在高质量发展季度工作总结会议上讲话(优质17篇)

时间:2023-12-09 18:13:13 作者:温柔雨

一个人的月工作总结里,既有成功的经验和喜悦,也有失败的教训和反思,它们共同构建了我们的成长之路。写月工作总结时,我们可以参考一下这些优秀的范文,从中寻找写作的灵感和思路。

在全县高质量发展工作总结会议上讲话

得益于抓创新不止步,用好各项优惠政策鼓励企业创新发展,培育**企业11家、**企业41家。成绩令人鼓舞,问题也不容忽视,**产业大而不强、产业链条短、优质项目少等问题仍制约着**产业的发展。

2022年,**镇将立足“防住疫情、稳住经济、安全发展”总目标,以党的建设为统领,以绳网产业转型升级为路径,攻坚克难、勇毅作为,奋力开创**高质量发展新局面。

狠抓基层。

党建。

深入开展。

12次,及时处理舆论事件。狠抓从严治党,强化党风廉政建设,严明纪律,强化督导,及时化解信访积案。

完善园区规划,抢抓。

“一区**”扩容提质机遇,加快**产业园打造,推动园区面积扩至**平方公里,为发展留足空间。完善园区认证,尽快完善各项手续,完成合规园区认证,推动企业入园发展。强化园区服务,深入实施“**多彩园区”项目,打造色彩丰富、主题鲜明的园区党群服务体系和产业结构体系,引领完成**园区、**创新创业示范园、国家级火炬计划基地、**发展服务中心“1区1园1基地1中心”建设,带动园区转型提升上规模。

加快项目建设,加快。

纳统企业,**家年度纳统企业。

加快产品创新,推动传统。

成本,推动**产业延链升级。加快智慧城镇建设,推进5g场景在工业园区应用,用好物联网感知,智能化采集工业数据,抓住工业解析二级节点推广机遇,助推支柱。

企业。

科技性升级。

强化服务意识,扎实开展。

作风,强力推进各项工作落实,争当**。

改革。

发展的排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话

同志们:

刚才,×总结了市城市高质量发展办2020年的工作,安排了2021年的工作。发改、财政、国土、规划等职能部门介绍了服务项目的一些做法、成效和想法,住建、交通、水利及各办事处、×、高新区等职能部门围绕各自项目建设,也进行了很好的盘点,提出了不少好建议。这次会议,就是让大家晾一晾各自的工作,摆一摆今年的思路,既是总结,也是交流和谋划。听了大家的发言,我也很有启发,想讲三点意见。

通过×之窗开设专栏、报纸刊发“抢抓机遇加油干”、“宜居城市再发力”两个头版,面向社会开展意见征集、刷写宣传标语等活动,城市高质量发展工作有了知晓率、也有了一定的知名度。这一年,虽然有财政资金紧×、大气污染防控封土、现场征地拆迁协调难等种种困难,但总体工作都在稳步推进、持续向好,为今年我们开展各项工作奠定了良好基础。在此,感谢督查局、发改委、财政局、国土局、规划局、投资办等职能部门的靠前服务,感谢住建、交通、水利、体育、各办事处、×区等各项目单位的辛勤付出!

城市高质量发展工作,是省委省政府推进新型城镇化、拉动经济增长的新引擎。省委省政府的重视程度,我已经在多次会议上反复强调。2021年是这项工作的全面深化之年,力度肯定会更大。省长全程参与有三次城市高质量发展大观摩,省领导重视,职能部门更重视,省城市高质量发展办专门制定有考核办法,对排名靠前的有现金奖励,第一次征求意见稿拟定的最高奖励额是×万元,第二次征求意见稿变成了×万元。考核结果作为评定领导班子和领导干部年度综合考核等次的重要参考,并向社会公布。这足以说明省里抓城市高质量发展工作的态度和决心。

传达。最近,按照市委市政府主要领导的安排,各单位都在梳理年度拟打造亮点工作、重点工作,要积极主动、务实高效地开启新局面。这个要求是非常高的。市政府办公室已经对项目推进机制进行了完善,以后每周都要召开一次项目例会,市级领导分包制度要继续落实。这都是在传递一种信号,市领导带头,干实事、出实招、见实效。本周三,×市长调研了城市建设工作,晚上又商讨到11点多,对城市建设、对项目谋划都提出了很高的要求。抓项目、抓城市,城市建设提高到重要议程。这是我们希望看到的新气象,更是我们要维护、要践行的新气象。

大家对城市高质量发展工作寄予厚望。市委经济工作会议上,×书记提出:要建设宜居宜业新城市。石市长在强调“找准推动高质量发展的着力点”时,特别讲到:要以国家产城整合示范区建设为引领,全面落实省城市高质量发展工程任务。如何建设宜居宜业新城市?如何全面落实省任务?客观地讲,我市的城市规划建设管理水平现在在全省还有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×,甚至在×、×、×这些扩权县、县级市参观时,都有很深刻的感受:大家都在快步发展、跨越发展,而我们的城市建设脚步却慢下来了,用×书记的话讲:在吃老本、念老经、露老脸,这种状况不改变,用不了三五年,我们就会全面落后。大家都是×人,都要在×生活一辈子,肯定都想要为×发展、为×面貌改变做出贡献。现在,省里有政策支持,市里有领导带动,正是奋力干事的新机遇、新阶段。希望大家都要端正态度、解放思想,全心全意地想事谋事、干事成事,真正把城市建设提质推向深入。

三、明确目标,突出重点,不折不扣完成各项工作任务。

关于2021年的工作,×省长在2020年10月底×会上有个指导思想:城市高质量发展工程是抓手,文明城市创建是目标,两者紧密联系、相互促进,旨在提升人民群众的幸福感、满意度。最近省里印发《关于加快推进2021年城市高质量发展工程的实施方案》,对这一指导思想进行了明确:要围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾,全力推进省辖市老城区提质增效。在主要目标设定中,则明确提出:各省辖市要重点围绕老城区提质增效、基础设施功能完善、公共基础设施配套、生态环境修复治理、住房品质提升等重点领域,实施一批提升城市综合承载力、有效解决“城市病”的民生工程。省里的指导思想很明确,下一步的重点就是指向老城区。城市高质量发展提质与省委宣传部、省创建办结合得很好,把城市的创建与城市的提质高度融合。城市高质量发展办已经对这个实施方案进行了初步分解,各单位按照这个要求,正在谋划项目。近期,我们还要组织相关单位对谋划的项目,特别是老城区的基础设施和公共服务设施配套建设,背街小巷和老旧小区提升改造,生态环境综合治理等进行审查论证、有机整合,经市领导小组审定后,统一报送省项目库。大家一定要把准上级的工作指导思想,有的放矢地开展工作。

按照×刚才的安排,2021年我们的项目建设要多管齐下。既有水气暖管网、河道治理、垃圾处理、道路新建改造等基础设施,也有古轵生态苑、学校、医院、水系连通等公共服务配套。既有济水源文化小镇、富源小镇等投资大、带动力强的项目,也有社区综合服务中心等10分钟生活圈、篮球场足球场等15分钟健身圈、公厕、停车场等民生项目。既有背街小巷老旧小区提升、文明交通严管示范街、达标街区,也有治乱疏堵、礼让行人、退路进店等城市管理,包括信息化应用在内的智慧城管项目。今年全省的×个省辖市都要列入城市高质量发展试点,一起迎接全省的大观摩。我们的项目如何组织?线路如何确定?城市高质量发展办牵头,各单位要心中有数,提前做好相关筹备工作。

2020年我们的文明城市创建通过复审,最近,从市领导到各单位,都在研究:城市建设提质的方向,这是一个大课题,长远目标,大家都要好好想一想。近期,我们的重点是想方设法快速推进项目,全力以赴筹备观摩项目。城市高质量发展办要在项目推进上要有新的、更有力的巡查督导机制。要利用好市政府项目周例会制度解决实际问题,利用好城市高质量发展领导小组这个机构,组织主要领导现场视察进度,务求项目建设掀起高潮。

一方案等手续与规划审批、施工图。

设计。

同步推进。交通部门积极争取资金,项目全面加快推进。几个办事处的体育场建设等也都有了时间节点。各个项目单位都要树立刻不容缓、只争朝夕的项目推进意识,用扎实的行动创造实实在在的进度,争取一季度开门红!

在xx县二季度经济运行调度暨高质量发展重点工作推进会议上的讲话摘要完整

全县上下要在县委的坚强领导下,踔厉奋发、真抓实干、再接再厉,以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,鼓足干劲乘势而上、精准发力集中攻坚,为实现全年强劲发展奠定坚实基础。

要强化全局意识,放眼省市“大环境”,立足自身“小气候”,认清形势、看到优势,坚定加快发展的信心决心。强化“不进是退、慢进也是退”的认识,通过同比、环比看增速,“左顾右盼”看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工当前隐藏内容免费查看作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,确保各项工作走在前列。要强化开局意识,始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终,清醒认识你追我赶的竞争态势,切实增强“走在前”的使命感、“加油干”的责任感和“不停歇”的紧迫感,科学研判形势、精准巧妙发力,坚定信心、保持定力、固强补弱,大干二季度,用最大的努力,争取最好的结果。要强化破局意识,克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想,绝对不能一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,绝不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。

各部门务必要用超常规的力度超常规的举措超常规的作风,着眼非常之时非常之势,下非常之功行非常之策,全力以赴大干二季度,坚决完成既定目标任务。要紧盯指标抓调度争进位,发改统计商务等部门要加强对经济指标运行的监测和对各乡镇相关责任部门的督导调度,把握好各项经济指标的支撑结构和逻辑关系,找准问题精准施策,算好进度账,各项指标重点项目要找准方位去分析去调度。要聚焦项目赶进度拓增量。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,抓住扩大有效投资这个关键,推动项目建设提质提速提效,一切盯着项目看一切围着项目转一切扭住项目干,干出热火朝天的“大架势”,跑出项目建设的“加速度”。要主攻产业聚集群延链条。围绕强龙头补链条聚集群,大力发展优势主导产业,推动特色产业园区化规模化标准化品牌化发展,培育群众家门口的富民产业,要在“链主”引培上攻坚突破,在“链条”打造上持续发力,在“链长”机制上不断完善,构建支撑高质量发展的现代产业链体系。要抓住财税促增长保支出,群策群力“抓收入”,积极主动“争支持”,竭尽全力“保支出”,牢固树立过“紧日子”思想,大力压减非急需非刚性支出,节约资金优先用于保障和改善民生。要围绕乡村提品质见成效,把好施工关进度关。

安全。

关、质量关,加快推进63个乡村建设示范村和农村抗震住房改造。

工作。

大力实施农村人居环境整治提升五年行动突出抓好农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整体提升四项重点任务做好“美化、亮化、绿化、文化”文章打造生态宜居美丽乡村。

抓好二季度工作,既是作风大考,也是能力大考,关键在干部、重点靠作风、核心要落实。各乡镇、各部门要以工作落实体现担当作为,牢固树立“重实干、强执行、抓落实”的鲜明导向,辩证地看、科学地谋、务实地干,把“狠抓落实”作为全县上下的共同遵循,坚定不移抢时间、促进度,强弱项、补短板,以非常之力奋战二季度,打赢上半年。要靠实“抓”的责任。必须真抓实干、埋头苦干、科学巧干,用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话。要盯住人、盯住事、盯住干,重点指标、重点项目必须要卡死时间节点,确保在规定时间内完成。要保持“快”的节奏。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,鼓足“一天当三天用”的干劲、强化“一年干两年活”的担当,养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯,对每一项工作任务,都要树立节点化思维,时间倒排、任务倒逼,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任。要强化“闯”的意识。要有“偏向虎山行”的勇气、“敢啃硬骨头”的韧劲和“争当出头鸟”的胆识,跳出习惯思维、常规套路和一般节奏,保持善作善成、干就干好的作风和狠劲,迎着困难上、放开手脚干,一环一环推、一锤一锤敲,横下一条心,不达目的不罢休,在工作实践中练就过硬胆识。要发扬“争”的精神。牢固树立“全县一盘棋”思想和“不争第一就是落后、不在上游就是下游”的意识,敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀,在确保完成目标任务的基础上,奋力争取工作的提前量,积极创造发展的大增量,努力在确保完成市上下达的指标任务基础上,自我加压、拉高标杆,争取更好结果和更大收获,让今年的发展更加体现“撸起袖子加油干”的拼劲。

年度在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,说一千道一万,关键是在干。住建局利用封土行动期间做好各项做准备,元旦小长假两条断头路、时代广场地下通道,克服不利天气影响,快速推进。教育、卫计部门倒排前期手续节点,立项、两报告一方案等手续与规划审批、施工图设计同步推进。交通部门积极争取资金,项目全面加快推进。几个办事处的体育场建设等也都有了时间节点。各个项目单位都要树立刻不容缓、只争朝夕的项目推进意识,用扎实的行动创造实实在在的进度,争取一季度开门红!

