在讲话稿中，我们可以通过合理的组织结构和恰当的表达方式，更好地传达自己的观点和意图。以下是小编为大家整理的一些优秀讲话稿范文，希望对大家的写作有所启发。
春节放假前工作会议讲话稿
同志们：
刚才，吕仁保副局长就全局20xx年度各项工作考核情况进行了通报，总体来说，各项工作明显进步。在此，我要感谢大家，感谢同志们一年来的辛勤劳动。在看到成绩的同时，我们也要分析自己的不足，避短才能扬长，希望同志们在20xx年各项工作百尺竿头更上一层楼。春节即将到来，节日的气氛越来越浓，为确保全局干部职工过一个文明、安乐、祥和的`春节。下面，我就有关工作做如下安排。
一、认真做好值班工作。春节期间，局里的值班工作要严格按照区“两办”的通知要求贯彻执行，必须确保24小时有专人值班，保持通讯畅通，并且将值班安排表报区委办、区政府办、区联席办、区维稳办。带班领导要亲自到岗，白天必须到办公室值班，晚上值班可进行呼叫转移，但必须保证手机畅通，每天上午11：00和下午5：00及时向区委办、区政府办、区维稳办、区联席办报告情况，有事报事，无事报平安。值班人员值班期间要做好值班记录和交接班工作，确保值班工作不“空档”。如值班人员当天没有到岗或没有完成值班任务的，扣发当天值班补助，并算当天旷工。其他没值班的人员要确保通信畅通，能及时找得到人。
二、高度重视稳定工作。大家知道，去年全局的信访批示件、领导批示件、群众来访相当多，这说明人事工作与群众利益和社会稳定密不可分，大家一定要引起重视，稳定压倒一切。春节前，市局军转科特别下发了通知，要求在元月17日至2月8日期间，特别关注企业军转干部动态，有情况要及时上报，做好信息反馈工作，这里请何书记和杨建荣同志多留“心眼”，时时过问，不要掉以轻心。其他值班的同志遇到这类事情，也要高度重视，及时报告，及时处理。
三、严格维护自身形象。春节是一个繁荣的节日，也是各种违法犯罪活动的高发期。请大家要时刻注意自己形象，作为国家机关工作人员要带头禁赌，不要以身试法，禁止参与不健康的娱乐活动。同时，也要注意自身安全，春节走亲访友不要酗酒，不要参加封建迷信活动。
四、提前计划明年工作。明年是实施“十二五”规划的开头年。工作重，任务大。请大家利用这段时间好好想想明年的工作怎么搞，怎样才能搞出特色，取得成效，借此机会，请各分管领导找股室工作人员谈谈心，听听同志们的想法。年后，上交工作计划，局里综合意见后，还将进行一次座谈。
同志们，再过几天就是春节了。借此机会，我向大家拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐！
春节放假前工作会议讲话稿
新年到来之际，首先，我代表库党支部领导班子向大家拜个早年，并通过你们向家人问个好！下面，就春节放假事宜强调以下几点：
所以值班人员一定要按值班顺序与正常上班一样按时上下班，不得空岗。确有特殊情况，经本科科长同意方可调换，否则按旷工对待。值班期间不得酗酒，发现后按有关规定处理。所有值班人员在做好本科室正常工作情况下，要服从带班领导统一安排部署。保卫科春节期间不放假，正常值班，确有特殊情况，需经科长同意方可调班，但不得空岗。要加强巡逻，防止出现火灾、盗窃事故。
最近国内各类安全生产事故频繁发生，我们集团内也出现了被盗事故。节日期间，大家一定要克服松懈麻痹思想和侥幸心理，对重点部位和环节要搞好重点防范。节前，办公室器材，水电管理人员要配合各科室，对重点部位、环节，进行检查一遍，发现问题及时处理，确保不发生任何安全事故。仓储科要时刻绷紧安全储粮这根弦，节前一定要认真对所有储粮仓普查一遍，看一看粮情是否有不稳定和仓房漏雨现象。发现问题，一定要采取得力措施，确保储粮安全。大酒店、二期库、塑编公司，也要根据自己的情况，对易燃、易爆物品，用电线路、电器，食品等认真检查，堵塞漏洞。
坚持节日期间正常生产经营是我库的好传统，我们还有要继续、保持和发扬。希望各科室对各项工作要统筹兼顾，合理安排，不能因节日而使生产经营受到影响。调运科要积极协调好与铁路、装卸公司的关系，在确保安全生产的情况下，尽量多卸车，多发车。购销经营科室对本科未完结的业务该进行的要正常进行。同时要利用节日期间走亲访友和其它机会，收集市场信息，争取工作的主动。
春节期间，严禁参与赌博和封建迷信活动，同志们之间不要相互宴请。否则，一经发现我们要严肃处理。
节前，各家属院楼长、栋长要组织各住户进行一次彻底的大扫除。各科室会后也要对自己的室内外卫生彻底打扫一遍，领导班子还要组织检查，节日期间还要注意保持。
县领导春节前重点工作会议讲话稿
同志们：
根据全省社区矫正工作电视电话会议精神和全州社区矫正工作会议的安排部署，今年，我县要正式全面启动社区矫正工作。由于近期会议很多，今天，我利用全县政法工作会议这个机会就社区矫正工作讲三点意见。
第一是要统一思想，提高认识，切实增强做好我县社区矫正工作的责任感和紧迫感。
社区矫正工作，是建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度优越性和社会文明进步的要求，符合最大限度地增加和谐因素的维稳工作主线。社区矫正工作是一个新事物，需要我们去研究、去探索，大家要统一思想，充分认识社区矫正工作的重要性，切实增强做好这项础工作的责任感和紧迫感。
开展社区矫正工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念，有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，减少罪犯关押数量，降低刑罚执行成本，符合以人为本和社会主义法治理念的基本要求，对于维护司法公正和法律权威，提高罪犯改造质量，建设和谐社会具有重要的现实意义。开展社区矫正工作，是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正，避免“交叉感染”，努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素，缓解社会矛盾。同时，根据社区服刑人员的不同特点，矫正其不良心理和行为，帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，激发服刑人员自觉改造的积极性。
开展社区矫正工作，是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段，而宽缓刑罚、争取人心，更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明，推行社区矫正制度，是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载，宽严相济中宽的一面很容易失控，势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实际效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群，刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正，落实宽严相济的刑事司法政策，有利于化解他们的对抗情绪，促使其更好地悔过自新，最大限度地把消极因素转化为积极因素，减少社会对立面，增强人民群众对党和政府的向心力和认同感，有助于夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。
开展社区矫正工作，是建立中国特色现代刑罚执行制度的历史必然。目前，社区矫正模式已经成为许多国家刑罚适用的主要导向，这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度，强化矫正对象回归社会后的自律能力，有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作，既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化，又顺应了世界刑罚制度的发展趋势，有利于在严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置执行刑罚资源，降低执行刑罚成本，有利于服刑人员的改造与回归社会。
第二是要坚持以科学发展观为统领，深入扎实推动社区矫正工作的创新发展。
深入学习和实践科学发展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展，是历史的必然，也是推动政法工作创新发展的关键所在。我们要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，牢牢把握政法工作的首要政治任务及根本出发点和落脚点，始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性，坚持执法为民，体现人民愿望、适应人民需要，推动社区矫正工作迈出新步伐，取得新成效。
做好社区矫正工作，首先要明确职责分工，进一步完善衔接配合机制。社区。
矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及政法委、综治维稳委、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关以及民政、财政、劳动和社会保障等多个部门，既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各环节之间的密切配合，紧密衔接，连贯管理。特别是法、检、公、司等政法机关，要积极履行工作职责，切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合，做到工作流程规范统一，衔接配合准确到位，形成工作合力，确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治维稳委要根据新形势和任务的要求，及时研究制定加强社区矫正工作的具体措施;要积极做好各成员单位的组织协调工作，把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置，主要领导亲自过问，职能部门积极参与;要把社区矫正列入社会治安综合治理年度考核，做到同部署、同落实、同检查，切实把县委、县政府关于加强社区矫正工作的精神落到实处。司法行政机关要切实承担起社区矫正工作领导小组办公室的组织协调职能，充分发挥好组织、协调和指导作用，做好与有关部门的沟通联系，加强对社区矫正工作的深入研究，及时提出工作建议，当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求，不断完善规章制度、细化工作流程，正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权，有计划地组织有关单位和社区基层组织，开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件，人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯，特别是对我州监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯，尽可能地适用缓刑、假释，让他们在社区服刑，以体现国家刑罚的宽缓和人道，更好地化消极因素为积极因素。在刑事案件的审理过程中，对可以适用社区矫正措施的案件，要在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系，尝试将审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中，并在宣判、宣告后，将判决书、裁定书及时抄送有关社区矫正机构。检察机关要履行好监督职责，保证社区矫正工作的依法顺利推进。我县基层司法所工作人员少，社区服刑人员数量较多，矫正机构压力较大。为防止社区矫正工作出现疏漏，检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节。对涉及社区矫正的案件，要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关，及时查处社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守等案件，保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理，预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员，要根据具体情况，及时依法采取必要的治安处罚措施;对重新犯罪的社区服刑人员，要及时依法处理。社区矫正工作启动后，公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合，按照社区矫正工作实施方案中的工作职责，对违反监督考察规定的社区矫正对象，根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、编制、民政、劳动和社会保障等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门，要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，加强配合，积极主动地关心、支持社区矫保障机制的建立和完善。财政部门要重点做好财力保障，切实解决好社区矫正经费问题。编制人事部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围，积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，帮助他们解决生活上遇到的困难和问题。劳动和社会保障部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动，组织社区服刑人员进行劳动技能培训，依托职业培训中心，面向社区服刑人员开展就业指导。
另外，在开展社区矫正工作时，要广泛动员全社会力量共同参与。社区矫正在开放的社会环境中实施，只有广泛运用社会工作的各种方法，不断提高社会化程度，才能真正发挥社区矫正的特有作用。各乡镇要积极行动起来，采取有效措施，尽快建立以政府为主导，以志愿者为依托，鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络，促进社区矫正工作的顺利进行。要解放思想，树立正确的矫正理念，大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度，使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能优势，积极协助社区矫正工作机构对矫正对象实施帮教。特别是共青团，要动员和组织广大青年团员，组成志愿者队伍，配合司法行政机关做好帮教工作。
第三是要加强领导，精心组织，确保社区矫正工作顺利有序开展。
做好社区矫正工作任务重、责任大。各乡镇、各部门特别是政法部门，要认真按照中央和省、州、县党委、政府的安排部署，把社区矫正工作作为建设平安广南、维护社会稳定的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，确保这项工作不断创新发展、取得实效。
首先要建立健全社区矫正工作领导体制。要进一步完善党政统一领导，法、检、公、司各部门分工负责，其他相关部门大力支持配合，发动全社会共同参与的社区矫正工作格局。各乡镇要进一步加强社区矫正工作组织机构建设，尽快成立社区矫正工作领导小组及其办公室，结合本乡镇实际，因地制宜，因情施策，研究制定适合本乡镇特点的社区矫正工作方案，认真组织开展好本乡镇的社区矫正工作。要充分借助新闻媒体，全面准确及时地宣传社区矫正工作的职能、作用和做好这项工作的重要意义，引导广大群众和社会各界正确认识和理解社区矫正工作，努力为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和宽松的社会环境。
其次要大力加强社区矫正工作队伍建设。建设一支政治坚定、业务精爱、作风优良、执法公正的社区矫正工作队伍，是做好社区矫正工作的组织保障。要采取“政府主导推动、社团自主动作、社会多方参与”的运作模式，着力组建社区矫正工作执法队伍和社区矫正志愿者队伍。基层司法所要与公安派出所建立定期沟通联系制度，共同做好矫正对象的日常管理工作。要扎实推进司法所建设，配齐配强司法所工作人员，充分发挥基层司法所、公安派出所在社区矫正工作中的主力军作用。要努力建立专业人员的引进和使用机制，提高社区矫正工作队伍的专业水平，吸收一些法律、教育、心理学等方面的专业人员加入社区矫正工作队伍，不断优化队伍的知识结构。要加快培育社区矫正志愿者队伍，广泛招募热心于社区矫正工作的政法机关离退休干警、社会团体人员、社区服务人员、专家学者、矫正对象的亲属和原工作单位人员，加强业务培训，明确工作职责，充分利用社会资源做好社区矫正工作。
三要建立健全社区矫正工作保障机制。要建立经费保障机制，各乡镇要从维护社会稳定的大局出发，高度重视社区矫正工作，保证工作顺利开展。司法行政机关要加强请示汇报、主动协调，积极争取有关方面的大力支持，使基层社区矫正工作条件不断得到改善。各乡镇综治维稳委要将社区矫正工作纳入社会治安综合治理目标考核内容，细化分解各成员单位的职责任务，督促各单位把社区矫正工作纳入本部门总体工作规划，并认真抓好落实。各乡镇、各部门要加强对社区矫正工作目标责任制落实情况的监督检查，明确任务要求，加大督查力度，确保措施到位、责任到位。要建立严格的责任追究制度，对因重视不够、措施不落实，导致社区矫正工作开展不力，因矫正对象漏管脱管给社会带来严重危害、造成恶劣影响的，要严肃追究相关领导的责任。
同志们，社区矫正工作是新形势下预防和减少犯罪、确保社会长治久安的一项重要举措，同时也是一项牵涉面广、社会性很强的系统工程。让我们在县党委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓创新，团结协作，扎实进取，全面推进社区矫正工作，为建设和谐平安广南作出新的更大的贡献!
县领导春节前重点工作会议讲话稿
同志们：
在新春佳节即将来临之际，市委、市政府把大家召集起来，召开这次全市干部大会，主要目的就是安排部署春节前后的有关工作，确保全市人民度过一个文明、健康、欢乐、祥和的春节，确保节日期间各项工作正常运转，确保全市安全稳定，确保主要经济指标实现首月、首季开门红。
参加今天会议的有：市四套班子领导，各镇党委书记、镇长，市直各单位党政一把手。
下面，请市委书记_x作重要讲话，大家欢迎。
刚才，_就春节前后工作进行了全面安排部署，希望大家按照要求抓好落实，下面，我再强调四方面工作：
第一句话，围绕发展抓落实，确保首月首季开门红。
春节假期过后，距离一季度结束只剩一个多月的时间，各项工作千头万绪，亟待全面展开，特别是重点项目、三年上水平等工作，节后全市就要统一调度、过堂，可以说是时间紧、任务重。因此，各镇、各单位、各部门要切实增强工作的紧迫感，做到人休息，工作不停步。要充分利用这段时间，制定好发展规划，盘算好发展举措，围绕全市“1633”发展战略，对照市委七届八次全会暨经济工作会议确定的目标任务，早安排、早部署、早准备、早行动，扎实有效地推动工作全面开展。一要抓好主要经济指标，确保首月首季开门红。对于财政收入、工业增加值等主要经济指标，要切实抓在手上，落到实处，确保时间与任务同步，确保实现首季开门红。二要抓好重点项目建设，确保项目持续强劲发展。春节假期，大多数工程项目都将停止施工建设，发改局和各有关企业要利用这段时间，积极向上沟通感情，为年后完善项目手续奠定基础。同时，要关注项目建设时限，争取主动，尽早实现节后复工。三要抓好三年上水平，确保新年新变化，城市更现代。春节过后，很快就要举行三年上水平过堂会，我市也将举行三年上水平动员大会，三年大变样办公室要及早谋划，提前筹备，拿出具体方案，充分做好各项准备工作。四要抓好“双争一引”，为今后发展打下基础。各级各部门要紧紧抓住“春节”这一黄金时机，把“双争一引”和拜访慰问结合起来，加强与国家、省、市部门的联谊、沟通，通过积极向上争取项目、争取资金、争取战略投资者，为今年的工作开一个好局，为今后的发展打下一个良好的基础。五要抓好农业生产和造林绿化，确保打基础、创环境、见成效。各镇村和有关部门要做好春耕备播、农田水利建设和植树造林的各项准备工作，确保节后能全面启动，迅速见到效果。
第二句话，围绕民生抓落实，确保全市人民过个好年。
越是节假日，我们越要关心人民群众的生产生活，千方百计帮助人民群众过好节日。各级各部门要按照书记讲话要求，切实做好困难家庭救助、商品供应和市场监管、春节文化活动组织等各项工作，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的新春佳节。城管、交通等部门要做好道路清扫和疏通，确保春节期间道路畅通;各镇、民政等部门要做好优抚救济工作，及时把各项补贴资金发放到群众手中，确保困难群众基本生活;商务、贸易等部门要针对节日消费需求，及时调剂货源，确保购销两旺;供水、供电、供气、供暖等公共设施服务部门要集中对相关设施进行检修，要做好应对极端恶劣天气的充分准备，确保充足供应，安全运行，不出问题。
第三句话，围绕稳定抓落实，确保社会局面安定团结。
各镇、各部门、各单位要把维护节日期间的稳定作为重中之重的工作抓好，确保全市人民欢欢乐乐、平平安安地过好春节。一要高度重视安全生产。各镇、各有关部门要结合春节期间安全生产工作的特殊情况，提前制定应急预案，筹备组织应急队伍，加强安全隐患排查，突出抓好非煤矿山、危化企业、交通运输、烟花爆竹等重点行业的安全监管，加强学校、商场等公共场所的安全防范，严厉打击偷开私采，坚决防止各类重特大事故发生。节日期间，严格控制各类大型集体活动，避免发生意外事件。同时，要按照27日省市食品安全专项整治动员会提出的八项措施，全面抓好食品安全专项治理工作，加强对生产、加工、流通、消费等各个环节的检查，确保广大群众的消费安全。二要扎实做好信访稳定。各镇、各部门要进一步加大信访工作力度，在单位内部开展一次信访苗头隐患的梳理和排查，把问题控制在基层，解决在萌芽状态，最大限度地减少群众越级上访、进京上访，确保春节和全国“两会”期间稳定。三要全力维护社会治安。春节是各种违法犯罪活动的高发期，公安机关要针对春节犯罪特点，开展专项整治，严厉打击各种严重暴力犯罪和多发性犯罪，把刑事发案的势头坚决打下去，切实增强人民群众的安全感。
第四句话，围绕运转抓落实，确保各项工作有条不紊。
马上就要进入春节假期，大家都要筹备过年，走亲访友，琐碎的事情比较多，很容易产生浮躁情绪，在这个关键时期，我们的领导干部切不可掉以轻心。必须坚持24小时值班制度，领导同志要在岗带班，值班人员要坚守岗位。单位主要领导外出要按有关规定程序进行请假，手机要24小时开机，时刻保证通讯畅通，一旦发生突发性事件，必须在第一时间向市委、市政府报告情况。两办要加强对各镇、各单位和各部门值班情况的督导和检查力度，对不能坚守工作岗位的要给予通报批评。
同志们，春节马上就到了，大家都辛苦了一年，希望大家利用好春节假期，静下心来反思一下过去的工作，思考一下全年的举措;在春节期间要少喝酒、多交流，注意休息，注意身体，腾出点时间陪陪家人，问问老人的身体，问问孩子的学习，享一享天伦之乐，尽一尽家庭义务。但还有一些单位和同志，由于工作的需要，仍需坚守在工作岗位上，希望有关单位安排好他们的工作与生活，尽量让他们在安心工作的同时也能过一个好年。
最后，希望大家在新的一年里，以更加崭新的精神面貌，更加积极的工作态度，更加饱满的工作热情，更加务实的工作举措，迎接新的、更大的工作挑战。在此，对大家一年来的辛勤工作表示真诚的感谢，向各位拜个早年，并通过你们，向你们的家人致以节日的问候和美好的祝愿。祝愿大家，在新的一年里，所有的梦想都能成真，所有的期盼都能如愿!
