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医疗卫生保障工作总体方案
根据州医疗保障局《_年州医疗保险基金专项治理工作方案》的通知文件精神，充分发挥医疗保障对定点医药机构的监控及约束作用，加大对欺诈骗保行为的打击力度，为进一步维护医保基金安全和参保人员权益。结合我县医疗监管工作实际，县医保局研究制定了《_年县医疗保障基金专项治理工作方案》。并成立了以医保局局长为组长、相关股室负责人为组员的县医保基金专项治理工作领导小组。开展_年医疗保障基金专项治理自查工作。现将我县自查情况报告如下：
（一）内控建设：
（1）、设置内控机构和人员。_年调整设置了内控机构，以李青松局长为组长的内部控制领导小组，下设办公室，由同志具体负责内控相关工作。
（2）、建立健全内部风险管控制度。建立内部控制制度。按照工作要求，不断的完善县医疗保险内部控制制度，从医疗保险参保登记、缴费基数核定征缴、就医管理、医疗费用审核结算、基金财务管理、信息系统和业务档案管理七个方面实施控制，制定各项制度，使部门和岗位设置及职责分工符合业务流程和内部控制的基本要求。建立业务经办岗位制约机制，严格实行授权管理，设置初审与复核分离，业务与财务分离等岗位设置不相容。
（3）、建立基金运行分析制度。加强医保基金运行分析，及时掌握医保基金运行风险，科学制定防范措施，确保医保基金安全运行。
（二）内审监督：
（1）、建立健全内部审计制度。为了做好医疗保障内审工作，进一步提高医疗保险管理水平，确保医疗保险事业扎实推进，健康发展，根据《中华人民共和国审计条例》、《审计关于内部审计工作的规定》以及国家和省、州医疗保险有关政策规定，结合实际，制定内审监督制度。
（2）、定期开展内部审计工作：医保局设立内部审计小组（即内部控制领导小组）,对基金运行进行审计监督。内审小组原则上每年开展一次内部审计。
（三）稽核检查：
（1）、建立稽核检查流程。结合医疗保障基金专项治理工作制定了《县定点医药机构稽核检查工作方案》完善了定点医药机构的稽核检查流程。在对定点医药机构的稽核检查过程中，按照《县定点医药机构稽核检查工作方案》及《医疗保障基金专项治理》的工作要求开展对定点医药机构的稽核检查工作。
（2）、合理、合规、合法执行稽核检查流程。在_年_年医疗保障基金专项治理过程中，按照文件要求对我县19家定点医疗机构、14家定点零售药店进行了合理、合规、合法执行稽核检查。确保稽核检查结果能经得起查验。
（3）、违规处理是否按规定完结。按照《州定点医疗机构服务协议》相关要求，对涉及违规的定点医药机构按照协议管理要求进行了相应的处理处罚。并在规定时间内在“省异地医疗保险智能监控”平台进行登记，按照相关规定处理完结。
（4）、违规本金、违约金的规垫是否按规定执行。在执行协议的同时，对违规的定点医药机构下达扣款通知书，同时要求定点医药机构将违规金额及处罚金上缴医疗保障基金。_年定点医药机构违规上缴金额8.67万元。_年定点医药机构违规上缴金额7.49万元，年度考核违约金缴纳5.67万元。
（四）履约检查：
（1）、对定点医疗机构履约情况是否进行全面检查。_年以来，对县内19家定点医疗机构以“全覆盖”方式进行了检查，履约检查率100%。
（2）、对定点零售药店履约情况是否进行全面检查。_年以来，对县内13家定点医疗机构以“全覆盖”方式进行了检查（其中1家是_年新纳入定点零售药店），履约检查率100%。
（五）医保待遇：
（1）、待遇认定是否流程严谨、合理、便捷。本着相互制约和监督的原则，严格医疗保险政策行使职权，遵守内部工作流程。按照医疗费用支付业务管理权限，分项目审核支付的原则，分别设立门诊特殊疾病、住院基本医疗、特殊人群医疗补助等医疗费用审核结算岗位。对产生的医疗费用严格按照支付范围，支付标准，审核流程进行初审、复核，送分管领导审批签字后，汇总交接财务室支付。
（2）、待遇审核、复核的手续是否完备、资料齐全。医疗保险基金支付严格按照制度规定的支付范围、支付标准执行。根据定点医疗机构的医疗费用支付单，按照定点医疗机构总控协议及服务协议的要求，对定点医疗机构报送的医疗费用资料按初审、复核等进行逐个审核，再报领导审批后，交财务科进行费用支付。审核人员对参保患者提供的医疗费用报销凭证及其相关资料的完整性和准确性进行仔细核对（包括参保人员姓名、性别、年龄、病种），防止冒名顶替、发票与处方不符、大处方、伪造发票等情况发生。门诊特殊疾病待遇审批和高值药品、特殊检查、治疗、用药审批，审核部门严格按照审批标准审查，按程序审定签章后纳入信息系统管理，相关资料存档备查。
（六）医保支付：
（1）、严格执行总额控制等付费制度情况。为加大基本医疗保险付费方式改革力度，进一步规范医疗服务行为，完善医疗保险基金结算管理，根据甘医保发〔_〕27号及相关文件精神，经甲乙双方协商基础上签订付费总额控制服务协议。_年县人民医院城乡居民控费在803万元，城镇职工控费在146万元。
（2）、待遇支付审批程序是否健全完善。医保基金实行收支两条线管理，专款专用。医保基金财务核算和收支与医保经办机构经费会计严格区分，分开核算，财务岗位实行分工负责制，设置负责人、会计、出纳三个岗位，相关人员相互制约和监督，不得由一人办理基金业务的全过程。财务负责人对待遇支出进行审核签字，出纳人员负责待遇支付的初审录入，会计人员负责待遇支付的复审授权。
（3）、按有关规定拨付定点医药机构费用(是否违规提前、多支、拖欠费用)。严格按照国家和省的法律、法规和政策规定，严格执行财务操作流程，拨付定点医疗机构费用。按照审核科室提供的汇总表在核三系统进行核对，确保支付金额正确后交由财务负责人审核签字，在每月25号前完成系统支付。
（七）参保登记：
（1）、参保登记、关系变更、转移接续的审批手续是否完备、材料齐全。按照人民政府关于印发《城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知要求。办理我县所有城镇用人单位，包括机关、事业、社会团体、企业（含国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业等）、民办非企业单位及其职工，必须参加基本医疗保险，城镇个体经济组织业主及其从业人员、乡镇企业及其职工的参保登记、关系变更、转移接续工作。参保单位或个人提供：1、单位名称、组织机构代码、地址及法人、经办人身份信息及联系方式。2.单位开户银行、户名及账号；3.单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费等数据；4.职工名册及职工征缴基数及应缴费等情况；由医保局经办人员分别由a岗办理，b岗复核结束。完成参保登记、关系变更、转移接续的办理工作。
（2）、对终止参保人员的个人账户和待遇支付及时作出处理情况。对参加职工基本医疗保险的个人，参保人员移民或死亡的，个人账户储存额支付给本人或其法定继承人。单位参保人员由单位经办人员在当地经办机构办理人员关系变更时一并申请个人账户支付（参保单位职工医疗、生育保险增减变动申报表、医学死亡证明推断书/火化证/公安销户证明、单位账号户名。领取医疗账户一次返还支付通知单并签字）。
灵活就业参保人员由本人或或其法定继承人在当地经办机构申报个人账户支付（a.移民及其他原因需要退保的提交退保申请书、本人银行卡复印件b.参保人死亡的由法定继承人提交医学死亡证明推断书/火化证/公安销户证明、死亡人员身份证复印件、办理人身份证办理人（法定继承人优先配偶、子女、父母）与当时人关系证明材料、办理人本人银行卡复印件）。
（八）参保缴费：
(1)、定期核对个人缴费情况。暂未进行定期核对个人缴费情况，下一步将按照上级部门相关要求，定期核对个人缴费情况。
(2)、收缴部门与财务会计部门按规定定期对账。暂未进行收缴部门与财务会计部门定期对账，下一步将按照上级部门相关要求，制定相应的规章制度。
（九）内部管理：
（1）、严防内部人员“监守自盗”、“内外勾结”“徇私舞弊”等行为。从组织机构的设置上确保各部门和岗位权限分明，相互制约，通过有效的相互制衡措施消除内部控制中的盲点和弱点。对经办机构内部各项业务、各环节、各岗位进行全过程监督，提高医疗保险政策法规和各项规章的执行力，保证医疗保险基金的安全完整，维护参保者的合法权益。
（2）、确保医保数据不外泄情况。严格遵守各项保密制度，确保医保数据不外泄。
通过本次医疗保障基金专项治理工作的自查自纠，充分认识到医疗保障工作是一项持续、持久的工作。增强了工作人员的责任心，通过自查，找到自身工作的短板。在下一步的工作中，将密切配合上级部门，把我县的医疗保障工作做得更好。
供热保障方案
全面贯彻党的十九大精神，以保障百姓温暖过冬、减少大气污染为立足点，加大燃煤小锅炉取缔力度，采取"宜气则气、宜电则电、宜并则并"的原则，尽可能的利用清洁能源。以"保民生、保稳定"为工作目标，牢固树立"民生政府、民本政府"理念，为了使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续的具体体现，按照供热企业为主、政府推动，通过供热企业、居民用户、行政管理部门和社会各界互动，全面提高供热质量和服务水平，将温暖送到百姓家中、送到百姓心里。
（一）确保用户室温24小时达到18摄氏度以上，力争达到舒适温度，不让一户居民挨冻。
（二）及时受理、解决各类供热故障和问题，力争群众满意率达100%。
20xx年12月中旬至20xx年4月15日。
（一）以民生为本，稳妥推进燃煤小锅炉取缔工作。
坚持清洁替代、安全发展，按照"宜气则气、宜电则电、宜并则并"的原则快速推进燃煤小锅炉取缔任务的完成。抓紧处理好并网燃煤小锅炉的收尾工作，要以民生为本，稳妥处理好管网对接，利用更合理的技术手段连接好管网，严禁出现停热、停供现象发生。各相关"煤改气、改电"单位，清洁能源储备要充足、要有足够的电力负荷，切实保障改造区域的正常供热，确保不让一户居民挨冻。
（二）严格供热质量和服务质量标准。
供热企业要保证供水、回水温度，热电联产、区域锅炉要采取连续供热方式，利用清洁能源"煤改气、改电"的要延长供热时间，供热期内热用户室内温度必须达到法定标准，并不断提高舒适温度覆盖比例。科学调配区域热能，杜绝冷热不均问题。进一步完善供热投诉受理值班、一次告知、限时办结等投诉受理服务机制，公布投诉受理电话，强化企业内部服务质量管理检查和配套奖惩机制落实，确保供热质量、服务质量达标。
（三）保证供热生产安全稳定运行。
认真汲取各类事故教训，完善安全生产各项规章制度，严肃落实责任，防微堵漏，将生产经营隐患和运营风险降至最低。结合实际调整突发事件应急预案，组建、充实应急抢险队伍，检修应急抢险设备，落实应急措施，保证各类突发事件应对及时、得当、有效。供热设施发生故障的，供热企业必须在第一时间上报各县（市）供热管理部门。
（四）依法规范市场经营行为。
供热企业结合实际，及时与热用户签订供用热合同，明确供热、用热双方的权利和义务。结合收费工作，及时发现、处理窃热、损害供热设施等违法违规行为。积极开展正面宣传报道，引导各类用户依法、规范用热，营造良好社会氛围。
（一）落实供热企业运行及储煤周报告制度。
各县（市）供热管理部门、市直各供热企业每周上报企业运行及存储煤情况，各县（市）政府每周对各供热企业上报数据进行分析，及时查找处理存在问题，将隐患遏制在萌芽状态。
（二）建立弃供锅炉接管机制。
各县（市）政府建立供热弃供接管机制，委托具备实力的供热企业依法接管弃供分散小锅炉供热运行，对擅自停业、歇业、弃管的，组织其他供热单位临时接管，并依法予以行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关追究其法人代表和相关责任人的责任。
（三）政府主导搭建应急抢修平台。
在全面建立完善应急预案体系、定期组织各供热企业应急抢险实战演练的基础上，各县（市）政府要依托供热企业实力雄厚的.技术、人员和设备，实行政府直接指挥，1小时内可集结抢险队伍、抢险机械设备，保证应对各类供热突发事件需要。对发生事故未能及时处理，导致居民用户发生冻害的，依法依规追究相关责任人的责任。
（四）做好清洁能源供热热源应急储备。
各县（市）政府根据供热季供热保障工作实际需要，多渠道多方位做好本地区清洁能源供热能力的储备；对存在供热缺口的可再生能源、天然气、电供热等供热方式，不能满足清洁取暖需求的，要储备应急热源确保民生供热需求。
（五）开展"温暖之冬"保障活动。
各县（市）政府要开展保供热、保稳定"温暖之冬"保障活动，主导加大对各供热企业的监测，发现问题及时整改，不让问题过夜；元旦前集中开展一次"访民问暖"专项活动，通过供热管理部门、供热企业进社区、入户走访、开展宣传咨询等方式，认真听取意见，重点解决好"供不上"和"供不好"等突出问题。
为加强此项工作领导，成立领导小组。
组长：郑君桥副市长。
副组长：谢北寒市政府副秘书长、市城乡建设局局长。
成员单位：各县（市）政府、市城乡建设局、市环保局、市工信委、市发改委、市财政局、市信访局、新闻传媒集团、市供热协会。
领导小组办公室设在市城乡建设局供热燃气管理办公室。
主任：谢北寒（兼）市政府副秘书长、市城乡建设局局长。
副主任：周伟市城乡建设局副局长。
（一）加强领导，周密组织。各县（市）政府要建立组织机构直接领导、综合协调，组织专人负责对各供热企业的供热质量和服务质量检查监测。对当前这项事关人民群众冷暖和切身利益的重大民生工程，各成员单位必须切实加强领导，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓紧、抓实、抓出成效，实现百分之百达标。
（二）提倡奉献，保障民生。供热企业作为行业主体，要站在保民生、保稳定和为政府分忧、为百姓解难的高度，勇于奉献，切实承担起公益事业企业责任，积极履行维护社会和谐稳定义务，严格按方案要求，将各项任务落到实处，切实提高供热质量和服务质量。深入挖潜增效，调动一切积极因素，克服燃煤价格上涨、气温低等不利因素，做好供热保障工作。
（三）强化管理，严肃追责。各县（市）供热管理部门要加大巡查、督查力度，防止供热工作出现供热不达标、服务不到位等问题，对造成重大社会影响的突出问题，要及时迅速严肃查处，认真跟踪督办，对违法违规供热企业要依法依规从重处罚，对相关责任人要严肃追究责任，并进行公开通报。
（四）加强宣传，营造氛围。充分发挥各类新闻媒体作用，加大活动宣传力度，树立供热工作先进典型；对整改落实不到位、问题解决不及时等问题，供热企业主要领导要在媒体上说明情况，接受人民群众和社会各界批评监督。
（五）做好上报工作，认真抓好落实。各县（市）供热管理部门针对各项工作安排落实情况，按照时间结点及时上报市供热燃气管理办公室。周报告制度务于每周五11时前上报、"访民问暖"活动务于12月27日前上报。届时市供热燃气管理办公室组织检查组对各县（市）落实情况进行检查，对落实不力的将按照规定给予追责。
用工保障方案
为充分发挥人力资源社会保障部门保企业用工、稳就业局势作用，有效缓解当前企业“招工难”与劳动者“就业难”并存的结构性矛盾，决定在全省人力资源社会保障系统开展企业用工保障服务专项行动，实施方案如下。
深入落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业、保就业的工作部署，把解决企业缺工问题作为优化营商环境、提升发展质量的重要内容，作为“学党史办实事”的实践活动，深入开展企业用工保障服务专项行动，全力搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境，努力缓解企业缺工问题，助力企业快速健康发展，扎实做好“六稳”“六保”工作。
