农业农村安全生产工作汇报（实用22篇）

工作汇报是在一段时间内对自己的工作表现进行总结和概括的一种重要方式。下面是一些成功的工作汇报范文，希望能对大家在写作工作汇报时有所帮助。

农业农村工作全会汇报材料

年农业农村局安全生产工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年，县农业农村局认真学习贯彻******关于安全生产工作重要论述和重要指示精神，按照省、市、县安全生产有关会议和文件部署，坚持以安全生产目标责任制为抓手，健全完善工作机制，严格落实安全生产责任，深化专项整治和“1＋15”安全生产隐患集中排查治理，强化安全生产“党政同责、一岗双责”，深入开展国家级“平安农机”示范县创建活动，加大农业安全生产行政执法力度，全县农业农村系统安全生产形势持续保持平稳态势，农机、渔业船舶领域没有发生重特大安全生产事故，为全县安全生产形势持续好转作出了应有的贡献。

一、建立健全机制，推进安全生产责任落实。签订安全生产责任状，印发《县农业农村局2020年安全生产工作要点》，制定完善安全生产一系列规章制度，建立了“党政同责、一岗双责”考核机制，把安全生产工作目标列入年度绩效目标责任考核，做到同部署、同考核，严格落实安全生产“一票否决”制度。强化安全生产工作的组织领导、预警通报、督查督办。局主要领导多次主持召开会议研究部署安全生产工作，主要负责人和分管负责人多次带领农机、渔政等相关部门负责人带队深入基层和企业开展安全生产督促检查，开展隐患排查治理，督促及时整改存在的问题，严格落实安全生产工作责任。

二、突出监管重点，深入开展安全生产专项整治行动。

注重坚持日常监管与集中整治相结合，突出监管重点，重点开展了打非治违专项行动、农资打假、“百日攻坚”和“1＋15”安全生产隐患集中排查治理专项治理行动等各类专项整治行动。一是抓好农资市场监管。今年以来累计检查全县22个乡镇，55个集市，700多个次农资经营门店，出动执法车辆139车次，出动执法人员627人次，规范经营行为32起，对违法经营行为立案7起，均已结案；没收种子58公斤，挽回经济损失7.8万元。二是开展质量监管抽检工作。今年以来共抽检种子48个样品，农药7组，肥料35个批次，蔬菜18个样。种子的发芽率、水分、净度经检验全部合格；蔬菜样品送滁州市农产品质量检测中心检测全部合格；农药送省质检站检验均合格；肥料经检测有6批次不合格，已整改处理。有效地管控好农产品质量安全，保障农业生产安全。三是抓好农资市场准入和生产基地严格审核。开展县辖区马厂湖农场、凌家湖农场、安徽省东昌农业科技有限公司等种子生产基地核查，重点检查生产资质、生产的品种及数量、有无侵权生产等，共审核发放农药经营许可证6份。四是加强动物检疫监督。认真开展产地检疫工作，落实检疫申报制度，全面提升我县的产地检疫率；强化规模化养殖场产地检疫；全面落实屠宰检疫监督工作。按照农业部的规程实施屠宰检疫，做好检疫记录。开展屠宰环节的瘦肉精检测，最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场；结合农资打假行动，积极开展了兽药、饲料、“瘦肉精”等专项整治活动，组织对养殖环节和经营环节兽药进行抽样送检数量为3份；兽药残留抽检鸡蛋5个批次，鸡肉4个批次，共检查兽药、饲料生产、经营和使用单位430个，下达责令改正通知书1份，共出动执法车辆60余台次，出动执法人员155人次，违法案件立案2起，结案2起，罚款5.12万元。。共出动执法车辆50余台次，出动执法人员227人次，立案4起，结案4起，处罚金7万余元。五是开展国家级“平安农机”示范县创建。以创建国家级“平安农机”示范县为载体，开展农机、交警道路安全联合执法检查，查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为；在春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时季节，深入农田、场院依法开展农机作业安全执法检查，纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为；组织农机执法人员，深入农户、合作社、场院，查机具、查场所、查制度，现场指出安全隐患，指导督促限期整改。同时，开展农机安全生产“打非治违”专项行动，严厉打击农机安全生产领域违法违规行为，排查治理安全隐患。形成了“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全管理新格局，成功创建国家级“平安农机”示范县。六是加强渔业船舶安全生产督查检查。加大宣传力度。根据“中国渔政亮剑2020”行动要求，积极开展渔业相关安全生产法律法规知识的宣传。通过悬挂横幅、发放《渔业安全生产宣传手册》和与渔民深入交谈等方式，了解渔民生产情况，向渔民宣传渔业安全生产知识，告知渔民注意事项增强渔民安全生产意识，并教育引导渔民规范生产行为。加大执法巡查力度，与县公安部门开展联合执法，对我县境内水域，特别是池河、高塘湖水域内违反渔业法律法规的行为进行严厉打击。根据渔业船舶管理工作要求，对渔船配备的灭火器、救生圈、救生衣等消防救生设备和其它渔船安全生产设备逐条逐项对当前隐藏内容免费查看照检查。重点整治渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任，以及渔港、临时停靠点水域安全、消防等方面存在的违法违规行为，严厉打击超员超载航行行为。做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。2020年签订《定远县渔船安全生产目标管理责任书》123份，发放各类发放宣传资料1300余份，开展渔业执法检查39次，出动136人次，检查渔业生产企业（主体）352家，检查渔业生产船舶117艘，发现问题5处，均进行现场整改。七是开展沼气安全生产专项检查。结合业务工作，对相关沼气企业开展安全生产检查，对检查中对可能引发安全事故苗头和异常情况的沼气企业，列出整改清单，明确责任人，提出整改时间进度要求，限期整改。八是开展应急救援预案演练活动。制定了《定远县农机安全生产事故应急处置预案》，并实行24小时值班制度，组织开展农机事故应急演练活动，切实增强农机部门应对突发农机事故的处置能力。6月份，县农业农村局、县应急管理局和藕塘镇政府联合在藕塘镇开展了农机事故应急演练活动，取得了良好效果，提高了农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。

三、加强基础建设，夯实安全生产工作。一是调整充实机构。调整了局安全生产工作领导小组，配备了兼职人员；结合机构改革，将农业农村系统农机、渔业、畜牧兽医、种子管理、种植业等安全生产执法职能整合，成立定远县农业综合行政执法大队，做到全县农业安全生产工作有人抓、有人具体负责落实。局在经费比较困难的情况下，对安全生产工作经费予以足额保障。二是加强培训。通过组织知识竞赛、参加省、市、县安全生产培训班等各种形式，持续深化基层安全执法队伍能力建设，提升安全监管技能和水平。三是加强安全生产宣传教育。农机部门印刷了《致全县广大农机手的一封信》、《致全县中小学师生的一封信》、《农业部“两部令”、“两规范”应知应会宣传单》、《平安农机知识手册》等宣传资料7万余份向农机手免费发放；先后投入60多万元，打造“平安农机”宣传一条街7个，平安农机宣传长廊4个，在张桥村、塔山村建设农机安全生产宣传游园2个，在重要路段安装固定大型宣传牌80个，在吴圩镇（合徐）高速路口、西卅店镇定炉路省道制作农机安全宣传高炮2个。开展“小手拉大手”农机安全进校园活动22场次，参与师生8000多人。在全县范围内免费对广大农民群众及中小学生发放农机安全知识宣传资料6万余份，张贴（悬挂）安全宣传挂图及宣传横幅380幅，群发机手短信19615人次。做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音，营造了安全生产良好氛围。四是积极开展“安全生产月”活动。结合农时、节假日、农机化教育培训及参加县安委会组织的“安全生产月”咨询日活动，采取集中培训与发放宣传资料的方式，大力宣传农机相关法律法规及安全操作常识，受教育群众13000人。

2020年，我县农业农村系统安全生产工作取得了一些成效，但也存在一些问题和不足，主要是：少数二级机构重视程度还不够，安全生产检查流于形式、走过场现象有时还存在；少数农机手和渔民安全生产意识不强，宣传力度还需进一步加大；执法力度还不够，违规违法作业现象还存在。

县农业农村局安全生产工作落实情况汇报范文

如下：

为切实开展好我区农业行业“安全生产月”活动，确保农民群众生命财产安全，保持全区农业安全生产形势持续稳定，我局加强组织领导，成立了由农业农村局局长刘登钊担任组长，其他局班子领导任副组长，局相关股所室负责人为成员的“安全生产月”领导小组，并及时制发了《xx区农业农村局2020年“安全生产月”实施方案》。领导小组认真研究部署重点工作，定期研判安全形势和活动推进情况，解决存在的突出问题，并负责定期对局相关股所室活动开展情况进行指导、跟踪、督查。确保“安全生产月”取得实效。

为抓好农业行业安全生产月活动，6月14日上午，我局参加了在xx区魏家镇举办的2020年安全月宣传活动。本次宣传活动以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题。确保宣传工作取得实效，我局相关人员精心策划，将宣传内容制成彩色单，以增强群众阅读兴趣。在活动现场，宣传人员向过往群众发放了《四川省农业机械安全监督管理条例》《农药安全使用技术》、《无公害农产品种植技术》、《农产品质量安全法》、《农村沼气安全》等资料，通过群众提问现场解答、资料宣传、答疑解惑等向广大群众宣传农业安全生产方面的知识，增强群众安全生产意识，进一步营造出“关爱生命，安全发展”的社会氛围。此次宣传活动共接受群众咨询150余人。发放宣传资料500余份，宣传手册350余份。在本月活动中，共悬挂标语2条，张贴宣传画3张，发放各类安全资料350份，组织开展咨询活动2次，组织执法检查4次，参加检查人数17人次，领导亲自参加4人次，通过宣传和讲解农业安全生产方面的知识，进一步强化了农机驾驶员及人民群众的安全意识，有效遏制和减少了全区农机事故的发生，保证人民群众生命财产安全和社会稳定。6月25日，我局在xx区北山镇利用赶场天进行了农机、沼气、农药等安全方面的宣传活动，现场发放安全宣传册300余份，并现场解答群众的各种提问，同时现场做了消防演练，为安全宣传活动增加了宣传效果。真正的让人民群众提高了安全方面的意识。

我局结合大排查大整治等工作要求，突出农业生产环节，继续深入开展农业安全生产隐患专项排查。加强农药安全生产源头管控，严格安全准入，强化农业投入品安全使用监管，切实提高农药安全生产使用水平、加强农业龙头企业安全生产主体责任落实情况检查，不断压实涉氨农业企业安全生产主体责任、加强对饲料、兽药行业粉尘涉爆企业和畜禽养殖沼气工程的安全检查，杜绝粉尘爆炸、沼气泄漏等安全隐患。深入开展农机安全生产风险治理，加强变型拖拉机管理。加强机关内部安全运行检查，对办公区域的水电线路、消防设施安全使用进行全面排查，进一步规范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)种等危险物品的安全管理，确保实验室安全运行。

根据全区统一部署，推进“安全生产月”活动，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，我局督促企业开展全员安全培训，认真梳理典型事故案例，开展警示教育专题培训，在全局组织开展消防安全集中培训，切实增强安全防范意识。及时完善农业安全生产应急预案，组织应急处置业务培训，开展应急实战性演练，全面提升应急能力。

农业农村工作汇报提纲

同志们：

县委十二届八次全体扩大会按照科学发展观，构建和谐社会的要求，全面规划了我县今后五年的发展方向，安排部署了20*年的工作，提出了今年农业农村工作的目标任务和具体要求。今年的农业农村工作要坚持以农民增收为中心，以转变经济增长方式为目标，按照“区域化布局、专业化生产、市场化运作、基础设施配套、建设专业合作组织”五大要求组织好生产，推动农村经济又快又好地发展。下面，我就农业农村工作的贯彻落实问题，讲几点意见：

一、走区域经济发展路子，坚定不移地推进产业结构调整。

区域经济是以市场为导向，以效益为目标，按照区域化布局、专业化生产、市场化运作的方向建立起来的具有特色和竞争性的地方经济。面对农村经济发展的新形势，县委、县政府提出了农业要围绕“稳粮、壮经、强畜”的思路，立足优势资源发展主导产业，在确保粮食生产安全的同时，大力调整产业结构，把农业向优势资源和区域集中，集中抓好“姜烟桑畜林”五大绿色产业，实现新突破。按照这个要求，全县农业产业布局是：以黄姜为主的中药材、木瓜、蚕桑及优质粮油覆盖全县，中厂、构扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力发展畜牧业，宋家、双河、西营、仓上、小双大力发展以烤烟为主的种植业，大双主攻蚕桑，城关、麻虎、冷水沿江村组建设特色经果林带，在乡镇政府驻地村、县城郊区及重点村集中连片发展蔬菜生产，实现农业发展的区域化布局。各乡镇要按照这个整体思路，结合乡(镇)情、村情，规划好本区域的农业发展布局，组织群众生产，坚定不移地推进农业产业结构调整。

“稳粮”要科学界定粮经比例，大力推广优良品种，全力实施玉米、洋芋地膜覆盖技术、小麦条播、水稻旱育、间作套种等措施，努力提高单产和产值，稳定总产，增加农民收入。

“壮经”是产业结构调整的主攻方向，要坚持以市场为导向，集中突破黄姜、蚕桑、烤烟、畜牧、林果等五大绿色产业。

黄姜产业要着眼长远，把握市场变化规律，积极准备迎接市场的新转机。当前我们要主动与制药企业加强联系，打开销售渠道。要引导群众正确面对当前市场低谷，坚定发展信心，继续搞好规范种植，留足种源，稳住基地，蓄势待发。各乡镇主要领导要分别建50亩以上的标准化种植示范点，促使本地生产厂家和合作社与农户建立订单基地，开发新产品，加快gap认证，带动全县黄姜规范化生产，稳定4万亩基地。

蚕桑产业要紧紧抓住目前茧丝市场上扬的难得机遇，认真贯彻全县桑园管理现场会精神，把工作重点和落实措施统一到大力推广优质桑园建设、蚕室蚕具改造和新型蔟具使用三项技术上来，提高产业的综合生产能力。今年要完成蚕室改造1000户，改造老劣桑园1万亩，推广方格蔟50万片，栽植305多倍体良桑200万株。要继续推广小蚕饲育箱，加大消毒池灶的建设力度，每乡镇要确定1-2个产业大村，建立小蚕共育点实行小蚕集中共育，以扩大饲养面，增加发种量，提高单产，增加总产。继续对养蚕3张以上或建3亩以上桑园的农户改造建设蚕室用地实行登记制，减免各种税费。逐步推行“三三制”养蚕，深挖潜力，合理调配桑叶资源，及早预订蚕种，以不剩桑叶为目标搞好发种工作，力争春季完成发种2万张，确保1.8万张，全年发种4万张，产值突破2000万元。

烤烟产业要认真落实全县烤烟工作会议精神，把产业向优势乡、村集中，按照“区域化布局，专业化生产，市场化运作，基础设施配套”的要求，完成1.8万亩的种植任务。紧紧抓住国家政策扶持加大、烟价上调和应收尽收的机遇，大力宣传国家扶持政策，推广我县的务烟典型和成功经验，激发群众种烟积极性。各种烟乡镇要合理调剂地块，搞好轮作倒茬，巩固烟地面积。注重发展大村大组，培育6-12亩规模适度的大户，淘汰零星的不适宜地块。要按生产规律组织生产，采取召开现场培训会的办法，抓好育苗、起垄、覆膜、移栽、田管、烘烤等各个生产环节。当前要按全县育苗现场会精神，抓好育苗扫尾，种植地块合同的签订，确保预定目标与效益的实现。要大力推广中型智能烤炉和密集型烤房，搞好烟水配套工程，降低产业投入，规避市场风险，努力建成500座中型智能烤炉，12座密集型烤房，改造和新修烟田集雨水窖，实现烟农户均1口的目标。烟草局要尽快办一个示范点，在全县示范推广。

林果产业要巩固退耕还林成果，切实抓好木瓜园管理，城关、冷水、麻虎三乡镇要立足特色品种和区位优势，抓好柑桔、樱桃园的管理，建设沿江特色经果林带，尽快把沿江村组建成林果重点村，发展庭院经济。进一步加大城区工程造林投入，配套路、水、亭、台基础设施，建立工程造林管护机制，今年春季植树活动中要实施大狮子山工程造林、公墓绿化和陵园补植，力争建成城区公园。要切实抓好木瓜基地的规范化管理和丰产园的培育，搞好产业系列开发，争取早日见到效益，实现林业经济的新突破。

“强畜”要以质量为中心，以效益为目标，继续深入推进强村大户战略，推动畜牧业发展。要认真贯彻县委、县政府《关于进一步加大工作力度加快畜牧产业的发展实施意见》和全县畜牧工作会议精神，中厂、茅坪两个强乡镇要各发展4个专业村，构扒、卡子、四新三个重点乡镇要各发展3个专业村，其余乡镇各发展2个专业村，每个专业村要发展出栏养猪30头、羊30只、鸡1000只以上的大户15户，其中养殖5头以上母畜的仔猪繁育户5户。狠抓基础母畜培育、标准化圈舍建设、饲草饲料建设和疫病防治，县上建立繁育中心，乡镇建立人工授精点，除专业村外，其它村每村要建2户繁育大户，力争实现仔猪自给率达到80%以上，切实降低成本和风险;要狠抓牧草种植，改二元结构为三元结构，引种饲料玉米和红薯，每个专业村要种100亩饲草，每个养殖大户要种2亩饲草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化养殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫队伍，形成县有中心、乡有专干、村有防疫员的格局，把防疫工作落到实处;要继续坚持财政贴息政策，扶持兴办龙头企业和仔猪繁育，增强发展后劲;要加大内引外联，兴办肉食加工企业，做大“**腊肉”食品，拓宽销售渠道;要积极鼓励发展10头以上的户，在构扒、四新分别培育起80户、50户产业大户，实现千家万户普遍养，能人大户重点养，专业厂家规模养，做到县抓龙头办企业，乡抓龙身搞服务，村抓龙尾办协会，部门联动抓品牌，科技支撑抓培训，奋力实现产业新突破。力争全年出栏10万头商品猪，8万头商品羊、禽类40万羽，完成畜牧产值1.7亿元。

