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村庄清洁行动开展情况报告
各位村民朋友们：
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，美丽乡村是人民美好生活的`家园。“村庄是我家，清洁靠大家”，大家行动起来，人人动手，人人参与，彻底改善村庄环境“脏乱差”的村容村貌，营造青山绿水、草翠花红、空气清新的美丽乡村。从即日起，在全地区范围内开展“我爱我家、我爱我村”村庄清洁行动。我们倡议：
清理屋内屋外，打扫房前屋后，整治农村环境。
1、做到“三个搞好”：搞好屋内卫生、搞好庭院卫生，搞好门前道路卫生。家家户户做到房前屋后清洁干净，柴草农具摆放整整齐齐。
2、做到“三不”：不乱倒垃圾污水、不乱搭乱建乱堆、不乱涂乱画。规范畜禽散养行为，防止养殖粪污影响村庄环境卫生。
3、做好房前屋后“三清”：清理生活垃圾、清理污水粪污，清理残垣断壁、破墙烂房。养成定期打扫厕所、定期消毒、掩埋粪污、盖好盖板的良好卫生习惯。
人人有行动，人人都参与，共同维护环境卫生。
1、“人人都是主人翁，人人都做监督员”。不当旁观者，主动参与改面貌。积极参加公共区域环境卫生集中清洁打扫行动。美化绿化村庄环境。主动植树造林、种花种草，让村庄变成花园、让花园变成家园。
2、坚决公共场所不文明行为。对于乱堆乱放、乱贴乱涂、毁损公共设施，破坏环境卫生等不文明现象和行为要敢于制止。
3、左邻右舍互助互爱，共同爱护卫生环境，争做最整洁巷道、最整洁网格、最整洁村庄。
推进移风易俗，倡导文明新风。
1、转变观念、提高个人清洁卫生意识，做到饭前厕后洗手、勤理发、刮胡须、穿着整洁。
2、改进生活方式，倡导文明生活。倡导睡觉上床、做饭上灶台、吃饭上饭桌、学习上书桌、坐沙发看电视等生活方式，自觉养成良好生活习惯。
3、以文明的行为引领乡邻，遵守村规民约，争创文明家庭，让文明乡风吹遍每一个角落。
农村人居环境整治，人人有责、家家受益，村民朋友们让我们齐心协力，以实际行动参与到村庄清洁行动中来，打造美好乡村、共建幸福家园。
村庄清洁行动总结
根据县教育局转发xx市x局《关于组织开展“做自己的首席安全官――x安校园行”主题宣传活动的通知》精神，3月26日下午3:30，xx幼儿园组织召开教职工会议，启动了“做自己的首席安全官――x安校园行”主题活动仪式。具体开展情况如下：
一、幼儿园副园长宣读了文件内容，宣布“做自己的首席安全官――x安校园行”主题活动正式启动。
二、开展“做自己的.首席安全官――x安校园行”倡议活动，要求各班家园联系栏内张贴倡议书，并在3月26日完成。
三、班级微信群内转发宣传x安校园行的展板内容。并把宣传截图发幼儿园负责人。
四、邀请幼儿园法制副校长对全园师生进行交通、防踩踏、防暴恐等安全知识普及。
五、开展“慧眼找隐患”活动。人人查找幼儿园安全隐患，发现隐患及时上报。幼儿园记录整改落实。
六、积极完成晋城市安全教育x台“第23个全国中小学生安全教育日”学校版、家庭版。
七、班级要求家长关注3月26日、27日cctv―12《x安365》特别节目《孩子，小心！》，用孩子身边的故事，讲述安全隐患和安全问题，教育孩子。每天11:40首播，次日7:01重播。
村庄清洁行动总结
1、持续推进村庄清洁行动。继续在全镇范围内实施农村人居环境整治村庄清洁行动，重点抓好“三清一改一建”5个方面24项任务，全面落实20条村庄清洁整治标准，突出村庄清洁整36项重点任务。加大力度治理庭院及室内外卫生，及时清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾、污物，重点解决好庭院私搭乱建和脏乱差问题。清理乱堆乱放的各种物品，做到综合整治整体清洁、规范有序、明亮舒畅。切实解决好散养户畜禽粪污治理问题，要统一规划、分步实施、加快整治，做到畜禽粪污随产随清、日产曰清，解决好散养户畜禽粪污随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。重点解决整治标准不高、整治不彻底问题，全面实现由村村干净向家家干净转变的跨越。
2、全面推进农村生活垃圾治理。全面推进农村生活垃圾治理。按照户分类、村收集、乡转运、县处理的农村生活垃圾处理方式，完成农村生活垃圾治理省级达标验收，所有行政村生活垃圾得到治理。搞好农村生活垃圾分类，按照“烂与不烂、能卖不能卖”两次初级分类的办法，搞好农村生活垃圾的资源化减量化、无害化处理和利用，最大限度的减少农村生活垃圾，减轻垃圾收运、填埋、焚烧等处理的压力。积极开展农村非正规垃圾点排查和整治，坚决杜绝垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题出现。
3、梯次推进农村生活污水治理。加大农村黑臭水体整治力度。完善农村水环境治理河湖长制管理制度，以农村房前屋后河塘沟渠为重点，实施控源截污、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复水生态环境。20xx年底，基本消除农村黑臭水体。
4、加快推进农业生产废弃物资源化利用。以“五化”利用为方向，提高秸秆综合利用率。建立秸秆综合利用长效机制以秸秆肥料化利用为先，饲料化、能源化利用为重点，原料化、基料化利用为辅。积极推进农药和化肥包装物、废旧薄膜、废弃食用菌袋等无害化处理、回收利用。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。构建种养循环的可持续发展模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平。20xx年末，全镇畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
5、继续推进村庄分类和布局工作。结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作。有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。
6、稳妥推进农村“厕所革命”。本着宜水则水、宜旱则旱、实际适用、群众欢迎的原则，推进我镇农村户用卫生厕所改厕工作，6月底前全面完成油松村20xx年剩余80户改厕任务；9月底前全面完成20xx年改厕任务。协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设。建立厕所运营维护机制，切实做好农村公厕的管理与维护，推动农村厕所粪污资源化利用。落实好20xx年中央、省农村户厕改造整村推进奖补政策，引导广大农民群众适量出资出劳。
7、深入推进美丽宜居村庄建设。实施“十镇百村”示范创建。20xx年，打造美丽庭院和于净人家705户；按照村庄整洁、基础设施完善美丽宜居宜游等不同层次创建三a级标准示范村2个沙家村、教堂子村；创建双a级标准示范村5个油松村、四道沟村、村、更生村、大青沟村；其余9个村全部达到a级标准示范村创建标准。实施乡村绿化行动。推进村屯绿化美化、农村公路绿化改造。20xx年，继续开展“四好农村路”建设，建立健全县乡村三级农村公路管理体制机制，路长制覆盖率达到100%。
1、切实加强组织领导。镇农村人居环境整治工作领导小组要加强组织领导、工作部署、督察检查、考核推动。各村屯要压实工作责任。按照“镇级负总责、村屯抓具体、全民共参与”的原则，组织各村屯以人居环境整治春季村庄清洁行动为突破口，周密安排部署，强化责任落实。村党组织书记是第一责任人，要做好组织发动，确保村庄清洁行动有部署、有督促、有检查、有验收。确保人居环境整治取得实效。
2、突破工作难点。要坚持问题导向，精准发力，着力突破“六大难点”：一是垃圾清理的难点，实现垃圾不落地、“清仓见底”，4月底前各村屯越冬垃圾要彻底清仓见底。二是粪堆粪坑清理的难点，做到随产随清。提倡划定区域实施畜禽集中圈养、寄养和代养，禁止散养。三是庭院清理的`难点，解决好脏乱差的问题。四是公路沿线清理的难点，做到干净整洁。五是柴草垛迁移的难点，解决好柴草乱垛问题。六是塑料袋清理的难点，解决好满地乱飞、随处可见的问题。
3、构建长效机制。各村屯改厕后粪污收集处理、“门前三包”等长效管护机制，做到有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，防止边整治边反弹。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，宣传指导村民垃圾分类，清理到边到沿，不留死角，确保村庄常年干净、整洁、有序。
