最新退役军人工作自查报告(优质12篇)

时间:2023-12-06 05:34:56 作者:紫衣梦

自查报告不仅是对个人或团体工作的自我评价,也是对自己能力和素质提升的一种推动和促进。下面是一些关于自查报告的案例,它们涉及到了不同的职业和行业,可以给你提供一些写作思路。

年退役军人事务局工作自查报告范文

自查是财务大检查的一种组织形式。企事业单位组织自查小组或指派自查人员,依照国家财经法规对其经济业务事项的合法性所进行的自我内部检查活动。它体现了政府的外部监督与企事业的内部监督相结合的特点,也是促进企事业单位内部审计及财会人员在做好日常控制与。以下是为大家整理的2022年退役军人事务局工作自查报告范文六篇,欢迎品鉴!

根据区委的统一部署,区委第十二轮巡察第三巡察组于xxxx年x月xx日至x月xx日对区退役军人事务局党组开展了常规巡察,并于xxxx年xx月xx日向局党组进行了反馈。局党组高度重视,对巡察反馈意见进行了深刻反思、精准发力、逐项整改。截至目前,巡察反馈问题已全部整改到位,整改工作取得了阶段性成效。现将巡察整改情况报告如下。

(一)迅速动员部署,统一思想认识。

收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区退役军人事务局党组关于区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,机关各科室、局下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作小组,办公室对所有整改问题建立台账。集中整改期间,所有局领导一起进行问题汇总和形势分析,召开专题研究会议。局党组书记负责巡察整改相关任务的协调推进,整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(二)加强组织领导,明确责任分工。

紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,对照三类xx项问题,结合单位实际研究制定了具体落实措施,明确党组书记对巡察整改工作负总责,其他领导按照职责分工承担分管责任。xx月x日组织召开局党组专题会议,负责抓好所分管业务、科室的整改落实工作,要求做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是制定整改落实细化分解表,明确内容、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是健全联动机制,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,对整改落实不力的,严肃追究相关单位和责任人的责任。

(三)科学统筹兼顾,强化整改促进。

局党组始终坚持整改落实与区委区政府工作部署结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项目标完成,全力推动区退役军人事务更好更快发展。一是按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实。二是总结经验,注重长效。局党组以严肃认真的态度,深刻反思巡察整改中的各项问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。及时总结整改经验,积极邀请派驻第二纪检组同志列席局党组会议,征求他们对整改工作的意见建议,研究制定科学、管用、长效的工作机制。

针对巡察反馈意见指出的问题,局党组按照巡察整改方案认真落实整改措施,扎实推进问题整改。截至目前,三大类xx项问题已全部整改完成。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策有差距方面。

关于“政治站位不够高。”的问题整改情况:已完成并长期坚持。

一是进一步提高站位,站在讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神上来,切实增强做好退役军人工作的思想自觉和行动自觉。二是充分发挥领导小组的统筹作用,突出区委退役军人事务领导小组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任。三是进一步修订出台了《中共xx区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《中共xx区委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员工作职责》和《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》等文件,努力开创新时代xx区退役军人工作新局面。

关于“政策宣传不到位,群众知晓率低。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是进一步加大政策宣传力度,印制并发放xx区退役军人政策宣传手册、xx区退役军人服务卡,并摆放在街道、村(社区)退役军人服务站显目位置。二是开展政策进军营、进社区活动,xx月联合驻区部队,对现役军人普及优抚安置政策;xx月,针对xx街道退役军人较为聚集、年龄大等特点,开展了优抚政策宣传活动。

关于“履行管党治党政治责任不力。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是调整了党建工作领导小组,党组书记是党建工作第一责任人,明确班子成员职责分工,层层压实责任。二是进一步落实党组中心组理论学习计划,继续开展党组中心组学习,全年共开展党组中心组集中学习n次,党组成员集中学习时开展了热烈的讨论。三是按时开展党支部“三会一课”、“远程固定学习日”活动,提升学习型党支部建设。四是加强党建工作规范化建设,严格按照规范程序和要求发展党员和选拔任用干部,提升党务工作人员素质和水平。五是严肃党内政治生活,开展了巡察整改专题民主生活会,按要求落实年度民主生活会制度。

关于“意识形态责任制落实存在差距。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是加强意识形态工作、中心工作和党建工作结合,落实退役军人事务局意识形态工作清单,将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。全年组织开展意识形态专题学习n次。二是召开专题会议安排部署局意识形态工作,全年党组会研究意识形态工作x次,召开意识形态领域情况分析研判会议x次,开展意识形态的党课x次。三是维护网络安全意识,重视网络舆情工作,全年共研究网络意识形态工作x次。

(二)履行职责不到位,具体工作举措不实方面。

关于“退役军人事务局党组对信访维稳工作研究不实不细。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

增进有关部门之间协调配合,落实信访联席制度。加强与区公安分局、信访局、网信办等信访联席单位沟通,研究制定退役军人信访工作制度,指导基层单位开展好退役军人信访工作,全年向区信访联席办汇报退役军人信访工作情况x次。局办公会每季度专题召开退役军人信访工作会议,专题研究退役军人信访工作,全年召开专题会议x次。

关于“落实“六稳”、“六保”任务不够扎实。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是规范退役士兵就业创业台账资料,在今年的高质量发展考核台账中,明确在单位就业的提供签订的劳动合同、交纳职工基本养老保险的参保证明或者单位开具的就业证明等就业材料。自主创业以工商登记为准,提供营业执照。确保材料准确和工作严谨。二是今年组织召开x场退役军人专场招聘会,为有就业意愿的退役军人提供就业岗位xxx余个。三是开展退役军人就业创业适应性培训x次,邀请xxx市交通技工学校讲师为退役军人授课,提高他们适应社会的能力。

关于“政策把握不准,落实有“偏差”。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是今年申报了x个全国示范性退役军人服务站建设,全区被评为市级五星服务站点x个,四星服务站点x个,以点带面辐射全区服务站建设。二是加强优抚政策学习,xx月,召开全区优抚业务专项培训,严格按照《x省优抚对象医疗保障办法》(x民优〔xxxx〕xx号)、《xx市优抚对象医疗保障办法》(x民优〔xxxx〕x号),精准落实重点优抚对象住院报销比例。

关于“基础数据采集不全面,重点对象识别不精准,优抚待遇存在错发漏发的情况。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是利用xx区退役军人和其他优抚对象信息采集系统,通过街道、社区加强对服务对象的基础数据采集,xx月,召开优抚业务专项培训会,将各类优抚对象相关政策、申报流程、申报材料等向街道、社区传达到位,同时将优抚待遇申报工作纳入街道考核,上下联动,层层压实责任,尽全力让全区退役军人做到应享尽享。二是今年对优抚对象进行一次核查,及时更新优抚对象信息系统人员名单,同时按照政策要求,对目前正在享受优抚待遇的xxx名优抚对象身份进行全面排查梳理,对照档案进行基础数据校对,不符合发放条件的按照政策予以取消,确保无错发现象。三是在街道、村(社区)服务站发放宣传手册,公开区拥军优抚科、街道社区退役军人服务站服务电话,进一步普及优抚政策。

(三)风险隐患排查不主动,防范廉政风险意识不强方面。

关于“防范廉政风险意识不强。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是召开廉政风险分析研判工作会议x次,对局风险防控领域存在的问题进行了分析研究。二是对退役军人事务局廉政风险点进行再次排查,完善廉政风险清单。三是制定并完善了《xx区退役军人事务局财务管理制度》。四是组织局采购人员认真学习政府采购工作流程,规范采购程序,确定采购物品后,对物品进行询价,比价,确定供货单位并签订合同,按照合同或者采购订单约定的日期送货。五是今年八一慰问期间,进一步加强采购慰问物资管理,规范物品交接单填写,物品送到慰问单位并核对无误后,由接收单位在接收单上签字、盖章。六是加强优抚资金管理,联合街道、社区将每笔慰问金、慰问品直接发放给慰问对象本人,并做好资金领取单签收、领取照片存档工作。

x关于“财经纪律执行不严。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是对局工作人员组织开展了政府采购政策学习,严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《xxx市市级政府购买服务目录》、《xxx市政府采购网上商城网上竞价管理暂行办法》、《xxx市政府采购网上商城网上竞价管理暂行办法》等政策法规,执行政府采购相关程序。二是切实加强领导,整理了区政府下发的政府采购备案工作文件,局xxxx年采购计划表。制定了《xx区退役军人事务局采购管理办法》,进一步明确了采购范围,规范采购程序。

x关于“部门预算执行率低。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。

一是全年开展退役军人事务资金检查工作x次,将年度常规检查和专项资金内部审计相结合,对退役军人事务资金使用中存在的违规违纪问题,认真调查,从严处理。二是将上级财政资金和本级财政资金在x省预决算公开统一平台进行公开。三是由局办公室牵头对各科室资金使用情况进行督查,明确专款专用,不得挪用,确保部门预算有效执行。

落实巡察整改是退役军人局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步,区退役军人事务局党组将继续围绕区委第三巡察组反馈意见,深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断巩固和扩大整改落实工作成果,持之以恒抓好各项退役军人事务工作,深入推进党的建设和退役军人事业全面健康发展。

根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:

一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。

(二)有关政策法规落实方面。

一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。二是学习贯彻《兵役法》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等相关法律法规,坚决落实各项政策法规,依法行政、依法办事,切实维护法律权威。三是按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好全县八一、元旦和春节的走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。

(三)服务保障体系建设方面。

一是贯彻落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设,按照机构改革方案及有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,年月xxx退役军人事务局正式挂牌成立,同时完成了“三定”方案,退役军人事务局核定编制名,正、副局长各1名,内设股室4个。二是落实了办公场所、开办经费及人员配置。按照要求,于月份成立了xxx退役军人服务中心,为副科建制,核定编制人,设主任1名。同时全县个乡(镇)及社区办、个行政村均成立了退役军人服务站,配齐了工作人员,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站三级服务保障体系,打通了为退役军人服务工作的“最后一公里”使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。三是积极与民政、人社部门对接,顺利完成了人员转隶及相关业务的接续移交工作,全县自上而下形成了退役军人工作有机构、有人管、能办事的新格局,依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。

(四)退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面。

一是做好退役士兵社会保险接续工作,按照国家省市关于做好部分城镇退役军人养老保险、医疗保险接续工作的要求,我局积极部署并通过网络、广播、微信、qq群等媒体大力宣传,加大保险接续工作力度,保质保量的完成退役士兵社会保险接续工作。二是落实中央、省、市、县相关政策,加强退役士兵的就业创业工作,加大培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。xxx年我县接收自主就业退役士兵人,线上培训依托81联聘学习卡学习共计人,线下培训人。

(五)思想政治工作和“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动开展方面。

一是大力开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。学习省、市退役军人事务部门开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动的工作精神,制定了矛盾问题攻坚化解工作方案,召开矛盾问题攻坚化解研判会,分析研判当前形势,制定化解措施。二是积极的做好思想政治工作,一是做好思想政治工作。机构成立以来我们通过广播、电视、微信等媒体大力宣传党中央对退役军人工作的高度重视,对广大退役军人的关心关爱,同时对有诉求的退役军人进行了开门接待,认真倾听他们的心声,并对重点人员进行了全覆盖家访,截至目前共接待退役军人x人次,家访x余人次。截至目前我局共接待退役军人x人次,家访xxx余人次。通过政府12345热线的xx件诉求全部答复,x件网上信访件已经全部化解。

(六)拥军优抚工作方面。

一是加强双拥共建,主动同驻地部队对接,广泛征求他们对新时期双拥工作的意见和建议,共同谋划双拥工作的新蓝图。同时对随军家属的生活状况以及困难补助的发放进行了调研。县乡村三级领导纷纷进军营、深入退役军人家中开展慰问,全县上下双拥活动扎实开展,双拥氛围空前浓厚。期间共为驻阳部队送去猪肉、羊肉、粮、油、蛋、菜、水果等慰问品共计折合人民币x万元;与此同时驻阳地部队官兵也积极开展了扶贫活动,为驻地的学校和贫困户捐款捐物、送医送药,较好的体现了军爱民、民拥军、军民一家亲的鱼水关系。二是全面落实优抚安置政策为了传承烈士献身精神,弘扬爱国主义情操,我局在清明节组织开展了以“清明祭英烈活动”为主题的网上祭烈英烈活动,通过活动,极大地激发了人们为实现伟大的中国梦而努力奋斗的热情;截止目前全县共悬挂光荣牌xxx块,为xxx名重点优抚对象发放抚恤补助金xxx万元,为xxx名农村籍60岁退役士兵发放生活补助金xxx万元,为xx名烈士子女发放生活补助金xx万元。为xxx名义务兵家属发放优待金共xxx万元;为xx名退役士兵发放自主就业金xx万元。

(七)移交安置工作方面。

一是积极配合纪委、人社部门共同根据退役军人事务部《服役表现量化评分标准》做好退役士兵服役量化评分;依据上级安置计划,协调市、县定向单位做好符合政府安置工作条件退役士兵选岗工作,做到公开、公平、公正。二是积极做好义务兵、士官等自主就业退役士兵接收工作。截止目前共接收xxx年度退役士兵xx人,正在陆续办理相关手续。三是对全县有就业意愿的xx名下岗退役军人,积极争取县政府支持,多方协调用人单位,经过岗前技能培训,目前已全部上岗,对解决部分城镇下岗退役军人的生活困难起到了积极的作用。

一是xxx退役军人事务工作领导小组对全县退役军人事务各项工作局的顺利开展起到了重要作用挥,但是与及上级部门的要求还有一定的差距。

二是在xxx退役军人事务局在有关政策法规落实方面还不足的地方。

三是虽然我县的退役军人服务保障体系初具规模,但还存在一些薄弱的地方。

四是在退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面有待加强。

五是退役军人矛盾问题形势复杂多变,虽然我们做了大量的工作,但是思想教育工还是不够细,矛盾化解方式方法比较单一。

六是我局在拥军优抚工作方面做了大量卓有成效的工作并取得了一定的成效,但有许多不足之处。

七是在移交安置工作与广大退役军人期盼及上级部门的要求有一定的差距,应进一步加强。

(一)积极发挥xxx退役军人事务工作领导小组在全县退役军人事务工作中的全局性的作用。认真学习习近平总书记重要指示批示精神,落实好中央和省、市、县委退役军人事务工作领导小组的决策部署,提高政治站位,强化思想、工作、纪律、廉洁、作风建设,重大问题及时向县委请示报告。健全领导小组决策、议事、协调制度,完善运行机制,明确成员单位职责分工,加强对重大事项的研判分析、审议决策、统筹协调,形成推进退役军人工作的整体合力。开展重大问题调研,加大议定事项督办力度,落实好具体工作任务。围绕“让广大退役军人和其他优抚对象满意,让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标使命,尽好应尽之责、干好分内之事,聚焦关键环节。各级各部门要盯紧压实责任,凝聚各方力量,强化协同配合,坚持党对退役军人事务工作的集中统一领导,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥党的组织优势,层层落实属地责任和监管责任,着力构建起党委统一领导、政府统筹协调、主管部门牵头、其他职能部门相互配合的工作格局,营造军民一家亲的良好社会环境。四是要深入宣传引导,不断加强自身建设,认真贯彻全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,加强作风建设,制定退役军人工作服务规范,以过硬作风推动工作落实,树立起退役军人之家的良好形象。

