平安乡村创建实施方案(专业13篇)

时间:2023-12-01 11:37:05 作者:ZS文王

实施方案的设计需要考虑成本、时间、资源等多个方面的因素。接下来,我们将为大家介绍一些成功案例,以激发大家对实施方案的创新思维。

创建平安校园实施方案

为了达到“平安校园”的创建目标,营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园,作为学校的一份子,我班制定相应的方案,细化本班的安全及管理方法,使学生初步树立安全观念,了解学校和日常生活中的基本安全知识,熟记常用的报警、援助电话,具备初步的分辨安全与危险的能力,掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

1、课间安全教育学生下课活动时,不许打闹奔跑,课间不搞有危险的活动,体育课,大扫除等集体活动要做好安全防范工作,上下楼梯轻声靠右行,走出教室时不要拥挤。

2、饮食安全教育学生在购买食品时一定要看一看有没有生产日期、生产厂家、保质期等内容。如果没有这些,那么这样的食品不能购买,更不能食用。另外,不要在小摊子上购买零食,就餐最好是在家或者在学校食堂。

3、生活安全教育学生不动插座、电板,以防触,电,不将手指放在门、窗外,以防夹伤,注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品,教育学生入厕时不推不挤,以防撞伤、碰伤。

4、交通安全教育学生养成遵守交通规则的好习惯,过马路时要“一停二看三通过”

5、懂得一些简单的自救方法(如触电、火灾等)。组织学生进行紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全演练活动,懂得灭火器的使用方法。

6、识别特殊号码的用途(如1、119、**0),同时教育学生不可随意拨打这些号码。熟记自家住址、电话号码、父母姓名等。告戒学生不要轻信陌生人,若一个人在家,不可随意开门。培养学生多做力所能及的事,学会自理。

7、结合争当橙色阳光少年活动,要求每个人争得一枚安全章。

8、节假日前一再强调各种安全注意事项,要求学生们认真听取,严格落实。放假前与每位学生签定安全文明协议书。

9、开展与安全教育有关的班队活动。

村级平安创建实施方案

中心各科室:

为进一步加强我中心内部安全保卫工作,按照市住房城建委关于创建“平安单位”活动的总体部署,结合我中心工作实际,特制定实施方案如下:

一、指导思想。

担保中心“创建平安单位”工作坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真贯彻落实党的十七大精神紧紧围绕住房城建委综治信访维稳工作的总体部署和要求深入学习实践科学发展观深入开展创建“平安单位”的活动确保我中心的政治稳定和内部治安安定。

二、工作目标。

以创建“平安单位”为载体,全面构建中心治安防。

控体系,确保实现无“”等邪教组织人员滋事和聚众滋事;无大规模集体越级上访;无影响社会稳定的群体性事件;无重大刑事犯罪案件;无群死群伤治安事故;无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故为目标。

三、工作措施。

(一)、加强领导,落实创建活动领导责任制。

中心领导高度重视平安创建工作,把创建“平安单位”活动纳入中心重要议事日程,加强对创建工作的领导。中心成立了以程慈主任为组长,副主任申军为副组长,各科室负责人为成员的创建“平安单位”领导小组。加强督办检查,确保创建工作制度化、规范化。

(二)、强化措施,全力构建治安防控体系。

实际开展工作。

(三)、加强宣传,积极开展法制教育宣传活动。

中心在开展社会治安综合治理宣传月活动基础上加强综治法制宣传工作,创新形式,丰富内容,进一步掀起宣传综治工作和平安工作的高潮。做好《法制日报》、《治安瞭望》、《长安》等报刊杂志的征订工作,着力在用报用刊上下功夫,认真学习综治维稳工作好的做法和典型经验,切实提高广大职工的治安、安全防范意识。要抓好综治干部队伍教育培训。全面实施“五五”普法,不断提高党员干部和职工的法制观念和思想道德水平。加强矛盾纠纷调处的网络建设,及时掌握职工的思想动态,解决职工关注的热点、难点问题,采取措施,妥善处置,防止政治事件、安全事故的发生。按照“打防结合,预防为主,标本兼治”的方针,注重在经常性工作上下功夫,从细微处入手,坚持每月一次自查,每季度一次检查,重大节日、敏感时期必查,使综治工作和平安建设真正做到预测工作走在预防前、预防工作走在调节前,实现矛盾调处快捷高效,问题化解干脆彻底。

创建“平安单位”工作需要全中心的共同努力,齐抓共管,共同把我中心创建成为一个安全合格的单位,确保我中心安全工作目标的实现。

乡平安创建实施方案

和谐的社会环境,有效地促进了冯塘乡的发展。下面是小编为大家整理的乡平安创建实施方案,一起来看看吧!