4、加强工作督导。落实镇督查到屯、村督查到户的联动督导检查机制，层层传导压力，层层压实责任。要建立“周调度、旬督导、月通报”工作制度，及时跟踪掌握工作推进情况。采取随机抽查、明察暗访等方式，对成效显著的村屯予以通报表扬，对清洁行动走过场、“脏乱差”问题突出的村屯实名通报批评，并将督查结果作为农村人居环境整治日常考核的重要依据，与年底村干部岗位责任制挂钩。对上级明察暗访给予通报批评的村屯，年底村干部岗位责任制要进行扣分，扣分标准按照村干部岗位责任制减分项标准执行。对工作开展滞缓、推进不力的，进行约谈问责。
5、切实加大资金投入力度。各村屯要做到科学合理使用农村人居环境整治专项资金，千方百计增加村庄清洁和垃圾治理投入，增加农村人居环境整治资金规模。要加强人居环境整治资金的使用管理，确保专款专用，提高使用效率。
村庄清洁行动开展情况报告
根据市有关开展春节前人居环境整治及村庄清洁行动的有关决策部署，我乡抓住“节前”重要时间节点，紧紧围绕工作要点，精心组织谋划，认真贯彻落实，通过采取行之有效的措施和办法，推动村庄清洁行动持续有效的开展，使我乡的人居环境整治工作切实取得成效，辖区村容、村貌得到有效改善。
根据市人居环境整治工作需要，结合我乡辖村实际情况，成立了“花萼乡人居环境整治工作领导小组”。明确了工作目标，以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点，以开展人居环境卫生整治工作为载体，切实改善我乡辖村卫生环境，不断提高我乡居民素质，推动我乡经济、社会平稳发展、科学发展、快速发展。建立健全了我乡环境卫生综合治理的工作机制、责任机制、保障机制，并通过村规村约，文明公约等方式，促进居民形成良好的卫生习惯，形成一套长期有效的卫生整治工作机制。
为通过人居环境卫生整治工作彻底改变我乡辖村卫生面貌，我乡实行综合治理与突击整治相结合、全面铺开与重点解决相结合，切实加强整治工作的薄弱环节，使全乡整体环境卫生水平有了明显提高。以开展爱卫创建活动、全域无垃圾运动为契机，大力改善人居环境卫面貌。
以社为单位，治理社域范围内环境卫生；
以村为单位，整治本村重点难点垃圾点环境卫生。三种方式有效结合，我乡的环境卫生治理工作取得了可喜的成果。
针对制约人居环境卫生整治工作有效开展的'一些突出问题，我乡积极转变观念，拓宽思路，不断探索保持人居环境卫生整治工作常态化的新途径。
（一）是加强共建意识，共建美好家园。
自开展村庄清洁行动以来，我乡积极治理辖区内环境卫生，特别是多次沉积垃圾的清理，获得了辖区居民的一致好评。
我乡积极开展卫生整治宣传活动，以社为单位，将文明行为，净化家园的理念传到给每位村民。以乡、村干部、党员、志愿者为发起点，积极的参与环境综合治理，并动员党员干部要把环境综合治理的理念宣传到自己的家人，亲人，朋友，进一步深化“爱护环境、规范行为、我是花萼文明人”的理念。促进每一位居民养成爱护环境、净化环境、美好环境的良好行为习惯，共建美好家园。
（二）拓宽工作思路，实现由“治”到“管”。
我乡积极开展村庄清洁，清理沉积垃圾。通过不断的清理整治，我乡的环境卫生有了显著的提高，为保障人居环境整治工作长期有效的持续下去。我乡引导广大居民群众转变思路，由“治理”转变实现为“管理”。我乡通过卫生整治工作宣传，加强村民行为规范，养成村民良好的卫生习惯，促进村民形成垃圾入池，打扫房前屋后的良好卫生习惯。使我乡辖村村人居环境整治成果长期有效的保持下去。
四、强化卫生整治监督指导，培育先进典型。
为提高村民卫生整治工作的积极性和主动性，我乡以创评“五星文明户”、“美丽庭院”等活动为平台，对两村村民进行督促，对先进家庭进行嘉奖，进一步促进我乡两村人居环境卫生整治工作长期有效的开展下去，确保环境卫生治理成果长期有效的维持下去。
在市党委、政府及各部门的正确领导和大力支持下，经过全乡上下务实苦干、拼搏奋斗，我乡两村人居环境整治工作取得了骄人成绩，人居环境卫生整治行动是巩固城乡环境卫生综合整治成果，切实改善城乡环境面貌的重大决策。我乡在接下来的工作中，将进一步统一思想，提高站位，把人居环境卫生整治作为一项系统工程常抓不懈，健全管理制度，创新管理手段，提高管理效能，着力解决城乡环境卫生治理方面存在的深层次问题，坚持治标与治本相结合、奖优与罚劣相结合、集中整治与长效管理相结合、改善环境与提高素质相结合，创新管理模式，完善保障措施，注重工作实效，着力推动人居环境治理工作持久深入开展。
村庄清洁行动总结
全县农村人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”动员大会结束后，青山口乡立即召开党委会会议，认真学习县里工作方案，分析了我乡存在的问题，明确了工作重点、工作措施、推进办法，为打好打赢这场人居环境整治战役做好各项准备工作。6月30日召开全乡人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”动员部署会。7月1日这项工作在全乡全面展开。
具体做法：
1、突出一个“早”字，做到提早研究，提早部署，提早行动。
2、突出抓好关键点，找准切入点。全乡动员部署会议结束后，乡领导认真研究每一个村的工作重点、难点，寻求突破口。以党建促环境卫生整治和扶贫攻坚，采取党员干部带头，全民发动“各扫门前雪”，村内集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街内私搭乱建等工作难点。乡村干部138人包保20xx户环境卫生。开展扶贫攻坚助力贫困户卫生清洁行动，发挥新时代文明实践所、站功能，组织志愿者为294户建档立卡贫困户清理卫生。
3、突出资金保障，计划3年，每村投入20万元，共计200万元用于农村人居环境整治。为实现一年净、二年绿、三年美提供资金保障。
5、突出长效机制，切实做到整治后环境卫生有人抓有人管。在集中整治后，由村委会将环境卫生保洁工作承包给个人，切实做到垃圾日产日归集，定时清理。各村都研究了垃圾定点存放点，正在推进垃圾池建设。建立村规民约宣传牌，逐步引导村民养成垃圾分类、定点投放的文明习惯，最终形成环境卫生人人参与，人人管的.良好氛围。
6、突出标准，干中学学中干。乡分管领导带领村书记到人居环境整治做的好的乡镇进行考察学习，做到心中有标准，行动有目的。一边干一边学，步步推进。
截止目前，全乡共出动钩机11台，工作台班1200余小时；清运车辆35台。人工达到1.3多万工时。累计投入资金近70万元。清除乡内私搭乱建45户。打造了15个卫生整治示范屯，硬化4个自然屯道路。全乡村庄环境卫生焕然一新。
村庄清洁行动总结
1、村庄房前屋后无零星垃圾，公共场所无散落的“白色”垃圾，村庄角落无陈年垃圾，村内垃圾及时清理。
2、进村公路、主干道路无散落“白色”垃圾，无成堆垃圾，路旁无乱堆乱放，无建筑垃圾随意倾倒，村庄道路两旁无占道的杂物乱堆乱放。
3、进村公路、主干道路两侧无杂草、石头等。
采取专项治理、常规督查和重点督查相结合的方式，由镇成立农村清洁工程督查小组，定期或不定期的对各村保洁机制情况进行督查检查。
1、专项治理。由镇农村清洁工程督查小组对所辖村进行拉网式的排查，要求所有村没有陈年垃圾、垃圾死角。
2、常规督查。由镇农村清洁工程督查小组抽调相关人员，开展常规性督查检查，做到一月一排队，一月一通报，年终总考核。
3、重点督查。在清洁工程实施期间，镇农村清洁工程督查小组组织不定期的就某一项或几项工作开展情况（完成情况）进行单项重点督查。
全镇20个村。重点督查辖区内入村主干道、村庄道路两旁，垃圾填埋场、村所在地中心场所等区域。
2、实行年终考核，将日常督查和每月评比结合，并按照进行年终考核。对年终考核名次靠前的村，在市分配给乡镇的农村清洁工程资金时到位后，镇分配时，将针对一、二、三档次的村以一类村资金100%拨付，二类村80%拨付，三类村以60%拨付。对一类村中排名前三名的村，将给以本村资金20%的'奖励，而连续三个月排名前三位村，将给以30%卫生资金的奖励，而对连续三次排名在三类村后三名的村，镇里将不拨付卫生资金的方法，同时将对其重点整改，村“两委”书面自查自纠材料，提出整改方案，重点督查整治。
