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开展农民工工作情况自查的报告
今年，我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下，在市农民工工作领导小组的正确领导下，坚持以科学发展观、十八大及三中全会精神为指导，认真贯彻落实《**市农民工工作领导小组工作要点》，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，以就业创业、执法维权、权益保障为重点，积极稳妥地采取有力措施，较好地完成了任务目标，现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、基本情况。
今年，我们进一步完善农民工工作的各项制度，按照区农民工工作领导小组分工，各职能部门全力配合，有重点、有计划、有措施、有目标地开展工作。自8月上旬起，根据全市的统一部署，开展了对全区5个涉农街道农村劳动力资源情况的调查（我区劳动年龄段内的**户籍农村劳动力共有43910人，占全区乡村户籍人口7.3万人的60.2%。其中，本市务工30931人、外出务工429人、自主创业260人），进一步理清了开展工作的基础数据。为扎扎实实给农民工办实事、做好事、解难事，我们重点做了以下五个方面的工作：
（一）统筹抓好就业创业，探索农民工招用工新机制。
一是结合“春风行动”，做好招聘用工工作。今年，结合年初开展的“春风行动”，我们积极抓好农民工就业，先后在区人力资源市场和八卦洲、尧化、迈皋桥等街道举办规格不同的招聘会18场，免费为农民工发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料多份、“春风卡”1000余张，进场招聘企业921家次，提供就业岗位18854个次。二是完善创业政策，做好服务。我们加大对八卦洲农民创业园、**创业一条街、栏江桥创业园、石埠桥新型工业创业园等农民创业基地的建设，对有创业愿望的农民工进行资金和项目扶持，符合条件的，发放《创业小额担保贷款审核表》，经复核和调查后签署推荐意见。今年，共发放小额创业贷款62笔，总计2395万。三是设立服务窗口，开展援助。我们设立了农民工就业服务窗口，做好求职登记，提供免费的职业介绍。据统计，今年农民工求职登记3185人，达成就业意向的1584人。同时，以困难农民工和新生代农民工为重点，开展多样化援助服务。在金港科创中心开展“服务保障进园区”宣讲活动；以“关爱女农民工健康”为主题，开展送温暖活动，为全区已成立工会组织的物业公司的203名女会员和497名环卫工人赠送女职工**互助保险。
（二）强化劳动技能培训，不断提升农民工就业水平。
一是科学统筹，整合资源。本着“实际、实用、实效”原则，我们把农民工劳动技能培训纳入到全区劳动力培训之中，科学整合培训资源，形成以区培训中心为龙头、各街道培训机构为主体的培训网络。先后在**、**、**、八卦洲等街道开展育婴师、电焊工、厂内机动车驾驶、()花卉园艺师等10余个培训项目，参训人数达2753人。据初步统计，参训的80%以上农民工都能找到合适的工作，稳定就业率达95%以上，人均月薪提高近1000元。二是突出重点，提升层次。着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训，重点培训回乡创业带头人的创业培训，真正地为用人单位培养实用人才，努力提高就业率。另外，针对新建的丁家庄、花岗两大保障房片区，我们及时开设保洁、绿化、保安等技能培训，提高了就业率。三是精心组织，注重实效。除了根据季节定期组织集中培训，我们还充分利用集市宣传、广播宣传、电视宣传、印发资料、发放书籍、现场指导等形式，全方位开展农民工培训工作。同时，注重发挥区职工培训中心平台作用，鼓励农民工积极参加职工周末学校的学习，参与各类技能比武活动。
（三）维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
我们主动与驻区企业联系和沟通，定期或不定期组织企业座谈，让参保单位、职工了解养老保险的参保政策，主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益，化解矛盾隐患，每年都将组织力量，深入重点街道和建筑工地开展农民工工资发放专项检查；对全区企业，尤其对矿山、建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式，全面排查，确保按时为农民工缴纳社保。据不完全统计，今年我区接到农民工欠薪投诉多达407起，为有效解决矛盾，我们要求公安、人社与住建部门联合办公，积极做好农民工工资清欠工作。截至11月底，已为3000多位农民工追讨工资3835万元。另外，还主动做好农民工法律援助工作，及时受理**恒基混凝土有限公司、**精研磁性技术（科技）有限公司拖欠职工工资及社保案，确保涉案农民工利益得到维护。为加强职业中介机构和用人单位招工行为的监督，为农民工创造一个公平、有序的就业环境，我们组织人社、公安、工商等部门，在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查各类招工单位50余户，纠正未经许可和登记擅自从事职业中介活动48起，责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用20余件，共计费用0.56万元。在维护农民工权益的同时，我们还充分发挥区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的作用，主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助，开展维权培训、讲座、广场宣传活动100余场，发放各类宣传资料1万余份。
（四）加强公共服务，确保农民工平等享受各类资源。
一是做好上门服务，接纳农民工随迁子女就学。我们对全区人口状况、学校招生规模等进行专项调研，合理划分施教区，为农民工子女就学提供帮助；开设“绿色通道”，对农民工子女就学及时登记，最大限度解决农民工子女就学问题。据统计，全区义务教育阶段学校共接纳农民工随迁子女6189人，其中小学接纳5114人，初中接纳1075人，符合入学条件的农民工随迁子女100%在公办学校就读。同时，为维护广大考生合法升学权益，根据省市招生文件，认真做好农民工子女报名参加市中考、全国高考等工作，全区没有发生一例中考、高考报名受到干涉和阻止的情况。二是拓展服务内涵，确保农民工享受基本医疗和计划生育服务。我们将计生工作融入到“新**人服务中心”。10月25日，联合市计生委、市住建委计生协会在燕子矶新城保障房建设工地开展计生药具发放、健康检查、安全防范等综合服务，深受农民工欢迎。同时，完成马群等六家社区卫生服务中心数字化计免门诊和“健康小屋”建设，方便农民工看病就医。今年，开展一类疫苗免费接种11.7万人次，其中农民工的儿童免费接种6.9万人次，接种率均达98%以上。三是落实服务政策，解决农民工城镇落户、住房等问题。我们深入工地，社区，积极宣传相关政策，开设农民工落户绿色窗口，并按照规定，对在本市获得市级以上“劳动模范”、“见义勇为先进”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，在宁有合法固定住所，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女户口来宁落户，并优先办理。同时，对本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工程，解决他们的实际住房困难。
（五）加强群体人文关怀，推动农民工尽快融入社会。
一是加强宣传引导，保障基本政治权利。建立社区农民工日常管理制度，把农民工纳入社区日常服务和管理范围，只要符合一定条件，均可参加社区居（村）民委员会选举。同时，将发展农民工入会列为重点，保障享有基本政治权利。在八卦洲街道成立全区首家劳务公司工会联合会，涵盖9家劳务公司，输出劳务派遣工3000多人，不仅起到带动示范作用，而且为维护劳务派遣工的合法权益提供保障。二是创新服务方式，丰富服务内容。我们积极为农民工提供各类文化服务，组织书画作者到社区、村为农民工送春联；组织文化惠民文艺小分队演出20场，在时间、场地和内容上均以农民工文化需求为主，让他们融入其中；在全区30个村全部建成农家书屋，并设立农民工专用书架，深受他们欢迎。三是关怀农民工子女、留守妇女和老人。组织“文化惠民”小分队到明光金都子弟学校、宁燕民工子弟学校开展文艺演出，并建立“爱心阳光书屋”；积极做好农民工家庭孕产妇保健及产后访视等服务，全年共为农民工等群体孕产妇建卡937人，产后访视930人次；开展对7岁以下农民工等群体子女健康管理8771人，新生儿疾病筛查99.03%，有效保障了留守家庭成员的身体健康；组织巾帼志愿者走访慰问农村留守妇女和儿童，为她们提供力所能及的'帮助，今年春节专门拿出25.1万元资金，走访慰问我区210名农村留守女性及单亲贫困家庭女性，解决他们生活困难。