按照县委、县政府创建平安乡镇的要求,经松宗镇党委、政府研究决定,在全镇范围内集中开展建设“平安松宗”活动。现结合我镇实际,制定如下方案:

为了进一步夯实我镇平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标。

创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把乡镇建设成平安稳定的乡镇,为农牧民群众的生产生活提供安全保障。

二、突出两个重点。

村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,定期召开会议,加强督办和检查,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。

2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。

三、加强三项建设。

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作要求。要配齐配强人员,落实责任。在镇机关,重点抓好综治办建设,选好配强镇综治专职副镇长和专职工作人员,确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。

系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。

3、加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调,公安派出所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。

四、强化四条措施。

1、强化严打防控措施。对不法活动加大打击力度。

4、强化保障措施。关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。

五、建立完善五个机制。

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

松宗镇综治办。

x乡镇平安创建工作实施方案为了进一步深化“平安”创建工作,确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想。

以党的和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,在镇党委、政府的统一领导下,紧紧围绕深化“平安”建设主题,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织动员社会各方面力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以人民群众满意为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动,为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标。

20xx年“平安”创建活动的工作目标:实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达100%,不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。

2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事。

案件,严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及时的查处,治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施,“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故,确保不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传工作广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为能得到及时表彰,各类犯罪现象得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政、公正执法水平进一步提升。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经民调测评统计,公众对社会满意度达95%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安社区、平安校园比例达100%以上。

三、具体措施。

1、健全机制,全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导,以镇综治办、司法所、派出所为依托,其它单位(站所)协同参与的调解机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。

各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,镇村干部在遇到纠纷时,不得以任何理由推诿,必须立即赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度,即对突出的案例或可能反复的纠纷,包村领导干部要同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。建立每月信访接待日制度,即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动,深入了解群众思想状况,从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题,对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员,要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解,力争终结一批,息诉一批,最大限度的减少信访积案存量。

推行农村社区化、社区网格化管理模式,各村由包村领导牵头负责,具体抓好以便民中心服务站为主的民情流水线工程建设规范运行,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。同时各村要加强村治保会、调委会建设,配齐人员,落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

4、加大投入,健全完善防控体系。镇综治办要健全完善制度,加强监督检查,切实提升社会治安防控水平。各村(场)、各单位要加大资金投入力度,尽可能在办公区域、交通要道架设视频监控设施,切实加强对社会面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强安全生产管理,严防各类安全事故的发生。由镇综治办协调,派出所、司法所指导,以镇治安联防大队成员为骨干,在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用,加强教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动职能作用有效发挥。各村要将人防物防技防并举、自防专防群防结合,确保消除治安死角,提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力,不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点,深入开展专项整治。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度,增强打击整治实效,要紧紧扭住针对镇村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,适时组织区域性统一行动和专项行动,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。镇综治办、派出所要紧密配合,大力深化反邪教斗争,加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动,切实增强广大干部群众的识邪防邪意识,最大限度挤压邪教组织活动空间,铲除邪教滋生土壤。

遵纪守法,与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人,努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。镇民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务,提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作,切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度,按季发放孤儿基本生活费,落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作,切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求。

1、抓氛围,舆论宣传落实到位。各村各单位要充分发挥广播、各类法制宣传日的有利时机,通过广播、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式,深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动,使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施,提高他们的知晓率、认同感和参与度,形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”等创建为抓手,扎实开展普法宣传教育活动,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

副镇长兼任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报,及时研究部署下一步工作,协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务,并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,分解落实目标任务,精心组织实施,确保创建活动扎实有序开展,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导,工作措施落实到位。镇综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法,切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查,每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评,并限期落实整改。

4、抓示范,工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中,既要把握总体目标要求,又要创新活动载体,突出本村、本单位的工作特色,充分发挥主观能动性,不断丰富创建活动的内涵,增强创建的实效。要注重抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。

挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显,达到“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的予以命名并表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”,并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。

为切实加强道路交通安全管理,创建安全畅通的道路交通环境,努力预防和减少交通事故的发生,保护广大人民群众生命财产安全,经镇政府研究决定在全镇范围内开展创建“平安畅通乡镇”活动,特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,最终实现“道路畅通、事故下降、政府满意、人民称赞”的目标,构建社会主义和谐社会,创建更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标。