1、督查评比要深入细致，认真负责，不走过场，全面真实了解情况，严肃指出不足，帮助解决问题。督查评比结束后，要及时向有关单位和领导反馈情况，提出整改意见。各村要对督查反馈的问题认真梳理，查摆原因，制订整改措施，切实改进提高。
2、镇农村清洁工程领导小组办公室要及时汇总督查情况，认真总结，推广典型，排名通报。每次督查要建立台帐，以作为年终考评依据。
村庄清洁行动总结
自xxxx年开展农村人居环境工作以来，我镇高度重视，统一部署，深入开展村庄清洁美化提升行动，迅速组织全镇广大群众新投入到清洁行动中，各项工作有效落实并取得了较好的成效，现就我镇前期工作的情况，汇报如下：
召开专题会议安排部署，组织我镇全体镇村干部学习相关文件要求，要求充分认识村庄清洁工作对于提高群众幸福感和获得感的重要意义，必须全力以赴落细、落实、落地。各村（社区）组织了一次爱护环境的宣传教育活动，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式；自行加入到村庄清洁行动中来。
自年初以来，全镇参加清洁行动达到xxxx余人次，共清理村内沟塘xx个，并对生活立即堆放点进行全面清理；共清理农业生产废物xxx余吨，并组织畜牧站人员，对全镇养殖场的粪污排放进行检查，严禁乱排乱放现象发生；共清理废旧广告牌xx个，并对村内张贴在墙壁、门口、电线杆的非法小广告、乱涂乱画进行清理，同时组织城管办人员，对商铺的乱贴乱挂进行拆除，对街道上的商铺主进行门前三包的加强教育，实现了村庄建筑整齐整洁。此外加大对保洁公司的监督，要求对破旧的垃圾桶进行及时更换，并加快镇村生活垃圾的处理速度；进一步改善农村生产生活环境，全面提升我镇群众的生活质量。
加大群众引导力度，在x个村（社区）在主要路口悬挂宣传横额，对破旧的村规民约和宣传栏进行了更新，构成了上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围，提高群众家园意识，促进群众养成良好的卫生行为。
总结我镇村庄清洁行动工作，主要存在以下问题:
一是全镇人口分布范围广，群众生产生活垃圾集中处理难度大，很难完整系统的规划在全镇推开；二是农民环境卫生意识薄弱，思想顽固，加上居住分散，垃圾乱扔乱丢现象一时难以解决；三是河道仍是农民、群众生产生活垃圾的主要倾倒地方，清理难度十分大。
四是抓良好习惯。禁止封建迷信活动，建立文明村规民约，提倡开展健康文化体育活动。加大卫生防疫，对前期发放的鼠药进行现场勘查验收，确保安全和有效。通过集体倡议、村民成立村庄清洁服务队、共同成立村庄清洁基金等方式，发动农民群众组织开展以自己动手，清洁家园，共建美好x为主题的自发性村庄清洁行动，进而改变农村人居环境的不良习惯。
村庄清洁行动方案
为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准，改善我市医疗服务市场现场监督状况，进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度，加大打击非法行医力度，不断规范有证医疗机构的执业行为，提高医疗服务质量，营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境，特制定如下方案：
一、检查对象。
（一）、辖区内所有医疗机构，包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所（村卫生室）、卫生所（室）等。
（二）、辖区内涉医机构，包括涉医科研机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。
（三）、非医疗机构，包括假医、游医、黑诊所等。
二、执法依据。
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。
三、检查方法。
（一）、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。
（二）、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。
（三）、认真辨别机构执业的合法性。
四、监督内容。
（一）、对有证机构的监督检查。
1、传染病防治管理即：有专人负责传染病疫情报告；传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度；有门诊日志（填写7项：病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生）、传染病报告卡、传染病报告登记簿（填写12项：病名、姓名儿童患者填写家长姓名、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生）；报告渠道（网络或非网络）；传染病疫情报告符合法定程序、时间；有相关规章制度。
2、消毒隔离及院内感染控制即：100张以上床位应成立医院感染管理部门，100张以下床位有指定医院感染管理部门或专（兼）职人员；执行预检分诊制度；二级以上综合医院设立感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊；有消毒隔离制度，空气、物表、地面等环境消毒记录，重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录；消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记；进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒，消毒后有消毒标签和有效期。
3、依法执业方面：
（1）、医疗机构依法执业情况即：是否取得《医疗机构执业许可证》；是否在有效期内；是否按医疗机构基本标准设置（见附件一）；是否按期校验；有无租借、转让、买卖；悬挂名称与核准名称是否一致；执业地点与核准地址是否一致；科室设置是否规范合理及有无出租、承包；有无超范围设置科目；《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处；核准诊疗科目与开展服务是否一致。
（2）、医护人员执业情况。即：所有医护人员是否注册；有无使用非卫生技术人员执业；助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业；医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》，有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理，要有外聘合同，执业地点变更情况，省内人员是否在卫生行政部门备案，省外人员是否经卫生行政部门批准。
4、采供血及临床用血方面即：血源采集管理是否规范；血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的取血、运输、储存、使用是否规范；制定规章制度（血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度）；abo、rh（d）血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核；用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目，有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书，输血记录单（交叉配血），病人输血反应登记；二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。
5、医疗废物处置情况即：有无污水处理设施（是否环保达标）及是否正常运转；有医疗废物管理制度；有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案；有专门监管人员和收集人员；有防护措施；有专门医疗废物暂时贮存设施；分类存放并标记明确；一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位；有转移联单（双签名）。
6、医疗广告情况。即：是否取得《医疗广告审查证明》；是否在有效期内；广告内容是否标注医疗机构第一名称；发布内容与审批内容是否一致；有无其它违法行为。