（一）建立服务清单。
1.建立缺工企业清单。通过主动上门、电话联系、集中座谈等方式，全面掌握辖区企业缺工情况，深入了解企业缺工原因，摸清企业招工计划，同步建立企业清单，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。
2.建立人力资源供给清单。组织乡镇街道、村、社区开展摸排登记，加强与当地教育部门、高等院校、职业院校资源共享，了解劳动者求职、失业人员登记等信息，动态掌握本地人力资源现状，建立本地区人力资源供给清单，并及时与缺工企业清单匹配。
3.建立用工服务专员清单。完善人社用工服务专员制度，针对缺工企业情况，配备用工服务专员，建立用工服务专员服务企业清单，明确任务，落实责任，完善用工服务保障机制，做到一企一策、快速响应，一对一解决企业缺工问题。
（二）实施助企计划。
1.实施“‘百千万’招聘计划”。利用100天时间，分地区、分行业、分专业、分工种，策划举办1000场以上招聘会，帮助至少1万家重点缺工企业解决急需用工。每市组织招聘活动不少于60场，对接服务企业600家以上。建立工作台账，落实企业招聘用工实名制，定期跟踪汇总签订合同数、就业登记数、缴纳社保数、解决空岗数等情况，确保活动效果。
2.实施“百家机构助千企计划”。每市组织10家以上人力资源服务机构，对接60家以上缺工规模较大的重点骨干企业、重大项目等，提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务，多渠道帮助企业解决缺工问题。有条件的市，可根据招工数量和效果，给予人力资源服务机构一定补贴。
3.实施“技工院校顶岗实习计划”。按照地域就近、专业相近原则，根据教学计划，组织进入实习阶段的技工院校学生，到企业开展顶岗实习、实践教学，阶段性帮助重点企业解决用工缺口。
4.实施“跨省劳务协作计划”。加强与黄河流域8省的合作，主动对接劳务输出大市、职业院校、技工学校开展劳务协作，开发一批劳务合作基地，设立一批省外招工服务站，通过签订合作协议、开展驻点招工，更大规模引进省外优质劳动力资源。
5.实施“职业技能提升接力计划”。根据企业技能要求，开展订单培养、定向培养、短期培训，大规模培养企业急需技能人才。深入开展职业技能提升行动质量年活动，广泛征集开发“高精尖”“急紧缺”的职业技能培训项目,提高职业技能培训的针对性和质量。加快开展产教融合型学徒制培训，提高企业新录用职工和转岗职工的技能水平。充分调动企业积极性，全面推进企业技能人才自主评价，开展紧缺技能人才培养，做大“金蓝领”培训项目。
6.实施“共享用工促进计划”。支持企业开展共享用工，开展用工余缺调剂合作。加强共享用工指导服务，积极搭建共享用工服务平台，及时汇集发布企业缺工和劳动力富余信息，按需组织专场对接，保障劳动者在共享用工期间的合法权益。
1.健全人力资源市场机制。实施重点企业人力资源支撑计划，鼓励引导各类人力资源服务机构为企业提供用工指导、员工招聘、技能培训、人才引进等服务。深化“互联网+人力资源服务”行动，构建人力资源信息库和需求库，搭建企业和人力资源服务机构信息平台，实现供求信息无缝衔接、精准匹配。探索建立招工补贴机制，增强人力资源服务机构向企业输送劳动力的积极性。
2.健全技能人才培养机制。持续深化产教融合、校企合作，探索技工教育集团化发展模式，打造技工学校、高级技工学校、技师学院全链条培养的.技工教育体系，为企业提供全方位技能人才培养服务。指导技工院校全方位参与职业技能提升行动等各类培训，突出特色、发挥优势，联合企业广泛开展职工技能培训，扩大技能人才培养规模。
3.健全用工环境提升机制。引导企业转变“重招聘轻培养”“重产品轻员工”“重效益轻保障”的做法，树立人力资源是第一资源的观念。加强企业薪酬调查分析，发挥劳动力市场工资价位风向标作用，开展技能人才薪酬分配指引，形成工资正常增长机制，用一流薪酬吸引员工、留住员工。督促指导企业改善工作、就餐、住宿等条件，提高福利保障水平，畅通职业发展通道，保障职工合法权益。探索开展“诚信雇主”培育活动，构建和谐劳动关系，提升用工形象。协调解决员工在子女教育、住房、卫生医疗、文化娱乐等方面的迫切需求，提高在企业工作幸福感。
（一）加强组织领导。各级人力资源社会保障部门作为用工保障的牵头部门，要主动向党委政府汇报，充分发挥就业和农民工工作领导小组各成员单位的作用，广泛争取有关部门、群团组织、社会机构的支持，协调行动，形成合力，成立专项行动工作领导小组，抽调精干人员靠上工作，及时研究解决遇到的问题。
（二）完善工作机制。专项行动实行省级统筹、市负总责、县（市、区）抓落实的工作机制。省厅成立专项行动工作专班，建立“周调度”“月通报”机制，对专项行动开展情况定期进行督导，将解决企业用工人数、降低企业缺工率、指导督促企业改善用工环境、培养留住人才等情况列入考核内容，推动任务逐项落实。各市、县（市、区）要建立相应机制，推动各项工作落实落地。要建立工作台账，加强统计分析，分类精准施策，确保有的放矢。要制定行动方案，细化时间表、路线图、责任链，推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化，确保专项行动取得实效。
（三）注重综合施策。深入开展“人社政策畅通行”活动，打包就业、人才、培训等政策，一体推进政策宣传解读落实，为企业用工和劳动者就业提供政策保障。要以开展信息化创新提升行动为契机，搭建各类用工服务平台，充分运用大数据、云计算等手段，推动数字赋能，提升服务质效。要发挥好市场灵敏度高、专业性强的优势，采取奖补激励等方式，推动市场化、社会化解决用工难题。
（四）加强宣传引导。把宣传工作贯穿专项行动全过程，坚持传统媒体与新兴媒体并举，线上与线下结合，畅通宣传渠道，提高宣传层次。要大力宣传专项行动的积极成效，深入挖掘各地用工服务保障的经验做法。要密切关注舆情，对发现的问题及时回应、及时解决，为企业用工服务保障专项行动营造良好的社会氛围。
用工保障方案
根据《山东省人力资源和社会保障厅关于印发全省人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案的通知》（鲁人社字〔20xx〕46号）要求，为进一步做实做细企业用工保障服务工作，及时了解摸清企业缺工情况，提供高效、优质的公共就业服务，保持就业形势总体稳定，现决定在全市开展企业用工保障服务专项行动，制定如下实施方案：
扎实做好稳就业工作、落实保居民就业任务，以“十强”产业、“四上”企业、重点企业为重点，通过开展企业用工保障服务专项行动，缓解企业缺工问题，保持全市经济发展大局稳定。
（一）建立三项清单。
1.全面摸清企业用工需求。市人力资源社会保障部门对接市发改委、统计局、工信局、商务局、民营经济局等部门，汇集“四上”企业、重点企业、重大项目名单，形成用工保障服务专项行动企业服务名录。各级人力资源社会保障部门根据企业名录，采取实地走访、电话联系、集中座谈等方式，掌握企业用工情况，组织企业通过青岛市企业急需紧缺用工对接平台填报缺工信息，或将岗位需求信息录入省公共就业人才信息系统，实行动态管理，采取措施做好就业服务。
2.强化人力资源数据归集。市人力资源社会保障部门加强与高等院校、职业院校对接，对有就业意愿的劳动者纳入人力资源数据库。区（市）人力资源社会保障部门应充分运用市就业援助公共服务平台，及时掌握有就业需求的失业人员信息，各级人力资源市场、公共就业人才服务机构要大力收集求职者信息，对参加现场招聘会的劳动者，要将其求职信息录入省公共就业人才信息系统，进一步丰富全市人力资源数据库，为开展线上、线下精准匹配奠定基础。
3.发挥就业人才服务专员作用。各区（市）人力资源社会保障部门应根据辖区内服务企业数量，选择业务能力强的公共就业人才服务专员，与企业建立“一对一”对口联系制度，主动为企业提供政策宣传、用工指导、需求发布等服务，企业有需求也可随时联系就业人才服务专员，由就业人才服务专员提供精准就业人才服务。市人力资源社会保障局将建立督导联络员制度，为每个区（市）安排1名处级干部作为督导联络员，协调解决区（市）在服务企业劳动用工中遇到的困难和问题。
（二）开展专项活动。
1.密集开展线上线下招聘活动。开展“20xx年青岛市百日千万网络招聘专项行动”、民营企业招聘月活动。结合企业用工需求摸排，利用100天时间，分行业、分领域、分专业、分群体举办各类特色招聘专场。全市组织线上线下招聘活动300场，其中组织民营企业招聘专场100场。依托中国海洋人才市场（山东）、青岛人才网，举办“青岛市20xx年综合性人才招聘会”等现场招聘会13场，“我为企业找人才”系列线上招聘会10场。聚焦我市13条重点产业链，与我市相关行业主管部门联合开展专业的系列招才引智活动。
2.开展人力资源服务机构助力企业活动。组织人力资源服务机构参与“招才引智名校行”“百所高校千名博士青岛行”“蓝洽会”等促就业服务活动，通过线上线下结合、跨区域协同、校企联动联合等形式，联合开展招聘服务活动。举办青岛市重点企业与人力资源服务机构供需对接洽谈会，开展专项活动，为企业提供用工招聘、人才寻访、劳务派遣、员工培训、服务外包等精准服务，促进各类劳动者就业。
3.实施技工院校顶岗实习计划。建立服务企业用工需求监测机制，调查分析企业用工需求和专业方向，按照地域就近、专业相近原则，组织技工院校开展顶岗实习、实践教学，安排技校生上岗实践，解决企业用工缺口。调整和完善技工院校专业设置，加大校企合作和招生力度，满足企业转型升级发展过程中的急需紧缺用工需求。
4.举办人力资源合作交流大会。加强与国内劳动力资源丰富地区和对口协作地区对接，搭建人力资源合作交流平台，促进人力资源服务机构及院校间开展劳务合作，推动人力资源有序流动，提升我市人力资源储备和供给。到20xx年底前，在省外劳动力资源丰富地区以及我市对口协作地区建立劳务合作基地不少于100个。
5.深入开展职业技能提升行动。进一步扩大培训补贴范围，加快推进专项职业能力培训及考核，实施就业技能培训合格证书补贴政策。对接产业发展需求，用活用好项目制培训，大力开展工业互联网职业技能培训，高质量实施康养职业技能培训、人力资源服务行业培训。对接乡村振兴攻势，推广乡村技能培训夜校模式，打造技能培训流动课堂，提高农村转移劳动力参训便利度。全年开展各类城乡劳动者职业技能培训不少于10万人（次）。
6.启用灵活就业平台。坚持“政府引导、社会创建、市场运作”的原则，创建青岛市灵活就业服务平台，采取市场化运营方式，依托平台建立灵活就业岗位和人员信息库，开展线上供需对接、技能提升、共享用工等服务，扩大针对灵活就业人员的就业、社保等政策供给，提供便捷、高效的一站式服务。
7.强化离校未就业高校毕业生就业服务。对未就业高校毕业生实行实名制登记管理，集中开展全面摸排，建立动态跟踪服务台账。建立市、区（市)、街道、社区四级“网格化”服务体系，根据毕业生需求提供就业指导、岗位推荐、政策咨询等精准帮扶，促进毕业生尽快实现就业。搭建青年实习实训公共服务平台，扩大校企合作渠道，为院校、企业、学生提供岗位对接、补贴申报、提升能力等“三位一体”服务，帮助企业化解用人育人难题。
8.开展共享用工对接服务。通过青岛市灵活就业服务平台发布企业共享用工需求，将具有工作性质相近、工资待遇相近、技能要求相近等同质化特点的员工通过系统匹配，提高用工效率。各级人力资源社会保障部门应加强共享用工指导，通过多渠道进行政策宣讲，明确释明法律边界，妥善处理共享用工劳动关系问题。
1.健全人力资源市场机制。鼓励人力资源服务机构拓展求职招聘服务模式，推动人力资源服务行业搭建“hr线上直通车”平台，打造“线上+线下”一体化服务模式，提供更加便利的招聘服务环境。强化我市人力资源服务机构与劳务合作地区有关单位、机构关系，通过开展技能培训、派出技术人才、建立培训基地、设立分支机构等方式创新工作机制，为劳务合作地区就业创业活动提供指导服务，整合资源促进东西劳务协作。
2.优化技能人才培养资源配置机制。鼓励职业院校与技工院校、学历与技能双元融合发展，统筹推进技工院校和中等职业院校联合招生，技工院校在校生规模保持3万人以上。大力实施青岛市职业院校“领航计划”“扬帆计划”建设项目，着力在技工院校建设一批优质专业。加强技工院校思想政治理论课教学研究和指导，为推动经济社会更高质量发展培养大批高素质劳动者和技术技能人才。
3.健全用工环境提升机制。加强工资宏观调控指导，落实最低工资调整工作，使最低工资标准调整与主要相关经济社会发展指标变化相匹配。充分发挥工资指导线对引导企业合理安排工资增长、推动工资集体协商的积极作用，建立薪酬调查和信息发布制度，为深化企业工资分配制度改革、调节工资分配关系提供决策支持。加大政策法规宣传，增强用人单位依法用工自觉性和劳动者合法维权意识。畅通举报投诉渠道，方便劳动者维权。依法开展执法检查活动，依法纠正和查处用人单位违法行为。
（一）加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要提高站位，切实加强企业用工保障服务工作的组织领导，充分调动就业工作领导小组各成员单位的作用，强化统筹协调。市局将成立由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、各职能处室（单位）主要负责人为成员的工作专班，各区（市）人力资源社会保障部门也要成立相应机构，推动各项工作落实落地。
（二）确保工作落实。各区（市）要制定行动方案，细化时间表、路线图、责任链，推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化，确保专项行动扎实有效开展。市局将建立“周调度”“月通报”机制，对专项行动开展情况定期进行调度通报，将解决企业用工人数、降低企业缺工率、指导督促企业提升用工环境、培养留住人才等情况列入考核，推动问题逐个解决，任务逐项落实。
（三）注重综合施策。要深入开展“人社政策畅通行”活动，打包就业、人才、培训等政策，一体推进政策宣传解读落实，为企业用工和劳动者就业提供政策保障。通过引入ai远程招聘系统，实现岗位实时发布，面试实时进行，数据实时统计，人岗实时匹配，充分运用大数据、云计算等手段，推动数字赋能，提升服务质效。
（四）加强宣传引导。要把宣传工作贯穿专项行动全过程，坚持线上与线下结合，畅通宣传渠道，为企业用工保障服务专项行动营造浓厚的舆论环境。要大力宣传专项行动的积极成效，推广用工服务保障的经验做法，推动专项行动取得实效。
基层医疗卫生机构实施“一类保障二类管理”工作方案区县
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《******xx省委办公厅xx省人民政府办公厅印发《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》的通知》（x办发〔2019〕x号）、《xx省人民政府办公厅关于加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的通知》（x府办〔2019〕x号）、《xx市人民政府办公室关于进一步深化医药卫生体制改革政策落实的通知》（x府办〔2019〕xx号）、《关于落实基层医疗卫生机构一类财政供给二类绩效管理的意见》（x卫健〔2019〕xx号）精神，为进一步加强我县基层医疗卫生服务能力建设，完善基层医疗卫生机构人事薪酬制度，提高基层医疗卫生机构人员待遇，有效调动医务人员积极性，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求。