通安全法律意识增强,交通守法率明显提高。

三、组织领导。

1、镇组织建设以“平安畅通乡镇”交通安全管理工作站为龙头,副镇长黄圣泉为组长,相关部门负责同志为成员的创建“平安畅通乡镇”活动领导小组,负责全镇创建活动的组织领导工作,做好镇辖区交通安全工作。

2、各行政村是创建“平安畅通乡镇”的最基层组织,行政村的创建活动要在交通安全管理工作站领导下,成立以村主任为组长的创建“平安畅通乡镇”活动领导小组,负责本行政村的创建安全工作。

四、工作任务和措施。

一是建立和完善交通安全社会化管理工作机制。针对当前道路交通安全管理工作面临的严峻形势,镇政府和相关部门要把加强交通安全管理工作,切实解决实际问题作为一项重要工作来抓。

二是明职责,落实措施,强化交通安全治理工作。镇政府将道路交通安全工作列入政府重要议事日程,制下本地区道路交通安全工作规划,明确。

年度工作计划。

任务和目标。

五、实施步骤。

第一阶段:贯彻上级精神,落实各项工作措施。

(一)以镇为组织单位,重新完善镇人民政府“创建平安畅通乡镇”实施方案。

(二)根据工作需要,调整充实镇村交安委成员,建立创建“平安畅通乡镇”领导小组,做到组织健全,机构设置合理,人员力量充足,办公场所落实。

(三)以建立辖区车辆和驾驶人员台帐为基础,进一步查遗补缺,建立、完善各种台帐确保台帐规范、齐全。

(四)建立齐全有效的宣传阵地,通过各种形式,大力开展宣传教育,保证村民交通安全意识破明显提高。

创建平安校园实施方案

以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展“平安校园”建设。坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,及时发现安全隐患”的安全工作方针,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全、法制意识,创建平安校园,营造稳定和谐的“小环境”,为学校的稳定发展保驾护航,为建设“平安罗田”作出贡献。

二、工作目标。

通过创建平安校园活动,不断完善安全工作制度,强化安全责任,落实安全措施,确保校园无安全事故,无纠纷案件,无上访事件,无周边环境问题,师生平安,家长放心,社会满意,秩序井然。

1.进一步提高我校师生员工的安全意识和防范能力,使国家、省、市、区各级安全工作的法律法规、方针政策深入人心。

2.要围绕建设“平安校园”教育活动,进一步建立健全学校安全工作的各项管理制度,深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规,重点抓好学校安全保卫工作,使目标责任落实到实处,切实做到层层有目标,人人有责任。

3.健全安全与法制教育体系,进一步增强师生法制观念,防止学生伤害事故的发生,杜绝重大违法乱纪事件发生。4.要进一步加强教师职业道德建设,严禁体罚、变相体罚学生,每位教师要关心每一个学生的学习和健康成长。

5.对家长、社会反映的问题保证在第一时间内答复好、协调好、解决好。

6.结合新教师职业道德规范、小学生行为规范的学习等活动,大力开展“平安班级”、“平安办公室”的评比活动,使校园文明程度进一步提高。

7.进一步加强和完善校园安全防范措施,定期或不定期的对校园体育设施、重点部位、校园围墙、男女寝室等进行安全自查,发现问题马上整改。

8.进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大师生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、组织领导:

为了进一步落实各项措施,保障我校“平安校园”创建工作的顺利展开,特组建“平安校园”创建工作领导小组。

校长是创建“平安校园”的第一责任人,其他成员分工负责,责任到人,并互相合作,以确保我校达到“平安校园”的创建标准。

四、领导小组组员具体分工细则。

徐国强:全面负责督办创建“平安校园”的各项工作。王兴中:负责检查督导各项工作。对师生进行现场的法制教育,主抓创建“平安校园”的各项工作,杜绝本校师生违法事件的发生。每月牵头进行定期检查、并做好资料的存档工作,并对周边环境进行调查,发现意外情况及时向有关部门反应,以杜绝外来不安全因素对本校的影响。

夏卫红夏幼民:负责学校的消防安全工作;负责学校的各项教育硬件设施的检查工作;负责校舍的检查与维修,水、电的检修工作;并做好学校的后勤保障工作;负责学校师生的预防保健、体检工作,做好校园的卫生检查工作。

夏汉桥:负责师生的法制教育,深化警校紧密协作的关系,开展经常性的法制教育活动;学生的日常检查与管理,加强心理、行为有偏差学生的帮扶教育力度,负责学校学生安全教育工作。

张立:主要负责教学安全工作,负责教学时间内师生的考勤管理工作;负责教师的教学常规监督,防止教师体罚、变相体罚事件事件的发生;加强对学生的青春期教育和心理健康教育。

