实施方案应该具有明确的目标和可衡量的指标，以便评估其实施效果。接下来，我们将为大家介绍一些成功的实施方案案例，希望能给大家带来启示。
创建文明校园实施方案
创建文明学校活动对于全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高师生的思想素质，科学文化素质，推进学校的改革与发展，维护学校的稳定具有十分重要的意义。为了扎实开展创建文明学校活动，促进学校各项工作持续、健康发展，根据宿办发【20xx】33号和20xx年《安徽省未成年人思想道德建设工作测评体系》的文件精神，结合本校的实际，特制订创建文明学校活动的实施方案。
一、指导思想。
坚持把创建文明学校活动作为全面贯彻党的教育方针，全面提高办学水平的一项重要工作来抓，并以此贯穿到学校的各项工作中。通过创建文明学校活动，全面推进素质教育，推进依法治校，以德治校进程，净化育人环境，改进工作作风，提供优质服务，树立良好校风，全面提高教育质量，加快建设教育强校的步伐。在创建活动中，以提高教育质量，加强和改进学校内部管理，开展思想教育，活跃校园文化，维护治安秩序，改善学校设施条件，优化美化校园为重点，充分调动全体教职工的积极性和创造性，振奋精神，再鼓干劲，不断增强全体教职工创建意识和参与意识。在巩固已取得成绩荣誉的基础上，再上新台阶，努力实现创“一流学校管理，一流教育质量，一流办学条件”的办学目标。
成立创建文明学校工作领导小组，负责对全校创建工作的领导，学校校长为第一责任人。创建工作领导小组成员为：
组长：陈璀璨。
副组长：石岩。
成员：陈顿、王夫芹、郭云、刘钊。
三、创建文明学校工作要求。
(一)加强领导，精心组织。学校校长对创建文明学校负总责，要把创建文明学校工作作为任期目标，列入学校发展规划和学校工作计划，摆上学校工作的重要议事日程。要建立健全专门的组织机构，负责文明学校创建活动的领导，策划和实施。做到有规划部署，有经费投入，有工作人员，有活动场所，持之以恒开展创建活动。各部门要按照创建工作方案和要求，采取切实可行的措施，认真做好创建档案工作，确保创建活动的各项指标落到实处。
(二)明确方向，全面贯彻教育方针。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高学生素质，以创“一流学校管理，一流教育质量，一流办学条件”为目标，以贯彻党的教育方针，坚持“三个面向”，培养“四有”新人，促进学生德、智、体、美、劳全面发展为宗旨，全面推进素质教育，全面提高教育质量。
(三)统一思想，提高认识。创建文明学校是构建文明和谐校园的重要内容。各部门要统一思想，高度重视，把创建活动作为一项大事抓紧、抓细、抓实，要广泛动员并组织教师和学生积极投身到创建活动中去。
(四)创建育人两不误，确保双赢。各部门要按照本学期工作要点稳步推进各项工作，同时要确保创建任务的落实，要合理安排时间，科学统筹创建与教学工作，精心组织好创建活动。通过创建促进教学工作，促进学校精神文明建设，提升学校文明程度，树立学校良好的社会形象。
(五)以人为本，提高师生员工素质。以创建工作为抓手，加强全校师生员工的思想道德教育，着力提高师生员工的思想素质、道德素质和校园文明程度。以优美的校园、优良的秩序、优质的教学，争创文明学校。
创建文明活动实施方案
开展文明行业创建活动,是进一步贯彻落实党的xx大精神和全面实践“三个代表”重要思想的重要措施;下面是小编为大家整理的创建文明活动实施方案，一起来看看吧!
201*年是实施“”规划的开局之年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，现结合我办文明创建工作实际，特制定201*年精神文明创建。
工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大、xx届五中全会精神，紧紧围绕发展经济这个中心，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进经济长期平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。
二、创建目标。
(一)以获得区级文明单位为目标，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我办文明创建工作总体水平。
(二)通过文明创建活动，积极带动各项工作全面开展，将我办广大干部职工的思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全体职工的共同努力，为创建各级文明单位打下坚实的基础。
三、具体安排。
(一)加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处。
对精神文明创建工作进行责任分解，一把手负总责，班子成员对各自分管的科室和下属单位的精神文明创建进行督促和指导。成立精神文明创建领导小组办公室，负责落实文明创建活动，根据职责分工，做好协调工作。要谋划好“”期间我办精神文明创建工作，制定我局xx期间精神文明创建规划。在年底要成立考核小组负责对全办文明创建活动的检查督导，进行考核验收。各科室各下属单位要按照《精神文明创建目标。
责任书。
》的内容，积极投身到文明创建工作中。把创建文明单位与加快经济发展结合起来，与培养高素质职工队伍结合起来，与争创“文明科室、文明职工”等创建活动结合起来，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我办创建工作水平再上一个新台阶。
(二)突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动。
祭扫烈士陵园;5、6月份，以“文明城市”复核检查为契机，配合街道和社区积极开展文明劝导、市容整治、保护环境等活动;7月份，组织党员开展庆祝建党90周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育;组织开展走访老党员、老干部活动。8月份，组织服务基层联系群众活动;9、10月份，以座谈、文体活动等形式，认真做好国庆庆祝活动，认真做好重阳节爱老敬老系列活动;11、12月，以社会捐助为主题做好慈善一日捐等慈善活动。
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质。精心组织开展学习宣传道德模范活动，进一步营造文明和谐社会氛围;深入开展未成年人思想道德建设活动，净化环境。
高职工文化和业务素质。
把干部道德教育作为创建文明单位的基础性、长期性工作来抓。坚持诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻为基本要求。突出“敬业、爱业、精业、创业”的教育内容，开展好“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)教育，倡导五个做起(从我做起、从家做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起)，开展诚实守信、无私奉献的活动，增强广大干部职工的凝聚力、创造力、竞争力。开展以纠正、制止不文明行为为主题的教育实践活动。
(四)以提高干部职工文明素质、改善单位环境面貌为重点，深入开展精神文明创建。
(1)以党支部创建带动单位创建，以党员争优秀带动其他职工争先进，以创先争优活动调动全体职工得工作积极性和创造性，促进我办精神文明创建工作更加深入、有序、稳步地向前推进。
(2)切实做好综合治理及“六五”普法教育工作，制定“六五”普法宣传规划，利用各种形式进行宣传教育，加强安全防范，增强法律意识，加强思想教育工作，积极营造宽松、和谐的工作环境。
(3)进一步落实单位卫生保洁制度，严格做到垃圾日产日清，认真抓好乱扔纸屑、乱扔垃圾等薄弱环节，保持办公场所整齐、干净，并认真做好卫生评比工作，把评比结果进行通报。
(五)以落实工作措施、完善长效机制为着力点，扎实推进我办文明创建工作。
文明创建的目的是提高人们的综合素质，为社会主义建设提供保障。要充分发挥党、共青团、工会等组织的优势，通过开展各种形式的竞技比赛、文艺演出、征文、业务知识竞赛等活动，通过丰富多彩的文体活动，使广大干部职工愉悦身心、陶冶情操，不断提高全体职工得文明素质和幸福指数，以此来推进全办各项工作稳步、持续、和谐发展。
四、保障措施。
(一)明确创建工作职责。各单位要把精神文明创建工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。
(二)加大宣传教育力度。要将文明创建工作与日常的业务工作紧密结合，安排活动，开展工作。提出“创文明单位、争一流业绩”等创建口号，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过橱窗、网站、通讯等方式介绍创建知识，报道创建动态，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。
为提升我司出租汽车的经营行为和服务质量，公司领导小组决定我司出租汽车开展以“规范管理、诚信服务”为主题的文明创建活动。特制定本方案。
一、指导思想。
以“服务人民，奉献社会”为宗旨，提炼和推广行业核心价值理念，努力提高出租车从业人员的职业道德、文明素养和服务技能，不断提升出租车服务能力和服务水平，促进我县客运管理工作迈上新的台阶。
二、工作目标。
通过文明创建活动的开展，进一步完善企业内部管理机制，规范出租汽车经营行为，切实解决出租汽车行业中群众反映比较突出的热点、难点问题，抓典型、创品牌、树行业文明新风，塑造规范有序、和谐稳定、严格监管、服务优质的出租客运新形象。
三、组织机构。
为确保活动顺利开展，成立我司出租汽车“规范管理、诚信服务”文明创建活动领导小组：
组长：经理。
副组长：副经理。
成员：各科室负责人。
领导小组下设办公室，由行政办公室主任任主任，负责日常工作。
(一)、出租车以思想文明、经营文明、语言文明、行车文明、车容文明和仪表文明为活动内容。
思想文明：出租车从业人员要对文明创建活动高度重视，积极贯彻落实公司关于文明创建活动的各项部署;日常运营过程中，保持良好的职业道德，能够扶老携幼、见义勇为、拾金不昧。
经营文明：出租车驾驶员要严格遵守业务规范，做到不拒载、不宰客。主动帮助旅客提放行李，主动给乘客提供发票;主动帮助不明路况的外地乘客寻找目的地;主动提醒乘客带好随身物品下车。
语言文明：常讲“五句话”：“您好!很高兴为您服务!”、“请您关好车门，请问您去哪里?”、“请带好随身物品!”、“下车时请注意安全!”、“谢谢!再见!”等。大力推行使用普通话，对乘客语气可亲、态度和蔼、微笑服务、不讲粗话、脏话。
行车文明：出租车驾驶员要严格遵守运行服务规范，每位出租车驾驶员都必须要遵守交通法规和操作规程，持证上岗，集中精力，谨慎驾驶，礼貌行车，确保旅客安全。
车容文明：出租车驾驶员要严格遵守车容车貌规范，安全服务设施齐全有效。车身外观整洁，无脱漆，缺损现象。车内清洁无异味，车门开关自如有效。
