环保局上半年工作总结及下半年工作思路大全(14篇)

时间:2023-11-28 00:07:02 作者:雁落霞

月工作总结的目的是为了让我们更好地认识自己的工作状态,及时发现问题和提升自我。为了给大家提供一些写月工作总结的参考,小编特意整理了一些范文。

环保局上半年工作总结及下半年工作思路

(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。

二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。

三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在××日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。

2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,20xx年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩××交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。

(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础。

1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。

2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从20xx年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。

3、完成20xx年度环境统计。统计、审核、汇总上报20xx年度××环境统计专业报表及综合填表,确定了××市××区环境保护重点企业名单。

控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过iso14000认证。

5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。

6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。

7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。

1、生态区建设情况。根据台生态办3号文件20xx年度生态市建设任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合××实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保××生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设领导小组及办公室职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《××生态区建设责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。20xx年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。

3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。

4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。

6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在××电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。(四)、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进××环保”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《××市环保局××分局政务公开方案》和《××市环保局××分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了作风的转变。今年上半年,××重点区域环境综合整治虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是进展不平衡。推进生态区建设的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心,以保障群众权益为根本,结合“两美××”、“无违建县”创建和“六边三化三美”等专项行动,全面落实“河长制”,开展“垃圾河、黑河、臭河”整治,全力推进“五水共治”。同时,结合我县生态环保工作实际,有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。

一、主要工作完成情况。

(一)积极推进生态文明建设。

1.积极开展绿色创建工作。在成功创成国家生态县建设的基础上,继续推进各类创建,不断夯实生态文明建设细胞工程。积极组织乡镇(街道)、社区、学校等开展绿色创建工作及国家生态乡镇(街道)复查工作。截止目前,已成功创建国家级生态乡镇(街道)8个,省级生态街道2个,实现了省级生态乡镇、街道全覆盖,省级生态文明教育基地1个,省级绿色家庭15户,省级绿色学校5所。

2.系统推进生态规划编制工作。编制完成《××县水功能区、水环境功能区划》,并经省、市专家组审核后修改完善,目前已由市人民政府报省人民政府批准,预计近期将通过省人民政府批准;编制完成《××县环境功能区划(修改稿)》,并经县政府常务会议审议通过,目前已报省环保厅征求意见,下一步将根据省环保局反馈意见进行修改完善并报县人大审议。编制完成《××县生态文明建设试点县规划(初稿)》,并已征求各相关部门意见,下一步将根据生态文明建设新修改的指标体系及所征求的修改意见,对《××县生态文明建设试点县规划》进行修改完善,力争年底前完成该规划的专家评审、报批等工作。

3.全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态文明理念、倡导绿色生活方式为目的,积极参与省市各类宣教活动。以“六五”世界环境日和浙江省生态日为主战场,结合3.15便民服务、科技活动周、节能宣传周等宣传活动,组织开展进企业、进社区、进学校等系列环保宣传活动。同时,加大了在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度,通过形成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。20××年上半年共发放生态环保宣传资料20xx余份,参与人数达1万余人,涵盖9个社区、5所学校、50余家企业。

(二)全力做好工业污染治理。

1.开展工业企业污水排放专项整治行动。以城东金属工业园区内废水排放企业为整治重点,指导各企业安装污水处理设备,将厂区内可循环利用的水回收再利用。与工业园区管委会协商在城东金属工业点建立污水管网。开展阀门铸造行业整治,做好阀门企业昼夜的巡查工作,督促企业尽快完成污染治理设施的安装调试并完善方案,严格要求整治企业按验收标准抓好各项工作落实。截至目前,30家阀门铸造企业在进行燃料改造、安装大气、水污染治理设施后,投入试生产,正在进行验收监测。

2.开展工业企业大气污染治理专项行动。开展木制玩具行业、阀门铸造行业的有机废气、燃煤锅炉烟粉尘等污染物排放现状调查,大致摸清了我县污染源情况。指导木质玩具企业、阀门铸造企业通过安装除尘设备、使用生物颗粒等清洁能源代替煤炭等方式,减少烟尘排放。截止目前,东泽、汉威、立信、凯盛等23家阀门铸造企业作为试点企业,已完成生物颗粒或天然气替代燃煤,在节能减排、大气环境保护以及经济效益等方面均发挥了一定效用,烟尘污染整治试点工作取得一定成效。下一步我局将以滚漆行业为突破口,逐步开展木制玩具行业整治。

3.开展环境保护大检查。20××年3月9日召集各有关部门负责人及各乡镇(街道)负责人召开环境保护大检查专题会议,传达省、市有关会议文件精神,并布置20××年××县环境保护大检查工作,要求联合全县力量对我县违法排污企业进行全面梳理。4月15日发文成立了以县政府分管领导为组长的××县环境保护大检查工作领导小组,领导小组下设办公室在环保局,环保局局长兼任办公室主任,负责日常综合调度、督促指导等工作。制定出台《××县环境保护大检查工作方案》,明确和落实了各部门、乡镇(街道)、工业园区检查工作的任务、范围、重点、要求等,确保环境保护大检查工作顺利开展。

(三)进一步加强环境执法检查。

对群众举报以及执法过程中发现的环境问题,及时调查,及时处理,切实维护群众环境权益。上半年,共处理环境信访投诉41起,共出动200余人次,处理率100%,群众满意率达95%以上。为保证“三废”的达标排放,我局执法人员以定期和不定期的形式,依法对全县内各排污单位的生产情况进行现场监督检查。上半年,县环境监察大队共下发责令改正违法行为决定书20份,立案查处6起环境违法行为,实施行政处罚11.5万元,责令违法排污企业限期整改,努力提高我县的环境质量。

(四)扎实推进节能减排工作。

1.开展主要污染物减排工作。20××年我县化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项主要污染物排放量要分别削减0%、0.8%、0%和0%。按照早规划、早准备、早落实的工作要求,截止6月份,我局共上报了7个项目的减排材料,预计可实现的减排量为化学需氧量101.36吨、氨氮19.18吨、二氧化硫9.22吨、氮氧化物1.23吨,比去年同期分别削减9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物减量不包含机动车减排。另外,以上数据为我县初步计算数据,尚未通过省市环保部门审核、确认)。

2.开展环境统计工作。以40家工业源,9家农业源,2家集中式污染治理设施为重点调查污染源,采用“一家一户”调查方式详细调查污染排放情况,非重点调查污染源污染排放情况采用排放比例估算。经统计,我县20××年主要污染物排放为:化学需氧量2150吨(其中工业470吨);氨氮244吨(其中工业7.3吨);二氧化硫363吨(其中工业344吨);氮氧化物399吨(其中工业91吨)。

3.开展高污染燃料禁燃区和集中供热建设专项行动。由发改部门牵头,编制了相关工作方案,启动高污染燃料禁燃区建设项目,逐步淘汰高污染燃料,实施天然气、生物颗粒等清洁能源替代项目。目前,全县已铺设天然气管道17公里,首家使用天然气企业—浙江隆程锻件有限公司正式投入生产。

4.开展淘汰黄标车和老旧车专项行动。出台《××县限制“黄标车”及无标车通行方案》、《××县“黄标车”淘汰补助实施办法》等文件,并划定无绿色环保标志限行区域,根据省市下达任务,20××年我县需淘汰“黄标车”556辆,截止6月30日,我县已淘汰123辆,完成年度任务的22.12%。

(五)进一步严格环保审批和监管。

1.严抓建设项目审批验收。建立规划环评部门联动机制,强化建设项目环境管理,严格依法依规开展项目环评审批。20××年上半年共对41个建设项目出具了审批意见,无化工石化、火电及“两高一资”等项目,环评执行率100%。成立建设项目环保“三同时”验收工作组,扎实推进违法违规建设项目清理工作,严格执行空间、总量、项目环境准入制度和专家评价、公众评价相结合的评价体系。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20××﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求,我局制定出台了《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》,并对我县环保违法违规建设项目进行清理验收。