春节前工作会议讲话稿
同志们：
本日在这里召开的我县春节期间门路运输工作集会，是县委探讨召开的一次紧张集会。参加此次集会的紧张有县春运带领小构成员单位的有关带领以及抽调到春运办公室的工作人员，集会还聘请了有关客运企业户参会。集会的目标便是传达贯彻省市春运工作集会精神，探讨安排我县春运的各项工作，确保本年春运工作安定、有序、优良和快捷。
刚才，县交通局副局长、运管所长处同志传达了市春运工作的集会精神，县交通局副局长ゼゼゼ同志安排了春运的详细工作，集会结束时，县委布告还将作紧张讲话，盼望同志们当真贯彻履行。下面，我就做好我县春节门路运输工作讲几点定见。
过去的一年，我县的春运工作在县委的精确带领下，在各成员单位的辛苦竭力下，以及各客运户的大力大举赞成互助下，美满的兑现了第七个春运安定年，到达了的安定、纯熟、有序、优良的目标，获得了上级的必定和大众的如意。可是春运工作也存在不敷的地方：
一是春运代价高；
二是运力不敷呈现旅客滞留现象；
三是办事不殷勤；
四是春运车辆不进站卖票上车；
五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行动在必定程度上还存在。
这些题目不但侵扰了我县的客运市场秩序，更加紧张的是侵害了大众的长处，紧张感化了我县的对外开放形象。这几年，招商引资工作是我县非常紧张的工作，每一年回乡过节的36余万打工仔、打工妹便是我县对外宣扬的很好媒介，侵害了这些人的长处，就便是侵害了我县的形象；是以我们不但仅要从保护大众切身长处的高度动身，并且要从我县对外开放的形象及我县的经济成长这个高度动身，进步认识，切当加强做好春工作的责任感。
别的，还要对本年的春运局势要有一个复苏的认识。春运工作有以下几个特点：
二是门路运输压力仍然很大，固然据我们展望本年我县春运流量与客岁根本持平，但因为铁路屡次提速、提价，间隔在500千米以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方法。
三是各种突发变乱环境呈现的机遇增多。最终是铁路运行一旦产买卖外，春运期间短时候调理难度大，随时必要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工构筑将会成为本年春运客流变化的因为。
四是春节运输期间气候变化的`环境，会直接感化春运工作。这些环境要求我们在工作上要早筹办，在思维上要早策动，做好响应的应急。
是以，分析本年春运工作的特点，阐明我们的工作还是特别沉重的，环境也是相称纷乱，我们不能有半点侥幸和麻木，必须进步加强做本年春运工作的紧急感。
在春运工作中，我们广泛都会有重客运、轻货运的思维，不管是在动力安排上，还是在安定办理上都存在这类偏向。固然，春节旅客运输事关庞大、人命关天，但节日市场供给、工农业出产品资供给也很紧张，特别是春运对假日旅游运输的要求，要求我们交通部分和运输企业、车站要做好和进步办事工作，科学地订定春运筹划、公道调整好客货干系。春运工作是我们每一年要做好的工作，是以，春运工作应当成为一种轨制化的工作，不能搞突击。运输构造工作是一项系统工作，包括客、货的查看，动力的筹办和调控、运输车辆和驾乘人员资格的检察、加班、包车筹划的落实、运输牌证和发放与办理，这些都是我们构造工作的紧张容。
交通部分要建立一整套的轨制，包管春运工作各项任务的结束。各运输企业、车站也要落实各项工作办法，建立健康各项工作轨制，轨制不能老搁浅在纸上，要层层分化落实到我们职工的工作举动上。如今，很多企业都有些挂靠车辆，另有临时参加春运的部分社会车辆，这部分车特别要加强办理，不能光收费不办理，出了题目，企业、企业带领乃至好通部分带领都必须当真任的。是以，各部分必须对本年的春运工作进行周到安排，兼顾分身，确保春运的构造工作井井有条。
安定是春运工作重中之重，党中间、国务院历来对安定出产非常珍视，对各种安定变乱的责任究查方法也十明了确，为确保返乡民工过上一个平和、高兴的春节，交通、交警以及各运输企业必定要把安定这根弦绷紧，在春运期间，必定要严厉排查安定隐患，狠抓整改，确保春运安定。
二是要加强安定教诲，强化安定意识。交通部分和运输企业、车站职工要牢靠建立“安定第一”的思维。如今有些企业履行挂靠、融次或承包后对安定教诲有所忽略，一些司机安定意识不强，疲屈驾驶、盲目开快车，司乘人员对半途上车旅客“三品”查抄放松，有的车辆紧张失保、失修，此类现象造成结果、教训是特别深入的。安定教诲要构成轨制化，要有针对性，特别要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点东西，同时，县内班线客车的超载、超员题目也是我们工作的重点。
三是要跟进办理办法，强化源泉办理。站场是落实各项安定办理办法的工作基地和紧张泉源，交通运管部分定切当负起责任来，要坚定车辆技巧的出场例检、必检，合格后放行轨制，严禁未参加春运检测的车辆或检测同等格的车辆参加春运。
四是严厉“三品”查抄不放松，扫数”三品“查处都必须有轨制、有办法、有结果。
五是按车辆定员核定配客，严禁超额发售客票，不然要予以严明处理。
六是要把好消防安定关，要当真构造对车站等功课场合、车上消防东西材进行一次查抄，要搞好社会治安综合办理，查堵管束刀具，防备盗抢、打斗等治安案件的产生。
别的，要教诲我们的工作人员，一旦产生庞大变乱，要及时向有关方面报告，以便敏捷和谐，最大限度裁减伤亡和吃亏，禁止造成不良感化。
为确保春运工作“安定、有序、优良、快捷”，当真结束好春运各项工作任务，各有关部分要切当加强对春运工作的带领，明了职责，尽力互助，齐抓共管，美满结束好春节运输任务。
第一、交通部分要进一步加强客运构造工作。
要根据民工滚动的数量和方向，提早订定运输方案，要加强运输调理批示，根据客流、货流的变化，及时调整班次，公道调配运力，进步运输效果，确保班车正班、正点运行，要安排富裕运力参加春运，防备产生旅客滞留现象。运输安定是春运工作的重中之重，运输企业要始终坚定“安定第一、防备为主”的目标，当真贯彻落实中间和处所有磁安定出产和运输安定办理的各项法则，健康和美满各项安定办理轨制，履行安定责任制，把各项运输安定防备办法落实到人，以确保春节运输和假日旅游运输安定。交通部分和各运输企业要加强对从业人员的安定教诲，强化安定出产意识，使参加春运的人员都能严厉服从各项安定技巧办理法则，确保春运安定；特别要加强客车驾驶员的安定教诲，严禁超速、强行超车、酒后开车和疲屈驾驶；要进一步加强个别运输业户和车辆的安定教诲和安定办理。
要抉择责任心强、身材好、技巧聪灵的司乘人员参加春运，对民工量大、方向集结的线路要构造包车，为民工供给便利。车站在春运期间要增设民工售票窗口，延长售票时候，要进一步践诺客运办事“三优、三化”办理，进步办事质量和办事程度，当真抓好站容、站貌、车容、车貌的办理，要增加办事变目，富裕办事内容，要构造专人查堵易燃、易爆、危机品，严禁“三品”进站和上车。交通运管部分要教诲司乘人员、站务人员和旅客加强防备意识，自我保卫和报案意识，自动互助公安部分进攻车匪路霸，保护社会治安。
第二，公安部分要加强治安办理，保护社会秩序。
在连续做好社会治安综合办理和滚动人员办理工作的根本上，要重点加强对车站、船埠、交通沿线以及车船等紧张部位的治安办理，保护平常出产和社会秩序。对车匪路霸、票街市商人、拉客仔和其他各种侵扰社会治安的违法犯罪活动，要构造气力，重点办理，严明进攻。要自动帮忙有关部分做好疏导民工的工作，防备产生大众性的突发变乱。
第三、交警部分要搞好交通安定办理。
要加强安定教诲和安定查抄，自动防备交通变乱和人员伤亡，确保运输安定。要严明进攻无牌、无证、报废车运输，发觉一辆，监禁一辆，决不将就。交警和运管部分要采纳坚定办法，严明进攻客车超载行动，凡发觉超载运行的客车，严厉按公安部分和交通部有关法则对有关当事人进行行政惩罚，对超载客运车辆要采纳办法进行分流，分流费用由有关责任人负担，还要究查车辆所属企业带领的连带责任，庞大题目直至究查弄事责任，严禁对超载客车只罚款不分流。
最终，交通、交警、运管等法律部分要严厉依法行政。在春节期间，未经上级承诺，严禁任何单位部分上路没卡查抄，严禁“三乱”行动，各运输企业必须严厉履行交通和物价部分核定的春运代价，不得乱涨价。以上内容还将作为下一步我县行风评断的一项紧张内容，请必须引发高度珍视。
我本日就讲这么几点定见，盼望大家奋发精神，刚强决议信念，结壮工作，为兑现我县第八个春运安定年而竭力。最终，向扫数奋战在春运工作岗亭上的干部职工，向在坐的各位并经过议定你们向你们的家属拜个畴前，祝新年身体健康、财路广进、百口高兴、万事如意。
感谢大家！
春节放假前工作会议讲话稿
同志们：
今天在这里召开的我县春节期间道路运输工作会议，是县委、县政府研究召开的一次重要会议。参加这次会议的主要有县春运领导小组成员单位的有关领导以及抽调到春运办公室的工作人员，会议还邀请了有关客运企业户参会。会议的目的就是传达贯彻省市春运工作会议精神，研究部署我县春运的各项工作，确保今年春运工作安全、有序、优质和快捷。
刚才，县交通局副局长、运管所所长传达了市春运工作的会议精神，县交通局副局长ゼゼゼ同志部署了春运的具体工作，会议结束时，县委书记还将作重要讲话，希望同志们认真贯彻执行。下面，我就做好我县春节道路运输工作讲几点意见。
过去的一年，我县的春运工作在县委、县政府的正确领导下，在各成员单位的辛勤努力下，以及各客运户的大力支持配合下，圆满的实现了第七个春运安全年，达到了的安全、畅通、有序、优质的目的，得到了上级的肯定和群众的满意。但是春运工作也存在不足之处：一是春运价格高；二是运力不足出现旅客滞留现象；三是服务不周到；四是春运车辆不进站卖票上车；五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行为在一定程度上还存在。这些问题不仅扰乱了我县的客运市场秩序，更为严重的是损害了群众的利益，严重影响了我县的对外开放形象。这几年，招商引资工作是我县十分重要的工作，每年回乡过节的'36余万打工仔、打工妹就是我县对外宣传的很好媒介，损害了这些人的利益，就等于损害了我县的形象；因此我们不仅仅要从维护群众切身利益的高度出发，而且要从我县对外开放的形象及我县的经济发展这个高度出发，提高认识，切实增强做好春工作的责任感。
此外，还要对今年的春运形势要有一个清醒的认识。春运工作有以下几个特点：一是影响客流波动的因素还是很多。随着当前经济的快发展，人民生活和消费水平的改善，节日期间外出旅游的不断增加，今年交通部在往年道路春运工作的基础上增加了假日旅游运输的新内容和要求，这就为本来就紧张的运力增加了压力；二是道路运输压力仍然很大，虽然据我们预测今年我县春运流量与去年基本持平，但由于铁路多次提速、提价，距离在500公里以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方式。三是各种突发事件情况出现的机会增多。首先是铁路运行一旦发生意外，春运期间短时间调度难度大，随时需要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工建设将会成为今年春运客流变化的原因。四是春节运输期间天气变化的情况，会直接影响春运工作。这些情况要求我们在工作上要早准备，在思想上要早动员，做好相应的应急。因此，分析今年春运工作的特点，说明我们的工作仍是非常繁重的，情况也是相当复杂，我们不能有半点侥幸和麻痹，必须进步增强做今年春运工作的紧迫感。
在春运工作中，我们普遍都会有重客运、轻货运的思想，无论是在动力安排上，还是在安全管理上都存在这种倾向。固然，春节旅客运输事关重大、人命关天，但节日市场供应、工农业生产物资供应也很重要，尤其是春运对假日旅游运输的要求，要求我们交通部门和运输企业、车站要做好和提高服务工作，科学地制订春运计划、合理调整好客货关系。春运工作是我们每年要做好的工作，因此，春运工作应该成为一种制度化的工作，不能搞突击。运输组织工作是一项系统工作，包括客、货的调查，动力的准备和调控、运输车辆和驾乘人员资格的审查、加班、包车计划的落实、运输牌证和发放与管理，这些都是我们组织工作的主要容。交通部门要建立一整套的制度，保证春运工作各项任务的完成。各运输企业、车站也要落实各项工作措施，建立健全各项工作制度，制度不能老停留在纸上，要层层分解落实到我们职工的工作行动上。现在，很多企业都有些挂靠车辆，还有临时参加春运的部分社会车辆，这部分车尤其要加强管理，不能光收费不管理，出了问题，企业、企业领导甚至交通部门领导都必须负责任的。因此，各部门必须对今年的春运工作进行周密安排，统筹兼顾，确保春运的组织工作井然有序。
安全是春运工作重中之重，党中央、国务院历来对安全生产十分重视，对各种安全事故的责任追究办法也十分明确，为确保返乡民工过上一个祥和、愉快的春节，交通、交警以及各运输企业一定要把安全这根弦绷紧，在春运期间，一定要严格排查安全隐患，狠抓整改，确保春运安全。
一是要把安全责任落实到各个环节、各个层次，要做到层层有责任、有压力等。交通部门必须与县政府签订安全生产责任状，各运输企业要与县交通部门签订责任，一级抓一级，一级对一级负责；二是要加强安全教育，强化安全意识。交通部门和运输企业、车站职工要牢固树立“安全第一”的思想。现在有些企业实行挂靠、融次或承包后对安全教育有所忽视，一些司机安全意识不强，疲劳驾驶、盲目开快车，司乘人员对中途上车旅客“三品”检查放松，有的车辆严重失保、失修，此类现象造成后果、教训是非常深刻的。安全教育要形成制度化，要有针对性，尤其要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点对象，同时，县内班线客车的超载、超员问题也是我们工作的重点。三是要跟进管理措施，强化源泉管理。站场是落实各项安全管理措施的工作基地和主要源头，交通运管部门定切实负起责任来，要坚持车辆技术的进场例检、必检，合格后放行制度，严禁未参加春运检测的车辆或检测不合格的车辆参加春运。四是严格“三品”检查不放松，所有”三品“查处都必须有制度、有措施、有结果。五是按车辆定员核定配客，严禁超额发售客票，否则要予以严肃处理。六是要把好消防安全关，要认真组织对车站等作业场所、车上消防器材材进行一次检查，要搞好社会治安综合治理，查堵管制刀具，防范盗抢、斗殴等治安案件的发生。此外，要教育我们的工作人员，一旦发生重大事故，要及时向有关方面报告，以便迅速协调，最大限度减少伤亡和损失，避免造成不良影响。
为确保春运工作“安全、有序、优质、快捷”，认真完成好春运各项工作任务，各有关部门要切实加强对春运工作的领导，明确职责，全力合作，齐抓共管，圆满完成好春节运输任务。
第一、交通部门要进一步加强客运组织工作。要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，要加强运输调度指挥，根据客流、货流的变化，及时调整班次，合理调配运力，提高运输效率，确保班车正班、正点运行，要安排充足运力参加春运，防止发生旅客滞留现象。运输安全是春运工作的重中之重，运输企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实中央和地方有磁安全生产和运输安全管理的各项规定，健全和完善各项安全管理制度，实行安全责任制，把各项运输安全防范措施落实到人，以确保春节运输和假日旅游运输安全。交通部门和各运输企业要加强对从业人员的安全教育，强化安全生产意识，使参加春运的人员都能严格遵守各项安全技术管理规定，确保春运安全；特别要加强客车驾驶员的安全教育，严禁超速、强行超车、酒后开车和疲劳驾驶；要进一步加强个体运输业户和车辆的安全教育和安全管理。要挑选责任心强、身体好、技术精明的司乘人员参加春运，对民工量大、方向集中的线路要组织包车，为民工提供方便。车站在春运期间要增设民工售票窗口，延长售票时间，要进一步推行客运服务“三优、三化”管理，提高服务质量和服务水平，认真抓好站容、站貌、车容、车貌的管理，要增加服务项目，充实服务内容，要组织专人查堵易燃、易爆、危险品，严禁“三品”进站和上车。交通运管部门要教育司乘人员、站务人员和旅客增强防范意识，自我保护和报案意识，积极配合公安部门打击车匪路霸，维护社会治安。
第二，公安部门要加强治安管理，维护社会秩序。在继续做好社会治安综合治理和流动人员管理工作的基础上，要重点加强对车站、码头、交通沿线以及车船等重要部位的治安管理，维护正常生产和社会秩序。对车匪路霸、票贩子、拉客仔和其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动，要组织力量，重点治理，严厉打击。要积极协助有关部门做好疏导民工的工作，防止发生群众性的突发事件。
第三、交警部门要搞好交通安全管理。要加强安全教育和安。
全检查，积极预防交通事故和人员伤亡，确保运输安全。要严厉打击无牌、无证、报废车运输，发现一辆，扣留一辆，决不姑息。交警和运管部门要采取坚决措施，严厉打击客车超载行为，凡发现超载运行的客车，严格按公安部门和交通部有关规定对有关当事人进行行政处罚，对超载客运车辆要采取措施进行分流，分流费用由有关责任人承担，还要追究车辆所属企业领导的连带责任，重大问题直至追究弄事责任，严禁对超载客车只罚款不分流。
最后，交通、交警、运管等执法部门要严格依法行政。在春节期间，未经上级批准，严禁任何单位部门上路没卡检查，严禁“三乱”行为，各运输企业必须严格执行交通和物价部门核定的春运价格，不得乱涨价。以上内容还将作为下一步我县行风评议的一项重要内容，请务必引起高度重视。
我今天就讲这么几点意见，希望大家振奋精神，坚定信心，扎实工作，为实现我县第八个春运安全年而努力。最后，向所有奋战在春运工作岗位上的干部职工，向在座的各位并通过你们向你们的家属拜个早年，祝新年身体健康、财源广进、合家欢乐、万事如意。谢谢大家！
县领导春节前重点工作会议讲话稿
年初以来，我厂“两会”相继召开。应该说目标已定、航道已通、方向已明，需要全厂干部职工奋力拼搏，勤奋工作，为“两会”确定的各项目标和任务而努力奋斗。
201我厂各项工作取得了可喜的成果，摘取了公司先进党委、先进单位的殊荣，实现了历史性的新突破。古话讲：打江山容易，坐江山难。我们用四年的拼搏历程证明，今天的成绩来之不易。但是，要保持今天这个荣誉更加困难。因此，我们要以如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的态度对待荣誉、对待工作。
新的一年，新的开始，我们要把荣誉轻轻翻过。对于在座的各位领头雁、带头人来说，就是要“从心开始”。为什么这么说?我想通过近期经历的三件小事加以诠释。
第一件事：一次巡道。去年，我经常和生产部的同志一起巡道。一次与李继海和王道广两名同志从西区烧结致八家子道口。在八家子料场，王道广同志发现轨道边陷下去一个坑。他立即找来辖区班组人员进行处理。事后他又对该条线路的轨距和水平进行仔细测量。我对他说，你教教我。他欣然同意，并耐心教我如何使用道尺。我一边学一边想，用好道尺需要用心、用眼、用脚。用心，就要心怀线路;用眼，就是眼望刻度;用脚，就是脚踏实地，三者缺一不可，缺一样都量不出准确的数据。由此，我想到了干部作风，同样需要用心、用眼、用脚。用心，就是心怀中心工作;用眼，就是查找、发现问题;用脚，就是多往基层跑、多往班组跑、多往线路跑。
第二件事：一次读书。我晚饭后都有看书的习惯。最近正在看《曾文正公全集》。在《诚心篇》中有一句话对我触动很大，即，“为官避事平生耻”。这使我联想到去年我厂开展的“责任心与执行力”大讨论活动。这次大讨论主要是教育我们的干部要树立“认真负责、恪尽职守、真抓实干、锐意进取、严于律己、做出表率”的好作风。
我们有些干部不敢“走进矛盾、破解难题”，遇到问题绕道走;有些干部责任心不强、执行力不够，只起到上情下达、下情上达的“收发室”作用。胡锦涛在去年“七一”讲话中语重心长地指出：“全党要远离‘四种危险’，即：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。这不是空穴来风，必须要引起我们的高度重视。因此我要提醒在座的各位，找问题别“造”问题，解难题别绕道走。
第三件事：一次活动。中央新闻单位从去年下半年开始，组织开展了“走基层、转作风、改文风”活动。这次活动给我带来很多思考。厂长和我在去年下半年多次在月例会上教育党员干部走进基层、走进班组、走进线路。毛主席说得好：“人总是要有点精神的。”孟子有句名言：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”如果我们的干部都浮在机关，坐在办公室里，如何能“知屋漏、知政失”。最近，我在和厂长交流思想时，他建议厂党委组织开展“干部执行力大讨论”，我认为这个建议很好。现在我们的干部下基层确实比过去少了。问他为什么?美其名曰：没有车。同志们，过去我们骑自行车去灵山、东鞍山、黑牛庄，哪都跑，现在，这些好作风哪去了?因此我说，“执行力大讨论”是我厂今年的“治庸工程”，在xx厂要“拒绝平庸，提倡精彩”。
最后我用一句话与同志们共勉：让好作风和春风一起吹进铁修吧!