全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******重要讲话精神，认真落实全省卫生与健康大会精神，坚持“保基本、强基层、建机制、补短板”的基本原则，通过全面落实基层医疗卫生机构“一类财政供给、二类绩效管理”，充分调动广大基层卫生工作人员的积极性，引导卫生人才下沉基层，打造一支“引得进、留得住、干得好”的基层人才队伍，提高乡镇卫生院基本医疗能力，推进实现“大病不出县，小病不出镇”的目标。
二、主要措施。
（一）组织结构。
1.机构性质。
《xx省机构编制委员会办公室xx省卫生厅xx省财政厅关于印发xx省乡镇卫生院机构编制标准的通知》（x机编办〔2011〕xx号）明确：乡镇卫生院为公益一类医疗卫生服务事业单位。
2.重新核定人员编制。
依据x机编办〔2011〕xx号文及x机编办〔2011〕xx号文规定，按照东源县常住人口数重新核定人员编制，明确各乡镇卫生院的编制数，我县核编到院，总编制数xxx名。
我县卫生院根据区域、常住人口和就诊人数的不同，实行分类管理，分为中心卫生院、普通卫生院和库区卫生院三类卫生院。根据各类卫生院的服务性质和人员情况重新核定领导职数xx人。
3.规范内设机构。
根据卫生院类别规范内设机构的设置。
（2）普通卫生院根据中心卫生院的机构设置，不设口腔科、药房x个科室；
（3）库区卫生院内设行政科（包括院长室、办公室、财务室、后勤部等）、综合科（包括门诊部、住院部、护理部、外科、内科、妇科、药房等）、公共卫生科、中医科和医技科x个科室。
（二）实行公益一类财政供给。
政府落实对基层医疗机构的主体责任，乡镇卫生院在保持公益一类性质不变的情况下，实行公益一类财政供给，明确一类财政供给（保障）的范围，落实基层医疗卫生机构保障机制和补偿机制。
1.落实人员经费。
（1）落实在编在岗人员经费。
基层医疗卫生机构在编在岗人员的基本工资、社保类缴费支出、住房公积金、职业年金、人才岗位津贴和山区医务人员岗位津贴支出由县财政纳入预算并全额安排，工资总量按照实际在编在岗人员核定。其他需重新核编的在岗工作人员的基本工资和社会保障类支出，其经费来源按原渠道解决，待正式纳编后，一并由县财政预算全额保障。
（2）购买服务和临时聘用类人员。
临时聘用类人员是指按县委编委会核定各基层医疗卫生机构人员编制总数中，空缺编制中的临时聘用类人员，用于解决在岗在编技术人员不足的矛盾。空缺岗位聘用人员按照县统一购买服务标准给予每人每年包干经费x万元。严禁自行招录临聘人员。
（3）落实离退休人员经费。
离退休人员按人社局核定待遇，扣减社保发放养老金后的工资差额补助；医保费按县公益一类事业单位离退休人员补贴标准实施。
（4）卫生院的绩效工资类保障途径。
对地处偏远、地广人稀、服务人口少的库区乡镇的医疗卫生机构，考虑到其医疗服务收入难以保障机构运行和人员工资，其工作人员的绩效工资由县财政预算全额保障，人均绩效工资标准由县卫健局、县人社局、县财政局核定。
除库区x个乡镇外的其他基层医疗卫生机构，其工作人员的绩效工资从其上月度收支结余中提取一定比例的资金解决，具体提取比例由县卫健局核定。
2.支持卫生院的基本建设及设备更新。
县财政结合财力实际支持符合规划要求的基本建设、符合配置要求的设备更新等发展建设支出，乡镇卫生院不得违反规定进行举债建设或购置诊疗设备。
3.落实国家专项经费。
（1）卫生事业费。
卫生事业费是国家用于疾病的防治、防疫和监控，保证人民身体健康的经费。将省下达的卫生事业费的xx％部分、市下达的卫生事业费统一由县财政统筹使用，专门用于保障基层医疗卫生机构工作人员工资；省下达的卫生事业费的xx％部分充实到基层医疗卫生机构建设发展基金。
（2）基本公共卫生服务经费。
基本公共卫生服务是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童，孕产妇、老年人、慢性病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本公共卫生服务。开展服务项目需要资金主要由政府承担。除去***、省、市补助资金外，不足部分由县级财政保障。
（3）其他专项补助经费。
县财政将上级下达的有关基层医疗卫生机构专项补助经费足额拨付到基层医疗卫生机构，并监督其专款专用。根据县级财政实际，按照“尽力而为、量力而行”和分轻重缓急的保障原则，逐年落实有关基层医疗卫生机构专项补助经费。
4.保障日常办公经费。
基层医疗卫生机构的办公经费，按其在编在岗人数计算，由县财政预算全额保障，具体标准参照我县乡镇站所事业单位标准执行。
5.加强债务化解工作。
（1）严禁增量债务。严格落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔xxxx〕xx号）以及省、市、县有关地方政府债务管理的实施意见，严禁各基层医疗卫生机构发生新的债务，实行卫生院负责人离任审计制度，分清经济责任，如在任内形成新的债务，坚决严肃追责。同时，大型设备购置和基本建设必须结合资金来源确定方案，依次报业务主管部门、县政府批准后实施，不得形成资金缺口。
（2）化解存量债务。建议由县卫健局会同县审计部门，或直接委托第三方，对全县各乡镇卫生院截至2019年x月xx日前发生的、符合要求的基本建设及设备购置债务进行逐一核实，实事求是摸清底数，然后按照县政府常务会议和县委常委会议明确的清理拖欠民营企业中小企业账款工作原则和要求，在此项工作牵头部门（县工商信局）的统。
当前隐藏内容免费查看一部署下，由县卫健局、县财政局结合每笔债务的实际情况，制定符合实际的化解方案。
（三）实行公益二类事业单位管理。
实行公益二类事业单位管理，落实二类绩效管理政策，允许按规定提取上年度收支结余部分用于发放奖励性绩效工资，允许自主确定内部绩效分配方法，对绩效工资总量不予限制。
结余资金上交财政统筹安排。
突破现行事业单位工资调控水平，基层医疗卫生机构绩效工资总量不予限制。不断提高基层医疗卫生机构医务人员收入水平，逐步达到基层医务人员收入适当高于我县县级公立医院同等技术职称医务人员收入，鼓励人才下基层。
鼓励基层医疗卫生机构充分发挥自身优势资源，通过多为群众服务，多向社会提供优质服务实现收支盈余。允许基层医疗卫生机构自主调整基础性和奖励性绩效工资比例，上报县卫健和人社部门备案。基层医疗卫生机构统一实行“收支两条线”管理，允许基层医疗卫生机构从上月度收支结余资金部分自主提取xx％比例用于单位基础性、奖励性绩效工资，不纳入绩效工资总量，其余用于各乡镇卫生院的发展建设。加大奖励性绩效工资占比，合理拉开收入差距，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，体现多劳多得、优绩优酬。个人薪酬体现医疗技术劳务价值和岗位责任风险，不得与药品、耗材、医学检查等业务收入挂钩。
（四）人员实行县招县管镇用。
按照《xx省乡镇卫生院机构编制标准》规定，结合服务人口（含流动人口）、服务项目、服务半径、服务需求及建立分级诊疗制度后基本医疗服务项目下沉基层医疗卫生机构的现实需求，合理核定基层医疗卫生机构编制并实行动态管理，根据基层医疗卫生机构业务实际需要，在不突破本地区编制总量的原则下与县卫健局一起动态调整基层医疗卫生人员编制核定数和临聘人员管理数。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则，根据工作需要及时调整岗位设置方案。基层医疗卫生机构人员全部实行县招县管镇用，工作人员根据需要由县卫健局统筹安排，在当地基层医疗卫生机构之间合理流动，编制和岗位在当地基层医疗卫生机构中调剂解决，调配工作完成后报县编制、人社部门备案。
推进人才县管镇用、镇管村用，促使优质医疗卫生人才向基层流动。县卫健局根据需要在编制范围内合理安排、调配基层医疗卫生机构人员。县人社部门在引才方面要起牵头作用，确保年度引才计划顺利完成。
（五）加强资金监管。
县主管部门（县卫健局）和财政部门（县财政局）拟定适合本地区实际情况的相关资金管理办法，并明确资金预算、资金分配、资金使用、资金监管、结余资金使用用途等要求，真正做到资金专款专用，年初或年终绩效和考核结果挂钩，工作量和资金拨付匹配，杜绝挪用、违规开支等情况出现。
县主管部门（县卫健局）和财政部门（县财政局）按照财政预算管理要求，及时拨付医疗收入和项目资金。将基本公共卫生服务等专项资金纳入当地政府年度目标考核，加强资金拨付的及时性，不得挪用资金，按时保质保量地管理和使用项目资金。
县主管部门（县卫健局）和财政部门（县财政局）部门联动，每年定期组织对主管领导、项目负责人和财务人员的业务指导及培训，认真组织最新政策及制度等文件的学习。加强单位内部控制，加强资金使用和管理的培训学习，特别是加强财务人员对新政府会计制度会计核算业务水平的提高，建立清晰的账目，便于分清和核对各项资金收支使用的来龙去脉。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。各有关部门要按照职责分工密切配合，认真履行职责，按照方案要求，层层分解任务，明确进度安排，确保各项改革措施得到落实。
（二）加强分析研判。各有关部门对实施过程中出现的问题要认真分析、加强研判，积极探索行之有效的解决办法，统筹兼顾、妥善处理，确保平稳顺利实施。
（三）加强人员管理。县卫健局要按照省、市主管部门要求制定我县基层医疗卫生机构的绩效考核方案，考核内容包括基层医务人员提供基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量、群众满意度以及医德医风等情况，切实加强基层医务人员的标准化管理，充分发挥基层医疗机构作用，切实满足老百姓的医疗需求。
医疗卫生保障方案
通过开展实施医疗卫生工程，把群众意见最大、最满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情作为工作的.重点，明确时限，落实整改责任，确保效果。启动村级卫生国债项目建设、新建一批社区卫生服务中心（站）和改建一批乡镇卫生院，稳步推进农村三级卫生服务网络建设；全面推行新型农村合作医疗，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，努力改变农村卫生条件落后状况，为群众提供公平、方便的基本医疗和公共卫生服务，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，让人民群众有地方看病、有好医生看病、看得起病，努力提高全县人民的健康水平，全面推动全县卫生事业又好又快发展。
总负责：xxx卫生局党委书记、局长。
加强基层卫生基础设施建设，继续争取政策投入和项目投入力度，积极争取发改委支持启动村级卫生国债项目建设，年内争取新建社区卫生服务中心3个，改建乡镇卫生院25个。稳步推进农村三级卫生服务网络建设，进一步完善农村卫生服务体系建设，解决有人看病和有地方看病问题。
1、完成县人民医院门诊部建设项目。
责任单位：县人民医院。
具体责任人：xxx县人民医院院长。
2、是完成县妇幼保健院业务楼建设。
责任单位：县妇幼保健院。
具体责任人：xxx县妇幼保健院院长。
3、完成县中医院搬迁、争取开行贷款项目的前期工作。
责任单位：县中医医院。
具体责任人：xxx县中医院院长。
4、启动25所二期国债乡镇卫生院建设。
责任单位：卫生局。
具体责任人：xxx县卫生局局长。
直接责任人：xxx县卫生局党委委员、爱卫办副主任。
xxx县卫生局财务股长。
5、启动一期国债村卫生室建设。
责任单位：卫生局。
具体责任人：xxx县卫生局局长。
直接责任人：xxx县卫生局党委委员、爱卫办副主任。
xxx县卫生局财务股长。
责任单位：卫生局民政局。
具体责任人：xxx县卫生局局长。
xxx县民政局局长。
直接责任人：xxx县卫生局副局长。
xxx县民政局副局长。
7、完成全县卫生系统信息网络系统建设。
责任单位：卫生局。
具体责任人：xxx县卫生局局长。
直接责任人：xxx县卫生局党委委员、爱卫办副主任。
xxx县卫生局财务股长。
8、新建社区卫生服务中心（站）。
责任单位：卫生局。
具体责任人：xxx县卫生局副局长。
直接责任人：xxx县人民医院院长。
xxx县中医院院长。
xxx县妇幼保健院院长。
xxx南江镇卫生院院长。
积极争取人事编制部门解决好医疗机构卫生人员编制和人员招聘，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，实施三支一扶计划，采取引进来，送出去进修的方式加大对卫生技术人才的培养力度，开展大中专院校医疗技术人员招聘活动和公开向社会考试招聘医疗技术人员充实到卫生医疗队伍中，解决好医疗人才的后顾之忧，逐步解决人民群众有医生看病、有地方看病和看得好病问题。
责任单位：县人事局县卫生局。
具体责任人：xxx县人事局局长。
xxx县卫生局局长。
直接责任人：xxx县卫生局副局长。
xxx县人事局副局长。
2、对口支援乡镇卫生院。
责任单位：县卫生局。
具体责任人：xxx县卫生局局长。
直接责任人：xxx县卫生局副局长。
xxx县人民医院院长。
xxx县中医院院长。
xxx县妇幼保健院院长。
3、人才培养。
责任单位：县卫生局。
具体责任人：xxx县卫生局副局长。
直接责任人：xxx县人民医院院长。
xxx县中医院院长。
xxx县妇幼保健院院长。
2008年继续完善报费补偿方案，提高门诊和中医药报费比例，降低起付线，对住院分娩孕产妇另行补助100元，调整体检周期、增加体检项目，扩大特殊疾病用药范围，对无责任人的意外伤害纳入报账范围，实施慢性病门诊定额补偿，调整新生儿参合缴费时限，扩大用药目录和诊疗范围。依据2008年新农合财政补助资金再次增加，筹资总额（80元/人）的情况，各级定点医疗机构住院费报账比例分别提高至：乡镇（中心）卫生院65%，县级医疗机构50%，县外医疗机构40%；在2007年试点的基础上，进一步完善补充医疗保险制度；提高中医药报销比例，凡住院使用中医药，报账比例在原基础上上调10%；进一步强化医院监管规范运行程序，与贫困医疗救助制度、贫困孕产妇住院分娩补助制度等制度有机结合，加大新农合宣传力度，提高农民参合率，力争参合率稳中有升，超过92%以上，扩展参合农民受益面，有效缓解农民“看病难”问题。
责任单位：卫生局xx县新型合作医疗服务中心。
具体责任人：xxx。
1、完善报费补偿方案。
责任单位：xx县新型合作医疗服务中心。
具体责任人：xxx。
完成时限：2008年1月底前。
2、规范基金运行程序。
责任单位：xx县新型合作医疗服务中心。
具体责任人：xxx。
3、新农合政策宣传。
责任单位：卫生局xx县新型合作医疗服务中心。
具体责任人：xxx县卫生局纪委书记。
xxx县新合中心副主任。
对下岗职工、残疾人，低保户、经济困难户等弱势群体办理卫生许可证时免收许可证工本费、卫生监督检测费和健康体检费；对参合农民住院床铺费下调10%。
责任单位：卫生局县卫生执法监督所县新农合中心。
具体责任人：xxx县卫生局纪委书记。
xxx县卫生局党委委员、医政股长。
xxx县卫生执法监督所所长。
xxx县新合中心副主任。
新农合各定点机构负责人。
1、办理卫生许可证。
责任单位：县卫生执法监督所。
具体责任人：xxx县卫生执法监督所所长。
2、参合农民住院床铺费下调。
责任单位：卫生局南江县新型合作医疗服务中心。
具体责任人：xxx县卫生局纪委书记。
xxx县新合中心副主任。
新农合各定点机构负责人。
具体责任人：xxx县卫人民医院院长。
xxx县疾病与预防控制中心主任。
