在学习的过程中，我们会面临各种挑战和困惑，但正是这些困难使我们变得更加坚强和有智慧。欢迎大家阅读小编整理的学习总结范文，一起来探讨学习的重要性和方法。
年党委书记在党委理论学习中心组学习会议上讲话
同志们：
今天我们召开2023年××月份党委理论学习中心组学习会议，目的就是通过进一步加强学习，从理论维度准确认识把握“两个确立”，坚决把思想和行动统一到全面学习全面把握全面落实党的二十大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，为做好党建工作打牢坚实的思想基础。
公司党委始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。党的二十大召开以来，公司党委认真落实习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的提出的“五个牢牢把握”重要指示，组织收看集团公司学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，3次召开党委理论学习中心组（扩大）学习会议、5次通过“第一议题”对党的二十大精神进行系统学习，以及邀请省委党的二十大精神宣讲团成员举办专场报告会，各位领导班子成员深入基层支部或组织本专业线进行专题宣讲，在公司上下掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神的高潮。
刚才，各位领导班子成员围绕此次学习内容，谈了对“两个确立”的深刻领悟，谈了对党的二十大精神的深刻体会。希望通过此次理论学习，大家能够更加准确把握民主生活会主题，坚持问题导向、制定有效措施、扎实推进整改、加强监督指导、形成工作闭环。下面，结合今天学习内容，我与大家交流四个方面的体会：
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。通过这段时间的集中学习和个人自学，领导班子对党的二十大精神又有了进一步的思考和认识，更加深刻认识到“两个确立”是坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程的应有之义。“两个确立”的提出，对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动，不断把党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴推向前进，具有重大而深远的历史意义。作为党员领导干部，我们必须加强政治历练，砥砺政治品格，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前信念坚定、态度坚决、敢于斗争，在任何时候任何情况下做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。所有工作都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地。只有完整、准确、全面领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，才能用心用情用力做好各项工作，千方百计将党中央、黑龙江省委、集团公司党组重大决策部署落到实处。要以“五个牢牢把握”为遵循，将原原本本学习党的二十大报告和学习习近平总书记系列讲话精神、党中央近期重要会议精神和相关文件结合起来，紧密联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来公司走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革创新、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻领会“两个结合”“三个务必”“五个必由之路”“六个坚持”等党的创新理论，全面把握党的二十大关于高质量发展、国企改革、能源革命、党的建设等方面作出的重大战略部署，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，切实把学习成果转化为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际成效，让思想伟力在公司高质量发展实践中充分释放。
（二）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以昂扬奋进的精神状态开创高质量发展新局面。习近平总书记在党的二十届一中全会上作的题为《为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗》这篇重要讲话，从历史和现实、理论和实践、国际和国内结合上，深刻阐明了全面贯彻党的二十大精神的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性和现实针对性。在党的二十大报告作出的战略部署基础上，习近平总书记进一步强调，“实现高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”。我们将结合工作实际，准确把握党的二十大报告和新《d章》作出的关于国有企业党的建设的重大部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，为公司高质量发展提供坚强的思想、政治和组织保证。我们要带头担当作为，带领全体干部员工大力弘扬大庆精神铁人精神，积极应对各种风险挑战，把本领体现在会干事上，把目标聚焦在干成事上，脚踏实地努力做好每一项工作，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年创造出更加优异的业绩。
（三）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起维护国家能源安全、粮食安全的重大责任。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，擘画了加快建设能源强国新蓝图。党的二十大报告中提出，要“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”“确保能源安全”。在去年12月23日至24日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。我们将坚定不移稳步推进建设“价值、绿色、精益、规模、创新、幸福”企业，深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，把国有资本做强做优做大。
在集团党委年理论学习中心组集体学习会议上的讲话
同志们：
今天的党委理论中心组学习扩大到了集团一级子公司主要负责人、和新划入企业主要负责人，三项学习内容紧扣党建、安全生产和经营发展，这对集团当下整合重组的形势来说，很有现实意义。
刚才，xx同志领学了习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述;xx同志领学的是习总书记关于安全生产重要论述、以及省委常委、市委书记xx在全市安全生产工作会议上的讲话;xx同志领学的是克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话内容。
接着，六位企业代表也各自交流了学习心得，其中既有划出企业和新划入企业代表，也有现集团企业代表，在这一特殊的历史时刻，大家共同学习交流、畅谈心得，非常难得。
现在，我将结合习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述，和省委常委、市委书记xx同志在全市县处级主要领导干部专题研讨班上提出的“全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备六种鲜明特质”，立足集团安全、稳定、发展大局，与大家学习分享，共同推进集团下一步工作的有序开展。
坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。
省委常委、市委书记xx同志在专题研讨班上提出，xx要高质量落实省委要求，顺利实现各项任务，在新一轮的竞争中赢得发展先机，实现高质量跨越式发展，关键是全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质，为全市发展凝聚起干事创业的磅礴力量。
理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求;忠诚、干净、担当，是对党员干部的普遍要求，是衡量领导干部是否合格、是否过硬的基本标准，也是我们干事创业的前提和基础。
“四有”就是有干劲、有思路、有办法、有活力，这是我们干事创业的内在要求、必备素质。
这里，我们重点来学习领悟“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种特质。
——人品过硬，就是要在“德”方面有更高要求。做到公道正派、公私分明，牢记公款姓公、公权为民;做到善良朴实，始终牢记自己来自老百姓，怀有为民办实事、解难题的情怀志向;做到简单专注，执着于使命任务，不为贪欲所扰、不为私利所害、不为私情所惑。
——干劲十足，就是要始终保持旺盛的斗志，永不懈怠、永不言败、永不服输。要拒绝“躺平”，有担当使命的自觉，有“一日无为、三日难安”的境界;不甘“平庸”，有奋勇拼搏的状态，争为人先、羞为人后，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀;远离“佛系”，有奋发有为的精神，只争朝夕越是艰险越向前。
——实在实干，就是要杜绝执行“散漫拖”、工作“躲推滑”、作风“虚漂浮”，很深入、很扎实、很踏实开展工作。要讲老实话、办老实事、当老实人，勤勤恳恳、兢兢业业、甘于奉献，“做正确的事、正确地做事”，“说一件、做一件，做一件、成一件”，以实实在在的业绩赢得组织和群众的认可。
——认真较真，就是要保持严肃认真、精益求精的工作态度。对待工作，要真抓、不当“二传手”，真管、不当“老好人”，真成、不留“后遗症”，坚持往深里抓、往实里抓、往细里抓，既抓大事、管宏观，又抓细节、管微观，雷厉风行、追求成效，确保该办的事坚决办，决不能拖;能办的事马上办，决不能等;难办的事想方设法办，决不能畏;需要协调的事合力办，决不能推。
——果敢坚韧，就是要敢于迎难而上，勇于攻坚克难，想方设法、千方百计、咬紧牙关，坚定不移朝着既定的目标前进。要坚持遇事不畏难，凡是有利于党和人民的事，大胆地干、坚决地干;遇挫不气馁，以冷静和韧性从容应对，注重在实践中学习和揣摩，善于总结和积累经验;做事不松劲，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风，加强统筹谋划，强化总体设计，分清轻重缓急，周密详细安排部署，持续发扬钉钉子精神，抓紧抓实抓出成效。
——团结包容，就是要最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，与上级加强沟通对接、争取支持，与同事协调配合、团结奋进，与群众打成一片、服务基层，牢固树立大局意识，做好互相配合、互相支持、互相补台的工作，心往一处想、智往一处谋、力往一处使，积极营造团结一致向前看、一心一意谋发展的氛围。
总书记说“办好中国的事情，关键在党，关键在人”。同理，办好集团的工作、办好各单位的工作，关键在各级党组织、关键在各位党员干部。
对集团下一阶段工作的开展，我谈三点建议和要求，也是跟大家一起共同探讨。
在集团党委年理论学习中心组集体学习会议上的讲话
刚才我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，以及xx书记在全市安全生产工作会议上的讲话。“安全生产”也是集团逢大会必讲的重中之重，因为我们知道“安全是基础、稳定是前提”，如果没有安全稳定的局面和环境，企业的改革发展就无从谈起。
这里我想先提一下“常态化疫情防控”工作。尽管目前我们省已经全面放开了，但对于集团这样特殊属性的企业来说，依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任，特别是一些重点行业、重点人员，要按照属地卫生健康部门的要求，做好疫情防控工作。
(一)抓好三个层次，坚持安全生产
关于安全生产工作，我们总说要真抓实干、常抓不懈，今天我就想跟大家一起先弄明白“抓什么、怎么抓、谁来抓”这三个层次的问题。
一是“抓什么”，这是问题导向，问题是事物矛盾的表现形式，也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作，就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。
市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生，以及省市重大重点项目的推进，现在还有农业、林业和粮食等，千头万绪的安全问题究其根本，既可能有思想认识不到位，企业主体责任意识不强，监管失之于宽、失之于软的共性问题，又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区，隐患整治不够彻底等特性问题，还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。
这些问题，也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的，就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产“抓什么”，就是做到心中有数，工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。
二是“怎么抓”，这需要责任驱动，想清楚“怎么抓”，是筑牢安全生产防线的根本所在。
习近平总书记曾论述“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。”
“源头”是什么，其实是每一项工作当事人的责任心。所谓“怎么抓”，就是要明确责任、提高责任心、落实责任制，健全各项风险防范和化解机制。
对于安全生产的责任、责任心和责任制，我想着重强调“四铁”的重要性，即“铁嘴巴”“铁面孔”“铁手腕”和“铁心肠”。
“铁嘴巴”讲安全，就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全，让“安全”二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序，甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好，让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。
“铁面孔”对安全，就是要实打实、硬碰硬，对待安全生产中的各个环节不讲半点含糊，以“铁面孔”去抓不安全因素，不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子，甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的“无情”，说到底是对企业、对员工的爱护。只要把道理讲清说透，相信大家都是能够理解和支持的。
“铁手腕”抓安全，就是规范安全生产的基础管理。俗话说，没有规矩、不成方圆。“铁手腕”讲的就是安全工作的各项规矩，也就是安全管理的各项基础工作。要建立健全各项规程和制度，建立完整的操作规程和台账，平时要经常检查、查缺补漏，以铁的手腕确保安全的目标，以铁的手腕强化铁的纪律。
“铁心肠”考核安全，就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人，要把安全工作做到“草木皆兵”，最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识，做到有错必纠、有责必罚。
只有紧紧抓住“责任”二字、死死盯住“责任”不松，安全生产“怎么抓”便迎刃而解，安全生产防线才能筑牢固、更长久。
三是“谁来抓”，这就是依据岗位职责，落实到人，这也是筑牢安全生产防线的关键所在。
安全生产贵在落实，落实的关键在于人。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，从各级管理者、到一线员工，都要对照着具体职责、对应到具体个人，层层落实职责、层层传导压力，人人自觉司其职、个个主动履其责，使安全生产的每个环节有人抓、每个事项有人管、每个现场有人守，真正形成纵向到底、横向到边的安全管理无缝网络体系。
路径推动发展，状态决定作为。“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”，做好这“三件事”是开展安全生产工作的重要遵循，希望集团全体干部员工都要以严的要求、实的作风、真的担当，坚定不移抓贯彻，一招不让抓落实，确保集团安全生产的大局。
(二)抓好一个“快”字，落实信访维稳
我们知道，对于信访维稳工作，始终是坚持落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作责任。
但对于企业来说，怎样化解矛盾、平息事态，防止群体性事件的发生，是我们始终要关注的问题。