门卫:负责审查登记进出外来人员,严格限制车辆进出,切实做好夜晚校园巡视、信息及时上报等项工作,严防学校安全事件的发生。

五、工作措施。

建设“平安校园”,全校师生每一个人既是受益者又是责任人,只有全体师生的共同努力,都认认真真地负起责任来,才能为我们自己建立一个平安的校园环境。所以,全体同志要高度重视建设“平安校园”的重要意义,按照自己所承担的责任,按照自己工作的特点,多动脑筋,多想办法,为创建“平安校园”尽心尽力尽职认真做好各项工作。

1.广泛宣传,营造氛围。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。学校将充分利用校园广播台、宣传橱窗等宣传阵地,以及开展讲座、主题班会等多种形式,认识安全工作的重要意义,了解学校创建工作要求,学习安全防范知识,积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化安全防范意识。

2.加强教育,提高能力。

学校安全工作最重要的是培养学生的安全意识,提高自我保护的能力,这样安全工作才能真正落到实处。学校应重点抓好学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、交通法律及常识教育,注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,不断提高全校师生的安全防范能力。同时加强青少年的法制教育,落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

3.完善制度,有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。

4.排查隐患,防患未然。

为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查,并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患。5.开展活动,不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校在全校不定期开展联合晨会活动、主题班会活动、主题的黑板报、测试或法律知识竞赛、社会调查活动、消防演习活动等,在活动中让全校师生体验平安、提高自救、自护的意识和能力。

6.强化责任,确保到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促,明确学校行政人员、班主任,课任老师、学生家长及学生本人的责任。学校将分别与班主任签订安全卫生工作责任状,与食堂工作人员签订安全卫生责任状,加大督查力度。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任,确保创建工作落实到位。

六、工作要求:

1.精心组织、落实责任。要本着“谁主管,谁负责”的原则,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。大家分工明确,责任分明,精心组织好这次活动,做到措施得力,责任到人。

2.全员参与,层层发动。要通过校园广播台、宣传窗、黑板报等形式,多层次、全方位地大力宣传“创平安校园”活动的重要意义,要从家长和师生普遍关心的热点、难点问题着手,坚持以实际出发的原则,切实提高活动的针对性与实效性。

3.扎实工作,务求实效。在这次创“平安校园”活动中,要提高认识,明确任务,狠抓落实,大胆创新,把本次活动同加强师资队伍建设、抓好思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师生安全防范意识结合起来,不断推进活动的深入开展。

4.成员由校长、副校长组成领导组,对学校各部门、各班级的治保工作进行检查、监督。

5.期末进行总结评比,并与班主任各项考核挂钩。

七、具体工作安排1.宣传发动。

(1)成立“创平安校园”活动领导小组,制定出切合学校实际的活动方案。

(2)召开师生动员会,部署创“平安校园”活动的各项工作。(3)签订工作目标责任书。

(4)以校园宣传窗、黑板报、网络等为载体,以课堂为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。

(5)对岗位职责和学校安全工作制度进行一次全面的自查,查漏补缺。

(6)通过召开师生座谈会、家长会等多种形式,开展调查研究,摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象,突出重点,制定防范措施。

2.集中教育,落实整改。

(1)加强对未成年人思想道德建设教育,通过召开主题班会,演讲、征文等比赛,培养学生良好的道德素养和诚信品质。(2)充分挖掘校内外教育资源,邀请法制副校长经常到学校进行法制专题讲座,并加强警校联系,邀请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座,对师生进行《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,形成合力,增强师生法制观念、安全意识和自救自护能力。

(3)利用安全宣传教育,抓实“关注学生饮食卫生,保障青少年健康成长”主题教育,开设“悄悄话信箱”“校长信箱”加强校长、教师、学生之间的心理沟通。健全学校心理健康辅导机构,有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询,增强学生调控自我的能力。

(4)针对现状,健全学校安全工作督查制度,加强学校各环节的安全工作,全面落实安全工作责任制,做到层层落实,责任到人,做好学校内外安全防范工作,确保学校和师生的安全。

(5)加强对校舍安全的检查,重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

(6)切实加强学校安全文化建设,充分利用学校的各种宣传场地和设施,采取多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,将安全教育切实纳入教育系列内容,不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题,探索新方法。

3、不断总结,巩固提高。(1)通过不断总结和检查,做好常规安全工作,对创平安校园活动的开展情况进行总结,查漏补缺。

(2)学校将创“平安校园”活动的情况纳入年度学校管理考核内容,年终进行总结评比。

安全工作是执政为民的首要任务,是学校科学发展的基础,我们一定要牢牢树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想,同心协力,坚持不懈,为学生的健康成长服务。

