个人总结是对自己成长的一次梳理和总结,可以帮助我们更好地了解自己,在不断反思中实现自我提升。以下是小编为大家收集的个人总结范文,供大家参考和学习。
村社区信访工作总结
2019年来社区两委认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持“以民为本,为民解围”宗旨,按照《群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》建立群众信访指导工作站的实施意见,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下:
社区两委高度重视,狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标。
责任书。
精神,将信访工作纳入社区两委的重要工作议程,按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则,充分发挥信访调处职能,切实加强信访指导工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,及时化解矛盾,不断增强居民的信访观念,围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”,建设一流的信访环境,做到认真接待群众,做好登记等,责任明确,任务落实,使我社区信访工作得到顺利开展。
在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项。
规章制度。
规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
2019年在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任。
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群众性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群众性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“dh”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群众性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群众的合法权益。
社区信访工作总结
在县委县政府的领导和上级主管部的指导下,紧紧围绕中心工作,畅通信息渠道,健全人口和计划生育信访工作长效机制,为我县人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境,现将上半年来的工作总结如下:
一、提高认识,加强领导。
(一)充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为践行“____”重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
(二)切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组,实行行政首长负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度,精心组织。
(一)坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关部门配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度,各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题,运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
三、存在的问题。
1、经费投入不足,信访工作基础条件有待进一步改善。
2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”,须认真研究解决。
为了不断使人口和计划生育信访工作能够得到不断完善,真正的完成组织交给的任务,更好的为人民服务,在领导正确指导下,深入贯彻落实《信访条例》,始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访,为构建良好的人口与计划生育工作环境提供了保证,为建设和谐社会打好基础。以下就是这段时间的工作总结。
一、强化责任,狠抓制度建设。
为努力做好新时期的信访工作,我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来,进一步完善了《信访隐患排查预警机制》,建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》,增强信访工作透明度,规范信访工作人员行为和信访人信访行为,同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实,并通过加强法制宣传和依法治访,对上访群众进行法制教育,引导群众依法、有序上访,客观公正地反映问题。通过制度的建设,有效地规范了全镇计划生育信访工作,进一步促进了信访工作的规范化、法制化。
二、加强领导,完善组织网络。
乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓,进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件,班子成员带头表率,明确村级组织责任,进一步加大部门之间的协调,形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络,配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员,同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中,实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动,扎实推进矛盾排查调处工作。
三、加大宣传,规范信访秩序。
为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容,引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。二是广泛开展宣传咨询活动。与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作,要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众,发现群众合法权益受到不法行为侵害时,有义务进行阻止,必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题,有义务对群众进行解释,并做好宣传教育工作,特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。
四、锤炼素质,依法办理信访。
组织乡、村计生专干参加学习培训活动,重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面:重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的会议精神。在业务知识方面:重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律,掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。
经过我们部门的共同努力,工作效果还是比较明显的,不但得到领导的赞扬,还得到群众的支持,这些都给了我们很大的信心。在以后的工作中,我们一定更加细心,更加投入,深入群众,不断完善制度,全心服务,真正做到优秀的信访工作站。
社区信访工作总结
2019年度即将过去,一年来社区两委认真学习贯彻党的精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持“以民为本,为民解围”宗旨,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下:
社区两委高度重视,狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神,将信访工作纳入社区两委的重要工作议程,按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则,充分发挥信访调处职能,切实加强信访指导工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,及时化解矛盾,不断增强居民的信访观念,围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”,建设一流的信访环境,做到认真接待群众,做好登记等,责任明确,任务落实,使我社区信访工作得到顺利开展。
在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项规章制度规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
社区个人信访工作总结范文
20xx年在市卫生局的正确指导和区委、区政府正确领导下。区卫生局坚持实现人人享有初级卫生保健的基本途径,我局围绕全年工作目标任务和市卫生局的总体安排,加强领导、周密安排、夯实任务、层层落实,全面推进我区社区卫生事业的发展,促进“六位一体”的服务功能,充分发挥示范点的带动作用,使我区社区公共卫生有了一个良好的发展,顺利的完成了全年社区卫生各项工作任务。现将工作状况报告如下:
发展城市社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务的一项重要资料,也是构建和谐社会的一项重要工作。区委、区政府在统筹城乡经济社会发展过程中,把加快推进城市社区卫生服务建设摆在公共服务的优先发展位置。
一是根据国家和省市有关政策要求,区政府在20xx年底已将20xx年我区社区公共卫生补助经费42万列入财政预算、并在年初已将落实到位。
二是年初已将20xx年人均9元的社区公共卫生补助经费140万元全部下拨到各社区卫生服务机构。
三是已完成2个社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站标准化建设项目规划工作。(七一社区卫生服务中心改扩建工程在12月份前已完成、现正在内部装修、翠溪社区卫生服务中心正在办理各项有关手续、史家和社区卫生服务站已动工)。完成城镇孕产妇预防出生缺陷增补叶酸项目工作。
四是为全面推动社区卫生工作,我局组织有关人员深入社区走街串户进行调查研究掌握居民的卫生需求,制定20xx年社区卫生公共考核细则,并在20xx年x月与11家社区卫生服务机构签订了目标任务书,夯实职责、层层落实了目标任务。
五是密切配合,齐抓共管,构成工作合力。区农合经办中心认真落实新农合政策、大力支持社区卫生服务、已将贴合条件的3家社区卫生服务机构纳入农合医疗保险定点单位。区残联加强了社区卫生服务机构康复器械设备的投入(川口社区、桃园社区),并举办了100个学时的培训,促进社区康复功能的完善。计生部门用心落实相关政策,把计划生育宣传和技术服务纳入社区卫生服务,并给予药具投入,促进计划生育技术服务工作在社区卫生服务中的开展;民政部门制定出台了相关政策,促进了社区卫生服务贫困人口的医疗救助工作。
为规范社区卫生服务工作、提高服务水平和潜力,年初我局组织有关人员深入社区进行调查研究,掌握居民的卫生服务需求,结合去年考核状况制定20xx年社区卫生公共考核细则。区卫生局和各社区卫生服务机构签订目标职责书后,从医疗市场的变化和社区居民的健康需求入手,转变服务理念,因地制宜、用心探索贴近社区居民的服务摸式,主动开展上门服务和家庭病床服务,严格按照社区公共卫生考核细则的要求开展工作。
一是利用门诊接诊,上门建档、免费体检等机会为社区居民建立健康档案和慢病档案,全区共建立健康档案147671份、其中:高血压病:4555份,糖尿病:3220份、建档率达81%,慢性病健康咨询人数达20380人次,并进行了规范化管理和随访,掌据了社区居民的总体健康状况,作出了社区诊断报告,制定了相应的社区卫生措施。川口、黄堡实施了电子档案管理,方便居民就诊。
二是对60岁以上老年人进行了分级管理,实施了登记建卡制度,老年人的分级系统管理率到达50%以上。
三是用心开展传染病管理工作,组织相关医务人员参加传染病防治知识、健康教育培训班,透过培训增强了医务人员对传染病的报告意识和管理意识。建立传染病管理制度、报告制度、门诊病人登记制度、疫源地处理制度。落实有专人负责,法定传染病报告20例、及时报告率到达100%,法定传染病漏报率为零。
四是用心开展儿童计划免疫工作,预防接种37830人次,其中强化免疫接种34524人次,七苗接种率达95%以上。
五是用心为社区居民开展形式多样健康教育活动,普及卫生防病知识,增强群众健康意识,各社区卫生服务机构都落实了专职或兼职健康教育人员专门负责健康教育工作,制定健康教育计划和具体措施、举办健康教育讲座52期,受益达4403人次;开展义诊活动进行健康教育咨询28次,咨询人数达3万多人;发放宣传资料及健康处方4万余份;免费测血糖近50余人份;免费测血压1万余人次,举办健康教育专栏37期。金华社区创新制作健康小推车深入社区开展宣传、深受居民的喜爱。
六是开展妇幼妇保健管理,建立了孕产妇健康档案并进行科学管理,开展了产后访视830人,管理率到达98%。计划生育服务、指导、咨询3180次。建立了儿童健康档案,实施了儿童规范性管理,开展了0—7岁儿童保健2712人,管理率到达97%。
七是为社区居民和残疾人带给相应的康复服务,康复训练达xx50人,共7950人次。
八是精神健康心理指导767人次。区卫生局先后组织人员三次进行督导检查,确保目标职责落到实处。
社区卫生工作是党和国家关心民生的体现,落实好项目实施工作就是社区卫生服务机构把党和国家对民生的关心传递到每个居民心中。
一是我局根据陕卫发(20xx)318号文件精神,及时召各社区卫生机构主要负责人会议,部署安排体检工作。成立了以区卫生局局长为组长的领导小组,制定下发了xx区《65岁以上老年人免费体检实施方案》,社区接到通知后,立即行动起来,对各自服务区域65岁老年人进行摸底造册,全区共摸底65岁以上老年人15862人,为了保质保量的搞好本次体检工作,各社区对参与体检的业务人员进行了培训,技术力量不足的由区卫生局给予调配,区卫生局按照摸底人数的50%及时拨付资金:共计:63.192万元,确保了体检工作的顺利开展。全区共完成体检11117余人;体检率到达71%以上。
二是全面实施两苗补种工作。我区制定下发了两苗补种实施方案,对参与补种的技术人员进行了培训,明确职责及补种范围。截至目前乙脑摸底14045余人,需补种6651人;实际接种总人数6485、接种率98%。乙肝摸底余3874人,第一批补种3277人,第二批补种3158人,此项工作正在进行之中。
三是为待孕妇女、早孕妇女免费发放叶酸71人,共690盒。
四是针对h1n1疫情蔓延状况,我局及时召开紧急会议,培训接种技术人员,制定下发了xx区《h1ni防控实施方案》,并对重点人群进行了及时接种全区共接种5805余人。
一是用心组织社区卫生服务人员参加全科医师培训和适宜技术培训,参加省、市、区组织的各种短期业务培训,不断提高社区卫生的专业化队伍和社区适宜防控技术水平,全年培训全科医师56名、社区护士29名、适宜技术人员16人、管理人员9人。
二是大力招聘人才,招聘退休的高资历专家到社区卫生服务机构工作,加强社区卫生服务力量,全区各社区卫生服务机构共聘用高级技术职称5人,中级技术职称5人,初级技术职称7人,为社区卫生服务发展奠定了坚实的基础。
三是加强对口帮扶,全面实施上级医院对口支援社区卫生服务机构,建立上级医院专家定期到对口帮扶的社区卫生服务机构开展坐诊、业务讲座、查房等支援工作和接收进修人员机制,实行“传帮带”的作用,为社区卫生服务队伍培养人才,提高社区卫生服务的水平。
创新服务形式、探索便民就诊途径。
一是在服务形式上全面开展社区卫生服务团队,构建以全科医生、社区护士等组成的社区卫生服务队伍,深入社区、深入家庭,实行划片包干,分片负责。
二是在服务资料上制定社区公共卫生服务项目,将“六位一体”的社区卫生服务资料分解,由社区职责医生根据服务项目,实行定点、定时、按需上门服务。
三是在管理和考核上实行岗位职责管理和目标考核,建立社区医生绩效考核评价机制,其考核结果,与个人奖金挂钩,充分调动了社区医生服务的主动性和用心性,确保了“政府出钱、百姓受益”的目的,取得了较好的社会效益。
四是用心探索分级医疗和双向转诊制度,基本构成社区居民“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局,目前11家社区卫生服务机构已签订双向转诊协议、全年共转诊572人次,开设家庭病床9张,上门服务1.59万余人次。