县领导春节前重点工作会议讲话稿
同志们：
今天，县委召开全县共青团和青联工作会议，对于全县各级团、青组织按照新形势新任务的要求，团结带领广大青年为实现“十二五”奋斗目标、推动全县经济社会跨越式发展贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。刚才，我们表彰了20**年度全县五四红旗团支部、先进基层团组织和优秀团干、优秀团员及青年岗位能手，并命名了一批青年文明号窗口单位，我代表县委、县政府对受到表彰奖励的先进单位表示热烈的祝贺!
去年，全县团的组织和青联委员紧紧围绕县委、县政府的决策部署，围绕中心，立足岗位，服务大局，开拓创新，扎实工作，为促进我县经济社会稳步健康发展做出了应有的贡献。在此，我代表县委、县政府对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!并通过你们向全县各级团组织和广大团员青年表示亲切的问候!
今年初以来，团中央、团省委先后召开了共青团十六届四中全会，团省委十一届四次全委(扩大)会，市委也召开了有关工作会议，研究部署了今年和今后一个时期团的工作。各级团、青组织要认真学习，抓好贯彻落实，牢牢把握团、青工作的正确方向，切实增强工作的责任感和使命感，努力把我县共青团、青联工作提高到一个新的水平。
下面，我就做好今年及今后一个时期的共青团、青联工作，讲几点意见。
一、紧扣中心服务大局，组织动员广大青年在推进我县跨越式发展中勇立新功。
在县“两会”及全县经济工作会议上，提出了“十二五”时期全县经济社会发展的奋斗目标和主要任务。各级团、青组织要按照县委、县政府的决策部署，切实找准服务大局的切入点和着力点，动员广大青年积极投身“十二五”经济社会发展的伟大实践。一要给力全县现代农牧业产业化发展。围绕发展节水型高效设施农牧业，着力培养新型青年农牧民和致富带头人，积极参与农牧村种养殖基础设施改善、惠农支农服务活动，引导广大农牧村青年在推进农牧村经济结构调整、培育壮大高效产业、发展劳务经济等建设社会主义新农村实践中施展本领。二要助推新型工业化的培育和发展。围绕主攻三大产业，培育五大产业集群，推动资源综合开发利用和产业创新，深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划等活动，引导广大青年职工立足岗位、提高素质，在积极投身改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、发展循环经济和现代服务业、推进全县新型工业化进程的创新实践中贡献聪明才智。三要服务民生保障共建和谐社会。围绕推动文明和谐社会建设，积极开展公共文化服务，加强青少年文化交流，深入开展各类青少年文化活动。引导青年积极投身扶贫帮困、敬老助残、社区服务、公共服务等志愿服务和“三下乡”等群众性精神文明创建活动，培育健康向上的青年文化，不断引领社会文明新风。尤其要鼓励青年文艺人才积极挖掘和策划包装民族文化艺术精品，在推动自治县民族文化旅游产业发展中作出积极努力。引导广大青少年树立生态文明理念，增强节能环保意识，积极投身生态建设和环境保护主题实践活动，养成绿色、低碳、文明的消费方式，以实际行动促进全县生态文明建设。
二、紧贴青年服务基层，不断增强共青团的吸引力和凝聚力。
共青团工作要更好地赢得青年，既要靠组织和思想引领青年，也要靠事业和服务凝聚青年。一要加强青少年思想政治工作。根据青少年群体结构多元化、需求多样化的实际，结合不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，重视发挥现代传媒的作用，认真做好分类引导青少年工作。抓住庆祝建党90周年这一重要契机，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”等青少年易于接受、乐于参加的各类主题教育实践活动，切实增强思想政治工作的针对性、适用性和普遍性，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。要扎实开展“民族团结代代传”教育活动，引导广大青少年牢固树立民族平等、团结、互助、和谐的观念，进一步打牢各民族青年团结奋进的思想基础。二要竭诚服务青年就业创业工作。青年就业创业，是党政关心、社会关注、青年关切的一个突出的民生问题。共青团要继续把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，拓展服务领域，完善服务体系，增强服务实效。要利用团的组织优势和社会动员优势，加强同有关部门和发达地区团组织的协作与联系，逐步建立青年就业信息网络，为广大青年提供就业指导和政策、项目、信息服务。要积极配合有关部门，加强对农牧村青年的实用技术培训。三要关心弱势青少年群体。充分调动社会各方面的积极性，帮助经济困难学生、留守儿童和残疾青少年等群体解决实际困难和问题。继续拓展关爱农民工子女志愿服务行动，积极协助党和政府帮助新生代农民工解决一些切身利益问题，为他们在学习成才、身心健康、社会融合等方面的普遍需求提供更多帮助。
三、深入开展创先争优活动，切实加强团的自身建设。
不断加强团的自身建设，是共青团始终保持生命力和战斗力的重要保证。各级团组织要认真贯彻落实中央党群共建创先争优视频会议精神，进一步把创先争优活动引向深入，采取切实有力措施，下功夫解决团的基层组织、基层工作和团干部队伍中存在的问题，全面推进团的自身建设。一要着力强化基层基础工作。基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，基层工作是共青团工作的活力源泉。要进一步强化基层意识，坚持党建带团建的基本原则，认真落实好党建带团建的各项措施，尽最大努力为基层组织开展工作解决困难、提供支持，努力在队伍、阵地、资源等方面为基层团组织创造良好的工作环境和条件。要加大农村、“两新组织”团建力度。要创新团建模式，根据青年群体结构、就业方式、活动领域多样化的特点，积极探索联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等模式，着力改变组织设置与工作对象分离的状况。要根据农村、企业、学校、社区等不同的任务和功能，关注不同青年群体的具体需求，创新活动载体和活动方式，不断增强基层团的活力，提升基层团组织对广大青年的吸引力和影响力。二要抓好团干部队伍建设。团干部是推动共青团事业发展的中坚和骨干。坚持用中国特色社会主义理论体系武装团干部，深入开展团干部成长观教育，努力提高团干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。要着力加强对团干部的教育培训，积极拓宽团干部实践锻炼的渠道，提高团干部组织、引导、服务青年的工作能力和水平，努力把共青团组织建设成为工作活跃、作风优良、党政重视、青年信赖的“青年之家”。三要加强制度建设。确保共青团工作持续健康发展，必须靠健全的制度机制来保证。要深入调查研究，积极探索新形势下共青团工作的规律和特点，注意把创先争优活动中的一些好经验好做法上升为制度，进一步建立和完善推进共青团工作发展的长效机制。特别是要建立加强团干部队伍建设、联系和服务青年群众、维护青少年合法权益、加强基层组织建设、统筹城乡共青团工作和“推优入党”的长效机制，为共青团工作长远发展打下坚实的制度基础。
同志们，“十二五”时期，我县加快推进经济社会跨越式发展的伟大实践，为全县青年施展才华、建功立业提供了更加广阔的舞台。全县各级团干、青联委员要在县委的正确领导下，团结进取、勤奋工作，不断开创共青团事业的新局面!
借此机会，衷心祝愿大家“五四”青年节快乐，并通过你们向全县各族青年表示节日的祝贺，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意!
谢谢大家!
县领导春节前重点工作会议讲话稿
同志们：
大家好！
这次会议的主要任务是，总结回顾20xx年各项工作，安排部署20xx年工作任务，表彰20xx年度共青团工作中涌现出来的先进集体和先进个人，动员全县广大团员青年高举团旗跟党走，建功桑梓谱新篇，在新起点上奋力开启建平共青团工作新篇章。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年，在县委、县政府和上级部门的正确领导下，团县委始终把“服务大局、服务社会、服务青年”作为共青团工作的灵魂和主线，结合“三严三实”专题教育活动，坚持党带团建，切实履行职能，扎实开展工作，圆满完成了20xx年工作任务。
(一)开展系列主题活动，深化青少年思想道德建设。
1、开展“雷锋精神助成长·青年志愿者伴同行”宣传活动。带领组织县医院青年志愿服务队在万寿敬老院开展义诊活动，免费为敬老院孤寡老人量血压、测血糖。组织县地税局、县国税局、县实验中学等单位青年志愿服务队到县政府广场参与文明知识、交通规则、法律法规、新农合患者转诊政策及全国高考录取院校分数信息资料等内容的宣传活动，共发放宣传材料4000份。3月6日在县第一小学启动开展了“传承雷锋精神·弘扬时代新风”专题巡讲活动，1200余名师生参加了启动仪式，并在县直6所小学、2所中学、4所高中巡讲12场。
2、开展“清明祭英烈·共铸中华魂”主题祭扫活动。4月3日，组织1200余名中小学生在陈镜湖革命烈士墓前集中举行了祭扫活动。辽宁省万名劳模进校园模范、团县委少先队总队辅导员刘庆吉老师向同学们讲述了陈镜湖先烈的革命事迹，教育学生们要以先烈为榜样，号召同学们为民族的振兴、国家的富强和实现伟大中国梦而努力学习。
3、举办户外环保志愿服务活动。7月5日，在天秀山森林公园举办“青年志愿者在行动暨美化家园环境、传播绿色文明”主题户外环保志愿服务活动，青年志愿者服务队共50余人参加了活动，旨在带动身边更多的人参与到绿色环保行动中来。
4、举办共青团专场文艺演出。8月3日，在西环岛广场举办县第二xx届文化艺术节共青团专场文艺晚会演出。晚会以大合唱《光荣啊!共青团》、《祖国不会忘记》开场，由县直机关团组织推送的诗朗诵《让和平与正义之光照耀整个世界》、舞蹈表演《相亲相爱》、《炫舞飞扬》不仅再现了70年前硝烟滚滚的战争岁月，礼赞了抗战英雄的无畏精神，同时表达了对和平的期盼和向往，充分展示了广大团员青年朝气蓬勃、勇于进取、积极向上的精神风貌。
5、举办少先队员入队仪式。10月13日，在第二小学举行了建平县庆祝少先队建队66周年暨新队员入队仪式，407名小学生光荣加入了少先队。同时在全县少先队组织开展了“红领巾心向党，队旗伴我成长”系列活动，培养少先队员集体主义精神，做实现伟大中国梦的建设者，做祖国和人民事业发展的接班人，引导少先队工作者以更加丰富多彩的少先队活动为载体，开创我县少先队工作的新局面。
(二)完善服务平台建设，助力团员青年成长成才。
1、促进青少年权益工作开展。开展“辽宁——新疆各民族中学生结对”活动，组织建平县第一中学与结对学校新疆塔城地区乌苏市甘河子镇中心学校开展了以“结对子，交朋友，民族团结一家亲”为主题的结对活动。开展“12355青春心语中高考减压”活动，为考生考试的正常发挥奠定心理基础。同时开通官方微信，利用青少年喜闻乐见的新媒体模式，定期发布中高考减压技巧、专家建议等相关内容，并与考生及家长进行减压互动。
2、加强青少年服务平台建设。为贯彻落实《朝阳市青少年综合服务平台建设规划》文件精神，扎实推进基层服务型团组织建设，加快推动团的组织网络、工作力量、服务项目在青少年身边实现有形化、日常化，制定并印发《建平县青少年综合服务平台建设规划》。叶柏寿街道建安社区建成我县第一处青少年综合服务平台，并被评为省级示范性青少年综合服务平台。
3、开展庆“六一”献爱心活动。在“六一”国际儿童节前夕，开展了“欢乐和谐庆六一、激情飞扬献爱心”活动，为沙海镇40名留守儿童发放了学习用品，举行了发放仪式。同时号召以活力乡镇团委为代表的先进基层团组织充分发挥组织优势，动员更多的青年志愿者参与到共青团关爱行动、阳光行动志愿服务中来，力所能及地提供帮助和关爱，共同收获快乐、成长和进步。
4、做好大学生志愿者管理工作。8月26日，举办了20xx年辽西北计划大学生志愿者欢迎仪式，安排新考录的44名大学生志愿者与服务单位进行对接，部署了志愿服务相关工作，举办了志愿者岗前培训班，在岗的两批志愿者共60余人参加了培训。12月4日，组织志愿者在政府广场开展了以“加强青少年法制教育，促进青少年健康成长”为主题的青年普法志愿活动，并到万寿敬老院和老人们一起包饺子，帮助敬老院清扫积雪，送去了价值20xx元的米面油，以实际行动呼吁更多的人投身到社会公益活动中来。在平时志愿者管理工作方面，加强对大学生志愿者的考勤工作和考核评比等，激发他们对待工作的积极性。
5、助力青年创业，落实小额贷款贴息工作。目前，由团市委、市财政局联合对我县20xx年申报的青年创业小额贷款财政贴息项目进行了最终评审，对符合条件的创业青年落实财政贴息资金共6.5万元，目前贴息资金已陆续发放至申请人银行卡。自20xx年“朝阳市青年创业贷款财政贴息资金”设立以来，连续5年为我县152名创业青年争取贴息资金共42.2万元，缓解了青年创业融资难问题，有力支持了我县青年创业梦想。下一步，团县委将继续秉承团组织服务青年干事创业的纽带作用，将青年创业小额贷款财政贴息工作作为增强团组织凝聚力和号召力的有力抓手，扎实推动青年就业创业工作积极有序开展。
(三)打造各项品牌工作，凸显团的活动新特色。
1、深化“青年文明号”创建，推进青年岗位能手评选工作。20xx年推报市级青年文明号18个和青年岗位能手10人。“青年文明号”用重信守诺强化团员青年的诚信意识和责任感，养成良好的职业道德和职业习惯，倡导新时期青年成才观，引导广大团员青年立足岗位建功立业。进一步加强对“青年文明号”集体的规范化、制度化管理，积极拓展评选领域，争取更多青年集体在创新创效、提高服务水平方面作出更多贡献。
2、加强先进典型宣传。“五四”期间，联合县电视台和县报社对先进集体及个人(省级示范青少年综合服务平台、农村中小学思想道德建设示范校、市级青年志愿者服务队、活力乡镇团委、市级青年文明号、市级青年岗位能手标兵及两名大学生志愿者)进行了专访报道，充分发挥青年典型的带头表率作用，引导全县广大团员青年无私奉献、爱岗敬业，以典型为榜样，在各自的工作岗位上不断进步。
3、举办建平县第二届成人礼。5月18日，由团县委、县精神文明办、县教育局共同主办的建平县第二届十八岁成人礼在县实验中学举行。来自县实验中学、职教中心、第一高级中学、第二高级中学年满十八岁的360名学生代表身着汉服和家长代表共同参加了成人礼仪式。此次活动增强了父母与孩子之间的亲情交融，坚定了学生们扛起社会责任的决心和勇气。
4、举办“建平青少年军事夏令营”活动。8月11日-17日，在县第二高级中学举办了建平青少年军事夏令营活动。254名小学生通过为期七天的军事化集体生活，增强了国防观念和国家安全意识，强化了爱国主义和集体主义观念，培养了吃苦耐劳和艰苦朴素的作风，提高了综合素质。
(四)创新团的工作格局，逐步提升团组织活力。
1、召开共青团工作会议，举办团队干部培训班。5月4日，在县委党校举办了全县团、队干部培训班。各乡镇场街团委书记，县直机关团委书记、青工委主任，各学校团委书记，少先大(总)队辅导员共140余人参加了培训。5月5日，组织召开全县共青团工作会议。会上回顾总结了20xx年的工作，部署了20xx年的各项工作任务，对20xx年度共青团工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。
2、开展结对帮扶贫困户活动。团县委党支部立足“社区需要”和“党员所能”两个前提，于6月27日组织全体在职党员到新城社区开展了“在职党员进社区”义务服务日活动。与社区贫困老党员完成对接，并送去了米、面等生活用品。团县委党支部要求本单位党员要结合工作实际，发挥自身特长，努力配合社区做好义务服务工作，为群众办实事、做好事，力所能及解决实际问题。
3、发挥新媒体力量，抓好共青团信息宣传工作。把网络信息化建设作为加强团员青年思想政治教育的重要载体，利用共青团官网和共青团微博微信等网络平台，及时编撰图文并茂的简讯，宣传全县各级共青团组织开展的工作。积极组织动员各战线团员青年加入青年网络文明志愿者队伍，参加青年网络文明志愿行动。目前已有1246名团员青年加入到青年网络文明志愿者队伍中来，团县委通过电子邮箱、微信群、qq群等新媒体平台建立常态化联络机制。
同志们，回首过去的一年，我们的各项工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和上级团组织正确领导的结果，是全县各级团组织和广大团干部共同努力的结果，凝聚了同志们大量的心血和汗水。借此机会，我代表团县委向关心、支持共青团工作的党政领导和社会各界表示衷心的感谢，向各级团的工作者和工作在各条战线上的团员青年致以崇高的敬意!在改革的道路上，我们将始终保持“空杯心态”，不断学习、敢于探索、坚定前行，推动我县共青团事业再上新台阶。
二、20xx年工作思路。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是共青团改革发展的关键之年，根据上级部署，结合我县实际，全县共青团工作的总体思路是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市团委工作部署，强化需求导向、目标导向、项目导向、问题导向，保持和增强政治性、先进性、群众性，按照“打牢思想基础、服务经济发展、做好青年事务、巩固基层组织”的工作要求，扎实推动改革、密切联系青年、始终干在实处，团结带领全县团员青年在我县“十三五”新征程中贡献青春智慧和不竭力量。
(一)明确活动主题，务实做好青少年思想引导工作。
理想信念是青少年成长的方向标，深刻地影响着青少年的心理状态，共青团要做好思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上。
1、实施理想信念教育工程。深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，学习宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略，通过主题培训、专题研讨、红色宣讲、专职团干部讲团课等方式，推动系列重要讲话精神入心入脑、学深悟透。
2、坚持以“中国梦”塑造信仰。深入开展“我的中国梦”主题教育，帮助广大青少年树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想，用伟大的目标感召青少年，用光明的未来激励青少年，使他们不断增进对党的信赖、信念、信心。开展“红领巾相约中国梦”、“红领巾心向党”主题活动，在中小学生中进行爱党、爱国、爱社会主义教育，激发他们对少先队、共青团的光荣感和归属感。
3、坚持以体验教育锤炼信仰。强化主题实践，开展“入学入队礼仪”、“红领巾志愿行动”、“大书包、小书包”心手相牵等实践活动，用感同身受的体验、耳濡目染的事实让青少年在潜移默化中接受熏陶，形成鲜明的核心价值取向。强化仪式感召，开展“十八岁成人礼”等青少年成长节点活动，用简朴庄重的仪式、发人深省的内涵让青少年感受成长的印记和肩负的使命。
4、打造品牌化绿色工程。继续组建青少年“爱护辽河、凌河”志愿服务队，大力推进青少年“增绿减霾”活动。开展绿色环保宣教活动，利用暑期和环保纪念日，积极开展“光盘行动”、绿色出行、清洁家园、植绿护绿、节水节能等生态环保主题教育实践活动。培育覆盖面广的青少年绿色环保队伍，加强队伍管理，定期开展公益环保活动，绿化环境。
(二)服务党政大局，不断加强团组织服务青年能力。
团的基层组织是服务青年的“桥头堡”，各级团组织要大力推进基层建设，切实增强团对青年的影响力、党对青年的`凝聚力和青年对党的向心力。
1、扎实开展志愿服务工作。落实“广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化”的工作要求，不断深化“城市志愿服务”、“关爱行动”、“辽西北计划”等品牌项目，积极探索做好志愿服务各项工作，推动我县志愿服务事业向规范化、组织化、常态化发展。
2、集中力量推进“辽宁青年之声”建设。以青少年空间为依托，针对青年志愿服务、婚恋交友等实际需求，项目化开展共青团助残“阳光行动”、关爱农民工子女志愿服务行动和青年婚恋交友等活动，实现线上线下有机融合、深度对接，促进团组织直接联系、直接服务、直接引导青年，打造青年触手可及的服务平台。
3、深化青年创新创业创优行动。围绕新生代农民工、未稳定就业高校毕业生、青年企业家、青年社会组织骨干等新兴青年群体深入开展调研，坚持问题导向，了解青年需求，努力实现多样化、常态化的联系和凝聚。推动青年创新。针对不同年龄特点，打造青少年创新创造能力培养链条，努力增强全县青少年创新创造素养和能力。促进青年创业。深入开展农村青年电商培育工程和返乡大学生创业行动，为农村青年提供培训、技术、资金等专业扶持。激励青年创优。通过争当“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，激发青年创先争优、助力振兴。