骆驼坳镇茶园冲小学。

创建平安校园实施方案

校园是孩子们健康成长的沃土,是孩子们知书明礼的平台。为了创造一个快乐、舒心,让家长放心的教育教学环境,保证正常的教育教学秩序。我校从实际出发,结合当前后形势,全校师生齐抓共管,争创“平安校园”。

强化学校安全管理与整治,防患于未然。

1、深入学习上级主管部门下发的各种安全会议通知,切实提高教师的安全防范意识。

2、组成安全领导小组,由校长牵头,全体教师配合,定期与不定期检查学校的各种设施,防患于未然。

3、定期对学生进行防火、防水、防盗等安全知识教育。

4、开校初组织学生学习沙井中心小学安全工作制度,让学生平时的行为有彰可循。

5、定期组织学生观看安全教育光盘,通过他人的事例教育学生。

规范学生行为,引导学生发展。

1、不爬墙,不爬树,不爬阳台上的栏杆。

2、不玩火,不玩电,不玩火药,爆竹。

3、不带木棍、小刀、匕首、气枪等利器进校园。

4、未经老师或家长批准,不下河游泳,不下水捕鱼。

5、不在公路上骑单车,不骑单车带人。

6、不在上学路上和放学路上玩耍,逗留。

7、不在井唇、变压台旁、高压电线等危险地方玩耍。

8、学习期间,不玩电子游戏。

9、不搞不正当活动,不抽烟,不喝酒,不看黄色书刊。

影响与说服相结合,加强周边环境治理。

营造一个适于孩子成长的周边环境,对一所学校来说责任重大,意义深远。由于我校地处沙井镇中心地段,加强周边环境的安全治理就尤为重要,对比我校,把握现在,着眼未来,影响与说服相结合,治理周边环境。

1、加强门口管理,防止不法分子对学生的伤害。

2、多方协商、改善学校周边门点的基础设施,进行安全营业。

3、定期与不定期相结合,检查学校周围门点的“三无”食品,杜绝中毒和疾病的传染。

4、以身作则,经常组织教师排除周边环境的不安全因素。

只要我们心系学生,只要我们重视安全教育,警钟长鸣,孩子就能平安。

平安创建实施方案

为了维护社会稳定,加强村内的社会治安综合治理,积极开展争创平安村的创建活动,制定如下实施方案:

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标,坚持打防结合、以防为主,确保辖区内发案少、秩序好,让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务。

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户(长)”工作,力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、

工作内容。

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控,加强人防、物防、技防,有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村,大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题,避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理,严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设,加强重点单位的治安管理,进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动,敏感时期24小时值班,坚持领导带班,做到反应灵敏,行动迅速,处置得当。

7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动,积极开展平安村、平安家庭的创建活动,实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。

1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性,将创建活动纳入工作日程中,建立健全创建活动领导责任制,广泛组织召开村群众代表大会、村民会议,大力开展宣传活动,为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓,与经济工作紧密结合起来,制定工作计划,划分责任区,把责任落实到人,开展好创建活动的检查指导工作,并实行创建活动定期通报制度。

创建平安社区实施方案

为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设,以社区平安促进社会稳定,以社区文明促进社会和谐,政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效,现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体,充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用,以保证人民群众安居乐业,维护社会稳定,为“平安社区”建设作出积极贡献。

二、创建目标任务与创建标准。

有100%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、组织领导。

“平安社区”创建活动,是一项系统工程,需要各部门的密切配合,我社区成立由镇党委分管领导负总责,综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。

四、工作措施。

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导,确保创建活动扎实开展,综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组,下设办公室,办公室设在综治办,负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。

(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划,落实职责任务,确定工作目标,制定实施方案,做到家家有责任,人人有义务,使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色,取得成效。

(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升,社区工作人员依照创建工作进展情况,不断总结经验、推广典型,及时鼓励、宣传先进,不断激发居民创建活动的积极性。

政府街居委会。

二0**二月六日。

平安校园创建实施方案

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神,进一步加强校园环境的综合治理,全力构建管理网络,有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案:

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“保安全、抓质量、求发展”为主题,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项管理制度,确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

必须坚持积极作为、预防在先的原则,全面做好安全防范工作,消除事故隐患,加强在校青少年学生的思想道德建设,大力提高学校预防和抵御违法犯罪的能力,努力把我校建成校园环境一流、治安防范一流、周边秩序一流、学生素质一流的“平安学校”。