一是要坚持预防为主，及时化解矛盾。群体性事件大多与利益纠纷有关，预防群体性事件的根本立足点在于化解矛盾纠纷。
多年的实践证明，矛盾在第一时间、第一环节解决成本最小，必须始终坚持“预防为主、调解为先”。要把工作的着力点更多地放在基层、放在平时、放在准确掌握社情民意和及时把握社会和企业动态上，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，着力化解各类矛盾纠纷。
对员工反映的切身利益问题和可能引发重大群体性事件的不稳定苗头，各单位要及时上报，积极依靠集团和上级党委、政府，千方百计解决问题、缓解矛盾、化解纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，从源头上预防群体性事件的发生。
二是要迅速控制局势，尽快平息事态。一旦发生重大群体性事件，要坚持早发现、早报告、早控制，努力确保事态不扩大、不升级、不激化。
处置群体性事件，要十分讲究政策方法，特别是对群众反映的利益诉求，要及时报告上级、及时协调，妥善予以解决，切实维护员工的合法权益;处置中，要多做宣传、解释、说服、疏导工作，着力缓解员工情绪，引导员工以理性、合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。同时，对插手群体性事件、蓄意制造事端的幕后组织者以及实施打砸抢烧的违法犯罪分子，要及时固定证据，依法坚决打击处理，切实维护法律的权威和尊严。
在理论中心组学习会议上的讲话范文
今天，我们召开这次中心组学习会议的主要目的，就是动员全区上下收心收神，到岗到位，用心用力，尽职尽责，全面做好年底前各项工作。下面，我就下一阶段重点工作作简要安排。
一要突出抓项目。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。近期，要精心组织好第年底重点项目集中开工工作，贸易港、消防应急中心、交警队、高速引线拓宽、公共卫生服务中心、x万吨污泥制肥、通用汽车配件等x个重点项目必须在年底开工，进入实质性建设阶段。抓推进，x月底前，恒滨西路新兴段要完成水稳层铺设；月南四路要完成前期地勘及审批工作；月河快速干道项目要完成剩余鱼塘路基的特殊处理，钢筋混凝土管涵设计，完成路基填筑x万m，软基换填x万m，完成土地征收收尾工作及个别疑难问题化解；抓启动，无水港多式联运项目要尽快启动园区大道招投标工作，完成铁路港部分项目施工；标准化厂房项目要完成pp棉厂区二次装修，厂区道路、管网，配合pp棉设备安装；抓进度，恒河综合治理项目要完成恒滨东路x国道至阳安铁路段雨污水管道及道路路基施工；月河堤防综合工程要完成x区灯光球场施工，并交付试运行，完成x至x区苗木移栽；棚户区改造项目x号楼要完成主体正负零，x号楼完成车库顶板浇筑，x号楼完成筏板砼浇筑，x号楼完成防水保护层砼浇筑，售楼部正负零砼浇筑；恒晨现代农业产业示范园项目要完成x平米的火龙果接待中心搭建，完成花卉种植x亩、完成民宿x号、x号院的装修及景观建设工作，完成土地x亩土地整理项目、水渠整修x公里；恒河水库工程要研究确定前期初设勘探使用爆破火工用品事宜，通过试验洞查勘地质情况；抓报批，国土部门要完成占补平衡项目x亩，完成货场大道、梅子铺污水处理厂、鲁家村毛绒玩具厂、安宁医院的土地报批组件资料，完成x宗土地划拨（x亩）。
二要持续脱贫攻坚。按照省市和汉滨区统一安排，“双节”期间已正式启动x年贫困户退出工作。完成剩余x户x人脱贫退出工作，是实现全面小康目标必须完成的政治任务。各级各部门要严守时间节点，在规定时间节点内完成规定动作，任何一个环节都不能马虎、也不得拖延，防止影响全区工作进度。要严把退出质量，始终把解决“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。重点关注已脱贫户、边缘户“两不愁三保障”和收入是否达标，防止已脱贫户返贫、边缘户致贫。防止因灾致贫返贫情况发生，因洪涝地质灾情对拟脱贫户造成影响的，要加快损毁房屋、饮水的维修重建工作，确保农户住房和安全饮水有保障。在贫困户退出过程中，各级各部门要把行业认定、村级核实、乡镇交叉检查、区级抽查作为发现问题，解决问题的有效途径，确保及时发现问题，立即整改。要规范退出程序。贫困户退出工作政策性强、程序要求严，对剩余贫困人口逐户研判评议，对没有剩余贫困人口的行政村也要召开民主评议会议，对已脱贫户逐户开展已脱贫户“回头看”，对边缘户逐户综合研判核实。各部门、各村、各驻村工作队要认真对照脱贫退出程序和印发的操作规程，每一个环节、每一项程序，不得随意简化省略、变通走样，确保整个脱贫退出工作程序规范、资料完善、数据准确、结果真实、群众认可。
三要聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进安贝斯、恒安玩具、上港集团那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。要狠抓服务业和实体经济，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。由x同志牵头，经发局负责，确保“筑梦恒口勇立潮头”签约项目尽快落地建设；由张修才同志牵头，经发局负责，确保“结缘小玩具携手大舞台”扬州专题招商签约项目尽快落地建设。
四要合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
五要严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是党工委、管委会对恒口人民的庄严承诺，必须有诺必践、当前隐藏内容免费查看不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩两个多月，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
六要精准抓谋划。年底是***、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要同时深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。
七要坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，年底重大节会多，敏感时段多，各部门要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是各部门负责人、各包案专班，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；要抓好重点工程领域、脱贫攻坚领域、信访积案x类突出问题的集中化解攻坚工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，分类解决好各类问题。
八要抓好安全生产。要抓好安全生产，扎实开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。要加强安全生产监督管理，加强对重点项目、重点企业的监管，把安全生产的各项措施落到实处，确保安全生产工作万无一失。
最后，再就后一阶段整体工作强调几点要求：
一要压实工作责任。各级党员干部要树牢发展意识，把心思和精力用到稳增长、促发展上，勇于担当、敢于负责。县级领导要发挥好“领头雁”的作用，紧盯各自分管领域，下沉指导、一线作战、协调推进。各部门主要负责同志要亲自挂帅、亲力亲为、带队攻坚，紧盯事关工作落实、项目实施的关键环节集中用力，深入一线协调解决具体问题，当好“施工队长”。要进一步完善责任落实机制，明确工作目标，细化任务分工，推动形成事事有人管、件件有着落、层层抓落实的工作格局。
二要加强工作调度。要加强对项目建设的统计业务指导，准确运用统计方法，提高统计分析水平，真实反映项目完成情况，防止虚报漏报，实现应统尽统。各相关部门单位要强化协调联动和数据共享，紧扣统计节点，提前分析预判当月主要经济指标，及时掌握新动态新情况新问题，对滞后工作、落后指标早分析、早预警、早调度，确保各项指标及时准确全面上报。
三要强化督查问效。要发挥好督查考核“指挥棒”作用，坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合，严格落实月通报、年度考核制度，持续跟踪问效，推动重点工作、重大项目各项任务落到实处。要对推诿扯皮、落实不力、作风不实的严肃追究责任，大力整治庸政懒政怠政行为，以严明的纪律保证各项工作落实。
在理论中心组学习会上的讲话稿
刚才，xx同志领学了二十大报告的10—15部分，xx同志领学了《党章》的1—11章，xx同志领学了省第十二次党代会报告的1—5部分，xx同志等4位同志分别谈了学习体会，讲得很好。到今天为止，市委理论中心组就完成了党的二十大报告第三轮集中学习，以后还要继续安排学习讨论，常学常新。同时，大家还要加强自学，深化学习、深入领会。下面，我再讲三点意见。
一是要与自觉接受和全力配合省、市巡视监督结合起来。今天省委巡视组正式入驻我市，开始巡视工作。我们要高度重视，充分认识巡视监督是对我们领导干部的一次全面“政治体检”，有利于促进各级党委（党组）落实全面从严治党的政治责任、强化政治纪律和政治规矩，有利于推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展、推动全面从严治党向纵深发展，为发展营造风清气正的政治生态。党的二十大把坚定不移全面从严治党放到最后一章节作重要部署，强调要坚持和加强党中央集中统一领导、要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、要完善党的自我革命制度规范体系、要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、要增强党组织政治功能和组织功能、要坚持以严的基调强化正风肃纪、要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。刚才，xx同志在领学《党章》时，特别学习了党的???通过的党章修正案修改的条文部分，这些新规体现了党中央全面从严治党的坚定决心。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委有关巡视巡察工作部署要求上来，进一步增强接受巡视巡察、配合巡视巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是要与学习贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会部署结合起来。刚才，我们重温了省第十二次党代会报告。报告中提出的加快后疫情时代综合发展实力、人民生活水平、生态环境质量、社会文明程度、共同富裕水平、社会治理效能等六个方面实现质的飞跃的奋斗目标，是完全符合党的二十大精神的。我们学习二十大精神，不能孤立地学，必须切实与省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会精神结合起来，与完成省委第十二次党代会提出的目标任务结合起来，与大兴调研之风的成果落地结合起来。要准确把握xx在全省发展大局中的重要地位，以二十大精神为引领，更好地推动中央决策部署和省委决定要求的贯彻落实，为建设美好新xx扛起责任担当。
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在区委专题学习会暨理论学习中心组扩大会议上的讲话优推
要拿出“拼抢每一天、决胜全年度”的干劲，让各项工作紧起来、快起来、跑起来。具体就是抓好四方面工作：
(一)全力抓好稳进提质。主要经济指标全年工作目标和四季度区政府重点工作安排，已经发给大家，这里我不详细点了。各地各相关部门要按照全年gdp增长**%的目标，细化工作任务，把工作落实到一家家企业、一个个项目、一项项工作中。
(二)全力抓好重大项目。总体要求是：投资总量、目标完成率保持全市前三。一方面，抓好四季度开工项目和完工项目。**、**等**个项目，要抓紧开工建设。**、**等**个项目，要抓紧推进，确保完工。另一方面，谋划好明年投资“开门红”。目前**亿元固定资产投资已落实具体项目，与预期有一定缺口，要继续抓紧排摸。其中，计划一季度新开工项目**个，数量占比**%，要抓紧做好前期工作。
(三)全力兜牢安全底线。要全力遏重大、控较大、减总量。一是疫情防控。二是安全生产。三是信访稳定。具体要求*书记和我已经反复强调了，不再展开。
(四)全力保障改善民生。一是抓好民生实事项目，全力兑现对全区人民的承诺。明年的民生实事项目要充分征求意见，确保符合民意、惠民利民。二是防范化解欠薪问题，当前经济下行，年底欠薪问题易发，要高度关注劳动密集型、生产经营困难、房地产、建筑施工，特别是轻资产租赁等企业，全力维护劳动者利益。三是保障困难群众，确保兜住底、兜准底、兜好底。
最后，再强调一点：年底要加强与省市沟通，争取工作支持。
在县委理论中心组学习会议上讲话完整
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同志们：
这次县委x届x次全体（扩大）会议，主要任务是全面贯彻落实十九届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，动员全县上下积极应对发展新常态，乘势而上、奋力作为、加速赶超，为实现“全省第一方阵，x县市领先”目标奠定坚实基础。下面，我就抓好新常态下后发赶超讲三点意见：
一、坚定信心，主动打造新业态。
（一）要保持发展定力。一是要有应对变化的平常心。新常态是经济发展回归理性的必然表现，我们要正确对待新常态下这种经济增长的速度换挡，以平常心态应对发展变化。二是要有主动作为的进取心。如何抓好新常态下发展，中央提出了“稳”，省委提出了“进”，作为监利来说，我们则要讲“快”。全县上下要树立主动作为的理念，确立“稳中求快”的方针，把新常态作为发展新机遇，在目标上再跳一跳，在力度上再加一加，在确保发展速度不降下来的前提下追求更有质量的快速发展。三是要有咬定目标的事业心。抓好新常态下的发展，我要做到目标一旦确定，不管形势多么严峻，都要保持定力，摒弃畏难情绪，把认准了的事干好，不犹豫、不动摇、不折腾、不松劲。四是要有抢抓机遇的责任心。新常态下，会给我们带来发展的新机遇。这些机遇叠加，为新常态划出了一条新的起跑线，要树立“功成不必在我”和“功成不能无我”的理念，勇敢地担当起责任。
（二）要明确发展思路。一是要明确发展基调。新常态下，我们的发展主基调是“乘势而上、全面发展、质效并重、加速赶超”。二是要明确指导思想。明年我们工作的指导思想是认真贯彻落实党的十九大及六中全会和中央、全省经济工作会议精神，积极应对发展新常态，以改革创新为动力，以四化同步为目标，以重点项目为抓手，以从严治党为保障，扎实推进“工业兴县、开放强县”，着力壮大经济总量，加强法治建设，保障改善民生，加快后发赶超进程，打造“竞进监利、开放监利、工业监利、廉洁监利、幸福监利”，为实现“全省第一方阵、x县市领先”发展目标而努力奋斗。三是要明确明年计划。明年我县经济社会发展的预期目标是实现全县地区生产总值增长x%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%左右。
（三）要把握发展重点。
下一步，我们要着重把握好以下六个方面的重点：
1、坚持“质效”并举，强力补齐工业短板。一是要强化招商引资。要把招商引资作为监利发展的主引擎，进一步优化招商方式，明确招商重点，提高招商质量。二是要培育骨干企业。要大力实施“中小企业成长工程”，充分利用好政府这只手，帮助企业破解发展瓶颈。三是要加强企业家队伍建设。要营造尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、帮助企业家、保护企业家的良好社会氛围，让企业家有地位、有荣誉。
2、突出项目抓手，坚定不移扩大投资。一是要大胆谋划项目。要把抓紧项目的策划、申报作为明年各项工作的重中之重，抓紧完善项目库，在项目、特别是重大项目上先人一步、大胆谋划。二是要全力争取项目。既要重视招商引资“外引”，又要支持企业升级“内扩”，更要抓住机遇“上争”。三是要积极推进项目。要继续强化重点项目建设领导包挂制，县“四大家”领导要靠前服务，亲自上阵，帮扶解决问题。要大力推行一线工作法、项目工作法、现场会办制，提高工作效率。
3、挖掘发展潜力，全力做强服务产业。一是要提升传统商业。要按照城乡“一主、三副、多节点”的商业网点总体布局，全面组织实施商业网点发展规划。要积极做好原有市场和商业网点的改造提升。二是要建设专业市场。要大力引进城市综合体。要依托农产品资源优势，建设综合性农产品物流园。三是要拓宽服务领域。要加快新兴服务产业的谋划和布局，积极拓宽服务领域，带动第三产业全面发展。
4、深化改革试点，加快发展现代农业。一是要大力提升改革试点水平。要在制度上切实保证所有发展的市场主体的安全、稳定和可持续，既要理直气壮地向前走，也要审慎走好每一步。二是要大力发展现代高效农业。坚持市场导向，发挥市场作用，进一步推进农业结构调整步伐，走特色农业、效益农业之路。三是要大力改善农村发展条件。要持续推进农村环境整治，深入开展“美丽乡村，三边三化”行动。要继续加大农村基础设施的投入力度。
5、创新发展思路，加快推进城乡建设。一是要强化规划意识。要坚持把规划当作县乡两级政府的第一职责，以高水平的规划指导发展、引领发展。二是要强化民生导向。要把改善人居环境，满足民生需求，作为我们新型城镇化的发展方向。三是要强化市场理念。要牢固树立经营城市理念，对城市管理，能够实行市场化的也要全面推向市场，以市场为导向，降低管理成本，提高管理质量。