7、母婴保健情况。即：是否取得《母婴保健技术服务许可证》；医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》；是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务；是否经卫生行政部门许可；医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围（美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科），各级美容医疗机构的标准（美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科）。
9、病历和处方管理情况。即：病历和处方的书写是否规范，是否按《处方管理办法》规范书写，保存是否符合相关规定。
（二）、对非法行医的打击取缔。
1、打击辖区内医疗机构非法行医行为主要表现为：无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动；无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动；执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业；未经本单位同意私自外出会诊、手术；执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动；执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业；非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动；医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。
2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点；严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为；严厉打击非法从事接生的行为；严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
五、工作要求。
1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》（卫医发【2009】259号）和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》（卫医发【2009】522号）精神，切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作，加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管，建立医疗机构监管档案，一户一档率100%；加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训，提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为，必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。
2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门，并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。
3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理，做到举报一次，查处一次，件件有着落，件件有答复，投诉举报查处率100%；对于发现的违法违规行为，要依照有关法律法规严肃处理。
村庄清洁行动方案
与城市集镇建设同步增设市政消防设施、消防器材装备、消防水源、消防通信、消防车通道等公共基础消防设施，使其满足防火灭火救援和社会经济发展需要。
二、分项实施方案及责任部门。
（一）“十三五”消防专项规划编制。
各镇区要制订“十三五”消防专项规划（或专篇），提请专家进行评审并下发实施，建立和完善消防安全体系，有效提升全社会防灾、抗灾和救灾综合能力。各镇区“十三五”消防规划文本请于10月1日前报县消防安全委员会办公室（消防大队）备案。
牵头单位：县消委会。
责任单位：县发改委、县规划城管局、县消防大队、各镇区。
（二）消防供水。
1.市政消火栓。
按照《消防给水及消火栓系统技术规范》（gb50974）相关要求，本着“还清旧债、不欠新债”的原则，对城市和集镇道路按要求建设市政消火栓。我县主城区应建消火栓327只，现有消火栓164只，其中完整好用的为90只。xx年xx月底前，要对县城163只缺建、74只损坏的市政消火栓进行补建和修复，确保市政消火栓完好率在97%以上。各镇区沿街道和园区主要道路按要求建设市政消火栓，并承担建设及管理费用。
牵头单位：县水务局。
责任单位：县水务局、县住建局、县消防大队、各镇区。
2.消防取水码头。
在10月底前，各镇区要结合河道整治工程，在集镇区适当位置（人口密集区、老旧建筑密集区、城中村、劳动密集型企业集中区等）各建成不少于1座消防取水码头，其中生态化工园区要建设不少于3座消防取水码头，并设立醒目标志。
牵头单位：各镇区。
责任单位：县水务局、县消防大队、各镇区。
（三）应急救援。
根据国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》、省政府办公厅《关于切实加强基层应急队伍建设的意见》等文件要求，各镇区要按照标准配齐县应急救援队伍建设所需的装备。生态化工园区年内要配备1台大功率泡沫水罐消防车，1台高喷消防车，1台进口消防机器人。
牵头单位：生态化工园区。
责任单位：生态化工园区、县应急办、县消防大队。
（四）消防通道。
1.在新城区建设和旧城改造中，必须满足消防通道的要求（结合县消防大队现有32米云梯消防车实际，高层建筑环形消防通道必须距离建筑大于5米、小于8米设置，净宽度8米），消防通道的宽度、高度和转弯半径等应当符合国家有关规定。
牵头单位：县规划城管局。
责任单位：县规划城管局、县住建局、县消防大队。
2.禁止任何单位和个人占用消防通道。对占用消防通道的违章建筑必须限期拆除，并给予当事人相应的行政处罚；对占用居民小区消防车通道停放机动车辆妨碍消防车通行的，消防大队将依法对物业管理单位给予行政处罚，交警大队视情清障拖离并依法处罚，同时实施累积记分管理。
牵头单位：县规划城管局。
责任单位：县规划城管局、县公安局、县消防大队。
（五）消防供电。
1.新架空的高压线与易燃易爆场所、建（构）筑物之间须按规范要求，留出足够的安全距离；地下电力电缆与其安装管道之间须按规范留出足够的安全距离，在交叉时应采取保护措施；大型公共建筑物及重要场所的变、配电设施应尽量采用无油的开关、变压器等设备，以减少易燃点，确保安全。
2.城市电网建设。城外高压线路应按规范留足高压走廊，根据建（构）筑物供电负荷等级规划好电压配电级数。
3.生态化工园区所有企业根据要求设置双回路供电。
4.所有新建项目必须按规范要求设置消防电源。
牵头单位：县供电公司。
责任单位：县供电公司、县住建局、县消防大队、生态化工园区、各社会单位。
（六）消防宣传教育。
1.消防培训。
年内，继续开展对各部门、镇区和村居负责人进行消防安全知识培训；完成不少于100人的消防职业技能培训；对人员密集场所消防安全责任人、管理人进行系统的消防知识培训，提高消防管理水平，力争二、三级消防安全重点单位“四个能力”全部达标，一般单位“四个能力”80%达标。
责任单位：县公安局。
2.消防宣传教育。
