分管财务领导讲话大全（17篇）

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财务领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位同事：

20xx年度会计财务决算已进行了四天，基本结束，分管财务工作领导讲话。回顾过去一年的工作，同志们在会计岗位上，默默无闻，不计个人得失，为南漳地税事业作出了贡献。现就财会工作在这里讲如下意见。

(一)建立了四项制度，强化了四项管理。

1、经费管理实行报审职能，进一步完善归口。

2、大宗物品管理采取阳光采购、招标投标公示制。

3、内部资产管理实行建帐建卡登记制。

4、财务管理建立了公示制度。

(二)实现四个统一，初步规范管理行为。

1、统一了经费开支分类审批权限。

2、统一了开支范围标准。

3、统一了预算编制口径。

4、统一了采购程序、方式。

(三)开展了四项监督活动，初步建立了内部初审。

1、事前监督(初审)。

2、强化日常会计监督。

3、专项监督检查活动。

4、清理理顺往来业务。

1、提高认识，不断增加使命感，开源与截流并用，过紧日子。

2、财务工作是地税物质基础和保障。

3、财会工作是整个税务工作的`一个重要组成部分。

4、财会工作是处理各个方面的纽带。

5、财会工作是廉政建设的“前哨”，要做到：

(1)坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则。

(2)求真务实，创造性开展财务工作。转变观念，增强节俭意识，从三个侧面，即领导侧面;前勤人员过紧日子;相关部门层层理解、支持。

(3)目的要找准工作突破口，不要停留在原有的水准上，固步自封，创造性地开展工作。

1、坚持持之以恒，不做昙花一现。

2、坚持公正、公平，不搞违规操作。

3、坚持考核兑现，不搞平均主义。

20xx年是学习年，主要从三个方面：

1、不断学习科技文化知识，还要学习社会知识，不断提高业务技能，增强个人文化底蕴。

2、不断学习国家财经纪律，政策法规，提高法纪观念。

3、学习先进经验，处理技能，通过学习做好五种人，即做一个法规法纪上的明白人、执行规章上的铁面人、为民服务上的热心人(即对上级服从、对下服务，尽职尽责尽量地为基层服好务)、财经手续上的清白人、各级组织的放心人。

财务领导讲话稿

同志们：

农村财务问题是影响农村和谐稳定的重要因素，加强农村财务管理是我镇工作的一项极为重要的内容。这次会议的任务是，认真贯彻落实区农经局《关于加强村级集体财务管理的意见》和《农村集体资产管理实施办法》的原则和精神，回顾总结我镇农村审计和财务管理工作，交流经验、统一认识，研究部署今后一个时期我镇的`审计和财务管理工作。

我镇在村级财务管理工作中存在一些不容忽视的问题，主要体现在：理财小组机构不够健全、单据不够规范、“白条”现象严重、坐收坐支过多、库存现金数额过大、公示制度不够完善、报账不及时等问题，严重制约着镇、村财务管理水平的提升。基于这些现象，结合我镇实际，特制定了丰老政字03号和04号文件，努力完善我镇农村财务的管理，加强对村务公开的监督。希望大家高度认识，认真学习。下面我对此次会议及活动提几点要求：

一是要提高认识，高度重视，做到在其位、谋其职，切实提高政治意识、责任意识、大局意识，保持清醒的头脑。充分领会规范村级财务管理工作的重要性和必要性，要形成上下齐抓共管的局面。

二是要明确工作步骤，狠抓落实，把工作做实、做细。

各村要按照《实施方案》的时间安排，逐步安排部署工作。结合本村实际，从准备，实施到总结，检查做到有条不紊的进行。对于村级财务公开，更要细中求细，要让群众看得明白，消除群众疑虑，赢得群众认可。在公开内容上：做到村级所有收支、资产负债、债权债务逐项逐笔明细公开，财务计划、承包合同、分配方案等逐项公开，并对老百姓点题要求公开的事项和内容进行逐题公开；在公开时间上：严格按照上级要求，做到一般村按季度公开，收支金额大、往来频繁的村实行按月公开，涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系农民切身利益的重大事项做到随时公开；在公开形式上：统一制定公开表格，设置便于群众观看、设施牢固的固定公开栏，以统一格式的财务表格上墙公开，有条件的地方还要积极探索和推行村务简报、农民信箱、明白纸等公开形式，不断创新和丰富公开形式与载体；在公开程序上：严格按照民主理财小组事先审核、村集体经济组织负责人签字确认、乡镇经管站审核认可的步骤进行。

三是要树立典型求实效，加强督导勤检查。

在此次活动中，我们要注重在各项制度落实过程中培养先进、树立典型，对各项制度落实得好、执行到位的村，要及时总结先进经验，加以推广，对于各项制度落实不到位的村，要加以督导、敦促改进。对于检查中出现的问题要认真研究，妥善处理和解决，确保各项制度落到实处，取得实效，全面推动我镇规范农村财务管理工作的深入开展。

目前，我镇村两委换届选举工作正处于关键时期，随着换届选举工作的深入开展，各村历史遗留的问题、家族之间的矛盾、利益的纷争，以及一些不可预知的矛盾，都可能一触即发。在这个阶段开展此次活动是非常必要的，希望大家认真学习，按照规定落实好各项制度。

财务领导讲话稿

财务领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位同事：

今天在这里召开卫生系统会计培训班，是经卫生局、财政局党组研究决定召开的，财政局局党组对这次会计培训会议非常重视，今天县级医院主管财务副院长、乡镇卫生院院长。社区医疗服务中心负责人都参加了会议；县医院财务科、中医院财务科、各乡镇卫生院会计、会计站全体人员、社区医疗服务中心的会计人员前来参加培训，县妇幼院会计也列席参加培训，表明卫生局对医院财务会计工作的重视程度。这次会计培训班的主要任务是为医院、基层医疗卫生机构财务制度、会计制度的改革作准备，下面我主要讲三点：

为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院和基层医疗机构财务管理和监督，规范医院和基层医疗机构财务行为，提高资金使用效果，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》、以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关文件，结合医院和基层医疗机构的特点，卫生部、财政部出台了医疗卫生财务（新）制度，《医院财务制度》、基层医疗卫生机构财务制度》这两个财务制度和两个会计制度的印发，为准确反映医疗机构收支情况、规范财务行为、强化预算约束、严格成本控制提供了政策依据，为推进公立医院和基层医疗卫生机构体制机制综合改革创造了条件。

目前执行的《医院财务制度》部分内容显示出一定的缺陷一是制度设计总体思想模糊。二是资本核算制度不规范。三是成本核算制度不完善。四是财务约束机制软化。五是资产管理与核算不规范。六是财务报告与分析的规定不完善。

医改意见和实施方案提出，为改革医院管理体制、运行机制和监管机制、推进其补偿机制改革、加快形成多元办医格局、加快财政预算管理体制改革提出了要求。这也促使了新医疗财务制度的.出台。

基层医疗卫生机构财务制度指出，政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心，乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，是公益性事业单位，不以营利为目的；基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办事业的方针，正确处理社会效益和经济的关系，正确处理国家、单位个人的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。

医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办实业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。

政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。

政府对医院实行的是“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。

新会计制度底实施，各单位一定要按照新财务制度的规定，严格财政纪律，规范会计行为，认真细致的做好会计制度的转接工作。

为适应财政预算管理体制、国库管理制度改革的新要求，《事业单位财务规则》、高校及中小学财务制度等文件已经开始修订。这次，医院和基层医疗卫生机构财务、会计制度需要作出相应完善，这也是加强医疗机构经济管理的必然要求。

医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不仅限于记账及核算，更重要的是规范运行机制、提供财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。如今，医院筹资渠道多元化、医院经济活动多样化、医院核算日趋复杂化、医院管理要求精细化，因此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。

根据医改方案的要求和医疗卫生机构财务、会计管理的实际需要我们举办新医院会计、基层医疗卫生机构会计制度培训班，这对于我们提高会计人员业务素质、完善单位财务制度、强化财务监督都有着重要的意义。

1.要求每个会计人员要认真学习，认真领会文件精神实质，活学活用，确保新会计制度在我县顺利实施。

2.会后各单位要认真按照会议要求，做好新会计制度实施前的准备工作。特别是做好本单位的资产清查工作，确保国有资产的完整和安全。

3.对各单位财产清查和盘点中存在的问题与建议，请及时向财政部门汇报，我们将会同卫生部门研究解决方案。

最后预祝这次会计培训会议圆满成功！祝各位学员身体健康！

分管领导讲话

亲爱的各位来宾、朋友们：

新年好！

鞭炮声声辞旧岁，梅花点点迎新春。今天离新年还有短短十几天，在此我谨代表樱花屋全体成员并以我个人的名义向大家拜年，向节日期间仍坚守在一线岗位的广大员工拜年，并通过你们向全体员工及其家属致以新春的祝福！

刚刚过去的20xx年，是樱花屋近十年来遇到最为平稳的一年，也是取得非凡业绩的一年，虽然我们一路克服艰难险阻，坚强地走了过来，但是也有着太多的经验和教训值得我们认真总结和反思。

今天，我们在此召开新春团拜会，既是弘扬和传承礼仪之邦的文明传统，共贺新春佳节，也是想借新春团拜之机，能与大家在一片祥和、喜庆的氛围中，总结过去，感悟樱花屋文化；展望未来，再创樱花屋辉煌。

发展是硬道理。十多年来，樱花屋之所以能一年一个台阶，实现跨越发展，主要得益于樱花屋决策层运筹超前的发展眼光，制定了科学的发展策略，把握了正确的发展方向，选择了适合樱花屋的发展道路。然而，任何一个企业的发展都不可能一帆风顺，必然会遇到这样的挫折和那样的困难，关键在于这个企业是否有超前意识，是否有睿智准备和支撑。