三、存在的问题。
尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力，也取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望相比，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是农民工培训工作需继续加强。农民工文化水平低，许多技术课难以听懂，使培训难以有效开展。二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于农民工流动性大，建筑施工企业季节性强，致使一些岗位的农民工劳动合同签订率不高。三是建筑领域工程违法转包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违法层层转包、分包，使拖欠农民工工资案件的调查处理非常困难。四是农民工参加社会保险的积极性不高，再加上有的用工单位为最大限度地降低成本，经常推诿或拖延为农民工参保。五是农民工的生活环境需进一步改善。农民工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等方面还需进一步完善。
四、明年工作思路。
针对存在问题和困难，，我们将着力抓好以下四个方面工作：
一是强化宣传，更新就业创业观念。加大对返乡农民工，尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育，采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心，自觉投身创业大潮。
二是明确责任，健全工作协调机制。进一步完善农民工创业就业帮扶机制，明确工作任务和要求，将工作具体到岗到人，确保各成员单位立足部门职能，各负其责又通力协作，切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、合法权益等贴身利益问题。
三是加强管理，探索培训长效机制。坚持培训与产业结构、企业需求相结合，实行“企业订单、农民工选单、政府买单”的培训就业一体化工作机制，鼓励农民工自觉参加服务型、技能型、基础型实用技术培训。以区政府提出的“三千三万”为目标，将培训开展到厂矿车间、田间地头，不断提高就业创业能力。
四是延伸服务，畅通维权渠道。进一步完善劳动保障监察“两网化”建设，主动掌握农民工集中的用人单位有关信息和情况，实现横向到边，纵向到底，责任明确，跟踪及时的动态监管目标。同时，人社、公安、信访、工会等部门要形成信息互动，发现问题及时沟通，及时化解纠纷，确保农民工合法权益处处有人管，时时有回音，件件能落实。
以上是我区20农民工工作开展情况，虽与上级的要求还有不小的差距，但我们有信心按计划、按步骤的推进农民工工作的开展，力争做到农民工“上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改善”，为建设美丽幸福**做出新贡献！
年12月10日。
开展农民工工作情况自查的报告
[20xx]30号）等文件精神。有关工作人员同时对20xx年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组，对就业工作领导小组成员进行调整和充实，专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神，建立外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。《关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。区目标办印发了《20xx年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的.办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料。某某电视台新闻媒体曾多次对我区返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。区公共就业服务机构成立了“农民工创业培训指导中心”、“综合服务中心”，设立了农民工服务窗口，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目126多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办26期返乡农民工创业培训班，1600名返乡农民工参加培训，其中成功创业361人，带动2985人就业。
7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，
带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我区分别在西集、桑村、冯卯三镇第一批区级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资2160多万元。建成标准化厂房76栋，建设面积2100亩，现已入729家企业，安排返乡农民工入园创业129人，带动2716名农民工就近就业。
8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报区政府领导。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各镇（街）对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
以来，共开展农民工培训4200人，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；新增转移就业4132人，转移就业规模达到8700人。
1、加强农民工领导机制建设。在区公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”和“农民工综合服务中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立外出人员返乡就业工作领导体系，在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我区围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《某某区农村劳动力技能培训工作考核细则》、《某某区农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我区农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在区建立了人力资源市场，在各街道、镇建立了劳动保障事务所，在社区建立了劳动保障工作平台，形成区、街道（乡镇）和社区三级就业再就业服务体系。严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。
4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用枣庄就业网载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用枣庄就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前通过某某区人社局网站和室内、室外大屏幕举办网上招聘会，发布招聘信息529条，提供3962个就业岗位。
四、存在问题。
1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，我区需求量较大的工种是煤矿工、针织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我区经济进一步发展的需求。从去年开始，部分企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我区镇（街）劳动保障平台建设滞后，部分行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
开展农民工工作情况自查的报告
对在产业集聚的工作一年以上，愿意转为城镇户口的农民工及其家属，按照有关规定优先办理有关手续，在养老、医疗、保障性住房，子女入学等方面享受与城镇居民同等待遇政策落实情况。
自收到通知后，我中心高度重视，在全区范围内排查落实产业集聚区及区内企业的农民工参保情况，现把调查情况和落实情况汇报如下：