xxx县卫生执法监督大队队长。
xxx县妇幼保健院院长。
1、县人民医院急诊科配套建设。畅通医疗救治绿色通道，提高120急救水平。
责任单位：县人民医院。
具体责任人：xxx县人民医院院长。
2、疫情应急队伍能力建设。儿童“五苗”免疫接种率城镇达95%以上、农村达90%以上，艾滋病、结核病、麻风的病、病毒性肝炎等重点传染病和地方病得到有效控制。
责任单位：县疾病与预防控制中心县民卫医院。
具体责任人：xxx县疾病与预防控制中心主任。
xxx县民卫医院院长。
3、卫生执法监督体系建设。强化食品、学校、生活饮用水、职业、放射卫生监督，对餐饮单位的监督面达95%以上。
责任单位：县执法监督大队。
具体责任人：xxx县执法监督大队队长。
4、妇幼保健工作，完善三级妇幼卫生网络。孕产妇住院分娩率达80%以上，孕产妇死亡率控制在60／10万以下，5岁以下婴幼儿死亡率控制在20‰以内，不断提高人民群众的健康水平。
责任单位：县妇幼保健院。
具体责任人：xxx县妇幼保健院院长。
后勤保障方案
本学期学校总务工作坚持以学校工作计划为指导，全面落实学校工作计划，坚持后勤为教育教学服务的思想。以学校教学工作为中心，以为教育教学服务，为教科研服务，为师生服务为宗旨，以提高后勤职工队伍素质为抓手，强化总务后勤工作的规范管理，确保后勤工作保障有力，服务到位，努力提高后勤服务工作质量，为师生创造一个良好的工作和学习环境。
1、坚持“以人为本”，强化队伍建设。后勤服务人员是学校组成的一部分，他们的素质关系到学校的整体素质，后勤工作人员也要加强学习，努力提高自身素质。总务处经常组织后勤工作人员认真学习岗位规范，使他们思想观念与时俱进，跟上时代步伐，思维方式与时更新，思维层次与时提升，进一步增强服务观念，明确服务宗旨。鼓励他们以自己的作用换地位，用自己良好的言行，优良的服务质量赢得师生的满意与赞誉。继续完善后勤保障的各项规章制度。
2、加强保卫人员的安全教育。
3、加强校园环境建设，完善学校发展规划。
4、关心师生生活，抓好师生用餐管理。今年暑假期间教职工餐厅装修一新，用膳环境得以改观。切实提高伙食质量，努力使师生满意。总务处要经常深入了解师生需求，及时尽力解决师生生活中的`一些实际问题。
5、坚持勤俭办学，严格财务管理。严格把好日常经费使用关，杜绝一切浪费现象的发生。在经费使用上，从学校实际出发，做好校长参谋，严格核算，做到合理开支，统筹兼顾，保证重点。严守财务制度，办事坚持廉洁奉公，严格采办手续，用心推行财务公开，增强财务工作的透明度。
6、加强校产管理，充分发挥资产的功能作用。进一步明确校产管理职责，做到室室有人管，物物有人管，建立物产保管使用职责制度，坚持谁使用谁负责保管，谁损坏谁负责赔偿的原则，对一些损耗品的领用，登记与核销，做到合理规范。强化维修管理意识，对学校各项设施设备定期检修，做好保养维修工作，延长促用寿命，提高使用效率。
1、做好课簿本的发放工作，保证学生的课簿本到位。
2、配备好办公用品，卫生用具，为各班配备好课桌椅。
3、检查班级，各处室的电灯，门窗玻璃，课桌椅，发现问题及时进行维修，保证能正常使用。
4、做好学校饮水机消毒工作，保证教师、学生能饮到清洁卫生水。
5、经常了解师生的伙食状况，有问题及时向托管餐饮公司协调并加以解决，保证师生就餐的卫生和质量。
6、抓好购物管理，在各方面管好用好每一点钱，每一笔钱，凡是购物要货比三家，尽量批发。同时抓好库存物资的管理，采用教学用品领用登记制度，减少浪费。
1、加强校园管理，提高校园环境卫生，对花草，树木定期除草，施肥，修剪。
2、加强校产管理及专用教室的设备、设施管理，定人，定岗，职责到人。
3、加强学校保卫人员管理。
4、总务处做好防电、防火、防盗工作，确保学校财产及师生的人身安全。
5、加强对班级，各处室电教仪器和设备的管理，杜绝开无人灯和电扇，强化节约用电、用水的意识。
6、经常检查各办公室、教室及公共场所的门窗、电扇、水管、灯、线路、开关、插座，做到损坏及时进行维修。
7、加强学校校产的管理，做好学校财产的维修、安全和固定资产造册登记工作；加强教学仪器、图书、电教器材的管理。坚持各处室财产保管专人负责制，定期核查，防缺少，开学后与各班主任、专用室负责人、各处室负责人签订公物财产职责书，加强检查，期末公布公物保护状况，并与班主任的年度考核挂钩，使物品保护意识深入每一位师生心中。
七、八月份:
1、落实暑期修缮事宜。
2、完成教室、办公室的布局调整。
3、教材、书簿发放到位。
4、购置洁具、办公用品并安排好核发工作。
5、做好暑期维修工程收尾工作。
6、做好绿化区除草、治虫、浇水等工作。
乡镇医疗卫生高质量发展方案
20xx年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好20xx年医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际，制定卫生院工作计划：
以病人为中心，创一流文明优质服务;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全员素质;以质量治理为核心，不但提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全;以分级治理为基础，创“一甲”最高分;以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。
(一)内感染治理。
院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。
1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。
2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。
3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。
4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。
5、规范抗生素的合理使用。
(二)、医疗安全治理。
随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。
1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。
2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。
3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。
5、手术病人要严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术，非凡手术要要报请院方批准，以便给手术提供条件。
6、切实加强急危重病人的治理急危重病人病情急，症状重，随时可能出现危生命的症状和征象，应严密观察和监测，随时出现随时处理，以便为拯救生命赢得时间，并及时做好抢救纪录。
7、加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制，其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。
1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。组建质控办，进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，要求质控办定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时整改。
2、不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式。
3、进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。
(1)、组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的规范化书写，不断增强质量意识，切实提高医疗文书质量。
(2)、及时督导住院医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、传染病登记、肠道门诊登记、发热病人登记。
(3)、切实注重病历内涵质量的提高，认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合理性、医患行为的真实性。
(4)、抓好住院病历的环节质量和终末质量控制，成立医院病案治理小组，搞好病案归档工作，积极开展优质病历评选活动。
(四)、护理质量治理。
护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平，是医院服务形象建设的窗口，也是医院医疗业务水平高低的具体体现。
1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。
2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。
3、进一步规范各种护理文书，认真填写五种表格，根据具体疾病制定出合理的护理方案。
4、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习以及“三基”考试。
5、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。
(五)、医技质量治理。
加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平，树立医院良好社会形象的重要手段。
1、加强业务学习，积累经验，不断提高诊断水平。
2、利用现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。
3、医技科室要与临床科室搞好协作关系，为临床提供可靠的诊断依据。
4、化验室要积极接受新知识、新技术，医院将尽可能添置设备及试剂，以满足临床的需要。
5、认真做好各种检查的登记、报表工作。
(六)药品质量治理。
药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。
1、加强药品治理，成立以院长为组长的药品治理领导小组，并履行其职责。
2、坚持主渠道购药，实行招标沟。
3、药品治理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品治理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。
用工保障方案
为进一步加强重点工业企业用工保障服务工作，积极引进和培养各类技能人才，全力保障重点工业企业用工需求，推动全市经济高质量发展，现就重点工业企业用工保障服务工作提出如下安排：
认真落实市委、市政府决策部署，大力推进招工引劳工作，加大用工保障服务力度，提升服务企业、服务项目水平，为重点工业企业发展提供强有力的人力资源支撑。
1.20xx年度内完成招引普通劳动力20xx人以上，以后每年递增10%以上；
3.20xx年度内建立市外劳务合作基地3个，以后每年增加1家以上；
4.20xx年度内引进人力资源服务机构3家，以后每年增加1家以上。
1.完善日常机制。进一步完善人力资源市场日常招聘机制、用工保障服务应急解决机制、联动服务机制、校园招聘及校企合作机制，推进用工保障服务工作常态化、规范化、制度化。
2.突出服务重点。将一次缺工50人以上的重点工业企业、招商引资新开工投产项目作为服务重点，加强镇（街道、园区）和部门联席会商，实施重点交办，做到“一企一策”“特事特办”“快速反应”，确保企业缺工难题及时得到有效缓解。
3.激发市场功能。完善每周三、周六日常招聘机制，推行“2+n”常态化招聘活动，全年举办各类招聘会不少于100场，定期举办重点缺工企业专场招聘会。充分发挥桐城市人力资源市场网、“桐城就业”微信公众号等媒介的作用，为招聘单位和求职者架设便利沟通桥梁。
4.鼓励返乡就业。各镇（街道、园区）要紧紧抓住春节期间外出人员返乡契机，通过逐一走访、座谈交流、组织参观、举办招聘会等形式，积极动员和组织在外工作的人员返乡就业创业；要认真组织外出返乡人员参加“春风行动”招聘活动。市人社局、市融媒体中心要精心策划好系列宣传活动，通过政策引导、典型示范、企业推介等，积极营造就地就近就业创业的浓厚氛围。
5.挖掘劳动力供给潜力。各镇（街道、园区）要组织开展企业用工需求和农村富余劳动力就业状况“两项调查”，组织举办“招本土、引周边”专场招聘活动，引导农村富余劳动力就近转移就业。发挥村级基层组织作用，跟踪服务、多措并举鼓励和吸引本村在外大学生及其他优秀人才回乡就业创业。
6.扩大劳务合作成果。充分利用“两皖”劳务对接中桐城与萧县之间的合作机制，强化劳务合作密度，提升劳务合作效能。同时，各镇（街道、园区）也要积极走出去，探索新建劳务合作基地，组织有用工需求的企业赴劳务合作基地开展招聘活动，大力招引企业急需的技能员工。
7.引进人力资源服务机构。针对企业用工形式多元化和用工需求的差异性，大力引进市外人力资源服务公司，积极鼓励本市人力资源服务公司发展壮大，充分发挥人力资源服务公司在企业人力资源配置、人员输送、技能培训、后续管理服务等方面的作用。
1.落实招引人才岗位补贴。
（1）企业聘用的具有全日制本科学历（学士学位）的高校毕业生或具有中级职称的人才（含技师），签订三年及以上劳动合同，工作满一年的，从聘用之日起按每人每月700元标准发放补贴（最多三年）。
（2）企业新引进的在县（市、区）（本市以外）级技能大赛获前3名、在市级技能大赛获前5名、在省级技能大赛获前10名的技能型人才，在对口岗位工作满一年的，从聘用之日起按每人每年1万元标准发放补贴（最多三年）。
（3）企业引进的全日制硕士研究生或具有副高级职称的人才（含高级技师），在我市企业关键岗位上工作一年以上的，从引进之日起按每人每月1000元标准发放补贴（最多三年）。
（4）企业引进的博士生或具有正高专业技术职称并在对口岗位工作一年以上的人才，从引进之日起按每人每年5万元标准发放补贴（最多三年）。
2.激励高技能人才培养。实施高技能人才培养工程，按高级技师5000元/人、技师3500元/人、高级工20xx元/人标准，给予培养单位或职工个人研修提升补助。推行“名师带高徒”“技能大师工作室”等新型学徒制，给予市级以上认定的每位名师2万元一次性带徒津贴、技能大师工作室3万元一次性补助。（就业补助资金项目）。
3.提升企业员工职业技能。将企业新招聘人员全部纳入技能提升培训计划，紧紧围绕企业技能需求，加强对紧缺工种的技能培训，突出培训针对性和实效性，按每人不低于800元的标准直补企业，企业开展岗位技能提升培训按省人社厅工种目录公布的标准直补企业。（就业补助资金项目）。
4.奖励招引人才机构。人力资源服务企业、职业中介机构、职业经纪人招引返乡或市外人员来桐就业，按照1000元/人的标准给予职业介绍补助。其中，服务期满6个月的按40%补助；服务期满一年以上的按100%补助。已经在市内就业流动的人员不列入补助范围，返乡就业人员的认定须在市人力资源信息库中比对，或本人提供上年度外地工作相关材料证明，市外户籍的人员以身份证为申报凭证。（就业补助资金承担每人200元）。
