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社区关爱老人活动新闻稿
为切实做好辖区老龄工作，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，大力弘扬孝亲敬老传统美德，让辖区高龄老人、空巢老人度过一个温馨愉快的国庆及重阳佳节，2022年9月29日，长庆社区党委、居委会、新时代文明实践站联合成都市金牛区众和社会工作服务中心组织开展了“关爱老人小红旗在行动”志愿服务活动，用实际行动为老人送去祝福、带去温暖。
活动中，社工和志愿者们带着慰问品分别来到6名高龄老人家中，和他们拉家常，了解他们的生活情况和身体状况。老人看到志愿者们的到来十分开心，热情地招呼大家进屋，志愿者们叮嘱老人保重身体，保持好心情，有任何困难都可以和社区沟通，使老人充分感受到党和政府对他们的关爱。
一边是暖心上门走访，一边是热闹院落活动。在茶花新苑的院落里，小红旗志愿队的队员们早早便将材料准备好，组织辖区空巢老人聚在一起热热闹闹地包饺子，大家脸上挂着灿烂的笑容，你擀皮，我包馅，笑语不断，情绪高涨，脸上写满了快乐和幸福，现场洋溢着家的温馨喜悦。不一会，桌子上摆满了包好的饺子。随后，志愿者把饺子分批煮好，打包分给了现场的老人，让他们感受到浓浓的节日气氛，带去了我们对老人的祝福，希望他们身体健康。
此次活动旨在弘扬尊老、爱老、敬老、助老的中华民族传统美德，推动营造“老有所养、老有所乐”的社会氛围，不仅增进了邻里感情，促进了居民交流，更弘扬了敬老爱老之风，让辖区的老人体会到家庭的温暖和节日的热闹。长庆社区将持续开展“关爱老人小红旗在行动”系列活动，切实做到老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
社区关爱老人活动新闻稿
农历九九重阳节来临之际，为弘扬尊老、敬老、爱老、助老的中华传统美德，践行“我为群众办实事”，稔岗社区开展“关爱老人，情暖重阳”敬老爱老活动，为社区满60岁以上的老人家派发重阳节慰问品和慰问金。
9月29日上午，稔岗社区工作人员、党员志愿者、妇联志愿者、各经联社社长分别进入各村的祠堂，为社区满60岁以上的老人们派发米、油、面等重阳慰问品，送上了亲切的问候以及节日祝福。
通过此次重阳节关爱老人活动，让老人们真切感受到了党和政府的温暖，架起党群“连心桥”，唱响“孝亲敬老”的主旋律，营造了“尊老、爱老”的良好氛围。
在今后的工作中，稔岗社区将积极开展形式多样的敬老活动，切实增强辖区老年人的获得感、幸福感和安全感。
社区关爱老人活动新闻稿
为提高老年人的健康水平和生活质量。9月3日，南祥社区联合近邻社工邀请大桥镇卫生院为辖区内的老人开展健康义诊活动，为老人进行免费健康检查，普及健康知识，让老人在家门口便可以享受专业诊疗服务。
活动现场，医生和志愿者们向前来参加义诊的老人发放健康教育宣传资料，宣传疫情防控知识。为老人提供健康咨询、量血压血糖、量身高体重等服务。并针对老年人常见疾病的早期症状、日常生活中如何防治等问题进行面对面讲解，耐心解答各种疑难问题，讲解疾病的预防和治疗知识，积极劝导老年人科学就医，倡导健康生活方式。
通过本次活动，进一步增强了老年人健康意识，提高了老年人的健康素养和健康水平，同时营造了关心关爱老年人健康的社会氛围。
关爱老人活动新闻稿
9月15日下午，在上寮社区党委、上寮社区党群服务中心的支持下，宝安馨阳社工开展了为孝行走，传递敬老情——敬老院慰问走访活动，为敬老院的长者送去慰问物资，让老年人感受到来自社会的关爱。
现场工作人员一行与老人进行了亲切地交流，详细了解老人的日常生活情况，叮嘱老人保重身体，保持积极乐观心态，并为每一位老年人送去米、食用油、乳酸菌以及月饼等节日慰问礼品，老人们收到了节日礼品与探访人员们的关心，幸福的笑容洋溢在他们的脸上。
此次探访活动我们能够体会到老人会心的欣喜与祝福，这让他们感到十分温暖。“尊老，敬老，爱老”是中华民族的传统美德我们应该将其发扬光大，让老人们感受到我们的爱和温暖！
关爱留守老人活动方案
随着我国人口老龄化不断增长的趋势日益明显，关心老年人越来越成为人们关注的话题，空巢老人家庭问题日渐突出。关爱空巢老人生活，对于营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展具有重要意义。
20xx年4月29日上午
xx村空巢老人、xx村空巢老人四、组织人员
党政办：负责联系上级领导，与村委沟通协调，确定具体慰问地点。文字及影像资料的收集、整理、上报、归档。
组织：负责联系组织党员志愿者，开展给老人料理家务，精神慰藉或陪同就医等服务活动，协助做好上下级沟通工作。
团委：负责联系组织青年志愿者，开展给老人料理家务，精神慰藉或陪同就医等服务活动，协助做好上下级沟通工作。
妇联：负责联系组织妇女志愿者，开展给老人料理家务，精神慰藉或陪同就医等服务活动，协助做好上下级沟通工作。
中心校：负责组织学生，开展给老人表演节目、料理家务、精神慰藉等服务活动。
全乡党员志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、学生志愿者、村两委、乡卫生院医生
xx村：
9：00青年志愿者、党员志愿者和穆庄村妇女志愿者到达穆庄村空巢老人家中。
9：10料理家务、打扫卫生等
9：30心理抚慰：陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。
10：00乡卫生院医生给空巢老人进行免费体检。
10：30文艺表演、送上慰问品、与老人合影向老人道别。
xx村：
9：00青年志愿者、党员志愿者、学生志愿者到达小店村空巢老人家中。
9：10料理家务、帮助做饭、打扫卫生等
9：30心理抚慰：陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。
10：00乡卫生院医生给空巢老人进行免费体检。
10：30文艺表演、送上慰问品、与老人合影向老人道别。
此后，按照《xx乡关爱空巢老人长效机制》要求，长期与空巢老人保持联系，及时关注空巢老人的生活状况，并定期探望慰问他们，及时给予帮助。
关爱留守老人活动方案
关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案为扎实推进社会管理创新工作的开展，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升乡民素质和农村文明程度，促进和谐社会建设。经乡党委、政府研究，决定结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，试点社会管理创新，现制定活动方案如下：
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、村组为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社会建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升社会文明程度，为开创社会管理工作新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。
以促进社会和谐为目标，动员全社会力量，搭建平台、完善网络，以村依托，由包村干部牵头，坚持“自我管理、自我服务、自我保护、自我教育”的原则，建立起老年群众自愿参加，自愿组合的组织，开展“亲情牵手”活动，以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充，帮助空巢老人做些力所能及的事情，形成关怀空巢老人的良好风尚，优化空巢老人生活环境，让空巢老人生病能求助、困难能化解，营造稳定和谐、生活幸福的良好氛围。