6、加强民生保障，规范社会事务管理。一是要提高社会就业质量。要把“关爱留守家庭，推进就业创业”行动落到实处，坚持把就业作为民生之本。二是要完善社会保障体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，进一步扩大社会保险覆盖面，推进全民社保体系建设从“制度全覆盖”到“人口全覆盖”。三是要加快社会事业发展。要深化教育领域综合改革、医疗卫生体制改革、社会事业改革，着力发展文化产业。要切实加强计生工作过程管理，夯实基层基础，始终保持严打“两非”的高压态势。四是要创新社会治理机制。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提高社会治理科学化水平。要深入推进平安监利、法治监利建设，切实增强人民群众安全感。
二、强化举措，积极创造新动力。
1、用改革创新释放发展新动力。一是要通过改革创新破解发展难题。在新常态下，我们面临着一系列影响乘势而上、加速赶超的突出问题，所有这些难题、矛盾和问题，都需要我们通过深化改革和不断创新来解决。二是要通过改革创新提高发展效率。要通过改革创新，减少对发展的束缚。要继续简化行政审批事项，制定负面清单，坚持对企业和市场主体“法无禁止皆可为”，为市场和企业松绑。要加大项目服务力度，让服务部门多跑腿，让市场主体不跑路。
2、用工作力度激发发展新动力。一是要在解放思想上加大力度。适应新常态发展，必须打破传统思维定势，将思想解放向纵深推进，破除一切妨碍发展的思想观念，摒弃一切束缚发展的陈规旧习，突破一切影响发展的体制机制。二是要在扩大开放上加大力度。要大力打造“开放监利”，借助外力，大胆地接触老板、招引老板、服务老板，不要怕老板、疏远老板，以开放求突破，以开放求发展。三是要在攻坚克难上加大力度。要把攻坚克难作为我们的工作常态，满怀豪情、充满激情地去面对困难，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，敢于攻克各种不利因素，敢于破除一切艰难险阻。四是要在全面督查上加大力度。要切实抓好“4+x”工作督办，真正督出责任、督出压力、督出成效，实现以大督查推进大落实。
3、用最优环境挖掘发展新动力。一是要实施审批提速。要从各级领导开始，做到批阅文件不过夜，除了需要集体研究、讨论的文件外，到手的文件要当天阅、当天批、当天办。要减少审批环节，提高审批效率，凡是应由科局审批的项目，一律“一日有音、三日有果”。二是要清理收费项目。要对部门收费项目进行一轮全面的清理，做到执行政策就宽不就窄、必收费用就低不就高。三是要杜绝外界干扰。要在村民与企业之间建立防干扰“隔离墙”，在企业与部门之间建立办证“隔离墙”。四是要全程帮办服务。要继续全面推行“保姆式”全程帮办服务，落实“审批零距离、流程零障碍、收费零增长、办事零拖沓、服务零投诉”的“五零服务”。
4、用苦干实干催生发展新动力。一是要弘扬“五敢”精神，再次提升精气神。要继续大力弘扬沭阳人“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于担当、敢于落实”的“五敢”精神，始终保持竞进的姿态，积极进取，务实有为。二是要提倡奉献精神，落实“五干”作风。要积极推行“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、两人事情一人干、一天当成两天干、假日当成平日干”的“五干”作风，将强大的精神气场转化为实实在在的生产力。
三、固本强基，全面夯实新保障。
1、要强化管党责任。一要增强管党责任意识。党委书记要把抓党建作为自己的第一责任，把党建业绩作为自己的第一政绩，坚决防止“一手硬、一手软”。二要强化管党责任担当。在管党治党上，党委书记必须在关键时刻敢抓敢管、敢于动真碰硬，这是党委书记的职责所在，也是对党忠诚、对人民忠诚的体现。三要加强管党责任追究。要认真制定管党责任考核追究办法，对不抓党建或党建责任不力出现了问题的，要严肃追究党委书记的责任。
2、要强化政治纪律。一是要严格遵守党章。各级党组织都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章来规范我们、检验我们、提升我们。二是要坚持“四个服从”。要把“四个服从”作为自己的党内生活行为准则，做到政治上讲忠诚、思想上不动摇、组织上讲服从、行动上听指挥，自觉维护上级组织和集体的权威。三是要严肃党纪党规。要始终强调党内规矩，维护班子团结，决不允许在党内拉山头、搞帮派，决不允许无组织、无纪律，自行其是、阳奉阴违，决不允许人云亦云、传播谣言。
3、要强化基层组织。一是要强化村级班子建设。要注重从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和返乡大学生中选好配强村党组织班子特别是支部书记，真正把那些有本事、靠得住、又愿意为农民群众办实事、谋福利的能人富人，推选到“领头人”的位置。二是要抓好后进村的转化。明年基层组织建设的重点在于抓后进村的转化。要注重在选准富民产业、带领群众致富上下功夫、做文章，千方百计把农民增收的富民产业做大做强，帮助村集体经济发展壮大。三是要建好村级组织服务体系。要构建县乡村三级“办事不出村、服务到基层”的信息服务平台和代办服务队伍，推动网格化服务管理下沉，打通联系服务群众的“最后一公里”。四是要规范村级场所建设。要继续加大对村级办公场所的经费投入力度，使农村的党员活动室成为农村人气最旺的地方，成为基层组织增强凝聚力的最佳平台，成为社会主义新农村的一道靓丽风景。
4、要强化干部管理。一是要明标准。要坚守好干部“五条标准”，争做优秀干部。二是要强素质。要加强党员干部培训教育，大力开展党史教育，切实加强业务知识培训，强化党员的党性锻炼，要坚持在实践中锻炼、考验和提高干部，全面增强各级干部队伍的能力素质和业务水平。三是要严要求。要严肃干部工作纪律，强化届次观念，坚决杜绝跑官要官，严禁超职数配备干部，努力在全县形成良好的选人用人导向，形成风清气正的干部文化和政治生态。四是要知敬畏。要大力巩固党的群众路线教育实践活动和反“四风”成果，认真落实主体责任和监督责任，严格要求领导干部要做到“三个一”，不收一分钱、不插手一项工程、不安排一个人，时刻绷紧廉洁从政这根弦。
同志们，明年是“十四五”的开局年，是承上启下的关键一年，我们一定要以党的十九届六中全会精神为指引，主动适应新常态，为早日实现“全省第一方阵，x县市领先”目标而努力奋斗！
年度总经理在集团党委理论学习中心组集体扩大学习会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天的党委理论中心组学习扩大到了集团一级子公司主要负责人、和新划入企业主要负责人，三项学习内容紧扣党建、安全生产和经营发展，这对集团当下整合重组的形势来说，很有现实意义。
刚才，*同志领学了习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述；
张敏同志领学的是克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话内容。
接着，六位企业代表也各自交流了学习心得，其中既有划出企业和新划入企业代表，也有现集团企业代表，在这一特殊的历史时刻，大家共同学习交流、畅谈心得，非常难得。
现在，我将结合习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述，和省委常委、市委书记*同志在全市县处级主要领导干部专题研讨班上提出的“全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备六种鲜明特质”，立足集团安全、稳定、发展大局，与大家学习分享，共同推进集团下一步工作的有序开展。
坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。
省委常委、市委书记*同志在专题研讨班上提出，南昌要高质量落实省委要求，顺利实现各项任务，在新一轮的竞争中赢得发展先机，实现高质量跨越式发展，关键是全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质，为全市发展凝聚起干事创业的磅礴力量。
理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求；
忠诚、干净、担当，是对党员干部的普遍要求，是衡量领导干部是否合格、是否过硬的基本标准，也是我们干事创业的前提和基础。
“四有”就是有干劲、有思路、有办法、有活力，这是我们干事创业的内在要求、必备素质。
这里，我们重点来学习领悟“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种特质。
做到善良朴实，始终牢记自己来自老百姓，怀有为民办实事、解难题的情怀志向；
做到简单专注，执着于使命任务，不为贪欲所扰、不为私利所害、不为私情所惑。
远离“佛系”，有奋发有为的精神，只争朝夕越是艰险越向前。
——实在实干，就是要杜绝执行“散漫拖”、工作“躲推滑”、作风“虚漂浮”，很深入、很扎实、很踏实开展工作。要讲老实话、办老实事、当老实人，勤勤恳恳、兢兢业业、甘于奉献，“做正确的事、正确地做事”，“说一件、做一件，做一件、成一件”，以实实在在的业绩赢得组织和群众的认可。
能办的事马上办，决不能等；
难办的事想方设法办，决不能畏；
需要协调的事合力办，决不能推。
遇挫不气馁，以冷静和韧性从容应对，注重在实践中学习和揣摩，善于总结和积累经验；
做事不松劲，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风，加强统筹谋划，强化总体设计，分清轻重缓急，周密详细安排部署，持续发扬钉钉子精神，抓紧抓实抓出成效。
——团结包容，就是要最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，与上级加强沟通对接、争取支持，与同事协调配合、团结奋进，与群众打成一片、服务基层，牢固树立大局意识，做好互相配合、互相支持、互相补台的工作，心往一处想、智往一处谋、力往一处使，积极营造团结一致向前看、一心一意谋发展的氛围。
红军书记说“办好南昌的事情，关键在党，关键在干部”。同理，办好集团的工作、办好各单位的工作，关键在各级党组织、关键在各位党员干部。
对集团下一阶段工作的开展，我谈三点建议和要求，也是跟大家一起共同探讨。
一是统一思想、融会贯通，推进整合重组工作。
根据市属国有企业整合重组工作统一部署，集团的重组推进工作按照“四个不变”原则，即各单位和人员岗位职责不变、工作范围不变、发展定位不变、原请示、汇报、决策机制不变，正在稳步推进当中。
上周，集团相关领导对新划入的16家企业进行了第一次调研摸底，对各公司组织人员架构、资产财务情况、生产经营计划、重大项目推进情况及存在的主要问题进行了了解。
整合重组工作事关集团发展大局，也是集团当前的头等大事，面对千头万绪，惟有真抓实干，重实际、说实话，办实事、求实效，才能积极作为、有所作为。
这次新划入企业涉及农、林、粮，都关系民生，下一步还将在整合重组的基础上，共同谋划未来发展。在此，我想谈两点想法：
一、企业管理的动态化提升。
企业管理的思想和方法是动态化的，在管理的过程中需要不断学习和寻求变革，争取达到企业管理水平的不断提升。
2021年9月，集团邀德勤会计师事务所，对总部内部控制体系进行优化建设，这项工作正在后期的梳理完善阶段。
目前，集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域，直接管理的重点企业20家，成员单位437家，实行“三级管控体系”，即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行”，实现了较为统一、高效的扁平化管理。
接下来，随着部分企业划出和新划入企业的融入，集团还将不断优化布局结构，提升配置效率和专业化程度，促进企业的高质量快速发展。
二、企业文化的融合与发展。
企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强，其中既包含资本和资产的“硬实力”，也包含企业文化这个“软实力”。可以说，企业文化的融合是重组企业发展的重要因素和强大动力。
并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战，统称“五大攻坚战”。
随着整合重组工作的深入，新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质，不断完善市政公用集团的“大企业格局”，继续走好千亿百年征程。
二是真抓实干、常抓不懈，坚持安全稳定不动摇。
刚才我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，以及红军书记在全市安全生产工作会议上的讲话。“安全生产”也是集团逢大会必讲的重中之重，因为我们知道“安全是基础、稳定是前提”，如果没有安全稳定的局面和环境，企业的改革发展就无从谈起。
这里我想先提一下“常态化疫情防控”工作。尽管目前我们省已经全面放开了，但对于集团这样特殊属性的企业来说，依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任，特别是一些重点行业、重点人员，要按照属地卫生健康部门的要求，做好疫情防控工作。
（一）抓好三个层次，坚持安全生产。
关于安全生产工作，我们总说要真抓实干、常抓不懈，今天我就想跟大家一起先弄明白“抓什么、怎么抓、谁来抓”这三个层次的问题。
一是“抓什么”，这是问题导向，问题是事物矛盾的表现形式，也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作，就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。
市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生，以及省市重大重点项目的推进，现在还有农业、林业和粮食等，千头万绪的安全问题究其根本，既可能有思想认识不到位，企业主体责任意识不强，监管失之于宽、失之于软的共性问题，又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区，隐患整治不够彻底等特性问题，还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。
这些问题，也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的，就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产“抓什么”，就是做到心中有数，工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。
二是“怎么抓”，这需要责任驱动，想清楚“怎么抓”，是筑牢安全生产防线的根本所在。
习近平总书记曾论述“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。”
“源头”是什么，其实是每一项工作当事人的责任心。所谓“怎么抓”，就是要明确责任、提高责任心、落实责任制，健全各项风险防范和化解机制。
对于安全生产的责任、责任心和责任制，我想着重强调“四铁”的重要性，即“铁嘴巴”“铁面孔”“铁手腕”和“铁心肠”。
“铁嘴巴”讲安全，就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全，让“安全”二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序，甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好，让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。
“铁面孔”对安全，就是要实打实、硬碰硬，对待安全生产中的各个环节不讲半点含糊，以“铁面孔”去抓不安全因素，不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子，甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的“无情”，说到底是对企业、对员工的爱护。只要把道理讲清说透，相信大家都是能够理解和支持的。
“铁手腕”抓安全，就是规范安全生产的基础管理。俗话说，没有规矩、不成方圆。“铁手腕”讲的就是安全工作的各项规矩，也就是安全管理的各项基础工作。要建立健全各项规程和制度，建立完整的操作规程和台账，平时要经常检查、查缺补漏，以铁的手腕确保安全的目标，以铁的手腕强化铁的纪律。
“铁心肠”考核安全，就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人，要把安全工作做到“草木皆兵”，最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识，做到有错必纠、有责必罚。
只有紧紧抓住“责任”二字、死死盯住“责任”不松，安全生产“怎么抓”便迎刃而解，安全生产防线才能筑牢固、更长久。
三是“谁来抓”，这就是依据岗位职责，落实到人，这也是筑牢安全生产防线的关键所在。
安全生产贵在落实，落实的关键在于人。