2.严抓企业排污监管。根据省、市已经出台的文件、管理办法和细则,结合我县实际,积极开展排污权有偿使用和交易以及刷卡排污、排污申报和收费工作,现已委托浙江华普环境科技有限公司进行木质玩具行业的初始排污权核定。同时,为认真贯彻实施《排污费征收使用管理条例》,年初起开始准备排污收费工作,将部分之前未交的企业,通过电话、发通知书等各种方式对其进行催缴补缴排污费,并要求部分企业做了从新申报核定工作,为今年完成排污收费任务打下良好基础。

3.严抓辐射、危废管理。拟制出台《20xx年辐射管理监督性监测计划》,对13家阀门铸造企业和4家医院开展现场检查,要求新增企业完成“放心熔炼企业”创建。同时,按省市要求,加强危险废物管理,要求企业按时报送危废台账,做到全过程监管。

(六)扎实开展环境质量监测。

1.地表水环境质量状况。截止6月底,共获取水环境监测数据1389个,其中地表水监测数据1065个、饮用水源监测数据252个、交接断面水质监测数据72个。从10个地表水水质断面的监测分析状况看,均能符合地表水功能要求;雾溪水库饮用水源地水质良好,全部指标符合饮用水源要求;交界断面水质符合水环境功能区要求。

2.县城大气环境质量状况。20××年6月共获取酸雨有效监测数据144个,降尘有效监测数据6个,大气有效监测数据25808个,空气环境质量监测有效天数为167天,优良天数为160天,优良率为95.8%。据××县环境空气自动监测站数据统计显示,我县pm2.5均值为34微克/立方米,县城环境空气质量达到国家二级标准,符合大气环境功能区要求。

3.县城噪声环境质量状况。20××年5月已完成功能区噪声(四个测点)的监测任务,共获有效监测数据480个;完成区域噪声100个网格测点的昼监测,共获有效监测数据500个;完成交通噪声20个测点的监测,获有效监测数据100个。监测结果显示我县噪声质量状况符合功能区要求。

(七)积极做好国卫复评各项工作。

一是制定出台了《××县环保局国家卫生县城复审迎检工作实施方案》,目标明确,责任到各个科室,并确立巩卫分管领导和联络员;二是组织专员对于网格化卫生进行每周巡查,上街引导引导交通秩序、纠正非机动车停放、清理街面显见垃圾、劝导不文明行为,并对网格内存在的问题拍照记录,及时向国卫复评办进行反馈。并每月一次组织全局工作人员深入网格开展网格大清扫,及时清理网格内垃圾、废弃物,确保网格整洁;三是建立健全单位环境卫生管理制度,并积极做好单位环境卫生管理。设置单位健康教育宣传栏,定期开展单位内部健康教育活动;四是牵头制定了《××县中心城区洗车行业专项整治实施方案》,并联合行政执法局、公安局、市场监管局、交通运输局成立联合整治小组,开展洗车行业专项整治行动,查处各类洗车违法违规行为。截止目前,共出动巡查人员50余人次,责令15家存在问题的进行限期整改,并对洗车店业主进行了宣传教育,对整改不到位10家洗车服务经营户发放了整改通知书。

(八)进一步加强党风廉政建设。

一是在全局开展了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动,使全局党员普遍接受一次党章党规教育,唤醒党章党规意识,自我要求更加严格,发挥党员队伍的先锋模范作用更为明显,树立环保部门良好形象;二是对本单位执行“八项规定”“六个严禁”情况进行监督检查,用时学习通报相关案例,建立必要的相互提醒机制,防止违规问题的发生;三是深入开展党员干部争当“三员”活动,健全完善党员干部结对联系村、企业、项目等制度,切实帮助联系村、企业、项目解决实际问题。

为深入贯彻执行新环保法,全面落实省市领导对阀门铸造等行业污染防治工作的批示精神,我县对阀门行业专项整治工作进行了全面部署和动员,成立阀门铸造行业综合整治工作领导小组,我局牵头制定了《××县阀门行业综合整治提升实施方案》、《××县铸造行业环境污染防治要求》等文件,要求企业使用清洁能源,新建大气污染防治设施,切实落实污染防治责任。截至目前,已有30家企业投入改造、提升,6家企业处于关停状态。待全县所有阀门铸造企业完成生物质颗粒(电能、天然气)替代燃煤改造后,将减少煤炭消耗120xx多吨,新建水膜除尘、脉冲袋式等大气污染防治设施80余套。

三.存在的问题与不足。

(一)减排形势严峻。首先,国家对减排认可有一套严格的细则。例如:结构调整项目需特定行业及需要政府关停文件才能认可;二氧化硫和氮氧化物工程减排必须安装在线监测系统等。因此,目前我县已基本无可靠的工业减排项目。其次,随着社会经济的快速发展,主要污染物的排放量的增量也增加,需要更多的减量才能将其消化,减排压力大。

(二)群众对电磁辐射的投诉日趋增加。由于宣传不到位,居民对电磁辐射知识一知半解,对基站辐射问题感到恐慌,引发的投诉越来越多。部分移动基站未批先建、未验先投现象严重。此外,由于时间及项目申报的问题,我县的电离、电磁辐射监测设备还未配备到位,只能委托市环境监测站及其他第三方检测机构协助开展监测工作,监测力量薄弱。

(三)“治气”工作存在一定困难。一是我县大气环境质量受外来污染输送影响显著。从监测数据来看,我县大气环境质量受县域外空气环境质量影响显著,来自北边的雾霾对我县的空气质量冲击明显。要实现我县的大气环境质量持续改善,既定目标得以完成,必须更加关注外来污染输送的影响。二是我县部分企业缺乏大气污染防治设施,而治气成本投入较大,企业难以承担,导致企业未安装大气污染防治设施,或者即使安装,也不投入使用,污染物直排问题较为普遍。

(四)“低、小、散”企业转型升级迫在眉睫。目前我县木制玩具存在“低、小、散”现状,小玩具企业土规、城规不符,无证无照经营情况存在较多,企业污染治理难度大。部分企业缺乏污染防治设施,而治理设施成本投入较大,企业难以承担,一些企业即使安装污染处理设施,也不投入使用,污染物直排、漏排、超标排放。

(五)环境执法过程中各部门各协调配合有待加强。在许多情形下,环保部门对环保工作实施的统一监督管理变成了环保部门对所有环保任务实施统一牵头管理,出现了谁主张、谁负责的怪相。相关部门对环保工作的分工负责变成了环保部门一家负责。而环境问题往往涉多个职能部门,不是单一部门能够解决的。

(六)队伍能力建设仍亟待提高。目前我局行政编制6名,监察大队编制4名,监测站编制10名,存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题。在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下,在一定程度上比较难以应对。

下一步,我局将以贯彻xx届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念,推进新《环保法》实施,认真执行县委县政府决策部署,坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念,全面加强生态环保工作。

(一)统筹做好四个继续。

1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕“一年变净,两年常清,三年成景”的奋斗目标和全面实施“河长制”的工作要求,继续深化“五水共治”工作,及时查漏补缺,建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理,有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《××县大气污染防治行动实施细则(20xx-20xx年)》的工作要求,全面实施“烟控区”,切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作,按照“三个一批”的原则,并结合浙大专家制定的治理方案,加快全县“低、小、散”企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动,利用天然气、生物质能源等代替燃煤,减少烟尘污染。

2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促××县污水厂二期工程建设进度,及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程,做好做实项目支撑材料,提高项目认可率。继续挖掘减排潜力,积极与省市环保部门联系沟通,争取支持,破解减排工作瓶颈。继续严把项目准入关,严格环保执法监管,积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作,从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。