采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。具体服务活动内容如下：
1、生活照料。采取组织志愿者上门等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。
2、心理抚慰。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。
3、健康保健。组织开展老年健康保健知识讲座，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。
4、应急救助。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。
5、法律援助。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。
6、文化娱乐。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活。引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。
化生活，同时向老人宣传安全防范知识，加强自身安全和财产安全防范；三是组织医务人员定期上门进行健康检查，开展健康咨询与讲座，传授饮食与养生之道，为留守老人的身心健康提供保障；四是安排邻里结对帮扶。让邻里经常性的过问，帮助料理生活起居和解决生活中的一些实际困难；五是由乡政府安排资金，逢年过节开展上门慰问；六是每年召集几次留守老人集体活动，加强相互之间的勾通。通过关爱行动，解决留守老人的一些实际生活困难，增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，丰富老人的文化生活，增强老人的安全防范意识，缓解他们心理上的空虚感、孤独感，使老人保持积极的生活态度，同时解决老人子女的后顾之忧。
第一阶段：调查摸底(1月至2月)。开展农村空巢老人情况调研和调查摸底，建立空巢老人信息档案，招募志愿服务人员，组建关爱空巢老人服务机构和制定关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，建立健全服务机制。
第二阶段：动员部署(3月)。组织对空巢老人帮扶志愿者进行相关帮扶的技能及素质教育培训，召开村、组关爱服务动员大会，确定1至2个村先行试点，实现志愿者与服务对象的有效衔接。
第三阶段：实施关爱(3月起)。按照活动方案的要求，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等关爱活动，为老年人提供新型居家养老服务。
第四阶段：督导检查(8月与12月)。由乡党政办、综治办牵头，分半年和全年组织相关单位，对各村、组关爱空巢老人志愿服务活动试点的情况进行督查，要把“关爱空巢老人志愿服务活动”开展情况列入到各单位精神文明建设工作考核中，保证志愿服务活动落到实处。
第五阶段：交流总结(12月)。召开全乡关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验，进一步完善服务机制和健全服务体系，奖励一批在关爱行动中涌现出来的先进集体和个人，吸收和鼓励更多的人投身志愿服务事业。
1、高度重视，加强组织领导。各级各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，把“关爱空巢老人志愿服务行动”摆上群众性精神文明创建活动的重要位置。要建立健全党委政府统一领导负责，乡综治办统筹协调，有关部门共同实施，社会各界积极参与的领导体制和工作机制。
2、强化管理，抓好工作落实。各级各有关单位要根据空巢老人的实际情况，认真研究关爱的特点和规律，分类建立空巢老人电子信息档案，提高志愿服务的针对性和有效性。要充分发挥基层党、团组织，各类志愿者组织和社会各界的作用，动员更多的市民群众积极参与，不断壮大“关爱空巢老人志愿服务行动”队伍。
3、大力宣传，营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，大力宣传“关爱空巢老人志愿服务。
关爱留守老人活动方案
尊老敬老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳慈祥的孤独的空巢老人，给她们带来欢乐，给她们祝福，给她们带来美好的回忆，陪伴她们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福她们安享晚年，老有所乐，老有所爱。
慰问社区的孤寡老人，给她们送去一份关爱和温暖，让她们感受到社会大家庭的.温暖，同时弘扬和践行小学生友爱、互助的精神。
弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，共建和谐社会，展现当代小学生关爱老人的美德。
20xx年9月7日
五、活动地点
嘉定南苑八村25号202室
关爱空巢老人
疾风小队全组同学
1、到达目的地后，全体同学给老人问好，并给老人赠送慰问品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活动结束。
要加强对空巢老人的关爱。作为子女应给空巢老人多一点的关心，“人老了，思念儿女心切，对儿女常常没有别的要求，就是希望她们能多关心自己一点。常回家看看。平时要多去关心父母，看看父母，关爱老人，需要从心做起。
关爱留守老人活动总结
目前农村许多年轻人都出去打工，留下老人在家，老人孤寡无依无靠、长时间的孤寂很容易给老人们带来身心健康问题。
二、活动目的。
关爱空巢老人，增强当代大学生活的尊老爱幼精神。
三、活动时间。
20xx.12.15四、活动成效。
1、预期目的。
通过参加这次团日活动，让同学们更深地了解五四精神的内涵。丰富同学们的课余生活，提高自身素质，加强了共青团员之间的凝聚力和团体协作精神，使同学们团结一心，让同学们进一步认识到作为新时代的青年应有的责任，增强责任感和荣誉感。
2、活动宣传方面。
活动前期工作（通过班级人人网班级主页、qq群等做活动宣传）做得比较好，有很明显的效果。
3、活动最有特色的部分。
以人为本。把关心好、服务好空巢老人作为工作的出发点和落脚点以日常生活不能完全自理的空巢老人为重点着力解决他们最关心、最迫切的现实问题。
团员和老人谈心。
团员帮老人们打扫卫生。
老人脸上开心的笑容。
四、活动心得。
空巢老人的困难不仅在于生活上的孤单和经济上的拮据，也来自于心灵上，因为亲人陆续离开的恐惧感和目送亲人离去却无能为力的失落感，以及突然缺乏可交心的对象的空虚感，因此与老人交流要坚持“积极引导，耐心聆听”的原则，积极主动的引导老人走入他感兴趣的话题，爱心的聆听他的语言。
关爱留守老人活动方案
2 与老人一起做饺子然后不管是他省的还是还是本省的一起吃欢乐饭，讲述自己家乡的.过年习俗，忒别的文化故事，著名的旅游景区都可以，让大家了解不同的城市，最好是配带自己平时拍得图片，活动负责人会为大家提供电脑，到时候大家传至电脑。
3 饭后大家围坐一个大圈鼓励老人讲述他们的年轻时的风采，他们的故事。因为考虑到老人的爱好到时候鼓励他们唱秦腔/京剧……接下来同学自己的节目以文艺表演为主（歌曲，舞蹈，相声，小品……）
5 每几位同学为一组把自己的祝福关心送给老人，留下老人的电话号码每一周换一位同学打给老人，给与他们问候（期间可以去别的组问候别的老人）
