中央、省委意识形态精神的宣传工作。8月5日,党组会议上,任主任强调加强意识形态分析研判工作。11月12日,在党组会议上,任主任要求开展多种形式的意识形态培训。12月25日在意识形态工作联席会议上,任主任提出做好意识形态工作要在“三个方面”下功夫。

(三)分管领导直接责任,班子成员“一岗双责”落实情况。

分管领导宋一兵副主任协助党组书记抓好统筹协调指导工作,抓好教育引导、形势研判、检査督促、阵地管理等日常意识形态工作,认真组织开展意识形态分析研判活动。班子成员抓好分管部门的意识形态工作,带头推动任务和制度落实,认真开展专题教育,结合业务工作抓好意识形态工作部署、检査。

二、落实重点任务情况。

(一)强化统一领导方面。我委认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署,强化对意识形态工作的统一领导,在发展改革工作中体现意识形态工作要求,形成齐抓共管的局面。班子成员认真指导和检査二级机构意识形态工作,各科室、二级机构每年向班子成员汇报2次意识形态工作。

(二)阵地管理方面。我委印发了《意识形态阵地管理制度》,对各类报告会、研讨会、讲座论坛等活动实行一会一报制,严格按照“谁主办、谁负责:谁审批、谁监督”的原则,实行分级分类归口管理与申报、审批、备案制度。加强对外文化交流活动、学术交流活动的管理。我委于4月8日举行了移风易俗专题讲座,7月24日开展了传统文化讲座,8月31日组织了诚信建设宣讲会。

(三)网络意识形态工作方面。认真贯彻《河南省党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,加强网络内容建设、网络空间综合治理,牢牢掌控网络意识形态主动权。我委定期对相关设备及线路进行检查维护,仔细排查系统漏洞和安全隐患。制定网络安全预案,加强了网站抵御风险和网页防篡改能力。对官方网站每日进行巡查,查看网站运行情况,有效降低网站系统故障和外部攻击风险,切实抓好网络阵地安全守护。对所有在编在职党员干部的微信舆论进行引导,要求党员干部在上网时积极参与网络社会舆论引导工作,组织职工及时关注地方微信平台,积极参与社会舆论引导,我委邵建南同志获评“全市优秀网络评论员”称号。

(四)开展教育培训方面。3月25日,我委就践行社会主义核心价值观进行专题学习;

4月21日,我委围绕《深入学习习近平关于意识形态工作系列重要论述精神》开展了培训,宋一兵副主任作了重要讲解。6月6日上午,我委开展了文明礼仪专题学习活动,全体人员共同学习了《机关工作人员文明礼貌行为规范》、《机关文明礼仪公约》。9月30日,任哲主任“围绕坚守初心情怀,强化使命担当”讲了专题党课。2019年各党支部按照年初学习计划开展了多种形式的学习活动。我委荣获了“学习强国”先进单位称号。

(五)开展文化活动方面。7月19日,我委以“传承良好家风、培育良好家教、建设文明家庭”为目标,组织开展优秀家训家规展示活动。6月28日,开展了“庆祝建党98周年”活动。7月3日上午,由市文明办、市行政服务中心联合主办的“不忘初心、牢记使命”暨“文明服务我出彩、群众满意在窗口”主题演讲比赛在周口师范学院举行,我委王海艳参加了此次演讲比赛,最终获得优秀奖。8月15日,我委在食堂大厅开展了“文明餐桌”主题活动。8月27日,我委组织机关党员干部参观周口市博物馆,开展爱国主义教育活动。

三、坚持三项制度情况。

一是专题报告制度落实情况,我委于7月份、12月份向上级党委专题汇报一次意识形态工作,意识形态重大问题及时向上级党委专题汇报。二是分析研判制度落实情况,我委于4月2日、7月9日、10月9日、12月31日分别通报了意识形态工作的分析研判情况,于10月10日印发了《关于意识形态工作情况的通报》。三是检查考核制度落实情况,我委于12月2日印发了《关于对意识形态工作进行检查的通知》,通过听取汇报、审核材料的方式对各科室、二级机构的意识形态工作进行检查,并于12月25日通报了检查结果。

 

 

市发展和改革局工作总结

2005年,市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策,扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿,紧紧围绕经济建设中心,努力提供资源保障,大力开展“三项整治”,切实加强耕地保护,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。

一、责任目标完成情况。

今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况。

1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况。

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况。

(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。

(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。

通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。

(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200x〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200x〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。

(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200x]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。

土地占用和土地审批情况:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。

耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。

新增建设用地有偿使用费情况:200x年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及2000―2001年陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从2002年起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,2001年以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。

征地补偿费管理使用情况:1999年以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。

经营性用地招拍挂情况:200x年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。

(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,2002年以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200x年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。

(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。

(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。

(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200x年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200x年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。

三、明年工作打算。

回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。

一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。

二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。

三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。

四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持“凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。

五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。

六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。

七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。

发展和改革局工作总结

根据《县委办县政府办关于报送xx年工作总结和xx年工作计划的通知》文件精神,现结合工作实际,将我局相关情况汇报如下:

xx年,我县地区生产总值同比增长xx.x%,为近四年以来最好成绩。其中一、二、三产分别增长x.x%、xx%、xx.x%。规模以上工业增加值增长xx.x%,%,固定资产投资增长xx.x%,社会消费品零售总额增长xx.x%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为x.x%、x.x%(名义增长)。亿元、同比增长x.x%。

(一)落实固定资产投资工作。xx年我县固定资产投资目标任务为同比增长xx%,xx年我县固定资产投资同比增长xx.x%,在统计库项目xxx项(xx年新增入库xx项)。

(二)推进中央预算内投资项目。一是xx年我县获得中央预算内资金安排的项目x项,总投资xxx万元,获中央资金xxx万元。目前,国家重大项目库中调度的数据,在建x项,完工x项,完成投资xxx万元,%,xx年中央资金完成支付xxx万元,支付率xxx%。二是xx年获得下达的投资计划x项,共获得中央资金xx万元。完成投资xxx万元,%,xx年中央资金完成支付xx万元,支付率xx%。

(三)推进x区投资项目。一是实施乡村振兴三年行动计划。xx年项目获下达的共x项,获补助xx万元,已完工x个项目。xx年项目获下达的共x项,获补助资金xx万元,完工x个项目,截止xx月底已完成xx万元;二是推进地方政府专项债券项目。xx年我县获发行地方政府专项债券的项目共x项,发行金额共x.x亿元。xx年我县获发行地方政府专项债券项目x项,亿元,截止xx月底已全部支付。

(四)推进“五网”三年大会战项目。我县列入xx年x区计划推进“五网”项目xx项,亿元。目前,共开工xx项,亿元。

(五)做好项目审批工作。今年共办结政府投资项目xx项,备案类共完成办结xxx项,转报上级审批x项,目前获批x项。

(六)牵头推进重大项目工作。我局牵头负责推进的项目共x项,一是xx县平鼓山风力发电项目,前期工作基本完成,已完成升压站、送出线路建设,道路完成xx公里开挖,已完成x台风机吊装,准备并网发电;二是合群风电场一期,已完成全部xx台风机安装,并且全容量并网发电;三是xx有限公司年产xxx吨轻烧白云石项目,已完成项目部分前期工作,正在建设生产线、办公楼和宿舍楼。四是xx县xx村大藤峡淹没区水面xx平价光伏一期项目开工建设,目前已基本完成前期工作并开工建设,目前因珠江委责令停工。

《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和xx年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)经过反复修改完善,形成《纲要(草案)》,经县第十二届人民代表大会第六次会议审议通过。于x月初形成《纲要(定稿)》,并按程序报县人民政府审定印发。

