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林业局落实巡察意见整改情况报告范文
根据县委巡察工作统一部署,20**年4月17日至6月29日,县委第六巡察组对林业局党委进行了巡察。8月10日,巡察组就巡察情况向我局进行了反馈,客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性的提出了改进意见和建议。局党委高度重视,认真进行整改,现将整改情况报告如下:
(一)提高思想认识,把整改工作作为最重要的政治任务来抓。
县委第六巡察组反馈意见后,县林业局党委立即召开党委会议,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解,研究制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任。同时根据巡察组要求,起草新闻稿,并公开发布;将巡察组的反馈意见转发到各党支部、各股室及下属各单位。
(二)强化组织领导,切实落实好党委整改工作的主体责任。
林业局成立了由党委书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室股长及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组,具体负责整改工作。在整改工作中,局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,贯穿林业工作全过程,确保取得实效。
(三)明确任务目标,有序推进整改取得实实在在的效果。
根据巡察组反馈的突出问题和整改意见,党委以巡察组反馈的五大类问题为主干,梳理出19条具体整改措施,全局上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。在整改过程中,党委一方面坚持立行立改,一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。
(一)党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不明显。
1.党委领导弱化。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为肖明、汤能福,责任股室为局办公室、危旧房办公室。
(1)制定了《林业局党委议事规则》、《林业局“三重一大”集体决策制度》,进一步明确“三重一大”事项内容及范围。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,局办公室收集好拟研究的议事事项,提前将议题送局党委委员调研,以提升局党委决策民主化、科学化水平。
(2)要求对危旧房改造项目资金支付情况进行全面疏理,发现问题,及时整改。
2.党委政治警觉性不强。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为汤能福、冯杰,责任股室为局办公室、公益林办公室。
(3)严格按照江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)文件规定,完善公益林管护机制,严格明确护林员不得在村两委任职,不得外出打工等选聘原则,2018年生态公益林护林员无村两委干部,并聘请了2位贫困户护林员。
(4)2017年底已将江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)转发各乡(镇)人民政府,督促其完善公益林资金管理制度。
3.意识形态领域工作有待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
(5)制定了《县林业局党委意识形态工作责任制》,进一步压实意识形态工作的主体责任、第一责任、直接责任和分管责任。
(二)党的建设薄弱,领导班子自身建设需要加强。
1.党建工作主动性不强、重视度不够。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室。
(6)制定《林业局党委党建工作方案》,把党建工作和业务摆在同样重要的位置,局党委定期研究党建工作,强化班子成员的党建工作责任。
2.党内政治生活不够严格、不规范。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部、林业公司党支部。
(7)贯彻落实“三会一课”制度,保证党务与业务不分离,做到支部党建工作与中心业务工作一体研究、部署、落实,两手抓、两手硬、两促进。在组织生活中坚持由专人负责会议记录,专本专用、严肃认真、完整清晰,保证组织生活的规范。严格执行党内政治生活制度。坚持一级抓一级、层层抓落实,全面落实基层党建工作,增强党委书记抓党建的责任意识,不仅要带头履行管党责任,还要带头执行党内制度,做到以上带下,认真开展组织生活活动,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
3.党建业务不熟程序不到位。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部。
(8)成立支部换届领导小组,负责支部换届事宜。配备兼职党务干事一名,具体负责党建工作,同时做好党费收缴台账。
4.选人用人工作需要改进。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
建立考察文字档案由党委会研究决定。已撤销局林政稽查队免去招商办主任、稽查队队长等人职务。
(三)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。
1.落实全面从严治党主体责任不力,工作中存在缺位现象。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员。
(10)认真学习中央八项规定精神,加强对领导班子成员贯彻执行中央、省市县委重大决策部署监督管理。严格按照相关规定规范外业补助范围,没有文件依据的一律不再发放外业补助,加强财务管理,严禁借外业等名目违规自行发放补贴。
2.落实主体责任不健全。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为各股室及下属各单位。
(11)强化廉政风险防控,开展谈心谈话,局领导和分管领导谈,分管领导和分管股室负责人谈,股室负责人与股室人员谈。强化警示教育,组织干部职工学习典型事例、案例,从中得到警示,在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。强化监督检查,切实把党的纪律和规矩挺在前面。严格执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。
3.敢管敢严力度有待加大。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明、熊建龙,责任股室为局办公室。
(12)严格执行《林业局机关考勤与请销假管理制度》,局班子带头执行工作纪律,强化职工教育,严格执行各项规章制度。通知经常在编不在岗的人员到岗,杜绝吃空饷情况。完善年终考核办法,公平公正公开进行考核,提高职工工作的积极性。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争。
1.落实中央八项规定精神不严格。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为相关股室、单位及个人。
(13)加强财务管理,严禁违规发放外业下乡补贴。对借公务之机公款旅游的人员进行党内警告处分并将非法所得上交国库。严格执行“八项规定”,厉行勤俭节约,严禁公款旅游、变相公款旅游。以制度建设铺设作风“高压线”,以廉洁自律的“紧箍咒”规范公务活动,培育林业干部职工的职业精神和职业信仰,增强忧患意识、风险意识、责任意识,引导干部职工保持高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力。
2.“四风”方面问题仍然禁而不绝。
针对以上问题,我局制定了3条整改措施,责任领导为肖明、冯杰、熊建龙,责任股室为局办公室、林地办、岩泉林场。
(14)根据国家林业局(林资发[2015]122号)文件规定,现场查验人员应当重点核实建设项目是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件,是否存在未批先占林地行为,并填写《林地现场查验表》。现场查验人员要对《使用林场现场查验表》的真实性负责,凡提交虚假现场查验意见的,要追究有关人员和领导的行政责任。
(15)不折不扣地贯彻中央和省市县有关要求,做到严格把关。坚决杜绝超标准接待现象,切实树立公务接待节俭文明新形象。
(16)提倡勤俭节约之风,再次强调要严格按照黎府办发[2014]35号文件执行,制定了《林业局公务接待制度》,严格按制度进行公务接待。
3.财务管理亟待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局财审股。
(17)加强财务管理,将本年度三公经费数据控制在年初预算规划内并逐年减少,专项资金严格执行专账管理。已通知各个借款人,但至今未归还借款。
(五)其它方面存在的问题。
1.对直接用于林业生产服务的工程设施审批不严。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(18)对手续不健全的坚决不予查验,做到谁查验谁负责,谁发放谁负责,严格控制项目资金管理,做到查验人员、项目办、分管领导层层抓落实。2017年后坚持“先批后补”原则。
2.行政处罚选择性执法。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(19)根据《森林法实施条例》第四十三条规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩。
县林业局党委要坚持党的领导加强党的建设作为首要原则,落实全面从严治党战略部署,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面各层级、贯彻于林业工作全过程。党委将重点加强自身建设,认真学习***总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪律的治本作用。
(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。
抓好党风廉政建设,强化“两个责任”,结合“两学一做”专题教育,强化党组织和领导干部政治意识、责任意识、大局意识。不断推进整改工作,加强党风廉政建设和反腐败工作,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。
(三)锲而不舍抓好后续整改工作。
党委将把巡察整改作为林业改革发展的重要组成部分,同步推进后续整改工作。继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查结果落实情况、相关制度修订和执行情况,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关分管领导和股室严格推进整改,确保巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
(四)始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势。
继续加大惩治工作力度,坚决遏制“四风”和腐败蔓延。严格执行中央八项规定精神,持续加强对重要领域、关键岗位人员执行廉洁从业各项规定情况的检查监督,对违纪违法人员,坚持发现一个、查处一个、曝光一个,充分发挥警示和震慑作用。
(五)持续完善内控机制和管理制度建设。
将整改与完善部门管理结合起来,持续完善内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。进一步明确党委决策程序,切实规范一把手权力运行。以问题为导向,持续完善内部管理等方面制度,确保制度有效管用,在提高制度执行力上下功夫,加强对制度执行情况监督检查,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
***xx市林业局党组巡察整改情况的报告全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委统一部署,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对市林业局党组进行了专项巡察。巡察组以******系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,从严从实开展巡察监督,顺利完成巡察任务。20xx年x月x日,市委巡察组向市林业局党组反馈了巡察意见。根据《中国******巡察工作条例》、《省委关于贯彻落实〈中国******巡察工作条例〉的实施办法》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、强化责任意识,切实把巡察整改作为重大政治任务。
(一)统一思想,提高认识。市委巡察情况反馈会议后,局党组立即召开会议,认真学习领会******关于巡察工作的重要讲话精神,对照巡察反馈意见,深刻反思存在问题,研究部署整改落实工作。局党组成员一致认为,巡视、巡察工作是一种十分重要的党内监督形式,是党***在新的历史时期为加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风,加强党的执政能力建设的一项重大举措。自市委第五巡察组巡察以来,深入开展调查研究,广泛了解民意民情,全面加强督促检查,不仅高质量完成了各项巡察任务,也为我局党的建设指明了方向。实践证明,开展巡察工作,有助于我们正确理解党的方针、政策;有助于我们进一步转变作风,更好地了解和解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的问题,切实维护好群众利益;有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使各级党员干部特别是领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。局党组明确提出,必须把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到行动上,以高度的政治责任感和强烈的使命感,把认真学习领会贯彻******系列重要讲话精神,坚决落实***政治巡察工作要求,抓好巡察整改任务落实,作为重大政治任务和政治考验,作为局党组改进作风、推动工作的重要机遇,抓紧、抓实、抓好。
(二)强化领导,明确责任。市林业局明确局党组是整改工作的责任主体、实施主体和落实主体,局党组书记对巡察整改工作负总责,是第一责任人;成立了由局党组书记xxx任组长、有关党组成员为副组长、有关科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导和组织实施整改工作。从局机关党总支、人事、财务和局办公室抽调业务骨干,专门负责整改落实的具体工作。做到层层传导压力,责任落实到人,确保问题全部得到整改。
(三)制定方案,扎实整改。局党组深入学习领会***、省委和市委巡察工作要求,认真分析研究巡察反馈意见,针对巡察指出的“局党组管党治党不严,党的建设缺失、落实主体责任自觉性不强,履行‘一岗双责’不到位,传导压力不够、大局意识不强,项目管理不严不实”等突出问题,研究制订了《******xx市林业局党组关于落实市委第x巡察组反馈意见的整改工作方案》,从加强组织领导、落实任务分工、明确整改期限等方面对巡察整改工作做出了安排。以问题为导向,将巡察反馈的问题进行梳理归类,逐个细化整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和整改期限,强化跟踪督办,做到一抓到底、务求实效。同时,深刻剖析产生问题的深层次原因,抓好整改落实,建立长效机制,从源头上杜绝问题的发生,营造风清气正的林业发展环境。
(四)举一反三,建章立制。局党组要求各部门都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。自巡察整改工作以来,我局已先后完善了7项规章制度,涉及公务用车、公务接待、党建、财务等多个部门科室,通过建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动林业持续健康发展的过程。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改任务的落实。
(一)关于管党治党不严,“两个责任”落实不到位。
1、“党组领导核心作用不突出,党的领导弱化”整改情况。
一是今年上半年局党组中心组开展理论学习6次,其中集中学习5次,以同志系列重要讲话精神为重点,加强党***治国理政新理念、新思想、新战略的学习,坚决贯彻***路线方针政策和决策部署;并通过对《中国******纪律处分条例》、《中国******问责条例》、《中国******党内监督条例》、《中国******廉洁自律准则》等规章制度的学习,强化政治纪律和政治规矩教育。
二是20xx年以来,局党组已召开2次专题民主生活会,班子成员对照“四个意识”,以实事求是的态度,不遮掩问题,不回避矛盾,把自我提高、自我净化作为开展自我批评的出发点,触及思想挖根源,联系实际找措施,把增进团结、共同提高作为开展批评的落脚点,坦诚相见指不足,畅所欲言助改进。
三是经局党组研究印发了《******xx市林业局党组加强落实“三会一课”制度的意见》,对“三会一课”制度的落实进行了具体的细化;继续坚持谈心交心、思想汇报、民主生活会、领导干部过双重组织生活会、民主评议党员等有效做法,确保每个党员干部不论职务高低都能自觉参加党的生活;结合“两学一做”学习教育,严格执行组织生活制度,每季度集中上一次党课,每半年召开1次民主生活会,确保党内政治生活不流于形式。