2 活动宣传：海报宣传，班级宣传。并填好报名同学信息
由负责人做活动总结
关爱留守老人活动方案
“空巢老人”一般是指当子女由于学习、工作、结婚、外出打工等原因而离家后的中老年夫妇或独居老人。
留守儿童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爷爷、奶奶或亲戚朋友等照料而形成的特殊群体。
不断探索建立健全新时期“空巢老人”的服务管理工作机制，通过建立“空巢老人”个人档案和“空巢老人”干部包保责任制，建立“老龄人服务中心”和加大老年志愿者服务队伍等建设，大力维护“空巢老人”权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设本地特色的“空巢老人”社会管理体系，实现老有所乐、老有所爱、老有所养、老有所为、老有所学、老有所聚的目标。通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
一是健全档案。从20xx年开始，每年春季(3月)、秋季(9月)，组织开展本辖区内空巢老人和农村留守儿童普查登记工作。调查登记内容包括：空巢老人基本情况、子女基本情况；留守儿童基本情况、父母基本情况、务工地址、联系电话、监护人基本情况等。以村为单位进行分类统计，建立档案，纳入乡信访维稳中心进行管理。
二是建立责任制。
1、将空巢老人和留守儿童管理服务工作纳入村“两委”工作内容，建立工作机制，实行村、组党员干部包保责任制。
2、教育部门将留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将留守儿童管理教育工作作为重要内容，统一部署。
3、民政部门将符合农村低保条件的空巢老人和留守儿童家庭，纳入最低生活保障。落实高龄老人生活补贴制度。
4、卫生部门建立空巢老人和留守儿童健康档案，为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入各地各部门年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
三是具体工作措施。
1、各村要综合农家书屋建设，完善养老机构。每个“中心”配备图书室、娱乐室、休息室等，让60岁以上的老人有学习、娱乐活动场地，丰富老人们的精神文化生活。
留守儿童的家庭、生活情况，做好走访日志记录，每月与空巢老人子女、留守儿童父母进行一次电话、短信或网络交流，互通情况，增强空巢老人子女和留守儿童父母的责任意识；义务教育阶段留守儿童由教师包保，建立教师家访制度，每月至少走访一次，与留守儿童监护人沟通，了解留守儿童生活情况，同时每月向留守儿童父母沟通其学习、生活情况。
3、开展帮扶活动，解决空巢老人和留守儿童实际困难。首先，建立老龄人互助组织，实行自我帮扶。本着就近就亲的'原则，以组为单位组建“老老互助组织”。
一般采取“十人一联”，让他们相互探望、相互关照、相互帮助、相互学习、相互通气，同时，若遇有重大情况（如生病及其他天灾人祸）向村（社区）、组干部报告，确保他们幸福安康的生活。其次，建立“留守儿童爱心服务站”和“留守儿童爱心辅导站”。
全乡中小学校必须按照“留守儿童爱心服务站”建站标准建立服务站，规范管理制度，丰富活动内容，教育部门要对建站管理工作进行考评；每村要确定一个场所(村委会或文化中心户等)，建立“留守儿童爱心辅导站”，指定专人负责辅导站的管理工作，为留守儿童提供校外学习、生活、娱乐、管理、监护等服务。第三，组织成立志愿者队伍。组建由村组干部、党团员、退伍军人、退休教师、回乡知识青年为主体的志愿者服务队伍，健全志愿者服务机制，保证每周走访一次空巢老人和留守儿童，并形成走访日志。同时，定期或不定期上门为“空巢老人”和留守儿童服务，帮助他们解决生产、生活、学习中的困难。
4、卫生防疫部门为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
4、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
5、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
6、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
关爱留守老人活动方案
宏扬雷锋精神，培养感恩、施恩，助人为乐的美好品德，培养高尚的社会公德。
3月15日下午
溪酿镇栗山社区6户留守老人
1、学校德育处与栗山社区领导做好联系工作。
2、学校在六年级选好学生代表（33、34班各18名）分好组（各班3组，共6组），在礼仪和纪律方面加强教育。
3、学校德育处和后勤处购置好慰问物品（油、米）6份。
4、德育处准备好校旗，大队旗和宣传横幅。
1、在本部举行简单的'活动仪式。
2、慰问队伍统一到就近的一户老人家开展活动后，其他各组分开进行活动。
3、活动内容：洗涮、扫除、整理等
慰问对象 地址 慰问组 负责人
（母亲） 栗山社区1组 33班1组
1、各组负责人要认真组织开展好本组活动，遵守纪律，确保安全；
2、各组要收集好学生活动图片材料。
关爱留守老人活动方案
为扎实推进社会管理创新工作的开展，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升乡民素质和农村文明程度，促进和谐社会建设。经乡党委、政府研究，决定结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，试点社会管理创新，现制定活动方案如下：
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、村组为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社会建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升社会文明程度，为开创社会管理工作新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。
以促进社会和谐为目标，动员全社会力量，搭建平台、完善网络，以村依托，由包村干部牵头，坚持“自我管理、自我服务、自我保护、自我教育”的原则，建立起老年群众自愿参加，自愿组合的组织，开展“亲情牵手”活动，以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充，帮助空巢老人做些力所能及的事情，形成关怀空巢老人的良好风尚，优化空巢老人生活环境，让空巢老人生病能求助、困难能化解，营造稳定和谐、生活幸福的良好氛围。
采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。具体服务活动内容如下：
1、生活照料。采取组织志愿者上门等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。
2、心理抚慰。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。
3、健康保健。组织开展老年健康保健知识讲座，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。
4、应急救助。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。
5、法律援助。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。