去年随着全球经济下滑、汶川地震，以及周边国家的影响、是整个丽江旅游受到前所未有的影响、樱花屋也一样遇到困难，而且市场变化之大、变化之快，使我们不少单位和部门显得措手不及，也反映出我们对突发性事件的应急处理能力还不够强，思路转变还不够快，办法措施还不够多，使我们痛失机遇，这方面需要我们好好总结。但是，樱花屋是一个众志成城的企业，是一个历久弥坚的企业，我们有着先进的经营理念，有着深厚的文化根基，有着不畏艰险的传统美德，有着诚信经营的品牌声誉，在广大员工及在座朋友们的共同努力帮助下，樱花屋不仅度过了困境，而且实现了对外扩张的历史性突破，开创了樱花屋新的纪元。

从今天开始，樱花屋伴随着时代的脚步又揭开了新的一页。20xx年仍将是樱花屋充满挑战和曲折、承载光荣与梦想的一年，每一个员工尤其是各部门的主要负责人一定要有清醒的认识。

因此，我们一定要遵循樱花屋20xx年工作会议确定的发展思路，用发展的雄心、发展的观点、发展的思路、发展的目标解决前进中的矛盾和困难；要按照“人无我有、人有我新、人新我奇、人奇我特”的创新原则，加快樱花屋的发展步伐；要通过持之以恒、具有前瞻性的主观努力，在行业和区域经济中占领市场竞争制高点，确保樱花屋持续、快速发展。

樱花屋企业文化经过十多年的发展、凝炼和升华，已经形成了较为完善的结构体系和运行模式，尤其是去年，我们隆重推出了《樱花屋语录》并编制了一本以丽江酒吧文化为主题的娱乐图书，为樱花屋今年实施文化管理奠定了雄厚基础。

今年是樱花屋“企业品牌文化管理年”。我们首先必须理解文化管理的深刻内涵，掌握开拓性地实施文化管理的途径和方法。企业文化管理是企业最高层次的管理，樱花屋实施文化管理的目的就是要把先进的、高品质的企业文化和企业经营管理深度融合，打造樱花屋企业管理的个性特质，使樱花屋管理更富有整体性、集成性和人情味，在企业管理领域打造文化创新力，发展文化生产力，促进文化增值力，最终达到“无为而治”的管理境界。

推行企业文化管理，我们可以说是又走在了同行前列，我们引以为豪。不过，我们实施文化管理，践行文化主题，还有很长的路要走。今年樱花屋文化管理的目标和任务，就是要促进文化与管理的深度融合，促进文化落地生根，使文化管理成为广大员工的自觉行为。

亲爱的朋友们，只要我们本着精诚团结、诚实守信，互惠互利为立足点、认真抓好落实，就一定能实共赢的目标，实现打造行业旗舰的梦想。

亲爱的朋友们，几多期盼，酝酿在新年伊始；几多希望，收获在不远将来。早在去年下半年我就预料，20xx年樱花屋将迎来新一轮发展的春天，这既是我们前进的动力，也是樱花屋发展的机遇。“前途是光明的，道路是曲折的”，关键在于我们如何去奋斗、去争取、去创造。我相信，只要大家按照今年樱花屋制定的思路和举措，努力践行樱花屋文化，开拓奋进，创新创造，那么，我们不仅能如期迎来樱花屋及朋友们新一轮发展的春天，而且把樱花屋打造成丽江酒吧街特色和行业旗舰也将指日可待！

最后，再祝大家春节愉快，身体健康，合家幸福！

谢谢大家！

分管财务工作领导讲话

同志们：

今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩，安排部署20xx年财务管理工作。

刚才，常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾，对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析，对20xx年的工作做了科学的部署，我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训，希望各单位认真学习，抓好贯彻落实。

下面，我讲两点意见:。

一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。

20xx年，各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署，紧紧围绕交通工作的中心任务，扎实有效地开展财务管理工作，克服了一些困难，保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。

一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元，超计划0.44亿元，位居全市第三名，得到了市政府的通报表扬及嘉奖。

全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次，审计额28770万元。通过检查，进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。

这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果，在此，我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

财务管理是一把“双刃剑”，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题：

一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视，存在对财务管理人员过度依赖的思想，对财务工作研究得不够深入到位。

二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位，责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。

三是个别财务会计人员业务水平亟待加强，存在不会下账、乱下账行为，对票据使用、账目管理不够规范。

四是个别单位由于人员缺少，财务管理机构不规范，财务组织不完善。

对于存在的问题，我们必须高度重视，出现这些问题的单位要认真进行纠正，没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施，规范管理，进一步提高财务工作管理水平。

二、突出重点，加大力度，务求20xx年财务管理工作再上新台阶。

20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作：

(一)加强“四个”建设，打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构，规范财务管理工作。把好用人关口，重视财务管理人员的使用和培养，将政治素质高、责任心强，而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设，重视财务人员的培训，及时更新业务知识，不断提高人员素质。

二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求，合理设置财务岗位，对人员分工、工作职责，工作目标、工作流程等要进一步细化和规范，把各项工作职责落实到每个具体岗位，落实到每个工作环节，做到岗位到人、职责到岗、落实到位。

三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度，特别是票据管理制度，使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究，为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开，切实加强对财务管理权的监督和制约，建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。

(二)突出重点，明确职责，切实加强内部审计监督工作。

当前内部审计工作的重点：一是抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计，继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则：要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度，开展内部审计监督检查工作，履行内部审计职责。

要进一步加大对内部审计监督工作的力度，将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移，使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。

(三)多措并举，确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查，主要针对工作薄弱点开展专项检查，及时纠正处理，促进财务工作各项制度的落实。

管理各个方面，查找财务工作中的薄弱环节，通过对审计问题的分析，及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况，为财务工作的科学管理提供依据。

三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度，要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施，制定切合实际的财务考核办法，通过目标考核，推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。

同志们，回顾20xx年，通过我们的努力，全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年，各项工作艰巨而又繁重，我们要全面提升财务管理水平，努力实现财务管理工作的新跨越，为全市交通事业健康发展，为全市经济建设做出新的贡献。

财务领导讲话稿

同志们：

这次全省规划财务工作座谈会，是经厅党组批准召开的。刚才新时同志对去年规划财务工作总结和今年的工作安排，我都赞成。

年，是人力资源社会保障工作面临严峻挑战，经受压力最大的一年，既要应对国际金融危机的冲击，促进全省经济社会健康发展，又要实施机构改革，完成职能调整和机构人员融合。一年来，全省人力资源和社会保障（人事、劳动保障）系统坚决贯彻落实国家和省关于保增长、保民生、保稳定的决策部署，在各级党委、政府的领导下，深入推进人事制度改革，大力加强公务员和人才队伍建设，努力构建和谐劳动关系，各项工作都取得了显著成绩。各级规划财务部门作为人力资源社会保障系统的一个重要的综合性业务部门，紧紧围绕中心，服务大局，谋划长远，强化管理，充分发挥规划计划的宏观导向作用，努力提高统计服务决策水平，不断增强保障支撑能力，为人力资源和社会保障事业发展做出了重要贡献。

规划财务工作任务繁重、责任重大，点多、线长、面广。对内，既要为机关的运行提供保障支撑和各种各样的服务，还要组织研究谋划事业发展和协调有关政策，许多工作很具体繁杂琐碎；对外，要与相关部门开展大量艰苦细致的协调工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，为事业发展赢得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感触至深。尤其是去年，同志们在面对国际金融危机期间财政预算紧缩、工作任务繁重、省市机构改革的情况，牢固树立大局意识、责任意识，齐心协力、克难奋进，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，不断增强服务意识，创新服务手段，完善服务机制，提高服务水平，努力把各方面的力量凝聚到推进我们的事业发展上来，确保各项工作的落实，在应对一系列挑战和考验中不断推进规划财务工作向前发展。总之，一年来，同志们为推进人力资源和社会保障事业发展做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。在此，我代表厅党组，向规划财务部门的同志们和分管领导，致以诚挚的慰问并表示衷心的感谢！

年是应对国际金融危机的关键之年，也是国内外经济形势复杂多变的一年，人力资源和社会保障的工作任务依然艰巨繁重，全省规划财务部门的同志们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策上来，按照全省人力资源和社会保障工作会议精神，坚持以民生为本、人才优先为主线，以就业和社会保障为重点，围绕人力资源社会保障工作中心，全面做好工作。今年还是实施“”规划的最后一年，也是“十二五”规划编制之年。人力资源和社会保障“十二五”规划是未来五年人力资源和社会保障工作的奋斗目标和行动指南，是涉全局、管长远的规划文件。各地要切实把“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重，统筹协调，狠抓落实，为今后一个时期人力资源和社会保障事业发展打下坚实基础。这里，我重点就“十二五”规划编制工作强调三点意见：

“十二五”时期是全面实现建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。认真编制人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，科学谋划事业发展思路，不断完善促进事业发展的政策措施，对于保障和改善民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动人力资源和社会保障事业不断实现新发展，维护改革发展稳定大局，都具有十分重要的意义。

（一）编制“十二五”规划是推动实现全面建设小康社会目标的具体体现。党的十七大立足实际，放眼未来，明确提出了确保20xx年实现全面建设小康社会的奋斗目标，并把实现社会就业更加充分、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好实施人才强国战略等作为未来一个时期的重要工作内容。这充分体现了人力资源和社会保障工作在全面建设小康社会战略部署中的重要地位和作用，既是我们今后一个时期的根本任务，也是我们奋斗目标和努力方向。全省人力资源和社会保障系统务必充分认清所肩负的职责，正确把握形势任务，认真谋划、科学编制“十二五”规划，为推动实现全面建设小康社会的目标任务做出应有的贡献。

（二）编制“十二五”规划是人力资源和社会保障事业科学发展的客观需要。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省人力资源和社会保障事业取得了长足发展，但也暴露出一些这样那样的问题，我们的工作与人社部和省委、省政府的要求还有一定的差距，对一些突出矛盾和深层次问题研究不够、办法不多。这就需要我们立足当前、着眼长远，着力解决事业发展中的突出问题，增强工作的指导性和前瞻性，推动人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。