(一)扎实推进节能降耗工作。

1.牵头负责新能源汽车推广应用工作。积极组织开展新能源汽车推广应用工作,我局草拟的《xx县新能源汽车推广应用三年行动计划方案(xx-xx年)》已经县第十二届人民政府第xx次常务会议审议通过印发。xx年上级下达我县新建充电桩任务数为xx个,截至xx年xx月xx日,我县新能源汽车充电桩新增xx个,%。

2.做好能源消耗总量和强度“双控”工作。收集分析“十四五”投产或达产的重大项目情况,测算新增用能需求,挖掘能耗潜力空间,积极指导企业加快编制节能报告,做好节能降耗工作;对未批先建的项目坚决查处,对我县x个未批先建的“两高”项目下达了《限期整改通知书》,责令项目停止建设(生产),申请节能审查批复。

(二)聚力服务发展战略大局。

1.做好服务业企业培育工作。密切关注新成立的xx有限公司和xx有限公司,加快推动人力资源服务市场发展,依托制糖、林木加工等劳动密集型产业,组建集劳务用工派遣、技能培训为一体的人力资源服务企业,各乡(镇)动员辖区劳动力在本地就业,为企业提供招聘、培训上岗服务。重点培育xx有限公司,力争xx年一季度完成上规入统工作,实现第一季度开门红。

2.紧抓营利性服务业增长。密切跟踪服务在xx有限公司,协调支持本地大型用工企业与劳务公司的劳务合作。万元,同比增长xx.x%(平台数)。

(三)积极推动持续优化营商环境行动。

一是xx县在全县范围内正式启用新公共资源交易平台系统,全县各交易项目全部通过新系统实行电子化交易,获得了x区机关事务管理局调研组的充分肯定和认可。

二是不断优化营商环境,持续提升纳税人满意度,国家税务总局xx县税务局第一税务分局(办税服务厅)被总工会授予“x工人先锋号”称号。

(四)依法价格认定,提升价格管理水平。

1.根据定价权限和定价程序,在成本调查的基础上,合理确定价格。完成了xx仙城中学高中及xx县丰华初级中学学费和住宿费费定调价工作,开展我县住宅小区物业管理服务费成本监审,对xx县城区公共停车位及停车场车辆停放服务收费和我县中小学校内课后服务成本进行调查,对我县义务教育阶段校外培训机构开展专题调研。为科学合理制定价格提供依据。

2.履行政府职能,落实降本减负政策。一是xx年x月x日至x月xx日期间,我县x个新开工重大项目用水享受临时降价政策,降低用水成本xx元。二是xx年x月x日至x月xx日期间,全县xx家企业用气享受临时降价政策,元。三是通过电力市场化交易、工商同价、降低一般工商业用电价格等措施,xx年x-xx月降低企业用电成本约xx.x万元。

3.强化价格监测,稳定市场价格。做好重要商品和服务价格的跟踪监测。全年,共报送各类价格监测报表xxx份,市场主要商品价格动态情况及价格信息xx篇,为政府和上级部门研判市场价格提供依据。根据价格监测数据显示,xx县重要民生商品总体上价格稳中有降,市场供应充足,没有出现乱提价行为。

4.依法开展价格认定工作。一是共完成各类价格认定案件xxx件,万元,其中涉案xxx宗、认定金额xxx万元;涉税xxx宗,万元,比合同(协议价)多xx.x万元,估计可增加财政税收收入xxx多万元;行政xx宗、万元。二是推进价格认定综合平台推广使用,实现“业务上网、数据入库”。至xx月底,价格认定综合平台办理案件xxx件、存量案卷入库xx件,价格入库xx多条,我县已完成全部涉税存量案卷录入工作,平台应用完成数量排在全区前列。三是xx年x月底,需对公安机关办理某起诈骗案中的xx辆被诈骗车辆进行了价格认定,在时间紧(办结时限x天)、任务重的情况下,认定人员按照价格认定规定程序,在规定时限内完成了xx辆被诈骗车辆的价格认定,标的金额xxx万元,为公安机关打击违法犯罪和定罪量刑提供了价格参考依据。

(五)强化粮食监管,抓好物资储备。

1.做好粮情监测预警和储备粮订单收购准备工作。一是建立县级粮食市场监测直报点x个,监测市场粮油价格变化情况,目前我县粮油市场价格基本稳定。二是确定我县xx年储备粮订单收购计划调整任务后为xxx吨,目前,实际收购xxx吨,完成任务xx.x%,正在抓紧做好秋粮收购工作,预计xx年x月底(桂财建xx号规定的收购期限)力争完成收购任务xx%。

2.做好储备粮管理工作。一是经县人民政府同意,轮换xx年入库的县级储备粮xx吨,目前已经全部国家粮食网进行拍卖销售完毕,并于xx年xx月底采购新粮xx吨进行补库,完成上级下达的县级粮食储备和应急成品粮储备任务的xxx%;二是建立粮食应急供应网点xx个、急加工网点x个和应急运输企业x个,目前,我县县级应急成品粮储备月平均库存达到市人民政府(来政办函x号)下达规模xxx%。

3.加强粮食监督检查。根据《政府储备粮食质量安全管理办法》的要求,督促承储企业严格按照政府储备粮食出库检验制度进行,根据检验结果,符合常规质量指标和食品安全指标的才能将粮食流入市场,如检验结果不合格的`将作为定向销售或者专项销售进行处理。xx年x月至xx月,共将粮食抽检送样xx份。

(一)项目投资方面。一是新增入库的项目不足,xx年截止目前新增入库统计投资的项目仅xx项,后劲明显不足。二是部分项目因用地无法落实、资金无法到位、征拆受阻、规划未批等影响,项目无法开工,开工项目推进缓慢。

(二)项目申报和建设方面。一是申报中央预算内投资和新增中央投资等上级资金的项目前期工作不完善,深度不够,影响项目申报的成功率。二是地方财力不足,融资渠道收窄,上级资金补助比例小,地方配套压力大,部分政府投资项目资金无法落实;同时项目前期工作经费有限,无法满足大项目的前期需求,从而影响项目的储备。三是x区发改委明确提出坚决遏制“两高”项目盲目建设,严控“两高”项目新增产能。我县在建或拟建的项目能耗指标无法落实,影响我县碳酸钙产业发展。四是我县签约的光伏发电项目共x项,目前仅xx县xx村大藤峡淹没区水面平价光伏一期项目列入x区xx年第二批平价光伏项目建设方案。其余x项目,均未能列入建设计划,但因珠江委限制,已列入xx年计划并开工的xx县xx村大藤峡淹没区水面平价光伏一期项目被迫停工,影响了我县新能源产业的发展。

(一)加强经济运行分析工作。

一是重点加强对经济新增长点的调查跟踪工作,及时分析区域经济运行状况,把握经济发展动向和趋势。二是强化预警监测分析。加强对全县经济运行发展情况的预警、监测、分析工作。定期汇总分析全县国民经济和社会发展计划执行情况。

(二)做好县域经济发展、新型城镇化、全面深化改革等工作。

一是按照x区考核要求,做好xx年度县域经济发展分类考核工作,力争考核名次比上年有所提升。二是制定我县xx年新型城镇化和城乡融合发展重点任务,加快推进我县城镇化建设步伐。三是按照全面深化改革委员会工作要求,做好xx年改革任务。

(三)继续做好抓投资上项目工作。

1.固定资产投资工作。研究xx年项目的实施计划,严格按照x市下达给我县的目标任务,将任务落实到具体的责任单位或项目单位上,深挖开工项目,做到应统尽统,按时按量完成增长目标。