仪表文明：驾驶员衣着整洁，举止端庄。车内不抽烟，行车途中不随意接打电话，男性驾驶员不留长发。
(三)以完善内部管理机制、强化作风建设、强化安全生产管理、强化从业人员培训教育为活动内容。
完善内部管理机制：修订完善车辆管理制度、驾驶员管理制度、文明驾驶制度、卫生检查制度、质量信誉考核制度、驾驶员服务规范、驾驶员职业道德规范等。
强化作风建设：要强化出租汽车从业人员的监督管理，规范经营行为，对乱收费、拒载、随意调头、故意绕道、语言不文明、车容车貌不整洁等影响行风的不良行为进行严肃处理。
强化安全生产管理：严格落实安全生产主体责任，不断修改完善企业安全管理制度，建立安全生产责任长效机制。
强化从业人员培训教育：以《四川省道路运输管理条。
例》、《出租汽车驾驶员规范服务手册》等为重要内容，举。
办多种形式的安全运输、优质服务培训班，形成浓厚的舆论氛围。
五、实施步骤。
此次活动从每年1月1日开始，到12月31日结束，整个活动共分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段(1月1日—1月10日)。
召开动员大会使全体从业人员充分认识活动的目的、意义全面了解活动要求和创建标准积极投入创建活动;出租车“服务明星”、“标兵的士”两种类型确定争创个体引导发动广大从业人员及营运车辆参与文明创建活动。
第二阶段：组织实施阶段(1月11日至11月30日)继续深入推进规范化建设，对业已形成的各项内部管理制度作进一步的修订完善，强化对营运车辆和从业人员的日常监督管理;按照活动内容，加强从业人员教育培训，开展自查自纠，对群众反映强烈的出租行业“热点、难点”问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，同时，随时接受行业管理部门检查、监督、考核。
第三阶段：总结表彰阶段(12月1日—12月31日)。
根据日常检查、考核情况，活动领导小组严格按照相关评选标准(考评标准附后)，出租车“服务明星”10名、“标兵的士”10辆，给予物质奖励和通报表彰。
六、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。开展文明创建活动，既是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是促进出租车规范运营，提高服务质量和经营管理水平的重要保障措施，又是赢得广大市民信赖的民心工程。要建立健全组织领导机构，切实加大对文明创建活动的投入，确保创建活动深入扎实开展。对于创建活动中措施乏力、工作消极、被动应付的，公司将取消其年度各种评先评优资格，并适时进行通报批评。
(二)精心组织，强化措施。要按照实施方案的统一部署和要求，认真制定切实可行的创建方案，责任到人、到岗;要结合企业内部管理工作，采取全面检查和抽查、明查和暗访相结合等方式进行考评，确保把文明创建活动落到实处;要把精神鼓励与物质奖励结合起来，有效引导广大从业人员积极参加创建活动。
(三)突出重点，注重实效。公司是文明创建活动的关键环节，要采取有效措施，组织一些有针对性、容易接受的特色活动，激发从业人员参与的主动性和积极性。通过开展创建活动，切实帮助广大从业人员解决突出矛盾和现实困难，解决社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题，确保文明创建活动取得实效。
(四)确定载体，创新形式。文明创建活动过程中，要注重活动载体的确定，要创新活动形式，丰富活动内容，形成良好的工作格局。
(五)注重宣传，树立典型。各有关方面要广泛利用简报、横幅等多种方式，加大对文明创建活动的宣传，宣传文明创建活动的进展情况、成效和经验，营造浓厚的舆论氛围;要及时总结好的经验做法，培养一批先进个人，广泛利用交流会、座谈会等方式，总结、推广和交流先进经验，充分发挥典型示范作用，推动活动向纵深发展。
各村、各部门：
现将《落实全国文明城市创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共委员会。
*人民政府。
20xx年7月8日。
落实全国文明城市创建活动。
全国文明城市是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。为此，市委决定，在全市开展以“集中整治不文明行为，进一步提高市民的文明素质”为主题的创建全国文明城市活动，确保“”时期创建工作顺利开展和阶段性目标的如期实现。为落实创建文明城市活动部署，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想：
质和城市文明程度为目标，以树立市民文明形象，实现优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理为主要内容，以群众性精神文明创建活动为基本形式，大力实施教育、管理、实践“三结合”的精神文明建设系统工程，努力使市民形成共同的理想信念、思想品质、道德操守和荣辱意识，养成良好的文明言行习惯，使整个城区整洁有序、安定舒适、文明祥和、幸福和谐，为早日进入全国文明城市提供强有力的精神动力、道德支撑和思想保证，奠定坚实的基础。
二、目标与任务。
根据委的部署，落实创建全国文明城市活动，必须树立长期作战，久久为功的思想。即：要坚持以人为本，重在建设的方针，本着突出重点，抓点带面，虚功实做，抓软件带硬件，循序渐进的原则，把“健康向上的人文环境”建设，作为活动的突破口，率先在集中整治不文明现象，全面提高市民文明素质方面取得突破，进而逐步带动和推进各项目标的全面实施。全镇上下要积极行动起来，围绕主题，共同努力，重点抓好以下三大工程建设。
(一)抓好市民文明素质宣传教育工程。
要通过落实全国文明城市创建活动的主要内容、工作目标、重大意义的强势宣传，形成全党动手、全民参与创建的浓厚氛围，引导和推动以社会主义核心价值体系为根本内容的市民文明素质宣传教育工程的全面实施。
自强、超越”**城市精神的丰富内涵等活动，切实对“**城市精神”做到入耳入脑入心，增强广大市民热爱家乡、建设家乡的主人翁责任感，并自觉转化为精神动力。市民对“**城市精神”的知晓率要达到90%以上。
(此项工作由镇文明办牵头，各村委会、各部门、各单位配合组织实施)。
2、开展民道德规范和行为规范宣传教育活动。要根据“创城”要求，特别是增强市民文明素质，倡导文明言行的实际特点，结合社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德宣传教育，加强《民道德规范》和《民“十不”行为规范》宣传教育，把“两个规范”印发到各行各业、各条战线的广大干部群众，作为开展市民道德建设的基本教材。市民对“两个规范”的知晓率要达到90%以上。
(此项工作由镇文明办牵头，各村委会、各部门、各单位配合组织实施)。
3、开展文明礼仪宣传教育活动。要以“迎接全运会、创建文明城”和每年一届的“中国国际旅游节”为契机、平台，编写宣传教育读本，深入开展文明礼仪知识普及宣传教育，以各种“节庆”活动为契机，开展弘扬中华传统文化宣传教育，并组织开展好各种富有特色，寓教于乐，吸引广大市民积极参与的纪念活动。市民对文明礼仪知识的知晓率要达到90%以上。
(此项工作由镇文明办牵头，镇文化广播站、团委、妇联等部门配合)。
4、开展各种主题宣传教育活动。要针对社会反映强烈的不文明行为，发动市民为整治不文明现象献计献策，并将有应用价值的计策向区里推荐。在此基础上，有计划、有针对性地开展好文明语言、文明着装、文明出行、文明交通、文明旅游、文明观赛、文明祭祀、文明经商、文明服务等主题宣传教育活动，广泛征集文明言行歌谣，最大限度地提高活动的覆盖面和群众的参与面。
(此项工作由镇文明办牵头，镇软环境办、城建所、*派出所、交通所、文化广播站、民政办、工商所等配合组织实施)。
5、强化宣传教育活动的基础建设。各部门、各单位、中小学校、行政村都要把文明素质教育纳入政治思想教育的重要日程，要区分层次和对象，建立各自的“文明市民学校”，建立各自的宣传教育骨干队伍，编制各自的宣传教育规划和教材。文化体育、旅游等公共场所，都要坚持市民教育的常态化、经常化，凡举办大型活动，都要有针对性地进行文明素质宣传教育。要认真研究，在重点公共场所和区域，设立创建全国文明城市和倡导文明行为的公益宣传广告牌。
(此项工作由镇文明办牵头，文化广播站、城建所、各村委会配合组织实施)。
泛组织先进模范人物走进中小学校园，走进群众，通过报告会、座谈会、主题班会等形式，开展文明素质教育，努力营造人人学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚社会氛围。
(此项工作由镇文明办牵头、镇总工会、团委、妇联配合)。
(二)抓好不文明行为整治工程。
要在扎实有效开展文明素质宣传教育，打牢市民思想道德坚实基础的前提下，以“讲文明、除陋习、树新风”为主题，采取专项治理、集中整治、综合整治相结合的有力措施，制定具体整治计划，出台规范的管理。
规章制度。
坚持高压态势反复抓、抓反复持之以恒强力整治不文明行为逐步解决各种不文明现象。要重点在解决以下9个方面的不文明行为上下功夫出成果见实效。
1、整治市民形象的不文明行为。重点整治当街吵架，污言秽语、满嘴脏话;外出形象邋遢、衣冠不整、袒胸露臂，“膀爷”横行;公共突发事件围观看热闹;河中裸体游泳;劝导公共场所男女过度亲昵，有伤风化，有碍观瞻等不文明行为。
(此项整治由镇城建所牵头，*派出所配合组织实施)。
2、整治日常生活的不文明行为。重点整治随处可见的随地吐痰、乱倒垃圾、乱泼脏水、乱堆乱占、乱贴乱画、乱扔杂物、乱放宠物;高楼抛物;酗酒赌博;河中涮洗衣物、街上晾晒衣物;公共场所吸烟等不文明行为。今年重点要在解决随地吐痰、乱停乱放、乱堆乱占上见成效。
(此项整治由镇城建所牵头，*派出所配合组织实施)。
3、整治市民旅游出行的不文明行为。重点整治行人不走人行道、斜穿马路不走斑马线、乱抢红灯;乘坐公交车不排队;车上抢占座位和不给老弱病残孕让座;践踏草坪、折枝掐花;文物建筑上乱刻字;随意破坏垃圾箱、公用电话亭等公共设施的不文明行为。今年重点要在解决规范交通秩序、文明乘车、文明行走、文明排队上见成效。
(此项整治由*派出所牵头，交通所、城建所配合组织实施)。
4、整治婚丧事和祭祀活动的不文明行为。重点整治婚事相互攀比、大操大办、公车私用;丧事出殡车队过多过长，沿路抛撒纸钱、吹奏丧曲等不文明行为。坚决打击和取缔生产、批发、贩卖黄表纸的厂商、店铺。今年重点要在巩固禁烧成果，整治丧事出殡中的不文明现象上见成效。
(此项整治由镇民政办牵头，镇纪委、*派出所、工商所、镇文明办配合组织实施)。
5、整治个体生产经营的不文明行为。重点整治背信弃义、不讲诚信;欺行霸市、以次充好、缺斤短两、强买强卖;虚假广告、非法广告、文字和用语不规范招牌、广告;无照经营、超范围经营、非法经营;未经批准私搭乱建、乱摆摊点经营等不文明行为。今年重点要在解决乱摆摊点，占道经营上见成效。