按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，从各级管理者、到一线员工，都要对照着具体职责、对应到具体个人，层层落实职责、层层传导压力，人人自觉司其职、个个主动履其责，使安全生产的每个环节有人抓、每个事项有人管、每个现场有人守，真正形成纵向到底、横向到边的安全管理无缝网络体系。
路径推动发展，状态决定作为。“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”，做好这“三件事”是开展安全生产工作的重要遵循，希望集团全体干部员工都要以严的要求、实的作风、真的担当，坚定不移抓贯彻，一招不让抓落实，确保集团安全生产的大局。
（二）抓好一个“快”字，落实信访维稳。
我们知道，对于信访维稳工作，始终是坚持落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作责任。
但对于企业来说，怎样化解矛盾、平息事态，防止群体性事件的发生，是我们始终要关注的问题。
一是要坚持预防为主，及时化解矛盾。群体性事件大多与利益纠纷有关，预防群体性事件的根本立足点在于化解矛盾纠纷。
多年的实践证明，矛盾在第一时间、第一环节解决成本最小，必须始终坚持“预防为主、调解为先”。要把工作的着力点更多地放在基层、放在平时、放在准确掌握社情民意和及时把握社会和企业动态上，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，着力化解各类矛盾纠纷。
对员工反映的切身利益问题和可能引发重大群体性事件的不稳定苗头，各单位要及时上报，积极依靠集团和上级党委、政府，千方百计解决问题、缓解矛盾、化解纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，从源头上预防群体性事件的发生。
二是要迅速控制局势，尽快平息事态。一旦发生重大群体性事件，要坚持早发现、早报告、早控制，努力确保事态不扩大、不升级、不激化。
处置中，要多做宣传、解释、说服、疏导工作，着力缓解员工情绪，引导员工以理性、合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。同时，对插手群体性事件、蓄意制造事端的幕后组织者以及实施打砸抢烧的违法犯罪分子，要及时固定证据，依法坚决打击处理，切实维护法律的权威和尊严。
三是科学谋划、稳住经营，抓好项目推进工作。
刚才我们学习了李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会上的讲话精神。
克强总理谈到，今年3月、尤其是4月份以来，我们的困难在某些方面和一定程度上、比2020年疫情严重冲击时还大，“发展是解决我国一切问题的基础和关键”。当前，我们“正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道”，“要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置”。
二是大力拓展新业务，充分发挥投融资能力，寻求新的增长点；
三是继续深化改革，为企业发展注入活力，实现更好更高效的、跨越式发展；
四是持续优化管理，打造企业品牌，全力防范债务、安全等风险；
五是凝聚发展合力，团结奋进，为南昌市经济发展提供良好支撑与引领作用。
讲担当、做贡献；
讲改革、促发展；
讲团结、聚合力；
讲廉洁、守底线。
赵捷副市长也提出了三点要求：一是继往开来，把领导权变成领导力；
二是久久为功，把施工图变成蓝图；
三是融为一体，把执行力变为竞争力。
——各级领导的殷切期望、谆谆教导声声在耳，我们更要团结一心、众志成城、迎难而上、共谋发展。
由于今年二季度新冠疫情的反复，集团经营工作现状压力不小，目前各单位已全面组织复工复产，全面迅速恢复到正常产能和工作状态，在此我提出四点要求：
各公司以目标为导向推进生产经营工作，务必提高经营效率及工作效能，把落后的进度和指标追赶回来。
二是积极争取支持政策。以“硬着头皮”、“厚着脸皮”、“磨破脚皮”的精神和态度，大力寻求各类各项政策支持。比如燃气集团加大对上游协调力度，最大限度争取量、价合理性，推动建立全市上下游价格联动机制，尽可能地缩短顺价时限、减少审批环节等。
要坚持“项目为王”的发展思路，盘活存量项目，谋求增量项目。要加快重大重点项目施工进度，加速形成实物工作量。集团将每月通报各公司的经营情况，各公司也要同步加强经营调度工作，力争完成全年各项工作目标。
我们的党员领导干部更要从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险能力，时刻保持共产党人的政治本色，不断提升人文素养和精神境界，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。
同志们，我们通过今天的学习达到了交流思想、凝心聚力、团结奋进的目的。集团已经开启了“十四五”的新征程，我们要不忘初心、承前启后、接续前行，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能奉献”的拼搏精神，全面推进集团安全、稳定、发展工作，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
在区委专题学习会暨理论学习中心组扩大会议上的讲话优推
今年以来，全区上下紧紧围绕“三大要求”，特别是把稳住经济大盘作为重大政治任务和重要民生事项抓实抓好，推动经济承压前行、稳中提质，取得了来之不易的成绩。总的可以用六句话来概括：一是经济有所起伏，但排名基本稳住。二是产业总体承压，但结构日趋优化。三是指标不及预期，但趋势持续向好。四是大项目大产业少，但亮点仍然不少。五是民生仍存短板，但群众普遍有感。六是风险还有不少，但能力有所提升。但同时，发展中还有不少问题：
一是主要指标省市排名普遍不高。10月份22项全省晾晒指标中，有*项指标排在后1/3，相比上个月有*个指标排名出现退位。1-9月，**、**等主要指标增速，排在全市后三位。
二是工业经济支撑力不足。前三季度，规上工业增加值增速较上半年下滑**个百分点，其中区属规上工业增加值增速连续**个月下降。32个行业大类中，**个行业增加值负增长。从产值情况看，仅有**%的规上工业企业、**%的亿元以上企业产值正增长。
三是服务业发展远不如预期。今年我区全面实施服务业优先发展行动，但1-9月服务业增加值仅增长**%，与目标任务差距巨大。作为制造业高端化、智能化重要支撑的生产性服务业仍是短中之短，生活性服务业恢复仍然艰难。
四是重大产业项目不多。没有链主型、引领型的大产业项目。今年1-10月竣工的**个规上工业投资项目，无**亿元以上的项目。今年共出让工业用地**宗、**亩，**%都是**亩以下。
五是财政体制调整对我区造成深层次影响。今年是实行区级财政体制的第一年，对我区财力影响巨大，全年存在不小缺口。同时，明年压力持续加大。
县长在县委中心组理论学习会议上讲话范文
各地各部门要迅速组织传达学习十八届中央纪委二次全会精神，深刻领会习近平总书记要讲话、重要批示精神，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性、坚定性。要全面把握中央的部署要求，结合实际抓好贯彻落实，深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作。县委将进行专题研究，制定对性的办法措施，适时召开县纪委全会部署，确保中央和省、市委要求不折不扣落到实处。
新一届中央领导集体制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省、市委也研究出台了相关规定，县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，已经县委十届四次全体（扩大）会议书面审议，征求各地各部门意见后即将印发。我们要把贯彻中央纪委二次全会精神同落实改进工作作风、厉行勤俭节约、密切联系群众等一系列要求紧密结合起来，统筹部署、全面推进、务求实效。党员领导干部特别是各地各部门的“一把手”，要切实担负起“一岗双责”。县四大班子负责同志要率先垂范、以身作则，自觉用中央要求对照自己、检查自己、修正自己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做，努力做执行纪律的表率、转变作风的表率、廉洁自律的表率。县纪检监察机关要尽快研究出台违反改进作风规定的监督办法。县组织人事部门要将贯彻执行改进作风规定作为干部述职述廉重要内容，作为干部选拔任用重要依据。财政、审计等部门和单位要制定实施细则，建立长效机制。各地各部门要对照中央要求，认真查找问题，明确具体措施，立即开展整改，推进作风建设、反腐倡廉建设常态化、长效化。各地各部门要突出为民务实清廉的要求，把贯彻执行改进作风规定、加强反腐倡廉建设摆在更加突出位置，与解决民生问题结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来，与深入推进节约型机关建设结合起来，一级抓一级，层层抓落实。各级领导干部要抓好分管领域和部门的作风建设和反腐倡廉工作，管好自己、管好队伍、管好亲友和身边人。要从节约一滴水、一度电、一张纸、一升油等细微之处抓起，从严格执行调研、接待、走访有关规定做起，最大限度节约行政成本，解决群众实际困难和问题，树立党和政府的良好形象。纪检监察机关要公开监督电话，加强监督检查，定期明查暗访，对违反党纪政纪规定的行为要严肃查处、公开曝光。当前，要重点对改进工作作风、厉行勤俭节约、密切联系群众等规定落实情况开展检查，对公款同城吃请、参与高消费娱乐活动、公车私驾私用等情况，发现一起、查处一起、通报一起，不变通、不例外、不走样。财政部门要严格支出项目审核把关。审计部门要加强经费使用情况审查监督。县委办、县政府办要统筹协调、加强指导，将执行作风建设规定的情况列入督查督办重点内容，定期向县委常委会议、县政府常务会议作专题报告。新闻媒体要加大宣传力度，让节约意识深入人心，努力使勤俭节约成为各级党员干部的自觉行动。春节即将到来，各地各部门要移风易俗，从简安排各项活动，过一个廉洁、勤俭、文明的春节。
在集团党委年理论学习中心组集体学习会议上的讲话
根据市属国有企业整合重组工作统一部署，集团的重组推进工作按照“四个不变”原则，即各单位和人员岗位职责不变、工作范围不变、发展定位不变、原请示、汇报、决策机制不变，正在稳步推进当中。
上周，集团相关领导对新划入的16家企业进行了第一次调研摸底，对各公司组织人员架构、资产财务情况、生产经营计划、重大项目推进情况及存在的主要问题进行了了解。
整合重组工作事关集团发展大局，也是集团当前的头等大事，面对千头万绪，惟有真抓实干，重实际、说实话，办实事、求实效，才能积极作为、有所作为。
这次新划入企业涉及农、林、粮，都关系民生，下一步还将在整合重组的基础上，共同谋划未来发展。在此，我想谈两点想法：
(一)企业管理的动态化提升
企业管理的思想和方法是动态化的，在管理的过程中需要不断学习和寻求变革，争取达到企业管理水平的不断提升。
2021年9月，集团邀xx会计师事务所，对总部内部控制体系进行优化建设，这项工作正在后期的梳理完善阶段。
目前，集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域，直接管理的重点企业20家，成员单位437家，实行“三级管控体系”，即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行”，实现了较为统一、高效的扁平化管理。
接下来，随着部分企业划出和新划入企业的融入，集团还将不断优化布局结构，提升配置效率和专业化程度，促进企业的高质量快速发展。
(二)企业文化的融合与发展
企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强，其中既包含资本和资产的“硬实力”，也包含企业文化这个“软实力”。可以说，企业文化的融合是重组企业发展的重要因素和强大动力。
集团成立到今年7月即将走过20年，但集团还有一些老企业已有近百年的发展史。经过这些年的磨合、交融，已形成了“为人民服务、打造千亿百年企业”的宗旨和目标;实施以“一带一路”为背景的“走出去”战略，以“优质资产”为标地的并购重组战略，和以“提质增效”为内容的“强身健体”战略等“三大战略”;并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战，统称“五大攻坚战”。
随着整合重组工作的深入，新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质，不断完善市政公用集团的“大企业格局”，继续走好千亿百年征程。
在市纪委中心组学习会议上的动员讲话
同志们：
今天这次县委理论中心组学习会的主要内容是，认真学习xx届六中全会精神，号召全县各级组织和广大干部群众迅速行动起来，切实把思想和行动统一到xx届六中全会精神上来，把全会精神落实到我县各项工作中去，以学习贯彻xx届六中全会精神为动力，突出发展主题，构建和谐社会，干好年内工作，努力推进我县经济社会又快又好发展。刚才，大家认真学习了《中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议公报》。下面，我结合对全会《公报》的学习和理解，谈几点体会，并就学习贯彻全会精神提几点初步意见。
一、认真学习贯彻xx届六中全会精神，迅速掀起学习贯彻六中全会精神新高潮。
党的xx届六中全会，是在“”规划开局之年，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并就社会主义和谐社会的建设做出全面部署。这是一次举世瞩目的会议，开启了中国未来发展的新篇章;这是一次具有转折意义的全会，提高了中国现代化发展进程的质量;这也是一次与中国的发展和人民的福祉息息相关的一次盛会，奠定了中国和谐发展的理论和实践基础。
党的xx届六中全会，把构建社会主义和谐社会作为主要议程，专门研究社会事务，这是过去历次全会所未曾有过的。从党的xx大提出“社会更加和谐”的奋斗目标，到xx届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务，再到党的xx届六中全会对此做出全面部署，构建社会主义和谐社会，正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。这是以为的党中央，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局作出的战略举措，是对中国特色社会主义事业的新发展，标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。因此，贯彻落实好这次会议精神，对于我们正确把握当前的形势和任务，积极做好改革发展稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设，既有现实的指导意义，又有深远的战略意义。
1、构建和谐社会，是顺时应势的战略决策。中国改革开放近30年后的今天，综合国力大幅度提升;人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进;各项改革稳步推进，社会的创造力竞相迸发;民主法制建设不断加强，人民群众的民主权利逐步扩大;科技、教育、文化等社会事业加快发展，民族精神得到有力弘扬，人们的精神文化生活日益丰富。但是，经济社会发展中还存在一些不和谐、不稳定的隐私。放眼世界，国际局势正发生深刻的变化。世界经济发展不平衡加剧，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义给世界埋下不安的隐患，各种思想文化相互激荡，各种矛盾冲突错综复杂。环顾国内，改革开放正处于关键时期。当前，我国的改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。一方面由于经济腾飞，贫困现象大幅下降，中国从整体上已经呈现小康;另一方面，社会财富急剧增长的过程中，贫富差距扩大，社会矛盾凸显。展望未来，现代化建设之路并不平坦。在当前和今后一个时期，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，切实保证社会有序运转，这些艰巨的历史任务，摆在已经执政57年的中国共产党面前。这个时期真正高明的做法，就是高瞻远瞩地提前布局，调整社会关系，调整利益格局，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，促进和实现社会和谐，以此将各类矛盾化解于萌芽阶段。“和谐社会”理念的诞生，既是一场适时的观念革命，又是务实的审时度势之举。