在全市县域经济高质量发展工作会议上的讲话发言

推进县域经济高质量发展,产业发展是基础、民营经济是主力、城镇体系是载体、动能转换是支撑、良好生态是优势、乡村振兴是关键。要结合**实际,扭住重点任务,持续聚力发力。

一要千方百计壮大产业实力。各县(市)在区域竞争中的起落沉浮,说到底比的是产业。要立足实际,大力发展特色主导产业,带动关联产业,形成产业集群,加快构建现代产业体系。要加快产业结构调整。统筹考虑产业发展趋势和本地的产业基础、资源禀赋等,因地制宜发展先进制造业、现代服务业、特色高效农业,深化产业融合,加快形成县(市)有主导产业、乡(镇)有特色产业、村有特色产品的格局。需要指出的是,工业是县域经济发展的第一推动力,新安、伊川等有一定工业基础的要立足培育壮大龙头企业、抓好优势产业延链补链强链,栾川、嵩县、汝阳、洛宁等有资源优势的要大力发展精深加工,偃师、孟津、宜阳等有区位交通优势的要积极承接产业转移,在新型工业化道路上实现突破;服务业是县域经济发展的重要引擎,要坚持生产性服务业与生活性服务业并重,着力促进服务业提速提质提效,特别是要深化文旅融合,大力发展文化旅游业。要高度重视仓储物流业发展,进一步完善冷藏、冷储、冷运产业链,为做大特色农业、食品产业打好基础,发改、农业农村、商务等部门要带着责任和感情抓好这项工作。要推动产业集群发展。打造产业集群是增强产业竞争力的必然要求。像长垣市,是全国闻名的“起重之乡”“卫材之乡”“防腐之乡”“厨师之乡”,是产业集群发展的范例。要着力抓好产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园区等载体建设,结合资源禀赋,选准产业定位,加快打造一批有竞争力的产业集群。在产业集聚区建设上,要加快产业集聚区规划修编,优化产业集聚区主导产业和空间布局;盘活停建缓建项目和低效用地,倒逼落后产能和低效资产退出;理顺管理体制机制,全面推行“管委会(工委)+公司”管理模式,宜阳要加大在这方面的探索力度。要抓好优质企业培育。对县域经济而言,培育或引进一家优质企业,往往就能带动一个产业发展。洛宁苹果这几年能打响品牌,离不开海升集团的参与;伊川铝产业要向精深加工转型,关键在引进忠旺铝业等龙头企业。要持续实施重点企业提质倍增行动、“小巨人”“隐形冠军”“瞪羚”企业培育工程,加快引进培育更多有市场竞争力的企业。要打通产业链上下游,研发生产高附加值的产品,做大终端企业,打造知名品牌。

二要加快推进新型城镇化。产与城密不可分,推进新型城镇化对县域经济发展具有“牵一发而动全身”的作用。20xx年,全市常住人口城镇化率为59.1%。9县(市)中,只有偃师高于全市平均水平,其他8个县均低于全市平均水平。近几年,我们以实施“一中心六组团”城市发展战略和县城建设提质为契机,扎实推进县城建设,各县(市)城镇化水平有了明显提升。但与先进地区相比,县城及中心镇规模普遍偏小,不少城镇基础设施和公共服务体系不健全,综合承载能力比较低。要高度重视城镇建设,以县城建设提质为抓手,持续抓好城镇建设,健全城镇基础设施,完善公共服务体系,提升综合承载能力,实现产与城、人与城的互动融合。要优化城镇化布局,抓好中心镇特色镇建设。中心镇特色镇是新型城镇化的重要节点,要加强分类指导、彰显特色。要在优化开发县(市)打造一批加工制造、商贸物流等类型中心镇或特色镇,发展县城卫星城镇或县域次中心;在重点发展县打造一批特色农业、农产品加工、农旅结合、商贸物流等类型中心镇或特色镇,提升服务农村、带动周边功能,推动就地城镇化;在生态功能县打造一批生态旅游、文化体验、健康养生等类型中心镇或特色镇,将生态优势转化为经济优势。各县(市)要认真梳理、分类推进,抓好落实。新安县是全国县城新型城镇化建设示范县,也是全省县域治理“三起来”的示范县,要在推进县域治理“三起来”、县城建设、新型城镇化方面多下功夫、走在前列。

三要大力发展民营经济。县域经济很大程度上是民营经济。凡是民营经济比较繁荣的地方,县域经济就有实力、有活力。从20xx年全国综合实力百强县看,排名靠前的,民营经济都比较强,其中排名第二的江苏江阴有13家企业上榜20xx年“中国民营企业500强”。我省民营经济看“两长”,一是长葛,一是长垣,都有超百亿的民营企业,民营企业对经济发展的贡献很大。目前,**9县(市)民营经济发展总体水平不高,特别是大企业偏少,仅有洛钼集团1家上榜“中国民营企业500强”;产业结构不优,大多是劳动密集型、资源依赖型和能源消耗型产业;发展瓶颈突出,融资、引才、管理、制度性交易成本等方面存在不少问题。要把发展民营经济摆在重要位置,真正让民营经济成为洛阳发展的主力军。要抓政策落实,把环境创优。发展民营经济,落实政策、创优环境是关键。福建晋江推出“马上办、网上办、就近办、一次办”等政策,着力为民营企业提供优质服务,这是“晋江经验”的重要内容。栾川建立“企业呼叫、部门报到”工作机制,深入践行“721”工作法,即70%的精力服务企业、20%的精力排查整治隐患、10%的精力执法处罚。对这些好机制好做法,各县(市)要认真学习借鉴。近年来,中央、省、市出台了不少支持民营经济发展的政策,但还存在信息不对称、落实“中梗阻”等问题。要在抓好政策细化配套的同时,着力提高政策知晓度和执行力,切实打破各种玻璃门、弹簧门、旋转门,厚植民营经济发展的沃土。要抓转型升级,把内功练好。前些年,许多民营企业凭借人口红利、廉价土地和能源原材料发展起来了,但这种发展模式已经难以为继。要引导民营企业把握发展大势,在推进技术创新、产品创新、商业模式创新中实现转型发展。一些民营企业在管理上依然采用家族制、合伙制,要引导其加快建立健全现代企业制度,推进企业上市,真正以制度创新激发持久发展的活力,以市场机制倒逼企业转型发展。要抓企业家队伍建设,把领头羊树起来。漯河双汇有万隆、许昌瑞贝卡有郑有全,一个优秀的企业家就能带领一个企业做大做强。要把建设高素质民营企业家队伍提升到战略高度,完善企业家培养服务、激励约束、权益保障等制度,不断增强企业家创业创新的动力、活力和能力,引导企业家干大事、创大业。要构建亲清新型政商关系,既不勾肩搭背,也不“背对着背”,既防止亲而不清、权钱交易,又防止亲而不为、刻意疏远。对民营企业,合法的要扶,有困难的要帮,道不正的要纠,违了法的要惩,真正做到“亲”而有度、“清”而有为。

四要持续深化动能转换。高质量发展的过程,从根本上讲就是新旧动能转换的过程,过去不少县(市)走的是拼资源、拼投入的粗放式发展路子;现在有的在发展方式上还存在惯性思维,有的认为改革开放创新对县级来说是只能仰慕的“阳春白雪”。这些问题若不克服,动能就不可能转换过来。要既打破惯性思维和路径依赖,又克服动能转换“高不可攀”的错误认识,持续深化改革开放创新“三力联动”,在动能转换上下更大功夫。要补短板、重融合,实施创新驱动。我市县域经济中,高新技术企业和科技型中小企业占全市的比例分别只有32.1%和38.6%,创新仍是突出短板。要积极对接自创区自贸区高新区“三区融合”,大力实施创新主体创新平台“双倍增”行动,推动更多创新资源向县域集聚、更多创新成果在县域就地转移转化。近年来,新安县健全政府投入机制,引导企业加大技术创新力度,全县拥有国家科技型中小企业111家、高新技术企业37家、市级以上研发平台167家,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达60.1%、高于全市15.2个百分点,这也是新安经济总量排全市第一的重要支撑。各县(市)尤其要重视从研发向中试和产业化的转变。伊川北航科技园就是一个成功的例子,值得学习借鉴。要搭平台、拓领域,强化开放引领。我市县域对外开放水平不高,但以高水平开放引领高质量发展的潜力很大。要立足县域实际,积极融入“一带一路”建设,搭建开放平台、打通开放通道、壮大开放主体、拓展开放领域,全面提升县域对外开放水平。要加大精准招商力度,以行业龙头为目标,以产业链为基础,以重点区域为方向,坚持以商招商,持续招大引强。睢县抢抓沿海制鞋产业向内地转移机遇,大力引进制鞋上下游企业200余家,“无中生有”打造了年产能达3亿双、本地配套率达90%以上的百亿级制鞋产业基地,这种强烈的开放意识和机遇意识尤为需要各县(市)认真学习。要盯重点、破瓶颈,推进改革攻坚。破解制约县域经济发展的深层次问题,必须在深化改革上下功夫。要以推动城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置为重点,持续抓好中央、省、市有关改革事项的跟进落实和配套完善,不断释放改革红利。当前,尤其要结合承接省里赋予**的更大发展自主权,积极稳妥推进扩权强县改革;要聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据等重点领域,深化要素市场化配置改革,提高要素配置效率,引导各类要素向先进生产力集聚;要扭住农村土地制度、集体产权制度、农业经营体系等重点,积极稳妥推进农业农村各项改革。

五要着力优化营商环境。营商环境是高质量发展的“命门之穴”。市里已经出台了关于优化营商环境的实施意见,开展了营商环境评价工作,近期将向各地反馈评价结果。总体上看,全市营商环境在提升,但各县(市)普遍存在政务服务不优、市场准入限制较多、企业负担较高等问题,办理建筑许可、接入给排水、获得信贷、知识产权创造保护和运用、市场开放度等指标处于全市相对靠后水平。各县(市)要对照市里的实施意见和评价结果,对标最好最优,聚焦企业和群众的“最痛之点”“最盼之处”,有针对性地找差距、补短板、强弱项,着力打造国内一流的营商环境。特别是要持续深化“放管服”改革,以改进行政审批、推进政务服务便利化等为重点,着力打造便捷高效的政务服务环境;以放宽市场准入、加强公正监管、完善招商引资落地机制、减轻企业负担等为重点,着力打造开放便利的投资贸易环境;以建设法治政府、加大知识产权保护力度、保障企业合法权益等为重点,着力打造公平公正的法治环境;以完善金融服务体系、优化企业用电用水用气用工服务等为重点,着力打造优质完善的公共服务环境。当前,要持续深入开展“联企入企惠企助企”活动,帮助企业解决痛点堵点难点问题。

六要切实厚植生态优势。一个地方的生态环境越好,越能够带动当地的社会资产升值、吸引优质资源要素集聚、促进绿色经济发展。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,让良好生态环境成为县域经济高质量发展的“厚重底色”和“绿色红利”。要围绕污染防治攻坚做“减法”。打好污染防治攻坚战是厚植生态优势的前提。安吉曾是浙江最贫困的山区县,为了发展经济,一度上马大批造纸、化工、建材、印染项目,成为浙江有名的污染大户。在习近平总书记的亲自指导下,安吉大刀阔斧关闭污染企业,大力发展绿色产业,既有了好生态,也有了gdp。当前,偃师、伊川、新安产业结构偏重,空气质量综合指数在全省位于中下游位置;栾川、孟津、新安地表水市控断面还存在超标现象;汝阳、栾川存在土壤污染问题。要坚持问题导向,学习借鉴安吉的做法,以壮士断腕的决心,持续抓好大气污染、水污染、土壤污染防治,尽快还旧账,绝不能再欠新账。当前,要重点抓好两项工作:一是“冬病夏治”问题,要在夏季把集中供热、淘汰落后产能等对冬季空气质量影响大的基础工作做好;二是臭氧污染问题,环保部门要加强指导、精准施策,减少夏季臭氧污染影响,增加空气质量优良天数。要围绕提升生态质量做“加法”。良好的生态环境,既靠“治”,也靠“建”。永城市以采煤沉陷区治理为契机,建成“两湖四带一湿地二十八公园”城市生态圈,呈现人水和谐的美丽图景;嵩县持续实施“生态立县”战略,把国土绿化和产业发展相结合,先后获得中国最美绿色生态旅游名县、全国造林绿化百强县等称号。对这些好的经验,要善于学习借鉴。要以黄河流域生态保护为牵引,持续深化国土绿化提速提质行动、新时代大保护大治理大提升治水兴水行动,加快建设生态宜居城市。国土绿化没有淡季,要坚持植管并重,抓好补植补栽等工作,创新管理养护机制,强化日常管护,唱好国土绿化的“四季歌”。要围绕发展绿色经济做“乘法”。积极探索把绿水青山变成金山银山的路径方法,既不走“先污染后治理”的老路,也不走“守着绿水青山苦熬”的穷路,不断放大生态资源的综合效益。栾川作为全省首个入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的县,要持续探索,坚定不移走下去。