(二)认真落实各项政策,进一步健全政策体系。

落实中央和省市出台的法律法规、政策规定,认真做好宣传解读和贯彻落实,加快制定相关的配套政策和实施方案。创新退役军人党员教育管理办法,充分发挥广大基层党组织作用,提高党建工作针对性有效性,增强退役军人党员意识、军人本色,引导广大退役军人党员发挥先锋模范作用,做到退伍不褪色。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法。强化政府对退役军人安置的编制保障,增强政策刚性。

(三)加快推进服务保障体系建设。落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。

(四)做好以政府安排工作方式退役士兵保险接续工作。根据单位留存资料做好符合条件退役士兵数据统计;审核申请保险接续退役士兵的身份、军龄;完善好退役士兵保险接续资料。充分利用电视、广播、网络等媒体平台对退役士兵社会保险接续工作加大宣传力度,做到不遗漏,不重复;加大自主就业退役士兵的教育培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。同时加大对自主就业退役士兵的教育培训,构建学历教育与技能培训相结合的教育培训体系,鼓励退役军人参加学历教育,加大大学生士兵复学优惠支持力度,落实退役军人接受免费教育培训政策,加强与中央、省属大型企业和民营骨干企业对接,组织开展退役军人专场招聘,建立退役军人就业信息平台,促进供需信息有效对接。

(五)强化思想政治工作,化解问题矛盾。

加大学习中央、省、市退役军人事务的相关政策、业务知识,加强解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感。对矛盾问题进行深入研判分析,梳理不稳定因素和热难点问题引发的矛盾纠纷,对当前各项信访维稳工作进行安排部署。加强与上级部门的沟通对接,加强对乡、村退役军人服务站的督导协调,加强信访工作宣传力度,积极推动案件的化解,我们要以真诚的、热情的态度接待好每一位来访退役军人,对他们的信访诉求积极妥善、负责任地去处理,要经常深入基层走访看望,着力化解矛盾,把问题解决在基层。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法,营造和谐稳定的社会环境。

(六)贯彻落实相关政策好双拥、优抚工作。

进一步创新活动载体,充分利用各种媒体,广泛开展形式多样的宣传教育活动,继续做好光荣牌悬挂工作,开展文艺演出进军营,走访慰问驻军、军事日活动,巩固军政军民团结,深化军地协调会议制度,着手解决双拥热点难点问题,切实维护和保障广大军民的切实利益,营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。全面完成为部分城镇退役士兵养老保险和医疗保险的接续和补缴工作。

(七)落实相关政策,妥善做好退役士兵接收工作。每年x月、xx月是自主就业退役士兵集中退役时间,我局全面落实中央省市县的相关政策,将积极做好退役士兵信息采集录入及档案接收工作,做到人数实、底数清,积极稳妥做好退役士兵接收工作,伤病残人员接收安置工作。保障安置工作公平有序进行,跟踪督察了解掌握安置上岗情况,高质量完成安置任务。

(一)紧扣“基层基础”,服务保障体系全面建立健全。

一是服务体系提档升级。以创建“全国示范型退役军人服务站”“新时代枫桥式退役军人服务站”为契机,退役军人服务站建设与村(社区)党群服务中心资源共享、优势互补,完成我县“x+xx+xxx”退役军人服务(中心)站提档升级。x月,顺利通过x市对我县服务保障体系建设的验收;二是信息化水平全面提升。建成退役军人事务应急指挥综合应用平台,提升服务中心(站)信息化水平;采集并完成全县万名退役军人及优抚对象档案电子化工作。三是重点突破示范引领。持续推进晋原、青霞、沙渠、xx四个镇(街)全国示范型服务站创建。重点打造了“一个城市社区”(晋原官渡)、“一个涉农社区”(xx福田)以及“一个旅游区社区”(xx红星)三个村级服务站样板。

(二)强化“思想引领”,崇军荣军氛围全面加强。

一是大力选树先进典型。联合县委宣传部开展“最美退役军人”评选,表彰xx名“最美退役军人”,x名“抗击疫情先进个人”,推荐牟成林获评“省模范退役军人”、“x市就业创业之星”称号,激励退役军人退役不褪色;二是全面加强社会拥军。邀请企业、社会组织、志愿者参加“送立功喜报”、“光荣返乡”、“关爱困难退役军人”等活动,发动社会力量关心关爱退役军人。三是引导退役军人扎根基层示范引领。将优秀退役军人作为村(社区)后备干部进行培养,优先推荐到村(社区)任职。xxxx年至今,新任职村(社区)“两委”班子成员的退役军人xx人。引导“兵支书”在基层管理、脱贫攻坚中勇挑重担,在第一线发挥好模范带头作用。

(三)坚持“精准发力”,就业创业工作全面推进。

一是积极提升退役军人专业技能。实施“培训+就业”工程,开展了第一期退役军人电工技能定制班共xx人参训,培训合格后到县域重点企业就业。鼓励学历提升,xxx名退役士兵报名今年高职扩招。二是全方位搭建退役军人就业平台。召开退役军人专场招聘会,xxx余名退役军人与用人单位达成就业意向;进企业专场招聘,精准推荐xx名退役军人现场签订就业协议,xx名有技能特长者推荐至技术岗,实现高质量就业。三是全力促进退役军人创业。西岭创星工场通过市级退役军人就业创业孵化基地考评验收,获市级奖励xx万元,孵化退役军人企业xx家,帮扶园外企业xx余家。从企业家、孵化专家、成功创业退役军人中聘请xx名就业创业导师,通过“创业沙龙”、“创业小讲堂”,开展“一对一、面对面”定制式创业指导。

(四)争创“双拥模范县”,军民鱼水情更深。

一是强化拥军优属。今年以来,帮助解决部队行车安全、训练基地土地、防疫物资缺乏等困难。县内x个xa景区对现役军人、残疾军人免费开放。四大家主要领导率队开展“春节”、“八一”走访慰问部队,发放慰问物资xx余万元。二是落实重点优抚政策。全县xxxx余名优抚对象补助资金通过“一卡通”直达个人账户。累计发放优待抚恤金xxxx万余元,物价临时补贴xxxx万余元,义务兵优待及家庭奖励金xxxx万余元,医疗救助金xxx万余元。优抚资金及时足额发放到位,优待抚恤政策落地落实。三是推行“阳光安置”。采取派驻重点部门、镇(街)岗前实习、集中开设培训班等方式,助力退役军人角色转变。全面完成退役士兵xx人、计划安置转业军官x人、军休干部x人、自主择业军转干部x人的年度安置任务。四是做好烈士褒扬纪念工作。利用清明节祭扫、“”公祭等活动,组织机关党员干部、退役军人代表、中小学生及群众接受革命传统教育。

(五)坚持“以退役军人为中心”,切实解决困难问题。

一是全面推进“大走访”活动。全年走访退役军人和其他优抚对象共万余人,变上访为下访,排查化解矛盾xx项,解决实际困难和问题xxx项。“大走访”与常态化联系工作相结合,及时更新信息,确保家底清,情况明。二是扎实做好部分退役士兵社保接续工作。审核确认符合社保补缴xxxx人,补缴办结xxxx人,办结率xxx%,财政配套支出xxxx万余元,完成“应保尽保”目标任务。三是化解信访突出问题。我县涉军群体信访总体平稳,无越级上访事件发生。累计接待来访人员xxx批次xxx人次,受理各类网络理政平台信访件xx件,办结xx件,办结率为xxx%,满意率为xx.x%。坚持问题导向,组织专题研判、分析涉军信访突出问题;落实常态化联系制度,采用走访慰问、困难帮扶、权益维护等形式将重点群体、重点人员吸附在基层、化解在当地,确保“两会”及其他敏感时期无涉军人员赴省进京,有力维护了我县涉军群体稳定。

(六)保持“必胜信心”,聚力做好疫情防控。

一是积极响应部署。年初,成立县退役军人事务局新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组。对疫情防控工作第一时间响应,第一时间安排部署,局机关干部分组划片,下沉社区和军干所家属院,全面落实工作责任,及时防控。二是成立退役军人志愿者临时党支部。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,防疫期间指导走乡文化志愿队成立临时党支部,为县域内车站、政务服务中心、农贸市场等公共场所提供消毒服务。三是协调志愿者捐赠工作。积极协调县交通运输局、xx镇、xx镇帮助走乡文化志愿队和x众诚爱心组织两支退役军人队伍进行蔬菜采摘、搬运、装车等工作,向x、襄阳和x州道孚县等疫区输送抗疫物资xxxx余吨。四是全力配合入境人员管理服务工作。我局按照县上统一安排部署,抽调人员参加入境人员管理服务工作,抽调x批次xx人次参与服务工作。

xxxx年是“十四五”的开局之年,我局将在巩固深化现有成果,常态化抓好疫情防控基础上,结合“十四五”规划编制,重点做好以下工作:

(一)坚持高站位、远谋划研究退役军人事务工作。

一是加强退役军人事务核查督办力度。坚持党委集中统一领导,将退役军人事务工作纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。县级退役军人事务工作领导小组对因政策不落实、工作不规范、责任不到位等事项可采取听取情况汇报、查阅档案、实地查看、约见当事人等方式进行核查督办。二是军地合力,助推退役军人工作。在党委退役军人事务工作领导小组领导下,军地成员单位结合党委议军、双拥共建、军民融合等工作,定期召开联席会,共同研究推动退役军人思想教育、信息采集、困难帮扶、就业创业、权益维护等工作。三是发挥好两个“领导小组”办公室作用。定期向县委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组报告当前重点工作、提请解决事项,不打折扣贯彻落实好县委、县政府的安排部署。

一是推动服务体系建设更上一层。按照“五有”标准,加强服务体系建设。将全国示范型退役军人服务站的创建工作,融入到基层党建、城乡社区治理等工作。xxxx年在已有的基础上争创全国示范型镇(街道)级服务站x个,村(社区)示范站xx个,申报省级退役军人“服务超市”x个(晋原官渡社区和新场文昌社区)。二是推进双拥工作走深一步。以xxxx年争创全国双拥模范县为抓手,常态化做好送立功喜报、光荣返乡、“最美退役军人”“模范退役军人”学习宣传等工作,发挥西岭横山岗红军战斗遗址、红军无名烈士纪念碑、革命烈士陵园等优质革命资源教育引导作用,做好红色教育、褒扬纪念活动。充分利用资源协调解决军地相关难点问题。立足建川博物馆爱国主义教育基地,打造全省一流双拥示范基地。三是优化“退役军人+n”服务。在现有退役军人+就业服务平台、创新创业主题沙龙、公益志愿服务、健康服务中心、专属金融服务的基础上,拓展+法律咨询、专属电信套餐、养老等与退役军人工作、生活密切相关的领域和范围,全方位、全领域为退役军人提供优质服务。四是打通为退役军人服务最后“一公里”。建立编外辅导员制度,聘请思想政治编外辅导员,及时真实了解新退役军人由军营集体生活到地方生活工作学习的思想转变情况、存在的困难疑问,有针对性地提供精准的帮助。对涉军群体矛盾化解采用多元化的方式,与涉军群体坦诚相待、用心交流,对有政策支撑的严格按政策执行;对现无政策支撑的,讲明政策情况和处理难度,争取涉军群体的理解;对有特殊困难的,实施个案帮扶和关心关爱,充分化解矛盾。

一是开展业务大培训,抓实抓牢基层基础工作。在全县退役军人事务系统组织业务骨干通过一周一微课、一月一调研、一季一总结围绕掌握专业知识、培养专业能力进行培训指导,着力提升和强化业务能力,打造过硬队伍。二是迈步走出去,借鉴他山之石。结合成渝地区双城经济圈发展战略,拟联合x沙坪坝区退役军人事务局共谋发展;向xxx区、xxx区、xx区、xx市等先进区(市)学习研讨,借鉴经验。每季度邀请市局业务骨干到大邑授课,选派干部到市局、省厅跟班学习先进工作经验。三是“定制”培训,精准提能。xxxx年借助学习贯彻《退役军人保障法》之际,对接院校课题组,开展退役军人专题课题研讨培训,探索“定制餐”式教育培训,开展“党建+业务”活动,加强对干部队伍的思想淬炼。

按照《榆林市退役军人事务局关于县级局2020年度工作考评的通知》(榆退役军人发〔2020〕50号)要求,我局围绕工作考评内容,就完成年度目标任务等情况汇报如下:

一年来,神木市退役军人事务局深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的一系列重要论述和指示批示精神,坚持“四个导向”,围绕“三个目标”(团结管理好、服务保障好、作用发挥好),着力构建“533工作体系”(“五级书记”主抓退役军人工作统筹联动的工作运行体系、“三驾马车”共同驱动的组织管理体系、“两站一中心”协同运转的三级服务保障体系),创新发展新时代“枫桥经验”,以搞好“两项活动”、抓住“一个关键”、做实“五项工作”为重点,探索形成具有神木特色的“八一”工作法,圆满完成年度各项目标任务。神木市荣获全省、全国“双拥模范城”荣誉称号。

市退役军人事务局始终把思想政治工作和党的建设放在突出地位,坚持政治统领,所有工作都从政治上考量、在大局下行动。

一是“五级书记”主抓退役军人工作运行体系统筹联动。2019年3月7日,市委退役军人事务工作领导小组率先成立,市委书记担任第一组长,市长担任组长。12月,全市20个镇(街)党委退役军人事务工作领导小组相继成立,并由党委政府一把手担任组长。市委退役军人事务工作领导小组统筹召开市委退役军人事务工作领导小组会议、党委议军会议、市委常委会议、军政座谈会议、军地联席会议、双拥工作领导小组会议、市政府常务会议10余次,整合各方力量研究部署退役军人事务工作。形成军地协同、部门协同、上下协同,统筹联动的工作格局。

二是“三驾马车”共同驱动的组织管理体系同向发力。2019年1月,市退役军人事务局组建成立后,迅速推进“两站一中心”建设。5月底,全市1个服务中心、20个镇(街)、364个村(社区)服务站全部组建成立。年底实现机构健全、人员编制配备齐整、经费足额保障的“五有”标准。今年市退役军人事务局统筹融合社会力量参与退役军人工作。聘请退役军人“老班长”担任思想政治工作辅导员,组织社会力量建设“四支队伍”(舆情员、网评员、接访员、红宣员),组建退役军人志愿服务队,补齐了“三驾马车”的最后一环,健全了退役军人工作的组织管理体系。