4、加强青年“网军”建设。重点强化能力建设、管理培训、指挥动员、考核激励和运行机制;加速从内容供应向产品供应转变，大力推出优秀网络文化产品;把握舆论导向，主动设置议题，完善舆情事件处置机制，关键时刻果敢出击，努力在网络空间弘扬时代主旋律、传播青春正能量。
(三)聚焦青年需求，继续推进维护青少年权益工作。
维护青少年合法权益的职能在团的工作格局中占有非常重要的位置，共青团要把握权益工作长期性、整体性的特点，做好青少年权益维护工作。
1、切实当好青少年合法权益的代言人。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，拓宽青少年利益诉求表达渠道，加强12355青少年服务台建设，强化12355青少年维权在线平台和微信平台建设，畅通青少年诉求表达渠道。继续开展中高考减压“阳光行动”和消防、交通、禁毒、涉水、涉电安全等青少年自护教育活动。围绕青少年营养健康，努力推进希望厨房公益项目，帮助更多的孩子能够吃上营养餐，帮助学校改善食堂环境。
2、在权益维护中创新社会管理。实施“为了明天——青少年成长护航工程”，进一步建立健全维护青少年合法权益的长效机制，推动共青团对重点青少年群体的管理创新。切实加强我县青少年普法教育工作，开展法制宣传进校园活动，提高中小学生学法、知法、守法、用法意识及自我保护和维权能力。规范“青少年维权岗”、“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作，强化宣传引导和动态监控。发挥未成年人成长指导中心的平台作用，开展青少年心理健康讲座、团体或个别辅导等活动，为未成年人心理健康保驾护航。
3、开展青春助力扶贫行动。重点针对贫困地区困难青少年学业、就业、创业等需求，社会化动员，组织化推动，把全县青少年的爱心和公益热情充分整合调动起来，项目化精准扶贫脱贫。继续建立红领巾快乐成长站，帮扶关爱农村留守儿童。积极争取爱心企业资金，加大希望工程实施力度，开展扶贫帮困、助学助教活动。深入实施“希望工程圆梦行动”及“平安希望奖学金助学行动”。围绕落实希望小学建校管理规则，扎实做好希望小学援建工作。
(四)推进从严治团，全面夯实基层团组织建设工作。
共青团改革发展的内在要求和根本保障是坚持从严治团。要教育引导广大团干部深刻认识保持和增强政治性、先进性、群众性的重大意义，深入落实做好新形势下共青团工作的核心要求。
1、从严加强团干部队伍建设。依托“青马工程”，以系列重要讲话、马克思主义经典理论、青年工作实务等为主要内容，坚定团干部理想信念，把思想认识扎根在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信上。要拿出自我革新的勇气和责任担当，主动适应共青团工作新常态，自觉培养“从严从实”的过硬作风，主动查找、强力整治存在的“四化”问题，以克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”为目标，坚持问题导向，提高思想认识。
2、强化团干部能力作风建设。举办团干部培训班，加强基层团干部培训工作，拓宽培训渠道，在全县团干部中营造浓厚学习氛围，要求团干部提升能力、转变作风。做会“接地气”的团干部，在全县团组织中开展“团干部如何健康成长”大讨论活动，提高服务青年的意识和能力;做会“赶潮流”的团干部，在工作中加强新媒体学习和运用，用与时俱进的内容和形式吸引青年主动参与;做会“借东风”的团干部，要善于分析，善于总结，善于借力，满足青年需求，实现青年心愿，解决青年问题。
3、夯实基层团组织建设。转变工作方式和运行机制，建立团干部直接联系青年制度，深化“走进青年、改进工作、转变作风”大宣传大调研，重点做好团的领导机关制度细化落实和督导检查工作。把握“青年在哪儿，团组织就建到哪儿”原则，打破层级化团建的局限，创新拓展团建领域，善于发现新领域中的青年活跃分子和青年意见领袖，更多地把团的工作对象转化为团的工作力量。加强共青团系统干部培养，进一步改善和完善选拔方式，抓实基层团干部队伍，试点选拔大学生村官、辽西北志愿者等兼任基层团干部。
同志们，共青团深化改革的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以一颗对共青团组织充满感情的心、一颗对共青团事业充满热情的心、一颗对共青团工作充满责任的心，齐心协力、团结一致，务实创新、迎难而上，共同开创我县共青团工作的新局面，为推动“十三五”时期经济社会发展、建设富裕和谐文明美丽新建平作出新的更大贡献!
县领导春节前重点工作会议讲话稿
同志们：
春节刚过就召开这次由市上四大班子领导出席的高规格会议，主要任务是回顾总结国家森林城市和健康城市创建工作情况，及早安排部署今年国家森林城市验收、国家卫生城市复查和健康城市创建的重点任务。旨在通过这次会议进一步统一思想，提高认识，定目标、明任务、夯责任，扎实推进今年各项创建工作，确保各项目标任务顺利完成。一会儿，徐市长要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，坚定创建工作信心。
去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，按照中、省城市工作会议精神和市委、市政府和市双创指挥部关于巩固创卫、冲刺创森、启动健康城市建设的总体要求，认真部署，狠抓落实，较好完成了全市创建工作年度目标任务，取得了阶段性成效。
一是创森迎验冲刺持续有力。围绕创森总体规划和五大体系建设，林业、住建等部门发挥职能作用，扎实推进重点创建任务和指标落实，完成造林绿化64.68万亩，其中重点区域绿化5.5万亩，人工造林47.66万亩，飞播造林11.5万亩，封山育林7.2万亩;实施五大工程41个绿化项目，完成投资1.2亿元，中心城市完成江滩公园二期、东坝防洪堤内外边坡生态绿化、滨江三期1号标段绿化工程和奠安塔公园租地绿化等9个公园绿地建设，道路配套绿化14条20余公里，新增绿地36万m2;绿色廊道、城乡绿化、森林资源安全、林业产业富民、森林生态文化建设等都得到全面推进，全市创建国家森林城市19项定性指标和21项量化指标基本达标;创森档案资料收集、创森第三方评估、五大体系汇编、迎验点位及线路规划已进入收尾阶段，创森工作报告、规划实施报告、指标自查报告和创森汇报专题片拍摄制作已经基本完成。
二是国卫巩固提升稳步推进。围绕抓整改、促提升、防反弹、建长效这条主线，着力巩固创卫成果。实施了中心城市环卫、市政、市场、交通设施、老旧小区改造、停车场和城市绿化建设等里子民生城建项目81个，落实奖补资金1400余万元;以春节、龙舟节等重要节庆和市委、市政府重大活动为契机，组织相关部门持续开展市容环境、交通秩序、农贸市场等专项整治，全年累计治理流动占道经营12482人次，现场处罚1171起，暂扣物品1142件，清理垃圾死角和乱堆杂物1260起，收缴各类非法小广告和办假证名片16700余张，实施非法广告电话追呼2865条;取缔街头麻将摊73处，查处非法燃放烟花爆竹22起;开展交通区域整治和集中统一行动409次，查处各类交通违法行为8387起，拖移和暂扣各类车辆2100辆(次)，查处渣土抛洒的运输车辆88车次，完成小餐饮、小作坊改造提升589户;坚持市县联动、城乡联创、以城促乡、整体推进工作思路，推动城乡联创，石泉、汉阴、平利3县已完成国家园林县城创建任务，宁陕、岚皋创国家园林县城通过省级调研，旬阳、紫阳、岚皋、镇坪4县和石泉池河镇顺利通过国家卫生县(镇)技术评估和社会公示，届时将实现全市国家卫生县城全覆盖。并同步创建一批省、市级卫生单位和卫生镇村。
三是健康城市建设推进有序。以中心城市建成区为重点，高点起步、有条不紊推进健康城市建设各项工作。印发了《安康中心城市健康城市建设三年行动计划》、《安康市健康细胞工程建设方案》和《安康中心城市健康支持性环境建设工作方案》等系列实施方案，建立健全了组织机构和工作网络，有针对性的开展了健康城市建设宣传教育;结合民生城建项目扎实有序开展香溪福道、城堤公园、江滩公园、高新运动公园等健康步道、健康长廊和健康主题公园建设，开展健康细胞工程建设试点;组织大型健康教育学习辅导8期，开展健康创建知识培训320余场次;组织开展食品放心行动、全民健康行动、全民控烟行动、保卫蓝天行动、合理膳食行动、城乡环境整洁行动等6项工程，效果明显;卫计部门下沉重心，关口前移，依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成10个健康小屋，积极推进深化医药体制改革和10大目标、26项具体任务落实，营造了较好的健康环境。
四是探索城管机制创新有为。统一集中组织数字化城管、环境卫生、停车场等项目调研考察，学习先进经验，促进城市管理向法制化、科学化、规范化轨道迈进。理顺城市管理投入机制，按照市上保设施，区上保运营的原则，先后分两次投入1000万元新增一批环卫清扫设备，70条123万平方米主干道全部纳入机扫作业范畴，城市主干道机扫率由30%提升至100%;落实专项经费1300万元，推进环卫里子工程，实现中心城区185条背街小巷、65个老旧无物业管理小区、19个城中村和城市出入口环境卫生清扫保洁常态化。启动三横两纵示范街精细化管理试点，在香溪路、大桥南路、南环路、育才路、巴山路，统筹环境卫生、市容秩序、市政配套、城市绿化、门头牌匾、交通管控，实施城市精细化管理。夯实中心城区各单位门前四包责任，推进职能部门依法履行城市管理责任，全面加强日常管理，形成市容环境长效管理机制。建立中心城区市容环境投诉处理机制，畅通市民群众市容环境投诉渠道，引导市民参与市容环境监督和城市管理，及时高效处理市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题180余起，得到群众好评。
20**年，各级领导主动担当，谋思路、明决策、议措施、想方法、解难题。各级创建单位领导和干部加班加点，坚守一线，冒严寒、顶烈日、抓薄弱、补漏洞，让人感动、令人敬佩、催人奋进。全市各级、各届合力作为，全市创建工作取得了显著成绩。在此，对大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感谢。
城市生活环境事关老百姓切身利益，事关对外形象。城市建设管理既是大家关注的热点，也是各类利益矛盾交织的焦点。持续抓紧抓牢双创这个引擎、抓手，不断提高城市建设与管理水平，提升居民幸福指数，是各级各部门聚集力量、孜孜以求的工作重点。目前，老百姓对于城市建设管理水平、卫生环境、交通状况诸多方面还有很多和更高的期待，也还有许多尖刻的批评意见。对照创建标准和安康实际，我们的工作也还存在不小的差距，主要表现在创建工作出现松劲情绪、市容环境时有反弹、森林城市创建存在短板、城市基础先天不足、长效管理机制不够健全等等。如创森工作中，还存在省林业厅警示的大树进城、过度修剪、电线光缆缠绕大树、大树广告牌及挂载过多等具体问题。当前，创建工作已经进入攻坚冲刺的关键时期，各项工作的推进落实迫在眉睫，能否摘取国家森林城市牌子，保住国家卫生城市荣誉，有序推进健康城市建设，需要我们各级各部门、各单位继续保持昂扬奋进的精神状态，苦干实干的优良作风，攻坚克难的工作干劲，继续坚定决心，勇于担当，砥砺前行。
二、明确任务，克难奋进，再掀创建工作热潮。
今年全市创建工作将迎来二次国考，首先是4月底前省上将对安康国卫进行复查，并向国家爱卫办报送复查意见;其次是6月底前将迎来省上和国家林业局对我市创建国家森林城市考核验收。为此，市创建办年前已经对国卫巩固提升和创森创园任务进行了细化分解，并印发了年度创建工作目标任务。各级各部门各单位和各片区要立即动手，认真进行一次回头望，围绕国家卫生城市、国家森林城市创建标准以及群众反映最强烈的城市管理问题，看一看，责任是否真正落实;找一找，哪些方面拖了创建后腿;想一想，如何持之以恒开展工作。确保今年创建目标任务全面实现。要突出抓好以下三项任务的落实。
(一)抓好创森冲刺迎验，确保创森达标验收。各县区、各部门各单位要认真对照创森指标体系和迎验工作方案，结合工作职能，全力做好创森冲刺迎验工作。
一是强力推进绿化项目建设。一方面，要注重实效，注重保护、营造先进的生态文化;另一方面，要做好科学规划、合理布局，实施山水林田湖综合治理，使全域形成森林网络，确保森林健康。市林业局牵头，各级各部门配合，围绕大地增绿，按照因地制宜、适地适树、不走回头路的原则，掀起春季植树造林高潮。市林业局、市住建局、高新区管委会要牵头重点做好绿化造林、绿化帮扶、义务植树和中心城区绿地补植补栽、裸露树穴的绿化覆盖等工作;推动虞帝公园建设、北辰公园绿化品质提升以及兴安路、安康大道综合改造，开工建设汉江公园三期、黄洋河公园、新罗公园，做好西津汉江大桥北桥头山体等城市出入口绿化美化工作;各县区政府要按照创森指标体系和创森迎验工作方案，仔细摸排，认真梳理，及早安排，消灭短板，对已确定的点位和迎验线路要进一步采取提升措施，夯实责任，抓好落实;汉滨区政府要重点做好流水镇码头、瀛湖快速干道及周边水岸和坡面绿化，做好高速公路和国省道沿线绿化提升，完成已确定的绿化点位建设任务，提升龙窝街、大南街等绿化示范街区建设，做好秦巴植物园植物标识标牌建设;市公路局、水利局、民政局、国土局、交通局、发改委等创森重点单位要做好公路沿线、铁路沿线、水岸护坡、待建工地、乡村道路和墓地等绿化建设、绿化提升和绿化管护工作，并对毁林侵绿、乱埋乱建依法查处;恒口示范区、瀛湖生态旅游区管委会要加快推进月河、恒河、火石岩码头综合治理和翠屏岛生态停车场建设;对辖区企事业单位要积极开展园林式单位创建和争创绿化示范家庭活动。
二是切实抓好绿化提升管护。各县区要抓紧今春植树造林黄金时间，及时对缺株死苗进行补植补栽，全面完成整形修剪、树干刷白等管理工作，做好树池绿化覆盖，按照时间节点开展森林防火和林业有害生物防治，对古树名木加强保护;住建、林业部门要组织开展毁林毁侵绿专项整治，加大对毁林、侵绿案件查处力度;创森责任单位要广泛开展义务植树、认建认养、绿化进万家等全民绿化活动。
三是营造创森宣传氛围。各县区政府和市级各相关部门要继续做好创森宣传工作，在城区及出入口、高速路口等重要节点设置创森公益宣传牌，对破损、过期的宣传牌要及时更新更换;抓好国省县公路、县城主次干道、乡村公路及沿线创森宣传，设置公共绿地爱绿护绿提示牌和植物标识标牌;利用公交车、出租车车载显示屏和营业窗口单位led进行创森宣传，努力做好迎验点位宣传氛围营造;持续举办创森知识四进宣讲和创森教育培训、森林文化体验等活动;组织市级媒体和安康知名论坛、网站，高频次、多角度播发刊发创森宣传内容。
四是完善创森档案资料汇编。2月20日前各县区、市直各责任单位要做好创森档案资料补充完善、收集建档和报送工作;市创建办要对已完成的《安康市创建国家森林城市工作报告》、《安康市创建国家森林城市指标自查报告》和《安康市创建国家森林城市规划实施报告》三大创森报告进行认真复核，确保不出疏漏;并抓紧汇编城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等创森五大体系资料，3月底前完成印制。
(二)抓好国卫巩固提升，确保国卫复审通过。各部门、各单位要认真对照国卫创建标准，围绕年度目标任务，结合工作职能，切实做好国卫巩固提升工作。
一是加强环境整治工作。汉滨区政府、高新区管委会、市住建局、规划局、水利局、城管局、商务局等单位和各执法部门要抓好中心城区主干道两侧、背街小巷、广场公园、专业市场、河道沟渠、建筑工地、门头牌匾、废旧回收站等处的环境卫生，加强乱倒垃圾、渣土运输、乱设牌匾、乱摆摊位现象的整治，加大城中村、城乡结合部的环境卫生整治力度，清除卫生死角，清理公路两侧三堆，整治乱搭乱建、乱摆乱放。各执法部门要加大监管处罚力度，依法严厉惩处破坏环境卫生、损坏公共设施的行为。
二是加强交通秩序整治。市公安局牵头，交通局、城管局参与配合开展中心城区交通秩序、禁放烟花爆竹、宠物管理等专项整治，重点查处乱停乱放、随意调头、闯红灯等交通违法行为，加大无证驾驶整治力度，从严管好摩托车、电动车和代步车;规范公交车、出租车及客运面包车营运秩序，严厉打击黑车电瓶车非法营运行为。同时，加大城乡三轮车猖獗载客监管力度;严肃查处在中心城区非法粘贴、涂写乱贴乱画问题。
三是加强经营秩序整治。工商局、城管局要全面规范中心城市街面和市场内所有个体工商户、私营业主的经营行为，实行划行归市、达标经营，决不允许出现店外经营和占道经营等;严格落实门前四包责任制度，取缔学校门口、市场周围及街道两侧形成的马路市场和流动摊点;加强早市、夜市的摊容摊貌和卫生管理，实行定点定时经营。
四是加大基础设施投入。汉滨区政府要迅速启动实施中心城市餐厨垃圾集中收集和处理系统，建成粪便无害化处理厂和建筑垃圾堆放场;科学设置食品摊点、流动摊点集中经营区或便民市场，完成东关正街民俗饮食样板街区建设。市城管局要进一步理顺中心城区市容环境卫生管理体制机制，建成市级数字化城管平台，建立12319城市管理服务热线，畅通群众投诉渠道，保证群众卫生问题投诉处理率、办结率、回复率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化节点建设，及时修复主次干道、背街小巷破损路面和人行道彩砖，落实一江两岸截污工程，保证城区道路装灯率100%，亮化率98%以上。同时，汉滨区政府、高新区管委会要持续做好中心城区不达标公厕改造提升工作,彻底消除建成区范围内旱厕。要加大垃圾站台、垃圾收集房扩容改造和环卫作业设备建设，保证中心城区生活垃圾日产日清，主次干道机械化清扫率达到50%以上。
五是加强食品安全环节监管。市食药监局要进一步规范食品安全全程监管，强化食品原料、生产加工、经营销售、餐饮服务、集体食堂等环节监督，加大小餐饮、小作坊专项整治力度，严格落实进货查验和索证索票制度，及时排查食品安全隐患，确保不发生重大食品安全事故。市农业局要规范定点屠宰企业达标管理，强化农产品种养殖食品安全源头监管，严格生猪、畜禽检疫检测市场准入。汉滨区政府、高新区管委会要落实食品安全主体责任，严格食品摊贩备案管理制度，科学规划、合理布局食品摊贩集中经营区，杜绝露天加工制售、占道经营、明锅亮灶和学校周边100米范围内的食品摊点。
六是全面提升公共卫生服务水平。市卫计局要加强五小行业和公共场所量化分级管理，加大从业人员操作技能和卫生知识培训，严格持证上岗，规范经营行为;强化市政供水、集中供水、二次供水单位卫生管理，督促涉水企业健全饮用水安全防护措施，做好饮用水水质监测和消毒工作。要加强疾病预防控制和慢性病、地方病、重症精神疾病规范化管理，强化各级各类医疗机构院内感染控制和医疗质量安全，加大重点场所传染病防治监督检查，严肃查处非法行医、非法采供血、非法医疗广告行为。加强病媒生物防制监督管理，积极推广市场化运作模式，开展三防设施建设专项检查，强化孳生地调查治理和集中消杀，保证中心城区病媒生物密度控制水平达标。市教育局要加强校园周边少儿之家和托管服务机构清理整治，开展无烟学校和健康学校创建活动，按照标准配备校医和心理辅导教师，严格落实学生缺勤缺课追踪、晨检和入托接种证查验，加强学生文明礼仪、卫生知识宣传普及，确保中小学校健康教育开课率达到100%。
七是加大环境保护工作力度。市环保局要进一步加大城区大气污染、水污染、噪声的整治力度，督促各级各部门、各单位落实环境保护达标任务，加强露天烧烤、餐饮油烟、燃煤锅炉、建筑工地和道路扬尘监督管理，严格重污染天气预防、预警和应急处置措施，努力实现全年空气质量优良天数300天以上，秸秆综合利用率100%。要强化中心城区生活饮用水水源地和一、二级保护区督导检查，严格重点污染企业在线监测和污水污物达标排放日常监管，严厉查处噪音扰民和直排偷排违法行为。市卫计局要规范医疗垃圾处置中心和各级各类医疗机构医疗废物收集、暂存、转运、处置等操作流程日常监管，督促医疗机构完善医源性污水处置系统和运行记录，医源性污水消毒、监测、排放符合标准。
八是强化健康教育和健康促进工作。各级各部门、各单位要在加强市民素质教育和行业培训的基础上，积极开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区村组活动。市委宣传部要充分发挥主流媒体宣传引导作用，围绕居民健康素养、重点公共卫生问题等内容开展健康传播活动。市卫计局要加大公共场所控烟管理和无烟单位创建力度，指导机关单位、医院学校、厂矿企业、镇办社区、居民小区等重点区域继续办好健康教育专栏，加大健康细胞、健康小屋、健康自助网点建设，做好健康技能和卫生知识宣传培训，保证居民健康素养水平达到标准要求。市体育局要加大中心城区公园广场、社区小区等人员聚集区公共体育设施建设管理和维护，建立体育健身团队和志愿服务队伍，按照1000:2的标准配备社会体育指导员，动员干部职工和社区居民广泛开展全民健身活动，不断提高群众健康自我管理意识和管理能力。
(三)抓好城市管理工作，力推创建达标验收。城区市容市貌始终被作为创建工作的重点内容和考核验收的关键指标，是城市的脸面，直观反映了城市的品位和形象。市容环境好坏客观反映城市综合管理水平，市容环境需要管理，城市创建需要市容支撑，因此，抓好城市管理工作是确保今年国家卫生城市、国家森林城市顺利通过复审复验和考核验收的关键。