（三）编制“十二五”规划是更好地满足人民群众新期待的迫切需要。人力资源和社会保障部门是做“人”的工作的，因此我们所有的工作都必须围绕人民群众的需求来开展。当前，随着我省经济实力大幅提升，人民生活水平和生活质量都有了质的飞跃。但同时必须清醒地认识到，我们还处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然没有改变。反映在人力资源社会保障领域，就是还有不少群众关心的问题没有解决好，群众就业需求比较高，部分群众缺乏社会保障，工资收入分配关系尚未完全理顺，束缚人才成长和作用发挥的因素仍然存在，基层公务员发展空间狭窄、激励机制还不足，侵害劳动者合法权益现象也还时有发生。这就要求我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，统筹兼顾各方利益，谋划好今后一个时期的制度建设和事业发展，制定实施合民心、顺民意的政策措施，促进我省民生全面改善。

人力资源和社会保障规划是加强和改善宏观调控的重要手段，是政府履行公共服务、社会管理和市场监管的重要依据。规划编制得好，会在目标导向、平衡协调、资源优化配置、政策选择、规范约束和激励等方面发挥重要的作用，有力地推动事业发展。规划编制有其自身的规律，编制“十二五”规划，要尊重和运用好这些规律，重点把握好以下四点：

（一）要突出宏观性。人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划编制涉及方方面面，我们必须站在经济社会发展全局的高度来思考，把人力资源和社会保障事业发展放在全省工作大局中去谋划，从而达到扩大就业与经济社会发展相协调、完善社会保障体系与社会进步相适应、深化人事制度改革与推进政治体制改革相配套、加强人才队伍建设与更好实施人才强省战略要求相吻合、推进收入分配制度改革与经济发展水平相一致、维护劳动者权益与促进企业发展相结合的要求。

（二）要突出前瞻性。规划不同于年度计划，规划期一般是五年，因此要着眼长远，突出前瞻性。我们必须具备开阔的眼光和战略的思维，从全局的高度，正确把握大势，预见未来走向，谋划事业发展。要全面把握我们事业发展密切相关的政治、经济和社会发展的总体走势，准确认识工作的阶段性特征、事业发展面临的主要问题和推进事业发展的基本要求，分析研判我们的工作是否与事业发展大势相适应，分析这些趋势将会给我们的事业发展带来哪些有利条件和机遇，出现哪些新的矛盾和挑战，从而科学制定事业发展的总体目标和阶段性任务。

（三）要突出指导性。编制规划的目的不是做论文，写文章，而是为了指导工作，解决实际问题。因此，“十二五”规划编制要从实际出发，紧紧围绕事业发展的需要，分析研判影响事业发展的重大问题、存在的突出矛盾和工作中的薄弱环节，理清发展思路，明确发展目标和任务，规范工作步骤，创造实施保障条件，进而提出指导工作的政策建议，最终拿出具有针对性和可操作性的政策措施。

（四）要突出指标性。突出指标性就是要做到能量化的尽量量化，规划不是政策性文件，一些带有方向性、战略性的改革措施以及机制建设等，只能是定性的，但是许多目标要用指标表达，用数据来说话，才能更好地指导工作、考核工作，更好地对规划实施情况进行评估。目前，规划主要有预期性指标和约束性指标两种。预期性指标，就是期望的发展指标，主要依靠市场主体的自主行为来实现。约束性指标，就是我们必须实现、必须完成的指标。“”期间，我省将城镇新增就业人数作为约束性指标，将城镇登记失业率、转移农业劳动力等作为预期性指标，列入全省经济和社会发展规划，有力地促进了人力资源和社会保障事业发展。因此，我们必须深入研究分析，科学测算指标，并尽可能地量化。

在遵循规划编制基本规律的同时，各地要紧密结合本地实际，明确人力资源和社会保障事业发展的指导思想、基本原则、目标任务、战略重点和政策措施，把握编制工作基本要求，从以下五个方面做好“十二五”规划编制工作：

（一）要深入分析事业发展的新形势新要求。深入分析形势是编制好规划的基础和前提。唯如此，才能判定历史方位、找准着力点。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对形势的分析判断上来，在分析总结“”规划执行情况的基础上，正确把握做好工作的各种有利条件，冷静分析人力资源和社会保障工作面临的新情况新考验，全面把握后金融危机时期的新特征和加快经济发展方式转变提出的新要求，明确发展方向，把握发展机遇。

（二）要正确处理事业发展的重大关系。规划编制必须坚持统筹兼顾，科学谋划，认真处理好局部与全局、当前与长远、继承与创新、单项突破与整体推进以及改革发展稳定之间的关系，使事业发展中的各个方面相互适应、相互协调。

（三）要深入研究事业发展的重大问题。只有深入研究我们面临的一系列重大问题，才能明确人力资源社会保障事业的发展方向、战略重点和政策措施。编制“十二五”规划，重点是要加强实施扩大就业的发展战略、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、理顺工资收入分配格局、全面实施人才强国战略、完善劳动关系协调机制、深入人事制度改革、加快信息化建设和加强基层公共服务体系建设等方面的研究，进一步清理规划编制的思路。

（四）要高度重视重大项目规划。规划项目是实施规划的重要载体和手段，也是规划编制的核心问题。规划编制过程中，要在研究规划目标、重大改革和政策举措的同时，切实做好项目规划工作。项目编制要深入分析，认真测算，统筹考虑，做好前期研究论证，提出一批“十二五”期间需要建设的关系全局、影响广泛、带动性强的重大项目，形成比较完善的规划项目库，实现重大政策措施和重大项目的有机结合，并通过项目争取各级财政对人力资源和社会保障事业更多的支持。

（五）要切实加强规划之间的衔接。规划编制是一项系统工程，各级各类规划之间相互关联、相互作用。因此，必须加强规划衔接，既整体联动，又因地制、体现特色。尤其要遵循下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，加强人力资源社会保障“十二五”规划与国家规划、省级规划和专项规划之间的衔接；努力将人力资源和社会保障事业发展的目标任务、主要指标、重大政策、保障措施、重点项目等尽可能纳入当地“十二五”总体规划之中。同时，“十二五”规划还要注重与“”规划的衔接，无论是目标任务、政策措施，还是重点项目，都要一脉相承，保持连续性和相对稳定性。

编制“十二五”规划是关系人力资源和社会保障事业发展的大事，原则性、系统性、政策性、技术性都很强，任务十分艰巨。各地要进一步提高思想认识，切实加强领导，精心组织，高效率、高质量地完成好规划编制的各项工作。

（一）健全机制，明确责任。厅党组高度重视“十二五”规划编制工作，专门成立了领导小组，由我和天山书记担任组长，王山、新时、蔡伟同志任副组长，厅属相关单位主要负责人为成员，并明确了厅属各单位的职责任务。各地人力资源社会保障部门“一把手”也要亲自挂帅，切实发挥规划财务部门在“十二五”规划编制中的牵头组织作用，建立和完善“十二五”规划工作责任制，按照任务明确、职责明确、时限明确、要求明确的原则进行任务分解，落实到科（处）、责任到人。要加强规划编制的督促检查，及时跟踪工作进度，定期通报进展情况，做到有布置、有检查、有考评、有反馈。

（二）加强协调，争取支持。“十二五”规划编制是一项全局性、综合性工作，各级规划财务部门作为牵头组织部门，要充分发挥综合协调作用，认真谋划和推动工作。对内，要加强业务指导和上下沟通协调，做好日常工作调度；人社系统的其他部门也要按照统一安排、分工协作的原则，积极支持配合，完成好本业务范围内的工作。对外，要主动加强与发改、财政等部门的沟通协调，积极争取项目立项和预算安排，及时沟通规划编制信息，争取各方的理解和支持。

（三）上下联动，形成合力。编制好“十二五”规划，是各级人力资源和社会保障部门的共同责任，需要举全系统之力完成任务。厅里要加强对各地的工作指导，特别是要根据不同情况，加强分类指导，鼓励地方创造性地开展工作，并注重总结推广典型经验。对规划编制好，项目可行性高的地区，在资金、项目安排上要优先考虑。各地要牢固树立“一盘旗”思想，按照统一部署，规范操作，及时报告情况，反映问题，提出建议。

（四）民主参与，集思广益。规划编制不止是政府行为，尤其是人力资源社会保障规划，要充分反映人民群众的需求。要通过各种途径广泛宣传，鼓励建言献策，进一步提高规划编制的开放度，让社会各界充分参与我们的规划编制。有条件的地区要充分发挥高校和科研院所专家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立专家咨询、论证制度，鼓励参与重大问题研究，为规划编制提供参考依据，提高规划的可行性和可操作性。

（五）抓好进度，保证质量。与编制“”规划相比，这次部署“十二五”规划编制工作的启动时间比较晚，留给各地编制规划的时间也相应缩短，尤其是很多地区正在进行机构改革，时间紧、任务重、难度大。各地要处理好规划编制与业务工作以及机构改革之间的关系，明确规划编制的阶段性任务，倒排编制日程，狠抓编制进度，把握好规划编制工作的时限和时间节点。要加强规划编制管理，保障工作深度，提高工作质量，确保按期、高效、优质完成规划编制任务。

最后，我还要重点强调一下规划财务部门的机构设置问题。按照国家大部制的要求，省厅已于去年底组建了新的人力资源和社会保障厅，整合原人事厅综合计划处、办公室内部财务和原劳动保障厅规划财务监督处相关职能，成立了规划财务处，主要承担规划计划和相关项目工作、社保基金和专项资金的综合协调管理、财务管理、归口管理信息统计工作等。各地在机构改革过程中，也要相应设立规划财务科（处）室，明确相应职能，配备素质高、业务精、政策熟的工作人员，提供必要的经费，做到机构到位、人员到位、经费到位，确保规划财务工作任务的顺利完成。

同志们，今年的工作任务十分繁重，我们要振奋精神，锐意进取，扎实工作，以“十二五”规划编制为重点，全面推进规划财务各项工作，为人力资源社会保障事业全面协调可持续发展做出积极贡献。

分管安全领导讲话

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好!

