在支持民营企业发展大会上讲话（精选19篇）

演讲稿的中间部分要有重点、有亮点，让听众保持关注并理解主旨。演讲技巧的运用可以提高演讲的有效性和说服力，为个人和事业发展带来更多机遇。

年度在全市加快民营经济发展大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。

下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。

一、正确把握当前形势，深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位。

投资占x%；

研发投入占x%；

税收占x%，就业占x%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。

规模上工业增速由最低时的x%，回升到增长x%；

还有，我们的家具、农机等传统优势产业加速升级，生物技术产业、再制造产业起步良好，冰雪旅游产业、大数据产业开始破题，以打造x东部新型商贸物流中心为目标的现代物流业布局也已初步形成。在创新驱动上，我们推动与专家学者和高等院校深度合作，先后与x等x所大学签订了合作协议，引进了博士工作站、院士工作站、工程技术中心等科研机构，举办石墨烯创新创业大赛、再生资源发展论坛等大型活动，加速了高新科技成果产业化，增强了企业创新发展能力，获批了省级高新技术产业开发区。在人才集聚上，我们坚持用待遇留人、感情留人、事业留人，民营企业“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不仅打破了传统用人观念，更成为我市打造“人才洼地”，实施人才强市战略的重要内容。在推动转型发展的同时，民营企业还在城市建设、安全生产、维护和谐稳定等方面承担了更多社会责任，为我市经济社会长远健康发展作出了积极贡献。

我们要深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位和重要作用，进一步坚定发展民营经济的信心。同时也要聚焦传统产业比重大、创新能力弱、管理方式落后等突出问题，深刻明晰短板和不足，特别是要对标民营经济发达地市，切实找准加快发展的关节点、发力点，强化时不我待的危机意识，不仅要“弯道超车”奋力追赶，更要“短道速滑”加速超越，努力在推动民营经济快发展、大发展上实现新作为。

二、大力弘扬企业家精神，进一步增强民营经济发展的活力和竞争力。

企业家是推动经济发展的主体。习近平总书记讲，市场活力来自于企业，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。一个优秀的企业家不仅能成就一个企业，甚至能够推动一个行业领域的发展。企业家作为一个企业的统帅和灵魂，企业和市场的发展都依赖于创新实干的企业家精神。我市经济转型振兴的任务艰巨，更需要发扬我市冠军文化中所蕴藏着的敢为人先、爱拼才会赢的企业家精神。但从现实看，我市企业家整体来讲站位还不够高、格局还不够大、眼界还不够宽，领军型企业家、开创型企业家还不多。所以要格外重视企业家队伍建设，实施企业家素质提升工程，发扬企业家精神，厚植企业文化，增强企业活力和竞争力。

首先，要敢于合作共赢。我之所以把合作精神放在第一位来讲，是因为这两年我在推进x整合重组工作中深有感触。我们全力推进地方x整合重组，就是为了实现x产业规模化经营，进一步释放优质x产能，加速地方经济发展。而有一些x企业缺乏合作意识，宁肯双输，不求双赢，这不仅妨碍重组进程，还将因“去产能”政策而遭受重大经济损失，更可惜的是要浪费宝贵的x资源。我们的企业还有一个问题，就是不愿意和资本市场合作，不会和资本市场合作。全市只有x家上市公司，企业融资方式过于单一，借势借力本领不强。市场经济条件下，企业如果还是固步自封、老守田园，纠结于谁“说了算”，纠缠于“算小账”，单打独斗将难有大的作为。商场上有句名言，叫“合作成就共赢”。希望各位企业家务必要转变观念，在企业今后的发展中，进一步强化合作意识，敢于攀高结贵，敢于到资本市场“捞金”，舍得让渡一定的利益，通过协作合作壮大企业实力，谋求共同发展。

三是培育壮大生物技术、制造和再制造、现代物流、冰雪体育、康养旅游等新的经济增长点，打造非煤支柱产业群。我们正在制定“产业振兴三年行动计划”，通过要素推动、投资拉动、创新驱动，加快新旧动能接续转换，打好转方式调结构攻坚战，力争通过三年努力，实现经济总量倍增，打造形成现代x工、新材料新能源、生物和医药、制造和再制造、现代农业、现代服务业“六个一百亿”产业集群。作为企业家不仅要了解本行业、本领域的前沿信息，更要对国家政策、相关产业、甚至世界经济发展态势有更为全面深刻的认知与把握，比如国家去钢铁、x落后产能、安全环保硬约束的大势，新技术革命、人工智能带来的产业颠覆式升级大势，人们美好生活向往对高品质食品、个性化商品、健康养老需求的大势，5g移动互联网即将带来的万物互联、生产生活方式转变的大势，等等。面对这些大势，我们不能逆势而动、背道而驰，必须顺势而为、乘势而上，如此才能为企业谋得更深远的发展，把企业做优做强做久，打造让员工满意、股东满意、社会满意、政府满意、百姓满意的百年企业。

第三，要勇于开拓创新。创新是企业家精神的核心。市委市政府正大力推进与大专院校的“校地合作”、与省科技厅的“厅地合作”、与中央企业的“央地合作”、与x的“跨地合作”，企业要有效对接这些合作机遇，通过引入创新机制、转化创新成果不断焕发新的生机，加快“原字号”产业向中高端产业升级，“煤字号”企业向非煤产业突围。除了科技创新，还要大胆进行经营管理模式创新，特别是要加强市场营销。现代经济的一个重要特征就是品牌主导，企业不懂营销，不善营销，没有品牌，很难发展壮大。知名品牌既是企业的无形资产，又是企业的形象代表，更是一笔巨大的财富。企业要增强品牌意识，注重产品质量信誉，发扬工匠精神，把产品做好做精。在当今移动互联网时代，信息传播迅速，只要产品质量过硬，营销、宣传、推介搞得好，就会很快树立品牌，赢得市场。希望各位企业家要增强市场经济意识，积极引入新理念、新技术、新业态、新模式，加快企业转型升级、做优做强。

第四，要诚信守法经营。诚信守法经营是企业的本分。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，履约践诺，守法经营，照章纳税。要树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，严格执行国家新环保法，上齐开足环保设施，淘汰落后环保工艺，确保企业生产达标排放，实现绿色发展。要树立“生命至上，安全第一”的发展理念，增强“企业不消灭事故、事故就要消灭企业”的忧患意识，把履行安全生产主体责任放在重要位置，始终做到警钟长鸣，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，严格兑规作业生产，严禁设备带险运行，坚决遏制重特大事故发生。

第五，要有家乡情怀。古人讲“达则兼济天下”，企业家不仅是财富的创造者，还要有对社会的责任和担当。一方水土养育一方人，在x这片热土上发展壮大，应该为x人民作力所能及的贡献。要讲政治，要有家乡情怀，做致富思源、义利兼顾、有社会责任感的企业，要与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与市委市政府一道，在扶贫攻坚、扶危济困、捐资助学和社会公益等事业上强化责任意识。要有为百姓谋利益、办实事的大胸怀，树立良好社会形象，这样才能获得公众认可，取得政府支持，赢得长远发展。

三、始终坚持问题导向，全面打造促进民营经济加快发展的良好营商环境。

企业负责茁壮成长，创造财富；

政府负责阳光雨露，创造环境。习近平总书记指出，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。促进民营经济发展，加快转型振兴，要始终坚持问题导向、目标导向、需求导向、效率导向、公平导向，聚焦制约民营经济发展的体制机制，特别是税负高、融资难、营商环境不优等突出问题，牢固树立“一切围着企业转，一切围着项目干”的服务理念，精准施策，靶向施策，在释放经济发展活力、吸引投资方面加大改革创新力度，及时跟进、及时完善、及时补充、及时拓展“黄金十条”系列政策支持体系，全面打造法治化、便利化营商环境。

在降成本方面。没有今天的投入就没有明天的产出，要千方百计降低企业新上项目投资成本，以更大力度推进招商引资和大上产业项目。设立产业发展引导资金、新材料产业基金、开发区建设专项资金等，对投资x万元、x万元、x万元、x亿元以上新上产业项目，分别给予投资额x%、x%、x%、x%奖励扶持资金。对年纳税金额达到x万元以上企业，以上一年对地方财政贡献为基数，新增x万元、x万元、x万元以上的，分别按新增部分x%、x%、x%一次性兑现扶持资金。对总部企业，地方财政贡献累计达到x万元、x万元、x万元以上的，分别按x%、x%、x%一次性兑现奖励扶持资金，并给予高管人员所得税全额奖励。最大限度降低用电成本，推动用电大户直购，给予企业新增电量电价补贴，最高每度用电补贴x分钱。最大限度降低用地成本，土地使用税降至全省最低，市本级1—5等土地税额标准，拟由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x县最低降至每平方米x元。允许xx等企业在水库直接提水成本价供水，以及对大宗原料、产品运输开辟绿色通道，对龙头物流企业予以奖励扶持等。四是降低创新创业成本。鼓励企业科技创新，在成果转化、自主创新、技术改造、引进培养高层次人才等方面给予补助、奖励、津贴等支持。对技术改造投资x万元以上生产加工型项目，投产纳税后，按技术改造投资额给予x%一次性补助资金。对新认定的国家级、省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，分别给予x万元、x万元一次性资金资助。对获得中国质量奖或国家质量奖的企业，一次性奖励x万元。发展各类创新创业载体，建设“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化服务体系，对创业初期的成长型中小微企业提供免租金厂房、办公用房、仓储用房，免水、电、热、气和网费，建设x套人才公寓、x套大学生公寓，创新创业人才免费入住。

在“新三板”成功挂牌再给予xx万元奖励。企业在x省区域性股权交易场所交易板挂牌的，给予企业x万元奖励。对非上市公司成功发债或租赁融资的，融资或发债x亿元以上的给予企业x万元补贴，x亿元以上的给予企业x万元补贴。

在优环境方面。坚持“放”为原则，“不放”为特例，继续深化“放管服”改革，把权力放到位、把监管做到位、把服务优化到位，切实放出活力、管出公平、服出效率。深化行政审批制度改革，坚持“非禁即入”，建立企业投资项目备案承诺制、容缺审批制、委托审批制、负面清单制，年底前市级行政审批事项再取消、下放、暂停三分之一以上，审批环节行政事业费实行“零收费”，新上工业产业项目的环评、安评、地灾、矿压、文物、气象等x项中介服务费由政府买单。推进商事制度改革，实行“先照后证”“证照分离”“多证合一”，加快推进网上“零见面”登记审批，企业开办时间由目前的平均x天压缩至x天。全面提升“互联网+政务服务”水平，按照“减事项、减要件、减环节、减时限”要求，进一步深化流程再造，推行审批和服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，凡是网上能办的事项一律网上办理，具备条件的要实现“掌上办公”“掌上办事”。全面推行“双随机一公开”监管机制，推进综合执法联合执法，坚持“企业宁静日”制度，除安全、环保、质量监管外，一律不得随意执法检查。要对新业态、新模式等实行包容审慎的监管，为大众创业万众创新创造宽松环境。要创新和完善服务方式，打造“零障碍”政务服务“直通车”。发挥“微市长”“微区长”“微局长”“微警长”24小时在线平台作用，第一时间解决企业诉求。建立市长与企业家面对面“零距离”沟通协调机制，实行单月早餐会、双月恳谈会、季度问诊会、年度联谊会制度，直接倾听企业意见建议，变政府“端菜”为企业“点菜”，当好企业“服务员”。组织开展“专家企业行”“院士企业行”“院校企业行”“金融企业行”等活动，深入企业现场问诊把脉，解决企业发展中难点、疑点、痛点、堵点问题。切实提高各级党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，严格依法行政，坚决纠正以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为。要严格规范公正文明执法、规范自由裁量权使用，有效解决乱执法、不执法问题。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击涉企犯罪，保护企业和企业家合法权益。坚持“五个不轻易”原则，办理涉企案件慎用强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。坚持开展“杰出企业家”“优秀企业家”“创业带头人”“诚信示范企业”等评选表彰活动，营造尊商、重商、亲商浓厚氛围。通过开辟企业家大讲堂、选送企业家到国内外开展专题培训等加大企业家培训力度，以及为企业家提供最便利、最周到、最贴心的医疗服务、健康服务及子女教育保障等，更加关心关爱企业家。要在“亲”“清”政商关系基础上，打造“和”“融”民商关系，推进政府诚信守约、企业诚信守约、公民诚信守约，在全社会树立谁破坏营商环境，谁就是转型振兴罪人的意识。

同志们！机遇承载使命，挑战考验担当。让我们以本次大会为契机，进一步解放思想，真抓实干，促进民营经济快发展、大发展，为早日建成精美富强现代化新x而努力奋斗！

镇长在年度全镇企业发展大会上讲话

各位先进代表，广大企业家，同志们：

同时，把企业发展大会作为新年第一会，也是为了让大家抖擞精神，从一开年就形成创先争优、热气腾腾的发展局面。

刚才，x。

宣读了表彰决定，大会表彰了先进典型、兑现了高质量发展政策，

3位企业家作了。

发言。

应该说会议开得很热烈、很成功开成了政企同心的团结大会、拼搏向上的奋进大会、发令冲锋的誓师大会。在此我谨代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全镇广大干部群众致以新春的问候和美好的祝愿！

过去一年，是x发展战胜困难挑战、产业强镇迈出坚实步伐，高质量发展取得明显成效的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级部署要求，迎难而上、合力攻坚，在危机中育先机，于先机中抢新机，彰显了勇争一流的精神风貌，扩大了x发展的向好态势，形成了担当实干的可喜局面。

x、x等一批企业，在不断做强做大中坚守安全环保底线，发挥了统筹发展和安全的表率作用。与此同时，各保障单位紧扣服务实体经济，坚定与政府、企业站在一起，有力支撑了全镇经济发展。这些成绩，彰显的是广大企业家思想理念的转变、发展格局的抬升、转型升级的决心、干事创业的担当，体现的是政企关系的与日俱进、政企共进的铿锵步伐、政企合力的坚不可摧、政企同心的强大力量。我坚信，只要我们始终把准大势大局、立足前沿高端，勇于拿出争第一、创唯一的血性拼劲，紧紧抓住工作的关键点、突破口，敢想敢干、持续攻坚，x就一定能闯出一条凤凰涅槃、跨越赶超的康庄大道，就一定能开创国际化、现代化、科创城镇的美好未来。

今年是党的二十大召开的喜庆之年，也是我们推进。

从发展任务上，明确要更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，确保在高质量发展上拿出一批实质性成果、在转型赶超进程中实现突破性进步。希望全镇上下和广大企业，主动顺应新时代，准确把握“三个年”，协同推进转方式、调结构、增动能，合力拿出真抓实干、攻坚突破、争先进位的优异成绩，携手再创敢想敢干、激情燃烧、干事创业的火红年代。下面，就做好新一年企业发展工作，我讲三点意见。

企业发展如同大海行舟，总会经历风浪、经受考验。越是情况复杂、形势多变，越要保持清醒、保持定力，牢牢把握好前进方向，使企业发展行稳致远。

“智能化、绿色化、高端化、国际化”为导向，开展智能化改造，促进“成本优化”和“效率提升”，增强企业核心竞争力。加速淘汰落后产能、低端工艺，实现技术迭代、工艺更新，最大限度避免“低端锁定”“同质竞争”，推动存量产业焕发青春活力。

当前，从上到下都把。

振兴。

实体经济摆在了更突出的位置，各级支持实体经济的导向更加鲜明、措施更加有力；

我们也把做强实体经济，作为产业强镇的主方向，积极汇聚政策、资金、技术、人才等要素，造浓。

“亲实业、重实业”的氛围，坚定不移助推实体经济发展。广大企业要以发展实体经济为荣，顺应形势、发挥优势，用足用好各类资源、坚持不懈壮大实业，挺起x经济的坚强脊梁。

还有不少企业，在巩固主业后，探索多元化、跨领域发展，打开了未来发展的新天地。希望大家都能瞄准行业龙头、单打冠军的目标，聚精会神、踔厉奋发，加快把主业做得更强、把基础打得更牢，真正让企业发展得更加扎实、更为稳健、更可持续。

对企业来说，创新的路径千条万条、内容也丰富多样，但从x当前实际出发，我认为，重点要注重以下几个方面。

牢固树立。

“向科技要效益，以创新谋发展”的鲜明导向，主动融入以“锡宜协同发展区”为代表的区域性发展，以“国际化、中心城”的视野思维，聚焦现有优势产业，围绕产业链、布局创新链，实现产业新旧动能转换。积极对接行业协会和商会，吸引更多科技企业、科创平台入驻x。

像金山环保涉足新。

材料。

行业，建设。

“北京大学—金山环保新型碳源联合实验室”，以科技创新推动产业高质量发展，就是这方面的例子。广大企业要发挥企业创新主体作用，立足实际，深化产学研合作，加大企业急需的技术、技能人才引育力度，加强技术环节、单体产品的研发创新，真正形成自己的制胜之道、看家本领。

广大企业要积极发挥以商招商的主体作用，对产业链上下游企业进行招商推介，吸引有合作意向的企业，进一步延伸产业链上下游，拓宽周边市场，降低产品因为运输、损耗等环节产生的额外成本，既能吸引投资、回笼资金，又能壮大实体、获得口碑，提升企业的市场核心竞争力。要始终坚持提升土地使用绩效，提高产业发展质效，利用闲置资源腾笼换凤，着力引进一批具有先进技术和经营模式、具有资本优势和市场优势的重大项目。

“机器换人”、推进智能制造的要求越来越紧迫。去年，我先后赴上海、苏州考察，让我们感受最深的就是，这些地区不管是大企业、小企业、高新企业还是传统制造企业，都在智能制造上舍得投入、积极作为，企业发展质态明显提升。这方面，x。

有的企业已经迈出了成功一步，比如威尼特包装，其智能化装备投入占企业固定资产投资。

50%以上，实现了全过程智能化，大幅提高了生产效率。希望广大企业充分认清智能制造的大势，用足用好各级奖励扶持政策，加快企业智能化改造步伐，为实现高质量发展增添动力。

去年以来，我们狠抓作风效能建设，推动全镇上下践行。

“马上就办、办就办好”的快干实干之风，“少说不能办、多说怎么办”的拼搏进取之风，“有求必应、随叫随到”的为民务实之风，营商环境建设取得一定成效。新的一年，我们要坚持践行这些作风要求，驰而不息推进营商环境建设，为企业发展倾情服务、保驾护航，为x发展倾力付出、热血奋斗。

去年，我们逐步凝练、形成了。

“谋则高远、决则立行、干则必成”的“三则”干部精神；

就是要说到做到、不推不拖，真正做到有呼必有应、有需必有为；

就是要构建“亲”“清”政商关系，理直气壮地秉公用权，坦坦荡荡与企业沟通交往，在全社会营造尊重企业家、支持企业发展的浓厚氛围。

我们将进一步调整优化。

持续深化“放管服”改革，让企业和群众办事更高效、更方便；

更好把握“亲”“清”政商关系，继续实施“双挂钩双服务”

制度。

以最大的热情和诚意欢迎海内外投资者来x创新创业全面提高项目招引建设的效率努力提供最好的投资环境、法治环境和政务环境。

我们将积极开展。

“政企”对接活动，加强与企业的深度交流。整合政府、企业资源，随时为有需求、有条件的企业牵线搭桥、推荐客户、介绍业务，促进企业间信息互通、资源共享、优势互补。特别要围绕企业所需，把企业事当成自家事，帮企业用足用好各级各类政策资金、平台载体，争取更多项目和产学研合作，让优质企业能够更好享受政策红利、降低经营成本，实现更快速度、更高质量发展。

“以亩产论英雄”。我们将更加强化转型导向，深入开展工业企业土地使用绩效评价、落实差别化政策，加大对企业科技创新、安全绿色发展、智能化改造的扶持力度，推动企业转型发展、产业提质增效。我们将更加强化服务导向，强化。

领导。

挂钩服务机制，落实“减税降费”“降成本”、外贸便利化等政策措施，持续优化营商环境、深化“放管服”改革，全力营造春天般温暖的发展环境。在这里，衷心希望在座。

企业。

家，始终与镇党委、政府同频共振、同向发力，在新的一年再展宏图、再创佳绩。希望你们高点定位、勇创大业，积极融入高质量发展大局，坚定不移走实业兴企、主业强企之路，在调配资源、拼抢市场、联优联强上更加主动、更有魄力，积极打造大企业大集团，推动形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的格局。希望你们转型升级、提质增效，瞄准创新驱动、智能制造、资本经营等重点方向，推动企业嫁接生命健康、新能源、新材料等新兴产业，在长三角一体化、锡宜一体化等战略中抢抓机遇、提升产业链地位，推动企业脱胎换骨、创新突破。希望你们。

安全。

发展、严守底线，坚持把安全生产作为企业发展的生命线，严格落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，加大员工安全培训、安全环保技改投入力度，不断提升安全发展水平。

各位企业家、同志们，今年，是农历虎年。在中国传统文化中，虎是百兽之王，是力量、勇敢、无畏的象征。在新的一年里，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以猛虎下山的壮志豪情、虎虎生威的格局气势、生龙活虎的干劲拼劲，发奋努力、团结拼搏，形成全镇上下对标先进、创先争优的浓厚氛围，开创全镇企业万马奔腾、蒸蒸日上的崭新局面，为x争当全市高质量发展排头兵而努力奋斗！

市长在全市促进民营经济发展大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天大会各项议程已进行完毕。会上，x书记回顾总结了全市民营经济发展情况，深入分析了我市民营经济面临形势，全面部署了当前和今后一个时期大力支持民营经济发展的目标任务，要求做到“六个再发力”，并对企业家提出了争当“四个典范”的希望，我们要深刻学习领会、抓好贯彻落实。

民营经济是x经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会*********重要讲话的重大现实意义和深远历史意义，深刻领会*********强调的“两个毫不动摇”、“三个没有变”内涵实质，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，全面树立和坚持“为自己人办事就是办自己的事”的观念，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。

首先，信心来源于x良好的发展态势。x年，x在省政府目标管理绩效考核中居第x位，是自省政府。

当前隐藏内容免费查看实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和x自然保护区生态环境问题整改、x疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。前三季度，我市在全省经济运行季度考核中居第x位，居二类市第x位;实现地区生产总值x亿元，居全省第x位，同比前移x位，创近年来历史最好位次；同比增长x%，居全省第x位，创历史同期最好位次;二三产业占比达x%，创历史同期最高。x—x月，固定资产投资增长x%，创x年以来历史同期最高增速；其中工业固定资产投资增长x%，增速创x年以来最高，居全省第x位。其次，信心来源于x自身具备的优势。x作为x唯一与x两省交汇的省辖市，是连接内陆与沿海的重要通道，也是x东向发展最前沿和桥头堡。经过近几年持续推进交通建设会战，皖x省际交汇区域综合交通枢纽已见雏型。随着……等重大交通项目陆续建设以及省际“断头路”全面打通，综合枢纽区位优势将更加突出。再次，信心来源于x迎来的历史机遇。x有着……承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区等更多的发展平台。x个开发区入选《中国开发区审核公告目录(x年版)》，开发区转型升级考核居全省第x位。特别是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，x作为长江三角洲城市经济协调会特别是gx科创走廊x市之一，可以分享到更多合作发展的机遇。同时，市委四届***正式吹响了“对标沪x，争当长三角一体化高质量发展x排头兵”的号角，这也为x民营经济发展提供了更加广阔的舞台。

近期，***和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。

当前x民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降成本难、要素保障难以及公平竞争难等帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策融资方面：要组建市县联合担保公司，放大担保倍数和功效，发挥好“x”政银担、税融通、出口退税贷的作用金融机构要坚持“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯客户优劣”，一视同仁地为民营企业创造公平融资环境用地方面：要落实好省、市关于土地容积率允许范围相关政策，学习浙江地区“优质地块”“标准地”的办法，大力推进批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企业”处置人才方面：要发挥好宛陵科创城、合工大等平台载体的作用，推进与大院大所的合作，加大高层次科创团队引进力度深入实施“宛陵聚才行动”和“x籍优秀人才回归工程”用工方面：要切实把帮助企业招工作为支持民营企业做大做强的有力举措，到皖北等人力资源丰富地区常态化开展招工工作要创新招工方式，强化跨地区劳务协作，与劳务输出较多的地区建立长期合作环保方面：要通过等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，保证重点项目环境容量降成本方面：要扩大直供电交易覆盖范围，降低企业用电成本要充分发挥皖东南保税物流中心（b型）作用，加快巷口桥铁路物流基地建设，降低企业物流成本放管服方面：要按照要求，该放的、坚持放彻底，该管的、从严管到位，该服务的、主动服务好要深入推进“并联审批”“容缺审批”“超时默认”等制度，打造“四最”营商环境的x样板要市县联动、整合力量，共同为民营经济提供更有力的支持。

优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，x的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象，习惯于带着“no”“stop”的思维，往往千辛万苦招引来的企业在落地过程中，有关单位的一个科长甚至工作人员就能施加很大影响，甚至导致项目迟迟不能开工建设等。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。

*********反复强调，要构建“亲”“清”新型政商关系。我们必须要做到亲清有度，既要守住“清”的底线，更要建立“亲”的纽带、完善“亲”的长效机制。积极担当作为就是推动发展的风向标，就是最大的营商环境。在当前企业发展面临较多困难的情况下，各级党委政府要主动排忧解难，各级干部要真心实意、真情真意地帮助民营经济发展，主动帮助解决民营企业遇到的问题，绝不能绕道走、躲着走，更不能置之不理，尤其是领导同志更要坚持往前站、随我上、带头干，深入一线、用脚丈量，听取民营企业反映的诉求，帮助解决具体问题，当好民营企业发展的服务员。同时，要建立健全容错纠错机制，要为支持民营企业发展，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。

要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的培训教育和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。

新时代是奋斗者的时代，是民营经济乘风破浪、民营企业家大显身手的好时代。民营经济过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。我坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在全市上下尤其是各位企业家的共同奋斗下，x民营经济的春天已经到来，x的民营经济一定能够再创辉煌、再立新功，一定会创造出不愧于时代、不愧于自身、不愧于x人民的好业绩，x的明天一定会更加美好。

在市发展民营经济动员大会上的讲话

同志们：

最近，我处颁布实施了《贵阳市运政督察条例（试行）》、《贵阳市运政稽查队伍内务条令（试行）》、《贵阳市运政稽查队伍勤务条令（试行）》。这三个内部条例、条令是根据我市运政管理面临的新形势、新任务，在系统总结我市运政管理队伍建设的历史经验，深入研究我市运政管理队伍建设过程中出现的新情况、新问题，借鉴军队系统、政法系统在队伍建设的方面的成功经验的基础上，结合整顿和规范道路运输市场秩序、整顿和民主评议行风的新实践制定的，具有鲜明的时代特征。对我市各级运政机关及其工作人员具有普遍的约束力。三个内部条例、条令的颁布实施，是运管队伍学习“三个代表”，实践“三个代表”的必然结果，体现了运政管理机关与时俱进，开拓创新的勇气和毅力。

在全市运政机关正在掀起学习党的十五届六中全会精神，贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的有利形势下，今天，处党政在这里召开大会，目的是进一步动员全市运政管理人员把条例、条令学习好、宣传好、执行好，以队伍建设的实际成效，推动运政机关党风建设、行风建设，为进一步发展道路运输先进生产力提供强有力的组织保障、精神动力和智力支持。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识颁布三个内部条例、条令的客观必要性和重要意义。

我们搞这三个内部条例、条令并不是空穴来风，心血来潮，而是在对运政管理目前的形势和任务的冷静观察，对运管队伍状况的科学分析的基础上，作出的重大决择，是处党政解放思想、实事求是、居安思危、与时俱进的必然结果。

首先，颁布三个内部条例、条令是我们当前面临的严峻形势和繁重任务的迫切需要。今年二月份以来，我在很多场合、很多会议上，都用“任务特别繁重，矛盾特别复杂，形势特别严峻”这句话来概括我们的处境，实践证明这个判断是合符实际的。当前，我们主要面临五个方面的形势和任务。

一是，道路运输产业结构调整虽然取得了重大突破，但是全面推进经营结构、企业结构、运力结构、组织结构调整，彻底解决经营主体分散、规模小、效率低、竞争力弱等行业结构矛盾决不是一蹴而就的。调整道路运输产业结构，主要是解决生产力方面的问题，根本目的在于发展道路运输先进生产力，促进道路运输经济总量的持续增长。道路运输行业的发展，就是新的先进的运输生产方式不断取代旧的落后的运输生产方式的历史进程。然而，这个过程绝不可能是一帆风顺的，必然要经历若干的曲折和反复。因为，落后的社会生产力是不会主动退出历史舞台的，与之相适应的习惯势力也是不会主动退出历史舞台的。这是道路运输生产力发展的基本规律。所以，我们抓结构调整工作，改革以往的运输组织方式，必然会遭到来自各种习惯势力的干扰和破坏。调整越深入，这种干扰破坏就越强烈。我们要坚持作持久作战的思想，把调整道路运输产业结构，不断解放和发展道路运输生产力作为长期的中心任务。对于仍然存在的不适应道路运输先进生产力和时代发展要求的一些落后的运输生产方式，既不能脱离实际地简单化地加以排斥，也不能采取安于现状、保护落后的态度，而要立足实际，创造条件加以改造、改进和提高，通过长期努力使他们向先进适用的运输生产方式转变。

二是，整顿和规范道路运输秩序虽然取得了阶段性成果，但是这项工作绝不可能一劳永逸，道路运输秩序的现状仍不容乐观。当前比较值得关注的几个现象是：非法营运虽然在总体上得到控制，但在一些地方又呈回潮之势，而且变本加厉，愈演愈烈；有的地方运输安全生产管理流于形式，一些同志对下属单位疏于管理、疏于监督，安全隐患还没有从根本上得到控制；有的地方“拉客、甩客、兜客、卖客”，价格欺诈，高价宰客等问题仍很突出。对这些“顽疾”的长效治理，必然触及违法违章经营业户的利益，引起他们的强烈不满。他们中的有些人可能会采取各种不正当手段干扰、破坏我们的行业管理工作，对此，同志们要有充分的估计并始终保持必要的警觉。