三是“两站一中心”三级服务保障体系协同运转。按照“五有”和“全覆盖”要求,“两站一中心”已于去年5月底全部组建成立。今年,市退役军人事务局按照《退役军人工作机构政治文化建设规范》和《陕西省高质量创建基层退役军人服务中心(站)工作实施方案》要求,统一制度职责流程,统一上墙内容,统一设计装修,高标准、规范化一体推进中心(站)建设工作。将1000多平方米的服务中心办公场所进行装修改造,设有服务大厅、“一站式”办理窗口、军人之家、老兵驿站、老班长谈心室、思想政治工作室(党员活动室)、志愿服务队工作室、法律援助工作站、政治文化展示区、荣誉物品军旅物品展陈区等区域。目前已按“标杆型”服务中心定位,将其打造成集“五个阵地”(教育管理阵地、基层服务阵地、帮扶援助阵地、宣传文化阵地、权益保障阵地)、九大功能(政治文化宣传、信息动态管理、就业创业扶持、生活困难帮扶、合法权益维护、心理调适慰藉、医疗康养咨询、司法援助服务、志愿组织活动)于一体的“退役军人之家”。对20个镇(街)、364个村(社区)服务站分别按照标杆型、示范型、规范型要求分类打造。按照“标杆型”服务站建设标准先期打造的3个镇、2个社区服务站已完成装修改造。剩余17个镇(街)、362个村(社区)服务站分别按照示范型和规范型要求加紧装修改造。

市退役军人事务局坚持一手抓思想政治工作,一手抓服务保障工作,从搞好“两项活动”、抓住“一个关键”、做实“五项工作”八个方面不断提升服务保障水平,用心用情用力服务退役军人。

(一)搞好“两项活动”,构建“五三五矩阵”。一是打造“五个阵地”。设置“一站式”窗口、两厅(2个服务大厅)、三区(1个政治文化展示区、1个荣誉物品军旅物品展陈区、1个退役军人服务区),形成负责退役军人信息采集、集中报到登记、党组织关系转接以及教育培训的教育管理阵地;为退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助阵地;主动正面发声、宣传退役军人工作成效的文化宣传阵地;守护退役军人利益的权益维护阵地;集“九大功能”于一体的基层服务阵地。二是搭建“三网平台”。以服务中心,高家堡镇、花石崖镇、尔林兔镇三个镇级服务站,人民路社区、陵园路社区两个社区服务站为首批标杆,建设一张服务阵地示范网。以“网格化”为载体,“常态化联系服务”为抓手,打造全覆盖网格体系(5个大网格、20个中网格、364个小网格和n个微网格),建立由“大中小微四个网格长”协同“网格员”组成的常态化联系服务“四长多员”工作队伍。市局领导班子成员任大网格长,每人重点联系3名退役军人,工作人员每人重点联系2名退役军人,每半年联系服务至少1次。镇(街)、村(社区)服务站实行联系服务全覆盖,每季度联系服务至少1次,精准对接服务退役军人,建设一张每一名退役军人都有人服务的结对连心网。依托8个系统(oa系统/综合办公系统、信息采集系统、优抚信息管理系统、优抚对象医疗保障系统、退役士兵信息管理系统、信访系统、烈士褒扬管理信息系统、军休安置服务管理信息系统)、1个app(退役军人),建成集退役军人“大数据、服务、管理”于一体的云端平台,建设一张信息共享智慧网。三是组建“五支队伍”。组建退役军人志愿服务队,围绕开展党建宣教、抢险救灾、医疗健康、扶贫帮困、疫情防控、秩序维护等不同类型的志愿服务活动,构建退役军人服务工作与社会公共事务工作良性互动、同频共振的工作格局。建设“舆情员、网评员、接访员、红宣员”队伍,主动、正面发声,宣传退役军人工作成效。队伍成立后,核实统计三等功以上英模人物信息443人,搜集整理三等功以上英模事迹40篇;通过市局微信公众号发布宣传报道50篇,神木市以上媒体发布报道22篇,其中省级以上媒体发布12篇;向上级推选“陕西最美退役军人”1人,“兵支书”2人,退役军人讲党课“微课堂”1人;推荐的退役军人企业家李维军荣获“优秀退役军人企业家”荣誉称号。

(二)抓住“一个关键”,推进“五用心工程”。一“用心”分析调研我市退役军人就业现状。我市自主就业退役军人3030人,其中未就业人数793人,下岗失业人员占比18.56%,非下岗失业人员占比81.44%。未就业人数按照年龄结构和文化水平划分,45周岁以上318人,占比40.1%,45周岁以下人数为475人,占比为59.9%;小学文化水平占比10.1%,初中文化水平占比50.5%,高中或中专文化水平占比39.4%。二“用心”根据不同年龄制定不同就业方式。针对45周岁以上未就业退役军人采取方式一:1.人力资源公司直接推荐就业。2.通过微信群及公众号获取岗位信息,选择适合的工作。3.参加退役军人专场招聘会。针对45周岁以下未就业退役军人采取方式二:1.人力资源公司直接推荐就业。2.通过微信群及公众号获取岗位信息,选择适合的工作。3.参加退役军人专场招聘会。4.通过职业教育和技能培训提升就业能力。5.为符合条件的神木籍大学生退役士兵提供岗位,解决就业问题。三“用心”开展线上线下退役军人专场招聘会。一是开展“退役军人就业服务季”线上招聘会。通过在神木论坛微信公众号头条发布、神木论坛app首页置顶宣传,信息总浏览量达18万+,个人求职数757人,达成就业意向461人,签订就业协议213人。二是开展“金秋招聘月退役军人专场线下招聘会”。前期在神木新闻网、神木电视台、爱上神木微信公众号、神木市退役军人事务局官方微信公众号进行广泛宣传。11月9日-11月14日招聘日个人求职数达700人,达成就业意向325人,签订就业协议223人。四“用心”运用大数据+人工智能创新服务就业模式。鼓励自主就业退役军人通过“神木市退役军人就业系统”填写个人信息与就业需求,系统将自动分析数据,推送岗位,第一时间实现企业岗位与就业需求的精准匹配。五“用心”抓好退役军人教育培训及学历提升工作,完成大学生退役士兵委派工作。一是组织130名大学生退役士兵参加岗前培训会。二是开展订单式、定岗式、定向式培训,推荐27名退役士兵参加技能培训,推荐16名退役军人到锦界富油能源集团等企业就业。三是推送140名退役士兵进入高校参加学历提升教育。

(三)做实“五项工作”,优化“枫桥式服务”。

“双拥”创建工作成效显著。一是组织实施春节、八一拥军优属活动,走访慰问5个驻军部队、重点优抚对象等,发放慰问信、年画、春联。二是每年为驻神部队提供长效保障经费332万元,为驻神部队搞好现代化建设。三是解决了2名随军家属就业问题。四是将驻神部队官兵就医、子女入学入托纳入本市全民免费医疗和15年免费教育范围。五是疫情防控期间,专武干部和退役军人纷纷走上疫情防控一线,向湖北武汉捐款捐物50余万元,人武部利用库存战备物资搭建疑似病人预检中心。六是开展“退役士兵返乡接站”活动,为退役士兵举行“回家”欢迎仪式。七是组织退役军人党员赴红色教育基地参观学习,与驻神武警中队在碧麟湾景区开展义务植树、户外拓展训练过“军事日”活动,承办“八一”双拥联欢晚会,追忆军旅情等一系列活动。八是邀请驻神部队官兵走进校园普及国防知识,联合神木市司法局走进神木市武警中队为即将退役官兵现场讲解政策法规,赠送《退役军人就业创业手册》、《七五普法读本》等书籍100余册。九是圆满完成迎检任务,神木荣获全国、全省“双拥模范城”荣誉称号。

优抚优待工作同步推进。一是用好关爱基金。市退役军人关爱基金总规模2200万,今年“99公益日”共募集资金72.78万元。发放榆林市退役军人关爱基金一批次4户1.9万元。发放神木市退役军人关爱基金三批次204户102.2万元。二是常态化走访慰问退役军人。利用春节、端午、中秋等节日,对功臣模范、烈军属和困难退役军人进行走访慰问12次,帮扶资金118万元。三是义务兵家庭优待金均已发放。四是全年按时足额发放优抚金。第一季度为1833名优抚对象发放优抚金434.1万元;第二季度为1900名优抚对象发放优抚金463.8万元;第三季度为1882名优抚对象发放优抚金394.8万元;第四季度为1850名优抚对象发放优抚金459万元。五是为46名退役士兵发放一次性经济补助金209.6万元。六是对88名2020年度退役优秀士兵(士官)进行集中慰问,发放慰问金4.4万元。七是协调市住房保障中心为抗美援朝老战士乔蛇义申请廉租住房。由单位出资,将老八路焦狗儿安排到敬老院生活。八是依据《神木县优抚对象医疗保障实施细则》,进一步提高重点优抚对象的医疗报销比例。九是实行“阳光安置”,以服役期间量化评分为依据,按照双向选择安置方式,完成5名转业士官安置工作。按程序做好2名转业军官安置工作。委派131名退役大学生士兵到事业单位工作。十是为符合条件的1286名退役军人全部办理了社保接续。

权益维护工作落实有力。一是加强学习宣传《退役士兵安置条例》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规,联合司法部门开设“法制大讲堂”,开展法制进军营等活动。二是注重发挥“老班长、老党员、老干部”作用,积极与驻军部队等武装部门沟通协作,聘请退役军人老领导和现役部队政委担任思想政治工作辅导员,利用他们与退役军人的天然联系优势,推动矛盾及时就地化解。三是充分利用“全覆盖网格体系”作用,全面推行信访事项首办责任,今年各镇(街)退役军人服务站共化解矛盾44起,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺项、发挥作用不缺位”。四是坚持全面排查与重点排查、定期排查和滚动排查相结合,对退役军人矛盾问题进行全方位排查,不留死角。对疑难复杂、时间跨度大、涉及面广、社会关注度高的信访事项,实行领导干部包案,强力推动化解。截至目前,我局共接待来访退役军人81人次,群访4批18人次,个访63人次,现场答复化解54宗,调查回复15宗。其中省退役军人事务厅网上转办3宗,“互联网+督查”平台1宗,神木市委办督办单1宗,神木市信访局网上转办1宗,我局自办9宗,到期办件率100%。回复百信问政单9件,满意度100%。同时,我们重点在“两会”“国庆”期间做好矛盾排查、动态研判、应急值守、信息报送和问题化解工作,全国“两会”“国庆”等重要时间节点,神木市退役军人进京赴省“零非访”。

褒扬纪念工作示范引领。一是建立工作机制。积极探索常态化祭奠祭扫工作机制,拟定《神木市常态化祭奠祭扫英烈工作实施方案》,充分发挥神府革命纪念馆作为国防教育基地、党史教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地作用,与镇(街)党委、政府,企事业单位、学校社团联合互动。截至目前,共接待祭奠祭扫120批次。其中,研学10批次、烈士家属7批次、个人12批次、企事业单位76批次,共计2.9万人。二是加强队伍建设。新招入4名协管员加入讲解员队伍,组织为期15天的红色讲解员培训班,对全市12名讲解员进行培训,全面提升讲解员队伍素质。三是突出主题内容。清明节期间开展“致敬•2020清明祭英烈”主题祭扫活动,共计9377人参加祭扫活动。9•30公祭日,共计700余人参加活动。接待亲属祭扫3批次27人,其他社会组织祭扫3批次60余人。四是宣传挖掘故事。通过烈属、革命老兵、知情者挖掘烈士遗物、革命文物,广泛向全市征集革命烈士遗物。五是打造特色亮点。疫情防控期间,利用“互联网+、vr”等新技术、新手段,搭建神木英烈网、建设神府革命纪念馆3d-vr全景系统网祭平台。截至目前,共计2.2万人进行了网络祭奠祭扫活动。

队伍建设工作继续加强。一是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是严格“三会一课”,落实民主集中制、重大事项集体决策制度,过好民主生活会。三是制定《全面从严治党主体责任清单》,认真落实“一岗双责”,采取集中学习、专题讲座、警示教育等多种形式,广泛开展党风廉政教育。四是开展胡志强、辛耀峰案以案促改,落实中央八项规定及其实施细则,公开经费预算,办理好百姓问政,紧盯官僚主义、形式主义新表现,认真落实廉洁自律各项规定,驰而不息整治“四风”。五是开展“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动,采取“业务负责人领学与邀请专家讲座”相结合、“理论学习与现场观摩”相结合的方式,立足岗位、贴近实战,制定具体科目,邀请专家、退役军人思想政治工作辅导员,安排系统业务负责人就政策法规、业务知识和工作方法技巧等方面进行专题培训,每周一、周三常态化开展业务知识交流学习;组织为期五天的全系统干部职工培训班。赴延安革命纪念馆、延安新城学习书院、延安梁家河、佳县神泉堡、米脂杨家沟、温家川红色教育基地现场观摩学习党的红色革命史,提升干部职工学习能力、履职能力、攻坚能力和服务能力。

做好新时代退役军人事务工作使命光荣、责任重大。市退役军人事务局将坚决贯彻落实上级党委政府、省厅和榆林市局的各项安排部署,把做好退役军人服务保障工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验和实际行动,始终不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺奋进,奋力谱写神木退役军人事务工作新篇章。

一是深入推进“两项活动”。进一步提升全市服务保障体系建设水平,结合《陕西省高质量创建基层退役军人服务中心(站)工作实施方案》要求,充分发挥“五三五矩阵”效应,面向全系统,全面推进标杆型、示范型、规范型服务站创建工作,力争2年内形成一批特色鲜明、退役军人满意的服务站。

二是创新提升工作方法。“八一”工作法是市退役军人事务局创新发展新时代“枫桥经验”,有力落实退役军人事务工作过程中总结出来的行之有效的工作方法。我们将进一步创新提升“八一”工作法,融合更多的好思路、好经验、好做法,坚持政治引领,强化服务保障,夯实工作根基,促进基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬,为我市退役军人工作健康长远发展奠定基础。

三是宣传解读《退役军人保障法》。《退役军人保障法》(2020年11月11日,十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议表决通过,自2021年1月1日起施行)是我国第一部专门规范退役军人服务、保障、管理工作的法律,它的出台充分体现了党和国家做好退役军人工作的坚定决心,给退役军人工作定性、定位、定向,为退役军人事务工作者提供了抓手,指明了方向。我们将充分利用多种媒介平台,采取多种传播形式,联合多个部门让公众和退役军人了解相关法律内容和特色亮点。在全市退役军人事务系统中组织好学习贯彻工作,通过自学、集体学、邀请专家辅导学等多种方式,让所有人员学精弄懂这部法律的精神要义,以便在贯彻落实上不打折扣,切实把好事办好,努力“让军人成为全社会尊崇的职业”,为做好退役军人服务保障工作夯实基础。

年,xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,全县退役军人各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。

(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点。

1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。

2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。

3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金1501.19万元,个人成功缴费750.6万元。

1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金3509.15万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金15.51万元。

2.延续往年扎实工作基础,确保双拥创建成果有效保持。领导重视,组织健全有力,工作实现制度化。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长的双拥工作领导小组,各乡镇、县级各部门和驻蔺各部队均成立了双拥工作领导小组,县直各单位明确了双拥工作联络员,所有乡镇及街道设立了退役军人服务站,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。

退役军人工作自查报告

根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:

(一)xxx退役军人事务工作领导小组工作开展及作用发挥方面。

一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。

(二)有关政策法规落实方面。

一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。

年退役军人事务局工作自查报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:

一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻******关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达***和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用******重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实***和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。

一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解当前隐藏内容免费查看决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。二是学习贯彻《兵役法》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等相关法律法规,坚决落实各项政策法规,依法行政、依法办事,切实维护法律权威。三是按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好全县八一、元旦和春节的走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。

1名。同时全县个乡(镇)及社区办、个行政村均成立了退役军人服务站,配齐了工作人员,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站三级服务保障体系,打通了为退役军人服务工作的“最后一公里”使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。三是积极与民政、人社部门对接,顺利完成了人员转隶及相关业务的接续移交工作,全县自上而下形成了退役军人工作有机构、有人管、能办事的新格局,依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。

一是做好退役士兵社会保险接续工作,按照国家省市关于做好部分城镇退役军人养老保险、医疗保险接续工作的要求,我局积极部署并通过网络、广播、微信、qq群等媒体大力宣传,加大保险接续工作力度,保质保量的完成退役士兵社会保险接续工作。二是落实***、省、市、县相关政策,加强退役士兵的就业创业工作,加大培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。xxx年我县接收自主就业退役士兵人,线上培训依托81联聘学习卡学习共计人,线下培训人。

一是大力开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。学习省、市退役军人事务部门开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动的工作精神,制定了矛盾问题攻坚化解工作方案,召开矛盾问题攻坚化解研判会,分析研判当前形势,制定化解措施。二是积极的做好思想政治工作,一是做好思想政治工作。机构成立以来我们通过广播、电视、微信等媒体大力宣传党***对退役军人工作的高度重视,对广大退役军人的关心关爱,同时对有诉求的退役军人进行了开门接待,认真倾听他们的心声,并对重点人员进行了全覆盖家访,截至目前共接待退役军人x人次,家访x余人次。截至目前我局共接待退役军人x人次,家访xxx余人次。通过政府12345热线的xx件诉求全部答复,x件网上信访件已经全部化解。

一是加强双拥共建,主动同驻地部队对接,广泛征求他们对新时期双拥工作的意见和建议,共同谋划双拥工作的新蓝图。同时对随军家属的生活状况以及困难补助的发放进行了调研。县乡村三级领导纷纷进军营、深入退役军人家中开展慰问,全县上下双拥活动扎实开展,双拥氛围空前浓厚。期间共为驻阳部队送去猪肉、羊肉、粮、油、蛋、菜、水果等慰问品共计折合人民币x万元;与此同时驻阳地部队官兵也积极开展了扶贫活动,为驻地的学校和贫困户捐款捐物、送医送药,较好的体现了军爱民、民拥军、军民一家亲的鱼水关系。二是全面落实优抚安置政策为了传承烈士献身精神,弘扬爱国主义情操,我局在清明节组织开展了以“清明祭英烈活动”为主题的网上祭烈英烈活动,通过活动,极大地激发了人们为实现伟大的中国梦而努力奋斗的热情;截止目前全县共悬挂光荣牌xxx块,为xxx名重点优抚对象发放抚恤补助金xxx万元,为xxx名农村籍60岁退役士兵发放生活补助金xxx万元,为xx名烈士子女发放生活补助金xx万元。为xxx名义务兵家属发放优待金共xxx万元;为xx名退役士兵发放自主就业金xx万元。

一是积极配合纪委、人社部门共同根据退役军人事务部《服役表现量化评分标准》做好退役士兵服役量化评分;依据上级安置计划,协调市、县定向单位做好符合政府安置工作条件退役士兵选岗工作,做到公开、公平、公正。二是积极做好义务兵、士官等自主就业退役士兵接收工作。截止目前共接收xxx年度退役士兵xx人,正在陆续办理相关手续。三是对全县有就业意愿的xx名下岗退役军人,积极争取县政府支持,多方协调用人单位,经过岗前技能培训,目前已全部上岗,对解决部分城镇下岗退役军人的生活困难起到了积极的作用。

一是xxx退役军人事务工作领导小组对全县退役军人事务各项工作局的顺利开展起到了重要作用挥,但是与及上级部门的要求还有一定的差距。

二是在xxx退役军人事务局在有关政策法规落实方面还不足的地方。

三是虽然我县的退役军人服务保障体系初具规模,但还存在一些薄弱的地方。

四是在退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面有待加强。

五是退役军人矛盾问题形势复杂多变,虽然我们做了大量的工作,但是思想教育工还是不够细,矛盾化解方式方法比较单一。

六是我局在拥军优抚工作方面做了大量卓有成效的工作并取得了一定的成效,但有许多不足之处。

七是在移交安置工作与广大退役军人期盼及上级部门的要求有一定的差距,应进一步加强。

认真学习******重要指示批示精神,落实好***和省、市、县委退役军人事务工作领导小组的决策部署,提高政治站位,强化思想、工作、纪律、廉洁、作风建设,重大问题及时向县委请示报告。健全领导小组决策、议事、协调制度,完善运行机制,明确成员单位职责分工,加强对重大事项的研判分析、审议决策、统筹协调,形成推进退役军人工作的整体合力。开展重大问题调研,加大议定事项督办力度,落实好具体工作任务。围绕“让广大退役军人和其他优抚对象满意,让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标使命,尽好应尽之责、干好分内之事,聚焦关键环节。各级各部门要盯紧压实责任,凝聚各方力量,强化协同配合,坚持党对退役军人事务工作的集中统一领导,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥党的组织优势,层层落实属地责任和监管责任,着力构建起党委统一领导、政府统筹协调、主管部门牵头、其他职能部门相互配合的工作格局,营造军民一家亲的良好社会环境。四是要深入宣传引导,不断加强自身建设,认真贯彻全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,加强作风建设,制定退役军人工作服务规范,以过硬作风推动工作落实,树立起退役军人之家的良好形象。

工作针对性有效性,增强退役军人党员意识、军人本色,引导广大退役军人党员发挥先锋模范作用,做到退伍不褪色。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法。强化政府对退役军人安置的编制保障,增强政策刚性。

落实******指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。

根据单位留存资料做好符合条件退役士兵数据统计;审核申请保险接续退役士兵的身份、军龄;完善好退役士兵保险接续资料。充分利用电视、广播、网络等媒体平台对退役士兵社会保险接续工作加大宣传力度,做到不遗漏,不重复;加大自主就业退役士兵的教育培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。同时加大对自主就业退役士兵的教育培训,构建学历教育与技能培训相结合的教育培训体系,鼓励退役军人参加学历教育,加大大学生士兵复学优惠支持力度,落实退役军人接受免费教育培训政策,加强与***、省属大型企业和民营骨干企业对接,组织开展退役军人专场招聘,建立退役军人就业信息平台,促进供需信息有效对接。

加大。

学习。

教育。

引导退役军人自觉遵纪守法,营造和谐稳定的社会环境。

着手解决双拥热点难点问题切实维护和保障广大军民的切实利益营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位做好义务兵家属优待金的发放。

工作。

加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好走访慰问活动完善督导检查机制维护退役军人的合法权益。全面完成为部分城镇退役士兵养老保险和医疗保险的接续和补缴工作。,高质量完成安置任务。

退役军人事务局开展年工作自查报告

年,xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,全县退役军人各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。

(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点。

1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。

2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。

3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金1501.19万元,个人成功缴费750.6万元。

(二)日常业务循序开展,退役军人事务工作全面落实。

1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金3509.15万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金15.51万元。

2.延续往年扎实工作基础,确保双拥创建成果有效保持。领导重视,组织健全有力,工作实现制度化。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长的双拥工作领导小组,各乡镇、县级各部门和驻蔺各部队均成立了双拥工作领导小组,县直各单位明确了双拥工作联络员,所有乡镇及街道设立了退役军人服务站,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。

充分利用xx革命老区的红色资源优势,实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”的创建战略,形成了阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的国防教育模式。推进国防教育全覆盖。根据不同群体的年龄差异、文化素质和职业特点,构建了三个国防教育层次。分别是以中小学生为主的第一个层次。全县各中小学校将国防教育纳入教学内容,做到进课表、进课堂、进教材,通过进行国旗、国徽、国歌和党旗、军旗知识的教育,从小培养学生对党和国家、对人民军队的感情。以机关事业单位干部职工为主的第二个层次,将国防教育作为党政干部培训的重要内容,通过国防法律法规、国防义务、国防常识宣传教育,增强了机关干部职工的国防意识,营造了拥军爱民的和谐氛围。第三个层次以党员领导干部为主,将国防教育纳入各级党委(党组)中心组学习内容,普及深化“双拥”意识。由县党政军领导带头,广泛开展清明节所有乡镇及县级各部门采取网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先活动。积极开展“军爱民、民拥军”活动富有成效。春节期间县委、县人大、县政府、县政协四大家领导分别带队到部分烈属、军属和退役军人家庭,以及县武警中队、石宝驻蔺部队、县人武部、县消防大队等4个单位开展慰问活动共送去生活用品及物资约12万元。疫情期间双拥办积极响应上级号召开展疫情防范工作,组织各乡镇退役军人服务站大力抓好疫情防范宣传工作,其中疫情期间在石宝雷达站无法采购生活物资的困难下,协调县粮食局为部队送去了粮油、蔬菜等,为部队官兵解决了生活问题。

9月3日是国家抗战胜利纪念日,县退役军人事务局,教育局,文旅局联合在县实验中学举办了针对全县中小学师生开展的抗战胜利纪念活动,进行了网上征文和现场演讲比赛,并通过xx郎网进行了现场直播,有力调动了全县人民的爱国和拥军热情。清明节及9月30日国家公祭日由县党、政、军领导带头,在全县范围开展了网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先烈活动。

3.扎实推进退役军人就业创业工作。一是多渠道创造平台,提供就业信息。积极推广省退役军人事务厅开发的四川省就业创业服务平台,线上引进了xx巡洋船舶管理有限公司泸州分公司等22家企业入驻该平台。今年来,共组织网上招聘会3场,提供就业岗位324个,成功签约34人。截至今年9月底,组织专场招聘会4场,四川恒力智能纺织科技有限公司、xx县保安公司、xx高乐皮具有限公司、四川中国移动通信网络有限责任公司、xx县xx烟花爆竹专营有限责任公司、四川武骏特种玻璃制品有限公司、xx县西区实验学校等45家企事业单位参会,提供行政岗位、安保岗位、网络通信维护员、生产岗位、车间储备干部、统计员、安全员、电工等481个就业岗位,现场接受求职者就业政策咨询600余人次,现场150余名求职者与用人单位达成初步就业意向。二是坚持“授之以渔”理念,突出抓好退役士兵技能培训工作。通过政策宣传,今年来,共推荐118名退役士兵分别到泸县建校、xx县职业高级中学校、泸州市鼎和驾校技能培训学校学习,培训项目包括汽车驾驶、计算机、电工、酒店服务与管理、中式面点、汽车维修工等专业。

4.创新工作方式,着力推进退役军人纪念褒扬工作。一是今年受新冠疫情影响,为方便社会各界和广大群众缅怀革命先烈,清明节创新了祭奠方式,广泛推荐开展“致敬·2020清明祭英烈”网上文明祭奠活动。此次网络祭扫活动,共计约100000余人次参加。二是充分发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用,全年共接待单位团体13批次,接待烈士家属9批次,社会群众700余人次。三是补充完善四川英烈纪念堂系统和褒扬纪念管理系统。及时更新xx县革命烈士陵园简介,补充录入39名xx县革命烈士个人事迹简介。完成褒扬纪念管理系统内371位烈士和100位烈士遗属数据核对。完成全县34处零散烈士红军墓纪念设施坐标定位和登记录入系统。主动与乡镇联系,大力营造参军光荣的氛围,及时为在部队立功的现役军人送达各类喜报、荣誉证书53人次。四是完成县内烈士纪念设施五年规划上报。统计县内革命烈士陵园、辛亥革命烈士墓及零散革命烈士纪念设施36处,根据上报省、市退役军人事务局,2021年至2024年革命烈士纪念设施的规划提质改建方案,拟对上述革命烈士纪念设施投资8000万元开展改建工作。

(三)对照职能职责,全力维护退役军人正当权益。

1.理清信访人员类别,做到信访维稳工作有的放矢。全国“两会”期间,制定了相关的信访维稳应急预案,理清重点对象,落实稳控包保责任,实行日报告制度,有力确保了“两会”期间我县退役军人群体的稳定。高度重视信访接访工作,及时按照政策规定给予信访对象合理的答复解释,尽力保证退役军人信访矛盾纠纷就地化解有效减少到省进京访情况发生。截止目前,我局共受理信访件30件,其中军人事务部交办7件、“12345”转办14件、个人信访件2件、网络问政7件。办结率达90%,剩余3件正在办理中。

2.认真做好转业士官接收安置工作。今年我县共接收并审核符合安置条件转业士官个人档案31份,其中安置到事业单位28人,国有企业岗位3人。接收自主就业退役士兵166人,均做到现场报道,登记银行账号,为下一步兑现一次性地方经济补助工作做好准备。

3.为军休干部做好服务解困工作。目前,我县共有6名军队离退休干部,每月按照军休干部薪资标准及时发放待遇,保障军休干部生活无忧。为瘫痪军休干部王应书解决生活困难,帮助其办理军休干部护理费申请,目前已经或省厅批准并享受了相应待遇。及时受理军休干部张荣华办理调残申请。

4.加强企业军转干部管理和服务。全县企业军转干部共计79人,及时对照文件,为企业军转干部调整工资待遇,每月增加170元。走访慰问企业军转干部30人次,发放企业军转干部慰问金128000元。

2020年,我县退役军人工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,一是双拥工作重视不够,部分乡镇和部门对双拥工作重安排轻落实,工作措施办法取得的实效不多。二是优抚对象年审进度相对滞后,死亡人员核减仍存在不及时情况。三是退役军人文化程度相对较低,就业压力突出。

1.我局将继续推进涉军维稳工作,与公安机关建立联动监测预警机制,预警突发事件和重点人员。配合做好来年“两会”及特殊纪念日的维稳工作,配合维护大局稳定。

2.扎实落实各项优抚政策。一是进一步落实优抚政策,适时足额发放各类优待抚恤金。二是组织好“清明”、“八一”、“国家公祭日”等活动,不断在全县营造拥军优属、缅怀先烈的浓厚氛围。三是持续开展信息采集工作,健全优抚管理对象数据,为精准服务打下基础。

3.坚决落实移交安置政策。一是完成2020年我县安置人员31人工作。按照阳光安置的要求,于8月初以前将人员安置到岗位上,防止因不公开透明造成不稳定事件。二是妥善做好部分退役士兵养老保险收官工作,接受省市各级领导检查。三是妥善做好退役士兵接受工作。今年下半年退役军人即使接受退役军人接受,并按照要求将发放一次性经济补助,确保资金落实到位。

4.常态化开展退役军人创业就业工作。一是加强创业意向摸底,联合人力资源局开展就业创业培训。二是搭建就业服务平台,对接更多优质企业提供优质岗位,让每一名有需求退役军人顺利找到合适的岗位。