2、构建和谐社会，是与时俱进的理论创新。我们党把建设社会主义和谐社会作为奋斗目标，在中央全会上进行专门研究部署，在历史上还是第一次，具有重大的理论创新意义。一是深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。构建社会主义和谐社会的战略思想，把马克思、恩格斯关于未来社会和谐的思想与中国当代社会实际相结合，提出了在社会主义条件下建设和谐社会的现实目标和具体措施。社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，相互联系、相互贯通，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系，又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求，从而丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论。二是深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。中国特色社会主义社会，是一个全面发展和进步的社会。提出建设和谐社会，意味着在中国特色社会主义的历史进程中，社会建设与经济、政治、文化建设有着同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。它表明，随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这不是简单的增加，而是认识上的一大飞跃。这个“四位一体”的布局，反映出我们党对中国特色社会主义发展战略的谋划更加全面、协调、均衡，从而进一步充实、创新了中国特色社会主义的理论体系。三是深化了对我们党执政规律的认识。建设社会主义和谐社会，是我们党执政的本质要求。只有不断促进社会和谐，广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平和正义，使全体人民平等友爱、融洽相处，人与自然处于和谐状态，才能使我们党立党为公、执政为民的目的和要求得到更加充分的体现。提出和推进和谐社会建设，充分反映了我们党对执政规律、执政方略的新认识，进一步升华了我们党的执政理念。
3、构建和谐社会，是关注民生的重大举措。由于人与自然之间、人与人之间关系的长期性、复杂性，使得正确处理人与自然之间、人与人之间的关系成为人类社会发展进程中的一个永恒课题，更成为构建社会主义和谐社会不可回避的重大课题。从现实情况看，一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重;城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，等等。我们党提出构建社会主义和谐社会，正是着眼于解决这些问题，更好地促进社会的良性发展，更好地维护最广大人民的利益。六中全会着重研究建立和谐社会的一系列重大问题，在促进社会公平，缩小贫富差距，以及医疗卫生、教育、社会保障等领域作出重要部署，这是合乎国情、顺应民意的。《决定》是中国在推动经济高速增长，基本解决13亿国民的温饱问题之后，为增进全民福祉，建设公平公正的社会，实现经济社会的可持续发展而采取的重大战略举措。
学习贯彻xx届六中全会精神，扎实推进社会主义和谐社会建设，既是长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。各地、各部门要高度重视，把学习贯彻xx届六中全会精神，作为当前的一项重要政治任务来抓，周密部署，精心组织，统筹安排，积极组织广大党员干部认真学习xx届六中全会的有关文件，切实做到有计划、分层次、多形式、求实效，迅速在全县范围内迅速掀起学习xx届六中全会精神的高潮。一是领导干部带头学。各级领导干部特别是县四套班子领导要充分发挥模范作用，以身作则，带头学习，当好表率，做到真学、常学、深学，既能从总体上把握学习xx届六中全会精神的主要内容和精神实质，又能将贯彻全会精神和苍南实际工作结合起来，积极推进苍南和谐社会建设。二是多种形式广泛学。各乡镇、各单位要结合本地本部门实际，坚持党委(党组)中心组学习带动党员干部面上的学习，通过电视、报刊和网络等媒体，灵活运用座谈会、自学等载体，深化学习内容，增强学习效果，扩大学习影响，扎实做好所属单位党员干部理论学习工作。近期各乡镇、各部门都要召开理论中心组学习会，专题学习六中全会的《公报》、《决定》等内容。宣传部门要把学习宣传六中全会精神作为当前的一项重要工作，加强指导、督促，新闻单位要大力开展宣传，大力营造浓厚的学习氛围，不断把学习引向深入。三是端正学风扎实学。要大力发扬理论联系实际，学以致用的学风，坚持把运用xx届六中全会精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，作为进一步解放思想、统一思想的过程，真正把xx届六中全会精神贯彻落实到我县当前各项工作中去。
总之，党的xx届六中全会及其审议通过的《决定》，必将对我国未来的发展产生深远影响，在中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔。当前，我们一定要认真学习、深刻领会、全面理解六中全会精神，紧密结合实际，把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把全会精神落实到我县跨越式发展战略的各项工作中去，努力把全会提出的各项工作任务和具体要求学习好、贯彻好、落实好，进一步开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
二、深刻领会精神实质，切实把思想行动统一到六中全会精神上来。
当前，我国正处于改革发展和现代化建设的关键时期，新问题、新矛盾层出不穷，在构建社会主义和谐社会的进程中，还有一些亟待破解的难题。归纳起来，主要有7个方面：一是理顺分配关系，解决社会公平“核心问题”。近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，引起了社会各界的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。二是解决就业难题，巩固“民生之本”。党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作，出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策，并取得了明显成效。我们必须看到，人口多、就业压力大，是我国的基本国情，在相当长的时期内，就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾，是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。三是科学调控宏观经济，转变粗放型增长方式。尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变，但总体上，我国经济增长方式并未实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。目前，与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题，已在一定程度上转化成相应的社会风险因素，成为影响社会和谐稳定的重要诱因。四是健全社会保障体系，完善“托底”机制。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，是一张维护社会安全的“防护网”，对构建和谐社会具有最基本的保证作用。经过多年努力，我国社会保障体系建设已取得重要进展，但必须看到，我国社会保障的水平仍然较低，覆盖范围也有待扩大，还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。五是畅通利益诉求渠道，及时化解社会矛盾。伴随着我国经济社会进入新的发展阶段，一些社会矛盾日益凸显，公民合法权益受侵害等现象不时发生。对于新时期的人民内部矛盾，必须采取正确的方式妥善处理，防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。六是经济社会并重，克服发展“短腿”现象。发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来，我国重经济发展、轻社会发展，形成了经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的不协调现象。“看病难、看病贵”和“上学难、上学贵”等问题，在相当程度上都与发展中的“短腿”现象有关。七是把反腐制度落到实处，防止“权力寻租”。腐败现象是和谐社会的大敌，它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，违背了公平正义的社会准则，削弱了全社会的凝聚力。党中央一直高度重视反腐败斗争，注重从源头上采取措施防治腐败现象。
因此，我们必须认清形势，牢牢构建和谐社会这条主线，认真学习全会精神，深刻领会精神实质，结合苍南实际，大力推进和谐社会建设，做到认识上有新提高、运用上有新收获。学习贯彻六中全会精神，我们要着重把握好以下四个方面：
1、“六个必须”构成和谐社会建设的通盘方案。从当今社会的新形势、新特点、新问题出发，以新的观念、新的思维和新的办法，实事求是地理顺和整合好种种利益关系，加快推进和谐社会建设。一是必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;二是必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道;三是必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制;四是必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义;五是必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;六是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。同时，作为通盘方案的“六个必须”并非简单的并列关系，而是互相衔接、交错的。“以人为本”是根本立足点和出发点，是构建社会主义和谐社会最高原则;科学发展观则是统领经济社会发展全局的一条红线;其他四个方面，涉及到发展、改革、稳定、执政等各个方面。
2、“五种理念”催生中国和谐经济的积极变化。xx届六中全会更加突出经济的和谐发展，坚持以“和谐”理念引领新一轮经济发展。一是告别“gdp崇拜”，认识到单纯的经济增速并非真正发展。与各类经济指标攀升带来的现实效应相比，发展观念的转变将为经济平稳前行奠定重要基础，具有更为长远的效应。构建和谐社会，重要的是必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步;重物质成果，轻人的价值;重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。随着对“唯gdp”政绩观的反思和纠偏，及“绿色gdp”统计指标的首次推出，作为一种比“环境保护”更加全面和本质的观念，是否有利于人与自然的和谐相处，正在成为衡量经济发展模式利弊的重要参照之一。二是遏制工业消耗信马由缰，节能、环保成调控“阀门”。六中全会更加关注工业消耗，在“和谐社会”与“科学发展观”的旗帜下，我国经济中惯有的以牺牲资源环境为代价的增长模式开始遭遇到猛烈“狙击”，工业经济和相当多数的工业企业面临前所未有的“阵痛”。三是“拐点”效应日趋明显，新农村建设更加注重“实惠”。三农问题始终是中央关注的重中之重，粮食的增长，农民的增收，是实现城市和农村和谐发展的核心。在“和谐”理念指引下的新农村建设实践，必将为农业、农村、农民提供源源不断的利好。四是更加注重“社会公平”，分配制度改革进入中央视野。xx届六中全会，以“构建社会主义和谐社会”为主题，更加注重社会公平，更加系统的阐释了构建和谐社会，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，消除不和谐因素，是推动和谐社会建设的重要一步。六是更加重视就业问题，全力铺就社会网络。六中全会把群众就业作为一个重要问题来解决，进一步扩大了扶持范围，增加扶持内容，改进操作办法，延长执行期限，积极营造一个更加宽松、积极的就业环境。
3、“幸福指数”成为衡量和谐社会的重要指标。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受，所谓“幸福指数”，就是衡量这种感受的主观指标，也就是幸福感。关注幸福指数、提升生活质量，是建设社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。xx届六中全会把“幸福指数”作为衡量地方社会和谐与否的一个重要指标，摆上更加重要的议事日程，将其纳入和谐社会指标评价体系中，不再用单一的数字精彩来掩盖经济社会发展的结构硬伤，掩盖矛盾日益加重的民本问题，而是用一种科学统计的理性回归，为国家政策的制定提供科学全面的参考数据，使“幸福”与“和谐”更加量化。
4、“政府归位”成为和谐社会建设的强大动力。真正的和谐社会是国家权力与公共权利良性互动的社会，是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。六中全会提出和谐社会的规划蓝图，表明中国现代化建设已经结束了“摸着石头过河”的阶段，已经步入发展战略明确、发展手段稳定、发展方法现实的新阶段，和谐社会建设已经进入制度落地阶段。中央虽然把发展目标调整到社会事务层面，和谐社会建设具体操作还是从老百姓最关心的、最切身的事情做起，从民生“三要素”入手解决民生“三难”，重提社会公正，实际上预示着对政府职能定位的归位——从改革开放前的全能型政府，到改革开放后试图扮演经济型的政府，到现在又回归到强调社会公平和正义的公共服务型政府这个定位上来，这些都为和谐社会建设提供了强大动力。
三、以学习贯彻xx届六中全会精神为动力，全力以赴推进年内各项工作的落实。
学习贯彻xx届六中全会精神，最终要落实到改革、发展、稳定的实践中去，落实到经济、政治、社会、文化建设各方面的工作中去。我们一定要把学习xx届六中全会精神作为强大动力，立足当前，着眼长远，全力推进我县“”发展和当前各项工作。
1、认真学习贯彻六中全会精神。要把学习宣传党的xx届六中全会精神作为当前首要的政治任务来抓，高度重视，周密部署，精心组织，统筹安排，在全县范围内迅速掀起学习xx届四中全会精神的高潮。要通过县委理论中心组学习会、领导干部会议、座谈会等多途径多形式进行学习，努力把六中全会精神学深、学透。县“两办”要及时发出学习通知。加强对学习xx届六中全会精神宣传力度，在农村、企业、社区、学校等基层党员群众中全面开展学习中各种学习活动，营造良好的学习氛围。
2、积极抓好县乡换届工作。县乡换届工作是当前摆在我们面前的一项重大政治任务，事关苍南发展大局，事关苍南长远发展。要认真研究县级班子换届。
工作方案。
积极做好有关筹备工作适时召开县委会、县委全会、县人大会进行专题研究部署。大力抓好乡镇党代会工作确保在10月底之前完成乡镇党代会。下午我们还将召开乡镇党委换届选举工作进行全面部署。
3、全力推进经济社会发展。面对“”开局之年、县乡两级班子换届、超强台风正面袭击的“三大严峻考验”和当前宏观调控政策趋紧的严峻形势，我们一定要认真对照市、县目标任务，以铁的决心、硬的举措、实的作风，紧盯全年目标，冲刺80天，倒排时间，倒排进度，集中精力，奋力攻坚，抓好各项重点工作落实，努力确保完成全年的各项工作目标。一是招商引资要一刻不松。大力抓好民企项目、大项目的招商，坚持把。
合同。
履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，严格落实责任，力促早日落地。二是工业发展要一拼到底。深入实施“工业项目推进年”活动，围绕年度工业性投资目标任务，分门别类逐个研究对策，攻坚克难，加快工业项目建设。三是富民攻坚要一抓见效。全面落实“18”富民攻坚扶持政策，结合灾后民房重建，突出抓发展、抓规划、抓环境、抓共建，切实加大对欠发达乡镇的扶持力度。四是基础设施建设要抢抓进度。加快推进78省道、瓯南大桥、江南海涂围垦等重点工程建设，千方百计破解难题，全力以赴加快进度。五是新农村建设要扎实推进。根据全市推进新农村建设“三大行动”动员大会的部署要求，以“百村整治、十村示范”工程为龙头，深入开展农村“环境卫生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三难”等活动，精心制定方案，落实具体措施，加快推进社会主义新农村建设。同时，要抓好“三沿”整治、计划生育、“青山白化”治理等工作。
4、全力做好社会稳定工作。坚持把维稳工作作为当前压倒一切的任务摆上重要日程，坚持敏感时期抓敏感问题，重点时段抓重点问题，全力以赴抓好稳控工作，确保社会政治稳定。深入开展非正常上访集中整治活动，加大对信访案件的排查调处，全面落实信访工作责任制，以高度负责的精神做好灾后信访各项工作，坚持把预防控制进京赴省上访作为工作重点，做细做深群众的思想工作，着力防范和化解群体性事件。深入开展“铁网三号”行动，全力抓好安全生产工作，苦战80天，严防死守，采取更加有力的措施，认真做好各项安全生产工作，确保今年实现安全生产事故“零增长”。
5、切实抓好灾后重建工作。在巩固提高“五个有”、“五个通”、“五个保”的基础上，以倒房重建、生产自救为重点，全力以赴推进重建家园各项工作。要把倒房重建作为“重中之重”来抓，全面落实县委县政府出台的关于灾后房屋重建工作的实施意见，严格落实责任，精心制定计划，切实把倒房重建工作具体落实到人、到村、到户，倒排时间，明确时限，加快推进，确保大部分灾民在20xx年春节前搬入新居。