一是理顺城市管理体制机制。市编办和市城管局等部门按照市委、市政府《安康市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》要求，结合安康实际，认真开展调研，制定具体方案，理顺市城管体制，全面推进实施。调整完善组织机构，尽快制定市城管部门三定方案，整合有关部门涉及城管执法的职能，完成职能划转、业务交接、人员配置;组织开展城管执法干部培训和持证上岗工作，年底前建成市、县两级数字化城市管理平台。
二是持续组织专项治理。各相关部门和单位要切实巩固双节市容环境综合整治成果，坚持专项治理不松劲，继续开展环境卫生、交通秩序、建设工地、马路市场、美化亮化、禁放烟花爆竹、规范养犬等整治活动。坚决整治不守交规、非法营运、乱停乱放等行为;坚决取缔无照经营、占道经营、流动经营等商户摊点;坚决整治渣土车辆、餐厨油烟、噪声扰民等污染源治理，加大城区主次街道、背街小巷清扫保洁清运力度，落实一日两普扫，全天候保洁制度。深入推进中心城区门前四包制度，切实把门前四包责任制落到实处。
三是扎实推进精细化管理。巩固三横两纵精细化管理示范街区建设试点成果，总结经验，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精细化管理之路。大力推进安康大道、高新大道、滨江大道、金州路、兴安路、解放路、大桥路、育才路8条文明示范街区建设，市城管局牵头组织相关部门制定文明示范街区创建标准、创建方案、考核办法，加强督促检查，确保创建目标如期完成。
四是抓好市容环境投诉处理。市创建办要深入推进中心城区市容环境投诉处理工作，畅通市民群众市容环境投诉渠道，对领导批示、信访部门转办、市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题，以及对城市管理工作提出的批评、意见和建议等第一时间进行处理，并按照受理、交办、督办、答复等工作流程开展工作，严格运行规则，加强督查考核问责，确保投诉平台有序运转、反映问题及时处理，引导市民参与市容环境监督和城市管理。
五是探索疏堵结合城市管理方式。要进一步树立创建为民理念，抓好城市常态管理，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活举手投足的小事情、小问题，重点完善便民市场、市民停车、行人出行、公厕设置等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务三位一体的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。
三、加强领导，严格奖惩，实现创建如期达标。
创森冲刺达标、创卫迎接复审是今年创建重点工作，确保顺利通过考核验收，任务繁重，使命光荣。各级各部门单位和各片区一定树立创则必成的信念，把城市创建摆上重要议事日程，理清思路，统筹安排，一以贯之，强力推进。
一要强化领导扎实推进。各级、各部门和各单位要实行一把手负责制，按照职责分工，靠前指挥，深入一线，部署、检查、落实，落实相关任务必须明确具体，责任到人，解决存在的实际困难和问题，确保所分管和负责的任务按期完成，不出问题。市直部门要按照疏解江南退、转、改、停、禁五项任务措施，综合施策，分工协作，合力而为加紧解决存在的城市病。汉滨区政府、高新区管委会要充分发挥主体作用，坚持属地管理、市区联动原则，认真抓好各项创建任务的落实。市级各创建部门单位要按照《国卫巩固提升工作方案》和《创森迎验工作方案》责任分工和要求，细化分解工作任务，明确具体方法和工作措施，在规定时间内完成整改和建设任务。
二要深入发动全民参与。各县区、各部门单位和各片区要采取层层动员的形式，广泛发动干部职工和广大市民全身心投入创建补齐短板工作中来，要充分利用各类宣传平台，广泛开展迎接国卫复审和冲刺创森达标的宣传发动，迅速掀起整改、建设工作热潮。双创宣传教育要铺天盖地、先声夺人，紧密结合不同阶段创建重点，精心策划、周密组织、广泛宣传。既要依靠群众力量推进创建，更要以创建实效回报和服务群众，扎扎实实地办一批看得见、摸得着的实事，让群众感受到创建实惠，实现对创卫、创森满意度的新跃升。
三要加强考核严格奖惩。汉滨区、高新区和各级各部门各单位要严格执行双创目标责任制管理办法和责任追究办法，加大巡查检查工作力度和频次，督促指导本部门、本行业所有单位和管理对象严格按照创建标准和任务要求全面自查整改，把创建工作做细做实做到位。市创建办将把本次国卫复审和创森迎验工作作为今年对各级各部门创建工作考核的重要依据，进一步完善创建考核机制，充实督查人员，加强暗访检查，督导督查，严格按照谁主管、谁负责、谁出问题、追究谁的要求，对创建成效明显，承担任务通过暗访的部门单位进行通报表扬，对履行创建责任不力、整改工作效果不佳或暗访存在突出问题的部门单位和直接责任人严格按照《双创考核办法》、《责任追究办法和问责办法》的相关规定，实行责任追究，确保整改、整治和创建工作深入持久开展。
同志们，创建工作事关安康经济社会发展大局，事关全市人民群众福祉，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照全市创建工作总体部署，以追赶超越、勇创一流的精神风貌，真抓实干，奋力拼搏，背水一战，用卓有成效的创建工作实绩，为建设西北生态经济强市做出新的更大的贡献!
工作会议讲话稿
同志们：
今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日，国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会，标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日，市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议，按照国家、省、市统一部署，我县也开展了一系列前期准备工作，并取得了阶段性成果，进行了“十三五”重大问题研究，筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项，在德州市上报的“十三五”重大事项中，单独涉及临邑县的有5项，其中争取纳入国家“十三五”规划的2项，争取纳入省“十三五”规划的3项，初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说，前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才，甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明，下一步，“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段，总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开，各级、各单位要进一步提高思想认识，强化责任落实，扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面，我讲三点意见。
一、深刻把握形势，充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。
党的以来，国内外形势复杂多变，我们面临的机遇、风险与挑战前所未有，在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段，如何全面把握机遇、科学应对各种挑战，将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。
(一)立足“新常态”，谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段，步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整，在“十三五”规划编制中，我们要充分体现转型升级、提质增效，找准突破新路径，提出发展新举措。对此，各级、各单位要深入分析，认真研究，充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力，牢牢把握经济工作的主动权。
(二)立足新起点，谋求新跨越。从发展机遇看，“十三五”时期，济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时，“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注：德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看，西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升，成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家，特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大，今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业，届时，纳税过亿元企业可超过10家，随着这些重大项目的建成和投产，将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看，我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出，经济总量小，财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优，土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程，这就需要我们立足新起点、谋划新发展，做好规划编制，破解制约临邑发展的瓶颈。
(三)探索新路径，推进新型城镇化。在新型城镇化方面，我市被列为全国62个国家新型城镇化试点，这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化，助推工业化、带动信息化，作为全市“十三五”时期的发展重点，我县在谋划编制“十三五”规划时，也要把精力多向这方面倾斜，围绕如何提升产业支撑能力，解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化，解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套，解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了，就抓住了问题的关键，就能走出一条有特色的新路子。
二、突出重点，努力提高“十三五”规划编制水平。
“十三五”规划编制工作中，必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，规范编制程序，选准突破路径，切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作：
(一)深研重大问题，谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础，能否做到充分和扎实，直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来，县发改局按照省市安排，对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究，各单位也要组织精干力量，围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题，深入进行调查研究，做到吃透上情，摸清县情，既要把国家和省里的大政方针政策研究透，又要将区域发展和产业重点研究透，站在全县发展大局的高度，打破部门和区划界限，集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力，跨部门、跨区域的重大事项，为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点，以及年度计划和项目储备问题。
(二)突出项目申报，做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目，根据国家、省、市时间节点安排，与发改局搞好对接，确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目，争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划，在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇，从目前项目申报工作机制看，只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持，各单位要高度重视，明确专人，充分论证，从长远发展角度出发，积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目，力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。
(三)提升支撑保障，做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑，其框架结构包括：“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际，全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划，这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源，在深入调查研究的基础上，科学合理编制，确保按期保质保量完成。
(四)强化战略思维，做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际，科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”，全面评估“”规划实施成效和存在问题，重点对关系我县发展的全局性和战略性问题，开展前瞻性、针对性研究，提出对策措施，把制约发展的体制机制障碍一一破除，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式，在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上，摸清现状，从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手，明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接，围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务，科学测算论证，合理确定经济、社会各方面指标，加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究，重点突出约束性指标，确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面：一是规划目标既有发展空间，又不能脱离实际。二是积极打造后发优势，形成经济增长点。三是加强财源建设，解决钱从哪里来的问题，提高经济支撑能力，全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路，重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势，符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。
三、加强领导，确保“十三五”规划编制协调推进。
“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求：
(一)加强领导，精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，兆琼同志任办公室主任，甲亮同志任副主任，从相关单位抽调精兵强将，组建专门工作班子，形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构，切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，确保整个规划编制工作有力有序推进。
(二)加强衔接，协同推进。各级、各部门要从大局出发，全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责，与上级部门搞好衔接，加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠，按照部门职责，找准工作定位，发挥自身优势，认真抓好重点项目和专项规划的谋划，确保规划编制工作顺利进行。
(三)加强沟通，集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接，尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时，各专项规划要进行衔接论证，一方面规划之间要做好衔接，特别是与已有的中长期规划、重点专项规划，在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接，要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”，努力提高规划编制的质量和水平。
(四)严格程序，把握节奏。“十三五”规划编制，是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后，各级、各单位要立即行动，迅速开展工作，从现在起到20xx年2月，要按照编制工作方案中确定的五个阶段，把握时间节点，做细做实前期的调查研究，分析掌握好当前的形式、上级政策，结合好我县的具体工作，一步一步地向前推进，为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。
同志们，做好“十三五”规划编制工作，责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好“十三五”规划编制工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
县领导春节前重点工作会议讲话稿范文
各位领导、同志们：
为进一步推进社会治安防控体系建设，完善快速反应机制，提高公安机关治安动态管控能力，分局党委研究决定启动四个城区治安检查站，这标志着我区治安防控体系得到进一步完善。
努力创造良好的治安环境，努力增强群众的安全感，是构建和谐社会的基本要求，也是公安机关的重要职责。启动城区治安检查站，是应对日益动态化的社会治安形势，进一步提升全区公安机关有效驾驭动态社会治安局势的能力和水平的一项重大举措，必将为维护全区乃至全市的社会稳定，为全区经济社会发展创造良好的社会环境起到积极的推动作用。下面，我讲几点要求：
一是要高度重视城区治安检查站工作。充分认识设立城区治安检查站的极端重要性，切实加强组织领导，强化保障措施，层层落实责任。
二是要规范文明执法。分局治安大队要加强对治安检查站的日常管理，加强对治安检查站执勤民警的业务培训及工作指导，不断规范民警执勤执法行为，力争将治安治安检查站建成我区公安机关文明示范窗口。
三是治安检查站要坚持“重点管控、从严从紧、以面保点”的原则，把每项工作、每条措施、每个环节细化分解，具体落实到每个岗位、落实到每名民警。科学安排值勤警力，健全完善勤务机制，及时妥善处置各类情况，确保检查站高效有序运转。
四是要严格内务管理。按规定着装，做到警容严整，配备必要的装备，确保自身安全，严格落实信息管理，确保信息安全。
五是要严格勤务督查。分局治安、督察部门要定期不定期地组织力量，通过明查暗访、实时查勤、随机抽查、联合督查等方式，加强对治安卡点建设和勤务情况的督查。
六是要严格考核奖惩。治安卡点工作绩效考核采用过程性考核与结果性考核相结合的办法，实行月评、年考相结合年终，将对治安卡点工作成绩突出的单位和个人进行表彰。对工作不到位的，给予通报批评，造成后果的，倒查有关人员的责任，视情严肃处理。
春节马上就要到了，做好这段时间的社会面控制，对于维护我区的社会稳定至关重要。我们坚信，在区委、区政府和市公安局的正确领导下，在全体民警的共同努力下，我们一定能把城区治安检查站建成一道牢固、严密的治安城防屏障，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境!