5.启动超龄人员的商业保险补贴。对企业生产一线岗位中女性超过50周岁、男性超过60周岁的，同时又是企业所需的`技能人才，由于无法参加社会保险，只能由企业参加商业超龄人员留用意外伤残险的，按50%的比例给予最多每人每年1000元的补助。
以上扶持政策执行范围暂仅限：重点工业类规上企业和效益评价中a类、b类工业企业（由科经局认定），以及重点招商企业（由招商中心认定）。
以上扶持政策属于《桐城市人才引进与培育工作的政策措施》（桐发〔20xx〕17号）措施的细化与延伸，执行期限同步，但不重复享受。
补助资金申报及招工工作联系窗口：市就业和人才服务中心人力资源市场窗口，联系人：汪锋，联系电话：6205347。
1.明确责任，强化认识。各地、市直相关单位要强化“招工与招商并重”的理念，把用工保障服务作为重要工作来完成，加强领导，明确任务，责任到人。要强化全局意识，服务范围覆盖全市，要坚持重点导向，服务中枢着力经开区。
2.落实经费，优先保障。以上政策中符合就业补助资金使用范围的由就业补助资金支出，其他部分由市财政依托人才基金统筹解决。下达到各镇（街道、园区）的招工任务，按每人50元的标准，由市财政配套工作经费。
3.严格考核，兑现奖惩。各镇（街道、园区）要高度重视企业用工保障服务工作，加强与市人力资源市场的协作与联动，及时了解劳动力就业信息及企业用工需求，帮助返乡人员尽快就业。根据目标任务完成情况对各地进行考评，按50%的权重计入目标管理绩效考核“就业创业工作”考评分值中，并将用工服务成效纳入招商工作考核指标中。
4.强化督查，务求实效。市政府督办室牵头实行定期督查，对督查中存在的问题进行通报，对工作不力、进度缓慢的，按有关规定进行问责，对用工保障服务工作情况好的镇（街道、园区）进行通报表扬，并给予一定奖励。
医疗卫生保障工作总结
今年5月26~28日，我县举办了“xxx旅游节”，在活动期间，我县卫生局组织各医疗卫生机构承担了活动期间的医疗卫生保障工作，出色完成了县委、县人民政府赋予的各项保障工作任务，做到无突发公共卫生事件和食物中毒事故发生，现将主要工作情况总结如下。
一、领导重视，组织落实，措施到位。
为了做好“xxx旅游节”医疗卫生保障工作，县卫生局和各医疗卫生部门高度重视，制定了《南丹县卫生局“xxx旅游节”公共卫生突发事件应急预案》、《南丹县卫生局“xxx旅游节”期间医疗保障工作安排》等文件，成立了工作领导小组，实行领导负责制，层层抓落实。
三是及时组织各医疗卫生保障队伍到各组保障点开展保障预演。为加强各医疗卫生保障单位对突发公共卫生事件的处理能力和反应速度，确保为”xxx旅游节”活动提供可靠的医疗保障和应急处理服务，我局多次组织各保障工作队到各组保障点开展应急演练，使各组工作人员对自已的工作职责烂熟于心；四是由县卫生局领导亲自带队，多次到各接待酒店和晚会演出点开展现场监督检查，对检查出的问题及时向接待单位进行了通报，同时加强监督，落实整改。
根据我局制定的“xxx旅游节”期间医疗卫生保障工作安排，各医疗卫生单位全面落实了各有关酒店、活动场所和会场的医疗保障工作。特别是针对26日晚的文艺晚会和27日、28日的文体活动，我局还专门制定了相应的医疗保障方案和应急预案。在文艺晚会现场设置了个救护点负责一般医疗保障工作，对全县各处开展的文体活动，我局也都安排了医疗救护组到位开展工作。我局还派出工作人员跟进负责各个救护点，保证医护人员、车辆到位。在“xxx旅游节”期间，我县卫生系统共派出医护人员126人次，救护车34车次，顺利完成本次“xxx旅游节”医疗保障任务。
三、加强监管，确保食品卫生安全。
月以来，我局按照有关要求，有计划有步骤地开展食品卫生、公共场所、饮用水等卫生监督工作，共出动卫生监督员179次，检查食品经营单位365家次，作出监督处理意见21次，发出监督意见书12份，监督抽查样本132份。通过有效监管，各方配合，保证了全县食品安全卫生和“xxx旅游节”各项活动的顺利进行，无任何事故发生。
20xx年5月30日。
20xx年，在县卫生局的坚强领导下认真学习贯彻党的中央十八三、四中会议精神，积极推进医药卫生体制改革，改善服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，顺利完成了各项目标任务，全面推进医院科学发展，使医疗卫生事业得到了较大的发展，现将*****20xx年度卫生工作开展情况总结如下：
一、基本情况。
格朗和乡位于勐海县东部，东与景洪市嘎洒镇接壤，南与勐混镇相连，西北与勐海镇交界，北面与勐宋乡隔河相望，辖区人口1.7万。*****位于格朗和乡政府所在地，成立于20xx年12月，创立近60年来，通过几代医务工作者的不懈努力，已建成为一所集医疗、康复、教学、预防保健、公卫一体的标准乡镇卫生院。
现有在编职工17人，其中：执业医师1人，执业助理医师3人，乡镇助理医师3人，医士5人，护士2人，技工2人，财务人员1人；全院现有病床25张，门诊输液椅15张，中医理疗床4张；全院共有土地面积5236.10平方米，业务用房面积有1488.3平方米，其中门诊楼374.3平方米，综合楼314平方米，住院楼800平方米，职工宿舍518.8平方米；院内设有内科、外科、中医科、急诊科、妇产科、儿科等临床科室，以及检验科、b超室、心电图室、防保科等医技辅助科室。
*****于20xx年5月27日由勐海县人民医院正式挂牌托管，勐海县人民医院副院长李群兼任*****院长和法人代表。县医院的托管，带来了医疗新技术和新思维，为*****的更快更好发展提供了诸多便利。县医院出资完善了*****的基础建设，并长期下派医生护士到*****坐诊，提高*****医疗服务能力，吸引患者在*****就近就医，为我乡广大人民群众提高了便利的就医平台。
二、20xx年工作开展情况。
（一）县医疗托管工作开展情况。
一是在医院环境建设上给予支持。医院环境建设纳入了医院发展总体规划，对卫生院布局进行了科学设计和调整，投入专项资金23万元修建了花池、草坪并种植花草和树苗等，改变了我院环境脏乱现象。
三基技能，使卫生院的护理质量明显提高。为解决我院紧缺设备的难题，县医院赠送了彩色b超等医疗设备，并派驻功能科专家到卫生院培训带教10天，带教接诊b超病人30余人。现我院辅助科室员工已能独立完成对患者的彩色b超检查。
*****的门诊病人量不断增加。截止10月20日，*****门诊人数10308人次门诊收入519415.99元其中药品收入396352.18元，药占比76.3%；住院人数308人次，住院收入189356.32元，其中药品收入75463.32元，药占比39.9%。
卫生院业务收入比去年同期明显增加，药占比大幅度下降，为医院创收打下了良好的基础。
（二）新型农村合作医疗。
*****20xx年12月21日（新农合坎账时间为每月20日）-20xx年10月20日卫生院门诊救治新农合门急诊病人8484人次，合计费用371005.52元，其中合作医疗减免189398.29元，减免率51.0%；新农合病人住院救治305人次，合计费用188661.21元，其中合作医疗减免133193.95元，减免率70.6%。
全乡各卫生室参合群众就诊情况：向阳卫生室：门诊2583人次，合计医疗费用144358.00，新农合补偿69230.90，补偿率48.0%；南糯山卫生室：门诊3931人次，合计医疗费用114272.00，新农合补偿65577.10，补偿率57.4%；帕宫卫生室:门诊20xx人次，医疗费用合计56381.00.新农合补偿31980.00，补偿率56.7%；苏湖卫生室：门诊20xx人次，医疗费用合计65592.10，新农合补偿36626.10，补偿率55.8%；帕真卫生室：门诊986人次，医疗费用合计30360.70.新农合补偿16984.60，补偿率55.9%；帕沙卫生室：门诊1867人次，医疗费用合计53490.00，新农合补偿30472.00.补偿率57.0%。
*****20xx年新农合筹资情况：截止20xx年10月31日，格朗和应参合16039人，已参合15460人，未参合5794人。已参合15460人中，计生补助1124人，实收费14336人，实收费1290240.00元。
1.建立居民健康档案。截止20xx年10月31日格朗和乡健康档案建立工作已完成，农村建档人数15383人份，城乡建档356人，建档率达91%；电子建档累计数15024份，电子建档率85.7%。
2.健康教育。针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区内重点健康问题等内容，向全乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，卫生院共设臵宣传栏2个，村卫生室5个，1-10月卫生院更换宣传栏10期，开展健康知识讲座7期，参加人数为1080人；开展公众咨询活动9次，参加人数为1485人；共发放宣传材料5740余份。
3.预防接种。截止10月31日卡介苗:实种为83人；乙肝：实种346人次，脊灰疫苗：实种496人次；百白破：实种407人次；麻风：实种164人次；麻腮风：实种97人次；乙脑疫苗：实种人数为162人次；a群流脑：实种208人次；甲肝：实种103人次；白破：实种448人次；a+c流脑：实种69人次。
4.传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内的传染病病例和疑是病例，参与传染病现场疫点的处理；开展了结核及艾滋病知识的宣传活动，每月进行传染病报告自查，写传染病自查报告，截止20xx年10月31日接诊传5人。
xx省第二十二届运动会手球比赛正在xxx县文体中心体育馆如火如荼的进行。赛场上还有一个群体在默默奉献，只要有队员受伤，我们就能看到他们急促的脚步、忙碌的身影，他们就是令人尊敬的医疗卫生工作人员。
针对手球比赛竞争激烈、对抗性强的特点，县卫生局及时提升应急处置能力，坚决落实《医疗卫生保障工作方案》，全力做好赛事医疗卫生保障工作。一是指定县医院作为省运会医疗救治定点医院，县中医院为二线定点医院，各定点医院制定医疗救护工作预案，制定绿色通道线路图，悬挂就诊专用标识和引导牌，预留床位，以确保运动员受伤后得到及时救治。二是在县体育场设置临时医务室，派驻临床经验丰富的内科、外科及护理专业人员全程值班，为运动员、教练员、裁判员提供及时、有效的医疗卫生服务。三是科学调配人员，保证医务室24小时值班。四是每日在赛场、驻地派驻救护车值班，随车配备必需的急救药品及器械，保证运动员受伤后第一时间得到及时有效的处理。五是所有参与医疗卫生保障工作的相关人员保证信息畅通，及时联络，保证突发事件的及时处置。
为了做好省运会的医疗保障工作，尤其是赛场的现场救护，xx县的医护人员付出了很多，每天早上7点左右就要赶到赛场，直到晚上7点才能回家，他们以满腔热忱，甘心奉献，认真工作。手球比赛对抗激烈，容易受伤，现场急救人员一次又一次为运动员鼻腔填塞止血、伤口消毒包扎、受伤部位冰敷，成了比赛场上除运动员以外最忙碌的人。劳累和忙碌之余，他们感到能尽自己所能为受伤运动员解除伤痛，使比赛得以顺利进行就是最大的幸福，再苦再累也值得。一身身洁白的隔离衣，一张张甜美的笑脸，一双双灵巧的双手，一个个忙碌的身影共同打造出赛场上一道洁白亮丽的风景线，受到了现场运动员、裁判员和广大观众的广泛好评。
xx县卫生局党委书记、局长xx介绍说，在县委、县政府的领导下，卫生部门上下高度重视省运会医疗保障工作，在条件有限、人员紧张的情况下，按照xx赛区竞委会医疗卫生处的有关要求，抽调骨干，细化措施，总体调度，认真细致地开展了各项工作，确保了所承担的医疗保障工作扎实、有效完成，做出了应有的贡献。
自20xx月30日我区三圣镇受渝北区森林火灾蔓延发生森林大火以来，我区卫生系统在区卫生局党政领导的指挥下，开展了大量工作。现将有关工作情况汇报如下：
一、决策正确，反应迅速，构建高效指挥救治体系。
月30日下午3：23，我局接区政府办公室通知，三圣镇发生森林火灾，我局立即启动突发公共事件医疗救援保障预案，由段书记和王局长召开紧急会议部署相关医疗救护工作，全区卫生系统紧急总动员。
一是迅速调集就近的静观医院、水土医院、复兴医院、柳荫医院的救护车立即赶到火灾现场，开展救援工作。
二是立即安排市九院、区中医院、区妇幼保健院调集准备防暑降温药品和烫伤急救药品，由市九院和区中医院救护车尽快送到火灾现场。
三是通知市九院、区中医院做好抢救大量伤病员的一切准备。
四是通知全区其它医疗机构的救护车24小时待命，服从局应急办统一指挥。
五是卫生局党政主要领导立即赶赴火灾现场，组织救护工作。
六是要求局属所有医疗机构和院级领导必须无条件服从调配，确保人民群众生命安全。会后，局长王、副局长汪立即率医疗救护队和急救药品赶往现场，4辆救护车也到达火灾现场待命。
日一早，区卫生局又召开党政联席会紧急会议，根据火灾现场的复杂情况，决定抽调市九院专家在距火灾现场最近的三圣镇卫生院成立临时医疗救护中心，就近救治伤员；副局长安、汪前往火灾现场前沿指挥，党工委书记段、局长王坐镇临时医疗救护中心指挥协调，副局长冯在局机关负责车辆、人员、物资调度和后勤保障；并由市九院专家任临时医疗救护中心医疗组长。
至此，我区卫生系统构建了火场－临时医疗救护中心－局机关的三线立体指挥体系，并形成了火场（现场医疗救治）－临时医疗救护中心（简单病症处理）－市九院（危急重症病人救治）的三线医疗救治体系，具备了较为高效的扑火医疗救治保障能力。
二、紧急动员，统一指挥，全区医疗机构全力以赴。
月30日，全区各医疗机构接到区卫生局应急办的紧急通知后，立即行动起来。市九院、区中医院立即成立了应急医疗队，随时待命。全区医疗机构（包括局属单位和社会医疗机构）的领导纷纷表态坚决服从区卫生局的统一调度，尤其是服从对救护车的安排。截至9日10：00，据不完全统计，在持续80余小时的扑火医疗救治保障工作中，全区各医疗机构共出动救护车辆100余辆次，医务人员300余人次，消耗医疗救治药品和其他物资价值超过22日下午扑火总攻的高峰期，我局共调动全区医疗卫生单位共计12辆救护车，来回穿梭于火场、临时医疗救护中心和市九院，为灭火官兵的生命安全提供了有力的医疗救治保日，我区共救治扑火人员数千人次，其中大部分是在扑火现场实施的，由三圣镇临时医疗中心和复兴医院救治20xx人次，送往市九院进一步治疗14人次。三圣镇临时医疗救护中心一直保持正常运转，配合三圣镇余火监控人员做好医疗保障工作，直到9日上午才随着救火军民的撤离而结束了为期5天的光荣使命。
三、市局领导，亲临一线，市级医院伸出援助之手。
天的时间里，市卫生局领导高度重视和关心北碚区医疗救治保障工作，市卫生局党组书记陈、局长屈、副局长方等局党政领导先后赶到北碚区三圣镇，看望和慰问了在三圣参加医疗急救的区卫生局、市九院、三圣镇卫生院和市肿瘤医院、西南医院的医务人员，并亲自到前线火场慰问了参加扑火的北碚区领导和解放军官兵，向他们送去了防暑降温液、霍香正气水等防暑降温药品。
市卫生局党政领导对参加医疗救助的专家和医务人员表示感谢，充分肯定了市区并肩合作，协调配合的良好效果；希望北碚区卫生系统在做好扑火官兵医疗保障工作的前提下，做好前线领导干部的保健工作；提出要注意与武警部队做好沟通工作，保证信息报送的及时性、准确性和一致性；强调要做好医疗救治工作，确保不能死一个人；并希望北碚区卫生系统要积极依靠当地政府，作好药品和医疗物资长期作战的准备，直到取得扑灭大火的胜利。他们表示，市卫生局会继续全力支持北碚扑灭工作。31日下午，市卫生局召开紧急会议，安排各市级医疗机构分别对口支援受灾区县，其中市肿瘤医院对口支援我区。次日16：00，市肿瘤医院按照市卫生局安排，派出1支医疗专家组赶往三圣镇卫生院，实施医疗救护指导。当天晚上市卫生局支援我局人民币10万元，我局立即组织购买糖盐水53件、5％葡萄糖液197件共计10000瓶送往临时医疗救护中心。日上午开始，我局陆续收到由市妇幼保健院、西南医院、市一院、市中山医院、市三院、市八院、重医附一院、重医附二院、市肿瘤医院、市急救中心等市级医疗机构捐助的价值7。4万元的药品和医疗急救物资。尤其是市妇幼保健院提供了3000袋糖盐水、1200盒霍香正气水。