2.中央预算内投资项目管理工作。指导和督促相关单位开展项目前期工作,做好项目储备,准备随时向上申报资金,并按照《xx县中央预算内投资项目精细化管理方案》加强中央预算内投资项目执行情况的管理。

3.继续开展项目争取工作。加强跟踪和对接上级发改部门,力争在中央预算内投资、地方政府专项债券、乡村振兴资金等方面给予我县倾斜。

4.积极完成政务服务和审批事项。大力推广使用在线审批监管平台,结合简化、优化的相关政策,完成项目审批、备案、核准等事项。尽可能快、准、好地为项目业主提供服务。

5.项目推进牵头工作。加强牵头项目的跟踪、协调、管理和申报工作,力争平鼓山风电项目xx年全部并网发电;合群风电场一期实现全容量并网发电;xx有限公司年产xxx吨轻烧白云石项目竣工投产;石祥河水库渔光互补光伏电站项目获取x区建设指标,实现开工;xx县xx村大藤峡淹没区水面平价一期光伏项目恢复开工,年内力争竣工发电。

(四)加强“十四五”规划实施情况监测与评估。

加强对“十四五”规划实施情况的动态监测和评估工作。密切关注形势变化,密切监测重要目标完成程度,及时跟踪重点项目进展情况,定期向县政府汇报进度。

(五)认真开展能源消耗总量和强度“双控”工作。

积极对接上级,了解最新的能耗相关政策,争取给予我县能耗指标倾斜支持。积极指导企业科学编制项目节能报告,及时呈送上级审批,争取更多的项目能耗指标得到落实。

(六)认真组织开展新能源汽车推广应用工作。

认真组织各有关单位持续开展新能源汽车推广应用工作,加大力度推进新能源汽车充电桩建设、专用停车位建设、示范单位创建等工作。统筹协调县仙投集团、xx供电局在企事业单位、小区、学校、大型商场、工业园区、市民广场等对外开放的公共区域安装建设充电桩并配备专用停车位,建成覆盖xx县城充电设施网络,打造xx县城核心区域公共充电服务半径x公里充电网络。

(七)制定粮食收购政策,落实收购具体办法。我局将按照x区粮食收购政策制定我县具体实施办法,督促收购企业按时按质完成政策性粮食收购任务。

(八)协调配合,依法办事。严格按照《粮食流通管理条例》认真履行粮食质量监管职责,做到公开、公正、公平、从严查处违法行为,积极行动,积极做好粮食原粮库存和收购环节的质量安全监管工作。

发展和改革局工作总结

20xx年省、市重点项目征集并上报;十二五期间重点建设项目动态调整;参加市发改委华润燃气管网项目座谈会。

完成20xx年新经济增长点调研;十二五规划纲要三稿形成;组织申报xx省低碳试点园区和低碳试点企业、20xx年xx市新型工业化产业示范基地;组织开展太湖水环境综合治理实施方案中期评估和修编工作;开展再生资源回收体系的建设;组织企业参加转型升级新兴产业申报资金项目专家评审;组织撰写高新区规模以上企业综合能源消费量情况调研报告;继续做好协调企业用电工作;做好市新兴产业融资和人才需求调研;组织开展广交会和华交会展位需求预申报;调研我区使用呋喃的企业情况;组织开展省经贸委“三网融合”产业调研;配合省、市发改委做好资源综合利用企业调研以及新兴产业调研;做好xx省重点工业投资项目的上报工作;做好xx市商务局《开发区概况》的组稿工作。

区内企业宝馨科技挂牌前的准备工作;2家农村小额贷款公司通过开业验收,1家农村小额贷款公司开业;科技小额贷款公司已获省金融办批筹;新三板工作推动、拟上市企业的跟踪服务、后备上市企业资源的走访。

制造业分离服务业相关工作;国家级、xx市级特色商业街的申报工作;十二五服务业重点项目收集整理上报工作;20xx年服务业工作调研。

以已成立的综合保税区今后的发展为主题,开展有针对性走访、调研工作,并形成文字材料;对已成立的综合保税区开展各项验收后续工作;积极关注海关、商检局等相关部门年度新政策法规的宣贯、实施,加强学习。

积极推进3家企业的退二进三工作,并达成了初步协议;完成了1家企业的抵押权释放和首付款支付;做好了2家企业的评估工作,对1家企业的退二进三工作取得了突破,并于本月进厂评估;做好了部分已签约企业的`资金审核及支付工作,并继续对相关重点企业进行走访。

接待北京阳光新业地产股份等十余批次客人考察高新区,继续对新项目进行跟踪服务工作;配合市经信委做好苏商第三届年会准备工作;组织协调6家闲置土地企业督促开工;排查20xx年内资企业用地需求情况,做好土地争取指标和项目选择工作;融资性担保公司规范整顿工作按步骤开展,对23家企业进行分类指导整顿;整理完成中小企业专项资金的初报表涉及43家企业,会同财政局做好下步工作;中小企业服务网站框架内容完成,着手组织内容材料。

核发行政事业性收费许可证、民办教育备案、医疗收费备案5件;房地产开发备案登记5件、物业停车收费审批1件;规范市场价格行为医疗、教育收费监督检查;农贸市场价格管理推进工作;做好价格举报电话12358的值班,及时处理价格投诉21件;做好市场明码标价的巡查工作。

人口普查工作;统计定报工作;参加省市召开的工业、能源、贸易、投资等专业的统计年报培训会议,省统计局的核算工作会议;参加全区对全区统计案卷的评审活动;配合做好全区经济运行分析工作;关于在我区正常开展基本单位名录库工作的研究;召开全区统计工作例会;完成配合省商务厅和省统计局对开发区gdp统计的调研工作;组织协调省统计总队布置的全区安全感、法院、派出所工作满意度问卷调查工作;组织对全市机关作风效能评价区级调查工作;在我区召开的全市人普办主任会议的会务工作;在我区召开的全市统计法制教育工作会议的会务工作;完成xx省和xx市商务厅对开发区评价体系征求意见的材料组织工作。

市发展和改革局工作总结

20xx年以来,我局认真落实《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《年度目标管理责任书》及市委、市政府安排部署的各项工作,精心组织,狠抓督办,取得了一定成效。现报告如下:

一、工作完成情况。

(一)加强土地复垦整理,高产农田建设成效显著。

1、扎实推进高产农田建设。五年来,我市共向国家和省级申报高产基本农田土地整理建设项目14个,建设规模33.34万亩,投资规模为4.74亿元,新增耕地1.05万亩。

2、积极开展占补平衡土地复垦整理。五年来,积极实施并验收市级投资占补平衡整理项目245个,新增耕地面积2.2万亩,不仅保障了我市项目用地占补平衡的需要,还为我市节约耕地开垦费近1.5亿元。

3、全力保障移民工作。保质保量、按时按要求完成了移民土地整理工作。

(二)强化指标管理,保障建设用地。

2、严格履行土地征管职能。征收土地严格实行“两公告一登记”制度,严格执行征地统一年产值标准和区片综合价,做到不符合规划的不供地、不符合国家产业项目政策的不供地、无环保部门“建设项目环评审批意见”的不供地,被征地农民的安置补偿不到位不供地。一是建立征前调研机制,做好项目预报。二是建立项目协商机制,化解征地矛盾。召开用地协调会议,主动加强同各职能部门的沟通协调。三是建立跟踪督办机制,搞好项目调度。定期编制了《项目用地进度快报》,为领导决策提供依据。四建立报批责任机制,提高报批效率。在规定的时限内一次性将材料报批回来,达到“零耽误”、“零障碍”。