五是用心做好社区基本医疗服务,充分提高社区卫生资源的利用率,建立对三十五岁以上人群首诊测血压制度,累计首诊测血压人数30542人。金华和建工路社区服务机构实施了三免六减服务项目。全区xx年社区卫生服务机构门诊病人由20xx年的97609人次增长157679人次,增幅达60%,住院病人304人次。
今年以来各社区卫生服务机构按照目标职责的要求,加强了对职工医德医风的教育和全心全意为人民服务的宗旨教育、严格要求职工,爱岗敬业,关心社区居民疾苦,以良好的医德医风取信于社区居民。强调外塑形象,内练基本功,引导职工用心参加精神礼貌建设活动。在生活上关心、爱护职工、在学习上努力营造良好的学习氛围。在工作上严格要求,按照效能建设工作精神,制定了相关工作纪律,纠正了长期存在的工作职责心不强,不主动等现象,增强了职工的职责心和凝聚力。各社区卫生服务机构还建立了领导班子成员24小时轮流值班制度,对单位工作进行经常性检查、督导,发现问题及时解决,得到了社区居民的普遍好评,为建立和谐的社区医疗环境做出了用心贡献。
一是没有建立长效管理机构。二是全区社区卫生服务网络功能发挥不健全,部分社区卫生机构六大职能没有全面得到体现。三是社区卫生服务人才队伍的整体素质不高,数量不足,基础工作簿弱、人才缺乏。四是企业转型的社区卫生服务机构,转型后失去企业支持,仅靠政府公共卫生服务经费和基本医疗收入不足以维持社区卫生工作的正常运转。
社区信访工作总结
按照县委、县政府和县信访局的安排和部署,我乡党委、政府结合我乡的实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访矛盾排查工作。3月份,共接待群众来访2次,结案率100%,无重访事件,无集体上访,无越级上访,为乡域经济的发展创造了一个宽松和谐的社会生活环境,现将有关近期工作情况总结如下:
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程。
在信访工作的开展过程中,我乡党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的信访会议,研究制定了信访工作年初信访工作计划,并与各村企事业驻乡各单位签订信访工作责任书,制定信访实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务责任化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长,乡长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,乡党委书记亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,并开通信访电话6736001,一级抓一级,一级对一级负责,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置,形成全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,认真全面排查。
在两会期间,首先在全乡大范围开展了矛盾纠纷大排查、大调处活动,努力清除工作隐患。一是全员发动,普遍排查,机关信访办公室工作人员和各站所(村)干部,深入各(村)队,逐户走访,察民情、访民愿、找问题,在整个排查过程中发现问题最多的是春耕备耕、贷款等问题,能在基层解决的当时就处理,得到广大群众的普遍赞同,为信访工作夯实了良好的工作基础。二是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,乡信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出重点,调处、化解不稳定因素。
我乡党委在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,特别是在两会期间,按照上级要求,及时成立两会领导小组,制定领会领导坐班表,杜绝两会期间信访事件出现不良隐患,发现问题及时给予解决,解决不了的问题及时上报,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力。
及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是充分发挥驻村大学生平台。各站所(村)均配备信访信息员和驻村大学生,实行定期汇报、随时报告的管理方法。充分发挥村队大学生驻村平台,分解矛盾,化解矛盾,并严格执行传达信访制度和信访知识,加强村队信访管理制度,二是强化对信息员的管理培训。通过传达上级有关文件和会议精神等方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。
社区信访工作总结
今年我区的维稳信访工作总结信访工作在区委、区政府的正确领导下,在省、市维稳信访工作总结信访部门的具体指导及各级维稳信访工作总结信访干部的共同努力下,以构建社会主义和谐社会为主题,加大矛盾排查调处工作力度,继续秉持事要解决,群众至上的宗旨,积极采取灵活有效措施,不断加大维稳信访工作总结信访工作力度,取得了较好成绩,有效维护了我区的社会稳定。截至201x年10月底,受理群众来访83批331人次(包括重复上访),受理群众来信48件(市信访局转来重件36件,初信12件)。办理网络问政办件201件,评议为满意200件。
一、主要工作成效。
(一)各级党委高度重视,不断加大信访维稳信访工作总结工作力度。一是认识到位。各镇、街,各部门党政一把手清醒认识到,做好维稳信访工作总结工作,不仅是树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观要求,而且是保障最广大人民群众根本利益,维护社会稳定的重要内容。二是责任到位。区、镇(街)、村(居)委会层层签订社会管理综合治理目标责任书,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,认真履行职责,把维稳信访工作总结工作责任落实到人。
(二)不断加大矛盾纠纷排查力度,在特殊时间采取特别方法做好稳控工作。各镇、街每半月都对本辖区进行拉网式矛盾纠纷排查,全年排查各类矛盾纠纷2877件。每月召开矛盾纠纷排查调处工作联席会议,针对存在的矛盾纠纷问题,对其发展变化进行研判,制定具体的工作方案和工作措施,把调处工作责任落实到人。
(三)整合力量资源,加强部门联动认真化解矛盾。为适应新形势下社会稳定工作的新任务,新要求,我区整合社会维稳信访工作总结、信访、司法、基层组织等部门力量,调整和整合机构资源,不断提高化解矛盾纠纷的能力。
(四)加大调处工作力度,积极进取,攻克重大矛盾纠纷。在深入开展矛盾纠纷排查工作的基础上,进一步完善领导包案落实信访突出问题制度,对重要信访事件、重信重访事件实行区领导挂帅包办,区机关职能部门和镇(街)具体承办,维稳信访工作总结(信访)部门督办。
(五)应急事件处置水平得到提高。不断完善我区处置群体性、突发性、重大性事件一号预案,调整健全组织机构,完善应急处置队伍,使我区处置群体性、突发性、重大性事件的能力、水平和效率得到进一步提高。
(六)继续深入开展书记大接访、区长接待日、部门联合大接访、机关干部大下访、大走访活动。今年5月21日我区组织开展了书记大接访和区政法系统、区机关各部门领导干部联合大接访活动,此次大接访活动来访群众受理案件56宗,区委书记亲自接访22宗,接访率39%。区长亲自接访19宗,接访率34%。当场解决19宗,当场办结率34%,来访受理答复率100%。现已将大接访活动中受理的来访案件进行了责任分解,并成立督查小组对各单位责任落实情况进行检查。
二、工作计划。
(一)进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制。定期对矛盾纠纷和群众关注的热点、难点问题开展排查。对各阶段排查出的可能导致群体性事件的矛盾纠纷,进行分析研判,强化责任,把维稳信访工作总结工作落到实处。
(二)进一步加强地区性协作,预防和化解大范围群体性事件。加强与异地维稳信访工作总结工作部门之间的合作,互通情况信息,做好各地准备聚集人员的思想教育工作,把矛盾纠纷化解在当地,把问题解决在当地。
(三)进一步转变工作作风。变群众上访为干部下访,各级领导干部要带头转变工作作风,深入基层体察民情,及时帮助群众解决实际困难,把预防和防范工作的关口前移,防范于未然。
(四)进一步健全情报信息网络,加强信息员队伍素质建设。针对新形势下群体性事件具有组织活动严密性的特点,在健全区、镇(街)、村(社区)情报网络的基础上,加强信息员的培训,提高信息搜集能力,掌握预防和化解各类群体性事件工作的主动权,提高防范和应对各种风险能力。
(五)进一步发挥基层调解组织在预防和化解群体性事件中的重要作用。进一步加强队伍建设,充分发挥基层调解组织在预防和化解矛盾纠纷,构建社会主义和谐社会中的主力军作用。