开展消防安全知识宣传教育，积极开展宣传“七进”活动。县消防大队要根据消防安全形势和中心工作，研究制定消防安全宣传教育工作重点；人社局要将外来务工人员消防培训纳入就业培训之中；教育局要制定学校消防安全宣传教育工作规划，在课堂教学、学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育内容；民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施；电视台、新闻信息中心等宣传媒体要定期免费播放、刊登消防公益性广告；文广新局要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容、指导文物保护单位、公共图书馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防安全宣传教育工作；卫计委要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案；安监局要督促工矿商贸企业，烟花爆竹批发、零售点依法开展消防安全教育工作；宗教局要在寺院、基督教堂举办大型活动期间开展针对性安全教育。
牵头单位：县公安局。
责任单位：县公安局、县人社局、县教育局、县民政局、县文广新局、县卫计委、县宗教局、县电视台、县新闻信息中心、县安监局、县消防大队。
（七）消防专项检查。
1.消防专项整治。
各行业主管部门依责对全县范围内的劳动密集型企业、人员密集场所、商业服务网点和化工危险品企业场所进行梳理、整治，整治工作做到“横向到边、纵向到底”，确保不发生群死群伤火灾事故。
牵头单位：县公安局。
2.开展消防行政许可非法单位专项检查。
组织开展以娱乐场所、商场市场、学校、医院、饭店等人员密集场所为重点的消防安全违法行为检查，减少隐患存量，确保不增新量。凡按照《消防法》条款要求应通过消防行政许可的单位或场所未经消防审批合格的，各部门不得批准核发允许经营的相关执照、证件。
牵头单位：县公安局。
三、工作要求。
各镇区、各部门单位要牢固树立“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的思想，增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，认真做好消防规划年度实施方案的落实工作，切实履行职责。3月底前，各镇区要将xx年度消防实施工作计划，以书面形式报县消防安全委员会办公室（办公室设在县消防大队，联系电话：xx，邮箱：xx）。
以上工作，将列入xx年度县政府对各镇区及各职能部门年度消防工作考核之中，县政府将对各责任主体的履职情况进行督查并在全县通报。对不依法履行消防工作职责，或在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职、渎职的，将依法依纪严肃追究有关人员的责任。
村庄清洁行动方案
“；减负”；工作是每一位教育人的一项重要任务。为了更好的贯彻上级有关“；减负”；工作的要求，彻底减轻学生过重的课业负担，使学生快乐学习，特制定我校减负工作实施方案如下：
一、充分认识“；减负”；工作的必要性和紧迫感。
“；减负”；是提高民族整体素质，使学生健康成长的需要，是提高人才创新能力和实践能力，增强竞争能力的需要，同时也是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“；减负”；工作。
二、积极采取有效措施彻底减轻学生的过重负担。
l、落实机构、责任到人。
学校成立以校长为组长的减负工作领导小组，主管教学的副校长为副组长，各主任分工负责，认真贯彻执行上级有关“；减负”；工作要求和规定，完善各项规章制度，把“；减负”；工作纳入学校管理中，与教师的绩效挂钩。
2、积极探索不断提高课堂教学效率。
课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过重课业负担的重要措施。我校从积极探索新的教学模式入手，积极改进课堂教学，要求教师全身心地投入教学，钻研教材、研究教法、学法。同时教学中要求教师分清“；减负”；与提高质量之间的关系，真正做到减轻学生负担，提高教学质量的目的。
3、加强师德及德育教育，构建和谐学校。
改善师德及德育教育，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别从加强“；三生”；的帮教工作做起，同时注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理健康教育，学校开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。
4、切实规范办学行为，保障“；减负”；工作的实施。
（1）严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。
（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。
（3）严格控制作业量。继续执行七、八年级书面作业总量每天不超过1.5小时，九年级每天不超过2小时。各科教师应严格控制学生家庭作业量，要在精选精编精批上下功夫，努力提高作业效果。
（4）规范考试制度。本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，不以考试成绩排名次。
（5）坚持正面教育，避免体罚学生。对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。
5、举行丰富多彩的课外活动，让学生快乐学习。
本学期我们举行了很多课外活动不断不丰富学生的课外生活，学校篮球队、美术兴趣小组、音乐兴趣小组等让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
6、积极使学生主动学习，增强学习的实效性。要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。
7、家校结合，共同做好“；减负”；工作。我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“；减负”；的目的、意义，并且支持学校“；减负”；的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。
8、严格管理、依法收费。严格执行县局有关文件精神，不乱收费、不搞不正当的奖罚。
三、加强考核、奖罚分明。
学校将“；减负”；纳入教师的绩效考核中，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表彰奖励。目的是督促教师使“；减负”；工作真正成为每个人的自觉行为。
总之，在今后的“；减负”；工作中。我们将狠抓学校管理，进一步完善“；减负”；方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作真正落到实处。
村庄清洁行动方案
民族团结进步创建“七进”活动，既要全面贯彻落实中央决策部署和省委、市委、区委关于民族团结进步创建工作的相关要求，更要从自身职能职责和工作实际出发，按照“因地制宜、突出重点、体现特色、持续用力”的要求，切实找准与社会心理的契合点、与民族情感的共鸣点、与群众利益的结合点，深化内涵、丰富形式、创新方法，不断推动创建工作全面深入持久开展。
（一）进机关。
民族团结进步创建“进机关”，就是要发挥好各级机关的带头表率作用，不仅要提高对创建工作的重视程度，使铸牢中华民族共同体意识根植各族干部心灵深处，更要结合本职工作，把党和国家的各项民族政策真正运用好、落实好。
1.在带头学习贯彻民族政策上做表率。各级各部门单位要坚持用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想武装头脑，各级党委（党组）理论学习中心组每年至少安排一次铸牢中华民族共同体意识专题学习。各部门单位把民族团结进步创建工作纳入干部日常学习培训，与中心工作有机结合、深度融入，与精神文明创建、平安xx建设等统筹谋划、一体推进，每年研究部署民族团结进步创建工作不少于2次。加强与少数民族干部职工的沟通联系，倾听意见建议，解决问题诉求。积极组织干部职工深入各族群众中开展走访慰问活动，切实解决各族群众在生产生活中存在的实际困难，全面准确贯彻执行好党的民族政策。
2.健全常态化教育机制。成立民族团结进步创建工作办公室，由专人负责创建工作。把铸牢中华民族共同体意识纳入党员干部教育培训计划，纳入区委党校（行政学校）主体班次，不断深化各级干部的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观宣传教育。在机关开展的各类文化活动中充分体现铸牢中华民族共同体意识的精神，教育各级干部职工树牢“三个离不开”“四个与共”和“五个认同”的思想。