七要积极实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,也是推进县域经济高质量发展的基础工程。我市农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况还没有根本改变,推进乡村振兴尤为重要和紧迫。要发展壮大乡村产业。县域经济离不开“三农”发展。乡村振兴,关键在产业振兴。要在确保粮食生产稳面积、提单产、保丰收的基础上,加快推进农村产业结构调整,大力发展特色种养、精深加工、乡村旅游,积极发展特色产业、沟域经济、富硒产业,适度拉长产业链条。对趟出路子、尝到甜头的措施,要持之以恒坚持下去。要加快建设美丽乡村。越是环境美的乡村,往往越是人气旺、发展快、前景好。要着力抓好农村生态环境保护,抓好农村基础设施建设和公共服务提升,抓好优秀传统乡土文化的传承弘扬,打造环境友好、宜居宜业、留住乡愁的美丽乡村。尤其要以“百村示范、千村整治”工程为抓手,集中开展垃圾处理、污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升,持续改善农村人居环境。要持续抓好乡村治理。近年来,我们持续推进“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”,在提升乡村基层治理能力和水平上取得了明显成效。要一以贯之抓紧抓好,以乡村治理水平的提升激发乡村振兴的内生动力。

在全市县域经济高质量发展工作会议上的讲话发言

推进县域经济高质量发展,根本靠党的领导。要把坚持和完善党的领导贯穿县域经济发展全过程、各方面,全面提高党领导县域经济高质量发展的能力和水平。

一要讲政治、把方向。推进县域经济高质量发展,是贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,特别是县域治理“三起来”重要要求的实际行动。各地各有关部门要站在旗帜鲜明讲政治的高度,把推进县域经济高质量发展作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治责任来担当,作为加快建设副中心打造增长极、在全国全省发展大局中更有担当作为的政治任务来完成。要把学习贯彻县域治理“三起来”重要要求与落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略结合起来,以更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的使命担当谋划和推进县域经济发展。要把学习贯彻县域治理“三起来”重要要求与落实中央、省关于县域经济发展的部署要求结合起来,在吃透上级精神、结合自身实际中走对路、抓好点,确保方向明、路子正、效果实。要把学习贯彻县域治理“三起来”重要要求与加快建设副中心、致力打造增长极结合起来,找准位置、勇于担当、奋发有为,为**整体发展多作贡献。要把学习贯彻县域治理“三起来”重要要求与落实乡村振兴的部署要求结合起来,进一步明确统筹推进“三农”工作的目标任务、思路举措。要把学习贯彻县域治理“三起来”重要要求与做好“六稳”工作,落实“六保”任务,实施“五提”行动扎实做好当前各项工作结合起来,打“组合拳”、发“联动力”,奋力保持良好发展态势。要通过学习,认真梳理出县域经济发展的关键点支撑点、薄弱点阻滞点,拉出单子、专题研究、专项推进,确保习近平总书记重要指示和中央、省部署要求在**落地生根。

二要明责任、聚合力。推进县域经济高质量发展,关键在责任落实。要压实各方责任。在发展县域经济上,市级总统筹,县级是主体。市里已经建立了县域经济工作领导小组,要切实发挥好统筹协调作用,定期研究部署重点工作、协调解决重大问题。市直相关部门要在加强向上对接、争取更多支持的同时,细化完善配套政策,加强对各县(市)的指导和服务。各县(市)要扛稳主体责任,调动一切可以调动的力量,汇集一切可以汇集的资源,加大组织实施力度,确保各项政策、任务精准落地。县(市)党政主要领导作为“一线总指挥”,要亲自上阵、靠前指挥,把工作抓实抓细。**地企合作、校企合作的潜力巨大,驻洛央企省企、高等院校、科研院所要积极参与县域经济高质量发展,县(市)要主动出击、积极对接,深挖富矿、加大合作、共赢发展。要完善推进机制。各县(市、区)和市直有关部门要建立常态化调度机制,定期研究解决具体问题,协同推动工作落实。要建立项目化推进机制,将县域经济发展任务细化实化为一个个具体项目,建立台账、扭住节点、集中攻坚,确保项目有序衔接、早见成效。要建立工作督导机制,坚持明察与暗访相结合,冲着问题“督”,针对问题“导”,以真督实查倒逼工作落实。要强化考核奖惩。这次省里制定的践行县域治理“三起来”示范县(市)指标体系,更加注重转型升级、突出特色、营商环境和改善民生,体现了新的发展标准和要求。要结合**实际,对县(市)绩效考核办法进行完善,强化考核结果运用,推动各县(市)主动对照指标体系,扎实推进高质量发展,形成奋勇争先、竞相出彩的良好局面。

三要抓要素、强保障。近年来,我们通过抓乡村振兴,对县域的投入有所增加,但离县域经济发展的实际需要还有差距,必须在强化要素保障上下更大功夫。要强化人才保障。当前,县域人才缺乏问题还比较突出,人才引进难与人才外流多并存。要把人才队伍建设作为推进县域经济高质量发展的支撑点,认真落实市里出台的人才政策,大力引才、育才、留才、用才。栾川、嵩县、洛宁等地出台政策、拿出编制,吸引本县籍优秀人才回县里工作,就是很好的探索。在大力引才的同时,要注重本土人才的培育和作用发挥。要强化资金保障。各地各部门要多措并举解决好县域经济发展的资金问题,加大对县域经济发展的财政投入力度,发挥好财政资金的杠杆作用,撬动更多社会资本参与县域经济发展。尤其要加大对县域企业上市融资、债券融资等直接融资的支持力度,进一步引导支持各类金融机构在县域增设分支机构、创新支持县域经济发展的金融产品。最近中央出台了很多利好政策,今年全国财政将新增3.6万亿元,用于促进地方经济恢复和发展。一是赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这2万亿元资金将直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。二是拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比上年增加1.6万亿,重点支持“两新一重”建设。各地各部门要深入研究、积极跟进,及时捕捉信息、加大争取力度。要强化土地保障。20xx年我市有关部门开展了“三未”土地专项整治,但是没有常抓不懈,治理效果欠佳。截止目前,全市尚有近7万亩土地批而未征、征而未供、供而未用,其中9县(市)共有“三未”土地5.07万亩。要专项治理、认真解决、整改到位,尽快盘活“三未”土地,做好土地保障工作。要强化政策保障。近期,省里出台了一系列推进县域经济高质量发展的支持政策。要将其与省里支持**副中心城市建设的政策结合起来,认真梳理、抓好对接、强化落地。同时,立足**实际,突出问题导向,进一步完善政策体系,让政策红利充分释放。

四要转作风、重实干。推进**县域经济高质量发展,比的是作风,拼的是干劲。面对同样的发展机遇、支持政策,为什么有的县(市)能够抓住用好,保持好的发展态势甚至实现逆袭,有的却总是慢半拍,发展优势在逐渐减弱?差距就在工作作风上。市委强调要克服“三种心态”、强化“三种精神”,不断强化落实力执行力穿透力,大家都要结合实际、深入反思,真正让工作作风硬起来、实起来。要强化迎头赶上的决心。当前,我市县域经济发展水平同先进地区相比还有不小差距。越是这样,越要有不甘人后、奋勇争先的意识。每个县(市)都要立足实际、找准标杆,多想想自己与先进地区在发展理念、思路、举措、成效等方面的差距,自我加压、奋力前行,跟强的去争,跟优的去比,跟好的去学,不能沉湎于过去的辉煌,不能满足于小富即安的现状,不能看不到外面世界的精彩。要强化敢闯肯干的劲头。当前,发展县域经济有机遇、有支持,关键在敢不敢干、肯不肯干。要以舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头去抢抓机遇、用好机遇,去谋划工作、推动工作,去正视问题、破解问题。只要是有利于县域经济高质量发展的,都要在符合政策法规的前提下,想尽一切办法干起来、干成事,绝不能等待观望、畏首畏尾。要有久久为功的定力。对认准的事、定下的事,要咬住目标不偏移、盯住问题不撒手、扭住措施不松劲,“钉钉子”“剥洋葱”“透竹竿”,一抓到底、善作善成,决不能为了单纯追求显性政绩和短期效益,搞形式主义、面子工程。要完善为基层减负的长效机制,让基层干部更有精力、更有条件抓落实。

同志们,在新起点上推进县域经济高质量发展,关系着发展大局,体现着使命担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻县域治理“三起来”重要要求,抢抓机遇、加压奋进,着力推进县域经济高质量发展,为谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章作出新的更大贡献!

 

在全市国有企业创新驱动高质量发展会议上讲话

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为全面贯彻党中央、国务院关于国有企业改革发展的决策部署和省委、省政府工作要求,认真落实省第**次党代会和市第**次党代会精神,加快创新驱动高质量发展,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市,现就国有企业创新驱动高质量发展提出如下意见。

一、打造一流**国有企业。

一是对标培育世界一流企业。在市管企业开展全面对标一流质效提升工程,研究制定培育发展世界一流企业的工作思路目标,推动有条件有基础的企业,结合自身实际,对标国内外一流企业,学习借鉴先进经验,寻找差距不足,加快建设一流企业。到2025年,将**化学打造成世界一流企业,充分发挥龙头企业的引领带动作用。

力争全市国有上市企业达到10家,瞪羚企业、专精特新企业、单项冠军企业和隐形冠军企业共计达到50家。

三是打造一流国有资本投资运营公司。指导督促国有资本投资运营公司落实好三年提升行动计划,围绕产业投资和城市建设投资职能,不断壮大资产规模、增强造血能力、提升融资功能、实现可持续健康发展,利用3—5年时间,发展成为国内同类别一流的市属国有资本投资运营公司,在战略新兴产业培育、城市建设、文旅、能源、城建类企业方面发挥积极作用。

二、发挥国有企业经济社会发展作用。

一是加快推动重点项目建设。引导和推动企业扩大有效投资,强化企业投资项目管理,建立“重点投资项目清单”,压实企业主体责任。建立投资项目调度服务机制,确定服务专员定期对重点项目建设情况进行调度,帮助企业解决项目推进中的困难和问题。

二是持续优化国有资本布局。推动国有资本向“9+n”产业以及重要行业、关键领域集中。建立市管企业主业和投资项目指引目录动态调整机制。对企业主业发展和投资情况实施常态化跟踪监测。加强对实体经济的金融支持,提升金融服务实体经济质效。

三是推动国有企业履行社会责任。充分发挥国有企业在城市基础设施建设、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生领域的职能作用,完善职业安全健康、环境保护、社会公益和慈善制度,编制发布社会责任报告,引导企业履行社会责任常态化、长效化。推动企业健全信息公开制度,真实、全面、及时披露信息,打造“阳光国企”,提升社会公信力。

一是建立高质量发展指标体系。建立以“利润总额、净利润、营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率”为核心的高质量发展指标评价体系,探索建立地方税收和国有资本收益增长激励,推动国有经济提升质量效益。到2025年,国有企业资产总额等规模指标年均增幅高于全市经济增长水平,其中市管企业营业收入、利润总额、净资产收益率等质量效益指标位居全省市级国资系统前列。

二是推进商业模式创新。鼓励企业积极参与国际、国家和行业标准制定。推动企业提高产品附加值,提升市场占有率和品牌享誉度。推动制造业企业增强设计和服务能力,加快由产品型向服务型转变。

三是创新国有资本招商体系。进一步发挥国有企业“招商平台”作用,综合运用股权招商、产业链招商、园区招商、基金招商等多种方式,大力推动市管企业与各类500强企业、央企及省企的战略合作,着力引进一批大项目好项目。