6、认真谋划我县今后五年和明年工作。今年是届末之年，也是县第六次党代会提出的跨越式发展战略的最后一年。我们要把学习贯彻xx届六中全会精神，同筹划今后五年和明年的工作结合起来，大兴调查研究之风，围绕事关苍南经济和社会发展全局的重大问题深入开展专题调查研究，积极提出对策建议，为县委、县政府决策提供科学依据。要根据科学发展观、党的执政能力和先进性建设等中央决策精神，按照省委“八八战略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三个温州”部署要求，结合苍南实际，积极做好与“”规划的衔接，从事关群众切身利益的事情出发，积极谋划今后五年和明年的工作。
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在市纪委中心组学习会议上的动员讲话
比如，构建惩防体系基本框架工作。刚才，赵钢副书记在讲话中提出了时间节点和工作任务上的要求，省里面可能在近期进行检查。我们一方面要认真迎接好省里的检查，另一方面要主动地把工作抓实。构建惩防体系，是中央纪委全会的要求，也是中央全会作出的一项重大决策。各县(区)在党代会之后，务必要全面落实好，做到“两不误”，即开好党代会、抓好纪检监察各项工作。风险岗位廉能管理工作。要抓好示范点的创建，统筹推进面上的工作。“双千双百增效提能”活动。刚才，云发副书记也提出了具体要求。最近，我们打算召开全市领导干部警示教育大会，并在会上通报查处的违纪违法案件，以及在明查暗访中发现的干部作风、效能建设等方面的问题，有序推进“双千双百增效提能”活动。农村“三网保廉”建设。重点要抓好农村基层集体资金的监管，确保资金的安全。各县(区)在对这项工作进行自查时，决不能应付了事。市里也将对这项工作进行抽查，发现问题，严肃问责。医药医务“阳光”行动。要按照《实施方案》稳步推进，集中力量查办一批典型案件，以实际成效取信于民。办案信息支撑系统工作。刚才，志雄副书记也提出了明确要求。市纪委不仅要建立警示教育基地，而且要建立办案信息支撑系统，认真收集相关办案信息。要依托基地建设，加大查办案件的力度，提高办案的数量和质量，同时要做足案件查办的“后半篇文章”，发挥查办案件的治本功效。派驻机构统一管理工作。目前，县(区)纪委派驻机构改革已经全面到位，现在关键是要发挥好派驻机构和人员的作用;市本级要积极探索市直单位派驻管理的新模式。
孔子说过，言必行，行必果。我们纪检监察机关是党内的专门监督机关，要监督别人，首先要接受别人的监督。我们既然说了要做好“两篇文章”，就必须要说到做到，而且还要做好做美。
一是执行没有借口。借口是拖延的温床。一个习惯于拖延的人，往往是制造借口与托辞的人。拖延的背后，是人的惰性在作怪。我常听到有些同志说，“是自己的事，死都要死出来”。这就是不给自己留退路，不给自己找借口，这种理念和精神正是我们所需要的。没有任何借口，体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、忠诚的态度，一种追求完美的执行能力。所以，我们在抓工作时，不要找任何借口。
在这个星期一的时候，我看到7月16日的《抚州日报》，在第二版头条大幅登载了黎川县开展医药医务阳光行动的文章，题目叫做《让“阳光”照亮医患之路》。看了以后，我感触很大，当时就签了意见，“黎川县纪委抓医药医务阳光行动，工作举措有力，成效明显，希望加大工作力度，争取更大成效。全市各县区和有关部门，要按照市里部署，加强领导，加力推进，力求更好效果”。为什么黎川县进展很快、效果很好?而有的地方进展缓慢、没有特色?为什么黎川县去年能够拿到全市综合目标考评第一名?这是值得我们深思的问题，希望大家好好进行反思。市纪委将于近期组织人员下去督导，看一看工作，找一找差距，听一听有没有借口。
要坚持“自省”。曾子说过，吾日三省吾身。作为领导干部，要做到“三个经常问一问”：经常问一问自己的。
岗位职责。
是什么，我是不是履了职、尽了责?经常问一问自己每天都在干什么，我是不是费了心、用了力?经常问一问工作在全省、全市的排位怎么样，我是不是走在前、有特色?我们要通过这“三个经常问一问”，问出责任、问出压力、问出干劲、问出成效，真正把自己的“责任田”、“一亩三分地”种好。
要抓好“细节”。细节决定成败。我们想问题、作决策、办事情，都要从大处着眼、小处着手，倍加注重细节，着力抓好细节。比如说“1+6”两篇大文章，它由7项重点工作构成;每一项重点工作，都有若干个具体任务;而每一项具体任务，又由若干个环节组成。对于这些具体工作，我们都要项目化管理，程序化监督，精细化操作，及时了解哪些已经完成了，哪些还没有完成;完成的过程中有哪些好的经验和做法，未完成的原因是什么。这样，我们在指导和推进工作时，才能够心中有数、有的放矢。当然，我们倡导细节，并不是要纠缠细节;我们注重细节，并不是要苛求细节。对于一些已经明确了责任单位和人员的工作，我们可以采取加强督查检查、严格考核奖惩、严肃责任追究等措施来推进工作，不一定要事无巨细、事必躬亲，可以腾出时间和精力去谋全局、搞协调、抓大事。
要善于理解。创新来源于理解的透彻，领会的深刻。理解好的，就能结合实际，融会贯通，举一反三;理解不好的，就是照抄照搬，上传下达，机械执行，文件也是“通知的通知”。理解不好，就容易“走题”，泯灭激情，难以实现思维、理念上的创新和工作上的突破。比如说，我们现在落实市委、市政府的各项决策，落实市纪委部署的工作任务，落实领导交办的一些大事、急事，一般的只是会在事先定一个总体目标和基本原则，至于如何去实现这个目标，如何去完成这项任务，就要靠个人的主观能动性。
要勤于钻研。任何事物的发生、发展和变化，都有其必然规律。谁钻研得越深，谁就离真理越近;谁把握了规律，谁就能创新创业。我们要狠下功夫，认真钻研，做到吃透上情、熟悉下情、知晓内情、了解外情。只有这样，工作谋划才能得心应手、高人一筹;工作推进才能创新不断、快人一步;工作效果才能好戏连台、胜人一等。
要敢于担责。有权力，必然有责任;在其位，当需担其责。我们要创新，就必须要有“敢于亮剑”的精神和“破釜沉舟”的勇气。特别是在深化改革时，我们是回避风险还是勇往直前?在推进创新时，我们是推卸矛盾还是直面应对?在查办案件时，我们是屈服阻力还是顶住压力?这是对领导干部政治品格和能力水平的现实考验，也是对领导干部事业心和责任心的最好检验。一个担不起责任的干部，组织自会有公论，群众也会有议论;一个创不出特色的干部，工作不会有长进，业绩必然受影响。
第三，内心要纯洁，做“心”的主人。
“心”，是一个生理学名词，是指“人和脊椎动物推动血液循环的器官”。人们常常把“心”，比作为“意志”，认为人的一切思想和行动，都是受“心”的支配。有一个。
成语。
叫做“专心致志”，说的就是这个道理。
一个内心纯洁的人，就会是一个追求上进、内心和谐的人。19世纪后期美国现实主义文学的杰出代表马克·吐温，擅长于写讽刺小说，但他却非常钦佩两个人，他说“19世纪出现了两个了不起的人物，一个是拿破仑，一个是海伦·凯勒。”对于拿破仑，大家都比较熟悉。那么，海伦·凯勒是谁?她是美国的一位著名学者，在一岁半的时候，因突患急性脑充血病，成为了一个集聋、哑、盲“三位一体”的特殊儿童。可以想象，像海伦这样的儿童要进行学习教育，是特别困难的。但她没有悲观，没有气馁，凭借顽强的毅力，学会了盲文，考取了大学，并把自己的一生，献给了盲人福利和教育事业。她先后撰写了14部著作，其中《我生活的故事》、《走出黑暗》、《乐观》等都产生了世界范围的影响。联合国还曾发起“海伦·凯勒”世界运动。
我为什么要给大家讲这个故事?因为我感觉作为党员领导干部，特别是纪检监察系统的领导干部，我们一定要保持内心的纯洁和心境的和谐，决不能因为一时的困难，或者一时的失意，而感到困惑，失去信心，萎靡不振。这样，对个人的成长是十分有害的，对我们的事业也是相当不利的。今年是市、县领导班子的换届之年，大家都希望得到组织的提拔重用，都渴望有一个更好的去处。县(区)纪委、市纪委机关和派驻机构很多同志，都希望变换岗位和提拔重用。对于大家的心情，我们十分理解，也希望能够多出干部、出好干部。由于这次是换届的“小年”，职位空缺有限，所以少数同志未能如愿。对此，我们大多数同志都能够坦然面对，正确对待，思想稳定，始终如一地保持着一种向上的激情。但也有少数同志心气不稳，思想波动较大，工作不安心，干事不用心。
当前在我们的干部队伍中，或多或少也存在着不良风气，在上个星期召开的市纪委机关半年工作调度会上，我也指出过这些问题。我们要克服几种不良倾向：一是“朝气”不够旺。有的同志认为提拔要论资排辈，自己暂时无望，得过且过，不思进取;有的同志思想没激情、工作没热情，服务没真情，消极懈怠，被动应付;有的同志纪律意识淡薄，上班迟到早退、擅离职守;还有一些同志由于年龄上的关系，认为“船到码头车到站”，该是自己歇一歇的时候了，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏工作热情。二是“正气”不够盛。有的同志认为纪检工作是“只栽刺不栽花”，容易得罪人，不是积极履行职责、主动想办法解决问题，而是不担责任、不敢作为，能推则推、能拖则拖，甚至把困难上交、把矛盾上推;有的同志喜欢当“和事老”，这边办案人员还没有下去，那边就来托关系、打招呼;有的同志满脑子思考的是个人的职位，机关有的科级干部刚满年限，就向组织提出晋升要求。三是“锐气”不够足。有的同志习惯于电话遥控，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去;有的同志带着任务下基层，回来以后既无口头汇报，也无书面材料;有的同志乐于当“传话筒”，接到任务就打“太极拳”，层层转办，表现不出昂扬的斗志和旺盛的战斗力。
一是要静心而不自乱。儒家经典《大学》中有一句话，“静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”我们要做“心”的主人，首先必须静心。只有静下心来，才能够远离名利、远离浮躁，才能够反思得失、反思进退，才能够不自乱方寸、不迷失方向。我们要看到，组织上用干部是经过群众推荐、反复酝酿、综合考虑、慎重决策的。要相信组织公正，理解组织难处，服从组织决定。我们也要看到，一个人职务有高低之分，但没有轻重之别，任何职务都是组织的重托、人民的期盼，都是来之不易，都有沉甸甸的责任。要把名利看淡一些，把责任看重一些，让心灵超脱一些。
二是要安心而不自妄。人不能没有想法。但想法太多必然心烦气躁，安心工作才能舒心生活。我们常说，选人用人要坚持“德才兼备”。安心工作，既是“才”，更是“德”。如果工作不安心，这山望着那山高，势必身累心也累;如果工作不安心，琢磨人不琢磨事，势必业荒心更慌。现在，县(区)纪委的换届即将结束，主要领导早就到位，希望大家安心工作，努力工作，迎接新的挑战，接受新的考验。
三是要虚心而不自满。自满，是工作中最大的敌人。昨天的业绩，并不代表今天的成绩;昨天的辉煌，并不代表今天的灿烂。在讲话中教导我们，“我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上”。对此，我们一定要虚心凝智，群策群力，积极进取，永不自满，树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识，强化“不进则退、慢进也是退”的赶超意识。要雷厉风行、真抓实干，凡定下的事，能办的立即办，该什么时候完成的，就什么时候完成，做到高速运作、高效运行，确保圆满完成既定目标。
今天的会议，虽然会期不长，但内容丰富，效果很好。我们不仅学习了在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，接受了一次深刻的党性教育，而且研究部署了下半年的纪检监察工作任务，达到了武装思想、凝聚力量、明确目标、推进工作的目的。
记得毛主席在1965年5月，曾经写下过一首《水调歌头·重上井冈山》的诗，其中最后一句是“世上无难事，只要肯登攀”。虽然已经过去了46年，但每一次读起这首诗来，总会让人心潮澎湃、激情满怀。同志们，现在我们离年底的时间不多了。时间不等人，光阴要珍惜!工作无难事，只要齐努力!相信通过今天的会议，通过学习重要讲话精神，通过重温年初送给大家的三句话，我们的政治理论素养，一定能够得到新的提高;我们的纪检监察工作，一定能够实现新的突破;我们的反腐倡廉事业，一定能够再上新的台阶。
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纪委书记在中心组理论学习会议上的发言材料
根据会议的安排，围绕中心组学习讨论的主题，受吴文达县长的委托，我就*发展问题，先作一个发言，主要讲两个方面的问题。一是关于*时期的宏观经济发展环境；二是关于*发展的若干问题思考，供大家讨论参考。
“十五”以来，我们面对经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“十五”计划确定的指导思想，认真贯彻落实各项政策措施，抢抓机遇，克难而进，扎实工作，改革开放和经济建设取得了重大成就，城乡面貌发生了很大变化，为*发展奠定了坚实基础。在即将跨入的*时期，我们将面临什么样的宏观经济环境？如何进一步加快奋力崛起的步伐，实现跨越式的发展？这是我们当前必须认真研究和切实把握的问题。
对当前和今后一个时期宏观经济形势的分析，可以用两句话来概括：我们既面临着加快发展的良好机遇和有利条件，也面临着加快发展的突出问题和严峻挑战。
从有利因素来说，我们将面临四个方面的重大机遇：一是大政策的机遇。国家实行宏观调控，对我县既有刚性约束的一面，更有促进发展的重大机遇。目前国家大力扶持的产业，如生态保护、基础设施建设、社会公用事业等，恰好都是我县亟待发展的产业。与此同时，中央为促进区域经济的协调发展，在继续实施“沿海开放、西部开发、东北振兴”战略的同时，又明确提出了促进中部地区崛起的发展战略，省委、省政府随之提出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，这对加快县域经济发展具有重要推动作用。二是大开放的机遇。省委、省政府提出大力实施东向发展战略，加速融入步伐，实现无缝对接。长三角区域经济一体化进程明显加快，正面临着新一轮产业分工与合作。我们毗邻长三角地区，随着区位优势的提升和融入程度的深化，潜在的优势正在转化为现实的优势，特别是旅游资源、生态环境优势和人文优势，将使我们在参与长三角经济合作中抢夺先机。三是大旅游的机遇。随着人们生活水平的不断提高，休闲度假旅游的需求总量和层次也随之扩大和提升。作为黟县的主导产业，旅游业的发展速度今后将会变得越来越快。四是大交通的机遇。随着交通条件的改善，特别是屯祁景高速公路立项开工建设和皖赣铁路的升级提速，将有力地促进我县优势资源与东部地区人才、资金、技术的结合，使潜在的区位优势、资源优势真正转化为经济优势、发展优势，促进我县奋力崛起。
从不利因素来说，我们存在着三个突出问题和面临着三个严峻挑战。所谓“三个问题”：第一，发展不足的矛盾相当突出。“十五”以来，我县经济增长总体上呈现逐年加速的态势，但放在全省全市看，发展差距仍在拉大，新的增长点还不多，能看的大多是老项目、老典型，发展后劲明显不足。2004年，我县人均gdp仅有6661元，比全省全市人均水平分别低1107元和2472元；人均财政收入仅有553元，比全省全市人均水平分别低256元和135元。从目前了解的情况看，预测今年人均gdp和财政收入差距扩大的势头仍没有得到遏制。第二，工业基础薄弱。虽然近年来工业增长速度较快，但这是在一个低基数上的增长，是一个低水平的增长。同时，还要看到我县的工业经济存在着数量少、规模小、实力弱、层次低等突出问题。2004年，我县工业化水平比全国全省分别低23.8和13.9个百分点。工业化水平低是制约我县加快发展的症结所在，大力提高工业化水平，是我县跨越式发展、加速奋力崛起的希望所在。第三，思想观念落后。由于受传统文化的影响，目前我县还普遍存在着小农意识，尤其是人们思想解放不够，观念滞后，缺乏敢闯敢试、开拓进取的创新意识和良好的精神状态，干事创业的氛围还不浓。对我县来说，机遇面前，能否乘势而上，关键在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接决定着改革的深度、开放的广度和发展的速度。开放比改革更重要，以大开放倒逼改革。
所谓“三个挑战”：第一，要素瓶颈的制约。土地、资本、人才仍然是制约我县经济发展的三个主要障碍。我县人均占有山场面积较大，但可用地特别是建设用地的数量很少，自身的土地储备非常有限，耕地保护特别是基本农田保护的面积过大，给土地供应带来了很大的困难，远远不能满足经济建设、城镇发展的需要。资金瓶颈和人力资源包括劳动力短缺等问题也较为突出。第二，生态保护和遗产保护的压力。目前，生态环境制约日益突出。在新的一轮经济较快增长、工业化进程加快的同时，能不能保持良好的生态环境，这是我们面临的一个严峻的挑战。保护世界文化遗产，是我们的历史责任，如何使文化遗产资源得到永续保护和开发利用，实现保护与发展齐头并进、多方共赢，是摆在我们面前一项艰巨的任务。第三，县域竞争的加剧。2001年至2004年，我县在全省61个县综合经济考核排名分别是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省县域经济呈现竞相加快发展、你追我赶的发展态势，在新的一轮经济增长格局中，我们面临着发达地区率先发展和实力相近地区差距缩小的巨大压力。
综合以上分析，总体来说，今后一个时期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，挑战中充满机遇。黟县总体发展环境是有利的，但需要解决的问题还很多，承受的压力也很大，正处于经济社会全面转型的重要关头。我们必须以敏锐的思维认识机遇，以超前的谋划把握机遇，以更大的胆略抢抓机遇，以“承认落后，但不甘落后”的信心和勇气紧抓机遇，增强跨越式发展的本领，不断加快崛起的进程，努力开创黟县经济社会发展的新局面。