的市场环境，特别是要着力创建良好的法制环境，保障企业能够公开、公平、公正地进行竞争，打破部门、行业垄断和地区封锁，发挥市场机制在资源配置和结构调整中的基础性作用，提高公共服务水平。切实做到用政策引导全行业，用法规管理全行业，用信息服务全行业，在培育和发展道路运输市场上下功夫。所以，今后我们在研究工作时要更加突出政策。要使我们的同志懂得一个朴实的道理：将来，我们不是靠收费吃饭，而是靠政策吃饭。

四是，新一轮机构改革已经进入尾声，事业单位干部人事制度和分配制度改革即将全面展开。运政管理部门干部人事制度和分配制度改革的方向是：以全面推行聘用制度和竞争上岗为重点，形成一个人员能进能出，干部能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制；贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合，效率优先、兼顾公平的分配原则，扩大单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。

五是，运政执法的外部监督机制日益严密，迫切要求我们建立并完善内部监督机制。近两年来，处政策法制工作部门办理人大代表、政协委员的提案，承办上级党委、纪检监察部门交办的案件，查处新闻媒体曝光案件的总量大幅上升。最近，人大代表、政协委员还将对我处的行风建设进行评议。这反映出一个极为重要的趋势，运政执法的外部监督机制日益严密，党的监督、权力机关的监督、法律监督、行政监督、政协监督、舆论监督、群众监督相互依存、相互渗透、相互补充、相互协调，行业管理活动全部过程中的每一个环节都逃不过人民群众的视线。因此，我们在运政执法工作中的每一点疏忽都会给整个行业管理带来十分不利的影响。

年企业董事长在全市民营经济发展大会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

参加××发展大会，很庆幸，很温暖，很安慰！每到经济发展的关键时刻，大家对内齐心协力、对外同仇敌忾。

“正名定分、定分止争”！长期坚定持续实业实体、工业科技、设计制造的确定确立；

发展自主经营、尊重市场主体、创造创业、创举创新，起而行之！

××在20××年前完成“小考”进入“中考”，至今按“中国投资、美国运营、全球市场、创新技术、提升中国”架构模式，在过去六年，影响彻底啊！今年×-×月快报预估，我们营收同比增长××%，创利同比增长×%。

以经历认识经济，发展有趋势更有气势、经济有变革更有革命，科技生产力满足社会需求，剩余更好质量更好价值。

民企发展的最大挑战在自身。任何不利条件均不是躺平的依据，也请政府不要给我们民企提供理由！怨天尤人没有出路，消极悲观走向死路。关键是提高自己，做好自己，这就是最大的安全和最可靠的保障！思路决定出路，作为决定地位。在完美风暴中找到光之所在！是企业家之乐之所在！经受住风暴考验的企业，不仅在变局中发展，还能在变局之后有更好价值发展。

在中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求下，听党话、跟党走，“××正向、诚信是光”。在今天这个发展大会上，允许我代表鲁冠球××事业基金和××董事局公布：×ד不裁员、不欠薪、不歇业、不减科技投入、不降建设投资”！请大家监督。

走出去与引进来结合，融通资源；

发展新能源，抢占制高点。”以清洁能源和动行智控，开放建设××创新聚能城。

在×月××日中央电视台《新闻联播》中，看“沿着总书记的足迹”系列报道之河北篇，从农村发展脱贫到××新城……我心难尽！想到年初××党代会上明确提出，将总书记××年前对××——“不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化”，作为下一个五年发展的纲领。这就是总书记在××、在萧山的足迹。

在工业领域，××八十年代开始生产××节，做到了世界第一，但到今，在轴承、底盘领域，还未在世界上突破！××在20××年开始生产电芯，在启停电池和储能系统做到世界第一，但在材料科学、能源安全和控制系统方面，还不能解决！“不断提升工业化”，我们责任是聚力攻坚轴承、底盘，材料科学、聚能储能，这×个领域实现××的硬核产品和服务，提升中国工业制造。

今天大会主题是发展，作为企业，强烈呼吁市委“加快推进城市化”，将××南岸规划××平方公里，甚至×××平方公里空间，建成真正的未来之城！××创新聚能城在先行先试，一定贡献全部力量。将产业、科创、城市融为一体，集聚科学家、创业者、创新者，解决技术瓶颈，助力创新驱动。这是前无古人的实践和探索，我们面临惊人的挑战，但我们同样具有惊人的力量。创造自我，追求无我！让“奋斗十年添座城”将“奋斗十年添个零”持续前进。××聚能，众志成城！

“世界如此之新，一切尚未命名。”走自己的路，圆自己的梦，“一览众山小”。中国一定是世界工业科技的制高点，长三角一定是中国工业科技的制高点。××与民企发展融合，要贯彻“不断提升工业化、加快推进城市化”，××一定要成为长三角工业科技制高点，××创新聚能城一定是××工业科技的制高点！我们认定，就“进而率先实现现代化”！

未来百姓心中的中国超一流城市，一定有××，是杭上北广深！

中国的未来，世界为之神往！××的未来，让我们能一起建××创新聚能城！

欲戴其冠，必承其重。让我们创造真实价值！

谢谢！

在全区促进民营经济高质量发展大会上的讲话

同志们：

春节刚过，今天我们在这里召开年度经济社会发展与总结表彰大会，首先，我代表镇党委、政府向全体与会同志，并通过你们向全镇人民致以新春的问候！这次会议的主题是传达县委十一届九次全委扩大会议精神，总结2012年工作，部署安排2013年工作。动员全镇党员干部群众，紧紧围绕镇党委、政府确定的奋斗目标，开拓奋进，勇当先锋，攻坚克难，真抓实干，抓住融入合肥的机遇，努力开创冶父山镇经济社会发展的新局面。会上还将对2012年全镇经济社会发展先进集体和先进个人进行表彰。下面，根据镇党委会议研究，我讲三个方面的意见：

一、2012年工作回顾。

一年来，镇党委、政府带领全镇广大干群，紧紧围绕“县内创一流，全市争十强”的总目标，在挑战中抓住机遇，在创新中突破难题，在困难中克难奋进，保持了经济较快增长的良好势头、社会和谐稳定的良好局面，圆满完成了年初预定的各项目标任务：财政收入实现1.42亿元，突破亿元大关；工业总产值达11.6亿元，同比增长37.96%；招商引资实际完成6.7亿元，占年度计划的111.7%；固定资产投资6.99亿元，同比增长51.7%；农民人均纯收入达8960元，比上年增长19%。在刚刚闭幕的县委十一届九次全委扩大会议上，我镇荣获“全县科学发展先进镇一类镇第一名”。可以说过去一年是近年来我镇发展最好最快的年份之一！主要表现在：

（一）工业经济再上新台阶。

紧紧围绕县委政府“工业立县”战略，始终紧抓工业经济不放松。一是工业实力大幅提升。实现工业总产值11.6亿元，比上年同期增长37.96%；完成工业增加值3.13亿元，比上年同期增长36%。二是工业后劲显著增强。完成固定资产投资6.99亿元，比上年同期增长51.7%，占计划任务的114%；大江二期、海峰砼业、锦龙新型建材实现当年投产，这些项目都是我镇今后重要的经济增长点。三是招商引资成果丰硕。招商引资实际到位资金6.7亿元，占计划的111.7%，获县招商引资工作一类镇一等奖；已实施千万元以上项目8个，其中新建项目6个，续建项目2个，总投资9.3亿元；在谈项目6个，总投资10亿元；成功为龙桥工业园引进一个亿元项目。全年新增规上工业企业3家，规上企业总数达11家。

（二）农业工作取得新成绩。

一是大力发展特色农业。大力培育龙头企业，增强示范辐射带动作用，铺岗的西瓜，罗岗的蔬菜生产基地不断壮大，已发展蔬菜2700多亩，瓜果1700多亩，油菜14000亩，各类养殖大户79户，实现产值6000多万元，有效地促进了农民增收。二是着力改善农业基础设施。总投资187万元，最后一条“村村通”工程全长4.6公里道路已全线贯通；完成道路养护40余公里；投资203.8万元，清淤渠道27.9公里，扩建塘坝68口，极大地改善了农业生产条件。三是巩固提升苗木花卉产业。2012年实际造林4900亩，完成了计划数的196%，获全市20佳乡镇、县一等奖荣誉称号。四是土地管理和规划建设有序推进。土地增减挂项目和土地整治项目顺利完工，并通过各级验收，净增高标准农田600亩，规范土地使用程序，依法查处打击违法建设、违法用地行为，控制违法用地、非法建筑。扼制了矿产资源的非法盗采。五是迅速启动美好乡村建设。选定铺岗、石山作为全县首批建设点，编制了规划，开展了整治，目前规划工作已通过县审定，即将全面建设。大力开展农村环境综合整治，全镇共投入300万元，农村环境面貌有了明显改观。

（三）旅游开发翻开新篇章。

一是冶父山景区管理体制得到理顺。3月份，县委、县政府将冶父山国家森林公园、冶父山3a风景区的人、财、物全部移交我镇管理。镇党委、政府立即成立精干、高效的冶父山风景区建设管理办公室，通过近一年的工作，景区人员定岗定责、环境卫生、市场秩序、基础设施建设以及工作人员的精神面貌都有了彻底的改观，受到上级党委、政府和广大游客的一致好评。二是全面启动景区建设改造工程。对冶父山风景区进行规划设计，投资近千万元，修建了景区道路和上山音乐步道，修建人行道，对景区进行了亮化、绿化、美化，修整了万工池，并对景区环境进行全面整治。三是实施冶父山街道改造工程。总投资1000余万元的街道绿化、亮化、美化工程已于去年十月份全面动工，工程竣工后，将有力提升我镇的外在形象。

（四）社会事业有了新发展。

一年来，我镇坚持加大公共财政投入，增强服务意识，着力抓好涉及民生的社会事业。计划生育方面投入224万元，用于村级阵地和服务所室建设，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增长率4.6‰；突破“两非”案件5例，较好完成全年目标。社会保障工作全面完成任务，城乡居民养老保险于6月份在全县率先完成年度任务，受到县政府通报表扬，再次获得县“双拥创建模范镇”称号。与此同时，积极做好五保、低保、残疾人、再就业等民生工作。文化教育卫生均衡发展。完成地方志《冶父山》编篡工作，积极参加县文艺调演，所选节目《十赞冶父山》获县农村文艺汇演三等奖；组织参加第五届三河水文化节并获二等奖；投入20万元建设乡村少年宫；全面完成校安工程。魏岗学校、石山中学获得市“绿色学校”称号，石山中学获县“综治工作特色学校”称号；积极创建食品药品安全示范镇，并代表县接受省专家组验收。保障群众身心健康，完成居民健康档案24400人；加强我镇中医药工作，强化中医药工作目标管理，保证中医药方针、政策和各项任务的贯彻和落实。开展流脑、麻疹补种等事关群众生命健康的民生工程。

（五）和谐安稳推出新举措。

去年年初，我们针对农村的实际情况，提出了开展“和谐村庄”建设的试点工作，从三月份的动员会到六月份的现场会、十月份的推进会，这项工作内涵不断丰富，外延逐步扩展，尤其是“十户联防”工作得到广大群众的赞同和各级领导的充分肯定，“邻里相助、邻里相护、邻里相亲、邻里相济”的新风正在形成，首批18个试点村庄真正实现了“治安状况得好转、村庄环境得美化、留守人员得关爱、矛盾纠纷得化解、公共事务得实施、人际关系得和谐”的建设目标。这项工作已被县作为创新社会管理的经验加以推广。县委组织部和县电视台来我镇拍摄专题片《十户联防——构建和谐村庄》。通过扎实有效的基础工作，使矛盾化解在基层，安全事故消灭在萌芽状态，“四类”可防性案件大幅下降，全镇呈现和谐安稳的良好局面。

（六）精神文明建设呈现新风尚。

从2012年7月份开始，我们全面开展了以“助人为乐、守护平安、敬业奉献、孝老爱亲、环保卫士”为主要内容的首届“公德之星”和第四届“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”评选工作，通过深入发动、层层推荐、集中评选活动，以身边的事教育身边的人，弘扬真善美，积聚正能量，在全镇形成了讲文明、树新风、学典型的社会风尚，为经济社会发展提供了强有力的精神支撑。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”已经评选出来，我们将于三月初举行隆重的颁奖典礼，奖品将安排专人敲锣打鼓送到家。

（七）组织建设得到新加强。

今年以来，结合“基层组织建设年”活动，对全镇53个基层党组织进行分类定级，对后进党组织制定帮扶整改措施。调整非公企业组织负责人2名，审计3个村财务，对2个村进行选派帮扶。组织镇、村干部进行法律法规和党的基本知识培训，举行“党的十八大精神”知识测试和“保持党的纯洁性主题教育”演讲比赛活动。将党在农村方针、政策及相关法律法规知识分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，编印知识读本六千多册，分发给广大群众。推进“两新”组织党建工作，加强流动党组织和党员队伍管理。大江公司党委2012年被市评为非公企业党建工作示范点。新建驻深圳流动党支部，目前我镇已在上海、无锡、北京、宁波等地建立了2个流动党总支和13个流动党支部。加强村干部队伍建设，调整充实2名年轻干部到村两委班子，1名村干部通过选拔考试进入公务员序列。获全县农村基层组织建设工作先进镇一等奖。

武装、工会、关工委、共青团、妇联、统计、档案等工作都圆满完成了全年任务。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全镇广大干群的共同努力，离不开社会各界的关心支持。在此，我谨代表镇党委、政府向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

过去一年，虽然我们取得了较好的成绩，但也存在着不少问题和不足。表现在：经济总量不大，人均水平不高；产业结构不合理，建材业一业独大，加工制造业规模小；一些项目如：泷晟环保长期不能投产见效。受经济大环境影响，资金、土地、规划等要素问题制约镇域经济发展。特色农业发展还没有形成规模，干部队伍作风建设有待加强等。成绩代表过去，问题必须正视，并要努力加以解决。

二、2013年工作安排。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，能否实现“县内创一流、全市争十强”的奋斗目标，今年的工作意义非同一般。今年县委、县政府提出“五年挺进百强县”的奋斗目标，这是市委、市政府对庐江提出的要求和期盼。冶父山镇作为全县的工业和经济重镇，理应为实现这一“庐江梦”做出自己的贡献，这是我们的责任，也是我们的历史使命。

2013年工作指导思想是：根据县委、政府的统一部署，坚持以科学发展观为统领，全面宣传贯彻落实“十八大”精神，着力扩大有效投入，着力加强自主创新，着力保障和改善民生，着力创新社会管理，全力争先进位，努力开创各项工作新局面。

2013年工作的总体思路是：围绕一个目标、强化一个保障、实施“四大工程”。即围绕“县内创一流、全市争十强”这一目标，强化党的基层组织建设为保障，着力推进“工业跨越、农业提升、旅游突破、和谐安稳”四大工程。力争全年实现财政收入1.2亿元，比去年实际增长25%以上；实现工业总产值15亿元，同比增长30%以上；完成固定资产投资8.4亿元，增长20%以上；实现招商引资8亿元，增长30%以上；农民人均纯收入突破1万元；人口自然增长率控制在5‰以内；进一步完善基础设施建设，优化发展环境，全面推进经济社会各项事业的科学发展。为此，要着重做好以下几方面工作：

（一）实施工业跨越工程，建设经济强镇。

一要抓项目。保证毅博门窗、腾祥沥青、平安机动车检测等项目开工建设。完成冶峰机械模具、海峰干混砂浆、聚氨酯等项目论证及项目审批等前期工作，做到建成一批、开工一批、推进一批。二要抓招商。大力宣传推介冶父山独特的区位优势和良好的投资环境，主动走出去，以情引商、以商招商，力争引进一些附加值高、科技含量高、节能环保的新项目。正月初八，党委政府召开了创业与发展新春恳谈会，一方面征求企业家的建议和意见，另一方面向与会人员推介招商项目，恳谈会取得了预期效果，下一步要重点跟踪落实。同时，整合现有的幸福、马岗、栖凤岭等地的工业小区，做好项目置换、腾笼换鸟等存量资产盘活工作。三要抓服务。继续加大现有企业的服务力度，帮助他们进一步理清发展思路，明确发展目标，解决发展困难，支持大江二期、锦龙建材等重点项目今年全面达产达效。四要狠抓安全生产不放松。进一步充实安全监管力量，落实安全监管责任，健全安全监管网络，加大安全监管力度，强化各类企业、矿山安全生产工作。

（二）实施农业提升工程，培育农业重镇。

一要发展特色农业，增加农民收入。培育和壮大龙头企业，走“企业+农户”的发展模式。要打响“五岗西瓜”品牌，力争在铺岗、罗岗、大岗等村扩展种植面积5000亩以上；利用庐城近郊的优势，罗岗、冶父山社区等村蔬菜、食用菌种植3000亩以上；以农业产业化企业大岗万家乐养猪协会为龙头，发展生猪养殖，力争出栏优质生猪3500头以上；充分发挥肉鸭协会的作用，引导农户科学养殖，魏岗等村发展肉鸭养殖50万只以上。

二要发展特色林业，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、岗地多的资源优势，做好土地流转工作，加大招商力度，今年全镇土地流转面积不少于1.5万亩，发展苗木花卉6000亩，其中，庐代路沿线三岔、田埠等村今年流转土地不少于4000亩，发展精品苗木花卉不少于2000亩。积极争取项目支持，打造森林城镇。

三要推进农业整治项目，优化发展基础。重点实施好市重点工程明圣、梁岗、幸福三村的万亩土地整治项目，对林田、路网、沟渠进行规范化改造，建设高标准农田，并引导相关村借机大力推进土地流转，通过招商引资，发展规模高效农业。积极完成县重点工程军二路改建及余月水库的拆迁征地任务。

（三）实施旅游突破工程，打造旅游名镇。

冶父山风景区地处我镇，县委、县政府把管理职责交给了我们，努力做好冶父山旅游文章是镇党委、政府义不容辞的责任。

一要继续加大景区环境综合整治力度。坚持“规划设计、预审报建、实施改造”，坚持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力争“五一”节前完成伏虎寺周边环境的综合整治改造，启动铸剑广场、黄院入口工程建设。二要完善景区功能配套。高标准建设好游客接待中心、樱花园等重点项目，加快山下绿化、排污及沟渠叠水工程建设，完善山间道路、环保公厕、景区标志标牌等配套工程，为申报4a级景区打好基础。三要拓展旅游发展空间。结合美好乡村建设、环巢湖生态修复工程，着力打造冶父山街道、铺岗街道、石山社区等旅游功能区，冶父山街道要做好与大庐城的对接工作，特别是与城东新区的对接。结合我镇特点，积极争取政策支持，提升“农家乐”水平，支持镇内有关企业开发具有地方特色的系列旅游产品。四要打造旅游大环境。调整充实文明创建和农村环境整治办公室组成人员，狠抓队伍建设和机制创新，做到环境卫生常态化管理，树立旅游乡镇的良好对外形象。

（四）实施和谐安稳工程，构建幸福冶父山。

一要积极探索社会管理创新模式。继续推进以“十户联防”为重点的和谐村庄建设。今年镇党委、政府调整充实了“和谐村庄”建设领导组及其办公室，并将此项工作纳入村级岗制考评。各村（社区）要巩固提升首批18个试点村庄的成果，扎实推进第二批13个村庄的建设工作，并着手谋划第三批村庄的选点工作。今年全镇要有一半村庄开展“和谐村庄”建设，工作的重点是十户联防、环境整治为主要内容的“六小活动”的开展；二要加强综治信访维稳工作。进一步整合资源，畅通信息报告反馈渠道，认真开展矛盾纠纷大排查、大接访、大化解活动，继续落实领导包案等工作机制。三要深入推进精神文明建设。以首届“公德之星”的评选表彰为契机，广泛开展“崇尚先进、学习先进、赶超先进”为主题的宣传教育活动，让文明新风吹遍乡村。四要扎实推进各项社会事业。重点要抓好人口与计生、城乡居民养老、医疗保险、民政、文化、教育、食品药品安全等事关群众切身利益的民生工程。这里要特别强调的是计划生育工作，要进一步发挥“村为主”工作机制，完善考核机制。重点抓好专项清理、孕环情监测、长效节育措施落实、抚养费征收和打击“两非”等工作。

（五）围绕中心抓党建，强基固本促发展。

加强和改进党的领导是推进各项事业健康发展的保障，要以学习贯彻十八大精神为契机，扎实推进基层组织建设。一要提升干部综合素质。今年首先要把村两个主职的定期培训班办起来，每两个月至少集中培训一次。每季度集中开展一次党性专题教育，半年组织一次“联述联评联考”工作。二要完善村级后备干部的培养机制。各村（社区）要培养不少于4名后备干部，建立村级后备干部人才库，实行“一人一方案”的培养模式。加大面向经济能人、优秀现任村干部和大学生村官的定向选拔培养力度。三要落实后进村提升措施。选派得力干部帮扶指导，以“下得去、呆得住、干得好、流得动”为要求，所有选聘生和选派干部必须沉到一线工作。四要加强“两新”组织党建工作。建立网上党组织，切实解决“隐形党员”和“口袋党员”问题，做到党组织建设与管理全覆盖。五要健全党建工作责任体系。落实以述职、考核、评价、奖罚为主要内容的“四位一体”责任体系，推进党建承诺、阶段考核、督查逼进、结果运用“四位一体”工作法，实行党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究制度，落实述职要述党建，考核要考党建，评议要评党建。各村（社区）要严格按照村级组织“四议两公开”工作法，规范党组织运行机制。

三、大力加强作风建设。

毛主席说“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。邓小平同志也曾告诫：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。习近平同志最近多次强调“实干兴邦、空谈误国”。今年的目标已经确定，任务已经明确，能不能完成，完成得怎么样，关键在实干，关键在干部，关键在作风。为此，镇党委、政府确定今年为“干部作风建设年”，全镇广大干群要以“踏石留印、抓铁有痕”的作风狠抓工作落实。今天在座的各位都是冶父山镇的精英骨干，是完成今年各项目标任务的中坚力量。我们承载着组织的重托、全镇6万群众的期盼，没有任何理由不把工作做好。

一要以机制激发人，展示干事创业风采。为扎实推进今年各项工作，各村、各部门要根据今年工作目标，理出工作重点，排出序时进度，明确总体要求，落实到人。各工作线负责人要签订《年度工作目标践诺书》。为了把“干部作风建设年”活动取得成效，镇成立由主要负责人担任组长的领导组，抽调专人组建督查办公室，行使督查工作任务的完成情况、镇村干部的岗位职责履行情况的督查职责，做到事事有人抓，件件有着落。根据“人尽其才、才尽其用”的原则对机关工作人员进行定岗定责，负责人与工作线、驻村指导员与分工村、包片村干与村整体工作捆绑考核。以实绩论英雄，以实绩树形象。

二要以制度规范人，维护清正廉洁形象。今年我们已经调整和修订一系列的规章制度，从干部管理到岗制目标考核等，目的就是使每一个干部都在制度的框架内行使职权，每一件工作都在制度的框架内得到落实和解决。每一位干部都要做到为人诚实正直，办事精明干练，工作认真细致，处事公道正派。只要我们每一个同志都能“规矩办、认真干”，就一定能树立清正廉洁的良好形象。

三要以目标凝聚人，树立争先进位意识。“县内创一流、全市争十强”这一目标，是县委、县政府对我们提出的明确要求，更是全镇人民的共同期盼。我们在座的每一位同志都要时刻以这一目标为努力方向，树立争先进位意识，切实增强责任心和紧迫感，为冶父山的振兴和发展勇于担当，拼搏奉献。冶父山镇有着辉煌的过去，必将有着更加美好的未来！只要我们凝心聚力、攻坚克难、真抓实干、勇于超越，“县内创一流、全市争十强”的目标一定会早日实现！

同志们：

刚才**书记结合习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和自治区党委十届十二次全会部署要求，围绕全盟下半年及今后一个时期经济高质量发展，从形势分析、内涵解读、贯彻落实、服务保障四个方面进行了详细阐述。实事求是地总结了我们在统筹推进疫情防控和经济发展过程中取得的成效，指出了存在的问题和面临的机遇;深入透彻地解读了经济高质量发展的内涵实质;科学全面地提出了具体要求和努力方向，具有很强的针对性和指导性，我们要认真学习领会讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实会议精神，讲四点意见。

在疫情防控取得重大成果、经济稳步复苏之际，盟委决定召开推进全盟经济高质量发展大会，非常及时和重要，特别是刚才万书记从理论实践角度，鞭辟入里地解读了经济高质量发展的内涵实质，进一步明确了全盟经济高质量发展的标准，为我们推进经济高质量发展划定了范围、界定了尺度、提供了抓手，是本次会议的重要成果，必将更加有力地推动我盟决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。各旗区各部门要迅速传达学习会议精神，切实做到深刻理解、准确把握，及时将会议精神细化到工作任务中，明确责任分工，抓好贯彻落实。

面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，我们推动全盟经济社会发展回稳向好，最需要的就是信心。这个信心来自于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，来自于践行以人民为中心的发展思想，更来自于我们对全盟经济发展形势的正确研判。我们要准确识变、科学应变、主动求变，瞄准会议既定目标和方向，建立健全提振市场消费信心、激励领导干部干事创业的制度机制，进一步固化和细化会议精神，努力从危机中育新机，于变局中开新局，持续走好高质量发展之路。

抓项目稳投资是拉动我盟经济增长的重要途径，稳住了项目投资，就基本上稳住了全盟经济基本盘。然而就实际情况来看，今年上半年的项目投资情况不理想，我们完成今后目标任务的压力很大，但是压力再大我们也要全力以赴。“为官一任，造福一方”。在这个最关键的时期，正是发挥我们作用的时候，我们要利用好重点项目领导包联机制，拿出大刀阔斧的魄力、奋勇直前的劲头，按照刚才万书记的要求，一项一项地捋清，找准问题症结，一个一个地解决，确保投资回稳向好，重点是要抓好沪蒙600万吨焦化、博源1000万吨天然碱、阿拉善——上海庙160万千瓦风电基地3个百亿元项目建设。抓好了这些利长远的重大项目，我盟今后几年的经济增长就有了保障，推动经济高质量发展将大有可为，甚至可以实现弯道超车。各位领导、各个部门要进一步加大向上协调争取力度，在解决好我们项目报建阶段手续缓慢、前期工作不扎实、融资难融资贵等自身问题的基础上，全力加快项目推进速度，尽可能多地争取上级政策和资金支持，以确保重点项目建设高质量推进。

大疫当前，百业艰难。受新冠肺炎疫情冲击，全盟市场主体面临前所未有的压力，给我盟稳市场、保就业、促转型带来了巨大挑战。我们要进一步落实好纾困惠企政策、维护好市场经济秩序、打造好优质营商环境，切实帮助企业解决实际困难和问题，千方百计保护好市场主体，为经济高质量发展积蓄基本力量。同时，我们也希望企业家们能够勇于创新、诚信守法、承担社会责任，为阿拉善更美好的明天贡献一份力量。

同志们，会议已经向我们发出号召，让我们以本次会议精神为指导，凝心聚力、奋勇前行，为全面建成小康社会、推动全盟经济高质量发展不断贡献新的力量，向党和人民交出一份满意的答卷。

同志们：

召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。

下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。

投资占x%;。

研发投入占x%;。

税收占x%，就业占x%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。

在民营经济快速发展的推动下，全市经济于201x年触底回升，持续保持稳中向好发展态势。2019年，我市主要经济指标跻身全省前列，经济增速由最低时(201x年)的x%，回升到增长x%;。

规模上工业增速由最低时的x%，回升到增长x%;。

非煤工业增加值占规上工业比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共财政收入增速由最低时的x%，回升到增长x%。今年一季度，受疫情影响，全市地区生产总值同比下降x%，降速全省最低，经济稳中向好发展态势没有改变。1-5月份，全市规模以上工业增加值同比增长x%，增速居全省第x位;。

地方工业企业实现利润总额同比增长了x倍。全市税收收入同比增长x%，增幅居全省第x位。一般公共财政收入同比增长x%，增幅居全省第x位。在这些令人振奋的经济数据背后，我们看到的是多年来历届市委市政府坚如磐石的战略定力，是广大干部群众戮力同心的开拓进取，是企业家们励志拼搏的创新创业。在产业发展上，我们大力发展六大产业，具有支撑转型振兴“四梁八柱”性质的产业体系架构基本形成。我们的x工产业从小到大，位居全省排头、东北前茅、全国上游;。

石墨烯新材料产业从无到有，实现公斤级到吨级的突破，下游应用产业不断延伸拓展，成为行业先行者、引领者;。

还有，我们的家具、农机等传统优势产业加速升级，生物技术产业、再制造产业起步良好，冰雪旅游产业、大数据产业开始破题，以打造x东部新型商贸物流中心为目标的现代物流业布局也已初步形成。在创新驱动上，我们推动与专家学者和高等院校深度合作，先后与x等x所大学签订了合作协议，引进了博士工作站、院士工作站、工程技术中心等科研机构，举办石墨烯创新创业大赛、再生资源发展论坛等大型活动，加速了高新科技成果产业化，增强了企业创新发展能力，获批了省级高新技术产业开发区。在人才集聚上，我们坚持用待遇留人、感情留人、事业留人，民营企业“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不仅打破了传统用人观念，更成为我市打造“人才洼地”，实施人才强市战略的重要内容。在推动转型发展的同时，民营企业还在城市建设、安全生产、维护和谐稳定等方面承担了更多社会责任，为我市经济社会长远健康发展作出了积极贡献。

我们要深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位和重要作用，进一步坚定发展民营经济的信心。同时也要聚焦传统产业比重大、创新能力弱、管理方式落后等突出问题，深刻明晰短板和不足，特别是要对标民营经济发达地市，切实找准加快发展的关节点、发力点，强化时不我待的危机意识，不仅要“弯道超车”奋力追赶，更要“短道速滑”加速超越，努力在推动民营经济快发展、大发展上实现新作为。