今天，证券证券营业部正式揭牌。在这喜庆时刻，我谨代表xx县人民政府表示热烈的祝贺!向前来参加揭牌仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

证券证券服务部升级为营业部是xx县金融系统的一件大事。证券营业部的揭牌，显示了证券在xx县的业务上了一个新的台阶，标志着xx县金融业今后将走向一个更加全面发展的新阶段。

xx县位于“山水甲天下”的xx市西部，县城为经济开发区，距xx市中心6公里。xx县全县人口万，辖x镇x乡，总面积x平方公里。xx县地理位置优越，陆空交通十分便利，供电、供水、排污、通讯等基础设施齐全。境内有我国西南最大的国际航空港——国际机场、xx高速公路、机场高速公路、国道、省道、湘桂铁路交汇县城。

改革开放以来，xx县国民经济得到快速发展，人民生活水平不断提高，特别是近两年来，xx县认真贯彻落实自治区党委、政府“保护，发展，再造一个新”的发展战略，按照xx市总体规划要求，按照现代化新城区建设标准，进一步加快县城的基础设施建设，使县城及经济开发区基础设施更为完善，文化、体育、卫生、金融、保险、商贸等设施齐全发达。特别是随着xx新区建设的进一步加快，已成为桂北的一块投资风水宝地，引来了许多国内外的投资者来经商办企业。在不久的将来，临桂xx新区将成为一个经济发达、社会繁荣、生活方便、环境优美的新城区。国海证券落户并升级为营业部，对xx县资本市场乃至广西资本市场发展将发挥重要作用，并将极大地促进经济社会的发展。

我相信，随着xx县经济的日益快速发展，必将会给当地证券业带来更大、更多的发展机遇，提供更好、更广阔的业务平台。同时也相信，证券营业部必将为xx县广大投资者带来更多、更好的投资机会，提供更专业的理财服务和指导。衷心地希望各位有识之士，特别是金融界、企业界的朋友，加强与证券公司和营业部的合作，促进双方业务的共同发展，成为互利互惠的双赢战略伙伴，共同为xx县经济社会发展作出更大的贡献。

最后，衷心祝愿证券兴旺发达，鸿图大展!

祝各位领导、来宾身体健康、工作顺利、万事如意!

分管安全领导讲话

尊敬的上级领导及全体成员：

您们好!

本人呈蒙知青文化研究会的厚爱及全体成员的信任和支持，让我负责知青合唱团的工作，实感惭愧。但不管怎样，为不辜负领导的期望和全体成员的期盼，乐意挑起这幅担子，把知青合唱团的工作搞好。下面就对合唱团艺术的意义谈点认识并对知青合唱团的工作目的、目标、思路谈点想法，以求共勉。

一、成立知青合唱团的意义。

我国的改革开放自上世纪七十年代末至今已经历过三十多年，三十多年来，在党的领导下，确实取得了巨大的成绩，这一点毋庸臵疑，并且也让世人对中国刮目相看。然而，我们这一辈人，生活在这个日新月异、繁荣昌盛的年代，同样也感受到改革开放的成果。具体表现在：生活好了，房子大了，道路宽了，文化高了，闲时多了，小孩有出息了，鉴于这种现状，我们的生活也该多姿多彩。在衣食住行得到满足的时候，我们的生活品味、质量也就有了新的追求和渴望，以求得愉悦身心，延年益寿，因而知青合唱团顺应时势的发展而诞生了。其实，合唱团成立的意义远不在于此，清末以沈心工为首的大批留学生看到中国当时的社会大声疾呼：“余观社会现状，家庭无隙地，城市无公园，彼天机活泼之儿童，苦无正当游乐，自然发生败身伤道之事矣。补充之方，唱歌其一也。”这也说明唱歌能促进社会道德风气的转变和社会的进步。

世界著名音乐家柯达伊说：“有什么东西比合唱更能表现社会的团结吗?许多人联合起来，做一个人单独所不能做的事，(无论他们也许多么有才能)，在这方面每个人的工作都同样重要，不然的话，一个人的错误就能毁掉一切。我不能断定英国社会的无比团结和每一个美国人的纪律性都是合唱队所创造的。但是英国人的团结和纪律同他们六百年的合唱，其间可能有某种联系。”这段话充分说明合唱艺术对促进社会发展和进步有着重要的作用。从根本说：合唱作为一门艺术，标志着一个国家社会的音乐普及程度和发展水平，它也是一个国家和社会精神文明的重要标志。

合唱是集体的声乐艺术，是演唱多声部声乐作品的音乐形式，它以统一和谐的声音，抒发一致的情感，表达共同意志。同时，由于参加合唱活动的人数多，经济投入少，所以是群众音乐活动中最好的和最容易普及的形式，也是提高全社会的文化艺术修养，加强精神文明建设最有效的办法。它具有很强的凝聚力和群体性。

简而言之：成立合唱团有利于社会道德水平的提升，有利于个人身心健康和文化艺术素养的提高，有利于加强人与人之间的团结，有利于社会和谐发展，同时也是加强精神建设的具体体现。

二、目的和目标。

1、热爱生活，提高生活质量，追求歌唱艺术。

2、参与社会实践活动，配合市委、市政府做好宣传武冈的工作。

3、积极向上，尽最大努力，以最好水平直赴中央电视台群众唱歌栏目。

三、工作思路。

1、争取领导的重视支持。

2、争取社会各界人士的大力关怀和支持。(包括人力和物力)。

3、求得合唱团全体成员共同不懈的努力。包括专业知识的学习和提高，排练的认真和刻苦，成员之间的和睦，演员和乐员之间的协调与统一，加强遵守组织纪律的自觉性。

4、树立信心，坚定意志按既定目标努力奋斗。

5、以勤恳的态度虚心学习，相互学习，取长补短，共同进步和提高。

6、排练时间：初定每周四上午9点至12点。

7、方法：边学理论边教唱，或结合实际教与学(专业知识内容包括：乐理知识、合唱的发声、音准节奏等等)。

不妥之处，还请各位多多指教!

分管安全领导讲话

同志们：

回顾20xx年，从“瘦肉精”到“塑化剂”，从“染色馒头”再到“地沟油”……食品安全问题似乎从来没有离开过人们的视线，食品安全严峻形势已经将我们逼到了退无可退、背水一战的境地。食品安全不仅是20xx年质监工作的重中之重，更给食品生产企业提出了更高的要求，为广大人民群众守住食品质量的安全关口，我们责无旁贷。为扎实做好20xx年全市食品安全生产监管工作，特召开此次工作会，现就20xx年食品安全工作讲以下几点：

一、深刻认识当前工作的严峻形势。

纵观近年来食品安全事件，之所以屡禁不止，究其原因均是食品生产者为追求高额利润，一而再、再而三的铤而走险，逾越了应有的道德底线，全然不顾广大消费者生命安全。食品生产企业，作为食品安全责任主体，应深刻认识当前食品安全工作的严峻形势：

一是食品的质量安全已引起了社会、政府、群众的高度关注，尤其是消费者对食品安全已经是“零容忍”;二是当前市政府越来越重视食品安全工作，市政府马上要组织开展食品安全专项整治春季行动。三是全国“两会”正在召开，紧跟着就是“3.15”“五一”“十一”“”都是非常敏感的关键时期，更要保障不能出事。

二、我市食品企业现存问题。

全市现有食品生产企业家，食品小作坊家。目前我市的食品。

安全状况可以概括为，“总体稳定良好，问题仍然不少”。

一是原料进货把关不严，索证索票不齐全，原辅料、食品添加剂、包材均应索证索票，并及时更新;二是食品企业普遍存在小、散、乱的状况，尤其是食品小作坊，工艺落后，安全隐患多;三是卫生条件不容乐观，生产环境脏、乱、差，卫生意识淡薄极易造成食品污染和食物中毒事故的发生;四是产品出厂检验不能很好的坚持，不能做到批批检验;五是加工人员素质普遍偏低，普遍缺乏食品安全意识和食品质量安全知识;六是企业法人不讲诚信、法律意识淡薄，重经营，轻管理。

三、20xx年食品安全重点工作。

面对食品安全严峻形势，必须引起警醒。作为监管人员，要强化责任意识，对存在的食品安全风险和隐患，决不能麻木不仁、久拖不决。作为食品生产企业，应提高自律意识，落实质量安全主体责任，出了问题，企业是第一责任人。

为切实保障20xx年全市食品生产加工环节质量安全，不断巩固去年专项整治成果，今年仍不能有一丝松懈，重点工作如下：

3、将食品生产企业的管理人员列入培训范围，对企业法人、质。

量负责人分配开展培训，并对肉制品、乳制品、饮料、进京津食品等重点产品生产企业召开质量分析会。

同志们，面对食品安全新形势，希望通过我们共同的努力，打赢这场食品质量安全“攻坚战”和人民生命健康安全的“保卫战”。

分管领导讲话

各位领导、各位同仁，大家上午好！

今天非常荣幸的能作为各分厂的代表站在这里发言，xx年在公司“以销售和利润为重心，以降低费用和技改为主线”发展战略的指导下，我手推分厂xx年完成销售收入，利润。圆满完成了公司下达的任务指标，在这里首先感谢公司领导的大力支持，再就是感谢我们手推厂的全体干部员工和我们的外协单位，正是得益于他们的勤劳和信任才成就了今天的手推分厂。在这里我总结了一下xx年日常工作的心得和各位同仁们交流一下：

由于所站的高度不同以及我们长期以来形成的管理习惯决定了我们目光的局限性，因此我们分厂必须要将公司所做出的各项决策吃透、消化，紧跟公司发展战略，及时根据公司的决策调整我们的生产销售策略，这是我们分厂能够站在市场前沿的制胜法宝。例如xx年公司两次调整减免我们的管理费用，这就给除了我们一个强烈的信号，我们手推厂及时捕捉了公司这项决策所透出的信息，及时的与业务员进行沟通，调整了我们产品的定价，为分厂争取了更多的订单。

大家都知道原材料价格占据了产品成本的大头，也是降低产品成本的最直接有效的因素。因此我们手推分厂加强了和原材料采购部门的沟通和交流，及时准确判断原材料的价格走势，反复的对价格和储存利息进行推敲，以较低的价格购进原材料，直接的降低了我们产品的成本，在接受订单的时候我们才有更多的主动权。