6、文化娱乐。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活。引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。
关爱空巢老人志愿帮扶，按照就近就便的原则，实行“一对一”或“多对一”的服务模式，关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的服务机制。一个主体：在乡党委政府的指导下，以村委会为主体，组织、监督对所在辖区的空巢老人开展服务活动；一个团体：整合邻里低龄老年志愿者、社会志愿者、村委会的力量，组成一个志愿服务团体；一个机构：乡、村、组分别成立关爱空巢老人服务中心、服务站和互助协会，为关爱行动提供组织保障；一个满意：经常就志愿服务工作请结对的老人提出意见，对不完善的地方进行改进和提高。一是发放便民联系卡。在老人遇到应及情况或有需求时可以打电话与有关部门联系；二是开展全方位关爱。组织乡村干部、党员和志愿者定期上门服务，进行家务劳动、整理房间、打扫卫生、陪同聊天、读报、讲故事和心理疏导等服务，为老人排忧解难，丰富老人的精神文化生活，同时向老人宣传安全防范知识，加强自身安全和财产安全防范；三是组织医务人员定期上门进行健康检查，开展健康咨询与讲座，传授饮食与养生之道，为留守老人的身心健康提供保障；四是安排邻里结对帮扶。让邻里经常性的'过问，帮助料理生活起居和解决生活中的一些实际困难；五是由乡政府安排资金，逢年过节开展上门慰问；六是每年召集几次留守老人集体活动，加强相互之间的勾通。通过关爱行动，解决留守老人的一些实际生活困难，增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，丰富老人的文化生活，增强老人的安全防范意识，缓解他们心理上的空虚感、孤独感，使老人保持积极的生活态度，同时解决老人子女的后顾之忧。
第一阶段：调查摸底(1月至2月)。开展农村空巢老人情况调研和调查摸底，建立空巢老人信息档案，招募志愿服务人员，组建关爱空巢老人服务机构和制定关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，建立健全服务机制。
第二阶段：动员部署(3月)。组织对空巢老人帮扶志愿者进行相关帮扶的技能及素质教育培训，召开村、组关爱服务动员大会，确定1至2个村先行试点，实现志愿者与服务对象的有效衔接。
第三阶段：实施关爱(3月起)。按照活动方案的要求，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等关爱活动，为老年人提供新型居家养老服务。
第四阶段：督导检查(8月与12月)。由乡党政办、综治办牵头，分半年和全年组织相关单位，对各村、组关爱空巢老人志愿服务活动试点的情况进行督查，要把“关爱空巢老人志愿服务活动”开展情况列入到各单位精神文明建设工作考核中，保证志愿服务活动落到实处。
第五阶段：交流总结(12月)。召开全乡关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验，进一步完善服务机制和健全服务体系，奖励一批在关爱行动中涌现出来的先进集体和个人，吸收和鼓励更多的人投身志愿服务事业。
1、高度重视，加强组织领导。各级各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，把“关爱空巢老人志愿服务行动”摆上群众性精神文明创建活动的重要位置。要建立健全党委政府统一领导负责，乡综治办统筹协调，有关部门共同实施，社会各界积极参与的领导体制和工作机制。
2、强化管理，抓好工作落实。各级各有关单位要根据空巢老人的实际情况，认真研究关爱的特点和规律，分类建立空巢老人电子信息档案，提高志愿服务的针对性和有效性。要充分发挥基层党、团组织，各类志愿者组织和社会各界的作用，动员更多的市民群众积极参与，不断壮大“关爱空巢老人志愿服务行动”队伍。
3、大力宣传，营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，大力宣传“关爱空巢老人志愿服务。
关爱留守老人活动方案
敬老院孤寡老人。
作为定陶县爱心志愿者协会一员，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，然而社会经济突飞发展，竞争愈演愈烈的今天却有越来越多的老人被冷落，是敬老院让这些需要帮助的人重新找到了家，得到了家的温馨，爱的呵护。我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。学会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，陪伴他们去更好的生活。
（1）为生活在敬老院的老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到定陶爱心志愿者的朝气和社会的温暖。
（2）增强年轻人的社会责任感，让大家了解社会，关注老年人群体，从中学会关爱，学会感恩。
（3）唤起社会的老龄意识，保护老年人的合法权益，增强对老人尊敬关爱意识。
（4）增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，使他们主动融入到集体活动中，缓解甚至根治他们心理上的.空虚感、孤独感、焦虑感、抑郁感，使老人保持积极的生活态度。
（5）把空巢老人们的心声向全社会传达，让更多的人关注空巢老人，让老人的需求被社会正确认知。我们希望能够探索和完善关爱老年人的保障机制，为老年人的身心保障问题提供新思路，为构建完善的老年人社会保障机制出一份力。
20xx年10月xx日。
杜堂敬老院（南王店敬老院）。
前期准备。
活动流程。
后续工作：
1、进入敬老院，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。与老人交谈时要尽量的去倾听他们，要引导老人多讲述他们的往事。清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原来布局。
3、要注意天气变化，做好下雨刮风等不利天气的应对方案，若遇到这种情况，可将时间做适当调整。
4、在活动期间要小心奕奕，不准对老人有任何危险动作，以免对他们的身体造成伤害。
5、各项活动开展落实到具体人，分工明确。
通过此次献爱心，走访敬老院的活动增强无私奉献、服务社会的高尚情操，，让定陶爱心志愿者们的身心更加明朗，明白阳光是不吝啬每个角落，同时呼吁我们每一个人从身边的小事做起，奉献自己的一份爱心，养成了勤俭节约、敬老爱老的良好风尚，让我们的社会变得更加和谐。
预算。
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xxx。
关爱留守老人活动方案
为贯彻落实党的十九大精神和云南省民政厅等9部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（云民福〔2018〕19号）精神，进一步做好农村留守老年人关爱服务工作，结合实际，制定如下实施方案。