在突出抓好上述产业的同时，还要按照产业多元化趋势，积极引导群众发展蔬菜和中药材。

二、实施强村大户战略，狠抓专业化生产。

农业农村工作量大面广战线长，科学的决策只有落实到农户中，才能够实现发展目标。因此，我们必须把农村工作的着眼点和着力点放在村这个最基层、最关键的组织层次上，放在户这个最基本、最前沿的生产单元上，实施强村大户战略。只有通过强村大户带动才能走出“一村一品”专业化生产的路子。县委、县政府今年决定落实100个单位包抓100个村，培植1000户产业大户，实施“十百千万惠民工程”，正是实施强村大户的具体体现。各乡镇、各部门要切实树立实施强村大户推动工作落实的思想，大力宣传年初表彰的37户专业大户典型，围绕我县农业产业、重点村建设和新农村建设，以提升产业化经营水平为重点，以土地、技术、资金、劳力等生产要素的优化配置为基础，努力建成一定数量规模的强村和大户。今年要把规划的新农村试点和畜牧专业村、蚕桑重点村、烤烟重点村建成强村。各乡镇要围绕“一村一品”建设强村，在强村中要扬长避短，合理布局优势资源，选取经济效益好的项目作为区域板块，倾力扶持，推动强村绿色产业发展、基础设施改善。大户是强村的有力支撑，也是经济发展的载体，各乡镇要大力发展产业规模大、科技意识强、人均纯收入高的大户，年养猪必须达到30头、养二元基础母猪达5头、养羊30只、养鸡1000只，种植烤烟5亩，养蚕10张，建林果园5亩，种黄姜等中药材2亩以上的大户，每个部门和乡镇都要分别培育出10户以上的大户，全县要培育起各具特色的产业大户1000户。各乡镇和各部门要抢抓各种机遇，积极实施项目带动，不断加大科技投入，利用各种资金加快村组道路、绿色生态、兴水治旱、电视通讯、农村住户改造等基础设施建设，努力增强发展后劲，通过几年的努力帮扶，力争把所包的村建成强村，把基础好的户培育成大户，依靠众多的强村大户，打牢农村经济发展基础，推进生产方式的转变，实现富民、减贫、生态、和谐目标。

三、狠抓农产品深加工，提高市场竞争能力。

现阶段农业是市场竞争型的农业。我县农业尚处在产品经济向商品经济逾越的艰难爬坡阶段，只有依靠科技，依托农产品资源兴办加工企业，才能提高市场占有份额，才能赢得发展之地。一是要不断加大科技投入。突出产业实用技术、市场营销知识特别是农业质量标准知识的培训，使产销经济大户真正掌握农村标准化生产技术，按绿色农业标准组织生产，科学用药，规范用肥，发展绿色农业，鼓励科技人员以技术承包、技术入股、技术合作等方式参与产销户经营，创办产业示范基地和技术服务实体。今年各乡镇和涉农部门要组织农业技术培训4万人以上。二是要加大投融资力度。农业没有投资、便没有高速度、更没有高效益。要加大向上争取项目的力度，用好国家的钱;千方百计引进资金，撬动民间资本投入，用好社会的钱;要深刻领会金融工作是当地经济发展寒暑表的内涵，推进诚信建设，盘活金融资本，以投资的高增长和项目的快建设，促进农业经济又快又好地发展。三是要搞好农产品深加工。要树立“培育龙头企业就是培育市场主体，扶持龙头企业就是扶持农民的”观念，围绕我县黄姜、蚕桑、畜牧、林果、蔬菜、粮食、油料等品种，组建农产品营销队伍，培养农民经纪人，搞好农副产品加工，发展龙头企业，延伸产业链条，实现农业产业的加工转化增值。现有的黄姜加工企业要开拓市场，搞好深度加工，与农户对接建立自己的基地。要积极引导天宝养殖场做大做强猪肉加工，打响“**腊肉”品牌。围绕木瓜产业在开发酒类产品的同时积极引资开发木瓜果醋等系列产品。供销社要加快引进缫丝加工企业，力争年内试产运行。要通过招商引资和鼓励经济能人，开发**玉米食品，加工红薯等杂粮，组建药材初加工企业，促使产品多层次转化增值，提高农产品市场竞争能力。

四、狠抓农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力。

自然条件差，经济基础薄弱，基础设施建设滞后，遇灾返贫现象极为严重是制约我县农村经济社会发展的关键因素。各级各部门要从农业基础设施建设抓起，全面提高农业综合生产能力。一是要继续坚持不懈地搞好农田水利基本建设。要总结和发扬我县长期积累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，巩固提高人均一亩基本农田质量。要执行严格地耕地保护措施，鼓励并加大投入，兴修完善集雨水窖，提高抗灾夺丰收能力;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，搞好红石河、茅坪河下游大示范区小流域治理，加强水土保持，努力把我县建成陕西和长江委的典型。要积极争取并实施安全饮水工程，完成枣树和狮子山重点河段防洪河堤建设。今年全县要完成修田造地2500亩，完成旱改水3000亩，实施人饮工程17处，治理水土流失20平方公里。二是要实施重点村建设和易地移民扶贫，着力改善生产生活条件。要总结近几年来扶贫工作经验，切实抓好25个续建重点村工作和今年新启动10个重点村建设工作。按照整村推进、资金捆绑的要求，每村组建一支工作组，突出抓好“水电路园、厨厕圈院”八个重点，全面落实产业扶贫、技能培训和信贷扶贫工作，通过二次贴息再贷，鼓励农民投资投劳，加快产业发展和农户建家进度，要积极推进青瓦白墙格子窗的巴山民居建设，狠抓桑园、果园等经济林特园建设，大力推进厕圈沼一体化改造，搞好移民搬迁，努力把扶贫重点村建成社会主义新农村。三是要狠抓生态环境建设。退耕还林是生态环境建设的根本措施。要大力宣传退耕还林的一系列政策法规，巩固退耕还林成果。要充分利用每年3月和10月退耕还林管护月活动，开展政策兑现核查，组织农户搞好补植、拓盘、锄草、施肥、修枝管理，及时核发林权证，促其尽快成林见效。要严格处置退耕还林违法违纪问题，切实加强天然林资源保护，坚决打击毁林开荒的人和事，严禁在316国道、乡镇政府周围、红石河沿线、环县路沿线的可视坡面进行整片砍伐，有效保护林地资源，做好森林防火工作。要继续开展工程造林，彻底解决城区周围和乡镇政府驻地可视坡面的绿化问题，努力改善人居环境，建设山川秀美**。四是要做好防灾减灾工作。各级各部门一定要树立防灾减灾就是发展的意识，高度重视防灾减灾工作。各乡镇和水利、国土、民政部门要科学编制与修订防汛防滑与救灾工作预案，提前做好各项准备工作。城关、冷水、麻虎三乡镇要建立起防汛预警系统，加大汉江水资源执法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的处理工作，加强滑坡监测，确保安全渡汛。一旦发生灾情，各级各部门要全面参与防汛救灾，努力把灾害降到最低程度。

五、抓好合作组织建设，提高农民的组织化程度。

大生产需要大流通来引导和带动。发展农村经济，既要大力培植和壮大农村经济能人队伍、专业协会和龙头企业等中介组织及营销队伍，提高其组织化程度，还要重视和发展现代流通业，拓宽农副产品流通渠道，以拉近农民、企业与市场的距离。没有大规模的流通，就没有大规模的生产，就不能带动绿色产业和农产品加工龙头企业的发展。要按照“一村一品、产业化经营、兴一门产业、办一个市场、富一方百姓”的思路，坚持“市场主导、政府引导、能人带动、自主经营、同业合作、共同发展”，高度重视农民专业合作经济组织、民间流通组织的培育和发展，引导、鼓励和帮助他们面向市场跑运销、走进城里当商人。要使贫困的农户通过专业经济合作经济的带领，从“小庭院”、“小作坊”走进“大市场”。要总结推广全县蚕桑合作社，大双黄姜合作社、中厂新厂养猪合作社的成功经验，把产业大户联结成基地，以基地发展合作社，帮助农户解决生产中的困难。已经组建的18家蚕桑、黄姜、畜牧专业合作社，要规范工作，按《章程》办事，尽力为群众提供技术信息和市场服务。坚持“市场导向、民主管理、因地制宜、为农服务、政策扶持”的原则，围绕黄姜、蚕桑、畜牧、木瓜等产业，按照“支部+协会”、“专业合作组织+农户+加工企业”等模式，大力发展各类农村专业合作组织。今年每个乡镇要建立2个以上专业合作组织，依靠合作组织联系农户与市场，实现产品向商品的转化，真正解决小生产与大市场、大开发的对接问题，确保全县入社社员达到总农户的10%以上，切实提高农民的组织化程度。

六、勇于创新，积极推进社会主义新农村建设。

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务，今年中央1号文件又提出了建设社会主义新农村的若干意见，省市相继作出了部署。我们一定要以新农村建设统揽农村工作全局，勇于创新，加快农村经济发展步伐。

要大力宣传中央1号文件精神，积极探索“二十字”方针的实现方式。按照“规划先行、因地制宜、分类指导、试点示范”的要求，加大向上争取项目资金，加大新农村的投入力度。尽快启动枣树、月镇为重点的10个新农村建设试点村，围绕五大绿色产业发展“一村一品”，按照巴山民居搞好家园建设，倡导文明健康生活方式，推进村级民主建设，建设经济发展、基础设施改善、社会事业进步的新农村。

要突出工作重点，履行部门职能，积极投身到新农村建设的实践中。扶贫办要继续组织乡镇抓好25个续建扶贫开发重点村，启动10个扶贫开发重点村建设，实施150户650人的移民搬迁工作。组织贫困户技能培训200人，贫困户劳动力培训3000人，组织完成社会主义新农村建设规划编报。农业局要按照稳粮、壮经、强畜的要求，全面组织好技术培训服务，抓好优质粮食种植、畜牧养殖、牧草种植、黄姜规范化示范村各一个，组织建设蔬菜大棚500个，推广地膜工程1000亩，办药材示范点和沼气综合利用示范点各1处，兴办农产品加工营销企业2个，完成畜牧体制改革和基层动物防疫体系项目建设，组建县级畜禽良种繁育中心，切实抓好动物防疫工作，确保畜产品安全。林业局要组织抓好退耕还林的管护，巩固退耕还林成果，组织养蚕技术培训50场次2000人以上，指导乡镇完成改造老劣桑园10000亩，建小蚕共育点2个，推广省力化蚕具3000套，发放蚕种40000张，抓好1000亩木瓜管理示范园建设，组织实施天然林保护工程，完成公益林建设1万亩，积极争取20*年度退耕还林指标，组织完成城区工程造林和汉江沿线特色经果林带建设。水利局要编报水利建设项目10个，争取水利建设资金500万元，新建集中供水工程20处，其中新农村示范饮水工程2处，完成长治工程治理水土流失20平方公里，完成枣树村和狮子山防洪河堤建设1500米，完成汉江河堤项目规划编报，组织完成沿江三乡镇防汛预警系统建设。民政局要全面启动农村低保，新建敬老院一处，组织社会募捐救灾救济资金20万元，完成老年福利服务中心建设，新建救灾仓库1座，完成烈士陵园整修，做好城区公墓区绿化，积极解决优抚对象建房、发展生产和医疗补助问题。供销社要继续发展农村经济合作组织，推广方格簇18万片，收购蚕茧700吨，完成缫丝厂招商建设并试产，完成“社有企业”改制，全面参与农业产业化经营。农行要加大贷款投放，扶持1—2户农产品加工企业，通过回收再贷，争取投放贴息贷款1000万元，扶持新农村和绿色产业建设，在保证国家政策性贷款投放到位中争取消化企事业呆滞贷款500万元。烟草局要组织完成种植烤烟1.8万亩，收购烟叶3.5万担，实现烟叶特产税300万元，实施烟水配套工程，办好12个集约化烟炉改造试点，完成500座智能型烤炉改造，推广烤烟燃煤式烘烤，全面落实各项扶持政策，确保既定目标的实现。信用联社要组织盘活资金，投放各类贷款2.5亿元支持地方经济发展，实施“1221”支农工程(即每个信用社支持1个产业建设重点村，支持20户非公有制经济，支持20个农产品加工企业，支持100户种养大户)，通过二次贴息再贷支持新农村建设和绿色产业建设贷款1000万元。残联要抓好残疾人技能培训3000人;做好残疾人就业工作，扶持发展养殖、种植、加工、经商等稳定就业户300户，做好残疾人康复工作，全年完成白内障复明手术30例，假肢配装30例。气象局要提供准确的气象预报信息，指导完成县城高层建筑的防雷电设施的安装与检测。各包建部门要在包建村积极开展新农村的实践，并在其中建功立业。

要制定目标任务与干部责任和奖惩相联结的严格的考核管理机制。把任务细化到股室，量化到个人，用好每一个人，每一分钱。要鼓励干部到农村去创新，去抓点示范。要加强农村小型水利设施改革，规范土地流转，建立利益投资导向机制。推进农、林、水技术服务改革，激发服务“三农”活力。各级各部门都要改进为农服务方式，与时俱进地创出新业绩。

同志们：农业兴百业兴，农业稳天下安。农村、农民、农业的问题始终是党和政府全局工作的重中之重。**的农业县情决定了我们必须高度重视农业农村工作，各级各部门要按照新农村建设赋予我们的光荣使命，积极投身农村各项建设，热情扶持产业发展，切实解决关系农村、农民根本利益的突出问题，努力把**农业农村经济发展推向前进。

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乡镇农业农村工作汇报

农业农村安全生产工作方案

根据区政府印发的《xx区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》要求，决定从10月1日起，在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动，现结合农业、水利行业实际和工作职责，制定如下工作方案：

坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针，按照行业主管、条块结合和属地管理的原则，坚持全面检查与重点整治相结合，自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题，强化安全源头监管，构建安全生产长效管理机制，确保全镇农业生产稳步发展，为社会营造良好的安全质量环境。

本专项推进工作组，由副镇长王全明任组长，农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长，农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心，主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。

本工作组共设10个专业推进小组，分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。

加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治；对农机合作社“三库一间”安全检查整治；对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)。

(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续；负责种植业生产企业安全监管；负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管；建立健全相关生产记录台帐；做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)。

(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作，确保森林资源安全；做好林木采伐许可管理；做好林木病虫害监测与防治；负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)。

(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作；负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)。

(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理，加强农资销售市场监管力度；加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度；加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)。

(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)。

(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)。

(八)水环境：水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)。

(九)现有水利设施：水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)。

(十)在建水利工程：镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)。

整治行动分四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案，细化分解责任，建立健全组织机构，落实工作推进机制。召开整治行动动员大会，深入宣传发动，开展业务培训，营造有力声势，确保整治行动落实到位。

(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求，农服中心、水利站上下联动，有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火)，由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间，由村、社区开展调查登记、督促自查自纠，各专业推进小组给予督导。

(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总，报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外，汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时，对排查出来的安全隐患和问题，及时督促生产经营单位进行整改。

(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上，迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患，按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求，确定整治方案和措施，明确整治责任制和整治时限，确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。

(一)强化领导，精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识和全局意识，加强组织领导，严格落实责任制，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保整治行动扎实有效。

(二)突出重点，强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时，针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题，集中力量开展排查整治；督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制；切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置；检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况；安全宣传教育和技能培训，特别是持证上岗等情况。

(三)加强督导，严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的，要依法依纪严格追究责任。

(四)标本兼治，注重长效。要以集中整治行动为契机，认真总结工作经验，探索建立集中整治的长效机制，实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。

(五)加强联络，协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络，重视互助协作，经常交流汇报工作进度，对发现的问题和困难及时协调解决。

县农业农村局安全生产工作落实情况汇报范文

为进一步推进落实农业农村领域安全生产主体责任，配合开展安全生产年活动，促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展，按照县法治宣传教育领导小组办公室和县安全生产委员会办公室《关于印发加强安全生产法治宣传教育工作的方案的通知》（x法宣办〔2019〕xx号）文件要求，结合工作实际，决定在全县农业农村领域进一步加强安全生产法治宣传教育工作，特制定本方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和***总书记安全生产重要指示，全面落实省市关于安全生产的重要部署，围绕“防风险、除隐患、遏事故”安全生产工作重点，着眼安全生产主体责任落实，深入开展安全生产法律法规宣传教育活动，进一步树牢安全生产责任意识，严格贯彻执行安全生产法律法规，持续提升安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，有力促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展。

（一）集中开展学习教育活动。局属各单位，机关各科室，场圃要在组织干部职工认真学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神，以及***总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示的同时，认真开展学习《安全生产法》《xx省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。局组织人事科要将***总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示以及《安全生产法》《xx省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规纳入局党委中心组年度学习计划并开展不少于2次的集中学习，局法规科要将安全法律法规学习教育纳入局全年学法计划且一年不少于4次学法，将学文件学讲话与学法律相结合，既做指挥员又当宣传员，形成人人参与，个个学习的好氛围，做到人人懂安全、知安全、会安全。