我们厂长在日常工作中既是管理者又是服务者，是名副其实的“大管家”。我们单位是订单式的单位，在做完订单前期的分析下达工作之后，剩下的就是协调生产。我们各车间分工明确提高工作效率的同时也会相应的带来一些弊端，那就是互相之间沟通交流不够，甚至各自为政推诿扯皮现象时有发生，这就需要我们居中协调。居中协调最好的办法就是现场办公，公司在08年就下发了“厂长现场轮值”的文件，我认为这是很必要的，在生产现场我们可以很及时的掌握生产进度及产品质量，监督各车间生产进度协调产品周转。

xx年我分厂在公司社部和技术部门的大力支持下共完成技术及新产品创新55项，超额完成公司的任务。其中上半年的氧化线建造创新不但节省了搬迁成本，而且大大的提高了工作效率，降低了生产成本，给分厂带来了直接可观的效益。下半年80l车斗撸边模改进更是大大的降低了生产成本，间接的提高了我们产品的市场竞争力。

感恩我们的员工，你们是企业存在的基础。正是你们顶酷暑、冒严寒不畏辛苦，才能使我们的订期完成，才能使我们的企业一步一步发展壮大。感恩我们的外协单位，你们是我们忠诚的合作伙伴。正是你们的风雨同舟，才使我们劈涛斩浪，扬帆远航。最后，让我们以感恩的心凝聚成无穷的力量，虚心吸取他人之长，补己之短，在公司领导的正确领导下，在全体员工的努力拼搏和外协单位的大力支持下xx再创辉煌！

分管领导讲话

同志们，你们好！

这次全市组织部长会议,是市委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和市委三届四次全会精神，研究部署2006年的组织工作。刚才，承家同志总结回顾了全市2005年的组织工作，就新的一年的组织工作进行了安排部署，我完全同意。

市委认为，过去一年，全市各级党委和组织部门在市委的正确领导下，按照中央、盛市委关于党的建设和组织工作的总体部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，突出抓好保持共产党员先进性教育活动这个重点，求真务实，开拓创新，党的建设和组织工作取得了新的成绩，创造了新的特色，特别是在全市广泛开展的保持共产党员先进性教育活动中，广大组工干部承担了大量的组织、协调、服务工作，圆满完成了第一、二批，顺利启动了第三批，先进性教育活动取得了初步成效，为推动党的先进性建设作出了重要贡献，市委是满意的，干部、群众和社会的公认度也是比较高的。在此，我代表市委向全市组织战线同志们通过辛勤工作所取得的成绩表示衷心的感谢!希望大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩，在实施“十一五”规划的开局之年开创党的组织工作新局面。下面，我讲三点意见。

十六届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，这次会议提出了“十一五”时期我国经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。1月9日至10日，市委召开了三届四次全会，审议并通过了《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后五年我市经济社会发展的总体目标。实现既定的奋斗目标，离不开全市人民的共同努力，特别是要发挥党的建设新的伟大工程对党领导的伟大事业的引领和促进作用，发挥党的组织工作的组织保证和人才支持作用。在新的一年，必须正确分析党的建设和组织工作所面临的新形势、新任务、新要求，紧紧把握经济社会发展大局，精心谋划，扎实工作，抓好落实。

党的十六届五中全会按照“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的要求，提出了“十一五”期间经济社会的发展目标。省委八届九次全会明确提出了湖北经济社会发展走在中西部前列、“五至七年有大变化”的奋斗目标。“十一五”时期，我市经济社会发展将进入转变经济增长方式和调整结构的关键阶段，进入建设世界水电旅游名城与构建和谐社会的关键阶段，我们面临的既是最佳发展机遇期，同时又处在矛盾凸显期。市委三届四次全会提出了在“十一五”时期实现建成世界最大的水电基地、初步建成国际性旅游名城和长江中上游区域性中心城市的目标。要实现这些目标，关键在党，关键在人。我们必须紧紧围绕这些目标任务，认真领会曾庆-红同志在全国组织部长会议上提出的“六个深刻认识”的要求，准确把握组织工作在实现“十一五”规划中的科学定位，坚持组织工作与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。进一步增强发展意识、机遇意识、服务意识，紧紧围绕全市工作的大局来展开组织工作，围绕发展这个第一要务来推进组织工作，结合全市经济社会发展的现实需要积极出主意、当参谋，努力提高组织工作的水平，为实现“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持。

第二，要着眼于全面落实科学发展观，找准组织工作服务大局的着力点

“十一五”时期是改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。市委三届四次全会指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实将全市经济社会发展转入科学发展的轨道。新的一年，党的建设和组织工作要为贯彻落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保障。按照中央和盛市委的要求，必须把组织工作放到树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去审视、去谋划;必须始终坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人，充分调动广大党员干部以及各方面人才的积极性和创造性;必须着眼于形成正确的用人导向，进一步坚持和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系;必须加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设、党员队伍建设，夯实落实科学发展观的组织基础，最广泛最充分地团结带领广大党员、干部和群众，为实现“十一五”时期的发展目标共同奋斗。

第三，要牢牢把握新的形势和机遇，切实增强做好组织工作的责任感和自觉性

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神、继续开展先进性教育活动、建立保持先进性长效机制、进一步加强党的执政能力建设和先进性建设的关键一年，是集中进行市、县、乡党委领导班子换届、正式实施《公务员法》、深化干部人事制度改革的重要一年，也是中国共产党成立85周年。这为全市党的建设和组织工作提供了强大的动力和难得的机遇。能否充分认识机遇、准确把握机遇、全面利用机遇，取决于组织部门是否具备做好组织工作的责任感、使命感和光荣感，取决于广大组工干部能否顺应形势，锐意创新，使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。我们要不断增强做好新形势下组织工作的责任感和紧迫感，自觉认清形势，牢牢把握大局，使党的组织工作乘势而上，在新的一年取得新的成绩。

党的执政能力建设和党的先进性建设是我们党在执政条件下的根本性建设，两者共同服务于党的建设新的伟大工程和我们党所领导的中国特色社会主义伟大事业。党的先进性建设与执政能力建设相辅相成，党的先进性要通过执政能力和执政成效来体现和检验，又要通过不断加强党的执政能力建设来保持和发展。新的一年，全市党的建设和组织工作要坚持突出重点，统筹兼顾，紧紧围绕“两大建设”来展开。

第一，要继续深入地抓好保持共产党员先进性教育活动。2005年，全市先进性教育活动在全市各级党委、组织部门和广大党员的共同努力下，取得了较好成绩，受到了上级肯定和群众的好评。今年，先进性建设仍然是党的建设和组织工作的重中之重。如何搞好先进性教育活动，我们要重点思考三个问题，一是如何扎实有效的推进第三批先进性教育活动;二是先进性教育活动参学单位怎样按照中央的要求，在取得“三大成果”上有新的突破;三是第三批先进性教育活动结束之后，要做好市委和县(市区)委的群众满意度测评工作。我们要按照中央提出的善始善终、保质保量、戒骄戒躁的要求，围绕建设社会主义新农村主题，扎实抓好第三批先进性教育活动;督促抓好各个批次先进性教育活动参学单位的整改工作，巩固和扩大实践成果;探索建立党员队伍建设、基层党组织建设、领导班子思想政治建设的长效工作机制，巩固和扩大制度成果;组织好先进性教育活动的经验总结和理论研讨，努力取得丰硕的理论成果。市、县两级组织部门作为第三批先进性教育活动的参学单位，要按照曾庆-红同志提出的“高认识、高标准、高质量”和贺国强同志强调的“标准更高、要求更严、效果更好”的总体要求，认真、扎实、严格地抓好自身的先进性教育活动，努力在“务求实效”、“建成满意工程”上下功夫，为其他单位作出表率。在启动第三批先进性教育活动之际，承家同志在市委组织部机关先进性教育活动动员会上，要求组织部门的先进性教育活动要为其他单位作出表率，我非常赞同。

第二，要充分利用先进性教育活动的重大契机，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。过去一年，通过先进性教育活动和实施“三大工程”，各地各部门对基层党建工作的领导力度和投入力度加大，有了良好的工作氛围。新的一年要乘势而上，进一步提高党的基层组织建设和党员队伍建设工作水平。要深化“五好”创建活动，结合纪念建党85周年，隆重表彰一批先进典型，切实发挥好“五好”创建在基层组织建设中的整体推动作用。要强化各类基层党组织在实现“十一五”规划中的功能定位，明确基层党组织的目标任务，大力创新党组织的设置方式、工作方法和活动载体，扩大覆盖面，增强凝聚力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，加强乡、村领导班子建设，提高农村基层干部带领群众建设新农村的本领和水平，把“创五好，奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动作为第三批先进性教育活动的重要内容，大力实施，总结经验，继续深化，抓出成效。在企业，要围绕提高市场竞争力和经济效益，进一步规范国有企业的党建工作，大力推进非公有制企业党建工作，积极探索混合所有制和其他多种形式改制企业的党建工作，同时要注意做好关闭、停产、破产和困难企业的党建工作，稳步扩大新经济组织、新社会组织党建工作的覆盖面。在社区，要围绕提高服务群众的能力，进一步强化街道社区党组织的领导核心作用和社区共建机制，切实发挥驻区单位的作用，大力整合资源，增强党建工作合力。去年，全市社区建设领导小组专门召开会议，研究解决社区建设和社区党建中存在的问题，并将出台《关于进一步加强社区建设的意见》，市委还将召开一次全市社区建设现场会，研究部署社区建设有关方面的工作。我们要按照中央、省委和市委的有关要求，借鉴其他地方的成功经验，以推进社区建设为契机，不断加强社区党建工作。要认真研究解决机关、学校、事业单位等领域党建工作面临的新问题，不断探索创新，提高工作成效。要充分运用先进性教育活动的经验，切实加强和改进新形势下的党员教育管理工作，认真贯彻中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，探索建立融党员教育、管理、监督与服务为一体的工作机制，在实现“十一五”规划、全面建设小康社会进程中发挥先锋模范作用。

第三，要进一步扩大党内民主，加快基层民主政治建设的进程。推进基层民主政治建设，掌握民主执政的本领，是先进性建设和执政能力建设的重要内容。近年来，全市各地积极探索扩大基层民主的有效途径，基层民主政治建设正在向纵深推进，但这项工作需要研究、探索的空间还很大。新的一年，要围绕进一步扩大党内民主、落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，继续抓好宜都市党代会常任制和党务公开试点工作，着重探索扩大党内民主、发挥党代表作用的途径;进一步拓展工作领域，在广泛实行村务公开、厂务公开、政务公开的基础上，积极稳妥地推进党务公开;要稳步探索扩大基层党组织负责人的直选范围，重点探索完善党组织领导下的村民自治和居民自治运行机制，引导和发动群众当家作主，在党的领导下共创美好生活。