*时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。抓好未来五年的发展，对于我们全面落实科学发展观，用好重要战略机遇期，加快黟县奋力崛起，具有十分重大的意义。从去年开始，我县着手研究编制*规划，县*规划领导组和县发改委等有关方面做了大量富有成效的工作，在广泛征求意见的基础上，几易其稿，形成了一个思路本子，县委常委会和县政府常务会议作过专门讨论，但要把这个思路变成纲要，拿出一个高水准的、对黟县未来发展真正起作用的规划文本，还需要更好地凝聚和体现各方面的力量和智慧。这正是把这个问题作为中心组学习主题的重要原因。这里，我就有关问题谈谈个人的思考和想法。
一是关于战略导向问题。
谋划中长期发展，重要的是明确战略定位和导向。我县*发展，我想总体上要抓住三句话，即：科学发展观是统领，“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”是主调，“135”行动计划是抓手。这几点，大家已形成共识，思路本子已经体现。在此基础上，还需要从战略层面深入思考，明确和形成对未来发展具有牵动性、决定性意义的发展战略，给未来五年及今后一个时期的发展更加清晰的定位。面对新形势、新任务，如何不断解放思想，深化和发展既有的战略思路，逐步调整和完善符合黟县实际的发展思路，如何进一步抓住黟县未来五年的主要矛盾和发展方向，需要我们认真思考。从这个角度讲，我想有七个方面值得重视和关注。
第一，跨越式发展应当形成共识。跨越式发展是欠发达地区逾越经济发展的某些阶段和过程，跳跃式前进，实现后来居上的必由之路。黟县作为一个欠发达地区，*期间，我们的发展速度必须快于省、市平均水平，这也是我们坚持科学发展观的核心所在。在我们这样一个比较薄弱的基础上实现崛起，必须有一个跨越式的发展。所谓跨越式发展，就是在科学发展观的指导下，在一段时期内保持一个较高的经济增长速度，从而使经济总量和人均水平上一个比较大的台阶。没有一个比较快的增长速度，不仅不能缩小差距，甚至可能拉大差距。无论是赶超全省全市平均水平，还是实现到2010年经济总量达到15亿元的目标，我们都需有一个跨越式的发展。实现跨越式发展，必须坚持解放思想，创新为先，不断研究新情况，解决新问题，拿出超常规的发展战略和举措；必须充分发挥后发优势，积极挖掘文化、生态、物产等比较优势，增创产业、科技、体制等竞争优势；必须实施非均衡发展，坚持有所为有所不为，集中人力、物力、财力，在基础好、条件好的重点领域、重点产业、重点区域先行突破。同时，也要坚持速度与质量相统一，做到不急不躁，追求实实在在、一步一个脚印的快速发展。
第二，东向发展应当全力突破。实施东向发展，是对我县大开放战略的深化，也是对县域发展定位更准确的把握，目的在于融入长三角、推进大开放，借力长三角、促进大发展。*时期，我们必须加快“融入”步伐，务求在全方位、宽领域、多层次融入上实现突破，在理念、体制、产业等各个方面对接，推进区域经济一体化进程，借鉴东部地区在解放思想、更新观念、加快体制机制创新等方面好的做法，通过招商引资引进更多的资金、人才、技术和管理经验，促进黟县快速发展。
第三，旅游带动应当更加突出。坚持旅游带动，以旅游经济为中心，这既是多年来黟县发展的经验总结，也是今后我们加快发展所必须坚持和强化的基本原则。*期间，黟县加快发展、实现崛起，必须坚定不移地、毫不动摇地坚持旅游带动战略，把旅游业做大做强，围绕旅游发展一、二、三产业，发挥旅游的辐射带动作用。
第四，工业支撑理念应当牢固确立。工业经济，是县域经济的重要支撑，是综合竞争力的重要组成部份。加快工业发展，是壮大经济实力、增强综合竞争优势的现实需要，是促进现代服务业和现代农业发展、提高城镇化水平的内在要求，是推进现代化进程不可逾越的阶段。实现黟县跨越式发展，首先是要实现工业经济的跨越式发展。*期间，我们要进一步突出工业支撑，强化全县上下发展工业的意识，营造全社会重视工业、支持工业、发展工业的良好氛围，改善工业发展的外部环境和支撑条件，全力加快工业化进程，提升工业化水平，不断增强工业对经济发展的支撑力，增强我县的综合实力和竞争力。从黟县实际来看，坚持工业支撑，必须坚持发展新型工业化，坚持走工业与旅游经济、生态经济和农业产业化相结合的路子，坚持工业向园区集聚发展，努力走出一条具有黟县特色的新型工业化道路。
第五，城镇建设应当加快推进。加快城镇建设步伐，提高城镇化水平，是经济社会发展走向现代化的普遍规律，是实现现代化的必然选择，是扩大内需、促进全县经济增长的重要动力。要深刻认识加快城镇建设的重大意义，切实把城镇突破战略摆到主体战略的地位，把城镇建设作为推进城镇化的主要抓手，着力改善经济发展的硬环境。要通过高起点规划、高标准建设、分梯度推进，拉开城市框架，完善城市功能，切实增强县城和中心镇的产业集聚力、创业承载力和辐射带动力，以城镇建设突破促进我县经济跨越式发展。
第六，统筹发展应当全面落实。坚持统筹发展既是*发展必须遵循的基本原则，更是我县实现*又快又好发展的根本保证，是我县*发展出特色、树形象、争位次的必然选择。*期间，要高度重视经济发展与人口、资源、环境的协调，促进人与自然的和谐共进，实现现代社会与传统文化的共存共荣，做到快速、协调、全面、可持续发展。要坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发去谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使发展的成果惠及全体人民。
第七，人才发展应当摆上日程。人才在经济、社会发展中具有基础性、战略性、决定性作用。*乃至今后更长时期，人才短缺对我县经济社会发展的制约将会越来越突出。要加快构建育才、聚才、用才的新机制和新优势，既要用好用活现有人才，办好教育培养人才，广泛利用多种阵地培训干部，增加中青年干部的挂职锻炼、学习深造机会，建立健全鼓励广大干部职工加强学习、提升综合素质的激励机制；又要积极创造条件，引进引用各类急需人才。要进一步深化人才选拔任用制度改革，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，提高人才使用效益，做到人尽其才。
综合考虑以上几个方面，*发展的总体指导思想，是不是可以反映这样一些精神：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的要求，坚持跨越式发展第一要务，以“135”行动计划为抓手，强力实施“开放兴县、旅游带动、工业支撑、城镇突破”发展战略，培育大产业，发展大旅游，加快新型工业化、城镇化、农业产业化进程，统筹城乡发展，强化世界遗产和生态环境保护，建设和谐社会和节约型社会，全面发展社会事业，加强民主法制建设，提高人民生活，促进经济社会协调发展，为把我县打造成为中国乡村旅游第一县、实现全国一流旅游经济强县目标奠定坚实基础。
二是关于发展目标问题。
*规划是全面建设小康社会目标提出后我县加快发展的第一个五年规划，确定怎样的发展目标，全县上下都很关注。总体上看，*的发展目标，应该立足实际，体现县情，既要积极、又要可行，把必要性和可行性结合起来，能够体现全县人民的意愿，体现统筹发展的要求，体现奋力崛起的劲头。这是增强我县综合经济实力、全面建设小康社会的客观要求，也是抓住重要战略机遇期、实现奋力崛起的迫切需要。
在发展的战略目标上，2002年县委、县政府曾按照全面建设小康社会的要求，明确了“三步走”的战略部署。现在看来，第一步战略目标提前两年实现，这为后两步战略目标的实现赢得了时间和主动。根据现在的发展态势，我们有必要、也有可能对第二步乃至第三步的发展目标进行重新考量，争取发展得更快一些、更好一些。
确定*发展目标，必须紧紧围绕奋力崛起、实现跨越式发展这个主调。我县要实现崛起，最基本的要求，就是主要经济指标增速快于全省全市平均水平，主要人均经济指标居于全省全市县域前列，并尽可能快地缩小与全省全市平均水平的差距，逐步达到和超过全省全市平均水平。为了缩小与全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距扩大的势头。根据目前的差距水平，我们每年gdp速度都要比全省全市高5个百分点左右，才能逐步达到和超过全省全市平均水平。实现这一目标，需要付出较长时期艰苦努力，*是至关重要的阶段。*期间，我们必须发展得更快一些，经济总量和人均水平都要迈上一个新的台阶，这在思路本子中已经提到。就是说，生产总值年均增长要在15%以上，生产总值到2010年达到15亿元，人均生产总值达到1830美元。这不但是基于需要提出的目标，也是基于可能提出的目标。经过努力，是完全可以实现的。当然，在实际工作中，还是要立足于快、立足于超，确保我县的经济总量和人均水平再上一个新的台阶。
确定*发展目标，还必须充分体现“五个统筹”的具体要求。围绕生产发展、结构优化、生活富裕、生态良好、社会和谐，不仅要规划好总量、人均、速度等经济层面的指标，还要突出人文的、社会的指标，突出城乡和区域协调的指标，突出结构和效率的指标，突出资源和生态环境的指标，以及公共事业和公共服务的指标。总之，要使我们制定的指标体系更加合理、更加全面、更加科学，更加体现以人为本。
三是关于发展重点问题。
要完成战略目标任务，必须抓好关系全局的关键领域和重点环节。这里，我想重点强调八个方面：
（一）落实东向发展战略，扩大新一轮对外开放。积极融入浙江经济带，推进东向发展，是省委、省政府和市委、市政府的统一部署，也是我县发展的现实需要。一是学习先进的发展理念，实现观念融入。关注和借鉴东部地区特别是长三角地区成功经验及做法，学习东部地区开放意识、进取精神和务实作风，确立与新型工业化、城市化相适应的思想观念、工作方法、行为模式。二是加快重大基础设施建设，实现空间融入。加快区域基础设施建设步伐，尤其是交通基础设施建设步伐，畅通对外交通渠道，积极争取并尽快建设连接屯景高速支线，新建环黄山西线高速，形成黟县通往东部地区的快速旅游通道。三是壮大优势产业，实现产业融入。立足我们的产业基础，找准自己在产业链上的位置，找到融入长三角产业分工体系的最佳结合点和切入点，努力提高产业发展的关联度。积极发展现代农业，加快优势农产品基地建设，实施农产品标准化生产，积极与东部地区的批发、零售企业建立稳定的购销关系，鼓励农产品深加工企业与东部地区相关企业合作。发展特色工业，争取纳入区域专业协作分工，实现错位发展。加强旅游合作开发，实现无障碍发展，加快“全国乡村旅游第一县”建设步伐，鼓励东部地区企业来我县投资开发具有差异性的旅游景区和旅游商品，共同开拓旅游市场。四是强化招商引资，实现开放融入。招商引资是项目的生成源、投资的动力源，必须坚持把招商引资作为重中之重，把面向长三角特别是浙江经济带招商作为主攻方向。要充分发挥企业和民间组织的主体作用，突出大项目招商和产业招商，积极开展投资项目和投资环境推介等活动，不断改善招商环境，健全招商网络，创新招商方式，完善招商政策和机制，提高招商的质量和利用外资的水平。五是借鉴东部地区的管理经验，实现体制机制融入。深入开展比较研究，借鉴东部地区在管理和制度建设方面的成功经验和做法，不断提高科学决策、民主决策水平，激发自主发展动力。
（二）优化升级旅游产业结构，打造全国乡村旅游第一县。建设中国乡村旅游核心景区，合力构筑全国一流旅游经济强县，是*期间的重要任务。一是要加快乡村旅游发展。以发展乡村旅游作为黟县旅游经济结构调整的大方向，县委十一届十二次全会上已经作了明确阐述。整合全县旅游资源，走大景区综合开发道路，打造中国乡村旅游第一县，在*规划上必须旗帜鲜明地确定下来。二是要推进旅游产业配套化。“吃、住、行、游、购、娱”六要素不健全、不配套，是制约黟县旅游产业结构上台阶、效益上水平的重要因素。*期间，我们必须在薄弱环节上实现突破。要规划建设一批高中档旅游饭店和农家风味旅馆，建立安全、卫生、完善的旅游餐饮服务体系，形成旅游商品购物中心，同时，相关的信息、中介、物流、通讯等第三产业也要加快完善。三是要发展旅游文化产业。传统文化，尤其是徽文化，是黟县旅游的灵魂。必须进一步挖掘和开发新安画派、徽派版画、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等传统文化产品，传承和弘扬徽文化，努力把我县建设成为徽文化展示中心。
（三）加快新型工业化发展进程，推动工业快速起跳。合理布局、产业集聚、突出特色、培育支柱，应当是*期间我县新型工业化发展的新思路。一是要加快五东殿工业新区建设。五东殿工业新区建设是我县抢抓机遇、承接长三角产业梯度转移、培育新的经济增长点的重大举措，是着力构筑县域经济发展的重要载体。抓好五东殿工业新区建设，使之成为我县工业发展的新亮点、产业集聚的新平台，是我们加快工业发展的现实选择。全县上下务必统一思想，形成共识，坚定信心，全力支持，毫不动摇地强力推进五东殿工业新区建设，使之早日发挥效益。二是要加大支柱产业的培育力度。我县茧丝绸精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生产、机电、木竹加工这五大产业，是经历了市场选择并显示出了强大生命力的工业支柱。实践证明，这些产业适合黟县的发展。*期间，要进一步加强规划和引导，落实扶持措施，集中力量把这些具有比较优势的产业做大做强。
（四）强化农业基础，推进农村经济的新发展。目前，我国总体上进入了工业反哺农业、城市支持农村新阶段。对于黟县这样一个农业特征仍然相当明显的欠发达地区来说，必须把城乡统筹的理念贯穿于经济社会发展全过程，打破“就农业抓农业、就农村抓农村”的传统思维定势，积极推进以城带乡、以工补农和城乡互动，实现城乡之间协调发展。一是要大力推进农业产业化。走农业产业化道路，提高市场化程度，是改变农业发展传统模式，推进工业与农业结合，统筹城乡发展的重要途径。目前，我县农业的市场化、产业化水平还比较低，基本上还处于传统农业阶段。*期间，必须按照用工业的理念发展农业、用市场的办法抓好农业的思路，加强基地建设和基础建设，壮大龙头企业，扩大对外开放，大力实施农产品品牌战略，积极探索企业与农户结合的新机制，大力推进蚕桑、茶业、竹业、果蔬等特色产业的发展，实现农村经济稳定发展。二是要提高农民的组织化程度。目前我县农民组织化程度还比较低，农户与市场、生产与技术之间联系不紧，制约了我县农业市场化进程。今后一个时期，我们要把提升农民组织化水平作为推进农业市场化的关键环节，把培育各类农村经济合作组织、提高农民的组织化程度作为一项紧迫的战略性任务来抓，特别是要结合政府职能转变，把发展社会中介服务组织与培育农民自我服务组织结合起来，逐步建立和完善农村社会化服务体系。三是要促进农民的非农化。提高农民、转移农民、减少农民，是最终解决“三农”问题的根本出路。*期间，要采取针对性措施，积极鼓励农民进城就业创业，大力实施“阳光工程”，促进农村劳动力向二、三产业转移。
（五）加快城镇基础设施建设，提高城镇化水平。要充分认识到，当前和今后一个时期，城镇基础设施建设不但是我县扩大内需、拉动经济增长的主要动力，也是全面增强经济社会发展支撑和服务能力的需要。要抢抓国家和省实施中部崛起、东向发展战略的诸多机遇，努力提高城镇化水平。一是要切实提高规划水平。加快编制控制性详细规划，提高控规覆盖面。要把塑造特色摆在规划设计的突出位置，讲究品位，体现风格，延续历史文脉，努力营造富有个性的城镇风格。二是加快建设县城主骨架道路网。规划建设好由南北向与东西向主要道路构成的“十”字型主干道和两条半环型主干道，形成县城主骨架道路网，拉开城市框架。三是进一步完善城镇功能。要突出县城中心城镇和西递、宏村旅游城镇以及渔亭工贸城镇地位，形成特色鲜明、功能互补的城镇体系；要加大供电、供水、排污、防洪、通讯等城镇基础设施建设，发展体育、文化、卫生等公益性配套设施，全面提升城市功能。四是不断创新投融资体制。我们要跳出单纯依靠财政搞建设的传统模式，大胆实践“经营城市”理念，积极争取国家开发银行贷款，用于城市基础设施建设。
（六）加快生态建设，促进可持续发展。良好的生态环境，对于黟县来说，不仅是加快发展的基础条件，也是加快发展的重要支点。我们必须坚持跨越式发展与可持续发展相结合，正确处理生态与经济发展的相互关系，全面加强生态建设，大力发展生态经济，建设节约型社会，推进人与自然和谐共处。一要规划和建设好重点生态工程。继续抓好退耕还林、封山育林、植树造林和小流域综合治理，管护好主干线、主河道和景区景点周围的森林资源，加快生态镇和生态村建设，抓好“三废”治理，坚决不上一个破坏生态、污染环境的项目。二要积极发展循环经济。大力推行节约型的增长方式和消费模式，坚持土地、水、能源、原材料等生产要素的节约和综合利用，落实建设用地投资强度和容积率“双控”标准，提高土地利用率。要引导市民和企业积极投身建设节约型经济、节约型社会活动，使厉行节约成为全社会的自觉行动。三是构建生态建设有效机制。要进一步建立健全生态建设组织协调机制，发挥市场作用，在加大政府投入的同时，抓好生态招商，多方吸引资金，建设生态项目，发展生态产业。
（七）坚持统筹发展，构建社会主义和谐社会。社会和谐是一种资源，是一种生产力。对于黟县，通过建设和谐社会，创造良好的旅游环境、投资环境和人居环境，具有特殊重要的意义和作用。一要推进经济与社会和谐发展。经济增长与社会进步是相互依存、相互促进的一个整体，没有社会各项事业的不断进步，就不可能有经济的持续健康发展。*规划中，要对教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视等社会事业方面的发展，一一作出详细的规划，提出明确的目标和措施。二要推进城镇与乡村的和谐发展。高度重视农村经济社会发展，大力支持农村基础设施建设，发展农村交通、教育、医疗等公用事业，特别要注重偏远山区、贫困区、老区的发展，强化扶贫开发，促进共同富裕。三要推进人与人之间的和谐共处。当前正处于社会发展的转型期，各种深层次矛盾不断凸现。要化解这些矛盾，就必须坚持以人为本，把工作的落脚点更多地放到关注民生上来。要积极抓好就业工作，提高社会保障水平，努力维护社会稳定，推进民主法制建设，进一步提高群众科学文化、思想道德素质，创建“平安、和谐、文明黟县”。