3.创新宣传教育载体。充分发挥机关政务网站、微信公众号、视频号、抖音号、今日头条等新媒体平台作用，积极开展理论阐释、政策解读、故事宣讲等工作，大力实施“互联网+民族团结”宣传活动。设置宣传栏、宣传墙，加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，增强机关干部维护民族团结的自觉性和坚定性。依托民族节庆活动、爱国主义教育基地，通过召开座谈会、开展民族团结主题党日、举办知识竞赛、主题宣讲等形式，鼓励引导各族干部职工相互交流、相互学习、相互尊重、相互帮助，引导干部职工争当民族团结进步的楷模。
进企业。
1.深化民族团结进步宣传教育。把铸牢中华民族共同体意识纳入企业党建及文化建设全过程，组织企业干部职工特别是企业管理人员加强对党的民族理论、民族政策和民族法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力。在重要纪念日、民族传统节日，组织开展以民族团结为主题的各类文体活动，增强创建工作的吸引力和感染力，营造各族职工相互了解尊重、学习帮助的良好氛围。搭建宣传平台，通过企业内部宣传栏、宣传墙，大力宣传社会主义核心价值观、民族团结进步先进典型等，营造各民族职工相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助的良好氛围。
2.积极开展公益活动。把改善民生作为创建工作的有效载体，主动开展捐资助学、扶危济困等社会公益活动，帮助各族群众解决实际困难，为实现共同富裕作出贡献。从解决职工最关心的实际问题和困难入手，对生活困难的职工开展结对帮扶、送温暖等爱心活动。
3.扎实开展联创共建。积极参与“xx民族团结进步示范走廊”创建行动，探索开展跨行业、跨领域的联创共建，搭建相互沟通交流平台，共同维护民族团结。推进民族团结进步示范企业、示范车间、示范班组创建工作，积极表彰民族团结进步先进集体和个人。
（三）进社区。
2.维护少数民族群众的合法权益。加强少数民族流动人口服务管理，在劳动就业、社会保障、子女入园入学、医疗卫生、法律维权等方面提供帮助，合理照顾少数民族风俗习惯。坚持依法办事，防止把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，反对针对特定少数民族歧视性做法，严禁针对特定少数民族过度检查、拒住、拒租、拒卖等行为。
3.持续提升社区服务水平。把创建工作纳入社区工作计划，与社区精神文明建设、基层社会治理深度融合，有序组织各族居民参与文明创建、社区治理，推动民族团结进步理念入脑入心、化风成俗。将民族团结进步理念融入居民公约，倡导文明健康的生活方式，积极开展民族团结进步模范小区、楼栋、楼口、家庭等评比活动，引导激励社区居民争当铸牢中华民族共同体意识排头兵。开展经常性走访慰问活动，全面了解各族群众思想动态和利益诉求，排查影响民族关系的不稳定因素，及时有效化解涉民族因素的矛盾纠纷。
（四）进乡镇。
民族团结进步创建“进乡镇”，就是要深入推进民族团结进步创建工作重心下沉到乡村，促进民族关系和谐，激发乡村发展的内生动力。
1.强化民族团结进步宣传教育。把创建工作纳入两镇党建工作总体安排，持续开展民族团结进步宣传教育活动，引导乡村干部群众投身民族团结进步事业中，在各类民俗文化和节庆活动中充分体现铸牢中华民族共同体意识的精神和元素。将民族团结理念融入村规民约，大力推进民族团结进步模范村建设。通过设置民族团结进步宣传栏、绘制民族团结宣传墙、打造民族团结大舞台等，推进创建工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进各族群众和谐共生、携手圆梦。
2.加快经济社会事业发展。全面贯彻落实新发展理念，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托资源优势，大力发展现代农业、文化旅游、餐饮服务、商贸物流等特色优势产业，促进乡村经济全面、协调、可持续发展。大力实施乡村建设行动，持续改善农村人居环境，抓好厕所、垃圾、风貌“三大革命”，培育壮大村集体经济，带动各族群众持续稳定增收，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村凝聚人心、夯实基础。
3.切实维护社会和谐稳定。全面落实“八五”普法规划，加强民族政策法规宣传教育。建立涉民族因素矛盾纠纷调处化解机制，排查影响民族关系的不稳定因素，及时有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷，维护民族团结。严厉打击非法宗教活动、境外渗透活动和黑恶势力、宗教恶势力，严禁乱建庙宇、滥塑宗教造像，维护社会大局和谐稳定。
（五）进学校。
民族团结进步创建“进学校”，就是要加大“培根铸魂”的教育力度，让青少年学生从小树立“中华民族一家亲”意识，让民族团结进步教育起到潜移默化、润物细无声的作用。
2.深化教育载体途径。大力实施铸牢中华民族共同体意识“石榴籽”工程，积极打造实体化的宣传载体，有计划、持续性地开展专题讲座、知识竞赛、文艺表演、主题演讲、征文比赛、手抄报比赛、书法绘画作品展等丰富多彩、形式多样的文体活动，在校园设置铸牢中华民族共同体意识教育窗口、走廊、园地、展板等。充分利用校园网站、校报校刊、校园广播、电子屏等平台载体，扩大民族团结进步宣传教育覆盖面。
（六）进连队。
民族团结进步创建“进连队”，就是要发扬人民军队维护民族团结的优良传统，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，打牢官兵为各族群众服务的思想基础，为驻地经济发展、民族团结、和谐平安作出积极贡献。
1.扎实开展民族团结进步宣传教育。把中华民族共同体意识教育纳入连队政治教育计划，广泛开展党史、军史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习教育活动。每年组织官兵到爱国主义教育基地等参观学习，不断弘扬光荣传统，传承红色基因，铸牢军魂意识。
2.打造实体化创建载体。举办民族团结进步知识竞赛、文艺演出、主题宣传等活动，在连队设置宣传栏、宣传墙。运用好创建双拥模范城市、双拥工作先进集体和先进个人等载体，自觉营造“民族团结一家亲、军民共建鱼水情”的良好氛围。
3.推动军地联创共建。大力弘扬军爱民、民拥军的优良传统，积极组织官兵参与驻地乡村振兴、环境保护、义务劳动等活动。组织官兵深入驻地、联系点和各族群众开展慰问帮扶，探索开展军地联创共建工作。
（七）进宗教活动场所。
民族团结进步创建“进宗教活动场所”，就是要坚持宗教中国化方向，探索开展新型宗教活动场所建设，引导宗教界拥党爱国、尊法守法，不断提升与社会主义相适应程度。
2.创新开展民族团结进步宣传教育。将铸牢中华民族共同体意识融入“党亲国好法大”教育实践活动，组织宗教界人士参观爱国主义教育基地，教育引导宗教界人士和信教群众准确认识中华民族和中华文明的多元一体，不断铸牢中华民族共同体意识。积极开展中华传统文化学习教育，大力支持宗教场所书屋建设，提升宗教界人士和信教群众的文化素养。在场所醒目位置通过橱窗板报、宣传专栏、横幅彩页等形式，积极宣传党和国家民族宗教政策法规，宣传“三个离不开”“四个与共”思想，增强宗教教职人员“五个认同”的自觉性，积极引导信教群众增进民族互信，维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识。
村庄清洁行动方案
为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，按照省委组织部关于印发《“城乡党建结对共建”行动工作方案》的通知（川组通〔2017]51号）要求、南充市委组织部关于印发《南充市“城乡党建结对共建”行动实施方案》的通知（南组通〔2017]100号）和阆中市委组织部关于《城乡党建结对共建台账》（阆委组通〔2018]21号）精神，结合街道工作实际，现就开展“城乡党建结对共建”行动制定如下工作方案。
一、总体要求。