(三)落实耕地保护制度,切实加大基本农田保护力度。

1、落实耕地保护责任。“十一五”期间,通过“以建促保、社会共保”的措施的'有效落实,全市耕地面积稳中有增,到20xx年年末,全市耕地总面积为166万亩,其中基本农田面积137万亩。实行基本农田保护一票否决制。

2、完善基本农田保护制度。全市范围内聘请了400余名巡查员,对全市基本农田地块和面积按要求进行了实地踏勘和编号,形成了“四图三表三书四牌”规范化基本农田保护模式。确保了全市基本农田总量不减少,用途不改变,质量不降低。

(四)稳步推进规划修编工作,进一步提高资源保障能力。

1、完成土地利用总体规划修编工作。“十一五”期间,我局历时4年,修编了新一轮《xx市土地利用总体规划》,经省政府批复,20xx年顺利通过省厅备案。

2、完成第二轮矿产资源总体规划编制工作。“十一五”期间,按照矿产资源开发利用的总要求,对第二轮矿产资源总体规划进行修编,于20xx年6月13日通过省政府批复。

(五)落实土地招拍挂制度,进一步规范土地市场建设。

1、严格落实“招拍挂”政策。“十一五”期间,我市相继出台了《关于加强土地资产管理的通知》、《关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌交易的通知》、《城镇土地资产经营实施办法》和《城镇土地储备暂行办法》、《土地交易管理办法》等规定,。工业用地全部纳入了“招拍挂”出让范筹,五年期间共“招拍挂”出让国有土地使用权7015亩,成交额14.52亿元。所有土地出让都实现了招拍挂和网上公告。

2、大力开展节约集约用地。“十一五”期间我市先后制订出台了加强土地管理、推进集约用地、提高土地投资强度、依法规范用地行为方面的配套性文件,在全省率先出台了《xx市工业企业用地定额标准》。国家标准出台后,又根据实际情况进行及时调整,实现了用投资强度、容积率、建筑密度等“硬杠杠”对工业用地规模进行调控的目的。出台了《xx市工业项目入园预审暂行办法》办法规定,所有入园工业项目都必须通过国土、规划、环保等部门联合预审。

(六)矿产资源管理秩序更加规范,支持油田建设更加密切,滥采乱挖现象得到有效遏制,地质灾害防治、防灾减灾工作不断加强。

1、落实地质环境和防震减灾措施。一是对市域内汉江、东荆河等33处地质灾害监测点和10个地质灾害重点区进行了专项督查检查,制定了汛期地质灾害防治工作预案。

3、开展采矿权人年检工作。结合采矿权人年检工作,把年检工作与巩固整规整合工作成果、安全生产责任落实年活动、储量动态监管、严格采矿权管理相结合,取得了良好效果。20xx年,通过对采矿权人年检,完善了矿山企业的登记台帐,核实了矿山企业的生产、销售情况,清理了矿产资源补偿费等相关费用的缴纳情况,全面清理了违法违规行为。目前采矿权年检29家,办证29家,年度检验率、开采持证率均为100%。

4、开展废弃油井用地整治。今年争取了以废弃矿山环境为重点整治的国家投资项目,争取国家资金2.8亿元,分三年对全市范围内废弃油井进行整治,已到账1.2亿元,整治方案已报市政府审批。

(七)加大执法监察力度,高度重视信仿工作。

1、强化执法监察体系建设。建立了市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立了12336违法用地举报电话。5年来,全市共现场制止各类国土资源违法行为165起,立案查处违法违规用地123起,强制执行现场拆除非法建筑165017.01平方米,恢复土地耕种面积212.6亩,罚款入库2305.29万元。

2、开展卫片执法检查和例行督察。20xx年3月,我市接受首次国家土地例行督察。3月17日,武汉督察局到我市进行验收。针对11个方面问题,我们逐项逐条落实整改意见,以整促改、以改促建,收到较好成效,4月份在全省率先通过验收。

3、抓好土地矿产卫片执法检查。经过前期核查摸底,我市违法用地比例为9.4%。卫片执法发现的68个违法图斑中,共涉及12个地块需立案查处,面积714.7亩,我们向市政府提交整改建议报告,落实整改措施,力争把违法用地比例控制在10%以内。

(八)开展土地调查发证工作,进一步夯实国土资源业务基础。

1、全面完成二次土地调查工作。“十一五”期间,我局已经全面完成城镇土地调查和农村土地调查,数据库已通过省级验收并正式启用。

2、有序开展土地登记发证工作。“十一五”期间,日常土地登记发证14904宗,“房改房”和“经济适用房”土地使用权登记5998户,办理土地使用权抵押登记1252宗,土地登记合格率达100%。

(九)打造“五个国土”,推动队伍建设。

为了建设一支能够适应科学发展、实现双保目标的国土资源管理队伍,我们通过强化学习引领、制度保障、活动推动、典型示范在全系统奋力打造“五个国土”,即服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土,今年我局被省委、省政府表彰为普法先进单位及三万活动先进工作组。今年6月25日,我们召开了“庆祝建党90周年纪念第21个全国土地日”大会,隆重表彰了“国土十杰”和身边的优秀共产党员。组织了红歌颂党演唱会,市四大家和省厅领导亲临会场。

二、今后五年国土资源工作打算。

(一)增强“双保”能力。

一是三堂会审,严控占地。继续实行《xx市工业项目入园预审暂行办法》,项目入园前,由市长主持相关部门集中会审,用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制将精细化、差别化用地管理落到实处。对企业投资预算少于150万元/亩、投资额低于5000万元、生产工艺无特殊要求、项目布局不符合节约集约用地规定的,不单独安排用地,确保重点优质项目落户。

二是综合整治,迁村腾地。潜江农村传统三间三拖、占地太多的居住格局,给迁村腾地提供了潜力和条件。在全市大力推广熊口农场万家岭社区探索出的“国土整治带动,专项资金扶持、统一规划设计、农民自主建设,公共设施配套,地方特色突出”的新农村建设模式,用国土整治的小杠杆,撬动城乡统筹的大战略。实现占补平衡,增减挂钩,弥补用地指标不足。

三是旧城改造,立体增地。在旧城改造过程中,充分利用地上地下空间,提高容积率,促进城市土地节约集约。园林城区中心集贸市场修建于80年代末期,由于“脏、乱、差”,极大影响了城市形象,特别是给市民买菜带来不便。20xx年,市政府启动了中心集贸市场改建项目,打算将其建成一个集商住于一体的综合建筑群,整体设计已通过审查,向空中发展,建设高层建筑;向地下拓展,设置地下商城和停车场,做到上天入地。项目建成后,土地利用效率将成倍增长。

四是二次开发,聚效省地。二次开发就是对现有产业用地的重新整合,如零地技改、盘活低效,退城进园,迁厂回购,处置圈地、杜绝闲置。在工业项目建设上,倡导企业厂房充分利用空间,严格限制单层建设。积极引导一批老企业充分利用厂区原有土地新上项目,鼓励支持在原厂区翻建扩建,增加容积率,推行工业企业“零地技改”。

(二)违法用地形势要有根本好转。

继续强化执法监察体系建设,按照预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的国土资源执法监察工作思路,继续执行国土资源执法监察“查办分离”,全面落实动态巡查责任制,建立市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立12336违法用地举报电话,落实值班制度,努力推进执法关口前移,加强预警执法,推进柔情执法,将土地违法案件及时处理在萌芽状态。