四、经验总结。
此次扑火工作中，《北碚区突发公共事件医疗救援保障预案》启动迅速高效，向全区医疗机构及时进行了总动员，区卫生局战略部署合理，成功构建了立体高效的三线指挥体系和三线医疗救治体系，为确保扑火人员的生命安全提供了有力保障。但是，我们也看到由于此次大火持续时间长，过火面积广，扑火战线长，参与救火人员多，交通道路不畅，使医疗救治工作面临前所未有的困难和复杂局面，这也说明在领导决策、车辆指挥、人员调度、药品和后勤物资保障等方面我们还需要进行总结，以备将来对应急预案作进一步的修订和补充。
用工保障方案
为贯彻落实全省企业用工保障服务专项行动动员会议精神，扎实做好企业用工保障工作，有效缓解企业用工难题，助力企业生产经营稳定和快速健康发展，制定本方案。
深入贯彻落实中央和省、市关于做好“稳就业”“保就业”工作的各项决策部署，聚焦“231”产业集群，以企业用工需求为导向，深入分析当前企业用工形势，扎实开展企业用工保障服务专项行动，搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境，努力缓解企业用工难题，助力企业快速健康发展，保持全市经济平稳运行和社会和谐稳定。
（一）建立三张清单，做到底数清、情况明。
1.建立缺工企业清单。结合“促进重点群体就业专项行动”，通过采取主动上门、电话联系、集中座谈等方式，全面掌握辖区企业缺工情况，特别是“四上”企业、重点企业、重大项目缺工情况，深入了解企业缺工原因，摸清企业招工计划，同步建立缺工企业清单，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。（责任单位：市公共就业服务中心，各县市区人社局）。
2.建立人力资源供给清单。结合“促进重点群体就业专项行动”，组织乡镇（街道）、村庄（社区）开展摸排登记，加强与当地教育部门、高等院校、职业院校（含技工院校）资源共享，综合劳动者求职、失业人员登记等信息，全面动态掌握未就业高校毕业生、未继续升学初高中毕业生、失业人员、求职人员等本地人力资源现状，建立人力资源供给清单，并及时与缺工企业清单匹配。（责任单位：市公共就业服务中心，各县市区人社局）。
3.建立用工服务专员清单。完善人社服务专员制度和24小时重点企业用工服务保障机制，及时梳理汇总缺工企业情况，建立服务企业清单，明确任务，落实责任，做到一企一策、快速响应，“一对一”解决企业缺工问题。（责任单位：市公共就业服务中心，各县市区人社局）。
（二）抓好五项计划，做到方法实、措施准。
4.实施“双百”招聘计划。广泛开展“线上+线下”系列公共就业服务活动，做到月月有专场、日日有招聘。做优做强“孔孟之乡·文化济宁-名校人才直通车”活动品牌，继续开展“项目专场”“行业专场”“企业专场”招聘，推动校园招聘定制化、精准化。市、县两级公共就业服务机构利用100天时间，分地区、分行业、分专业、分工种，策划举办100场以上招聘会，各县（市、区）原则上每周至少开展1场招聘会。同时，要建立招聘会工作台账，落实企业招聘用工实名制，跟踪汇总后续签订合同数、就业登记数、缴纳社保数等。（责任单位：市人力资源市场配置服务中心、市人才服务中心，各县市区人社局）。
5.实施“人力资源服务机构访企助力计划”。充分发挥人力资源服务机构作用，组织成立经营性人力资源服务机构“访问团”，到缺工规模较大的重点企业、重大项目等进行访问对接，提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务，多渠道帮助企业解决缺工问题。（责任单位：局人力资源流动管理科，各县市区人社局）。
6.实施“技工院校顶岗实习计划”。依托济宁市技工教育集团，深入企业开展针对性用工需求调研，按照地域就近、专业相近原则，指导技工教育集团通过安排企业面试、学生专场招聘会等形式，引导学生到企业顶岗实习，助力企业解决阶段性用工缺口。（责任单位：局职业能力建设科，各县市区人社局）。
7.实施“职业技能提升计划”。开展企业培训需求调查，摸清企业培训需求，建立工作台账，对有培训需求的企业开展订单培养、定向培养、短期培训。对有培训需求的就业困难人员、高校毕业生、农民工等重点群体精准施策，建立需求信息库。结合职业技能提升行动质量年活动，聚焦我市产业结构和新经济新业态发展，大力开展直播销售员、新媒体运营等培训，增强针对性，提高技能水平。（责任单位：市公共就业服务中心，各县市区人社局）。
8.实施“共享用工促进计划”。支持企业开展共享用工，开展用工余缺调剂合作。及时收集当地企业缺工和劳动力富余信息，按需组织专场对接。加强共享用工指导服务，保障劳动者在共享用工期间的合法权益。（责任单位：市人力资源市场配置服务中心、局劳动关系科，各县市区人社局）。
（三）健全三个机制，做到机制顺、服务优。
9.健全人力资源市场机制。鼓励引导各类人力资源服务机构为企业提供用工指导、员工招聘、技能培训、人才引进等服务。深化“互联网+人力资源服务”行动，构建人力资源信息库和需求库，搭建企业和人力资源服务机构信息共享平台，实现供求信息无缝衔接、精准匹配。定期在省级人力资源服务产业园组织开展“聚能·汇才”大型招聘系列活动，助力保障企业用工和劳动者就业。（责任单位：局人力资源流动管理科，各县市区人社局）。
10.健全技能人才培养机制。做大做强济宁市技工教育集团，健全企业深度参与办学决策机制，技工院校招生规模稳定在7000人以上。全面推进企业技能人才自主评价工作，实现规模以上企业“应推尽推”。实施企业新型学徒制培训和“金蓝领”技师（高级技师）培训项目，扩大技能人才培养规模。（责任单位：局职业能力建设科、市职业技能鉴定指导中心，各县市区人社局）。
11.健全用工环境提升机制。加强企业薪酬调查分析，编制企业薪酬分配指导手册，发布人力资源市场工资价位，为企业、职工合理确定薪酬提供参考依据。组织开展劳动关系和谐企业评定，督促指导企业改善就餐、住宿等条件，提高福利保障水平，畅通职业发展通道，保障职工合法权益。引导企业转变“重招聘轻培养”“重产品轻员工”“重效益轻保障”等做法，树立人力资源是第一资源的观念。（责任单位：局劳动关系科，各县市区人社局）。
（一）强化组织领导。各县（市、区）要主动向党委政府汇报，充分发挥就业和农民工工作领导小组成员单位作用，积极争取有关部门、群团组织、社会机构的支持，协调行动，形成合力。各县（市、区）人社部门主要负责人为用工保障服务专项行动第一责任人，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，带头摸清辖区用工需求，带头研究推进措施，带头督导责任落实，真正发挥好“头雁”作用。要整合相关力量，抽调精干人员，成立企业用工保障服务专班，及时研究解决遇到的问题，推动各项任务落实落地。
（二）完善工作机制。各县（市、区）要制定行动方案，细化时间表、路线图、责任链，推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化，确保专项行动扎实有效开展。要全面摸排辖区企业缺工、劳动者求职情况，按照企业性质和规模、缺工数量和类型等建立工作台账，加强统计分析，分类精准施策。要加强调度督导，市局将建立“周调度”“月通报”机制，对专项行动开展情况定期进行督导，推动问题逐个解决，任务逐项落实。
（三）注重综合施策。各县（市、区）要深入开展人社政策畅通行，打包就业、人才、培训等政策，一体推进政策宣传解读落实，为企业用工和劳动者就业提供政策保障。要搭建各类用工服务平台，充分运用大数据、云计算等手段，推动数字赋能，提升服务质效。要发挥好市场灵敏度高、专业性强的优势，采取奖补激励等方式，推动市场化、社会化解决用工难题。
（四）加强宣传引导。各县（市、区）要把宣传工作贯穿专项行动全过程，坚持传统媒体与新兴媒体并举，线上与线下结合，畅通宣传渠道，提高宣传层次。要大力宣传用工服务保障的经验做法，推动专项行动取得实效。要密切关注社会舆情，对发现的问题及时回应、及时解决，全力营造良好氛围。
供货保障方案
针对本工程，单位抽调经验丰富、职责心强的业务骨干组建设备材料供应组。负责在规定工期30日历天里完成对材料及设备的采购及供应。设备、材料供应组成员配置表如下：
(略)。
根据施工进度和招标文件要求，编制供应进度计划表如下：
(略)。
我公司承诺，工期为合同签订之日起三十个日历日内。我公司中标后保证严格按照采购方的交货时间及产品质量要求及时供货，并送到达指定地点。货物运输过程中产生的所有费用均由我方承担。
我公司作出质量承诺如下：
1质量标准：国标或行业标准。
2质量等级：优良。
3质量保证期：按招标文件要求。
4质量管理体系：iso9001标准。
5严格执行企业标准，并对所有外购件承担最终质量职责。
为了保证整体工程的顺利进行，本标段工程施工以单项工程工期服从总体工程工期为原则，合理安排各专业施工工期，做到相互协调，积极配合。并严格服从建设单位及监理工程师的统一指挥及协调。以确保全线按招标文件规定的工期要求完工。
1、进入施工现场后，与土建工程项目负责人进行沟通，落实施工临时用水、电及临时施工场地，我司人员应按指定位置，合理使用，以保证施工生产的正常进行。
2、各平面层施工配合：各平面布置有安装物体的部位，土建作业完工后进行安装作业。
3、施工质量配合：安装工程在施工过程中，应配合土建，尽量减少相互间成品污染，以保证安装工程观感质量不受影响。
电话请求。
售后服务部。
技术支持组维修组。
相关软、硬件厂商。
按合同指明的'设备保质期为准，终身服务。
针对用户申报的一切故障，均在24小时内给予响应并带给及时有效的保障服务。
报价单位：xxx。
日期：
春运保障方案
20xx年春运将于1月24日开始，至3月3日结束，为期40天。为切实保障春运期间公交安全运营，公司近日制定出台了《20xx年春运工作实施方案》，有针对性地采取了一系列措施，确保春运期间广大市民安全出行、便捷出行、满意出行。
一是强化责任落实，成立公司两级春运领导小组，实现两级小组上下联动、快速响应。
二是科学调配运力，优化运能投放。利用gps监控智能调度系统，适时监控和预测高峰期客流变化，特别是针对矿区、恒安新区、御东新区出入市区的1路、6路、7路、10路、29路、31路、32路、36路、59路、60路、62路、64路、68路、70路等主要线路视客流情况，采取科学灵活调配车辆，适时延长运营时间，增开直达班次，缩短乘客滞站时间。同时，古城灯会期间，方便市民观灯，31路、32路在收车后，分别增开6--8个直达和阳门观灯现场的班次。临时增开文化产业园区(原煤气公司)经魏都大道、迎宾街、和阳门灯会现场的观灯路线。
三是完善应急预案，针对可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和突发情况，做好车辆、人员应急运力储备，提高快速反应和科学处置能力。实行24小时领导带队值班制度，确保信息畅通。
四是强化安全，加强监督管理。严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，认真组织春运驾驶员安全培训并签订安全责任书，牢固树立“隐患就是事故”的理念。全面开展隐患排查和安全检查力度，重点做好严禁携带“三品”上车的监管。
五是严明纪律、提升优质服务。全面推行服务标准化，切实落实《运营服务规范》，严格运营纪律，严禁甩客、越站，擅自变更行驶线路等违纪违章行为，认真使用报站器报站，规范使用标准文明用语。
六是深化机务管理，保障正常运营。突出车检，抓好车辆设施检查，集中力量对参运车辆进行全面的技术性检查、维修，重点加强车辆安全部位、“四漏”现象进行检查，确保运营车辆符合安全技术条件要求。
七是做好宣传报道，营造和谐舆论氛围。组织有关媒体、利用企业网站和内部报刊，积极报道公交备战春运、迎战客流高峰、改进提升服务等亮点。
供货保障方案
(一)货物保证。
我方所提供的货物达到我厂的技术标准和规范要求;。
在交货前，由我厂对产品质量、规格、性能和数量/重量进行精确和全面的检测，并出具证明产品有相符的证明书和质量检验证书。
(二)货物检验。
若开箱检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或密封包卷物本身的短少和损坏，我方将向业主和监理工程师报告，并提出处理意见请业主和监理工程师审批。
(三)检验方法。
我方将组织业主、监理工程师在货物到达**现场时共同进行到货检验。
合同项目的设备、材料和技术文件运抵规定的交货地点后，我方组织业主、监理工程师共同对其进行检查，并认真做好交接记录，各方签字。
检查的内容主要包括：满足合同对包装的要求：外观良好，运输途中未受损：
编号、数量和名称与合同要求的货物清单核实无误。
所进行的检查已满足合同中业主的要求时即办理入库交接手续。(四)随箱文件每个包装箱内附有产品的合格证书。
(五)交货地点按招标人要求。
(六)交货时间按招标人要求。
(七)发货作业。
(八)配送作业。
(一)供货质量承诺我公司承诺：
工程质量符合中华人民共和国国家标准、行业标准及其它相关标准。提供的所有产品都是全新的，且符合采购单位的设计要求。
所购产品来自正规渠道，杜绝“三无”产品入库，绝不以次好，为采购单位提供充足货源及高品质的材料。
为保证工程质量，由我公司专职质检员对产品实行跟踪检查，严格按《质量管理制度》、《质量检验、监督制度》、《产品质量奖罚制度》执行，保证工程质量合格。
负责货物的运输工作，保证按照合同要求进行包装、运输和控制，使得按时保质地完成货物到现场。
货物到达台方指定地点后，组织双方相关人员进行到货验收，保证符合合同要求。做好工程设备材料和辅材的储存和堆放管理。
负责全过程的质量问题处理，并承担相应的责任，确保产品和工程的质量。提供全生命的产品售后技术服务。提供所有产品的“三包”服务。
为了完成我司的供货质量承诺，保证项目全过程中的货物质量。本项目建设，特别对所有项目设备、材料、工器具，在运输、存放保管、施工过等过程中，采取必要的保护措施。我司负责所有的保障措施工作。甲方配合，提供相关的协助工作。
1.质量监督管理措施。
成立专门的质量管理监督部门，指定项目质量监督的负责人。确定质量方针、质量目标和清晰的职责分工。严格执行企业质量管理制度、项目质量监督制度。对产品和原材料供应商进行认证、评估和监督。监督和管理对外购产品和材料的检验评估工作。监督和管理出厂产品的质量评估、产品资料的审核。监督和管理产品材料的运输、到货验收、货物更换等全过程的产品质量。监督整个供货计划的执行，确保顺利完成施工。定期参加工作会议，向项目负责人汇报产品质量监督工作成果。
2.产品出厂生产的质量保障措施。
体员工的生产质量意识。对生产中的各个环节进行严格把关，定期或不定期地进行检查。如发现不合格产品，必须重新生产，达到合格为止。对产品的生产过程进行记录和统计，保证生产质量过程的可追溯性。
3.外购产品和材料的质量保障措施。
成立专门的采购部门，对采购的整个计划负责。制定项目采购计划，完善所有采购文件。包括：项目名称、工程使用部位、规格、数量、时间及价格要求;合同规定的质量保证规范、标准;工程技术规范的要求;采购进度计划;运输和交货条件;质量鉴定和检查方法。所有进场材料必须有出厂合格证和必要的检验单据以备审核。选择优良的生产厂家和供货渠道，保障货物的质量。