实施“城乡党建结对共建”行动要全面落实新时代党的建设总要求，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；坚持以开放融合为主导，按照便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通，形成整体效应；坚持作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，引导广大城乡党员在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，践行“四讲四有”标准，做到“四个合格”，不断提升基层党建工作整体水平。
二、目标任务。
经过3年时间努力，全街道城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
三、工作方式。
坚持党工委统筹，结合脱贫攻坚、项目服务、工作作风、理念更新等工作，组织街道社区、党政机关党组织与农村基层党组织互联互帮，引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。
四、重点任务。
（一）组织联建。由街道党建办负责协调，督促组织实施。结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，帮助制定工作方案。结对双方每年召开联席会议1次，专题研究党建工作，帮助查找存在的问题，推动农村党支部晋位升级。社区可选派优秀年轻干部担任农村支部党建指导员，指导好村党支部建设，及时调整优化党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、集体企业等建立党组织。
（二）党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施，将更多优秀的人才吸纳进党员队伍，强化党员队伍建设。加强流动党员管理，建立流动党员管理台账，城市基层党组织要定期对本单位的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参加本单位党组织活动；有条件的社区要建立农民工党员服务机构或组织，确保党支部的管理和服务覆盖所有流动党员。街道各城市社区每年组织“两委”成员、党员代表等赴农村进行参观学习，重点学习农村支部在脱贫攻坚中战斗堡垒作用和党员的先锋引领作用。
（三）人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，各社区和街道机关党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到农村党支部开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；农村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到城市社区党组织跟班交流锻炼，学习先进理念，在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现有2名以上“双带”能力强的后备干部。
（四）活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，坚持把政治建设摆在首位，筑牢坚定理想信念根基，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及解决实际困难。
（五）产业联促。结对双方党组织要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。各社区和街道机关党组织要协助结对的农村健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持；要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，让结对村有可靠稳定的集体经济收入。结对农村党支部要结合实际，根据结对的城市社区所在地居民群众需求，在劳务输出、家政服务、农产品供给方面给子有力文持。
（六）治理联抓。各社区和街道机关党组织要协助结对农村党支部落实“一核多元、合作共治”依法治理体系，完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系。要依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商，引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局。要积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。要积极推动农村基层法治建设，积极组织法律专业人才到村开展普法宣传，帮助农村基层党组织引导广大村民群众学法用法守法护法，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。各社区和街道机关党组织书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事，坚持每季度组织本单位党员及干部职工开展入户帮扶慰问等活动。
（七）资源联用。各社区和街道机关党组织要充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题；各社区党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助。各社区和街道机关党组织书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、南充市委、阆中市委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走；要引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律。搭建城乡党组织党员互动交流的平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，牢记宗旨。
五、组织实施。
（一）加强组织领导。参与结对共建的两个党组织要把“城乡党建结对共建”行动作为党建工作的重要内容，对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，认真做好统筹协调、组织实施工作，研究解决工作中遇到的具体困难，确保结对共建工作顺利开展。
（二）把握工作步骤。2018年6月前为广泛结对阶段，重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”，并广泛启动结对共建；2018年6月至2019年12月为全面推进阶段，重点是围绕“七联”研究制定具体工作方案，扎实推进，全面落实，确保取得实效；2020年以后为巩固拓展阶段，重点是总结经验、固化成果，形成制度规范，建立长效机制。各党组织要结合实际，根据文件要求制定切实可行共建方案，并报街道党建办。
（三）强化工作落实。“城乡党建结对共建”行动实施情况将作为党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，作为2018年支部季度量化考评的重要内容。参与结对共建的党组织要及时总结和宣传开展结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。
（四）严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作费用由本单位统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。
村庄清洁行动方案
加强黑河以及非主要河流流域规划管理，在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目，严格水电建设程序管理和运行监督，确保生态流量的下泄，保护河道生态环境，因地制宜开发小水电，对x万千瓦以下的水电项目禁止开发建设，有序开展正义峡x.x万千瓦抽水蓄能电站建设。到xxxx年全县水电装机规模达到x万千瓦。
牵头单位：县发改委。
配合单位：相关镇人民政府，县水务局、县环保局。
（二）有序发展光电，加快建设光伏产业基地。