(此项整治由镇城建所牵头，工商所、镇文明办配合组织实施)。
演员和运动员;投掷物品和乱扔杂物等不文明行为。
(此项整治由镇文化广播站牵头，*派出所，工商所配合组织实施)。
7、整治家庭生活的不文明行为。重点整治家庭重男轻女、不赡养老人、不抚育未成年人，打骂虐待和遗弃老人及末成年人，酗酒赌博、对配偶实施家庭暴力;对邻里缺少礼让和关爱、损人利己、有难不帮、见死不救;不履行社会公共义务，该交的费不交、该干的事不做等不文明行为。今年重点要在解决邻里和谐关系问题上见成效。
(此项整治由镇妇联牵头，*派出所、城建所配合组织实施)。
8、整治社会服务的不文明行为，重点整治涉及民生的行业窗口单位服务意识差、有诺不践;态度生硬、语言粗鲁，仪表不整;场所不规范，服务不及时、不到位;推诿扯皮、顶着不办、拖着不办、得过且过等不文明行为;坚持纠正吃拿卡要等行业不正之风。今年重点要在解决服务态度问题上见成效。
(此项整治由镇纠风办牵头，镇文明办、软环境办配合组织实施)。
9、整治封建迷信活动。加大打击邪教力度，重点整治打卦算命、跳大神、卖假药;办丧事看风水、搞封建迷信敛财等不文明行为。今年重点要在解决打卦算命、跳大神上见成效。
(此项整治由镇综治牵头，工商所、*派出所、城建所配合组织实施)。
针对上述9个方面的不文明行为，各相关部门在整治过程中，对。
情节较轻，负面影响较小，没有造成不良后果的要给予批评教育，对情节严重、影响很坏的，要依照相关法规，予以严厉处罚：
(三)抓好市民道德实践工程。
要把开展市民道德实践工程活动作为提高市民文明素质，整治不文明行为有机组成部分，抓深抓细抓实，创造条件，使广大市民参与城市管理和社会公益活动，通过参与，进一步增强主人翁责任意识，增强城市认同感，巩固文明素质教育成果，巩固不文明行为整治成果。
1、开展志愿者宣传教育活动。要充分发挥广大市民在创城活动中的主力军作用，激发其内在动力，开展好文明素质自我教育、自我提高活动，有条件的村委要建立文明村民学校，选拔一批村民骨干，组建起志愿者师资队伍，开展宣传教育活动。镇机关部门要在区直机关党工委的组织指导下，开展文明素质宣传教育活动。各公共场所单位都要组建志愿者宣传教育队伍，动态式、流动性地广泛宣传道德规范和文明常识。
(此项活动由镇文明办牵头，团委、妇联配合组织实施)。
2、开展志愿者劝导不文明行为活动。要充分调动广大市民参与城市管理的积极性，组建不文明行为志愿者劝导队伍，在各个公共场所劝导和制止各种不文明行为。开展“门前四包”活动。组织各部门、各单位、商家店铺，明确职责和制度，“包卫生、包绿化、包设、施、包秩序”，群防群治，形成城市管理的合力。要落实包保责任制，划分管理责任区，组织机关干部分片包干，督促和指导责任单位“门前四包”任务的落买。
(此项活动由镇文明办牵头,城建所、工商所、团委配合组织实施)。
3、开展志愿者帮扶活动。要以构建和谐为目标，以“义工”、爱心协会等各种民间志愿者组织活动为主要载体，组织开展结对帮扶困难群体活动，开展敬老爱老、助残扶残、阳光助学、慈善募捐等送温暖、献爱心活动，帮助其解决现实生活中的实际困难，大力弘扬扶危济困、孝老爱亲、与人为善、互帮互助的中华民族传统美德，努力建立良好的社会人际关系。
(此项活动由镇文明办牵头，镇民政办、镇总工会、团委、妇联配合组织买施)。
4、开展志愿者环境服务活动。要以美化、优化镇容镇貌，提升公共环境质量水平为目标，以关爱家园，义务奉献为主题，组织开展清除白色污染、拣拾杂物、清运垃圾、清洁护绿、维护秩序等义务劳动活动，要根据镇村建设管理的重点，突出活动重点，每年固定9月20日(公民道德宣传日)为“全民义务奉献日”，集中组织开展环境志愿服务活动，清洁美化镇村环境，并形成制度长期坚持，要完善全民义务劳动管理办法，实现义务劳动的常态化、规范化。
(此项活动由镇城建所牵头，镇文明办、团委、妇联配合组织实施)。
庭、诚信单位、学雷锋先进集体，优秀志愿者团队活动，树立一批充分体现文明品位、展示文明风貌的典型群体。
(此项活动镇文明办牵头，团委、妇联配合组织实施)。
三、方法与步骤。
落实全国文明城市创建活动是一项综合性系统工程，必须坚持以点带面、分步实施、逐步推进，最终实现全部工作目标。
l、20xx年6月，认真规划好落实创城工作，做到工作目标明确，任务明确，工作职责明确。
2、20*9*年6月至20xx年底，认真抓好市民文明素质教育、整治不文明行为、开展道德实践三大工程的落实，特别是在整治不文明行为上，要加大力度，强化管理，坚持集中整治与专项整治相结合，长效管理与动态管理相结合。20xx年底，整治不文明行为工作要初见成效。20xx年底要大见成效，让广大市民看到变化，营造出良好的城市卫生环境、社会秩序和和谐气氛。
3、20xx年底，各部门要认真总结两年来，我镇开展提高市民文明素质、整治不文明行为工作情况，提出长效工作计划，对两年来落实“三大工程”成绩突出的部门单位和个人向区里推荐，参加全区的表彰。
4、20xx年至20xx年，要根据区创城目标的要求，在巩固两年来创建工作成果基础上，全面推进和实施创城各项目标的。
工作方案。
并逐项抓好落实全面做好迎检准备工作。
四、加强对活动的组织领导。
开展以整治不文明行为，提高市民文明素质为主题的创城活动，是一项为社会发展营造良好环境的综合性工程，也是造福人民的民生工程，要形成全党动员，全民动手，齐抓共建，整体推进的工作局面，才能实现宏伟目标。
广开渠道，整合资源，努力为创城活动提供必需的物质保证和财力支撑。要根据创建活动的规律和特点，制定和完善创建活动的管理机制、考评体系、激励政策、特别是长效机制，实现创建活动的规范化一。
量化和动态管理，定期对责任单位的落实情况进行跟踪检查和考核，年终实行总评。镇党委、政府将对成绩突出的单位进行表彰，对工作不达标的单位、部门通报批评。
3、充分发动广大群众参与创建活动。要注重调动广大群众的积极性和创造性，围绕创建主题，活化创建内容，精心设计活动载体，最大限度地吸引人民群众参与，使创建活动成为人民群众的内在动力和自觉行动，成为建设美好家园的共同行动。
4、倾力打造特色的创建品牌。要从群众最关心的问题入手，把群众需要解决的热点、难点问题作为创建活动的重点来抓，找准切入点、结合部和突破口，使创建活动抓出品牌、特色和社会效应。
5、营造浓郁的创建氛围。各村委、各部门、各单位要充分利用各种现代化宣传手段和形式，全方位、全过程地宣传好创建活动。要注重抓好典型宣传，充分发挥好先进典型的示范引领作用。要强化社会舆论监督，对各种不文明现象予以曝光，推动综合整治工作的全面实施。
创建文明乡镇实施方案
为进一步改善我镇人居和发展环境，不断提升城镇品位，增强城镇综合竞争实力和经济发展后劲，镇党委政府决定，继续实施省级卫生乡镇、省级环保乡镇、省级园林城镇、省级“楚天杯”示范乡镇、省级旅游名镇、州级文明乡镇的争创活动。为确保活动顺利开展，取得实效,特制定如下方案：
全面贯彻落实县委、县政府“推进生态文明，建设美丽巴东”的总体部署，科学修编城镇规划,加快集镇公共基础设施建设，进一步完善集镇功能。巩固全国第三批城镇发展改革试点镇、湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇、省级卫生乡镇、省级“楚天杯”示范乡镇创建成果，提升城镇管理水平，努力争创省级园林城镇、省级环保乡镇、省级旅游名镇、湖北特色名镇，州级文明城镇、全州领先的旅游名镇。加快推进“三园”、“三都”建设，为把野三关建成沪渝第一关、武陵山酒都、湖北后花园、中国达沃斯而努力奋斗！
一是坚持居民主人原则。“六城同创”为民所创、为民共享，坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针，要充分发挥广大集镇居民“六城同创”的主人翁作用。二是坚持各负其责原则。各单位、各企业、各门店要认真执行责任区段“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）；各职能部门要认真执行管理职能；各专项创建办公室对所负责的专项创建工作负责；镇纪检办要认真开展履职督办检查。三是坚持共同推进原则。实行政府领导，居民主人，业委会主体，部门配合的管理机制，共同推进“六城同创”工作。
成立以镇党委书记、开发区党工委书记为组长；镇党委副书记、镇长、开发区管委会主任为第一副组长；镇分管“六城同创”工作的领导为常务副组长；镇分管旅游、卫生计生、宣传、环保、住建、规划、林业等工作的领导为副组长；财政所、野三关派出所、综合行政执法大队、镇村镇办、宣传办、旅游办、县民族医院、野三关林业站、集镇联络组各社区（居委会）等单位负责人为成员的“六城同创”领导小组。
领导小组下设“六城同创”综合协调办公室，负责“六城同创”工作的综合指导、协调、督查等。同时分别设置省级卫生乡镇创建办公室、州级文明乡镇创建办公室、省级环保乡镇创建办公室、省级园林城镇创建办公室、省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室、省级旅游名镇创建办公室6大专项创建办公室，负责各项具体创建工作。各办公室组成人员如下：
（一）“六城同创”综合协调办公室。由分管“六城同创”工作的党委副书记邹喜福同志兼任办公室主任，谭传周同志兼任常务副主任，牵头单位为综合行政执法大队，范勇、史瑞丽负责办公室日常工作，张玉亭负责每周大曝光大整治工作，黄桃桃负责交通整治资料的报送。（办公室电话xx，史瑞丽电话xx，野三关“六城同创”qq群号xx）。
（二）省级卫生乡镇创建办公室。由分管卫生、计生工作的副镇长向荔春同志兼任办公室主任，张俊为常务副主任，牵头单位为巴东县民族医院，向圣兵负责省级卫生乡镇创建办公室日常工作。
（三）州级文明乡镇创建办公室。由镇党委宣统委员、开发区党工委委员、副镇长李权章同志兼任办公室主任，邓清国同志为常务副主任，牵头单位为宣传办，胡未来负责州级文明乡镇创建办公室日常工作。
（四）省级环保乡镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福兼任办公室主任，张靖为常务副主任，牵头单位为交通城建环保服务中心，郑腾飞负责省级环保乡镇创建办公室日常工作。
（五）省级园林城镇创建办公室。由镇党委委员、人武部部长、开发区党工委委员邓小华同志兼任办公室主任，钟雄为常务副主任，牵头单位为林业站，李传军负责省级园林城镇创建办公室日常工作。
（六）“楚天杯”示范乡镇暨湖北特色名镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福同志兼任办公室主任，杜军为常务副主任，牵头单位为村镇办，史瑞丽负责省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室日常工作。
（七）省级旅游名镇创建办公室暨全州领先旅游名镇创建办公室。由厚德开发有限公司董事长吴祖波同志兼任办公室主任，万英平为常务副主任，牵头单位为镇旅游办，毛厚秘负责省级旅游名镇暨全州领先旅游名镇创建办公室日常工作。
集镇各社区（居委会）、镇直各行政事业单位、各企业要高度重视“六城同创”工作，“一把手”要周密部署，统筹安排，要确定至少一名工作人员做好“六城同创”工作的资料收集上报，统筹协调工作。