3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设,根据计量认证和标准化建设的要求,对实验室进行合理的布局和相应的改造,添加应急监测相应设备,提升应急监测能力,完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养,派人参加省、市组织的技术培训,把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。

4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式,不断地学习,不断地灌输,不断地敲警钟,自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识,正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势,紧密结合环保工作实际,创新工作方式方法,提高纪检监察工作针对性和实效性。

(二)进一步加强三个力度。

1.加强环境准入力度。严把环境准入关口,严格执行“四个一律不批”原则,凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设,提高环境准入门槛,从源头上控制污染源的产生,为发展生态工业把好关。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20××﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求,结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》,对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。

2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》,进一步加强环境执法力度,提升依法行政能力和水平。对环境违法行为,将发现一起,查处一起,坚决取缔,切实维护人民群众环境权益;紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》,并结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》,对我县环保违法违规建设项目进行清理验收,加快企业转型升级。为我县“美丽县城”建设营造良好的环境基础。

环保局上半年工作总结及下半年工作思路

1、召开××生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份,由区政府召开××生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《××区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,监督制度,信息交流机制和资金投入机制。

2、继续深入开展废气规范化整治全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。

3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。

4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘帽”任务顺利完成。

5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善××危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治。

6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。

7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。

8、加大环保执法力度以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。

9、加强舆论监督,提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《××日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。

10、强化廉政教育,抓好队伍建设以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

根据县普法办的总体部署,环保局普法依法治理工作坚持以党的及全会精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以“法制六进”为龙头,深入开展法制宣传教育,推进民主法制建设,提高社会法治水平,服务“两型社会”建设,促进我县经济和社会各项事业又好又快发展,为建设平安和谐的营造良好的法治环境。现将上半年工作总结如下:

一、领导重视,组织健全,保证了普法工作的顺利开展。

(一)及时调整成立普法领导小组。“六五”普法工作开展以来,环保局结合单位实际,在“五五”普法工作的基础上,及时调整成立了“六五”普法工作领导小组,制定了切实可行的。

工作方案。

组织全体干部职工认真学习普法办和县委、政府下发的相关文件认清了普法工作思路充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性把法制宣传教育工作作为环保局整体工作中的一个重要组成部分作为一项长期性地工作来抓。

(二)合理安排学习时间和内容。为保证法制宣传教育工作的顺利进行,我们制定了干部职工法制。

学习计划。

积极订购学习材料使普法学习内容适应新形势。在领导小组的统一领导下利用业务学习时间对相关法律知识和条例进行学习。

(三)全力保障普法经费。为保障普法工作顺利进展,环保局在经费紧张的情况下,在业务经费中安排普法工作专项经费。

二、内容丰富,形式多样,全面落实领导干部学法用法。

结合工作重点,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。采取自学与集中学习相结合的方式,组织全局干部职工深入学习《行政许可法》、《社会主义法制理念》、《反分裂国家法》、《自治区法制宣传条例》等相关法律条文,并积极组织单位干部职工参加干部学法考试。继续坚持和完善学法制度,增强了领导干部学法效果。

通过学习,领导干部的依法决策意识得到了进一步的提高,干部职工的依法行政、公正司法的意识不断增强。

三、采取措施,拓宽思路,不断增强普法宣传效果。

我们在教育全局干部职工积极学法、用法,依法行政的基础上,还加大对《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《自治区法制宣传条例》等环保系统相关法律法规的宣传力度。

积极采取措施,扩大行业法律法规宣传覆盖面。在“宪法、法律宣传月”及“6.5世界环境日”期间,组织执法人员发放宣传资料,通过挂宣传标语、设立咨询台、举办文艺汇演、千人签名等形式,不仅提高了广大干部职工对法律法规的认识,提高了依法办事的水平和规范服务的能力,而且加深了人民群众对环保工作的认识和大力支持。

四、建章立制,规范管理,全面提高依法行政水平。

通过建章立制,加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政能力。我们将建章立制作为推进依法行政的基础工作,常抓不懈。从制度上约束和规范干部职工的行政行为,推动政务公开深入实行,进一步落实“一抓双挂”追究制度。制定和完善了各项制度,并重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项,要求全体干部职工严格依法办事,规范服务。要坚持三个原则:一是必须符合法律政策的要求;二是要符合环保工作的实际情况;三是具有可操作性。三个原则的坚持保证了各项法律法规的有效落实。

五、明确目标,制定规划,全面开展“法制六进”及“普法合格单位创建”活动。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务群众,坚持法制教育与道德教育相结合,紧紧围绕我县“法制六进”总体规划,立足经济和社会发展实际,深入开展创建“普法依法治理合格单位”活动及环境法制宣传教育。进一步提高领导干部和环保干部依法行政的水平,增强各族公民的法制观念和环保意识,坚持环境法制教育和法制实践相结合,以环境管理法制化为目标,把依法治理的各项任务落到实处,努力实现由提高全民环保意识、法律意识向提高全民环保法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,为环境保护工作的开展创造良好的法制环境。

下半年,环保局将全面总结“五五”普法工作经验,采取多种方式使“六五”普法工作达到预期的目标,并做好各项工作任务的落实。

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环保局半年工作总结及下半年工作思路

根据县普法办的总体部署,环保局普法依法治理工作坚持以党的及全会精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以“法制六进”为龙头,深入开展法制宣传教育,推进民主法制建设,提高社会法治水平,服务“两型社会”建设,促进我县经济和社会各项事业又好又快发展,为建设平安和谐的营造良好的法治环境。现将上半年工作总结如下:

一、领导重视,组织健全,保证了普法工作的顺利开展。

(一)及时调整成立普法领导小组。“六五”普法工作开展以来,环保局结合单位实际,在“五五”普法工作的基础上,及时调整成立了“六五”普法工作领导小组,制定了切实可行的工作方案,组织全体干部职工认真学习普法办和县委、政府下发的相关文件,认清了普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为环保局整体工作中的一个重要组成部分,作为一项长期性地工作来抓。

(二)合理安排学习时间和内容。为保证法制宣传教育工作的顺利进行,我们制定了干部职工法制学习计划,积极订购学习材料,使普法学习内容适应新形势。在领导小组的统一领导下,利用业务学习时间,对相关法律知识和条例进行学习。

(三)全力保障普法经费。为保障普法工作顺利进展,环保局在经费紧张的情况下,在业务经费中安排普法工作专项经费。

二、内容丰富,形式多样,全面落实领导干部学法用法。

结合工作重点,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。采取自学与集中学习相结合的方式,组织全局干部职工深入学习《行政许可法》、《社会主义法制理念》、《反分裂国家法》、《自治区法制宣传条例》等相关法律条文,并积极组织单位干部职工参加干部学法考试。继续坚持和完善学法制度,增强了领导干部学法效果。

通过学习,领导干部的依法决策意识得到了进一步的提高,干部职工的依法行政、公正司法的意识不断增强。

三、采取措施,拓宽思路,不断增强普法宣传效果。

我们在教育全局干部职工积极学法、用法,依法行政的基础上,还加大对《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《自治区法制宣传条例》等环保系统相关法律法规的宣传力度。

积极采取措施,扩大行业法律法规宣传覆盖面。在“宪法、法律宣传月”及“6.5世界环境日”期间,组织执法人员发放宣传资料,通过挂宣传标语、设立咨询台、举办文艺汇演、千人签名等形式,不仅提高了广大干部职工对法律法规的认识,提高了依法办事的水平和规范服务的能力,而且加深了人民群众对环保工作的认识和大力支持。

四、建章立制,规范管理,全面提高依法行政水平。

通过建章立制,加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政能力。我们将建章立制作为推进依法行政的基础工作,常抓不懈。从制度上约束和规范干部职工的行政行为,推动政务公开深入实行,进一步落实“一抓双挂”追究制度。制定和完善了各项制度,并重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项,要求全体干部职工严格依法办事,规范服务。要坚持三个原则:一是必须符合法律政策的要求;二是要符合环保工作的实际情况;三是具有可操作性。三个原则的坚持保证了各项法律法规的有效落实。