四是坚持每周召开局长办公会议,安排部署有关业务工作;每月召开一次党组会议,严格按照“三重一大”有关要求对重大事项进行集体研究、讨论、决策,形成人人建言献策,群策群力的氛围,集班子整体智慧,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。
五是坚持做到党建工作和业务工作同部署、同实施,做到两手抓、两手硬。完善局党组党建工作制度,坚持每季度召开一次党建工作专题会议,着力研究解决党建工作中遇到的困难和问题,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。
2、“‘两个责任’落实不到位,全面从严治党不力”整改情况。
一是进一步增强主体责任意识,健全完善定期研究党风廉政建设相关制度,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性和必要性,做到有腐必反、有贪必肃,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二是党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,认真落实“一岗双责”要求,将党风廉政建设纳入单位年度工作规划和目标考核体系,层层签订目标责任书;同时局各科室、二级机构的主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,做到认清责任、坚守责任、担当责任、履行好责任。
三是充分结合岗位廉政风险点,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。坚持做到党组书记与班子成员谈话每年不少于3次,班子副职与分管口负责同志谈话每年不少于2次。
四是制定廉政谈话提醒制度、党风廉政建设约谈制度和监督检查台帐,明确责任落实的重点岗位和关键环节。
五是紧盯林业廉政风险点,建立完善廉政风险防范追责倒查机制,形成责任分解,检查监督、倒查追究的完整链条,确保权力规范依法运行。坚持把纪律和规矩挺在前面,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,切实改变执纪监督宽松软的现象。提高主动发现案件线索和查办案件工作能力,充分发挥信访举报主渠道作用,对反映党员干部违纪违法问题线索,严格按程序开展调查。完善党纪审查工作机制,建立健全集体研判、集中管理、分工负责、全程督办的管理工作机制,确保调查和处置全面及时。
3、“基层党组织设置不合理,党的建设缺失”整改情况。
自巡察反馈意见以来,局党组进一步加强党建工作,针对局属二级机构党组织不健全的问题,下大力气进行整改,采取措施健全基层党组织。年初以来,局属6个事业单位分别成立了党支部,并通过支部党员大会选举出各支部支委成员,实行支部书记为第一责任人的党建工作责任制。定期组织召开基层党支部会议、规范组织生活,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与基层党建工作的新常态,以新常态促进党组织硬起来,党员素质强起来,干部职工人心聚起来,强力推进基层党支部的规范化建设。
(二)关于统揽林业工作站位不高,大局意识不强,不作为、乱作为问题依然存在。
1、“工作站位不高,大局意识不强”整改情况。
一是结合廊道绿化、国有林场改革、林业有害生物防治等重点工作,局党组认真开展调查研究,聚焦突出问题,千方百计破解影响和制约林业生态建设发展的难题。
二是加强基层林业干部队伍建设,定期组织开展基层林业干部队伍政策理论和业务技能培训,真正使基层部门班子硬起来,务林队伍强起来。
三是强化基层干部队伍廉政教育和廉政制度建设,对基层林业干部队伍存在的违法违纪问题进行认真总结、反思,从中汲取教训,不断加强政治思想教育,坚决从思想上、组织上、行为上杜绝类似问题的发生,提高林业干部队伍自我约束和自我抗风险的能力。
2、“项目管理不严不实,潜藏廉政风险”整改情况。
一是针对20xx年x月两次飞机防治病虫害项目未招标,我们认真学习贯彻《招投标法》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,切实做到招标规模标准的工程类项目,除特殊情况经批准外均公开招标。20xx年以来我们已严格按照招标有关规定,对飞机防治项目进行招标作业,对符合采购的项目一律经过政府采购。
二制定《xx市林业局林业项目管理制度》,明确职责分工,规范项目实施程序,加大技术支持力度,加强项目中后期监督,确保林业项目管理落到实处。在项目实施前,局纪检监察室提前介入,对每个环节进行监督;项目竣工后,由纪检监察、业务、财务部门人员组成验收组验收。
三是组织纪检监、计划财务及局属二级机构等相关部门,对20xx年以来市本级林业项目落实情况开展专项整治检查,发现问题,已限期改正。关于xx县龙泉村黄金梨绿色标准化种植示范项目栽植面积未达到100亩的问题,项目实施中栽植密度已由34米调整为23米,达到了100亩的用苗标准,并通过了省林业厅检查验收,今年春季又及时追施花前肥,加强了田间管理,市林业局并进行了跟踪技术服务,确保项目发挥应有示范效果。关于辉县市常村镇清香核桃项目管理不力的问题,鉴于原项目管理单位河南易凤阳农业科技有限公司经营困难,目前该项目正在移交常北村村委会,下一步市林技站将跟踪服务,由村委会及时补植补造,并加强管理,以发挥好应有的示范效果。关于封丘县20xx年***财政科技推广树莓项目采购苗木价格过高的问题,根据项目实施方案,树莓苗采购的是组培苗,组培苗实际价格远高于同期的田间繁育的根蘖苗和压条苗。今后继续加强对项目区的管理工作,以期发挥出应有的示范推广效果。
3、“林业资金不谋林,挤占、滞留专项资金等问题突出”整改情况。
制定了《xx市林业局林业专项资金管理制度》,确保资金的规范使用,定期或不定期开展专项资金使用检查审查工作,对于挤占专项资金的单位,坚持跟踪监督,限期改正到位。关于育林基金问题,20xx年4月份财政部已经取消了对育林基金的征收。关于原阳等县滞留资金6905.9万元的问题,我局派出督导组对全市滞留资金拨付情况进行督导,目前已有4938.65万元拨付到位,其余资金正在拨付之中。今后,将严格按照财政部、国家林业局关于印发《林业改革发展资金管理办法》的通知(财农〔20xx〕196号)要求,强化对林业专项资金的监管,确保林业资金效益得到充分发挥。
4、
当前隐藏内容免费查看“工作作风不扎实,工作纪律松弛”整改情况。
一是建立健全各项管理制度,坚持靠制度管人、靠制度管事,通过健全规范、谈心教育、谈话诫勉、考核处理等手段,杜绝在棘手问题上推诿扯皮,做到在关键问题、原则问题上敢于碰硬,杜绝好人主义、实用主义现象。
二是狠抓干部职工作风建设,着力解决党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散及作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮、选择性作为等问题。针对3个木材检查站难以发挥其实际功效,市林业局已督促相关单位对木材检查站原址进行变更调整,现已上报省林业厅主管部门等待批复,新址确立后,我局将加强监管,确保发挥应有作用。针对牧野区滞留的林业生态圈资金13.6万元已用于20xx年林业生态圈建设中。
三是严格执行考勤制度,制作xx市林业局签到请假(外出)考勤登记簿和人员去向明示牌,分发到机关各科室及局属二级机构,由班子成员带队定期或不定期对工作人员上下班情况进行明察暗访,将其结果运用于科室岗位目标责任制考核等工作中,使全局党员干部深刻认识到工作纪律的至关重要性。
四是深入开展了纪律整顿活动,全局广大干部职工纪律观念进一步增强,进一步形成了纪律严明、快捷高效、风清气正的干事环境。
5、“优亲厚友,涉嫌套取财政社保补贴资金”整改情况。
严格规范廉洁从政行为,开展班子成员及局属二级机构负责人廉洁从政教育,对照《准则》、以身作则、落实好《准则》,严控优亲厚友、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守等违规违纪问题。对涉嫌套取社保补贴资金的情况,已严格按照市纪委的处理意见,对相关人员何长敏给予警告处分,并以此为戒、以防后效。
(三)关于执行***八项规定精神不到位。
1、“违规发放福利补贴,涉嫌公款送礼”整改情况。
针对市委巡察组在我局巡察中发现个别二级机构违规购买商场购物卡发放福利问题,局党组高度重视,已责成市林业技术推广站上缴购物卡资金11900元,并给予市林业技术推广站站长何长敏行政警告处分。
2、“公务接待不规范”整改情况。
制定了《xx市林业局公务接待工作制度》,严格控制公务接待支出、公务接待活动、公务接待规格,公务接待程序更加规范,认真做到了每次接待按标准执行,凭公函安排,杜绝了铺张浪费现象发生。20xx年机关公务接待费用2.32万元,较20xx年下降了38.29%。
3、“涉嫌公款旅游”整改情况。
一是严控各类公差费用支出,对上级部门安排的公务外出活动,坚持因事定人的原则,对因公外出人员的工作任务、内容严格把关,做到阳光、透明。二是完善了领导干部赴外地学习考察、参加会议管理办法,明确报批和审核程序。三是对巡察组反馈的5起涉嫌公款旅游的问题,已责成相关人员退还了应由个人承担的资金。
4、“公车运行和维护费用居高不下,‘车轮腐败’未能杜绝”整改情况。
一是完善了xx市林业局公务用车管理制度,从车辆管理与调度、维护、用油、驾驶员管理及奖惩等方面进行了明确规定,既调动了驾驶员的积极性,又节省了公车运行和维护费用,并确保了公务车辆在有效的掌控范围内良好运行。20xx年机关公务用车费用17.25万元,较20xx年下降了71.48%。针对巡察反馈意见中关于20xx年4月、5月的过路费、加油费计4728元的问题,已责成相关人员将4728元退还给局财务科。
二是严格执行xx市林业局公务用车管理制度,全面加强了公车使用监督管理,消除了监管盲区,杜绝了公车私用、私车公养的现象发生。
三是按照公车改革的要求,已将借用外单位车辆6辆全部归还车辆原单位。
(四)关于执行组织人事政策有偏差、管理不规范。
1、“违规设立内设机构和任命职务”整改情况。
一是对之前与省林业厅有关处室的对应联系而设立的林改办、退耕办、宣传办等临时机构的业务工作,纳入相应科室。二是在6个事业单位中成立了党支部,并按规定选出了新的支部和书记,基层党支部作用得到了较好的发挥。
2、“违规返聘领导干部”整改情况。
对局属二级机构违规返聘领导干部问题立即进行了整改,森林公安局党委经研究,已于20xx年9月,停止了对返聘人员的返聘薪酬的发放,并对全市森林公安机关进行了全面排查,以此为鉴,严防类似事件发生。
3、“干部人事管理不规范”整改情况。
一是对近年来提拔任用干部的考察程序和材料进行一次全面清理,发现问题,及时纠正完善,确保今后干部选拔任用考察程序的规范性和严肃性。
二是建立干部选拔任用专用记录本,确保选人用人的每个环节都记录在册。
三是建立考察工作责任制,进一步加强对干部的经常性考察了解和干部任职前考察。在考察环节,充分听取分管领导、纪检监察部门意见,采取切实有效措施,多渠道多侧面了解干部,切实在识准人、用好人上下功夫,防止干部考察失真失实问题。
四是认真开展混岗问题专项治理活动。积极稳妥做好借调同志的返岗分流工作,20xx年2月,10名借调人员中的6人已返回原岗位工作,其余人员正在逐步进行工作交接,以便尽快返回原单位。关于局机关招聘4名临时人员的问题,将完善劳务手续合法用工。
三、巩固整改成果,为全市林业生态建设提供坚实保障。
经过巡察整改,取得了初步成效和阶段性成果。但是,局党组清醒的认识到,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,局党组将以这次巡察整改为新的起点,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市生态文明建设提供坚强的政治保障。
(一)坚决贯彻落实***和省市关于林业工作的重大决策部署,全力推进“十三五”林业改革发展。
认真贯彻落实***和省市关于林业工作的决策部署,科学制定我市林业工作“十三五”规划,将规划目标、任务分解精准落实到科室、到个人、到节点,细化责任,明确任务。深入推进我市国有林场改革工作,把事关生态安全、关系职工群众利益的事情办好。以更加坚决的态度和更加有力的措施,加强资金使用管理,围绕市委巡察组指出的问题和自身查找的问题,举一反三,标本兼治,以建立健全规章制度为抓手,全面提升林业项目资金管理水平,确保林业资金安全,提高资金使用效益,全力保障我市“十三五”林业重点工作、重点工程和重点项目的实施。
(二)坚持正确用人导向和严格选人用人原则不动摇,切实加强林业干部队伍建设。
坚持正确的用人导向,严格按照“好干部”标准,严肃纪律,严格程序,统筹做好机关及二级机构干部队伍建设。完善制度,按期做好干部交流轮岗工作。从严管理控制借调人员,逐步消化现有借调人员。继续按照有关要求落实超职数配备领导干部有关工作。
(三)持续巩固发展巡察整改成果,推动林业党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
始终坚持目标不变、标准不将、劲头不松、力度不减。以求真务实的作风和锲而不舍的精神,继续抓好巡察整改的后续工作。对已经进行的各项整改工作,及时组织“回头看”,巩固整改成果。对尚未完成的整改事项,紧盯不放,善始善终,务求实效。对涉及长远的整改事项,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。高度重视对整改成果的总结应用和发展扩大,积极探索将行之有效的整改成果转化为制度,长期坚持并严格执行,努力推动林业党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为林业改革发展事业保驾护航。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话xxxx;邮政信箱:xx市xx大道xx号xx市林业局办公室;电子信箱xxxx。
20xx年x月x日。
林业局实习报告
我是学园林技术的,在书本上学过很多专业知识,但从未付诸实践过,但是现在我真正搞园林的时候才体会到难度有多大;不过那才是我的最爱。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这两个月期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己走的路做准备。通过此次时间比较短暂的实习,我在林业站学到了很多东西,同时也发现林业站的建设和管理存在着一些问题,我认为不管是林业站还是林业局都应该采取一些措施改进单位,以下便是我这些日子以来经过不断思考和总结的一些建议:
乡镇林业站的职能和任务是随着林业改革建设的发展形势而不断变化和完善的。长期以来,林业站围绕“政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务”等方面,做了大量工作。但这些职能都是围绕村委会和村民组来实施的。林改后,集体林权形成多元化、个体化,林业经营走向多样化、市场化,林业站管理的对象更直接、更广泛,工作的内容更细致、更复杂,林农的要求更具体、更严格。因此,乡镇林业站的工作将由过去的单纯组织、管理为主,走向管理与服务并重,以指导、服务为主之路。乡镇林业站必须要转变观念,面向广大林农,延伸、前移职能,细化、量化责任,使林业站的管理与服务,紧紧围绕集体林家庭承包经营这个核心,围绕林改“四权一责”这个主线,遵从市场规律,依照法律政策,体现以人为本。要重点对村委会和林农签订的《集体林家庭承包经营合同》实施有效监管,对广大林农科学营林进行有力指导,对千家万户林农与市场经济对接,开展有效服务。建立新的管林、护林、营林和发展林业产业新机制。
林业站职工队伍的素质直接影响乡镇林业发展建设水平和林农耕山务林成效。首要的是要提高林业站长的政治理论素质,法规政策水平,业务管理和协调工作能力。还要通过培训,提高林业站工作人员的政治理论、林业法规政策、专业知识、指导管理能力、新技术、新知识等政治业务素质,不断改进工作作风和工作方法。林业主管部门要切实加强对林业站工作的指导,将林业站管理工作纳入重要工作日程,尽快充实人员,建立和加强林业站的管理机构。指导协调各乡镇制定林业站工作人员(也包括护林员)的录用、考核和辞退标准,严格执行竞聘录用考核的公正透明制度。尽量选择录用林业专业学校毕业的大中专毕业生(我们系的园林或者植保、生物专业就可以),优化林业站队伍结构,强化队伍素质。要定性定量建立实用可行的林业站工作人员工作规范和岗位责任制,建立农民群众参与、社会化监督的林业站考评新机制。
三是林权管理服务能力。为林农承包的山林确权发证,化解林权纠纷是林业站义不容辞的责任,要主动上手,不推不靠,力求和谐推进林改;四是市场咨询服务能力。
林业站要研究和适应林业市场经济发展规律,指导林农科学利用林地资源,生产市场适销对路产品,提高林地产出效益;五是林地融资服务能力。要积极帮助林农开展林权抵押贷款,合理进行林地、林木流转,盘活林地、林木资源,进行林业招商引资,争取产业发展项目和资金;六是合作经营服务能力。林业站要围绕林改后林业规模化经营,林农集约化生产的新课题,引导林农,通过市场手段,在农民群众自愿前提下,组建林农家庭合作林场,设立专业合作社,发展林业产业协会,使林业逐步走上社会化联合发展之路。
二是要配备高素质林业站长,切实保障林业站规范管理,高效工作;
三是林业主管部门要将林业站建设纳入计划,分期分批进行规划和建设,争取项目,确定标准,逐步完善。
标准林业站要做到“六有”:即有机构、有编制、有人员、有办公场地、有必要办公设备、有交通工具;四是林业站要建立必要的规章制度,工作规范流程和相关图表;五是要逐步建立资源管理、林改和林权档案、生产经营和林地经济发展计划的数字化管理体系。