为持续深入推进野三关集镇的“六城同创”工作，经镇党委、镇人民政府研究决定，开展“十大行动”。
（一）管理体制大创新。
一是扎实推行门前“五包”管理。发挥主人翁作用，充分调动广大居民自我管理、自我教育、自我服务的积极性，坚决贯彻执行门前“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）。二是实行划片划段管理。各行政事业单位、各企业要做好责任区的清洁卫生、文明劝导等工作。鼓励各行政事业单位、各企业举荐本责任区内德高望重、敢抓敢管、有爱心、负责任的人士担任段长，实行划段管理。鼓励段长、责任单位、管段物业人员、管片民警、管片综合执法人员联合行动，互相监督，互相促进。三是鼓励支持志愿者或义工行动。鼓励支持志愿者或义工，发扬“文明友爱、互助进步”的服务精神，开展宣传“六城同创”活动相关知识、义务打扫卫生、清理积存垃圾、交通文明劝导、清理占道经营摊点等志愿服务活动，提高居民对“六城同创”活动的.认识程度，引导他们积极参与，真正为“六城同创”贡献力量。四是发挥社区（居委会）自治作用。镇人民政府将把“六城同创”工作纳入对社区（居委会）考核、星级评定的重要内容，严格按照年度责任制兑现奖惩。社区（居委会）干部职工和党员、代表要充分发挥先锋模范作用，带头搞好门前“五包”、文明劝导等“六城同创”工作。
（二）基础设施大改善。
一是启动实施集镇地下综合管网及排洪河道建设。实行污水管网全覆盖，通过新建、整修污水管网，实施雨污分流，解决下水道不通、污水横流、路面积水，污水处理厂运行不正常问题。二是分步根治集镇缺水问题。兑现承诺，加快推进车沟水库工程建设，确保车沟水库能按期蓄水。加强两溪坪、车沟、棺木岩等水源地保护，确保居民吃上安全放心水。推进水流坪应急抗旱水源建设，提高抗旱能力，拓展集镇发展的水源和质量。完善集镇供水管网建设，杜绝泄漏浪费。三是完善集镇亮化美化工程。首先，要管好集镇路灯，该亮则亮，该灭则灭，杜绝黑道瞎巷，杜绝长亮灯；其次搞好集镇美化亮化。按照“美化集镇夜景、提高城镇品位、提升城镇形象”的要求，完善集镇亮化工程，形成多层次、立体化、高品位的凸显现代文明的集镇夜景。集镇范围内各主次街道、广场、园林的路灯、应急灯及景观灯都要实施亮化。集镇范围内主次干道两侧的行政机关、企事业单位要按照氛围和谐、相互映衬、整体美观的要求，积极主动完善亮化美化工程。鼓励倡导主次干道、国省道路两侧沿街门店、庭院开展亮化。对集镇重点地点和标志性建筑，如三一八工程纪念塔、酒坛子、高速路口、大水井及青龙桥入口等地实施美化建设。四是完善修补市政及公用设施，恢复集镇毁损路面，更换破损井盖，疏通下水道，整修受损公共设施等。五是不断完善广场、停车场、公厕等公共设施。启动修建劝农亭公园及配套停车场，鼓励各行政、企事业单位及个人在尊重规划的前提下建设停车场。
（三）街道绿化大提升。
一是加强现有绿化的维护管理。集镇现有绿化实行公司化管理，综合执法大队要遴选有资质、有经验、有实力、有责任心的公司进行管理，同时，要制定考评细则，加强对公司的考核管理。二是抓好集镇范围内绿化植物的补植补种工作。三是大力新增绿化面积。按照“能增则增”的原则，对已征地近期不会利用的土地或集镇建设剩余边角，要实施绿化，特别是街道主线剩余边角土地，要植树绿化。四是鼓励支持有庭院的行政、企业事业单位、居民住户，在庭院内因地制宜开展绿化工作。临街面的行政、企业事业单位、居民住户要支持街道的统一绿化工作。
（四）环境卫生大清理。
一是实行周五大扫除制度。每周五下午（雨雪天气除外）集镇各行政、企业事业单位、各社区（居委会）都要按照划分的责任区域组织干部职工开展清洁大扫除行动。镇纪委、综合行政执法大队联合组成专班，对每次大扫除情况，进行检查并通报。二是加强对物业的管理考核。制订管理考核细则，对物业公司实施的街道清扫、清洗，垃圾清运等各项工作开展考评，并且要充分发挥各段居民、各段责任单位、各段综合执法队员以及管片民警等的监督作用，共同促进物业公司履行职责。三是对“门前五包”及划段划片清洁卫生进行评比。深化“门前五包”责任制，加强宣传，制订文明公约，开展“干净整洁”门店、路段评比活动，引导广大居民爱护环境。四是开展渣土及建筑垃圾清运整治。规划渣土及建筑垃圾倾倒场所，实施渣土运输车辆平厢覆盖，最大限度减少建筑施工对环境的影响。
（五）出店经营大整改。
由综合行政执法大队牵头，对于出店经营、流动摊贩、违规占道行为实行分类处罚。
（六）违章建设大拆除。
坚决执行集镇规划，由综合执法大队牵头，一是对历史遗留的违规违法建设进行分类处置；二是对新增违法违规建设“零容忍”，发现一起、查处一起、拆除一起。
（七）乱停乱靠大整治。
一是对车辆乱停乱靠行为进行整治。由派出所牵头，村镇办等相关单位配合，合理规划停车区，划定停车线，加强对机动车辆的日常监管，对违法停车行为进行整治。二是及时清理“僵尸”车辆。三是对公车和国家公职人员私车违法违章，实施司法和纪委双重处罚。
（八）是非美丑大曝光。
搭建居民积极参与、共建共享的活动平台，抓好城市文明形象宣传，强化先进引领，充分利用各类媒体开展“六城同创”主题宣传。一是开展“干净整洁”门店、路段评比活动，制定详细方案，对干净整洁门店进行奖励。二是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段宣扬先进事迹。三是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段曝光各类不文明行为。
（九）违章违规大追责。
一是对违法违章行为依法处理。派出所、综合执法大队、工商所、运管所等职能部门要依法对各类违法违章行为进行处罚。二是对各单位履职情况通报。对周五大扫除，文明劝导，责任区清洁卫生、车辆停靠、设施维护等方面的情况进行检查通报，未按规定履职的，依据《恩施州精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设工作问责暂行办法》《县委办公室县人民政府办公室关于推进“六城”同创工作的七条意见》进行处理。三是公车及国家公职人员私车违法违章追责。凡是各单位公务用车、国家工作人员驾驶的私家车和其他车辆，经公安交通管理部门和城市管理部门认定为违反交通法律法规和城市管理规定，由纪检办根据《巴东县国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法（试行）》进行问责。
（十）“六城”同创大延伸。按照“环境洁净、交通畅通、绿化美化、村庄宁静、空气净化、河道幽美、全民素质提升”的要求，积极推动“六城同创”向小乡政府驻地、中心村、易地搬迁集中安置区延伸。一是各类公路养护管理部门要将污水、垃圾处理纳入管段人员的考核，“管路段必须管环保”，禁止向公路显眼位置直接倾倒垃圾。二是各村、社区要以片区为单位，引导村民开展“三讲三比三美”活动（讲良心、讲道理、讲程序，比素质、比奉献、比环境，语言美、环境美、行为美）。三是继续推进天然气进家庭工程，搞好农村面源污染治理，禁止秸秆露天燃烧。四是将“六城同创”、垃圾污水治理纳入星级考评内容。
创建文明乡镇实施方案
全镇居民朋友们：
让家园更文明，让生活更美好，是广大居民的共同心愿。为迎接全国文明镇复检，全镇广大干部群众要积极行动起来，共同创造整洁、有序、文明的城市环境，为创建工作出一份力、增一份光。在此，特向全镇居民发出如下倡议：
文明养成从身边做起。
美好家园你我共享，作为沈巷居民，我们有责任、有义务通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人送去温馨，为沈巷增添亮色。要坚持从身边的点滴小事做起，养成在家庭、在单位、在社会重礼仪、讲文明、守秩序的行为习惯。
遵德守礼从身边做起。
自觉遵守公民基本道德规范，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；践行社会主义核心价值观，培育知耻之心、诚信之心、明节之心、感恩之心；带头做到爱学习、重礼仪、知荣辱、守公德。
告别陋习从身边做起。
文明在仪表，公共场所着装要整洁得体，不过分暴露或穿戴不当；文明在口中，不说粗话脏话，不恶语伤人，不随地吐痰，不酗酒闹事，不在公共场所大声喧哗、吸烟；文明在手上，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公物，不乱停乱放；文明在脚下，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通护栏、不踩踏草坪；文明在习俗，婚丧嫁娶不大操大办，移风易俗、文明祭祀，不搞封建迷信活动。文明旅游，安全出行，摒弃不良习惯。
诚信友善从身边做起。
社会呼唤诚信，人人需要关爱。同在一个地方生活、学习和工作，大家都要互相关爱。要在别人遇到困难时真诚关心，伸出援助之手，帮助他人，让爱心、善心与我们同在，共同营造互相关爱的人际关系，共建文明和谐的美好家园。
践行文明从身边做起。
水美人美沈巷美，靠你靠我靠大家，我们要积极参加文明镇创建各项社会公益活动，争作爱岗敬业的模范，争做诚实守信的模范，争做遵纪守法的模范，争做创造美好家园的模范，争做践行文明的模范。
尊敬的居民朋友们，小节之处显大德，细节之中见文明。让我们大家共同行动起来，人人争当创建大使，让文明之花在沈巷绽放！
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
创建文明乡镇实施方案
广大人民朋友们：
争创文明城镇是南岳镇党委、政府根据市委、市政府统一部署安排，围绕“五市六城”建设发展宏伟蓝图而作出一项重大决策，与我们每一位村民的生活息息相关，为此，我们特提出如下倡议：
一、要做文明有礼南岳人。从我做起，不断修身律己。形成自强、厚德、崇俭、尚义、明礼、守信、尽孝、感恩、报国的良好社会风尚。
二、要做文明卫生南岳人。从我做起，积极参与五水共治、四边三化、三改一拆、五美乡村等生态环境综合整治行动。自觉做到爱护镇容村容，自觉参与清洁家园的行动，维护城镇卫生，努力创造整洁优美、和谐有序的城镇环境。
三、要做文明有序南岳人。从我做起，遵纪守法，自觉维护车站、码头、商店、菜市场、旅游景点等场所的公共秩序，爱护公共设施，爱护花木绿化。创造安全、文明、畅通的有序环境。
四、要做文明有德南岳人。从我做起，孝顺长辈，爱护未成年人，积极参与民间道德奖设奖评奖活动，规范文明餐饮和文明网络行为，倡导节俭低碳绿色生活。
尊敬的市民朋友们，让我们积极行动起来，从现在做起，为建设富裕、文明、美丽、和谐的新型港口小镇做出自己应有贡献。
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
职工医院开展创建文明行业和示范窗口单位活动实施方案
言语是指说话讲话对话，或演讲和通俗写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
县文明办：