(六)进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作机制,更好发挥大调解在维护社会稳定中的重要作用,从源头上化解和减少社会矛盾纠纷,推进社会管理创新,为建设国际旅游岛和促进全区经济社会又好又快发展,创造和谐稳定的社会环境。
社区信访工作总结
总结的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全县发展做了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足,来县集体访和信访总量仍高位运行,仍然存在大量信访隐患。反映较为强烈的有:
三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题;。
五是乡镇区域规划问题;。
六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题;。
七是城镇规划中拆迁补偿安置问题;。
八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县上访。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县上访,要求购买养老保险,解决生活出路。
此外我县去京个访人数较多,占全市去京上访总数的三分之一以上,虽然没有集体访,但是个访及重复个访较多。
20xx年工作打算。
明年的信访隐患较多,我们要切实增强责任意识和忧患意识,不断努力探索新形势下信访工作新思路、新举措、新办法,积极稳妥地做好我县今年全年信访工作。为此,着重抓好以下几方面工作。
一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现两个规范,既要规范信访人的信访行为,又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,确保按照《信访条例》规定的程序运作。
二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作,解决了大量的信访难题,取得了明显成效,县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访,努力把大量的信访问题化解在基层,消除在萌芽状态,力争实现在三至五年内小事不出村,大事不出乡镇,集体访不出县信访工作总体目标。
三要进一步强化信访工作责任制,进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持信访工作目标管理责任制,对年终考核的后进乡镇或部门实行一票否决,重点管理。针对上述我县存在的信访隐患,相关部门和单位要按照属地管理的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,确保问题处理在县内,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。
社区年度信访工作总结
近年来,按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作形成良好趋势,做好总结非常重要。小编为您整理了两篇审计局信访。
欢迎阅读。
一、强化信访工作责任制落实。建立党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的运行机制。1、强化依法信访工作。对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。2、及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报镇有关领导。实行社区领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。3、抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向小区延伸。抓好排查调处工作。构建了社区信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作,设立了群众“信访信箱”,抓好依法信访工作。三、坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础。坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。四、健全信访各项工作制度,强化制度约束为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,社区在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。
五、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出社区,我社区设立专职信访员和联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。社区专职信访员由富有社区工作经验的同志担任,联络员由社区有名望的老党员、老干部担任,社区领导定期听取联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。六、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理第一,社区主要领导包案,对一些重点疑难案件,由社区党总支部书记亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,第二,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。社区加大对信访工作督导力度,社区每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
团场八十三团社区党总支。
20xx年12月20日。
社区信访工作总结范文
在信访工作中,xxx社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷,及时化解社会矛盾,避免集体上访现象,调解成功率达到96.7%,维护了信访秩序,保持了社区稳定。
20xx年,xx市在建设阳和大桥、扩建南二环路时,需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、19区、20区近200户,柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工作的前提下,大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。但其中有48户与拆迁公司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。并于xx年9月起,连续9次群体找柳机和社区领导反映情况,要求在柳机范围内建房,以房屋置换,并强调如达不到要求就到区里上访。
为做好拆迁户的工作,防止群体上访事件的发生,社区领导承担了主要的劝说工作,一是根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作,二是主动与柳州机械厂领导汇报、沟通、协调,三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导,四是协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾,先后6次制止了拆迁户的过激行为。由于思想工作到位、措施适宜,搬迁户保持了平静的心态,有问题首先找社区领导,通过社区协调解决,从而避免了群集上访事件的发生。
社区内有二十多名军转人员,为要求落实待遇问题,情绪较为激动,社区及时向五里亭街道办反映,并向他们做好思想安抚工作,要求他们冷静相待,要相信党和政府会妥善处理好他们的问题。最后,社区军转人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6人得到每月150元的生活补贴费。驻区单位柳州机械厂也有16名军转人员,社区也义不容辞地协助柳机做好思想安抚工作,当待遇问题落实后,又与柳机有关部门一起做好补贴资金发放工作。