一、产业集聚区内所有企业全部按照劳动服务协议参加了城镇职工医疗保险，其中包括农村户口的农民工，我们针对这部分人员及时办理了参保手续。并且按照缴费时间段稽核了城镇职工医疗保险费用。但大部分农民工家属已在户口所在地办理了城乡居民养老和新型农村合作医疗保险，目前我区还是以户口所在地参加城镇居民医疗保险，学生按照自愿的原则可以在学校参加城镇居民医疗保险。
二、针对以少数未参加任何保险的职工家属，接下来我们中心将加大宣传力度，根据农民工及其家属的意愿选择参加社会保险，我们严格按照《劳动法》和《社会保险法》的规定办理相关业务。
开展农民工工作情况自查的报告
今年以来，在市农民工工作领导小组的领导下，我委结合自身职能，围绕关爱青年农民工群体、帮助农民工未成年子女等方面积极开展工作，精心组织、狠抓落实，取得了一定的`成效。
一是注重调研分析，充分认识农民工群体现状。
围绕重点青少年群体、“新扬州人”现状、青少年网络教育、青少年自我保护、青少年心理健康等专题，在全市范围内开展新生代农民工工作大调研，形成了《20xx年共青团扬州市委关于新生代农民工的调查报告》等11篇调研报告，从家庭、学校、社会等多个角度对新生代农民工群体等进行剖析，为做好服务、管理该群体打下了良好基础。
二是组织“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。
通过统一组织发动、深入走访调研、集中有序推进、落实有效服务等方式，在全市有效开展了20xx年度全市“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。明确将“新生代农民工的健康成长与社会融入”作为主题，市、县层面全面启动，市人大内务司法委、市政协社会法制委的领导及市政协共青团、青联、工会、妇联界别组部分委员参加座谈会。为配合此次活动，团市委开展了“全市新生代农民工集中大走访”活动，下发调查问卷1400份，回收有效问卷1120份，形成了《关于新生代农民工健康成长与社会融入情况的调查报告》，对我市新生代农民工基本生活、职业发展、精神文化需求和权益保障四个方面存在的问题进行了深入阐述，反映出我市新生代农民工的四种主要特征，融入城市的四方面主要问题，并提出了建议和解决办法。《关于新生代农民工生存发展及融入城市的建议》已被立为第287号提案，年初召开的市人大、政协会议共收到涉及新生代农民工问题的提案、议案、建议共4件，全部办结，并受到市领导的高度重视。在大走访的基础上，面向80、90后出生的新生代农民工群体开展了“新扬州人”流动课堂，邀请专家进工厂、进工地、进园区等新生代农民工的聚集地进行授课，为他们提供专业技能、法律常识、心理健康、文化娱乐等内容实用的培训服务。
三是开展新生代农民工等群体服务管理和预防犯罪试点工作。
针对新生代农民工、进城务工人员未成年子女(包括农村留守儿童和城市外来未成年人)等重点青少年群体开展服务管理和预防犯罪试点工作，明确各县(市、区)试点方向，根据不同青少年群体的状况和现实需求，有针对性地加强对不良行为的帮教和矫治，积极开展困难帮扶、权益维护、心理疏导和思想引导。目前，宝应县的闲散青少年群体试点等已被省综治委确定为省级试点项目。下一步将进一步总结试点工作，争取拿出具有普遍性和可操作性的扬州模式。
四是开展青少年维权岗创建单位与农民工子女结对活动。
全面梳理排查了各县(市、区)、各行业系统自“青少年维权岗”创建活动开展以来得全国、省、市、县(市、区)四级“青少年维权岗”单位，精心选取了优秀案例汇编成册。截至目前，我市创成国家岗4个，省级岗17个，市级岗137个，今年又成功推报扬州市育才小学、扬州市邗江区青少年法律援助工作站为省级岗。充分发挥优秀“青少年维权岗”的示范作用，联合“青年文明号”、青年志愿者对农民工群体给予特别帮助。制定下发《关于在全市开展“两个关爱”活动的通知》，号召优秀“青少年维权岗”、“青年文明号”等先进集体和个人进社区、进农村，与农民工子女结对。截至11月底，全市较为集中的182所中、小学中44331名农民工子女，结对率已达95%以上。
高度重视农民工子女自护教育，利用暑期组织20xx团市委博闻自护夏令营，丰富、拓宽外来务工人员未成年子女的见闻视野，提升他们的自理自护能力。围绕平安自护、法律自护、火灾自救、自然灾害自救、网络自护、心理自护课题与市消防、供电、卫生、急救等部门联合，组织同心、向往等农民工子弟学校学生参观开发区消防大队，学习了消防常识，观看了消防演练;在市供电公司参观了吴州路电动汽车充电站和营业大厅，感受了科技与生活的密切结合并学会了基本的用电知识;赴市120急救中心、110指挥中心了解了急救、治安方面的知识。
六是打造品牌，全力形成扬州特色工作模式。
今年以来，团市委开展了“阳光接力·爱心传递”主题活动，将其作为团市委关爱重点青少年群体的品牌工程和探索社会管理创新的重要模式。具体是针对重点青少年群体，化工作对象为工作力量，把有能力的青少年聚集起来，志愿帮助曾经有过类似经历的孩子。例如“接力棒”爱心社是由扬大一批受过社会资助、品学兼优的学子发起的社会团体，首批成员33人，旨在关心特殊少年群体、传递爱心信心。团市委了解到志愿者的意愿后，加以引导、大力支持，为他们提供活动阵地，动员美程国际旅行社对社团的活动提供必要的物质支持。自今年6月份成立以来，对口外来务工人员子弟学校——扬州市向往学校、同心学校举办了一系列牵手、关爱外来务工人员子女的活动，形成了“三个一”模式。即“依托一个阵地”，依托“接力棒·青少年关爱工作室”开展活动;“建立一支队伍”，成立以扬大受助学生为主体的“接力棒”爱心社;“立足一个支撑”，吸纳热心社会公益事业的商业机构美程国际旅行社加入，为爱心社的运作提供一定的物质支持。通过三方的共同努力，长效地为外来务工人员子女等重点青少年群体提供形式丰富、充满人文关怀的志愿服务。团市委将继续以“阳光接力·爱心传递”主题活动来深化预防青少年违法犯罪“关爱工程”，扩大关注群体，推动重点青少年群体社会管理创新试点工作。近期，团市委、市综治委预防办还将联合有关部门针对新生代农民工开通电视在线服务、市区消费优惠服务等内容。
开展农民工工作情况自查的报告
20xx年12月下旬，在区委区政府的正确指导下，镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署，早谋划、快出拳，及时制定了切实可行的实施方案;成立了以镇长为组长的专门工作组;提前召开了全镇专题工作会议，取得了较好的效果。
江家店镇20xx年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件，涉及人数近800余人，金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下，通过全镇相关职能单位同心协作，于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理，讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。
一、安徽翔鹰花炮厂欠薪事件。
按照省相关文件要求，我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关停。由于花炮企业是我镇的支柱产业，企业生产经营规模大，用工人数众多，按照企业往年支付工资惯例，大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停文件的同时，镇党委政府认真谋划，成立三个工作组，对可能出现的问题进行逐个排查，分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神，让他们了解关停花炮企业的目的和意义。其次对所有工人进行登记界定，了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时，主动与裕安区劳动监察汇报、沟通情况，在监察的指导下按照法律程序多方面做工作。
1.对企业法人宣传政策，让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任，督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。
2.积极帮助企业争取政府支持，多方筹措资金用于专项兑付工人工资。
3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作，介绍每个工作步骤和工作进度，尽可能取得工人的理解、信赖和支持。
在区政府和区直各部门的帮助协调下，翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元，涉及人数600人，下欠约100万元工资与当事人达成一致意见，承诺于20xx年5月1日前兑付。
二、新沟平塘小区二期欠薪事件。