分管安全领导讲话

各位老师、同学：

大家下午好。

本周是开学以来的第十八周，由三年级值周，现对本周值周情况做以下小结。

一、学习方面。

学期已接近尾声，希望各班做好期末迎考工作。各年级学生的学习积极性高，校园里到处充满了朗朗的读书声，尤其是四二班每位同学都能饱含深情大声朗读，在此特别进行表扬。

二、校门方面。

学校实行半封闭教学，不是放学时间不允许擅自离开校园，有特殊情况的必须经由本班教师批准方可出去。

三、清洁方面。

全校各班都能高质量完成清洁任务。但要提醒的是值周生课间多留意一下环境卫生，以便改进不足。

四、课外活动方面。

由于学校正在修建中，各位同学不能进入校舍建设园区，不能玩危险的游戏。

五、食堂方面。

许多同学端饭乱跑，并且将饭倒出，油渍飞溅到地上。给值周生带来不便。

六、放学路上。

本周刚好适值元旦假，请各班做好假期工作安排。同时还做好防寒工作，安全上做到不穿马路，不追车，不玩火，不玩水，不带管制刀具，不做危险动作，准时回到家。

另感谢一周以来为我们悉心指导的各位老师和学生督查，在工作困难时及时给予提醒。

最后提醒各位同学，现在天气寒冷，保护好身体，健康学习。

分管领导讲话材料

尊敬的申长平组长、各位专家：

大家好!

潞安职业中等专业学校是我集团公司下属的一所职业中专学校，建校20xx年来，在职业教育方面取得了丰硕的成果，是国家重点职业学校，省管理五星级学校。20xx年4月，教育部、人力资源社会保障部、财政部正式批复该校的《项目建设方案》和《任务书》，从而成为第三批国家中等职业改革发展示范校建设单位。一年来，学校举全集团之力，以“培养集团所需的高素质高技能一线劳动者”为建设目标，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以质量为核心，深化教育模式改革，推进教育机制创新，着力提高育人效益，突出了学校办学特色，在改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教育内容、加强队伍建设、完善内部管理、改革评价模式上做出了一定成绩。

集团公司对学校示范校建设工作极为重视，根据学校在示范校建设过程中遇到的基础建设资金短缺，师资力量相对薄弱，实习实训设备匮乏，校企合作、顶岗实习施行困难，员工培训、订单培养、变招工为招生缺少政策支持等方面的困难，集团在资金、技术、设备、政策等方面给予了最大能力的支持。示范校建设是一个长期而艰巨的任务，是关系集团乃至整个长治地区职业教育创新模式的形成，在此我代表集团公司职教处，对学校提三点要求：

第一，学校在后期的建设中要进一步加强学习，明晰思路;第二，继续加强管理，按规定用好资金，严格按制度和程序行事，既突出重点，又统筹兼顾，推动学校各项事业协调发展;第三，及时请示，加强沟通，保证示范校建设过程中少走弯路，不走错路。

最后，我代表集团公司职教处向学校及各位专家保证：集团公司将一如既往地全力支持学校的示范校创建工作，为学校排忧解难，保证创建工作的顺利进行。希望学校在建设过程中继续创新工作思路，创新工作方法，完善工作措施，以高度负责的精神，把各项工作任务落到实处，保质保量、按时如期地完成建设任务，以优异的创建成果，向集团、向长治地区的职业教育交上一份令人满意的答卷。

分管安全领导讲话

xx年2月15日，本人很荣幸参加了南通三建组织的“xx年总结表彰暨xx年工作动员大会”，这次大会由南通三建主办，市政府领导及建工局领导共同参加，以及南通三建旗下各建筑分公司共同参加。

一、会议基本情况。

会议的主题是“全力实现做大做精做强做久目标，为建设成为受社会尊敬的伟大企业而努力奋斗”。

会议主要任务是：认真总结xx年度工作，表彰一批先进集体和先进个人，共商企业发展大计，动员广大员工承前启后，继往开来，再接再厉，奋勇拼搏，为全力实现做大做精做强做久目标，为把南通三建建设成为受社会尊敬的伟大企业而努力奋斗。

会议进行了几项议程，表彰了一批先进集体和先进个人，并且先进代表将其成功经验作了交流;同时批评了一批好逸恶劳，不做实事，不负责任的负责人，引以为戒。

二、心得体会。

在反复进行认真学习董事长讲话后，我受益匪浅。董事长讲话不仅仅把xx年集团整体的经营情况作了总结，更重要的是针对集团公司的不足，认真进行了分析和总结，从而提出xx年集团公司整体工作计划和经营目标。通过这次反复的学习，进一步加深了我对董事长讲话精神的理解和认同。

1、整个董事长的发言中,都将抓落实进行贯穿。让我认识到落实对于我们工作的重要性，而且要真抓实干，要狠抓、实抓。作为集团公司中的一员，我感受到自身压力与责任。我更应恪尽职守，遵守职业规范与职业道德，检查职业精神与职业道德，少说空话，多干实事，高度负责精神，迎难而上，把自己作为最难战胜的挑战者，自我发现，自我否定，自我奋进，敢于做自己没有做过，别人做不到的事情。

2、要学会与懂得感恩，要以公司利益为主的前提下，定好自己的目标，要胸怀宽广，学会理解和包容，借鉴经验，少走弯路，不断提升自身素质，兢兢业业地干好工作，坚定信心，要有“咬定青山不放松”的精神，以突出的工作成绩回报公司，平时的工作和生活中，要直截了当，不要拐弯抹角，要始终具有团队精神，要脚踏实地，变工作边总结，避免犯同样的错误，不断强化综合素质，提搞工作能力，珍惜集团公司目前良好的发展机遇，同时也要具有压力感。

3、此次董事长讲话也谈了集团公司存在的问题，特别是观念问题工作作风问题和管理问题，归根到底还是人的问题。也针对这些问题提出了相应的解决措施，要想保证集团公司经营目标的实现，全体管理人员，特别是中、高级管理人员是关键，大家能否与集团公司的企业文化、经营理念、战略目标保持一致，对集团公司的兴旺发达具有至关重要的意义。因此，企业需要增加透明度，营建坦诚的企业文化。还有就重点提出要统一思想、转变观念、改变工作作风。并指出集团公司存在的不良工作作风、观念依然存在，而且有些现象是从基层到高层都有。因此要纠正，工作作风不要漂浮、抓管理不要松弛、做事要扎实、做任务要做结果;不要缺乏大局意识、宗旨意识、忧患意识、责任意识;不要做不利于集团公司发展的观念与作风，不然对以后的工作都将造成较大的影响与危害。我们凡事都要以集团公司大局为重，牺牲个人小利，不要成天抱怨，抱怨只会影响团结，消磨斗志，解决不了任何问题。

xx年所面临的任务和目标是相当严峻的，不论是在经营工作还是在战略调整方面。摆在面前的问题还很多，我们只有迎难而上，不断的克服这些问题，才能保证各项目标的顺利完成，才能推动集团公司持续、快速、健康地发展!只要我们坚持科学发展观不动摇，坚定公司发展长远目标和年度经营目标，紧跟市场发展步伐，群策群力，锐意进取，脚踏实地，继续推进集团化管理体制建设，立足于企业实际，与时俱进，谋改革、讲质量、求效益、图发展，我集团必将经受住风云变幻的市场考验，战胜一个又一个困难，攻克一个又一个堡垒，冲破重重障碍，才能取得愈加辉煌的胜利。总之，我们应该按照此次会议精神，调整好工作心态，以积极的心态面对工作和生活。全面深化会议精神，进一步转变观念、改变工作作风、努力进取、踏实工作，为全面实现公司xx年整体经营目标而奋斗。树立积极务实的职业心态，加快适应工作环境进程，脚踏实地，勤奋工作，让实实在在的工作实绩成就你的职业规划，保持强烈的责任感，勇往直前，争当岗位尖兵，成为有用之才，要从失败中不断汲取教训，我们还要制定科学合理的目标，拿出切实可行的措施，为全年经营目标、管理工作的顺利实现，为我集团愿景“进入全国建筑行业前10强”而努力奋斗!

分管卫生领导讲话

同志们：

今天的会议十分重要，为20xx年**区妇幼卫生工作提纲契领，布局谋篇。刚才、两位同志的发言，明确了全年工作目标和任务，对工作的落实提出了很好的指导和要求，我完全赞同，希望大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。

下面，我再强调三点意见：

一、要着力解决妇幼卫生重点难点。

**区妇幼卫生工作在全市13个县市区中基础较好，无论人才、技术还是硬件设施均具备一定优势，是全市率先通过省级儿童保健合格县评审的县市区，20xx年在全市妇幼卫生综合目标考核中名列前茅，区妇幼保健院也是全市第一批通过二级妇幼保健院达标评审的单位，工作很扎实，成绩很突出，可喜可贺!但今年的妇幼卫生工作时间紧、内容多、任务重，尤其面临流动人口多，医疗助产机构多，部分工作机制尚未理顺等问题，工作落实有一定难度。因此，各单位、各部门务必结合实情，突出重点，抓住难点，力求创新、勇于突破、取得实效。我认为，目前要着力抓好三个方面：

(一)突出抓好出生缺陷综合防治工作。

营助产机构中仅**医院、乡镇卫生院中仅开展听筛工作。三是地中海贫血筛查工作未全面启动。**区妇幼保健院虽然开展了相关工作，但未登记，其他医疗保健机构均为空白。四是叶酸增补依从率和规范服用率仍待加强。虽然各社区卫生服务中心及乡镇卫生院在广泛发放叶酸，但规范管理率偏低;各市直医疗机构、民营助产机构对叶酸发放工作重视度不够，措施和规定大部分未落实。为此，**区应将出生缺陷防治工作作为重点来抓，各级妇幼工作者应本着对政府、对社会，对千千万万家庭负责的精神，吃透政策要领，理顺工作机制，加大宣传力度，加强监督管理，落实工作指标。