三是广泛宣传农业农村领域安全生产监管执法及执法机构规范化建设，进一步宣传农业农村领域安全生产执法专项行动，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。

（三）集中开展“安全生产月”宣传活动。紧扣“安全生产月”活动主题，在全县农业农村领域深入开展全国第19个“安全生产月”宣传活动，局属各单位（科室）、场圃要积极参加县安委会组织开展的安全生产“宣传咨询日”“主题宣讲”“警示教育”“应急预案演练”等宣传教育活动，大力宣传和普及农业安全生产法律法规知识和安全常识，提高涉农领域从业人员安全素质。

（四）集中开展“防灾减灾日”宣传活动。开展形式多样的农业防灾减灾科普宣传活动，传播农业防灾减灾知识，提升公众对农业灾害的防灾减灾意识，提升群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，局属各单位（科室）、场圃要积极参与县减灾委组织的主题宣传活动。

（五）集中开展宣传教育“七进”活动。推进农业安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，结合“安全生产月”活动和“平安农机”“平安渔业”创建等活动，通过普法咨询、主题宣讲、知识竞赛、主题征文等形式，突出抓好农业机械、渔业船舶、沼气等行业安全生产知识的普及，加强饲料、农药等行业监管企业全员安全生产和职业健康宣传教育培训，大力普及安全生产法律法规知识和安全常识，营造良好社会氛围。

（六）集中开展《安全生产法》宣传周活动。一是集中组织开展《安全生产法》学习活动。局属各单位、机关各科室、场圃要组织干部职工采取集中学习、分组学习、座谈讨论和专家报告等形式，认真学习贯彻党的十九大精神、***总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要批示、指示精神，学习《安全生产法》《xx省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。二是集中组织开展《安全生产法》咨询活动。在宣传周活动期间，县农业综合行政执法大队要参与配合县应急管理局集中开展的《安全生产法》咨询活动，现场受理渔业、农机安全生产违法案件举报，咨询、征集工作意见和建议。二是集中组织开展安全生产执法自查活动。局属各单位、机关各科室，场圃要带头开展《安全生产法》及相关法律法规落实情况自查活动，自查安全生产责任制落实情况，自查安全监管执法规范情况，自查是否存在执法失之于软、失之于宽情况，自查《安全生产法》及相关法律法规宣传普及情况，对自查过程中发现的问题要建立清单，及时整改，推动安全生产法律措施要求落到实处。

（一）加强组织领导。县农业农村局成立安全生产宣传教育工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局安全生产分管领导担任，成员由局属各单位、机关各科室、场圃负责人组成。属各单位、机关各科室、场圃要相应建立安全生产宣传教育工作领导小组和工作机制，将宣传教育工作纳入本单位（科室）年度计划，做到业务工作与宣传教育同部署、同实施、同检查、同考核。单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任，确保各项措施落到实处。

（二）健全长效机制。要进一步健全完善农业农村领域安全生产宣传教育长效机制，根据县安委办实施方案要求，结合农业农村领域工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。

（三）畅通监督渠道。拓展农业安全生产举报投诉渠道，鼓励对全县农业农村安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行监督、举报，鼓励农业生产经营单位从业人员举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患，扩大涉农领域从业人员和社会公众参与舆论监督的途径和范围。

农业农村工作汇报提纲

各乡镇、农口各部门、各涉农单位：

为是贯彻落实中央05年一号文件以及省市经济工作农村工作会议精神，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设的任务，根据全区农村经济工作会精神，特制定本工作要点。

一、指导思想。

我区农村经济工作的指导思想是，以中发[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。

二、总体目标。

2005年我区的农业和农村现代化建设的奋斗目标是：

1.人均国内生产总值（元/人）――9730。

2.第三产业占国内生产总值比重――45%。

3.农产品商品率――85%。

4.农村高中段教育普及率――60%。

5.城镇人口比重――52%。

6.农民人均纯收入（元）――4000。

7.恩格尔系数――0.3。

8.人口自然增长率――5‰。

三、工作要点。

今年我区要进一步坚持和完善“五个中心”发展战略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。

（一）增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化。

农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。

二是做大特色产业，进一步优化区域布局。建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2005年要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在40万亩，粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩，总产量12亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚1万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%，推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。2005年和今后一段时间，要进一步挖掘我区的'区位和资源优势（劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等），通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效；博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力；要创新机制，紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。要进一步推进品牌战略，盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，巩固蔬菜、红枣品牌，重点发展一批优势农产品品牌，如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋，提高农业竞争力，实现由产品经营向品牌经营的转变；要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产，规范、控制和提高产品质量；要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面，蔬菜新增产地认证20万亩，补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种；果品认证杏、梨等面积1000亩，继续推进5万亩无公害果品基地建设；畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度，一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定，并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”，要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用，统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售，特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入，同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度，力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，2005年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络500户，全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到80%，科技贡献率达到50%，农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无公害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点，完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查，一年至少是2次。质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。

农业办安全生产工作汇报

成立以村支部书记为组长的'安全生产领导小组，负责对全村安全生产的组织领导，在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织，年初有计划，，年中有小结，年末有总结。同时，设专职安全员，负责安全生产的日常管理检查工作，在村建立安全生产和消防网络的基础上，一些企业也建立了安全组织网络，进一步完善了“横向到边，纵向到底”的全方位安全管理体系。

2、签订安全生产目标责任书。

村与各企业签订了生产安全目标管理责任书，明确部门主要负责人是部门安全第一责任人，同时结合各自实际，将安全责任层层分解，逐级落实到各岗位和个人，形成了人人有责任，人人负责安全生产的良好态势。

1、完善制度管理。

年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上，依据上级要求，对安全生产制度进行了修订，完善了安全生产考核细则，分考核项目、考核内容、考核标准三大块，使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循，责任明确，发生问题用制度“说话”。

2、加强职工安全素质培训。

一是加强安全生产法律、法规文件的学习，我们在村安全领导小组集中学习的基础上，动员有条件的企业充分利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及各级安全生产文件的学习。

二是加强职工岗位技能教育。上半年我们组织开展了一次全员安全教育培训，有效地提高了企业的安全素质。

1、加强职业劳动保护，关心职工安全健康。

积极宣传职业劳动保护的有关法律法规，坚持规定要求，按标准向职工发放日常劳动保护用品。加强对劳动保护设施的检查维修，发现问题和隐患及时整改，重视特殊作业人员的保护，为各基层所配齐配全各种工具和安全操作装备，坚持持证上岗。

2、加强安全检查，积极整改事故隐患。

严格落实各项检查、考核措施，我们采取定期检查与抽查，经常性的对企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查，对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改，并实行“跟踪复查制”。上半年共整改安全隐患6项，真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了生产中存在的不安全因素，切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。

安全生产工作只有起点没有终点，我们将时刻牢记安全责任重于泰山，时刻牢记今年是安全生产隐患排查年的主题，坚持落实科学发展观，构建和诣单位，确保各项安全生产措施的落实，确保企业安全生产工作持续稳定发展。

农业农村工作汇报提纲

年6月30日。

首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3%，高于全国近40个百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基矗今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在盛市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的'良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜1200万斤，创收1000万元。全市露地蔬菜面积已达到6.8万亩，棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资600万元，占地4.6万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5―8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.2万人，占农村劳动力总量的47％。现已转移出去1.83万人，今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员6000多人，年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资5000万元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到3万亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

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县农业农村局安全生产工作落实情况汇报范文

为进一步推进落实农业农村领域安全生产主体责任，配合开展安全生产年活动，促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展，按照县法治宣传教育领导小组办公室和县安全生产委员会办公室《关于印发加强安全生产法治宣传教育工作的方案的通知》（x法宣办〔2019〕xx号）文件要求，结合工作实际，决定在全县农业农村领域进一步加强安全生产法治宣传教育工作，特制定本方案。

一、指导思想以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和***总书记安全生产重要指示，全面落实省市关于安全生产的重要部署，围绕“防风险、除隐患、遏事故”安全生产工作重点，着眼安全生产主体责任落实，深入开展安全生产法律法规宣传教育活动，进一步树牢安全生产责任意识，严格贯彻执行安全生产法律法规，持续提升安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，有力促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展。

二、工作任务（一）集中开展学习教育活动。局属各单位，机关各科室，场圃要在组织干部职工认真学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神，以及***总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示的同时，认真开展学习《安全生产法》《xx省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。局组织人事科要将***总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示以及《安全生产法》《xx省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规纳入局党委中心组年度学习计划并开展不少于2次的集中学习，局法规科要将安全法律法规学习教育纳入局全年学法计划且一年不少于4次学法，将学文件学讲话与学法律相结合，既做指挥员又当宣传员，形成人人参与，个个学习的好氛围，做到人人懂安全、知安全、会安全。

三是广泛宣传农业农村领域安全生产监管执法及执法机构规范化建设，进一步宣传农业农村领域安全生产执法专项行动，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。

（三）集中开展“安全生产月”宣传活动。紧扣“安全生产月”活动主题，在全县农业农村领域深入开展全国第19个“安全生产月”宣传活动，局属各单位（科室）、场圃要积极参加县安委会组织开展的安全生产“宣传咨询日”“主题宣讲”“警示教育”“应急预案演练”等宣传教育活动，大力宣传和普及农业安全生产法律法规知识和安全常识，提高涉农领域从业人员安全素质。

（四）集中开展“防灾减灾日”宣传活动。开展形式多样的农业防灾减灾科普宣传活动，传播农业防灾减灾知识，提升公众对农业灾害的防灾减灾意识，提升群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，局属各单位（科室）、场圃要积极参与县减灾委组织的主题宣传活动。

（五）集中开展宣传教育“七进”活动。推进农业安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，结合“安全生产月”活动和“平安农机”“平安渔业”创建等活动，通过普法咨询、主题宣讲、知识竞赛、主题征文等形式，突出抓好农业机械、渔业船舶、沼气等行业安全生产知识的普及，加强饲料、农药等行业监管企业全员安全生产和职业健康宣传教育培训，大力普及安全生产法律法规知识和安全常识，营造良好社会氛围。

（六）集中开展《安全生产法》宣传周活动。一是集中组织开展《安全生产法》学习活动。局属各单位、机关各科室、场圃要组织干部职工采取集中学习、分组学习、座谈讨论和专家报告等形式，认真学习贯彻党的十九大精神、***总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要批示、指示精神，学习《安全生产法》《xx省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。二是集中组织开展《安全生产法》咨询活动。在宣传周活动期间，县农业综合行政执法大队要参与配合县应急管理局集中开展的《安全生产法》咨询活动，现场受理渔业、农机安全生产违法案件举报，咨询、征集工作意见和建议。二是集中组织开展安全生产执法自查活动。局属各单位、机关各科室，场圃要带头开展《安全生产法》及相关法律法规落实情况自查活动，自查安全生产责任制落实情况，自查安全监管执法规范情况，自查是否存在执法失之于软、失之于宽情况，自查《安全生产法》及相关法律法规宣传普及情况，对自查过程中发现的问题要建立清单，及时整改，推动安全生产法律措施要求落到实处。

三、工作要求（一）加强组织领导。县农业农村局成立安全生产宣传教育工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局安全生产分管领导担任，成员由局属各单位、机关各科室、场圃负责人组成。属各单位、机关各科室、场圃要相应建立安全生产宣传教育工作领导小组和工作机制，将宣传教育工作纳入本单位（科室）年度计划，做到业务工作与宣传教育同部署、同实施、同检查、同考核。单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任，确保各项措施落到实处。

（二）健全长效机制。要进一步健全完善农业农村领域安全生产宣传教育长效机制，根据县安委办实施方案要求，结合农业农村领域工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。

（三）畅通监督渠道。拓展农业安全生产举报投诉渠道，鼓励对全县农业农村安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行监督、举报，鼓励农业生产经营单位从业人员举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患，扩大涉农领域从业人员和社会公众参与舆论监督的途径和范围。

（四）及时报送信息。属各单位、机关各科室，场圃要精心布置和组织实施安全生产宣传教育工作，相关行业实施方案于月底前报局安监科（二楼201室），宣传教育过程性资料及时报局安监科备案。

市农业农村局农业安全生产工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我局深入学习贯彻党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻市委、市政府关于安全生产工作的一系列要求，牢固树立安全发展理念和红线意识，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线，健全体制机制，强化安全监管，做细重点领域专项整治，全年农业行业领域未出现安全生产事故，确保了农业安全生产形势持续稳定。

一、加强组织领导为进一步加强农业安全生产工作，严防农业行业安全生产事故发生，我局成立了安全生产工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，各站办负责人为成员。明确分工，落实责任，确保农业生产安全工作落到实处。

一是对所有防汛成员及应急队员进行了防汛应急知识培训，邀请市消防大队专业人员为全局干部职工进行现场防火、灭火培训；二是积极开展汛期预警、安全撤离、增强灾害应急处置能力。给全局干部职工敲响了防汛防火工作的警钟。

在单位各站办自查的基础上，组织进行了拉网式的检查、排查。同时，立足于发现和解决问题，落实检查登记制度和复检回访制度，对排查出的隐患要造册登记，落实专人负责，限期整改、定期回访，彻底消除安全隐患。花费3万多元对农业农村局办公大楼安装防雷设施，撤除停车棚里电瓶车充电设施，有效的消除了火灾安全隐患。

5月1日起，严格实行24小时防汛值班和领导带班制度，值班人员坚守岗位，做好信息的收集统计工作，确保信息畅通，及时解决和应对复杂情况，以便领导能快速采取应对措施，保障安全度汛。

三、安全隐患排查治理情况。

（一）切实抓好重大动物疫病防控工作。

按照全市重大动物疫病防控部署，我局采取了春秋两季重大动物疫病集中免疫和日常补免，应免动物的免疫密度达到100％，加大动物疫情监测力度，开展免疫抗体、病原学监测，监测合格率100％，规范病死畜禽无害化处理程序，通过焚烧、深埋等措施处理病死畜禽99300头（羽），无害化处理率达到100％，确保全年不发生重大动物疫情。

（二）强化生猪屠宰监管。

严格按照屠宰管理相关规定，与符合规定的生猪屠宰场签订了目标责任书，切实把生猪入场和肉品出场安全主体责任落到实处。并加强屠宰场安全生产监督检查，做到了全年无安全生产责任事故。年初以来，市动物卫生监督所对各生猪屠宰场生猪进场验收、屠宰流程规范、屠宰检疫检验、病害猪无害化处理、日常台账登记与管理、屠宰生产安全情况进行全面督查和检查。要求各屠宰场要严把生猪入场、生猪屠宰、产品出场三道关口，进一步强化安全生产和规范操作，消除隐患。开展屠宰厂清查检查，关停私屠滥宰场所6个，目前基本杜绝私屠烂宰。加强畜禽的检疫和检验，确保了全市肉产品的卫生安全。

（三）强化农村能源安全监管。

为落实监管责任，按照属地管理原则，根据要求由乡镇沼气服务网点为沼气用户提供沼气技术指导和管护服务。沼气服务点与乡镇签订了安全管理责任书，并纳入年终考核评比内容，做到层层有安排，各级有落实，从根本上防范和减少沼气安全事故的发生。结合工作要求对沼气用户、养殖业主、技术人员、管理人员等进行宣传教育，强化安全意识，提高沼气安全使用水平。今年，对沼气池进行检查验收同时，对是否张贴安全生产标识，是否悬挂安全警示标志，是否摆放灭火器，是否建立安全生产制度，沼气灶具管道是否漏气，出料间盖板是否损坏，沼气管线布线不合理和管线老化以及管线压埋隐患进行重点排查，对检查中存在个别用户管线埋在地板砖下的不合理布线做法进行了现场教育，及时下达书面整改通知限期整改。

（四）强化农产品质量安全监管。

制定出台《农产品质量安全工作要点》《农产品质量安全监管专项整治方案》等一系列文件，开展农产品生产基地监管，建立生产档案，入网登记信用档案登记507家企业，完善农产品质量安全追溯系统，完成试点追溯管理企业扫码入市。与各乡镇签订《农产品质量安全责任书》17份，与农业生产企业签订《农产品质量安全承诺书》340份，不定期对重点企业如（学生营养餐企业）生产经营监督检查，开展果蔬和猪牛瘦肉精速测3515批次，完成定量检测294批次，顺利圆满完成重大接待及节假日期间食用农产品和基地农产品检测工作，确保全市不发生一起农产品质量安全事件。

（五）强化渔业安全监管。

今年以来，渔政执法常态化开展渔政执法工作，开展渔政执法专项巡查68次，出动执法车辆68台次、执法人员348人次，悬挂宣传标语48条，发放宣传单5000张，张贴禁止毒鱼电鱼炸鱼公告150份，与沿河乡镇协作摸排电鱼人员，引导自行销毁电鱼工具，查处电鱼案件8起，扣缴涉案船只1艘，收缴各种电鱼工具18套，地笼125幅，拆除非法电鱼船18艘，立案查处2起毒鱼的违法案件，有效地打击了毒电鱼的违法行为。

加强渔业生产投入品监管力度，确保水产品安全生产，我局针对我市渔业生产的自身特点，着重加强对鳗鱼产品质量安全监管工作，特别注重养鳗企业用药制度的完善，规范养殖行为，杜绝使用违禁药物，确保我市水产品质量安全。

（六）强化。

当前隐藏内容免费查看农业生产投入品监管。

坚持开展饲料、兽用抗菌药生产、经营、使用环节的专项治理行动工作，强化监督管理。组织力量重新对全市兽药经营企业进行gsp认证验收，对2家兽药经营企业发出整改意见，进一步强化兽药经营企业监管，对全市30多家较大规模养殖场进行了巡查督导，对1家规模场在使用兽药记录不规范提出整改意见，加强对养殖环节违规使用兽用抗菌药物行为监管。