退役军人事务局开展年工作自查报告

根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:

一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。

(二)有关政策法规落实方面。

一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。二是学习贯彻《兵役法》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等相关法律法规,坚决落实各项政策法规,依法行政、依法办事,切实维护法律权威。三是按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好全县八一、元旦和春节的走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。

(三)服务保障体系建设方面。

一是贯彻落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设,按照机构改革方案及有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,年月xxx退役军人事务局正式挂牌成立,同时完成了“三定”方案,退役军人事务局核定编制名,正、副局长各1名,内设股室4个。二是落实了办公场所、开办经费及人员配置。按照要求,于月份成立了xxx退役军人服务中心,为副科建制,核定编制人,设主任1名。同时全县个乡(镇)及社区办、个行政村均成立了退役军人服务站,配齐了工作人员,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站三级服务保障体系,打通了为退役军人服务工作的“最后一公里”使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。三是积极与民政、人社部门对接,顺利完成了人员转隶及相关业务的接续移交工作,全县自上而下形成了退役军人工作有机构、有人管、能办事的新格局,依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。

(四)退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面。

一是做好退役士兵社会保险接续工作,按照国家省市关于做好部分城镇退役军人养老保险、医疗保险接续工作的要求,我局积极部署并通过网络、广播、微信、qq群等媒体大力宣传,加大保险接续工作力度,保质保量的完成退役士兵社会保险接续工作。二是落实中央、省、市、县相关政策,加强退役士兵的就业创业工作,加大培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。xxx年我县接收自主就业退役士兵人,线上培训依托81联聘学习卡学习共计人,线下培训人。

(五)思想政治工作和“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动开展方面。

一是大力开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。学习省、市退役军人事务部门开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动的工作精神,制定了矛盾问题攻坚化解工作方案,召开矛盾问题攻坚化解研判会,分析研判当前形势,制定化解措施。二是积极的做好思想政治工作,一是做好思想政治工作。机构成立以来我们通过广播、电视、微信等媒体大力宣传党中央对退役军人工作的高度重视,对广大退役军人的关心关爱,同时对有诉求的退役军人进行了开门接待,认真倾听他们的心声,并对重点人员进行了全覆盖家访,截至目前共接待退役军人x人次,家访x余人次。截至目前我局共接待退役军人x人次,家访xxx余人次。通过政府12345热线的xx件诉求全部答复,x件网上信访件已经全部化解。

(六)拥军优抚工作方面。

一是加强双拥共建,主动同驻地部队对接,广泛征求他们对新时期双拥工作的意见和建议,共同谋划双拥工作的新蓝图。同时对随军家属的生活状况以及困难补助的发放进行了调研。县乡村三级领导纷纷进军营、深入退役军人家中开展慰问,全县上下双拥活动扎实开展,双拥氛围空前浓厚。期间共为驻阳部队送去猪肉、羊肉、粮、油、蛋、菜、水果等慰问品共计折合人民币x万元;与此同时驻阳地部队官兵也积极开展了扶贫活动,为驻地的学校和贫困户捐款捐物、送医送药,较好的体现了军爱民、民拥军、军民一家亲的鱼水关系。二是全面落实优抚安置政策为了传承烈士献身精神,弘扬爱国主义情操,我局在清明节组织开展了以“清明祭英烈活动”为主题的网上祭烈英烈活动,通过活动,极大地激发了人们为实现伟大的中国梦而努力奋斗的热情;截止目前全县共悬挂光荣牌xxx块,为xxx名重点优抚对象发放抚恤补助金xxx万元,为xxx名农村籍60岁退役士兵发放生活补助金xxx万元,为xx名烈士子女发放生活补助金xx万元。为xxx名义务兵家属发放优待金共xxx万元;为xx名退役士兵发放自主就业金xx万元。

(七)移交安置工作方面。

一是积极配合纪委、人社部门共同根据退役军人事务部《服役表现量化评分标准》做好退役士兵服役量化评分;依据上级安置计划,协调市、县定向单位做好符合政府安置工作条件退役士兵选岗工作,做到公开、公平、公正。二是积极做好义务兵、士官等自主就业退役士兵接收工作。截止目前共接收xxx年度退役士兵xx人,正在陆续办理相关手续。三是对全县有就业意愿的xx名下岗退役军人,积极争取县政府支持,多方协调用人单位,经过岗前技能培训,目前已全部上岗,对解决部分城镇下岗退役军人的生活困难起到了积极的作用。

一是xxx退役军人事务工作领导小组对全县退役军人事务各项工作局的顺利开展起到了重要作用挥,但是与及上级部门的要求还有一定的差距。

二是在xxx退役军人事务局在有关政策法规落实方面还不足的地方。

三是虽然我县的退役军人服务保障体系初具规模,但还存在一些薄弱的地方。

四是在退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面有待加强。

五是退役军人矛盾问题形势复杂多变,虽然我们做了大量的工作,但是思想教育工还是不够细,矛盾化解方式方法比较单一。

六是我局在拥军优抚工作方面做了大量卓有成效的工作并取得了一定的成效,但有许多不足之处。

七是在移交安置工作与广大退役军人期盼及上级部门的要求有一定的差距,应进一步加强。

(一)积极发挥xxx退役军人事务工作领导小组在全县退役军人事务工作中的全局性的作用。认真学习习近平总书记重要指示批示精神,落实好中央和省、市、县委退役军人事务工作领导小组的决策部署,提高政治站位,强化思想、工作、纪律、廉洁、作风建设,重大问题及时向县委请示报告。健全领导小组决策、议事、协调制度,完善运行机制,明确成员单位职责分工,加强对重大事项的研判分析、审议决策、统筹协调,形成推进退役军人工作的整体合力。开展重大问题调研,加大议定事项督办力度,落实好具体工作任务。围绕“让广大退役军人和其他优抚对象满意,让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标使命,尽好应尽之责、干好分内之事,聚焦关键环节。各级各部门要盯紧压实责任,凝聚各方力量,强化协同配合,坚持党对退役军人事务工作的集中统一领导,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥党的组织优势,层层落实属地责任和监管责任,着力构建起党委统一领导、政府统筹协调、主管部门牵头、其他职能部门相互配合的工作格局,营造军民一家亲的良好社会环境。四是要深入宣传引导,不断加强自身建设,认真贯彻全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,加强作风建设,制定退役军人工作服务规范,以过硬作风推动工作落实,树立起退役军人之家的良好形象。

(二)认真落实各项政策,进一步健全政策体系。

落实中央和省市出台的法律法规、政策规定,认真做好宣传解读和贯彻落实,加快制定相关的配套政策和实施方案。创新退役军人党员教育管理办法,充分发挥广大基层党组织作用,提高党建工作针对性有效性,增强退役军人党员意识、军人本色,引导广大退役军人党员发挥先锋模范作用,做到退伍不褪色。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法。强化政府对退役军人安置的编制保障,增强政策刚性。

(三)加快推进服务保障体系建设。落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。

(四)做好以政府安排工作方式退役士兵保险接续工作。根据单位留存资料做好符合条件退役士兵数据统计;审核申请保险接续退役士兵的身份、军龄;完善好退役士兵保险接续资料。充分利用电视、广播、网络等媒体平台对退役士兵社会保险接续工作加大宣传力度,做到不遗漏,不重复;加大自主就业退役士兵的教育培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。同时加大对自主就业退役士兵的教育培训,构建学历教育与技能培训相结合的教育培训体系,鼓励退役军人参加学历教育,加大大学生士兵复学优惠支持力度,落实退役军人接受免费教育培训政策,加强与中央、省属大型企业和民营骨干企业对接,组织开展退役军人专场招聘,建立退役军人就业信息平台,促进供需信息有效对接。

(五)强化思想政治工作,化解问题矛盾。

加大学习中央、省、市退役军人事务的相关政策、业务知识,加强解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感。对矛盾问题进行深入研判分析,梳理不稳定因素和热难点问题引发的矛盾纠纷,对当前各项信访维稳工作进行安排部署。加强与上级部门的沟通对接,加强对乡、村退役军人服务站的督导协调,加强信访工作宣传力度,积极推动案件的化解,我们要以真诚的、热情的态度接待好每一位来访退役军人,对他们的信访诉求积极妥善、负责任地去处理,要经常深入基层走访看望,着力化解矛盾,把问题解决在基层。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法,营造和谐稳定的社会环境。

(六)贯彻落实相关政策好双拥、优抚工作。

进一步创新活动载体,充分利用各种媒体,广泛开展形式多样的宣传教育活动,继续做好光荣牌悬挂工作,开展文艺演出进军营,走访慰问驻军、军事日活动,巩固军政军民团结,深化军地协调会议制度,着手解决双拥热点难点问题,切实维护和保障广大军民的切实利益,营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。全面完成为部分城镇退役士兵养老保险和医疗保险的接续和补缴工作。

(七)落实相关政策,妥善做好退役士兵接收工作。每年x月、xx月是自主就业退役士兵集中退役时间,我局全面落实中央省市县的相关政策,将积极做好退役士兵信息采集录入及档案接收工作,做到人数实、底数清,积极稳妥做好退役士兵接收工作,伤病残人员接收安置工作。保障安置工作公平有序进行,跟踪督察了解掌握安置上岗情况,高质量完成安置任务。

退役军人工作自查报告

中共文昌市委全面依法治市委员会办公室:

    一年来,在市委市政府的正确领导下,我局深入贯彻落实党的十九大历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕法治政府建设目标,结合退役军人工作实际,依法办事,着力加强制度建设、矛盾化解能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全市退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。现根据中共文昌市委全面依法治市委员会办公室关于召开党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设督察工作动员电视电话会议精神和《文昌市法治政府建设实施方案》的有关要求,经开展自查,现将有关情况报告如下:

    成立由局长任组长,其他领导班子成员为副组长,岗室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,认真落实年度依法行政工作目标任务,把推进单位法治建设作为重要的任务来抓,积极落实法治政府建设工作一把手负责制,将法治政府建设工作与党建工作统筹考虑,纳入全局重要议事议程,结合单位工作实际,在认真调查研究的基础上,注重工作的统筹、协调与配合,办公会集体商讨对策,着力解决在法治政府建设中遇到的问题难点,不断促进法治政府建设工作落到实处。

    一是健全决策机制。完善行政决策程序,确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项审查,执行集体决策。认真做好本部门重大决策的档案记录和管理工作,并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。二是完善依法行政机制。健全各项规章制度,严格落实重大事项报告制度,坚持用制度管权、管事、管人。规范工作流程,建立阳光审批机制,将优抚金的审批发放工作纳入公开监督项目。三是做好政务公开工作,严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开政务信息,高度重视重大突发事件和退役军人关注热点问题的信息公开。拓展公开内容和公开范围,认真做好涉及政务信息公开的举报投诉等工作,主动在市政府门户网站专栏公开单位财务预(决)算公开6条、工作动态信息47条、机构信息介绍2条。四是积极推进实行清单管理制度。按照省政府办公厅印发《海南省一体化政务平台领导小组办公室关于开展市县政务服务事项标准化办事指南推广应用工作的通知》(琼政平组办〔2020〕23号)和市领导批示要求,在2019年以来省政府牵头组织各市县对市县级“6+1”政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权力、公共服务)进行标准化梳理的基础上,已形成我局政务服务事项目录清单。依托“全省一体化在线政务服务平台”(即海南政务服务网、审批网),在审批网后台完成认领、完善事项47项,其中行政给付27项,行政确认4项,行政奖励1项,其他行政权力15项,配合落实好政务服务事项标准化工作,并在海南政务服务网上显示。五是建立规范性文件并向社会公布,经十五届市政府第55次常务会议审议通过,于今年3月13日印发了《文昌市现役军人立功受奖奖励办法》,认真配合有关部门做好规范性文件定期清理工作。六是构建“下访”、“走访”等工作常态化、规范化。通过“下访”、“走访”等多种方式,组织人员力量全方位关注本地退役军人切身利益的问题,认真梳理突出矛盾和帮扶需求,有效保障退役军人军属合法权益,防范化解退役军人事务领域风险隐患。对排查出的矛盾问题、重点人员包案落实化解,并组成工作专班、分片包点。下访到有诉求退役军人家中认真倾听他们诉求和意见,了解其实际需求。并做好政策解释、教育转化、思想疏导等工作。确保每个矛盾问题工作有人抓、有人管、有人负责。经统计,我局领导共接访退役军人20余批次,下访退役军人6批次。七是推动历史遗留问题攻坚化解工作,切实为海南自由贸易港建设提供和谐稳定发展环境。我局认真开展好我市退役军人领域风险防范和矛盾化解工作,制定《化解涉军突发事件应急方案》等文件,加强突发事件预警监测处理能力。并通过接访及召开矛盾纠纷摸底排查分析会等多种方式,组织人员全方位排查本地退役军人切身利益的问题,认真梳理突出矛盾和帮扶需求,对摸排出的矛盾问题登记造册,分类梳理上访诉求,建立台账。及时掌握思想动态和重点人员去向,讲明信访条例和抚恤优待政策,进行正面思想疏导、推动矛盾化解。

  。

    以“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,认真组织干部职工深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,用一个个具体事例,以案释法,以法论事,深入浅出地讲解,增强了全体干部职工学法、知法、用法、守法的自觉性。充分发挥政府法律顾问作用,今年6月我局与海南国岛律师事务所签订法律服务和常年法律顾问等协议,旨在为辖区内退役军人及其他优抚对象等免费提供普法宣传、法律咨询、法律援助指引等服务。为深入贯彻思想政治工作年活动关于“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”要求,落实“一转变两提高”专项活动精神,实现作风转变、工作效率和服务质量提升,切实维护好退役军人合法权益,我局聘请律师每月为退役军人、优抚对象、现役军人及随军家属开展免费法律咨询服务活动,今年来共开展2期法律咨询活动,为30多名退役军人提供了法律咨询服务,并给予相应法律指导意见和建议,为维护他们的合法权益指明了方向。协同文昌市司法局组织“1+1”法律援助志愿律师深入到武警海警总队第四支队开展送法进军营活动,法律援助志愿律师重点讲解了法律的概念、婚姻家庭常见法律问题、党和政府及军队对现役军人及军属法律援助的保障规定等。通过开展普法宣传教育,进一步提高了退役军人法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,为依法行政创造一个良好的法律环境。

    一是加强退役军人事务法制机构和队伍建设。积极协调市司法局在退役军人服务中心设置了退役军人法律援助工作站,为退役军人提供法律援助和咨询服务,有效加强了我市退役军人部门公共法律服务体系建设。建设一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的退役军人事务干部队伍,要求镇级服务站不但要落实编制人员到位,还必须配齐1至2名工作人员,工作人员必须集中精力做好退役军人工作。