农村留守老年人是指因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、留在农村生活、身边没有赡养人或者是赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人。随着我州经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，农村进城务工和外出务工人员不断增多，农村留守老年人也在增多，由于子女长期不在身边，这些留守老人不少还承担着繁重的农务劳动或者抚育孙辈的义务，不同程度存在着生活缺乏照料、安全缺乏保护、精神缺乏慰藉、失能缺乏护理等问题。农村留守老人问题是工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。农村留守老年人关爱服务是农村养老服务体系的重要组成部分。
党中央、国务院高度重视农村留守老年人关爱服务工作，党的十九大报告明确要求加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系。建立健全关爱服务体系关乎广大农村留守老年人的晚年幸福生活，关系到脱贫攻坚的目标实现，关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局。各县（市）各有关部门要充分认识加强农村留守老年人关爱服务工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使农村留守老年人得到更好的关爱服务。
以经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，强化家庭和子女在赡养、扶养留守老年人中的主体责任和法定义务，落实县乡两级政府在维护留守老年人权益中的基本职责，充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制。力争到2020年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会氛围更加浓厚，农村贫困留守老年人脱贫。
（一）摸清农村留守老年人基本情况。各县（市）要组织对辖区内因子女或其他赡养义务人全部离开县域范围外出半年以上、留在农村生活的60周岁以上老人进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。建立健全详实完备的信息台账，实行分类动态管理。
（二）落实赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。子女因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向村（居）民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、已经丧失自理能力的老年人，家庭内部应协商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他赡养义务人不依法履行赡养义务或虐待老人，构成违反治安管理行为的要依法给予治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
（三）发挥村民委员会的权益保障作用。村民委员会在县乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人基本信息摸查；以电话问候、上门访问等方式、定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，村民委员会要及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇人民政府。要将赡养孝敬老人作为村规民约的重要内容，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。
（四）充分发挥农村老年协会作用。农村老年协会是农村留守老年人关爱服务工作中的一支重要力量。要进一步加强基层老年协会建设，支持乡镇、村建立老年协会或其他老年人组织，鼓励留守老年人入会互助养老。鼓励和引导农村老年协会积极参与和组织留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座等活动，提供权益维护、互助养老等服务。鼓励支持将建好的农村幸福院等养老设施委托给老年协会管理、运营，采取以老助老、结对帮扶、抱团养老等方式，重点开展留守老年人关爱服务。认真落实农村老年协会登记备案制度，鼓励各地将具备资质的老年协会纳入政府购买承接主体。
（五）动员社会力量开展关爱服务。鼓励农村基层组织组建为老服务志愿者队伍。引导志愿者和志愿服务组织与留守老人结对帮扶，为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。探索推动社会工作专业力量参与农村留守老年人关爱服务。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织、为老服务组织根据需要配备使用社会工作专业人才。发挥社会工作人文关怀、助人自助的专业优势，通过设立社会工作站点、政府购买服务等方式，及时为留守老年人提供心理疏导、情绪纾解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调试、社会融入等服务。支持社会组织为留守老年人提供关爱服务。落实税费减免等优惠政策，加快孵化培育专业化为老社会服务机构，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急救援、康复护理等专业服务能力。鼓励农村经济合作社、农村电商组织等其他社会力量参与关爱留守老年人。
（六）加快农村养老服务设施建设。加强农村敬老院基础设施建设并提高服务水平，在满足农村特困人员集中供养需求的同时，向有需求的农村留守老人开放，对经济困难的失能半失能农村留守老人提供低收费照料服务。完善农村社区养老服务设施，继续推进农村居家养老服务中心（互助养老服务站）和农村幸福院建设，力争“十三五”末，农村社区覆盖率达60％以上，为农村老年人特别是低收入、独居、空巢、高龄和失能老年人提供就近便利的服务。
（七）加大留守老年人社会救助力度。完善农村最低生活保障制度，将符合条件的.农村留守老人全部纳入最低生活保障范围。完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，将符合条件的贫困留守老人及时纳入医疗救助范围，有效遏制因病致贫、因病返贫。各县（市）要健全管理规范、标准合理、资金落实的临时救助制度，切实解决农村留守老人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。认真落实高龄补贴制度，为符合条件的留守老人及时发放补贴。为农村贫困残疾留守老人免费配发居家康复器材和辅助器具，对有康复需求的提供康复训练指导等服务，对符合条件的残疾留守老人发放残疾人补贴。及时将符合条件的农村留守老人住房纳入农村危房改造补助范围。
（八）建立健全农村留守老年人救助保护机制，建立信息台账与定期探访制度。建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账。乡镇政府要定期组织排查，对农村留守老年人进行摸底，掌握辖区农村留守老年人的家庭结构、经济来源、健康状况、照料情况、存在困难问题等动态信息；重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人，做到精准到村、到户、到人。县（市）级层面要掌握辖区留守老年人数量规模、基本分布、主要特征等总体信息。以县（市）为单位，乡镇人民政府统筹指导，村（居）民委员会协助实施，建立农村留守老年人定期探访制度，村（居）民委员会要落实专人通过电话问候、上门访问等方式，及时了解或评估农村留守老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况，将相关信息及时更新到留守老年人台账，并为留守老年人提供相应援助服务切实防范留守生活安全风险。力争到2020年所有县级行政区域建立并运行农村留守老年人探访制度。推进家庭医生签约服务，为农村留守老年人提供连续性的健康管理和医疗护理服务。对独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老年人要随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向村（居）委会、乡镇人民政府或县（市）级民政部门报告，紧急处置后，由乡镇人民政府依据有关要求和分工实施关爱救助。