平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米，总造价1600余万元，于20xx年6月开工建设。发包方：新沟民族村新农村建设理事会，承包方：安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定：13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建，价格850元/平方米，18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖;本工程采取全垫资，要求竣工时间为20xx年12月31日。
由于承建方经济实力不足，致使工程一再延期没能按时全面交付使用。20xx年底已发生欠薪事件，镇政府已直付农民工资145万元，截止事发前，镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。
20xx年底，部分班组长到镇反映该工地再次欠薪，且有恶意欠薪嫌疑，镇党委、政府高度重视，成立以党委副书记为组长的协调组，全程跟踪协调处理欠薪事件：
1.组织专人，全面登记核实欠薪情况，累计欠薪430余万元，涉及近200名农民工。
2.向农民工解释事件原委，做好劝导工作;。
5.向区相关领导和部门汇报，做好应急预案。
至20xx年2月17日，在区劳动监察、区公安分局治安积极协助下，本次欠薪事件得到基本处理，欠薪民工满意，结果如下：
2.新沟村通过售房筹集资金40万元;。
3.镇财政预借40万。
开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告
尊敬的xxx：
严格按照清理拖欠工程款领导小组关于清欠工作责任分工的要求，积极在解决拖欠农民工工资中推行法律援助制度。全各级司法行政机关和法律援助机构把为进城就业的农民提供法律援助作为重点工作，采取有力措施，帮助农民工依法讨回拖欠工资，维护农民工的合法权益，为农民工营造优良的法律保障环境。据统计，年全受理农民工案件600多件，追回欠款和赔偿金990多万元，受援农民工人数达2万人；咨询代书近5万人次。法律援助工作切实维护了广大农民工的合法权益，职能作用得到进一步发挥。
为进一步做好年解决拖欠农民工工资中的法律援助工作，司法厅已经为农民工工资拖欠提供法律援助工作列为年全司法行政工作重点之一，决定采取以下工作措施：
一、加大普法宣传力度，提高农民工法律素质，扩大法律援助制度在广大农民工中的影响力。
各级司法行政机关和法律援助机构要进一步加强对广大农民工进行法律知识和法律援助制度宣传工作，把法律援助制度作为普法依法治理的一项重要内容进行宣传落实，扩大法律援助制度的社会影响力，使广大农民在进城务工前就对有关法律知识和法律援助制度有一定的了解和认识。通过广泛深入的宣传工作，使广大农民工学会运用法律援助的手段来维护自己的合法权益，避免出现一些过激的不良行为，从而维护社会安定团结。
各级司法行政机关和法律援助机构要紧紧围绕解决农民工工资拖欠这一重点工作，探索建立长效的工作机制，为农民工及时获得法律援助创造条件、提供有力保障。
一要进一步完善和健全解决农民工工资拖欠法律援助服务网络。盛、县（区）三级法律援助机构要加强同内外法律援助机构的协作联系，交流经验、互通信息、密切配合；推动法律援助乡镇法律援助工作站的建设，在乡镇或重点厂矿企业内部设立农民工法律援助工作站，扩大法律援助覆盖面，完善法律援助服务网络。
二要落实便民利民措施，简化工作程序。各地在实施对农民工工资拖欠法律援助时要采取和落实以下有关措施：
1、实行首问负责制和一次性告知制度，责任落实到人，对农民工有问必答；
6、对群体性的农民工工资拖欠援助事项要集中办理。
三要建立起法律援助机构同相关部门的协作配合机制。各级司法行政机关要认真贯彻落实年9月司法部联合劳动部等九部委制定的《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》，加强同劳动、建设、法院等部门之间的协调和配合，明确相关部门在农民工工资拖欠法律援助工作中的`义务和责任，建立联席会议制度和协调沟通机制及反馈机制，做好法律援助同司法救助的衔接，共同维护农民工的合法权益，提高农民工工资拖欠案件的办理效率。
四要健全完善办案质量监控机制，提高法律援助办案质量。做好农民工工资拖欠法律援助工作的关键是提高农民工法律援助案件的办理质量，各级司法行政机关和法律援助机构要加强对法律援助专职工作者、社会律师和基层法律服务工作者三类法律援助实施主体的监督管理，建立重大农民工工资拖欠疑难案件集体讨论制度、上报制度、投诉处理等在内的办案质量监控机制，促使农民工工资拖欠法律援助案件办理规范化和法制化。
三、各级司法行政机关和法律援助机构要为解决农民工工资法律援助工作做好组织保障。
（一）提高认识，精心部署。各级司法行政机关特别是领导同志要进一步提高对农民工法律援助工作的重要性的认识，认真研究部署，制定切实可行的工作方案，做好农民工工资拖欠法律援助工作。
（二）探索解决农民工工资拖欠法律援助维权新途径，整合法律援助资源。各级司法行政机关要探索法律援助资源配置的新路子，辖法律援助机构可以统一受理本辖区范围内的农民工工资拖欠案件，根据各辖区专职队伍情况、律师资源情况及案情，统一指派或自办。要广泛利用社团组织、法学院校的资源优势和潜力，建立法律援助志愿者队伍，开发社会人力资源，解决律师数量少、农民工工资拖欠问题多的地区法律援助资源不足的难题。
（三）切实做好解决农民工工资拖欠法律援助经费保障工作。针对目前部分、县（区）法律援助经费空白或预算数量很少的情况，各级司法行政机关要积极争取各地财政支持，推动法律援助经费及早列入财政预算；法律援助经费不足问题暂时不能解决的地方，要保证经费优先运用到农民工工资拖欠法律援助事项上，确保农民工工资拖欠法律援助工作的顺利开展。
（四）建立信息通报制度。各地要农民工工资拖欠法律援助工作的有关信息及时上报司法厅，必要时通报当地有关部门；同时要建立重大案件上报制度，对影响较大、涉及人数较多的农民工讨要工资案件及时上报至司法厅。
法律援助作为维护社会贫弱群体合法权益得以实现的社会公益事业，在清欠工作中担负着重要责任。各级司法行政机关要认清形势，服务大局，充分发挥法律援助职能作用，积极为解决农民工工资拖欠提供法律援助，为我的改革、发展和稳定做出应有的贡献！
开展保障工业企业农民工工资支付工作的自查报告
市工信委：
根据《xx市工业和信息化委员会保障工业企业农民工工资支付工作方案》（武工信发〔20xx〕195号）文件精神，xx县工信局高度重视，立即召开会议研究部署，安排专人组织力量，开展保障工业企业农民工工资支付工作，现将具体工作情况汇报如下：
全县30户规模企业中，正常生产21户，开工率70%（金牧伟业公司已于7月5日复产）。另9户企业中，停产企业8户（其中：供热公司、雪峰源公司2户为季节性生产企业；聚欣硅业公司因租赁合同到期，正在进行交接事宜，计划8月下旬恢复生产；长兴公司生产线停产，以贸易形势经营企业；创高公司临时停产检修设备；道明公司、华藏新型研磨公司、富通公司3户企业受环保因素影响，目前正在进行技术改造。），撤资注销1户（即凯源绒毛制品有限公司）。
1、高度重视，加强组织领导。按照武工信发〔20xx〕195号文件要求，xx县工信局从构建和谐社会的高度出发，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，高度重视，精心按排，成立了xx县工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查领导小组，负责专项检查活动的组织实施工作。
2、广泛宣传，营建良好氛围。xx县工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查领导小组，赴全县规上生产企业广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，督促企业按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。
3、把握重点，加大治理力度。工信局工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查行动，以规上生产企业为重点，建立了重点企业稳控台账、发放填写了工信系统保障工业企业农民工工资支付自查表和工信系统保障工业企业农民工工资支付现场检查登记表，及时跟踪掌握欠薪隐患。专项检查期间，21户生产企业按时发放农民工工资，无拖欠农民工工资、非法用工等违法行为，并设立了农民工权益告知牌。
今后，xx县工信局将建立保障工业企业农民工工资支付情况监督检查长效机制，进一步加大保障工信系统保障工业企业农民工工资支付情况专项检查力度，加强对用人工业项目、工业企业的监管，建立常态化检查机制，从源头上预防和遏制企业拖欠农民工工资的违法行为，切实有效维护全县社会稳定。
开展“四五”普法工作情况的自查报告