二、健全机构。

组长:。

副组长:

成员:。

各部门负责:

教导处:

少先队:

莫桂英班级:各班主任。

三、工作目标。

通过创建平安校园活动的广泛宣传,促进《校园安全制度》的进一步完善,强化责任,落实措施等,促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故,无纠纷案件,无周边环境问题。以求师生平安,秩序井然。完善制度,提高认识。

四、工作任务与措施。

(一)明确工作重点。根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心:

1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;

2、要加强未年人的思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;

5、要加强对实验室、电脑室等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧毒品等的管理。

6、加强饮食卫生管理工作;

7、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境。

8、加强校园周边环境的综合治理工作。

(二)、广泛宣传,增强师生安全意识。学校召开专门会议研究部署创建“平安校园”活动实施方案,明确各自分工职责;学校召开创建“平安校园”活动动员大会,并利用班会、黑板报、宣传标语等多种形式,广泛发动,深入宣传,使全体师生充分认识开展创建“平安校园”活动的重要性并积极参与,从而共同推进创建“平安校园”各项活动的深入开展,全面完成创建活动的各项工作任务。

加强学生思想道德建设,加大对学生的法纪教育和心理健康教育,建立学困生档案,开展“一帮一”帮困活动;进一步完善学校保护机制,健全家访制度、家校联系制度和家长会制度,依法保护学生权益。注重师生的心理防护和安全防范技能的培养,着眼师生安全意识的增强,安全素质的提高,开展丰富多彩的宣传教育活动,持之以恒,为师生搭建宣传、展示的平台,增强师生的安全防范意识和安全防范技能,规范安全行为,营造安全环境,培育安全文化,创建平安校园。

(三)、加强教育,提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度,安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,进一步完美和落实《校园安全制度》等相关制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。

(五)、排查隐患,安全工作防患未然。为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际主要对以下方面进行排查:

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。

2.教学楼护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。

3.用电设施。

4.交通方面。

5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。

7.环境卫生。

8.教育不当造成的隐患等。

9、后进生(特别是有不良行为的)。

10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系,加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动,创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:

1.观看《安全与消防知识》教育影片。

2.开展“安全在我身边”征文竞赛。

3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。

4、安全教育月,开展“六个一”活动。

5、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、强化责任,确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。明确学校行政人员、班主任、课任老师、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全责任状,加大督查力度。本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

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平安校园创建实施方案

为延续xx年“平安校园”活动的精神内涵,使安全警钟长鸣,全面贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学安全教育指导纲要》,把平安落到实处,不断提高青少年学生安全意识,加强学校安全管理,建设平安和谐校园,福田区教育局和xx青少年报再次联合举办xx年“平安校园”实践活动,具体方案如下:

发挥学生创新精神和创造能力,通过学生主动参与探索,发现身边安全隐患,寻找自救自护办法,增强小学生安全意识和自防自救能力,确保校园平安,让每位学生成为校园安全的守护者。

活动主要以综合实践的形式开展,以学生兴趣和内在需要为基础,以主动探索为特征,强调学生的参与和体验,以实现学生主体能力综合发展为目的。

安全校园,我来参与。

xx教育局、xx青少年报。

全区各幼儿园、小学、初中及高中在校学生。

xx年11月—xx年4月。

(一)“校园安全隐患大搜索”行动。

1、学生以小组为单位,利用课余时间巡视校园各个部位和角落,寻找存有安全隐患的地方,以预防可能发生的安全事故(如下雨天特别滑的'路段,容易让人滑倒而导致骨折;或者在没有老师照管的情况下使用大型活动器材而产生的危险等)。

2、针对有关安全隐患,各学生小组提出有效建议并填写在“校园安全隐患大搜索卡”上。

3、每校推荐“校园安全隐患大搜索”合理化建议(校园安全金点子)30份,由xx青少年报择优刊发,并评出一、二、三等奖和优秀奖若干名。

(二)“我的安全小故事”征文征集。

1、学生通过各类讲述形式(如记叙、诗歌、散文等),记录自己身边的安全故事,故事内容涉及维护自身安全,警示他人等多角度、多层次范围。

2、征文要求:文笔顺畅,内容丰富,可读性、宣传性强。稿件字数在1500字以内,用a4纸打印,字体统一为宋体,标题为加黑三号字,内容为小四。

(三)“平安校园”绘画作品征集。

1、通过绘画的形式来呈现“平安校园”的活动主题,可以采用任何绘画手法(如素描、漫画、水彩等)。

2、绘画要求:主题明确,内容丰富,意义深刻,宣传性强。画纸为4开大小。

(四)教师安全教育课件征集。

1、通过课件的形式,围绕安全教育的主题,制作一个适合推广,研究和讲解的课件。

2、课件要求:内容普及型高,适合全市推广。

(五)颁奖会节目征集。

本次活动将在各项内容评比完成之后,举行一场颁奖会。向全区各中小学征集关于校园安全的小节目,节目可以为任何表演形式(如唱歌、相声、情景剧等)。颁奖会大概需要节目4—6个,有意向的学校可以申请报名,视节目内容择优选用。