林业站要大力开展技术推广示范活动,运用多种形式,采取多种措施,通过多种渠道,开拓服务领域,完善服务功能。要引导林农、科研单位、社会力量联办林业种植、养殖业等多种经营示范基地、示范场,大力发展科技示范户,建立公司联基地,基地带农户的林业产业新模式,为林农发展“两高一优”(高产、高效、优质)林业提供示范作用;林业站要积极支持、帮助扶持林业社会化服务体系建设,培养林业产业经纪人、经纪组织、各类协会、林业合作组织,为林农发展林地经济,作好各种产前、产中和市场销售环节服务;要发挥带头示范作用,林业站工作人员大多都有自家承包山林,要发挥懂政策、会经营、有技术的优势,首先经营利用好自家的承包山林,在自家山林开展标准化营林和林地经济生产,为林农做出样子,进而带动周边和指导群众实现共同耕山致富。要支持、扶持、发挥社会中介组织作用,在乡镇和重点林业村建立林业生产资料、林药化肥、林业机具、林业种苗、林业实用技术指导等经营性有偿服务体系。
林业局工作报告
创建省级森林城市是“三县三城联创”的重要内容。从20xx年11月开始,对照《省级森林城市(城镇)评价量化指标》,全面启动省级森林城市创建工作。积极构筑“1+x”绿化大体系,即以上塘中心城区、瓯北城市新区为1个核心,联动10个中心镇绿化建设,构造全县森林城市创建工作大体系,各地按照创森工作要求,对区域内的主要道路出入口以及重点路段进行了全新改造;深入实施“654321”绿化工程,即在三年时间内,投资六亿元,闭合60公里沿海防护林基干林带,完成5万亩造林绿化,建成40公里森林绿道,实施3000亩碳汇林,建成200个绿化示范村,开放10个以上城郊森林公园。大力优化森林宜居环境,努力营造“最美森林城,醉人桃花源”的“森林永嘉”新形象。省级森林城市创建工作取得了阶段性成效。目前,我县县城建成区绿地总面积206.8公顷,公共绿地面积67.45公顷,县城林木覆盖率达到32.1%,人均公园绿地面积为13.43平方米/人,上塘中心城区规划区森林覆盖率为62.98%,已超过省级森林城市林木覆盖率(林区县25%)和人均公园绿地(9平方米/人)的目标,建成了鹅浦河公园,扩建改造了绿嶂山公园、中塘溪公园、屿山公园等大型公园绿地,积极开展绿色单位、绿色小区、绿色街道建设。20xx年12月4日,顺利通过了省验收组对我县省级森林城市的验收,提前一年实现目标。
二、造林绿化任务超额完成。
积极推行植树多季化、造林工程化、育苗市场化、基地规模化、投资多元化、产业公司化的“六化”造林模式。去冬今春,全县总计投入绿化建设资金达2亿元,计划造林绿化24853亩,实际完成28225亩,完成计划的113.6%,与市下达的16793亩任务相比,超额完成了11431亩。其中山地造林19733亩,农田林网102亩,村庄绿化1566亩,平原片林1097亩,沿海基干林带2118亩,江河两岸绿化88亩,城镇绿化1388亩,碳汇造林2133亩。公路通道绿化率达95%、河道两岸绿化率达90%。全县森林覆盖率达到为73.1%。建成省级森林城镇1个,市级绿化示范村90个、森林村庄30个,省级森林村庄3个。
森林公园、森林绿道建设进展顺利。全县14个规划建设的森林公园,已开园3个,正在施工4个,已经立项3个,已通过规划设计评审4个;编制并通过了《xx县森林绿道建设规划》,并已建成森林绿道62公里,完成任务40公里的155%。
生态公益林保护管理进一步加强,全部进行火灾险投保,及时发放省级以上和市级1957.4万元的补偿资金,调动各村保护和区划生态公益林的积极性,年内新增省级公益林面积1.8万亩,全县累计公益林面积达到107.3亩,占林地总面积的33.6%,其中国家级3.9万亩,省级94.9万亩,市级8.5万亩。
三、林业产业发展成效显著。
黄南万亩毛竹现代林业示范区和张溪杨桐现代林业精品园已通过省、市级有关专家验收;岭头千亩红豆杉精品园建设进展顺利,计划于明年申报省级验收;岭头1800亩油茶基地造林项目建设已经全面竣工,于11月初通过了省级验收,今年立项的鹤盛岭头和桥下徐山共3000亩油茶基地造林项目已经全面开始实施,计划于今冬明春造林完毕;上光板栗现代功能区的板栗收储中心已经落成,自有循环冷储能力由过去的200吨提高到500吨;原野园林的沿江平原林业花卉种苗观光园区和占地130多亩的现代化的花卉超市和观光园已经建成。
四、集体林权制度改革全面完成。
林权制度改革是今年的重点工作,我局全面履行制定方案、业务指导、数据汇总的职责。严格对照市、县考核指标,集中精力抓重点、抓关键、抓核心,现已基本完成市、县林权制度改革考核指标。全县林地确权到户率、使用权发证率、家庭承包率分别达到91.2%、92.3%和80.8%;年内办理林地流转手续8件,31宗地块,流转面积14871.2亩;全县林权发证信息录入林权地籍管理系统达100%,林地所有权勘界完成面积14.1万亩;全县林地纳入地改的村834个村,已完成809个,占任务数的97%;截至11月30日,完成集体所有权林地勘界20块宗地,面积3547.2亩;在原桥下镇38个行政村范围内首次应用美国“快鸟”卫片三维遥感图像进行模拟实地林权勘界,得到了当地村干部和群众的认可,勘界试点工作已经完成。新技术的应用基本解决了传统林权勘界工作量大、调绘难、进度慢、费用高的难题。目前这项技术处于全省领先水平。
五、森林资源保护工作取得新成效。
为有效保护森林资源的安全,我们采取了切实有效的措施。一是切实加大林业综合执法力度。实行森林公安、林政、木材检查等部门联合执法,有效打击涉林违法行为。截至12月31日,共发生林业违法案件132起,办结131起,正在办理1起,其中刑事案件16起,破案15起,取保候审8人,刑拘6人。为了保护野生动植物资源的可持续发展,4月9日在瓯北华达广场举办20xx年温州野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”宣传活动,并于4月11号开展了以严厉打击、坚决遏制野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动。行动中,清查整治古玩城、花鸟市场3处,清理取缔小摊点2个。开展了“铁拳二、三号”林区禁铲毒、“绿盾护林”和检疫执法专项行动。二是切实控制森林病虫害。根据执行温林〔20xx〕52号文件精神,分解落实森防检疫工作任务,认真开展林业有害生物的监测、防治和检疫等工作,超额完成了市下达的林业有害生物防治目标管理“四率”指标。对春秋季松材线虫病疫情进行普查,及时清理被松材线虫侵害的枯死树木,防止病虫害扩散蔓延。三是切实加强苗木质量监管。对全县25个育苗单位的苗木质量、育苗面积、苗木品种等进行调查、统计。共统计育苗面积332.8亩,其中新育苗面积82.8亩。总产苗量414.99万株,其中容器育苗128.6万株。去冬今春造林实际用苗203.5万株(裸根苗144.5万株、容器苗59万株)容器苗占29%。共抽检26个苗批,涉及8个育苗户,对外县所购苗木做到每车必检,确保了造林质量。四是切实提升行政服务水平。林业行政审批窗口积极开展互看互学活动,积极向兄弟窗口单位学习取经,争创满意服务窗口,截至11月30日,受理林业行政许可4857件,办结4857件,准确率和承诺件按时办结率均达100%,群众满意率保持100%。我局行政审批服务科全县30个重点督考科室考评中排名第九,窗口人员三人次获得了县行政审批服务中心“服务标兵”称号。五是切实降低森林火灾发生率。我们采取了“落实重点监控、狠抓野外火源管理,强化巡查管理、切实消除火灾隐患,规范队伍建设、强化科学扑救”等措施,严防森林火灾的发生。据统计,今年以来全县共发生森林火灾68起,过火面积1425公顷,受害森林面积1157.5公顷,损失林木蓄积19175平方米,森林火灾发生率35次/10万公顷(控制指标是25次/10万公顷),森林火灾受害率6‰,与上年度相比,过火面积下降36%,森林火灾受害率下降17%,森林火灾发生率下降60%。六是山林纠纷得到有效调处。全年共调处县内山林纠纷案件11起,涉及山场面积3000多亩。共受理各类信访件45起,办结40起,正在办理5起,没有发生涉林集体上访和越级上访事件,为平安林区县建设打下了基础。
六、基础设施建设进展顺利。
正江山林场(龙湾潭森林公园)2307平方米护林房(山庄)扩建工程、3796平方米职工危旧房改造工程均已竣工,现正在进行附属工程建设和验收资料整理,年内进行验收;四海山林场3898平方米的职工危旧房改造工程正在内部装修。林区道路建设任务超额完成,年内共立项111条514公里,已建成47条154公里,完成50公里任务的308%,其中已验收21条62公里,待验收26条92公里。
七、党建和队伍建设进一步加强。
根据县委办公室《关于加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》(永委办〔20xx〕60号)要求,进一步加强了本系统党的建设。认真开展“比学超越,创先争优”主题实践活动和党组织活动,年内邀请市委党校老师上党课一次,每个支部都组织教育考察活动,实行党员生日慰问活动,使党员体会到组织的温暖,接收预备党员10名,转正1名。全面落实党风廉政建设责任制,杜绝了违法乱纪的人和事。内部管理进一步加强。制定完善了考期管理制度,有效制止了迟到、早退和脱岗现象,并实行工作考绩法,防止出现出勤不出力的现象。日常工作在分线负责的基础上,实行分片挂钩联系制度,做到线片交叉,点面结合,促进了全局上下紧密配合、通力协作,确保林业重点工作任务全面完成。对四个基层片区林政资源管理所的工作辖区和工作职责进行了调整,在过去履行单一的行政执法职责的基础上,赋予森林资源日常保护管理、林权制度改革、造林绿化等工作职能,真正成为县林业局的派出机构。对森林公安局划分为三个工作责任区,各自独立办案,以包干的形式落实工作责任制,充分调动他们的工作积极性和主动性,切实转变森林公安威力不大、活力不足、合力不强的现状。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到当前林业改革发展中存在的困难和问题。主要表现为:一是造林绿化工作机制不顺,进展不平衡。任务分解、数据统计、绩效考核由我们林业局负责,而实施的主体多元化,对这些平级的单位又便于进行有效的督查,导致工作上的被动。二是项目建设政策处理难,工作进展缓慢。如部分森林公园建设在征地或向村民租地时,少数村民存在漫天要价等现象,个别村民群众不理解、不支持,甚至恶意阻挠工程建设,造成部分工程进度缓慢。三是林权制度改革工作任务重,为了超进度而影响了工作质量。作为基础工作的林权勘界,虽然试点成功,但没有全面铺开,制约了其他工作的顺利推进。四是森林资源保护的压力大,工作任务加重。乱砍滥伐林木、非法占用林地屡禁不止,山林纠纷不断发生,森林火灾防不胜防。五是上级主管部门下达的任务多,配套的政策和资金少,导致我们心有余而力不足,工作十分被动。
对于以上问题,我们努力在今后的工作中逐步加以解决,争取更大的成绩。
20xx年的主要工作计划是:
一、切实搞好今冬明春造林绿化工作,进一步完善林业生态体系。
根据《xx县人民政府办公室关于下达今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务的通知》(永政办发〔20xx〕155号)文件要求,完成今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务15546亩,超出市下达10910亩的4636亩;创建省级森林城镇1个,森林村庄31个;建成森林绿道65公里,实现6个森林公园开园。根据《xx县城乡环境综合整治五大专项行动实施方案》(永委办发〔20xx〕265号)文件要求,全面实施“四边”绿化,即铁路边、公路边、山边、河边的绿化。加强对上年度种植苗木的养护管理,提高成活率,有计划地开展林相改造,促进森林旅游业的发展。巩固省级森林城市创建成果,真正为市民带来实实在在的好处。大力发展林业产业,把林业资源优势转变为经济优势。
二、深化集体林权制度改革,增强林业发展活力。
全面开展林权勘界工作,做到权、证、图一致,确保工作质量。以些为基础,进一步提高林权证发放率,20xx年底前,到20xx年底,全县自留山、责任山(承包山)和统管山《林权证》(股权证)的发证率达到95%以上;责任山(承包山)、自留山确权到户率(以户为单位)达到98%以上。积极开展林权流转和林权抵押贷款工作,提高林地经济效益。
三、加大综合执法力度,确保森林资源安全。
我县的森林资源管理量大、面广,政策性、法律性又强,坚持把加强资源保护放在突出位置。一是加强行政审批管理。把好林木采伐、林地征占用、木材运输等审批项目的行政许可关,实行责任追究制,在源头上堵塞漏洞。二是进一步强化森林防火工作。继续推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,全面加强森林消防队伍专业化、正规化建设,开展扑火技能和扑火安全培训,全面提升扑救和应急避险能力,真正形成召之即来、来之能战、战之能胜的消防力量。深化宣传教育,强化火源管控,抓好隐患排查,建立联防联控机制,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,确保不发生扑火安全事故和重大森林火灾。三是加强森林病虫害防治。20xx年我县森防检疫工作将围绕松材线虫病防控、“绿盾护林”专项行动和林业有害生物工程治理三个中心,切实加强监测、检疫和防治工作,全面完成“四率”指标。四是进一步加强对野生动物、古树名木的保护。特别是珍稀、濒危野生植物原生地保护、野生动物栖息地恢复工作。根据全省的统一部署,认真组织开展野生动物资源调查工作和珍稀植物栽培资源的调查。五是加强林业行政执法。遵循“权责一致”和“统一、高效”的原则,在深入开展调查研究的基础上,将森林公安、林政管理所、检查站为主体的执法力量进行整合,改变我县林业行政执法现状,组建一支相对独立、集中统一、行为规范、保障有力的林业综合执法队伍,提高执法效率。规范林业执法流程,完善林业执法制度,提高林业执法水平,办理一批有影响的森林刑事案件和林业行政案件,并把案件办成经得起审查、经得起申诉、经得起信访的铁案。
化和巩固机关效能行风建设,改善林业工作环境,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍,切实提高林业科学发展水平。加强局机关党的建设,按时改选局机关支部委员会,配齐配强党支部书记,全面开展党组织活动,切实增强党性和党组织活力。认真开展党风廉政建设,努力实现干部干净、办事干练的目标。
中共xx县林业局党组巡察整改进展情况的报告
生命不轻言放弃,漫长的人生中,谁也不可能一帆风顺,谁也难免要经历挫折和坎坷。下面是众鑫文档网小编为您推荐中共xx市委办公室党支部党员干部结对帮扶贫困户活动方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进帮扶村社经济持续健康发展,为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。
二、帮扶目标。
通过开展帮扶解困活动,进一步强化党员、干部为民解困,为民服务的理念,进一步改进党员、干部的思想作风和工作作风,进一步密切党群、干群关系,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,在全乡上下形成扶贫济困的良好风尚。
三、活动安排。
成立一支党员服务队。利用“五一”、“七一”等重要节假日开展上门服务活动,宣传惠民政策打扫环境卫生等,每次活动按照党员干部与贫困户“一助一”或“几助一”结对帮扶形式或采取服务队集体开展活动的形式,责任到人,落实到位。
(一)开展党的十九大宣讲宣讲,送教育到家。服务队召开党的十九大精神宣讲会,宣传党的方针政策、了解群众思想动态,在潜移默化中提高群众的思想觉悟、融洽与群众的感情,引导群众通过日常衣、食、住、行、医、教、文、卫的变化,切实感受在中国共产党的领导下,xx市的蓬勃发展和人民生活的幸福美好,真正懂得"惠在何处,惠从何来",强化民族团结意识,进一步引导群众感受习近平新时代中国特色社会主义思想的光芒,拥护以习近平同志为核心的党中央。
活动时间:xx月。
(二)开展环保行动,送清洁到家。服务队到村到户看望慰问贫困户,以结对形式为贫困户打扫环境、收拾房屋。宣传讲解爱护环境重要性,将环保宣传送入乡间。
活动时间:xx月。
(三)开展项目对接,送关心到家。按照年初贫困户脱贫计划,服务队到户对接和督促项目推进情况,摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,帮扶干部要发挥行业优势,从人才、资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。
活动时间:xx月。
(四)开展政策宣讲,送文化到家。服务队要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、各级扶贫工作会议精神,结合“两学一做”学习教育活动和精准扶贫各项政策要求,根据每户贫困户情况,深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的减轻农民负担、土地管理、户籍制度改革和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策,及时发放相关宣传单。
活动时间:10月。
四、活动要求。
(一)统一思想,加强领导。支部书记xx为实施活动负责人,党员领导干部要作表率,带头践行党的宗旨、带头参与志愿服务、带头联系服务群众,为广大党员干部作出示范;要加强调查研究,支持鼓励党员参与志愿服务。
(二)精心谋划,抓好落实。支部要把深化党员志愿服务活动作为开展“两学一做”学习教育、精准扶贫工作的有效载体,精心谋划组织,抓好督促落实,不搞形式主义,让党员志愿服务真正见实效,真正成为增强党性意识、联系服务群众的有效手段。
(三)创新形式,积极参与。各帮扶党员要积极建言献策,创新活动形式,调动主动性和积极性,紧扣群众关心的热点、难点问题,提出个人工作的创新方法,在集体活动的基础上,个人不定时到户联系。
林业局落实巡察意见整改情况报告范文
根据县委巡察工作统一部署,20xx年4月17日至6月29日,县委第六巡察组对林业局党委进行了巡察。8月10日,巡察组就巡察情况向我局进行了反馈,客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性的提出了改进意见和建议。局党委高度重视,认真进行整改,现将整改情况报告如下:
(一)提高思想认识,把整改工作作为最重要的政治任务来抓。