根据房人大办发［xx］6号文件《关于开展“四五”普法决议执行情况检查的通知》精神，我局于6月中下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，统一思想。
第四个五年法制宣传教育于xx年正式启动，按照我县“四五”普法规划明确提出的“两个转变，两个提高”及四项任务，我们深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识，在管理上严格要求，统一规划。早在两年前，我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组，无论领导怎样变换，其责任、目标、任务不变，并设立了普法办公室（设局办公室）。其次，配备了一名普法辅导员，负责法制宣传教育工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构，确保“四五”普法工作的顺利进行。
xx年，按照房发［xx］20号、十价法［xx］102号文件精神，结合我局工作实际，我们制定了《房县物价局法制宣传教育第四个五年规划》。从xx年到xx年，整体工作分为三个阶段，即：xx年宣传发动阶段、xx年至xx年实施阶段、xx年考核验收阶段。已经开展的工作情况是：
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工会，学习了县委批转的《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市物价局《关于下发全市物价系统法制宣传教育第四个五年规划》，使全体干部职工达到人人皆知、人人参与；二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》人手各一册。同时送法下乡，使普法宣传教育工作深入农村。我局共购普法教材300本，送到沙河乡白沙河村农民手中；三是按照“四五”普法规划要求，xx年我局共派6人参加了县法制办举办的'三期“四五”普法法制宣传骨干培训班，平均成绩达93。9分，为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
开展保障工业企业农民工工资支付工作的自查报告
第一条为了完善农民工工资支付保障制度，规范农民工工资支付行为，维护农民工获得劳动报酬的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内建设工程的建设单位，企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下统称用人单位)和与之建立劳动关系的农民工，适用本规定。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的农民工，依照本规定执行。
用人单位和与之建立劳动关系的其他劳动者，参照本规定执行。
第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内农民工工资支付保障工作的领导，建立健全农民工工作联席会议制度和农民工工资支付保障机制，组织协调有关部门做好农民工工资支付保障工作。
县级以上人民政府对在农民工工资支付保障工作中成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。
住房城乡建设部门协同有关部门负责建设领域建筑行业的农民工工资支付保障工作。
发展改革、财政、工商、交通运输、铁路、水利、电力等部门在各自的职责范围内负责有关的农民工工资支付保障工作。
司法行政部门负责指导法律服务机构和法律援助机构为被拖欠或者克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助。
公安机关负责及时妥善处理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付农民工工资引发的社会治安事件。
监察机关负责对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员履行农民工工资支付保障职责情况实施监察。
工会依法维护农民工按时足额获得劳动报酬的合法权益，对与农民工劳动报酬权益有关的事项进行监督。
第五条用人单位与农民工签订劳动合同时应当明确工资的支付标准、支付时间、支付方式及双方约定的其他工资支付事项。工资的支付标准不得低于省人民政府批准公布的当地最低工资标准。
用人单位应当按照劳动合同的约定，按时足额支付农民工工资。工资支付日遇法定节假日或者休息日的，用人单位应当在法定节假日或者休息日前支付工资。工资支付日跨春节假期的，用人单位应当在春节放假前结清并支付应付工资和其他劳动报酬。
用人单位与农民工依法解除或者终止劳动关系的，应当在7个工作日内一次结清并足额支付给农民工至劳动关系解除或者终止之日的工资和相关费用。
第六条农民工工资应当以法定货币形式支付。
用人单位不得以实物或者有价证券等抵付农民工工资，不得要求农民工在指定场所或者以指定方式消费抵付工资。
第七条用人单位支付农民工工资应当编制实名工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付明细项目和金额、扣除明细项目和金额等事项。
工资支付表保存2年以上备查。农民工有权查询本人的工资支付记录，用人单位应当及时向查询人提供相关资料。
第八条建设领域用人单位在建设单位办理施工许可前，应当在建设工程所在地银行或者建设工程主管部门指定银行开设专门的农民工工资准备金账户，将建设单位按照合同约定支付的工程款中不低于10%的资金预存入工资准备金账户，并向银行书面承诺该账户资金只能用于支付农民工工资，不得挪作他用。银行负责对工资准备金账户的资金使用等情况进行稽核和检查。
建设领域用人单位与农民工签订劳动合同后，具备条件的应当及时到农民工工资准备金账户开户银行为劳动合同期限3个月以上的农民工办理个人工资账户，与银行签订工资委托发放协议，由银行按月代用人单位发放农民工工资。
农民工工资准备金的具体管理办法由省人力资源社会保障部门会同省住房城乡建设等部门和人民银行另行制定。
第九条县级以上人力资源社会保障部门应当在其所在地银行开设专门的农民工工资保证金账户，并负责监督管理。农民工工资保证金专项用于支付被拖欠或者被克扣的农民工工资。
第十条建设单位在办理施工许可前，应当按照施工合同约定工程款预算的3%向建设工程所在地农民工工资保证金账户存入工资保证金。建设工程工期超过1年的，可以按照年度工程款预算的3%存入工资保证金。
建设单位自交存工资保证金之日起1年内未发生拖欠工程款导致拖欠或者克扣农民工工资行为的，凭人力资源社会保障部门出具的证明减半交存工资保证金;连续2年减半交存的，凭人力资源社会保障部门出具的证明免交工资保证金。
第十一条建设单位在办理施工许可或者开工报告手续时，应当提交银行出具的农民工工资保证金交存凭证和建设领域用人单位的农民工工资准备金预存证明。未按照要求提交的，住房城乡建设、发展改革、交通运输、铁路、水利、电力等建设工程主管部门不得颁发施工许可证，不得批准开工报告。
第十二条非建设领域用人单位发生过拖欠或者克扣农民工工资行为，经查证属实的，除依法承担拖欠或者克扣工资行为的法律责任外，由人力资源社会保障部门责令其在5个工作日内按照本单位全部农民工1个月的工资总额向当地农民工工资保证金账户存入工资保证金;1年内发生2次以上拖欠或者克扣农民工工资行为的，按照本单位全部农民工2个月的工资总额存入工资保证金。
第十三条用人单位发生拖欠或者克扣农民工工资行为被责令限期支付而逾期未支付的，由人力资源社会保障部门使用农民工工资保证金予以支付，并通知建设单位或者用人单位在10个工作日内补足农民工工资保证金。
第十四条建设领域工程项目竣工通过验收并已结清和足额支付农民工工资的，非建设领域用人单位在存入农民工工资保证金后1年内未再次发生拖欠或者克扣农民工工资行为的，建设单位或者用人单位凭人力资源社会保障部门出具的证明，向银行取回工资保证金本息。
第十五条农民工工资保证金的具体管理办法由省人力资源社会保障部门会同省财政等部门和人民银行另行制定。
第十六条州(市)和县(市、区)人民政府应当根据实际情况建立本行政区域内的应急周转金。在发生用人单位确无能力支付、逃避支付农民工工资等情况可能引发群体性事件时，及时动用应急周转金，先行垫付用人单位拖欠的农民工工资。
垫付农民工工资动用的应急周转金本息应当依法予以追偿。
第十七条建设工程总承包企业应当对建设工程各环节的农民工工资支付情况履行监控义务，对所承包建设工程的农民工工资支付负总责。
因建设工程总承包企业违反规定将建设工程发包、分包给不具备资质条件的单位或者个人造成拖欠或者克扣农民工工资的，由建设工程总承包企业承担清偿被拖欠或者被克扣的农民工工资的连带责任。