年在高质量发展工作领导小组会议上讲话范文

各专项推进小组组长也提了很好的意见。希望这次会议结束后,大家把意见和安排落实到具体行动当中,确保高质量发展工作落地见效。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我再讲几点意见。

一、坚决提高政治站位,充分认识实现高质量发展的重要意义。

近年来,省委、省政府先后部署开展了“双创双服”“三深化三提升”等活动,有力地推动了全省各项事业发展,特别是服务效能得到了极大的提升。今年,省委充分总结两次活动经验,结合全省工作实际,决定组织实施实现高质量发展。我们一定要切实提高政治站位,把扎实实现高质量发展作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体实践,作为加快建设新时代美丽xx的重要举措,全力以赴抓紧抓实抓出成效。

一是提高认识,增强工作落实自觉。要深刻认识到此次实现高质量发展,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、顺利完成“十三五”规划任务的综合载体,是践行新发展理念、实现高质量发展的有力抓手,是坚持以人民为中心的发展思想、巩固深化主题教育成果的重要举措,更是推进治理体系和治理能力现代化的有效抓手,对于全县抓重点、补短板、强弱项具有重要意义。我们必须把思想统一到省市委的决策部署上,以思想认识的不断深化增强开展此项工作的行动自觉。

二是明确目标,推动工作快速开展。此次实现高质量发展内容涵盖了经济社会发展的方方面面,特别是提出的“三创”和“四建”目标明确、任务清晰,紧密结合了当前的新形势,结合了党的十九届四中全会、中央经济工作会以及省委九届十次全会的各项部署要求,不仅对于激发创新创业活力,提升城乡建设管理水平,营造良好的发展环境、社会环境具有重要的推动作用,也为做好今年经济社会发展工作提供了有力指导。但是,之前各项工作受疫情影响进展较慢,目前全县新冠肺炎疫情基本得到控制,要在继续保持疫情防控安全的基础上,迅速推动各项重点工作全面展开。

三是把握要求,确保取得扎实成效。省市委在此次活动中,明确了坚持党的领导,坚持人民至上、坚持共创共建、坚持实事求是等四项主要原则,必须严格遵守、深化落实。同时,要注重工作结合,将此次活动与县委七届六次全会和全县经济工作会议各项部署结合起来,与扎实做好20项民生实事结合起来,与推进大众创业、万众创新结合起来,确保最终的目的能够放在服务民生、服务发展上来。要坚持立足工作实际,强化问题导向、目标导向和结果导向,把每项工作都明确到人,确保各项工作落到实处。

二、切实聚焦工作重点,以实际行动全力推动经济社会高质量发展。

之前,我们召开常委会议专题审议通过了《关于实现高质量发展,加快建设新时代美丽xx的实施意见》,九个专项推进小组分别制定了各自工作方案,任务已经非常清晰,责任也非常明确,接下来我们各部门要严格按照方案和要求,抓紧抓实,确保活动取得实实在在的成果。

要结合实际,出台一批政策措施,完善政策体系,进一步强化政策激励,为科技创新提供坚实的政策保障。要突出制度创新,围绕现代产业体系、生态文明、文化建设、社会治理创新等领域,做好建章立制,加快把制度优势转化为治理效能。要强化人才智力支撑,持续加大人才培养力度,继续健全和完善急需人才、紧缺人才和高层次人才的引进机制,做好农民工培训等活动,不断提升创业培训实效。

突出城乡统筹,深入实施乡村振兴战略。

三是聚焦主导产业,加快经济发展。要以“1+2+1”特色产业为依托,切实强化发展第一要务意识,准确把握高质量发展根本要求,坚决践行新发展理念,加快构建具有xx特色的现代化经济体系。要始终坚持生态优先,着力践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实水源涵养功能区建设要求,加快把xx的生态优势转化为经济优势和发展优势。要抓好项目建设,逐个项目彻底摸清情况,按照前期、拟开工、续建等三个方面进行分类,进一步细化完善项目盘子,确保将今年的固定资产投资安排到具体项目上,确保项目工作成效。要加大项目包装力度,深入研究中央和省、市相关政策,围绕上级政策资金做好项目包装,紧盯政策资金、加大跑办力度,确保项目推进和政策性资金争取的工作成效。要全力支持民营经济发展壮大,认真落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施,完善中小企业发展政策体系,加强重点企业精准帮扶,持续加大“政银企”对接力度,形成全社会支持民营经济发展的生动局面。要不断优化营商环境,提升审批服务效能,确保95%事项实现网上可办。要持续深化“xx办事一次成”改革,加大创新力度,不断堵塞漏洞、完善机制。要强化政务服务、监督执法等体制机制建设,坚决纠正和查处贪污贿赂、吃拿卡要、选择执法、任性执法等违法违纪行为,切实为企业发展和项目建设保驾护航。

同时,县纪委监委要深挖彻查“保护伞”“关系网”,彻底铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作,县应急管理局要深度聚焦矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重点行业领域,以及重点人群和人密场所,持续深化安全生产专项整治,在这项工作上决不能有任何的松懈。

三、全面加强党的领导,确保实现高质量发展取得应有成效。

实现高质量发展事关发展、事关民生。全县各级各部门要提高重视、迅速行动,严格按照县委的安排部署,实行清单台账管理,全力以赴抓工作的推进落实。

要切实发挥好模范带头作用,切实以身作则、以上率下,一级带动一级、一级对一级负责,带动全县干部干事创业,合力开展好此次活动。

二是强化舆论引导。县委宣传部要加大活动宣传报道力度,迅速营造声势、形成氛围。要注重发动群众参与,坚持开门搞活动,广泛征求人民群众和社会各界的意见,让群众真正了解活动、参与活动、监督活动。要认真总结活动中的好经验、好做法,与全面深化改革工作相结合,积极在全县进行推广。同时,也要及时发现、深入挖掘活动中的先进典型,用典型教育人、鼓舞人、带动人,使广大干部群众学有榜样、追有目标、干有方向。

三是强化工作考核。要将实现高质量发展纳入各单位领导班子、领导干部综合考核评价内容,督考办要加大督导考核力度,建立定期督导机制,确保工作推进力度。县委办公室要抓好统筹协调,结合开展“精准落实年”活动,强化工作举措,提升落实成效。要建立专报机制,对各单位工作开展情况进行梳理,定期向领导小组成员报送,切实形成工作的督导合力。

同志们,实现高质量发展意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市安排部署,不忘初心、牢记使命,统一思想、开拓创新,奋力开创新时代建设美丽xx新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

在高质量发展推进会议上讲话

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同志们:

要严格落实《强化督查抓落实工作办法》,严查不落实的人和事;

对工作落实不力、未按期完成任务的,在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”“说清楚”栏目予以曝光,公开表态承诺,情节严重的移交县纪委监委和县委组织部依规进行问责,坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

年在庆祝教师节暨推动教育高质量发展会议上讲话

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各位老师、同志们:

金秋九月,硕果飘香。今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝第36个教师节,在此我代表县四大班子,向参加会议的教师代表并通过你们向全县广大教育工作者致以节日的问候!向受到表彰的优秀教师、新xx一中建设先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

会前,我们共同参观了新xx一中,亲眼目睹了先进的教学设施、整体环境,亲身感受到xx教育发生的巨大变化。会上,xx同志宣读了《关于表彰优秀教师的决定》,xx同志宣读了《关于表扬在新xx一中建设中做出突出贡献的先进单位、先进个人的通报》,共同为省市县优秀教师代表以及新xx一中建设先进单位、先进个人代表进行了颁奖。希望全县教育系统广大党员干部、教职员工要以受表彰的同志为榜样,勤奋敬业、勇于担当,积极进取、大有作为,奋力书写建设新时代“xx强县、魅力xx”崭新篇章。

习近平总书记强调:教育兴则国家兴,教育强则国家强。近年来,县委、县政府瞄准“xx强县、魅力xx”总目标,认真贯彻落实国家教育方针政策,坚持把教育摆在民生发展优先位置,大力实施教育兴县、教育强县战略,项目优先安排、资金优先支持、人才优先培养、资源优先提供,近三年累计投入资金达xx亿元,全县教育事业迈进日新月异、飞速发展的新时代,为我县创新发展、转型发展、高质量发展书写下浓墨重彩的新辉煌。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情影响,全县教育系统各级党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员教师先锋模范作用,把初心写在行动上,把使命落在岗位上,在短时间内动员了跨越时空的多方力量进行通力合作,开展了涉及全学段的远程在线教育,以教育战线的抗疫行动,抵御了疫情对教育系统的冲击,保障了正常的教学秩序,回应了广大学生与家长的切实需求,“用屏幕照亮前程,用技术跨越障碍”的适时与有力行动,为抗疫期间回应民声、稳定人心、保障大局作出了贡献,充分体现了国家治理体系的优越性。

积极开展名校长、名师培养活动,提高教师队伍素质和教学质量,对口高考实现“十连冠”,高考保持全市领先地位。另外,教育系统广大党员干部、教职员工敢于担当、无私奉献,积极投身疫情防控、精准扶贫、信访维稳、城市征收搬迁、项目建设等重大攻坚任务,展现出强烈的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识,是全县经济社会发展一支不可多得的生力军,令人敬佩,让人感动。

今天的会议,既是教师节庆祝表彰大会,也是xx开启教育高质量发展的动员会、部署会。刚才,播放了xx教育高质量发展专题片,xx同志宣读了县委、县政府《关于推动教育高质量发展的意见》,这是我们着眼高质量发展新要求、贯彻教育优先发展战略的新举措,大家要进一步提高认识、凝聚共识,发扬成绩、对标对表,继续在xx教育高质量发展新征程中拼搏奉献、争先进位。

借此机会,我强调三点意见。

县委十二届五次全会,我们明确了xx高质量发展的路径举。

措。实现高质量发展,必须有高端人才、高质量的教育。推动教育高质量发展,必须以教育改革创新为动力,突出教育内涵和质量,进一步强化教师队伍和教育教学资源整合,全力把我县教育事业提升到一个新水平。

以特殊教育学校为骨干,完善随班就读的特殊教育体系,不断提高残疾儿童入学率,办好特殊学校教育。

二是提升教学质量,打造具有竞争力的教育品牌。始终把质量作为教育的生命线,创新教育理念,提升教学质量和办学效益,培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌,积极学习借鉴京津先进地区、先进学校教育教学经验,探索联合协助办学模式,引导各类学校创特色、出亮点,着力打造一批在省市有影响、有特色、有口碑的教育名校。要打造素质教育品牌,注重育德为先,大力弘扬社会主义核心价值观,开展理想信念、道德法制、人文传承、责任担当等方面教育,引导鼓励学生参加科技创新、文体活动、社会实践,促进学生全面发展。要打造传统文化教育品牌,继续开展家乡文化精品进校园、进课堂活动,在抓普及、抓提高上下功夫,培养学生对传统文化的热爱之情,让xx传统文化代代相传、绵延不断。

三是加大培养力度,培育高质量的师资队伍。要坚持在一线选校长、凭实绩用校长,积极组织外出考察、学习培训活动,努力培养一支适应新时期教育发展需要的高素质、优秀校长队伍。要大力实施骨干教师培养工程,加强与京津冀及国家高等院校联系,定期组织教学比武活动,开展更高水平的研修培训,壮大学科带头人队伍,培养一批教育领军人才。要积极开展传帮带活动,积极推进城乡教师交流,让先进的教育理念、先进教育方法在农村薄弱学校生根开花,让优质的教育资源真正实现交流共享。

教育要发展,教师是关键。没有高水平的教师,就没有高质量的教育。习近平总书记指出:做好老师,要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。广大教师要牢记总书记“四有”要求,履职尽责,实干担当,在xx教育高质量发展的新征程中大显身手、建功立业。

一是要坚定信念,做爱党爱国的示范者。师者,传道授业解惑也,传道是第一位的。广大教职员工要忠诚于党和人民的教育事业,深怀国家、民族教育情怀,切实把党的教育方针贯彻到教育教学管理全过程。要不断增强“四个意识”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者,积极引导学生爱党爱国、服务人民、奉献社会,使他们成为实现中华民族伟大复兴中国梦想的中坚力量、社会主义核心价值观的正能量。

二是要加强学习,做教育创新的开拓者。推动教育高质量发展,对教师提出了新的更高要求。广大教师要牢固树立终身学习理念,与时俱进,不断充实自己、完善自己,适应新时代新任务的需要。要认清教育教学改革的新形势,深入钻研业务,创新教育教学方法,争做精于教学、善于育人的行家里手。