为推进依法创卫、文明创卫，进一步巩固省级卫生县城创建成果，有力推进国家卫生县城创建工作，按照《白河县2010年窗口文明示范但创建活动任务书》，结合我单位工作实际，以窗口文明示范单位创建活动为载体，加强干部职业道德教育和依法行政教育，不断优化办公环境，改进工作作风，提高工作效率，树立窗口示范单位形象。
一、领导重视，把窗口文明示范单位创建工作纳入单位重要议事日程。文明单位创建是精神文明建设的一项主要内容，有利于促进单位内部工作活力和对外良好形象。为了把这项工作落到实处，成立了由曾主任为组长、王崇亮、田正飞为副组长，王孝平、唐端、王丛明、李伟为成员的创建工作领导小组，王孝平同志负责具体办公。对创建工作各项要求在全体干部会议上进行了安排部署，要求所有工作人员积极参与到创建活动中来。
的政策理论知识和创卫工作涉及的法律法规以及行政执法方面知识的学习，引导和树立敬业奉献的职业道德、以干克难的工作作风、文明执法的工作方式，形成了以学习促进工作、在工作中学经验的循环，不断提高干部对工作的主动驾驭能力。
三、服务大局，积极配合和参与全县其他工作。在认真分解全县创卫任务的同时，围绕全县工作大局，积极承办好其他部门的各项任务，特别是切实抓好了信访维稳、应急处理、公益事业等工作。建立了信访工作制度，解决好创卫工作中的各项群众矛盾，极力维护社会稳定；妥善处理好专项整治过程中的执法矛盾，遏制群体事件发生，推进依法创卫进程；动员干部参与红十字会组织的义务献血活动，积极参与残联组织的结对助残和和参加青年志愿者助残队伍。积极参加了今年举办的全市“爱安康、知礼仪、讲文明、促双创”竞赛活动，展示白河形象。
四、加强管理，保持单位良好的办公环境和对外形象。单位环境的好坏关系到干部的工作心情和工作效率，始终把抓好单位内部环境管理作为提高对外形象和提升工作效率的措施之一。聘请了保洁人员，专门负责办公楼卫生清扫，同时再将机关内部卫生责任区划分到各个办公室，明确卫生清扫标准，并开展检查评比，确保单位卫生整洁；定期组织开展清理整治，对办公用品和文件进行整理、清理、理顺，时刻保持有序的办公环境；提倡低碳环保，通过各种措施达到节约用纸、用电等降低办公消耗，尽量减少经费支出。
科右中旗蒙医医院创建精神文明单位工作方案为切实加强医疗服务窗口行业精神文明建设，展示行业文明新风，提高服务水平，推动和促进实践便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，特制定本方案。
一、指导思想以xx同志xxxx重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，通过加强职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的教育，规范窗口服务，树立文明新风，升华和弘扬学雷锋，学白求恩精神，提高医护作人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务病患，奉献社会的良好职业素质，实现服务优质，秩序优良，环境整洁优美的目标，力争达到盟级文明单位标准。
二、组织领导组织、协调全院各相关人员和科室，努力创建盟级文明单位，成立科右中旗蒙医院创建精神文明建设领导小组。组长：白全龙（院长、党支部书记）副组长：那顺布和（副院长、党支部副书记）成员：霍俊亮（副院长）包长顺（副院长）胡云峰（副院长、工会主席）其木格（总护士长、女工主任）何丽娜（团支部书记）陈蔚斌（总务主任）。
2、行业风气好窗口服务规范，依法行医，按章办事；业务运作遵循四个公开：即服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开。全员无违反有关廉政建设规定，没有吃、拿、卡、要、报行为，行风评议满意率达到良好等次。
3、职工素质好中心党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好。在行医过程中一线科室及其工作人员的思想道德素质和科学文化素质不断提高，爱岗敬业、团结协作、开拓创新、争先进位的氛围日益浓厚，奉献、效率、成果、一流意识明显增强。
4、内部管理好医院各项管理规范严格，规章制度健全有效，检查落实措施得力；办公秩序优良，环境整洁，治安状况良好；无重大责任事故，无计划外生育。
5、社会评价好认真履行优质服务标准和服务承诺，明察暗访效果好，社会信誉好，随机抽样调查社会满意率达85%以上，新闻媒体予以宣传和好评。
四、实施步骤（一）宣传发动阶段（xx年）围绕创建文明行业的主题口号创建文明行业，树立医疗行业新形象，建立创建文明行业活动领导小组，制定实施方案。同时召开动员会，广泛宣传发动，使全院上下突出主题：开展优质服务，让服务对象满意；抓住根本：提高队伍整体素质，使精神文明之花常开不谢；夯实基础：开展创建最佳服务窗口等活动，使创建文明行业活动落到实处。
1、加强和完善基础工作。根据行业特点，制定优质服务标准、工作规范等并以公示的形式向社会公布；与此同时，加强服务环境建设，完善服务设施，建立和健全创建活动有关规章制度。
2、抓职业道德、职业技能的学习和培训。坚持每周五下午学习制度。通过学习讨论、专题发言等以会代训的形式，深入学习xx届六中全会精神、江总书记xxxx重要思想、《公民道德建设实施纲要》、《职业医师法》、《献血法》等相关法律法规，着力提高工作人员思想觉悟和业务素质，增强立足本职、爱岗奉献的良好意识。
3、以活动为载体，将创建文明行业活动引向深入。组织开展技能规范测试、系列宣传报道，举办内容健康，积极向上的演讲比赛、乒乓球比赛等活动，推动和促进创建文明行业活动向纵深发展。
4、自查自纠，自我提高。各科室根据医院优质服务标准和文明行业五个好，进行自查，发现有达不到标准的，要及时补缺补差。创建领导小组也将经常对窗口创建文明行业活动明察暗访，发现问题，限时整改。
5、实施群众评议，强化社会监督。通过回访服务对象，召开服务对象座谈会、设立意见投诉箱、特邀监督员明察暗访，问卷调查等措施，使创建文明行业活动进一步得到落实。
对近一年来的创建工作进行认真自评总结，评选出最佳服务窗口科室、优质服务标兵，召开表彰大会进行表彰；同时做好申报盟文明行业达标单位的准备。四、考评办法考评工作按五好标准内容进行，最佳服务窗口考评细则、优质服务标兵评选条件另行制定。考评采取日常考评、群众性行风评议和申报考评相结合的办法进行。
1、日常考评主要由中心创建领导小组组织实施。
2、群众性行风评议通过召开特邀监督员座谈会、走访服务对象等形式，公开评议行业风气。
3、申报考评。
1、统一思想，提高认识。创建文明行业活动是贯彻落实xx届六中全会精神，落实江总书记xxxx重要思想的具体举措。领导小组及医院全体职工都要充分认识开展创建文明行业活动的意义，积极支持参与创建文明行业活动，从我做起，立足岗位，为创建活动献计出力。
2、加强领导，抓好活动的落实。成立以白全龙同志为组长、胡云峰同志为副组长，霍俊亮、那顺布和、包长顺等同志为成员的创建领导小组，下设办公室负责具体工作，胡云峰同志任办公室主任。各相关科室要高度重视创建文明行业活动，指导督促全员按照创建领导小组的统一安排，抓好活动的落实。同时，要把创建活动纳入本单位重要议事日程，凡涉及创建文明行业方面的活动，要及时与领导小组通和交流。
3、突出重点，抓住根本。各科室要紧密结合医院特点，把依法行医、优质服务作为道德建设的核心内容，围绕便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，从解决广大病患反映强烈的热点问题做起，积极争创最佳服务窗口，人人争当文明标兵。同时，要及时总结和扩大先进经验成果，把文明创建工作作为促进行政服务工作的有效载体，努力提高文明行政、文明服务水平。
4、做好活动的宣传工作。中心全体人员要增强宣传意识，及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息向有关媒体宣传报道。同时，在院内上开设创建文明单位活动专栏，报道活动期间涌现出来的好人好事，对发现的不良现象予以曝光。
为进一步加强和改进司法所作风建设，外塑形象，内育素质，提高司法行政工作人员文明素质，根据县委、县政府和县局关于开展窗口文明示范创建活动的实施方案要，现结合实际，制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“认真履行行政职责，大力提高行政效能”为主题，进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为中心，全面推动司法行政工作改革发展，切实维护社会和谐稳定，改进工作作风，不断提高工作效能，努力打造务实高效、清正廉洁、文明服务、人民满意的司法所，为创建省级文明城市打好基础。
努力培育建设有中国特色社会主义的共同理想，强化职业责任，恪守职业道德，严守职业纪律，坚持文明行政，文明执法，文明管理，文明服务，努力建设一流的干部职工队伍，实现一流的管理和服务，创建一流的水平和业绩，把冷水司法所建设成为作风有两、服务优质、环境优美、群众满意的文明机关。
1、加强领导。把创建文明司法所作为一项长期性重点工作来抓，切实统一创建思想，列入重要议程，摆在突出位置，认真抓出成效。通过开展“模范履职、文明执纪”集中教育学习活动推动文明司法所创建工作，做到坚持齐抓共管，形成创建合力，实现上下整体联动。认真学习创建活动的实施方案，按照创建标准认真实施，所长统一部署，加强指导和监督，把创建文明单位活动与业务工作、行政管理工作一起检查，把创建成果作为考察评价干警年度工作的重要依据。
2、完善标准。结合司法所实际，根据各岗位职责，系统地制定完善创建文明窗口、文明办案、文明执法、文明接待等方面的标准，深化文明司法所创建活动，公示优质服务标准，接受社会监督。
3、强化管理。健全完善司法所内部管理制度，进一步明确个人岗位职责，规范工作程序，建立科学严密的工作流程，形成既形成相互制约又相互协调的权利运行机制。
4、规范行为。进一步明确干警依纪依法履职的具体要求，提高依纪依法履职的能力，正确执行反腐倡廉各项法律法规制度。法律服务窗口人员进一步依法执业，严格职业纪律，职业道德，依法维护当事人的合法权益。
5、广泛宣传。加大宣传工作力度，充分运用报纸、网站等新闻媒体，突出抓好创建主题，创建内容，创建标准以及创建工作重要性和必要性的宣传，全面反映依法行政、文明执法、科学管理、优质服务等方面的工作成果以及社会普遍关注的热点问题，为广泛开展创建活动，使全所干警对创建工作知行合一。
创建文明校园实施方案
一、目标要求：
为了确实落实五十教委关于《师德建设﹑精神文明建设实施意见》的各项指标任务,构建“以人为本﹑人才强国”的战略思想,更好的营造健康﹑和谐的教学氛围,有利的推动我校的教育教学工作,特开展本次活动。
二﹑本次活动的主题。
修师德,增强责任感;讲学习,发展内在素质,打造适应新课程改革的良师名师。
三﹑本次活动的指导思想。
认真落实精神文明的中心环节﹑思想道德建设﹑抓好基础工程﹑营建良好的校风和学风,打造一个让学生满意,让家长放心的学校。
1、活动内容：
(一)九月份：师德建设月活动。
1.开展师德演讲比赛.