五、明确目标,制定规划,全面开展“法制六进”及“普法合格单位创建”活动。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务群众,坚持法制教育与道德教育相结合,紧紧围绕我县“法制六进”总体规划,立足经济和社会发展实际,深入开展创建“普法依法治理合格单位”活动及环境法制宣传教育。进一步提高领导干部和环保干部依法行政的水平,增强各族公民的法制观念和环保意识,坚持环境法制教育和法制实践相结合,以环境管理法制化为目标,把依法治理的各项任务落到实处,努力实现由提高全民环保意识、法律意识向提高全民环保法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,为环境保护工作的开展创造良好的法制环境。

下半年,环保局将全面总结“五五”普法工作经验,采取多种方式使“六五”普法工作达到预期的目标,并做好各项工作任务的落实。

环保局上半年工作总结暨下半年工作计划

(一)抓牢中央环保督察反馈问题整改“回头看”和省级环保督察。继续对去年中央第六环保督察组进驻湖南督察期间交办给我市的71件环境信访件完成情况开展督察,坚决防止问题死灰复燃。重点加大对涉xx大鲵保护区24个限期退出和24个整改保留水电站项目和慈利县枧潭断面重金属年均浓度超标问题的整改力度,力争取得突破性进展。组织对重点企业、重点行业、重点区域和重点投诉环境问题开展一次大排查,及时发现苗头、发现问题、抓紧整改,积极做好群众工作,为配合省级环保督察打下良好基础。

(二)抓实污染防治攻坚战“2020年夏季攻势”和“两创建三行动”各项任务。按照党中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求,制定出台《xx市污染防治攻坚战三年行动计划(2020-2020)》和“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚”三大行动年度实施方案及配套考核细则。大气污染防治方面,10月底和12月底前分别完成《xx市大气环境质量达标规划编制和pm2.5源解析》和《xx市大气污染物排放清单》编制。重点开展扬尘治理、挥发性有机物治理、餐饮油烟治理、高污染燃料禁燃区管理和高排放公交车辆淘汰等。力争到2020年底,城市优良天数比例达到90%,市城区pm2.5年平均浓度从2020年的42ug/m3下降到38ug/m3;pm10年均浓度从2020年的68ug/m3下降到67ug/m3。水污染防治方面,继续推进工业集聚区污水集中处理设施建设,全面完成工业集聚区水污染治理任务。启动煤矿矿井涌水污染治理工作,督促完成保留煤矿废水治理。继续开展工业污染源达标计划等专项执法行动,完成煤炭、原料药制造、农副食品加工、食品制造、酒及饮料制造、污水处理厂等6个行业废水治理达标,严禁已取缔的“十小”企业反弹。加快城镇污水处理设施建设与改造,督促武陵源区完成索溪峪污水处理厂扩容提标改造。全面加强配套管网建设,加快实施雨污分流改造,督促建成44公里污水管网。加大重点乡镇污水处理设施建设力度,督促建成9个乡镇污水处理厂。抓紧实施污泥处理处置设施建设和达标改造项目,启动慈利县、桑植县、锣鼓塔污水处理厂污泥处理处置达标改造。严格禁养区管理,禁养区内确需关闭或搬迁的规模养殖场必须全部拆除或关闭;加快推进规模养殖场(小区)配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,全面推动畜禽废弃物资源化利用,9月30日前,各区县全面完成适养区、限养区内存栏生猪500头以上规模养殖场的标准化改造,2020年底前,各区县规模畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达75%以上。控制农业面源污染,确保化肥施用总量较上年减少1%,农药施用总量较上年减少4%。加强船舶、码头污染控制,督促发布并运行全市防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划,督促编制并运行全市码头和船舶污染物接收、转运及处置方案,确保完成方案建设内容的50%。保障饮用水源安全,基本完成1000人以上集中式饮用水水源保护区划分。继续开展集中式饮用水水源保护区规范化建设,健全完善标志设置、隔离防护、监控能力、风险防控与应急能力建设,完成排查整治工作。各区县人民政府及供水单位要定期检测、监测和评估本行政区域内饮用水水源、自来水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并将相关信息向社会公开。督促全市各加油站地下油罐改为双层罐或完善防渗池设施。加强水系连通,督促水电站落实生态基流。土壤污染防治方面,全面完成农用地土壤污染状况和重点行业企业用地调查,10月底前完成资料收集和风险筛查。加快推进项目实施进度,督促完成2020年-2020年第一批中央环保专项资金支持的土壤污染治理项目,督促尽快启动实施2020年下达的第二批土壤污染治理项目。自然保护地“绿盾”攻坚行动方面,依据生态保护红线划定方案,启动生态保护红线勘界定标前期工作。加大对“绿盾2020、2020”自然保护地监督检查专项行动和2020年、2020年自然保护地遥感监测发现问题的整改力度,确保整改完成率和销号率达到90%以上。划定生物多样性保护优先区域,落实生物多样性保护措施,扩大生态产品供给。农村人居环境整治攻坚行动方面,完成2020年“十三五”农村环境整治200个目标村整治任务并通过省级验收。深入实施农村建房、集镇环境、旅游干线环境、环境整治“6+1”四大专项整治行动,推进乡镇环境整治污水处理设施、垃圾处理设施、停车场和农贸市场“四项标配”建设,大力开展“四清四化四改”,加大农村环境综合整治整县推进力度。生态文明示范创建攻坚行动方面,制定出台《xx市生态文明建设规划》,全面落实建设规划和实施方案,着力打造“两心两廊两区多点”生态空间格局。推进生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化建设。严守生态保护红线,加大对澧水、沅水、溇水等重点水源涵养区保护和管理,加强世界自然遗产、世界地质公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园保护和管理。创建一批生态文明示范机关、景区、乡镇、乡村、企业和学校。

(三)抓紧完成“2020年夏季攻势”清单任务和生态环境审计指出问题整改。对照《xx市2020年污染防治攻坚战“夏季攻势”清单》,分别以6月30日、9月30日、12月30日为时间节点,重点围绕畜禽规模养殖场环境污染治理、进度滞后重金属污染防治专项资金建设、饮用水水源保护区内入河排污口取缔、县级城市饮用水水源保护区环境问题整改、高排放公交车辆淘汰、县级以上超标排污垃圾填埋场排查整治、省级及以上工业园区污水集中处理设施建设等重点工作任务推动落实情况进行盘点,该攻坚的要攻坚、该歼灭的要歼灭,确保按时保质完成各项目标任务。要落实各方责任,确保省审计厅指出我市生态环境保护存在的6大类31个具体问题逐一落实整改措施,按照上级要求高标准完成整改。

(四)抓严环境监管执法。持续深入地组织实施各类环保专项执法行动,坚持“零容忍”“全覆盖”,加强行政执法与刑事司法联动,严惩违法企业及责任人,该停产整治的一律停产整治,该关闭的坚决关闭,该追究刑事责任的坚决移动司法机关。对拒绝检查、屡教不改的,依法严厉打击,切实维护环保执法监管的严肃性、权威性、威慑力。强化应急预案管理,建立应急预案信息库,开展环境突发事件应急演练。规范环境信访处理内容和程序,强化值班值守,妥善处理各类投诉,确保处理率和满意率达100%。

(五)抓好生态文明体制改革。按照国省统一部署,有序推动市县区环保机构监察执法和监测体制机制改革。大力贯彻实施《xx市扬尘污染防治条例》。全面推进农产品行业排污许可证核发和后续管理工作。持续深化国家主体功能区建设示范和西部地区生态文明示范工程试点,推动两个“国字号”生态文明示范区创建取得阶段性成效。继续推行环境污染第三方治理模式,制定推进环境污染第三方治理实施意见。