    二是扎实开展退役军人职业培训工作。按照省退役军人事务厅《海南省退役军人事务厅关于鼓励自主就业退役士兵参加“百日免费线上技能培训行动”的通知》文件要求,我局认真组织辖区内退役军人参加线上培训,共有200多名退役士兵积极参与线上培训活动,着力提升退役士兵就业创业能力。为做好我市2020年度退役士兵职业技能培训工作,2020年8月12日,我局组织103名退役士兵通过线上学习参加海南省退役士兵适应性培训。并于8月14日制定《2020年度退役士兵职业技能培训工作实施方案》,开展2020年度退役士兵职业技能培训工作,培训对象为我市接收的103名2019年秋冬季退出现役自主就业退役士兵,实行自愿参加、免费培训,采取定点机构培训形式。

    三是扎实开展常态化联系退役军人工作,为进一步密切联系退役军人、畅通退役军人表达意见渠道、及时了解退役军人思想动态、增强服务效能,我局实行重点联系和普遍联系相结合的动态联系机制,由市局和服务中心领导班子成员分片区牵头负责,具体联系6名,其他工作人员按照全员参与原则,具体联系6名,负责对功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人、各行各业优秀代表以及信访矛盾突出人员实行重点联系。目前,全局干部职工结对联系退役军人72人,通过上门走访、电话、微信等方式联系72人次。各镇(场、居)退役军人服务站负责对辖区内的1.2万余名退役军人实行普遍联系,建立退役军人信息登记台账,并依托已建立的“镇-村-退役军人”三级微信工作群,实现联系服务全覆盖,确保退役军人遇事能及时联系、诉求能及时反映、问题能及时解决、困难能及时帮扶。

    四是积极与上级部门沟通对接,加强对镇(场、居)、村(社区)退役军人服务站的督导协调,加大对信访工作力度,积极推动信访件的化解。今年以来我局共接待退役军人来访15批次18人次(初访15批次18人次,无重访,无集体访),已全部现场耐心进行政策解答;来信及“12345”热线共39件(受理退役军人来信11件、受理“12345”热线28件次),其中“12345”热线件已全部办结,退役军人来信5件已办结,剩余6件正在协调办理;共受理网上信访4件,已全部办结。省厅转办信访事项1件,已做出答复。排查社会矛盾风险隐患2个,目前正在积极化解中。无集体上访事件,无大规模集体上访和群体性事件发生,总体形式平稳。

五是贯彻落实优抚安置政策。抓好抚恤补助金发放和重点优抚对象医疗救助工作。上半年全市共有2574名重点优抚对象,累计发放抚恤补助金12405087元;发放重点优抚对象的物价联动补贴10362人次,共186910.25元,完成工作率100%。累计发放重点优抚对象医疗救助金28.7481万元,救助对象137人次。做好2020年度27名转业士官安置工作,充分做好安置前准备工作。落实好军休干部待遇,上半年共发放16名军队离退休干部生活补助及退休工资115.1万元,发放19名军队无军籍职工生活补助及退休工资54.7万元,发放7名军休干部遗属11.4万元,完成部队移交到地方管理病退士官1名。

一是各级退役军人服务管理机构发挥功能作用有待提高。市退役军人服务中心、部分镇村退役军人服务站人员尚未完全配备到位,人员力量需要配齐配强。二是各级退役军人服务中心(站)在当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联络员,解决好退役军人利益诉求,困难帮扶、信息采集,重大节假日走访慰问,搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等方面需要进一步加强。

以实现2020年基本建成法治政府为目标,进一步推进法治政府建设,着重做好以下三方面工作:

一是健全完善我局依法决策、依法行政工作机制,各岗严格按照法律法规规定的职责科学有效地行使决策权。二是结合实际开展普法宣传活动。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动,及时化解遗留问题,积极创建法治政府。三是强化队伍的建设,继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。定期组织干部职工进行涉及退役军人法律法规知识、专业知识培训。充分调动班子成员的能动作用,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案

2011年是中国一个向世界展示自我的机会,我国举办了上海世界博览会,在十月份世博会落幕后,广州又承办了第十六届亚运会和第十届亚残会。在这时刻,维护稳定的任务压倒一切,涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。区法院根据区党委、区政府的工作任务和部署,高度重视并采取有力措施做好涉军维稳工作,为区委、区政府分忧解难切实担负起维护一方社会和谐稳定的重任。现将2011年涉军维稳工作情况汇报如下:

新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。人与人的和谐是和谐社会工程的核心。我们在构建社会主义和谐社会的过程中,要尽最大努力协调好人与人之间的各种关系。只有以良好和谐的人际关系为基础,才能调和各种社会关系,化解各种矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,从而实现社会和谐稳定。

(一)以法律宣传为先导,为维护稳定营造良好法制环境。

今年,我局以创建“平安仁和”为总揽,以"五五"普法考核验收为重点,进一步深化普法和依法治理工作,为维护社会稳定,实现全区经济社会和谐发展创造良好的法制环境。一是开展多种形式法制宣传。今年是"五五"普法的最后一年,也是开展全民法制宣传教育25周年,我局抓住这一时机,深化法制宣传教育,增强广大群众的法律意识和法律素质。

(二)严格责任追究,加大维稳工作的责任追究力度。

区法院共包保涉军维稳对象12名,其中企业军转干部2名,伤残军人1名,二等功臣1名,转业士官8名。12人中属市、区重点对象的有4名,分别是伤残军人辜世华,企业军转干部刘体彪、杜柏泉以及转业士官高德劲。面对繁重的包保任务,我院多措并举,精心组织实施维稳工作。根据区委、区政府的工作部署区法院成立了涉军维稳工作领导小组,由院长负总责。针对涉军包保对象的不同情况分别将其安排到各个单位,由各单位长期固定安排到专人负责,根据谁包保谁负责的原则,从组织机构上落实包保责任制。如武陵镇法庭负责包保刘体彪,民二庭负责包保辜世华和王小毛,行政税务庭负责包保杜柏泉和刘作辉。

(三)以矛盾调解为抓手,将不稳定因素控制在萌芽状态。

在涉军维稳上访人员中大部分都有这样或那样的困难,我院注重认真了解他们的实际困难,充分利用现有政策,帮助他们解决困难,走出生活的困境,直到能够树立自信、开始新的生活。如武陵镇法庭所包保的对象刘体彪,他上访的主要问题是退休后的待遇问题,加之住房拆迁和儿子刘军的工作等问题包保负责人在全面了解情况后,及时向法院领导进行了汇报,调查情况属实。儿子刘军是港二口中学的电脑教师,因电脑设备没有备齐,停薪留职一年,返校后却发现校方已请了一位临时的电脑老师。刘军在领工资时发现,其他同事的工资都是打到卡上的,而自己却在在财会上领取,而且每月领取不按时。包保负责人向副区长谭延胜反映后查实情况,并责令教委相关领导及时纠正。房子拆迁的问题,按照实际情况,在政策、法律允许的范围内,在做细工作的基础上也得到了妥善的解决。刘体彪同志非常感动,曾多次表示:我没有任何理由给各级组织和领导添乱了。民二庭包保伤残军人辜世华是我区涉军上访的重量级人物,是一个十分难缠、难劝、难保的人,民二庭包保辜世华后,没有机械的采取说教、强行劝阻等方法,而是通过与其接触、了解其存在的弱点,分析其理由的正当一面,有针对性的对其进行劝解,对其存在的困难,最大限度的提供帮助,使辜世华的内心不敌视我们,然后对其提出的部分问题及时向有关领导汇报解决。经过几个回合,辜世华成了民二庭包保干警的朋友,在其他人员上访时他不但劝阴,还及时将信息通报给我们。高德劲原是我区曾赴省进京上访的老大难对象,刑庭包保后,了解到其具体生活困难后,积极向组织上反映,区委、区政府认真听取了我院的汇报,采纳了我院的建议,将其按零就业家庭对待,纳入全区再就业援助对象,统一进行安置,高德劲已接受再业援助。

通过全院涉军维稳工作责任人的积极参与、通力协作,我院平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。同时为我院维稳对象提供了尽可能的帮助,让他们深感社会的温暖,感激党中央的“阳光政策”,为构建和谐社会、为我区经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。但也应该看到我们在工作中的不足,如干警的理论政策水平有待提高,有时对包保对象提出的相关问题不能及时准确的回答;庭室经费不足,对包保工作的投入难以保障等。对于这些困难和问题,我院将在今后的工作中采取有力措施认真加以克服和解决。

退役军人服务站自查报告范文

2021年,在区委、区政府的正确领导和市退役军人事务局精心指导下,退役军人事务局认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,以***总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循,坚持党的全面领导,以退役军人为中心,自觉强化服务意识,主动增强服务能力,集中精力抓好“六稳”、“六保”工作,牢固树立以退役军人为中心的服务理念,立足实际,突出重点,强化措施,狠抓落实,各项工作稳步推进,成效明显。圆满完成了各项重点任务。

1.领导小组及办事机构作用发挥情况。

健全组织机构抓领导。成立由区委书记任组长,区长任常务副组长、区四套班子分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的退役军人工作领导小组,定期召开议军会和退役军人工作领导小组全体会议,检查考核等制度,构建起“上下一条线,纵横连成片,各级有人抓,事事有人干”的退役军人工作组织领导网络格局。7月27日下午,烈山区召开了2021年度退役军人事务工作领导小组第一次会议,专门研究部署服务退役军人工作。完善工作制度抓规范。区委、区政府把退役军人工作纳入全区经济社会发展和部队建设的总体规划,列入重要议事日程,进一步健全了党政军三位一体抓退役军人工作的机制。建立军地合署办公制度,保证了组织协调、管理服务、检查指导、信息交流等各项职能作用的正常发挥。明确工作职责抓落实。区委、区政府定期听取退役军人工作汇报,研究解决退役军人优抚政策落实工作中的重大问题。区退役军人工作领导小组和办公室认真履行职责,协调军地双方和成员单位工作,督促各镇(办)、部门单位抓好退役军人工作任务的落实。

联合区委组织部、区民政局督促服务站协调落实优秀退役军人进“两委”,建立兵支书档案,全力做好“兵支书”培养工作,并摸排上报66名优秀退役军人参选,确保当选比例达标。

组建应急抢险、公共卫生、法律援助、红色宣讲四支志愿服务队,按要求常态化开展志愿服务活动。参加区“源淮”杯多种形式消防队伍业务技能比武,荣获团队第六名、最佳组织奖两个奖项。组织“公共卫生志愿服务队”参与赵楼村疫情防控、宣传、核实录入人员信息,组织“红色宣讲志愿服务队”参与9·30公祭等。

3.困难退役军人帮扶援助情况。

严格按照标准,发放优抚对象抚恤和生活补助资金973.47万元;评定266户义务兵家庭优待对象,发放优待金294.09万元;评定153户优抚对象优待家庭,发放优待金98.98万元;评定142名大学生新兵,发放一次性奖励金133.9万元。做好原8023退役人员评残和参试退役人员放射性疾病省级医检、身份认定工作,今年以来,为24名参试人员进行涉核体检,共计0.8万元;为8名符合条件的退役士兵发放待安置期间生活补助费45540元。

4.优抚政策落实情况。

全年发放优抚对象抚恤和生活补助资金1069.67万元;评定266户义务兵家庭优待对象,发放优待金581.66万元;评定153户优抚对象优待家庭,发放优待金98.98万元;评定142名大学生新兵,发放一次性奖励金133.9万元;全年共审核8家医院为125名重点优抚对象垫付优抚补助资金共计7.01万元;为全区267名重点优抚对象按照200元至1800元不等的标准发放门诊补助费用共计9.05万元;为我区525名重点优抚对象代缴城乡居民基本医疗保险费用16.8万元;做好原8023退役人员评残和参试退役人员放射性疾病省级医检、身份认定工作,253人信息全部录入新系统并及时更新。

5.着力化解矛盾纠纷情况。

严格依法按政策办事,畅通信访渠道,落实首办责任,认真办理退役军人反映的诉求,做好政策解答和思想疏导工作,着力解决好退役军人反映的热点、难点问题,切实维护退役军人各项权益。截至目前,共接待来访咨询退役军人700余人次,办理网信39件,其中淮北市12345政务服务便民服务热线10件、安徽省信访平台4件、退役军人信访系统25件,信访秩序明显好转。

6.烈士纪念设施修缮管理维护情况。

把烈士纪念设施保护管理列为“十四五”时期重点建设项目,把烈士纪念设施提质改造工程纳入城乡建设、文化发展、红色旅游等整体规划,把烈士陵园作为举行褒扬纪念活动、开展爱国主义教育、弘扬英烈精神、加强党建引领的主阵地,传承红色基因,深挖英烈事迹,丰富展馆内容,强化宣传效应,在全社会营造“尊崇英烈、铭记功勋”的浓厚氛围。推动烈士纪念设施更好利用。区烈士陵园内有名烈士墓34座,无名的烈士78座,零散烈士16座,在征求烈士遗属意见后,已有3座零散烈士墓迁入烈士陵园安葬;剩余13座零散烈士墓不愿迁入区烈士陵园安葬的有名烈士墓,已与烈士遗属签订协议,按照程序进行立碑保护。

7.退役军人就业情况。

将退军人就业创业培训纳入学历教育和职业教育体系,依托淮北职业技术学院教育资源,促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充,改善知识结构,提升能力素质。2021年以来我区共计开展2场退役士兵专场招聘会,提供了20多家企业500多个工作岗位供退役士兵选择,80余名退役军人在招聘会现场签订劳动合同;实现就业26人。安排符合条件的99名退役士兵参加培训,参训率100%。

加大专项岗位开发。贯彻落实省和市退役军人安置和权益保障相关政策,充分发挥退役士兵专项岗位的作用。同时积极摸索专项岗位人员管理规律,完善退役士兵专项公益性岗位管理办法。开展退役军人适应性培训班。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以实现退役军人高质量充分就业为目标的举措。

8.“示范型”退役军人服务中心(站)建设达标情况。

按照2021年示范创建目标任务和路线图组织实施要求,加快创建进度,区退役军人服务中心、镇退役军人服务站全部创建达标。对区退役军人服务中心、三镇四办退役军人服务站对照创建考核标准逐一打分,并召开全区退役军人服务中心(站)标准化创建区级自查自评验收会,通报检查验收情况。根据创建标准,区退役军人服务中心、三镇四办、300人以上社区退役军人服务站以及草庙红色退役军人服务站现均达到了创建标准并提交了验收申请资料。

9.扎实做好走访慰问工作。

结合当前“大走访”和“常态化联系退役军人”等活动,通过“八一”、春节等重大节日举办拥军优属座谈会、爱心送进光荣门、为立功士兵家属送喜报、为新入伍的现役军人家庭安装光荣牌等方式,为他们送去党和政府的关怀,提升军人和军属的荣誉感,激发广大适龄青年的参军热情。春节、七一、八一期间走访慰问辖区在乡复员军人、伤残军人、参战军人和困难退役士兵480人次,发放慰问金24万元;为8名荣立三等功的现役军人家属送去喜报和慰问金8000元,并赠送慰问年画和明白卡;慰问七家驻军单位26万元。