继续做好卫片执法检查和例行督察。成立以分管土地的副市长为组长,国土、规划、纪检、监察等相关部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,建立以纪检监察、公安、法院、发改委、人力资源和社会保障、规划、国土等部门组成的卫片执法检查工作联席会议制度,明确国土资源违法案件的查处、移送以及强制执行各部门应当履行的职责,确保卫片执法检查各项工作的有效落实。同时市财政要拨付卫片执法检查工作专项经费,专款用于土地矿产卫片执法检查工作,并安排执法监察车作为卫片工作的日常调度使用,做到机构落实、人员落实、经费落实。

(三)高产农田建设要突破历史规模。

今后五年要加大高产农田建设力度,力争突破历史规模,争取达到40万亩的规模,投资4.5亿。

明年争取完成项目3个。面积6万亩,投资8695万元。一是xx市竹根滩等三个镇(场)基本农田土地整理项目,项目涉及竹根滩镇、高场原种场、积玉口镇,面积2.3万亩,投资3325万元;二是xx市高石碑新农村建设试点项目,项目涉及高石碑镇,面积1万亩,投资规模1422万元;三是xx市熊口管理区等二个区基本农田土地整理(血防兴地灭螺)项目,项目涉及熊口管理区、后湖管理区,面积2.7万亩,投资3948万元。

启动项目3个。面积16.8万亩,投资2.1亿元。一是xx市等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及王场镇、广华办事处,面积3万亩,投资3735万元;二是xx市熊口等三个镇重大工程土地整理项目,项目涉及熊口镇、老新镇、龙湾镇,面积7万亩,投资8610万元;三是xx市渔洋等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及渔洋镇、张金镇,面积6.8万亩,投资8630万元。

发展和改革局工作总结

今年以来,我局认真贯彻落实党的十八大和省、市、县依法行政工作会议精神,紧扣我县“十二五”规划,扎实开展党的群众路线教育实践活动,积极推进“六五”普法教育活动,深入开展法制教育。同时以依法履职、提高办事效能、打造人民满意机关为目标,深入推进依法行政工作,切实加强全局的法律意识、做到依法行政、知法懂法、遵纪守法,努力推进机关法制建设,进一步提高我局依法行政的能力和水平,结合发展改革工作职能,现将发改局20xx年度依法行政工作总结如下:

(一)加强组织领导。局党组高度重视依法行政工作,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用,重新调整了依法行政工作领导小组,建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室相互配合,逐项落实的工作机制。

(二)做好舆论宣传。认真组织学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》及新颁布的法律法规,积极参加法律知识讲座等多种形式的法制宣传活动,同时利用好网络、法制宣传栏等信息载体,宣传报道与发展改革工作相关的法律法规知识,使宣传活动主题突出,形式新颖,内容丰富。一是领导重视,制度保障。做好法制宣传教育工作,领导重视是关键,组织落实是保证。我局主要领导亲自过问法制宣传教育工作,成立法制宣传教育领导小组,建立健全了法制宣传教育培训工作制度。充分利用每周一例会组织干部职工系统学习了《行政许可法》、《行政复议法》和《国务院投资体制改革决定》以及《招投标法》、《》等法律法规。为巩固学习效果,要求全局每人每年自学时间不少于24小时,每人每年集中学习时间不少于12小时,增强了干部职工学习的自觉性,在全局形成了浓厚的学法用法良好氛围。二是创新形式,效果明显。充分发挥现代网络平台的作用,在本部门门户网站上建立法律法规规章资料库,发布普法动态。充分利用好各种专项法律法规宣传月活动,组织开展专题宣传,营造良好的学法用法氛围,使干部职工受到生动形象、潜移默化的法制教育。

(三)健全各项制度。首先抓好评议考核制。发改局把法定职责分解落实到各股室和行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。其次做到执法工作公开透明。我局要求各股室将自己的职责、相关的法律、各阶段的工作进行公示,以备各部门监督检查。

(四)明确执法权限。建立行政执法责任制就是依法明确执法权限和法定职责,促进依法行政。在实际工作中,发改局要求各股室对各自执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理,一方面将其在公示栏进行公示;另一方面对照相关的法律、法规、规章,认真核查、归纳,确认属于本科室行使的执法权限、职责、义务与责任,做到不多、不漏、具体准确。

(五)推进政务公开。对各股室业务流程进行整理,对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明,绘制出办理程序流程图,并在公示栏及时对外公布,方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设,逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议、行政调解工作制度以及政务公开制度,以制度建设促进我局依法行政工作。

我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但也存在一定的问题,主要表现在:一是法制宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;二是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;三是电子政务的建设还要进一步提速。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后、我局将发扬成绩,查找不足,进一步加大法治创建工作力度,努力做好以下几方面工作:

(一)继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座,在全局上下形成良好的学法氛围,将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训,使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强,法制理论水平进一步提高,使全局法治创建工作向纵深推进。

(二)进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度,以促进机关职能转变和管理创新。

(三)深入推行行政执法责任制。认真开展行政复议和行政应诉活动,完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动依法行政,切实维护人民群众的合法权益。

(四)加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。

(五)进一步推进政务公开工作。健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,优化政务环境,提高办事效率,提高依法行政效能,树立服务型机关的新形象。

发展和改革局工作总结

今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局以“共产党员先进性教育活动”的开展为契机,紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路,群策群力,集中精力跑项目,超前研究编规划,强化素质抓自身,改革创新总揽全局,全力推进发展和改革各项工作,圆满完成我局承担的各项目标任务,为促进全县经济跨越式发展发挥了积极的作用。

认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案,把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究,针对经济运行中存在问题,提出解决问题的对策和建议,全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成 32亿元,增长 25 %;第一产业 12.8亿元; 第二产业9.6亿元;第三产业9.6亿元;三产比重为40:30:30;财政收入预计完成 2.03亿元,同比增长20%;城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元,增长 10%;农牧民人均纯收入预计3854元,增长10%。

(一)是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策,策划重点项目,充实项目库内容,共计编制完善各类项目200多项,其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片,为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理工程,亚行咨询公司已完成技术援助,并正式确定拟建项目,通过专家评审、论证,隆兴昌镇天然气输配工程、集中供热工程列入亚行项目,预计在xx年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项;新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目自治区发改委已立项,正在办理土地审批等相关手续;投资2.76亿元的蓖麻项目,自治区发改委已立项;4x25mw热电联产项目自治区顺利批复,水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查,待自治区发改委近期批复,现已开工建设;2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得,各项前期工作准备就绪,可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告,预计在1月份能完成,报告齐全后待自治区发改委备案,力争国家早日批复开工建设。搜集掌握各种投资信息,完成了xx年国家投资项目申报工作,新策划上报了xx年项目总计76项,总投资153亿元。其中:农牧林水项目17项,投资额为163738万元;工业、交通项目29项,投资额为1278166万元;城市建设项目5项,投资额为37723万元;文卫科教、公检法、社会事业项目13项,投资额为12155万元,服务业项目12项,投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上,都位居全市前列。

(二)是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工,分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目;投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目;投资xx万元海五公路五原段项目;投资1968万元的城网改造项目;投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目;投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目,各项工作进展顺利。

市发展和改革局工作总结

一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省档案局的精心指导下,全市档案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中、省档案工作会议精神和市委、市政府工作大局,以服务东大门建设为主旋律,以档案资源建设和信息化建设为重点,以档案文化建设为抓手,全面推进和深化“八项建设”,较好地完成了全年各项目标任务,多项工作实现了新的突破。