工作会议讲话稿
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全，必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
县领导春节前重点工作会议讲话稿
大家好，今天我们举行全体镇干部会议，就如何做好我镇20xx年绿化工作做出部署，希望大家能够认真听取，对不合实际的地方及时提出意见，我们将会认真改正。
为做好绿化工作，确保成活率，我们将采取四条措施，确保绿化工作任务圆满完成：
一、全镇动员，鼓足干劲，迅速掀起春季植树造林高潮。
进一步统一思想，提高认识，真正把造林绿化工作当作全年农村重点工程来抓，以植树造林为突破，完善庄点绿化、通道绿化、农田林网及小城镇美化工程，全面完成补植补种任务，严格落实工程标准。大力动员全镇干部群众，集中精力、集中时间，在全镇迅速掀起植树造林、美化家园的建设热潮！
二、强化措施、落实责任，确保春季绿化任务圆满完成。
结合实际，按照“适地适树”的原则，提前高标准规划，尽量栽植乡土树种，确保做到“宜林尽林、宜绿尽绿”。积极动员镇、村两级干部要当好造林绿化的宣传员、技术员。对绿化工程划区分片，任务到村，责任到人，每个片区确定一名责任领导、一名包村干部、一个责任村社，按照责任制、限时制的要求，制定全镇绿化工作时间进度表，确保绿化工作按计划有序推进，圆满完成春季绿化任务。
三、严把质量，突出重点，全力打造亮点工程。
质量就是生命，质量就是效益。为了保证苗木的成活率，重点把好基础关、规划关、品种关、苗木质量关、栽植关、技术关等。技术上，严格落实全县植树造林相关要求标准，挖大坑，栽大苗，浇大水。进一步提高科技含量，做到栽一棵活一棵，种一片绿一片，突出重点，全力打造亮点工程。
四、创新机制，强化管理，确保绿化工作顺利实施。
把绿化工程项目的完成情况列入村（居）干部、机关干部的考核范围，对不能完成任务的`村（居）和个人，取消评先评优的资格，并追究其相关责任。对于工作突出的村（居）、个人予以表彰奖励。同时镇政府将对绿化工程实施情况进行全程跟踪督导，及时通报绿化工作进度情况，宣传正面典型。在经费保障上，我镇将加大植树造林的经费投入，确保绿化工作的顺利实施。
希望大家共同努力，将我镇的绿化工作落到实处，为实现绿化生态环境建设的新跨越做出自己应有的贡献。
谢谢大家！
县领导春节前重点工作会议讲话稿
各位老师，同志们：
在第27个教师节来临之际，我们满怀喜悦，欢聚一堂，共庆佳节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候!向今天受到表彰的先进集体、先进教育工作者、先进个人、教学成绩突出的教师表示热烈的祝贺!
近年来，全县上下坚持用科学发展观统领教育工作全局，围绕创建人民满意教育，加大投入力度，优化资源配置，努力提高教育教学质量水平，推动全县教育事业实现了又好又快发展。全县广大教师和教育工作者始终以良好的精神状态、崇高的职业道德、过硬的业务素质，默默耕耘、无私奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。可以说，我县教育事业前进的每一步，都渗透着全县广大教师和教育工作者的心血和汗水;经济社会发展的每一项成就，都凝结着全县广大教师和教育工作者的智慧和奉献。
下面，就进一步做好当前和今后一个时期的教育工作，讲两个方面的问题。
一、分析形势，把握机遇，进一步增强加快教育事业科学发展的紧迫感、责任感。
20xx年8月13日，党中央、国务院召开了第四次全国教育工作会议，胡锦涛、温家宝在会上先后发表了重要讲话，充分强调了优先发展教育、建设人力资源强国、办好人民满意教育的重要性、必要性和紧迫性，深刻阐述了以科学发展观统领教育事业改革发展的战略思想和基本要求，号召全党全社会齐心协力，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。新颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是我国未来十年教育改革发展的行动纲领，也是我国教育发展史上具有里程碑意义的大事，从立足国内发展需要和在激烈的国际竞争中赢得主动的战略考虑，提出了我国到“基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列”的奋斗目标，并进一步明确提出把教育摆在优先发展的战略地位。我县作为一个经济欠发达县，大力发展教育事业，把人口负担转化为巨大人力资源优势，是加快建设区域经济文化强县的必由之路。区域竞争归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。只有全县人民受教育水平不断提高，人的素质不断优化，人力智力资本不断丰富，建设区域经济文化强县才有基础和保障。
二、改革创新，奋力开拓，为推动教育事业科学发展注入强大动力。
我们要在提高管理水平上下功夫，着力创建一批独具特色、人才辈出的名学校。学校的管理水平，直接关系到全县教育发展的水平。要按照教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化的要求，抓管理、促规范、树品牌、创名校。一要突出制度立校。二要突出人本立校，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，使我们的孩子上了大学是好学生，上不了大学回到农村是好农民、进了工厂是好工人、到了社会是好公民。三要突出特色立校。实践证明，没有特有的校园文化，永远不可能成为名校。要把建文化、创特色、树品牌作为学校发展的重点，充分挖掘内涵，积淀校园文化，培育办学特色，逐步形成“一校一品牌、校校有特色”的良好局面。四要在提升教师素质上下功夫，着力培养一批业务精湛、师德高尚的好老师。
各位老师，同志们!教育事业崇高而伟大，教师职业神圣而光荣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工作新局面，为建设区域经济文化强县做出新的、更大的贡献!
最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成!
谢谢大家!
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在春节道路运输工作会议上的讲话稿
同志们：
本日在这里召开的我县春节期间门路运输工作集会，是县委、县当局探讨召开的一次紧张集会。参加此次集会的紧张有县春运带领小构成员单位的有关带领以及抽调到春运办公室的工作人员，集会还聘请了有关客运企业户参会。集会的目标便是传达贯彻省市春运工作集会精神，探讨安排我县春运的各项工作，确保本年春运工作安定、有序、优良和快捷。
刚才，县交通局副局长、运管所长处同志传达了市春运工作的集会精神，县交通局副局长同志安排了春运的详细工作，集会结束时，县委布告还将作紧张讲话，盼望同志们当真贯彻履行。下面，我就做好我县春节门路运输工作讲几点定见。
过去的一年，我县的春运工作在县委、县当局的精确带领下，在各成员单位的辛苦竭力下，以及各客运户的大力大举赞成互助下，美满的兑现了第七个春运安定年，到达了的安定、纯熟、有序、优良的目标，获得了上级的必定和大众的如意。可是春运工作也存在不敷的地方：一是春运代价高；二是运力不敷呈现旅客滞留现象；三是办事不殷勤；四是春运车辆不进站卖票上车；五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行动在必定程度上还存在。这些题目不但侵扰了我县的客运市场秩序，更加紧张的是侵害了大众的长处，紧张感化了我县的对外开放形象。这几年，招商引资工作是我县非常紧张的工作，每一年回乡过节的36余万打工仔、打工妹便是我县对外宣扬的很好媒介，侵害了这些人的长处，就便是侵害了我县的形象；是以我们不但仅要从保护大众切身长处的高度动身，并且要从我县对外开放的形象及我县的经济成长这个高度动身，进步认识，切当加强做好春工作的责任感。
别的，还要对本年的春运局势要有一个复苏的认识。春运工作有以下几个特点：一是感化客流波动的身分还是很多。跟着当前经济的快成长，人民糊口生涯和消耗程度的改进，节日期间外出旅游的连续增加，本年交通部在往年门路春运工作的根本上增加了假日旅游运输的新内容和要求，这就为本来就紧急的运力增加了压力；二是门路运输压力仍然很大，固然据我们展望本年我县春运流量与客岁根本持平，但因为铁路屡次提速、提价，间隔在500千米以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方法。三是各种突发变乱环境呈现的机遇增多。
最终是铁路运行一旦产买卖外，春运期间短时候调理难度大，随时必要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工构筑将会成为本年春运客流变化的因为。四是春节运输期间气候变化的环境，会直接感化春运工作。这些环境要求我们在工作上要早筹办，在思维上要早策动，做好响应的应急。是以，分析本年春运工作的特点，阐明我们的工作还是特别沉重的，环境也是相称纷乱，我们不能有半点侥幸和麻木，必须进步加强做本年春运工作的紧急感。
在春运工作中，我们广泛都会有重客运、轻货运的思维，不管是在动力安排上，还是在安定办理上都存在这类偏向。固然，春节旅客运输事关庞大、人命关天，但节日市场供给、工农业出产品资供给也很紧张，特别是春运对假日旅游运输的要求，要求我们交通部分和运输企业、车站要做好和进步办事工作，科学地订定春运筹划、公道调整好客货干系。
春运工作是我们每一年要做好的工作，是以，春运工作应当成为一种轨制化的工作，不能搞突击。运输构造工作是一项系统工作，包括客、货的查看，动力的筹办和调控、运输车辆和驾乘人员资格的检察、加班、包车筹划的落实、运输牌证和发放与办理，这些都是我们构造工作的紧张容。
交通部分要建立一整套的轨制，包管春运工作各项任务的结束。各运输企业、车站也要落实各项工作办法，建立健康各项工作轨制，轨制不能老搁浅在纸上，要层层分化落实到我们职工的工作举动上。如今，很多企业都有些挂靠车辆，另有临时参加春运的部分社会车辆，这部分车特别要加强办理，不能光收费不办理，出了题目，企业、企业带领乃至好通部分带领都必须当真任的。是以，各部分必须对本年的春运工作进行周到安排，兼顾分身，确保春运的构造工作井井有条。
安定是春运工作重中之重，党中间、国务院历来对安定出产非常珍视，对各种安定变乱的责任究查方法也十明了确，为确保返乡民工过上一个平和、高兴的春节，交通、交警以及各运输企业必定要把安定这根弦绷紧，在春运期间，必定要严厉排查安定隐患，狠抓整改，确保春运安定。
一是要把安定责任落实到各个关键、各个层次，要做到层层有责任、有压力等。交通部分必须与县当局签订安定出产责任状，各运输企业要与县交通部分签订责任，一级抓一级，一级对一级当真；二是要加强安定教诲，强化安定意识。交通部分和运输企业、车站职工要牢靠建立“安定第一”的思维。如今有些企业履行挂靠、融次或承包后对安定教诲有所忽略，一些司机安定意识不强，疲屈驾驶、盲目开快车，司乘人员对半途上车旅客“三品”查抄放松，有的车辆紧张失保、失修，此类现象造成结果、教训是特别深入的'。
安定教诲要构成轨制化，要有针对性，特别要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点东西，同时，县内班线客车的超载、超员题目也是我们工作的重点。三是要跟进办理办法，强化源泉办理。
站场是落实各项安定办理办法的工作基地和紧张泉源，交通运管部分定切当负起责任来，要坚定车辆技巧的出场例检、必检，合格后放行轨制，严禁未参加春运检测的车辆或检测同等格的车辆参加春运。四是严厉“三品”查抄不放松，扫数”三品“查处都必须有轨制、有办法、有结果。五是按车辆定员核定配客，严禁超额发售客票，不然要予以严明处理。六是要把好消防安定关，要当真构造对车站等功课场合、车上消防东西材进行一次查抄，要搞好社会治安综合办理，查堵管束刀具，防备盗抢、打斗等治安案件的产生。别的，要教诲我们的工作人员，一旦产生庞大变乱，要及时向有关方面报告，以便敏捷和谐，最大限度裁减伤亡和吃亏，禁止造成不良感化。
为确保春运工作“安定、有序、优良、快捷”，当真结束好春运各项工作任务，各有关部分要切当加强对春运工作的带领，明了职责，尽力互助，齐抓共管，美满结束好春节运输任务。
第1、交通部分要进一步加强客运构造工作。要根据民工滚动的数量和方向，提早订定运输方案，要加强运输调理批示，根据客流、货流的变化，及时调整班次，公道调配运力，进步运输效果，确保班车正班、正点运行，要安排富裕运力参加春运，防备产生旅客滞留现象。运输安定是春运工作的重中之重，运输企业要始终坚定“安定第1、防备为主”的目标，当真贯彻落实中间和处所有磁安定出产和运输安定办理的各项法则，健康和美满各项安定办理轨制，履行安定责任制，把各项运输安定防备办法落实到人，以确保春节运输和假日旅游运输安定。
交通部分和各运输企业要加强对从业人员的安定教诲，强化安定出产意识，使参加春运的人员都能严厉服从各项安定技巧办理法则，确保春运安定；特别要加强客车驾驶员的安定教诲，严禁超速、强行超车、酒后开车和疲屈驾驶；要进一步加强个别运输业户和车辆的安定教诲和安定办理。要抉择责任心强、身材好、技巧聪灵的司乘人员参加春运，对民工量大、方向集结的线路要构造包车，为民工供给便利。
车站在春运期间要增设民工售票窗口，延长售票时候，要进一步践诺客运办事“三优、三化”办理，进步办事质量和办事程度，当真抓好站容、站貌、车容、车貌的办理，要增加办事变目，富裕办事内容，要构造专人查堵易燃、易爆、危机品，严禁“三品”进站和上车。交通运管部分要教诲司乘人员、站务人员和旅客加强防备意识，自我保卫和报案意识，自动互助公安部分进攻车匪路霸，保护社会治安。
第2，公安部分要加强治安办理，保护社会秩序。在连续做好社会治安综合办理和滚动人员办理工作的根本上，要重点加强对车站、船埠、交通沿线以及车船等紧张部位的治安办理，保护平常出产和社会秩序。对车匪路霸、票街市商人、拉客仔和其他各种侵扰社会治安的违法犯罪活动，要构造气力，重点办理，严明进攻。要自动帮忙有关部分做好疏导民工的工作，防备产生大众性的突发变乱。
第3、交警部分要搞好交通安定办理。要加强安定教诲和安定查抄，自动防备交通变乱和人员伤亡，确保运输安定。要严明进攻无牌、无证、报废车运输，发觉一辆，监禁一辆，决不将就。交警和运管部分要采纳坚定办法，严明进攻客车超载行动，凡发觉超载运行的客车，严厉按公安部分和交通部有关法则对有关当事人进行行政惩罚，对超载客运车辆要采纳办法进行分流，分流费用由有关责任人负担，还要究查车辆所属企业带领的连带责任，庞大题目直至究查弄事责任，严禁对超载客车只罚款不分流。
最终，交通、交警、运管等法律部分要严厉依法行政。在春节期间，未经上级承诺，严禁任何单位部分上路没卡查抄，严禁“三乱”行动，各运输企业必须严厉履行交通和物价部分核定的春运代价，不得乱涨价。以上内容还将作为下一步我县行风评断的一项紧张内容，请必须引发高度珍视。
我本日就讲这么几点定见，盼望大家奋发精神，刚强决议信念，结壮工作，为兑现我县第八个春运安定年而竭力。最终，向扫数奋战在春运工作岗亭上的干部职工，向在坐的各位并经过议定你们向你们的家属拜个畴前，祝新年身体健康、财路广进、百口高兴、万事如意。感谢大家！
工作会议讲话稿
同志们：
经镇党委、政府研究，今天组织召开20xx年全镇经济工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全县经济工作会议精神，全面总结我镇20xx年度工作情况，安排部署20xx年重点工作任务，动员全镇上下认清形势，抢抓机遇，推动全镇经济社会各项事业实现跨越发展。
参加今天会议的有：全体科级干部、各业务口负责人、镇直部门单位负责人、各村支部书记和重点企业负责人。为严肃会议纪律，请大家关闭通讯工具或调至静音，不要随便出入会场。
今天会议主要有五项议程：一是由镇党委副书记李鹏同志宣读《中共xx镇委xx镇人民政府关于20xx年度综合考核情况的通报》。二是村支部书记代表和企业代表作表态发言。三是签定党风廉政建设责任书和安全生产责任书。四是由镇党委副书记、镇长张志峰同志对今年的重点工作进行安排部署。最后，我再进行强调。
在1月17日的全县经济工作会议上，县委、县政府两位主要领导在讲话中，对全县经济社会发展面临的形势作了全面分析，特别是对我县在全市的位次和面临的挑战进行了分析研判，可以说，我们县面临的发展压力不容小觑，放到我们镇来讲也是这样。突出表现在以下三个方面：
一是外部环境复杂多变，发展面临经济下行压力依然较大。当前，“三期叠加”的经济形势依然存在，从主要经济指标上能够清晰地感受到这种压力，去年我镇规模以上工业主营业务收入同比下降了x%，规模以上工业增加值同比下降了x%，规模以上工业利税同比下降了x%、利润同比下降了x%，固定资产投资同比下降了x%，限额以上批发和零售业销售额同比下降了x%。很多企业面临着经营困难、融资困难，在座的各位企业家深有体会。
二是园区自身存在总量较小、竞争力不强、制约瓶颈较多问题。总量小主要体现在规模以上企业较少，产业集聚能力弱；竞争力不强主要是产业关联度不高，企业研发创新能力不强，服务企业发展的手段和措施滞后；制约瓶颈较多主要包括环境成本上升，转型升级推进缓慢，管理运行机制建设滞后等方面。在当前加快供给侧结构性改革的大形势下，还有很多不适应的地方。
三是推动城乡一体化发展的任务艰巨。不仅是财力支撑的问题，在如何统筹推进城乡共建、产城一体，不断增加群众就业、完善镇区功能规划、改善人居环境和加快农业产业化发展等方面，都还有大量的工作要做。今年，市县都在创建园林城市，我们镇也被列入了省级特色小镇创建名单，就我们镇目前的现状来看，离创建目标还有非常大的差距。城乡缺少统一建设规划，产城发展相互混杂，市政配套服务设施严重滞后，特别是建设秩序混乱，乱占用地、乱搭乱建等问题非常突出。
机遇总是与挑战并存，在认识当前严峻的发展形势的同时，我们也应该看到xx具备的发展机遇和自身优势。
一是政策环境仍然有利。去年12月份召开的中央经济工作会议，提出继续深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，着力振兴实体经济。今年1月份召开的全市经济工作会议上，申书记提出实施创新驱动发展战略，加快发展动能转换，提高发展的质量和效益，推动产业迈向中高端水平。前不久召开的全县经济工作会，也强调要仅仅扭住做强工作、做优农业、做美城市、做实民生四个重点。下一步，各级对企业发展、农业现代化、城镇环境和民生保障事业会越来越重视，对基层的投入一定会越来越大。
二是我镇的战略区位优势明显。随着“黄蓝”两大国家战略的实施，环渤海经济合作、京津冀协同发展的深入推进，使我镇的区位优势进一步凸显，向东对接港口、机场，向北对接京津，向西南对接省会，交通便利，为承接产业项目转移和发展物流仓储提供了良好的发展基础。
三是镇域发展优势明显。目前，我镇是全国发展改革试点城镇、国家级生态镇、全国重点镇、中国循环经济协会理事单位、省政府命名的中心镇、省政府“百镇建设示范行动”示范镇、全省唯一的县域副中心规划试点镇、第五批山东省特色产业镇、东营市扩权强镇试点镇。并在不久前入选了省级特色小镇创建名单，这些都会给我镇的发展带来充分的资金和政策资源，这是我县其他乡镇不具备的。再者，我们的城镇化走在全县前列，循环产业园在全县“两区两园”和“两极一带”生产力布局中占有重要位置，经过多年的发展，适度规模经营农业和黄河滩区现代农业也具备了良好的发展基础。
四是干事创业氛围浓。我们有一支优秀的企业家队伍，特别是经历了这一轮经济困难，能够坚持发展的企业未来都将大有可为。有一支务实担当的村干部队伍，紧密团结、维护大局，为农村发展、农业增效和农民增收任劳任怨，将镇党委、政府的各项决策落实到了基层。有一支拼搏进取的机关干部队伍，信念坚定、思路开阔、业务熟练，特别是盯靠工程项目的同志们，不分白天和黑夜；包靠在村、在企业的同志们，没有星期天和节假日；在机关服务的同志们，加班加点也早已习以为常。有这三支队伍紧密协作，共同努力，随着工作机制的不断理顺，必将掀起新一轮干事创业热潮。此外，我们还有一个组织有力的企业商会，在团结企业、服务经济、优化金融环境等方面的发挥着强有力的保障作用。有一个广阔的发展空间，经过近几年的建设用地储备，我们将工业园区东进北扩到了30平方公里，为未来发展提供了充分的空间保障。
所以说，我们面临的困难都是暂时的，是可以通过发展来解决的。只要我们紧紧抓住发展不放松、不动摇，主动抢抓发展机遇，科学把握发展规律，积极调整发展思路，把上级政策用足用活，把自身优势充分发挥好，全面增强加快发展的内生动力，就一定能克服暂时困难，继续保持科学跨越发展的良好势头。
人们常说：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。思想是干好工作的前提条件，要干好手头的工作，我认为要树立三种意识：
一是树立争先意识。无论是单项工作，还是整体工作，我们都要树立争第一的意识，并且至少确保拿全县第一。去年我们的安全生产工作量化考核全市第一，环保工作与凤凰城街道并列第一。今年的各路工作，都要以此为标杆，拿不到第一就是失职，就是拖全镇工作的后腿。大家都要有这个责任感。
二是树立精品意识。不管做什么工作，都要坚持高起点、高境界、高标准，不干则已，干就一流。比如说我们的特色小镇建设，一定要把“特”字体现出来。住建部、国家发改委、财政部在《关于开展特色小镇培育工作的通知》中指出，“休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居”应该成为全国小城镇发展的“特色”内涵。我们要把特色产业和宜居环境作为主攻方向，结合循环产业发展、棚户区改造、公路沿线环境综合整治等常规工作，把特色小镇建好，进一步扩大我镇在新型城镇化建设方面的发展优势。
三是树立创新意识。要勇于打破思维定势，突破思维惯性。当我们做事遇到阻碍时，不妨打破常规，换一种角度去思考，说不定就是“柳暗花明又一村”。创新能力不是生来俱有的，而是后天认真思考，培养锻炼出来的。希望大家一定要加强学习，多学一些新思路、新观点、新经验、新做法，结合我们的实际，创造性地开展工作，以创新的思路和举措，推动我们各项事业再上新水平。
在具体工作摆布和推进上，我们应该做到三个坚持：
一是坚持以项目建设为中心。一切工作项目化，是近年来我们推进发展的宝贵经验。科学发展也好，跨越发展也好，最根本的还要靠项目。我们只有从培育项目、落户项目、推进项目入手，才能以高效优质的增量，带动经济加快转型、跨越发展。因此，今年大家要把更多的精力放到招商引资和项目推进上来，放到为企业服务上来，一切工作为项目发展保驾护航，真正做到全神贯注、全力以赴，从而保证落户更多的大项目、好项目，保证每一个项目都能够顺利实施，早日投产达效。
二是坚持以结构调整为主线。经济发展新常态时期，各级对供给侧结构性改革提出了明确要求。在全县工作会议上，张晓彬县长就明确提出，“xx镇循环经济产业园一方面要厚植资源再生利用和循环经济特色优势，另一方面要加快现有低端化工企业的转型升级步伐，甚至要淘汰转产一批。”特别是，“未列入全市重点保留的化工园区，但现有资源再生利用产业又大多以化工为主，要加大对上协调力度，争取市里把含有化工过程的城市矿产综合利用项目与石油化工类项目区别对待”。这不仅给我们提供了“争取市里的政策”这条暂缓之计，更为我们“怎么调、向哪里调”指明了路径。化工企业搞好了就是财富，搞不好就是包袱，大家一定从思想上重视起来，积极推动企业转型升级。当前一个阶段，我们还是要以增量优化为主，以优质的增量、优质的项目带动存量调整，推动产业结构、产品结构优化升级，努力实现有速度、有质量、有效益、可持续的发展。
三是坚持以解决问题为导向。从发展和工作的角度看，我们还确实存在一些不容忽视、亟需解决的问题。我这里点几个方面：一是在项目建设过程中，发现有个别项目跟进不及时，管理不到位，没有取得好的建设效果。二是在经济运行中，个别企业出现融资风险苗头，导致一部分担保企业资金链非常紧张，经营难度加大。三是在环保安全上，个别企业存有侥幸心理，偷排偷放，漠视安全。四是在打非治违上，个别村干部阳奉阴违，搞变通，耍圈子绕弯子，对部署的工作不落实。五是在村级事务管理上，个别村民主决策和事务公开不规范、不及时，蛮横专制，漠视甚至侵害群众利益。六是在干部队伍中，“庸懒散奢”问题仍然不同程度存在，造成了很坏影响。我想，我们每一路的工作，每一名干部，在总结回顾往年工作时候，都要好好地反思反思自己身上存在的问题，好好地梳理一下，一项一项列出来，在谋划新一年工作的时候，切实加以改正或解决。需要强调的是，如果有的干部、有的企业、有的村，对点出的问题仍不重视、仍不整改，镇党委将采取果断措施，毫不客气。
干工作，关键在人，关键在作风。这几年特别是去年，我们的机关作风建设、基层组织建设都取得了较好的成效，但作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓小、抓细、抓常，持续努力、久久为功。在此，我就加强党员干部作风和能力建设，向大家提几点希望：