10.下一步工作打算。

一是加强退役军人服务保障体系建设。抓好“全国示范型退役军人服务中心(站)”创建工作,加强干部队伍建设,落实联系退役军人制度,建立健全退役军人电子档案,提升服务的科学性、精准性。落实属事属地责任,加强重点群体、人员稳控工作。二是持续开展优秀退役军人典型选树活动,注重从产业发展、创业致富、为民服务等方面培树先进典型,不断激励退役军人党员发挥先锋模范作用。三是做好双拥优抚和褒扬纪念工作。做好春节、八一等重要时间节点拥军优属工作,开展好悬挂光荣牌、送立功喜报、慰问金、返乡欢迎会等活动。做实做细优待抚恤工作;四是开展常态化走访慰问活动,用好困难帮扶基金,动员多方面力量参与,加大困难退役军人帮扶力度。实施人民英雄事迹陈列馆提升改造项目,加强烈士纪念设施维护管理。组织开展好烈士缅怀纪念活动,积极开展红色教育进校园、进机关、进企业、进社区、进农村“五进”活动。

退役军人服务站自查报告范文

xx退役军人服务站致力全心全意为退伍军人、军人军属和其他优抚对象服务,为辖区内退役军人做好相关政策宣传及服务工作,努力将服务站建设成为“军人之家”,增强退役军人的荣誉感、归属感、获得容感。本服务站已完成退伍军人信息采集共计400人,其中军队转业干部24人(含残疾军人1人)、烈士遗属2人、退伍士兵336(含残疾军人2人)、现役军人家属1人、复员军人34人。完成光荣牌发放工作率达99%,做到了应挂尽挂。自2019年建立以来已按工作要求积极推动完成以下工作:

(一)做好政策引导工作。做好本辖区内退役军人的相关政策法规的宣讲和教育工作,定期召开会议研究优抚政策落实情况、及时处理退役军人的诉求。积极引导社会各领域开展为退役军人提供心理疏导、精神抚慰、人文关怀、法律援助、就业安置等服务。及时掌握本社区退役军人的基本信息;受理和核实本社区退役军人的帮扶申请材料;协助做好慰问、技能培训、信访化解、政策宣传解释等工作。

(二)完善各类优待机制。

1.建立生活困难优待机制。在落实国家有关优抚政策的基础上,对生活遇到重大变故、有特殊困难的退役军人给予普惠型生活救助的同时,再给予适当临时救助。

2.建立就业创业优待机制。适时举办退役军人就业培训、组织退役军人参加各类岗位招聘,充分挖掘岗位资源,提高符合政府安排工作条件的退役士兵的就业质量。

(三)拓宽服务工作格局。适时开展各类走访、慰问等常规服务活动内容的基础上发挥社区、社会组织和社会工作者作用,引导和鼓励企业、社会组织和个人等社会力量通过第三方社会组织,开发帮扶项目、走访等方式,有序参与退役军人走访慰问服务工作。

(四)实施精神激励举措。加大退役军人精神激励工作力度,提高军人社会地位,增强退役军人的荣誉感、自豪感和获得感,激发退役军人发扬光荣传统、自强不息、大力支持和积极参与地方经济社会建设热情。积极开展爱国主义教育活动,不断增强退役军人的责任感和使命感。

存在的主要问题:本辖区退役军人60岁以上348人,为总数的87%。在组织崇军文体活动缺乏老龄问题的考虑,未从老人精神文化上考虑;在常态走访慰问中结合各项宣传工作。对于退伍军人中组建志愿者服务队的宣传需要加强,有力扩大团队人数。

下一步工作:对于促进作用发挥这块:做到宣传到位,鼓励加入,多组织活动,积累经验,更好的发挥促进作用。在常态走访中可以结合各类宣传工作,做到政策宣传到位。在搭建扶持载体中,积极引入共建单位,组织人员参加培训会等。

退役军人信访维稳工作的调研报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

二、风险问题梳理。

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面:

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

一、思想政治工作。

(一)适应性培训工作。

今年是安排部署适应性培训的第一年,现在今年退役的退役士兵正在报到中,待全部报到后,适时组织开展适应性培训工作。

(二)退役军人思想教育方面。

坚持退役军人思想政治引领,努力为做好退役军人工作注入正能量、营造好氛围。一是协调推进退役军人党员教育管理工作,在“八一”建军节前夕组织2017年度、2018年度最美退伍兵党员代表共计20人赴冀南烈士陵园开展学习教育活动。举办座谈会,就如何保持退役军人退伍不褪色的优秀品质,如何发挥退役军人党员在经济建设、维护稳定等方面的模范带头作用等内容进行座谈。二是有序开展评选表彰工作,开展了“全区优秀退役军人”评选表彰工作,通过逐级推荐、组织考察、初审复审、征求意见、社会公示等程序严密组织实施,不断激励广大退役军人永葆政治本色、坚守初心使命、勇于开拓创新,积极投身国家经济社会建设。三是持续开展优秀退役军人典型宣传工作。号召广大退役军人以张富清同志为榜样,自觉做良好社会风尚的引领者,把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。

悬挂各类光荣牌26812个,发放退役军人优待证25857个,各个医院、车站、银行全部实行军人、退役军人优先,退役军人尊重尊崇地位得到进一步彰显。

(四)诚信体系建设工作。

诚信体系建设工作区里发过通知,因考虑到退役军人信息涉密,我局未参与到诚信体系建设工作中。

我区积极选拔、培养、推荐素质过硬的退役军人参选村支“两委”干部,带领群众振兴乡村,有8个村的村支书由退役军人担任,5个村的村主任由退役军人担任,有77名退役军人在“两委”班子担任职务,不仅巩固了基层政权,加强基层组织建设,还加快了打赢脱贫攻坚战、建设社会主义新农村的步伐。

二、党员教育管理工作。

(一)“口袋党员”问题解决情况。

为了及时发现“口袋党员”,我区在本次全国退役军人和其他优抚对象的信息采集工作中对此项信息特别地留意,对发现的“口袋党员”,安排专人热情接待,开辟绿色通道优先转接党组织关系,定期进行谈话谈心,主动帮助他们解决思想、生活上遇到的困难,使“口袋党员”彻底感受到党组织“大家庭”的温暖,并用自身实际行动去带动更多的“口袋党员”回归党组织的怀抱。共发现“口袋党员”472名,已全部安排就地落户。在本次全国退役军人贺其他优抚对象信息采集工作动员会中已就此时进行了安排部署。

(二)党支部建立情况。

在区退役军人服务中心和各镇(街道)退役军人服务站均建立了专门退役军人党支部,共计建设专门退役军人党支部11个。

(三)流动党员摸排和管理情况。

经各镇(街道)退役军人服务站对我区退役军人和优抚对象27360人认真排查,其中党员15030人,流动党员27人。按照无盲点、无遗漏的原则对于从军队退役回来党员都及时转接党组织关系,根据实际情况安排到支部,纳入党组织日常教育管理中,确保每名军队退役党员都能正常参加组织生活。

1、采取有力措施做好涉军信访重点人员稳控。针对我区涉军信访重复访多、上访老户多这一客观规律,组织全区上下各级各单位千方百计地把重点人员盯紧盯牢,我局在政法委2019年年初统计的《桥西区涉军信访重点人员明细表》的基础上,加强与各镇(街道)信访办、退役军人服务站的沟通,整理出了《桥西区涉军信访2019年活跃重点人员情况台账》,并积极发放到各镇(街道),实现信息共享。为充分发挥公安系统3道防线的作用,我局积极加强与市退役军人事务局、区公安分局的沟通,协调各镇(街道)信访科室和退役军人服务站加强与当地派出所的沟通,将符合条件的重点人员身份信息纳入到身份查验范围内并且动态更新,及时得到重点人员动向信息,及时采取相应防范措施。对全部重点人员全部落实了“五包一”制度。派出精干人员到国家退役军人事务部开展接访劝返,发挥好最后一道防线的作用。

2、做好信访活跃重点人员的约访、下访工作。为了切实避免信访人员登记或被劝返后,事情仍然未能得到解决或者思想未能转变从而再次上访的情况发生,我局及时与工作掌握、上级交办的进京赴省重点人员取得联系,通过约访、下访等方式,与重点人员面对面进行座谈,在诉求得到解决的同时,也体现了退役军人事务部门对退役军人诉求的重视,拉近了我局与退役军人的关系,对于诉求符合政策的,我局积极协调相关部门予以解决,对于诉求过高的,我局耐心地做好政策解释和思想疏导。截止目前,共计约访、下访退役军人26人次。

3、发挥“两站一中心”的吸附作用。结合工作实际,研究制定全区退役军人系统信访事项登记、受理、转办、交办、督办、复查、回复工作程序,明确办理标准,细化办理流程,实现有访必接、有接必查,有果必复,查实确实存在政策遗留问题的,抓紧时间按照程序予以解决,对不存在政策落实遗留问题的,耐心细致做好政策解释和思想疏导,对思想不稳定人员动向密切关注,推动退役军人信访问题就地化解。挑选政策熟悉、善于做思想工作的人员担任接访人员,加强培训,切实提高接访人员处理信访问题的能力和水平,将退役军人牢牢吸附在当地。

4、协调做好退役军人政策落实工作。针对涉事在市直部门政策久未落实和移交后仍存在政策欠账的人员存在较大信访隐患这一情况,我局加大了协调力度,8月初以区委退役军人事务工作领导小组办公室的名义,向相关涉事部门发函,督促其尽快落实政策。

5、充分发挥好包联人员作用。进一步夯实包联责任,督促包联人逐一与被包联人见面,密切关注退役军人的思想动态,要求包联人员每月至少到包联对象家中走访1次,重要时段、敏感节点每天至少联系1次,耐心细致做好思想疏导和政策解释,全面掌握分包人员目前状态、现在位置,确保牢牢吸附在身边。对于包联责任落实不到位导致信访事件的,要严肃追究包联人员责任。

(二)信访工作领导小组建立情况。

成立了区退役军人事务局信访工作领导小组,组长由副局长李向东同志担任,成员由局办公室主任云世擎,安置和权益维护科科长张瑞宇、优抚和军休科科长张宏斌担任。领导小组下设办公室,办公室主任由云世擎同志兼任,负责协调和组织开展退役军人信访工作,核查督办重大信访事项,指导各镇(街道)、村(社区)服务站做好信访工作。领导小组办公室设综合组和接访组。综合组主要负责来信、网诉、上级或领导转交办等信访事项的登记、梳理分类和向下级转交办和督办;负责对上级或领导转交办、督办信访事项的反馈,以及本级信访部门转交办信访事项的回复;负责信访事项的复查(复核);负责答复属于本级受理范围的信访事项。接访组主要负责来访接待,电话、视频接访;负责来访事项的登记、政策解答、心理疏导等工作,对专业性较强的政策解答,由相关业务科室出面接访,对有诉求的信访事项转交综合组办理。

(三)就业创业工作和平台建设情况。

结合我区实际,首先开展好2019年度退役军人驾照培训、厨师等5个专业的实习实训。认真建立退役军人基本情况统计表、用人单位岗位需求统计表、适合退役军人就业创业的行业目录3本台账电子版,依托邢台市退役军人就业创业孵化园成立了退役军人就业创业专区;依托冀中工程技师学院设立了退役军人教育培训基地和实习实训基地;依托5家大型企业设立退役军人就业基地。积极组织就业创业招聘会,加强与区人社局的沟通协调,组织开展就业创业招聘会3次,促成退役军人与企业达成就业意向140余人。

四、保险接续工作。

(一)工作进展。

我局按照中央、省、市要求,精心安排部署、科学组织实施,努力推动各项决策部署落地落实。成立了保险接续工作专班,组织召开了工作动员会,聘请市局相关部门领导开展了业务培训。前后共计3次安排各镇(街道)村(社区)全面地宣传相关政策,主动与符合补缴条件的退役士兵取得了联系,变坐等上门为主动服务,全力消除政策宣传的死角死面。实行集中办公、一口受理、统一答复的方式,集中各镇(街道)人员集中办公,有效地统一了政策口径,提高了效率,方便了群众,统一了政策解释。区退役军人事务局、区人社局、区医保局相关科室全员投入工作外,还积极添置电脑,通过劳务派遣的方式,充实工作力量,有效地保障了工作进度。加强政策解读,积极做好思想政治工作,避免部分退役士兵因政策不清楚、盲目攀比而出现上访等问题。截止到目前,共受理退役士兵社会保险接续申请3079份,录入社会保险接续系统3079人,完成初审3079人,完成养老保险手续核查3079人,占通过初审人数的100%,完成医疗保险手续核查3079人,占初审人数的100%,认定困难人员19人,录入人数为20个县市区第一名。

(二)存在问题。

1、根据最新政策,安置到机关事业单位的退役士兵需要补缴的,完成核查后需要在系统中做留存处理,待国家政策明确后再确定是否缴费,故安置到我区机关事业单位的退役士兵暂时不能补缴。

2、部分不符合补缴条件的退役士兵群体和其他群体,出现盲目攀比,形成较大的信访风险隐患。

3、自费补缴了社会保险的退役士兵无法享受这次保险接续的政策,可能形成信访风险隐患。

五、信息和视频一体化平台建设。

全区应开通信息和视频一体化平台131个(其中区服务中心1个,镇(街道)服务站10个,村(社区)服务站120个),目前,区服务中心和镇(街道)服务站共计11个已开通,因我区政务外网故障,有9个暂时无法使用,村(社区)服务站的120个因为联通未进行测试,现无法掌握未开通数量。待联通统一对村(社区)服务站一体化平台平板电脑进行测试后,即可发现问题和排除问题,达到全部开通的任务目标。

六、关爱退役军人基金会。

10月7日,我局已到省退役军人事务厅,上报了《关于申请河北省退役军人事务厅作为河北省邢台市桥西区关爱退役军人基金会业务主管单位的请示》并获得批复,下午到省民政厅递交了成立基金会所需材料,得到了准予成立基金会的批复。现在我局正在抓紧时间协调会计事务所出具验资报告,协调区委组织部、区人社局出具人员兼职的批复,正在协调行管局出具办公场所的证明。

七、退役军人服务中心(站)建设情况。

一、重点人员调查情况。

二、整理风险问题。

一是参战退役军人二是核部队退役军人三是农村籍无工作退役军人四是军龄认定有疑问退役军人五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面。

一是要求解决诊察困难等问题,二是要求解决养老问题,三是部分退役士兵的军龄认定问题。

原因分析:。

一是退役军人大部分生活在农村,特别是重点对象,年龄普遍较大,几乎丧失劳动力,发生重大疾病贫困或贫困状况,但目前优待对象的大病救助政策清算低于农村低保户,无法解决目前的困难。乡老退役军人认为自己曾经为国家流血出汗,现在没有依赖,诉说超过国家优待优待政策标准,现在没有解决生活困难的政策,所以访问不断。

二是一些优待对象,一些退役军人和家人对政策理解不足,相互比较,心理失衡,认为只要和政府吵闹就能达到自己的目的,主张进京访问等手段和小费,和政府谈判,威胁组织解决不合理的诉求。