4.现有主要设备和检测设施的保障措施。
明确项目所需的主要设备和检测设施类型和数量清单。指定专业的设备和检测设施管理人员，保障整个工程中的设备和检测设备的安全。检查现有设备和检测设施的存货量及检测记录。确保有足够的数量和合格的质量。对设备和检测设施进行定期的检测和保养维护。明确设备和检测设施的运输要求、使用技术要求和仓储保管要求。对技术较强的大型设施，派遣专业的技术人员进行现场安装、检查和维护。可提供的工程工器具主要有：电锤，电钻、手推车、梯子、升降机、综合布线工具、视频监控工具、电工工具等工程安装工器具。可提供的专业监测工器具主要有：频谱分析仪、音频测试仪、噪音探测仪、电力测量仪器、测量工具、测试软件工具、笔记本计算机、网络测试仪等检测工器具。
5.包装、运送过程中的产品质量保障措施。
在运送前，对成品进行必要的包装。原产品包装符合运送要求的，可以使用原包装;否则要更换或附加新的包装。包装上要标有适当的运输和搬运记号。根据产品类型，选用适当的运输工具。如控制器类的电子装置可用小型车辆;运送至外地的成品，必须用封闭型车辆运输。在包装以外，还要使用泡沫塑料、海绵、雨布等材料进行适当的防护和遮盖，防止或减轻运送过程中震动、磕碰、划伤、污损。对运送至外地的成品，项目部要派专人押运。
6.到货验收时的质量保障措施。
货物按照计划运送到甲方指定地点之后，台方负责人和我司工程师共同接收货物并验收。按照供货清单，核对货物名称、规格、数量。进行开箱验收。包括设备外观、配件、说明书、合格证等装箱内容。如果货物不符合合同标准要求或者损坏缺少，不予签收。我司负责更换或者补货,保证不影响施工进度。
7.现场存放中的货物质量保障措施。
工程用设备材料需要在现场存放的，项目部必须设立满足存贮条件的封闭库房，由项目部经理指定专人负责管理，并接受管理部库管员的指导与监管。不允许露天堆放。项目部要根据工程实际进度，合理安排领用设备材料数量，现场不允许存放过多的设备材料。
8.施工过程中的货物质量保障措施。
指定完善的货物领用制度，并严格执行。项目部要根据合同要求和工程施工计划，合理安排施工顺序，防止已完分项工程在后续工程中遭受损坏。分项工程完成后，项目部要根据合同书要求，对已经安装在施工现场的成品采取包裹、遮盖、隔离等必要的防护措施。
9.验收、交付之前的货物质量保障措施。
工程最终检验合格后，项目部要尽快组织工程交付与验收。在交付验收之前，如果合同书规定由我方负责成品保护，项目部要派专人值班看护，并建立成品保护交接班制度。
10.工程工具及检测工器具的保护和管理措施。
工程工器具多技术含量高，安装、调试要求严格。在输送到施工现场的过程中，需要做好必要的包装。防止造成设备表面刮花，严重的损毁。工器具由公司供应部统一集中、清点，项目部逐一检查型号和核对数量打包装车送货，如数量多或路途远则请信誉好的搬家公司负责运送。在工地仓库中，预留充足的面积，用于工器具的.仓储、保管。避免工器具移动引起的破损、划花。工地仓库按照工器具存储条件准备和部署。制定完善的工器具仓管和领用制度。大型工器具，需要施工工地现场组装，安排专业人员或原厂工程师就位安装。施工场地内，应充分考虑到大型工器具的拆卸、搬迁、安装等工序要求。
1.货物保证。
我方所提供的货物达到我厂的技术标准和规范要求;。
在交货前，由我厂对产品质量、规格、性能和数量/重量进行精确和全面的检测，并出具证明产品有相符的证明书和质量检验证书。
2.货物检验。
若开箱检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或密封包卷物本身的短少和损坏，我方将向业主和监理工程师报告，并提出处理意见请业主和监理工程师审批。
3.检验方法。
我方将组织业主、监理工程师在货物到达南京现场时共同进行到货检验。
合同项目的设备、材料和技术文件运抵规定的交货地点后，我方组织业主、监理工程师共同对其进行检查，并认真做好交接记录，各方签字。
检查的内容主要包括：满足合同对包装的要求：外观良好，运输途中未受损：
编号、数量和名称与合同要求的货物清单核实无误。
所进行的检查已满足合同中业主的要求时即办理入库交接手续。
4.随箱文件。
每个包装箱内附有产品的合格证书。
5.交货地点：按招标人要求。
6.交货时间：按招标人要求。
7.发货作业。
8.配送作业。
1.供货质量承诺我公司承诺：
2.工程质量符合中华人民共和国国家标准、行业标准及其它相关标准。
3.提供的所有产品都是全新的，且符合采购单位的设计要求。
4.所购产品来自正规渠道，杜绝“三无”产品入库，绝不以次好，为采购单位提供充足货源及高品质的材料。
5为保证工程质量，由我公司专职质检员对产品实行跟踪检查，严格按《质量管理制度》、《质量检验、监督制度》、《产品质量奖罚制度》执行，保证工程质量合格。
6.负责货物的运输工作，保证按照合同要求进行包装、运输和控制，使得按时保质地完成货物到现场。
7.货物到达台方指定地点后，组织双方相关人员进行到货验收，保证符合合同要求。
8.做好工程设备材料和辅材的储存和堆放管理。
9.负责全过程的质量问题处理，并承担相应的责任，确保产品和工程的质量。
10.提供全生命的产品售后技术服务。
11.提供所有产品的“三包”服务。
1)成立专门的质量管理监督部门，指定项目质量监督的负责人。确定质量方针、质量目标和清晰的职责分工。2)严格执行企业质量管理制度、项目质量监督制度。3)对产品和原材料供应商进行认证、评估和监督。4)监督和管理对外购产品和材料的检验评估工作。5)监督和管理出厂产品的质量评估、产品资料的审核。6)监督和管理产品材料的运输、到货验收、货物更换等全过程的产品质量。7)监督整个供货计划的执行，确保顺利完成施工。8)定期参加工作会议，向项目负责人汇报产品质量监督工作成果。
2.产品出厂生产的质量保障措施1)把好原材料采购的质量关，必须符合国家质量标准和产品设计要求。2)严格按照质量管理体系的要求进行生产质量的管理，组建质量管理体系领导小组。明确各级人员的职责。3)加强全体员工的生产质量意识。4)对生产中的各个环节进行严格把关，定期或不定期地进行检查。如发现不合格产品，必须重新生产，达到合格为止。5)对产品的生产过程进行记录和统计，保证生产质量过程的可追溯性。3.外购产品和材料的质量保障措施1)成立专门的采购部门，对采购的整个计划负责。2)制定项目采购计划，完善所有采购文件。包括：项目名称、工程使用部位、规格、数量、时间及价格要求;合同规定的质量保证规范、标准;工程技术规范的要求;采购进度计划;运输和交货条件;质量鉴定和检查方法。3)所有进场材料必须有出厂合格证和必要的检验单据以备审核。4)选择优良的生产厂家和供货渠道，保障货物的质量。
4.现有主要设备和检测设施的保障措施1)明确项目所需的主要设备和检测设施类型和数量清单。2)指定专业的设备和检测设施管理人员，保障整个工程中的设备和检测设备的安全。3)检查现有设备和检测设施的存货量及检测记录。确保有足够的数量和合格的质量。4)对设备和检测设施进行定期的检测和保养维护。5)明确设备和检测设施的运输要求、使用技术要求和仓储保管要求。6)对技术较强的大型设施，派遣专业的技术人员进行现场安装、检查和维护。7)可提供的工程工器具主要有：电锤，电钻、手推车、梯子、升降机、综合布线工具、视频监控工具、电工工具等工程安装工器具。8)可提供的专业监测工器具主要有：频谱分析仪、音频测试仪、噪音探测仪、电力测量仪器、测量工具、测试软件工具、笔记本计算机、网络测试仪等检测工器具。
5.包装、运送过程中的产品质量保障措施1)在运送前，对成品进行必要的包装。原产品包装符合运送要求的，可以使用原包装;否则要更换或附加新的包装。包装上要标有适当的运输和搬运记号。2)根据产品类型，选用适当的运输工具。如控制器类的电子装置可用小型车辆;运送至外地的成品，必须用封闭型车辆运输。3)在包装以外，还要使用泡沫塑料、海绵、雨布等材料进行适当的防护和遮盖，防止或减轻运送过程中震动、磕碰、划伤、污损。对运送至外地的成品，项目部要派专人押运。
6.到货验收时的质量保障措施1)货物按照计划运送到甲方指定地点之后，台方负责人和我司工程师共同接收货物并验收。2)按照供货清单，核对货物名称、规格、数量。3)进行开箱验收。包括设备外观、配件、说明书、合格证等装箱内容。
4)如果货物不符合合同标准要求或者损坏缺少，不予签收。我司负责更换或者补货，保证不影响施工进度。
7.现场存放中的货物质量保障措施1)工程用设备材料需要在现场存放的，项目部必须设立满足存贮条件的封闭库房，由项目部经理指定专人负责管理，并接受管理部库管员的指导与监管。不允许露天堆放。2)项目部要根据工程实际进度，合理安排领用设备材料数量，现场不允许存放过多的设备材料。
8.施工过程中的货物质量保障措施1)指定完善的货物领用制度，并严格执行。2)项目部要根据合同要求和工程施工计划，合理安排施工顺序，防止已完分项工程在后续工程中遭受损坏。3)分项工程完成后，项目部要根据合同书要求，对已经安装在施工现场的成品采取包裹、遮盖、隔离等必要的防护措施。
9.验收、交付之前的货物质量保障措施1)工程最终检验合格后，项目部要尽快组织工程交付与验收。2)在交付验收之前，如果合同书规定由我方负责成品保护，项目部要派专人值班看护，并建立成品保护交接班制度。
10.工程工具及检测工器具的保护和管理措施1)工程工器具多技术含量高，安装、调试要求严格。在输送到施工现场的过程中，需要做好必要的包装。防止造成设备表面刮花，严重的损毁。2)工器具由公司供应部统一集中、清点，项目部逐一检查型号和核对数量打包装车送货，如数量多或路途远则请信誉好的搬家公司负责运送。3)在工地仓库中，预留充足的面积，用于工器具的仓储、保管。避免工器具移动引起的破损、划花。4)工地仓库按照工器具存储条件准备和部署。
5)制定完善的工器具仓管和领用制度。6)大型工器具，需要施工工地现场组装，安排专业人员或原厂工程师就位安装。7)施工场地内，应充分考虑到大型工器具的拆卸、搬迁、安装等工序要求。
需货方：xxx(以下简称甲方)。
供货方：xxx(以下简称乙方)。
1合同资料和供货范围：根据代理公司的编号为按采购文件要求，并经双方协商一致同意按上述条款签订本合同。
1.1合同资料：家具采购(高职组合体)。
1.2交货地点：甲方指定地点。
1.3交货时间：
1.4供货范围：
1.5合同总价格：中标价。
1.6本合同的履行按照合同总价格。合同总价格包括的货物种类及数量。
2付款方式：
2.1甲方以转帐方式向乙方支付合同款项。
2.2交货付款：
合同货物安装调试完毕后，并经甲乙双方验收合格后七个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的90%，剩余10%货款在质保期后无质量问题七个工作日内一次性付清。
3货物标准。
3.1供方带给的货物务必以全新的产品(货物清单见合同)。
3.2相关要求：乙方带给的产品务必与样品一致。
3.3售后服务：质保期一年，在质保期内乙方务必对所带给的货物进行跟踪服务，对发现的问题24内予以解决。
4货物供应、包装及运输。
4.1合同生效后，乙方把全部货物送达交货地点并完成货物的安装、调试。
4.2包装费及运费已包含在合同价内。
5安装督道导及调试。
5.1在甲方指定时间能够进场时，乙方须将货物运达甲方指定地点。
5.2货物由于产品安装人员而造成的损坏由乙方负责。
5.3安装费已包含在合现价内。
6违约职责条款。
6.1如一方违约，由违约方赔偿另一方的相应损失。(具体指出条款、具体金额)。
7不可搞拒力：
8争端的解决。
8.1履行合同时发生的纠纷，甲方与乙方应本着公平、诚实守信透过协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方能够向甲方所在的人民法院提出诉讼。
9合同生效。
9.1本合同经双方授权代表签字盖章后生效。
9.2本合同之附件(包括报价清单和服务承诺)为合同的有效组成部分，具有相应的法津效力。
9.3本合同一式陆份，甲乙双方各三份。
供货保障方案
为进一步规范全县蔬菜批发市场建设及经营秩序，维护广大菜农和经销商利益，保障蔬菜质量安全，提升蔬菜供给能力，改善人居环境，助力乡村振兴，特制定本方案。
目前，全县蔬菜种植面积120万亩，年产450万吨，蔬菜批发市场126家，其中年交易1000万斤以上的约50家，主要分布在向城、尚岩、兰陵、车辋、下村、磨山、庄坞、南桥、芦柞等乡镇，产品主销长三角、珠三角等地大中城市，形成了大生产、大市场、大流通格局。但由于我县蔬菜批发市场建设起步早，建设初期缺乏相关标准约束，造成市场建设起点低、硬件设施落后，市场分散、布局不合理，冷链仓储、加工配送、信息发布等功能不完善。在销地市场入市门槛越来越高的情况下，亟需倒逼我县蔬菜批发市场改造升级、规范管理。
（一）已建市场。
1．办理工商登记手续。做到证照齐全，合法经营。
2．配备检验检测设备。配备与交易规模相适应的检测设备，对市场内蔬菜质量进行抽检。或与有资质的检验中心签订送检协议进行抽检，或将检验机构引入市场。
3．符合安全生产要求。交易厅棚、结算中心、预冷库、商品化处理间、贮藏库、行政管理区等各功能区，加强安全用电和防火管理，满足雪灾、风灾、洪灾等防御要求，落实第一责任人职责。
4．配备垃圾处理设备。严格环保要求，与环卫公司签订合同，对市场内固体废弃物、有机废弃物进行分类收集和统一处理，尾菜还田利用，做到市散场净。
5．达到污水排放标准。应配置污水收集和过滤设施，对生产污水进行处理，宜采用暗管排入污水处理设施或市政排水管网。对市场内餐饮等服务性行业进行规范化管理，对产生的污水集中收集处理。
6．建立信息发布平台。建设信息中心，实时发布市场内各类蔬菜价格信息，实现公平交易。有条件的市场可以发布销地市场产品及价格信息，引导菜农种植中高端市场适销品种。
7．推行电商平台销售。在做好传统销售的'基础上，以“苍山蔬菜”为统一价值品牌，加大在电商环节营销力度。
8．产品商品化处理。配置分级包装车间或区域，以销地市场为导向对蔬菜进行分级包装，标明产品品名、品牌、产地、生产者、采收期、保质期等，采用条形码或二维码实现可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市场用地应为非违占用地。
（二）新建市场。
市场选址应符合城乡建设规划和土地利用规划，遵循因地制宜、经济合理、安全适用、节约土地、节能减排的原则，避免近距离同类市场重复建设。在办理规划、土地等项手续后方可开工建设，建成后经相关部门验收合格方可运营。
（一）动员部署阶段（7月22日前）。
县政府组织召开会议，对全县蔬菜批发市场整改提升工作进行动员部署。
（二）调查摸底阶段（7月23日—7月25日）。
各蔬菜主产乡镇（含街道，下同）对辖区内蔬菜批发市场进行调查摸底，调查内容包括：市场业主姓名及联系方式、详细地址、占地面积、用地性质、设立时间、是否工商注册、是否配备检测设备、主营蔬菜品种、主销市场名称、整改时限等。调查摸底表经乡镇政府主要负责人审阅后，连同电子版报县商务局。
（三）上报整改方案阶段。（7月26日—7月28日）。
各蔬菜主产乡镇根据本实施方案要求，制定符合各自实际的整改方案，经乡镇政府主要负责人审阅后，连同电子版报县商务局。整改方案内容包括：符合标准条件的市场名称、拟整改保留市场名称及整改时限、拟取缔市场名称、整改措施等。具体整改标准为：