(一)xx青少年报社。

1、校园安全隐患搜索卡的设计、印刷和发放。

2、组织人员对征文、绘画及老师教案进行评比。

3、选择适当场所对评选出的优秀作品进行公开展示。

(二)福田区教育局。

1、11月下旬,以区教育局和xx教育报刊社名义联合发出通知,召开一次全区主管安全工作的小学副校长及安全主任会议,布置有关工作。

2、承担本次活动的有关费用。

每所学校需上交“校园安全隐患大搜索卡(含合理化建议)”、“我的安全小故事”征文、“平安校园”绘画及教师安全教育课件。其中:

1、每所学校需先自评,上交优秀的“校园安全隐患大搜索卡”30份,征文及绘画各20份,教师安全教案1份以上。需要单独封装和标明。

2、每一份作品必须注明作者姓名、学校班级、辅导老师及联系电话。

3、交稿时间和地址:请各校于20xx年3月1日以前将作品交至xx青少年报社活动部王喜生处(xx市福田区商报路xx商报大厦附楼5楼,联系电话:xxx请务必在信封上注明“平安校园”实践活动)。

1、每类作品各评出幼儿园组、中小学组各一等奖3名、二等奖10名、三等奖20名,另设优秀奖250名,并向获奖选手颁发证书和奖品。

2、评出优秀组织奖(学校)20个,并向学校颁发奖牌。

1、11月下旬,召开会议,布置工作。

2、12月至寒假期间各学校组织开展活动。

3、3月,对所有作品进行回收和评选。

4、4月,公布获奖作品并进行颁奖。

(一)各学校要高度重视并严格按照本活动方案的要求开展活动,制定具体实施方案,加强组织领导,确保活动落到实处。

(二)各学校要指定专人负责并进行周密安排,在开展校园安全隐患大搜索活动中对学生集中进行一次活动安全的指导。

(三)各学校要广泛宣传活动的意义和目的,要做到有布置、有检查、有总结、有记录、有表彰,要尽可能地把优秀作品提交给xx教育报刊社。

创建美丽乡村实施方案

美丽乡村建设是中国农村经济社会健康发展较好的模式,是贯彻落实党的xx届三中全会精神的有效活动,具有现实推广价值。下面是小编为大家整理的创建美丽乡村村实施方案,一起来看看吧!

根据镇党委围绕“活力、生态、文明”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领(20xx-20xx年)》,为在新的起点上统筹推进三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。

一、总体目标定位。

今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新。

农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法。

(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。

(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。

(三)突出特色。因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。

(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作。

根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:。责任单位:城建办、各村社)。

(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文。

化素材,设立具有特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)。

(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)。

(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)。

四、保障措施。

(一)加强领导、落实责任美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。

(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。

(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。

二、目标任务。

按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容。

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施。

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标。

通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成**0个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则。

1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。

四、建设内容。

(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达**0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。

突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到“镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。

创建美丽乡村实施方案

县委、县政府确定我局为镇村美丽乡村建设帮扶点后,我局上下闻风而动,3月底由局领导率领工作人员进驻到村,深入乡村农户调查,开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求,制定了切实可行的年度工作计划,明确了帮扶工作目标和任务。一年来,我局认真执行《县20美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》,扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。

一、开展调查研究,科学制定帮扶规划。我局组织党员、干部深入村组,采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式,广泛宣传中央一号文件精神,大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施,把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来;加强对乡镇和新农村建设点的工作指导,着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。同时,通过调查了解村情、民情,指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划,建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏,制定一套公共事务管理制度,推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式;积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。

二、结合水利职能,落实帮扶项目。一是根据该村地处城郊,农民没有种菜习惯的现状,引导该村发展特色产业,在水泥厂附近建设100多亩的高标准蔬菜生产基地,并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助,为他们创造宽松的环境和优越的条件,使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型,推广科技的典型,进而带动和促进全村经济的发展;二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜,年内安排该村小农水项目资金200余万元,修复延伸灌溉渠道5000多米,全面改善该村灌溉条件,目前该项目已基本竣工;三是以改善民生为目标,认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目年在镇实施,该项目总投资近1000万元,项目实施范围涵盖村委,目前项目正在加紧施工。