县委第六巡察组反馈意见后,县林业局党委立即召开党委会议,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解,研究制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任。同时根据巡察组要求,起草新闻稿,并公开发布;将巡察组的反馈意见转发到各党支部、各股室及下属各单位。
(二)强化组织领导,切实落实好党委整改工作的主体责任。
林业局成立了由党委书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室股长及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组,具体负责整改工作。在整改工作中,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,贯穿林业工作全过程,确保取得实效。
(三)明确任务目标,有序推进整改取得实实在在的效果。
根据巡察组反馈的突出问题和整改意见,党委以巡察组反馈的五大类问题为主干,梳理出19条具体整改措施,全局上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。在整改过程中,党委一方面坚持立行立改,一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。
(一)党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不明显。
1.党委领导弱化。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为肖明、汤能福,责任股室为局办公室、危旧房办公室。
(1)制定了《林业局党委议事规则》、《林业局“三重一大”集体决策制度》,进一步明确“三重一大”事项内容及范围。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,局办公室收集好拟研究的议事事项,提前将议题送局党委委员调研,以提升局党委决策民主化、科学化水平。
(2)要求对危旧房改造项目资金支付情况进行全面疏理,发现问题,及时整改。
2.党委政治警觉性不强。
针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为汤能福、冯杰,责任股室为局办公室、公益林办公室。
(3)严格按照江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)文件规定,完善公益林管护机制,严格明确护林员不得在村两委任职,不得外出打工等选聘原则,2018年生态公益林护林员无村两委干部,并聘请了2位贫困户护林员。
(4)2017年底已将江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)转发各乡(镇)人民政府,督促其完善公益林资金管理制度。
3.意识形态领域工作有待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
(5)制定了《县林业局党委意识形态工作责任制》,进一步压实意识形态工作的主体责任、第一责任、直接责任和分管责任。
(二)党的建设薄弱,领导班子自身建设需要加强。
1.党建工作主动性不强、重视度不够。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室。
(6)制定《林业局党委党建工作方案》,把党建工作和业务摆在同样重要的位置,局党委定期研究党建工作,强化班子成员的党建工作责任。
2.党内政治生活不够严格、不规范。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部、林业公司党支部。
(7)贯彻落实“三会一课”制度,保证党务与业务不分离,做到支部党建工作与中心业务工作一体研究、部署、落实,两手抓、两手硬、两促进。在组织生活中坚持由专人负责会议记录,专本专用、严肃认真、完整清晰,保证组织生活的规范。严格执行党内政治生活制度。坚持一级抓一级、层层抓落实,全面落实基层党建工作,增强党委书记抓党建的责任意识,不仅要带头履行管党责任,还要带头执行党内制度,做到以上带下,认真开展组织生活活动,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
3.党建业务不熟程序不到位。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部。
(8)成立支部换届领导小组,负责支部换届事宜。配备兼职党务干事一名,具体负责党建工作,同时做好党费收缴台账。
4.选人用人工作需要改进。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。
(9)坚持党管班干部的原则,在干部任用工作中,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,严格按《党政领导干部选拔任用条例》的规定来确定作用的原则、程序、办法、标准和条件,完善干部选拔任用程序。制定《县林业局股级干部选拔任用制度》,严格按《制度》相关要求,在研究人事任免前按考察程序进行考察,并形成书面考察材料,建立考察文字档案,由党委会研究决定。已撤销局林政稽查队,免去招商办主任、稽查队队长等人职务。
(三)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。
1.落实全面从严治党主体责任不力,工作中存在缺位现象。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员。
(10)认真学习中央八项规定精神,加强对领导班子成员贯彻执行中央、省市县委重大决策部署监督管理。严格按照相关规定规范外业补助范围,没有文件依据的一律不再发放外业补助,加强财务管理,严禁借外业等名目违规自行发放补贴。
2.落实主体责任不健全。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为各股室及下属各单位。
(11)强化廉政风险防控,开展谈心谈话,局领导和分管领导谈,分管领导和分管股室负责人谈,股室负责人与股室人员谈。强化警示教育,组织干部职工学习典型事例、案例,从中得到警示,在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。强化监督检查,切实把党的纪律和规矩挺在前面。严格执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。
3.敢管敢严力度有待加大。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明、熊建龙,责任股室为局办公室。
(12)严格执行《林业局机关考勤与请销假管理制度》,局班子带头执行工作纪律,强化职工教育,严格执行各项规章制度。通知经常在编不在岗的人员到岗,杜绝吃空饷情况。完善年终考核办法,公平公正公开进行考核,提高职工工作的积极性。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争。
1.落实中央八项规定精神不严格。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为相关股室、单位及个人。
(13)加强财务管理,严禁违规发放外业下乡补贴。对借公务之机公款旅游的人员进行党内警告处分并将非法所得上交国库。严格执行“八项规定”,厉行勤俭节约,严禁公款旅游、变相公款旅游。以制度建设铺设作风“高压线”,以廉洁自律的“紧箍咒”规范公务活动,培育林业干部职工的职业精神和职业信仰,增强忧患意识、风险意识、责任意识,引导干部职工保持高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力。
2.“四风”方面问题仍然禁而不绝。
针对以上问题,我局制定了3条整改措施,责任领导为肖明、冯杰、熊建龙,责任股室为局办公室、林地办、岩泉林场。
(14)根据国家林业局(林资发[2015]122号)文件规定,现场查验人员应当重点核实建设项目是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件,是否存在未批先占林地行为,并填写《林地现场查验表》。现场查验人员要对《使用林场现场查验表》的真实性负责,凡提交虚假现场查验意见的,要追究有关人员和领导的行政责任。
(15)不折不扣地贯彻中央和省市县有关要求,做到严格把关。坚决杜绝超标准接待现象,切实树立公务接待节俭文明新形象。
(16)提倡勤俭节约之风,再次强调要严格按照黎府办发[2014]35号文件执行,制定了《林业局公务接待制度》,严格按制度进行公务接待。
3.财务管理亟待加强。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局财审股。
(17)加强财务管理,将本年度三公经费数据控制在年初预算规划内并逐年减少,专项资金严格执行专账管理。已通知各个借款人,但至今未归还借款。
(五)其它方面存在的问题。
1.对直接用于林业生产服务的工程设施审批不严。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(18)对手续不健全的坚决不予查验,做到谁查验谁负责,谁发放谁负责,严格控制项目资金管理,做到查验人员、项目办、分管领导层层抓落实。2017年后坚持“先批后补”原则。
2.行政处罚选择性执法。
针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。
(19)根据《森林法实施条例》第四十三条规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩。
县林业局党委要坚持党的领导加强党的建设作为首要原则,落实全面从严治党战略部署,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面各层级、贯彻于林业工作全过程。党委将重点加强自身建设,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪律的治本作用。
(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。
抓好党风廉政建设,强化“两个责任”,结合“两学一做”专题教育,强化党组织和领导干部政治意识、责任意识、大局意识。不断推进整改工作,加强党风廉政建设和反腐败工作,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。
(三)锲而不舍抓好后续整改工作。
党委将把巡察整改作为林业改革发展的重要组成部分,同步推进后续整改工作。继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查结果落实情况、相关制度修订和执行情况,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关分管领导和股室严格推进整改,确保巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
(四)始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势。
继续加大惩治工作力度,坚决遏制“四风”和腐败蔓延。严格执行中央八项规定精神,持续加强对重要领域、关键岗位人员执行廉洁从业各项规定情况的检查监督,对违纪违法人员,坚持发现一个、查处一个、曝光一个,充分发挥警示和震慑作用。
(五)持续完善内控机制和管理制度建设。
将整改与完善部门管理结合起来,持续完善内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。进一步明确党委决策程序,切实规范一把手权力运行。以问题为导向,持续完善内部管理等方面制度,确保制度有效管用,在提高制度执行力上下功夫,加强对制度执行情况监督检查,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
林业局述职报告
时光飞逝,时间匆匆,201x年工作已近尾声,我局在区委、区政府的正确领导下,以“建成我国北方重要的生态安全屏障”的发展定位和“三个转变”、“一带两区”的建设目标为指导,以“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”为建设思路,借力“十个全覆盖”工程的契机,坚持不懈地开展生态保护与建设工作。在这一年我得到了一些丰富的工作经验与知识,也看到了自身的一些缺点与不足。现将一年以来工作总结如下:
一、思想政治方面。
作为一名林业干部,我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦,常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。
今年以来,我以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、市委十一届六次、七次、八次全委会议和区委九届五次党代会精神为主线,相继观看了反腐败电教片,积极参加区里每周组织的领导干部双休日讲座视频培训班等活动,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观;二是着眼大局稳定,积极做好本职工作。认真对待全局各项工作及群众来信、来访,及时妥善处理干部反映的问题,做到了热情接待,耐心疏导,真诚服务,同时解放思想,更新观念,认真履行“第一责任人”职责,积极做“三个代表”的忠实实践者。
二、林业生态建设工作方面。
全区今年累计投入近2.4亿元,完成封山育林10000亩,完成造林绿化3350亩,生态绿化(国土绿化和庭院绿化)完成新增绿地306.5万平方米,完成义务植树45万株、四旁植树18万株,森林覆盖率达22.5%。
(一)实施国家林业重点工程,巩固北疆生态安全屏障。
1.天然林保护工程封山育林项目。在梅力更林场范围内完成天然林保护工程封山育林1万亩。
2.京津风沙源治理工程。在阿嘎如泰苏木大坝沟东侧完成京津风沙源治理工程项目人工造林任务750亩,栽植苗木91575株。
(二)实施六大重点区域绿化,打造北疆亮丽风景线。
1.大青山南坡绿化工程(二期)。在阿嘎如泰苏木境内大坝沟两侧,完成高标准造林1000亩,共栽植各类苗木154298株,其中乔木46026株,花灌木46060株,针叶树48448株,平整场地11322平方米。
2.通道绿化及交通干线绿化续建工程。栽植胸径12厘米以上新疆杨、旱柳、国槐,6-8厘米山桃、金叶榆、80分支丁香、榆叶梅等苗木29321株,完成丁香、水蜡绿篱1194.2平米,栽植苗木42991株,完成绿化里程25.1公里、绿化面积500亩;在包兰铁路、110国道、g6高速公路两侧补植苗木65244余株,完成死树清理7610株、支架固定6万株、整形修剪131.7万株。
3.村屯绿化工程。重点在阿嘎如泰苏木柏树沟新村、乌兰计五村、梅力更嘎查和哈业胡同镇乌兰计一村等十八个村,栽植新疆杨、国槐、花灌木等各类苗木500亩,扶持经济林20000余株,帮助建设庭院经济100余户。
4.厂矿园区绿化工程。在九原工业园区、九原区高效示范农业园区等厂矿园区共栽植刺槐、果树、樟子松等22254株,全面完成200亩造林绿化任务,将防风、水保、滞尘、美化环境相统一。
5.城镇周边绿化工程。在白音席勒街道、赛汗街道、麻池镇等城镇周边栽植榆叶梅、国槐等20640株,全面完成200亩造林任务。
6.黄河北岸绿化工程。在哈林格尔镇建设沿黄特色景观林及实用护岸林,栽植山桃、丁香、旱柳等共计5691株,全面完成208亩绿化任务。
(三)实施林果庭院经济,打造绿富双收新模式。
项目共拨付苗木4万株,栽植面积达363.6亩,苗木种类为123、沈农、七月鲜等,涉及农民156户,挂果后,每户大约可增收1万至2万元。同时,重点实施了温革、董格尔布、乌兰托娅等经济林基地400亩,栽植七月仙、人生果、沈农、文冠果、枣树等果树22600株,年产值达15万元。
(四)实施庭院绿化项目,打造九原绿化景观。
国土绿化工程完成造林绿化面积3643.5亩,其中栽植乔木237208株、灌木259185丛;庭院绿化工程累计栽植各类苗木537601株,其中乔木434279株,灌木103322丛,完成绿篱8854米、地被20672平方米、草坪174228平方米,其他绿化2345平方米。
(五)实施黄河国家湿地公园工程,打造九原“绿肺”
我局已聘请三家专业设计单位,分别对黄河国家湿地公园昭君岛片区的湿地植被恢复、湿地景观建设和湿地水系进行了规划设计,目前已完成所有设计主体的概念性规划,正在出具规划成果阶段,包括660平米的管理站平、立、剖面图。并已完成招标工作,项目正在实施中。
(六)开展森林防火项目,保卫造林绿化成果。
首先制定了防火应急处置办法;并根据九原区森林资源的分布,合理划分了火险等级区域;同山区、林区、工矿企业签订防火责任状20份。其次,加强巡查、监控力度,开展清山、清沟、排查火险隐患行动,在重点沟口、路段先后设立了护林防火瞭望塔2处、防火检查站3处,同时,还安装高清摄像头,实施24小时实时监控,凡持有包头市九原区梅力更管护中心通行证的车辆方可进入梅力更自然保护区。
并对所安装的防火气象监测等设备,组织人员进行定期检查与维护。此外,为确保防火通道通畅无阻,我局积极组织工作人员对乌拉山南坡坟墓已开设的180余座坟头防火隔离带和大青山南坡绿化造林项目区50公里的防火隔离带进行清理维护;并派出专人定期维护梅力更沟至黄花沟、乌兰不浪沟至大仙庙梁、大坝沟至巴盟前旗柳八沟和哈达门沟至板石岩4条主沟长44.5公里的防火应急通道。截止目前,我区境内未发生重大森林草原火险。
三、贯彻执行法律法规,依法行政方面。
(一)开展森林资源保护工作,减少涉林案件发生。
我局以盗伐林木、滥伐林木、非法占用林地、毁林开垦、非法开矿、采石、采砂、滥捕乱猎野生动物和违规放牧为打击重点,以林木采伐、征占林地为监控目标,集中开展了“清理整治和占用林地专项行动”、“保护过境候鸟专项行动”、“打击破坏野生动物违法犯罪行为专项行动”。截止目前,共查处完结行政案件24起,刑事案件1起,罚没款288779.85元,结案率100%。