三是要以德育人,做崇尚师德的实践者。学高为师,德高为范。教师要有高深的学识,更要有高尚的情操。广大教师要恪守师德,在思想政治、道德品质、学识学风等方面以身作则,率先垂范,做师德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教学,引导、帮助学生系好人生第一粒扣子,做学生良好品德培养的指导者和领路人。

四是要爱岗敬业,做尽职尽责的奉献者。“春蚕到死丝方尽,

守、尽职尽责,不计名利、不计较个人得失,耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑,努力在“三尺讲台”平凡岗位上创造出不平凡的业绩。

教育事业迈进高质量发展新时代,需要方方面面的重视和支持。全县上下都要以关心教育、支持教育、服务教育为己任,努力营造全社会共同关心、支持教育高质量发展的浓厚氛围。

要一如既往地关心教育。县委、县政府将始终把教育摆在优先位置,加强统筹指导,在政策制定、工作部署、资金投入等方面优先考虑、倾斜照顾,以更大力度推动教育高质量发展。各镇(街道)要牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念,真正做到思想上位、工作到位,带着责任、带着感情抓教育,及时帮助解决基层教育遇到的实际困难,为教育事业发展保驾护航。

在师生出行上,交通、联运公司等部门,要进一步优化公交路线,方便师生出行,让广大师生感受到县委、县政府的关心关爱。

要一如既往地关注教育。宣传部门要加大舆论引导力度,深入宣传教育事业取得的新成就、教书育人涌现的新典型、尊师重教发现的感人事迹,切实让尊师重教成为社会新风。要满腔热情关心教师,千方百计为他们办实事、解难事,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

各位老师、同志们,xx的未来靠发展,发展的希望在教育。

面对转型发展、创新发展、高质量发展的新任务、新挑战,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,同心同德、实干担当、拼搏进取,努力推动全县教育高质量发展,为建设新时代“xx强县、魅力xx”做出新的更大贡献!

最后,再次衷心祝愿各位老师节日愉快、工作顺利、阖家幸福!

在全县“3+4”高质量发展工作领导小组会议上讲话

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今天,召开全县“3+4”高质量发展工作领导小组会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实省市关于开展“3+4”高质量发展活动的安排部署,进一步统一思想、创新措施、苦干实干,以实实在在的工作成效为加快建设新时代美丽×提供坚实保障。

同志们,开展“3+4”高质量发展活动意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市安排部署,不忘初心、牢记使命,统一思想、开拓创新,奋力开创新时代建设美丽×新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

在全市园区高质量发展会议上讲话精选文档

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另一方面,要充分发挥市场作用,想方设法吸引社会资本建园,比如,x高新区引进专业营运商金荣集团,将园区整体交付其建设、招商和营运。要积极推进科技创新平台建设,围绕主导产业、特色产业,加快创新平台建设,并鼓励引导企业加大创新力度,严格兑现落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策,对于获得国家级创新平台的,在省里支持x万元的基础上,市里给予相应激励支持。要加快建设产业金融合作对接平台,设立产业引导性基金,完善融资担保体系,针对不同产业、不同企业、不同发展阶段的需求,提供覆盖企业全生命周期的金融服务和产品,帮助企业解决融资贵、融资难问题。

第四,要培育壮大企业,增强园区发展动力。企业是园区发展的主体,只有培育壮大企业,才能实现高质量发展。要围绕产业链建设培育企业,认真抓好市委市政府确定的x条优势产业链建设,落实链长制,在今年8月底前,编制完成产业链现状图和全景图,建立项目库、客商库,产业资金池和人才池,完善产业链分析报告和招商报告,形成一链一策推进方案,围绕产业链培育帮扶企业、招商引资。要围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业培育企业,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业解决生产发展中的突出问题,培育壮大一批龙头企业和“小巨人”“单项冠军”企业。要加大企业品牌建设,支持企业在品牌上、营销上精耕细作,引导企业摒弃贪小利、守摊子的思想,在做优产品的同时,建好善于推广、营销的团队,打造一批“记得住、叫得响、走得出”的名优产品。要借助资本市场壮大企业,健全规改股、股上市的推进机制,力争在5年内培育规模工业企业x家左右,其中x亿元企业x家以上,x亿元企业x家左右,成功实现1-2家优质企业主板上市。

就讲这些,谢谢大家!

在全市前三季度高质量发展重点工作调度会上的讲话

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今天我和x同志把大家邀请到这里召开会议,目的就是传达学习全省加快项目建设扩大有效投资调度工作推进会议精神和全市经济调度会议精神,全面贯彻落实推进高质量发展重点工作,力争扭转当前主要经济指标落后的被动局面。会议开始,x同志原汁原味地传达了昨天上午x市长在经济调度会上的讲话要求,从讲话里我们能够看出x市长对经济工作研究地很深很透,对全市经济社会发展的总体形势把握得很准,对各行各业存在的问题、工作的思路、推进的措施考虑得很细很具体,同时,我们从字里行间能够真切地体会到当家人的责任、担心、着急、甚至焦虑。所以,今天的会议也是全市高质量发展“狠抓落实、全力冲刺、扭转被约谈局面”的超前约谈警示会和责任交办会,面对面把工作任务和责任交办下去。会上,市发展改革委、市财政局、市统计局等部门负责同志分别通报了前三季度全市各县区重大项目建设、财政运行、主要经济指标完成情况,九县区政府和市直有关部门分别作了表态发言,客观分析了当前经济工作中存在的问题,对下一步的工作提出了很好的对策建议,我都赞同,大家要认真抓好。下面,我就抓好当前高质量发展重点工作,再讲三个方面意见。

今年以来,面对新冠疫情对经济社会带来的严重影响,全市上下认真贯彻落实市委、市政府“两手抓、两不误”的部署要求,出台了一系列支持鼓励企业复工复产的政策文件,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,在确保疫情防控绝对安全的前提下,基本与往年一样开展农业生产,疫情稳定后第一时间企业复工复产、重大项目集中开复工,先后三次召开经济调度会议,通过发展夜经济、各级领导直播带货、农特产品青岛直销、广州上架、组织开展形式多样的演艺促销活动等措施,全力推进三产行业快速恢复,目前九县区各行各业全面恢复,干部群众生产生活井然有序,基本民生得到有力保障,全市经济社会发展大局稳定向好。x月x日,国务院扶贫办和甘肃省联合在我市召开甘肃省脱贫攻坚重点工作现场推进会,省委林铎书记对x脱贫攻坚充分肯定,脱贫攻坚的可喜成绩也为我们今后高质量发展奠定了良好的基础。

最近一个时期,x副省长就疫情防控常态化下推动经济向好企稳、稳中有进作出重要批示,昨天x市长在主持召开的经济调度会上,对三季度牵头推进高质量发展指标完成不力的市发改委、市招商局、市工信局、市商务局等部门都提出严厉批评,责成三季度考核后进的三个县和指标落后的牵头部门检讨表态,并对下一步全市经济运行、高质量发展等重点工作进行安排部署。x月下旬,市政府专门组织开展了针对高质量发展工作的督查,由四位市级领导带着八个市直部门主要负责同志进行了全覆盖式实地督导,针对各县区存在的突出问题,提出了针对性措施建议。但是,从刚才市统计局通报的x-x月份经济运行情况看,一些核心指标依然低位运行,与省委省政府“三季度少下降、二季度正增长”明确目标差距太大,与x市长提出的“除固定资产投资外,其他各项指标前三季度要实现正增长x个以上百分点”目标要求差距更大,与实现今年高质量发展目标不确定因素进一步增多。

在座的各位常务县区长、市直有关部门和县区的财政、发改、统计局长们,你们都是高质量发展工作最核心的操盘手,会上的表态发言中也提出了许多办法措施。但是,我们的经济指标为什么出现这么多的倒数第一?症结在什么地方,除了客观上的原因外,我认为核心还是主观上的。

个别人还心存侥幸心理,认为全国“两会”没有提经济发展预期目标,就可以放任自流、当甩手掌柜了,把工作抱着得过且过的态度。我的经验是经常自己逼自己,有时候把一天当三天用,这样都感觉运转不开。在工作上还是要采取点办法,再不能停留在一般办法和一般的状态,如果我们还是这样,我想可能就不是约谈那么简单。

x省长在多次会议和调研时都强调高质量发展是甘肃保稳定保发展的基本盘,但是各县区对“六稳”“六保”理解的不深不透,没有深入研究和推进月度、季度、年度的高质量发展重点工作,没有认识到发展是巩固脱贫攻坚成果的重要基础,更没认识到实现“六保”、“六稳”需要采取超常规的措施,需要付出艰辛的努力。

主动作为意识不强,甚至存侥幸心理。行业部门统计工作不扎实,一些方面没有做到应统尽统、统报直报,考核数据与实际相差较大。各项目负责人没有做到及时督察,工作压力传导效果差,项目建设推进工作方面不够重视,数据调度不及时、汇报不及时,上下级信息传到不顺畅。

多县区领导对财政工作、特别对财税改革、减费降税政策研究不深不细,对预算管理的严肃性了解不多,总认为财税收支是财税部门的事,没有把财源建设作为开源之本,更没有把预算管理作为节流之机,不会采取精细化的征管措施,致使收支任务不能均衡进度,甚至出现有钱花不出去的怪象。

各县区、各部门要充分利用到二季度末的这十几天时间,围绕省上高质量考核的x项指标,特别是具有明确努力空间的固定资产投资、规上工业增加值、规上工业营业收入利润率、招商引资工作成效、社会消费品零售总额、十大生态产业增加值占地区生产总值比重提升幅度、城镇居民可支配收入等七项指标,主动查找短板弱项,有针对性地采取超常规举措,努力扭转被动不利局面,确保实现时间任务“双过半”。主要抓好以下八个方面的工作:

各县区、市直各有关部门要从整体的发展、政治的高度的高度,认识和把握“六稳”“六保”政策,牢牢把住甘肃、x落实高质量发展的基本盘。各县区、市直各有关部门要再研究、再谋划、再布局,确保十天之内,除固定资产投资外,保证各项指标由负转正,高质量发展第二季度综合评价必须在全省扭转到前十位。各县区要召开县区高质量发展工作调度会,抓紧十天时间,认真分析,超前开始,对症下药,对高质量发展各项考核指标再研究、再谋划、再布局再分析再调度,找出扭转目标的切入点和着力点,力争尽快努力扭转被动局面。

去年以来,我们依据经济运行监测情况,市政府分管领导带领市直有关部门负责同志驻县区开展重点工作督查,采取会见“一把手”、不说成绩、不听汇报、不谈客观、不讲原因、现场指导解决问题的方式,产生了较大推动作用。市直经济部门科级干部全部下沉县区,深入工程现场、生产厂家、农牧基地、社消企业,针对项目入库、企业入规和统计数据报送、居民收入记账等,一对一服务指导,力促各项工作任务有效落实。事实证明,这些办法和措施都是务实管用的,我们必须一以贯之地坚持,确保底子清、情况明、措施实、见实效。端午节后,也就是x月x日,要组织开展“一督查、一包抓、一指导”活动,即:由市政府三位市级领导分别带队,深入各县区就高质量发展重点工作开展督查,县区要提前自查、积极配合,确保各项工作取得实效,会后尽快下发通知。各行业、各部门全部班子成员和科级干部都要下到包抓县区、企业和项目,帮助县区和企业做好数据统报直报,及时查漏补缺,充分挖掘潜力,确保应报尽报,杜绝游离在统计监测之外的数据跑冒滴漏。市发改委要会同统计、调查队加强指导,尽快核查、清理已开工、未入库的项目,督促落实项目申报入库“一项一人”机制,确保所有开工项目全部纳入投资统计。同时,由市发改委牵头,要参照省发改委印发的最新考核办法,抓紧修订出台新的市级高质量发展考核办法,明确工作责任。