首先，要敢于合作共赢。我之所以把合作精神放在第一位来讲，是因为这两年我在推进x整合重组工作中深有感触。我们全力推进地方x整合重组，就是为了实现x产业规模化经营，进一步释放优质x产能，加速地方经济发展。而有一些x企业缺乏合作意识，宁肯双输，不求双赢，这不仅妨碍重组进程，还将因“去产能”政策而遭受重大经济损失，更可惜的是要浪费宝贵的x资源。我们的企业还有一个问题，就是不愿意和资本市场合作，不会和资本市场合作。全市只有x家上市公司，企业融资方式过于单一，借势借力本领不强。市场经济条件下，企业如果还是固步自封、老守田园，纠结于谁“说了算”，纠缠于“算小账”，单打独斗将难有大的作为。商场上有句名言，叫“合作成就共赢”。希望各位企业家务必要转变观念，在企业今后的发展中，进一步强化合作意识，敢于攀高结贵，敢于到资本市场“捞金”，舍得让渡一定的利益，通过协作合作壮大企业实力，谋求共同发展。

第二，要善于把握大势。当前中美贸易战剑拔弩张，国内妄自菲薄声音此起彼伏。习近平总书记讲，我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。随着我国“一带一路”构建开放型经济新体制、推进新一轮高水平对外开放，以及中国制造2025、供给侧改革等一系列促进高质量发展战略的实施，在不久的将来，中国成为世界第一大经济体将是历史的必然。对此大家要充满信心，但也不能忽视地缘政治、能源革命、新技术革命给我们带来的挑战。在错综复杂的国内外政治经济形势下，企业要实现更好发展，必须顺应宏观经济的大势潮流，必须分析摸清经济现象背后的规律趋势，才能更好地应对挑战，更好把握战略机遇期有利条件。对在座的企业家来讲，当前推进我市经济转型振兴就是需要企业把握的“大势”，要树立扎根x、走向全世界的大格局，在我市转型振兴的战略任务中找准自己定位，实现更大作为。根据现有产业基础，深入分析我市优势和潜力，我认为我们转型的根本出路有三条：一是做优做强做大现代x工产业和石墨新材料产业，把优质资源向优势领域、优势产业、优势企业倾斜配置，使已形成的矿产资源比较优势和竞争力发挥到极致;。

二是推进家具、农机、绿色食品等传统优势产业与互联网、物联网、大数据、云计算深度融合，加快工业企业转型升级;。

三是培育壮大生物技术、制造和再制造、现代物流、冰雪体育、康养旅游等新的经济增长点，打造非煤支柱产业群。我们正在制定“产业振兴三年行动计划”，通过要素推动、投资拉动、创新驱动，加快新旧动能接续转换，打好转方式调结构攻坚战，力争通过三年努力，实现经济总量倍增，打造形成现代x工、新材料新能源、生物和医药、制造和再制造、现代农业、现代服务业“六个一百亿”产业集群。作为企业家不仅要了解本行业、本领域的前沿信息，更要对国家政策、相关产业、甚至世界经济发展态势有更为全面深刻的认知与把握，比如国家去钢铁、x落后产能、安全环保硬约束的大势，新技术革命、人工智能带来的产业颠覆式升级大势，人们美好生活向往对高品质食品、个性化商品、健康养老需求的大势，5g移动互联网即将带来的万物互联、生产生活方式转变的大势，等等。面对这些大势，我们不能逆势而动、背道而驰，必须顺势而为、乘势而上，如此才能为企业谋得更深远的发展，把企业做优做强做久，打造让员工满意、股东满意、社会满意、政府满意、百姓满意的百年企业。

第三，要勇于开拓创新。创新是企业家精神的核心。市委市政府正大力推进与大专院校的“校地合作”、与省科技厅的“厅地合作”、与中央企业的“央地合作”、与x的“跨地合作”，企业要有效对接这些合作机遇，通过引入创新机制、转化创新成果不断焕发新的生机，加快“原字号”产业向中高端产业升级，“煤字号”企业向非煤产业突围。除了科技创新，还要大胆进行经营管理模式创新，特别是要加强市场营销。现代经济的一个重要特征就是品牌主导，企业不懂营销，不善营销，没有品牌，很难发展壮大。知名品牌既是企业的无形资产，又是企业的形象代表，更是一笔巨大的财富。企业要增强品牌意识，注重产品质量信誉，发扬工匠精神，把产品做好做精。在当今移动互联网时代，信息传播迅速，只要产品质量过硬，营销、宣传、推介搞得好，就会很快树立品牌，赢得市场。希望各位企业家要增强市场经济意识，积极引入新理念、新技术、新业态、新模式，加快企业转型升级、做优做强。

第四，要诚信守法经营。诚信守法经营是企业的本分。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，履约践诺，守法经营，照章纳税。要树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，严格执行国家新环保法，上齐开足环保设施，淘汰落后环保工艺，确保企业生产达标排放，实现绿色发展。要树立“生命至上，安全第一”的发展理念，增强“企业不消灭事故、事故就要消灭企业”的忧患意识，把履行安全生产主体责任放在重要位置，始终做到警钟长鸣，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，严格兑规作业生产，严禁设备带险运行，坚决遏制重特大事故发生。

第五，要有家乡情怀。古人讲“达则兼济天下”，企业家不仅是财富的创造者，还要有对社会的责任和担当。一方水土养育一方人，在x这片热土上发展壮大，应该为x人民作力所能及的贡献。要讲政治，要有家乡情怀，做致富思源、义利兼顾、有社会责任感的企业，要与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与市委市政府一道，在扶贫攻坚、扶危济困、捐资助学和社会公益等事业上强化责任意识。要有为百姓谋利益、办实事的大胸怀，树立良好社会形象，这样才能获得公众认可，取得政府支持，赢得长远发展。

政府负责阳光雨露，创造环境。习近平总书记指出，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。促进民营经济发展，加快转型振兴，要始终坚持问题导向、目标导向、需求导向、效率导向、公平导向，聚焦制约民营经济发展的体制机制，特别是税负高、融资难、营商环境不优等突出问题，牢固树立“一切围着企业转，一切围着项目干”的服务理念，精准施策，靶向施策，在释放经济发展活力、吸引投资方面加大改革创新力度，及时跟进、及时完善、及时补充、及时拓展“黄金十条”系列政策支持体系，全面打造法治化、便利化营商环境。

在降成本方面。一是降低新上项目投资成本。没有今天的投入就没有明天的产出，要千方百计降低企业新上项目投资成本，以更大力度推进招商引资和大上产业项目。设立产业发展引导资金、新材料产业基金、开发区建设专项资金等，对投资x万元、x万元、x万元、x亿元以上新上产业项目，分别给予投资额x%、x%、x%、x%奖励扶持资金。二是降低企业经营税负成本。对年纳税金额达到x万元以上企业，以上一年对地方财政贡献为基数，新增x万元、x万元、x万元以上的，分别按新增部分x%、x%、x%一次性兑现扶持资金。对总部企业，地方财政贡献累计达到x万元、x万元、x万元以上的，分别按x%、x%、x%一次性兑现奖励扶持资金，并给予高管人员所得税全额奖励。三是降低生产要素成本。最大限度降低用电成本，推动用电大户直购，给予企业新增电量电价补贴，最高每度用电补贴x分钱。最大限度降低用地成本，土地使用税降至全省最低，市本级1—5等土地税额标准，拟由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x县最低降至每平方米x元。允许xx等企业在水库直接提水成本价供水，以及对大宗原料、产品运输开辟绿色通道，对龙头物流企业予以奖励扶持等。四是降低创新创业成本。鼓励企业科技创新，在成果转化、自主创新、技术改造、引进培养高层次人才等方面给予补助、奖励、津贴等支持。对技术改造投资x万元以上生产加工型项目，投产纳税后，按技术改造投资额给予x%一次性补助资金。对新认定的国家级、省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，分别给予x万元、x万元一次性资金资助。对获得中国质量奖或国家质量奖的企业，一次性奖励x万元。发展各类创新创业载体，建设“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化服务体系，对创业初期的成长型中小微企业提供免租金厂房、办公用房、仓储用房，免水、电、热、气和网费，建设x套人才公寓、x套大学生公寓，创新创业人才免费入住。

在促融资方面。一是改善间接融资。最大限度降低企业融资门槛，引导推动金融机构全面开展顺位抵押、应收账款融资、动产抵押、专利权质押贷款等业务，安排x亿元贷款周转金，提高企业信贷融资可得率，贷款加权平均利率不高于省内平均水平。引进xx等政策性担保公司，增加市xx政策性担保公司注资规模至x亿元，将来逐步扩大到x亿元，用政府信用来为企业项目建设、技术改造、开拓市场等提供融资担保。二是促进直接融资。支持企业进入多层次资本市场。在省里奖励基础上，企业在境内外上市再给予xx万元奖励;。

在“新三板”成功挂牌再给予xx万元奖励。企业在x省区域性股权交易场所交易板挂牌的，给予企业x万元奖励。对非上市公司成功发债或租赁融资的，融资或发债x亿元以上的给予企业x万元补贴，x亿元以上的给予企业x万元补贴。

在优环境方面。一是打造务实高效的政务环境。坚持“放”为原则，“不放”为特例，继续深化“放管服”改革，把权力放到位、把监管做到位、把服务优化到位，切实放出活力、管出公平、服出效率。深化行政审批制度改革，坚持“非禁即入”，建立企业投资项目备案承诺制、容缺审批制、委托审批制、负面清单制，年底前市级行政审批事项再取消、下放、暂停三分之一以上，审批环节行政事业费实行“零收费”，新上工业产业项目的环评、安评、地灾、矿压、文物、气象等x项中介服务费由政府买单。推进商事制度改革，实行“先照后证”“证照分离”“多证合一”，加快推进网上“零见面”登记审批，企业开办时间由目前的平均x天压缩至x天。全面提升“互联网+政务服务”水平，按照“减事项、减要件、减环节、减时限”要求，进一步深化流程再造，推行审批和服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，凡是网上能办的事项一律网上办理，具备条件的要实现“掌上办公”“掌上办事”。全面推行“双随机一公开”监管机制，推进综合执法联合执法，坚持“企业宁静日”制度，除安全、环保、质量监管外，一律不得随意执法检查。要对新业态、新模式等实行包容审慎的监管，为大众创业万众创新创造宽松环境。要创新和完善服务方式，打造“零障碍”政务服务“直通车”。发挥“微市长”“微区长”“微局长”“微警长”24小时在线平台作用，第一时间解决企业诉求。建立市长与企业家面对面“零距离”沟通协调机制，实行单月早餐会、双月恳谈会、季度问诊会、年度联谊会制度，直接倾听企业意见建议，变政府“端菜”为企业“点菜”，当好企业“服务员”。组织开展“专家企业行”“院士企业行”“院校企业行”“金融企业行”等活动，深入企业现场问诊把脉，解决企业发展中难点、疑点、痛点、堵点问题。二是打造公平正义的法治环境。切实提高各级党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，严格依法行政，坚决纠正以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为。要严格规范公正文明执法、规范自由裁量权使用，有效解决乱执法、不执法问题。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击涉企犯罪，保护企业和企业家合法权益。坚持“五个不轻易”原则，办理涉企案件慎用强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。三是打造尊商重商亲商的人文环境。坚持开展“杰出企业家”“优秀企业家”“创业带头人”“诚信示范企业”等评选表彰活动，营造尊商、重商、亲商浓厚氛围。通过开辟企业家大讲堂、选送企业家到国内外开展专题培训等加大企业家培训力度，以及为企业家提供最便利、最周到、最贴心的医疗服务、健康服务及子女教育保障等，更加关心关爱企业家。要在“亲”“清”政商关系基础上，打造“和”“融”民商关系，推进政府诚信守约、企业诚信守约、公民诚信守约，在全社会树立谁破坏营商环境，谁就是转型振兴罪人的意识。

同志们!机遇承载使命，挑战考验担当。让我们以本次大会为契机，进一步解放思想，真抓实干，促进民营经济快发展、大发展，为早日建成精美富强现代化新x而努力奋斗!

同志们：

刚才**书记结合习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和自治区党委十届十二次全会部署要求，围绕全盟下半年及今后一个时期经济高质量发展，从形势分析、内涵解读、贯彻落实、服务保障四个方面进行了详细阐述。实事求是地总结了我们在统筹推进疫情防控和经济发展过程中取得的成效，指出了存在的问题和面临的机遇；深入透彻地解读了经济高质量发展的内涵实质；科学全面地提出了具体要求和努力方向，具有很强的针对性和指导性，我们要认真学习领会讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实会议精神，讲四点意见。

一、深刻领会会议精神，迅速做好传达学习。

在疫情防控取得重大成果、经济稳步复苏之际，盟委决定召开推进全盟经济高质量发展大会，非常及时和重要，特别是刚才万书记从理论实践角度，鞭辟入里地解读了经济高质量发展的内涵实质，进一步明确了全盟经济高质量发展的标准，为我们推进经济高质量发展划定了范围、界定了尺度、提供了抓手，是本次会议的重要成果，必将更加有力地推动我盟决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。各旗区各部门要迅速传达学习会议精神，切实做到深刻理解、准确把握，及时将会议精神细化到工作任务中，明确责任分工，抓好贯彻落实。

二、坚定信心迎难而上，切实增强干事创业劲头。

面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，我们推动全盟经济社会发展回稳向好，最需要的就是信心。这个信心来自于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，来自于践行以人民为中心的发展思想，更来自于我们对全盟经济发展形势的正确研判。我们要准确识变、科学应变、主动求变，瞄准会议既定目标和方向，建立健全提振市场消费信心、激励领导干部干事创业的制度机制，进一步固化和细化会议精神，努力从危机中育新机，于变局中开新局，持续走好高质量发展之路。

三、抓好重点项目建设，全力确保经济企稳回升。

抓项目稳投资是拉动我盟经济增长的重要途径，稳住了项目投资，就基本上稳住了全盟经济基本盘。然而就实际情况来看，今年上半年的项目投资情况不理想，我们完成今后目标任务的压力很大，但是压力再大我们也要全力以赴。“为官一任，造福一方”。在这个最关键的时期，正是发挥我们作用的时候，我们要利用好重点项目领导包联机制，拿出大刀阔斧的魄力、奋勇直前的劲头，按照刚才万书记的要求，一项一项地捋清，找准问题症结，一个一个地解决，确保投资回稳向好，重点是要抓好沪蒙600万吨焦化、博源1000万吨天然碱、阿拉善——上海庙160万千瓦风电基地3个百亿元项目建设。抓好了这些利长远的重大项目，我盟今后几年的经济增长就有了保障，推动经济高质量发展将大有可为，甚至可以实现弯道超车。各位领导、各个部门要进一步加大向上协调争取力度，在解决好我们项目报建阶段手续缓慢、前期工作不扎实、融资难融资贵等自身问题的基础上，全力加快项目推进速度，尽可能多地争取上级政策和资金支持，以确保重点项目建设高质量推进。

大疫当前，百业艰难。受新冠肺炎疫情冲击，全盟市场主体面临前所未有的压力，给我盟稳市场、保就业、促转型带来了巨大挑战。我们要进一步落实好纾困惠企政策、维护好市场经济秩序、打造好优质营商环境，切实帮助企业解决实际困难和问题，千方百计保护好市场主体，为经济高质量发展积蓄基本力量。同时，我们也希望企业家们能够勇于创新、诚信守法、承担社会责任，为阿拉善更美好的明天贡献一份力量。

同志们，会议已经向我们发出号召，让我们以本次会议精神为指导，凝心聚力、奋勇前行，为全面建成小康社会、推动全盟经济高质量发展不断贡献新的力量，向党和人民交出一份满意的答卷。

各位企业家们，同志们：

主要是：深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署，动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展，为x新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。

刚才，大会表彰了x家优秀民营企业和x名企业家，x的负责同志和x名企业家分别作了发言，讲得都很好，我也备受鼓舞、倍感振奋。

这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的优秀民营企业家表示祝贺!希望大家再接再厉、鼓足干劲，不断开创民营经济高质量发展新局面。

下面，我讲3点意见：

习近平总书记高度重视民营企业发展，在不同时期和场合，多次强调坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”，强调“要依法保护民营企业权益，鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大”，给广大民营企业家吃下了“定心丸”。

近期，市上也召开了民营经济高质量发展大会，强调在推动高质量发展进程中，民营经济只能壮大、不能缩小，只能加强、不能削弱。这些，都充分体现了各级对民营经济的高度重视，表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。

全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程，发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家，用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台;。

广大企业家也要认真学习党的政策，尤其是党的__精神，把握发展大势，坚定发展信心和决心，共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点!

今年是决胜全面小康收官之年，明年即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。全县上下要保持强烈的政治责任感和历史使命感，推动民营经济高质量发展迈出更大步伐。

一是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新28条”和x《支持民营企业高质量发展25条》，扎实开展“三包三促”，进一步减轻企业税费负担，以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持，用好“党建+创业+金融”平台，降低小微企业融资成本，激发市场主体活力，推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

二是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革，加快转变政府职能，继续巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果，不断提高行政效能，最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业，着力打造优质高效的法治化营商环境，依法保护企业家合法权益，真正让企业家安心搞经营、放心办企业。

三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”，开展好“双包一解”大走访，问计、问需、问政于企，及时回应企业合理诉求，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍，推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制，用好“廉政风险防控图”，坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为，构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

一是加强党的领导。要全面加强党对民营经济统战工作的领导，夯实责任，完善机制，充分发挥人民团体、工商联等群团组织桥梁纽带作用，抓好民营企业党建工作，扩大党组织覆盖面，真正让非公党组织建起来、转起来、活起来。要组织企业家走出去，到“长三角”“珠三角”等发达地区，开拓视野、增长见识，促进交流合作。

二是聚力创新创业。__提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。广大民营企业家要把创新作为第一动力，不断提升企业发展硬实力，争做创新发展的探索者、组织者、引领者，敢为人先、争创一流，不断推动我县民营经济大发展、大提升!

三是弘扬企业家精神。广大民营企业家要大力弘扬企业家精神，诚信守法、回报社会，讲正气、走正道;。

要发挥表率作用，利用企业自身优势，以商招商，吸引更多优秀企业来泾投资兴业，在x乡村振兴、新时代追赶超越和高质量发展中施展才华、再立新功!

同志们，民营经济是高质量发展的重要力量，是推动创造创新、改善民生的重要支撑。让我们携起手来、共同奋斗，开创x民营经济高质量发展新局面，奋力谱写新时代追赶超越新篇章!

各位领导：

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作。上个月，李克强总理专程到某某银行进行考察。作为扎根本土的地方性商业银行，认真落实国家支持民营企业发展的各项政策，全力支持民营企业稳健发展，是践行“不忘初心、牢记使命”的具体体现。借此机会，我代表某某银行从“敢贷、愿贷、能贷”三个方面，向各位领导简要汇报一下服务民营经济相关做法。

一、借助政策优势，实现科技赋能，建立“敢贷”的保障机制。

民营及小微企业融资难的一个客观原因是风险高。因此，有效管控风险、分担风险是关键。某某银行一方面充分借助济南市贷款风险补偿、风险分担和贷款贴息等优惠政策，利用人民银行定向降准释放出的资金全数用于支持民营企业发展。另一方面加快建设线上智能信贷平台，将大数据应用至客户信息录入、授信调查、贷中审查、贷后检查等各环节，在提升效率的同时，实现了授信业务全生命周期的风险管控。从而，真正为“敢贷”建立起一套依托大数据技术的保障体系。

二、完善内部机制，贯彻尽职免责，实现“愿贷”的工作目标。

某某银行不断完善内部绩效考核机制，制定民营企业服务年度工作目标，加大正向激励力度。对服务民营企业的分支机构和相关人员，重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核。全面贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的总体工作部署，结合“便捷获得信贷”专项行动要求，提高对民营企业的服务效率和服务质量，将一定额度信贷业务审批权下放至分支机构，在此基础上探索开展贷款的线上审批，对于确实需要集中审批的，要明确内部办理时限，提高信贷业务处理的整体时效。

同时，坚持“为担当者担当”，建立起尽职免责工作体系，提高不良贷款考核容忍度。将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴，明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件。对责任人在信贷业务各环节的失职行为进行充分揭示，厘清责任，杜绝出现问题不清、责任不明的情况。并通过设立内部问责申诉通道，为尽职免责提供机制保障。

三、加强产品创新，优化业务流程，打造“能贷”的支撑体系。

在机构建设方面，某某银行致力于加强和完善普惠金融体系建设工作，推动基层分支机构下沉工作重心，建立便民化、小型化网点，扩大金融服务半径，延伸金融服务触角；县域地区根据市场需求和发展潜力设立二级支行，有序实现县域网点全覆盖，提高网点渗透力，不断优化网点布局。

在产品创新方面，坚持以客户为中心，加强续贷产品的开发和推广，简化续贷办理流程，实现对符合条件的民营企业到期续贷“无缝对接”；改进民营企业贷款期限管理，研发适合民营企业的中长期贷款产品；积极顺应互联网金融发展趋势，加大顺应市场需求、操作性强的线上新产品研发力度，使民营企业可以通过网络自助式申贷、审贷、放贷，进一步拓宽民营企业的融资渠道。同时，大力发展供应链金融，依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环，实现银行与核心企业、上下游小微企业之间的信息互通和业务协作，将金融服务嵌入产业场景，为供应链企业提供应收账款质押融资、商票保贴、先款后货、保理等多样化、综合化的在线金融服务。

民营企业的健康发展对于全市经济的可持续发展起着不可替代的作用，某某银行将严格落实市委、市政府的工作部署，发挥自身优势为民营企业提供综合化、便捷化、一体化的金融服务。

在全市推动民营经济高质量发展大会上讲话

2022年1月召开的中央经济工作会议明确指出：“促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。”当前，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。只有着眼于解决民营企业遇到的实际困难，破解民营经济突出矛盾，才能为民营企业稳预期、增定力、添信心，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发。

曾这样勉励广大民营企业家：“心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业”。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、促进民营经济高质量发展，必须进一步深化认识、提高站位、强化担当，准确把握好三个方面的深刻内涵：

支持民营企业发展，是我们党始终坚持的大政方针。党的十九大把“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；2022年全国“两会”上，习近平总书记明确指出，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。在民营企业座谈会上，习近平总书记再次重申了“两个毫不动摇”的鲜明立场、“三个没有变”的郑重宣誓，并进一步给民营经济地位、使命和责任赋予了“四个重要”的新内涵，回应了社会的重大关切，释放了正本清源、提振信心的强烈信号。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记一系列重要观点、重要论述的内涵与实质，更加深化对中国特色社会主义基本经济制度的理解，并将这些理论创新、实践创新成果上升到制度层面，处理好公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰的关系，坚定不移地把“两个毫不动摇”“三个没有变”落实到全市经济社会发展的每一环节。

习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出，“民营企业和民营企业家是我们自己人”，并对所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”等错误言论做出有力驳斥。“民营企业和民营企业家是我们自己人”的论述，不仅非常形象、生动、贴切，而且语重心长、推心置腹、温暖人心，是中央保护各种所有制经济产权和合法权益、消除各种隐性壁垒等政策的具体化、人格化，是对民营企业政策态度和理念的更加明确化。我们要深刻领会习近平总书记重要讲当前隐藏内容免费查看话精神，深刻认识到民营经济和民营企业家的不可替代性和重要作用，进一步解放思想、担当作为，努力为民营经济持续健康发展注入更强信心、做出更大支持、创造更优环境。把民营企业和民营企业家作为自己人来对待，把民营企业作为平等的市场主体，坚决破除各类显性或隐性的藩篱障碍，理直气壮地为民营经济发展创造条件，坦荡真诚地同民营企业家接触交往，不遗余力地服务好民营经济，千方百计地支持民营经济做大做强，切实营造公平竞争的市场环境、亲清和谐的营商环境、简明有效的政策环境和公正透明的法治环境，真正让所有民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。

习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。当前，我国民营经济呈现“五六七八九”的特征，但从**情况来看，我们有的指标还没有达到全国平均水平；我们一直在推进省会城市功能和中心城市首位度提升，但我们与先进城市的经济差距，也突出表现在民营经济发展差距上。民营经济既是推动我市发展不可或缺的重要力量，也是我市亟需补上的一块短板，挑战与机遇并存、压力和动力同在。当前，民营经济在市场、融资、转型等方面遇到了一些困难和问题，但“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”，越是这种时候，我们越要变压力为动力、化挑战为机遇。我们要紧紧围绕习近平总书记提出的期望和要求，进一步坚持问题导向、需求导向和效果导向，保持定力、增强信心，同心同向、扎扎实实解决好民营企业在发展中遇到的各类困难、矛盾和问题，推动我市民营经济在更广阔的舞台上实现更好发展、创造新的业绩。

推动民营经济高质量发展，离不开实打实的落实。我们要坚持“两个毫不动摇”，落实好我市“支持民营经济健康发展30条”，聚焦突出领域，下大力气破解影响民营经济发展的瓶颈制约，重点抓好六个方面：

通过政府、金融机构、企业三方共同努力，加快解决融资障碍，全力打通融资通道，为民营企业营造一个良好的融资环境。首先，充分发挥基金补位作用，着力帮助民营企业“再续贷”和“再纾困”。针对当前银行贷款投放失灵或不足、对民营企业融资影响较大的“续贷”“纾困”“防范流动性风险”等问题，充分发挥各类基金补充、补位的作用，着力缓解民营企业融资难题。发起设立10亿元民营企业转贷互助基金，为民营企业特别是中小微民营企业及时提供应急转贷服务，力争年转贷规模超过200亿元。按照国有资本引导、合作证券公司主导、市场化运作的原则，发起设立总规模超过100亿元的民营上市公司、拟上市公司纾困和发展基金，帮助民营企业防范流动性风险，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术优势的民营企业提供支持，有效增加区域内龙头企业、就业大户、战略性新兴产业关键重点民营企业的流动性。其次，充分发挥考核评价的指引作用，着力构建支持民营企业的“指挥棒”和“风向标”。由市财政调剂专门的财政性资金，将银行对民营企业投放的无还本续贷、信用贷款、票据贴现、小微企业贷款、科技（文化）中小企业贷款、制造业贷款等业务的总量、增量和增幅，作为招标存放的评价因子，鼓励商业银行进一步加大对民营企业贷款的投放力度，并对成绩突出的商业银行予以表彰、给予除资金挂钩外更大力度的奖励。发挥货币政策工具的基础性作用，设立专门的再贷款、再贴现额度，专项用于支持商业银行发放民营企业、小微企业贷款的资金需要。落实再贷款、再贴现的利率优惠政策，引导金融机构降低对民营和小微企业贷款的利率水平，为民营企业和小微企业提供充足的资金支持。第三，充分发挥种子贷款的撬动作用，着力形成支持民营企业融资的“放大器”和“保险阀”。发起设立“**市创业创新贷款”，撬动宁科贷、股权质押贷、金陵惠农贷、商贸贷等政银合作产品规模做大，让更多的民营企业从中得益受惠。积极鼓励银行对民营企业发放基准利率贷款，财政对符合条件的贷款承担一定比例的风险代偿，让民营企业获得更加优惠、更低成本的资金支持。继续做大苏微贷、苏科贷、小微创业贷、创业担保贷款等省级政银合作产品规模，为中小民营企业特别是成长潜力大、科技含量高的企业提供充足的资金来源。同时，通过增加注册资本规模，进一步做强市级政策性融资担保公司；发挥保险的资金融通和融资增信功能，推动保险公司与银行合作开展小额贷款保证保险业务，有效拓展小微企业的融资渠道；妥善解决民营企业临时性资金困难，切实解决拖欠民营企业款项问题，帮助有前景、有潜力、有市场的民营企业纾困解难、渡过难关。

把降成本作为帮助企业排忧解难、提升企业竞争力的重要手段，多措并举帮助企业降本增效。对于税费负担成本，做到“能减则减”。认真落实国家出口退税率提高、印花税核定征收标准调整等政策，积极实施小微企业、科技型初创企业普惠性税收免除，确保政策快落实、真落实、全落实。严格实施收费清单管理，既确保涉企行政事业性收费清单外无收费，又推动涉企收费只减不增、能减则减。进一步规范中介服务市场，加快建立网上中介超市，推动中介服务网上展示、明码标价、竞争择优，为广大企业提供收费合理、优质高效的服务。对于生产要素成本，做到“实质缓解”。用地方面，推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等多种方式，灵活保障民营企业重点项目和优质项目用地；加强用地计划与产业发展、投资计划的衔接联动，解决好土地闲置与土地超供、土地缺口与土地浪费并存的问题。用电方面，大幅增加直接交易电量，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策。用工方面，大力开展行业招聘、专场招聘，动态帮助企业解决用工难题。同时，稳定企业职工最低工资标准，合理发布企业工资指导线，允许实施灵活的用工制度，进一步降低企业用工成本。对于创新转型成本，做到“精准支持”。对初创期科技民营企业，从企业获利年度算起，把三年内的经济发展贡献全部返还给企业，引导企业加大研发投入力度、提升自主创新能力。对新增规上工业企业和限额以上批发零售企业，在三年内以企业上年度的经济发展贡献为基数，将超过全市平均增幅增量部分的50%奖励返还企业，推动更多有潜力的中小企业和“临界”企业加快成长为骨干企业、规上企业，为创新名城建设、产业地标打造和城市首位度提升奠定坚实的产业基础。

把民营企业作为平等的市场主体，着力营造公平竞争的市场环境，真正让民间资本投资有门、投有所报。进一步放宽市场准入。严格落实“非禁即入”的要求，实施好市场准入负面清单制度，大力清除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，消除有形“坚冰”和无形“壁垒”，鼓励民间资本进入教育、卫生、医疗等社会事业和交通、水利、市政公用事业等领域，让各类市场主体平等参与竞争。推进政府和社会资本合作，围绕交通运输、市政工程、水利设施等领域，鼓励“民企+国企”“民企+外企”等多种联合体形式参与ppp项目。进一步放活审批流程。扎实推进“不见面审批”“预审代办”“三多四联”等改革，抓好“互联网+政务服务”建设，有效解决民营企业办事难、办事慢、多头跑等问题。进一步创新审批服务方式，加快完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，做到受理前服务指导最优、受理后审批时间最短、审批后监督管理最好。凡是民营企业合法合规的事项，一律做到“马上办”；凡是与民营企业生产经营相关的事项，一律实行“网上办”，努力让广大民营企业有更高的满意度、更强的获得感。进一步放大混改效应。及时公开发布混改信息，引导民营企业通过出资入股、认购可转债、股权置换、共同投资项目等多种形式，参与国有企业改制重组或国有控股公司增资扩股，进一步提高民营资本在混合所有制企业中的比重，促进民资与国资取长补短、合作共赢。积极支持民营企业参与城市建设和公共服务类国企混改，在一般竞争性领域允许非公有资本控股，真正让民营企业享有均等机会、享受同等待遇。进一步放开市场竞争。大力清理各类地方保护和行政垄断行为，坚决清除各类妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，确保在投融资、招投标等方面对各类市场主体做到“一视同仁”。加大政府采购支持民营企业力度，专门面向中小微民营企业的采购比例不低于40%，其中给小微民营企业的比例不低于60%，为中小微民营企业发展壮大创造更好的条件、更优的环境。