积极与国家光伏产业发展政策无缝对接，尽快启动光伏基地项目建设。在利用既有输变电设施就近发展光伏发电、就近接入消纳的同时，扩大太阳能集中开发利用规模，在我县光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程；在具备建设条件的屋顶、农业大棚积极推广分布式光伏发电。到xxxx年底，全县太阳能并网发电总装机容量力争达到xxx兆瓦，其中并网光伏发电xxx兆瓦、分布式光伏xx兆瓦。
积极推进百万千瓦级光伏发电基地建设。充分利用我县高崖子滩百万千瓦级光伏发电基地纳入省上“十三五”新能源规划的有利时机，重点打造高崖子滩百万千瓦级大型光伏发电基地，到xxxx年，累积投资xx亿元，新增并网光伏装机xx兆瓦。结合水电开发和电网接入运行条件，探索水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。
牵头单位：县发改委。
配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县气象局、xx供电公司。
全面推进分布式光伏发电。深入实施光伏进万家工程，在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积，组织推动开展不同类型分布式光伏发电示范，促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性，逐步推广光伏建筑一体化工程。xxxx年完成xx兆瓦，xxxx年完成xxx兆瓦，到xxxx年完成分布式光伏装机xxx兆瓦。
牵头单位：县发改委。
配合单位：相关镇人民政府，县国土资源局、县建设局、xx供电公司。
全力推进太阳能光热发电项目。继续深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在我县资源富集、建设条件优越地区建设太阳能光热发电项目，支持能源投资企业聚集太阳能热发电关键技术，为发展太阳能热发电项目奠定坚实基础，力争到xxxx年，全县并网太阳能热发电装机x兆瓦。
牵头单位：县发改委。
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、xx供电公司。
（三）大力发展风电，推进千万千瓦级可再生能源基地建设。
继续做好全县风能资源的详查，优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举，促进风电技术进步和上网电价降低。在落实就近消纳市场情况下，适度建设盐池滩xxx兆瓦级风电基地。到xxxx年，全县新增风电装机xx兆瓦。
积极推进百万千瓦级风电场建设。以盐池滩为重点，建设百万千瓦风电基地，按规划布局推进盐池滩风电项目开发建设，新增装机xx兆瓦。
牵头单位：县发改委。
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司。
积极推进分散式风能资源开发。进一步完善我县风能资源的测量、评估工作，根据资源赋存状况进行科学规划，有序推进小型风电场和分散式风电场开发建设。
牵头单位：县发改委。
配合单位：相关镇人民政府、县国土资源局、县气象局、县供电公司。
（四）发挥生物质能产品形式多样的特点，推进生物质替代燃料工程。
开展全县农村能源资源调查与评价工作，启动全县农村能源综合示范村建设，配套开展农村沼气集中供气、太阳能、微水电、秸秆能源化、风能等可再生能源建设，提升农村能源发展质量和水平。开展以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料的生物质直燃发电项目建设。到xxxx年，全县生物质能发电装机达到xx兆瓦。
牵头单位：县农业局。
配合单位：各镇人民政府、县发改委、县畜牧局。
（五）全力推进新能源就地消纳。
培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工，引进现代高载能产业落地园区，推进延链、补链、强链项目建设，促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展，加强可再生能源就近消纳。在我县开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作，推动新能源与高载能产业融合发展。
牵头单位：县工信局。
配合单位：县发改委、县供电公司。
通过发展煤化工、铁合金（工业合金硅）、建材、矿产品加工等高载能产业，形成能源密集型产业集群，打开加大电力就地消纳的突破口，努力打造成高载能产业转移区，鼓励和支持符合国家产业政策的高载能项目入区。
牵头单位：县工信局。
配合单位：县发改委、县供电公司。
积极开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易，着眼降低工业用电价格。xxxx年全县新能源参与直购电交易电量计划达到xxx万千瓦时，对应工业用户用电价格降低xx%。在完成保障性收购后，新能源参与直购电交易电量持续扩大。
牵头单位：县工信局。
配合单位：县发改委、县供电公司。
推广清洁供暖工程。利用新能源弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作，精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，鼓励供热企业采用“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式，在大工业峰谷分时电价基础上，与新能源发电企业开展直购电交易，利用谷段低电价储热，建立长期稳定且价格较低的供用电关系，加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。支持有意愿的企业开展住宅小区电锅炉供暖示范项目建设，到xxxx年全县实现清洁供暖不低于xx万平方米，到xxxx年实现清洁供暖不低于xx万平方米。
牵头单位：县建设局。
配合单位：县发改委、县环保局、县供电公司。
全力推进充电基础设施建设，提高电能消纳能力。
牵头单位：县交通局。
配合单位：各镇人民政府县，县发改委、县建设局、县机关事务管理局、县供电公司。
（六）加快电网基础设施建设，破解新能源消纳和外送难题。
围绕解决电力建设与消纳、供应、外送矛盾，以电力外送为重点，规划实施输变电和增容改造工程。
全力谋划推进xxxxxkv输变电工程建设。要全力谋划推进xxxxxkv输变电工程各项前期工作，争取项目早日开工、早日发挥作用。同时，谋划建设xxxkv、xxxkv配套电网工程，并与xxxkv输变电工程同步建设、同步投运，使其配套电网结构更加合理，效益发挥更加明显。
牵头单位：县供电公司。
配合单位：县发改委。
多渠道解决并网难题。引导新能源企业合资建设xxx千伏高崖子滩电力汇集升压站，减少对有限电网间隔的占用，降低各企业的送出工程投资，促进新能源开发。
加快农村电网升级改造。全面实施农村电网的优化改造工作，逐步改善农网网架结构，提高配电网供电能力和安全质量，解决农村用电不安全、不稳定等问题。以应对电力迅猛增长的需求，进一步提高农村电网的安全稳定运行能力，有效推动农村经济的快速发展。
提高电网智能化水平。根据国家电网智能电网建设的要求，积极推动xx市智能电网建设。从配电网入手，依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用，并与传统电力技术有机融合，提升电网的智能化水平。
牵头单位：县供电公司。
配合单位：县发改委。
（七）推进清洁能源科技创新。
加大清洁能源科技创新力度，支持能源企业和研究机构积极申报国家级和市级重点实验室、工程研究中心等创新平台。开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新，对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析，为推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局创造条件，提高风光电行业管理水平。引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发，支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化，培养一批清洁能源创新型企业。
牵头单位：县工信局。
配合单位：县发改委、县供电公司。