召开重大项目现场办公会,要认真谋划储备项目,加大新开工项目推进力度,统筹推进在建项目进度,尽快实现固定资产投资止滑稳增。一要加快推进项目前期工作。加大项目前期人力、资金投入,想法设法在短期内完成重点项目报建审批,确保前期工作深度和质量达到各类资金渠道的项目申报要求。强化在线联审联批,落实“容缺受理”、“不见面审批”等措施,压缩审批时限,为争取项目和资金奠定基础。要下大力气、采取超常规措施解决重大项目难点、痛点、堵点问题,为项目建设做好准备,促进项目按期开工。二要加快在建项目进度。对未开复工项目逐一建立工作台账,定责任、定措施、定时限,包抓领导要亲力亲为协调解决问题,限期开工建设。对已开复工项目抢抓当前项目建设黄金期,加强施工力量,及时督查调度,力争形成更多实物工程量和有效投资。市发改委要严格实行“周报告、月调度、季分析”制度,及时掌握通报县区和部门推进项目建设情况,至少每月向市政府主要领导、分管领导报告一次重大项目进展情况,为领导层面推动项目建设提供可靠依据。三要多渠道争取国省投资。抢抓国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇,紧盯投资导向,按照“资金跟着项目走”的硬性要求,加大各类项目资金谋划争取,重点做好“两新一重”和新增***投资项目申报跟踪落实工作。各县区各部门要积极谋划一批城市建设、特色产业、公共服务设施领域重大项目,加快推动城乡要素融合发展。要积极认真对接“十四五”规划重大项目,紧盯基础设施补短板、生态保护和乡村振兴等领域,抓好“十四五”重大项目谋划储备,做好跟踪对接和落实。四要加大招商引资力度。要紧盯武都区橄榄小镇、文县绿色循环生态合金新材料等重点招商项目,快速推进前期工作,争取三季度落地实施。同时,精心谋划、筛选包装一批招商引资项目,县区党政主要领导带头招商,再引进一批大项目、好项目。各县区抓紧上报两个亿元以上招商引资项目,紧盯考核的目标发力,认真研究各项指标,争取提升招商引资指标考核排名。

要全面落实激励中小企业发展的各项扶持政策,促进企业复工率、产能利用率不断提高。一要促进企业满负荷生产。落实好重点企业驻企联络员等制度,对尚未复工的x户规上工业,加强跟踪对接工作,一对一上门服务,积极协调解决证照办理、原料供应等困难问题,帮助企业尽快复工生产,提高产值和经济效益。督促紫金矿业等重点企业的满负荷生产,以周保旬、以旬保月,确保已经确定的“基本量”尽快赶回来。二要抓好煤电油气运保障。靠实推动工业企业复工复产“四包”专组责任,帮助企业协调解决原材料采购与产品滞销以及问卷调查中发现的困难和诉求,全力做好煤电油气运等基本生产要素保障,抓好产业链协调复工复产,提高工业经济发展的整体效益和水平。三要积极培育新的增长点。紧盯x个市列重点工业项目,落实好“一个项目、一名领导、一套班子”领导包抓机制,全力推进项目建设进度。抓好建成项目的达产达标和申报入库工作,扶持武都明月饮片、西和耀华灯饰等x户拟入规企业的生产经营,及早申报新增入规企业,培育新的增长点。四要全力以赴保实体经济。持续落实好援企稳岗、防控物资保障信贷、税收减免、延期纳税、拖欠企业账款、房租减免、创业扶持、降低企业融资担保费率、缓缴社保费和住房公积金、培育新业态新消费等省市出台的惠企政策,帮助中小企业解决实际困难、渡过难关。

要把消费摆到重要位置,鼓励各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业健康发展。一要解决商贸流通堵点问题。加强对超市、餐饮企业开展市场异常波动信息监测,对商贸流通企业及外贸企业复工复产情况全面摸排,及时掌握企业当前存在的困难、问题,坚决破除复工条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,定向服务指导、扶持企业共渡难关。二要抓好惠企政策落实。强化宣传解读,落实市委市政府“x”条等政策支持,继续落实特殊时期价格补贴、复工营业贴息、降息等有关政策,准确把握国家及省上稳外贸和外贸转型升级扶持政策,鼓励我市受到疫情冲击的外贸企业积极上报项目,争取扶持资金。三要大力开展促销活动。持续开展全民电商促销活动,利用同城配送、直播带货等形式,线下线上互动,打折优惠让利,全民促销售、扩消费。总结推广武都区举办“美食节”的成功经验,动员各县城乡居民参与各类消费。开展商贸企业联合让利促销行动,促进消费回暖上升。开展新业态提质扩容行动,加快网货品牌培育,扩大产品网上销售份额。四要盯住重点行业发力。积极创新营销模式,参照其它地区的经验做法,组织开展成品油、汽车、银行、保险联动促销行动,打造促销大平台,全力拉动社会消费。

上月中旬,省委省政府召开全省推进新型城镇化和乡村振兴电视电话会议,林书记、唐省长作了重要讲话,明确指出要采取差异化分解城镇化发展目标的方式,推动地方城镇化率完成情况和“人钱挂钩”、“人地挂钩”政策举措落地,并把推进新型城镇化工作纳入高质量发展考核范围。会后,为我们结合x实际,制定印发了《关于印发x市x年推进新型城镇化和乡村振兴重点工作任务的通知》(陇政办发〔x〕x号)文件,进一步明确了年度目标、重点任务和责任分工,各县区、各部门要对照工作任务,逐条逐项抓好贯彻落实。一是优化城镇空间格局。加快推进新型城镇化规划编制工作,抓好与全市国土空间规划编制的衔接落实,为落实项目建设、城市建设供地、用地政策打好基础。二是抓好产业园区建设。认真学习安康等地的经验,推进产业园区空间整合、资源整合和产业整合,建立以土地入股“示范园区”工程,把园区土地等资源转化为企业股权,提高单位土地的产出效益,盘活存量,优化结构。三是全面推进管线入地工程。积极推行城市地下综合管廊等建设的政策。这是明年的新基建的核心投资项目,要认真谋划,尤其是城市“双修”工程要加快管线入地。四是谋划和实施好“xg+智慧城市”管理工程。谋划申报实施一批“xg+健康”“xg+智慧教育”“xg+农业现代化”等新基建项目。加大市政道路建设投入,优化路网结构,强化交通管理,发展“xg+智慧交通”,提升交通运行效率。五是重点解决好影响新型城镇化的几个具体问题。主要是教育“大班额”、城镇医疗配套不足、城市交通拥堵、城镇基础设施补欠账、城市环境治理、集体“三资”x个具体问题,这是我们推进新型城镇化的首要前提,希望各县区各部门认真加以研究,拿出务实举措,共同把这项工作做实做好。

努力克服疫情影响,全面激发财源活力,夯实根基、紧盯项目、积极争取、盘活资产。要持续加强税收征管,财政、税务部门要加强对重点行业、重点税种收入变化情况的监测,充分挖掘财源增收潜力,落实有效措施强化征管。要着力培植新的财源项目,全力抓好主体税种,狠抓非税收入,狠抓预算执行,尽力将收入降幅到最低,确保收入稳定增长、质量稳步提升,切实提升服务效能。要不断优化支出结构,从严控制财政预算执行,约束刚性支出,压缩一般性支出,保障重点支出,提升保运转、保民生、保稳定、促发展能力,坚决兜牢“三保”底线。要用好地方政府专项债券,坚持“资金跟着项目走”,建立专项债券使用和项目进展情况按月报送的工作制度,对债券使用进度慢的项目进行实地督查,找准难点,打通堵点,确保资金早使用、早见效。要重视和做好脱贫攻坚问题整改工作,对国家和省、市扶贫督查、审计发现的各类资金问题要高度重视,扎实细致地做好整改落实工作,确保按期高质量完成整改任务,杜绝因资金问题对脱贫验收造成影响。

要重视关心金融工作,充分激发金融撬动作用,促进服务实体经济。一是强化担当意识。政府不能不懂金融,企业也不可能不用贷款,各级各部门要有担当意识,提高对金融工作的关心,确保发挥好金融服务实体经济的基本属性,形成经济金融良性健康发展的局面。二是认真研究金融工作。我们的存款x亿,贷款不到x亿。有很大的空间,大家要认真研究。要积极开展政、银、企对接,解决小微企业抵押难、担保难、融资难、融资贵等问题。要协调金融机构着力化解企业资金链断裂风险,维持企业正常生产经营。三是落实好优惠政策。用足用好国家和省上多次推出一些专项金融扶持、扶贫政策,对金融政策落实情况进行全面的梳理,确保把未落实的政策落实到位、未落实到贷款发放到位,扶持培育一大批中小微企业和专合组织,强化实体经济服务,塑优金融生态环境。四是科学应对化解债务风险。科学合理安排资金,逐步化解债务。落实化解措施,着力降低债务风险,稳妥有序地推进政府性债务风险防范工作。

最后,在给大家说一句,要做好担当者应有的担当,责任者应有的责任,冲刺x天,冲锋x年,为确保今年有良好的收成共同努力、共同发力。

在县政府高质量发展推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

要严格落实《强化督查抓落实工作办法》,严查不落实的人和事;

对工作落实不力、未按期完成任务的,在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”“说清楚”栏目予以曝光,公开表态承诺,情节严重的移交县纪委监委和县委组织部依规进行问责,坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

在全市高质量发展会议上的讲话范文

各位企业家们,同志们:

今天,我们召开全县民营经济高质量发展大会。

主要是:深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署,动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展,为泾阳新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。

刚才,大会表彰了5家优秀民营企业和5名企业家,云阳镇、营商中心的负责同志和3名企业家分别作了发言,讲得都很好,我也备受鼓舞、倍感振奋。

这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受表彰的优秀民营企业家表示祝贺!希望大家再接再厉、鼓足干劲,不断开创民营经济高质量发展新局面。

下面,我讲3点意见:

习近平总书记高度重视民营企业发展,在不同时期和场合,多次强调坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”,指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”,强调“要依法保护民营企业权益,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大”,给广大民营企业家吃下了“定心丸”。

近期,市上也召开了民营经济高质量发展大会,强调在推动高质量发展进程中,民营经济只能壮大、不能缩小,只能加强、不能削弱。这些,都充分体现了各级对民营经济的高度重视,表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。

全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程,发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家,用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台;广大企业家也要认真学习党的政策,尤其是党的十九届五中全会精神,把握发展大势,坚定发展信心和决心,共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点!

今年是决胜全面小康收官之年,明年即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。全县上下要保持强烈的政治责任感和历史使命感,推动民营经济高质量发展迈出更大步伐。

一是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新28条”和泾阳《支持民营企业高质量发展25条》,扎实开展“三包三促”,进一步减轻企业税费负担,以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持,用好“党建+创业+金融”平台,降低小微企业融资成本,激发市场主体活力,推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

二是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革,加快转变政府职能,继续巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果,不断提高行政效能,最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业,着力打造优质高效的法治化营商环境,依法保护企业家合法权益,真正让企业家安心搞经营、放心办企业。

三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”,开展好“双包一解”大走访,问计、问需、问政于企,及时回应企业合理诉求,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍,推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制,用好“廉政风险防控图”,坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为,构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

一是加强党的领导。要全面加强党对民营经济统战工作的领导,夯实责任,完善机制,充分发挥人民团体、工商联等群团组织桥梁纽带作用,抓好民营企业党建工作,扩大党组织覆盖面,真正让非公党组织建起来、转起来、活起来。要组织企业家走出去,到“长三角”“珠三角”等发达地区,开拓视野、增长见识,促进交流合作。

二是聚力创新创业。十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。广大民营企业家要把创新作为第一动力,不断提升企业发展硬实力,争做创新发展的探索者、组织者、引领者,敢为人先、争创一流,不断推动我县民营经济大发展、大提升!

三是弘扬企业家精神。广大民营企业家要大力弘扬企业家精神,诚信守法、回报社会,讲正气、走正道;要发挥表率作用,利用企业自身优势,以商招商,吸引更多优秀企业来泾投资兴业,在泾阳乡村振兴、新时代追赶超越和高质量发展中施展才华、再立新功!

同志们,民营经济是高质量发展的重要力量,是推动创造创新、改善民生的重要支撑。让我们携起手来、共同奋斗,开创泾阳民营经济高质量发展新局面,奋力谱写新时代追赶超越新篇章!

就讲这些,谢谢大家!