根据社区居民意见反映,有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材,给消防工作造成极大隐患。针对此情况,社区领导先派工作人员下去巡查,了解具体情况,并于xx年12月下旬召开综治消防工作联席会议,与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部和鸡喇派出所管段民警等,共同研讨消防安全隐患整治措施,决定对存在隐患户发放整改通知书,限期处理,以消除隐患。会后,根据事先巡查的情况,有针对性的问题进行现场处理,通过了解、劝说后下达整改通知书,先后发放了39份整改通知书,使这些住户提高了防火安全意识,为社区安全隐患提供了有效保证。
20xx年11月起,柳机394户职工陆续搬进新居,因客观原因使市有线电视台未能及时进行闭路电视线路安装,新迁户因无法收看电视而反映强烈。为此。社区主动会同柳机规划部多次与市有线电视台交涉、沟通,并协助做好线路管道的整改工程,并向五里亭街道办和鱼峰区有关领导汇报,进行多方协调工作,希望能使新迁户能在春节期间收看到电视,在几经工作后,已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作,使他们的情绪稍有安定,基本消除了不安定因素。但能否如愿,还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。
综上所述,20xx年,本社区在开展信访接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的工作,但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距,我们决心在今后信访工作中继续努力搞好群众接待工作,热情地为居民作好服务工作,为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。
社区妇联信访工作总结
x年是我国实施“x”发展规划的第一年,是全国“x”普法规划的启动之年,也是“三八”妇女维权周活动开展的第十二年。延边州妇联按照全国妇联和省妇联相关布署要求,重点突出“温暖你我她、维权服务进万家”的活动主题,指导各级基层妇联结合本地实际,开展了丰富多彩的“三八”妇女维权周系列活动,扩大了“三八”维权周的影响面,提高了活动开展的扎实性。现将具体情况总结如下:
一、广泛宣传、营造氛围,普法维权深入人心。
(一)发挥媒体优势,广造舆论氛围。今年全州妇联系统切实加强了与新闻媒体的沟通与协作,充分运用各种宣传资源,积极探索法律宣传新途径,在全州形成了全方位、立体化的宣传攻势。一是以“专访”的形式,在延边电视台《新闻话题》栏目中,州妇联就x年妇联系统ji中开展为妇女儿童办实事、办好事、解难事工作中所取得的重要成果,接受了专访,充分展现了妇联组织树立大维权理念,依法保护妇女儿童合法权益的重要举措。二是以“专题”的形式,联合延边大学法学院,在延边广播电台朝文频道“民生热线”栏目中,就我州妇联系统信访工作制作了专题节目,并现场接通听众热线,解答相关问题,收到了良好的法制宣传效果。三是以“互动”的形式,在延边广播电台“百姓热线”节目中,通过坐客直播间,就当前妇女群众关心的小额信贷、创业再就业等相关问题,州妇联副主席长直接为百姓解惑答疑,提供良好的咨询服务。
(二)中宣传活动,普法深入民心。各级基层妇联也积极开展了各具特色的宣传活动,在普遍开展“法律宣传一条街”、“春风送岗位”等传统普法宣传活动的同时,各县市因地制宜,结合当地社情民意确定普法重点,创新宣传载体,提高普法覆盖面,使法律知识和维权意识同步入脑、入心。例如:龙井市妇联组织以“温暖你我她、维权服务进万家”为主题的“三八”妇女维权周启动仪式;图们市妇联举办的妇女维权法律知识答题等活动,有效调动社会各界关注妇女事业、依法维护妇女合法权益的积极性,进一步提高妇联组织在综合治理工作中的参与力度和社会影响力。
(三)表彰先进典型,弘扬正气新风。3月3日,在延边州纪念“三八”国际劳动妇女节101周年大会上,我们对全州公、检、法、司、政法、信访等战线的优秀巾帼维权卫士和优秀基层妇女维权站进行表彰。各县市也相继开展大型表彰大会对巾帼建功、双学双比、维权卫士等各行各业中忠于职守、勇于奉献、做出突出贡献的杰出个人及先进ji体,极大的激励了基层广大妇女努力成为经济建设的推动者,家庭和谐、社会稳定的维护者,运用法律维护妇女儿童权益的倡导者,并呼吁社会各界更多地关注妇女儿童事业,为进一步推动维护妇女儿童合法权益工作提供良好的舆论氛围。
二、突出主题、关注民生,维权服务温暖你我她。
维权周期间,州妇联要求基层妇联树立大维权理念,将维权与发展紧密结合,突出主题、精心策划、借机借势,结合“春风送岗位”、妇女小额担保贷款财政贴息项目等开展实事化维权,联合劳动、科技等相关部门,积极为城乡妇女送政策、送法律、送岗位、送信息、送培训。
(一)广泛开展“春风送岗位”广场宣传日活动。维权周期间各县市妇联联合人社局等相关部门大力开展“春风送岗促就业、妇联维权服务进万家”活动。广场宣传日各县市专门设立了就业政策信息咨询台,对广大妇女大力宣传有关《劳动合同法》、《就业促进法》等知识以及妇女小额担保贷款财政贴息项目,共发放《妇女儿童维权小指南》、《延边州妇女小额担保财政贴息贷款相关问题解答》、《低碳生活》等宣传手册2万余份,设展板229块,提供用工信息460余条,协调牵手家政东方朗洁培训中心提供州内外家政服务岗位,接待前来咨询9000余人,为下岗失业妇女实现再就业搭建了平台。
社区妇联信访工作总结
20xx年,仪征市妇联在市委市政府的重视支持下,在上级妇联的精心指导下,以科学发展观统领工作全局,以维护妇女儿童合法权益为己任,以维护社会稳定为目标,以化解家庭矛盾为主线,以提高信访工作水平为重点,积极探索工作思路,拓展工作领域,创新工作方法,为促进社会和谐稳定做出了积极的努力,现将上半年仪征市妇联信访工作情况总结分析如下:
一、20xx年信访工作的基本情况。
半年来,仪征市妇联共接待来信来访27件,其中婚姻家庭权益类案件25件,占信访总数92.5%;住房拆迁类案件1起;其他人身伤害1起。信访调处率98%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件4件,结案满意率为100%。
二、信访内容分及信访原因分析。
(一)婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题。从来信来访情况看,我市妇联接访的婚姻家庭类信访虽然较去年同期下降不少,但在整个信访案件中,占比仍然偏高。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力和财产分割问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。
同样也尽到了抚养、赡养的义务,女人也感觉不公平,于是处理不好两者的矛盾就会发生家庭暴力。二是男方的文化水平低,素质差。有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方,并且还认把家庭暴力看成是家庭内部的私事,他人不好干预,难以解决。三是社会风气的污染是产生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社会不良风气的负面影响而失去基本的道德伦理,贪图享受,追求金钱和美色,在外包“二奶”,养情妇,对婚姻和家庭毫无责任感,最终导致夫妻关系恶化,家庭暴力频发。四是女性自我觉醒意识变强。政府、公安、妇联等部门高度重视,预防和制止家庭暴力发生,加大宣传和干预力度,使妇女维权意识日益增强,敢于站出来投诉。
2、离婚妇女财产权益是妇联信访的难点问题。离婚妇女财产权益案件占婚姻家庭类的33.5%,绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握,由男性占经济主导地位,女性对其夫妻共同财产不甚清楚。特别是经商办厂的家庭,往往是一方掌握经营情况,资产信息,另外一方不参与经营管理,女方对家庭的财产状况、经商办厂的资产负债一概不知,因此在进行离婚诉讼时,男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点,大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家,或是男方单位不同意,或是居住婆家不便利,法院将住房判决归男方使用,妇女离婚后无安身之所,即使法院判决男方支付一部分房款给女方,男方也没有相应的现金支付,往往要分期分批支付,女方不能及时购房,便自己成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时,夫妻双方都希望能争取子女的抚养权,女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权,造成心灵上的痛苦。