(六)抓强各项环保基础性工作。一是加强监测体系建设。配合开展土壤环境监测、拓展生物监测、抓好跨界断面地表水联合监测,加强监测与监察执法联动,不断完善空气质量预报预警体系建设。加强社会环境监测机构质量监管,配合做好地表水国控监测断面、土壤环境质量监测点位等监测事权上收工作。二是加强核与辐射安全、固废监督管理。严格辐射安全许可管理,督促核技术利用单位开展辐射安全年度评估。提升核与辐射环境监管、监测、应急能力。加强危险废物收集、处置和综合利用监督,抓实固废(危废)申报登记等基础工作。规范危险废物和化学品管理,严厉打击非法倾倒和处置危险废物行为。三是加强环境宣传引导。以媒体正面宣传为主,重点围绕污染防治攻坚战“2020年夏季攻势”、污染源普查和两创建三行动开展宣传。同时设立“曝光台”,对反面事件予以曝光。开展全民绿色行动,拓展环境宣传领域和范围,将宣传工作深入到机关、到学校、到企业、到社区、到乡村,充分发挥环保公益组织和环保志愿者作用,不断扩大公众参与面。四是做好污染源普查。开展污染源普查入户详查,深入被查企业对其各类污染物治理、环保设施营运、污染物排放等情况作详细调查,完成统计汇总、技术报告编制后上报。五是加强政务信息公开。深化行政审批制度改革,积极推行“最多跑一次”。拓宽政务公开形式,丰富政务公开内容,提高政务服务水平,引导重点企业及时公布重点环境信息。六是抓好党建工作。始终把党建工作摆在首位,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育,激发干部职工干事创业热情,努力建设一支生态环境保护铁军。七是加强党风廉洁建设。重点做好市委第二巡查组反馈问题整改,全面落实从严治党主体责任和监督责任,建立健全重点岗位、重点人员权力运行监控机制。严格遵循党章和“条例准则”等党内法规,加大系统内部监督力度,严格执纪问责。

环保局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)全力做好督察整改。中央环境保护督察方面。中央环保督察反馈意见中涉及我市的整改任务共17项。根据省上初步认定,截至目前,大田县铸造企业落后炼铁设备未淘汰到位、尤溪县垃圾填埋场、尤溪县造纸等小企业扰民、大量垃圾渗滤液未有效处置、铸造企业落后生产设备淘汰不到位、县级以上生活垃圾无害化处理设施未建成投运、危险废物处置能力缺口、畜禽养殖污染小流域等8个问题已完成整改。部分领导对环境保护工作重视不够、永安丰海煤矿未淘汰到位、城市污水收集管网建设严重滞后、乡镇在用简易垃圾填埋场和焖烧炉、尾矿库“三边库”环境风险问题、水电开发造成的减水断流、环境基础设施建设滞后、非正规垃圾填埋场环境污染、部分小流域整治不力等9项问题按时序进度推进。省环境保护督察方面。省委省政府向我市反馈了省级环境保护督察的有关情况,共涉及17项问题。2020年6月8日,市委办、政府办印发了《xx市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案》(明委办〔2020〕29号)。目前各地、各部门正对照有关整改要求,制定整改实施方案,各项问题整改均在有序推进。

(二)强化污染防治攻坚。强化措施、铁腕治理、精准发力,着力解决与老百姓密切相关的突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战。一是实施大气污染整治。印发实施《xx市大气、水、土壤污染防治2020年工作计划》,并组织制定了《xx市污染防治攻坚战(2020-2020年)行动计划》,待省上污染防治攻坚战行动计划下达后进一步补充完善印发实施。组织各地实施大气污染防治重点项目,其中大田县红狮水泥有限公司旋窑静电除尘改为电袋复合除尘、xx市南方金圆环保科技有限公司窑尾静电除尘改电袋复合除尘等7个项目已建成投运。三钢计划投入1亿多元,实施30余项环保设施提升改造项目,其中,焦炉机侧装煤推焦除尘系统升级改造、烧结翻车机卸车点新增高能微雾抑尘装置、180系统筛分室及成品送料系统新增布袋除尘器、二炼钢电除尘器后新增布袋除尘、烧结180和220系统一混进出口除尘改造、高炉(3#、7#、8#)炉顶受料斗增设干雾抑尘等项目进场施工。制定印发《xx市臭氧污染防控指南(试行)》,开展臭氧污染治理,三钢焦化厂煤化工挥发性有机物治理项目、220m2烧结机脱硝工程正按序时推进。二是开展水污染防治。贯彻落实省、市水污染防治行动计划工作方案,安排实施水污染防治计划项目31个,重点推进工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约、水环境管理、保障水生态安全等方面工作。制定印发《xx市“小流域综合整治”为民办实事项目实施方案》,把小流域水环境综合整治列入市委市政府为民办实事项目,并纳入各地党政领导环保目标责任书考核,推动小流域水环境综合整治工作有序开展。目前,我市的11条小流域已全部开工建设,完成有效投资1.38亿元,占年度投资任务的59.6%。指导中村乡对东牙溪水源保护区内剩余的吉峰、坑源、顶太、草洋等4个尚未整治的村庄开展农村环境综合整治,最大限度减少生活污染。目前,该项目已完成招投标工作,准备开工建设。督促中村乡抓紧实施2020-2020年东牙溪饮用水源保护项目,并筹措专项治理资金625.5万元用于水源保护,各项目正在有序推进。《xx市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例(草案)》已通过省人大二审以及市人大三审。三是推进土壤污染防治。2020年农用地详查点共布设土壤调查点位1326个,农用产品调查点位451个。我市于2020年10月16日在全省率先正式开展农用地污染状况详查样品采集工作,截至目前,已采集农产品样品24件,土壤无机样品1287件,土壤有机样品162件,采样工作进度位于全省前列。

(三)加大环境监管力度。认真执行新环保法及配套办法,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,持续打击环境违法行为。4月份,生态环境部发函省政府,表扬我市黄海城、吴东两人在“2+26”强化督查专项办公室工作的突出表现。由生态环境部组织的“清废行动2020”专项督查中,我市抽调的19名执法人员圆满完成督查任务,在督查中发现问题数量、工作质量上表现突出,得到了生态环境部的充分肯定和通报表扬。5月22日,生态环境部召开全国环境执法工作会议,表彰2020年度全国执法大练兵表现突出集体和表现突出个人,我市环境监察支队、沙县环境监察大队、两位执法人员获得表彰。一是开展环保专项行动。先后组织开展“集中式饮用水水源地环境问题整治”“排查整治纳污坑塘环境问题”“绿盾2020”自然保护区监督检查、“进出口废物一季一督查”“打击固体废物及危险废物非法转移倾倒处置行为”“清水蓝天”环保专项暨流域交叉执法行动等六个专项行动。1~6月,全市共移送涉嫌环境犯罪案件3起,共办理适用四个配套办法案件101起,其中行政拘留15起(市本级1起),限产停产21起,查封扣押64起,按日计罚1起;办理环境违法案件119起,处罚金额588万元。全市排查发现水源地环境问题共19个,目前1个环境问题已完成整治,6个问题已有实质性进展,其余12个环境问题正逐步推进。二是开展环境安全隐患大排查。为强化环境风险防控和企业隐患排查,切实落实企业环境安全主体责任,有效防范和化解环境风险隐患,我市结合“清水蓝天”、“2020清废行动”、流域交叉执法等专项行动开展全市环境安全专项执法检查行动。全市共出动执法人员2161人次,检查工业企业(点位)676家,立案处罚101家,司法移送2家,行政拘留11家,查封扣押40家,限产停产14家。三是抓好环保信访投诉办理。根据市委维稳工作专题会议和省、市信访工作会议精神,严格落实信访工作“五抓”要求,全面推行依法处理信访事项“路线图”,认真对待每一件投诉,努力解决群众关心的热点、难点问题。上半年,市本级共受理各类环保投诉969件,其中“12369热线+微信+网络举报”共计925件,国家信访举报平台投诉4件、厅长信箱投诉26件、群众来信13封,接待群众来访1批/2人次,均得到及时处置,未出现群体性环境信访事件和进京、上省等越级上访事件发生,积案为零。上半年共承办人大建议和政协提案共20件,其中市人大建议6件(主办4件、协办2件)、市政协提案14件(主办8件,协办6件),均已答复。四是推进“绿盾2020”专项行动。按照“绿盾2020”自然保护区监督检查专项行动工作方案和省市有关工作部署,对照原环保部卫星遥感监测问题清单、环保督查问题清单、原环保部重点问题清单等线索认真开展自查。经过多次反复摸底、排查、核实,全市11处省级以上林业自然保护区共梳理出各类问题124项。通过制定整改方案、开展专项督查等,保护区内各项生态环保问题整改工作取得积极进展。截至目前,124项问题已完成整改91项,整改销号率73.4%。