（一）健全工作机制，形成工作合力。各县（市）要建立健全党委领导、政府支持保障、部门协同配合、群团组织积极参与、村民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。各级老龄工作委员会要将农村留守老年人关爱纳入统筹指导范围，推进留守老年人关爱服务与老龄工作养老服务协调发展。各县（市）要积极建立健全工作考核、责任追究和奖惩机制。
（三）完善政策措施，加强资源支持。地方各级财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作。鼓励有条件的地区通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，落实相关社会保障政策，切实维护农村留守老年人基本权益。坚持应扶尽扶，精准识别农村贫困人口，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。鼓励有条件的地区统筹辖区为老服务资源，探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱服务项目内容和资源渠道。鼓励有条件的地区将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。支持利用移动互联网、物联网等现代科学技术，依托城乡社区为老服务设施，为留守老年人获取有关服务以及与其外出工作子女亲情交流等，搭建高效、便捷、适用的职能服务网络平台。
（四）做好宣传引导，营造良好氛围。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导留守老年人保持身心健康。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，督促落实赡养义务；加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、助老爱老的良好风尚，营造全社会正确对待、积极接纳、关心关爱留守老年人的友好环境。
（五）加强督促检查，严格责任追究。留守老年人关爱服务工作实行地方政府负责制。县（市）、乡两级政府要切实落实在维护留守老年人权益中的基本职责。各县（市）要把农村留守老人关爱服务工作作为督查督办的重要内容，适时对工作落实情况开展督促检查，推动工作落实并通报检查情况，对重视不够、措施不实、任务不落实的部门和个人要严肃追究责任，特别是对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。州民政局等州级有关部门要加强对本实施意见落实情况的监督检查，及时研究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。
关爱留守老人活动方案
宏扬雷锋精神，培养感恩、施恩，助人为乐的美好品德，培养高尚的`社会公德。
3月15日下午
溪酿镇栗山社区6户留守老人
1、学校德育处与栗山社区领导做好联系工作。
2、学校在六年级选好学生代表（33、34班各18名）分好组（各班3组，共6组），在礼仪和纪律方面加强教育。
3、学校德育处和后勤处购置好慰问物品（油、米）6份。
4、德育处准备好校旗，大队旗和宣传横幅。
1、在本部举行简单的活动仪式。
2、慰问队伍统一到就近的一户老人家开展活动后，其他各组分开进行活动。
3、活动内容：洗涮、扫除、整理等
慰问对象地址慰问组负责人
（母亲）栗山社区1组33班1组
1、各组负责人要认真组织开展好本组活动，遵守纪律，确保安全；
2、各组要收集好学生活动图片材料。
农村留守老人关爱方案
为深入贯彻省、市关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知精神，有效解决农村留守群体在生活、养老、就业、教育等方面遇到的困难，不断提升农村群众的获得感、幸福感、安全感，根据《临泽县持续深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案》（临农领发〔2022〕11号）精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。
（一）坚持支部赋能。以乡村建设示范村作为重点率先推进，全面推开，强化村党组织直接服务群众、组织协调落实有关政策的职责，让村党组织更多更直接地为群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，破解“最后一公里”的问题。通过组织干部入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解诉求，逐户逐人、逐步逐项解决问题，善作善成，善始善终，久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平。
（二）坚持创新方式。把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动结合起来，围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，建立健全各村关爱服务体系，落实好村级主体责任，确保全镇农村留守老人妇女儿童和特困群众享受到关爱服务，着力提高农村留守老人生活品质、留守妇女综合素质、留守儿童教育质量、特困群众生活质量，让留守群体在乡村振兴战略实施过程中有更多获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持见微见细。根据群众意愿和村级党组织能力，结合各村实际，因地制宜、分类施策，从小事做起、从群众身边事做起、从能做的事做起，由小到大、由少到多，让村党支部为群众多办实事、多办好事。
围绕农村老人养老、妇女就业、儿童上学、特困群众帮扶等方面最迫切的问题，全力实施农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，建立留守群体公共服务保障长效机制，确保农村“一老一小一困”面临的突出困难和问题真正得到解决，生活质量和教育质量明显提高，切实满足留守群体基本生活需要。
（一）用心用情关爱服务农村留守老人。各党（总）支部、村委会要把提高农村留守老人生活品质、提升养老和帮扶救助服务水平做为村党组织为群众办实事的重要工作内容，组织村社干部对各村60周岁以上农村留守老年人家庭经济状况、生活状况进行全面调查摸底，建立以空巢、高龄、特困、失能等为主的农村留守老人信息档案，做到底子清、情况明。建立留守老年人关爱帮扶联系制度，由村“两委”班子成员、妇联支委每人具体联系一名或者多名留守老人，定期通过电话联系、入户走访等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困难情况，因户因人施策，常态化开展好“晒被子·比孝心”活动。各村要督促村医和政府购买服务第三方服务机构护理人员，定期为留守老人提供打扫卫生、洗衣做饭、理发、测量血压血糖、送餐助餐、送药助医、代购代买等贴心服务，有效解决留守老人日常生活中的实际困难。各村要认真落实村级老年人日间照料中心管理运行办法，常态化开放老年人日间照料中心，组织留守老人开展读书阅览、下棋等娱乐活动，为留守老人提供功能丰富的交流活动平台，不断丰富老年人精神生活，提升老年人生活质量。