民营经济发展离不开政策的支持和激励，更离不开政策的落实与落地，我们将进一步提高工作艺术和管理水平，努力为民营经济营造更加宽松的发展环境。一是处理好“落实老政策”与“执行新政策”之间的关系。近年来，国家和省市都出台了一系列支持民营经济发展的政策举措，对民营经济发展起到了积极的推动作用。无论是新政策，还是老政策，都要全面梳理、细化落实；对于同类政策，坚持标准就高不就低；对于不同的政策，让企业该享受的全部享受、能兑现的尽快兑现。二是处理好“加强监管”与“优化服务”之间的关系。牢固树立“管理就是服务、服务就是义务”的意识，以“双随机、一公开”为原则对民营经济实施综合监管，把精力更多放在加强事中事后监管上，放在强化对民营企业服务上，做到“无事不扰、有求必应”。今后，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查；凡针对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，从根本上避免对市场活动的过度干预，真正做到只服务、不干预，只帮忙、不添乱。同时，执行政策避免“一刀切”，坚持实事求是、分类指导，防止执法过程简单化，尽最大可能保证企业正常生产经营。三是处理好“解决历史遗留问题”与“尽职尽责主动作为”之间的关系。历史遗留问题一直是困扰许多民营企业持续健康发展的重要问题，我们将按照尊重历史、实事求是的原则，积极处理解决，努力为企业发展扫清障碍。扎实开展专项服务，集中时间和力量妥善处置涉企业用地、产权及补赔偿等方面的历史遗留问题。尤其是在企业不动产登记方面，凡不符合受理条件但不属于违建且工程质量安全可以保证的，相关部门应主动帮助补齐材料；无法补办的，应明确处置方案，帮助企业尽快符合登记条件。切实提高政府履职水平，做履约守信表率。依法支持企业合理诉求，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。

创先评优时将优秀民营企业家纳入其中，定期开展优秀民营企业优秀民营企业家评选表彰活动，有序实施民营企业家能力提升工程，真正让民营企业家政治上有荣誉社会上受尊重。

理直气壮地给予民营企业家更多的关爱和温暖，帮助民营企业家增强信心、稳定预期，让企业家放心创业、安心发展、舒心生活。依法保护企业家人身和财产安全。严格把握刑事犯罪的认定标准，防止将经济纠纷当作犯罪处理，依法维护民营企业和企业家的合法权益。对部分民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。加快建立由工商联、政法委等有关部门组成的保护企业家权益联系协调机制。依法保护民营企业正常生产经营。严格规范涉民营企业、民营企业家案件处置法律程序，对涉诉人员，综合考虑行为性质、危害程度及配合诉讼态度等情况，依法慎用监察措施和羁押性强制措施，最大限度减少司法活动对民营企业正常生产经营活动的不当影响。严格采取财产保全、行为保全等强制措施，防止当事人恶意利用保全手段，侵害企业正常生产经营。对故意刁难、妨碍民营企业正常生产经营的，依法依规严肃处理。依法保护民营企业知识产权。建设中国（**）知识产权保护中心、知识产权维权援助专家智库，构建集海关、司法、行政、仲裁、调解多位一体的知识产权保护新格局，推动实现全市知识产权维权援助网点全覆盖。探索建立知识产权诉调对接中心，推进知识产权仲裁、调解与诉讼的有效衔接。进一步强化民营企业胜诉权益兑现，切实加大涉民营企业家产权冤错案件的甄别纠正工作力度。

自我。

教育。

自我提升，努力在**转型发展创新发展中当先锋作表率，开创企业发展新局面。坚定信心谋发展。始终把信心和定力建立在中央鲜明的发展导向上建立在**难得的发展机遇上建立在企业良好的发展势头上，看到光明前景增强必胜信念，拿出一股逢山开路的闯劲滴水穿石的韧劲百折不挠的干劲，不畏艰难奋力前行，不断推动企业爬坡过坎实现新的更大跨越。坚守实体抓主业。抓牢实体经济这个根基，在聚焦实业做精主业的同时，深化供给侧结构性改革，注重制造业盈利模式服务化和生产性服务业高端化发展，推动企业价值链加快向中高端迈进。大力推动工业化与信息化深度融合，灵活使用租赁信托基金等多种金融工具，优化企业生产流程和风险管理，培育新业态，增添新动能。主动创新促转型。深入践行新发展理念，积极引进高端人才，持续加大研发投入，精准开展产学研合作，不断提升产业层次和核心竞争力，努力成为行业的龙头企业和细分领域的“小巨人”。练好企业内功，拓展国际视野，建立现代企业。

制度。

注重体制机制创新提升。

企业。

安全。

生产、扶贫助困等社会责任，画出社会价值最大同心圆。

我们正处在一个发展变革的新时代、一个属于奋斗者的新时代。让我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央和省委市委的决策部署，锐意进取、开拓创新、真抓实干，为促进推动**民营经济高质量发展贡献智慧和力量，让民营企业家的芳华在新时代绚丽绽放！

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

2022年，全市关心下一代工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对关心下一代工作的重要指示精神，全面落实中国关工委顾秀莲主任和省市委领导的讲话精神，认真贯彻落实《xx省关心下一代工作细则》，围绕促进青少年健康成长、全面发展，服务xx经济全面发展全方位发展大局，加强青少年思想道德建设和综合素质教育，提高青少年关爱保护工作水平，推动关心下一代工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1.认清新形势，增强做好关心下一代工作的使命感和责任感。不久前召开的党的十九届六中全会，是在我们党成立一百年之际，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的。全会通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，是一篇马克思主义的纲领性文献。学习好、贯彻好、落实好《决议》精神，无论对于统一全党、全军、全国各族人民思想，还是激励广大五老围绕中心、服务大局、关爱后代、开创未来都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在纪念中国关工委成立xx周年暨全国关心下一代工作表彰大会上的重要指示和在纪念中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，对关心下一代工作提出了新的更高的要求；修订后的《xx省关心下一代工作细则》对我省关工组织的职能定位、对关心下一代工作在规范化、制度化、科学化方面也赋予了新的内涵；对未成年人保护、预防未成年人犯罪以及促进家庭教育等工作，都从立法层面首次对关工委赋予了法律职责。新的形势和任务都要求我们，全市各级关工组织和广大五老要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事，必须学深、学透，全面理解其中的精神实质，同时竭尽我们的最大努力做好宣传讲解工作。要以高度的责任意识和使命担当，把关心下一代工作自觉纳入全党工作大局之中，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不忘初心、牢记使命，真抓实干，主动作为，尽心竭力为全市广大青少年健康成长做出贡献。

2.以贯彻《xx省关心下一代工作细则》为契机，推动关工工作创新发展。省委常委会x月xx日讨论通过了《xx省关心下一代工作细则》，并于x月xx日以省委省政府办公厅文件发布实施。《细则》是多年来关心下一代工作实践经验的总结，是党内法规性文件。关心下一代工作委员会是党委的议事协调机构，在同级党委领导下，承担对关心下一代工作统筹协调、议事协商、服务指导等职能。关工委如何担负起议事协调机构的重任，关键在于必须紧紧依靠党委的领导，当好党委的参谋助手，找准定位，发挥好统筹协调作用，把委员会与各成员单位之间的联系紧密起来，把相关工作融合起来，把各方面资源和工作力量整合起来，在一些需要共同完成的工作上联手合力抓推进，创新性开展工作。按照这一工作思路，我们要强化工作措施，保证《细则》落到实处。一是抓好对《细则》的深入学习和培训工作。县（市）区和市直关工委要组织关工委驻会人员和基层关工委常务副主任认真学习研读《细则》，学深学透，掌握要义。二是要研究制定具体实施办法。按市委领导要求和《细则》规定，市关工委起草了《关于贯彻落实〈xx省关心下一代工作细则〉的实施意见》，现正在广泛征求意见，待定稿上报市委审定后，以市委、市政府“两办”文件印发执行。三是要调整好关工委领导班子和成员单位并制定相应的协调办法和工作职责。四是按《细则》要求，争取将关工工作纳入党建目标考核体系。五是加强议事协调机制建设。省关工委将于近期出台《关于进一步发挥关工委议事协调机构职能作用的意见》，我们要按照省关工委的《意见》，结合xx实际，制定例会、协商、通报等方面制度，以保证关工工作有序高质高效运作。

3.突出立德树人，全面做好青少年关心关爱工作。一是要丰富教育载体和活动内容。突出抓好“四史”教育和争做“十小明星”、“传承红色基因，争做时代新人”、“五老为家庭教育做榜样”、“中华魂”主题教育读书等五项常态化主题教育活动。选择适当时机召开争做“十小明星”工作经验交流会和全市青少年“中华魂”（中华好家风）主题教育演讲征文比赛。与此同时，要充分利用重要时间节点、重要纪念日、重大节日开展传统美德、爱国主义、社会实践等教育活动，引领广大青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。二是要进一步加大青少年教育基地和活动场所建设力度。在用好区域内现有的爱国主义教育基地、社会实践基地、青少年活动场所基础上，进一步与有关部门做好联手创建工作，要像xx市、xx县、xx区关工委那样，重视关心下一代教育基地建设，一方面要充分利用省市命名的爱国主义教育基地开展活动；另一方面要继续做好我市青少年教育基地的培育和命名工作；对影响大、作用突出的市级教育基地争取获得上级命名。三是发动有一技之长的五老积极参与校园文化建设、家长学校和社团活动。选拔优秀五老担任法制副校长、家长学校副校长、社团辅导员等职务。四是要把关心关爱弱势群体青少年摆在突出位置。要协调协助民政、共青团、妇联以及社会团体和爱心人士共同做好关心关爱工作，要特别做好孤残儿童、留守儿童、困境儿童的结对帮扶工作，学校、社区、村屯的关工组织要在党组织的统一领导下，既要各尽其责，又要搞好衔接和配合，努力让每一名困境儿童都得到应有及时的关爱和救助。五是要关爱青少年身心健康。要以宣传“两法”、保障青少年身心健康为重点，深入开展“关爱明天普法先行”法治教育活动，扎实开展“明亮眼睛”关爱行动，积极做好青少年心理健康疏导工作。

4.紧扣中心工作，服务xx发展大局。一是要重点助力乡村振兴战略实施。要突出重点，进一步助力巩固扶贫攻坚成果，以相对贫困青年为重点继续加大帮扶包扶力度；继续学习推广xx市关工委助力精准扶贫工作经验，组织动员五老与关爱对象结成帮扶对子，签订责任状或协议书，把帮扶责任真正落到实处。二是加强垦地林地共建工作。选择适当时机召开垦地共建工作推进会议，交流工作经验，助推乡村振兴战略的实施。三是全面助力，突出“六抓六助力”。按照省关工委要求，要抓宣传，助力政策贯彻到位；抓创业，助力产业发展；抓培训，助力人才素质提升；抓育人，助力乡风文明建设；抓关爱，助力巩固拓展脱贫攻坚成果；抓法治，助力乡村治理。四是要积极助力文明城市创建活动。围绕创建全国文明城市，采取积极有效措施，加强未成年人思想道德建设。

5.抓好自身建设，为关工委工作高质量发展提供有力保障。一是要强化思想政治建设。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会《决议》和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，及时抓好党的二十大精神的学习。通过学习提高政治素养、增强内动力。二是要强化组织建设。要加强领导班子建设。以换届为契机，选好配强市县乡三级关工委主任和常务主任（副主任）。要加强对基层关工组织建设的指导，配齐配强最基层的关工小组常务副组长，要做到有牌子、有队伍、有制度、有办公场所。三是要加强队伍建设。进一步加大新五老入列的工作力度，继续加大驻会领导和五老骨干培训力度。四是要持续开展五好创建活动。在巩固新一轮“三年基层工作年”成果上下功夫，继续深入开展创建“五好”关工组织活动。对已达标的，要抓巩固、抓提高，对未达标的，要抓督促，抓整改，使其尽快达标。

6.继续做好网上关心下一代工作。深入贯彻全国黑河座谈会精神，全面抓好学网、懂网、用网、建网、管网工作。一是要突出抓好网上关心下一代规范化建设。市关工委将在适当时机制定出台规范网上关心下一代工作的指导意见，各县（市）区关工委可以先行一步，也可以就某一个方面制定相关制度规定。二是继续抓好网络平台建设。在发挥自办网页、政府网页窗口作用的同时，都要争取设立关工微信公众号。实践证明，微信公众号比建立网站、网页更经济、更实用、更便于管理、受众面影响力更大。已经利用qq群、qq空间或微信群作为信息宣传媒介的单位，应尽快着手向公众号转化。三是进一步推进开展网上办公和网上活动。要继续推广xx市知一镇关工委开展网上办公的做法；协调妇联等部门加大网上家长课堂的覆盖面；联合相关部门开展网上讲座和培训：积极组织五老和青少年参加省关工委统一组织的网上大型活动。四是强化青少年上网管理。联合文化管理等部门，进一步加强网吧监管，教育青少年适度上网、文明上网、健康上网，努力营造清朗的网络空间。

7.进一步做好关心下一代宣传工作。各级关工组织要进一步加强对关心下一代宣传工作的领导和指导，大力宣传习近平总书记关于关心下一代工作重要指示和重要讲话精神；大力宣传各级党委政府关于关心下一代工作的重要部署、重要决定和重要活动；大力宣传各级关工组织开展各项活动的新成果、新经验；大力宣传受到表彰奖励的优秀五老、关爱标兵、道德模范、青年创业人才、“十小明星”以及新时代好少年等先进人物；大力宣传社会各界、爱心企业、爱心人士关爱救助弱势群体青少年的先进典型及事迹；大力宣传各级关工组织在加强自身建设、争创“五好”关工组织方面的经验。

8.继续扎实推进民营企业关心下一代工作。一要规范工作。主动协调非公组织党工委、工商联、个体协会，尽快出台《关于进一步做好民营企业关心下一代工作的指导意见》。二要搞好创建活动。深入总结和推广xx县、xx市抓好民营企业关工工作的经验。明年要抓好组织建设和活动指导，对规模大、效益好、有奉献精神的民营企业更要下力培养，使之成为“爱心企业”。每个县（市）区都要着力抓好几个“爱心企业”典型。在民企关工组织建设上，对规模较小且比较分散的民营企业，可并入相邻的民企关工组织，联合开展活动；也可依托行业协会、商会等建立关工组织。在五老队伍建设上，对企业内部的老专家、老技术人员、老技工以及年长一些的管理人员、岗位能手等都可以有选择地纳入五老队伍。三要强化主题教育。通过多种形式、途径在青年职工中扎实开展“四史”教育、社会主义核心价值观教育和爱党、爱国、爱人民、爱企业、爱岗位教育，将红色印记植入他们的精神世界；开展岗位技能培训和岗位练兵活动；四要推广典型。选择适当时机召开全市民企关心下一代工作经验交流会，交流工作经验，对如何抓好今后一个阶段的民企关工工作做出部署，提出具体要求，推进民企关工工作再有新进展、再获新成果。

9.继续抓好品牌建设。关于品牌建设，我在不久前召开的品牌建设会提出了三点意见，一是要学习好、推广好、巩固好已经被实践证明确有实效的品牌。二是要大力发扬与时俱进，锐意进取精神，注重发现新品牌，下力培养新品牌，实施推广新品牌。三是要坚持常抓不懈。这三点意见，是我市多年来坚持开展品牌建设的经验总结，更是我们工作持续发展、保持荣誉的法宝。希望各级关工组织特别是主要领导要认真抓好。这里，我想再强调一点，那就是关工委主要领导，一定要牢固树立品牌意识和创新发展意识。没有品牌意识，关工工作就突出不了重点，抓不出特点，产生不了亮点。所以，务必要把品牌建设牢牢抓在手上，务必从当地实际出发，精心谋划好品牌建设的方向、重点和目标，对已形成的具有地方特色的工作品牌要抓巩固、抓提高，通过不断创新工作载体，推动关工工作不断走向深入。

年市委书记在全市促进民营经济健康发展大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于促进民营经济健康发展的重要指示重要讲话精神，以更鲜明的导向、更务实的举措，充分调动方方面面的积极性，着力推动*民营经济高质量发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，多次强调要坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，对促进民营经济健康发展作出重要部署。刚才，我们表彰了50家优秀民营企业和50名非公有制经济人士。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的企业和同志表示热烈的祝贺！向全市非公有制经济领域的广大创业者、从业者、支持者表示亲切的问候，希望大家按照市委、市政府的部署要求，抓好政策落实，学好先进经验，齐心协力推动全市民营经济发展迈上新台阶。下面，我讲三个方面意见：

一、统一思想认识，进一步坚定推动民营经济高质量发展的信心决心。

长期以来，*市的民营经济蓬勃发展，已经成为支撑*经济社会发展的主力军和动力源。全市民营经济贡献了57.5%的税收、62.8%的国内生产总值、87.1%的高新技术企业、90%以上的新增就业和87.5%的企业数量。特别是一批民营企业家热心公益事业，主动回报社会，在服务社会中树立了良好形象。可以说，民营经济已经成为*稳增长的重要支撑、促创新的重要主体、惠民生的重要领域、社会公益事业的主力军，我市经济社会发展能取得突出成就，民营经济功不可没。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是增长之需、而是制度之本，不是权宜之计、而是战略之举，不是应对之策、而是改革之路，任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。对此，我们要坚定、清醒。*作为老工业基地，一方面要加快推进国有企业转型升级，另一方面，要把民营经济发展摆上重要位置，二者不可偏废。近年来，市委、市政府明确提出要坚持国有经济与民营经济“双赢并进”，这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署的具体行动，也是从*实际出发作出的正确决策。各级党委政府要深刻认识民营经济的重要地位和作用，踏踏实实把民营经济办得更好。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下“定心丸”、安心谋发展！

同时也要看到，民营经济在发展中还面临不少困难和挑战，市场的冰山、融资的高山、转型的火山等问题还比较突出。从外部环境看，世界经济不确定不稳定因素增加，主要经济体政策调整外溢效应更加明显，必然会给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。从转型要求看，我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给民营企业带来转型升级压力。特别是在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优胜劣汰的市场竞争会日趋激烈，部分民营企业遇到困难和问题是难免的。从瓶颈制约看，近年来，从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但实际工作中有“棚架”，落实效果不够好，民营企业发展环境不够优，融资难融资贵、引才难招工难、税费负担偏重、制度性交易成本较高等问题依然存在。从企业自身看，我市民营企业大多数是劳动密集型、资源依赖型和能源消耗型企业，产业结构不合理，产业链不成熟，处于价值链中低端，特别是一些民营企业经营比较粗放，在融资、环保、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在新形势下必然会面临很大压力。目前全市民营企业中，大企业偏少，总量不大，这些困难和问题的成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。对此，我们要正视、要清醒。

生态文明建设不断深化，为民营企业打造新的增长点创造了更好条件；

*的比较优势日益凸显，发展潜能逐步释放，为全市民营经济发展提供了重大机遇和良好环境。

综合分析，当前民营经济发展既面临更高的要求，也处于大有可为的时代，总体上是机遇大于挑战。对此，我们要正确看待。首先要看到，当前民营企业遇到的困难和问题是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，是前进中必然会遇到的，也一定能在发展中得到解决。对此，我们要保持信心。其次要看到，当前面临的问题挑战与有利机遇是相连相通、内在一致的。特别是高质量发展既要跨越非常规的我国经济发展现阶段特有的关口，也要跨越常规性的长期性的关口，不可能一夜之间就实现，风险在所难免，机遇也在眼前。实现从“有没有”到“好不好”，考验的正是企业的产品创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力。如果善于把握大势、主动转型，就能化挑战为机遇，更好地稳住大的、提升小的、扭转亏的、培育新的，闯出一片新天地。再者要看到，解决问题既要靠外力，更要靠内力。民营经济要健康发展、茁壮成长，政府的大力支持是必须的，但前提是企业要发挥好主观能动性，按照高质量发展的要求，集中精力办好自己的事情。广大民营企业要把高质量发展作为新时代的使命担当，作为应对风险挑战的关键抓手，在奋力打拼中闯过关口，在练好内功中做大做强做优。我们相信，只要我们发扬“爱拼才会赢”的精神，紧跟时代步伐、顺应发展潮流，甩开膀子放手干，撸起袖子加油干，就一定能开创我市民营经济高质量发展的新局面。

二、强化理念引领，进一步把准推动民营经济高质量发展的方向路径。

新发展理念深刻揭示了转型发展、高质量发展的必由之路，是当今中国的发展之道。推动民营经济高质量发展，必须以新发展理念为引领，扭住关键环节，坚持问题导向，致力转型升级。

（一）创新是制胜之道，必须以创新促转型。创新是企业持续发展之基、市场制胜之道，不创新不行，创新慢了也不行。民营企业要把创新摆到关乎存亡的战略高度，聚焦实业主业，不断增强创新能力和核心竞争力，加快实现由铺摊子、上项目、扩投资的外延式增长向转动能、调结构、提质量的内涵式发展转型。要加快技术创新。民营企业要把技术创新牢牢抓在手上，发挥自身优势，加大研发投入，积极招才引智，有针对性地开展技术创新，加快科技成果转化，努力拥有更多自主知识产权，形成核心竞争力。普莱柯年研发投入占销售收入比重达11.7%，先后建立3个国家级研发平台，引进以世界动物卫生组织蓝耳病研究首席科学家田克恭为代表的200多名科研人员，拥有国家发明专利授权80余项，在国内兽用药品技术创新领域保持领先地位。建龙微纳长期专注于分子筛产业研发、生产，牵头组建了“河南省吸附材料产业技术创新联盟”，成为国家该行业标准制定成员单位。盛铁耐火依托中钢耐研院、河科大等科研力量，围绕环保树脂泡泥领域，深入开展院企校企合作，迅速形成创新能力，成长为国家科技型中小企业。他们的做法，值得学习借鉴。政府及有关部门要着力推动重点民营企业研发机构全覆盖，引导民营企业加大技术创新力度，支持民营企业引进人才、搭建创新平台、开展产学研合作、承担重点科技攻关项目，在科技创新上争当领跑者。要加快产品创新。在新一轮科技革命和产业变革的条件下，产品生命周期越来越短、升级换代速度越来越快，“一招鲜、吃遍天”的老路子已经走不通了。民营企业要按照供给侧结构性改革的要求，持续不断地进行产品创新，以科技成果转化应用为主抓手推出新的拳头产品，以技术、智能、绿色“三大改造”为突破口推进产品升级换代，以专、精、特为着力点树立形象、打造品牌，不断提高产品科技含量和附加值，努力做到人无我有、人有我优、人优我新、人新我特，向产品创新要市场、要效益。龙鼎铝业专注于铝精深加工，通过系列标准化认证，推动“龙鼎牌铝箔”成为河南省名牌产品，成功打开多个领域的海外市场。兰迪玻璃围绕玻璃钢化技术和设备研发，连续攻克多项核心关键技术并实现成果产业化，形成一系列绿色化、智能化、高附加值的产品，主导产品占全球市场份额的15%、保持市场领先地位。这些都是产品创新的成功例子。要引导企业加大产品创新和品牌创建力度，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，不断增强产品对市场需求的适应性、灵活性。要加快商业模式创新。当前，企业之间的竞争，不单单是产品之间的竞争，更重要的是模式之间的竞争。*容威商贸从家电卖场做起，十年前就进入电商领域，如今正在和阿里巴巴的菜鸟网络科技合作建设电子商务物流园，成为全省电子商务领域的领军型企业。这说明，一种模式往往可以颠覆一个产业，一种模式往往也可以成就一个企业。民营企业要把模式创新作为转型发展的重要抓手，运用互联网思维审视企业供应链、产业链、价值链，加快植入互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，推进资源整合、流程再造、产业融合，不断催生新业态新模式，培育新的增长点。

通过兼并重组、产权转让、投资控股、合资合作等方式，实现企业产权多元化；

要加快推进薪酬制度改革，建立健全内部激励约束机制，大力提升企业经营管理水平；

要加强企业文化建设，实现由“家族文化”向先进“企业文化”提升。*企业上市工作欠账多、步伐慢，效果不明显。要积极推进具备条件的民营企业加快上市步伐，论证一批、培育一批，推出一批、巩固一批，既帮助企业打开融资大门，更倒逼企业建立现代企业制度，实现经营管理理念和模式的变革。

（三）开放是关键一招，必须以开放创优势。大到一个国家、一个地区，小到一家企业、一家商铺，只有坚持开放合作才能获得更多发展机遇和发展空间，自我封闭只会失去世界，最终也会失去自己。民营经济要实现高质量发展，必须抓住*作为“一带一路”主要节点城市、自创区自贸区“两区同建”等机遇，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，开放合作、内外联动，用好国际国内两个市场、两种资源，不断厚植发展优势。一方面，要加大开放招商力度。开放招商是引资引技引智、推动我市民营经济跨越发展的强大动力。要提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，既注重招大引强，也要抓好那些看似投资不大但推动企业延链补链强链的项目，让更多优秀企业竞相发展。我们实施的“河洛英才计划”“河洛工匠计划”，举办的中国创新创业大赛先进制造行业总决赛、直通硅谷创新创业大赛等，都是民营企业引技引智的好平台，要切实用活用好。另一方面，要加快企业“走出去”步伐。民营企业要积极参与“一带一路”建设，在自贸区、中亚班列等通道平台上找到积极作为的空间，进入更多的“一带一路”沿线国家和地区，在全球化浪潮中实现由鱼化龙的嬗变。

（四）绿色是底线要求，必须以绿色求持续。民营经济走绿色发展之路，既是参与生态文明建设的社会责任，也是实现高质量发展的必由之路。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，着力推进产业生态化和生态产业化，引导和推动生态驱动型、生态友好型产业发展，实现经济效益和生态效益的有机统一。要坚持绿色生产。环保达标是企业的法定义务，是任何时候都不能突破的底线。民营企业要严格落实能耗、水耗、碳排放、清洁生产等方面的标准，控制污染物排放总量。对污染处理和监测设施，要投入到位、配备到位、使用到位，决不能“缺斤少两”，也不能当摆设。对历史遗留的环境问题，要积极稳妥予以解决。要深化绿色改造。实施绿色改造，就是要围绕提升资源能源利用效率和清洁生产水平，加强节能环保技术、工艺、装备的推广应用，推进循环经济和综合利用，强化产品全生产周期的绿色管理。在这个问题上，不能只算眼前账，要算长远账、综合账。有关部门要用好环境执法和政策扶持这“两手”，引导和倒逼企业实施绿色改造，帮助企业降低改造成本，不能让改造企业“吃亏”。要发展绿色产业。绿色产业是新的经济增长点，发展空间非常广阔。民营企业要积极进军绿色产业，实现从“绿色制造”向“制造绿色”转变。各地各有关部门要完善对绿色产业发展的支持政策，推动民营企业在做大做强绿色产业中更有作为。

三、突出环境创优，进一步为民营经济高质量发展提供强有力的支撑。

推动民营经济高质量发展，关键在党委、政府要真重视、真支持、真服务。我们要认真落实习近平总书记提出的6个方面政策举措和国家、省、市有关要求，牢固树立抓民营经济就是抓第一要务、服务民营经济就是促进生产力发展、爱护民营企业家就是保护生产力的观念，着力营造尊商、重商、亲商、安商的社会氛围，让*成为民营经济发展的沃土。

只要企业有困难，就要积极主动去解决；

坦坦荡荡地与企业家结对子、面对面，做到不越法、不逾纪、不谋私，真正把“亲”体现在行动上、把“清”融入到骨子里。民营企业家要把“亲”“清”二字当作与领导干部交往的座右铭，当作企业守法经营的大原则，既积极主动同各级党委、政府多沟通多交流，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持家乡发展，又洁身自好、不越雷池，崇尚市场规则，不搞攀附搞发展、不靠关系靠实力，遵纪守法办企业、光明正大搞经营，在合法合规中提高企业竞争力。

坚持文明执法，增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化，严防执法扰企；

对民营企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施，需要依法采取强制措施的，要严格区分违法所得和合法财产、个人财产和企业法人财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产，依法维护涉案企业和人员的合法权益。各级政府要认真履行与企业签订的合法协议或合同，不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒绝执行，不得出现“新官不理旧账”等情况。对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题，必须及时查处，做到有错必究，对有关责任人员依法问责。

二是通过政府门户网站等形式，建立网上发布平台，及时发布相关政策。要抓好政策的贯彻执行。建立健全政策落实长效机制，加强对各地各部门落实政策情况的督导、检查，提高政策执行力，切实解决政策“空转”现象，把政策“温暖”和惠企“礼包”更好地传递到企业。要改进工作方法，从实际出发，避免形式主义，防止在执行过程中背离政策初衷、产生负面影响。比如，既要落实好防范化解金融风险的政策，又不能简单地对民营企业惜贷、压贷、抽贷、断贷。

四要着力加强企业党建工作。哪里有党组织，哪里就有战斗力和凝聚力；

哪里党建工作抓得实抓得深，哪里就有纯洁生态和蓬勃朝气，这个道理对民营企业同样适用。加强民营企业党建工作，既是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的现实路径，也是民营经济高质量发展的重要保证。对各级党委而言，要把抓好民营企业党的建设作为应尽之责、分内之事，推动组织、统战、工商联等部门发挥各自优势，对不同规模、不同类型企业进行分类指导，增强企业党建工作的针对性和实效性，以党建工作凝聚人心、以党员带动激励人心、以党的关怀温暖人心。要结合实施“河洛党建计划”，着力推进民营企业党的组织设置和活动方式创新，做到民营经济发展到哪里，党的组织就建立在哪里，党的工作就开展到哪里，使条件成熟的民营企业做到应建尽建，努力消除“空白点”。对民营企业党组织而言，要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。对企业改革发展中的重点难点热点问题，企业党组织要发挥优势，强化政治引领，提升服务功能，在融入生产经营中增强企业党建工作的生命力、创造力和影响力。特别是要把“服务发展、服务党员、服务员工、服务社会”作为民营企业党建工作的基本内容，发挥好政府与企业之间的桥梁作用、企业与员工之间的纽带作用、党员的先锋模范作用。*大张实业充分发挥党组织的组织优势和党员的先锋模范作用，支部是“一面旗”，书记是“一盏灯”，党员是“一团火”，有力推动了企业诚信经营、健康发展。对民营企业而言，党建工作做实了就是生产力，做好了就是竞争力，做细了就是凝聚力。要牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，支持企业党的建设，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势，实现党建工作与企业发展同频共振。