3、配偶有外遇仍是妇联信访的焦点问题。配偶有外遇的案件占婚姻家庭类的80.5%,婚外情、同居现象比较普遍,已成为破坏婚姻家庭稳定的“头号杀手”。信访案件中主要涉及过错赔偿、财产分割、子女抚养等问题,由于婚外情的取证难度大,导致离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现,在离婚时,女方多处于劣势。当女方提出离婚时,男方往往采取种种手段把持着夫妻共同财产,转移或制造假债务等侵害女方财产权益。特别是农村妇女通常经济来源少,同时年龄上也处于比较尴尬的时期,因此面对丈夫有外遇时,往往希望妇联能帮助,使丈夫回头或离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻模式,结婚时采取男娶女嫁,比较普遍的是结婚时男方提供房屋,个别女方提供部分装修资金和生活资料,属于男方婚前财产,女方却无法提供能证明自己财产的足够证据,结果在夫妻离婚后,女方往往出现居住方面的困难。
(二)女性在征地拆迁、住房安置过程中权益受侵害问题比较突出。女性在住房拆迁过程中权益受侵害屡有发生。涉及财产权益方面案件,虽然在信访中所占比例不高,但也影响着一部分女性的实际生活。具体案例有如下几种:一是女性结婚后,长期生活在夫家但户口未迁至夫家,导致夫家遇到拆迁时,不能享有跟拆迁有关的政策;二是人户分离型的,女性实际居住地和户口所在地不一致,导致户口所在地房屋拆迁时,也会产生一系列矛盾;三是外嫁女户口仍在娘家的',遇到娘家拆迁时,想享受与拆迁相关的政策,由于现实生活中,征地拆迁遇到的情况千差万别,矛盾往往由村民集体实施“一事一议”的方法解决,这种情况下,部分女性的权益难以得到切实保障。
(三)女性人身权益遭受伤害未及时报案现象存在。女性在日常工作生活中,因一些事与他人发生殴打等现象,人身权益受到侵害,但由于缺少基本法律常识,未及时报警备案,后来身体因伤害留下后遗症,花费大量钱财,再想找当事人理论要求补偿,但因当初没报警,缺少证据,无从谈起。这类案例发生在农村居多。
今年信访与往年信访比较分析。
今年上半年共接待来信来访27件,较去年同期下降了37%。其中婚姻家庭权益类案件25件,较去年同期下降了38%。分析婚姻家庭权益类案件较去年同期下降的原因,主要有以下三点:
一是“和谐社会”宣传,“特色家庭”创建深入人心,提高了家庭成员维护家庭和睦的自觉性。多年来,我市不断强化“五好文明家庭”创建内涵。以各种家庭创建以及表彰,促进家庭成员自觉维护家庭和睦。一是开展“绿色家庭”评比活动。积极引导广大妇女带动家庭参与生态城市创建,我市妇联联合环保局每年在全市开展“绿色家庭”争创活动,并于每年“三八”期间,评选百户“仪征市级绿色家庭”予以表彰。二是深化“十型百佳”特色家庭创建活动。根据扬州妇联《关于进一步深化“十型百佳”特色家庭创建活动的通知》要求,开展以“十型百佳”幸福特色家庭创建为主要内容的系列争创活动,积极发动基层上报候选家庭。三是大力弘扬廉洁文化。利用各个时间节点,联合纪委、社区开展廉政文化进家庭活动;通过在各社区建廉政文化长廊、在电台、网站等媒体宣传《传扬廉洁文化争创廉洁家庭——致全市广大家庭及家庭成员的倡议书》,倡议全市广大家庭及家庭成员,弘扬廉政文化,倡扬廉洁新风,共建美好家园。四是以表彰树典型,以典型为榜样,全面推进家庭和睦、社会和谐。扬州市妇联每年开展的以“让平安和谐驻我家”为主题,以创建“平安家庭示范点”、“零家庭暴力示范社区”、“法制宣传教育示范点”等创建实践活动为基本内容的表彰,起到表彰先进,影响辐射的良好效果。
反家暴投诉站的运行在实际上承担了部分婚姻家庭矛盾纠纷的调解。
三是婚姻家庭矛盾纠纷调解室的成立,以及妇女议事化解一部分基层矛盾。根据上级妇联要求,我市在每个村(社区)设立了婚姻家庭矛盾纠纷调解室以及妇女议事室。具体工作人员由村(社区)妇女干部以及热心于这些事业的退休女老师、女干部、群众组成。经过一年多的运作,收效很好,实现了基层家庭矛盾纠纷基层解决,小矛盾不出村,大矛盾不出镇。
四是“小康之家”、“文明汽车城”建设促进女性不断提升自身素质、维护家庭能力。近年来,我市借“小康之家建设”、“文明汽车城”建设之风,开展了各类提升居民素质的宣传活动,市妇联也随之开展各类提升女性自身素质,维护家庭和睦能力的活动。
三、下一步打算及做法。
(一)加强普法宣传,改善维权环境。把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造良好环境。一是通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质。今年,我市妇联贯彻省妇联“万家学法”宗旨,开展妇女学法、农民工学法以及在各镇开展法治节目演出。使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,在全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联工作人员应该加强法律知识的学习。针对近年来,征地拆迁过程女性权益受侵情况,也应加强对《拆迁条例》以及各地村规民约的了解,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。妇联维权干部要做好《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众能合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。
(二)加大源头参与,构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生;二是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。
(三)动员整合资源,强化维权职能。一是利用基层维权站(点)的工作载体,将巾帼维权志愿者的作用发挥起来,做到宣传预防为先,教育疏导为主,将村、社区涉及危害妇女儿童权益的苗头扼制在初始阶段。二是利用家暴投诉站的工作载体,运用司法力量对涉及妇女儿童权益的事件进行调解处理,体现司法的威严,起到警示作用。三是利用婚姻家庭矛盾纠纷调解室、受害妇女庇护中心、法律援助中心载体的作用,让受害妇女受侵害后身有地方住,事有专门人问。切实维护妇女的合法权益。
妇联在县委、县政府的正确领导下,严格按照省市妇联对信访工作的具体要求,积极围绕县委政府的中心工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求,妥善处理信访突出问题,全面加强信访工作各项建设,取得了明显成效。
一、认清形势,强化责任。
1、正确认识当前信访工作面临的新形势。当前我县总体上是和谐稳定的,但由于受国际经融危机的影响,随着经济体制的变革,社会结构的变动,利益格局的调整,这既给我县发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。其中,厦蓉、岳汝高速公路贯穿我县,使得占地拆迁等问题大量涌现,加上一些部门的工作不到位,一些干部的作风不扎实,一些群众的法制观念比较淡薄,使信访问题进一步凸显,信访工作面临的任务十分繁重。
2、切实增强做好新时期信访工作的责任感。妇联信访工作是党和政府联系妇女的桥梁、倾听妇女呼声的窗口、体察妇女疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。因此,这一年来,汝城县妇联坚持从立党为公、执政为民的高度,从全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的高度,深刻认识做好新时期妇联信访工作的重要性,将信访工作放在构建社会主义和谐社会的重要位置,切实抓紧抓好。为了防止矛盾激化、逐级上访,县妇联领导班子一直将信访工作作为大事来抓,充实和加强了信访工作领导机制和办事机构,明确了信访工作分管领导及信访专干,做到了信访工作组织健全,责任分工,专人负责。同时做到了三个坚持,即:坚持主要领导和主管领导亲自批阅和接待重要来信来访,亲自处理重要来访事项;坚持定期对信访工作进行督促检查,与工作人员一起对信访事项逐件排查;坚持对重要信访问题进行深入调查,亲自下基层调研,使信访问题及时得到解决。
二、依法依规,维护权益。
1、认真解决妇女合理诉求。对妇女信访反映的问题,我们基本做到了“件件有着落,事事有回音”。法律法规和政策有明确规定的,我们依法按政策抓紧解决;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,我们主动说明情况,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的不合理要求,我们进行说服教育、积极引导。今年以来,共接待妇女来访62件,73余人次。其中:来信6件;接听上访咨询电话11余次;今年的信访事项答复率达到了100%。有效地保证了群众上访渠道的畅通,形成了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