(二)开展围封禁牧工作,形成生态文明长效机制。
全年共出动禁牧督查车辆600余台次,禁牧督查人员2350余人次,并下发九原区人民政府禁牧督查通知单12份。
(三)推进生态文明体制改革,建设生态文明大九原。
1.深化集体林权制度改革。我局已在草拟《九原区集体、个人林权流转管理暂行办法》(征求意见稿),目前办法正在修改完善中,待《包头市集体、个人林权流转管理暂行办法》出台后,拟定我区办法,并上报区政府。
2.完善森林资源使用补偿机制。我局按照《201x年九原区森林生态效益补偿基金工作方案》要求,实行补偿基金专款专用,圆满完成了全年的工作任务,并完成归档工作。待《包头市森林资源使用补偿办法》出台后,我区将参照执行。
3.全面推进全区森林保险工作。按照自治区林业厅统一要求,我局成立了九原区森林保险工作领导小组,将我区159890.65万亩国家公益林全部纳入森林保险范畴,积极与保险公司联系,精心组织、周密安排,将投保面积落实到小班地块,认真做好签单投保工作,确保我区森林保险工作扎实推进健康发展。
4.推动林业体系改革。我局已对九原区国营林场和梅力更林场土地、林木资源、人员、管理体制等情况进行了调查摸底,待自治区出台国有林场改革方案后,制定我区国有林场改革方案,并向区政府汇报。在加强林业专业合作社建设方面,对全区涉及林业生产的育苗户、养殖户等进行了摸底调查工作,目前全区有53个苗木生产基地(包括国有林场、国有苗圃),已鼓励和支持发展了13个林业专业合作社,并及时换发到期林木种苗生产、经营许可证13户,目前新增育苗单位或个人7个。
四、贯彻落实区人大及其常委会所提建议、意见的落实整改情况。
区人大常委会于201x年8月中旬对全区林业生态建设保护情况进行了主任集体视察,在对全区林业生态建设保护情况给予肯定的同时,也提出了三点需要进一步落实整改的意见和建议。针对这三点问题,我局进行了积极的整改落实。
(一)关于生态建设、管护资金短缺,拖欠较多的问题。
一是已向区政府建议每年将林业生态建设的后期管护费用和土地租赁费用列入年度财政预算,同时有计划地偿还绿化工程欠款;二是积极探索、鼓励社会力量和社会资本参与生态建设和造林区后期管护。
(二)关于管护后续工作责任主体不明确的问题。
我局首先详细制定林业生态保护工作方案,一方面推广种植经济示范林,充分调动农牧民参与管护的积极性;另一方面探索引进社会资源,在管护工作中试行长期承包、逐年验收接管的做法。二是妥善解决林农争水问题。需要抓紧研究论证黄河引水方案的科学性和可行性,争取早日实施。三是进一步加强防火管护工作,除加强火险监控、做好巡查管控外,在成林区按设计修建防火通道,确保林木安全。四是稳定护林人员队伍。结合大青山南坡绿化工程验收及后期管护量增加的实际,统筹考虑梅力更林场与国营林场的工作定位和职责分工,切实解决护林人员待遇低的问题,使现有机构和人员更好地发挥作用。
(三)关于围封禁牧有所松懈的问题。
一是从政策落实、经济效益、生态效益、社会效益及农牧民安置等方面,对乌拉山围封禁牧工作进行评估分析,总结十年禁牧的成功作法和经验教训,根据新的形势对禁牧政策进行调整修订,考虑实施禁牧、轮牧的可能性。在打击偷挖乱采等破坏生态环境和矿产资源方面,结合“十三五”规划,尽快制定一些适合本地区的管理条例;二是进一步加大宣传力度。全年共展出林业宣传展板6块、宣传手册1200余份、防火纸杯1100余个、防火纸巾350盒。同时,加强禁牧督查,积极配合苏木、镇、办事处的禁牧工作。
五、工作中存在的不足。
201x年在森林资源保护、荒漠化治理、林业产业发展、野生动植物及生物多样性保护、湿地保护等方面我局虽取得了一定成绩,但也存在一些不足。
1.了解基层情况不深,关心群众不够。
下基层调研,进基层领导办公室和会议室多,听汇报多,没有深入到一线和困难职工家中,没有很好的坐在炕头与职工唠家常,没有真正了解、掌握基层和群众的实际情况、群众所思所想及群众的实际困难,没有充分的“接地气”。比如,我去管护中心调研时,偏重于了解工作,对管护队员的工资、“五险”情况关心少,出现调研不深、思考不细、挖掘不够、关心不够的问题。
2.满足于现有学识和见解。
缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,在专研业务上有惰性,对学习专业业务知识的认识不足,重视不够,安于现状。认为凭已有的工作经验和社会知识完全可以胜任工作,一些专业性强的知识不需要全部掌握。比如对森林火灾、科技造林、林地管理等知识学习掌握不够,认为涉及到相关工作,有分管领导去处理,自己用不着样样精通。导致学习不够,不能很好的用新理论、新知识指导日常工作。
生态建设工程只有进行时,没有完成时。要想充分发挥林业在打造北疆亮丽风景线中的最大正能量,我将继续强措施,抓落实,专学习,继续加强廉政建设工作,高标准完成市区两级林业项目,努力构建现代林业发展的基本框架,为建设生态文明、美丽九原做出更大贡献。
林业局述职报告精选
尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
xx年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具**特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,xx年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。xx年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。xx年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,xx年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面xx年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。
4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。xx年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《**市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。xx年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。
一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。
二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。
三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。
四是开展林业综合执法工作。xx年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,xx年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,xx年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力。
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
xx年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾xx年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创**林业改革和发展的新局面。
巡察报告
根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署,经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作,现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处。
在接到反馈意见后,我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,细化实化整改措施,建立完善问题清单、任务清单、责任清单,既注重当下改的举措,更要完善长久立的机制,确保整改实效。
二、反馈意见整改情况。
(一)巡查中发现的问题。
主要表现在未实行扶贫资金专户管理。
巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理,上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理,形成多头管理部门,给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此,巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。
(二)整改情况。
通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题,镇党委、政府高度重视,责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。
在扶贫资金的管理上,我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则(试行)》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金(产业)项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神,设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
三、下步工作计划。
(一)深化整改,确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,把巡察组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落实,做到件件有着落,事事有成效,确保按时按质完成整改工作。
(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。
(三)落实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风改进的过程,真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。
林业局实习报告
2007年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,我局认真贯彻落实省、市林业会议精神和县委经济工作会议精神,以创建省级园林城和国家级卫生城为契机,带领全局干部职工,自加压力,团结拼搏,求真务实,克难奋进,认真履行各项职责,达到了预期的目的。现将主要工作报告如下:。
一、林业生产成效显著,圆满完成了各项造林任务。
去冬今春,我县以“一点两线”工程(“一点”:千亩林果基地,“两线”:许平南、漯平洛高速)、高标准平原绿化和营造成片造林为重点,大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩,为年度任务的125%;补植补造1.6万亩,为年度任务的106%;新建和完善林网分别为10万亩、15万亩,为年度任务的100%;新建通道绿化56.5公里,为年度任务的100%;完善通道绿化133公里,为年度任务的100%;四旁植树380万株,为年度任务的108%;林业育苗3600亩,为年度任务的102%;完成生态村建设22个,为年度任务的100%。2007年的林业生产呈现出四个特点:
1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即:许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春最受市、县领导关注的工程,也是战线最长、造林面积最大、造林质量要求最高、造林难度最大的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇,全长82公里。按照规划,应造林6400亩,应栽植果树5.5万株,应栽植杨树40万株。为了把该工程建好,全线去冬11月份就开始了整地工作,到12月中旬整地完毕,接着,边起苗、边运输、边栽植,用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量,县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员,组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组,对工程实施全程督查。截止4月底全线验收,树苗平均成活率达96.4%。
2、创新机制,激发活力,山区成片造林异军突起,平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐,近几年,我县强力实施林权制度改革,大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林,涌现出许多造林大户,其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年,这样的造林又有新的发展,常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭,去冬以来,租用挖掘机整地,进行栽植杨树。截止3月底,完成造林420亩,通过有效管理,目前成活率达80%以上;保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林,去冬今春,也坚持用挖掘机整地造林,截止3月底,营造杨树丰产林750亩,目前成活率达100%,占全县成片造林成活之首;辛店乡王庄村将集体2000余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣,目前除承包款外,已投资30多万元,修山路2公里,打机井1眼,建大型水池2座,植树5万余棵,建起了精品千亩林果基地;龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题,派出乡干部深入农户和田间地头,为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议,有效的解决了种树与遮荫的矛盾,大大提高了树木的成保率,去冬今春,全乡整修道路22公里,植树12万株,营造小片林240亩,林木成活率均在90%以上,基本上达到生态乡的建设标准,这在全县是一个新的突破。
3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设,解决造林资金紧缺和管护难问题,去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村,面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划,综合治理,整修道路52公里,植树5.2万株。目前开发区林象整齐,管理有序,成活率达99.2%,把全乡林网建设大大提高了一步;田庄乡去冬今春以来,掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产,截止3月底,全乡新修道路13公里,整修道路50公里,完善林网1.2万亩,更新林网2.5万亩,使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。
4、优惠政策,加大对林业的投入。去冬今春,为了搞好“一点两线”工程的建设,县财政除无偿供应乡镇苗木外,还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度,使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。仅此一项,县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下,各乡镇都加大了对林业的投入力度,据不完全统计,07年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。
二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真。
入春以来,按照县委、县政府的部署,我局认真开展了“讲正气、树新风”主题教育。活动中,我们坚持活动同学习相结合,把学习贯彻始终;活动同当前工作相结合,做到了学习工作两不误、两促进;活动同查找问题相结合,认真剖析了思想、作风、工作等方面存在的问题;活动同整改相结合,边整边改,使机关卫生、工作纪律、工作作风发生了明显变化;活动同创建文明单位工作相结合。创建文明单位是时代的要求,社会的召唤,工作的需要,是一个单位精神面貌文明健康的象征。今年以来,党组利用各种会议和场合对职工不断进行职业道德教育,教育职工要以局为家,爱岗敬业,为叶县林业发展作出新的贡献,并制定和完善各种规章制度,把职工的行为统一规范到创建文明单位之中。与此同时,开展了迎“五一”健身娱乐活动、迎“十一”法律法规知识竞赛活动和“文明股室”创建活动,对活动中涌现出的先进股室和个人进行了表彰,有效陶冶了职工的情操,激发了工作热情,强化了执法素质。现在的林业局团结实干、人心顺畅,呈现出一派生动活泼的良好局面。
三、林权制度改革工作稳步推进。
公有制林业向非公有制林业转轨是市场经济的必然产物,是林权制度改革工作的重点,也是林业快速发展的重大举措。对此,局班子非常重视,按照省、市今年要全面完成林改工作的指导思想,经过认真研究,首先选定常村乡为林改试点乡。上半年完成了试点工作,下半年在全县全面铺开,收到了良好的效果。截止目前,全县85%以上的林地实现了林有其主,主有其责,片片林木有人护,棵棵树木有人管。据不完全统计,全县有14.4万亩集体荒山荒地和8365万亩拍卖和承包到户,分别占总数的80%和90%.