（八）加快体制创新，增添经济发展活力。体制机制上的领先是一个地区最大的竞争优势和发展后劲。*期间，我县改革开放将进入新的攻坚阶段，任务更加艰巨。必须用更大的力度深化体制改革，推进体制创新。一要在激活市场主体上加快创新。积极引导各类企业以提高市场竞争力为出发点，规范和完善法人治理结构，建立现代企业制度。大力发展非公有制经济，扫除各种体制性障碍，实现平等竞争。二要在完善市场体系上加快创新。积极发展资本、技术、土地、劳动力和人才等要素市场，发展各类社会中介组织，完善社会化服务体系。三要在优化市场环境上加快创新。核心是加快政府职能转变，推进行政管理体制创新，这是推进市场取向改革、发挥市场配置资源基础性作用的关键所在。要进一步健全行政决策机制，畅通政府工作流程，强化监督约束，加强政府效能建设，推进决策民主化、管理科学化、行为规范化、服务高效化，为*规划的全面实施创造良好的发展环境。
以上是对*发展问题的一些思考和想法，不妥之处，欢迎批评指正。
年在法院理论学习中心组学习会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年是“党建示范点”创建年，市xx院又是市直机关工委确定的12家党建示范点创建单位之一，如何推进“机关党建示范点”建设、开展好“党建示范点创建年”活动，发挥好示范引领和榜样带动作用，是当前本院机关党建工作的重中之重。院党组、机关党委、机关纪委、各党支部、党小组要把学习《******在***和国家机关党的建设工作会议上的讲话》及《******xx市委员会关于加强和改进机关党的建设的实施意见》精神融入贯彻到具体的“党建示范点”创建工作当中：一是院党组要牢固树牢“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，高度重视“党建示范点创建年”活动，履行好机关党建主体责任；二是机关党委机关纪委要根据党组的决策和授权，把开展“党建示范点创建年”活动作为主要职责，履行好机关党建直接责任；三是机关各党支部、党小组要认真执行《中国******党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把开展“党建示范点创建年”活动作为主要职责，履行好机关党建具体责任。
开展好“机关党建示范点创建年”活动，本院各级党组织要深刻认识到目前自身在机关党建工作中存在的虚化、弱化、边缘化等具体问题，需再次对标一届xx市委第x巡察x组《关于巡察市x级人民法院党组的反馈意见》，自查自纠立行立改，确保不留问题盲点；要切实从提高党的执政地位、夯实党的执政基础高度，充分认识加强机关党的建设工作的重要性和必要性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党和国家事业高度负责的使命和担当，坚持不懈开展好机关党建工作。
为确保“机关党建示范点创建年”活动开展实效，在结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化等教育活动的基础上，本着“为基层减负与党建责任并重”的原则，本院制定了《机关党建工作指南》《党组和机关党委、机关纪委抓党建工作手册》《党支部活动手册》《党小组活动手册》，即“一指南三手册”，这是xx院党组在坚。
当前隐藏内容免费查看决贯彻执行党***、区党委、xx市委重大决策部署的前提下，以适应新形势、新要求、新变化为目标，逐年修订完善，促进机关党建工作蓬勃有序开展的重大工作抓手，是开展好机关党建工作的有力工具，蒋贞明逐一对“一指南三手册”的运用、使用和要求做了详细辅导解读。
院党组、机关党委、机关纪委、各党支部、党小组于会后，对“一指南三手册”要再次认真组织学习，切实发挥好“一指南三手册”作用，落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员民主评议等九项基本制度，持续转作风，不断增强党员干警学习的自觉性、积极性，推动机关党建示范点创建。要切实贯彻落实“一岗双责”要求，主动做好分管领域和职责范围内党建示范点创建工作，并把既懂“党务”又懂“业务”作为评先选优、任用干部的考核标准。机关党委、机关纪委、各党支部书记、委员，要切实注重层层督导检查抓落实，力戒形式主义，鼓励推陈出新，真正把党建工作落在实处。各党小组成员、各部门同志要切实找准结合点，做好统筹兼顾，以“懂党务为荣，不懂党务为耻”，正确解决好党建和业务“两张皮”问题。同时，全院党员干警要切实增强政治意识，积极主动参加党内组织生活，确因正当理由不能现场参会的，可以采取“学习强国app视频会议”形式参与集中学习；针对经常性无正当理由或拒不参加党内组织生活的干警，要做好记录，依规依纪加强惩戒。
乡镇党委中心组学习会议上的总结讲话
20__年党委中心组要把学习贯彻好系列讲话和四中全会、省委十届五次全会、市委七届九次全会和县委十二届九次全会精神为重点，进一步增强学习实践的自觉性和坚定性，以理论学习成果指导实践，以具体实践检验和巩固理论学习成果，努力做好全年各项工作。
一、总体计划。
坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合的方式方法，采取党委会、报告会、专题研讨等多种形式，进一步调动党委中心组成员的学习积极性，不断扩大学习的理论成果，提高学习的实践效果。
二、学习内容及时间安排。
按照县委中心组学习计划的要求，并结合我乡的实际情况，分八个时段进行学习。
第一时段：随时。学习系列重要讲话和中央省市重要会议精神。重点学习领会并准确把握中央对20__年经济工作的任务要求，推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务，“三农”工作的战略思想和全面深化农村改革、加快推进农业现代化的总体部署等，切实把中央、省委和市委要求转化为具体措施、具体行动。
第二时段：1-5月。围绕领导班子思想政治建设和党风廉政建设开展领导干部法治思维、法治方式专题学习。重点学习领会20__年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路、重要举措和主要任务，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，推动反腐倡廉工作深入开展。深入学习法治政府的基本理念、法治思维的概念和特点、法治思维是法治政府的必然要求、领导干部如何提高法治思维能力等五方面内容。
第三时段：6-7月。围绕旅游产业开发开展专题学习。重点学习旅游资源盘点、旅游产业谋划、旅游市场定位、旅游产业特性、旅游招商策略和旅游产业运营等方面的知识，进一步提升我乡旅游的知名度和美誉度，推动我乡旅游业的快速发展。
第四时段：8-10月。围绕新型城镇化开展专题学习。重点学习新型城镇化建设发展形势，新型城镇化、推进新型城镇化建设的策略，推动我乡经济快速发展。
第五时段：11-12月。围绕山区特色农业发展开展专题学习。重点学习山区特色农业发展的责任和使命，分析我乡农业发展的优势和挑战，提出可操作性的对策措施，加快特色农业的发展。
三、学习要求。
中心组成员要进一步增强理论学习的自觉性，要把加强理论学习作为提高自身素质和加强自身能力建设的首要任务，要积极参加各类学习，认真做好读书笔记，积极撰写学习体会或调研文章，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。
(二)坚持集中学习与个人自学相结合。
乡党委中心组坚持每月集中学习一次，各支部和各部门每月集中学习不少于二次，做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员要根据各自工作特点，合理安排自学时间，在8小时工作之外安排好自学时间，主动学习，个人要有自学计划，学习情况定期检查。
(三)坚持理论学习与调查研究相结合。
党组中心组要根据我乡工作新情况，把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来，紧紧围绕我乡经济建设目标，加快推进我乡经济建设又好又快发展，要带着问题加强针对性学习，带着课题开展调查研究，深入基层了解情况，倾听群众意见和建议，坚持学以致用、用以促学，努力使学习的过程，成为坚定不移地继续解放思想的过程，成为坚定不移地推进改革开放的过程，成为坚定不移地推动科学发展，为我乡各项事业的发展做贡献。
文档为doc格式。
纪委书记在中心组理论学习会议上的发言材料
同志们：
根据市委试点办的工作安排，今天，我们在这里组织召开委局中心学习组(扩大)会议，专门集中学习科学发展观内容。刚才，几位同志分别组织学习了中共**届三中全会的《公报》《决定》，学习了《等党和国家领导人在全党深入实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》精神，学习了《贺国强同志在中央纪委监察部开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》及其相关文件精神。同志们要对所学内容深刻理解，提高认识，把上级的指示、要求落实到学习实践活动中。
目前，全市学习实践科学发展观活动正全面开展，我委局也正在按市试点办的要求快速推进，同志们一边学习、一边工作，确保学习工作两不误。但我们的学习实践活动距规定动作还有一定差距，个别同志还没有进入情况，有的受业务工作影响，学习仅停留于表面上，至此，我们务必引起高度重视，该走的环节一定要走到，严格按要求办事，确保学习实践活动成效。下面我强调四个方面内容：
1、认真学习委局规定的学习内容。相关学习目录已发给大家。其中集中学习内容，要统一时间、统一顺序，规范记录;学习文章、文件的内容要在笔记本中记下一、二级标题，列出对重点内容的理解与分析;在必看的两本书上的文章中(即：《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》)记下标注符号，强化记忆理解。办公室每周检查一次学习笔记情况，室主任以上领导干部更要注重学习笔记的规范性。
2、完成《学习。
心得体会。
》文章。参与深入学习实践活动的每名干部职工在第一阶段要根据学习培训内容和提供的《委局待解决问题参考》，于20**年10月27日前撰写一篇《学习实践科学发展观。
心得体会。
》文章，及时交办公室并张贴于纪委监察局“学习实践活动园地”中交流，并接受市委试点办的检查。
调研报告。
于20**年10月30日前送办公室汇总，力争形成以优化政务环境为主的多个调研报告成果，以指导和推进我们反腐倡廉建设工作。
委局干部职工要积极参与“解放思想大讨论活动”，围绕“四问四破四立”(即：一是问发展活力不足的原因是什么，破除安于现状、依赖大企业、躺在“存量”上睡大觉的思想，树立开放合作、创新发展的观念;二是问关注民生不够的原因是什么，破除片面发展、重经济建设轻社会建设的思想，树立以人为本、民生优先的观念;三是问城乡统筹缓慢的原因是什么，破除重城市轻农村、重工业轻农业的思想，树立重基层打基础、推进统筹一体化的观念;四是问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念)，进行解放思想大讨论，特别是要结合纪检监察职能，围绕“四问四破四立”中的“问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念”谈自己或科室的观点，也可以围绕《委局待解决问题参考》中的问题进行讨论。
由于工作多、时间紧，委局“解放思想大讨论活动”讨论方式将以室为单位分散组织实施，讨论内容要形成书面材料，并于20**年10月29日前送办公室汇总，形成委局“解放思想大讨论活动”材料上报。室主任以上的领导干部还要就学习实践活动中选择与纪检监察相关的某个问题进行分析归纳，找出所分析问题的原因，并针对问题提出解决的措施与办法，所形成的解决问题措施及办法原则上归纳在一页纸以内，随室讨论的问题所形成的书面材料一并送办公室。
全体党员干部要在江油纪检监察网上最近设置的“科学发展观”专题中“解放思想大家谈”“我为纪检监察建言献策”栏目内，积极发表自己的观点分析。同时，要积极参与市试点办网页中的讨论。通过此种方式，广开言路，解放思想，提高认识，增强全面履行纪检监察职责意识，为科学重建、科学发展增添信心与干劲。
1、加强自我学习教育。10月13日，委局召开了学习实践活动动员会，近期，市委又多次召开全市领导干部大会进行集中培训，全市已形成浓厚的学习氛围。作为纪检监察干部，我们要按照中纪委监察部和省、市的统一部署，从严要求自己，认真自学理论、认真记录要点、认真分析问题，深入开展讨论，妥善处理工学矛盾，特别是要在学习实践活动中继续开展中纪委安排的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，认真落实“四个对”。通过学习，提高思想认识，增强用科学发展观指导分析、解决问题和做好本职工作的能力。
2、完善活动保障机制。办公室要树立超前思维意识，提前谋划学习实践活动各阶段内容，创新学习实践活动方式，按时上报相关材料，快速提供学习参考资料，适时制作学习实践活动园地和展板，切实抓好学习实践活动保障。各室的同志要为委局的学习实践活动积极建言献策，不断改进学习实践活动模式，增添学习实践活动亮点。
3、加强学习活动领导。一是各室主任要带头学习理论、带头开展调研、带头组织讨论、带头剖析问题、带头制定措施，分管和室主任要组织本室的同志认真开展学习实践活动，对本室同志的学习情况要进行督促检查，并安排专门时间开展调研和思想讨论。二是要积极开展对外宣传，及时归纳总结委局学习实践活动经验，快速制发简报，并利用纪检监察网平台，加强对外宣传，提高委局开展学习实践活动成效。
理论学习中心组学习会上的讲话
江总书记“七一”重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。这篇讲话，高屋建瓴，总揽全局，气势磅礴，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，凝结着时代精神和全党智慧，示了我们党与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，在一系列重大问题上创造性地提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，对于进一步加强和改进党的建设，做好各项工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，深刻领会，吃透精神，坚决贯彻。
一、必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神。
按照这个要求，我们必须进一步推进全市各级领导干部、广大党员和人民群众的思想解放。
性地开展工作，以思想解放、理论创新来带动体制创新、科技创新，把xxx的事情办得更好。要按照江总书记的要求，认真检查我们的工作是否符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就要实事求是地纠正。下一步，如何结合学习“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话，抓好我市的解放思想大讨论，由市委宣传部、市委办公厅牵头，认真研究，提出具体方案。
按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。江总书记在安徽考察工作时提出，要推进领导方式和领导方法创新。对此，我们必须引起高度重视。既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的作用。党委要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大常委会、政府、政协、人民团体的党组及其担任领导职务的党员干部，在依法开展职责范围的工作中，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定。我们要对这句话深刻领会，认真落实。各级领导干部都必须坚决贯彻中央的大政方针和工作部署。
私经济、推广“分水经验”的落实情况进行一次检查。请其他领导小组对自己分管的工作，也要进行一次认真检查和交流。
五、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，坚决克服党内存在的消极腐败现象。
要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前各项工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。同时，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。我们手中的权力是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。
总之，这次理论学习中心组的学习还是初步的。要学好“七一”重要讲话，落实好“三个代表”重要思想，很重要的还是要把我们的党建设好，实施好党的建设的新的伟大工程。
面贯彻落实。