出台《农资打假专项治理行动实施方案》，扩大农资抽检范围，提高抽检密度，全年抽检农资105批次，有效防止不合格农资流入农业生产领域。农业执法工作重心下移，以是否经营假劣农资，未审定（登记）农资，标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点，对辖区内农资生产及网点实行拉网式检查，并认真做好检查记录，保证农资市场监管不留盲区死角。出动执法车辆189台次、执法人员940人次，清查整治各类农业生产基地、农资经营企业286家，对农资违法行为立案查处10起，罚没金额3万余元，参与农资纠纷调解8起，挽回农民经济损失10多万元。

进一步落实进货查验制度、进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期失效农药专柜销售制度等，通过各经营管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。

四、强化宣传，提高全民农业生产安全意识。

1、在单位悬挂了宣传标语，并组织了农业系统干部学习******关于安全生产的重要指示批示精神，***和省里关于安全生产的决策部署，《安全生产法》和《江西省安全生产条例》《江西省安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法规以及《*********国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《******江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神。

开展食品安全周宣传、放心农资下乡、送科技下乡、农村假冒伪劣食品专项整治、开展了赣州市食安问计于民调查等活动，发放了各项宣传单1000份。举办农药知识专题培训班，开展安全科学用药培训12期培训1200人次。积极开展“放心农资下乡”宣传活动，发放了宣传资料10000余份，发放宣传光盘110盒，接受群众现场咨询3000多人次，并通过电视、网络、报刊对活动进行了报道，通过宣传引导，进一步普及了《农产品质量安全法》、《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等涉农法律法规，提高了人民群众对农业法律法规的认识，营造了专项整治活动良好的社会氛围。

五、存在的主要问题与下一步打算。

当前，我市农业安全生产总体形势向好，但我们也清醒认识到农业安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性，安全隐患和安全薄弱环节仍然存在，还存在不少安全事故隐患和安全。一是部分企业和生产者缺乏安全意识。一些安全隐患和问题得不到及时发现和整改。二是执法监管力量相对薄弱。动物卫生监督、农产品质量安全监管等设备缺乏，执法力量不足。

在下步工作中，我们将继续加大安全生产监督检查力度、强化宣传培训，积极协调解决“监管力量不足”的问题。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕现代农业发展和农民增收目标，贯彻好安全生产工作的要求，深入落实安全生产责任制，加大安全隐患排查和专项整治力度，持续提高广大农民群众安全意识，全面落实各项安全生产措施，确保全市农业生产安全，促进全市农业发展更上新台阶。

市农业农村局农业安全生产工作总结

24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点，深入推进国家、省农村改革试验区建设任务，打造市级乡村振兴集成改革示范点（村），探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。（责任单位：政策改革处）。

25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理，指导区（市）建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权，鼓励农户以经营权入股发展农业产业，全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。（责任单位：政策改革处）。

26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实，探索宅基地资格权保障，使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统，制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法，鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。（责任单位：政策改革处、智慧中心）。

27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法，推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台，加快产权交易体系建设，开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施，实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目，开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动，全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。（责任单位：政策改革处）。

28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程，开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系，因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务，全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动，将符合条件的规模经营户纳入培育范围，新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动，规范村党组织领办合作社，引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点，家庭农场高质量发展整县提升省级试点。（责任单位：政策改革处、科教处、农技中心）。

29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”，完成莱西市国家级试点示范县任务，推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。（责任单位：政策改革处）。

年农业农村局安全生产工作总结

为深入宣传贯彻国家、省、市、区关于加强安全生产工作的系列决策部署，进一步强化安全生产宣传教育工作，根据区安委办《关于开展20**年全市“安全生产月”活动的通知》(通安委办〔20**〕50号)精神，结合我区农业行业实际，细化工作措施，认真抓好“安全生产月”活动。现将工作总结如下：

为切实开展好我区农业行业“安全生产月”活动，确保农民群众生命财产安全，保持全区农业安全生产形势持续稳定，我局加强组织领导，成立了由农业农村局局长刘登钊担任组长，其他局班子领导任副组长，局相关股所室负责人为成员的“安全生产月”领导小组，并及时制发了《xx区农业农村局20**年“安全生产月”实施方案》。领导小组认真研究部署重点工作，定期研判安全形势和活动推进情况，解决存在的突出问题，并负责定期对局相关股所室活动开展情况进行指导、跟踪、督查。确保“安全生产月”取得实效。

为抓好农业行业安全生产月活动，6月14日上午，我局参加了在xx区魏家镇举办的20**年安全月宣传活动。本次宣传活动以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题。确保宣传工作取得实效，我局相关人员精心策划，将宣传内容制成彩色单，以增强群众阅读兴趣。在活动现场，宣传人员向过往群众发放了《四川省农业机械安全监督管理条例》《农药安全使用技术》、《无公害农产品种植技术》、《农产品质量安全法》、《农村沼气安全》等资料，通过群众提问现场解答、资料宣传、答疑解惑等向广大群众宣传农业安全生产方面的知识，增强群众安全生产意识，进一步营造出“关爱生命，安全发展”的社会氛围。此次宣传活动共接受群众咨询150余人。发放宣传资料500余份，宣传手册350余份。在本月活动中，共悬挂标语2条，张贴宣传画3张，发放各类安全资料350份，组织开展咨询活动2次，组织执法检查4次，参加检查人数17人次，领导亲自参加4人次，通过宣传和讲解农业安全生产方面的知识，进一步强化了农机驾驶员及人民群众的安全意识，有效遏制和减少了全区农机事故的发生，保证人民群众生命财产安全和社会稳定。6月25日，我局在xx区北山镇利用赶场天进行了农机、沼气、农药等安全方面的宣传活动，现场发放安全宣传册300余份，并现场解答群众的各种提问，同时现场做了消防演练，为安全宣传活动增加了宣传效果。真正的让人民群众提高了安全方面的意识。

我局结合大排查大整治等工作要求，突出农业生产环节，继续深入开展农业安全生产隐患专项排查。加强农药安全生产源头管控，严格安全准入，强化农业投入品安全使用监管，切实提高农药安全生产使用水平、加强农业龙头企业安全生产主体责任落实情况检查，不断压实涉氨农业企业安全生产主体责任、加强对饲料、兽药行业粉尘涉爆企业和畜禽养殖沼气工程的安全检查，杜绝粉尘爆炸、沼气泄漏等安全隐患。深入开展农机安全生产风险治理，加强变型拖拉机管理。加强机关内部安全运行检查，对办公区域的水电线路、消防设施安全使用进行全面排查，进一步规范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)种等危险物品的安全管理，确保实验室安全运行。

根据全区统一部署，推进“安全生产月”活动，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，我局督促企业开展全员安全培训，认真梳理典型事故案例，开展警示教育专题培训，在全局组织开展消防安全集中培训，切实增强安全防范意识。及时完善农业安全生产应急预案，组织应急处置业务培训，开展应急实战性演练，全面提升应急能力。

农业农村工作汇报提纲

2005年是我县农村全面小康社会建设整体推进、快速发展至关重要的一年。根据农村经济体制、经济增长方式转轨加快的新形势，面对农民增收难、财政运转难和乡村债务化解难等诸多方面的困难和问题，各级组织必须进一步改进和加强对农村工作的指导。

总体思路是：坚持以全面建设小康社会总揽全局，以增加农民收入为奋斗目标，以推进农业产业化经营为主攻方向，以项目建设为突破口，切实抓好龙头企业建设、产业基地培育、小康住宅示范、农村经营体制创新和科技推广应用五大重点。

经济指标是：在2004年基础上，农业增加值增长7%；农村固定资产投资达到1亿元以上；农民人均纯收入增加200元以上；力争农村乡镇财政收入稳中有增。

一、加快推进农业产业化经营，确保农民收入持续增长。

制约农村发展的结症是传统的城乡二元体制，打破这一体制关键在于加快农业工业化、农村城市化发展。要着眼于以工带农，以城带乡，联动发展，坚持农业城乡统筹，产业化经营。

1、大力发展品牌农业。

一是以提升棉花产业化水平为目标，主攻优质棉生产。坚持因地制宜，区域化布局的原则。棉花生产高风险区的东片乡镇要下决心调整产业结构，控制棉花种植规模。高度重视棉花品种多、乱、杂问题。实行种子准入制度，严禁种子无序经营、无照经营和私自引种，对过时、质劣的品种必须坚决淘汰。农业技术和种子管理部门要加强引导，组织好主栽品种的统供服务。二是继续把发展草畜产业作为农业结构调整的重点。针对养殖大场效益不高，品种改良步伐缓慢等突出问题，主攻草畜平衡，突出品种改良和舍饲精养，狠抓流通周转和疫病防治，促进草畜产业效益提升、快速发展，显著提高畜牧业在农村经济和农民收入中的比重。县上将制定具体的扶持办法，多方筹措资金继续扶持草畜产业发展。各乡镇要采取切实有效的措施，巩固大场大户成果。对近两年建成的规模养殖大场，要有步骤地进行企业化经营方式的改造，积极探索推行统一管理、入股承包经营，切实加强技术指导、饲料配售和疫病防治服务，防止经营效益滑坡，切实发挥示范带动作用。要鼓励发展家庭适度经营和规模小区集约经营，重点扶持发展养殖专业村、专业组、专业户。按照“1881”养殖模式（每户养羊100只〈或30只多胎基础母羊〉，种草8亩，修建标准圈舍80m2，实现1万元家庭养殖收入），年内力争扶持发展1000户养羊大户。对养牛大户、养猪大户、养鸡大户以及特禽养殖大户都要给予扶持。要狠抓品种改良工作。坚持引种、改良和繁育结合，立足现有的大场大户和规模小区，健全牛羊改良服务体系，强化改良指导服务。技术业务部门要合理确定并大力推广优质饲料配方、饲草桔杆综合利用、舍饲科学喂养、畜禽杂交组合等技术规程。三是按照“因地制宜，优质高效”的原则，主攻新特产品品牌开发。要充分发挥西片乡镇食用瓜和优质葡萄的生产优势，努力在规模生产、病害攻关、储藏保鲜和宣传营销上求突破，尽快做大“瓜州蜜瓜”品牌，努力提升棉花生产水平、扩大瓜菜制种规模。突出东片乡镇酒花、甘草、大蒜和小麦、玉米制种优势，努力提高特色产业的市场竞争力。围绕南线旅游开发，积极引导发展特禽、特产养殖，开辟新的增收渠道。

2、大办龙头加工企业。

龙头加工企业是增强农业创新能力，做大做强农村支柱产业的关键，也是连接工业与农业，实现城乡一体化的纽带。按照大小项目一起抓，内外项目一起引和乡乡都有200万元以上的加工项目，各个部门都积极参与抓项目的要求，打好项目建设攻坚战，开辟财政增税、农民就业增收的新渠道。通过招商引资、扶持能人和凝聚内力，加快棉仁蛋白、圣华棉纺、银狐棉业、50万头只牛羊肉加工等重点续建项目建设，争取新上蕃茄酱加工厂、织布厂等千万元以上的加工项目，力争建设一批与骨干企业配套的中间企业。引导关联性项目、上下游企业和与之配套的服务业尽可能向瓜州工业园区集中，培强做大产业集群。

3、着力推进标准化生产。

围绕发展品牌农业的目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，实行模式化耕作、规程化生产、系列化服务，建设一批标准化农产品示范基地。推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，扩大无公害优质农产品的生产和供应。对具有传统优势的棉花等产品，要加强质量管理，杜绝掺杂使假，实行分类采摘、分级收购、分等加工、统一包装、优质优价。县上将制定出台《棉花收购加工市场监督管理办法》，切实规范采棉管理和原棉收购交易秩序。通过抓质量创品牌，打开农业走向市场的通道。

二、加强科技推广工作，挖掘农业增收潜力。

充分发挥科技对推动数量农业向质量农业转变的关键作用，集中全县农业技术力量投入科技推广工作。棉花生产积极落实“三改一加强”（改良品种、改良品质、改进耕作制度，加强田间管理）措施，大力推广矮、密、早、膜、匀综合技术，引导农民落实好以五大整枝、化促化控、“二虫两病”（棉铃虫、棉蚜虫、黄萎病、枯萎病）防治为重点的田间管理措施，努力实现“一增两提高”（增加单产、提高质量、提高效益）；草畜产业重点狠抓温精授配、胚胎移植、舍饲精养、疫病防治、秸杆青贮氨化技术；瓜产业重点狠抓品种改良、病害攻关、储藏保鲜等技术的运用；葡萄、甘草、酒花、蔬菜等产品生产，重点抓好标准化、无公害种、管技术的操作应用。关键技术要同科研单位联合攻关，力争取得突破。要高度重视典型示范在产业产品结构调整，新技术、新模式快速推广中的引导带动作用。按照科技培训经常化、技术示范园区化、成果转化市场化的要求，进一步加大科技示范园区建设力度，建立和实行科技特派员制度，切实加强科技应用的具体指导。立足推动新产业基地发展，选择一批种养经验丰富、经营效益较高的农户，通过加强技术指导，尽快培强扶大，使之发挥对周边农户的现身引导作用。高度重视疫病防治工作。坚持全民动员，预防为主，严把产地、运输、市场和屠宰检疫关，严防输入性动物疫病的传入；加大投入，认真落实强制免疫为主的综合防治措施，构建检、防、治一体的疫病防治体系。

三、引导农民进城镇从事二、三产业，拓宽农民增收渠道。

发展现代农业，实现农民富裕，主要途径在于加快发展二、三产业，促进农民向非农产业转移。要认真研究制定促进农村二、三产业发展的规划和措施。紧紧围绕骨干企业项目建设，积极引导发展半成品加工、包装储运、流通经销业，培育吸纳农村劳动力的长效产业；加强县内矿资源探采、县外矿资源利用工作，大办各类矿资源采、选、冶项目，积极开发加工制造、工艺品、纪念品生产；抓住国家基本建设投资机遇，积极组织季节性劳务输出；加大对个体私营经济的扶持、引导力度，鼓励各种形式的流通贩运，对合法经营的农村流动性小商小贩，免于工商登记和行政事业收费。立足改善农民进城就业的环境，进一步简化各种进城务工手续，取消一切不合理收费，探索建立无差别的户籍管理制度。督促用工单位落实劳动保障制度，重视解决好进城务工经商农民工资兑付、子女入学等问题。加强就业指导服务，积极实施万名青年农民职业培训工程。对国家有关农民工的各项政策规定，有关部门要切实落实管理责任，加强督促检查，确保进城就业农民合法权益不受侵犯。

四、狠抓生态及农村基础设施建设，改善农民增收条件。

要从农业的可持续发展出发，高度重视生态建设问题。重点抓好日协贷款石岗墩风沙口治理、退耕还林成果巩固、三北四期21万亩防护林建设、20万亩封滩育林续建、80万亩退牧还草续建和已垦草地还草等建设项目。围绕天然林草保护、风沙口治理、农田林网配套、绿色通道和农业综合开发等重点，集中抓好城东防护林、瓜州新区林网、瓜火路和双石路绿色通道、双塔镇和七墩乡林网配套、农村每组1公里防护林栽植等建设任务。要改变传统的耕作方式，逐步推广免耕播种、秸杆还田等保护性耕作技术，切实减轻耕地沙尘对环境的危害。同时要健全完善林木栽植、管理、处罚和地下水开采等制度规定，严厉打击破坏林草植被和水资源的违法犯罪行为，努力构建生态管理长效机制；要立足建立和发展节水型社会，重点抓好国家级节水型社会示范县工程的实施，力争完成投资1528万元的日协贷款榆林河灌区改造续建、投资600万元的西湖北河口防洪引水枢纽、投资318万元的农村安全饮水、投资204万元的2360亩节水灌溉示范等工程项目；要着眼于不断提高土地产出效益，狠抓农田改造，重点抓好投资500万元的高标准基本农田建设、投资300万元的.10万亩盐碱地改良、投资300万元的2万亩中低产田改造、投资230万元的移民基地基础设施建设等项目；按照巩固成果，扩大示范的要求，继续推进小康住宅建设工程，引导小康住宅建设同农村集镇建设结合，同发展农村二、三产业结合，力争完成市上下达的各项任务。

五、深化农村配套改革，为农民增收减负提供体制保障。

按照因地制宜、实事求是、分类指导、稳步推进、有利于激发活力、推进工作的原则，重点抓好六项改革。一是抓好土地流转制度改革试点。鼓励农村土地流转中的探索和实践，坚持土地所有权不变、承包权不变、农民权益不减，按照有偿、自愿、合法、规范的原则，积极引导鼓励各种形式的土地转包、转租、转让、入股、信托和招标拍卖，推动土地家庭适度规模经营、专业合作经营和工厂化集约经营。同时要高度重视解决好土地纠纷，确保不留隐患。二是深化乡镇事业单位和村组管理体制改革。完善乡镇事业单位管理体制和村组布局调整后的运行机制，全面推行乡镇事业单位干部聘用制、业绩考评制和岗位绩效工资制，促进农技（机）、农林、畜牧等技术事业单位经营业务与服务职能相分离，进一步强化技术示范、指导、培训等服务职能。逐步理顺布局调整后的村组管理体制，积极稳妥地解决村、组债务消化、基建投资等问题。非建制单位全部纳入村（组）建制。三是稳步推进农村教育管理体制改革。农村中小学以用人制度改革为重点，全面推行“双聘双制”改革；农村幼儿园和各类学校后勤工作以产权制度改革为重点，逐步实行社会化经营。四是全面完成农村小水产权改革。尚未进行小水产权制度改革的乡村，要加快进程，全面完成产权改革。同时，进一步完善用水协会运行机制，引导协会充分发挥自我服务、自我调控、自我约束功能。五是建立健全农村社会保障制度。不断健全新型合作医疗制度，探索建立农村特困人口医疗保险和农村最低生活保障制度。六是创新农村经营体制。以利益关系为纽带，以“企业+中介组织+农户”为主要模式，按照民办、民营、民受益的原则，引导龙头企业、能人大户和流通经纪人牵头，组织成立各种形式的民间专业经济协会，逐步形成市场引导、协会指导、利益联动、分工经营的产业化运作体系。要认真研究解决好协会与企业、与农户的利益关系问题，建立合理的利益共享办法，切实发挥协会在产业产品结构调整引导、优良品种引进推广、产品质量控制、价格协调以及行业自律等方面的自我服务作用。