一、领导重视,档案工作环境越来越好。

各级领导越来越重视和支持档案事业发展,加强对档案工作的领导,积极研究解决事关档案事业发展的重大问题。一是听取汇报,提出要求。市委书记庄长兴在百忙之中关心、过问档案工作情况,收看档案工作方面的电视栏目,围绕服务东大门建设对档案工作提出了新的要求。市委副书记王晓明,市委常委、副市长程勉贵也多次听取我局工作汇报,出席全市档案工作暨表彰先进会议及富平县国家二级综合档案馆测评会,帮助解决工作中存在的问题和困难。二是深入调研,解决问题。据统计,一年来全市各级档案部门分管领导深入到局(馆)55次,帮助解决问题36件,包括人员调整、经费补充、新馆建设、库房修缮、办公设备添置、爱国主义教育基地建设等,增加财政投入238.5万元。三是出席活动,现场指导。华阴市委副书记李新功、副市长于娟侠等领导亲临现场,参观指导华阴市档案局在政府广场举办的档案宣传活动。合阳县委副书记严晓慧等领导出席了市局在县上召开的全市档案工作服务东大门建设研讨会,参加了县上喜迎十八大书画展,对档案文化建设提出希望和要求。在各级党委、政府的关心支持下,在档案部门的积极争取和不懈努力下,档案工作环境越来越好。

二、整合资源,档案服务利用成效显着。

继续做好档案资料接收征集工作。各级档案部门加大了到期档案、撤乡并镇档案、专业档案的接收力度。今年全市共接收档案14231卷(册),接收现行文件3870份,征集名优特档案10914件,接收电子文件1465件。其中市馆接收市人大、市政协、市人事局、市信访局、xxxx日报社等单位档案5300多卷(册)。韩城市将退休干部罗建民的1万余幅门楣题字拓片、临摹、照片等以代管形式接收进馆。澄城、潼关、蒲城、华县等积极将名人档案、民生档案、重点项目档案、重大活动资料以及反映地方特色的剧本、书籍、资料接收进馆。高新区档案室将全区所有机关、二级事业单位永久、30年文书档案全部接收进馆。这些都极大地丰富了馆藏内容,改善了馆藏结构,更加方便了人民群众的查阅利用。

重点抓好民生档案接收工作。市局按照国家档案局9号令及《国家基本专业档案目录》规定,制定民生档案接收计划及民生档案收集征集实施方案,进一步调整档案接收范围,加大民生档案接收力度。富平县将前的婚姻、征地、城建等涉及民生的档案全部接收进馆;临渭区将复退军人及婚姻登记档案接收至;合阳县接收了县人社局、土地局、审计局等部门档案1901卷,并利用这些民生档案资源,积极向人民群众提供利用服务。

全力开展档案鉴定开放工作。针对寄存破产改制企业档案数量庞大、急需整理的实际,市局成立鉴定工作领导小组,确定分管科室,制订工作计划,明确鉴定任务,并提出完成时限和要求,全年共鉴定、整理、编目破产企业档案资料31125卷(册、盒)。另外,还从各科抽调6名业务骨干,利用一个月时间,对馆藏满30年的9800多卷档案进行鉴定,开放档案7500余卷。各县(市、区)也不断加大档案鉴定工作力度,今年全市共鉴定开放档案66176卷,进一步扩大了档案的服务利用范围,最大限度地满足广大人民群众利用档案的需求。

全面完成档案编研任务。市局今年完成了20--20《xxxx市档案局(馆)大事记》、《xxxx档案工作大事记》编写任务,协助市委组织部完成了-组织史编写工作,与市人大原副主任史新民合作编写出版《xxxx解放纪实》。为了贯彻落实市委书记庄长兴的重要指示精神,及时召开各县(市、区)档案局(馆)长会议,安排部署档案编研工作,在全市档案部门开展“挖掘档案资源,服务东大门建设,提升xxxx知名度”系列编研工作,并在《xxxx日报》开办了系列专题栏目,市委副书记王晓明撰写了开篇语,目前已连载15期,社会反响良好,进一步提升了档案工作的影响力,我市档案文化建设迈出了新步伐。

积极开展档案查阅利用工作。今年全市共接待查档17627人次,调阅档案近4万多卷(件)。市档案寄存中心充分利用档案资源,积极为人民群众办实事、办好事。一年来,共为500多名“40.50”人员办理了社会补贴;为100多人代办了退休手续;为1500多人办理了养老统筹手续;为1000多人办理了医疗保险交费手续;落实市人社局145号文件精神,为400多名明年下岗职工办理了补费手续,并积极为参保的下岗职工办理医药报销手续;全年共接待查阅利用者3000余人次。大荔县档案馆接待查档人员2356人次,调阅档案3862卷,复制复印档案资料1336份。各县(市、区)结合实际及时调整充实查档人员,完善档案检索工具,积极开展计算机查询服务,档案工作在服务经济建设、服务民生、服务机关工作、服务和谐社会建设等方面发挥了不可替代的作用。

三、强化措施,档案业务建设取得新进展。

扎实开展“归档月”活动。3月份,市局下发关于开展“归档月”活动通知,在文件材料归档、整理、移交以及电子文件归档与管理、档案编研等方面提出了明确要求。采取上门服务、电话咨询、帮助制定《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》等方式,指导机关、企事业单位进行文件材料归档整理。按照国家档案局8号令要求,市县档案部门已审批单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》852个,全市档案管理工作进一步规范化、标准化。

继续推行干部包联档案工作责任制。市局制定下发了《关于市档案局干部包联市直部门、中省驻渭单位档案工作责任制的通知》,全体干部每人包联8个以上单位,对包联单位档案收集整理、档案移交进馆、档案数字化加工等工作进行跟踪指导、上门服务,取得明显成效。同时负责向包联单位宣传《档案法》、《陕西省档案条例》等法律、法规,进一步强化档案法制意识,提高依法治档水平。

积极开展新农村建设档案工作。按照中、省档案工作会议精神和“十二五”规划,我们对各县(市、区)新农村建设档案工作进检查指导,今年共建成示范村档案室20个。富平县采取措施,积极开展新农村档案工作,已有6个村被评为“新农村档案工作示范村”。韩城市举办新农村档案工作专题培训班,采取培训和现场观摩相结合的方式,取得良好效果。

档案目标管理认证工作有序开展。市局及时向各县(市、区)转发省档案局重新修订的《陕西省档案工作目标管理认证办法》,对各县(市、区)认证工作提出明确要求,同时把认证范围向民营企业扩展,采取档案目标管理认证与创建民营企业档案工作示范单位相结合的方法,有效地促进了民营企业档案工作,并加大了对市直机关档案工作的监督指导力度,全市共完成档案目标管理认证100个,其中,市局完成省aaa级认证10个、aa级1个,机关档案管理水平得到进一步提高。

着力搞好项目档案指导验收工作。我们配合市发改委验收xxxx洛惠渠渠道加宽工程和市交通局g310国道公路改建工程两个项目的档案,对渭河大堤加宽一期工程档案整理进行了现场指导,使一些重点项目建设一开始就重视抓好档案工作。

完成富平县国家二级综合档案馆测评工作。按照省局关于开展档案馆测评工作通知精神,我们对各县(市、区)档案馆总体情况进行认真分析筛选,确定红色资源丰富、业务基础较好的富平县档案馆为今年我市国家二级综合档案馆测评对象。省、市创建任务下达后,富平县档案局高度重视,专题召开领导班子会议筹划研究,制订创建工作实施方案,按照测评标准细则,层层分解任务,认真组织实施,并于10月25日顺利通过了国家二级综合档案馆测评验收。