要秉持守法诚信，坚守契约精神，让法治思维、诚实守信融入到企业治理的每一个细胞；

要勇担社会责任，常存家国情怀，积极参与公益事业，致富思源，为社会多作贡献；

要在全社会大力营造尊重企业家的浓厚氛围，真正做到工作上支持、政治上关心、经济上奖励、生活上照顾，激励企业家干大事、创大业。

同志们，“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”。希望各地各单位、广大民营企业和民营企业家深入学习贯彻习近平总书记关于促进民营经济健康发展的重要指示精神，认真落实中央、省、市部署要求，齐心协力、锐意进取，推动全市民营经济高质量发展，为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的*篇章作出新的更大贡献！

在全市推进民营经济发展大会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省关于促进民营经济发展的决策部署，总结工作，表扬先进，分析形势，进一步安排部署推进全市民营经济发展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，着力增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感。

民营经济是国民经济的重要组成部分，中央、省里高度重视民营经济发展。习近平总书记强调：必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，中央鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。去年x月，省委、省政府召开了加快推进民营经济发展大会。会前，x书记对进一步做好鼓励、支持、引导民营经济发展工作作出重要指示，强调：促进民营经济快速健康发展，事关全省经济发展大局，各地、各相关部门要以更大的力度、更加务实的作风，强力推动中央和省委省政府各项支持政策落到实处。去年以来，国家、省连续出台了“完善产权保护制度依法保护产权”“进一步做好民间投资有关工作”“进一步激发社会领域投资活力”等一系列政策措施。这些要求为新时期发展民营经济指明了方向。市委、市政府认真贯彻中央和省里的各项决策部署，把发展民营经济摆在突出位置，努力为民营企业营造环境、解决难题。近年来，我市民营经济取得长足发展，已经成为全市经济社会发展的重要支撑。x年，全市民营经济增加值达到x亿元，增长x%、位居全省第x，对全市经济增长的贡献率达到x%，税收贡献占全市总税收的比重达x%，支撑起了全市经济的“半壁江山”，在经济下行压力较大的宏观背景下，能取得这样的成绩，来之不易，值得肯定。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到差距和问题。一是总量偏小。与发达地区的差距在逐年拉大，即使与临近的x州相比，差距也比较明显，x年x州gdp总额比我市多了不到x亿元，其中民营经济增加值就多了近x亿元。二是结构失衡。x年，全市民营经济的三次产业结构为x：x：x。三是产业层次不高。市场主体“小散弱”特征明显，x%以上是个体工商户，企业规模普遍偏小，而且多数处于一般性竞争行业以及同类产业的中低端，普遍面临融资难题，自我发展能力偏弱。四是政府管理服务的效率有待提升。有的部门门好进、脸好看，但事难办。有的部门对民营经济研究不够深入，帮扶政策的针对性不强，管理服务水平和效率有待提升。

各县（区）、各部门必须充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性，把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，把发展民营经济摆上更加重要的战略位置，主动进位，以更加扎实的工作推动民营经济提质提速发展。希望广大民营企业坚定信心、抓住机遇、乘势而上，努力争取更大发展。

加快实施“个转企工程”，支持个体工商户升级为企业。要瞄准战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业和高新技术产业等领域，推出一批重点招商项目，积极引进中国民营企业x强企业和行业龙头民营企业。

（二）突出小微企业扶持。发展民营经济，既要培育“参天大树”，更要推动“百花齐放”。要加强对小微企业的政策扶持，实施好促进小微企业贷款增量奖补、小微企业信用贷款风险补贴、鼓励直接融资等财金互动政策，从科技创新、能力提升、服务体系建设等方面支持小微企业发展。要以租赁、先租后让、租让结合等多种方式向小微企业供应土地，并鼓励小微企业入驻产业园区，租赁使用标准厂房，最大限度降低小微企业的前期投入。要积极推进龙头企业带动小微企业发展，通过资金项目支持等方式，鼓励大企业对小微企业提供技术支持，小微企业为大企业搞好生产配套，逐渐形成紧密合作的伙伴关系和打造形成产业链共同发展。要对民营小微企业和个体工商户多一份关心、多一些呵护，开展包容性监管。

（三）突出质量品牌提升。质量是企业的生命线，品牌是企业最重要的资产。要聚焦质量对标提升，引导骨干民营企业对标国际国内同行业标杆企业和先进标准，找准差距，改善工艺，推进企业质量控制体系建设，加快标准升级，努力培育“攀枝花造”产品的竞争优势。要加快实施民营企业品牌提升培育行动计划，鼓励企业培育精益求精的工匠精神，开展个性化定制、柔性化生产，不断提品质、创品牌。引导企业积极申请地理标志保护，加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌，争创中国驰名商标、省著名商标。要加强品牌宣传推介，组织民营企业积极参与“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”等市场拓展活动，扩大品牌知名度和美誉度。要加强对民营企业知识产权和品牌商标的保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。

（四）突出发展方式转变。要以供给侧结构性改革为主线，推动民营企业走绿色、循环、高端发展之路，特别是要坚决排除价格短期波动的干扰，鼓励民营企业主动淘汰行业落后、低效和过剩产能以及落后装备工艺。要围绕钒钛深加工、高端装备制造等产业，积极开展与大专院校的协同创业创新活动，形成一批具有自主知识产权的关键技术和产品，对新获得国家级、省级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心的民营企业，要加大奖补力度。要引导民营企业进行战略性调整，积极参与军民融合重大产业项目建设。要鼓励民营企业强强联合、兼并重组，培育一批技术先进、管理科学、竞争力强的大企业大集团。

（五）突出现代企业制度建设。要把建立现代企业制度作为推进民营经济发展的一项重要工作，下大气力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒弃传统思维，改变个体制、家长制的管理。要坚持“市场主导、企业自愿、政府引导”的原则，鼓励有条件的企业加快建立起以产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学为特征的现代企业制度，推动民营企业实现产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变。不断提高民营资本证券化水平，推进若干民营企业上市。更加注重发挥党组织在民营企业发展中的作用。

民营企业和其他市场主体相比，在创业过程中困难更多、压力更大。政府各部门要树立“服务是本职，服务不到位是失职”的工作理念，主动作为、上门服务，为民营企业多清路障、多设路标。

完善政府守信践诺机制，不得以换届、人员更替等理由违约毁约；

强化权力监督和责任追究，严厉查处选择性执法、乱执法等行为，公开曝光损害民营企业合法权益的典型案件。

（二）狠抓政策落地。近年来国家、省、市都出台了不少鼓励支持民营经济发展的政策措施，但总体看，还存在宣传不够、落实不力等问题。要着力解决“政策很好看、基层用不到”的问题。一要全面梳理支持民营经济发展的政策，逐项对照检查，没有落实的要认真查找原因，列出整改清单，制订整改方案，明确工作要求和完成时限，确保落实到位。二要加强政策统筹，确保协调一致，切实解决政出多门、政策“打架”的问题，为民营经济提供全方位支持。三要加强督导检查，对政策落实好、成效明显的予以表扬，对不作为、慢作为的进行通报。四要加大政策宣传力度，发挥广播、电视、报刊、网络等媒介作用，及时发布和解读产业、财税等政策措施，让企业熟悉知晓、用足用好。对x月x日市政府出台的支持民营经济发展十条措施，要加大宣传、解读，让民营企业熟悉知晓，用足用好。

要进一步加强铁路运输、电力等生产要素的保障和优惠政策的争取，最大限度帮助企业降低生产经营成本。

（四）构建“亲”“清”新型政商关系。要认真落实习近平总书记关于建立“亲”“清”新型政商关系的要求，以“亲”密切政商关系，以“清”规范政商关系，不断加深为企业服务的感情，坦荡真诚开展政商交往，在民营企业遇到困难和问题情况下更要靠前服务，帮助解决实际困难。同时对民营企业要加强引导、依法监管，促进健康发展。

同志们，加快民营经济发展，责任重大，使命光荣。让我们携起手来，共同努力，推动全市民营经济发展，为建设社会主义现代化强市而努力奋斗。

在全区促进民营经济高质量发展大会上的讲话

各位企业家们，同志们：

主要是：深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署，动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展，为x新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。

刚才，大会表彰了x家优秀民营企业和x名企业家，x的负责同志和x名企业家分别作了发言，讲得都很好，我也备受鼓舞、倍感振奋。

这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的优秀民营企业家表示祝贺!希望大家再接再厉、鼓足干劲，不断开创民营经济高质量发展新局面。

下面，我讲3点意见：

习近平总书记高度重视民营企业发展，在不同时期和场合，多次强调坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”，强调“要依法保护民营企业权益，鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大”，给广大民营企业家吃下了“定心丸”。

近期，市上也召开了民营经济高质量发展大会，强调在推动高质量发展进程中，民营经济只能壮大、不能缩小，只能加强、不能削弱。这些，都充分体现了各级对民营经济的高度重视，表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。

全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程，发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家，用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台;。

广大企业家也要认真学习党的政策，尤其是党的__精神，把握发展大势，坚定发展信心和决心，共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点!

今年是决胜全面小康收官之年，明年即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。全县上下要保持强烈的政治责任感和历史使命感，推动民营经济高质量发展迈出更大步伐。

一是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新28条”和x《支持民营企业高质量发展25条》，扎实开展“三包三促”，进一步减轻企业税费负担，以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持，用好“党建+创业+金融”平台，降低小微企业融资成本，激发市场主体活力，推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

二是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革，加快转变政府职能，继续巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果，不断提高行政效能，最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业，着力打造优质高效的法治化营商环境，依法保护企业家合法权益，真正让企业家安心搞经营、放心办企业。

三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”，开展好“双包一解”大走访，问计、问需、问政于企，及时回应企业合理诉求，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍，推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制，用好“廉政风险防控图”，坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为，构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

一是加强党的领导。要全面加强党对民营经济统战工作的领导，夯实责任，完善机制，充分发挥人民团体、工商联等群团组织桥梁纽带作用，抓好民营企业党建工作，扩大党组织覆盖面，真正让非公党组织建起来、转起来、活起来。要组织企业家走出去，到“长三角”“珠三角”等发达地区，开拓视野、增长见识，促进交流合作。

二是聚力创新创业。__提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。广大民营企业家要把创新作为第一动力，不断提升企业发展硬实力，争做创新发展的探索者、组织者、引领者，敢为人先、争创一流，不断推动我县民营经济大发展、大提升!

三是弘扬企业家精神。广大民营企业家要大力弘扬企业家精神，诚信守法、回报社会，讲正气、走正道;。

要发挥表率作用，利用企业自身优势，以商招商，吸引更多优秀企业来泾投资兴业，在x乡村振兴、新时代追赶超越和高质量发展中施展才华、再立新功!

同志们，民营经济是高质量发展的重要力量，是推动创造创新、改善民生的重要支撑。让我们携起手来、共同奋斗，开创x民营经济高质量发展新局面，奋力谱写新时代追赶超越新篇章!

同志们：

召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。

下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。

投资占x%;。

研发投入占x%;。

税收占x%，就业占x%。民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。

在民营经济快速发展的推动下，全市经济于201x年触底回升，持续保持稳中向好发展态势。2019年，我市主要经济指标跻身全省前列，经济增速由最低时(201x年)的x%，回升到增长x%;。

规模上工业增速由最低时的x%，回升到增长x%;。

非煤工业增加值占规上工业比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共财政收入增速由最低时的x%，回升到增长x%。今年一季度，受疫情影响，全市地区生产总值同比下降x%，降速全省最低，经济稳中向好发展态势没有改变。1-5月份，全市规模以上工业增加值同比增长x%，增速居全省第x位;。

地方工业企业实现利润总额同比增长了x倍。全市税收收入同比增长x%，增幅居全省第x位。一般公共财政收入同比增长x%，增幅居全省第x位。在这些令人振奋的经济数据背后，我们看到的是多年来历届市委市政府坚如磐石的战略定力，是广大干部群众戮力同心的开拓进取，是企业家们励志拼搏的创新创业。在产业发展上，我们大力发展六大产业，具有支撑转型振兴“四梁八柱”性质的产业体系架构基本形成。我们的x工产业从小到大，位居全省排头、东北前茅、全国上游;。

石墨烯新材料产业从无到有，实现公斤级到吨级的突破，下游应用产业不断延伸拓展，成为行业先行者、引领者;。

还有，我们的家具、农机等传统优势产业加速升级，生物技术产业、再制造产业起步良好，冰雪旅游产业、大数据产业开始破题，以打造x东部新型商贸物流中心为目标的现代物流业布局也已初步形成。在创新驱动上，我们推动与专家学者和高等院校深度合作，先后与x等x所大学签订了合作协议，引进了博士工作站、院士工作站、工程技术中心等科研机构，举办石墨烯创新创业大赛、再生资源发展论坛等大型活动，加速了高新科技成果产业化，增强了企业创新发展能力，获批了省级高新技术产业开发区。在人才集聚上，我们坚持用待遇留人、感情留人、事业留人，民营企业“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不仅打破了传统用人观念，更成为我市打造“人才洼地”，实施人才强市战略的重要内容。在推动转型发展的同时，民营企业还在城市建设、安全生产、维护和谐稳定等方面承担了更多社会责任，为我市经济社会长远健康发展作出了积极贡献。

我们要深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位和重要作用，进一步坚定发展民营经济的信心。同时也要聚焦传统产业比重大、创新能力弱、管理方式落后等突出问题，深刻明晰短板和不足，特别是要对标民营经济发达地市，切实找准加快发展的关节点、发力点，强化时不我待的危机意识，不仅要“弯道超车”奋力追赶，更要“短道速滑”加速超越，努力在推动民营经济快发展、大发展上实现新作为。

首先，要敢于合作共赢。我之所以把合作精神放在第一位来讲，是因为这两年我在推进x整合重组工作中深有感触。我们全力推进地方x整合重组，就是为了实现x产业规模化经营，进一步释放优质x产能，加速地方经济发展。而有一些x企业缺乏合作意识，宁肯双输，不求双赢，这不仅妨碍重组进程，还将因“去产能”政策而遭受重大经济损失，更可惜的是要浪费宝贵的x资源。我们的企业还有一个问题，就是不愿意和资本市场合作，不会和资本市场合作。全市只有x家上市公司，企业融资方式过于单一，借势借力本领不强。市场经济条件下，企业如果还是固步自封、老守田园，纠结于谁“说了算”，纠缠于“算小账”，单打独斗将难有大的作为。商场上有句名言，叫“合作成就共赢”。希望各位企业家务必要转变观念，在企业今后的发展中，进一步强化合作意识，敢于攀高结贵，敢于到资本市场“捞金”，舍得让渡一定的利益，通过协作合作壮大企业实力，谋求共同发展。

第二，要善于把握大势。当前中美贸易战剑拔弩张，国内妄自菲薄声音此起彼伏。习近平总书记讲，我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。随着我国“一带一路”构建开放型经济新体制、推进新一轮高水平对外开放，以及中国制造2025、供给侧改革等一系列促进高质量发展战略的实施，在不久的将来，中国成为世界第一大经济体将是历史的必然。对此大家要充满信心，但也不能忽视地缘政治、能源革命、新技术革命给我们带来的挑战。在错综复杂的国内外政治经济形势下，企业要实现更好发展，必须顺应宏观经济的大势潮流，必须分析摸清经济现象背后的规律趋势，才能更好地应对挑战，更好把握战略机遇期有利条件。对在座的企业家来讲，当前推进我市经济转型振兴就是需要企业把握的“大势”，要树立扎根x、走向全世界的大格局，在我市转型振兴的战略任务中找准自己定位，实现更大作为。根据现有产业基础，深入分析我市优势和潜力，我认为我们转型的根本出路有三条：一是做优做强做大现代x工产业和石墨新材料产业，把优质资源向优势领域、优势产业、优势企业倾斜配置，使已形成的矿产资源比较优势和竞争力发挥到极致;。

二是推进家具、农机、绿色食品等传统优势产业与互联网、物联网、大数据、云计算深度融合，加快工业企业转型升级;。

三是培育壮大生物技术、制造和再制造、现代物流、冰雪体育、康养旅游等新的经济增长点，打造非煤支柱产业群。我们正在制定“产业振兴三年行动计划”，通过要素推动、投资拉动、创新驱动，加快新旧动能接续转换，打好转方式调结构攻坚战，力争通过三年努力，实现经济总量倍增，打造形成现代x工、新材料新能源、生物和医药、制造和再制造、现代农业、现代服务业“六个一百亿”产业集群。作为企业家不仅要了解本行业、本领域的前沿信息，更要对国家政策、相关产业、甚至世界经济发展态势有更为全面深刻的认知与把握，比如国家去钢铁、x落后产能、安全环保硬约束的大势，新技术革命、人工智能带来的产业颠覆式升级大势，人们美好生活向往对高品质食品、个性化商品、健康养老需求的大势，5g移动互联网即将带来的万物互联、生产生活方式转变的大势，等等。面对这些大势，我们不能逆势而动、背道而驰，必须顺势而为、乘势而上，如此才能为企业谋得更深远的发展，把企业做优做强做久，打造让员工满意、股东满意、社会满意、政府满意、百姓满意的百年企业。

第三，要勇于开拓创新。创新是企业家精神的核心。市委市政府正大力推进与大专院校的“校地合作”、与省科技厅的“厅地合作”、与中央企业的“央地合作”、与x的“跨地合作”，企业要有效对接这些合作机遇，通过引入创新机制、转化创新成果不断焕发新的生机，加快“原字号”产业向中高端产业升级，“煤字号”企业向非煤产业突围。除了科技创新，还要大胆进行经营管理模式创新，特别是要加强市场营销。现代经济的一个重要特征就是品牌主导，企业不懂营销，不善营销，没有品牌，很难发展壮大。知名品牌既是企业的无形资产，又是企业的形象代表，更是一笔巨大的财富。企业要增强品牌意识，注重产品质量信誉，发扬工匠精神，把产品做好做精。在当今移动互联网时代，信息传播迅速，只要产品质量过硬，营销、宣传、推介搞得好，就会很快树立品牌，赢得市场。希望各位企业家要增强市场经济意识，积极引入新理念、新技术、新业态、新模式，加快企业转型升级、做优做强。

第四，要诚信守法经营。诚信守法经营是企业的本分。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，履约践诺，守法经营，照章纳税。要树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，严格执行国家新环保法，上齐开足环保设施，淘汰落后环保工艺，确保企业生产达标排放，实现绿色发展。要树立“生命至上，安全第一”的发展理念，增强“企业不消灭事故、事故就要消灭企业”的忧患意识，把履行安全生产主体责任放在重要位置，始终做到警钟长鸣，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，严格兑规作业生产，严禁设备带险运行，坚决遏制重特大事故发生。

第五，要有家乡情怀。古人讲“达则兼济天下”，企业家不仅是财富的创造者，还要有对社会的责任和担当。一方水土养育一方人，在x这片热土上发展壮大，应该为x人民作力所能及的贡献。要讲政治，要有家乡情怀，做致富思源、义利兼顾、有社会责任感的企业，要与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与市委市政府一道，在扶贫攻坚、扶危济困、捐资助学和社会公益等事业上强化责任意识。要有为百姓谋利益、办实事的大胸怀，树立良好社会形象，这样才能获得公众认可，取得政府支持，赢得长远发展。

政府负责阳光雨露，创造环境。习近平总书记指出，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。促进民营经济发展，加快转型振兴，要始终坚持问题导向、目标导向、需求导向、效率导向、公平导向，聚焦制约民营经济发展的体制机制，特别是税负高、融资难、营商环境不优等突出问题，牢固树立“一切围着企业转，一切围着项目干”的服务理念，精准施策，靶向施策，在释放经济发展活力、吸引投资方面加大改革创新力度，及时跟进、及时完善、及时补充、及时拓展“黄金十条”系列政策支持体系，全面打造法治化、便利化营商环境。

在降成本方面。一是降低新上项目投资成本。没有今天的投入就没有明天的产出，要千方百计降低企业新上项目投资成本，以更大力度推进招商引资和大上产业项目。设立产业发展引导资金、新材料产业基金、开发区建设专项资金等，对投资x万元、x万元、x万元、x亿元以上新上产业项目，分别给予投资额x%、x%、x%、x%奖励扶持资金。二是降低企业经营税负成本。对年纳税金额达到x万元以上企业，以上一年对地方财政贡献为基数，新增x万元、x万元、x万元以上的，分别按新增部分x%、x%、x%一次性兑现扶持资金。对总部企业，地方财政贡献累计达到x万元、x万元、x万元以上的，分别按x%、x%、x%一次性兑现奖励扶持资金，并给予高管人员所得税全额奖励。三是降低生产要素成本。最大限度降低用电成本，推动用电大户直购，给予企业新增电量电价补贴，最高每度用电补贴x分钱。最大限度降低用地成本，土地使用税降至全省最低，市本级1—5等土地税额标准，拟由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x县最低降至每平方米x元。允许xx等企业在水库直接提水成本价供水，以及对大宗原料、产品运输开辟绿色通道，对龙头物流企业予以奖励扶持等。四是降低创新创业成本。鼓励企业科技创新，在成果转化、自主创新、技术改造、引进培养高层次人才等方面给予补助、奖励、津贴等支持。对技术改造投资x万元以上生产加工型项目，投产纳税后，按技术改造投资额给予x%一次性补助资金。对新认定的国家级、省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，分别给予x万元、x万元一次性资金资助。对获得中国质量奖或国家质量奖的企业，一次性奖励x万元。发展各类创新创业载体，建设“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化服务体系，对创业初期的成长型中小微企业提供免租金厂房、办公用房、仓储用房，免水、电、热、气和网费，建设x套人才公寓、x套大学生公寓，创新创业人才免费入住。

在促融资方面。一是改善间接融资。最大限度降低企业融资门槛，引导推动金融机构全面开展顺位抵押、应收账款融资、动产抵押、专利权质押贷款等业务，安排x亿元贷款周转金，提高企业信贷融资可得率，贷款加权平均利率不高于省内平均水平。引进xx等政策性担保公司，增加市xx政策性担保公司注资规模至x亿元，将来逐步扩大到x亿元，用政府信用来为企业项目建设、技术改造、开拓市场等提供融资担保。二是促进直接融资。支持企业进入多层次资本市场。在省里奖励基础上，企业在境内外上市再给予xx万元奖励;。

在“新三板”成功挂牌再给予xx万元奖励。企业在x省区域性股权交易场所交易板挂牌的，给予企业x万元奖励。对非上市公司成功发债或租赁融资的，融资或发债x亿元以上的给予企业x万元补贴，x亿元以上的给予企业x万元补贴。

在优环境方面。一是打造务实高效的政务环境。坚持“放”为原则，“不放”为特例，继续深化“放管服”改革，把权力放到位、把监管做到位、把服务优化到位，切实放出活力、管出公平、服出效率。深化行政审批制度改革，坚持“非禁即入”，建立企业投资项目备案承诺制、容缺审批制、委托审批制、负面清单制，年底前市级行政审批事项再取消、下放、暂停三分之一以上，审批环节行政事业费实行“零收费”，新上工业产业项目的环评、安评、地灾、矿压、文物、气象等x项中介服务费由政府买单。推进商事制度改革，实行“先照后证”“证照分离”“多证合一”，加快推进网上“零见面”登记审批，企业开办时间由目前的平均x天压缩至x天。全面提升“互联网+政务服务”水平，按照“减事项、减要件、减环节、减时限”要求，进一步深化流程再造，推行审批和服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，凡是网上能办的事项一律网上办理，具备条件的要实现“掌上办公”“掌上办事”。全面推行“双随机一公开”监管机制，推进综合执法联合执法，坚持“企业宁静日”制度，除安全、环保、质量监管外，一律不得随意执法检查。要对新业态、新模式等实行包容审慎的监管，为大众创业万众创新创造宽松环境。要创新和完善服务方式，打造“零障碍”政务服务“直通车”。发挥“微市长”“微区长”“微局长”“微警长”24小时在线平台作用，第一时间解决企业诉求。建立市长与企业家面对面“零距离”沟通协调机制，实行单月早餐会、双月恳谈会、季度问诊会、年度联谊会制度，直接倾听企业意见建议，变政府“端菜”为企业“点菜”，当好企业“服务员”。组织开展“专家企业行”“院士企业行”“院校企业行”“金融企业行”等活动，深入企业现场问诊把脉，解决企业发展中难点、疑点、痛点、堵点问题。二是打造公平正义的法治环境。切实提高各级党政领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，严格依法行政，坚决纠正以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为。要严格规范公正文明执法、规范自由裁量权使用，有效解决乱执法、不执法问题。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击涉企犯罪，保护企业和企业家合法权益。坚持“五个不轻易”原则，办理涉企案件慎用强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。三是打造尊商重商亲商的人文环境。坚持开展“杰出企业家”“优秀企业家”“创业带头人”“诚信示范企业”等评选表彰活动，营造尊商、重商、亲商浓厚氛围。通过开辟企业家大讲堂、选送企业家到国内外开展专题培训等加大企业家培训力度，以及为企业家提供最便利、最周到、最贴心的医疗服务、健康服务及子女教育保障等，更加关心关爱企业家。要在“亲”“清”政商关系基础上，打造“和”“融”民商关系，推进政府诚信守约、企业诚信守约、公民诚信守约，在全社会树立谁破坏营商环境，谁就是转型振兴罪人的意识。

同志们!机遇承载使命，挑战考验担当。让我们以本次大会为契机，进一步解放思想，真抓实干，促进民营经济快发展、大发展，为早日建成精美富强现代化新x而努力奋斗!