六、高度重视乡村债务化解和财源培育工作，确保农村基层政权正常运转。

高度重视农业税降低后，乡镇财政运转、乡村债务化解困难加剧的问题，切实把财源培育和集体债务化解列入工作的重要日程。建立乡（镇）、村干部任期债务消化、财源培育目标责任制。对陈年债务当年化解不足15%和干部基本工资严重拖欠的乡镇，不得更换交通工具，不得修建和装修办公楼、更新办公设施。严禁任何单位向乡（镇）要款要物，不准向乡（镇）转嫁单位（或个人）负担的各项费用。进一步加强财经管理，切实做到财政年度收支平衡，略有节余。债务消化、干部工资发放及时率、工商税收进度要纳入乡（镇）年度综合目标责任书考核，财政和监察部门要加强经常性检查和监督。

七、改进农村工作方法，促进农民增收措施落实。

1、狠抓政策法规的宣传引导。大力宣传和落实《农业法》、《土地法》和《农村土地承包法》，不断提高干部群众的法律意识，切实维护农民的合法权益，促进依法治乡、治村。对上级有关农业税降低、粮食直补、农机补贴、灾情减免、退耕还林补助等政策和县上出台的农业扶持政策必须认真执行，不折不扣地落到实处，对政策执行中的问题要及时发现、认真研究、尽快解决，真正发挥政策在引导方向、调动积极性中的效力。

2、切实加强信息引导服务。各级要强化信息服务职能，县乡政府要建立健全农村信息服务体系，依托公众网和政府网站及时发布国家产业政策、农产品供求信息，引导农民增强市场意识，提高依据市场需求发展生产的能力，推动产业产品结构实现优化调整。

3、重视解决农村热点问题。加强对乡村干部的管理教育和能力建设，全面推行一线工作制度，重视解决好干部工资拖欠、农民欠款兑付和困难群众、弱势群体的生产生活问题，杜绝公益事业建设、水费、学费收缴以及报刊征订等工作中的“三乱”现象。切实加强民调信访工作，按照分级负责，归口管理的原则，及时排查调处各类矛盾纠纷，确保农村稳定。

4、充分发挥典型对工作的引导带动作用。积极培育并及时总结科学种养、产业致富典型，招商引资、兴办项目典型，双培双带、协会发展等各个方面的先进典型，经常组织各种形式的典型宣讲、参观学习活动，靠典型示范，带动各方面工作的落实。

5、健全完善工作落实机制。把“三农”问题摆上各级党委、政府的首要位置。建立以重点产业为中心的工作机制，健全产业发展联席会议制度。继续实行县级领导全程包抓重点产业以及包抓项目述职制、重点建设项目一票否决、责任领导免职代职，乡镇领导拉订单、抓项目、部门参与实施项目的制度。全面推行“四定一挂”目标管理考核责任制，对重点产业、重点项目进展实行定期督查，切实做到领导到位、责任明确、措施得力、考核严格。

市农业农村局农业安全生产工作总结

11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业，完善“签约、在建、竣工”三张项目清单，加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上，开工建设过亿元大项目15个以上。（责任单位：乡村产业处、发展规划处）。

12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导，联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制，提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式，出台涉农项目管理办法，严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价，确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。（责任单位：发展规划处、财审处）。

13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区（平度）、中国（x）国际农产品加工产业园，争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平，建设5个市级农产品加工产业园，引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。（责任单位：发展规划处、乡村产业处、农田处）。

14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施，培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场，支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能，推动建设农产品出口产业集聚区，创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度，举办中国农民丰收节等节庆展会。（责任单位：乡村产业处、市场配置促进处）。

15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台，探索构建重要农产品全产业链大数据中心，打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地，新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。（责任单位：市场配置促进处、智慧中心）。

16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地，建设30个技术创新与集成示范基地，发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设，制定x市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法，开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。（责任单位：科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站）。

17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建，争创省“两全两高”农机化示范市，争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县，建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术，加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理，扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松（深翻）整地作业面积80万亩以上，保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。（责任单位：农机处、农技中心）。

18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管，开展重点农产品质量安全风险评估，完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次，地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理，创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点，全面推进食用农产品达标合格证制度，新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地，制（修）订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动，开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。（责任单位：质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心）。

19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策，加大品牌培育、宣传、推介力度，打造“x农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系，修订农产品品牌管理办法，建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个，新创建市级以上知名农产品品牌10个。（责任单位：市场配置促进处、质监处、农安中心）。

县农业农村工作会议讲话县农业农村工作汇报

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议，主要任务是，深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神，总结全县“三农”工作，安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才，会议表彰奖励了20产业扶贫先进农民专业合作社，稍后，7个单位和企业还要作交流发言。在这里，我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩，再接再厉，为全县农业农村发展作出新的更大贡献。

去年是“十二五”收官之年，全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署，抢抓机遇，凝心聚力，开拓创新,真抓实干，农村改革全面深化，农业现代化加速推进，精准扶贫纵深开展，全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头，全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫，加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫工作方案落地实施，全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作，15个贫困村实现整体脱贫，减少贫困人口2.3万人。二是着力壮产业，增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到50.2万亩，畜禽饲养量达到791.05万头(只)，瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩，全县农业生产总值达到37.1亿元，农业增加值达到22.56亿元，农村居民人均可支配收入达到7498元，同比增长12.1%。三是着力破瓶颈，改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个，建成农村通畅工程274公里，完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家，建设“乡村舞台”58个，行政村幼儿园32所，实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个，新增造林绿化8.02万亩。四是着力促改革，激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩，创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家，登记家庭农场210家。五是着力强党建，提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程，选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记，108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制，提高县级财政基层党建经费，组织开展“百企帮百村”活动，大力整顿软弱涣散基层党组织，基层组织战斗堡垒作用显著增强。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深，贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出，规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元，各种矛盾纠纷交织，农村社会风险点增多;农产品价格持续走低，部分农特产品销售困难等。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年也是推进结构性改革的攻坚之年更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是粮食产量稳定在20万吨以上农业增加值增长5.5%农村居民人均可支配收入增长13%实现2.95万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务我们要全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念准确把握新常态的阶段性特征坚持问题导向_“三农”难题增强创新动力厚植发展优势加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作：

一、全力推进“一号工程”，切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务，加快推进“1+18+2”专项方案落地见效，确保全年脱贫目标顺利实现，贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向，扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程，着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫，促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模，巩固提升蔬菜产业，改扩建日光温室5000亩，塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业，新建标准化规模养殖场20个，各类畜禽饲养量达到800万头(只)，秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业，新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积4.93万亩，瓜类种植面积0.8万亩。积极发展中药材产业，在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩，建成中药材标准化示范栽培基地0.5万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上，农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条，认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向，加大先进技术、新特品种的引进推广力度，示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度，加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织，深度开发特色农产品系列产品，提高产品附加值，最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌，积极融入国家“一路一带”总体布局，推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证，以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引，着力培育和增加“三品一标”农产品数量，建设特色农产品基地，培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传，制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准，加大宣传包装推介力度，全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法，做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”，确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度，建成村级便民服务中心30个，扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程，_贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式，投入专业合作社和龙头企业，拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款，力争发放涉农贷款51.54亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制，聚焦建档立卡贫困村和贫困户，推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用，建立精细化管理的驻村工作队台账，广泛动员社会各界积极参与扶贫开发，积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动，加强双联行动新典型、新经验总结宣传，推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。

二、积极_瓶颈制约，切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向，积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目，进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设，积极争取银行信贷支持，建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点，搬迁贫困群众2900户、1.2万人。加大危房改造力度，实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处，解决37个贫困村、4.79万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设，确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工，加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施，全县新增有效灌溉面积1万亩，发展高效节水灌溉4万亩，新修梯田1万亩。加快农村路网建设，建成农村通畅工程467.6公里，实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度，实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目，开发整理土地3.74万亩。另一方面要大力加强生态文明建设，全力做好今年造林绿化工作，实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程，重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化，确保全面完成造林绿化8.5万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点，严格对照建设标准，强化项目整合，全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理，抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理，抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用，深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治，健全完善农村环境卫生治理长效机制，努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。

三、着力转变发展方式，切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业，推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变，实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体，新增农业产业化重点龙头企业8家，扶持农民专业合作社20家，创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源，精准对接培训需求，分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿，实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训，完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心，开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设，健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，加强产地源头保护和环境治理，强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设，构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模，继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设，“三品一标”农产品基地面积达到70万亩，农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设，严格落实农产品质量安全监管属地管理责任，确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。

四、均衡配置公共资源，切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平，加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇，推动开展“多规合一”工作，修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验，高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划，推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点，坚持产城融合发展，以产业带动就业、集聚人口，以产业繁荣城镇，提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面，完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制，公办民办并举，加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制，落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面，加强乡村医疗设施建设，抓好乡村医生的培训和素质提升，建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制，提高农村医疗服务水平。社会保障方面，探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制，逐步统一社会保障的项目和标准，扩大重特大疾病医疗救助范围，有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面，加快实施“乡村舞台”工程，推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面，健全农村商贸流通网络，建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动，加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目，引进一批知名电商企业，建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外，要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体，建立农村“三留守”人员动态信息库，切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，不断完善城乡就业体系，加快整合人才市场和劳动力市场，妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题，鼓励引导有条件的群众购房搬迁，向中心镇、县城集中，实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策，实施流动人口居住证制度，放开城镇落户限制，重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让，使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。

五、全面深化农村改革，切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署，立足县情、农情，认真谋划和推进我县农村改革，不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向，以提质增效为中心，降低农产品的成本，提高农产品的品质，大力发展适销对路的特色优质农产品，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作，积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证，探索宅基地有偿使用和有效退出机制，加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能，有序推进农村土地流转，积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转，发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管，防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系，发展普惠金融，降低融资成本，扩大贫困村增信服务公司覆盖面，实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度，力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模，有效盘活农村资产资源，切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行，加强资金互助合作社与金融机构的合作，以互助金作担保，由银行放大贷款倍数，最大限度发挥资金的杠杆作用。

六、着力加强组织保障，切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，真正做到工作部署上重点研究，政策资金上重点倾斜，干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制，加强涉农及扶贫资金监管，督查检查要落实到人、到项目资金，防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的要严肃追责，确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动，切实把基层党组织班子建强，把党员队伍带好，不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设，发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制，继续抓好村活动场所建设，推动人、财、物向基层倾斜，切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度，每个村各级财政整合投入资金不少于20万元，资金总量不少于30万元，通过资金互助合作社建设，全面消除集体经济空白村。同时，要进一步深化“百村帮百企”活动，力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制，充分发挥村务监督委员会的监督作用，严格落实“四议两公开”工作法，确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系，严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动，为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识，培育进取精神、诚信精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化，树立健康文明新风尚。

同志们，做好新时期的“三农”工作，任务繁重，使命光荣，我们要以高度的责任心和使命感，求真务实，开拓创新，攻坚克难，努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步，为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

县农业农村工作会议讲话县农业农村工作汇报

同志们：

重农固本，是安民之基。《史记》有载：农为天下之事，务莫大焉。通俗点讲，就是民要以食为天，食要以农为根。如此说来，它的重要性不言而喻。在面对经济发展和稳定形势都存在“三期叠加”的复杂形势下，全县上下立足农业增效、农民增收、农村繁荣的任务，采取“转方式、调结构、抓改革、促增长”等有力举措，使农业综合生产能力显著提高，农村经济持续发展，农牧民收入明显增加，农村人居环境不断改善，新农村建设均衡发展，农村社会呈现出新气象和新风貌，为赢得脱贫攻坚战的全面胜利奠定了坚实的基础。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定发展信心。

过去一年，全面农业农村经济发展保持良好势头，农村经济总收入达13.2116亿元，同比增加1.0739亿元，增长率8.8%;农牧民人均纯收入达5015元，同比增加751元，增长率17.5%。但是，还要清醒的认识到：农业还是“五化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。在经济发展新常态下，全县农业农村发展正面临一些亟待解决的问题和困难：一是部分领导干部对农村土地流转的认识不足、重视不够，而且很多农民传统性小农意识难以转变，习惯自耕自种，不愿将土地流转给他人发展规模经营，带动促农增收的特色产业链没有形成，农业规模效益和集群效应不明显，农村产业化发展程度低，农牧民增收压力愈加明显;二是有些乡(镇)在落实“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”等方面力度不够，走了过程，成了摆设，难以取得理想的实效;三是扩大耕地面积和提高粮食单产空间有限，对市场研判不够，价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显;四是农村基础设施方面仍然薄弱，缺乏统一科学的规划及强有力的保障措施，致使农业建设不能满足现有的经济发展水平;五是现有缺地缺水的客观因素制约多，致使贫困程度深、类型多，加之贫困村和贫困人口主观能动性的发挥不够，脱贫攻坚成本高、难度大。

二、锁定目标，全面推进，争创新佳绩。

小康不小康，关键看老乡。农业发展问题集中在农村，农村发展问题又集中在农民，没有农民的小康就无法建成全面小康社会。“三农”工作一头连着发展、一头系着民心，容不得半点懈怠。在工作中，无论是谋发展、抓生产、搞建设，还是促改革、调结构、惠民生，都必须围绕解决好农民问题这一条主线，加大强农惠农富农宣传力度，深入推进农村各项改革，_“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业农村现代化，让农民可以在广阔天地里大有作为。

2016年是“十三五”的开局之年，是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要一年。全县上下应深入贯彻落实自治区、自治州党委各项决策部署，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引导，主动适应新常态，按照“五大发展理念”要求，突出转方式、调结构、抓改革、促增收，以推进“143工程”(“1”，扭住农村土地清理这项重点工作;“4”，全力推进“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”工作;“3”，在牧区扎实开展“三三”制工作，即三分之一人负责守边，三分之一人搬迁进城实现就近就地就业安置，三分之一老人、孩子及无劳动力者、残疾人搬迁进城安置)为核心，以农业提质增效和农民持续增收为目标，着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，打通农业、工业、服务业的通道，让农业与第二、三产业相互衔接、相互融合，形成“接二连三”的新局面;继续推动农民转移就业，开辟农业以外的增收途径;推动农村改革创新，持续扩大农民财产性收入和政策转移性收入;努力确保2016年农牧民人均纯收入达到5899元，力争突破6000元，比2015年增加880元以上，增长率17.65%以上。同时，必须保证粮食等主要农产品供给得到有效保障，可以使农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业体系更趋完善，土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。

三、加大力度，强化措施，力求更大成效。

1.全面深化农村改革，推进农村土地清理。如何有效地推进“143”工程，简单来说，就是_“谁来放牧、怎么放牧;谁来种地、怎么种地;谁来务工、怎么务工;谁来守边、怎么守边”的现实难题，也就是要通过全面深化农村改革、不断创新发展模式，实行差别化土地流转政策，引导土地要素优化配置，进一步激活农业农村发展的活力，逐步提升农业规模效益和市场竞争力。

一是做好土地流转工作。要坚持依法自愿、相互协商的原则，不能不顾农民意愿，以行政命令的方式搞强迫、瞎指挥，更不能通过下指标、定任务等方式强迫农民流转土地，要体现流转的平等性、互利性和双赢性，要让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。二是发展合作经营模式。有效整合耕地、牧业资源，适度发展规模经营，鼓励“合作社+农户”进行共同发展，以农民合作社经营模式、代耕代种、代养放牧等方式改变以往一家一户分散搞农业、搞牧业的现状，让农民更多地分享产业增值收益，共享现代农业发展“红利”。同时，重点发展劳务输出经济，引导就地就近转移，认真做好赴内地务工人员稳定输出增收。三是完善守边机制。在牧区推行“三三制”，这不仅能够让老人、儿童进城享受优质的医疗、居住和教育条件，更重要的是能够带动部分牧民进城进厂进企业务工增收。对于继续守边人员，要采用生态补偿及建设“守边周转房”等多种措施，使担负守边任务的牧民既能脱贫致富，又对戌国守边的工作能安心、有决心。

2._农业发展难题，促进群众持续增收。当前，农业发展面临的诸多矛盾和问题，突出表现供给侧结构性方面。各级党组织和领导干部要把优化农业产业结构作为重要任务，实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃进，在保障农产品有效供给的基础上，带动各族农民达到增收致富的目标。