一是要以铁的纪律推动作风转变。党的十八届六中全会召开后，各级对从严治党的要求一定会越来越严，领域也会越来越宽，财经、工作纪律乃至生活作风等方方面面管理约束力度一定会越来越强。今后的检查力度还会越来越大，频次会越来越多。在这方面，尽管我们一直讲、反复讲，但实际落实效果仍不理想，突出表现在“庸懒散”问题上。所以，必须要以更严的措施、铁的纪律去落实。这方面，镇纪委要加大工作力度，经常性地进行自查，对于顶风违纪的党员干部一定要从严处理、绝不姑息。如果自查不到位，被上级明察暗访发现问题，同时追究镇纪委的责任。需要强调的是，凡被上级明察暗访发现问题的违纪人员，单位一律不向上“说情”、做工作，并且要在上级处理意见的基础上，“罪加一等”，严肃问责。说到底，还是希望大家高度警醒起来，保持高度的政治自觉和行动自觉。
二是要以求真务实的态度抓好各项工作的落实。当前，我们的工作头绪多、任务十分繁重。所以各项工作，都要紧起来、快起来，要提速，今天能完成的事情决不要拖到明天。要强化责任意识，严格按照一切工作项目化、具体化的要求，进一步明确时间进度、细化责任分工、强化压力传导，确保事事有人抓、件件有落实、人人有责任，对完不成任务的严格问责，确保各项工作落到实处。各科级干部要带好头，一级抓一级、一级带一级，并形成长效机制常抓不懈。要不断推动工作重心下移，我与志峰镇长会定期到企业、村走访调研，开展现场办公。项目负责人要坚持盯靠工地；工作区要到党群服务中心办公，深入群众，切实提高工作效能；各村要切实加强党员管理，在“党建在线”平台投用后，要进一步严肃坐班纪律，规范开展好组织生活，落实好村级管理各项制度。
三是要以高度的大局意识营造团结和谐的良好氛围。总的来说，我们整个班子、整个党员干部队伍是非常团结、非常有正气的，这也是我们各项工作能够取得良好成绩的重要前提保障。随着发展步伐的不断加快，我们承担的工作会越来越多，任务会越来越重，人员方面也会相应进行一定的整合，无论情况怎么变，我们都要坚持站在全局的高度正确认识，自觉服从服务于大局，努力营造相互尊重理解、相互信任支持、相互关心帮助、相互配合补台的好风气，始终保持良好的精神风貌和工作热情。只有班子的团结，才能带动全体同志和村班子的团结，促进企业间的团结，在全镇上下凝聚起工作合力。
同志们，事业是人干出来的，一切事在人为。我们每个人都要立足工作实际，振奋创业精神，勇于担当责任，团结干部群众，在廉洁自律中奋发作为，推动xx镇经济社会全面协调发展，为建设宜居宜业新xx、美丽幸福新利津做出新的更大的贡献。
全县干部作风建设节后工作会议的讲话稿
同志们：
在春节长假刚过的正月十六召开全县干部作风建设工作会议，这一做法我们已连续坚持了三年。之所以这么做，并不是因为正月十六是个什么特殊的日子，也不是刻意追求什么形式上的东西，主要目的在于，认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况，对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态从节日中调整过来，以饱满的精神全身心投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会又好又快发展，努力开创全县工作的新局面。所以，今天的会议既是一次回顾总结会，又是一次鼓劲加压会，更是一次深化提高会。刚才，建平同志通报了去年全县干部作风建设情况，对今年作风建设工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真学习贯彻，切实抓好落实，努力推动作风建设不断取得新成效。下面，我就如何进一步深化全县干部作风建设，讲四个方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强作风建设的紧迫感和责任感
医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出，有声有色，使广大群众切实感受到了党和政府的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、“平安高台”创建、城乡党组织“1+1”结对互帮、扶贫济困、抗震救灾捐款捐物献爱心等活动，有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题，弘扬了时代精神，维护了社会稳定，促进了社会和谐。四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风，推动发展取得了新成效。促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机，以促进经济社会发展为目的，紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标，大胆创新，勇于探索，敢于挑战，以有效的机制、务实的举措和超常规的办法，攻坚克难，狠抓落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头；以奶肉牛、肉兔为重点的规模养殖、以日光温室为重点的设施农业发展、以农民住宅楼建设为重点的小康建设、以群众创家立业、能人创办企业、干部干事创业为重点的全民创业等势头强劲，经济和社会事业发展呈现出许多新亮点； 全县共开工建设各类重点项目84项，完成投资6.61亿元，其中新上投资千万元以上的重点工业项目5项，投资百万元以上的一般工业项目21项，尤其是争取项目和资金取得了历史性突破，全年共向中央和省市争取项目（资金）319项，当年到位资金26327.2万元，是近年来争取项目和资金力度最大、到位资金最多、成效最明显的一年。
总的来说，过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效，无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工，围绕改革发展稳定大局，大力发扬优良作风，创造性地开展工作，为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明，全县干部作风建设在大家的共同努力下，取得了明显成效，对内增添了凝聚力，对外增强了吸引力，对上扩大了影响力，对下增加了号召力，为继续加强干部作风建设积累了更多经验，为全面完成县委、县政府确定的目标任务奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县干部作风建设与新形势、新任务的要求，与广大人民群众的要求相比，还存在很大差距，虽然有些问题经过前两年的集中整治，情况有所好转，但有些问题仍然比较突出，概括起来讲，主要表现为“八个不强”：一是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话中也强调，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期，无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，自己拍脑门决策，按自己的好恶办事，不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事，“见人下菜碟子”、“看人办事”的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理，违法乱纪、以权谋私，明目张胆地暗示要好处费。二是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性，执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣，“梗阻”现象时有发生。有些职能部门办事环节较多，程序繁琐，推诿拖拉，互相扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在，有的虽然门好进，脸好看，话好听了，但还有“软钉子”，办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大，个别工作人员滥用行政自由裁量权，钻政策规定中的弹性空子，在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度，让办事者来回奔波，甚至故意刁难；有的衙门作风十足，不为服务对象着想，不急企业所急，按部就班，照常休息；有的业务能力低下，服务水平不高，难以胜任本职工作。三是大局意识不强。一些部门缺乏大局意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对县委、县政府部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有部署、无落实。就拿扫雪这件小事来说，县上多次强调，“两办”还专门下发文件进行安排，可是在最近一次检查中，有好多单位置若罔闻，不按要求完成任务。再比如，城乡党组织“1+1”结对互帮工作，县上多次安排、督促，有些部门、单位就是不落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成，我们的干部也不是没有能力，而是没有大局意识，没有责任观念，脑子里就没想着去干。同时，工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出，扯皮“打架”现象时有发生，有的事没人做，有的人没事做，部门之间不注重协调配合，常常是你吹你的号，我唱我的调，互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏一种互相配合、合力办事的氛围，需要大家共同做的事，都要分个你我他。少数部门想问题、办事情本位主义严重，游离于中心工作之外，一些部门和中介组织搞上有政策，下有对策，乱检查、乱收费等老问题出现反弹，群众和投资者意见很大；少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出；个别垂直管理部门生搬条条，自设框框，强调条条多，服务块块少，强调客观多，主观努力少，支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。四是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠，存在严重官僚主义作风，责任心、积极性、主动性差，在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬。更有甚者，工作上推一推就动一动，根本没有想干工作、干好工作的责任意识，对群众反映的问题麻木不仁，互相掣肘，听之任之，放任自流，把小事变大，把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信，对社会和群众承诺的事，说的是一套，干的是另一套，特别是对外来投资者，答应的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，事前承诺振振有词，事后兑现背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加，一旦企业签约落户后就放任不理，给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉，严重损害了高台对外形象。有些部门管理松懈，纪律松弛，工作人员上班时间脱岗串岗、吃饭购物。一些干部成天沉迷于上网聊天、炒股、玩游戏，工作上得过且过、敷衍塞责，整天混日子、求安逸、图清闲。极个别干部下到基层工作时间少，娱乐时间多，甚至让基层单位干部陪着吃喝玩乐，赌博耍钱，无心工作。一些干部开会时接听电话，传看报纸杂志，心思没有用在开会上，会议开完稀里糊涂，无法落实。有的干部热衷于搞形式主义，不肯沉下身子抓落实，以会议落实工作、以文件落实工作的现象依然不同程度存在。五是进取意识不强。部分领导干部和工作人员，习惯于以传统思维想问题、办事情，不适应市场经济的要求，不能创造性地开展工作。不少人满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过。有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪，对机关作风取得的成绩沾沾自喜，总以为自己的工作还可以、没问题，比上不足，比下有余，工作没有紧迫感，四平八稳，碌碌无为，不思进取，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，部门工作长期没有起色，打不开局面。六是自律意识不强。有的乡镇、部门“一把手”不能很好履行抓班子、带队伍的职责，班子凝聚力不强，思想政治工作薄弱，“一把手”竟然管不住一般干部，连正常的上下班都难以做到；少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，不认真遵守规章制度，尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部，自认为“船到码头车到站”了，目无纪律，自由散漫，我行我素，拿着“俸禄”不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位，工作人员身上都借有公款，“一把手”借的最多；极少数干部以权谋私，违法乱纪，造成了很坏的影响。有的部门和单位“一把手”目光短浅，大事小情大包大揽，事无巨细，亲自插手，不坚持民主集中制，无视组织纪律，不按程序办事，搞家长制一言堂，个人专断，唯我独尊，挫伤了其他成员和干部的工作积极性。有的领导干部假公济私，在争取项目、资金中谋取个人私利；有的干部自己胡乱花钱往领导头上安。有一些干部，光找茬子不干事，说风凉话，干扰干事的人，到处写信告状，甚至捏造事实，散布谣言，人为制造工作阻力和负面影响，这种风气极不正常，对高台发展十分有害。有的干部在工作期间酗酒，胡言乱语，丑态百出，既影响了工作，又损害了党政机关及干部的形象；有的领导干部把公权异化，凡事雁过拔毛，但凡有利，总要进去捞一把。有的部门公务用车使用管理不够规范，个别领导干部还无视纪律，公车私驾，造成了不良后果。七是开放意识不强。个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守，开放合作的意识不强，怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田，既不愿自己走出去谋求发展，也不愿请他人来合作发展，苦守自己的“一亩三分地”，得过且过，安于现状，甚至守着“金山银山”哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚，“开门招商、关门宰客”的现象还不同程度的存在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样，影响了招商引资的成效和高台对外开放的形象。个别乡镇、部门视野不宽，思路狭窄，想问题、做决策仅限于本乡镇、本部门，区域合作观念淡薄，联合发展、互利共赢的意识不强。八是“两个务必”意识不强。在党的七届二中全会上，毛泽东同志高瞻远瞩地向全党敲了警钟，提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论述；党的十六大刚刚闭幕后，胡锦涛就到西柏坡学习考察，重温“两个务必”，这充分表明了“两个务必”在党和国家事业发展中的极端重要性。可是，我们的少数党员干部“两个务必”意识不强，淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风，拜金主义、享乐主义思想比较严重，热衷于迎来送往、相互吃请、相互攀比，没有把有限的资金和资源用在刀刃上。有的党员干部热衷于讲排场，比阔气，追逐奢靡之风，有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学等机会，大操大办，聚敛钱财，有的为配偶、亲属及子女谋取私利。这些问题，有些是共性的，有些是个性的，有些是需要反复抓、长期抓的老问题，有些则是在新形势下出现的新问题，必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感，结合即将开展的学习实践科学发展观活动，坚持群众满意标准，查摆问题，完善措施，及时整改；要坚持有则改之、无则加勉的原则，对照群众反映强烈的问题，对照自我排查的问题，对照其他部门存在的问题，深入剖析，举一反三，采取有力措施，切实加以解决，不断推动全县干部作风建设取得实效。
二、突出重点，深入推进，力促作风建设再上新台阶
20**年，是全县深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，着力实施“七大工程”，积极推进科学发展、和谐发展的关键年，是我们面对新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、创造新业绩的一年，也是干部作风建设的深化提高年。高台的经济形态，是典型的内陆型、追赶型经济。目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期，我们既要爬坡，还要过坎；既要追赶比别人发展的快一些，还要增效比别人发展的好一些，更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下，我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要以科学发展观为指导，继续深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设，树立和弘扬良好作风，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬“六个方面”的良好风气。
1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下，新事物、新知识层出不穷，需要我们去学习、去认识，新问题、新矛盾不断出现，需要我们去思考、去研究。如果放松学习，抱守陈旧思维，就跟不上新的形势，把握不了发展趋势，驾驭不住大局，最终贻误事业，也贻误自己。因此，我们一定要有勤奋好学的紧迫感，既要抓紧学习、善于学习，又要勤于思考，学以致用。一要用真心，努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高，职位越高，责任越大，学习的任务也越重。现在，领导干部工作任务很重，但我们不能陷于事务、忙于应酬，必须正确处理好学习与工作的关系，想方设法挤出更多的时间，潜下心来，多看点书，多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时，还要努力学习市场经济、科学文化和民主法制等方面的知识，学习和借鉴国内外的先进经验，不断改善自身知识结构，提高理论水平，切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题，关键在于我们的态度，只要我们有学习的愿望，时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求，当作生活的组成部分，努力成为学习型干部，在学习中不断进步。二要下真功，努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立，又需要我们在实践总结中不断完善，它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说，我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来，如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路，就需要我们把“俯而学”与“仰而思”结合起来，坚持学与思、学与行同举，多向实践学习，多向基层学习，多向群众学习，善于在实践中总结经验教训，做到在实践中学习，在学习中总结，在总结中创新，在创新中提高。要深入到基层第一线去，掌握第一手资料，找准工作的着力点和关键点，使我们的工作思路更加丰富、完善。三要求真效，努力在举措上高人一招。“学用相长、知行合一”是我们对学习的最高要求。也就是说，看我们学习是否有效的最好方法，就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前，在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候，更要跳出高台看高台，积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验，既要借助他人的智慧和长处，弥补自己的不足，又要举一反三，创造性的加以运用，努力以更加创新的思维、更加有效的措施，不断谋求新的突破、取得新的胜利。
2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，经济就不会有大发展。从我们的实际情况看，在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中，解放思想，转变观念最为突出。可以这样说，思想解放到什么程度，我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的，但最大的、最根本的是思想观念上的差距，这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前，解放思想，最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念，在如何科学发展的问题上形成共识，把思想统一到科学发展观的要求上来。一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来，树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。改革开放以来，我县制定了很多促进发展的政策措施，但实施效果却不如发达地区那样理想，归根结底还是思想不解放、观念落后的问题，过分强调客观条件，依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念，最差的不是条件是精神，各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来，敢为人先，敢想敢破敢干，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，正视矛盾，破解难题，创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题，敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势，特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想，破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的，不干，半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气，树立敢发展、敢大发展的精神和勇气，敢干法律和政策没有禁止的事情，一切从有利于高台跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。二是要从计划经济体制的影响中解放出来，树立用市场经济的办法破解难题的新理念。虽然实行市场经济已经多年，但计划经济体制对我们的影响仍然很深，至今还存在政府部门以“管”为主，企业一味依赖政府的传统思维惯性。我们的政府及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题，一些部门管住、管死的办法多，扶持、搞活的办法少；一些领导干部习惯于行政命令，方法简单；一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，政府、企业和社会的关系应该是：政府创造环境，企业创造财富，社会享受成果。政府扮演的角色应该是，进一步加强服务、协调和监督职能，管理模式要从“控制型”向“服务型”转换，寓管理于服务之中。因此，我们一定要转变计划经济的思维方式，学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。三是要从经验主义的观念中解放出来，树立研究和把握发展规律的新理念。过去搞小农经济、计划经济，许多同志靠经验决策，养成了办事靠老经验、老办法的习惯，习惯于用老观念看新情况，用老办法处理新问题，不注意研究新问题、新动向，不去分析、把握规律，解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念，切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力，倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来，树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆，对外交流较少，信息比较闭塞，形成了相对的自我封闭环境，缺乏开放的眼光和视野。高台人走不出高台，外地人走不进高台是高台发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时，往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章，发展思路不宽，缺乏创意，没有亮点，却自我感觉良好。市场经济是开放的经济，我们一定要在充分发挥比较优势，充分利用自身资源的基础上，着眼于全省、全国乃至世界，积极创造条件，理性承接发达地区产业转移，努力改善投资环境，积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素，在扩大开放中实现又好又快发展。