(二)大力加强民营助产机构规范管理。

辖区内民营助产机构已达15家，产科质量参差不齐，剖宫产率偏高，存在一定的产科风险和管理瓶颈。在此，我提出三点要求：一是提高产科服务能力。各民营助产机构要落实产科管理制度，严禁高危截留，规范病历书写和催产素、抗生素使用，加强产科人员培训，完善设备设施，提高疑难、危重孕产妇的筛查、转诊、急救、管理能力。二是大力降低剖宫产率。20xx年各民营助产机构要将降低剖宫产率作为产科管理的重中之重，着力解决剖宫产指征不明，指征放宽等技术问题，减少社会、经济因素导致剖宫产过多的情况。对剖宫产问题突出的机构要严加督导，甚至考虑取消资质准入。三是落实执法监督管理。区卫生局要加强对民营医疗机构的行政管理，加大执法力度，严控助产机构准入标准。区妇幼保健院要加强对民营医疗机构的督导，规范各机构妇幼卫生信息管理机制，督促落实各项妇幼任务指标。

(三)重点强化高危孕产妇综合管理体系。

**区人口结构复杂、流动性大，辖区医疗保健机构众多，高危孕产妇管理难度较大，孕产妇死亡风险较为突出。自**省实施“母婴安康工程”以来，进一步降低孕产妇死亡率成为鹤城区妇幼工作的一个关键课题。在此，我要求全区在落实孕产妇系统管理的基础上，进一步健全孕产妇急救体系，完善妇幼保健机构、综合医院、采供血机构及院前急救机构之间有效合作机制，加强首诊负责制管理，健全孕产妇三级转诊网络，做好危重孕产妇筛查、早期管理和医院监测工作，及时为高危孕产妇提供有效服务和指导，严禁高位截留，进一步畅通危重孕产妇急救绿色通道，逐步规范流动高危孕产妇管理机制，落实《**省危重孕产妇评审实施方案》，把危重孕产妇评审结果作为责任追究、总结和推广经验的重要依据。通过建立健全高危孕产妇管理体系，顺利实现孕产妇死亡控制“关口前移”，切实降低孕产妇死亡风险。

二、要高度重视妇幼卫生基础管理。

要完成今年的妇幼卫生工作任务，必须重基础，抓体系，理机制，确保各项工作措施到位，才能出成效，最主要是：

(一)夯实组织管理基础。

妇幼卫生工作牵涉到方方面面，是一项复杂的系统工程，必须由政府主导，各级各部门参与，卫生局牵头，区妇幼保健院负责具体组织实施。在实际工作中，尤其是实施重大妇幼公共卫生项目，开展流动孕产妇、儿童健康管理等过程中涉及卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等多个部门，因此需要各相关部门的大力关心与配合，单靠卫生部门，妇幼保健院是难以完成的。要积极争取区委、区政府支持，建立多部门协作机制，明确职责，形成合力，统筹安排，协调运行。同时加强监督考核，规范妇幼执法，落实通报追责机制，确保各项工作顺利推进。

(二)健全妇幼网络基础。

妇幼卫生工作方针要求以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层、面向农村、面向群众。这就明确指出了我们的工作重点在广大农村，在街道社区。主要是抓好农村妇幼卫生服务和社区卫生服务。因此，我们要建立健全以区妇幼保健院为技术依托的村、乡、区三级妇幼保健服务网络。区妇幼保健院要加强基层妇幼保健人员培训，提高农村妇幼卫生服务和社区卫生服务执行能力。20xx年，**区要完成卫生与计生的合并任务，应充分利用这一契机实现优势资源整合，提高综合服务能力，尤其是强化村级妇幼健康网底建设，增强村级妇幼人员服务技能。同时，要增强服务意识，改变服务方式，深入基层提供面对面保健服务，让更多的农村、社区妇女、儿童享受到政府筹资提供的妇幼公共卫生服务，不断提高自我保健能力和健康水平。

(三)落实妇幼基础工作。

要切实抓好孕产妇、儿童系统管理两项基础性工作，加强国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇和0-6岁儿童健康管理、督导、考核和评估，严格落实考核结果和资金分配挂钩，提高孕产妇、儿童系统管理质量。将两个系统管理和健康档案建立相结合，强调面对面服务、定期追访、入户随访，确保健康档案的连续性、真实性。要强化流动孕产妇、儿童保健管理工作，建立以社区(乡镇)为依托，多部门协作的流动人口妇幼保健服务机制，切实将流动人口孕产妇、儿童纳入妇幼保健目标人群，逐步实现公共卫生服务均等化目标，有效捍卫流动人口妇女儿童健康权益。

三、要精准把握妇幼卫生发展方向。

(一)服从改革大局，争取生存空间。

随着我国医药卫生体制改革的不断深化，妇幼卫生事业面临着机遇与挑战并存的现状。一方面，重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目的启动使妇幼保健机构的公共卫生服务职能得到明确和加强，健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系的改革目标让妇幼保健网络建设迎来了发展的新契机;另一方面，公立医院改革、医疗保险管理机制的发展变迁又给妇幼卫生机构的发展前景带来了一系列不确定的因素。作为妇幼卫生工作的主体中坚力量，妇幼保健机构要牢牢把握医改的新形势、新动向，坚持“医疗和保健相结合”的原则，不断适应发展需要，调整管理思维，服从改革大局，把握市场脉搏，以勇于挑战，踊跃创新的姿态争取发展空间，积蓄发展动力，谋划发展篇章。

(二)重视技术提升，加强内涵建设。

“医疗和保健相结合”是妇幼保健机构的既定发展方向，为此，我们要高度重视技术提升，逐步加强内涵建设，全面提高医疗保健服务能力。一要加强妇幼卫生人才队伍建设。通过临床进修、集中培训、岗位培训、远程教育等多种方式，广泛开展妇幼卫生人员在职培训，推广以孕产妇和儿童健康管理、妇女儿童常见病防治以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专业技能，提高队伍整体素质。同时,重视专业技术人员学历教育、专科深造，加强妇幼卫生师资队伍和学科建设，培养重点学科带头人。二要以机构标准化建设为契机加强内涵建设。鹤城区妇幼保健院经过多年努力，已顺利实现整体搬迁，通过二级评审，各项软、硬件指标均已达到新高峰，但整体实力和其他先进地区同级兄弟单位相比还有一定差距。下一步，要进一步深化机构内涵建设，加快标准化、规范化管理步伐，开展二级甲等妇幼保健院达标工作，通过科学管理，进一步提高医疗保健服务技术。

(三)突出妇幼特色，抓实健康管理。

妇幼卫生属性是公共卫生，“面向群体、保健与临床相结合”是几十年妇幼卫生工作实践总结出来的有效服务模式。我们要坚持发展这一特色模式，加强妇幼优势专科体系建设，打造“品牌”效应，带动整体发展。**区妇幼保健院要进一步巩固儿童保健合格县创建成果，重点发展儿童营养、发育评价、家庭育儿技能、心理行为指导、高危儿管理、亲子活动等新项目，着力开设青春期门诊、更年期门诊、遗传优生门诊等特色保健服务，紧紧围绕“三个中心”建设，抓实妇幼健康管理，构造全新、健康、可持续发展平台。

同志们，做好妇幼卫生工作是促进经济发展和社会文明进步的重要举措，是构建社会主义和谐社会的根本要求，对保障妇女儿童身心健康，提高全民族人口素质有着重大的深远意义。我希望，全体妇幼工作者扎扎实实地做好妇幼卫生这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作，为加快**区经济社会发展作出积极贡献!

分管卫生领导讲话

同志们：

刚才，总结回顾了20xx年全市卫生工作，对今年卫生工作作了全面部署，我完全赞同，请各级、各部门按照要求认真抓好贯彻落实。

建市以来，在历届党委、政府的重视支持和各有关部门的积极配合下，通过全市卫生系统的共同努力，我市卫生事业有了长足的进步。尤其是近年来，各级党委、政府坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，深化医药卫生体制改革，有力推动了卫生事业的发展，新农合制度不断完善、基层医疗卫生服务体系不断健全、基本药物制度全面推行、基本公共卫生服务项目广泛实施、卫生人才队伍不断壮大、医疗服务水平进一步提升，有力地保障了广大人民群众的健康和生命安全。这些成绩的取得，是省委、省政府高度重视及省直有关部门、兄弟市大力支持的结果，是全市各级各有关部门尤其是医疗卫生部门奋力拼搏的结果，也是社会各界人士热心帮助的结果。在此，我代表市委、市政府，向长期关心和支持我市医疗卫生工作的上级有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!向长年奋战在医疗卫生战线的广大医务工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也必须正视当前我市医疗卫生存在的突出问题，如群众对看病难看病贵、医疗服务质量不高等问题反映仍较强烈，公共卫生服务体系不健全，突发公共卫生事件时有发生，医疗急救指挥系统尚未建立等等。如何解决好这些难点问题是摆在各级党委、政府和卫生等相关部门面前的一项重要任务。下面，我就如何做好卫生工作谈三点意见。

一、充分认识做好卫生工作的重要性和紧迫性。

首先，做好卫生工作是保障和改善民生的要求。中央要求，要正确处理发展经济与改善民生的关系，把保障民生放在更加突出的位臵。医疗和健康问题是群众最关心、最直接、最切身的利益问题，是重大的民生问题。随着经济社会的发展，人民群众对提高生活质量和生活水平有了更高的期待，对医疗和健康也有了更高的要求。实现人人享有基本医疗卫生服务既是现阶段我国医疗卫生事业发展的奋斗目标，又是保障人民群众健康的基本要求。联合国人类发展指数的主要指标有三项，即人均期望寿命、成人识字率、人均国内生产总值，其中反映健康水平的指标位居首位，由此可见事关群众健康的医疗卫生工作的重要性。对此，各级党委、政府要有充分的认识，坚持把解决好医疗卫生这一最重要的民生问题作为以人为本、执政为民、保障民生的重大举措来抓。