县委书记在推进高质量发展会议上的讲话范文

同志们:

今天,我们在这里召开现代物流业高质量发展座谈会,主要目的是研判我市现代物流业发展现状,聚焦难点问题,及时补齐短板,促进我市现代物流业持续向好发展。刚才,各部门都作了关于现代物流业的发言,分析都很到位,总结也很全面。总体来看,各部门均十分非常重视现代物流业的发展,同时对于今后如何走好这条路也都有自己的思考。

现代物流业是以现代运输业为重点,以信息技术为支撑,以现代制造业和商业为基础,集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。发展好现代物流业必将对我市的产业结构优化、企业发展后劲蓄能、营商投资环境提升等方方面面产生巨大的促进作用。

一是快速化物流网络正高规格构建。通达的交通路网是现代物流业发展的根本保障,我市目前正全力打造的“快准稳”道路网络,不仅能便利广大市民出行,更能极大促进现代物流行业的稳步发展。对外物流道路畅通衔接,316国道一期工程建成通车,成俞公路有序推进,岳岩高速已入规划,30分钟市域交通圈加快形成;市内物流通道持续完善,北三环建设快速推进,老316国道、老铁路快速化改造已启动实施;铁路物流发展成绩突出,德?铁路本月就将启动运营,货运东站建设投入使用后,预计年货物吞吐量可达900万吨。

二是多层次物流体系正高标准形成。我市未来将围绕物流多样化服务需求,打造“一核、两翼、三主、五副”的物流空间布局体系。“一核”即建设中的中国商品物流港;“两翼”是指位于城市东西两侧的物流小镇和南方中央仓储园;“三主”是指规模较大的都安物流中心、国际物流中心、城西物流中心三个物流节点;“五副”是指金属材料物流中心、废旧钢铁市场、回归园物流中心、南希物流中心、东成物流中心五个镇级物流中心。

三是智能化物流平台正高质量提升。智能化物流平台整合了物流业各环节的要素信息,打破了物流园区、物流企业、生产企业和商贸流通企业之间的“信息孤岛”,将信息技术和物流业进行了深度融合,加快了传统物流业迭代升级的步伐。目前已建成4个供应链平台,获评国家级试点企业1家,省级试点企业3家,连续两年获省供应链创新与应用专项激励。如中央仓储中心整合直播生态链上下游,协同智慧物流网络,打造出了以“人、货、场”为核心的电商全链条生态中心;欧派物流自主开发“欧派城配信息平台”“tms运输系统平台”“木门erp系统”等智慧化系统,实现整体效率的最优化,企业物流成本降低5%,车辆闲置率降低6%。

我市物流行业亟待解决的问题还有很多,涉及到方方面面。综合来看,以下几个问题较为突出。

一是政府监管体系尚未形成合力。物流要素分属不同的行业和部门,难以形成统一的协调和管理,职能部门之间缺乏高效协作,监管分割的现象较为突出,现代物流集约化、一体化的优势难以发挥。缺乏针对物流市场的专项行业监管体系,也缺少专门的物流行业管理法规条例,对物流市场的违法行为打击难度较大,物流产业还处于相对无序的发展状态。比如有部分货车司机未办理营业执照就开展运输业务,同时没有固定经营场所,监管上存在“真空地带”。

二是物流行业总体现状低端粗放。物流行业市场主体绝大多数为个体户,企业占比不高,注册资本1000万元以上的企业仅有32家,物流行业集约化也程度不高,总体呈现“小、散、弱”格局,缺乏具有核心竞争力的大企业,尤其是缺乏本土大型国际货运及代理企业,难以满足巨大的国内外市场需求。我市物流行业的主力军仍为传统物流,信息化程度普遍偏低,经营范围仍停留在仓储、运输、搬运等低层次服务上,极度缺乏上规模、上档次、多功能的综合性大型现代物流企业。且多数物流企业的经营和管理属于粗放型,与现代物流的高效率、低成本不相适应,在物流服务的专业化、个性化、社会化等方面存在明显不足,于真正意义上的现代物流企业相差甚远。

三是物流行业高端人才储备不足。现代物流业是我国四大新兴产业之一,物流专业人才已被列为十大紧缺性人才之一。物流人才的短缺,已经成为现代物流业发展的瓶颈。目前,我市物流企业人才缺乏比较严重,特别是一些懂技术、会管理、市场开发能力强的专业性人才更是奇缺。“人才匮乏”已成为制约企业发展的主要因素,物流专业从业人员的基本素质不高、缺乏专业人员已经成为我市物流发展的“硬伤”。

四是配套基础设施建设有待加强。我市制造业基础雄厚。但从全局看,与我市产业集群相匹配的物流园区数量偏少,物流基础设施建设缺乏统一规划,网点布局不尽合理,一站式物流服务发展缓慢,内外通道衔接还不是很通畅,极大影响了物流集散和运输效率。现有的物流基础设施一定程度上制约了我市现代物流业的正常发展,难题亟待破解。

一是高位谋划统筹领导。按照“监管有效、部门协同”的原则,成立实体化运作的现代物流业发展工作专班,加强对现代物流业发展的统筹协调,强化部门联动,明确责任分工,狠抓工作落实,扎实推动我市现代物流业朝着科学合理规范的方向迈进。

二是加快建设基础设施。现代物流业需要稳固的基础设施支撑,所以加快建设与我市产业结构相配套的物流基础设施势在必行。今后一段时期,我们要合理规划物流基础设施和运输仓储网点布局,建设集中型配送中心,从而促进各类物流要素互联互通,促进物流集聚区和制造产业集群的深度融合。此外,也要强化数字物流基础设施建设,推动物流全流程数字化、智能化发展,推广应用物流机器人、智能仓储、自动分拣等新型物流技术装备,发力智慧物流新基建,激发产业新动能,锻造出数字物流的“永康样板”。

三是整合资源耐心培育。积极扶持本地或引进具有竞争力的现代物流企业,鼓励通过兼并重组、合资合作,引导传统货运企业向综合物流服务上转型发展,从而减少市场的恶性竞争,提高资源有限利用率。同时,要加大对本土大型物流企业、头部型物流企业的培育力度,耐心涵养一批具有核心竞争力的龙头物流企业。最后还要大力实施物流企业亩均效益综合评价,引导物流企业提质增效。

县委书记在推进高质量发展会议上的讲话范文

在全市上下庆祝改革开放40周年之际,今天召开会议,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力贯彻全省开发区高质量发展推进会精神,以“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”推进机制为抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,奋力谱写淮南开发区高质量发展新篇章。

寿县新桥国际产业园从偏僻乡镇起步,仅用七年多时间,各项指标跑出加速度,靠的是什么?靠的是寿县主动融入,以及合肥的溢出效应。另外,合肥空港经济示范区基础设施建设、集聚的现代化企业让人大开眼界,这也是我们选择这两个地方观摩的原因。今天上午,大家看到合肥、新桥园区基础设施的大手笔,看到高新产业蓬勃发展的好势头,看到干部干事创业的精气神,听到企业对“园区事园区办”的感受,不知道看到、听到这些后,有没有感受到加快开发区发展的紧迫感和危机感?刚才,会议传达了李国英省长在全省开发区高质量发展工作推进会上的讲话精神,讲话就开发区的发展思路、政策、路径等作了系统部署,大家要认真学、反复学;春华同志通报了今年以来开发区招商引资和规上工业企业培育情况;4家市直单位、6家园区作了交流发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。

第一,要研判新形势,以时不我待的紧迫感推动开发区高质量发展。

党的十九大提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。开发区作为推动经济高质量发展的引领区、先行区,是落实党中央推动经济高质量发展战略部署的主阵地,是落实省里开发区高质量发展决策部署的主战场,更是建设现代化经济体系的主平台,开发区必须率先走在高质量发展的前列,也有基础有条件率先走在前列。

回头看,我们有信心。自上世纪80年代以来,我市开发区建设和发展走过了一段摸索、建设的艰辛历程,在逐步成长壮大。目前,我市有6个省级以上开发区,占全省的4.6%;其中2个国家级,占全省的11.1%。淮南高新区在全省2017年省级以上开发区综合考核考评中位居第17位,受到省政府表彰。特别是今年1-10月份,开发区规上工业增加值增长11.2%,快于全市规上工业增加值增速9.1个百分点。这些数字表明,开发区已经成为我市产业集聚的重要支撑载体,更是推动全市经济发展的重要增长极。只要紧抓不放、敢于突破,我们就有信心、有决心把开发区抓出成效。

左右看,我们有短板。就全国、全省来讲,开发区是改革开放的排头兵,是经济建设的主战场,但淮南的园区经济还比较薄弱。从全省开发区排名看,整体实力还不强。在全省2017年度省级以上开发区考核中,我市除高新区、新桥国际产业园排名靠前外,其他开发区排名均在中下游。全市开发区规模以上工业增加值仅占全市的9.6%,固定资产投资仅占全市的35.8%,分别低于全省平均水平56.4个、21.4个百分点;全市开发区投资效益不高,开发区建成区亩均税收、亩均投资强度分别低于全省平均水平2万元、2.32万元。从这些不足中,要看到压力,但更希望能激发大家的动力。从主导产业看,首位度不高。全市开发区共有规上工业企业193户,仅占全市的29.8%;开发区首位产业产业链条短,入驻工业企业数量偏少,整体实力较弱;各园区错位发展不够,同质化问题还不同程度存在,比如机械装备制造、农副产品加工、纺织服装等在各园区都有布局。淮南作为一个以煤为主的资源型城市,“一煤独大”与非煤产业发展不足并存,煤电产业占我市规上工业的74.4%,园区经济、非煤产业、民营经济发展短板明显,而非煤产业和民营经济发展不充分与园区经济发展不充分休戚相关。但反过来看,与其他城市相比,这也是我们的优势,因为手里多了一张煤电牌,如果再把开发区发展好,达到全省平均水平,淮南的未来大有希望。从发展空间看,腹地不大。淮河生态经济带可能参照长江生态经济带“1515”政策执行,受此影响,一些开发区面临发展空间布局问题。大家要认真研究政策,科学合理规划。从基础设施看,“标配”不到位。从合肥、新桥的开发区看,他们是先种好梧桐树,再引来金凤凰。而我市的一些开发区基础设施建设缺乏规划性,项目落地和基础设施布局“本末倒置”,项目选址到哪,才配套跟进到哪,多数开发区存在“项目等地”现象,而不是“地等项目”。从工作理念看,转变不够。今天参会的都是“操盘手”,县区长抓经济工作,管委会主任主抓开发区,发改委是开发区发展的主管部门,经信委是工业的主管部门,招商局是招商引资的主管部门,只有“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”形成合力,开发区才有可能实现高质量发展。我经常讲,要从根本上解决“事”,首先是解决“人”的问题,而“人”的问题主要是思想认识、工作理念问题。大家要反思,为什么项目在淮南落地难?关键是依赖煤电,“店小二”精神不足,“官老爷”作风、计划经济思维在一定范围存在。有的接待客商不热情,“敬而远之”;有的无理刁难,甚至索要好处;有的以无政策依据为由不办事等。问题就是导向,差距就是潜力,短板就是重点。我经常讲,同志们该醒了,淮南的发展已经到了生死存亡的十字路口。世上没有救世主,淮南发展还得靠自己。抓开发区建设,首先要把思想的大门打开,把理念转变到位。

向前看,我们有机遇。从大的空间布局看,淮南紧临合肥,航空、高铁、高速公路、水运等区位交通优势得天独厚。另外,淮南面临的其他机遇也要把握住。一是污染防治攻坚战带来的机遇,中央要求调整产业结构、能源结构,减煤控煤是大趋势,淮南实现经济稳中有进,唯有发展园区经济、民营经济,这个共识一定要在全社会形成。东部沿海发达地区在“腾笼换鸟”,我们要研究国家政策,抓好符合环保、安全标准产业的承接。二是重大战略平台带来的机遇,长江经济带、长江三角洲区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈等重大战略平台在集中叠加,这些平台有政策、有项目,关键是大家怎么思考、怎么研究,只要用心,就一定能找到契合点。特别是合肥都市圈是长三角世界级城市群的五大都市圈之一,省委省政府高位推动合肥都市圈规划建设,省政府常务会议已经审议通过《合淮产业走廊规划(2018-2025年)》,我们要借势借力,把开发区发展和这些重大战略规划结合起来。三是重大政策带来的机遇,去年,国务院、省政府先后出台了促进开发区改革和创新发展的意见。最近,中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确提出,“鼓励资源输入地通过共建园区、产业合作、飞地经济等形式支持输出地发展接续产业和替代产业,加快建立支持资源型地区经济转型长效机制”。省里关于加快推进全省开发区高质量发展的若干意见正在征求意见,这些政策文件都有“真金白银”,我们要认真研究,抓住“政策红利”。四是开发区高质量发展带来的机遇,无论是从全国、还是全省来看,开发区都在面临转型,由过去的政府主导向市场主导转变,我们要顺势而为、乘势而上,三步并作两步,力争走得更快一点。对开发区高质量发展,国英省长提出“四个目标”,就是到2020年,“一是整体规模能级明显提升,二是新兴产业贡献明显提升,三是基础设施和要素保障能力明显提升,四是管理机制活力明显提升”。各级各部门特别是开发区要对标“四个目标”,奋起直追,加快把开发区打造成为高质量发展的引领区、“四最”营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济发展和体制机制创新的先行区。