四、扎实有效开展了“绿盾二号行动”和“猎鹰二号”行动。
一流信息监控系统提醒您:很抱歉,由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制,本次操作无效,系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意,不要提交任何违反国家规定的内容!本次拦截的相关信息为:办证a]资源档案,制订森林采伐限额,制定区域内国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林资源生态效益补偿和森林资源资产化管理。此项清查,共抽调45人分五个工作组开展工作,从6月15日开始外业三个月,内业两个月。截止11月底,按时完成了相关任务。在此项工作中,许多同志顶烈日、冒酷暑、吃苦耐劳的外业工作,夜以继日,赶超工作的内业精神,给领导和同志留下了难忘的印象。这是我局“讲正气、树新风”活动开展效果的具体体现,工作质量和工作时效得到了省厅等部门的'肯定。
六、林权发证工作全面完成。
林权发证是保护林农利益和林木森地权属的唯一合法有效证明,也是推进林权制度改革的重点所在。为此,局党组十分重视,要求林政股按照有关要求,细办快办发证工作,特别是退耕还林的发证工作。今年以来,林政股组织人员集中办理发证工作,截止目前,凡是申请办证并符合办证的件数均已办结,共办理证件1054份,占应办证的100%,有效稳定了林农的心,呈现出了千家万户干林业的喜人局面。借助林权发证,根据有关政策和金融部门信贷业务的拓展,我局启动了为林权证抵押贷款办理相关手续的业务这是我县前所未有后项新型业务,也是我县深化林权制度改革,加大林业投资的一项重要举措。目前,全县已有6家造林大户正在办理相关手续。
七、积极开展省级园林城和国家级卫生城活动。
今年是我县申报省级园林城和国家级卫生城的重要年,为此县委、县政府动员全县人民厚重地、深入地开展了创建活动。在这项活动中,我局负责创建园林城的规划和城效绿化的组织、协调和指导,派出了精兵强将到县创建办工作,不但拿出了切实可行的规划,而且脚踏实地的组织指导了城郊绿化,按期完成了各项任务,十月份成功通过了省级园林城市验收。这中间有我们付出的辛血和汗水。在接受县委、县政府整体任务的同时,我局还扎实地开展了单位自身的创建活动,各项建设共投入资金24万元。经市、县有关单位验收,达到了市级园林先进单位和市级卫生先进单位的标准。为此,我局获得了创建工作三等奖。
借助活动我局还认真开展了,古树名木的保护工作,对全县500年以上的15棵古树名木,进行了建档立卡和挂牌保护,强化了人们保护古树名木的意识,同时在主要境点建起了15处大型林业工程项目标志牌,为工程项目的保护和管理起到了有效的宣传效果。
八、认真开展生态县规划工作。
生态县规划是按照省委、省政府的指示精神和生态县建设标准进行的,是我县开展生态建设的一项重要基础工作,规划时间是从2008年—2012年。为了搞好规划,我们成立了专项规划组进行规划,前后历时近四个月,期间,由于上级有关数字和项目的调整,规划前后进行了三次修改,每次修改就需要十多天时间,工作量相当繁重。为了按时交稿,很多时间规划组的同志们是夜以继日,加班加点的工作,从不计较报酬,从不叫一声苦累。截止12月10日规划按时正式通过省、市批准。这是上世纪八十年代以来,我县林业上的第二个大的规划,对今后5年生态县的建设具有重大的指导作用。
九、政务公开工作进一步深化。
政务公开工作涉及方方面面,其中一切审批项目、收费项目进驻县行政审批服务中心,是我局政务公开工作的一个重要方面。为做好这一点,我们严格按照县委、县政府的指示精神,抛弃一切私心杂念,把我局9个审批项目,4个收费项目全部进驻了大厅,真正实现了一支笔审批,一站式办公,一条龙服务的政务公开运行机制。同时,在原有的基础上又充实了窗口工作人员,加大了工作力度,极大地方便了人民群众前往办事。
除上述工作外,我们对退耕还林面积核实、通道工程面积核实、全民义务植树、森林病虫害防治检疫、林政稽查、森林防火、国有林场工作以及党建工作、老区包村、档案管理、计划生育、老干部工作、工会工作、依法治县工作、信访稳定、提案议案办理、招商引资、桔杆禁烧、安全管理、新农村试点建设、水库移民等,我们都进行了卓有成效的工作,很多方面都得了上级业务部门和县委、县政府的肯定。
总结上面的工作,得益于县委、县政府正确领导,得益于业务部门的大力支持,得益于全县人民的共同努力,得益于全局干部职工的团结实干,但还存在着不足之处。一是由于天气干旱和造林机制上的原因,今年高速通道绿化树木保存率偏低,增加了今冬造林的工作量;二是经济林发展尤其是沙河经济林带和山区杂果基地发展步伐缓慢;三是平原农田林网亟需填补空档和完善提高;四是部分生态村需要加大投资力度,达到部颁要求;五是森林公安工作经费缺乏,警力不足,装备落后,造成办案难,不能及时有效地、稳准狠地打击犯罪。
在新的一年里,我们将更加坚定不移的以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实科学发展观和中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》,发扬成绩,克服不足,团结拼搏,努力进取,为叶县林业事业做出新的更大的贡献。
二00七年十二月二十四日。
林业局述职报告精选
20xx年我局党总支在市委的正确领导下,坚持以围绕工作抓党建,抓好党建促发展的工作思路,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实有效地推进党员干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党组织的凝聚力得到更加强化,党员干部的整体素质得到明显提高,促进各项工作取得显著成效。现将全年工作情况述职如下:
一、加强思想建设,深入开展党的群众路线教育实践活动。
按照市委统一部署,我局从20xx年3月开始,坚持以“为民务实清廉”为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展了教育实践活动。经过9个多月的时间,基本完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的各项工作,教育实践活动重点突出,特色鲜明,成效明显。
1、认真组织学习,创新活动载体。局机关印发了《教育实践活动学习计划》,先后集中学习了习近平总书记系列讲话,中央、省、市关于教育实践活动的系列文件和领导讲话,学习焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等党的好干部的典型事迹,深入开展党风党纪和廉洁从政的示范教育、警示教育,筑起廉洁从政防火墙,增强反腐免疫力,提升是非辨别力,筑牢拒腐防变的思想基础。邀请市委党校白迎科副教授做了专题辅导,石楼县林业劳模王应义做了先进事迹报告。
组织全体党员赴刘胡兰烈士陵园和汾阳市贾家庄村接受传统教育。在刘胡兰烈士陵园分别参观了刘胡兰烈士展览馆、向刘胡兰烈士陵墓敬献了花蓝,重温了入党誓词。在汾阳市贾家庄村参观了贾家庄村展览馆。每位党员干部认真书写学习笔记,领导班子成员达到了2万字以上,科站长1.5万字以上,一般党员1万字以上,并结合各自的思想认识写出了心得体会。
2、集中调研走访听取意见,认真查摆突出问题。坚持开门搞活动,多形式调研走访,全方位征求意见。局领导班子进行了定点调研走访。中层干部开展了业务调研和专题调研。通过征求意见、集体评议、自我剖析等途径,认真梳理汇总了局领导班子存在的18方面52个问题。
3、深入对照检查,开好民主生活会。开展谈心谈话,党组主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。通过相互谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识。通过谈心谈话大家相互查找了"四风"方面存在的问题,提出了改进的建议。
4、狠抓整改落实,促进建章立制。局机关针对“四风”方面查找出的问题,及时制定了局领导班子整改方案、专项整治实施方案和建立长效机制计划。整改实施方案确定了即行整改任务8方面、近期整改任务4方面,专项整改方案确定了12个专项76个具体内容,并从7方面建立长效机制。对“两方案一计划”涉及到的任务全部进行了责任分解,明确责任领导、责任科室、完成时间与责任人,能立即整改的,做到即知即改,不能立即整改的,限期整改。
二、加强党的组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
以党组织建设为核心,打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党总支。对机关党总支和各支部进行了换届选举,吸纳了新成员,补充了新鲜血液。落实组织生活会制度,认真召开了局领导班子民主生活会和党组织生活会,开展批评与自我批评,落实整改措施,努力促进党员干部素质的提高,并对每位党员进行了民主评议。坚持做好党务公开,及时在网站上公开党务工作,自觉接受党员群众的监督。加强党员党性锻炼,在机关下乡定点扶贫村,每位党员与贫困户结对子,提高服务群众的意识,为群众解决力所能及的事情40多件。
三、加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务改革发展的能力。
1、抓责任制落实。召开全市林业系统党风廉政建设会议,专题研究部署党风廉政建设工作,制定党风廉政建设推进方案,落实党风廉政建设的第一责任人,落实领导干部“一岗双责”。明确局党组书记对全局的党风廉政建设负总责,分管局长对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,纪检组长对全局的党风廉政建设承担监督责任。把党风廉政建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作同安排、同实施、同监督、同考核。局机关科级以上干部签订党风廉政建设责任状,建立廉政档案,做出廉政承诺。
2、抓长效机制建设。以规范权力运行为重点,创新防腐长效机制,把权力关进制度的笼子里,从源头上防治腐败。规范和完善民主决策机制,健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,坚持重大事项实行集体决策,专家咨询和评估、听证、公示制度,落实决策责任追究制度,做到科学决策,民主决策。切实加大对主要领导干部和关键岗位干部的监督,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,把警示教育和提出批评、个别约谈、戒免谈话等结合起来,把问题解决在萌牙状态。
3、抓重点工作监督。强化林业重点工程建设监督,从任务分解、招投标、质量管理、工程验收等关键环节入手,层层把关全程监督。强化林业资金使用监督,从分配、到位、使用等环节进行全方位监督检查。以推行政务公开为着力点,以“三公”经费公开为突破口,监督经费来源、经费审批和经费报销,严防虚假报销、变相处理,违规侵占、挪用林业资金的行为发生,确保资金安全使用。
强化林业工程绩效监督,根据林业工程项目的规划设计和批复的实施方案,对林业重点项目建设进行跟踪监督检查,确保工程建设成效。强化林业行政审批审核监督,公开执法依据,规范执法程序,提高执法效能,保障群众权益不受侵占,保障森林资源安全,对发现的违规违纪问题及时进行整改落实。
4、抓领导表率发挥。党组成员带头落实党的各项纪律,始终在思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致,全力推动林业各项政策的贯彻落实。自觉践行“三严三实”要求,认真落实中央“八项规定”,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,发挥好廉洁自律的表率作用,带好班子带好队伍。
四、以党建促工作,林业生态建设上水平。
20xx年,我局紧紧围绕全市中心工作,认真学习十八大精神和习近平总书记关于加强生态文明建设的一系列新思想、新观点、新论断,以生态文明建设的价值取向、指导方针、目标任务、工作着力点和制度保障等为根本遵循,创新林业发展思路,强力贯彻落实省政府“三加三不减”的要求,全面提升了全市林业生态建设高度,成功举办了全省造林绿化现场推进会。
完成以退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点工程为主的造林63.13万亩,其中完成吕梁山生态脆弱区植被恢复工程50.5万亩;完成义务植树500万株;完成青银高速、吕梁环城高速等高速公路主林带建设114公里;完善提高村庄绿化122个;完成育苗13万亩,其中完成1万亩阔叶树新育苗,1万亩大苗培育;完成核桃林栽植30万亩,完成核桃标准化管理示范园建设6万亩、红枣标准化管理示范园建设5.1万亩;完成森林保险试点424万亩;森林资源管理成效显著,全年没有发生一起较大森林火灾,没有发生成灾性有害生物,没有发生较大破坏森林资源案件。
我局的党建工作虽然取得了显著成绩,但仍存在着许多不足之处。20xx年将不懈努力,认真开展“学习讨论实践”和“聚焦民生、服务群众”活动,着力提高党组织的凝聚力和战斗力,推动吕梁林业实现大跨越大发展。
林业局述职报告
尊敬的陈祥平主任、各位副主任、各位委员:
在市委、市政府的正确领导下,在人大常委会的监督指导下,本人紧紧围绕林业中心工作,认真履行岗位职责,圆满完成各项工作任务,汇报如下:
一、加强学习。
一是认真学习党的路线、方针、政策和国家法律法规,特别深入学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述,充分认识大力推进生态文明建设的重大意义,努力推动建瓯林业可持续发展;二是按照党的群众路线教育活动要求,深入剖析自身存在的问题,开展批评和自我批评,及时纠正缺点,更加自觉地践行群众路线;三是学习领会“三严三实”精神,积极参加市委市政府组织开展的学习活动,认真落实“三严三实”要求,不断加强自身党性修养,加强自律意识;四是学习贯彻市人大通过的各项决议、决定,自觉接受人大的监督。五是认真学习林业专业知识,如营造林技术、林下种植中草药技术等等,以更好地指导具体业务工作。
二、慎用权力。
一是完善局班子集体议事制度,坚持重大事项集体讨论决定,做到重大决策、重要人事安排、重要项目安排,大额资金使用等“三重一大”事项全部由集体讨论决定,保证决策的民主性、科学性、公开性;二是严格遵守财经纪律,依法征收和使用林业规费,特别对林业重大项目资金,不截留、不挪用,坚决按项目方案要求使用和管理;三是认真落实中央八项规定,严格公务接待标准,2014年全局公务接待费用下降30%;严格公车使用管理,上下班没有安排车辆接送,没有违规使用公车;没有违规公款出国旅游。四是廉洁自律,不参加吃请,不接受礼品,不吃拿卡要,不以权谋私。该办的事按规定及时办,不能办的事坚守原则,给人家解释不能办的原因。同时,管好家属及身边的工作人员,杜绝他们利用职务便利获取好处。
三、带好队伍。
一是坚持主动团结局领导班子和全体干部职工,坚持班子议事制度,不搞“一言堂”,不搞“家长制”。科学安排工作分工,做到班子成员分工明确,责任明确,工作目标明确。同时做到分工不分家,要求班子成员分工协作,相互补台,并建立ab岗制度;二是加强机关效能建设和行风建设,推进行政审批“三集中、三到位”工作,简化行政审批手续,建立和完善林业服务体系,优化服务质量,提高林业队伍社会化服务意识。
三是继续开展林业站工作擂台赛,不断提高基层林业队伍战斗能力。今年,对林业站以外的其它机关事业单位也开始实施工作绩效考评,实行工作目标量化管理,激励先进,鞭策后进。目前,全局风清、气正、心齐,具有良好的干事业氛围。四是改善基层办公环境,提高服务质量。分别对各林业站、森林派出所和林业检查站进行了改造和装饰。并下拔专项金费给林业站添置各类通用办公设备,现在达到电脑人手一台,其它设备基本齐全,能满足正常的工作开展。
四、勤劳履职。
我市是林业大市,林业工作任务十分繁重。今年除了造林绿化、森林采伐、森林保护、林业执法和社会化服务等常规工作任务外,林业中心工作任务也十分艰巨。如林业棚户区改造、竹产业行动计划等,都是列入南平市政府重点考核的工作。另外,林业改革历史遗留问题较多,经常发生群体性上访事件,需要我出面做大量的息访工作。作为林业局长,我丝毫不敢懈怠,每天全身心地投入到工作中,经常深入山头地块,察看林业工作落实情况,经常深入到村组,了解林农需要什么,经常到基层站所,关心职工生活和掌握工作动态。加班加点是工作常态。所谓勤能补拙,我始终坚持勤奋工作,十个手指弹钢琴,在杂乱无章的工作中理清头绪,做到思路清晰,措施得力,把握全局,重点突出。
在森林保护和管理工作中,严格执行森林采伐限额制度,实行采伐蓄积量和皆伐面积双控,鼓励主伐皆伐改为择伐,保持现有森林面积;严格征占用林地审批制度,加大非法占用林地查处力度。上半年已取得《使用林地同意书》10宗,批准使用面积20.7公顷,收缴森林植被恢复费145万元;加强森林防火工作,上半年全市仅发生森林火灾1起,过火面积34亩;做好重度松墨天牛防控工作,预防松材线虫灾害发生;积极开展“春网行动”、“春季行动”等专项打击行动,共查处林业行政案件198起,没收木材359立方米,罚款42.47万元,查处人员达210人,挽回经济损失74.42万元。其中立刑事案件37起,结案27起,刑拘18人,批捕13人,取保候审13人,起诉31起30人。
在林业经济工作中,积极实施竹产业行动计划。竹林是我市优势资源,竹业经济大有潜力。今年南平市实施竹产业行动计划,我们争取了项目资金600万元,市财政给予1:1配套后1200万元,另继续实施省现代竹业项目,争取项目资金400万元,今年共安排竹业项目资金1600万元。竹产业行动计划正在紧张而有序地推进,已出台实施方案和考评办法,完成了阶段性任务,第二季度在全区评比获得二等奖;努力推动林产加工转型升级。
针对部分林产加工企业生产经营困难,产值下降的现况,我带领相关同志深入调研,并召开了多次专题会议研究对策,加大对企业的扶持力度。如东游双羿与瑞典宜家合作,出口产品原材料产区需要进行fsc森林认证,我局立即成立工作组,全力支持,帮助企业顺利通过认证,拿到了1000万美元大额出口订单,并且长期合作,订单源源不断。目前该公司每天出口菜板达成1万片,价值35万元;科学发展林下经济。
发展林下经济是实现“不砍树、也致富”的重要途径,今年为了推动这项工作,我带领相关同志到基层做了专题调研,重点加大示范点建设扶持力度。向省上争取了30万元用于万木林森林公园示范基地等林下经济示范项目建设;下半年还计划投资300万元,用于东峰镇长溪村建设林下种植中草药等示范项目建设。积极争取项目资金。今年上半年已争取到的项目资金总额达2079万元,主要用于造林补助和扶持林业产业化建设。
在办理人大代表议案方面,三年来办理的人大议案17件,其中2013年主办4件;2014年主办8件;201x年主办5件,均及时有效地办结,无不满意件。
五、开拓创新。
林业正处在转型时期,旧和生产方式已经不能适应新的形势。生态文明建设给林业工作提出更高的要求,不改变、不创新、不突破,林业事业就无法向前推进。在工作中,我创新工作思路,取得了初步的成效。
在造林方面,我主张种好“第三棵树”。以前都是种杉木和马尾松“两棵树”,现在生态要优先,应该大力发展乡土珍贵阔叶树种。但林改后均山到户,林农不愿种阔叶树,因为经济效益差。年初,我经过深入的调研,主持制定了《建瓯市林业局关于加快推进重点生态区位乡土珍贵阔叶树种造林实施意见》,对城市周边10公里范围,高速、高铁、国省道公路两侧,建溪、松溪、崇阳溪、南浦溪、小松溪等溪河两岸一公里内可视范围,以及中小型水库周边一面坡等重点生态区位实施生态修复工程,采取林地租赁、合作造林等方式,营造闽楠、花榈木、香樟等乡土珍贵阔叶树种,以提高森林生态效益和改善森林景观。