不断加大档案抢救和保护工作力度。根据国家重点珍贵档案抢救项目申报要求,我们积极组织和谋划抢救项目,完成了上年度批复的国家重点档案抢救和保护项目任务,并帮助、指导韩城、富平、大荔3个县市完成了的项目申报工作,目前抢救保护费已经下达到县市。

四、稳步推进,档案信息化建设再上新台阶。

档案数字化进程加快。一年来,全市共完成文件级着录60万余条,全文扫描150多万页。其中,市局完成文件级着录20多万条,全文扫描120多万页。截止目前,全市累计完成案卷级着录45万条,文件级着录300多万条,全文扫描400多万页,为实现全市档案资源共享打下了良好基础。

数据融合进展顺利。在数据融合工作中,市县联动,整体推进,效果明显。截止12月底,全市已上传档案目录数据200多万条(案卷级目录34万条,文件级目录160多万条)。其中市馆上传目录数据50多万条(案卷级目录6.5万条,文件级目录43.5万条)。初步实现市县档案信息资源共享,开始了异地查询利用服务,全市档案信息化建设再上新台阶。另外,按照省局安排和要求,我们及早动手,完成了市县综合档案馆建国前开放档案案卷级目录的汇集和报送工作,全市共报送建国前档案目录数据6865条。

网站面貌焕然一新。加大投入,全力打造xxxx市档案门户网站,进一步完善网站查询服务功能。今年,市局投资5万多元安装了新型防火墙,接通了10兆光纤网,确保档案数据信息安全和高速运行。还更新了档案信息网页,增设了网上视频及网上展厅栏目,配备专人管理网站,及时上传、更新网站内容。截至目前,网站已公开信息210条,更新图片80余张,网站点击率已攀升至18万人次。各县(市、区)也不断完善网站建设,及时更新网站内容,通过网站开展档案查询利用服务,宣传和交流档案工作。

五、加大投入,档案安全保管条件明显改善。

强化措施,狠抓档案安全不放松。我们坚持将档案安全作为对县(市、区)年度考核的'一项重要内容,促使县市档案部门进一步重视档案安全工作,不断改善档案保管条件,完善档案安全设施,强化档案安全意识,提高档案安全保管水平,确保档案绝对安全。及时转发了省档案局《关于安康市农资总公司“2.13”火灾损毁档案情况通报》,并对各县(市、区)档案安全工作进行了专项检查。结合实际制定和完善各项规章制度,建立健全档案安全管理体系,使安全管理工作有章可循。坚持节假日24小时值班制度,开通视频监控及自动防盗报警系统,严格档案出入库、查阅登记等管理制度,每天进行温湿度登记,定期更换防虫药物,检查防火、防盗等设备,专人负责,确保安全设施正常运行。

多方努力,档案基础设施建设得到不断加强。10月份,市局投资5万余元对馆库及办公区域进行修缮加固,疏通排水管道,防止堵塞和积涝现象发生。按照省局要求,我们及时转发县级新馆建设方面文件,加强与省档案局及市发改委联系,按时向省局报送新馆建设工作总结、进展情况及各类统计表等,确保我市县级建馆工作顺利进行。截至目前,蒲城完成内粉工作,合阳完成主体工程,澄城已破土动工。同时,加强与其他3个“十二五”中央投资建馆县、市联系,及时了解新馆建设前期准备工作进展情况,多方协调,帮助解决存在的问题和困难。

六、抓好宣传执法,档案工作影响力不断增强。

精心组织,宣传活动丰富多彩。5月17日-19日,市局利用“世界电信日”宣传活动平台,采取制作展板、发放传单、设立咨询台等形式,在市中心广场开展丰富多彩的信息化建设宣传活动。这次活动展出版面6块,发放传单200余份,业务咨询100余人次。市长助理高远洋在参观展览时对全市档案数据融合工作给予了充分肯定。制作“全市档案工作暨表彰先进会议”宣传版面,分别在市委大院和市局机关大院展出,进一步提升了档案工作的社会影响力和认知度。韩城市档案局在市人民广播电台开办了“档案时空”栏目,介绍档案工作动态,展示档案工作者风采;市城建档案馆在《xxxx晚报》连载城建档案工作管理办法;临渭区、澄城、白水等县加大档案法制宣传,利用电视、展板、横幅、传单、网络等形式广泛宣传档案法律法规,普及档案知识,进一步增强了全社会的档案意识。据统计,一年来全市档案部门制作专题片19部,制作展板224块、展柜55节,展出70场次,印发宣传资料37917份,参展48559人。

积极组稿,加强通讯宣传报道工作。一年来,全市档案部门在国家级刊物发表文章9篇,在省级刊物发表文章33篇,在市级刊物发表文章100多篇,在县级有关报刊发表文章83篇。其中,市局在省、市各类刊物上发表文章53篇,完成了《陕西档案》征订任务,连续九年荣获全省档案宣传通讯工作组织奖。

依法治档,加大档案执法检查力度。积极开展档案执法机制创新调研,探索建立档案执法长效机制。上传《档案法简述》、《加强档案行政执法提高全民档案意识》等档案法制宣传文章,增进全社会对档案法律法规知识的了解。为全面了解市直各部门、单位的档案管理情况,进一步加强档案法律、法规及相关档案管理制度的贯彻落实,8月13日至24日,市局分三组对66个市直部门、中省驻渭单位档案工作进行了执法检查。据统计,全市对927个单位进行了执法检查,限期整改5个单位,处罚了3个单位。各县(市、区)积极参加省、市组织的档案行政执法培训,提高档案行政执法工作水平,开展档案执法检查活动,进一步提高了各基层单位的档案法制意识。

七、多措并举,机关自身建设得到进一步加强。

重视学习培训,努力打造学习型机关。一是继续坚持和完善机关学习制度,努力培养一专多能人才。坚持周一上午全体干部职工集体学习制度,组织干部职工进行党的路线方针政策及业务知识学习。继续开展“五三五”活动,开展创建和谐班子、带和谐队伍活动。二是积极参加各类培训,组织干部外出考察,不断拓宽干部视野。全市参加上级培训48人次,举办各种培训班37次,参训2674人,其中选派李宇峰副局长参加了国家档案局在中央党校举办的全国档案领导干部培训班;组织部分县(市、区)档案局长赴云南考察学习;选派科级以上干部参加市委党校举办的东大门建设、党的十八大精神专题培训班等。通过考察培训,进一步开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,提高了技能。三是组织开展研讨活动,为档案工作服务东大门建设建言献策。为了深入贯彻落实省第十二次党代会和市四次党代会精神,围绕“建设陕西东大门,档案工作怎么办”这一重大课题,6月28日,召开了局机关“档案工作服务陕西东大门建设”讨论会。为了把这项活动引向深入,于7月5日在合阳县召开全市档案工作服务东大门建设研讨会,形成档案工作服务东大门建设若干意见,并以“两办”文件下发,为当前和今后一个时期全市的档案工作指明了方向。四是认真学习领会党的十八大精神,组织干部职工观看党的十八大开幕式,深入学习领会十八大报告,开展干部职工大讨论活动,并撰写心得体会,举办了十八大精神学习专栏。