2、着力解决信访突出问题。今年我们把解决信访突出问题作为工作的重点,按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实地把信访突出问题妥善处理在本部门、解决在基层,不把矛盾和问题推给上级、推向社会。今年我们着力解决了婚姻家庭矛盾等上访问题。
3、坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合。我们在依据法律法规和政策规定解决群众反映问题的同时,更加注重有针对性的思想教育,切实做到了解疑释惑、疏导情绪和化解矛盾。我们把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,帮助群众了解实际情况、了解党和国家的方针政策和法律法规、了解各方面为解决问题所作的努力,引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局。
三、畅通渠道,规范秩序。
1、完善信访诉求表达方式。为主动做好高速公路征地拆迁等有关方面信访工作,我们采取了定期召开人大代表、政协委员、企事业单位代表等座谈会及个别谈话、走访、设置信访接待电话与意见箱等形式征求各方意见,坚持做到:第一、信访人员通讯工具保持24小时畅通,对来信来访群众热情接待,安排专人做好笔录,耐心细致的做好接访劝返稳定工作;第二、坚持每周向主要领导报告信访工作情况,及时研究解决重大和疑难问题,并严格实行信访工作责任追究制;第三、对可能引起的进京、到省市上访和非正常上访的突出矛盾纠纷,及时上报情况,每月向县维稳办报送《矛盾纠纷排查表》等。
2、认真履行信访工作职责。我们以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标,今年,我们深入贯彻党的十七大精神,认真学习新修订的《信访条例》,重新完善了我局《接待来信来访工作制度》、《群众来信来访照登、报告制度》、《信访工作领导督查制度》、《领导亲自处理重大集体访和突发事件制度》、《领导阅批群众来信制度》等工作制度,并对每年信访事项都要认真进行一次清理,逐一建立台帐,做到底数清楚、有的放矢。同时通过下访、接访、及召开分析会等方式进行集中排查,把重要信访及集体访作为排查重点。对排查出的问题及时汇总,全面掌握信访不稳定因素,取得了一些成效。
3、依法规范信访行为。我们开展了《妇女权益保护法》、新修订的《信访条例》等法律法规的宣传普及,落实普法规划,落实必要的宣传载体、宣传设施和宣传教材,积极开展多种形式的法制宣传教育活动,教育妇女通过正当渠道反映诉求,避免使简单问题复杂化,局部问题扩大化,小问题变成大矛盾,增大解决问题的难度。
四、加强领导,建立新格局。
1、认真落实信访工作领导责任制。妇联主席胡桂芳是信访工作的第一责任人,对本部门的领导负总责,对重要信访事项都要亲自推动解决;分管信访工作的领导严瑞娥负直接责任,抓各项具体工作的落实;黄丛英同志及乡镇妇联主席和机关妇委会主任为成员的信访网络机构,负责信访工作的各项事务。按照分工,严格履职,形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。而且县妇联还建立了科学的信访工作考核评价办法,将信访工作情况作为各基层妇联年终考核的内容。
2、切实加强信访队伍建设。随着改革开放的纵深推进,利益格局的不断调整,大量的矛盾和问题被反映出来。为适应新时期信访工作的要求,我县高度重视信访干部队伍的建设,配齐配强领导力量,积极加强对妇联信访干部的培训,将妇联信访调训计划列入县委主体培训班课程进行定期培训。努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具有较强社会管理能力的妇联信访干部队伍。
社区妇联信访工作总结
第一季度,市妇联信访接待共65起,其中来信4件,来电17起,来访44起。反映的问题主要集中在两类,一是婚姻家庭矛盾,共48件次,占信访总数的74%;另一类是财产权益共6件,约占信访总数的1%;其他劳动和社会保障权益、人身权益等也有一定的比例;在婚姻家庭类问题中,家庭暴力和财产纠纷分别占33.4%和16.7%。与去年同期相比,一季度上访与上年基本持衡,三月份上访量较一、二月份有所上升。
二、基本特点:
家庭暴力依然严重。二月份以来,反映家庭暴力上访的数量较多,要求通过法律诉讼离婚人数也明显增加,95%以上是丈夫对妻子实施暴力。遭受2年以上家庭暴力的妇女有2人,也有结婚不满一年不忍家庭暴力侵害,前来妇联要求援助离婚的。
一些不良的社会对婚姻产生负面影响。从事简单的劳动、收入低偏、居住在城乡结合地带农民的简易出租屋的流动人员中出现现象。个别村(居)民因为与卖发生不正当关系,甚至于感染上了性病。还有个别市民为了达到与卖结婚的目的,不顾孩子家庭利益,打骂结发妻子并欲离婚。由此引发了许多社会不安定因素,败坏了社会风气,对当地村民和居民的家庭婚姻产生了负面影响。
离婚妇女财产权益得不到保障。由于生女孩、婆媳关系不和、与长辈同居一室造成矛盾等原因,导致夫妻离异时,女方常常因为无法举证曾经用于家庭建房、借款等家庭开支,致妇女财产权益难以主张的现象时有发生。
女性继承权及出嫁女土地权益遭受侵害。反映城市房屋拆迁补偿女性不能享有同等继承权的有4起,农村出嫁女(实际是女儿户)及其一家三口不能享受村民同等土地征用补偿待遇的2起。一些部门及村干部在理解、执行政策方面存在偏差,存在男女不平等的现象。
男性希望妇联组织帮助解决婚姻家庭矛盾愿望强烈。一季度,主动请求妇联组织帮助协调解决婚姻家庭矛盾的男性市民3个,其中一人多次来到市妇联,探讨解决婚姻矛盾的办法。
三、原因分析。
一季度上访事件较同期有所下降,其原因分析如下:首要的一条基于随着社会发展,妇女自身的文明素质和自我维权意识的提高,处理婚姻家庭矛盾能力的增强,她们可以通过双方沟通、基层组织调解等多种渠道解决家庭矛盾。很多夫妻在确定无法继续生活在一起的情况下,不吵不闹,在充分协商的基础上,达成一致,通过民政部门解除婚姻关系。其二,各级妇联组织利用各种形式,通过各种渠道,把男女平等基本国策、《妇女权益保障法》等各项法律法规的宣传教育活动,知法、用法已成为妇女群众的自觉行动。第三,各级妇联组织积极协调各方关系,积极帮助上访者解决婚姻家庭以及各类困难矛盾,妇联组织的社会公信度不断提高,妇女群众把妇联当成娘家,也使得很多男性市民,在遇到婚姻问题的困扰时,想到妇联,请求妇联给予指导和帮助解决问题。
三、基本做法。
掌握规律,全员接待。每年一季度时值全国、省、市召开人大、政协会议以及三八纪念活动期间,此时也是妇联接待上访量比较多的时期,针对这个规律,市妇联党组在这个特殊时期,强调信访工作对于维护社会稳定的重要作用,要求全体同志认真热诚,首问负责,营造良好的信访环境,杜绝因接访不慎而引起群众不满等不良后果,使上访的群众有到了娘家的感觉,赢得了群众对妇联组织的信任。
通过现代传媒,放大妇联组织工作、宣传的效果,达到了提升全市市民法律素养的目的。
部门配合,促进稳定市妇联积极协调,整合社会力量共同服务全市妇女儿童。联合司法局,每周派一名律师在市妇联值半天班外,市法律援助中心的值班律师同时担任市妇联律师值班的任务,随时为有需求的妇女提供法律咨询服务和诉讼代理。从一月份开始,妇联成功为4名遭受家庭暴力、经济贫困的妇女申请了法律援助。在市综治部门的支持下,与公安、司法、媒体等部门联合解决了多起家庭纠纷和矛盾,为弱势群体提供了有效帮助,促进了社会的平定和稳定。
20xx年县妇联半年共接待来信来访来电59起,其中来访51起,来电6起,来信2起。具体为:政治权益3起,占总数的5.1%;婚姻家庭权益23起,占总数的38.9%;劳动和社会保障权益9起,占总数的15.3%;人身权益3起,占总数的5.1%;财产权益3起,占总数的5.1%;文化教育2起,占总数的3.4%;其他16起,占总数的27.1%。反映较多较突出的问题依次为:1、离婚,2、家庭暴力,3、重婚、同居,4、家庭纠纷,5、恋爱同居纠纷,6、治病求助和生活困难,7、奸淫幼女。与去年同期相比,信访总量呈下降趋势。
二、信访问题。
1、家庭暴力案件居高不下。我县妇联上半年共接待家暴案件5起,占婚姻家庭案件的21.7%。分析引发家庭暴力的因素,主要有:一是婚子女抚养费的问题上,而不支付子女抚养费的主要原因是男方再婚、经济条件差拒给抚养费,或者是男方外出无法联系,男方又不主动联系,故意拖延致使抚养费无法按时足额兑现等;三是法律咨询的人群和内容进一步扩大。在前来咨询的来访人群中,不仅有女性人群,也有男性人群。咨询的内容涉及家庭财产,婚姻等问题,还涉及义务教育、赡养老人等问题。心理咨询较以往有所增加,以及婚姻出现危机的妇女寻求怎样处理好与丈夫的矛盾等问题。另外还存在其他问题,如恋爱同居、未婚先孕纠纷、生活困难,患绝症无钱医治,奸淫幼女,留守女童监护等等。上访问题的多样化反映了妇女“维权需求”的多元化趋势。