第十八条人力资源社会保障部门应当会同发展改革、财政、工商、住房城乡建设、交通运输、铁路、水利、电力等部门和公安、监察机关及工会加强对农民工工资支付情况的监督检查，并公布受理电话、网站等信息，依法接受对拖欠或者克扣农民工工资行为的举报和投诉。
任何组织或者个人对拖欠或者克扣农民工工资的行为都有权举报，农民工认为用人单位拖欠或者克扣其工资的有权投诉，人力资源社会保障部门应当依法及时核实处理或者会同有关部门核实处理。
第十九条人力资源社会保障、发展改革、住房城乡建设等部门应当将发生重大拖欠或者克扣农民工工资行为的用人单位列为不良信用单位，记入信用档案，通过媒体向社会公开，对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。具体办法由省人力资源社会保障部门会同省发展改革、住房城乡建设等部门另行制定。
第二十条人力资源社会保障部门应当会同有关部门对农民工比较集中和有拖欠或者克扣农民工工资记录的用人单位的工资支付情况进行重点监控，建立预警机制，发现拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付农民工工资等行为时，应当及时立案实施劳动保障监察，对可能引发社会治安事件的，应当及时向公安机关通报，公安机关应当及时依法查处。
第二十一条用人单位违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律、法规有关工资支付规定的，由人力资源社会保障部门依法追究法律责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
人力资源社会保障等部门和工会以及法律服务机构和法律援助机构，可以依法支持和帮助被拖欠或者被克扣工资的'农民工向人民法院申请支付令。
第二十二条建设单位或者非建设领域用人单位违反本规定，未在规定期限内向农民工工资保证金账户存入、补足农民工工资保证金的，由人力资源社会保障部门责令限期改正;逾期未改正的，责令其增存1%工程款或者1个月工资总额的农民工工资保证金;拒不改正或者拒不履行增存工资保证金处理决定的，依照《劳动保障监察条例》第三十条规定予以处罚。
建设领域用人单位违反本规定，不预存或者不足额预存农民工工资准备金的，由人力资源社会保障部门责令改正;拒不改正的，依照《劳动保障监察条例》第三十条规定予以处罚。
第二十三条行政机关及其工作人员违反本规定，在农民工工资支付保障工作中有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，由监察机关实施行政问责，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合本规定第十一条要求的建设工程颁发施工许可证或者批准开工报告的;。
(三)不依法履行监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的;。
(四)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊情形的。
第二十四条本规定所称农民工，是指本人户口登记在农村并与用人单位建立了劳动关系的劳动者。
本规定所称建设领域，是指从事建筑、交通、铁路、水利、电力等建设工程新建、扩建、改建等有关活动的行业;所称非建设领域，是指上述行业以外从事制造、加工、采掘、环卫、家政、餐饮等活动的其他行业。
本规定所称建设领域用人单位，是指建设领域内与农民工建立了劳动关系的建设工程的总承包企业、施工承包企业、专业承包企业、劳务分包企业、劳务派遣企业等用人单位;所称非建设领域用人单位，是指非建设领域内与农民工建立了劳动关系的各类用人单位。
第二十五条本规定自5月1日起施行。
开展保障工业企业农民工工资支付工作的自查报告
各乡、镇人民政府，街道办事处，长春经开区管委会，驻区、区直有关单位：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好农民工服务工作的意见》(国发〔20**〕40号)、《**省建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》(**政办发〔〕19号)、《**阳市人民政府办公室〈关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知〉》(**政办发〔2015〕1号)等文件精神，进一步做好保障农民工工资支付工作，确保农民工按时足额拿到劳动报酬，经区人民政府研究同意，现就有关事项通知如下：
一、加强预防监控，从源头上防范拖欠农民工工资问题的发生。
(一)规范建筑市场秩序。住建、发改、交通、水利、国土等行业主管部门要加大对挂靠承包、违法发包分包、层层转包等违法行为的监督查处力度。对因拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题且拒不改正的房地产开发企业，一律不得批准其新开发建设项目、不为其办理用地手续;对有拖欠农民工工资问题的建筑施工企业，依法对其市场准入、资质管理、招投标资格和新开工项目施工许可等方面进行限制。
(二)强化劳动合同管理。用人单位招聘农民工，应当依法订立书面劳动合同，实施实名制管理，建立职工花名册、考勤记录等管理台账。建筑施工企业招聘农民工，应当由建筑施工企业或劳务公司与农民工订立以完成一定工作任务为期限的书面劳动合同，约定工资金额和支付时间等内容。未经授权的建设工程项目部、项目经理、施工作业班组等不具备用工主体资格的组织或个人，不能作为用工主体与农民工订立劳动合同。
(三)加大宣传力度。通过开展政策咨询、发放资料等多种方式，加大劳动保障法律法规规章和政策的宣传教育力度，进一步提高守法意识，营造维护农民工合法权益的浓厚氛围。充分发挥新闻媒体监督作用，对拖欠农民工工资的用人单位及时曝光。畅通农民工维权渠道，公布投诉举报电话，引导依法维权。加大法律服务工作力度，使符合条件的农民工就近便捷获得法律援助。
(一)健全农民工工资保障金制度。由人社部门开设农民工工资保障金专用存款账户，建设施工单位在项目开工前，存入相应的工资保障金后方可办理施工许可手续。人社部门要加强对农民工工资保障金的.管理。
1.核定应交保障金数额及缴存方式。根据工程造价以超额累进的方式核算农民工工资保障金，即工程造价1000万元以下的部分按5%、1000万元以上至3000万元以内的部分按照4%、3000万元以上的部分按照3%来核定。人社、住建部门按照上述规定一次性核准农民工工资保障金并开具农民工工资保障金缴存通知书，由建设施工单位到指定银行缴存工资保障金。住建部门凭人社部门开出的工资保障金缴存通知书和施工单位持有的银行缴存工资保障金凭证办理施工许可手续。发生过拖欠、克扣农民工工资的企业，应加倍缴存。
2.工资保障金期限。工资保障金的保障期限为工程开工至工程竣工验收后向社会公示6个月。在此期限内原则上不得退还保障金，特殊情形由人社、住建部门另行协商确定。
3.退还工资保障金。工程竣工验收并向社会公示6个月后，施工企业(以工程为单位)凭该工程农民工工资支付表和出具的无拖欠农民工工资承诺书，申请办理工资保障金退还手续。人社、住建部门经核实该工程无农民工工资拖欠的情况后，应及时退还施工企业该工程项目农民工工资保障金以及所产生的银行利息。
4.工资保障金的监管。建设单位和施工企业如发生拖欠农民工工资的情况，经人社部门处理后拒不支付或无经济能力支付的，人社部门有权动用工资保障金专款代为支付。
(二)落实工资支付管理制度。凡向住建部门申请建筑工程施工许可的建设单位和施工单位，必须按照相关规定向人社、住建部门作出在约定期限内足额支付农民工工资的书面承诺。企业应当以货币的形式按月直接向农民工本人支付工资。积极推行银行代发工资模式和实名制工资支付银行卡，由企业为农民申办个人工资账户和银行卡，委托银行将农民工工资按月足额汇入其个人工资账户。企业支付农民工工资应当编制工资支付表，向农民工提供工资支付清单，并按月将各班组工资支付情况在工地醒目位置张榜公示。农民工领取工资应当办理签收手续。严禁建筑施工企业将农民工工资委托“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织或个人发放。
(三)落实建设领域欠薪清偿责任制度。按照“谁承包、谁支付”的原则，工程总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。业主或工程总承包企业未按合同约定与建筑工程承包企业结清工程款，致使建筑承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿被拖欠的农民工工资责任。对于政府投资的工程项目已拖欠的工程款，由本级政府限期予以清偿;涉及拖欠农民工工资的，先行垫付被拖欠的工资。
(四)建立企业工资支付诚信评价制度。建立企业劳动保障诚信档案，由人社部门定期开展企业劳动保障诚信等级评价，实行分类监管。把发放农民工工资情况纳入企业信用评价范围。对经人社部门评定的失信企业、经住建部门认定有不良行为记录的建筑施工企业，要录入企业征信系统，依法对其银行授信给与限制。