(四)深化环保领域改革。以群众满意为目标、以提升环境质量为核心,充分整合各方面资源,全面深化生态环保领域改革。一是继续推进市场导向改革。企业环境信用评价方面:市级参评企业共437家,同比增长9.7%,首次把畜禽养殖、水电站两个行业纳入评价范围。其中,23家被评为优秀企业,285家被评为良好企业,45家被评为警示企业,26家被评为不良企业,58家暂缓评价。排污权交易方面:1~6月全市排污权出让成交总额8312万元,企业获利6456万元;16家企业通过海峡股权交易中心完成新改扩建工业项目总量指标申购,受让成交总额809.33万元。满足豁免条件的新建项目31个,企业节约成本共计91.39万元。环境污染责任保险方面:2020年1~6月新增14家企业投保,保额1870万元。二是继续深化简政放权改革。出台《简政放权提质增效十条措施》,围绕环评审批、排污交易和排污许可等方面,推进“放管服”改革。实施以来,全市缩短公示期限项目共计75个,节省业主办事时间共计800余天;对14个未导致不利环境影响加重的改扩建项目,不纳入建设项目环评审批管理;豁免购买排放小微污染物建设项目排污权共计17个,节省业主资金共计60.9万余元;对93个延续福建省排污许可证落实了简化办证手续,无需业主提交申办材料,直接在原证副本中注明许可期限并加盖公章。三是推进垂管制度改革。按照中央和省委统一部署,加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,摸清全市环保系统机构设置、人员编制和职数、办公用房、资产和债务等,牵头制定了《xx市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》,已印发组织实施。

(五)夯实基础提升能力。提升环境管理水平为目标,不断加强环境保护能力建设,整体协同推进基础设施、环境监测、环保宣教、作风建设等各项基础工作。一是加强监测体系构建。制定2020年生态环境监测工作总结,每月开展环境质量会商。上半年,如期完成6期地表水、18期饮用水源地水质等常规环境监测任务,市重点污染源自行监测完成率为94.62%,信息公布率为97.83%,国、省控企业监督性监测完成率达98.91%。如期完成尤溪拥口水质自动站建设及7座已建水质自动站设备填平补齐任务。二是推进污染源普查。上半年,组织完成污染源普查培训34期,培训人员1467人次,选聘普查员621名、普查指导员164名;完成普查清查底册的建立及工业源、农业源、生活源锅炉、集中式污染治理设施及入河排污口的现场清查及数据填报工作;完成全市清查工作质量核查,并通过省普查清查质量核查,被评定为合格。三是加大环保宣教力度。注重舆论宣传引导,营造良好氛围,在市级以上主流媒体上刊播了环保新闻宣传报道92条(篇),其中,人民日报1篇,中国环境报5篇,福建日报20条,xx日报66条。组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动,举办2020年xx市环保开放日活动、环境日街区宣传活动等。四是落实从严治党部署。召开2020年全市环保系统全面从严治党工作会议,按照省委“五抓五看”、27条具体措施的要求,层层传导压力,抓好主体责任的落实;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“三会一课”制度,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等。统筹抓好精神文明、综治、绩效等工作,及时传达贯彻省、市有关部署和会议精神,与环保业务工作同部署、同落实。

年上半年工作总结和下半年思路

一是坚持不懈抓好社区“两化”建设。以列入我区2020年为民办实事项目为契机,坚持从阵地保障、居民自治、社区管理、服务完善等方面着手,重点突出项目亮点、源头审查、精准施策,已有31个社区配套用房面积达标,其中19个社区的配套用房已投入使用。新增、新建社区服务用房2.2万平方米;已建成社区服务综合体4个。二是坚持不懈抓好“一流社区”建设。区级层面抓指导,制订完成《江干区共生型“一流社区”指标体系》。街道层面抓统筹,闸弄口、九堡、笕桥街道操作方案落地正有序推进中。社区层面抓实施,丁兰街道长虹社区、九堡街道魅力城社区已初步形成“一流社区”模板。全面推进“联合社区”创新试点工作,采荷街道观音塘协同治理片区已投入使用,探索丁兰街道长睦联合社区建设模式。三是坚持不懈抓好社工队伍建设。面向全区社区干部建立首个区级系统培训平台暨钱塘社工学院,围绕“社会治理的治理理念、方法、体系、载体”主题,实行“一年两训、两周一次、一月一轮”周期,采取“四研四训”模式,系统提升社区干部队伍的整体素质和能力。完成方案制定,开展集体培训两期,210余人次参训。开展考察研习1次,组织社区书记20余人赴江苏学习社区建设经验。区、街道层面分别举办社工节系列活动共24场。

年上半年工作总结和下半年思路

一是“最多跑一次”改革持续跑出“加速度”。全面完成“简化办”“网上办”“就近办”“移动办”。力争年底前实现公民个人办事材料再精简10%;在数据共享和系统打通实现的基础上,80%以上的公民个人办事事项凭身份证“一证通办”;实现公民个人办事事项网上可办率达到80%以上;实现全区60%以上公民个人办事事项可在住地附近的街道和有条件的社区(村)、派出所和银行网点办理。二是“原居安养”体系构建持续擦亮“新名片”。以嵌入式机构、养老服务综合体、特色街区等建设项目为载体,新建“一街道一街区”为老服务综合体6家,“一社区一小屋”实现功能全覆盖。拟于9月底前在彭埠区块建成高端护理型养老机构1家(床位数356张),在城东新城建成康复护理院1家(床位数181张)。三是社区“两化”建设持续唱响“协作曲”。强化三个支持(政策、属地、部门支持),确保9月底前新增、新建社区服务配套用房2.1万平方米,建成社区服务综合体5个。启动“两化”项目实地检查与政策兑现,确定2020年计划清单,力争三年任务两年完成。在辖区社区服务综合体有序打造基础上,将重点关注其与钱江新城和城东新城区域内13个邻里中心的无缝对接、资源共享等合作事宜。

环保局上半年工作总结暨下半年工作安排

1.强化污染联防联治,加大考核问责力度。做实县突出环境问题整治工作指挥部办公室,从各成员单位抽调人员,具体负责各级环保督查整改、督办工作。每季度召开一次污染防治攻坚联席会议,认真总结上阶段工作,解决工作中存在的困难和问题,研究部署下一步工作。同时,严格按照《xx县实施党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)细则》、《关于环境保护“党政同责、一岗双责”的实施意见》、《xx县环境保护“一票否决”暂行办法》,进一步完善领导干部责任追究制度,对因决策失误、未正确履行职责、监管不到位等行为造成严重生态环境破坏后果的责任人员,进行追责问责。