一是打造试点农业。坚持玉米生产“粮改饲”试点，推动粮经草三元结构更趋于合理化;配合做好棉花目标价格改革试点，突出节本增效技术，抓好关键技术推广工作;开展粮食高产创建活动，突出粮食绿色增产模式攻关，推进深松整地，提高耕地质量，藏粮于地，藏粮于技。在认真落实农机购置补贴政策的基础上，加快先进适用的新农机、新技术的推广运用步伐。二是发展设施农业。依托现代农业开发区等资源优势，发展设施农产品加工业和贮运保鲜业，带动设施农业生产基地由传统生产方式向集约化经营方式转变、由建大棚生产初级产品向形成产业体系转变，特别是要充分借鉴一栗鸿诚生态园南果北种等成功经验，创建一批高效设施农产品品牌，形成设施农业产业发展新亮点。三是拓宽农业功能。立足城郊、特色产业乡村和牧区，鼓励和支持农牧民依托自然资源和特色民俗文化优势，因地制宜地开发民俗乡村旅游，规划发展到村到户的特色项目，比如开发休闲农业、观光农业、体验农业，以及发展农家乐、牧家乐、渔家乐等产业，或者考虑建设特色林果的小型采摘园。四是发展庭院经济。充分发挥和依靠广大农牧民的主观能动性，不断解放思想，转变观念，加大措施，强化指导，依托行政推动、政策启动、科技拉动、典型带动和服务联动，大力发展庭院精种、精养、精加工，积极营造小产品、大产业的庭院经济发展格局。

3.优化调整产业结构，发展现代特色产业。坚持市场导向，效益优先，认真研究资源禀赋，地缘优势，市场条件，积极培育一批高标准的农牧业生产基地，坚持推进标准化生产、规模化经营，走出一条“一乡一产业、一村一特色、一户一增收”的新型农业产业化发展之路，打造一批具有特色的经济强村。

一是推动农业产业化。以园区建设和产业化示范为载体，推进农产品原料生产加工、物流、市场营销等农业一体化经营，重点支持发展粮油、棉花、设施农业、饲草等加工业，着力提高农产品深加工增值率;培育有发展潜力的农民专业合作社，推进专业合作社规模化、标准化、品牌化发展，形成新的经营模式和产业增长点。二是做强做大特色林果业。依托独特的资源优势，以市场需求为导向，以科技为支撑，推进特色林果业转型升级，努力构建以核桃、杏干等为重点的林业产业体系，积极推进奥依塔克镇戈壁沙棘示范园、阿克陶镇土桃示范基地等项目建设。另外，要突出抓好林果产品标准体系和质量安全追溯体系建设，积极开展品牌创建活动，严把林果产品质量关，加快林果产品营销网络建设，增强市场竞争力和影响力。三是推动现代畜牧业改革。以加快传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新为方向，以加快转变畜牧业发展方式、促进畜牧业提质增效和农牧民增收为核心，着力构建现代畜牧业产业体系。同时，全面落实草原生态奖补政策，积极做好第二草原保护补助奖励机制和天然草原退牧还草工程建设项目。

4.大力实施扶贫开发，抓好民生工程建设。脱贫攻坚是全县上下今后五年工作的重中之重。各级党组织和领导干部要充分认清新形势，按照既定的目标任务及工作思路，扎实开展好扶贫开发工作，切实采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果可持续的措施，确保这项艰巨的民生工程如期完成。

一是突出扶贫精准度。要让乡镇干部、住村干部、村“两委”班子成员和贫困户明白什么时候脱贫，采取什么样的措施脱贫，充分调动贫困户的主动性和积极性。同时，乡镇要突出“扶产业、惠民生、改面貌”，村组要突出“提能力、抓示范、高引领”，贫困户要突出“增内力、勤致富、促增收”，确保精准扶贫、精准脱贫措施落实到位。二是建好扶贫机制。严格落实党政一把手第一责任人的扶贫开发工作责任制，形成“县抓总、乡落实，工作到村、帮扶到户”的长效机制。要充分发挥政府投入的主体和主导作用，加大金融扶贫力度，一方面要争取专项投入，另一方面也要动员全社会力量参与扶贫，把有限资金用到挖“穷”根、断“困”源上。三是落实帮扶到户。要结合“访惠聚”活动，由住村工作组、村“两委”班子定期组织召开十户长、小组长和家庭工作会议，详细了解每个家庭具体情况和思想动态，坚持因户施策、因人施法，注重“输血”向“造血”的转变，使每个贫困家庭至少有一个劳动力接受技能培训、掌握一门实用技术、实现一人就业;对于贫困家庭能够发展什么产业，就扶持什么产业，力争各展所长、各尽其能。

5.统筹推进城乡发展，加快新农村建设。坚持农民主体地位，突出统筹规划，结合实际，分类指导，真正促进新农村建设由“单向突进”向“综合迈进”，全面盘活现有农业农村的各类潜力优势资源，使“物的新农村”向“人的新农村”迈进。

一是突出环境整治工作。继续把农村人居环境整治作为新农村建设切入点，重点抓好村庄道路、渠道建设和绿化工作，积极发展生态农业、循环农业，发展养殖场沼气工程处理养殖小区牲畜粪便，不断改善农村发展环境，促进农村经济社会发展与环境保护相协调，让农村变成环境优美、绿色生态和令人向往的生活乐园。二是加大基础设施建设。持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障事业等农村公共服务体系的支持力度，加强农村水电路气房等基础设施建设。要继续推进以民生为重点的水利建设，统筹做好节水、蓄水、调水文章，提高水资源利用率。三是强化思想道德建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观，通过广播、宣讲、座谈等形式广泛开展形势政策教育、民族团结教育和农牧民法治教育，提高农牧民思想道德教育素养，树立良好的道德风尚，引导农牧民群众懂得感恩、勤奋致富、遵纪守法，在潜移默化中形成拥护党的领导、维护社会稳定的良好氛围。

同志们，一年之计在于春。2016年的农业农村工作各项目标已经明确、任务已经下达，能否取得实效，关键是靠大家如何抓好工作落实。最后，我提几个要求。

一要脑袋“亮堂堂”，理顺发展思路。全县各级领导干部一定要站在政治和战略高度，充分认识新时期下解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性，深刻领会、准确把握中央和自治区、自治州党委关于“三农”工作的安排部署，利用好手头上的资源优势，理顺“三农”的发展思路，真正做到思想上重视、思路上清晰、投入上倾斜、行动上落实。同时，大家要牢记，在任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。因此，全县上下要对农业发展给予更多的关注和支持，对农村工作给予更多的关心和倾斜，对农民群众给予更多的关爱和理解，严格落实“三农”工作“重中之重”的责任要求，确保农业农村发展的好势头一往直前。

二要心里“美滋滋”，树立典型意识。农业农村工作要坚持以点带面、点面结合的方法，把抓示范点作为推进落实的有效手段。各乡(镇、场)、各部门(单位)要树立抓亮点、抓特色、抓精品意识，亲自谋划组织，做到在点上出经验、出特色，统筹各方力量，高质量、高标准抓一批项目建设、农村产业、农民增收的示范典型。要充分发挥政府主导作用、农牧民主体作用，大力开展强农惠农政策的宣教活动，坚持用群众身边的人、身边的事来教育引导群众，切实消除“等靠要”思想，树立“改闯干”的思想，让农牧民自力更生建设美好家园。

三要生活“乐呵呵”，共享改革成果。“中国要美，农村必须美”。在新农村建设的过程中，绝不能照搬城镇模式，没了农村味道，少了地域差异，丢了民族特色，必须建设特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的新农村，不能千篇一律。为此，要继续坚持把基础设施建设、民生工程建设和社会事业发展的重点放到农村，进一步改善人居条件，逐步提升农村公共服务水平。要广泛开展各类喜闻乐见、贴近生活的文化体育活动，丰富农牧民群众业余生活，用“真善美”微行动凝聚起和谐、崇善、团结的正能量。

同志们，做好新时期下“三农”工作事关农民福祉、事关社会稳定和长治久安，任务艰巨、责任重大，希望大家用发展新理念引领农业现代化，争取结构性改革取得实质性进展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。

年农业农村局安全生产工作总结

为认真贯彻落实区安全生产和食品药品安全监管工作会议精神，在区委、区政府的正确领导下，在区安监局的指导下，xx区农业局立足于本职工作，加大了工作力度，安全生产取得了一定的成效，现将我局20**年安全生产工作总结如下：

一、完成的工作情况。

1、农机管理工作进一步规范。

组织路检路查260人次，完成拖拉机检审1327台，驾驶员审验4人，印发安全生产教育宣传资料11000多份。喷印安全标语25幅，9月2日开始农机监理站在全区范围内开展了“送检下乡”活动。组织培训拖拉机驾驶员150人，农机操作手345人。培训以“送教下乡”为主。全年全区共完成机械耕耙面积18.4万亩,农机总动力达到13977万瓦特。

2、加强质量安全监管，提升农产品质量水平。

今年以来，我局立足于本职工作，加大了无公害农产品生产技术的宣传和培训工作。主要负责农产品生产环节的质量监管、基地检测管理和进入市场的监管工作加强对农资市场的清理整顿工作，同时对进入市场的农产品进行农药残留的严格检测，1-10月，共检测蔬菜农药残留样品736个，合格729个，合格率99.05%。检测数据已经上传农业部农残检测中心。同时，积极制定上报《xx区农产品质量安全体系建设的建议及方案》，为区委区政府科学决策提供依据。加大农业投入品和农产品质量安全监管，新认证“三品一标”农产品4个，新认定无公害农产品产地2万亩，年内未发生重大农产品质量安全事件。

3、植保植检工作稳步推进。

坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，认真做好农作物的病虫草鼠害的预测预报和防治工作。针对我区害虫地老虎、金针虫等地下害虫和蚜虫、菜青虫、白粉虱等虫害以及我区流行的各种病害等技术人员仔细调查虫口基数和病情指数后，指导农户用高效、低毒、低残留、安全的农药进行防治，对部分病虫害还开展了统防统治防治，效果达到95%以上。1-10共发布病虫周报51期，印发病虫情报、宣传资料、植保技术资料9000余份。20**年1-10月全区病虫害发生面积xx区农作物病虫害发生面积51.2万亩次。防治面积50.68万亩次，挽回损失3905.1吨，实际损失280.3吨，挽回经济损失304.57万元，比去年增14.62%，组织指导防治面积50.68万亩次。同时,开展了三叶斑潜蝇、稻水象甲、梨枯稍病、扶桑绵粉蚧的调查工作，目前全区还未发生疫情。结合农产业的发展认真做好植物的种子、苗木的检疫工作。

4、农民科技培训力度不断加大。

始终把提升农民素质作为农业产业化发展的突破口，积极向上申报项目，扎实开展农民素质提升工程。1—10月开办科技培训256期，培训1.7万人次，印发科技资料及技术手册3万多份，培训内容涉及农机操作，果树、花卉、农作物、蔬菜等高产栽培和病虫害防治、农机安全等方面，使农民群众熟练掌握1-2门农业科学技术。开展农村劳动力培训5000人。其中绿色证书培训540人；技能培训46期，培训学员2348人；劳动力累计转移38465人，当年新增转移人数达4350人。

二、存在的问题：

1、投入不足。

农业经费投入不足，一些试验、示范、宣传培训、督促检查工作因经费的缺乏未得到长期、持续开展。

2、对生产者的监督不到位。

要加强从“土地到餐桌”的食品监管，需要加大对这方面的投入，以加强农药经营销售使用的监管、农产品农药残留检测、种植品种的改良、新技术的推广、农产品市场准入制度的建立和健全等。以确保城乡居民的饮食安全。

3、科技含量不足。

无公害农产品生产是政府推动的全民工程，是保障城乡居民和游客食用安全的一项重点工程，许多标准是强制性标准，有毒有害物质必须控制在一定的范围之内。有些生产者为了经济效益，违规使用国家禁用或限用的农药。有的扩大农药的使用范围,在使用时不注意科学用药、用肥。

4、监督检查机构不健全，难以发挥职能部门的监管作用：

植物检疫、农药管理、蔬菜农药残留检测、市场准入监管、农机监管等项工作，还有待于进一步完善。

三、今后发展方向。

我局将进一步做好安全生产工作，着力从以下五个方面做好：

1、加强与上级领导的交流与沟通，积极争取经费的支持，以保障各项工作的顺利开展和农业执法队伍的建设。

2、继续抓好假冒、伪劣农药和国家禁用、限用的农药的清理整顿工作，不断加强农药的监管力度，积极推进农药、化肥的安全使用和存放，防止对环境的污染、保障人、畜饮食安全。

3、大力发展无公害蔬菜产业，加大投入，进一步落实科学发展观，按照构建“和谐社会”的总体发展目标，确立“市场为导向，效益为目标”的理念，树立“以人为本”的经营思路，建立“区域化、专业化、标准化”的发展目标，培育“农业龙头企业”，蔬菜专业协会等发展模式，整体推进我区无公害蔬菜的健康、有序发展。

4、进一步加强菜农安全生产的道德观念。通过培训、示范、发放资料等多种方式提高菜农安全生产技能、明确安全生产技术环节、提高种菜的科技水平、培育采用新技术的强烈愿望。以道德观念、市场观念、效益观念来自觉规范菜农的生产行为，让菜农自觉遵守和应用无公害蔬菜生产的各项技术措施，达到产品质量的无公害标准。

5、结合《农产品质量安全法》的实施，加强监管体系的建立健全。做好档案管理，做到有据可查，形成无公害蔬菜生产、消费的良好氛围。

6、建立健全市场准入制度。加强对全区十个农贸市场的监管，争取在两年内使进入市场的蔬菜农药残留超标控制在2%以下。

7、加强对农机的监管，积极与相关部门配合，严防无证驾驶、无照行驶、农机载人，农机带病作业等，杜绝重大农机安全事故的发生。

总之，通过对安全工作的进一步整治，提高了全局干部职工的思想意识和忧患意识，我们所要做的工作是一项长期性、持续性、艰巨性的工作。在区委、区政府的坚强领导和支持下，我局将结合《农产品质量安全法》和《农机安全监管条例》的相关规定，不断地做好本职工作，积极推进食品安全、农机安全等安全工作进程，切实保障人们的饮食安全，为构建和谐xx、文明xx、小康xx做出更多、更好的贡献。

农业农村局年“安全生产月”工作总结

为抓好农业行业安全生产月活动，6月14日上午，我局参加了在xx区魏家镇举办的2020年安全月宣传活动。本次宣传活动以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题。确保宣传工作取得实效，我局相关人员精心策划，将宣传内容制成彩色单，以增强群众阅读兴趣。在活动现场，宣传人员向过往群众发放了《四川省农业机械安全监督管理条例》《农药安全使用技术》、《无公害农产品种植技术》、《农产品质量安全法》、《农村沼气安全》等资料，通过群众提问现场解答、资料宣传、答疑解惑等向广大群众宣传农业安全生产方面的知识，增强群众安全生产意识，进一步营造出“关爱生命，安全发展”的社会氛围。此次宣传活动共接受群众咨询150余人。发放宣传资料500余份，宣传手册350余份。在本月活动中，共悬挂标语2条，张贴宣传画3张，发放各类安全资料350份，组织开展咨询活动2次，组织执法检查4次，参加检查人数17人次，领导亲自参加4人次，通过宣传和讲解农业安全生产方面的知识，进一步强化了农机驾驶员及人民群众的安全意识，有效遏制和减少了全区农机事故的发生，保证人民群众生命财产安全和社会稳定。6月25日，我局在xx区北山镇利用赶场天进行了农机、沼气、农药等安全方面的宣传活动，现场发放安全宣传册300余份，并现场解答群众的各种提问，同时现场做了消防演练，为安全宣传活动增加了宣传效果。真正的让人民群众提高了安全方面的意识。

市农业农村局农业安全生产工作总结

紧盯全年*万亩粮食生产目标任务，结合我县粮食生产实际，制定出台《*县*年粮油生产实施方案》。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县农业农村局2022年开展粮食生产安全情况工作汇报，希望大家喜欢。

在县委县政府的正确领导下，县农业农村局高度重视粮食生产，全面贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，自*年以来，全县粮食种植面积及总产量保持稳定，粮食等重要农产品市场有效供给充足，全面完成粮食稳产保供目标任务。现将总体情况汇报如下：

一、总体情况。

对标全年*万亩粮食生产目标任务，制定切实可行的实施方案，强化措施、细化任务、压实责任，切实做到粮食面积不降、单产提升、总产稳定，不折不扣完成*年全县粮食播种面积*万亩和产量*万吨的目标任务，坚决扛稳粮食安全重任。?根据农情信息调度，预计全年可完成粮食播种面积*万亩，超计划任务*万亩，超计划*%(主要原因是今年玉米播种面积大幅度增长)。其中：夏收粮食作物播种面积*万亩，总产(预测产量)*万吨，其中马铃薯*万亩，总产*万吨，杂粮(豌豆、胡豆等)*万亩，总产*万吨。截至*月*日，全县马铃薯已收获面积*万亩，占播种面积的*%，杂粮已全部收获结束。预计秋粮播种面积*万亩，其中：水稻播种面积*万亩，玉米播种面积*万亩，高粱播种面积*万亩，豆类播种面积*万亩(其中大豆*万亩，杂豆*万亩);计划完成荞麦播种面积*万亩，薯类播种面积*万亩(其中秋马铃薯*万亩，红薯*万亩)。根据农情信息调度，截至*月*日，红薯已完成移栽*万亩，占总面积的*%。

二、主要做法。

1、落实“党政同责”，坚决扛稳粮食安全重任。

深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神，从讲政治的高度充分认识粮食安全的极端重要性和在全局工作中的战略定位，切实增强抓好粮食生产的责任感使命感紧迫感，把“党政同责”要求落实到全年粮食生产中。*次召开局党组专题会议，深入学习传达习近平总书记关于粮食安全工作系列批示精神，认真贯彻落实省委、市委及县委关于粮食安全工作专题会议工作部署，全面压实粮食安全工作责任。党政主要领导亲自安排部署，组织召开全县粮食生产专题部署会、调度会，制定《*任务分解表》明确部门分工，压实镇乡责任，坚决扛稳粮食安全重任。