三、严格行政执法，严厉惩治拖欠农民工工资违法行为。
(一)加强劳动监察执法能力建设。强化劳动监察机构建设，在机构设置、人员配备、工作经费、执法车辆等方面予以保障。大力加强劳动保障监察“两网化”(网格化、网络化)建设和管理，形成覆盖全区所有用人单位的劳动保障监察体系，逐步实现对用人单位劳动用工、工资支付等情况的网上监察。
(二)开展专项检查治理欠薪问题。人社、住建、公安、水利、国资、工商、工会等部门要在拖欠农民工工资问题高发季节或元旦、春节、“两会”等重要时间节点前，联合开展专项检查，集中整治拖欠农民工工资突出问题。人社部门要将招用农民工较多的建筑施工、公路建设、水利建设、加工制造、餐饮服务等领域用人单位作为劳动监察重点，通过受理投诉举报、开展日常巡查等有效方式，及时发现和依法查处拖欠、克扣农民工工资案件。
(三)依法打击欠薪犯罪和恶意讨薪行为。完善劳动保障监察执法与刑事司法联动治理恶意欠薪制度，严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。对有能力支付而不支付劳动者报酬或通过转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬，涉嫌构成拒不支付劳动报酬案件，及时移送公安机关。公安机关对移送的涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的案件，要及时受理立案，限期结案;对以讨要农民工工资名义恶意讨薪、扰乱社会秩序、危害公共安全的行为，要依法处理。
(一)完善工作机制。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，进一步落实部门职责，形成乡镇、街道、长春经开区和人社、公安、住建、交通、水利、国资、工商、工会、发改、财政、经合、教育、信访、金融等部门单位参加的保障农民工工资支付工作协调机制。将保障农民工工资支付纳入对乡镇、街道、长春经开区和相关区直部门的绩效考核内容。
(二)落实部门对主管领域欠薪问题负责制度。人社部门要加强对解决企业拖欠农民工工资问题的组织协调和督促检查，加强劳动保障监察执法和农民工工资争议案件的仲裁调解工作，及时受理投诉举报和依法查处欠薪案件。住建、交通、水利、教育、经合、国资、国土等主管部门负责牵头处理本行业涉及挂靠承包、违法发包分包、层层转包、拖欠工程款、工程质量、计量计价或结算争议等源头性问题的欠薪案件，督促落实工资支付监控制度和农民工工资保障金制度。房管部门要加强对房地产开发企业资质管理，督促房地产开发企业按合同拨付工程款;对因拖欠工程款造成施工企业拖欠农民工工资的，依法追究房地产开发企业责任。发改部门负责政府投资建设项目拖欠农民工工资案件的协调处理，对拖欠工程工资的建设单位不批准新建政府投资项目。公安部门负责查处欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬等涉嫌违法犯罪行为。经合部门负责协调企业诚信信息共享，监管规模企业做好农民工工资支付工作。国资部门负责监管所属国有企业落实保障农民工工资支付各项措施，协助解决所属国有企业拖欠农民工工资问题。工商部门要将用人单位拖欠农民工工资作为不诚信行为予以记录，在信用等级评定方面给予限制。工会要加强法制宣传和执行监督，协调推动解决拖欠农民工工资问题。其他有关部门要给予积极支持，共同配合做好保障农民工工资支付工作。
(三)加强督促检查。对工资拖欠问题频发、举报投诉量大的地区和重大欠薪案件进行重点督查。对责任不落实、工作不作为、欠薪处理不力的责任单位和责任人，依法依纪严肃追究责任。
塑料污染治理自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《广东省生态环境厅关于做好2020年塑料污染治理部委联合专项行动迎检工作的函》文件精神，涉及我局职能范围的有两项：一是生活垃圾非正规规范点、倾倒点排查整治情况，二是江河湖泊、港湾和海滩塑料垃圾清理情况。现将今年以来开展以上工作情况汇报如下：
一、生活垃圾非正规规范点、倾倒点排查整治情况。我市环卫部门充分利用清理卫生死角、余泥垃圾专业队，将城区卫生死角清理工作常态化。专业队每天对中心城区主次干道两边、背街小巷、城乡结合部、城中村周边等地加强巡查，对卫生死角发现一处及时清理一处。1-10月，共出动6238人次，3430车次，共清理卫生死角3119处约3771吨固废垃圾。
二、清理河面塑料垃圾工作情况。充分利用打捞队将锦江河中心城区段河面垃圾（含水浮莲）的打捞清理工作常态化。共出动水上环卫工人2619人次，纤维船只和车辆各585辆次，清理锦江河长7.5公里，清理水域面积1.5平方公里，共清理水浮莲、塑料等漂浮垃圾1257吨，锦江河水环境质量得到明显改善。
开展“四五”普法工作情况的自查报告
根据房人大办发6号文件《关于开展“四五”普法决议执行情况检查的通知》精神，我局于6月中下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，统一思想。
第四个五年法制宣传教育于正式启动，按照我县“四五”普法规划明确提出的“两个转变，两个提高”及四项任务，我们深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识，在管理上严格要求，统一规划。早在两年前，我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组，无论领导怎样变换，其责任、目标、任务不变，并设立了普法办公室(设局办公室)。其次，配备了一名普法辅导员，负责法制宣传教育工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构，确保“四五”普法工作的顺利进行。
按照房发[]20号、十价法[]102号文件精神结合我局工作实际我们制定了《房县物价局法制宣传教育第四个五年规划》。从20到整体工作分为三个阶段即：2001年宣传发动阶段、20至实施阶段、20考核验收阶段。已经开展的工作情况是：
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工会，学习了县委批转的.《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市物价局《关于下发全市物价系统法制宣传教育第四个五年规划》，使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》人手各一册。同时送法下乡，使普法宣传教育工作深入农村。我局共购普法教材300本，送到沙河乡白沙河村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求，2002年我局共派6人参加了县法制办举办的三期“四五”普法法制宣传骨干培训班，平均成绩达93.9分，为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段。按照年度学习计划和实施方案，2002年至20三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务，截止今年6月份，累计完成《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》里的85%的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间，物价部门普法的重点对象是三类人员：副科级以上领导干部、从事价格收费审批和管理等方面工作的行政管理人员、价格行政执法人员。在实施阶段的三年里，普法重点对象已分别参加省、市、县组织的各类法制培训班，合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合，规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上，把普法与执法工作紧密地结合起来，提高物价干部依法行政、依法治价水平，克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象，自觉做到秉公执法，规范执法行为;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习，在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平，普法与促进物价工作，普法与党建、精神文明建设相结合(被授予县级文明单位)。同时，坚持每周四学习日，每次学习都将学习记录、讲稿、试卷存入档案。对学习笔记、考勤人数、学习效果不定期开展检查，鼓励先进、鞭策后进，提高普法工作的效果和质量。