三是个别退役军人认为一个身份可享受多种待遇,以功臣自居,借军字寻找个人问题的解决方案。

三、需要关注的问题。

根据全国退役军人事务部门访问工作会议精神,从以下几个方面抓住工作实行。

一是提高政治地位,牢牢把握退役军人访问的正确方向。在退役军人的访问工作中,坚持服务第一、服务优先,管理教育不可或缺,教育很多退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型的引导,教育许多退役军人成为新时代创新创业的领导者。无论是维护合法权益,还是反映问题的诉求,都必须在法治轨道、法律框架内、法定渠道进行。

二是进行访问慰问,带着感情进行退役军人的访问。继续根据市政府领导的要求,迅速对往年退役军人的访问事项制作台帐,根据一人一策、一事一事的要求,整理底数,制作卡片,执行责任,承包。广汇开展三组织三送访问慰问活动,市县(区)二级联动,实现支军慰问全权复盖。通过访问工作,应对众多退役军人关注的现实诉求,及时应对社会大众的普遍关注,维护众多退役军人的合法权益,营造全社会尊重退役军人的氛围群。

三是依法工作,着力提高退役军人访问队伍的素质能力。根据事件有落,事件有回复的工作要求,每个访问者、每封信、每封网上访问都受到严格、细致、高标准的处理,推进退役军人的合理诉求及时解决,实现了让信息多跑,退役军人少跑。符合政策的退役军人访问诉求,在执行上更加积极,必须解决是访问工作的实践属性和生命力。

四是服务管理并重,在访问工作中引导退役军人爱党遵守法律。退役军人从军营走向社会,战胜角色转换等诸多困难,始终保持军人的本色,抓住国家扶贫攻势和延安经济社会发展计划等战略机遇,以勇敢为先的精神,拥有革命军人的优良传统,走向党和国家必要的第一线大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行职责、服务社会的精神,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。

四、下半年的工作要点。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和七一、八一、十一等重要节日期间,成为退役军人访问的敏感期和易发期。我市重点做以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人的思想动态、动态和当前所在地,全面深入了解他们的实际生活状况。不断更新和完善重点人员工作台帐,执行工作责任。

二是加强宣传,稳定控制。对重点集团、重点人员进行政策宣传,及时掌握动态,提高教育能力,加强教育指导和稳定控制,切实解决矛盾,解决萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补贴政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措施前给予爱好解决。

四是完善制度,使信息畅通无阻。在重点节日和敏感时期加强报表制度,每天报表重点对象和其他退役军人群体的稳定情况,遇到重大情况立即报表。

截至2017年5月底,我县退役军人3000多人。其中,受到国家定期赔偿待遇的残疾人、三属(包括烈属、因公牺牲军人遗属、死亡军人遗属)、乡村复员军人、带病返乡退役军人、参战核退役军人、60岁以上农村籍退役军人、带病返乡退役军人重点优惠对象1783人。

多年来,县委、县政府一直重视加强军政军民团结,全面实施优惠配置政策,在军事访问工作方面,坚持标本兼治,通信访问渠道,完善处置机制,从源头上解决了大量军事突出矛盾,维持了我县社会和谐稳定。但目前,我县涉军访问仍处于易发状态,不和谐因素还很多,需要高度重视。

1.利益诉求越来越复杂。涉军访问集团主要是参战退役人员、部分残疾军人和部分老退役军人等,其访问诉求多为个人和部分利益,解决就业问题,处理养老保险,提高赔偿标准等,反映问题复杂,面广,政策性强,处理困难。例如,退伍军人在办理城镇养老保险时要求政府补助的一部分重点优待对象待遇过低,不能比低保标准高,要求提高待遇标准的重点优待对象住院的门槛费要求清算的企业和行政事业单位参加战争的退伍军人也要求参加战争待遇的60岁以上有劳动力的退伍军人中,随着生活水平的提高,大部分退伍军人要求组织旅行等。反映的问题大多与个人个人利益有关,明确要求解决实际问题。

2、访问形式倾向于。

样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访,联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外,涉军群体在联络方面,也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式,甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式,进行跨地区非法串联聚集活动,一些上访对象为达到目的,言行激烈甚至采取对抗性行为,要挟政府解决他们的不合理诉求。

3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时,便利用重要节会等时期赴省进京越级上访,以求达到目的。

4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂,稍有不慎就可能引发联动,给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前,各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理,采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压,增加了接访工作的难度和压力。

5、涉军信访维稳成本增加。特护期间,为确保社会稳定,政府一方面要成立专门的工作班子,驻守在重大活动场所接、劝访,另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象,花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的,有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施,无原则地做出一些让步,不仅增加了维稳成本和财政负担,也难以从根本上解决问题,有时甚至还会适得其反,激化和扩大矛盾。

当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期,人民群众的利益诉求呈现多元化,从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生,是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂,既有历史原因,也有现实原因;既有政策、体制方面的原因,也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面,也有对国家政策不了解、不理解,要求过高、不顾大局的一面。

(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。

由于各省、各地区经济发展水平不同,不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。

(二)现行政策体制不健全引发的矛盾。

现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵,退役后其待遇相差太大,同样是为国家做贡献,由于入伍的时期不同,享受的待遇也不同,容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵,在国内修铁路不能享受参战人员待遇,而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受,他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如,二次入伍人员,他们第一次入伍已经尽了义务,当对越自卫还击战爆发,他们又响应党的号召二次入伍,为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是,他们没有被认定为参战人员,他们觉得很不公平。

(三)优抚对象生活水平整体还不高。

近年来,重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高,但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病,进入了特殊的困难时期,自我保障的能力弱。

(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访。

有的复退军人对个人利益期望值过高,心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长,加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难,心理上不平衡,希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾,突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄,不愿意依法依规反映诉求,对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解,采取反复纠缠的方式反映个人诉求。

(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段,使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。

当前,涉军信访的原因错综繁杂,涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作,既要治标,又要治本;既要积极主动预防,又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性,又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力,更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此,我们要有清醒的认识,积极创新工作思路,不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径,着力构建涉军维稳工作的长效机制。

(一)完善政策保障机制,从根本上减少涉军信访问题。

完善政策保障机制,解决合理利益诉求,是减少涉军信访问题的根本途径。

政策的出台要从涉军群体整体利益出发,建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看,大多是为一部分人出台政策,初衷良好,但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后,抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求,老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献,还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策,退伍军人可以补交基本养老保险费,服役的年限视同缴费年限,看是一项很优惠的政策,可实际执行起来也很困难,有一部分是50多岁,大部分都超过60岁了,让他们再拿来几万元来补交养老保险费,很多人拿不出钱,还有一些人是活了今天不知明天的人,更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此,对于涉军群体反映的合理利益诉求,目前尚无政策依据的,上级相关部门应充分调研,尽快出台相关政策,弥补政策空白,让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。

(二)健全工作联动机制,提升涉军信访服务水平。

当前,涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂,内容涉及面广,牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制,发挥各自职责,高效有序应对处置突发事件,形成整体工作合力。

(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平,统一制定明确可行的自然增长标准,稳步提高优抚对象优待标准,确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高,使广大优抚对象共享改革发展成果。

(四)深入化解矛盾纠纷,依法治理涉军信访工作秩序。

涉军群体比较特殊,涉军信访容易形成集中群访和越级上访,从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题,要坚持正确的工作导向,既要深入化解矛盾纠纷,推动“事要解决”;又要坚持依法办事,切实加大对非法上访的打击力度。

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。

退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。

(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。

自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

(一)风险产生的原因。

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。

(一)化解重大风险的建议。

1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。

(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。

(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。

(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。

近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。

为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。

从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。

从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。

(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。

退役军人服务站自查报告范文

根据上级退役军人事务部门关于做好2020年全国示范型退役军人服务中心(站)审核验收工作的通知要求,现将我镇示范型退役军人服务站创建情况进行自检自评,不足之处敬请批评指正:

一是2020年3月9日镇党委、政府专题会议研究,成立了镇、村退役军人事务服务站,2020年3月20日我镇退役军人服务站正式挂牌。二是2020年7月21日镇成立拥军优属服务组织,人员、办公场所、办公设施、职责制度、组织架构全面落实,实现了退役军人事务工作有人抓、有人管。

“三属”人员4人;

在乡老复员军人9人;

带病回乡退伍军人42人;

及慰问金。县退役军人事务局联合县人社局将抗美援朝纪念章亲自交到老战士曹培祥手中,并对纪念章的来源及意义做了详细讲解。钱培安、杨云、刘飞三名同志的喜报以及张光周同志的慰问金。

慰问信。

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一是退役军人服务站新成立,基础设施薄弱,工作人员经验不足,处置解决退役军人事务工作问题能力弱。二是退役军人基数较大,流动性较强,退役军人培训和创业扶持推进工作收效甚微,信息掌握和开展思想教育难度大。三是部分退役军人利益诉求过高,自我定位不切实际,解决诉求问题工作推进难。

一是加强退役军人服务站自身建设,强化专职工作人员自身职业素养,学懂悟透相关政策法规,进一步完善服务站硬件设施,用心用情用力做好退役军人服务保障工作。

二是加大拥军优属工作力度,结合常态化联系退役军人工作,切实走访慰问战时立功受奖老兵和有实际困难的退役军人家庭,在政策和原则范围内帮助解决实际问题。

三是提高政治站位,强化责任担当,严格落实各项规章制度,认真做好优抚各项工作。

四是按照县局的安排,认真对照示范型退役军人服务中心(站)创建活动实施细则,逐一逐项抓好落实,确保完成工作目标任务。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案范文

退役军人是指退役军人复员军人、复员军人、退伍军人等。据2016年12月报道,新中国成立以来,共有5700万军人退出现役,每年增加数十万。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2011年是中国一个向世界展示自我的机会,我国举办了上海世界博览会,在十月份世博会落幕后,广州又承办了第十六届亚运会和第十届亚残会。在这时刻,维护稳定的任务压倒一切,涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。区法院根据区党委、区政府的工作任务和部署,高度重视并采取有力措施做好涉军维稳工作,为区委、区政府分忧解难切实担负起维护一方社会和谐稳定的重任。现将2011年涉军维稳工作情况汇报如下:

新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。人与人的和谐是和谐社会工程的核心。我们在构建社会主义和谐社会的过程中,要尽最大努力协调好人与人之间的各种关系。只有以良好和谐的人际关系为基础,才能调和各种社会关系,化解各种矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,从而实现社会和谐稳定。

(一)以法律宣传为先导,为维护稳定营造良好法制环境。

今年,我局以创建“平安仁和”为总揽,以"五五"普法考核验收为重点,进一步深化普法和依法治理工作,为维护社会稳定,实现全区经济社会和谐发展创造良好的法制环境。一是开展多种形式法制宣传。今年是"五五"普法的最后一年,也是开展全民法制宣传教育25周年,我局抓住这一时机,深化法制宣传教育,增强广大群众的法律意识和法律素质。

(二)严格责任追究,加大维稳工作的责任追究力度。

区法院共包保涉军维稳对象12名,其中企业军转干部2名,伤残军人1名,二等功臣1名,转业士官8名。12人中属市、区重点对象的有4名,分别是伤残军人辜世华,企业军转干部刘体彪、杜柏泉以及转业士官高德劲。面对繁重的包保任务,我院多措并举,精心组织实施维稳工作。根据区委、区政府的工作部署区法院成立了涉军维稳工作领导小组,由院长负总责。针对涉军包保对象的不同情况分别将其安排到各个单位,由各单位长期固定安排到专人负责,根据谁包保谁负责的原则,从组织机构上落实包保责任制。如武陵镇法庭负责包保刘体彪,民二庭负责包保辜世华和王小毛,行政税务庭负责包保杜柏泉和刘作辉。

(三)以矛盾调解为抓手,将不稳定因素控制在萌芽状态。

在涉军维稳上访人员中大部分都有这样或那样的困难,我院注重认真了解他们的实际困难,充分利用现有政策,帮助他们解决困难,走出生活的困境,直到能够树立自信、开始新的生活。如武陵镇法庭所包保的对象刘体彪,他上访的主要问题是退休后的待遇问题,加之住房拆迁和儿子刘军的工作等问题包保负责人在全面了解情况后,及时向法院领导进行了汇报,调查情况属实。儿子刘军是港二口中学的电脑教师,因电脑设备没有备齐,停薪留职一年,返校后却发现校方已请了一位临时的电脑老师。刘军在领工资时发现,其他同事的工资都是打到卡上的,而自己却在在财会上领取,而且每月领取不按时。包保负责人向副区长谭延胜反映后查实情况,并责令教委相关领导及时纠正。房子拆迁的问题,按照实际情况,在政策、法律允许的范围内,在做细工作的基础上也得到了妥善的解决。刘体彪同志非常感动,曾多次表示:我没有任何理由给各级组织和领导添乱了。民二庭包保伤残军人辜世华是我区涉军上访的重量级人物,是一个十分难缠、难劝、难保的人,民二庭包保辜世华后,没有机械的采取说教、强行劝阻等方法,而是通过与其接触、了解其存在的弱点,分析其理由的正当一面,有针对性的对其进行劝解,对其存在的困难,最大限度的提供帮助,使辜世华的内心不敌视我们,然后对其提出的部分问题及时向有关领导汇报解决。经过几个回合,辜世华成了民二庭包保干警的朋友,在其他人员上访时他不但劝阴,还及时将信息通报给我们。高德劲原是我区曾赴省进京上访的老大难对象,刑庭包保后,了解到其具体生活困难后,积极向组织上反映,区委、区政府认真听取了我院的汇报,采纳了我院的建议,将其按零就业家庭对待,纳入全区再就业援助对象,统一进行安置,高德劲已接受再业援助。

通过全院涉军维稳工作责任人的积极参与、通力协作,我院平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。同时为我院维稳对象提供了尽可能的帮助,让他们深感社会的温暖,感激党中央的“阳光政策”,为构建和谐社会、为我区经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。但也应该看到我们在工作中的不足,如干警的理论政策水平有待提高,有时对包保对象提出的相关问题不能及时准确的回答;庭室经费不足,对包保工作的投入难以保障等。对于这些困难和问题,我院将在今后的工作中采取有力措施认真加以克服和解决。

为保持与退役军人的密切联系,进一步规范我局的信访工作,维护退役军人的合法权益和我县稳定,根据《信访条例》,结合本局机关实际,制定本工作制度。

1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议;

2、退役军人认为自身权利受到侵犯,需要向局领导反映解决的问题;

3、对严重违法乱纪行为的揭发检举;

4、对局各项工作的意见和建议;

5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题;

6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题;

7、其他有关事项。

1、接访采取候访方式,每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者;

4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理,一般事项应在7个工作日内答复或办结;情况复杂的事项,应在15个工作日内答复或办结。

2、信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后,要认真审核,符合办结归档标准的,报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的,退回责任部门重新办理。

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

退役军人信访稳控人群:

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面:

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。

一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。

退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。

(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。

自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

(一)风险产生的原因。

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。

(一)化解重大风险的建议。

1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。

(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。

(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。

(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。

近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。

为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。

从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。

从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。

(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

二、风险问题梳理。

退役军人信访稳控人群:

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面:

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。

映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

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