2.学习《中小学教师职业道德规范》.
3.写师德心得体会.
(二)十月份：1.庆国庆活动.
2.教职工文体活动.
(三)十一月份——十二月份：1.开展校风建设活动.
2.“爱我家乡”歌咏比赛.
3.庆“一二.九”活动.
(四)开展师生法制讲座。
第十一周：法制讲座。
第十三周：学习《教育法》。
(五)开展“文明办公室、文明宿舍”评比活动。
2、活动评价制度的建立：
(1)建立《师德管理制度》和评价细则。
(2)建立精神文明建设和班级之星评分办法和“五星级”达标细则。
(3)大型宣传方式：
“十.一”期间进行庆祝艺术节周活动。
创建文明校园实施方案
为了贯彻落实佛山市委、市政府创建全国文明城市的工作要求，根据《顺德区创建全国文明城市工作实施方案》精神和大良街道办事处的部署。大良实验小学周密计划，积极行动，以创建文明校园活动持续化、规范化，大力开展“教书育人、环境育人、管理育人、服务育人”的各项活动，结合我市创建全国文明城市的工作实际，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极动员学校、家庭及社会多方力量，参与创建全国文明城市的工作。通过文明校园创建活动的开展，进一步推进文明校园的建设，不断提升师德、师风水平，营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境，确保广大学生健康成长。
二、工作目标。
按照佛山市委、市政府“创文”工作要求，在学校开展教书育人、环境育人、管理育人、服务育人的主题活动。在当前，要以更强的政治责任感抓好学校文明管理工作，使学生有一个文明、和谐的学习成长环境。学校不仅认真教好书，提高学生的科学知识水平，而且育好人，通过主题教育活动教育学生学会学习，让学习成为一种生活习惯，教育学生学会生活，实现自己的价值追求，教育学生学会做事，从自己做起，从小事做起，从现在做起，教育学生学会与人打交道，开展养成教育，把养成教育作为学生的必修课，从小培养学生的良好习惯和优秀人格。教师做到以身示范，从德、智、体、美多方面去教育学生，从学生生活、心理健康等方面去关爱学生成长。不断加强学校环境治理和内部管理工作，加强师德、校风建设，争取为佛山市创建全国文明城市贡献出一份力量。
三、组织机构及职责。
组长：陈瑜。
工作职责：
1.在佛山市委、市政府创文领导小组和顺德区党委领导下，负责大良实验小学创建“文明校园”的组织、指挥和协调工作。
2.制定争创“文明校园”工作规划。审定学校文明建设办公室和各小组制订的有关措施和办法。
3.审定创建“文明校园”工作方案，组织实施校园精神文明建设活动，研究解决争创“文明校园”工作中存在的有关问题。
创文办公室。
主任：罗惠好。
副主任：郑良、王三才郑彦伟。
工作职责：
(1)负责传达学校文明建设领导小组有关创建“文明校园”的各项决议、决定;。
我们采取“依托校园，创建文明”的创建思路，从这八个字的文化系统，深化创建文明校园的内涵，突出创建文明校园的精神，体现创建文明校园与学校文化教育的互动融合。
我们致力于建设一个文明校园，挖掘学校的人文精神，从人文精神中提炼出“文明校园”的主题思想，通过“设计个性化、环境育人化、行为规范化、活动序列化、校风优良化”形成文明校园的文化特色。
在文明校园建设方面，我们坚持整体性原则，使文明校园建设充满与众不同的个性化特色。
我们建立文明校园建设领导小组，构建文明校园管理模式。搭建文明校园管理网络，下设宣传组、管理组、美化组。我们把任务分工到人，分项到位，把文明校园建设分解成十个子文化：场地文化、道路文化、楼道文化、园地文化、教室文化、办公室文化、生活区文化、食堂文化、洗手间文化、阵容文化。各项任务有明确的目标，各部门负责人履行职责，这样确保了文明校园建设过程的有条不紊，井然有序。
在此基础上，我们制定三步实施策略。第一步：美化环境，要求硬件配合，以使环境给人以无声的文明教育;第二步：美化言行，要求师生人人举止文明;第三步，美中求特，结合校情发挥师生创造力，创出文明校园教育特色。
五、主要措施和工作任务。
1、强化“教书育人”理论，创建学校德育管理体系。
切实加强教师的职业道德教育，进一步完善健全学校德育工作体系，充分发挥学校党支部、工会、教代会等组织的作用，为关心教师成长、积极参与学校民主管理搭建平台，畅通教师思想交流渠道。
要进一步加强法律、法规教育，引导教师自觉遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法律、法规。
以爱岗敬业、热爱学生作为师德教育的重点，把规范教育教学行为作为对教师管理的切入点，抓好日常教学管理，规范教师行为。要进一步强化教师管理，建立和完善学校内部约束和激励机制，定期开展实验小学“先进教师”“优秀班主任”“优秀班主任论坛”“师德演讲”等一系列主题活动。结合实际，抓好制度建设，落实好行政每天巡查制度，对教师的教学过程、言谈举止提出规范化要求;在教师岗位责任考核和绩效考核中，要突出重点。
大力开展教学研究，开展实验小学：青年教师技能大赛、首席教师示范课展示、骨干教师优秀课展示、师徒结对一帮一等活动，从而帮助教师了解教育教学规律，精通自己业务范围的基础理论、专业知识和实验技能，积极参加教研活动，不断积累教学经验，努力提高教育、教学水平和授课、育人艺术，不断提高业务素质。
2、细化“管理育人”内涵，提升师生文明素养。
充分发挥德育课程主渠道作用，上好班会课、思品课、中队展示课的基础上，充分挖掘学科教材德育教育因素，进行德育渗透。要结合学生的年龄特点，把文明行为习惯养成教育，贯穿于学校德育教育的全过程，落实到具体的教育实践中，教育学生“从小事做起，从我做起，从现在做起”。
学校通过多种途径，采取多种方式，搭建养成教育平台。通过开展“我表演，我成功”、“国旗下讲话”、“文明班级评比”、“实小之星评比”、“实小学习标兵评比”以及“千里马成长体验营”等各类有效德育实践活动，实现活动育人，教育学生养成文明习惯，养成遵纪守法、团结互助、讲文明、懂礼貌、爱卫生等优秀品质。
切实加强校园环境建设，搞好学校食堂、教室、寝室卫生管理，建立卫生责任区，挂牌落实到具体责任人，切实改善卫生条件，力求达到：地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，环境布置典雅，什物堆放有序，令人赏心悦目。建立全天候保洁、及时清扫、长期保持的卫生工作机制。
3、深化“环境育人”意识，打造校园文化品牌。
学校充分发挥校园所处的自然环境、校园规划布局和文化传播工具等方面形成的文化环境的作用，以优美的校园文化唤起师生对美的追求，陶冶师生情操，激发学生的上进心和求知欲，使文化审美主体的教师和学生产生持久的、潜移默化的影响。努力做好以下校园文化建设工作：
(1)悬挂室内外标语，建立文化墙;增设校园内各种提示牌(安全、节水、卫生、爱护等)，处处提示、警醒学生。
(2)持续做好校园文明班评比栏、童心妙语张贴栏、作品成果展示栏、教学与教研宣传栏、团队宣传栏、身心健康栏、信息广告栏;及时更新已有的阅报栏、光荣榜、思想政治宣传栏、校务公开宣传栏等。
(5)结合校园规划，搞好校园绿化建设。校园规划要力求合理，功能分区明确。充分利用校园生物园栽花种草，打造环境宁静优美、树木花草相映成趣、道路平坦整洁的校园。
学校的评价一定要科学化，只有做到了科学化，才能促使文明校园建设走的更远，效果更佳。
1.单项评价与综合评价相结合。
在单项评价方面我们评选出“文明小卫士、优秀学生、文明模范生;在综合评价方面，开展校园“文明班级’评选”，鼓励师生创造性的开展文明教育，以形成良好的文明校园建设风尚。
2终极评价与过程评价相结合。
学校每学期都评选出“文明十优班级”，这是在一个阶段内的终极评价。同时，学校还一天一检查，一周一评比，专设“文明班牌”。终极评价与过程评价相结合，使学校的文明校园建设重在过程，落到实处。
3.校内评价和校外评价相结合。
在评价过程中，学校不仅要求学校内部、教师内部、学生内部搞评价，最后还请学生家长及上级领导到学校做问卷调查及座谈，多渠道多方位的评价更有利于文明校园建设的改进和推进。
文明校园建设真正体现了以师生为主体，以活动为载体，以校园文化为灵魂的融思想性、知识性、参与性、教育性为一体的特点。文明校园建设背后是文化、是体制、是科学。大良实验小学一定会扎实做好各项工作，积极创建文明校园，为佛山市创建全国文明城市贡献出一份力量。
创建文明乡镇实施方案
居民朋友们：
近年来，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，在全镇居民的大力参与支持下，我镇文明创建工作取得了明显进步。为继续推进文明创建工作，现倡议如下：
一、广大居民要积极践行社会主义核心价值观，弘扬“真、善、美”，做一个爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、尊老爱幼、邻里和睦的好居民。要向先进模范人物和“源潭好人”学习，积极传播社会正能量，让源潭形成人人崇尚先进，人人争当先进的好氛围。
二、广大居民要从小事入手，自觉做到“门前三包”，房前屋后不乱堆乱放杂物，不乱贴乱画，做到垃圾袋装化，并入桶入池，形成良好的卫生习惯。
三、广大居民要遵守交通秩序，车辆不乱停乱放，行人不闯红灯。
四、广大居民要崇尚科学，不参与封建迷信、赌博活动，提倡新事新办、厚养薄葬，倡导文明祭祀不烧冥纸，不放鞭炮，不在野外焚烧秸杆、垃圾等。
五、广大党员、职工要在文明创建中发挥先锋模范作用；机关事业单位要积极争创县级文明单位。
源潭是我家，文明创建靠大家。让我们携起手来，共同努力，争做文明居民，共同建设文明、有序、整洁、靓丽的美好家园！
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
创建文明城市实施方案
__社区助理在__社区工作人员的指导下开展世界环境日活动，首先制定了活动策划书，希望和社区工作人员一起努力下，将活动办得更加出色。
一、活动主题：
6月5号，以“共建生态文明，共享绿色未来”为口号的世界环境日活动。
二、活动目的：
面对日益恶化的环境问题，提高全民环保意识。围绕20__年中国环保主题“__”，世界环保主题“__”开展一系列活动，引导大家关注环境问题，了解环保知识，努力创建绿色和谐的文明社区。
三、活动时间：
四、组织单位：
__社区。
五、活动对象：
__社区全体成员以及所有志愿者。
六、活动内容：
__社区助理和杨家山社区助理联合，将在广场处与小朋友一起，依照具体的环境，举办一系列与环保主题相关的活动，让参与活动的小朋友和志愿者们一起体验参与活动的乐趣，也希望这一理念渗透到每个人的生活中。
七、具体安排：
1、组织小朋友在草坪上，由志愿者像小朋友们讲解一系列环境问题，以及介绍世界各地的现实环境情况，让小朋友了解环境问题的严峻性。
3、然后由志愿者带领小朋友们游园活动，认识园中的花花草草以及小生物。
4、最后和小朋友们一起游戏，结束今天的环境保护活动。
文明创建工作实施方案
为了进一步深化幼儿园文明创建工作，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，切实把平东幼儿园建设成为幼儿开心、家长放心、社会满意的文明、和谐、健康的儿童乐园。按照平顶山市教育局精神文明建设工作的要求，结合我园实际，特制如下实施方案：
以十九大精神和科学发展观为指导，以创建文明单位要求为标准，高质量、高效率的开展精神文明建设活动，不断提高师幼的思想道德和人文素质，不断提升幼儿园创建工作的内涵，使平东幼儿园成为精神文明建设的前沿阵地。
创建市级文明单位，提升教职工文明素质和单位文明程度，促进幼儿园健康、文明、跨越发展。
（一）加强领导、完善机构
成立以园党支部、行政会为核心，各班组为坚强支撑的创建市级文明单位领导组织机构。各分块工作都结合各自工作内容和特点，按照创建活动实施方案的总体任务和要求，分工负责组织开展相应的文明创建工作。为了确保创建市级文明单位工作顺利进行，成立幼儿园创建市级文明单位工作领导小组，组成人员如下：
组长：赵惠芳
副组长：李阿慧李凤仙王冬辉
成员：沈惠敏高晓琴丁丽敏郭秀玲徐亚楠毛晓燕
领导小组对创建工作进行统一部署，制定创建活动方案；按照市教育局文明办的要求，积极组织参与全园文明创建活动；定期召开专门会议，研究解决实际问题，保证创建活动顺利开展；统筹安排人力、物力和财力，确保创建目标的实现。各分块工作都要结合各自工作内容和特点，按照创建活动实施方案的总体任务和要求，分工负责组织开展相应的文明创建工作，确保创建工作取得实效。