2、紧盯目标任务，不折不扣完成预期指标。

紧盯全年*万亩粮食生产目标任务，结合我县粮食生产实际，制定出台《*县*年粮油生产实施方案》。将面积任务安排到镇(乡)到村到组，细化到单品到农户到地块，全面建立粮食生产种植台帐。不折不扣完成全年面积硬任务和产量目标，全县粮食种植总面积一直保持在*万亩以上，粮食总产量稳定在*亿斤水平，圆满完成省政府下达粮食稳产保供目标任务。为了贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的指导意见》等上级文件精神，县政府高度重视，及时成立了“两区”划定工作领导小组和工作专班，并划拨专项工作经费，按时完成上级下达我县*万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作任务，*年*月*日通过了省级核验。

3、抓好农资储备，有效保障量足质优价稳。

全县水稻备种*万公斤(含企业订单县外购种)，玉米备种量*万公斤，高粱备种*万公斤，均较上年大幅增加，市场零售价分别为*—*元/公斤、*—*元/公斤和*元/公斤。肥料调运储备*万吨，农药*吨，销售价格与上年持平。农业农村局、综合行政执法局、镇乡农业服务中心和执法分局联合开展农资打假“春雷行动”，严厉打击农资市场违法侵权行为，确保春耕农资质量，为农业生产安全保驾护航。全县种子、肥料、农药、农膜等生产物资供应充足，价格稳定。

4、摸清撂荒耕地，统筹利用促进生产发展。

成立了*县撂荒耕地专项整治工作领导小组和工作专班，制定《*县撂荒耕地清理实施方案》，各镇(乡)全面排查摸清撂荒地的承包户、位置、面积、类型等信息，建立了台账。全县共摸排清理撂荒耕地*亩，涉及*、*、*、*等*个镇。截至*月*日，已全面整改落实销号，复耕复种作物为蚕桑和烤烟，其中：蚕桑*亩、烤烟*亩。

5、实施“藏粮于地”，同步推进高标灾毁农田建设。

全面落实永久基本农田特殊保护制度，大力实施“藏粮于地”，严守耕地红线。*年度省下达高标准农田建设任务*万亩，其中：新建*万亩，补建*万亩。目前项目已基本完工，项目正在进行第三方验收决算。*年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为*万亩，其中*万亩为县农业农村局负责建设，目前已基本完工，正在组织竣工验收，原国土资源局抵顶*万亩建设任务已基本完工，正在组织竣工验收。*年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为*万亩，已全部开工建设，目前完成工程量的*%以上，正在进行项目收尾。以粮食生产功能区、重要农产品保护区和坝区为重点，优先在粮食主要种植区域建设高标准农田，强化建后管护;加快推进灾毁农田建设，尽快组织复耕复种。完善农田基础配套设施，增强抵御自然灾害的能力，提高农民种粮积极性，稳定粮食生产面积。

6、强化技术服务，确保技术措施到边到位。

按照“局长统筹、班子领导包片、中级以上技术干部包镇”的工作机制，归口整合种养技术资源，成立农业工作服务队。指导各镇乡扎实抓好夏收作物后期田管和抢收工作，春耕春播技术培训与技术指导服务。针对我县粮食生产中存在的困难和问题，围绕粮食生产播种、育苗、移栽、施肥等关键时期和技术环节做好培训指导服务，制定《*县粮油高质高效生产技术方案》，促进各项技术措施落地落实。认真抓好测土配方施肥基础工作，在*镇等*个乡镇完成*个固定土壤质量监测点，立案建档、开展监测点调查采样分析等监测工作。布置田间试验，在*镇等乡镇布置田间耕地质量提升与化肥减量增效试验*个。建设耕地质量保护提升示范区，在*乡*农场、*家庭农场和*镇*农民专业合作社开展耕地质量提升化肥减量增效技术，进行科学施肥示范，建设示范区*个，示范面积*万亩。

7、抓好农机推广，提高生产综合机械化率。

坚持农机农艺结合，扎实抓好水稻、玉米、高粱等主要粮食作物宜机化品种选择、宜机化栽培模式探索和耕种收专业化社会化服务体系建设。做好机械化耕种收技术培训指导服务和示范推广工作，提升粮食生产综合机械化率。据统计，全县春耕生产已投入微耕机*台，拖拉机*台、起垄机*台、起垄覆膜一体机*台、移栽机械*台(套)、水稻钵苗播种机*台，检修农机具*台，培训机手修理人数*人。开展机耕整地*余万亩(次)，机播面积*万亩。

三、存在问题。

1、抵御自然灾害风险能力有待提升。我县农业基础设施薄弱，部分农田水利设施建设年限较长，建设标准不高，管护滞后，农业抗御自然灾害的能力有待提升。加之近几年，自然灾害频发，*年，遭遇了“仓门灾”，*年遭受高温干旱，*年梅雨期又遭受洪涝灾害，种粮农民和新型农业经营主体损失重。

2、农民种粮积极性不高。一是种粮比较效益低。这些年来虽然粮食价格有所上涨，但农资价格、人工工价以及土地流转费、农机作业费等生产成本也在同比增长，导致农民种田比较效益没有明显增加，如水稻亩产可达*公斤，产值约*元，去除物化投入*元，不算人工成本亩收益仅*元左右。二是，青壮年劳动力大量外出务工，致使部分农田荒芜、农业科技难以落实、新的模式难以推动，稳定粮食种植面积难度持续加大。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈，我县耕地抛荒未使用面积达到*亩。

3、产业结构调整有待加强。我县是产粮大县，粮食生产结构大而不优，优而不强，有效供给适应性差。孝感香稻、千亿斤粮食工程建设初具成效，尽管完成了粮食安全生产目标任务，但农业产业结构调整离调优、调高、调到位的要求还有差距。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈，我县占用耕地种植果树*亩，种植苗圃*亩，挖塘发展水产养殖*亩。粮食产业链条延伸不够，粮食产品精深加工缺乏，粮食品牌市场影响力不强。

4、农业基层服务体系不优。一是农业科技推广体系不完善，基层农业专业技术人员缺乏，阻碍了新技术推广与应用。二是农业社会化服务发展不平衡，在经营性服务方面，偏重于农机服务、农资供应等产前服务，缺乏现代农业急需的农产品加工、储藏、物流、营销、保险等产后服务，代育代耕、代种代育、代收代管等托管服务才刚刚起步，全县农业社会化服务总体水平较低，难以适应现代农业发展的需要。

四、下步工作打算。

一是大力开展水稻、小麦等主要粮食作物高质高效示范，集成推广应用新品种、新技术、新模式，努力提高粮食种植效益。

二是充分利用撂荒地发展粮食生产，稳步有序推进耕地“非粮化”专项清理整治，全力稳定粮食种植面积。

三是大力实施孝感香稻产业工程，发展粮食产品精深加工，加强品牌培育，加粗延伸粮食产业链条。

四是全力申报争取粮食产业政策项目，全面落实粮食产业惠农政策，高标准推进粮食生产功能区建设，打造一批粮食高质高效示范生产基地，示范带动全县粮食产业发展提质增效。

区农业农村工作情况汇报

各位领导：

在年根岁尾，我区各项工作走向冲刺阶段，并着手制定明年大盘子的时候，耿书记带领市政府的其他领导来我区检查指导工作，必将对我区的各项工作起到积极地推动作用，特别是对我们总结去年农业、农村工作的得失和安排来年农业农村工作的重点，能够给予及时地指导作用，我代表榆次区四套班子对耿书记一行的到来表示热烈的欢迎。

自从一号文件出台以来，从中央到省、市的各级领导对“三农”工作高度重视，出台了许多重要举措，为此，我区在指导今年的经济工作中转变了工作思路，由原来的以城市工作为重心，转向城乡并重，并突出农村。我们认为“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。围绕农民增收这篇文章，我们突出抓了以下几个方面。

一、把增加投入作为农民增收的基础，在机制上创新。

投入是增收的基础，只有高投入，才有高回报。榆次是个“吃饭财政”，对农业和农村的投入单靠财政，那只是杯水车薪，如何增大对农业和农村的投入，成为我们千方百计增加农民收入的重要课题。为此，我们在投入这个主要环节上创新思路，创新机制，采取“财政引导、政策调动、农民为主、大户牵头、引资上项、股份经营”等多条腿走路的办法，搞活了四方面的投入机制。

一是强化财政投入机制。今年我区“吃饭财政”的困难显现越发突出，由于中央不断出台调资政策，加大了一块支出，各条条单位要求财政在一些经费的支出上逐年递增又挤了一块，有些政策因素减少了行政收费，增大了财政支出，又有了一块，象教育系统实行一费制，公务经费完全由财政负担就是这种情况，在这种困难下，我区为确保财政对农业农村投入的足额到位，做到了四不，即“不挤、不占、不少、不挪”。“不挤”，象今年的支农支出我们预算安排439万元，比上年增长12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于农业、农村的资金，不得以任何理由，任何形式随便占用，象粮食直补资金，我们按照严格核定的实际面积不差分毫，100％直补到位；“不少”象科技研发管理费用，就是以前说的科技三项费用，按要求不少于财政收入的1.1％。榆次的财政收支能持平已经够吃力了，但给这块的预算安排就达到132万元，占到财政收入1.19％，并全部足额到位；“不挪”，象农村基础设施建设的资金大部分是项目专款，包括饮水工程、节水灌溉、综合开发、道路维修、危房改造等，资金总额为556万元，已到位556万元，仅此一项比上年增长48.66％。由于做到上述四点，使我区的财政对农业和农村的投入比上年增长了13.3％，比年初预算安排增加11.8％，达到7835万元。

二是落实政策投入机制。我们主要抓了“四个一”，即：落实了一项政策，就是“粮食直补”政策。通过摸底造册登记，经督查和两次公示后，核实小麦面积2.09万亩，玉米面积30.45万亩，发放粮补资金211.15万元，为全区农民人均直接增收8.1％；深化了一项改革，就是农村税费改革。农业税在去年“四取消、一调整、一改革”的基础上，今年农业税再减少1.5个百分点，减免绝对额219万元，为全区农民人均直接增收8.4元；健全了一个制度，就是“一事一议”制度。象东阳镇的农业综合开发项目，是全省确定的五个试点之一，除上级拨款资金外，村级也需配套资金100万元，东阳镇就是采取“一事一议”的办法解决的。100万元中其中50万元通过筹工消化，剩余25万元现金已全部到位，25万元随工程进度以物折资逐步到位；突出了一个主体，农民投入始终是农业农村投入的主体。据调查统计，全区2004年农民自主投入蔬菜粮食种植、红枣开发、养殖小区建设及农田水利基本建设等项的农业资金达到3.4亿元，比上年增长31％。

三是引深“三资”投入机制。就是争取上级资金，吸纳国外资金，引入大户资金。在争取上级资金上，我们充分发挥国家扶持资金的引导作用，利用国家对灌区改造、节水示范、农村饮水等方面投资的机遇，减轻农民在资金投入上的分担比例，仅近2年就引进国家及省级水利项目46个，如人畜饮水解困工程、淤积坝建设工程、水保治理工程等，共计总投资约6800万元。“863”计划是国家科技部在我区实施的农业节水项目，从2002年起至2005年四年建设期，建设规模10万亩，主要是以高标准灌溉为主的节水工程，涉及张庆、郭家堡、修文等三个乡镇的44个村。今年已完成投资800万元。

在吸纳国外资金上，我们主要抓了三大项目。第一是世行贷款发展养牛项目。该项目从2003年实施，到目前项目建设提供报帐已完成，共发放贷款891万元，涉及7乡镇28个村，直接受益农户469户。第二是日元贷款项目。项目总投资1719.9万元，其中贷款1228.4万元，政府配套245.8万元，以劳抵资245.7万元，现已发放贷款349.4万元，发展大户70户，完成面积4355.7公顷，占到总任务的95.6％。第三是中德技术合作项目，涉及我区什贴镇6个村，面积20688亩，现已完成投资130万元，其中德国投资62万元，通过项目的开展，使我区农民学到了参与式的高效集约管理方式，推动了林业产业发展。

在引入大户资金上，我们根据我区的生态环境，因地制宜创出了“三结合”模式，即：开发与生态相结合。象华玉荣香椿有限公司就是利用什贴镇李坊村一片生态较好的山坡，进行集种植、养殖、加工、旅游四位一体的综合开发，现已完成投资1200万元，已经具备观赏旅游的框架；开发与治河相结合。东赵乡通过市场化运作，引进社会资金300万元，开始大规模潇河治理，筑坝10公里，加宽取直河道，工程竣工后可使潇河岸3000亩旱地变水浇地。该工程采取边建设边开发的办法，建设资金全部来自河沙开发的利润。开发与治荒相结合。象我区的红枣开发大户就达到180余户，开发面积16万亩，占到全区红枣面积的一半以上，累计已完成投资6200万元。

四是搞活股份投入机制。今年我们在修文镇、张庆乡、东阳镇的部分村开展了小型水利资产的置换，进行了水井的承包和购买。东阳镇下丁里村350户农民集资54万元，打井18眼，保证了全村2964亩的地浇水。象什贴镇的雨水集蓄工程，坚持了井随地有，国补建设，谁出地，谁使用，谁维修，谁受益，除国家予以资金补助外，其余部分由农民以土地、配套提水设备等入股。建成后，集蓄设施全部归农民个户管理，使用20年。多元化的投入新格局，明确了各个项目的建设主体、管理主体和受益主体，促进了农建基础工程和特色产业的同步发展。

二、把推进“三化”作为农民增收的主线，在重点上突破。

从现阶段看，农民增收的渠道主要来自“三化”，即农业产业化，农村城镇化，新型工业化。今年以来，我们围绕“三化”抓了三点，有效地加快了农民增收的步伐。

（一）农业产业化是加快农民增收的支撑点。

榆次农业产业化发展的现阶段，就是要搞好区域化布局，规模化生产，市场化经营，为适应当前市场准入需要，大力推进标准化进程。为此，我们狠抓了农业产业化的链条对接。

1、扭住产业化龙头，优化区域布局。我们根据市场导向和资源优势，按照晋中市区域布局总体规划，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。包括种植产品4个（蔬菜、专用玉米、谷子和专用高梁），畜禽产品4个（奶牛、商品瘦肉型猪、肉羊、禽蛋），林产品4个（红枣、苹果、梨、核桃）。规划实施一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积27万亩，总产量达到9亿公斤，总产值4.75亿元，平均亩产量3519公斤，比全区蔬菜平均亩产量高出2.9％，平均亩产值1759元，比全区蔬菜平均产值高出7.9％。以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有10万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛，存栏达到5600头，比去年增长30.6％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积33.5万亩，比去年净增18.8万亩，增幅127.9％，全区玉米总产量达1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。

2、构建产业化基地，状大特色产业。蔬菜产业——农民增收的半壁江山。2004年全区蔬菜种植面积达到34万亩（含马铃薯、瓜类），其中占用耕地22.6万亩，复播面积11.4万亩。年总产各类蔬菜达到11.63亿公斤，平均亩产量3421公斤，商品率85％以上，其中省外销量7.5亿公斤，较上年增长5.6％；全区蔬菜销售收入6.12亿元，较上年增长11.9％；仅此一项，为全区农民提供人均纯收入1553元，较上年增长155元，占全区农民纯收入的44.4％。

红枣产业——农民增收的最大潜力。榆次种植红枣有千年历史，现红枣开发面积已突破30万亩，居全市之首、全省前列。初步形成了北起乌金山镇、南到北田镇的百村百公里红枣经济林带。为全面提高枣园的生产效率，今年我区实施了“四个一工程”的枣园发展模式：即，一项矮密丰技术、一座沼气池（提供有机肥、叶面肥）、一座保鲜库（拉长销售期）、一座烤房（处理裂果）。目前已在大户枣园中普遍推广，增效十分明显。为此，晋中市为我区的四个红枣园挂了示范园牌子，榆次又被确定为全省七个红枣示范园区之一，省里还把榆次的红枣发展模式作为样板在全省推广。2004年全区红枣产量达到2000万公斤，产值4000万元，为农民人均增收150元，进入盛果期，全区红枣总产量可达6.64万吨，产值1.2亿元，为农民人均提供纯收入可增加到460元。

畜牧产业——农民增收的亮点。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的65％以上。2004年全区肉蛋奶综合产量将达到3.8万吨，比上年增长15％。畜牧业为农民提供总收入3.25亿元，为农民提供人均纯收入516元，比去年净增48元。增收的构成情况是这样的：价格因素增长34.6元，增产因素增长5.8元，新技术推广因素增长7.6元。

粮食产业——农民增收的支柱。由于宣传到位，国家提高粮食收购价格，中央及我省粮食补贴政策的措施得力，从而一举遏制了粮食种植面积连年下滑的局势，今年粮食面积实现突破性增长。全区粮食播种面积达44.6万亩，比去年增加10.6万亩，增长31％。粮食总产1.55亿公斤，比去年增长6000公斤。预计今年粮棉油生产总收入可达1.9万元，比去年增长6315.35万元。为农民提供人均纯收入495元，比上年净增198元。

另外，果树产业在推广新品种、新技术的过程中，也有较好的收成，总产量达到1.05亿公斤，创历史新高，总收入达到9000万元，为全区农民提供人均纯收入338元，比去年净增97元。