3、具体措施。一是成立了普法教育和依法治局领导小组。一把手局长为组长，各股室所负责人为成员的领导机构，加强了普法教育和依法治局工作的领导;二是积极安排参加省、市、县组织的科局级领导干部、行政执法人员法制讲座及各类法制培训班，参训率达95%以上。局中心理论学习小组法制教育学习全年不少于4次;三是根据县普法办统一安排，对全局干部职工进行普法考试，将考试成绩纳入年度和整个普法考核;四是建立健全普法和依法治理工作责任制，实行目标管理，将依法行政、依法治价、加强价格法制建设工作纳入本单位年度目标管理，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。
三、提高法律水平，坚持依法行政，规范价格执法行为随着市场经济不断向纵深发展，民主法制建设不断向前推进，直接制约行政行为的法律法规越来越多，我们必须加强法律法规学习，加强依法行政研究，严格依法办事，依程序办事，把“四五”普法的成果直接运用于实际工作。
1、完善价格行政执法监督机制，强化对价格行政执法活动的程序制约和行为监督。我们一是继续执行《行政执法责任制度》、《行政执法违法责任追究制度》、《执法责任目标考核办法》、《物价局行政执法公开承诺》，做到层层明确责任，明确要求，督促抓落实;二是建立和完善案件审理制度，成立案件审理委员会，重大案件集体讨论、集体审理。在案件审理工作中，严格按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的二十四字方针办事，既要重实体，又要重程序。2001年以来，查处价格违法案件多起，没有发生过一起行政复议和行政诉讼案件。
开展保障工业企业农民工工资支付工作的自查报告
为了做好农民工工资支付情况专项检查工作，切实保障农民工合法权益，维护社会稳定，根据呈人劳联社[xx]2号文件《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》的精神，为切实做好解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题，结合**街道辖区特点和工作实际，经研究决定，从xx年11月15日至xx年1月25日期间，在街道辖区范围内开展农民工工资支付情况专项检查活动（以下简称“专项检查”），现将有关工作安排如下：
一、检查范围、内容和重点。
(一）检查范围。
此次专项检查的范围是使用农民工的各类用人单位，重点是农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。
（二）检查内容。
专项检查内容主要是检查用人单位按照国家工资支付有。
关规定及最低工资规定支付农民工工资的情况；企业经营者拖欠工资后逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规情况。
（三）检查重点。
1.招用农民工较多的建筑业、加工制造业、餐饮服务业及其他劳动密集企业；
3.群众投诉举报克扣和无故拖欠农民工工资的案件；外来务工人员相对集中的企业。
二、检查方法和步骤。
（一）宣传阶段（xx年11月15日至11月20日）。
在宣传活动中，应通过新闻媒体、黑板报、宣传资料、横幅、宣传车、设立咨询台等多种方式，在社会上广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和进行农民工工资支付专项检查的重要意义，进一步普及《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《最低工资规定》、《呈贡新区建设领域农民工工资保障金支付管理试行办法实施细则》等劳动法律、法规、规章和有关政策知识，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。
（二）自查自纠阶段（xx年11月21日至11月31日）。
用人单位对其xx年1月以来工资支村情况认真开展自查，对存在的问题提出整改方案并将自查情况及整改方案报街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室，对存在拖欠、克扣农民工工资行为的，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人数及人员构成情况、拖欠时间、产生拖欠的原因，并制定具体可行的偿还计划。
（三）执法检查阶段（xx年12月1日至xx年1月15日）。
街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组要组织骨干人员，根据用人单位在上报的工资支付情况有针对性的抽查，对重点行业、重点区域的用人单位要逐户进行检查，对发现的问题要及时进行调查处理。
（四）总结阶段（xx年1月16日至xx年1月20日）。
各职能科室于xx年1月18日前将检查结果报街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室进行汇总统计后，由办公室书面将总结及统计表报送县人事劳动和社会保(！)障局社会保障监察科。
三、组织领导。
为加强对此项工作的领导和协调，决定成**街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组。人员如下：
组长：（街道办事处副主任）。
副组长：（**派出所所长）。
（街道办事处工会主席）。
成员：（街道办事处经济发展办副主任）。
（街道办事处城市管理办主任）。
（街道办事处党政综合办副主任）。
（街道办事处社会事务办副主任）。
（**司法所副所长）。
（雨花工商所所长）。
各社区居委会主任。
街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组下设办公室，办公室设在街道经济发展办，办公室主任由**同志兼任。
各社区要成立相应的领导协调小组，组织指导协调此项专项检查活动。
四、工作要求。
（一）提高认识，高度重视。各社区要从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实中央“三农”政策和维护改革发展稳定大局树立我街道对外形象，优化我街道经济环境的'高度，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资工作，对于促进经济健康发展，维护社会稳定，建立和谐社会的重要意义，认真贯彻落实国务院提出的“抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工资的长效机制，继续做好清欠工作”的精神，切实做好解决拖欠农民工工资的工作。
（二）加强组织领导，落实责任。各社区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组要切实加强对这项工作的组织领导和协调，结合本社区实际，制定具体可行的检查方案，明确检查对象和目标任务，分解落实工作责任充实一线检查人员，认真组织实施检查，及时研究解决存在的问题，切实把这项工作抓紧抓好。
（三）严肃处理拖欠农民工工资的问题。对不按要求报送书面材料或者瞒报拖欠、克扣工资数额的用人单位，责令其限期改正，对拒不改正的，要依法进行处理；对无故拖欠，克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在进行处理的同时还应给予公开曝光。同时，对检查中发现的与农民工签订劳动合同等损害农民工合法权益的行为，也要及时予以查处。
（四）保证举报投诉渠道畅通，妥善处理突发事件。各社区要设立举报投诉电话、举报投诉信箱和举报投诉地址，并向社会予以公布，保证举报投诉电话24小时值班，确保举报投诉渠道畅通。要建立突发案件应急处理机制，成立应急小组，在突发案件后及时到达现场，了解情况，控制局面，防止事态进一步扩大，并及时向街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组进行报告。
（五）做好报送有关材料和专项检查总结工作。
1.各社区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室必须于xx年1月18日前完成用人单位自查阶段有关数据，包括用人单位户数、自查涉及职工人数及其农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数及补发金额等情况的汇总工作，并报街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组办公室。
2.各社区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室于xx年1月18日前将专项检查书面总结及统计表报街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。