通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种形式加强文明创建宣传，营造良好的创建氛围。一是通过幼儿园环境布置、办宣传专栏等方式，在全园营造文明的.育人环境，使文明创建深入人心，深入到幼儿园每一个角落，养成文明的习惯。二是以各种健康有益的宣教和娱乐活动为载体，积极开展各种文体问题活动，让教职工们在活动中理解文明的内涵。三是通过发放问卷调查表，召开干部职工和群众座谈会等形式，引导教师、幼儿、家长逐步形成文明共创的意识。
1、强化学习，提高文明意识
深入开展政治学习，多形式多层面进行党的十八大精神学习实践活动，认真开展政治学习教育活动，坚持开展“图书漂流”活动等，让广大教职工通过学习丰富自己内涵，提高自己的思想觉悟，修炼自己的文明行为，提高文明意识。
2、加强师德建设，树立文明的教师形象
以道德建设为重点，加强教师师德师风教育，增强教工的服务意识，规范教师的职业道德，全体教师签约“师德服务承诺”，进一步增强教师的责任心、事业心和使命感，树立良好的师德形象。
3、提高保教质量，推进文明建设成果
一流的保教质量是幼儿园可持续发展的生命线。在创建文明单位活动中，我们将“文明创建”与“提升保教质量”紧密结合，加强保教管理，提升保教质量，为幼儿一生发展奠定坚实基础的。一是要规范幼儿园一日保教工作流程，落实一日常规检查督导。二是加强教学教研活动，抓好集体备课，讲课活动，积极开展“推门课”、“观摩课”、“研究课”、“汇报课”等高效课堂活动。三是坚持开展“教师技能比武”、“优秀论文、教案评选”等创先争优活动，全面提升保教质量，深化文明建设成果。四是有计划的组织开展“家长开放日”活动、“庆六一”活动、“幼儿运动会”、“走进社区活动”等，在活动中让幼儿学会生活、习得知识、锻炼各种能力。五是积极开展“德育教育”活动，培养幼儿从小养成良好的习惯和文明行为，树立正确的价值观。
4、加强安全后勤管理，打造安全文明校园
一是优化校园硬件建设，不断改善办园条件。二是狠抓安全保卫工作，提高防范意识，强化措施，落实责任，杜绝各类事故的发生。三是积极开展“绿色校园”创建活动，优化育人环境。
5、加强校园文化建设，积极营造文明氛围
利用校园环境布置，积极宣传、倡导文明行为，让校园处处都有教育氛围，充满文明气息。
6、丰富活动，提高文明创建的内涵
把活动作为精神文明建设的有效载体，一是在师幼中积极开展“文明幼儿”、“文明教师”、“文明班级”、“文明家庭”的评选等活动，提高文明意识，倡导文明执教。二是在全体教职工中开展“孝老爱亲”、“敬业奉献”、“我身边的好人”等活动，弘扬美德。三是以节日文化娱乐庆祝活动为手段，在师生中开展丰富多彩、健康有益的文体活动，净化心灵、陶冶情操、激励斗志。
7、扎实推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“
创建文明城市实施方案
创建文明城市是各类创建工作中规格最高、综合性最强的项目,对于进一步提升城市文明水平、塑造城市形象、增强城市竞争力、扩大城市美誉度具有十分重要的意义。下面是本站小编为大家整理的创建文明城市实施方案.供大家分享。
城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全县精神文明整体建设。xx年我县精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想的教育，通过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以《文选》、xx届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广大城市居民成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我县的改革发展提供精神动力和思想保证。现制定**县深入开展精神文明建设。
工作方案。
一、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。
县直各单位要以市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”(即“三讲一树”)，以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在对居民群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我县市民文明素质。
活动一：各单位开展“学习型干部”活动。各单位必须加强政治理论学习，制定详细的。
学习计划。
每星期至少半天时间集中学习理论知识并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容在集体学习中汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。
落实单位：各系统党委。
活动二：县委党校开展“干部轮训”活动。县委党校要制定周密的培训计划，举办多期文明素质培训班，确保每一名干部都能受到一次培训，每期培训班不得少于3天。
落实单位：县委宣传部、县委组织部、县纪检委、县委党校。
活动三：开展“社区党员赛优秀”活动。每个社区制定措施，要求社区党员在日常生活中，严格按照党员的标准，事事做在前，事事当表率，每月组织一次思想道德专题讨论，每季度对辖区内的党员进行一次评议，对评议出的表率进行大力表彰，形成人人争当先进的好风气。
落实单位：县委组织部、**镇党委、各社区党支部。
活动四：开展“万名市民进课堂”活动。坚持以人为本，从提高市民素质入手，开展“万名市民进课堂”活动，推动市民素质教育活动深入开展。以**镇为主的5所市民学校、26所分校每半年举办一次市民培训，各市民学校要充实师资力量，配备专(兼)职教师，制定教学大纲，编写市民教育材料，有计划开展教育活动。县文明委领导要带头定期或不定期到各市民学校授课，以促进活动的开展。将各社区、各单位、各部门开展市民培训活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，并与评选文明单位和对领导的年终考评挂钩，以此促进市民教育取得实效。
落实单位：县文明办、各系统党委、教育局、**镇党委、各社区。
活动五：开展“红旗飘起来、国歌唱起来”爱国主义教育活动。全县在“十一”举办一次升国旗仪式，全县各单位都要参加。通过升国旗、唱国歌，感受强烈的民族自豪感和国家荣誉感，增强我们的爱国观念，增强我们的民族凝聚力和向心力。
落实单位：县委宣传部、县直各单位。
二、始终不渝坚持抓好“五个创建”，把文明单位创建工作促上一个新台阶。
要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。
活动一：深入开展创建文明县城活动。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。
1、我县进一步加大城市基础设施的投入力度，使成为一个设施齐全、市容整洁、市民文明的西部明珠。
2、由县建设局为主，规划、建设、整治县城市容市貌，为广大市民创造美丽整洁的工作、生活环境。县建设局要开展“万民动员，净化家园”活动，动员广大居民积极参与整治市容活动中来，并进一步提高广大居民爱护家园的意识。
3、县爱卫办要开展“我为国家卫生镇添光彩”活动，巩固国家卫生县城的成果，活动可以通过万人签字、居民代表倡议电视讲话、卫生单位流动红旗等活动开展。
平。
落实单位：县委宣传部、县建设局、县卫生局、县直各单位。
活动二、深入开展创建文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。
造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活。
落实单位：县建设局、文体局、卫生局、环保局、**镇各社区。
2、**镇、各系统党委要重点抓社区及系统单位的文明市民学校等综合教育组织的作用发挥，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质。
落实单位：民政局、**镇各社区、各系统党委。
3、社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境。
落实单位：民政局、**镇各社区。
4、在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。
落实单位：文体局、**镇各社区。
5、各社区要建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安。
落实单位：县政法委、**镇各社区。
6、创建“文明单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”。各单位在职工和群众中开展“绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事活动;健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明单位、花园式单位。
落实单位：县文明办、绿化办、爱卫办、综治办、县直各单位。
7、在创建城郊文明村上下功夫。重点对城郊村(巴格布依村、麦台村、克孜勒村、牙格巴克村、3国道两旁)的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系县直共建单位，按照领导重视抓“三建”(发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题)，多方努力通“三电”(通电、通电视、通电话)，发动群众搞“六改”(改路、改水、改屋、改圈、改厕、改变不文明不卫生的生活习惯)，部门参与“六进村”(科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村)，实现一个总目标(即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标)来抓创建。要把城郊的4个村建设成生态文明村示范点，保持环境整洁优美，建设文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高城市创建水平和档次。
3、落实单位：县直各部门、**镇。
活动三：深化共建创建活动。加强对共建工作的领导，遵循“共学、共育、共建、共益、共提高”的原则，采取城乡、军地、油地慰问、结对子、对口扶贫等各种行之有效的方法，深化共建活动。
1、广泛开展“城乡联手、共建和谐”主题文明创建活动。以对口包乡住村的县直单位和村要结成对子，一是阵地建设共建，县直单位帮助村里建好党员之家，宣传思想文化室(图书阅览室兼教室、多功能活动室、广播室、体育活动场所)，村民之家和村级小学、以及帮助完善农村合作医疗设施。二是环境建设共建，按照县委、县政府提出的“五化(巷道硬化、绿化、净化、亮化、美化)、四改(改房、改水、改厕、改圈)的整体要求，逐项落实，形成良好的生产、生活和生态环境。三是资料建设，重点完善文明创建的文字、图片、录像资料，规范文明创建资料和争创内容。四是文化传播共建。从提高农民思想道德素质﹑科技文化素质入手，通过文化培训和农业科技培训等多种形式,努力传播先进文化,共同建设和谐文化。
落实单位：包乡住村单位。
活动四：大力开展军油地“三方四共”活动。积极与驻轮部队和驻轮石油单位开展“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞、共建文明单位”活动。一是制定详细的军地、油地共建方案，调动部队和石油单位在驻扎的积极因素，为我县经济发展、社会稳定、精神文明建设等各项事业服务。二是县文体局利用百日文化广场，安排部队、石油单位与地方群众同台演出，各单位也要经常深入部队、石油单位进行慰问演出或邀请部队、石油单位到地方共同举办文娱活动。三是让“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞”充分为共建文明单位服务，提高文明单位创建的水平。
落实单位：县文体局、各驻轮部队、石油单位。