同志们：

刚才**书记结合习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和自治区党委十届十二次全会部署要求，围绕全盟下半年及今后一个时期经济高质量发展，从形势分析、内涵解读、贯彻落实、服务保障四个方面进行了详细阐述。实事求是地总结了我们在统筹推进疫情防控和经济发展过程中取得的成效，指出了存在的问题和面临的机遇;深入透彻地解读了经济高质量发展的内涵实质;科学全面地提出了具体要求和努力方向，具有很强的针对性和指导性，我们要认真学习领会讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实会议精神，讲四点意见。

在疫情防控取得重大成果、经济稳步复苏之际，盟委决定召开推进全盟经济高质量发展大会，非常及时和重要，特别是刚才万书记从理论实践角度，鞭辟入里地解读了经济高质量发展的内涵实质，进一步明确了全盟经济高质量发展的标准，为我们推进经济高质量发展划定了范围、界定了尺度、提供了抓手，是本次会议的重要成果，必将更加有力地推动我盟决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。各旗区各部门要迅速传达学习会议精神，切实做到深刻理解、准确把握，及时将会议精神细化到工作任务中，明确责任分工，抓好贯彻落实。

面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，我们推动全盟经济社会发展回稳向好，最需要的就是信心。这个信心来自于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，来自于践行以人民为中心的发展思想，更来自于我们对全盟经济发展形势的正确研判。我们要准确识变、科学应变、主动求变，瞄准会议既定目标和方向，建立健全提振市场消费信心、激励领导干部干事创业的制度机制，进一步固化和细化会议精神，努力从危机中育新机，于变局中开新局，持续走好高质量发展之路。

抓项目稳投资是拉动我盟经济增长的重要途径，稳住了项目投资，就基本上稳住了全盟经济基本盘。然而就实际情况来看，今年上半年的项目投资情况不理想，我们完成今后目标任务的压力很大，但是压力再大我们也要全力以赴。“为官一任，造福一方”。在这个最关键的时期，正是发挥我们作用的时候，我们要利用好重点项目领导包联机制，拿出大刀阔斧的魄力、奋勇直前的劲头，按照刚才万书记的要求，一项一项地捋清，找准问题症结，一个一个地解决，确保投资回稳向好，重点是要抓好沪蒙600万吨焦化、博源1000万吨天然碱、阿拉善——上海庙160万千瓦风电基地3个百亿元项目建设。抓好了这些利长远的重大项目，我盟今后几年的经济增长就有了保障，推动经济高质量发展将大有可为，甚至可以实现弯道超车。各位领导、各个部门要进一步加大向上协调争取力度，在解决好我们项目报建阶段手续缓慢、前期工作不扎实、融资难融资贵等自身问题的基础上，全力加快项目推进速度，尽可能多地争取上级政策和资金支持，以确保重点项目建设高质量推进。

大疫当前，百业艰难。受新冠肺炎疫情冲击，全盟市场主体面临前所未有的压力，给我盟稳市场、保就业、促转型带来了巨大挑战。我们要进一步落实好纾困惠企政策、维护好市场经济秩序、打造好优质营商环境，切实帮助企业解决实际困难和问题，千方百计保护好市场主体，为经济高质量发展积蓄基本力量。同时，我们也希望企业家们能够勇于创新、诚信守法、承担社会责任，为阿拉善更美好的明天贡献一份力量。

同志们，会议已经向我们发出号召，让我们以本次会议精神为指导，凝心聚力、奋勇前行，为全面建成小康社会、推动全盟经济高质量发展不断贡献新的力量，向党和人民交出一份满意的答卷。

市委书记在全市促进民营经济发展大会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x同志对我市《若干意见》进行了解读；

x家单位和x位民营企业家代表作了交流发言，大家紧紧围绕贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，谈感受、说打算、提建议，听了以后深受鼓舞，很受启发。特别是民营企业家的发言，为x发展进一步增强了信心，同时也给党委政府提升服务民营经济发展的能力和水平提出了努力方向。x家单位根据各自职能，讲了很好的意见，希望大家一定要说到做到，做得比说得好，实际效果比文件写得好。下面围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，结合我市出台的意见，再讲四点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，特别在我国外部发展环境发生深刻变化、民营经济发展进入新的历史时期的背景下，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用，重申了“两个毫不动摇”“三个没有变”的一贯立场，提出了“四个重要”的新论断，表明了“民营企业和民营企业家是我们自己人”的鲜明态度，明确了支持民营经济发展的x个方面的政策举措，向全社会发出了毫不动摇鼓励支持民营经济发展的最强音，为民营企业发展给出了定心丸。省委省政府高度重视民营经济发展，x书记先后两次主持召开民营企业座谈会。x月x日召开的全省促进民营经济发展大会，出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》，涵盖x个方面x条政策措施，拿出了“x版”的“政策包”。全市上下一定要深入学习习近平总书记重要讲话精神，从战略和全局的高度，深刻认识促进民营经济发展的重大意义，坚决扛起发展民营经济的重大责任，坚决落实党中央和省关于促进民营经济发展的各项决策部署，以更加有力的举措，推动我市民营经济发展实现新的突破。

第一，从x发展历程看，贡献在民营经济。习近平总书记深刻指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。对x来说，更是如此。在计划经济时代，x没有布点大的国有企业和项目。改革开放x年来，我市民营经济异军突起，从“星星之火”到“燎原之势”，为x经济发展提供了坚强支撑。截至今年x月，全市个体工商户、民营企业总数达到x万户，平均不到x人就有x个市场主体，五年来翻了近一倍。民营经济对x的贡献可以用“x”来概括，即民营企业税收占全部财政收入的x%，民营经济增加值占全市gdp比重x%左右，民营企业就业人数占全市从业人员x%以上，规上工业企业中民营工业企业占比达x%。可以说，民营经济是推动x发展的“主力军”、财政收入的“主来源”、就业创业的“主渠道”，对x发展功不可没，地位不容质疑，作用不可替代。

从企业产品看，大多数位于产业链、价值链的中低端，高附加值产品少、行业领军企业少、创新能力和核心竞争力有待进一步提升。三是环境还不够优。重商亲商爱商护商的氛围还不够，市工商联x年底民营企业问卷调查显示，有x成被调查企业反映“办事难、办事繁、办事慢”问题仍然突出。

第三，从x未来发展看，希望在民营经济。虽然我市民营经济发展还存在差距和不足，但换个角度来看，差距就是潜力，问题就是我们工作的发力点。习近平总书记强调“一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡”。当前，x正面临长三角一体化国家战略等多重机遇“窗口期”，市委四届六次全会作出了“对标x、争当排头兵”的决策部署，强调发展始终是第一要务，任何时候都要凝心聚力抓发展。在这样的背景下，作为x经济发展的“千斤顶”，民营经济完全可以大有作为，也必须大有作为，市委市政府对全市民营企业寄予厚望。在全省民营经济发展大会上，x书记用“三个前所未有”深刻分析了当前民营经济发展面临的有利条件和机遇。就我市来说，在共享这些机遇和利好的同时，随着长三角一体化发展的深入推进和交通条件的逐步改善，我市的区位优势、生态优势、资源优势将进一步凸显，民营经济和民营企业必将迎来新的发展春天。我们一定要以习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神为指引，从战略高度来认识民营经济，紧紧抓住机遇，趁势而上，推动民营经济在新一轮发展中实现腾飞和超越，推动民营经济走向更加广阔的舞台。

二、切实把民营企业和民营企业家作为“自己人”，突出抓好支持民营经济发展的重点任务。

总书记强调，“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。”我们要真正把民营企业和民营企业家作为“自己人”，把民营企业的困难当作自己的困难，把民营企业的愿望当作自己的愿望，真心实意对待民营经济，全心全意支持民营经济。要在以下六个方面“再发力”：

第一，加快转型升级，在促进高质量发展上再发力。加快转型升级、提升企业核心竞争力，是民营企业必须正视的现实问题，既关系企业生死存亡，也关系全市经济高质量发展大局。面对市场的“冰山”、转型的“火山”，民营企业发展的根本出路靠转型升级、高质量发展。我市出台的《若干意见》，对支持企业转型发展提出了一系列政策。我们要全面贯彻落实新发展理念，倾力帮助民营经济迈过转型升级这道坎，加快培育新动能，厚植新优势，引导民营企业走提升产业层次的转型发展之路、提升竞争优势的创新发展之路、提升质量规模的跨越发展之路。一要坚定不移调结构。把培植壮大新兴产业作为核心，以先进制造业为主攻方向，统筹推进“三重一创”建设。同时加快改造提升传统产业，深入实施“千企升级”计划，加快淘汰落后产能，努力打造具有核心竞争力的产业集群。二要强筋壮骨育龙头。目前，x民营企业没有大的龙头，产业链不全、产业集中度不高，区域竞争力不强。要大力实施“百亿企业、千亿产业”工程，通过引进重大项目和扩大先进产能，培育一批规模大、实力强、成长性好的行业龙头企业，实现百亿企业新突破。三要持之以恒抓创新。坚持以科技创新为核心引领，加快建设以宛陵科创城为龙头的科创基地、众创空间、特色小镇。实施好高新技术企业培育行动和“专精特新”中小企业培育计划，不断增加民营企业市场竞争力。深入实施“宛陵聚才行动”，着力引进集聚一批科技领军人才和高水平创新团队，为提升民营企业核心竞争力提供强有力的人才支撑。

第二，着力落细落实，在强化政策支撑上再发力。近年来，我市先后出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，在实践中也取得一定效果。但在实际操作过程中，还存在政策宣传不够、落实不够到位等问题。我市出台的x条政策措施，全面贯彻中央和省有关文件精神，紧密结合x实际，针对性、操作性很强。当务之急就是要把这些政策落细落实落具体。一要严肃落实纪律。坚决落实好中央和省、市出台的促进民营经济发展的政策措施，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔，任何地方和部门在落实过程中决不允许讲条件、打折扣，这要作为一项严肃的政治纪律。二要加快落实速度。各级各相关部门要立即行动，对照我市《若干意见》，进一步实化细化政策，加大政策创新力度，把原则性要求迅速转化为操作规程，把突破性举措迅速转化为项目抓手，拿出更多的“真金白银”，推出更多既有温度、更有力度的硬招实招，形成政策合力，让民营企业能感知、见效果，有更强获得感，为民营企业渡过当前难关提供有力支持。三要提升落实效果。一方面要在操作上细化实化到位，另一方面要强化政策宣传，各相关部门要主动上门宣讲政策、落实政策，把政策精准传递到企业。在政策执行和落实上，要提高执法水平、执法艺术，在安监、环保等领域微观执法中，坚决避免简单化、机械化，防止一刀切，不能戴着有色眼镜落实政策，不能随意限制企业正常生产经营，不能不问青红皂白对企业断贷抽贷，坚决做到既合法合规，又合情合理。

第三，全力减税降费，在增强民营企业获得感上再发力。总书记把减税降费作为六大支持举措之首，说明这项举措落实的重要性。我们要按照中央和省部署要求，着力打好企业减负“组合拳”，让民营企业轻装上阵。一要降低税费成本。密切关注中央部委和省降费减税各项政策，对已经明晰的要迅速落实。对必征必收的税费，只要有执行的弹性空间，都要就低不就高，坚决就低征收。二要降低要素成本。企业成本中用地、用能、中介服务、人工等占了相当部分，我们不能以市场调节为借口无所作为，同样要想方设法加以降低。各地要切实在用地、用能、用工等方面加大对企业的支持力度，加强探索创新，切实落实好我市《若干意见》相关政策措施。三要降低制度性交易成本。认真学习借鉴x在降低制度性交易成本上的好经验好做法，大力减少服务环节，提升服务效率、创新服务方式，切实降低企业制度性交易成本。

第四，畅通金融血脉，在解决融资难、融资贵问题上再发力。民营企业特别是小微企业融资难融资贵是发展中的一大特点、一大痛点，总书记就解决这一问题也特别作了强调。我们要想方设法拓宽融资途径，搭建融资阶梯，助力民营企业翻越融资“高山”。一要努力增加信贷供给。目前几大国有银行业金融机构都在出台政策，融资环境上将会有很大转变。要加大财政支持，着力优化金融服务，统筹用好各类基金、担保资金，加快培育地方金融机构，努力扩大信贷投放。二要着力扩大直接融资。抓住科创板和试点注册制的机遇，继续实施好企业上市“翱翔计划”，进一步制定完善政策，促进一批专精新特民营企业上市融资，着力扩大直接融资规模。三要营造良好金融生态。建立x各种所有制银行协调机制，特别是各级党委政府要和银行金融机构、广大企业家一道共同努力，创造良好的金融生态。

第五，强化对标提升，在构建一流营商环境上再发力。当前，区域竞争的实质是发展环境的竞争，优化环境的力度将决定民营经济发展的高度。我们强调营商环境，不仅要抓好招商引资、项目落地的服务，更要为现有企业创造公平健康的发展环境。市委四届六次全会《决定》明确的十个对标提升中，其中之一就是营商环境对标提升。与x相比，之所以我市的企业在成长速度、发展规模上有差距，除了企业自身各方面因素之外，其中最为重要的就是企业和企业家成长的环境。在对标的过程中，我们要深刻反思，x的营商环境、企业和企业家的成长环境，到底跟x差异在什么地方？如果是因为我们自身做不到位、服务不到位造成的，就要迅速提升。要把优化营商环境作为对民营企业的最大支持、“头号工程”，以x为标杆，用主动服务的“热度”换取民企环境的“温度”，积极构建与高质量发展要求相适应的一流营商环境，让创业者创业愉快，让民营企业家办事顺畅、发展愉快。一要打造高效便捷的政务环境。进一步深化“放管服”改革，学习推广浙江“最多跑一次”和江苏“不见面审批”改革经验，深化“互联网+政务服务”，最大限度精简审批事项、压缩审批时限，打造“一网通办、马上就办”政务服务品牌，真正让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，努力让企业办事不再难。二要打造公平公正的市场环境。实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”落实，在政策上放宽行业准入门槛，取消对民营企业设置的附加条件和歧视性条款，拓宽民营资本投资领域，使各类市场主体公平、公开、公正参与市场竞争。三要打造公正规范的法治环境。坚持依法行政，把建设法治社会作为民营经济综合环境的重要一环来抓。要依法保护企业家人身和财产安全，深入开展扫黑除恶专项斗争，强化企业经营司法保障，严厉打击非法侵害民营企业财物、人身权益的犯罪活动。要严格规范执法行为，改进执法方式，对民营企业经营中的一般性违法行为要审慎研究，妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，对首次、轻微违法违规行为要建立容错机制。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则妥善处理。要加强诚信体系建设，保护守法经营者的合法权益，让企业家安心放心创业干事。

企业不需要时，政府无声无息”。二要真心尊重企业家。大力宣传优秀民营企业家事迹，设立企业家群英馆，每年遴选一批发展业绩突出的明星企业、贡献突出的功勋企业家，给企业家以礼遇、尊重和荣耀，真正让民营企业家政治上有地位、社会上有形象、脸面上有光彩，在全社会大力营造尊重企业家、爱护企业家、鼓励创业创新的社会环境。三要真诚关心企业家。真正把企业家当成自家人，把企业的事当成自家事，及时回应民营企业家的正当要求，花更多时间和精力关心民营企业和民营企业家，多一点共同语言、多一点亲清交往，做到有工作交往但没有利益交结，有正常交流但没有权钱交易，切实做到“清”上加“亲”。

三、大力弘扬企业家精神，争做勇立时代潮头的优秀民营企业家。

民营企业和民营企业家是x发展最宝贵的财富。今天的会议我们邀请了x位优秀民营企业家代表，大家在市场经济大潮中打拼，吃常人吃不了的苦，干常人干不了的活，每个人都有说不完的故事、道不尽的艰辛，为x发展贡献了力量、积淀了精神、孕育了希望。当前，民营经济发展的又一个春天已经来临，各级党委政府和全社会都高度重视、关心支持民营经济发展，各位企业家更要发奋图强，坚定发展信心，永葆创业激情，为x发展作出更大贡献。借此机会，也对广大的民营企业家提几点希望。

一要坚守理想信念，争当爱国敬业的典范。希望广大民营企业家加强自我学习、自我教育、自我提升，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任，最紧密地团结凝聚在党的周围，紧跟时代、把握方向，听党话、跟党走，努力做有立场、有思想、有情怀的新时代民营企业家。

二要强化法治意识，争当守法经营的典范。守法经营，这是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。希望广大民营企业家珍视自身的社会形象，讲正气、走正道，把守法诚信作为企业安身立命的根本，遵纪守法办企业、光明正大搞经营，积极构建和谐劳动关系和亲清新型政商关系，在合法合规中提高企业竞争能力，树立x民营企业家良好形象。

三要勇于改革创新，争当创业创新的典范。希望广大民营企业家继承和发扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统，大力弘扬“工匠精神”，激发“二次创业”“多次创业”的进取精神，努力打造具有核心竞争力的一流企业。要练好企业内功，坚持向改革创新要动力要活力，加强企业制度创新、技术创新、管理创新、产品创新，加快转型升级步伐，为我市高质量发展注入强劲的“民营力量”。

四要担当社会责任，争当回报社会的典范。企业家的价值不仅看自己有多少财富，更要看为社会作了多少贡献。希望大家在做强做优企业的同时，切实履行社会责任，积极投身脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善等社会公益事业。同时要切实承担好环保责任、安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任，在积极承担社会责任中体现企业社会价值，以实际行动诠释优秀企业家精神。

发展壮大民营经济，是各级党委政府义不容辞的政治责任。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力在加强和改进对民营经济的领导上有新作为，全力保障民营经济“两个健康”。

一要强化组织领导。各级各部门要切实把民营经济发展摆在事关全局的重要位置，摆上重要议事日程，作为党员干部日常履职尽责的重要事项，作为“对标x、争当排头兵”的重要任务，真正做到放在心上、抓在手上，落实在行动上。为进一步加强领导，我们成立了市发展民营经济领导小组，由我和冬云同志任组长。领导小组要加强统筹协调工作指导，市直有关部门要加强规划引领、政策引导和服务保障，市工商联要充分发挥桥梁纽带作用。各县市区是民营经济发展的主战场，要比照市一级建立健全促进民营经济发展的领导体制和机制，形成推动民营经济发展的强大合力。

对落实不力、贻误发展的要严格问责追责。

三要强化舆论引导。市内各新闻媒体要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会充分认识民营经济，厚植创新创造文化、培育尊重企业家的土壤，持续激发大众创业万众创新的激情。要深入开展“四送一服”双千工程，各级干部要深入企业解读中央及省、市支持民营企业发展的政策措施，把各项惠企政策直通车开进民营企业，大力营造真心实意帮助民营企业的浓厚氛围，切实让民营企业家感受到党的政策温暖，为全市民营经济发展注入不竭的动力和活力。

民营经济兴，则x兴；

民营企业强，则x强。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，政企携手一心，奋发担当作为，续写新时代x民营经济发展新篇章，为“对标x、争当排头兵”，推进x高质量发展，加快建设x省际交汇区域中心城市，作出新的更大贡献！

市委书记在全市民营经济发展大会上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位企业家、同志们：

今天的会议十分重要，是深入贯彻精神、在新的历史时期推动x民营经济跨越发展的一次盛会，是一次庆功会、动员会、交流会。下面，我讲三点意见。

历经改革开放x多年的风雨洗礼，民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已成为中国经济发展中最活跃的因素，成为转方式、调结构、稳增长的中坚力量。全国如此，x也是如此。

到x年底，全市民营经济市场主体数量x万户。其中，民营企业达到x家，占全市企业总数的x%；规模以上企业x家，占全市规模以上企业总数的x%；民营经济吸纳就业占城镇就业人员的x%，完成了x%以上的技术创新，创造的最终产品和服务价值相当于全市地区生产总值的x%，纳税额占全市税收总额的x%，固定资产投资占全市总额的x%。以上各项指标占比，较五年前普遍提高了x个百分点以上，而且近两年还在加速，每年以x个百分点以上的比例在增加。

一方面，市场主体快速增加，大大增强了全市经济发展的活力和动力。在创业政策的有力支持和日益向好的发展文化驱动下，全民创业热情高涨，市场主体增加迅猛。今年x－x月，全市新增各类市场主体x万户，同比增长x%，增幅一直在全省处于领先地位。市场主体总数达到x万户，比上年末净增x万户，市场主体新增注册资金x亿元，同比增加x亿元，增幅达x%。市场主体总注册资本金达x亿元，比上年末净增x亿元。另一方面，中小企业快速成长，大大提升了全市经济发展的核心竞争力和内生驱动力。x%的民营企业与高等院校和科研院所开展了产学研合作，民营企业中建立了x家国家级企业技术中心、x家省级企业技术中心和工程技术中心。骆驼蓄电池、回天胶业、台基。

当前隐藏内容免费查看半导体等x家上市民营企业已发展成为行业领军企业。有x多家上市后备企业，通过资本运作的方式，吸引了埠外风险投资、基金投入，为培植发展后劲、加速产业扩张，奠定了坚实基础。

全市民营经济的快速发展，不仅增加了员工的工资性收入，而且通过资本、技术、管理等要素参与分配，增加了投资者财产性收入，扩大了中等收入者比重。一大批民营企业不仅注意研究和把握产业发展规律和发展趋势，努力发展成为行业内的领军企业，而且积极参与和服务地方党委、政府的发展战略，为促进“四化”同步发展作出了贡献。值得欣慰的是，众多的民营企业家社会责任感显著增强，在扶贫济困、兴学助教、抗灾救灾、新农村建设等方面，响应党委政府号召，回报回馈社会，主动积极作为，充分展示了民营企业家良好的素质和社会形象。

总的看，民营企业不仅成为我们这座城市经济发展的中坚力量，也成为x营造良好政风民俗的积极践行者。我们必须对民营经济发展取得的成就给予充分肯定，必须对民营企业家的成长成功给予大力表彰，必须对民营经济的不断发展壮大给予充分重视。在这样的大好环境下，广大民营企业家要充分认识到，是党的改革开放政策为民营企业发展提供了时代的机遇，是中国经济持续高速的发展为民营企业提供了广阔舞台，是国家的创业政策和社会的发展文化为民营企业提供了生长的土壤。凝聚高度共识，以感恩之心回报党委政府、回馈人民群众、回应社会关切。未来十年，是我国经济社会发展的“黄金十年”，也是民营企业转方式、调结构、上水平的“黄金十年”。面对新的形势、新的任务，新的机遇、新的挑战，全市广大民营企业家要认清形势，把握机遇，乘势而上，做大做强。

***提出，明年经济工作的主基调是稳中求进，中心是提高增长的质量和效益，方法是加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化改革，扩大开放，创新驱动，增强核心竞争力。***反复强调，要进一步发挥城镇化在扩大内需中的带动作用。*********对新型城镇化作了全新的表述，强调要走“集约、智能、绿色、低碳”新型城镇化道路，要重视新型信息技术类的基础设施建设。可以预见城镇化的提速提质是必然的。从经济发展的一般规律看，城镇化每增长x个百分点，将带动人均gdp增长x个百分点；城市每增加一个人口，将拉动基础设施投资增长x万元。按这个比例计算，全国每年有x万农村转移人口要市民化，将有数十万亿的消费需求增长。x未来五年，中心城区将会新增x万城市人口，这是我们身边的巨大市场需求。民营企业家要增强市场信心，善于把握***经济工作的总基调，抓住国家宏观调控的政策，用好城镇化的市场空间，以更大的勇气与魄力推动产业加速扩张。

一年来，在省委、省政府的高度重视和全力支持下，在全市党员干部和广大人民群众夜以继日的奋斗下，x发生了很大的变化。战略目标变了，x不仅要当好省域副中心城市，而且要努力成为区域中心城市；发展理念变了，x的发展不再是工业的单边突进，而是坚持工业领先，服务业跨越和现代农业发展同步，建立有竞争力的产业体系；工作标准变了，我们虽然是省域副中心城市，但是工作要高标准，要“对标一流，敢于超越”；区域地位变了，周边城市的竞争关系已逐步演变成竞争与合作关系；干部作风变了，互相推诿的少了，帮企业想办法的多了；社会认识变了，国内外的评价机构、企业界以及社会各界对x的认知在发生巨大变化。x年国际权威组织仲量联行将x评为“中国内陆新兴城市x强”，中部地区非省会城市只有洛阳和x进入。福布斯发布x年中国大陆最佳商业城市x强报告，x在去年入选的基础上，位次上升x位，是湖北前进位次最多的城市。这一系列的评价，都标志着在国际国内、在社会各界的心中，x已经不是一个中等城市的概念，而是一个即将成型的区域中心城市，是一个具有巨大潜力的大都市。有志的民营企业家，都应该以战略的眼光看好在x发展的巨大潜力，在x这片热土奋力谱写创业创富的崭新篇章。

大力支持市民创业，大力发展民营经济，既是发展社会主义市场经济的内在要求，又是全面建成小康社会的重要举措。从一定意义上讲，民营经济就是民生经济、惠民经济、富民经济。各级党委、政府要把民营经济的发展放在全局工作更重要的位置，让创业成为x的政风民俗，高举建设国家级创业型城市的旗帜，以特别之为推动民营经济发展实现更大的跨越。

首先，要坚决消除“玻璃门”现象，让政策落地。今年以来，我们围绕降门槛、全推进、增贷款出台了一系列的政策，这些政策一定要落实好，不能成为一纸空文。市委、市政府把明年确定为“落实年”，就是要推动出台的政策在企业中落到实处。其次，要消除“弹簧门”，让政策接轨。要在今年改革创新成果基础上，继续推动政府管理创新，切实建立与发达城市和国际惯例无差异的体制机制。x可能暂时还做不到城市能级最好，但是一定要做到政府服务最优。三是要消除“有色门”，让政策普惠。就是要建立无身份差异、无地域差异、无学历差异、无行业差异的就业创业体制机制。只要是在x注册，在x创业，在x发展，就是x人，都要一视同仁地支持、帮助和扶持。尤其是对大学生创业和回归创业，要高看一眼，厚待三分。

x民营经济的发展进步是巨大的，但是差距也是明显的。x年，全市民营经济增加值占gdp的比重为x%，比全省低x个百分点，比洛阳低x个百分点。x中国民营企业x强中，湖北有x家企业入围，其中武汉x家，宜昌x家，x没有x家。全省百强企业，武汉x家，宜昌x家，黄石x家，x只有x家。支持民营经济发展，扶优助强做大，是市委、市政府一以贯之的指导思想。首先，要对龙头企业的优惠政策实施动态管理。今年，我们对x家有可能过x亿元、x家有可能过x亿元的企业，出台了x条优惠政策，没有企业产权属性的差别。无论是国企还是民企，只要能做大做强，就能同等享受x条优惠政策。二是对跨地区整合资源，建立区域总部的，要制定更加优惠的政策机制。这是我们明年工作的一个重点。三是对民营企业引进高端人才要纳入市委、市政府推行的“隆中人才支持计划”。今年引人才的重点是行政机关公务员队伍，明年的重点是企事业单位的专业技术人员。我们一定要持之以恒地把招才引智作为x未来发展最重要的战略资源来培养。四是对建立国家级研发中心和创建国家级品牌的企业，给予财政补贴，民企与国企，都享受同等待遇。

一个城市，只有“经济人”多了，发展才有活力，社会才能进步。要让“产业第一、企业家老大”成为全市行政机关的服务理念和各级党员干部的行为自觉。政府经济管理创新要以企业家的需求为导向。要进一步加强法制建设，提振市场信心，提高企业家的安全感。鼓励党员干部与企业家群体交朋友。企业家是我们创造财富的先锋，是x最稀缺、最宝贵的资源，各级党员干部要向企业家学习，同企业家交流，帮企业家解难，真正为民营企业发展提供贴心的服务。

x年前，法国经济学家萨伊首次提出，企业家就是将经济资源从生产率和产出率较低的领域转移到较高领域的群体，企业家之名由此产生。x多年，这个论断在实践中历久弥新，“企业家”之名在内涵和外延上不断丰富，这其中起推动作用的就是企业家精神。企业家精神就是不断地学习，持续地创新和蝶变式地超越。学习、创新、超越而形成的企业家文化，引领了时代文化，带动了社会进步。未来“黄金十年”的机遇能不能把握住，能不能实现更大的发展，关键取决于企业家整体素质的提升。

经济全球化、产能过剩、同质化竞争是当代经济的流行语，这意味着长期依赖低能源资源成本、低劳动力成本、低环境成本的“三低时代”即将成为历史，意味着只要有产品，不愁没钱赚的买方市场已经成为历史，也意味着守在家门口、依靠区域市场、过小富即安的小日子必将成为历史。民营企业家要打破“天花板论”、“富不过三代论”等旧“定律”，关键在于企业家团队的力量，在于对新一代企业家的培养，在于职业经理人市场的培养。因此我们的企业家要把学习作为永恒主题和终身追求，从全球看市场，从全局看方向，从创新看动力，不断向先进学习，用先进的理念开展竞争合作，不断提高和改善我们的管理团队、经营团队和企业家团队。

全国每年有许多民营企业生成，同时又有很多退出，形成了中国民营企业的万花筒现象，各领风骚三五年，成为中国经济生活中的一个难解之谜。所以，做百年老店，成为众多有识之士的梦想。怎么样做百年老店，怎么样实现持续的经济增长？企业家必须持续推动经营方式、合作模式、管理机制的全面创新。要善于寻求战略合作者，建立利益共同体。要善于运用低成本实现扩张。要善于用技术的领先占领利润的制高点。要善于通过市场细分和专业合作形成企业的比较竞争优势。要做到这些，需要我们持续地追踪世界经济发展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要让民营企业成为落后管理模式和落后经营模式的代名词。这样，民营经济才能引领时代，民营企业才能在全球竞争中占有一席之地。

最近十年，中国企业家队伍出现一种新的现象，概括地讲，就是“国学热、佛学热、慈善热、公益热、义工热、文化热，责任热”。这些“热”都是社会进步的表现，是企业家理性的回归，是企业家价值的体现，是企业家责任的担当。我们应该关注这种文化现象，遵循这种文化现象。希望更多的企业家能够融入这个主题，追寻这个足迹，成为这个潮流的一分子。首先要善于调整个人的价值取向。不仅仅把企业办成赚钱的工具，而且要当成自己人生事业来做。二是要善于调整行为的方向，学会扮演公众人物的角色。现在，社会对企业家关注度较高，企业家个人的成功或失败不仅影响一个家庭，而且影响数千人，甚至数万人。企业家的一言一行都广为社会关注，企业家是公众人物，不是普通老百姓，必须有公众人物的要求。三是要调整人生的目标，以社会的认同作为人生最高的价值。对于众多的企业家而言，钱是一种符号，多一点少一点没有关系，关键在于如何运用手中的财富去谋求发展、回馈社会、造福人民，以此得到社会的认同。

各位企业家、同志们，我们生逢盛世，遇到一个最好的时代；我们身在x，拥有一个最好的平台。时代的机遇、城市的机遇，为民营企业的发展创造了大显身手的舞台。我们要政企同心，干群同心，以党的精神为动力，持续推动全社会创新、创业、创造，在复兴x的奋斗征程中实现每位企业家和每一位市民的光荣梦想！

市委书记在全市民营经济暨工业发展推进大会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和全省推进非公有制经济健康发展大会精神，深入研究我市民营经济和工业发展面临的新情况新问题，动员全市上下统一思想、坚定信心，推动民营经济和工业发展再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，进一步坚定推动民营经济和工业发展的信心和决心。

x月x日，省委x书记在全省推进非公有制经济健康发展大会上对推进非公经济发展提出了具体要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，特别是从总书记讲话中找指针、找原则、找方法，把讲话精神转化为加快发展的正确理念、科学思路和实招硬招，转化为大众创业、万众创新的丰硕成果。

规模以上工业增加值增长x%，同比提高x个百分点；

财政收入增长x%，同比提高x个百分点；

服务业增加值增长x%，同比提高x个百分点。这些主要得益于民营经济的健康持续发展和工业经济的强劲支撑，凝聚着广大非公有制经济人士的心血和智慧。在肯定成绩的同时也要清醒看到，民营经济和工业发展仍面临一些突出问题。比如，不大不强的问题，创新能力不足的问题，发展环境不优的问题。

最近，市委、市政府认真贯彻结构性改革要求，结合宣城实际，研究出台了《进一步降低工业企业成本减轻工业企业负担的实施意见》，从降低企业用地、用工、水电气、融资等要素成本共x个方面，打出了一套真金白银帮助企业降本减负的组合拳。同时，由市四大班子主要领导带头，实施市领导帮扶“四企一项目”活动，采取点对点的形式，实施精准帮扶，保持深度联系。市委常委会还明确由市工商联牵头，开展“优化发展环境，降低民营企业运行成本”大调研活动，真正地把我市民营企业当前存在的问题难题摸透吃准，营造民营经济和工业发展的良好环境，促进民营经济和工业经济健康发展。各级各部门和广大企业家，一定要提振信心、坚定决心，打好民营经济和工业发展的攻坚战。

做好新常态下民营经济和工业发展工作，必须坚持问题导向,实施重点突破，着力激发民营经济和工业发展的活力和创造力。

（一）壮大支柱力量，做大做强工业主导产业。目前，全市工业已初步形成了“x+x”产业体系，并在这个基础上确立了汽车及装备制造、新材料、食品医药三大工业主导产业。但总体上仍然存在理念不强、定位不准、投入不足、要素制约等问题。“十四五”期间，全市地区生产总值要实现x亿元、力争x亿，财政收入要实现x亿元、力争x亿元的目标，工业必须要大发展，主导产业必须要有突破。要在规划引领的基础上，按照“大企业—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，集中精力和资源，培育一批龙头企业，打造一批产业集群，最大程度放大龙头骨干企业和产业的带动效应，延长产业链条，推动主导产业做大做强。

（二）夯实增长后劲，千方百计扩大有效投入。一是加强项目建设。项目是经济工作的生命线。x月x日全市前三季度经济形势分析会上，明确要求对在建和列入今年开工计划的重点项目，实行分管领导每周调度、市委市政府主要领导每月调度制度。相关领导一定要“弹好钢琴”，将调度制度真正落实到位。二是抓好“千企升级”计划。按照“十四五”期间每年不少于x户重点企业技术改造的目标，排定清单抓好落实。三是强化招商工作。要深入分析研究我们的优势和周边发展态势，主动对接x等长三角区域重点城市，集中攻坚，精准招商，有针对性地招商。