1．对于符合前述第1—9项监管标准的，经验收合格，发放《经营许可证》，准予经营。
2．对于不符合前述第1—5项监管标准的，发放《临时经营许可证》，准予临时经营，限期3个月内整改完毕；逾期未完成整改的，取缔经营资格。
3．对于不符合前述第6—9项监管标准的，发放《临时经营许可证》，准予临时经营，限期半年内整改完毕；逾期未完成整改的，取缔经营资格。
4．对于占道经营、露天经营的，取缔经营资格。
（四）督促指导阶段（7月29日—8月5日）。
县政府安排各职能部门赴各蔬菜主产乡镇对调查摸底情况及整改方案逐一落实，出具合格或不合格证明，对不合格的下达整改通知书，督导整改提升。建立周报告制度，各蔬菜主产乡镇在市场整改期间，于每周五下午5点前将整改推进情况通过协同办公系统报县商务局，县商务局汇总后报县政府，县政府召开职能部门会议进行研判部署。对于取缔经营资格的，县政府安排协调县公益性农产品批发市场等符合条件的市场，在同等条件下优先为其提供经营摊位；或将其作为蔬菜批发市场在合作社、种植基地的收购点，实现功能互补、融合发展。
（五）建立长效机制阶段（8月6日起）。
县政府各职能部门对全县蔬菜批发市场登记造册、实时监管、认真履责，对职能范围内出现的问题及时发现整改。及时总结整改经验，完善监管标准，改进监管措施，提升监管水平，建立长效工作机制。
（一）加强组织领导。为保障工作开展，县政府从商务、市场监管、农业农村、综合行政执法等部门抽调人员组成兰陵县蔬菜批发市场规范化管理工作专班，研究确定市场的准予建设、准予运营以及依法取缔等事宜，重点发挥在市场规划布局、检验检测、尾菜处理、资源整合、品牌创建等方面的规范引导作用，统筹推进全县蔬菜批发市场整体改造升级。
（二）严格规划选址。县自然资源和规划局、县商务局、属地乡镇负责编制蔬菜批发市场商业网点规划并监督实施，实现市场布局、建设规模与区域内蔬菜种植面积、产量、上市时间及周围交通状况等相适应，推动市场良性竞争。对重点蔬菜产区，根据商业网点规划，保留一定数量的蔬菜批发市场。
（三）提升品牌建设。县商务局、县农业农村局、县蔬菜发展中心负责引导菜农、合作社、经销商开展分选分级、统一包装等，打造“苍山蔬菜”品牌，提升产品附加值。县农业农村局、县蔬菜发展中心、属地乡镇负责规划布局“一村一品”，引导菜农、合作社按照市场导向调整蔬菜品类、品种，打造长三角中心城市蔬菜供应基地。县市场监管局负责对市场内交易的蔬菜进行抽检，对不合格蔬菜实施销毁，确保产品质量。
（四）强化产品销售。县农业农村局、县商务局负责对接江浙沪等销地市场，构建紧密型产销关系，鼓励发展品牌化、标准化、包装规范化、运输冷链化运销模式，直供超市和中高端市场，提升“苍山蔬菜”附加值和影响力。县商务局、县农业农村局、县发改局、县蔬菜发展中心负责指导市场采集、分析、发布交易信息，与销地市场开展信息共享，共建蔬菜价格指数发布平台。县市场监管局负责办理市场工商注册；组织市场监管综合执法工作，规范和维护市场秩序，实现场内公平交易；打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品。县税务局对涉及经营的市场主体、商户按照国家现行税收政策开展相应的税费征缴工作。
（五）加强安全管理。县应急管理局、县商务局、县农业农村局、县蔬菜发展中心、属地乡镇负责组织开展安全生产监督检查及问题整改，对可能出现的自然灾害发出预警，组织应急救援。县交警大队、属地乡镇负责场外交通信号灯设置、路标设置等项工作，维护场外交通秩序。
（六）注重环境保护。县综合行政执法局、属地乡镇负责监督市场主体配置必要的设施设备，对市场内固体废弃物、有机废弃物进行分类收集、统一处理，尾菜还田利用，保持环境卫生良好；县生态环境局负责市场排污口管理监督，防止地下水污染。
春节保障方案
为切实做好20xx年春节期间的市场供应和商贸流通领域安全工作，满足人民群众不断增长的物质文化需求，确保全县人民过一个欢乐祥和的春节。根据县委、县政府《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》（杭委办〔20xx〕4号）要求，结合我局实际，特制定工作方案如下：
以科学发展观为指导，以“繁荣市场、引导消费、扩大内需、促进发展”为主题，以搞好市场供应，保障流通，服务消费，惠及民生为重点，开展各类销售活动，营造浓厚的节日氛围，加强市场监督检查，保障节日市场规范有序。
确保节日期间米、面、油、肉、菜、蛋、糖、食盐、酱油、醋以及成品油、气、水、电等生活必需品和其它商品供应充足，不脱销、不断档，价格稳定、质量合格、满足消费者的需求。
成立商务局保障春节期间市场物资供应工作领导小组。
组长：林云志（商务局局长）。
副组长：刘志强（商务局副局长）。
黄广福（商务局副局长）。
谢恩逢（纪检组长）。
郭远桂（工会主席）。
成员：陈正斌(市场流通管理股股长)。
王涛（综合股副股长）。
钟立祥（招商引资股股长）。
林海山（外经股股长）。
廖福秀（第三产业管理股股长）。
张欣(市场流通管理股科员)。
领导小组下设办公室，办公室主任由黄广福副局长担任，成员为：郭远桂、陈正斌、张欣。负责整体工作的组织、协调，及时发布市场供应预警，协调解决节日市场供应的相关问题。
（一）大力组织商品货源，确保节日市场供应。要组织各商业网点，特别是商场、超市、大型批发市场等商贸流通企业，通过产销衔接、“农超对接”、加强外采等方式，大力组织节日市场货源，努力做到品种丰富，数量充裕，质量可靠，重点加强与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等节日商品的货源组织，确保供应充足。
（二）加强市场监测预警，确保物价稳定。春节期间，要积极配合物价部门加强对市场供求和价格变动情况的监测和分析预测。对粮油、肉禽蛋菜等群众生活必需品以及成品油、气等重要生产资料市场供求、价格、库存情况要实行重点监测，确保物资储备充实。
（三）加强市场监管，确保节日市场食品供应和居民消费安全。商务执法大队要配合工商部门加大节日市场检查力度，打击经营假冒伪劣商品违法行为，做好消费者合法权益的维护工作。上杭县晟新食品公司和4家活体生猪储备企业要做好节日期间的肉品供应，确保群众吃上放心肉。要充分发挥举报投诉服务电话（12312热线平台）的作用，确保24小时畅通，及时受理，维护消费者权益。
（四）积极开展营销活动，确保节日氛围浓厚。要指导商贸企业在节日期间要进一步提高服务质量，主要商业街实施亮化工程，营造欢乐、喜庆的节日氛围。各大商场、超市、商店、餐饮企业都将适当延时营业，为消费者节日购物、休闲、餐饮、娱乐提供宽松的时间。同时，各商贸企业都将抓住节日旺销的有利时机，结合自身实际，精心组织策划形式多样的促销活动，把商品销售和优质服务有机结合起来，千方百计扩销增效。一是注意发挥新闻媒介的作用，搞好商品的促销宣传，努力营造节日气氛，引导和吸引城乡居民扩大消费。二是加强对商业促销、店庆等活动的组织管理，及时制定应急预案有效防止因人群聚集造成秩序混乱、交通堵塞和人员伤害。三是大力开展诚信经营，搞好优质服务。节日放假期间，各商场、门店、超市、餐饮企业应采取员工轮休的办法坚持正常营业，并积极开展电话订货、送货上门、上门维修等温暖人心的`优服活动，努力为全县城乡人民营造一个亲情、和谐、安全、放心的购物环境。
1、高度重视，密切合作。春节期间市场物资供应保障领导小组成员要树立全局意识，高度重视，密切合作。各商贸物资储备企业要无条件服从领导小组的关于物资调度的要求，确保做好春节期间市场供应工作。
2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、报刊、网络等各种媒体广泛宣传春节专项检查活动，为节日期间营造一个良好的舆论氛围。
3、抓好生产，确保安全。进一步加强商贸领域安全生产工作，规范企业落实各项安全管理制度和消防措施，规范促销行为，严防踩踏、火灾等恶性的事件发生。
4、健全机制，防患未然。要继续完善应急机制和应急预案，健全和完善重大事故报告制度，严防囤积、居奇、抢购等事件发生，维护市场和社会稳定，做到防患于未然。一旦发生生活必需品突发性事件，要及时上报。综合股要完善局值班制度，明确春节期间值班职责，及时向社会公布值班电话，随时解决出现的问题、受理群众举报，并及时向领导小组办公室报告有关情况。
春运保障方案
春运到来，结合《2022年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》的通知要求，邢临高速南和收费站多举措筑牢春运安全防线，全力做好为期40天的春运保畅工作。
召开春运工作专题会议，成立春运保畅领导小组，明确责任分工，办公室结合该站实际工作完善春运安全保畅应急预案，按照各自职责，全力做好春运期间各项工作。
利用岗前动员时间，强调疫情防控的重要性，各岗位要严格落实疫情防控常态化工作，做好个人防护的同时加强消毒工作，阻断病毒的传播途径，筑牢收费站的防控工作，杜绝通过站口途径的传播。
由安监办主任带领当班机电员做好站内设备安全的排查工作，加强对食堂、风机房、岗亭等重点部位的排查，确保设备和用电的安全，从源头上彻底消除存在的安全隐患问题。
各班组利用班组学习时间继续加强对文明服务的培训，为过往司乘提供优质的文明服务，在岗期间班股长及时观察车流量情况，如遇车辆增加，做好疏导并及时加开车道。
加强与高速交警、驻地公安等部门的沟通交流，合力应对突发事件的发生；及时组织开展演练活动，提高收费人员的应急处置能力，确保站口的安全畅通。
供暖保障方案
针对全市今冬采暖煤炭保供严峻形势，进一步强化今冬供热保障工作的监管、服务，统筹协调解决好涉企服务保障问题，保证重要民生工作顺利实施，成立二道区供热保障驻企工作专班，特制定本方案。
按照“政府牵头、分工管控、两级联动、属地负责”的总体工作原则，通过开展进驻供热企业行动，及时解决企业生产经营困难问题，强化行业监管服务，做到“三个强化”：供热企业能源保障责任落实得到强化，供热服务质量得到强化，供热领域专项整治工作成效得到强化，重点解决“两个问题”：协调解决供热企业供热保障工作中煤炭采购、运输等困难问题，监督企业保证供应服务质量，确保今冬供热服务保障安全平稳。
（一）专班组成。
组长：刘江代区长。
副组长：魏东岩区委常委、常务副区长。
郭志刚区委常委、宣传部长。
王宏来区委常委、副区长。
王喜东副区长、公安分局局长。
李勋副区长。
耿立春物流开发区管委会主任。
成员单志刚信访局局长。
闫冬发改局局长。
杜硌工信局局长。
朱楠住建局局长。
杨青宇城市管理局局长。
邹建东应急管理局局长。
郑连国交警大队长。
杨彤生态环境分局。
李洪全市场监督局。
王星英俊镇镇长。
段岩松东盛街道主任。
邹俊峰东站街道主任。
陈克然荣光街道主任。
刘冰洁吉林街道主任。
许亚君八里堡街道主任。
张雪松长青街道主任。
桂华平远达街道主任。
（二）工作职责。
专班负责统筹推进全区冬季供热保障和驻企服务总体工作，组织和协调供热企业煤炭储备、供热质量、交通运输、突发情况处理、应急储备、资金保障、信访等重大问题研究、重点任务部署、推进等工作。
刘江代区长负责统筹调度专班总体工作，魏东岩副区长、耿立春主任负责调度各街镇、物流开发区做好保供和驻企服务工作，郭志刚部长负责冬季供热舆情管控工作，王宏来副区长负责冬季应急资金保障，王喜东副区长负责调度交警大队，保障供热运煤运输通畅，李勋副区长负责组织和协调供热企业煤炭储备、突发情况处理、重点任务布置、推进工作。
专班下设办公室，设在区住建局，办公室主任由朱楠局长担任，成员为刘志敏、刘志刚、徐鹏、曲海龙。
（一）建立驻企服务制度。
针对当前煤炭供应紧张形势，为保证我区本采暖期煤炭供应保障，燃煤供热企业属地街道由主管主任牵头，深入供热企业做好对接工作，及时掌握企业具体情况、工作进展，协调辖区资源为企业排忧解难。同时街道安排专人进驻企业，掌握储煤情况和供热方面存在的问题，及时处理。
原则上二道区内各储煤场全部用于本区供应，本区煤源不得出区。同鑫热力腾达储煤点为同鑫集团统一储煤点，如需外运，应提前向属地街道报备，保证煤场剩余煤量不得低于本企业采暖期煤炭需求总量。（英俊镇、相关街道办事处负责监督煤场储存情况，区交警大队负责设卡截留）。
（二）建立煤炭储备日报制度。
区住建局每日调度辖区供热企业储煤情况，每天将供热企业现地储煤量、日增量、库存量上报专班。（区住建局负责）。
（三）保证应急煤炭储备资金。
为保证我区供热安全，区内准备应急煤15000吨，另设供热应急资金500万元。（区住建局、区财政局负责）。
（四）努力开拓购煤渠道。
应积极协调配合上级有关部门拓展购煤渠道，帮助供热企业与煤源产地对接，增加我区采暖用煤外供总量，缓解购煤压力。（区工信局负责）。
（五）保障区内热企倒运煤炭专用线路畅通。
保证我区外购煤炭及时落地储备，帮助供热企业确定倒运煤炭专用路线并协力保障路线畅通，对运煤车辆及供热抢修车辆一律放行，不得阻挠供热抢修施工。（区城管局、区交警大队负责）。
（六）全力打击劣质煤流入区域。
出现动荡。（区市场监管局负责）。
（七）全力保障居民取暖燃煤。
开展全面排查居民自行取暖燃煤需求，开辟街道保障困难群众冬季采暖应急煤、柴火绊子存储场地及来源渠道，并积极组织燃煤经营单位与属地居民对接，准备各单位及老旧散小区入户单元门防寒帘子、塑料布等装备，做好各项保暖措施。（物流开发区、英俊镇、各街道办事处负责）。
（八）全力做好困难家庭供热保障。
开展全面排查辖区内低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因无力采购散煤、无力承担采暖费等原因，导致冬季影响供热的情况，采取各类救助措施，做好困难家庭的冬季供热保障工作。（区民政局负责）。
（九）全力做好中小学校、幼儿园供热保障。
开展全面排查辖区内中小学校、幼儿园供热情况，未纳入集中供热的学校、幼儿园是否存在供热燃料紧缺及断供风险，做到提前预警，发现问题及时处理。（区教育局负责）。
（十）加强监管、合力化解信访问题。
今冬采暖期冬季公用保障及信访维稳工作实行行管部门、各街镇、供热企业24小时值班值宿制度。各社区“三长”要做好居民与供热企业的.对接工作，第一时间将各类供热投诉反馈至供热企业进行处理，督促企业及时处理，并进行跟踪回访。各部门快速联动，保障出现各类突发事件和信访隐患后，各部门能够快速响应、形成合力，第一时间掌握情况、及时解决问题。
（区信访局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）。
（十一）建立应急信息快速反应机制。
在已建立的区级供热抢险队伍（经开供热集团）基础上，再建立一支应急接管队伍（长热集团）。完善冬季供热应急事故处理的通讯联络网，街、镇、社区成立联动应急小队、准备应急物资，第一时间上报突发事件，各部门值班值守人员对各项事故做出快速反应，协调相关单位迅速处理。（区应急局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）。
（一）加强组织领导。专班办公室设在区住建局，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照分工负责原则，落实各项工作任务，并指派专人负责。
（二）做好协作配合。驻企服务人员发现供热企业生产经营中的困难、问题后，及时反馈专班办公室，及时采取有效措施加以解决；各相关单位之间要加强配合，形成各负其职、齐抓共管的工作格局。
（三）加强督促指导。压实各燃煤供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合本地实际细化分解各项重点任务。