三、落实帮扶资金,解决实际问题。我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手,积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才,确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难,我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。

经过近一年的帮扶,有效推进了该村美丽乡村建设,但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中,我们要认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为为指导,进一步落实好峡办发【2016】18号文件精神,把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。

创建平安企业实施方案

为进一步抓好我公司社会治安综合治理工作,根据市委、市政府《关于创建平安华蓥的实施意见》的有关要求,为积极参与创建“平安华蓥”活动,扎实开展我公司创建“平安企业”活动,结合我公司实际,特制定四川星星建设集团有限公司创建“平安企业”的实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,正确处理改革发展稳定的关系,紧紧围绕行业2006“管理年”工作实际,以创建“平安企业”为抓手,全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针,努力实现无各类案件发生、社会稳定、群众满意的工作目标,实现物质文明、政治文明、精神文明的健康协调发展。

二、目标任务。

(一)总体目标:坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则,以创建“平安企业”为载体,全面实现企业各项目标任务的完成。

(二)具体目标:提升“五个能力”,做到“五个无”,营造“五个环境”。

1、提升“五个能力”:提升维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的有力、严格公正执法的能力、防范安全事故的能力、服务改革发展的能力。

2、做到“五个无”:无“”等不法分子、无群体性闹事事件、无重特大安全事故、无群体性非正常越级上访、无安全保卫失误。

3、营造“五个环境”:营造稳定的政治环境、安全的治安环境、公司的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。

1、为加强领导,落实创建活动领导责任制。达到创建工作扔计划、有部署、有安排、有专职分管领导。经公司研究决定成立创建“平安企业”活动领导小组,组织机构如下:

组长:xxx。

副组长:xxxxxx。

成员:xxxxxx。

领导小组下设办公室在集团公司办公室,负责日常工作的处理。

2、广泛宣传,深入发动。公司充分利用会议、简报、宣传栏、网络等多种行之有效的宣传形式,广泛深入宣传创建“平安企业”活动的目的意义、工作措施、创建进展情况和创建先进典型等创建内容,大造创建声势,要求广大干部职工看好自己门,管好自己的人,从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。

点要害部位人防、物防、技防达到100%,无刑事案件和重大治安灾害等事故发生。

4、加强安全经营管理,建立并落实全员安全经营责任制。由办公室负责落实人人签定安全责任书,此项工作要在3月底前完成。

5、加大检查力度,杜绝各类不安全隐患。公司每月采取定期不定期的对重点部门、车辆、设备、资金等进行安全大检查不少于四次,及时消除和整改存在的安全隐患,实现全年不发生重大火灾和安全生产事故。

6、切实关心体贴职工生活。落实好职工的工资福利待遇,积极解决职工关心的热点、难点问题,确保无群访和越级上访事件发生。

7、密切配合,形成合力。创建“平安企业”是实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的具体体现,是公司实现跨越式发展的重要保证。各部门要站在改革发展稳定的高度,充分认识创平安企业建的重大意义,牢固树立“一盘棋”的思想,相互支持,相互配合,坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

8、严格考核,逗硬奖惩。公司将创建“平安企业”活动纳入2006年度目标管理,并将制定科学的创建平安活动考核体系,实现目标管理。凡因工作失职,发生重大不稳定事件造成严重影响或不良后果的,影响公司创建“平安企业”达标的,将严肃追究责任人的责任。

创建平安校园实施方案

为认真贯彻落实各级关于抓好中小学生安全教育会议、文件精神,围绕“创建平安校园”这一主题,结合全校的实际,特制订“平安校园”的活动方案。

指导思想。

以邓小平理论和“”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,牢固树立和认真落实科学的发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展“平安校园”建设,确保广大师生的生命和财产安全,确保正常的教学秩序,确保学校的稳定,为学校的改革发展创造良好的环境,为“平安校园”建设作出贡献。

加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态,全力维护政治稳定。

三)加强安全管理体制建设。

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设,以法治教,减少随意性,抓好基础管理,探索学校安全管理的长效机制,加大制度的落实力度,大力推动全区教育系统安全的规范管理,进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则,加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判,做好预警预防工作,做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。

完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。

加强安全防范体系建设。

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“平安校园”建设标准,“统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“四统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍,按照抗震设防和有关防灾要求,对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20xx年开始,全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险,切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

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