（三）稳固平台支撑，着力加强开发园区建设。目前，我市有x个开发区，这是我们今后发展的主要平台和资源。各地要明确发展定位和发展方向，注重发挥比较优势，打造特色产业集群，真正把开发区这个平台用好。

（四）厚植发展优势，扎实做好“调转促”工作。这是“十四五”时期全市的一项重点工作。要在前一段工作基础上，进一步加大力度、乘势而上，深入实施“x”行动计划。要抓好落实，细化年度目标，对八大重点工程、战略性新兴产业集聚发展基地，既要有阶段性目标，也要有年度目标安排，做到定期督查，定期通报。

（五）激发主体活力，进一步提振企业发展信心。当前，经济下行压力加大，影响最直接的就是企业。我们要树立“围着企业跑、跟着企业转”的理念，帮助企业解决生产经营中的实际困难，激发企业活力，提振企业信心。要积极构建平等竞争的市场环境，特别是要为中小企业融资提供优质服务，加大“税融通”推广力度，积极发挥新型政银担作用。要加大促进企业发展政策的落实力度，将各项政策措施第一时间传递给企业,想方设法畅通政策进入企业的通道、办法和方式，消除“中梗阻”，畅通“微循环”，推动各项政策落地落细落实，切实解决好政策落地的“最后一公里”问题。

三、积极构建新型政商关系，着力形成“亲”上加“清”的良好局面。

良好的政商关系是民营经济和企业健康发展的“阳光”和“土壤”。习近平总书记在讲话中首次提出了以“亲”“清”二字为主要内容的新型政商关系，指明了新形势下干部和企业家的相处之道，切中时弊、祛邪扶正。从十八大以来纪律审查和巡视监督的情况看，不少腐败官员都与不良商人存在利益往来，搞权钱交易，违法乱纪。重塑“亲”“清”新型政商关系，“亲”则两利、“清”则两安，不仅是作风建设的新要求，也是营造青山绿水的政治生态和营商环境的基本路径。

第一，构建新型政商关系关键是“政”。领导干部作为“关键少数”，是各项工作的重要决策者、指挥者、实践者，在构建新型政商关系中具有关键作用。应该说，我市各级领导干部能够做到与企业交往有道、行为有度，能够做到君子之交、严守底线。对领导干部来说，“亲”是勤政而为的标尺，“清”是坚守纪律的规则。既要解决好“亲”而不“清”、官商勾结，又要解决好“清”而不“亲”、为官不为的问题。为此，要强化四种意识：一是担当意识，肩负起促进改革发展的重任，在引领经济发展新常态上走在前列，理直气壮地亲商、安商、护商。二是服务意识，企业要发展壮大，离不开党和政府的支持帮助。坦荡真诚地同企业交往，是领导干部职责所系，凡是对帮助企业排忧解难、提供必要帮助的事，都要放心大胆去做，真心实意支持企业做大做强。三是法治意识，全面推进依法行政，自觉运用法治思维和法治方式行使权力，依法用权、规范用权、秉公用权，既相处“亲近”又不失“分寸”，既讲感情又依法依规办事。四是廉洁意识，在与企业及其负责人交往中要划出公私分明的界限，不能勾肩搭背、不分彼此，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易。在这方面，市委市政府的态度一贯是鲜明的，就是为敢于担当的同志担当，对敢于负责任的同志负责，对真正帮扶企业的干部我们鼎力支持，对搞权钱交易、利益交换的，要坚决依纪依法严惩。

服务大局，争当创业创新的模范；

诚实守信，争当守法经营的模范；

致富思源，争当回报社会的模范等“四个模范”的要求，着力强化三种意识：一是廉洁从业意识，诚信经营、公平竞争，决不能攀附权力、搞钱权交易，实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变。二是守法经营意识，继承弘扬徽商重义守信精神，自觉抵制假冒伪劣、粗制滥造，决不超法律“红线”、越道德“底线”，在全面深化改革的大潮中有新作为、新提升、新发展。三是社会责任意识，珍惜形象，把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来，义利兼顾，德行并重。目前，我市正在实施民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，希望广大企业家积极参与，为我市实现精准脱贫目标作出应有贡献。

用体谅凝聚共识，善于换位思考，站在对方立场上想问题，在相互理解中统一思想，在彼此包容中增进共识。特别是企业家是社会的功臣，是富民强市的宝贵财富。宣城的发展，需要一支坚强有力的党员干部队伍，同样也需要一支规模宏大的企业家队伍。市委、市政府将进一步健全容错保障机制，在全社会强化创业光荣、发展有功、鼓励创新、宽容失误、遏制腐败的导向，营造尊重、爱护、服务、成就企业家的浓厚氛围，最大限度调动广大干部和企业家的积极性。

工业发展和民营经济是全市发展的支撑和希望，全市上下一定要咬定目标不放松，持之以恒抓落实，努力实现新常态下工业和民营经济的新发展，为完成“十四五”各项目标任务作出新的更大贡献！

在全区促进民营经济高质量发展大会上的讲话范文

同志们：

今天召开会议，主要目的是贯彻落实省委、市委的要求，对全区新型工业化暨开发区高质量发展进行动员部署，进一步统一思想、提高认识，坚定决心、真抓实干，助推工业高质量发展，实现工业倍增行动计划。

刚才，各分管领导作了工作安排，xxx同志对全区工业倍增行动工作进行了安排部署，明确了目标任务，提出了措施要求，分析很透彻、讲得很到位，我完全赞同，下来大家要认真遵照执行。下面，我强调几点。

一是要提高政治站位抓。省委xxxx届xx次全会强调，没有工业化，就没有现代化;没有新型工业化，就没有高质量发展。省委、省政府和市委、市政府相继于今年x月x日、x月x日召开新型工业化高质量发展大会，把新型工业化提升到高质量发展“首要任务”的战略位置，作出了一系列工作部署，全区上下必须从旗帜鲜明讲政治的高度看待工业发展，以等不起、慢不得的紧迫感和使命感，推动各项决策部署落地落实。

二是要紧盯发展目标抓。要把倍增行动作为xx区“十四五”时期的第一发展工程，紧盯钨矿、xxx、xxx“三驾马车”，把工业规模做大、结构做优、服务做好，到xxx年，全区工业总产值达到xxx亿元以上，年均增速xxx%;规模以上工业企业突破xxx户，实现规模以上工业产值xx亿元以上，年均增速xx%;单位生产总值能源消耗降低比例控制在省市规定的指标范围内。高新区工业总产值达xx亿级，努力建成国家级新型工业化示范基地。

三是要细化项目清单抓。要坚持以项目为王的观念。倍增行动就是以项目建设为重要载体和抓手，只要抓住项目建设这个“牛鼻子”，就赢得了倍增行动的主动权。一方面，抓好已经谋划拟建项目。紧扣“产业项目化、项目责任化、责任清单化”的要求，紧盯全区新型工业化倍增行动在建项目、拟建重点项目两个清单，制定详细推进计划，细化到人、倒排工期、挂图作战，加大项目建设力度，不断做大工业经济总量。另一方面，认真谋划筹备项目。要有量的积累，上规模，扩数量，高水平策划项目，大手笔引进项目、全方位储备项目，做到项目建设源源不断，倍增行动持续有力。

四是要领导带头示范抓。区级领导要树立抓工业“大视野”意识，xx区工业发展资源好、基础好，要放眼xxx、放眼xxx，乃至放眼xxx，主动对接产业、对接项目，要有敢于在中部五省经济区大盘子中争蛋糕的勇气和决心。各区级责任领导要率先垂范、主动担责，区级领导就是项目建设“一线指挥长”，加强统筹调度，带头对任务清单落实安排、部署、督办，全面落实区级领导联系服务企业机制，经常到项目一线调度指挥，督促区直单位做好企业服务工作，切实帮助化解一批“卡脖子”问题，以大服务推动工业倍增行动。区委要按季度听取项目建设推进情况。

五是要注重质量效益抓。坚持质量第一、效益优先，没有质量、没有效益的工业项目坚决不做，没有质量、没有效益的工业项目坚决不引，在工业项目谋划、引进、开工以前，一定要认真算好经济效益账、社会效益账、投入产出账，坚决杜绝不计成本、不讲效益的项目在xx区落地，好鞍必须佩在好马上。要注重要素的精准投入，积极扩大有效投资，加强可行性研究论证，算好经济效益账、社会效益账、投入产出账，防止形式主义、官僚主义，杜绝形象工程、面子工程、政绩工程，避免低效无效工业投资。

六是要依纪依规依法抓。全区各级领导干部带头学法、尊法、守法、用法，特别是领导干部要提高运用法治思维和法治方式推进新型工业化发展，在项目建设过程中，严格按照规定办理相关手续。按照法治思维依法妥善处理工业项目在招商引资、企业落户、要素保障、矛盾化解等方面出现的问题，确保新型工业化发展始终沿着法制化轨道前进。

七是要把握市场规律抓。工业经济有很强的政策性，要用足用好用活国家、省、市出台的相关奖励扶持政策，确保各项优惠政策落实到位，实现政策效应的最大化。要强化市场意识，更加注重按市场规律发展工业，把有效市场和有为政府结合起来，始终严格按市场规律办事，提高工业经济效益。注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，引导企业加大投入、加快发。

我就讲这些，谢谢大家!

同志们：

今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务就是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委x届x次全会、市委x届x次全会精神，巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果，总结工作，分析形势，部署任务，进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来，抢抓机遇，乘势而上，奋发作为，坚定不移加快“开放强区魅力x”建设，全力以赴推动x高质量发展!

刚才，x同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部x年度考核结果的通报》，x同志宣读了《关于表彰x年度“开放强区魅力x”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》，真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《x年度全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》，大家一定要信守承诺，干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言，信心满怀、干劲十足，让我们倍受鼓舞。

下面，根据园区党委、管委会研究安排，结合x实际，我讲三点意见：

一、抢抓战略机遇，全力奋发作为，全区经济社会发展不断取得新成效。

刚刚过去的x年，园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部群众，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧紧围绕园区“x”工作思路，在抢抓机遇中苦干实干，在应对挑战中砥砺前行，“开放强区魅力x”建设步伐不断加快。

(一)经济发展稳中有进。一年来，x经济发展的质量和效益都有很大提升，全年完成公共预算收入x亿元;gdp同比增长x%，全社会固定资产投资同比增长x%，工业增加值增速达x%，规模以上工业增加值增速达x%;引进外资x万美元，外贸进出口总额完成x万美元;城镇居民可支配收入达x元，同比增长x%，农民(农工)人均纯收入达x元，同比增长x%;市场主体增加x%，新增规上企业x家、科技型中小企业x家。这些指标都完成了既定任务目标，符合发展预期，为x和新区高质量发展作出了x贡献。

(二)招商引资成绩显著。一年来，继续加大招商引资力度，多措并举，精准发力，取得了明显成效，在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目x个，总投资x亿元，备案项目x个，总投资x亿元。其中，x亿元以上项目x个，高新类项目x个，外资项目x个，捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商x余家，签约项目x个，总投资x亿元，可以说，我们找准了方向、选对了路子，取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区x个非专业招商部门都至少签约了x个项目，共计签约项目x个，总投资x亿元，同比增长x%。

(三)项目建设势头强劲。全年在建项目x个，总投资x亿元。其中，亿元以上项目x个，总投资x亿元。新开工项目x个，竣工项目x个，超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面，怀希路、纵二西路等总里程x公里、总投资x万元的x条路网工程建成通车;中欧绿色产业园x栋厂房、x栋加速器、x栋服务中心主体完工;x通航机场一期机队规模已达x架，累计飞行突破一万小时，二期改扩建项目顺利开工，为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面，坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等x个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等x个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设，全年筹融资金x亿元，有效保障了项目资金需求。

(四)城市品位不断提升。一年来，深度融入“一港双城”发展格局，坚持“规、拆、建、管、改”并举，渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施，集中供热面积达x万平米，取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等x条道路雨污分流改造工程完工，中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进，城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工，新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等x栋大厦正在加快建设。投入x万元，有效实施广安大街、长兴大街等x项绿化工程，新增绿化面积x万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动，刘官庄签约率超x%，老城区曙x曙x片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆，实现历史性突破;依法拆除违建x万平米，一、二阶段认定的x处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动，占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动，完善道路交通安全设施，施划停车位x个，道路交通安全隐患整改率达x%;深入开展割荒草优化环境专项行动，清除荒草x万平米，城市环境明显提升。

(五)对外开放成果扩大。一年来，x以中国-中东欧(x)中小企业合作区建设为抓手，积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“x+x”合作，对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速，顶层设计方面，《合作区发展战略规划》编制完成，正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面，“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营，海捷第二工厂开始试生产，北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面，斯洛伐克dx园区内的x特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面，全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表x余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用，派出x个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等x个国家开展招商推介，签约项目x个，达成合作意向x余个。第二届合作论坛成功举办，x月x-x日，由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办，斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等x个中东欧国家的驻华使节，工信部、外交部等国家部委领导，省政府许勤省长、夏延军副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表，国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等x个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计x余人出席。期间，共有总投资x亿元的x个合作项目成功签约，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x个国家，涵盖多个领域，论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目，成为各界瞩目的亮点。

(六)“三区同建”扎实推进。一年来，按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神，积极打造全市“三区同建”样板示范区，总结提炼出既有x特色，又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升，深入开展农村人居环境整治行动，清理农村生活垃圾x余方，完成x个村队生活污水治理工作，建设污水集中收集或分散式处理设施x个，安装污水一体化处理设施x套，居住环境明显改观;投资x万元，对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升，建设两个社区休闲公园，社区有了高“颜值”。现代农业加快发展，机械化、规模化种植取得突破，引进国内外先进机械设备，实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化，夏收小麦x吨，青贮玉米x万吨，苜蓿x吨，高粱x吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作，x“畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细，投入x万元，清淤渠道x公里，建设沼液还田管道x公里，喷灌田野x亩，硬化生产路x公里，种植田间防护林x万株，样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构，桑葚基地规模达x万亩，种植油菜x亩、玫瑰x亩，万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。

(七)改革创新持续深化。一年来，进一步加大改革力度，加快创新驱动，经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善，招商力量更加壮大，标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度，形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理，园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖，城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业，成果应用和产业化进程加快，超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭，技术国内领先;赛诺膜公司成功获批x市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强，入驻创客超x人，新增入驻项目x个，x家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演x场次，参与人数x人以上，对全区科技型中小企业增长贡献率超x%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。

(八)社会民生不断进步。一年来，围绕民计民生，持续加大投入力度，百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善，x年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等x件已经完成，sx道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决，保障房不动产登记工作有序推进，新建保障房x套，百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加x元，实现“x连增”，发放率继续保持x%，国有企业退休人员社会化管理完成整体移交，实现平稳过渡。全区城镇新增就业x人，下岗失业人员再就业x人，就业困难对象再就业x人，为退役军人推荐岗位x余个。居民电子健康档案建档率达x%。中高考再创佳绩，x职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”，办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈，戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，社会治理能力不断提升，获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族宗教工作，深入开展“双创四进”，三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争，破获个案x起，社会环境持续净化。认真落实环保整改工作，中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改，地热井整治工作有序推进，无证地热井全部关停，石碑河水质持续稳定达标，严格落实建筑工地“六个百分百”，空气质量有效改善;严格落实河长制，巡河软件“河长云”全部安装到位，全年巡河x次。深刻汲取各类安全生产事故教训，严格落实安全生产责任制，安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制，一批信访积案得到有效化解，全区信访形势持续稳定。

(九)党的建设全面加强。一年来，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党的建设，党风政风持续改善。政治意识不断强化，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与上级党委保持高度一致，切实做到了上级各项决策部署在x落地生根。理论学习不断深入，全年开展理论中心组学习x次，常态化开展“夜学”活动，有效利用学习强国平台开展自学，全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实，党支部规范化建设深入推进，四级以上党支部建成达标率达x%;深入实施基层党组织“领头羊”工程，涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织，有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变，深入对照党章党规找差距，检视出的x个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制，常态化对重点工作实行点评问责，重点工作落实率达x%;务实开展“晨扫描”，交办事项落实率达x%;严格落实“黄牌警告”制度，全年发放黄牌x张，有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化，有效运用监督执纪“四种形态”，开展政治性警示教育x次，对x名部门负责人进行了廉政谈话，对x个单位进行了函询，对x名党员干部进行了批评教育，切实做到了抓早、抓小，防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为，立案x件、结案x件，给予党内警告处分x人、党内严重警告处分x人、行政警告处分x人，有效起到了警示震慑作用。

一年来，国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。

可以说，过去的一年，全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到，只要始终上下一心、团结一致、行动同步，就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到，只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干，就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到，只要始终心底无私、正直做人、清白做事，就能无所畏惧、奋发向前，就一定能赢得支持和认可!

x年，能取得这样的成绩实属不易，既是上级党委坚强领导的结果，也是社会各界倾力支持的结果，更是全区上下团结奋进，特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此，我代表园区党委、管委会，向在座的各位，向全区广大干部群众，向所有关心、帮助和支持x发展的朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意!

成绩值得肯定，但对标对表上级要求和周边兄弟单位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我们的工作距离高质量发展的要求还有差距，列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成，招商项目的质量和体量也还有待进一步提升，“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距，一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快，教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距，一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识，表态多、调门高，行动少、落实差的问题仍然存在，不少工作多次强调，还是看不到落实。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，彻底予以解决。

二、聚焦工作重点，持续精准发力，奋力推动高质量发展再获新突破。

x年是x发展历程中非常关键的一年。今年，我们面临着前所未有的大好形势，迎来了前所未有的发展机遇，各级领导对x发展更是高度关注，寄予厚望，提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为，x年既是全面建成小康社会的决胜之年，还是“十三五”规划的收官之年，更是“十四五”规划的谋定之年，面对新形势，我们必须尽早行动，抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越，省委、省政府印发的《关于加快x渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点，为我们破解发展瓶颈，加快高质量发展提供了根本遵循，面对新机遇，我们必须牢牢抓住，乘势而上。新要求下我们必须体现新担当，中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示，充满关切，饱含期待，市委、市政府专门印发《x市加快推进中国-中东欧(x)中小企业合作区建设分解方案》，面对新要求，我们必须提高站位，抓好落实。形势大好，机遇难得，使命光荣，我们一定要坚定信心和决心，切实增强责任感、紧迫感，进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来，再接再厉，再创辉煌。

x年，根据省、市、新区要求，结合自身发展实际，确定工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神，坚决贯彻党中央和省委、市委、新区党工委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，继续落实“x”工作思路，深度融入“一港双城三带四区”发展格局，积极开展“三创四建”活动，开拓创新，拼搏竞进，确保高质量完成各项目标任务，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，开创新时代全面建设“开放强区魅力x”新局面。

根据这一总体要求，确定x年主要预期目标为：全年公共预算收入同比增长x%;地区生产总值同比增长x%，固定资产投资同比增长x%，工业增加值同比增长x%，规模以上工业增加值同比增长x%;城镇居民人均可支配收入同比增长x%，农民(农工)人均纯收入同比增长x%;全年引进外资x万美元，完成进出口总值x万美元;市场主体增加x%，其中新增规上企业x家以上，新增科技型中小企业x家以上，新增高新技术企业x家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判，也是向上级党委作出的庄严承诺，更是x百姓的共同期盼，一定要不折不扣，确保高质量完成。

机遇稍纵即逝，发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力，跑出新速度，干出新业绩，续写新辉煌，确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲，就是要全力做好以下六个方面的工作：

(一)聚焦项目建设，增强经济发展新动能。要将x年确定为“项目建设年”，把项目建设作为发展的“生命线”，摆在首要位置，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。

要精准发力，在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目x个以上。其中，x亿元以上项目x个，高新类项目x个以上，外资项目x个以上。要突出两个导向，一要突出结果导向，既要关注签约数量，更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向，确保签约项目符合园区产业规划，能真落地、真开工。要抓住四个重点，要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点，力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施，一要强化精准招商，依托各专业园区和中东欧合作区，面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家，进行精准对接;二要强化以商招商，充分发挥现有企业及客商的媒介作用，积极延伸上下游产业链条，全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商，突出领导干部带头，确保高质量完成招商任务。要优化两个环境，一要完善“硬环境”，加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设，为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”，有效开展“三创四建”活动，继续推行项目手续办理容缺承诺制，为入驻企业提供最便捷的服务。

要提速增效，在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目x个以上，竣工产业项目x个以上。要抓好项目谋划，依托项目储备库，滚动建设一批优质项目，做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环，切实增强发展后劲。要抓好项目开工，抓实抓细项目前期工作，坚持手续先行，效率至上，紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等x个重点促开工项目，作为“一把手”工程，倒排工期、挂图作战，确保尽快开工，力促签约项目开工率达到x%以上。要抓好项目进度，继续落实重大项目领导分包制，及时解决项目建设中遇到的各类问题，确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等x个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产，积极为科创微宏自动化、中科保日产x万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务，协助企业做好各项准备工作，确保尽快投产运营，贡献产值。要抓好项目配套，加快土地出让速度和建设用地转用进度，积极争取土地占补平衡指标、土地规模，为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作，为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚，确保项目按期推进;全年确保筹融资金x亿元，为项目建设提供资金保障。

(二)聚焦城市建设，展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局，继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领，坚持规划为纲，突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”，配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整，做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套，按照“尽力而为，量力而行”的原则，启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程x公里、总投资x亿元的x条道路及配套工程;加快推进sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流，确保x年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能，加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设，确保亿联大厦(二期)年底前竣工，华捷、京盛、伦特、直方、和合x栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设，确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业，充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化，进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点，设计精品旅游线路，有效发挥与周边景区的互动效应，打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境，按照省级园林城区标准，投资x万元，重点对新海路、学院路等x条道路进行景观绿化提档升级，打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐，持续开展“双拆”攻坚行动，确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成，确保违建动态清零。建设保障性住房x套，进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理，按照省级文明城区和省级卫生城区标准，进一步加大城市综合执法力度，推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变，持续开展城市环境专项整治行动，继续规范整顿交通秩序，不断改善城市环境，提高百姓文明素养，树立城市靓丽文明新形象。

(三)聚焦对外开放，扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛，建一个产业园，办一个研究院”“三个一”批示指示精神，立足打造河北省对外开放标杆，持续扩大对外开放。

全力加快合作区建设。要加快完善规划编制，以《合作区发展战略规划》为纲，结合渤海新城起步区规划，进一步制定基础设施、土地利用、产业布局等专项规划，尽快形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要加快推进项目建设，一方面，积极跟进第二届论坛期间签约及达成合作意向的x个项目，力争尽快落地。另一方面，紧盯“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”，确保严格按照时间节点推进;进一步加快中欧绿色产业园建设，确保年内全部竣工，并力争入驻x个以上对外合作项目。要加快拓展对外贸易，做大做强斯洛伐克dx园区内的x特色产品展销中心和捷克布拉格x特色产品展销中心，确保合作区内的欧洲特色产品展销中心年内运营;积极与京东等电商巨头进行对接，尽快确定一家有实力的跨境电商企业入驻合作区，利用互联网，拓展面向中东欧国家的贸易合作。要加快推动对外合作，利用合作区的桥梁、纽带作用，力争年内推动x与x个以上中东欧国家城市或港口缔结友好城市、姐妹港口，积累更多对外开放资源，以友城合作带动面向中东欧国家在教育、文体、旅游等各领域的务实合作。尽快与国内外顶尖研究机构进行接洽，争取共同在合作区设立中国-中东欧中小企业研究院，以通用航空、高端装备制造、环保设备制造等产业领域和对外贸易、技术合作等领域为主要研究方向，利用其专家力量和科研实力，借脑借智，为中国与中东欧国家中小企业间务实合作提供智力支持。

全力办好第三届论坛。按照“为全国企业服务，为全省招商服务”的论坛定位，结合x年国家和地方有关“x+x”合作相关活动，精心筹办第三届论坛。将“论、展、谈”有机结合，进一步丰富活动内容，在对中欧中小企业对洽会等原有品牌活动进行优化升级的基础上，谋划新增中国-中东欧中小企业研究院揭牌仪式、中东欧国家中小企业发展指数发布等特色内容，打造具有国际影响力的品牌活动。同时，加快合作论坛永久会址等功能配套设施建设，提升论坛会址周边环境，进一步改善办会条件，真正做到“办好一次论坛、搞活一座城市”。

(四)聚焦“三区同建”，彰显乡村振兴新特色。按照上级关于x建设农村生态文明示范区的既定部署，继续打造具有x特色的“三区同建”示范区，以“三区同建”推动乡村振兴。要继续改善居住条件，让农村环境靓起来。继续加大村队平房征收工作力度，加快村队居民搬迁上楼步伐;抓紧对非搬迁区域危房进行排查，并实施改造，切实保障百姓安全;继续开展农村人居环境整治，大力开展“厕所革命”，加快完善各村队农村生活污水治理设施，不断改善社区居住环境。要继续推进产业升级，让现代农业强起来。加快推进君乐宝与乡谣合作，推动x乳品产业发展壮大;依托万亩桑葚产业基地，大力引进桑葚深加工企业，有效发挥现代农业“接二连三”的效应。要继续加强精细管理，让田野风光美起来。加快推进高标准农田建设，加强田间管理，继续调整农业种植结构，实施规模化、机械化种植，在提高生产效率的同时，打造独具魅力的田园生态景观。

(五)聚焦深化改革，释放创新发展新活力。要紧盯重点领域，坚定不移推进改革创新，着力破解发展瓶颈，增强发展后劲。要全力释放改革动能，针对园区项目建设、城市建设、对外开放、民生改善、党的建设等领域存在的问题，深入进行调研，逐一提出改革方案，抓紧予以实施。要充分激发创新活力，继续加快渤海新区大学科技园建设，确保年内新增x家市级以上平台，并全力提升超快激光、裸眼xd项目产业化能力，加快推动海水淡化研发中心一期、绿色化工中试基地投入运行;积极推动“双创”平台发展壮大，确保年内新增x个以上创业项目，力争渤海众创、和合众创成功申报国家级众创空间。

(六)聚焦社会民生，满足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群众对美好生活的向往，坚持抓重点、补短板、强弱项，让百姓在x高质量发展中享受高品质生活。要持续提高百姓幸福感，要深入基层开展调研，多渠道、深层次、全方位调查了解一手情况，打通服务群众“最后一公里”，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。加快实施棚户区改造、老旧小区雨污分流改造、城区垃圾转运站建设等x件民生实事，加快推进x年结转民生实事进度，确保按期完成。统筹推进各级各类教育高位均衡发展，加快各小区配套幼儿园建设，进一步优化公共教育资源配置。大力开展医疗信息化建设，加快构建“健康x”智慧医疗网络平台，让百姓享受更便捷、更智慧的医疗服务。积极做好就业保障工作，确保全年新增就业x人以上，重点做好困难人员、退役军人等群体的就业推荐工作，严厉打击拖欠农民工工资行为，保障百姓合法权益。积极开展广场舞大赛、消夏晚会、徒步大会等系列文化活动，进一步丰富群众精神文化生活。要持续提高百姓安全感，严格按照上级要求，坚决做好防范化解重大风险工作，确保社会大局和谐稳定。坚决做好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，按照“七保一减”要求，持续对各领域开展安全生产大排查大整治，确保不发生安全生产事故。坚决做好环境保护工作，加快推进大气污染综合治理，持续开展建筑工地扬尘治理、灭荒禁烧、燃煤锅炉治理及“散乱污”、商砼企业整治工作;有效推进水污染治理，加快地热井整治，加强农村黑臭水体、纳污坑塘治理，严格落实河长制，确保石碑河水质持续稳定达标，尽快解除涉水项目限批;大力推进土壤污染防治，坚持源头预防、风险管控，确保不出问题。坚决做好信访稳定工作，严格落实信访包联责任制，加快推进信访积案化解，有效排查各类矛盾隐患，坚决防止小事拖大、大事拖炸，确保全年信访形势稳定有序。坚决做好社会治安工作，全力推进社会各类风险隐患排查化解，强化应急处置，按照上级部署持续开展好扫黑除恶专项斗争，防止民转刑或群体性事件发生。

三、加强党的建设，牢记使命担当，汇聚助推园区高质量发展新动力。

全区各级各部门要深入贯彻新时代党的建设总要求，巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项成果，加强党的执政能力建设，为园区高质量发展提供坚强的政治保障。

(一)要加强党的政治建设，做到旗帜鲜明讲政治。要始终把讲政治摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决执行上级党委决策部署，确保全区上下步调一致、团结一心。要强化党的理论武装，通过理论自习室自学、党委理论中心组和夜读活动集中学习、学习强国平台线上学习等方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重大会议精神持续往深里走、往心里走、往实里走，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

(二)要加强干部队伍建设，提振干事创业精气神。要牢固树立鲜明用人导向，注重在招商引资、项目建设、房屋征收、信访维稳、社会治理等一线培养锻炼干部，让好干部脱颖而出、健康成长、大有作为。要提升广大干部干事能力，常态化对领导干部进行“充电”“打气”，提高领导干部治理能力、综合素质和干事劲头、工作激情。要建立健全容错纠错机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力推行鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”，切实做到为担当者担当、为干事者解忧。

(三)要加强基层组织建设，发挥基层堡垒战斗力。要在夯实基层基础上下功夫，以提升组织力为重点，全面抓好机关、村队、社区、学校、企业党的建设，进一步强化基层党建体制机制改革创新，完善基层党组织分类分级目标管理体系，扎实推进支部规范化、标准化建设。要在基层班子建设上下功夫，选优配强基层党组织领导班子，发挥强大的“头雁效应”，形成班子成员“带头干”、党员干部“抢着干”的良好局面，切实做到以党建促发展、促和谐、促稳定。

(四)要加强思想作风建设，强化工作落实执行力。通过转变作风，引导全区各级党员领导干部奋发进取、主动作为，努力干在实处、走在前列。要进一步强化责任担当，紧紧围绕园区重点工作和中心任务，以钉钉子的精神，一抓到底，动真碰硬，迎着困难上，奔着问题去，干就干最好，争就争一流，努力顶起自己的一片天，耕好自己的责任田。要进一步强化工作执行，说了就算，定了就干，坚决做到执行任务不找借口、完成任务不打折扣。要进一步强化工作效率，雷厉风行，奋勇争先，日清日结，以时限倒逼进度，跑出“x速度”，以高效率工作、高标准落实助力园区高质量发展。

(五)要加强党风廉政建设，营造风清气正好氛围。要全面压实党委主体责任和纪委监督责任，坚持把纪律挺在前面，有令必行、有禁必止，用好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯选人用人、审批监管、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节，坚决查处各种违反纪律的行为，严肃整治发生在群众身边的腐败和作风问题，发现一起、查处一起。各级领导干部要自觉抵制歪风邪气、注重家风家教，作清正廉洁的表率。同志们，冲锋号已经吹响，我们要开拓创新、拼搏竞进、只争朝夕、不负韶华，用高质量发展的优异成绩，开创新时代全面建设“开放强区魅力x”新局面!