（二）用心用情关爱服务农村留守妇女。各党（总）支部、村委会要充分发挥“妇女之家”作用，全面掌握农村留守妇女家庭生活状况，建立留守妇女关爱服务制度。积极邀请土专家、田秀才为留守妇女举办各类实用技术培训班，传授农业种植、养殖、法律知识、卫生知识等方面的实用技术，不断提升留守妇女自身发展能力。积极提供就业岗位信息，通过微信群发布、宣传栏张贴、宣传单发放等渠道，广泛搜集和发布用工信息，协调本地用工企业就地就近提供岗位，帮助留守妇女实现就近就地就业。加强精神关爱，充分发挥村文化设施和场地作用，镇妇联要经常性地组织开展手工技能比赛、广场舞比赛、种养技能比赛等文体活动，让她们在文化活动中身体得到放松身心、提升品格、树立信心。引导广大留守妇女积极参与到产业发展、人居环境整治、厕所革命等乡村振兴工作中来，切实发挥好妇女半边天的作用。加强对留守妇女的`关心关爱，开展妇女健康行动，每年组织实施好农村留守妇女“两癌”免费检查，提高农村留守妇女保健水平。
（三）用心用情关爱服务农村留守儿童。持续深入开展留守儿童关爱帮扶。在情感关爱方面，持续开展“留守不孤单、爱心伴你行”活动，发挥好各村儿童主任和“爱心妈妈”作用，常态化上门开展心理疏导和人文关怀；完善健全留守儿童关爱帮扶制度，协调落实好留守儿童控辍保学、教育资助、送教上门等政策措施，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位。探索开放“共享奶奶”“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童，有效解决特殊困难儿童教育、生活等方面存在的实际困难，多措并举解决群众后顾之忧。
（四）用心用情关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，持续关注鳏寡孤独、低保户、五保户、残疾人等特困群众生活状况，建立主动帮扶救助制度，对因病、因学、因残、因灾等造成生活困难的群众及时给予相关政策救助，让惠民政策真正惠及困难群众。因村因户施策，做好困难群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等特殊政策的落实，着力解决困难群众急难愁盼问题。
（一）提高政治站位，强化担当意识。各党（总）支部、村委会要切实增强工作的责任感和使命感，进一步提高思想认识，常态化开展留守老人妇女儿童和特困群众大排查行动，按照网格化管理工作要求，定期逐社逐户开展排查，通过入户开展摸排、听取群众意见建议、深入了解诉求等形式，全面掌握农村留守群体所思、所想、所求，及时汇总梳理群众各类困难需求，用心用情、及时有效的解决留守群主题最关心、最迫切的问题，真正把关爱服务行动做出实效、引向深入，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮，为实现乡村全面振兴打下坚实基础。
（二）加强组织领导，靠实工作责任。要把关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动纳入为群众办实事的重要工作内容，进一步强化村党组织服务群众的主体意识，扎实履行好村党组织负责人抓工作落实的第一责任，做到责任到人，工作到人，切实把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。
（三）坚持支部引领，创新活动方式。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动结合起来，围绕留守群体养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，创造性地开展工作，有针对性地开展关爱服务行动。
（四）加大宣传引导，凝聚强大合力。充分发挥村“两委”、群团、妇联等组织的作用，加大对农村留守群体关爱服务行动的宣传力度，全镇形成广泛参与关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作的良好氛围。
（五）强化督查考核，狠抓工作落实。镇党委政府定期到各党（总）支部、村委会对各村关爱服务行动开展及落实情况进行督导和检查，并将工作落实情况纳入年底镇上对村级工作进行考核的一项重要依据，督促村党组织全面落实好村级主体责任，确保此项工作落到实处，取得实效。
关爱留守老人活动方案
促进留守儿童健康成长，关心农村空巢老人是涉及千家万户的社会系统工程，是事关社会和谐的长期任务，也是当前开展“万名干部进万村入万户活动”和“创先争优活动”的有效载体。为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省、市有关做好关爱留守儿童和农村空巢老人工作的要求，建立我镇关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动长效机制，特制订本实施方案：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，按照“党政主导，部门联动，社会参与，全民关怀”的工作方针，本着“动真情，想实招，办实事”的原则。坚持社会化运作模式，立足于社区、农村，从留守儿童和空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱留守儿童和农村空巢老人志愿服务活动，积极为留守儿童和空巢老人排忧解难，提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活、留守儿童健康成长的良好氛围，加快建立我镇关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动长效机制，在全社会营造一种“关爱特殊家庭，促进社会和谐”的新风尚。
（一）活动主题。关爱留守儿童、帮扶空巢老人，奉献志愿爱心、构建和谐社会。
（二）活动范围。全镇留守儿童（六到十四周岁父母常年或连续三个月外出务工的在家儿童和孤儿、遗弃儿童及单亲家庭儿童），全镇空巢老人（孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本镇工作身边无人照顾的高龄老人）。
（三）活动方式。以村(居)为依托，由包村干部牵头，以妇女干部和团员青年为主体，结对帮扶学校和村组干部广泛参与，采取志愿者和干部职工联动“多带一”结对帮扶的方式：一个志愿者（或干部职工）和一名教师帮扶一个留守儿童；一个身体健康、家庭健全的低龄老年志愿者（空巢老人邻居）和一个志愿者（或干部职工）结对帮扶一个空巢老人。
（四）活动内容。对留守儿童及高龄空巢老人面临的主要困难，通过结对帮扶，为留守儿童和高龄空巢老人分别提供作业辅导、心理抚慰、生活照料、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等帮助。主要围绕以下几个方面展开工作：
1.每月对留守儿童进行一次家访。通过家访，看望留守儿童，及时了解和解决留守儿童的紧急需求。积极为留守儿童提供作业辅导、心理疏导、精神慰藉、生活帮助等服务。