强化监督管理,提高机关管理水平。一是建立健全务实管用的制度体系。结合实际,推行和规范目标责任制、年度考核制、服务承诺制、限时办结制、绩效奖罚制、责任追究制等项制度,做到用制度管事、用制度管人。二是加强目标责任考核。坚持月汇报和点评制度,每月召开一次科室工作汇报点评会,半年召开一次工作小结和评估会,年底召开机关总结和表彰会。坚持对县(市、区)进行半年检查和全年工作考核。目前,对县市的考核已全部结束,市局的总结评比也已完成。三是强化机关内部管理。坚持上下班签到制度,每月公布考勤情况,不定期检查在岗情况,发现问题及时批评教育。四是坚持财务公开制度。细化财务管理和审批权,扩大公开范围,细化公开内容,每半年和年底公布局机关公务经费支出情况。五是加强干部队伍建设。严格按照科级干部竞争上岗、交流轮岗要求开展干部选拔任用工作。做到尊重民意,公道正派,符合程序。连续两年通过招录大学生公务员的办法,将一批年轻、优秀、学历高、素质能力强的同志选拔扩充到档案干部队伍,干部队伍结构得到进一步优化。6月12日,我局召开党员大会,三名预备党员得到如期转正,同时确定了四名入党积极分子为发展培养对象。11月20日进行了党支部换届,充实了新鲜血液,使支部工作更加充满生机与活力。

加强党风廉政建设,切实做到“十个不准”。我们一直重视抓好干部的廉政自律教育和作风建设,与党员干部签订廉政承诺书,逐岗位确定廉政风险等级,制定防控措施,建立预警处置机制和廉政监督机构。组织干部职工观看廉政教育宣传影片,举办《廉政准则》学习论坛。以科室为单位,对照《中共xxxx市委关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见》内容进行自查,形成自查报告,并提出相关整改意见。在各科室醒目位置张贴“十不准”规定,时刻提醒干部保持廉洁自律。严肃查处机关干部作风方面出现的违纪违规行为,警示广大党员干部切实做到“十个不准”。()6月28日,我局组织党员干部职工参观了渭华起义纪念馆,重温入党誓词,强化宗旨意识,进一步坚定了理想信念。

八、服务中心,完成创建文明城市、招商引资和包村帮扶工作任务。

采取措施,扎实开展创建文明城市工作。在做好创建文明城市共性目标任务的同时,按照市创建办特色指标要求,我局联合市创建办共同发文对全市获得国际及国家级荣誉称号的表彰文件、奖牌、证书等证明材料进行收集,经过努力,共收集26个单位的证书18本、奖牌30枚、表彰文件29份,圆满完成了任务。进一步巩固创国卫成果,保证机关办公大楼、院内干净整洁,车辆停放有序,绿化亮化净化同步推进。积极配合执法部门,整治包联路段卫生,确保街容街貌整洁亮丽。

多方努力,认真完成招商引资任务。按照市上下达的招商引资任务,落实责任,强化措施,克难攻坚,多方争取,与大荔县经发局合作引进了陕西博农农资投资项目,该项目共投资1.8亿元,为有机生物肥生产线项目,一期投资1.1亿元,资金已全部到位,目前正在抓紧施工建设,有望在20初投入生产。

拓宽思路,继续加强包村帮扶工作。根据市委《市县领导干部下基层帮扶贫困村实施办法》文件和认真开展“三问三解”活动的要求,市局深入澄城县冯原镇永丰村、临渭区阳郭镇北庄村进行村情调研,调解基层矛盾,协助制定增收计划。局领导亲临北庄村进行座谈调研,提出帮扶思路和措施,并与该村签定了帮扶责任书。5月30日,为北庄村送去价值共4000余元的档案柜、档案盒、档案管理制度牌以及办公桌椅等,帮助该村建起标准化村级档案室,并为包扶村送去了《加快建设陕西东大门简明读本》和中、省关于新农村建设方面的精神摘要汇编,希望村“两委”班子成员认真学习领会党的惠民富农政策,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,同时也在调整产业结构、协调资金、完善基础设施等方面给予了力所能及的帮助和支持。

一年来,全市档案工作者团结一致,积极努力,克服困难,奋力拼搏,较好地完成了各项目标任务,一些工作取得突破性进展,走在全省乃至西北前列。在肯定成绩的同时,目前还存在一些问题和不足:如档案信息化建设还需进一步加强,档案工作服务民生还需进一步拓宽思路,档案业务建设还需强化监督指导,档案经费投入还需不断加大力度等。对此,我们将以党的十八大精神为指导,进一步解放思想,与时俱进,采取得力措施,认真研究解决,为推进全市档案事业科学发展和服务东大门建设做出新的更大的贡献。

发展和改革局工作总结

1、20xx年上半年度《苏州市推进工业结构调整和优化升级工作目标任务分解中期评估表》数据汇总;起草20xx年上半年高新区工业转型升级情况汇报;组织材料申报江苏省新型工业化产业示范基地;完成区政府对区人大上半年国民经济和社会发展情况汇报;完成区政府对区政协上半年经济运行情况汇报;完成区半年度经济工作会议会议材料;组织开展有序用电工作;开展新兴产业企业名录调整工作;组织企业参加全省企业创新展览;编写苏州高新区科技兴贸出口创新基地(特种阀门和试验仪器)简介和汇总基地骨干企业信息;组织企业参加20xx境外投资联合年检,汇总企业年检材料报送市商务局;开展苏州市“十二五循环经济发展规划”修编;组织企业申报第十五批苏州市认定企业技术中心;组织企业参加20xx年度苏州市市级工业产业转型升级专项资金项目申报;外资重点项目进展情况报市商务局;省级工业经济新增长点项目(产品)季报;组织企业参加经信委技术改造政策宣讲会;组织企业填写市发改委企业发展情况调查问卷;组织苏州市规模以上新兴产业入库企业申请;组织企业上报“苏州市节能服务机构”;通知企业准备上报20xx年苏州市加快信息化建设专项资金;对提申请公司进行清洁生产审核验收;上报20xx年高新区自备热电联产企业认定材料;组织申报资源节约和环境保护20xx年中央预算内备选项目;组织申报20xx年“关闭小企业”名单;组织申报太湖水环境治理第五期省级专项资金;开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。

2、就有轨电车项目后续推进与市发改委投资处、能源处沟通;就某项目能评、备案事宜与有关处室衔接;就部分项目备案与区化治办、环保、安监局沟通;完成上半年固定资产投入分析材料;完成上半年固定资产投资脱幅分析;完成全区20xx年工业项目固定资产投资计划进度表;跟踪、报送市、区重点项目进展;召开各块固定资产投资分析会,布置、推进相关工作,通知编报20xx年中央预算内投资计划草案;参加通安镇总体规划专家论证会;参加浒关镇现代农业生态园规划论证会;污水厂重点流域水污染项目上报;就《关于开发区政策的意见建议》反馈相关意见;填报《苏州高新区20xx年上半年度管委会(区政府)工作任务完成情况》相关内容;完成20xx年全市工业结构调整和优化升级责任目标任务中期评估相关数据的报送工作;区污水厂污泥处理项目取得国家发改委20xx年第一批中央预算内投资计划资金。

3、对我区上半年外贸进出口各项指标完成情况进行汇总、分析;认真做好20xx—20xx年度江苏省重点培育和发展的国际知名品牌评选工作的总结、上报工作;上报推荐市级加贸转型升级示范企业并进行区域加贸转型升级调研。

4、启动高新区肉菜流通体系建设工作;开展半年度服务业重点项目的走访服务工作;准备20xx年服务业香港招商工作;开展制造业分离服务业相关工作;做好高新区猪肉储备的相关工作;发改、财政联合进行家电下乡销售网点的检查工作。

5、继续做好企业债的发行、申报等相关配合工作;继续推进小贷公司相关服务工作;对区内小贷公司进行全面检查的准备工作;进一步做好调整区鼓励企业上市政策工作;继续推进新三板工作,走访企业,分层次推动宣传;完成小贷公司的业务月报统计工作;拟上市企业的跟踪服务;后备上市企业资源的走访;完成上市工作动态月报的编印发放。

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