2.强化环保资金投入,确保治污取得成效。加大环保监测、应急等设备的添置、更新力度;加快县生活污水处理厂提标升级改造、开发区工业污水处理厂、乡镇污水处理厂和垃圾中转站建设进度;在督促企业进行污染治理的同时,出台相关优惠政策。同时,积极争取国家、省级专项资金支持。

3.强化监管全覆盖,积极开展突出环境问题整改。强化环境执法司法联动,建立健全联席会议、案件移送、案件会商、联合调查、信息共享等工作机制,落实“双随机”联合执法机制,积极开展联合执法办理一批典型违法案件,起到打击一个,震慑一批的作用。积极开展各级环保督查整改“回头看”,做好环境隐患排查、监管和检查,防止污染反弹;加大还未完成整改任务的督办,确保按时、保质完成整改。

年上半年工作总结和下半年思路

一是品牌建设更加有力。制定江干区社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案,助力打造“枫桥经验”中心城区江干样板。重点打造枢纽型、支持型社会组织品牌,目前全区覆盖率达25%。4家社会组织申报品牌社会组织。目前申报3a及以上等级的社会组织共9家,4家社会组织申报品牌社会组织。二是公益创投更加规范。正式出台《公益创投项目管理办法》,征集社会组织、企事业单位和个人申报的项目168个,最终入选49个,资金总额324万元。主要服务领域涵盖福利慈善、社区融合、社区治理、公益服务等方面。三是培训管理更加科学。依托第三方专业机构制定社会组织年度培训计划,涉及品牌建设、思维能力提升等各方面。目前已开展小组培训1场。

环保局年上半年工作总结和下半年工作计划

1、全面打响蓝天保卫战。2020年我局紧紧围绕“打赢蓝天保卫战”要求,以“保文保卫”工作为契机,持续发力,推进大气环境治理。一是开展大气污染防治攻坚行动。今年我区3月、4月pm2.5平均浓度连续两个月排名全省后十位,大气污染防治形势十分严峻,为切实改善大气环境空气质量,确保退出全省后十位。我区制定了《关于加强xx区大气污染综合治理夜间巡查的通知》,要求有关部门加强巡查,及时从快处理处置大气污染环境违法行为。通过全区多部门联防联动,采取了对建筑施工工地和拆迁工地的管理、路面环境整治、交通环境的整治、非法砂场整治和混凝土搅拌站的整治等整治措施。并在区委、区政府督查室的全力支持下,我局加大了对全区大气环境污染违法行为的监管力度,切实解决城区大气污染重点、难点环境问题;二是全面推进挥发性有机污染物防治工作。为推动环境空气质量持续改善,根据省、市相关文件要求,我局在全区范围内开展了有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业vocs污染防治专项调查,9月底将全面完成5大行业的挥发性有机物系统填报工作,此项工作的开展,为下一步开展挥发性有机物行业整治奠定基础;三是强化工业大气污染治理。对火电、水泥、玻璃等重点行业企业开展环境监管执法检查,对超标排污企业依法进行查处,确保企业达标排放。组织对《xx区建成区燃煤小锅炉整治资金补贴方案》进行审核,对符合条件拆除的锅炉进行资金补助,大力推进清洁能源改造;四是强化烟花爆竹禁限放管控。在城区范围内印制了《禁止燃放烟花爆竹倡议书》宣传单及禁燃承诺书,倡导市民严格遵守《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》,在春节期间我局对环境空气质量进行严格监测,实时关注环境空气质量,整个春节期间我区未出现重度污染天气;五是对加油站油气回收工作进行梳理。中央环保督查“回头看”涉及加油站油气回收工作,对我区21家已全部完成油气回收工作的加油站进行摸排,确保油气回收设备正常稳定运行,并督促加油站每年必须委托有资质的检测机构对油气污染情况进行年度监测。

2、着力打好碧水保卫战。一是加强饮用水源保护。对我区幸福水库饮用水水源地更换了标识牌,开展了水源环境状况调查,编制了《2020年xx区集中式饮用水水源环境状况评估自查报告》,为做好幸福水库集中式饮用水水源地环境保护工作建立了科学依据。加快推进饮用水水源保护区的划分工作。我区饮用水水源地共有8处,其中,幸福水库已是省政府批准的饮用水水源地。对象山等6个水厂饮用水水源保护区的划分技术报告组织了专家评审,修改完善了《划分技术报告》。对象山等6个乡镇饮用水水源保护区内污染源进行进一步调查,出台了《xx区农村饮用水水源保护区污染源整治方案》。溪霞水库饮用水水源地的划分工作也正在启动中。二是开展水环境综合整治。加大了农业畜禽养殖污染治理力度。积极引导扶持畜禽养殖粪便、沼渣、沼液生产有机肥项目,重点推进4家规模化畜禽养殖场粪污贮存处理设施及废弃物综合利用项目。加快推进xx区象山镇、联圩乡等5个污水处理站项目。目前,象山镇、联圩乡、樵舍镇、乐化镇污水处理站已全面完工,已投入试运行。溪霞镇污水处理站主体工程已完工,正在安装设备中。经全力整治,我区水环境有所改观,全区主要河流水质总体呈不断好转趋势;三是加快推进加油站地下油罐防渗改造工作。制定了《xx区加油站地下油罐更新改造或完成防渗池设置工作推进方案》,全区共21家加油站,已经完成16家加油站地下油罐防渗改造工作,并对5家未完成改造工作的进行了约谈,提出了具体整改措施和整改时限。

3、扎实推进净土保卫战。一是切实加强土壤污染防治。积极主动完成上级部门交办重点污染企业排查工作,对土壤污染调查信息收集进行了动员部署,配合农业、国土部门做好农用地土壤核查,建立完善相关企业基本情况数据库。加强了对产生重金属和危险废物相关企业的监管,督促江西中再生资源开发有限公司、南昌市医疗废物处置中心有限公司两个重点行业企业与区政府签订土壤污染防治责任书。二是认真开展生态保护红线确定工作。按照国务院有关生态保护文件要求,再次对涉及我区的生态红线划定范围进行了确认。生态红线的划定将为全区生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑。三是组织填报了2020年全国持久性有机污染物统计年报工作,完成了对长江经济带固体废物大排查。按照长江经济带中央环保督察组的要求,对我区固废点位进行了核实,并督促有关乡镇完成了清理和整改工作。

4、切实保障生态环境安全。一是认真把好建设项目环保审批关,从源头上控制新的环境污染和生态破坏。2020年上半年我局共审批29个建设项目,其中审批环境影响报告书2个、环境影响报告表27个。网上备案环境影响登记表项目103个。二是扎实做好中央环境保护督察反馈意见问题整改,截至6月27日,中央环保督察反馈意见涉及xx区的9个问题中,有2个已经销号,余下7个正在加快推进;三是严惩环境违法行为,确保环境安全。今年上半年,全区共立案查处环境违法案件7件,处罚金额约17万元,查封扣押1起、移送公安机关拘留1起,有力地打击了环境违法行为;四是强化自然保护区监管。开展了“绿盾2020”南昌市xx区自然保护区监督检查专项行动,对南矶山自然保护区、象山县级野生动植物自然保护区进行了督促检查;五是全面开展南昌xx区第二次全国污染源普查,成立了污染源普查机构,落实了经费。到目前已完成五类污染源清查数3022个,争取到污染源普查经费300万元;六是开展环境质量监测工作,2020年上半年共获监测数据1521个,其中水质监测数据632个,大气监测数据(含废气)653个,噪声监测数据236个,完成了例行测报告38份。

5、持续推进生态文明创建工作。在创建生态乡(镇)村过程中,我局结合社会主义新农村建设,大力开展农村环境综合整治,着力改善人民群众最关心的生态环境问题。一是积极开展生态示范点创建。截止2020年6月,我区已成功申报省级生态乡镇11个,省级生态村11个,市级生态村222个;二是加快推进农村环境综合整治。南矶山乡村级连片综合整治项目投入环保专项资金260万元,已经投入运行。上半年共完成8个村级环境综合整治项目的验收工作。