活动五：创建文明单位。把创建“民族团结单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”、“青年文明号”等创建活动作为文明单位创建的重要工作之一，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、总工会、纪检委、建设局、质量技术监督局、工商局等部门牵头抓行业单位的创建工作，认真抓好四项活动：
1、开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。
2、抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。
3、围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。
4、抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批县级文明单位。
落实单位：县文明办、统战部、绿化办、爱卫办、团委、综治办、县直各单位。
5、推进广播电视事业的发展。
4、落实单位：宣传部、县广电局。
三、未成年人思想道德建设。
(一)开展创建学习型家庭、文明家庭活动。
1、启动实施“家长教育素质工程”，结合家庭教育中出现的困惑和问题，举办专题讲座和“家庭教育咨询大集”，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教子的能力。
落实单位：县妇联、县教育局、关工委、县团委、各社区。
2、组织“亲子同读一本书”、两代人“讲文明、树美德”演讲比赛、编撰家庭道德。
格言。
等活动，使学生和家长增强尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的意识。
落实单位：县妇联、县教育局、县团委、各社区。
(二)开展“小手拉大手，我跟文明走”活动。
为了促进学生自身和社区居民道德水平的共同提高，各中小学要引导学生查找自身和周围存在的各种问题和现象，以画漫画、写故事、演小品、说道德等形式对不道德行为给予批评纠正，并倡导学生与家长签订文明协议，互相监督，互相激励，积极促进家庭文明和良好社会风气的形成。
落实单位：县妇联、县教育局、文化局、县团委、各社区。
(三)在各学校积极开展“四小”工程。
在去年创建“五小标兵”活动的基础上，本着贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，在广大青少年中广泛实施争创“四小”工程：
一是开展学英模、树规范，争做“小标兵”活动。邀请县有关部门的领导干部和69222部队的官兵举办先进人物事迹报告会。在此基础上，进一步强化学生日常行为规范的养成教育，加强学校校风校纪建设，使公民道德规范细化入心，并落实到每一名青少年的日常行为中。
二是开展学习环保知识，争做“小卫士”活动。引导中小学生学习环保知识、增强环保意识、建设美好家园，组织全县中小学生参加争当“小卫士”活动，开展““拾捡白色垃圾”、“清除野广告，城市更美好”、“保护母亲河行动”、“清理街道卫生大行动”、“回收废旧电池”等系列活动。组织青少年参加各种植绿和环保宣传活动，为美化城市做出了积极的贡献。
三是开展奉献爱心，争做文明“小伙伴”活动。全县各中小学积极开展勤工助学、爱心助残、城乡小伙伴手拉手等团结互助活动，引导广大中小学生付出一份爱心、收获一种品格，在活动中体验真情、感悟人生。
四是开展诚实守信，争当“小主人”活动。开展“诚实守信，做小主人”主题教育活动，各学校通过征集诚信格言、制作诚信格言展牌、建立“诚信”档案、开设“诚信考场”、举办诚信学生读书教育活动，倡导学生从具体小事做起，实践诚信诺言，做“诚信学生”，创“诚信校园”。
落实单位：县文明办、县教育局、县团委、关工委。
四、群众性文体活动。
活动一：群众性文化活动。
1、抓好“七种文化”(长期)。
一是百日文化广场活动。从5月份至10月份，采取轮流演出的方法，各乡镇、县直各单位、驻轮各部队、石油单位业余文艺演出队演出自编自演的小品、相声、舞蹈等节目，县文体局电影放映队和阿不都热合曼放映员联合起来，每星期在百日文化广场演出一部电影，各年保证全县每个行政村放映二场电影。
二是校园文化。着力建设校园广播台、宣传橱窗、
黑板报。
等宣传舆论阵地，着力建设青少年维权岗等民主法制教育阵地，着力建设图书馆、微机房、特色班等文化娱乐阵地，着力建设篮球场、田径场等体育活动阵地，着力建设文明监督岗等自我教育阵地。通过阵地的建设和活动的开展丰富校园文化。
5、三是军营文化。本着地方与部队相互尊重、相互学习、相互交流的原则，积极开展军民共建活动，用激扬向上的军旅的文化带给人民群众贴近军营文化的享受。
四是机关文化。以党员。
先进性教育。
活动为龙头，以转变机关工作作风为重点，组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动和社会公益活动，丰富干部职工业余文化生活。
五是老年文化。本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年太极拳(剑)队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队，并使老年文化活动逐步由县城向农村延伸。
六是企业文化。坚持以人为本，精心培育各具特色的非公有制企业文化，使“诚信牌”和“企业品牌”成为企业文化建设的灵魂。
七是廉政文化。促进廉政文化进单位，开展廉政家庭“贤内助”活动。
2、抓好节假日文化活动(长期)。
以春节、“古尔邦节”、“七一”“八一”“十一”等重大节日和“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政建设月”“爱国卫生活动月”等为契机，举办联谊活动、文艺汇演、文化书市等群众性活动，增加节日气氛。
3、深入开展科技文化卫生“三下乡”活动(长期)。
充分利用农牧民农闲时间，组织科技局、文体局、卫生局等部门深入乡、村、组开展法律、卫生、农业新品种(新技术)的展示宣传等活动，重点抓好对农村文化活动的指导，培训文艺骨干，深入基层开展文艺演出活动。认真开展“科技之冬”等农牧民实用技术、文明素质等培训工作，大力开展科普活动和乡镇科技达标活动，组织科技集中和科技成果推广。
落实单位：宣传部、科技局、文化局、卫生局。
4、开展“四进社区”活动(长期)。
一是科技进社区。科技局举办科普讲座、科普咨询、和科普影视巡演等各种活动;二是文化进社区。文体局组织各种业余文体团队，辅导社区文艺骨干经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动;三是法制进社区。司法局组织开展社区法制讲座、法制宣教志愿者进社区、居民法律知识竞赛、社区法制宣传栏评比等多种形式的活动;四是卫生进社区。卫生局举办卫生健康教育培训班、对社区居民进行健康知识宣传，加强社区卫生服务人员的学习和技能培训，利用社区卫生资源，积极开展计划生育优质服务活动。
落实单位：宣传部、县科技局、文体局、司法局、卫生局。
5、抓文艺“精品”(中期)。
加大创作力度，争取在今年再创作8—10个能反映各族人民群众美好生活及**县发展变化的节目;根据我县的民间文化特色，挖掘民间文化艺术，成立民间艺人组织成民间文艺队。提高群众性文化活动的品味，创出群众性文化活动的特色，打造自己的文化品牌。
落实单位：宣传部、县文体局。
6、抓好“双先”文化户的建设(中期)。
通过经常指导、考核验收、评比表彰、召开现场会等各种措施，使新世纪“双先”文化户建设在全县农村蓬勃开展起来，成为我县农村文化建设的新亮点。
落实单位：宣传部、县文体局。
活动二：群众性体育活动。
1、成立和完成各类文体活动协会(近期)。
为了使文体活动组织成规模，成体系，充分发挥群众的自律作用，便于对不同活动项目实行分类指导，分别成立、调整中老年健身协会、书法协会、长跑协会、象棋协会等二十余个协会的组建、完善工作。
2、推广大众广播健身体操(近期)。
采取文体局牵头的方式，推进机关做健身体操制度，通过推广普及大众广播健身体操，增强机关工作人员的身体素质。
3、推进“诺肉孜节”体育活动。
举办农牧民运动会、摔跤、斗羊等一系列丰富多彩的农民体育活动，不断推动农村体育工作更加广泛、健康、持久开展，切实让广大农民受益。
4、开展老年文化。
由县老干局负责，本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年人晨练活动和各种球类、棋类比赛，丰富老年人的日常生活。
5、加强公共文化体育设施的建设。
将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，有条件的单位要积极建设全民健身活动中心，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。逐年进一步完善老干部活动中心、青少年活动中心、少年宫的公共设施建设，提高活动质量。
20xx年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。
一、集中性创建历程和基本工作。
满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在xx年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，xx年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了xx年5月-xx年6月的规划部署、全面发动，xx年6月—20xx年**月底对标达标、全面实施落实，20xx年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，20xx年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。
(一)规划部署，全面发动。这一阶段从xx年5月-xx年6月。主要做了以下几项工作。
1、问卷调查，听取民意。xx年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括**0多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。
2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。
3、积极争取，果断决策。xx年3月，市委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委(扩大)会议上，将xx年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在20xx年进入全国文明城市行列的目标。
4、科学谋划，系统设计。xx年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，编制了《创建全国文明城市-20xx年度规划》和xx年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从xx年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。
5、召开大会，强势启动。xx年5月**日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争20xx年进入全国文明城市行列。
6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委**届4次(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。
7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从xx年起，由市委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、**8个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度,提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。
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