其次，做好卫生工作是加快转变经济发展方式的要求。

生产力是经济社会发展的决定性因素，而国民健康素质是决定生产力高低的基本条件，也是经济社会可持续发展的重要保证。当前我市经济社会发展正处于转型时期，要提高生产力，就必须加快卫生事业发展，建立完善的医疗卫生服务体系和医疗保障体系，更好地为广大群众防病治病，增强群众健康素质，解除群众后顾之忧，全身心投入经济建设之中，为加快我市转变经济发展方式提供强有力的支撑。

第三，做好卫生工作是构建和谐社会、维护社会稳定的要求。医疗卫生工作事关群众的健康和生命安全，关系到每一个人，每一个家庭，群众往往通过医疗服务看经济社会的发展，看党风政风如何，看社会管理水平，看社会公平和谐程度。因此，卫生工作的好坏直接关系到党和政府的形象，关系到社会的和谐和稳定，关系到社会的公平和正义。历年来，在我市发生的一系列突发公共卫生事件就是个很好的证明，从20xx年抗击“非典”到20xx年抗击特大洪涝灾害，以及到近几年防控甲流、人禽流感、手足口病、丙肝等传染病，投入了大量的人力、物力和财力，给我市经济发展和社会稳定都带来了较大的影响。另外，由于体制、机制等多方面的原因，医患矛盾日益突出，医疗纠纷时有发生，有些纠纷甚至在社会上引起了强烈的反响，也一定程度上影响到社会的稳定和发展。因此，各级党委、政府务必从构建和谐社会、维护社会稳定的高度，着力抓好医疗卫生工作，解决好医疗卫生存在的突出问题。

二、突出重点，克服难点，着力解决医疗卫生存在的问题。

医疗卫生问题包含了两个方面的内容，即医疗卫生事业的发展和群众的医疗保障问题。当前，群众对看病难、看病贵问题反映仍然相当强烈，根据我市的实际情况，归纳起来有三个方面的原因：一是医疗卫生服务水平不高，群众遇大病、重病往往要到广州或周边发达地区就医，是导致我市群众看病难的主要原因;二是城乡医疗保障体系不健全，保障水平不高，城乡居民个人承担的医疗费用比例较高，困难群众因病致贫、因病返贫的问题较突出;三是医疗服务中仍然存在着大检查、大处方等不正之风行为。深化医药卫生体制改革是解决医疗卫生问题的一项重大举措，各级党委、政府要充分认识深化医改的重要性和紧迫性，明确“”期间医改的目标和任务，履行职责，落实政策，加大投入，全力推进医改和卫生各项工作，着力解决群众看病难看病贵问题，努力实现到20xx年我市人人享有基本医疗卫生服务的目标。重点落实好四个方面工作：

第一，以提升医疗服务水平为目标，着力加强医疗服务体系建设。近年来，通过深化医改，我市城乡医疗服务体系不断健全，医疗服务水平逐步提升，但群众看病难看病贵问题还没有从根本上得到解决。今后几年，要按照国家和省的部署，进一步完善我市城乡医疗卫生服务体系。一要继续抓好城乡医疗机构建设，促进服务能力的提升，完成市人民医院、市妇幼保健院二期工程建设和和平县人民医院新院建设，全面完成乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生站标准化建设，使医疗机构上等级、上水平。二要优化医疗卫生资源配臵。新增卫生资源重点要向农村和城市社区等薄弱环节倾斜，进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，完善以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系。三要积极推进公立医院改革。公立医院改革是医改的重点，更是难点，今年务必有所突破，要在全面完成基层医疗卫生机构综合改革的基础上，逐步开展县级以上公立医院改革，改革人事制度、内部运行机制和补偿机制，破除以药补医。

是卫生事业发展的基础，是深化医改的重要保证。近年来，各级党委、政府加大对医疗卫生基础设施建设的投入，城乡就医环境有了明显改善，但卫生专业人才短缺，特别是学科带头人严重不足的问题仍然相当突出，医疗技术水平与群众的期望有较大差距，如何解决好这一“短板”是摆在各级党委、政府和卫生部门面前的重要课题。各地、各单位要根据临床实际需求，围绕解决我市群众看大病难、看重病难的问题，在实施政府津贴的基础上，设立专项资金，有计划地引进和培养学科带头人和专门人才，努力把我市医疗服务水平提升到一个新的层面。二要注重现有人员的培训提高。要针对目前一些医务人员安于现状、疏于学习的问题，在全市卫生系统打造崇尚理论学习、勤于钻研业务、精于技术提高的学习型系统，提升整体业务水平。三要加强医德医风建设，规范医疗服务行为。长期以来，我市卫生系统在应对各种突发公共卫生事件中经受住了严峻的考验，为我市经济社会发展和人民群众身体健康作出了重要贡献。但是，我们应该承认，在卫生队伍中仍然存在着不正之风行为，如收受回扣、红包、大处方、滥检查等问题，这既损害了群众的利益，也影响到党和政府的形象，更影响到卫生事业的健康发展。因此，必须采取措施加强医德医风建设，要加强对医疗服务、医药购销等各个重点环节的监管，切实纠正和防止不正之风行为，树立卫生队伍良好形象。四要正确处理好医患关系，及时化解矛盾。最近一段时期，医患之间的矛盾有越来越紧张的趋势，去年在我省发生了好几起影响较大的医疗安全事件，在社会上引起了强烈反响，化解医患矛盾已成为当前维稳工作的一项重要任务，各级、各有关部门要从维护社会稳定、维持医疗机构正常服务秩序的高度，及时处理好医疗纠纷。同时，公安部门要积极配合卫生部门毫不手软地打击医闹事件，防止社会上不法分子利用医患之间的矛盾扰乱正常医疗服务秩序。

第三，以促进基本公共卫生服务均等化、有效预防和控制重大疾病为目标，着力加强公共卫生服务体系建设。提供公共卫生服务、有效预防和控制重大疾病是党委、政府在医药卫生方面最优先、最基本的职责。随着经济社会的发展，重大疾病防控形势日益严峻，突发公共卫生事件时有发生，建立完善的公共卫生服务体系对促进公共卫生服务均等化、提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵能力至关重要。各级党委、政府要把健全和完善公共卫生服务体系作为一项重要工作来抓。一是要健全公共卫生机构，启动建设市精神卫生防治中心，并加强疾病控制、卫生监督、采供血机构、慢性病职业病防治等专业公共卫生机构的建设和管理，提高公共卫生服务水平。二是要认真实施并不断完善基本公共卫生服务项目，稳步扩大服务范围、提高服务标准，向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，实现人人享有的目标。三是要高度重视重大疾病防控工作，严防重大传染病疫情发生。目前，国内外重大疾病防控形势仍然十分严峻，重大传染病疫情时有发生。各级党委、政府和有关部门务必引起重视，始终保持高度的警惕性，防微杜渐，加大投入，做好人力、物力的储备，扎扎实实落实好各项防控措施，严防重大疫情的发生和蔓延。四是要健全突公共卫生事件应急机制，完善应急预案，建设市“120”急救指挥中心，建立统一调度卫生资源的急救指挥系统，切实增强应对突发公共卫生事件的能力。

第四，以提高群众保障水平、减轻群众医药费用负担为目标，着力完善新农合制度。我市农村居民占了全市总人口的70%以上，做好农民群众的医疗保障工作对提高全市人民健康水平至关重要。自新农合制度实施以来，在各级党委、政府的高度重视下，通过卫生部门的努力，我市新农合筹资水平和保障水平有了显著的提升，给农民群众带来了真正的实惠，成为了最受农民群众欢迎的一项政策。各级、各有关部门要把新农合制度巩固好、完善好、发展好。一是要提高参合农民受益水平，按照国家和省的要求，进一步提高筹资水平和补偿比例，继续降低农民个人医药费用负担。二是要改善新农合管理和服务。要提高新农合信息化管理水平，全面实行即时补偿，并严格基金监管，确保基金安全，让群众更加方便、更加安全地享受医疗保障制度。三是要强化政府责任，进一步完善医疗救助制度，着力解决困难群众医疗保障问题，真正做到困难群众“病有所医”，防止因病致贫、因病返贫。

三、加强领导，明确职责，落实责任。

(一)加强领导，加大投入。做好医疗卫生工作，解决医疗卫生这一重要民生问题是各级党委、政府的重要职责，是党和政府提高执政能力的重要表现。各级党委、政府要切实加强对卫生工作的领导，把卫生工作纳入重要议事日程，定期研究解决医疗卫生存在的突出问题，尤其对群众反映较多、较强烈的问题要认真对待，着力解决。要加大对卫生的投入，调整卫生支出结构，重点支持公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药建设。落实好公共卫生机构履行公共卫生服务职能所需的经费，改革公立医疗机构补偿机制，落实补助经费，确保我市卫生事业持续、健康发展，确保医改任务的落实。

(二)各部门密切配合，形成合力。卫生工作是个系统工程，医改涉及方方面面，决不是某一个部门的事。各有关部门要各司其职、密切配合、形成合力，共同把卫生事业发展好，把医疗卫生问题解决好。卫生行政主管部门要切实履行好监管职责，依法管理行业，严格管理队伍;发改、人社、财政、编制、物价、农业等有关部门要积极参与和支持卫生事业，努力为卫生改革和发展创造良好的条件。宣传部门要大力宣传卫生行业先进典型和好的做法，宣传医疗卫生工作者救治病患所付出的艰辛和努力，并大力宣传医学的特点、规律和局限性，让群众理解现阶段医学技术并不能包治百病，合理引导群众预期和理性就医，增进医患相互理解，为构建和谐医患关系营造良好氛围。

(三)强化监督，确保实效。医改工作任务十分繁重，市与省、县与市层层签订了责任书，是一项重要的政治任务。市委、市政府要对各县区和市直有关部门落实医改工作情况进行定期监督检查，将检查情况纳入对各级党委、政府和有关部门领导干部目标责任考核内容，并对工作落后的县区和部门进行通报批评。

同志们，维护人民群众健康和安全责任重于泰山，各级、各有关部门要本着对事业负责、对人民负责的态度，扎实做好卫生工作，推动我市卫生事业健康有序发展，更好地为群众健康服务，为我市经济社会发展服务。