镇长在年度全镇企业发展大会上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位先进代表，广大企业家，同志们：

今天是节后的第二个工作日，我们在这里隆重召开全镇企业发展大会，表彰过去一年工作中企业板块和效劳企业发展中涌现出来的先进集体、先进个人，鼓励广大企业以饱满的热情、充足的干劲加快发展、奋力转型，共同谱写”强富美高”新x现代化建设的新篇章。之所以将企业发展大会单独召开，主要表达镇党委、政府对企业发展的高度重视，进一步营造尊重企业家、支持民营企业发展的浓厚气氛：同时，把企业发展大会作为新年第一会，也是为了让大家抖擞精神，从一开年就形成创先争优、热气腾腾的发展局面。

刚刚，x宣读了表彰决定，大会表彰了先进典型、兑现了高质量发展政策，3位企业家作了发言，应该说会议开得很热烈、很成功，开成了政企同心的团结大会、拼搏向上的奋进大会、发令冲锋的誓师大会。在此，我谨代表镇党委、政府，向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全镇广大干部群众致以新春的问候和美好的祝愿！

过去一年，是x发展战胜困难挑战、产业强镇迈出坚实步伐，高质量发展取得明显成效的一年。全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级部署要求，迎难而上、合力攻坚，在危机中育先机，于先机中抢新机，彰显了勇争一流的精神风貌，扩大了x发展的向好态势，形成了担当实干的可喜局面。

今天受到表彰的先进代表，就是在去年高质量发展、现代化建设中，涌现出的经济建设先行军、企业发展排头兵。其中，x、x等一批企业，对上奉献尤为突出、支撑作用愈加强劲，在助力x高。

当前隐藏内容免费查看质量发展中彰显了企业价值：x、x等一批企业，通过技术创新、装备更新、对外合作等手段，在加快转型升级中实现提质增效：x、x等一批企业，在不断做强做大中坚守安全环保底线，发挥了统筹发展和安全的表率作用。与此同时，各保障单位紧扣效劳实体经济，坚决与政府、企业站在一起，有力支撑了全镇经济发展。这些成绩，彰显的是广大企业家思想理念的转变、发展格局的抬升、转型升级的决心、干事创业的担当，表达的是政企关系的与日俱进、政企共进的铿锵步伐、政企合力的坚不可摧、政企同心的强大力量。我坚信，只要我们始终把准大势大局、立足前沿高端，勇于拿出争第一、创唯一的血性拼劲，紧紧抓住工作的关键点、突破口，敢想敢干、持续攻坚，x就一定能闯出一条凤凰涅槃、跨越赶超的康庄大道，就一定能开创国际化、现代化、科创城镇的美好未来。

一年，镇党委政府从发展思想上，明确要更好践行新发展理念、加快高质量发展：从发展导向上，明确要”一年当作三年干”，把各项工作融入到市委确定的”争先进位年、真抓实千年、攻坚突破年”中去谋划；从发展任务上，明确要更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，确保在高质量发展上拿出一批实质性成果、在转型赶超进程中实现突破性进步。希望全镇上下和广大企业，主动顺应新时代，准确把握”三个年”，协同推进转方式、调结构、增动能，合力拿出真抓实干、攻坚突破、争先进位的优异成绩，携手再创敢想敢干、激情燃烧、干事创业的火红年代。下面，就做好新一年企业发展工作，我讲三点意见。

一、要保持定力、做强实业，打造产业发展新高地。

企业发展如同大海行舟，总会经历风浪、经受考验。越是情况复杂、形势多变，越要保持清醒、保持定力，牢牢把握好前进方向，使企业发展行稳致远。

一要保持持续创业的定力。一个企业只有不断新陈代谢、激发活力，才能茁壮成长、长盛不衰。传统产业要以”智能化、绿色化、高端化、国际化”为导向，开展智能化改造，促进”本钱优化”和”效率提升”，增强企业核心竞争力。加速淘汰落后产能、低端工艺，实现技术迭代、工艺更新，最大限度防止”低端锁定””同质竞争”，推动存量产业焕发青春活力。

二要保持坚守实业的定力。当前，从上到下都把振兴实体经济摆在了更突出的位置，各级支持实体经济的导向更加鲜明、措施更加有力；我们也把做强实体经济，作为产业强镇的主方向，积极会聚政策、资金、技术、人才等要素，造浓”亲实业、重实业”的气氛，坚决不移助推实体经济发展。广大企业要以发展实体经济为荣，顺应形势、发挥优势，用足用好各类资源、坚持不懈壮大实业，挺起x经济的坚强脊梁。

三要保持做强主业的定力。实践证明，但凡主业强的企业，无论宏观环境、市场形势如何变化，都能历经考验、屹立不倒，甚至化危为机、逆势上扬。就如兴益特变，几十年如一日，一心围绕主打产品做文章，即使处于经济下行期，仍能保持强劲增长态势，成为特种变压器行业的龙头企业。再比方xxxx、xxxx等企业，在夯实主业、成为龙头后，继续精耕细作、精益求精，保持了欣欣向荣的发展态势：还有不少企业，在稳固主业后，探索多元化、跨领域发展，翻开了未来发展的新天地。希望大家都能瞄准行业龙头、单打冠军的目标，聚精会神、踔厉发奋，加快把主业做得更强、把根底打得更牢，真正让企业发展得更加扎实、更为稳健、更可持续。

二、要矢志创新、力促转型，持续提升核心竞争力。

对企业来说，创新的路径千条万条、内容也丰富多样，但从x当前实际出发，我认为，重点要注重以下几个方面。

一要更加注重科技创新。牢固树立”向科技要效益，以创新谋发展”的鲜明导向，主动融入以”锡宜协同发展区”为代表的区域性发展，以”国际化、中心城”的视野思维，聚焦现有优势产业，围绕产业链、布局创新链，实现产业新旧动能转换。积极对接行业协会和商会，吸引更多科技企业、科创平台入驻x。像xxxx涉足新材料行业，建设”xx大学一xxxx新型碳源联合实验室”，以科技创新推动产业高质量发展，就是这方面的例子。广大企业要发挥企业创新主体作用，立足实际，深化产学研合作，加大企业急需的技术、技能人才引育力度，加强技术环节、单体产品的研发创新，真正形成自己的制胜之道、看家本领。

二要更加注重工程招引。广大企业要积极发挥以商招商的主体作用，对产业链上下游企业进行招商推介，吸引有合作意向的企业，进一步延伸产业链上下游，拓宽周边市场，降低产品因为运输、损耗等环节产生的额外本钱，既能吸引投资、回笼资金，又能壮大实体、获得口碑，提升企业的市场核心竞争力。要始终坚持提升土地使用绩效，提高产业发展质效，利用闲置资源腾笼换凤，着力引进一批具有先进技术和经营模式、具有资本优势和市场优势的重大工程。

三要更加注重生产方式创新。近年来，企业招工难、招工贵的问题越来越突出，加快”机器换人”、推进智能制造的要求越来越紧迫。去年，我先后赴上海、苏州考察，让我们感受最深的就是，这些地区不管是大企业、小企业、高新企业还是传统制造企业，都在智能制造上舍得投入、积极作为，企业发展质态明显提升。这方面，x有的企业已经迈出了成功一步，比方xxx包装，其智能化装备投入占企业固定资产投资50％以上，实现了全过程智能化，大幅提高了生产效率。希望广大企业充分认清智能制造的大势，用足用好各级奖励扶持政策，加快企业智能化改造步伐，为实现高质量发展增添动力。

三、要坚决信心、政企同心，推动经济发展高质量。

去年以来，我们狠抓作风效能建设，推动全镇上下践行”马上就办、办就办好”的快干实干之风，”少说不能办、多说怎么办”的拼搏进取之风，”有求必应、随叫随到”的为民务实之风，营商环境建设取得一定成效。新的一年，我们要坚持践行这些作风要求，驰而不息推进营商环境建设，为企业发展倾情效劳、保驾护航，为x发展倾力付出、热血奋斗。

一要继续提升作风效能。去年，我们逐步凝练、形成了”谋则高远、决则立行、干则必成”的”三则”干部精神；今年，市委又提出”三个年”的工作理念，这些都昭示了我们抓工作的标准和要求。具体到效劳企业、推动发展，提升干部作风效能，就是要坚持问题导向、实干导向，实实在在帮助企业排忧解难；就是要说到做到、不推不施，真正做到有呼必有应、有需必有为：就是要构建”亲”清”致商关系，理直气壮地兼公用权，坦坦荡荡与企业沟通交往，在全社会营造尊重企业家、支持企业发展的浓厚气氧。

二要维续优化发展环境。我们将进一步调整优化”高质量发展意见”，将更多奖补资金聚焦到装备投入，智能制造、产业创新上，为企业转型发展提供实实在在的支特：特续深化”放管服改革，让企业和群众办事更高效、更方便：更好把据”亲”清”政商关系，继续实施”双挂钩双效劳”制度，以最大的熟情和诚意，欢送海内外投资者米x创新创业，全面提高工程招引建设的效率，努力提供最好的投资环境、法治环境和政务环境。

三是继续强化对接协调。我们将积极开展“政企“对接活动加强与企业的深度交流。整合政府、企业资源，随时为有需求、有条件的企业牵线搭桥、推荐客户、介绍业务，促进企业闻信息互通、资源共享、优势互补。特别要围绕企业所需，把企业事当成自家事，帮企业用足用好各级各类政策资金、平台载体，争取更多工程和产学研合作，让优质企业能够更好享受政策红利、降低经营本钱，实观更快速度、更高质量发展。新时代呼唤新担当新时代需要新作为。在促进企业发展上，我们将更加强化奉献导向，至持表彰奖励奉献突出企业，落实奉献突出企业家优待吹策，州导企业“以亩产论英雄”将更加强化转型导向，深入开展工业企业土地使用绩效评价、落实差异化政策，加大对企业科技创新、安全绿色发展、智能化改造的扶持力度，推动企业转型发展、产业提质增效。我们将更加强化效劳导向，强化领导挂钩效劳机制，落实”减税降费””降本钱”、外贸便利化等政策措施，持续优化营商环境、深化”放管服”改革，全力营造春天般温暖的发展环境。在这里，衷心希望在座企业家，始终与镇党委、政府同频共振、同向发力，在新的一年再展宏图、再创佳绩。希望你们高点定位、勇创大业，积极融入高质量发展大局，坚决不移走实业兴企、主业强企之路，在调配资源、拼抢市场、联优联强上更加主动、更有魄力，积极打造大企业大集团，推动形成大企业”顶天立地”、小企业”铺天盖地”的格局。希望你们转型升级、提质增效，瞄准创新驱动、智能制造、资本经营等重点方向，推动企业嫁接生命健康、新能源、新材料等新兴产业，在长三角一体化、锡宜一体化等战略中抢抓机遇、提升产业链地位，推动企业脱胎换骨、创新突破。希望你们安全发展、严守底线，坚持把安全生产作为企业发展的生命线，严格落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，加大员工安全培训、安全环保技改投入力度，不断提升安全发展水平。

各位企业家、同志们，今年，是农历虎年。在中国传统文化中，虎是百兽之王，是力量、勇敢、无畏的象征。在新的一年里，让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以猛虎下山的壮志豪情、虎虎生威的格局气势、生龙活虎的干劲拼劲，发奋努力、团结拼搏，形成全镇上下对标先进、创先争优的浓厚气氛，开创全镇企业万马奔腾、蒸蒸日上的崭新局面，为x争当全市高质量发展排头兵而努力奋斗！

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

制定“红色物业”考评标准xx条，20xx年评出xx市首批“红色物业”示范小区xx个;下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市组织部长会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

一、打造责任落实全链条，奏响红色物业“交响乐”

党建引领物业管理全覆盖是市委、市政府承诺的20xx年度“十件实事”之一。坚持领导带动、专班推动、示范驱动，建立左右协调、上下联动的责任体系，举全市之力兑现承诺。

一是领导带动。

市委书记xxx将“党建引领物业管理全覆盖”作为“我为群众办实事”领办项目，市委、市政府分别明确x名市级领导直接抓创建。xx名市级领导结合“双报到、双报告”，联系包保主城区xx个社区的“红色物业”创建工作，把联系点打造成示范点。xx名市、县领导联系包保一批遗留问题多、创建难度大的小区，带动创建工作有力有序开展。

二是专班推动。

市、县两级成立由组织、政法、住建、民政等15个部门组成的工作专班，纳入新时代党建引领基层社会治理协调推进专项工作机制下设专班之一。街道由一名领导挂帅，以社会事务办为依托组建工作专班。社区组建配强环境和物业管理委员会，具体抓“红色物业”创建工作。工作专班先后制定《物业服务企业进驻及退出住宅小区指导意见》等15个指导性文件，举办“红色物业”讲堂，加强物业企业考核，全面提升市场物业专业化服务水平。全市xxx家物业企业实现了党组织应建尽建，物业企业党组织每年底向物业行业党委述职，让物业管理真正“红”起来。

三是示范驱动。

制定“红色物业”考评标准xx条，20xx年评出xx市首批“红色物业”示范小区xx个;20xx年创建省级“美好家园”小区x个，命名表彰xx个市级“美好家园”小区，评选“红色物业”示范小区xx个。20xx年再创建xxx个，全市“红色物业”示范小区将达到xxx个。

二、聚焦物业管理全覆盖，打赢清零攻坚“大决战”

咬定小区物业管理全覆盖目标，逐个社区调查摸底、逐个小区“建档立卡”，明确覆盖时间、覆盖模式和实施路径，完成一个、销号一个。20xx年底，全市xxx个城市住宅小区实现“红色物业”全覆盖。

一是推行“市场物业型”模式。

推动老旧小区和商住小区同步推行“市场物业型”模式，主城区xxx个老旧小区旧貌换新颜后，通过公开招标方式选聘党组织健全、管理规范、信用评级高的物业公司进驻管理，“市场物业型”小区由xxx个提升到xxx个。

二是推行“公益物业型”模式。

以社区为主导，设置物业服务公益性岗位，组建公益性物业服务公司或服务队，适当收取物业费，对市场管理失灵、政府管理失序、自治管理失效的小区进行兜底管理，覆盖小区xxx个。

三是推行“自管物业型”模式。

对户数少、规模小、硬件差的老旧小区(单位小区)，在社区(小区)或单位党组织的领导下，依托业委会或“物业自管小组”自我管理、自我服务，覆盖小区xxx个。开展“物业牵手”行动，择优选择xx家党建引领强、专业水平高、社会信誉好的物业企业，对xx个自管小区提供帮扶服务，逐步引导自管小区向市场化、专业化物业管理过渡。

三、推进联动服务全方位，画好幸福生活“同心圆”

服务小区居民、造福小区居民是“红色物业”创建的出发点和落脚点，通过党建引领来撬动各类组织和广大群众的智慧和力量提升管理服务水平。

一是健全组织体系。

市、县两级住建部门成立了物业行业党委，全市xxx个城市住宅小区小区党支部实现全覆盖，成立楼栋党小组xxx个，设立党员中心户xxx户，全面构建了五级组织架构，把党的组织和工作无空白、无遗漏地推进到各类组织和各类人群中。

二是完善服务机制。

逐步建立推广红色物业“8保”服务制、天天敲门18工作法、“1236”工作机制和“54321”快速响应机制，共化解小区矛盾xxx余起。20xx年，全市物业群体集中上访量同比下降60%，20xx年首次实现群体集中上访为“零”。坚持“六公开一监督”“三联单”等制度，开展环境卫生、乱搭乱建、毁绿种菜等专项整治行动xx次。坚持把服务送到居民家门口，组建理论宣讲、便民服务、健康义诊、卫生扫除、文明劝导、治安巡逻、文体活动等xxx多支“8+n”志愿服务队，开展妇女儿童维权、防电信诈骗、禁黄禁赌禁毒及家电维修等xx个“贴心牌”服务项目，打通服务群众的“最后一米”。

三是推行联建联动。

在全省率先制定《社区党组织领导下的小区党组织和业委会、物业企业“三方联席会议”指导书》，让基层可操作、能实施，形成了“民事民议、群策群力、共商共治”的基层治理生动局面。20xx年以来，xxx多个小区已召开“三方联席会议”xxx多次，解决居民“急难愁盼”问题xxx余个。

四是汇聚治理力量。

坚持“共建共治共享”理念，全面规范xx个社区“大党委”兼职委员设置，推动驻区单位实打实支持“红色物业”创建。扎实推动执法部门进小区，查处和整治小区内的各种违法违规行为xxx起。通过“设岗编队”，统筹物业管理人员xxx余名、“激活”下沉党员干部x万余名、志愿者xxx余名参与小区治理，一批“红管家”活跃在网格、小区、楼栋，形成了人人参与、人人奉献、人人共享的基层治理共同体。

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市经济运行调度视频会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。

第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。

从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期范围，主要经济指标呈现高于全省、好于预期的良好态势。前三季度，我市重点工作完成评价综合得分*分，排名全省第*位，较上半年前移*位。全市地区生产总值居全省第*位，规上工业增加值增速居全省第*位，固定资产投资增速居全省第*位，社会消费品零售总额增速居全省第*位，大口径财政收入、一般公共预算收入增速居全省第*位;城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。

同时，对标对表，力争综合考核位次前移，仍然有不少差距。

一是完成省定目标有差距。对标省上“*”目标任务，我市今年gdp总量要达到*亿元，固定资产投资增速达到*%以上。目前全市gdp仅完成*亿元，在距离年底不到*个月的时间需要完成*亿元，差距和任务非常大。

二是横向对比有差距。尽管部分指标增速较高，但gdp、固定资产投资、社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总量偏低，gdp近*年来首次被*(*亿元)超越，高增速带不来高增量，按照双维度考核，得不了高分值，影响我市在全省的综合考核位次。与其他市州相比，仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后，生态产业增加值倒数第*位，省列重大项目倒数第*位，城乡居民收入增长倒数第*位，专项债券资金使用第*位，工业固定资产投资增量及增速第*位，招商引资、中小微企业发展第*位。

三是工业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业，现有企业没有新投产项目和新增生产线;部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。

第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。

今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。

一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统计当中。

二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为全市工业经济增长做贡献。

三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导群众扩大消费。

四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。

五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管，确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度，及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标，积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题，努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度，努力形成实物工作量，确保达到省上确定的进度要求。

六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目，研究对策措施，确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准，重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中，又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实，确保统计数据能够真正反映收入的真实水平，实现应统尽统。

七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦，精准防控、动态调整，坚决打赢疫情防控歼灭战，筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作，及时调度商品供应情况，严肃查处扰乱市场的违法行为，让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作，举一反三抓好各类问题整改。特别强调下，各县区要把这件事高度重视起来，相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收，加快新增贷款放贷进度，做到“应贷尽贷”，有序做好逾期清收，坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建，确保今年入冬前全部入住，这是硬任务，没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作，确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线，持续推进安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患排查整改，确保安全生产形势平稳。

第三，以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。

*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年，新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间，谋在先，干在前，冬谋冬干，利用*北方的南方、得天独厚的气候优势，以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识，精心谋划，精准对接，务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。

一是全方位视野谋划重大重点项目。明年，我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究，尽快制定出台方案，早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下，我们要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压，呼之欲出的项目一定要抓紧谋划，谋划已久的项目一定要大胆争取，众望所归的项目一定要放手去干，市政府一定会全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则，以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划，对事关长远的项目要早作考虑，对民生短板的项目要早日实施，对迟早要建的项目要早作安排，抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目，为明年和今后一个时期发展打牢基础。

要紧贴国家、省上投资政策导向，围绕“十四五”规划，认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目，充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目，争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目，加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作，争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速，加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作，争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。

二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划，深入研究、系统梳理重点产业链，建立产业链链长制，每条产业链成立链长工作专班，加快培育一批“链主企业”，实现“一链一目标”，培育大企业，招引大项目，锻造大链条，实现大转型。要主动认领分工，积极承担任务，精准制定政策，对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究，谋划产业链重点项目，推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点，精准谋划，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破，引进一批优质项目，高标准延链补链强链。

三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期，我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案，有一部分已经成熟，可以立即启动实施，还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组，确定牵头单位和融资主体，对已经成熟确定的，要立即启动规划项目建设工作，对规划内项目认真研究梳理，谋划一批明年能启动实施的大项目好项目，尽快启动项目前期工作，争取明年开工建设。对于完善和新增的，各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位，启动规划编制工作，今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究，如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施，落实好属地责任，拿出切实可行的支持政策和措施，加快园区和项目的落地。

第四，以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。

各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间，立即开启“攻坚冲刺”模式，迅速进入“冲锋作战”状态，以战无不胜的精神和实干争先的行动，高质高效完成年度既定目标，努力交出开局起步的优秀答卷。

一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务，是对各级领导干部执政能力的大考验，也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手里拿着“作战图”，心中想着“责任书”，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位，努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员，各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态，夙夜在公，履职尽责，推动力量向一线倾斜，问题在一线发现，措施在一线落实，矛盾在一线解决，成效在一线体现，在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。

二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，拿出破解难题的新招，研究解决矛盾的实招，使出推动发展的硬招，以时不我待、只争朝夕的作风推工作，以善始善终、善作善成的精神抓落实，脚踏实地、不务虚功、埋头苦干，高标准高质量完成各自目标任务。

三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度，以实绩实效考核评价各级领导班子和干部，对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责，尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好，推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。

市委书记在全市促进民营经济发展大会上的讲话

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

同志们：

我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委十二届二次全会精神，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进河转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。

为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、政协委员、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与河转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见：

一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义。

发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。

(一)深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金;有的任意妄为，一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

(二)深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。

民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从河发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善;表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固，等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前，正是河转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。

(三)深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。

二、增强“四种意识”，切实转变思想观念。

作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。

(一)增强市场意识。

我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展;有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(二)增强改革意识。

书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。

我们要以改革开放周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。要积极推进党政机关和事业单位改革，按照省委的部署，进一步理顺职责关系，统筹结构设计，推动职能相近的党政机关合并设立或合署办公，全面压缩事业单位现有规模，大力精简机构数量。

(三)增强法治意识。

市场经济本质上是法治经济。法治是影响一个地方营商环境的重要因素。我们一直在努力解决法治意识淡薄这个突出的症结问题，一些单位和部门也采取了一些创新措施。比如，市检察院在科技创新企业、产业园区等设立服务非公经济发展“检察联络室”，保障民营企业权利、机会、规则“三个平等”，在提高企业和群众法治意识上收到了很好的效果。但我们的有些党员干部法治意识淡薄，不学法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和规定办事，不规范执法，习惯于“摆平”“搞定”，习惯于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，甚至滥用执法权、越权执法。一些企业反映的招商引资承诺兑现和实际有差距，就是一些干部在招商引资时随意许诺优惠条件，许诺不兑现，新官不理旧账。

如果党政机关和领导干部缺乏法治意识，必然上行下效，群众信权不信法、信访不信法。春节期间出租车随意涨价，过去还出现了行业协会抵制“加加打车”等行为。还有酒驾的问题，从去年到今年，交警部门共查处酒驾人、醉驾人，还有人一个月内次酒驾，说明了法治意识淡薄、法治观念不强的问题还很突出。要按照省委法治建设年的要求，突出抓好领导干部、公职人员等群体尊法学法守法用法，树立“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法”的法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)增强服务意识。

有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，明通暗卡。调查显示，%的群众认为我市网上办事不便捷，政务服务不充分，不满意比例很高，反映出在为企业和群众的服务方面还有很大提升空间。全市党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识、服务意识，围绕转型发展需要，当好联络员、信息员、战斗员和服务员，真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。中省直单位和市直部门要形成联动，从群众和企业最欢迎的事情做起、从最不满意的问题改起、从最受益的事情抓起，形成服务发展的强大合力，用辛苦服务换取群众和企业的“满意指数”。

三、提升“五种能力”，着力解决制约发展的问题。

能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。

(一)提升专业能力。

目前，我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚，一些领导干部不注重政治学习、业务学习，有的学习态度不端正，在这次省委政治生态考核中发现，有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握;有的想努力把工作干好，但缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果;有的对自己分管的工作情况不明、底数不清，仍以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路新举措，工作打不开局面;有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性;有些干部工作低标准，习惯于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围，按照“全党来一次大学习”的要求，各级领导干部带头，在学习上下一番真功夫，主动放下架子、舍下面子，有甘当小学生的胸怀和见识，主动学习先进经验和做法，对适合本地需要的，敢于拿过来就用。

各地各部门要拿出一些题目来考察干部，争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，加强对相关领域理论、新知识和新技能学习，努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体，开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训，不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度，严格落实习近平总书记提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的要求，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。

(二)提升担当干事能力。

领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。党的十八大以来，在反“四风”转作风的大形势下，有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示，超过%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为，当‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差，遇到问题躲，碰到矛盾绕，工作上不求有功但求无过;有的怕得罪人不敢担当，有的能力不足不会担当，有的缺乏责任心不想担当，这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多，增量压力大，“两会”期间表现很突出，原因是多方面的，但主要还是一些干部的作风问题，不敢担当，本来是群众反映的小事，但由于长时间得不到解决，拖成了信访问题;有的是新官不理旧账，对过去的问题不清楚、不过问、不解决;有的是问题复杂，涉及多个部门，相互之间推诿扯皮。

提高各级干部担当干事能力，是改进作风的首要问题。要坚持以上率下，从各级党组织书记做起，从各部门一把手做起，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处，把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休。

要树立正确导向，按照省委的要求，组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法，特别是对不敢担当、干不成事的，要及时进行组织调整，对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用，市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风，把调查研究作为提升领导水平的基本功，改进工作作风的突破口，围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署，创新开展“深化市情认识、破解发展难题”系列调研活动，通过调查研究真正发现问题，找准解决问题的关键点，不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。

(三)提升创新能力。

创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲，我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破;各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足，不愿投入资金设立研发部门，不主动对接全省高校、科研院所，承接科技成果，导致发展的质量和效益不高，等等。调查显示，“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题，占比%。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。

要坚持以科技创新为引领，充分发挥人才的作用，加强与高等院校、科研院所合作，推动科技成果转化，加快动力转换，推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展，激发各类市场主体活力，推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合，支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态，努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制，积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围，吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。

(四)提升依法办事能力。

法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映，我市政法系统个别干警不作为、慢作为，办案推拖，长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平，各级各部门要严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法，结合党政机构和事业单位改革，规范执法主体，整合执法队伍，推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法，着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力，从严教育管理政法干警队伍，持续改进作风，提高整体素质，坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分，造成严重后果的，要依法追究责任。

(五)提升狠抓落实能力。

习近平总书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领，更是一种责任，抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头，无声无息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖，工作不在状态，甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的，不是喊出来的。要增强抓落实的自觉，紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务，把落实成果作为检验工作的标准，坚持干字当头，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

要提高抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对中央和省市委作出的决策部署，咬定青山不放松，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，对看准的事一抓到底，直至抓出成效。要强化抓落实的措施，每一项工作任务确定后，相关部门都要认真研究，拿出具体推进的措施，制定检查考核的办法，保证实用、管用，符合实际，能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”，一定要扎扎实实推动政策落地见效。

在抓好内在软环境的同时，还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市，打造大美河，用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作，但现在城市管理细节上还存在着一些问题，私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决;车辆乱停乱放，部分时段交通拥堵;道路上残余冰雪清理不及时，污水横流;一些弃管小区脏乱差的问题还很严重，背街小巷还有死角等等，群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动，下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题，三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动，齐抓共管，并形成清扫保洁长效机制，共同建设清洁、美丽河，增强城市美誉度和影响力，让群众生活的舒心，每天都有一个好心情，给外来的企业一个好印象、好感觉，愿意到河投资兴业。

四、强化组织领导，全力保障作风整顿优化营商环境取得实效。

各级各部门要高度重视，精心组织，按照市委的总体安排，扎实开展，有序推进，坚决不能走形式、走过场，务求有突破、见成效。

(一)压实责任。

作风建设关键在人，关键在领导干部，关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下，亲自部署、靠前指挥，既要当好指挥员，又要作好战斗员，坚持身体力行、率先垂范、以身作则，带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。要加强调查研究，找准问题症结，制定针对性强、实效性强的实施方案，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保抓出成效。作风办要定期召开会议，听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调，坚持一个标准改进作风，一把尺子推动整改，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。

(二)健全机制。

影响作风和营商环境的因素纷繁复杂，不可能毕其功于一役，必须形成长效机制，持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理，“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动，抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理，在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面，建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点，进一步优化工作流程，并向群众公开公示。要健全服务群众制度，完善窗口单位办事制度，进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度，明确政府信息公开的程序和形式，确保群众知情权。要切实提高制度的执行力，认真抓好各项制度宣传、贯彻，党员干部要带头按规矩办事、按制度用权，确保各项制度落地生根、运行有效。

(三)强化督查问责。

坚持问题导向，进一步畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全市公开，依托“行风热线”，开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量，开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查，督促相关单位抓早抓小，发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。要发挥巡察利剑作用，重点发现形式主义、官僚主义，窗口单位流程不优、服务不佳，职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题，对查实的问题要点名道姓通报，公开在媒体上曝光，对问题多发频发，影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。

(四)形成舆论声势。

充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，推动积极向上的新风尚，在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识，牢固树立小市也有大作为的理念，努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材，适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上，引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式，及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化，在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。

同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委的部署，坚定信心、真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴作出新的更大的贡献!