同时,加大造林补助标准,对营造阔叶树纯林,经验收合格,每亩补助900元;营造针阔混交林,经验收合格,每亩补助600元/亩。因为措施有力,取得明显成效,上半年已完成乡土珍贵阔叶树种造林面积5818亩,占南平市下达任务880亩的661.1%。同时,还积极配合园林城市和美丽乡村建设,在城市绿化中投入苗木价值约200万元,在郊区云际山森林公园建设中投入资金约500万元,在小松湖头等美丽乡村建设中投入绿化资金约300万元。在云际山等城市周边一重山,采用去针留阔的方式营造楠木、火力楠、无患子,红豆杉、福建山樱花等乡土珍贵树种300亩,投入约100万元。
在深化林业改革方面,我也积极地做一些有益的探索和实践。针对林改后林地过度分散经营,林业规模经济滞后的新问题,我组建了深化林改专家小组,积极探索实践,率先在南平全市建成林改“四大”服务平台,建立和完善了“两”大机制,取得很好的成效。一是搭建林权交易平台。去年,我局成立了林权交易中心,负责组织全市商品林林权流转交易活动。目前,该中心已完成23笔国有林权流转交易,流转面积2953亩。二是搭建林权抵押贷款担保平台。组建绿瓯农林发展有限公司,为林农提供林权抵押贷款担保服务。公司自去年成立起,共办理林权抵押担保贷款29宗地,面积3287亩,金额458万元;三是搭建森林资源资产评估平台。
去年,成立林海森林资源资产评估有限公司,为林农提供森林资产评估服务。从成立以来,共计接受森林资源资产评估167宗,评估山场面积40678亩,评估资产总额1.5亿元;四是搭建科技综合服务平台。依托林技中心、种苗站等部门开展林业科技综合服务,重点是培育林业专业合作社等林业合作经济组织和开展科技下乡服务;五是建立森林保险机制。全市生态公益林参保面积达94.7万亩,参保率100%;参保商品林综合保险183.5万亩,占省下达任务100%。六是完善林业矛盾调处机制。认真开展涉林矛盾纠纷排查,积极探索和实践涉林矛盾纠纷多元调处机制,通过多元调处平台,今年已调处结案林木林地权属争议7起,面积1466亩,有力维护了林区和谐稳定。
六、取得实效。
通过努力工作,今年的工作任务取得了阶段性成效,重点有以下三个方面:一是造林绿化任务超额完成。今年全市共完成造林绿化5.43万亩,占任务4.21万亩的129%。“千里绿廊”、“重点生态区位生态修复”、“森林抚育”等绿化工程项目取得实质进展。二是森林资源总量持续加大。去年我市森林覆盖率为79.6%,森林资源总蓄积量2932.52万立方米。预测今年森林覆盖率可达到79.8%,森林资源总蓄积量将超过3000万立方米,确保能完成省上下达的“双增长”指标;三是林业产业经济平稳增长。上半年全市林业产业总产值65.87亿元,同比增长11.46%。其中林产工业总产值49.71亿元,同比增长12.83%。
虽然,取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要有以下三点:一是学习还要加强,特别是林业专业知识的学习还不深不透。二是重点生态区位乡土珍贵阔叶树种造林力度还有待进一步加大;三是盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生保护动物、非法改变林地用途等破坏森林资源的行为的还时有发生,打击破坏森林资源行为力度有待进一步加强;四是有时面对繁重和复杂的工作任务,特别是解决历史遗留问题,虽然政策已经十分清晰但反复做工作依然无法说服上访群众时,存在畏难情绪。
在今后的工作中,本人将继续在市委、市政府的领导下,自觉接受人大监督,增强人大意识,认真履行岗位职责,多造阔叶林,让建瓯生态更好、风景更好;进一步发挥竹林资源优势,培育生态竹林,按“三比一看”活动要求,推动竹产业做大做强做优;继续深化林业改革,完善林业服务体系建设,探索建立森林赎买机制,促进林业健康发展;继续践行党的群众路线,按“三严三实”的要求,强化自律意识,以更严格的要求带好林业队伍,以更务实的工作作风抓好林业各项工作。
以上述职报告有不足之处请人大常委会组成人员及同志们提出评议意见。
林业局实习报告
我实习的单位是丹东市林业局,位于辽宁省丹东市振兴区六纬路110号。
丹东市林业局是一所国家机关事业单位,经济类型属于国有经济,现在单位共有在职人员19人。实习生4人。
2、实习岗位介绍
我在丹东市林业局的一个下属分机构乡镇林业站工作,主要做一些兴林富民的事情。
虽然园林绿化不是我们林业站的主要目标,但是如何为广大林农提供最快捷、最实用、最有效、最满意的管理与服务,是事关林农持久保持营林造林积极性,维护林业生态安全,巩固集体林权改革成果的长久大计,所以进行必要的植物栽植和养护是非常必要的。
20xx年3月至今2个多月期间,我在丹东市林业局实习。这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位,开始与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班,上班期间要认真准时地完成自己的工作任务,不能草率敷衍了事。
从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。做不出成绩时,会有来自各方面的压力。在学校,有同学老师的关心和支持,每日只是上上课,很轻松。常言道:工作一两年胜过十多年的读书。六个月的实习时间虽然不长,但是我从中学到了很多知识,关于做人,做事,做学问。
“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。课本上学的理论知识用到的很少很少。我的专业是园林技术而我也工作在一家关于园艺专业的,自己所学的专业知识对自己有很大的帮助。而在其他公司实习的同学就大不一样了。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。
因为是机关单位,每周一到五得去上班,有时候业务繁忙,晚上或得加班,那留给个人支配的时间更少。我们必须克制自己,不能随心所欲地不想上班就不来,而在学校可以睡睡懒觉,实在不想上课的时候可以逃课,自由许多。
每日重复单调繁琐的工作,时间久了容易厌倦。像我就是每天就是坐着对着电脑打打字,或者跟着同事们外出去栽植养护树木,统计树木数量以及观察其生长状况等。显得枯燥乏味。一直以来,我们都是依靠父母的收入,而有些人则是大手大脚的花钱。也许工作以后,我们才能体会父母挣钱的来之不易。而且要开始有意识地培养自己的理财能力,我们刚出来工作,工资水平普遍不高,除掉房租餐费和日常的开支,我们常常所剩无几,一不留神可能就入不敷出成为月光一族,但此时我们再也不好意思伸手向父母要,因此很多时候我们要合理支配我们手中的这笔少的可怜的钱。
踏上社会,我们与形形色色的人打交道。由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会像同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎,背地里却勾心斗角不择手段,踩着别人的肩膀不断地往上爬,因此刚出校门的我们很多时候无法适应。但是环境往往会影响一个人的工作态度。且在离毕业走人仅剩的几个月,更加珍惜与同学之间的相处。
林业局自查报告
调研组提出了一些初步的整改措施,要求各县区公司落实到物资纪检监察工作中,促进物资纪检监察工作的发展。
二、物资纪检监察基本做法。
1、开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
为加强物资纪检监察工作,各县区公司纪检监察部门对物资管理部门干部职工开展反腐倡廉教育,组织他们认真学习胡锦涛总书记在十八届中纪委三次全会讲话中提出的“六个着力、六个切实”的要求和十八届中纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定及十八届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神,认真学习国家电网公司《八条禁令》与预防职务犯罪工作精神;积极开展警示教育,组织他们观看有关廉政建设的专题片、典型案例和展览;加强廉政文化建设,营造“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围;通过这些工作,有效提高了物资管理部门干部职工的廉洁从业意识,在物资管理工作上,做到洁身自好,清正廉洁,干净办事,决不跟腐败风气沾边,打造清廉人生。
2、夯实制度基础,确保反腐倡廉工作落到实处。
各县区公司纪检监察部门夯实制度基础,健全完善《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设考核办法》、《党风廉政建设责任追究办法》等制度,形成反腐倡廉工作机制,切实用制度管人管事,用机制确保物资管理不违纪违规与产生腐败现象。与物资管理部门干部和重要岗位职工签订《党风廉政建设责任书》,要求物资管理部门干部按照“一岗双责”制和“一级抓一级、层层抓落实”的原则,切实抓好物资管理工作中的党风廉政建设和反腐倡廉工作,确保物资管理不存在违纪违规情况,不产生腐败现象。
3、强化对财务管理的监督,确保企业依法经营。
行刚性管理,加强对费用使用的考核管理,完善对物资采购费用的管理。二是严格按照国家政策进行电网规划建设,加强物资采购与使用管理,规范合同管理,坚持合同会审、会签制度,对合同履行坚持跟踪管理。三是严格按照国家电网公司财务管理规定进行会计核算,定期对会计帐薄的有在记录和实物资产、货币资金等进行核对、盘存,保证帐证相符、帐帐相符、帐物相符。四是完善内部监督约束机制,定期开展内外审计,加强内部监督,加强对物资采购合同签订、大额物资资金支付的监督管理,确保物资采购与使用管理规范化,避免出现违纪违和产生腐败现象。
4、结合供电行业特点,全面开展专项治理商业贿赂。
各县区公司纪检监察部门结合供电行业特点,全面开展专项治理商业贿赂工作,制定治理商业贿赂的工作方案,建立《物资采购管理办法》;《废旧物资处理管理制度》和《商业贿赂自查情况表》,对大宗物资采购和废旧物资处置等物资管理使用工作进行监督,做到事前、事中、事后的全程监察,保证各项程序合法,严防商业贿赂。通过全面开展专项治理商业贿赂工作,物资管理部门干部职工严格执行各项制度规定,认真规范做好大宗物资采购和废旧物资处置等物资管理使用工作,自觉抵制商业贿赂,取得了较好成绩。
5、加大检查督促力度,发挥纪检监察作用。
各县区公司纪检监察部门切实履行职责,大胆工作,严格按照党风廉政建设责任制和专项治理商业贿赂的工作要求,采取定期或不定期检查的办法,对大宗物资采购和废旧物资处置等物资管理使用工作进行监督,督促物资管理部门干部职工落实工作制度与工作职责,发现问题及时处理,决不姑息迁就,确保物资管理工作依法规范进行。
三、
物资纪检监察工作存在的不足问题。
1、思想认识上存在的问题。
部分纪检监察人员思想认识没有到位,认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好。监督上级怕报复、监督同级怕排挤、监督下级怕失缘;认为企业纪检监察工作抓到一定程度就差不多了,老好人主义思想在做怪,老是监察来监察去的,会影响大家的情绪和工作积极性。
2、工作机制上存在的问题。
一是基层纪检监察部门同时接受上级纪检监察组织和同级党组织的双重领导,有关纪检监察任务的部署时而得不到及时有效的执行;二是基层纪检监察人员兼职过多,专职不专的现象比较严重;三是基层纪检监察工作开展浅尝辄止,不够深入。
3、职能发挥上存在问题。
一是纪检监察组织协调职能没有得到真正发挥;二是职能作用发挥不够全面充分,因各种主客观原因,很难做到统筹兼顾、完全履职。
4、队伍建设上存在的问题。
少数纪检监察人员业务素质不高,大多是半路出家,上岗前没经过培训,上岗后没时间培训,业务知识常常得不到有效更新和补充,难以适应形势要求,制约了企业纪检监察工作质量的提高。
四、解决存在问题的对策与思路。
1、抓思想,深入开展理想信念和廉洁从政教育。
要加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗的教育,教育和引导纪检监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,认真努力去做好纪检监察工作。
2、抓制度,建立健全反腐倡廉制度。
纪检监察部门要在“防”字上多做文章,在“监”字上多下力气,在“管”字上多用真情,在“学”字上多用时间,建立健全反腐倡廉制度,以制度确保物资管理规范,不发生违纪违规情况,不产生腐败现象。
3、抓治理,从源头上防范。
纪检监察部门要以治理商业贿赂为工作重点,大张旗鼓地宣传商业贿赂存在的具体危害,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,从源头上抓起,从容易兹生腐败的地方抓起,预防职务犯罪,严厉打击商业贿赂行为。
4、抓监督,继续加大监督力度。
纪检监察部门要严格按照党风廉政建设责任制的实施。
细则和国家电网公司有关文件精神开展工作,对物资采购、合同签订、废旧物资处置等工作监督到位,不留死角,严格按制度办事,坚持惩防结合,发现问题及时处理,决不姑息迁就。
5、抓作风,打造一支能征善战、廉洁高效的工作队伍。
纪检监察部门要树立求真务实,少说多做、真抓实干的作风,做到刻苦勤奋、兢兢业业工作,切实做好纪检监察工作,做到能征善战,廉洁高效,全面完成纪检监察工作任务。
6、抓查案,加大查办案件力度。
纪检监察部门要认真履行纪检监察职责,严格执行党纪国法,严肃查办干部职工在物资管理领域的失职渎职、损害企业利益等违法违纪行为的案件,对客户的检举材料,做到有案必查,查必有果,维护物资管理领域风清气正的良好氛围,提高物资管理水平,节约资金,增加企业经济效益。
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林业局供职报告
尊敬的主任、副主任、常委:
这次,组织准备安排我到市林业局工作,本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命,我将在以下四个方面努力:
在林业战线,我是一名新兵,我将努力学习新知识、新理论。首先,我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识;其次,我将虚心向林业系统的各位同仁学习,拜他们为师;第三,要多下基层,向群众学习,尊重群众的首创精神,和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟市市发展林业的成功经验,自觉提高执政能力建设,正确分析判断林业形势,应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习,才能使自已尽早进入角色,这样作为一个部门的领导,才能领先去做领头去干,才能指导别人做,引导农民一起干。
党的**大确定了依法治国的方略,就是要让法律深入到社会生活的方方面面,我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护,从而得到充分实现。
另外,要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的,是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作,自觉接受人大常委会对我的监督。
据我所知,最近几年,我市林业工作在市委、市府的正确领导下,在人大常委会的监督支持下,通过林业系统广大干部职工的共同努力,通过一系列的改革创新,完成了我市林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变,山更青、林更密了,基本遏制了生态状况恶化的趋势,林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我市林业工作更上一层楼奠定了坚实的基矗当前,我市林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段,发展林业任重道远。因此,林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林,要创新监管手段,提高行政效率,降低行政成本。为了发展林业产业,要创新工作机制,让林农、业主作为投资主体,通过让利和优惠政策,激发投资热情,通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围,使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理,要健全制度,形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和-谐以及社会和-谐,不断探索和创新工作方法与工作机制。
作为一名共产党员,要牢记宗旨,全心全意地为人民服务,在现有条件下要加快发展,更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境,公务人员的奉献就是好的软环境,林业局作为林业主管部门,我们将继续承诺“您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益,我保护”,人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华,我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝,愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区市,使成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。
谢谢大家。
林业局述职报告范文
各位领导:
20xx年,在旗委、政府的高度重视和正确领导下,在人大常委会的监督和评议下,我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作,与领导班子成员密切配合,分工协作,圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面,我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下:
一、一年来个人工作、学习和思想情况。
一年来,我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。一是为了改变观念,解放思想,我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件,坚持写和工作日记。通过学习,我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。
二是身体力行党的宗旨,结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业“加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施,我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论,收到了良好效果,个人全心全意为人民服务的意识明显增强。