第二,要开启新征程,以“三位一体”的新机制支撑开发区高质量发展。

一代人有一代人的使命,前人把发展煤电经济的使命完成了,历史的“接力棒”交到我们手上,我们的使命就是发展好园区经济、非煤产业、民营经济。具体来讲,就是通过常态化实施“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”推进机制,久久为功推动全市经济转型提速高质量发展。

开发区是主平台,必须坚定不移、常抓不懈。如何提升开发区的承载力?一是规划要超前,规划是“纲”,纲举才能目张。目前,省政府已经批复了我市开发区优化整合方案,市发改委要指导各开发区修编各项规划,科学确定开发区的空间布局、产业定位和建设运营模式等。要坚持“以整促合、以优促强”,积极探索“一园多区”“跨区托管”有效模式,最大程度发挥叠加优势。二是产业要集群,各开发区都要围绕资源禀赋,找出一条符合实际、特色化、差异化的园区发展路径。要合理确定主导产业特别是首位产业,以产业关联度高、带动性强的龙头企业和重大项目为载体,推动关联产业、上下游配套企业和资源要素向开发区集聚。三是“国字号”开发区要带头,高新区和经开区是“国字号”开发区,但“有面子缺里子”,要深入思考,加快发展,在技术创新、龙头培育、产业集聚等方面寻求突破,提升规模能级,提高对全市经济增长的贡献率。四是配套建设要跟上,我刚到淮南就提出,开发区每年要超前建设1-2平方公里,目的就是“筑巢引凤”。大家今天也看到了,人家的园区配套完善、功能齐全,项目来了,就能按照功能布局落地。我们要高标准整体规划建设基础设施,坚持适度超前,加强与城市基础设施和公共服务设施的有机衔接,实现一体化布局和联动发展,特别要着力解决一些开发区厂居混杂问题。五是管理模式要创新,要积极引进国内外战略投资者、专业化园区运营商,以“整体外包”“特许经营”等形式,试点政府主导、企业运作的“管委会+公司”管理模式,确定收益回报和风险分担机制,真正让专业的人干专业的事。

招商是主渠道,必须紧盯不松、真抓实干。开发区高质量发展,主要是做优存量、做大增量,增量从哪里来,我想最快捷、最主要的还是要靠招商。一要突出产业链招商。当前,淮南既面临转型,也面临升级。各开发区明确主导产业定位后,就要做好补链延链扩链强链文章;同时,要严把环保、安全等标准,不能“捡到篮子都是菜”。目前,我们正依托中安煤化一体化、陕汽、宏泰钢铁、煤电固废,力争用3-5年时间打造煤化工、陕汽及其配套、高端金属制造、煤矿开发伴生资源综合利用等几个百亿产业,县区、开发区一定要在这些方面下功夫。二要突出平台招商。寿县与合肥合作共建新桥园区的实践证明,对发展不充分的园区来说,强化合作、“借梯登高”是做大蛋糕最有效、最直接的手段。目前,长江三角洲区域一体化发展、淮河生态经济带等都上升为国家战略,这些战略规划都蕴含着机遇,发改、经信等部门和各县区开发区要深入谋划,以平台为“牌”,主动走出去、引进来,主攻长三角、珠三角地区,特别要关注这些地区产业链的转移,做好承接。三要突出招才引智。每一个科技团队、科研院所都蕴含着强大能量。1994年创办的清华科技园采取“孵化+投资”模式,通过技术入股、提供技术服务,现已遍布全国各大园区,为园区发展提供了强劲动力。目前,安理大正在积极谋划创新园区建设,省部共新中国成立家重点实验室项目前不久也获批建设。每个县区园区都要充分利用科教资源,建立与大院大校大所常态化合作机制,依托“1+3+8”科技孵化器体系建设,加快建设数量可观的众创空间、类型多样的孵化器、功能完备的加速器,及时将科技优势转化为发展优势、竞争优势。寿县、高新区要紧密对接合肥综合性国家科学中心、滨湖科学城建设,集聚更多高端创新资源,推动转型升级走在前列。四要突出机制建设。充实招商队伍,提高专业素质,研究相关行业发展的现状、国际国内的布局、未来的产业走势以及重点企业、技术、产品、人才,成为这方面的专家。创新招商方法,突出市场化招商,深化与专注产业招商的机构合作,有针对性采取委托招商政策,重点做好驻点招商、专业招商、产业链招商,提高招商引资效率。健全考核机制,建立健全招商引资接待机制、考核机制、后评估机制,以“亩产论英雄”,以真考核、严奖惩提升招商实效。

企业培育是主抓手,必须紧抓不放、毫不松懈。企业是发展之基、税收之源、就业之本,只有大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”,发展才有活力,才有高质量。今年市政府启动规上工业企业培育三年行动计划,明确提出每年净增规上工业企业100家的目标,只有一个目的,就是希望通过3-5年的努力,实现全市规上工业企业突破1000家的目标,真正把非煤产业培育成驱动经济增长的重要“引擎”。从春华同志的通报看,六家开发区新增规上工业企业38家,占全市的59.4%,但也要看到与年度净增目标相比,一些开发区还有差距。规上工业企业培育主要有两种方式。一是靠外引,就是招商引资,这理应成为主要渠道。项目洽谈后,如何提高签约率、开工率、竣工率,县区园区和各相关部门要围绕这几个指标细心研究谋划,建立项目全程跟踪服务机制,在立项、规划、用地、环评、施工许可等方面提供保姆式服务,争取签约项目快落地、落地项目快投产、投产项目快入规。二是靠内培,就是支持本土民营企业发展,建立小升规和退规企业数据库,定期到企业宣传政策、了解情况、精准服务,不断培育本土企业。规上工业企业培育主要有两个保障。一靠政策扶持,把降成本、支持科技创新等真金白银政策,特别是我省促进民营经济发展意见30条提出的“十百千”工程,要落实好,“放水养鱼”。省里提出“开发区可以结合产业发展方向,在政策允许和权限范围内,制定相应的招商引资优惠政策”,开发区要围绕主导产业认真研究,市招商局等要做好指导,充分发挥政策的引力作用。二靠“四送一服”,这个要常态化推进,真正让干部走下去、问题收上来,措施落下去、服务跟上来,切实把企业反映的各类问题与诉求解决好。

第三,要承担新使命,以敢闯敢拼不服输的精气神保障开发区高质量发展。

政府的天职就是抓发展,本职就是监管和服务,这就要求大家不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。

一要有履职尽责的大格局。思路决定出路,格局决定结局。和先进地区相比,我们的差距不是一点半点,硬件方面的短板只是表象,究其根源,还在于人,在于思想观念的不解放。要转理念,一定要从“官本位”的思想中解放出来,一定要从过去“一煤独大”的固化思维中彻底解放出来,把时间和精力、政策和资金更多地向开发区、向非煤产业、向民营经济倾斜。要借大势,主动向市内先进、省内先进、国内先进乃至全球先进学习,主动与淮河生态经济带、长江经济带等战略平台对接,尤其要按照省里对淮南重点开发区域的功能定位,谋深谋细项目,用足用好政策,更加精准承接产业转移,促进产业和人口集聚。要带队伍,加大学习、交流、培训力度,提高专业思维、专业素养、专业方法,真正懂产业有专业,造就一支熟悉产业经济、掌握投资政策、精通商务谈判的园区队伍。

二要有履职尽责的大气魄。冲破体制机制障碍,需要勇立潮头、开拓奋进的勇气,更需要刀刃向内、自我革命的魄力。能放的权力要应放尽放。按照“权责一致、职能匹配、能放皆放”的原则,全面梳理各类开发区经济管理职能,分级分类制定授权清单,将能够下放的权限全部下放。合肥高新区、经开区有比较成熟的行政审批体系,大家要主动学习借鉴。好的管理体制要大胆借鉴。开发区首先是开发开放,外地高效管用的体制机制,我们都可以大胆的学习借鉴。深圳前海合作管理局运行模式被国英省长点名推荐,我们就可以积极探索开展法定机构建设试点。总之就是希望大家多到外走一走看一看,引进消化吸收再创新。开发区与行政区的关系要理清理顺。加快理顺与代管乡镇、街道的关系,更多依托地方政府开展社会管理、公共服务和市场监管等功能,真正让开发区轻装上阵、充满活力。

三要有履职尽责的大情怀。同志们大多是土生土长的淮南人,实现淮南振兴,大家责无旁贷。要在认识上体现大情怀。全国各地都在招商引资,大举建设园区,但淮南一部分干部还不会招商、不懂项目、不愿服务。大家看看寿县,一个没有任何煤电资源的国家级贫困县,近年来坚持不懈抓招商、抓园区,各项经济指标一路飘红,还不反思吗?要在服务上体现大情怀。我一直在讲,服务企业、尊重企业家,这句话不是口号。之所以倡导“店小二”精神,就是希望同志们摆正自己“公仆”的位置,着力打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”,把实体经济服务好,把淮南经济发展好。加快建立全程代办制,对企业的审批、审核事项,由管委会实行全程代办,努力提供全流程、精准化的优质服务。要在效能上体现大情怀。按照“全面学合肥、对标提效能”活动要求,开发区就是要对标合肥开发区在规划、建设、管理、服务等方面的做法,学真经,抓转化。可能在基础设施建设上我们短期难以达到合肥开发区的水平,但在管理、服务等软环境上,希望通过大家的用心用情用力,争取做到青出于蓝而胜于蓝。

四要有履职尽责的大手笔。当前,我市开发区还有许多短板要补,还有许多瓶颈要破,必须出实招、出快招、出大招。金融是血脉,必须畅通。一方面,要积极引导金融机构在开发区设立分支机构,支持开发区平台公司转型发展,有条件的开发区可以探索设立股权投资基金和投资控股公司。另一方面,要用好资本市场,推动企业上市融资。特别是上交所即将设立科创板并试点注册制,请东坡同志协调金融、科技等部门抓好我市科创企业上市融资。土地是承载,必须集约。目前,市里的建设用地指标快到“天花板”。国土部门要深入研究城乡建设用地增减挂钩政策,加大批而未供、供而未用的土地清理力度,盘活土地存量资源。要研究差别化土地供应政策,对发展较好、用地集约的开发区给予用地倾斜支持。推广“标准地”制度,鼓励开发区将建设用地的投资强度、环境标准、亩均税收等控制性指标纳入新增工业用地招拍挂出让条件。审批是关口,必须高效。鼓励有条件的开发区探索设立行政审批局,力求“一枚印章管审批”,办事不出园。加快推进“一网、一门、一次”改革,按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,建好政务服务“一张网”,打通数据孤岛,完善到期办理提醒、超时办理问责等监管机制,让数据多跑路、企业少跑腿。

五要守住履职尽责的底线。底线就是红线,就是高压线,不可逾越。要守住环保的底线。今年我们在环保问题上的教训不少,必须痛定思痛。一方面,要完善好开发区环保配套设施,确保环保设施不缺项、能运行;另一方面,要加强对企业履行环保责任的监督监管。此外,省里正在开展开发区涉及生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线交叉重叠问题整治专项行动,请东坡同志牵头,各县区园区抓好落实。还有一点需要注意,要提前谋划好煤化工园区、凤台经开区规划调整布局。要守住安全的底线。安全生产每天都在“翻篇归零”,容不得半点马虎和懈怠。各县区园区要深刻吸取张家口市“11·28”重大爆燃事故教训,举一反三,按照上周市安委会第四次全体(扩大)视频会议要求,落实好部门监管责任、县区属地责任、企业主体责任,加强安全隐患排查整治,全面夯实安全生产根基。要守住廉洁的底线。亲商、安商、富商,是政府的应尽之责,也是发展的现实需要。同志们要正确认识“亲清”新型政商关系,摒弃私心杂念,大胆与企业家交朋友,做到“亲”而有度、“清”而有为、“清”上加“亲”。

同志们,久久为功推进开发区高质量发展,是推动淮南转型提速高质量发展的重要内容,全市上下必须增强紧迫感、责任感,以更大的决心、更实的举措,让开发区真正成为淮南改革开放的排头兵、经济建设的主战场。

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