6、全力做好中央环境保护督察“回头看”工作。一是提早动员部署,提前进入实战。区委、区政府召开了落实中央环境保护督察“回头看”工作动员大会。截止目前,我区已组织召开了10多次中央督察“回头看”工作专题会议和协调会;二是充实完善材料,细化工作要求。6月6日我区结合实际下发了《成立xx区配合中央环境保护督察“回头看”协调联络组的通知》,对迎检工作领导机构进行了充实完善,落实各乡镇、各部门的责任;三是全面排查整改,掌握工作主动。6月13日,我区再次下发《关于开展中央环保督察组交办信访问题再排查再督导的紧急通知》,全区分为19个组,由区委书记、区政府区长及区领导亲自带队,对全区工业企业、畜禽养殖等违法排污的行为进行再次督查。坚决杜绝了“表面整改”、“假装整改”、“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;四是强力推进,加快落实。我局加快对反馈问题的整改,对中央环保督察组23件信访件中的19件进行了现场调查、核实、处理,防止问题反弹。五是加强督查督办,压实责任。6月29日区纪委对落实环境保护主体责任不到位的单位和个人下达了问责通知书,对相关责任人将进行问责,进一步压实了各乡镇、开发区和区直有关部门的环境保护的责任。

7、深入开展党建活动。一是召开了党建和党风廉政建设工作会议,对2020年党建和党风廉政建设工作进行全面部署,继续坚持把党建工作、党风廉政建设工作与环保业务工作同部署、同推进、同检查;二是制定了党员干部理论学习计划;三是开展了局领导讲党课活动;四是积极开展党员集中活动日活动,先后组织观看了安全生产、违纪违法案件警示教育片等。

年上半年工作总结和下半年思路

一是实现“一流社区”建设新跨越。完善区级顶层设计,制定下发《江干区共生型“一流社区”指标体系》。拟于9月底前分批完成4个社区“一流社区”打造工作,带动16个社区工作明显提升,形成协同互动型、居民自治型、公共服务型、品牌带动型等四大类标准化模板。做好联合社区建设的宣传推广,为顺利通过省级社区治理和服务创新实验区终期评估营造良好氛围。二是完善社会组织参与基层治理新模式。以深化公益创投机制为抓手,探索建立“社会组织+项目”机制,打造5a级社会组织3家以上。完成枢纽型支持型社会组织在社区覆盖率达到70%以上。组织大型社会组织聚善节活动,多渠道深入拓展社会组织有序参与基层社会治理途径。三是开拓“精准帮扶”格局新内涵。一方面,修订出台《江干区临时救助实施细则》,将重病、外籍居民、外来务工人员等纳入“救急难”应急救助范围,实现困难家庭政策受益事前、事中、事后全覆盖。另一方面,探索社会参与机制。通过招标方式联动社会组织参与家境调查,确保新申请和到期复核的社会救助家庭入户覆盖率分别达到100%和30%以上。

环保局上半年工作总结暨下半年工作安排

(一)改善环境质量压力仍然过大。一是污染物总量减排任务进展不平衡。县天城污水处理厂提标升级改造、11个乡镇污水处理厂、工业污水处理厂和金昌纸业锅炉脱硫脱硝等重点减排项目进度不一、势必会影响我县2020年总量减排任务的完成;二是少数环境质量指标浓度呈上升趋势。我县水、大气等各项指标虽基本达到省、市考核要求,但从历年的数据来分析,少数水质指标浓度仍呈逐年上升趋势,如隽水河的总磷由2020年的0.04mg/l上升到2020年0.07mg/l、氟化物由0.05mg/l上升到2020年0.18mg/l,还有青山水库水中的氨氮、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群等指标浓度均呈上升。城区环境空气质量尤为不乐观,pm10、pm2.5近两年年均浓度达到了考核底线58mg/m和35mg/m,且近年来出现中度污染和重度污染天气的次数也越来越多,这些都对环境质量造成一定的压力;三是城市环保基础设施升级改造步伐缓慢。如天城工业园管网不完善、城市生活污水收集系统不配套等因素也影响我县环境质量的改善;四是人民群众日益增强的环境维权意识、对环保工作的不理解与高质量的生态环境需求带来的压力前所未有。

(二)大环保工作机制还未形成。近年来,县委、县政府高度重视环境保护工作,始终把环境保护放在优先考虑的位置,定期召开专题会议,研究部署环境保护工作,我县的环境保护取得了长足发展,环境质量得到进一步改善。但目前,我县大环保机制仍未形成。一是污染防治联席会议制度还未落实到位,环境保护仍是环保部门唱独角戏;二是重污染天气预警体系还未建成,无法对重污染天气和外来气候的影响做出有效判断、预警防控;三是少数部门不作为、把关不严,畜禽养殖污染、第三产业歌厅噪声和小餐饮油烟等环境问题扰民不断。

(三)生态创建结果还不明朗。当前,我县省级生态文明建设示范县创建进入了最后审核阶段,虽然我县创建的各项指标已经达标,但还需省环保厅厅长办公会审核通过再提请省环委会命名,按照省环保厅2020年度工作计划中设定的目标,2020年底前,创建4个省级生态建设示范县(市、区)。目前我省共有7个县区(xx县、通山县、五峰县、梁子湖区、竹溪县、鹤峰县、咸丰县)通过了省环委会组织的评估验收,各县区创建工作处于竞争的局面,加之今年各级环保督察和专项行动力度加大,在此期间如发生重大的突出环境问题、不能及时完成各级环保督查整改任务,势必会将影响我县获得湖北省生态文明建设示范县命名。

(四)污染防治攻坚任务依然艰巨。一是县级集中式饮用水源保护存在较大问题。特别是青山水库饮用水源二级保护区104户居民生活污水直排水库;白泉备用水源保护问题突出,但整改进度缓慢,第三水厂建设至今还未规划选址;二是大气污染防控难度大。大气污染防治涉及环保、住建、城管、气象、商务、交通等多个部门,但各部门工作进度不一、配合不协调,难以有效形成工作合力;三是土壤污染防治推进难度大。目前我县已布点216个土壤监测点位,但相关采样、监测等工作全部由省级部门委托第三方执行,并且相关结果保密。我县环保部门又无土壤监测能力,无法提出有针对性的土壤污染防治措施;四是固体废物整治难度大。目前我县危险废物至今只有三家企业进行了合法的转移,其他几十家产生危险废物较小的企业从办厂至今都未进行过合法的转移、处置,无一乡镇有规范化的生活垃圾填埋场,存在较大的环境风险,一般固体废物去向监管难,建筑垃圾顺意倾倒现象多发。

(五)能力建设仍然滞后。一是专业人才不足。全局46人,环保专业人才仅7人,导致在服务县域经济发展、加强环境监管执法和监测等工作中存在服务不到位、执法不规范、部分应该监测的项目无法独立完成等现象;二是局机关行政编制仅1名,在环保执法过程中无法实施行政强制措施,严重影响环保执法工作的正常开展;三是专业设备陈旧老化。环境监测站的离子色谱检测仪、烟道检测仪等仪器都是多年的老设备,经常出现突发性故障,严重影响环境检测工作的开展。还有电磁辐射、环境应急设备完全空缺。

(六)环保经费保障令人堪忧。县环境监测站和监察大队分别为差额拨款和自收自支事业单位。自2020年国家取消环境监测费后,县财政未将环境监测经费纳入全额经费预算;2020年元月1日实施《中华人民共和国环境保护税法》,县环境监察大队不再征收排污费,但环境监察大队经费未纳入全额财政预算。2020年,财政批复我局预算支出728.43万元,其中财政拨款201.29万元,罚没款101.97万元,拨2020年排污费140万元,资金缺口285.17万元。

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