三是坚持和健全民主集中制,与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督,同时开展了自我批评,实行了有效的监督,落实了班子议事制度,进一步推动了决策民主化、科学化。边工作,边深入基层开展调查研究,掌握了第一手资料,了解了全旗森林分布的区域和状况,深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇,撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和。
二、20xx年林业工作开展情况。
今年,上级部门给我旗下达的总任务为17万亩,其中还林任务为1万亩,天保飞播造林3万亩,封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩,造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩;完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩;完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩,四旁植树10万株,义务植树13万株。在全年的工作中,我不断拓宽工作思路,强化工作措施,创造性地开展各项林业工作,主要“培植了三大亮点,实施了四大工程,强化了四项措施,突出了六项重点工作”2016最新林业局述职报告2016最新林业局述职报告。
(一)培植了三大亮点。
1、启动实施了固察公路(后旗段)绿色通道绿化工程。我们大胆实践,提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”,作为干旱地区困难立地造林的“示范工程”,力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年,我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施,共栽植各类树木20.32万株,其中垂榆3200株,榆树5万株,杨柴15万株,共完成固察公路通道绿化造林25公里,折合造林面积700亩,成活率达到90%以上。
2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁,绿化美化新旗址,同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路,经与有关领导和专家规划论证,从去年冬天开始整地,率先在全市搞山地造林试验,共栽植各类树苗5万株,其中榆树2万株,蒙古扁桃3万株,应用了多种抗旱保水的新产品和新技术,完成阴山山地造林300亩,成活率达92%,试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。
3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式,,大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性,免费提供种子纸50万张,共完成人工接种肉苁蓉6000亩,使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。
(二)实施了四大工程。
1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作,超前准备,精心组织技术人员,经过实地踏查设计,科学编制实施方案和作业设计,共完成还林1.05万亩,成活率达到90%以上。
2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上,在任务不足的情况下,我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人,历时10天,共完成了防治面积30万亩,其中化学防治25万亩,生物防治5万亩,防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤,肉毒素350公斤。
3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下,我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后,将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇,落实到了地块。从7月14日开始,用7天的时间完成飞机播种造林3万亩,共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤,同时,通过招标,组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。
4、启动实施了种苗工程2016最新林业局述职报告工作报告。经国家林业局批准,我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目,已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后,每年可提供优良梭梭种子6万公斤,为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。
(三)强化了四项措施。
1、加强组织领导,落实责任。一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇,列入实绩考核目标内容,层层签订了责任状,落实了责任制。二是在春季造林开始前,落实了春季造林和封育任务。三是今年,旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次,有力地促进了林业生产。
县林业局班子述职报告
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,县林业局领导班子认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实十六届四中全会和县委九届四次全会精神,紧紧抓住加快林业发展的历史机遇,紧紧围绕县委、县政府下达的各项责任目标,团结带领全局干部职工广泛宣传,科学规划,狠抓落实,精心组织全县广大干部群众开展了扎扎实实的造林绿化活动,取得了明显的成效,为实现林业跨越式发展和经济强县的宏伟目标做出了积极的贡献,现将一年来的工作述职如下。
县政府下达我局20xx年度责任目标21项我们根据目标,结合实际,进一步细化、量化,分解落实到股室,到人员,经过不懈努力,完成人工新造林6.05万亩,通道绿化95.5公里,大田育苗4985亩,容器育苗1030万袋,四旁及义务植树330万株,森林防火、林政管理,林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务,其中人工造林、通道绿化、大田育苗、容器育苗、四旁及义务植树、固定资产投资、引进国内资金等7项指标,超额完成了任务,使全县林业建设再上新台阶。
(一)、植树造林成效显著。
按照突出重点,转换机制,打造精品的总体要求,全面推进植树造林各项工作,造林的规模、质量和效益进一步提高。受到盛市充分肯定,被河南省绿化委员会授予“河南省造林绿化先进县”荣誉称号,全市秋冬季林业生产现场会议在我县召开。
1、“三大”绿化工程进一步完善提高。
快速通道绿化涉及的大营镇和张湾乡按照“一沟一坡一树种”的构思和“组团式”栽植原则,对前两年已绿化的进行全面补植补造,共补栽树木1.7万株,累计绿化里程12.06公里,折合绿化面积3860亩。
高速公路绿化,沿线各乡镇对去年已绿化的每侧30米的绿化带进行全面普查,对断档缺垄的进行补植补造,共补栽树木3.5万株,总绿化里程44.5公里,折合绿化面积14500亩。
沿黄滩涂绿化工程完成了5000亩的新造林任务,总绿化面积达到1.6万亩,建成了高标准大规模的速生林基地。
2、退耕还林工程扎实稳步推进。
认真宣传贯彻《退耕还林条例》,下大力气抓好历年造林的补植补造。耐心做好群众的思想工作,积极消化超计划退耕任务,保证了社会稳定。完成当年退耕还林4.5万亩的任务,其中,退耕地还林5000亩,宜林荒山荒地造林4万亩。工程实施中,精心打造精品工程,调整优化产业结构,培育后续产业,认真搞好政策兑现,加强档案管理,深入细致地做好信访稳定工作,取得了显著的成效。
3、通道绿化卓有成效。
对历年通道绿化成活保存情况进行了全面普查,并组织群众对成活保存率达不到95%的进行补植。并对新建、改建道路统一规划,不留空档,全部绿化。同时在绿化树种和绿化模式上都较往年有新的突破,全面提升了绿化的质量和水平。
4、景区绿化不断完善提高。
进一步抓好了高阳山、宫前-店子生态旅游线等景区的绿化工作,全面完成了各景区的补植补造任务。绿化中,坚持突出特色,不断提升品位和档次,进一步促进生态旅游业健康发展。
5、全民义务植树活动扎实有效。
今年春季和秋冬季县直单位先后在高速公路大延洼下潮、宫前小寺坡及高阳山景区建立了4处义务植树基地,绿化面积3568亩,栽植苗木68.3万株。各乡镇也结合荒山造林、通道绿化等重点工程建设,扎扎实实地开展了春季和秋冬季义务植树活动。在义务植树组织形式上,除了组织县直单位干部职工义务植树外,团县委、妇联、宗教局还组织广大团员、妇女、宗教界人士在高阳山景区专门建设了“青年防护林”、“巾帼建功林”、“宗教爱国林”等纪念林,观音堂等乡镇还动员学校、基督教会等社会各界力量参与义务植树活动,进一步增强了全社会的爱林护林意识。同时,建立了市、县、乡三级领导绿化点63处,36877亩,起到了良好的示范带动作用。
6、认真开展林业育苗。
各乡镇、县苗圃都坚持“部署抓早,面积抓实,机制抓活,品种抓优”的原则,围绕退耕还林、通道绿化等重点工程建设,认真组织林业育苗生产,优化育苗树种、品种结构,提高科技含量。同时狠抓留床苗的管理,培育壮苗,提高了育苗的综合效益。
(二)、森林资源保护力度不断加大。
继续坚持一手抓森林资源培育,一手抓森林资源保护,两手抓,两手硬的方针,不断加大森林资源保护力度,巩固造林绿化成果。
1、天然林保护工程进一步加强。
一是认真搞好封山育林建设。严格按照要求,科学规划,精心施工,高标准完成了8000亩封山育林任务。二是认真抓好森林资源管护。县森林公安分局相继开展了“天保二号”和“绿色风暴”林业严打活动,共侦破林业刑事案件10起,抓获犯罪嫌疑人14名,其中逮捕5人,起诉8人,依法判刑4起8人,挽回经济损失30余万元。三是加强对护林员的管理。县天保办同全县111名护林人员签订目标责任书,落实责任,明确任务。并对全县89名集体护林员进行了集中培训。同时对护林员的出勤情况进行检查,对违反规定的护林员进行了处理。
2、林政资源管理力度不断加大。
林业局述职报告
各位领导、同志们:
20xx年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的十七大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。20xx年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20xx年2月,荣获九江市“20xx年度全市林业工作目标考核二等奖”。
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。20xx年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市2010年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。
一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。
即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。
三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。
20xx年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。莲山~课件以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。
一是强化森林防火基础设施建设。2010年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。
二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。
三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。
四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
(三)以强化资源管理为重点,全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施,减少木材消耗,促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理,严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施,即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%,当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。2010年,我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标,明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要,其它一切采伐从严从紧,力争三年内取消木材采伐指标。
20xx年,我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案,决定从2010年起对全市64万亩公益林实行全面封禁,并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。2010年,我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用738.327亩,收取森林植被恢复费289.2478万元。
(四)以坚持依法治林为重点,提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识,做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,出动执法人员90多人次,车辆30余辆次,全年共受理查处各类森林案件286起,处理各类违法犯罪人员306人,其中刑事案件21起,破案20起(其中1起转林政处罚),追获逃犯3人,刑事拘留4人,逮捕4人,移送起诉22起23人;治安案件3起,行政拘留4人;林业行政案件262起,林业行政处罚279人。
二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作,所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
(五)以夯实林业基础为重点,全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商。2010年,先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司,南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中,我局一是强化招商保障。成立招商小分队,明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目4个,完成林业项目争资2000万元。
(六)以树立部门形象为重点,切实做好单位自身建设。坚持“内强素质,外树形象”,加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署,我局以“争得瑞昌应有地位,决战工业300亿”为总抓手,以服务创业、兴林富民为目标,在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中,我局积极为企业和林农服务,增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情,改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。
我局创先争优活动自6月下旬开展以来,局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小,优化生态环境,促进林区和谐,争当服务先锋”这一实践载体,认真履行承诺,党组织努力做到“五个好”,党员干部争当“五带头”,在“比、学、赶、超”中争当先锋,取得了阶段性成效,提升了党组织战斗力和凝聚力,促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金5000余元,送去了党的温暖。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,发展党员3名,收缴党费1万余元。20xx年7月,林业局党委被市委评为先进基层党组织。
承蒙组织厚爱,我于20xx年7月被安排到林业局担任局长一职,近五年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,坚持依法行政、依规办事,做到把工作当事业去追求,忠实履行职责,团结带领局党组一班人,依靠全局干部职工,不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感,扎实开展工作,林业建设取得了新的成绩。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效破解了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。
与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。20xx年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。
二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到20xx年度,全市森林覆盖率达59.9%,比20xx年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。
在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
针对存在的问题,在今后工作中,我将努力做好整改工作,加大学习力度,注重个人修养,践行“清白做人,干净做事”的人生准则,做到勤政务实,开拓创新,埋头苦干,带领全局干部职工谋求我市林业发展,开创瑞昌林业发展新局面。
以上述职,敬请领导、同志们批评指正。
谢谢大家!