3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前，我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前，我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上；越是在转折的关头，我们越是要大干快干实干，务求取得实效。“大干”体现了干工作的力度和强度，“快干”反映了干工作的速度和进度，“实干”涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干，就必须坚持“六个提倡”、“六个反对”：一是大力提倡振奋精神、勤政实干，坚决反对不思进取、得过且过。人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势，决定了加快发展是各级领导的最大政治，是历史赋予我们的最大职责，是形势给予我们的最大压力，也是全县干部群众对我们的最大期盼，更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感，进一步振奋精神，自我加压，负重奋进，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断推出新举措，谋求新突破，开创新局面。二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取，坚决反对患得患失、无所作为。我们干事业、促发展并非都会一帆风顺，必然会遇到诸多困难和问题，有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀，善于谋大事、议大事、抓大事，在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中，始终以大局为重，始终把发展作为第一要务，坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想，树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围，强化“干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点”的意识，把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准，多为干事的人鼓劲加油，让创业的人得到尊重，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，特别强调的是，对创业成功人士要尊重支持，对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作，传播小道消息，乱写信、乱告状等歪风邪气，在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。三是大力提倡自力更生、艰苦创业，坚决反对等待观望、“唯条件论”。尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差，尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡，如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题，我们就会怨天忧人，就会感到困难成堆，前途无望，丧失发展信心。应当看到，一些好的条件并不是与生俱来的，而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子，强化进取精神，无论是城郊乡镇，还是其它乡镇，一样可以干成一番大有作为的事业。因此，我们要多从主观方面分析问题，认真寻找工作中存在的差距和不足，立足县情、乡情，确定发展新思路，制定工作硬措施，发挥区域比较优势，发展特色经济，自力更生，艰苦创业，开创各项工作新局面。四是大力提倡长期作战、甘为人梯，坚决反对急于求成、心浮气躁。在推动经济社会发展中，有些工作是阶段性的，经过努力在短期内就能取得明显成效，有些工作具有长期性，需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设，从项目争取立项到建成投产，发挥效益，需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目，其效益不是一时就能显现的，是为经济的长远发展打基础。对此，各级领导都要有清醒地认识，既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前，失去发展的机遇，更不能不顾实际，赶急图快，搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想，甘做“筑路工”，为他人“铺路”，甘做“园林工”，为他人“栽树”，干当前，想长远，搞好中长期规划，保持政策和工作的连续性，一步一个脚印打基础，攒后劲，通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标，促进经济社会协调持续发展。五是大力提倡深入实际、一线实干，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。要以求真为目的，加强调查研究，尊重群众的首创精神，从实践中汲取真正的营养；要以务实为核心，经常深入一线，扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么，而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言，不能只报喜不报忧，当面一套，背后一套。要围绕发展出实招、干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来，让发展的思路在落实中实现，让发展的步伐在落实中加快，让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门，对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责，多帮助、少束缚，多服务、少干预，对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办，多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作，用“三个有利于”的标准来判断对错，让实践来检验事非。六是大力提倡顾全大局、共事协作，坚决反对各唱各调、各行其是。讲大局、讲协作，既是加快发展的迫切要求，也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘，是狭隘自私的表现，影响工作、妨碍发展、损害形象，必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县“一盘棋”的思想，想问题、干事情都要从全县的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系，处理好部门工作与中心工作的关系，处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全县的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全县发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。
4、大力弘扬心系群众、服务人民的作风。服务是机关的天职，提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务，让领导满意，更要为基层和群众服务，让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把人民满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面：一是抓规范。我们常常讲，没有规矩，不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规，就是党风廉政建设的制度要求，就是县委、县政府制订的一系列规章制度。近年来，县委、县政府始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设，出台了体系完善、行之有效的实施意见，规范了机关人员的工作行为，取得了明显成效。但是我们也要看到，服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的“瓶颈”。因此，进一步深化机关作风建设关键就是要重申有关规章，完善相关制度，落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法，不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政，严格执行法律法规，杜绝行政不作为和乱作为现象，切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，创新公开载体，提高工作透明度。对违反《高台县行政效能投诉处理暂行办法》、《高台县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员，严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用，认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。二是抓效能。从目前情况看，我县“门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少，但“事难办”问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台；只要对高台发展有利的，我们都要支持；只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在高台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政；决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率，认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，不说等等看，只说立即办；不说不能办，只想怎么办；做到好事快办、急事急办、特事特办，对重大、紧急事项要亲临现场，深入一线，上门服务，立行速办，坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事，寓管理于服务，管好行业，管好市场，严禁利用手中的执法权吃拿卡要，损害经营者利益，影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度，落实各种便民、利民服务措施，少讲客观多办实事，少设禁区多开绿灯，千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难，让组织放心，让群众满意。三是抓纪律。纪律是事业成功的保证，必须进一步严肃纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上高度一致，与省、市、县委保持高度一致，确保县委、县政府决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合，坚持实事求是，紧密联系实际，创造性地开展工作，不能死搬硬套，照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则，凡是组织决定的事项，不折不扣地抓好落实，绝不能搞上有政策、下有对策，表面一套、背后一套，阳奉阴违，口是心非。要讲政治、讲大局、讲稳定，不听谣、不信谣、不传谣、不造谣，倍加珍惜安定团结的良好局面，倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德，进一步规范党政机关工作人员的行为，用制度管人，按制度办事，做到事事责任分明，处处有章可循，确保机关工作环环相扣，高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部，对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人，对那些拿着“俸禄”不干事、目无纪律、自由散漫的人，对那些缺乏激情、总推脱责任而不知道自我批评的人，对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人，对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人，要重点整治，严肃批评，情节严重的要追究责任。
5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，在任何时候、任何情况下都不能丢，尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下，更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，牢固树立过紧日子的思想，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。要进一步增强节约意识，从现在做起，从身边事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法，建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账，加强节能降耗的监督与检查，从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为，严格接待标准，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动，确需举行的，要报经县委办、政府办审批，并严格控制规模范围，严禁大操大办。对于个人庆典的问题，今后要相互体谅，控制范围，能不举办的就不举办，营造一个和谐宽松的生活环境。
6、大力弘扬民主正派、团结共事的作风。这方面，首先，要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准，同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲，“做官先做人，为官重修德”。虽说一个好人并不一定能够做一个好“官”，但人品人格低劣者，则绝不会全心全意为人民服务、一心一意替老百姓做好事，这种人也绝对当不好勤政为民的好“官”。大家都知道无德之人可怕，而有才无德之人更可怕！所以，不论在什么时候，不论职务高低，都必须端正品行、坚守操行，做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人，以良好的德操树立良好的形象，影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次，要讲团结。团结是党的生命，是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去，团结是第一位的，不管遇到多大困难，只要大家心往一处想，劲往一处使，就能形成健康向上、干事创业的环境，就能打开工作局面。反之，基础条件再好，如果班子不团结，人心涣散，工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线，认真坚持民主集中制原则，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子“一把手”要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，乐于听取各种意见包括不同意见，做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念，认真履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制度，充分发挥班子整体合力，坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象，切实形成民主正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次，要讲廉洁。加强党风廉政建设，克服消极腐败现象，不仅关系到执政党的生死存亡，也关系到干部个人的前途命运。这方面，多的道理不再讲，对所有干部提出一项要求：要堂堂正正做人，清清白白做官，公公正正办事，勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要带好班子、管好队伍。
三、健全制度，创新载体，着力构建作风建设的长效机制
加强干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，不仅要立足当前，更要着眼长远，不断总结经验、研究规律，从加强制度建设入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，切实促进干部作风建设的根本好转。一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等，真正实现学习教育的制度化、责任化，以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体，注重在活动中深化学习教育效果，在实践中锻炼干部。二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、信访接待日等制度，严格制度约束，做到事事责任分明，处处有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建设激发干部工作活力，形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制，保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作真抓实干、干出实效。三要健全完善服务机制。以政府政务大厅建设为切入点，进一步健全完善“一站式”办公、联合办公和联席会议制度，特事特办，专人服务，为项目建设和证照办理开辟“绿色通道”，为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用，拓展投诉举报渠道，鼓励和保护投诉举报行为，认真受理行政效能相关问题投诉，切实加强对行政行为的监督管理，促进各级各部门规范服务行为，提升服务水平。四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，发挥好多层面的监督作用，逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开，对重点服务部门和窗口行业（单位）的服务承诺事项，要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示，接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况，对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态；对领导干部作风方面存在的普遍性问题，通过专项治理，刹风整纪。五要健全完善测评机制。今年要把民主测评作为推进作风建设的重要载体来抓，学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验，用好各种有效形式，对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人，要大张旗鼓地予以奖励和宣传；对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人，要在新闻媒体上公开曝光，并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈，并将县委、县政府意见明确提出。六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的，要予以表彰奖励，与干部的提拔使用结合起来；对工作没有起色、完不成任务的要通报批评，黄牌警告；对县直部门年度工作在全市考核或评比中名列倒数第一的，乡镇和部门年度工作在全县考核连续两年排名后两位的，在班子考核中干部群众意见较大的，给予诫勉谈话、通报批评、职务调整，直至就地免职。特别是对那些自以为是，工作不负责任，工作不敬业，工作没效能的干部，要严格责任追究，以增强纪律的严肃性，推动事业的发展。
四、加强领导，强化措施，确保作风建设取得实效
这里，提三点要求：一是组织领导要到位。为了切实加强对作风建设的组织领导，县上决定成立作风建设领导小组，下设办公室，负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子“一把手”要在作风建设中当好表率、树好榜样，带头学习、带头实践，带头执行制度规范，对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来，“一把手”负总责，分管领导具体抓，明确任务，靠实责任，以务实的作风促工作落实，以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识，高度重视作风建设，绝不能抱“作风建设是领导的事”的错误思想，不能让自己游离于作风建设活动之外，认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题，按照单位的安排，一项一项抓落实，促进全县的作风建设取得实实在在的效果。二是督促检查要到位。县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查，及时对阶段性工作作出安排部署，提出工作要求，强化工作任务的落实，及时向县委政府汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况，对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人，要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式，寻找和查处一些典型人和事，公开曝光，严肃处理，切实发挥警示教育作用。三是舆论宣传要到位。宣传、广电等部门要充分发挥舆论引导主阵地作用，广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况，反映好经验、好做法，公开曝光反面典型，在全县上下营造浓厚的舆论氛围。
同志们，作风体现形象，作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务，我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持迎难而上、永不自满的工作热情，结合工作改进作风，改进作风促进工作，努力以一流的作风树一流的形象，以一流的素质创一流的业绩，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。