3、拉长产业化链条，完善市场体系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服务组织的建设。全区初具规模的营销组织发展到20余个，发放营销“绿卡”500余张。第二，抓营销大户。全区常年从事蔬菜营销的农户达到4000余户，销售的蔬菜占到榆次蔬菜生产总量的60％。其中以王二只、赵四清为首的年销菜千万公斤以上的大户有15户。第三，农业连锁经营服务体系，这是城乡统筹发育最好的市场体系。普家乐农村服务项目，用现代流通方式建立起农村日用消费品、农副产品和农业生产资料“三位一体”的连锁经营服务体系，现已完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。第四，在继续完善东阳等现有市场的基础上，什贴葵花籽集散地专业市场也已经投入运营。同时，华北最大的“榆次串串红农业综合市场”已报省计委立项，总规划占地400亩，总投资1.2亿元。一期工程占地43亩，即将开工建设。

4、提升产业化级次，狠抓标准化建设。今年我们又对4个项目16个产品进行了申报认证，其中绿色认证产品1个，无公害认证产品15个。全区蔬菜新增认证面积7万亩，认证品种达到15个；特别是东阳镇在已认证1.6万亩产地认证的基础上，今年把面积扩大到5万亩。以“魏榆”、“串串红”为主的品牌蔬菜在全国市场独领风骚，畅销全国60多个大中城市。榆次已列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县（区），也是我国南方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地；水果认证工作也有所突破，黄金梨、新红星苹果有2个产品申报认证；红枣以丰元枣业为示范基地，建立了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准，中昌基地的梨枣产品进行了绿色认证，认证面积300亩，另外，还新注册了“宁早”、“老树”2个红枣专用商标，标志着我区红枣标准化生产迈出历史性的第一步，同时为全区红枣产业的发展奠定了坚实的基础。

（二）农村城镇化是农民增加收入的着力点。

第一是实施扶贫移民工程。扶贫移民工程涉及全区6个乡镇38个村，1393户4553人，采取地理位置上就近联片，经济发展上强弱结合的办法，使生产要素能够有效集中和充分利用，进一步调大了一些农村集镇的村组规模，优化了边远山区有限的资源配置。第二是在集镇建设上，与特色产业一同规划，齐步发展。东阳镇是全国500个小城镇之一，山西省35家中心镇之一，是国家小城镇经济建设综合开发示范项目镇。该镇在集镇建设中坚持以旅游产业带动集镇建设，以生产观光农业促进集镇建设的原则。实施了一系列重点工程。东阳镇的东清路商业街，由上海同济大学设计，工程总投资3000万元，路两侧共建设134幢商住楼，商贸服务业经营户达到300余家，商贸业收入达360余万元，是全省城镇建设的示范工程和精品工程。另外，常家庄园的修复运营，使东阳镇的旅游业由一张白纸到旅游综合年收入达到1500万元。东阳镇的集镇建设带动了鸣谦、北田、长凝、什贴、修文等七个小城镇建设进程，这些乡镇也先后被列入了全省农村小城镇建设的重点行列。

城镇化的推进，使二、三产业的发展由分散到集聚，并产生互动效应，加快了农村劳动力的转移速度。为此，根据晋中市的统一安排，我区承担实施了国家农业部的“阳光工程”培训就业任务，依托晋中农校和山西省职业介绍技能培训学校，对农民工职业技能进行实地培训。开设了计算机应用、餐饮服务、物业保安、电子装配、服装加工等专业。全年共培训农民工1856人，超额完成任务的15.6%，其中有60%学员输送到北京、天津、珠海、无锡、深圳、太原等地就业，就业推荐率达到100%，就业成功率达到82%左右，就业稳定率达到95%以上。

据调查，我区农业劳动力总数为12.9万个，其中18—45岁的10万人，从事农牧业生产实际需要的为6万个，剩余劳动力即需转移劳动力5.6万个。2004年全区累计转移劳动力总数达到4.2万个，占总需求的75%，比上年增长21.7%。从我区2004年农民现金收入构成来看，工资性收入是增长的主动力，贡献率为26.6%。全区农村居民的工资性收入为人均1064元，比上年增加115.52元，增长29.6%。其中，在本乡地域劳动得到的收入为649元。

（三）新型工业化是农民增加收入的落脚点。

加快工业化能够为农业提供广阔市场，推动农村工业化，还可以拓宽服务业发展空间，带动相关产业的发展。像我们搞的工业园区建设，总体规划面积20平方公里，涉及3个乡镇8个村，如何在加快发展的同时，妥善安置那些失去土地的农民，就成为必须解决的头等大事。经过认真分析研究，我们制定了两条措施，第一条是产业转移，一方面，工业园区现有企业建设投产后，将新增近两万个就业岗位。针对这一情况，我们着手制订了培训计划，为失去土地的农民提供必要的职业技能培训，造就一支高素质的产业大军。目前，园区已投入资金15万元，对101名农民进行了实用技术培训，先后安置846名农村剩余劳动力，占到一期工程所涉及4个村总劳动力的40％。另一方面，我们在园区内规划了若干生活服务区，为农民提供非常优惠的政策，使他们向餐饮、娱乐、购物、运输等第三产业转移。第二条是产业带动，我们结合榆次区的产业特点，不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业，提高农产品的附加值，实现以工补农，以工促农。象白象方便面8条生产线投产后，年消化面粉就达12万吨。可以预料，随着工业园区的进一步发展，将对我区农村工业化起到不可估量的推动作用。

三、把科技创新作为增加农民收入的方式，在推广上出新。

新形式培训，造就农业专家。面对农业科技推广的新形势，我们全面实施创新工程，出台优惠政策，鼓励科技人员通过租赁农民承包地、参与农民土地入股和技术承包等方式，建立以农业新技术试验示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范园，以示范园为“田间课堂”，通过现场参观，使解决问题有针对性，不再是“黑板上种田”，农技推广效率大大提高。技术部门还根据各自的业务经常深入乡村进行季节性实地指导，现场培训，印发一些实用技术的“明白纸”，带着农民干，做给农民看，逐步实现一户一个明白人和村村都有科技示范户这个目标，造就了一批不走的农业科技专家。什贴李坊村农民从未搞过温室大棚，今年实施旱作农业工程，利用集雨旱井建温室50套。蔬菜中心在技术人员紧张的情况下，抽调了一名素质较高的专业技术人员进驻该村，从温室的规划设计到种植品种、育苗及苗期管理等一系列均进行全方面指导。目前，棚内西红柿长势良好，估计亩均效益在万元以上，并为全区及至华北旱垣地区发展高效旱作农业走出一条崭新的路子。同时，我区还继续开展了“双千双万”工程大培训，发放光盘25类150盘。共培训农民1800余场次，培训人数29.8万人次，发放资料34万份。修文、乌金山等乡镇还组织外出学习，更新观念，引进技术，发展当地经济。

新技术推广，加速农民增收。为了全面提高蔬菜竞争力，今年我们引进并推广了防虫网、杀虫灯、生物农药、生物肥料等10多项高新技术，引进蔬菜新品种40余种，全区蔬菜良种覆盖率达到了100%。抵顶6%的农资上涨因素，今年蔬菜产业为全区农民人均增收的155元，其中科技贡献率占到了62%。水果品质低一直是制约效益的重大障碍，今年我们在推广常规技术的基础上，重点狠抓了果实套袋和果型剂的应用。东赵乡小壁村果农张吉禄的富士苹果，往年拉出去5毛一斤不好卖，今年套袋后，在家一块二每斤全部批发出去；庄子乡果农小陈的1.2亩新红星苹果园，往年果品一共可卖2000元左右，平均0.35元/斤，而今年应用果型剂后，生产出的苹果果形高桩，五棱突起明显，着色艳丽，品质极上。直径8公分以上的果可卖1元/斤，特殊大的卖到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入达到12000元，而一瓶果型剂成本才200元。

四、把强化措施作为增加农民收入的保证，在落实上下功。

（二）督查调研，制定方案，让农民真正得到实惠。为了深入贯彻中央一号文件精神，促进以春耕生产和主导产业开发为重点的农业和农村工作。3月29日—30日，由区四套班子领导带队，组成了10支督查调研队伍，分赴全区10乡镇进行了一次督查调研活动。随后又分别组织各乡镇、农口各单位、涉农部门召开了三次座谈会，就各自所处的位置和职能如何贯彻落实中央一号文件精神提出了具体的措施和意见87条，如增加财政对农业的投入力度，加快劳动力转移，以品牌理念发展农业产业化等。在这次督查调研的基础上，我们结合榆次实际，出台了《榆次区贯彻落实中央一号文件精神促进农民增收的实施意见》，各乡镇结合各自的实际也都制定了实施方案。同时，深入开展了帮农、支农、济农活动。区包乡领导和农业局下乡干部带来了科技书籍和种、养殖生产技术光盘等学习资料，无偿发放给农户；蔬菜、枣业、畜牧等技术部门干部还深入乡村举办种、养殖以及农村多种经营技术培训班，真心实意地帮助农民解决实际问题，真正做到送科技、送信息、送技术下乡，让老百姓得到了实惠。

（三）项目捆绑，龙头带动，大力提升农业产业级次。2004年我区列定实施农业工程项目16项。为了充分发挥工程效益，我区组织农业、水利、财政、科技等部门联动，将各部门同类性质分散的项目捆绑实施，使有限的小块资金捆绑使用，从而避免了重复投资，重复建设，让小资金启动大项目，调整了农业产业结构，提高了农民收入。

一是集雨灌溉配套旱作农业项目的组装。集雨旱井工程2003年开始实施，至今已完成旱井407眼，今年在什贴镇李坊村项目区引入了旱作农业工程，完成投资100余万元，建设墙体大棚50座。目前大棚菜长势良好，预计每棚收益可达到1万元以上，效益是原来的30多倍，成为旱垣地区高效农业的一项富民工程。

二是农村能源（沼气）项目与世行贷款养牛项目的组装。通过沼气项目与世行贷款山西发展养牛项目、博瑞乳品公司奶牛基地组装，将养殖户、银行、企业、财政、世行资金进行集中使用，养殖户通过自筹资金、银行贷款建设牛舍，企业自筹资金建设奶台，财政资金建设沼气，世行贷款购进奶牛，建成了全省一流的奶牛养殖园区。该园区已建成沼气池24套，并已正常产气。建牛圈4000平方米，入园农户22户，饲养奶牛500头。该项目集效益、生态、示范于一体，户均年增收可达4000元以上。

三是龙头企业的建设。围绕我区的菜、枣、养殖主导产业，我们重点对福大蔬菜、丰元枣业、博瑞乳业等企业进行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳业被列入市“双百”项目。博瑞乳业依靠世行贷款，采取“公司+农户”的模式，在北胡乔、陈侃、逯村、南谷四村建四个奶牛养殖园区，北胡乔、陈侃2个奶牛园区已经完成，进驻养殖农户76户，养殖奶牛500头，逯村奶牛园区即将完工。为了提升奶产品的质量，博瑞公司还投资60万元，建设两个挤奶平台，减少了环节，降低了污染。丰元枣业公司今年列入我区的农业重点工程，正在积极引入资金，扩大规模生产，力争今年的加工能力达到800万公斤，实现产值3000万元，利税280万元。2月初，我区还专门成立了农业项目领导组及办公室，加大了争投资、跑项目的力度，并综合协调项目的实施，达到以项引项的效果，从各个层面、各个渠道吸引争取更多的项目投资。通过项目捆绑建设，龙头带动，全面提升农业产业的级次。

（四）信息引导，加强服务，全面提升农产品竞争力。为解决农民获取致富信息、市场信息渠道单一的问题，我区今年启动了农业信息网络建设工程，在建设网络平台的基础上，加快网络延伸和信息员队伍建设。截止目前，以区农业局为中心，农口单位和各乡镇已建立起14个农村经济信息服务站，并全部注册应用“一站通”，将我区的特色农产品供应信息及时地发布出去，寻找最广阔的市场，解决农民生产营销中的卖难问题。庄子乡注册“一站通”以后，发布了销售葡萄的信息，第二天便有浙江的客户来电联系，第四天来人直接订货，成效立显。葡萄由滞销变为脱销，而且价格每公斤还上涨了1元钱。为了尽快解决“最后一公里”问题，我们在龙头企业、示范园区以及大户中重点推广了宽带上网、电视上网(机顶盒)、电话上网等多种形式的网络媒介，仅张庆乡就推广宽带和机顶盒97户，让农民用得起、用得了、用得好，有效地解决农村信息闭塞的问题。同时建立起145名的农村信息员队伍，农业信息服务网络框架初步形成，并正逐步走向完善，让农民通过网络及时准确地了解和掌握所需的各种信息。为了进一步促进我区经济增长和贸易往来，6月份，我们组织有关人员和企业参加了哈洽会，在大力宣传榆次的同时，拿回了许多定单。10月11日至15日我们还组织华玉香椿等7家农产品龙头企业参加了第二届中国国际农产品交易会，销售总额达到6万元，达成合作销售协议83个。海玉食品有限公司在参展的同时，在人民大会堂召开了新闻发布会，由央视大腕肖维主持，来自全国各地的200余个经销商及20余家新闻媒体参加了发布会。共签订销售协议7000余份，一次拿到订单价值总额3000余万元。

五、把农村基层党组织建设作为增加农民收入的前提，在制度上完善。

今年我们在基层组织建设上突出了三点。

首先，对任职20年以上（包括20年）的离任农村支部书记，实行了生活补助。我们首先通过各乡镇党委根据离任农村支部书记任职年限提出人选，再经区委组织部审核后，由区财政转移支付每人每年发放600元生活补助。全区共有九个乡镇的65名离任农村党支部书记符合条件。通过此项工作的开展，增强了区、乡镇两级党委、政府与村党支部和村委会的感情，拉近了距离，他们把感激之情化解为行动，积极投入到农村基层各项工作中，有力促进了农村工作的进展。

其次，在全区开展了为期一季度的整顿后进农村支部工作。此次整顿由区委组织部牵头，重点是以“三个代表”重要思想为指导，以农村“五个好”为目标，重点解决农村支部班子不健全、不作为，“两委”关系不协调，村情不稳、经济不发展等问题。通过一季度的整顿工作，以前村支部中存在的问题基本上得以解决，农村党支部的凝聚力、战斗力得到了加强。

第三，开展了农村党支部（总支）换届选举工作。今年，我区农村党支部（总支）班子任期届满，需进行换届。这次我们换届的指导思想就是要通过选举，把我区农村党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我区“五大中心”建设提供有力的组织保证，为此专门出台了《二00四年农村党支部（总支）换届选举。

工作方案。

》，目前换届工作正在乡镇党委的领导下积极有序进行。

六、存在的问题。

（一）农资涨价和电力紧张。春播期间各种农业生产资料价格较去年同期出现大幅度上涨，特别是今年春季电力供应的普遍严重短缺，直接影响着农产品加工和农业生产，给农民增收带来了十分不利的影响。

（二）温室蔬菜受阻，调产成果受到挑战。在今年的农业税减免和粮食直补政策的影响下，粮食播种面积猛增，蔬菜面积增长缓慢，与去年基本持平。特别是温室大棚建设实施较难。一方面是严格保护耕地政策的约束，不但与发展畜牧业形成矛盾，也使调地更加困难。另一方面是温室大棚的高投入加之上半年建材上涨使其发展受到了限制。三是优质不能优价，也制约了我区温室面积的规模扩张。如张胡的温室套袋黄瓜，由于得不到消费者的认可，使温室效益大打折扣。

（三）重点工程进展缓慢。银行信贷较难，对农业的支持力度不大，特别是围绕我区菜枣主导产业发展的福大、丰元，由于资金上的问题，动作不大；万头奶牛基地工程、红马营生态养殖园区等也都存在相同的问题。

（四）服务体系有待加强。区委农委、区农业局仅设四个科室，四个编制（4人），要对应上级部门（晋中市委农办、农业局）13个科室（130余人）的业务，给正常开展工作造成了一定的困难。同时农产品质量检验检测体系、农业综合行政执法机构、队伍急待建立和加强。

七、下一步的工作重点。

一是正确处理好确保粮食安全与加快农业结构调整的关系。要高度重视粮食安全，认真落实粮食补贴政策同时，继续坚定不移地推进农业结构调整。要以培育农业产业化龙头企业为重点，以实施优势农产品区域规划为切入点，以加快建立和完善农业服务体系为保障，围绕区域性绿色农业中心建设目标，加快建设蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地的速度，提升农业产业化经营水平。

二是积极推进重点工程建设。温室大棚工程要加大宣传力度，充分发动，典型带动，搞好培训，继续扩大温室大棚面积；加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐；对于龙头企业的发展，要积极制定和落实扶持的各项优惠政策，鼓励工商资本进入农产品加工销售领域，使得福大、丰元等早日建成运行。建立和完善龙头企业与农民的利益联接机制，充分发挥其对农户的带动作用。

三是加快建立和完善农业支撑服务体系，加强农业信息、农产品质量安全、农业行政综合执法等农业支撑服务体系建设，提升对农业的服务功能。加大农业信息网络建设的督促力度，在全区10个乡镇全部建立起农村信息服务站，在农户中延伸网络100个。要在全区范围内尽快制定和实施农产品标准技术规程，建立农业标准化示范园区，推进全区农业标准化生产。加快建立农产品检验、检测、安全监测和质量认证制度，以适应市场化和准入制度的需要。

四是继续加强农村劳动力转移工作。认真总结今年实施“阳光工程”的经验，组织安排好明年的农村劳动力转移就业工作。大力发展农村二、三产业，推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道。

五是积极落实农业综合市场建设项目。榆次农业综合市场建设，下一步要加大支持力度，积极运作，争取早日建成投入使用。

以上汇报，不妥之处请指正。

二oo四年十二月。