2.每月为空巢老人组织一次文化、生活服务。热心陪同老人聊天解闷，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、理发等营造家庭幸福生活的良好氛围，并积极动员空巢老人参与镇、村（居）各类文艺团体和文化娱乐活动。
3.建好一个留守儿童服务站。逐步完善“四有”：有宽敞安全的活动场所，有
乒乓球、羽毛球、象棋、扑克等活动器材，有一部亲情电话，有图书室。管理实现“六个一”：一份成长指导、一份亲情书信、一次家访、一张爱心联系卡、一个心理咨询台、一套规章制度，让孩子充分感受到活动之家的亲情和温馨。
一是策划开展阶段（20xx年3月―20xx年4月）。制定“xx镇关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”实施方案，明确任务分工，落实具体责任。镇总工会、团镇委、妇联、计生协助各村做好志愿者动员组织和结对帮扶工作。镇中心学校组织各校对留守儿童情况进行调查摸底，建立留守儿童档案。镇民政办调查统计各村（居）空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求。
二是深入推进阶段（20xx年4月―20xx年11月）。各村（居）和各中、小学全面开展关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动，要突出重点，着重做重点对象的'帮扶工作，并做好关爱服务情况的文字、图片、视频等记录工作。
三是总结交流阶段（20xx年12月）。召开xx镇“关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”总结表彰会，交流经验，表彰先进，查找存在的问题和不足，提出进一步深化活动，建立长效机制的意见。
工作纳入重要议事日程，精心策划，周密安排，采取有力措施，认真组织实施。
2.宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的宣传作用，精心筹划和组织xx镇“关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”系列专题宣传报道，广泛宣传无私奉献、关爱留守儿童和空巢老人的先进事迹。重点选择一所学校和2-3个结对帮扶对象进行跟踪报道，树立典型，由点到面，号召广大干部群众向志愿者学习，积极参与关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动，形成关爱志愿服务热潮。
3.完善机制，着眼长效。关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。建立检查督办制度，通过定期检查、随机抽查、调查走访等形式，对各村（居）落实情况进行督办考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。严格工作考评制度，将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作和创先争优先进单位考评的重要依据。
4.多方筹集，落实经费。关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动主要以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充。关爱志愿服务行动经费主要由各单位自行解决，同时采取多方筹措的方式，加强与企业合作，形成全民动员，广泛参与的良好局面。
关爱留守老人活动方案
“空巢老人”一般是指当子女由于学习、工作、结婚、外出打工等原因而离家后的中老年夫妇或独居老人。
留守儿童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爷爷、奶奶或亲戚朋友等照料而形成的特殊群体。
不断探索建立健全新时期“空巢老人”的服务管理工作机制，通过建立“空巢老人”个人档案和“空巢老人”干部包保责任制，建立“老龄人服务中心”和加大老年志愿者服务队伍等建设，大力维护“空巢老人”权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设本地特色的“空巢老人”社会管理体系，实现老有所乐、老有所爱、老有所养、老有所为、老有所学、老有所聚的目标。通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
一是健全档案。从20xx年开始，每年春季(3月)、秋季(9月)，组织开展本辖区内空巢老人和农村留守儿童普查登记工作。调查登记内容包括：空巢老人基本情况、子女基本情况；留守儿童基本情况、父母基本情况、务工地址、联系电话、监护人基本情况等。以村为单位进行分类统计，建立档案，纳入乡信访维稳中心进行管理。
二是建立责任制。
1、将空巢老人和留守儿童管理服务工作纳入村“两委”工作内容，建立工作机制，实行村、组党员干部包保责任制。
2、教育部门将留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将留守儿童管理教育工作作为重要内容，统一部署。
3、民政部门将符合农村低保条件的空巢老人和留守儿童家庭，纳入最低生活保障。落实高龄老人生活补贴制度。
4、卫生部门建立空巢老人和留守儿童健康档案，为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入各地各部门年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
三是具体工作措施。
1、各村要综合农家书屋建设，完善养老机构。每个“中心”配备图书室、娱乐室、休息室等，让60岁以上的老人有学习、娱乐活动场地，丰富老人们的精神文化生活。
2、建立联系制度，落实包保责任制。空巢老人和学龄前留守儿童由乡、村干部包保，乡包保干部要保证每周走访一次，村包保干部要及时掌握空巢老人和留守儿童的家庭、生活情况，做好走访日志记录，每月与空巢老人子女、留守儿童父母进行一次电话、短信或网络交流，互通情况，增强空巢老人子女和留守儿童父母的责任意识；义务教育阶段留守儿童由教师包保，建立教师家访制度，每月至少走访一次，与留守儿童监护人沟通，了解留守儿童生活情况，同时每月向留守儿童父母沟通其学习、生活情况。
3、开展帮扶活动，解决空巢老人和留守儿童实际困难。首先，建立老龄人互助组织，实行自我帮扶。本着就近就亲的原则，以组为单位组建“老老互助组织”。
一般采取“十人一联”，让他们相互探望、相互关照、相互帮助、相互学习、相互通气，同时，若遇有重大情况（如生病及其他天灾人祸）向村（社区）、组干部报告，确保他们幸福安康的'生活。其次，建立“留守儿童爱心服务站”和“留守儿童爱心辅导站”。
全乡中小学校必须按照“留守儿童爱心服务站”建站标准建立服务站，规范管理制度，丰富活动内容，教育部门要对建站管理工作进行考评；每村要确定一个场所(村委会或文化中心户等)，建立“留守儿童爱心辅导站”，指定专人负责辅导站的管理工作，为留守儿童提供校外学习、生活、娱乐、管理、监护等服务。第三，组织成立志愿者队伍。组建由村组干部、党团员、退伍军人、退休教师、回乡知识青年为主体的志愿者服务队伍，健全志愿者服务机制，保证每周走访一次空巢老人和留守儿童，并形成走访日志。同时，定期或不定期上门为“空巢老人”和留守儿童服务，帮助他们解决生产、生活、学习中的困难。
4、卫生防疫部门为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。