三、对策或建议。
根据上述存在的.问题,我们认为:
1、加强普法宣传,改善维权环境。各级妇联组织要把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造了良好环境。一是面向领导宣传。将男女平等基本国策纳入党校培训内容,通过召开会议、专题汇报、举办培训班等形式,向各级领导宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策和维护妇女儿童权益的法律法规,提高他们自觉履行职责的意识,为维护妇女儿童权益争取政策、优化环境。二是要通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质,使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。有的来访妇女合法权益已经受到明显损害,但分不清楚哪部分是自己应得到的利益,不知道家庭财富是夫妻共同创造的,而是强调丈夫如何说给自己多少财产,这些都说明法律法规宣传的十分必要,广大妇女的法律意识和法律水平亟待提高。三是妇联工作人员应该加强对法律知识的学习,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。各级妇联维权干部要做好新《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众按照《信访条例》和《妇联组织信访工作规定》的规定合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。
2、加大源头参与,构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生。立法部门、司法部门以及妇女权利维护部门应共同努力探索建立维护妇女人身和婚姻家庭权益的长效机制;二是各级妇女组织要为政府相关部门制定法律法规提供有利于妇女的材料,促使政府出台切实维护妇女合法权益的法律法规,关注和维护女性自身发展,改善女性外在生存空间。三是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成党委领导、人大政协监督、政府实施,基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。
社区妇联信访工作总结
x县妇联在县委、县政府的正确领导下,严格按照省市妇联对信访工作的具体要求,积极围绕县委政府的中心工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求,妥善处理信访突出问题,全面加强信访工作各项建设,取得了明显成效。
一、认清形势,强化责任。
1、正确认识当前信访工作面临的新形势。当前我县总体上是和谐稳定的,但由于受国际经融危机的影响,随着经济体制的变革,社会结构的变动,利益格局的调整,这既给我县发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。其中,厦蓉、岳汝高速公路贯穿我县,使得占地拆迁等问题大量涌现,加上一些部门的工作不到位,一些干部的作风不扎实,一些群众的法制观念比较淡薄,使信访问题进一步凸显,信访工作面临的任务十分繁重。
2、切实增强做好新时期信访工作的责任感。妇联信访工作是党和政府联系妇女的桥梁、倾听妇女呼声的窗口、体察妇女疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。因此,这一年来,汝城县妇联坚持从立党为公、执政为民的高度,从全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的高度,深刻认识做好新时期妇联信访工作的重要性,将信访工作放在构建社会主义和谐社会的重要位置,切实抓紧抓好。为了防止矛盾激化、逐级上访,县妇联领导班子一直将信访工作作为大事来抓,充实和加强了信访工作领导机制和办事机构,明确了信访工作分管领导及信访专干,做到了信访工作组织健全,责任分工,专人负责。同时做到了三个坚持,即:坚持主要领导和主管领导亲自批阅和接待重要来信来访,亲自处理重要来访事项;坚持定期对信访工作进行督促检查,与工作人员一起对信访事项逐件排查;坚持对重要信访问题进行深入调查,亲自下基层调研,使信访问题及时得到解决。
二、依法依规,维护权益。
1、认真解决妇女合理诉求。对妇女信访反映的问题,我们基本做到了“件件有着落,事事有回音”。法律法规和政策有明确规定的,我们依法按政策抓紧解决;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,我们主动说明情况,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的不合理要求,我们进行说服教育、积极引导。今年以来,共接待妇女来访62件,73余人次。其中:来信6件;接听上访咨询电话11余次;今年的信访事项答复率达到了100%。有效地保证了群众上访渠道的畅通,形成了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
2、着力解决信访突出问题。今年我们把解决信访突出问题作为工作的重点,按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实地把信访突出问题妥善处理在本部门、解决在基层,不把矛盾和问题推给上级、推向社会。今年我们着力解决了婚姻家庭矛盾等上访问题。
3、坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合。我们在依据法律法规和政策规定解决群众反映问题的同时,更加注重有针对性的思想教育,切实做到了解疑释惑、疏导情绪和化解矛盾。我们把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,帮助群众了解实际情况、了解党和国家的方针政策和法律法规、了解各方面为解决问题所作的努力,引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局。
三、畅通渠道,规范秩序。
1、完善信访诉求表达方式。为主动做好高速公路征地拆迁等有关方面信访工作,我们采取了定期召开人大代表、政协委员、企事业单位代表等座谈会及个别谈话、走访、设置信访接待电话与意见箱等形式征求各方意见,坚持做到:第一、信访人员通讯工具保持24小时畅通,对来信来访群众热情接待,安排专人做好笔录,耐心细致的做好接访劝返稳定工作;第二、坚持每周向主要领导报告信访工作情况,及时研究解决重大和疑难问题,并严格实行信访工作责任追究制;第三、对可能引起的进京、到省市上访和非正常上访的突出矛盾纠纷,及时上报情况,每月向县维稳办报送《矛盾纠纷排查表》等。
2、认真履行信访工作职责。我们以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标,今年,我们深入贯彻党的大会精神,认真学习新修订的《信访条例》,重新完善了我局《接待来信来访工作制度》、《群众来信来访照登、报告制度》、《信访工作领导督查制度》、《领导亲自处理重大集体访和突发事件制度》、《领导阅批群众来信制度》等工作制度,并对每年信访事项都要认真进行一次清理,逐一建立台帐,做到底数清楚、有的放矢。同时通过下访、接访、及召开分析会等方式进行集中排查,把重要信访及集体访作为排查重点。对排查出的问题及时汇总,全面掌握信访不稳定因素,取得了一些成效。
3、依法规范信访行为。我们开展了《妇女权益保护法》、新修订的《信访条例》等法律法规的宣传普及,落实普法规划,落实必要的宣传载体、宣传设施和宣传教材,积极开展多种形式的法制宣传教育活动,教育妇女通过正当渠道反映诉求,避免使简单问题复杂化,局部问题扩大化,小问题变成大矛盾,增大解决问题的难度。
四、加强领导,建立新格局。
1、认真落实信访工作领导责任制。妇联主席胡桂芳是信访工作的第一责任人,对本部门的领导负总责,对重要信访事项都要亲自推动解决;分管信访工作的领导严瑞娥负直接责任,抓各项具体工作的落实;黄丛英同志及乡镇妇联主席和机关妇委会主任为成员的信访网络机构,负责信访工作的各项事务。按照分工,严格履职,形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。而且县妇联还建立了科学的信访工作考核评价办法,将信访工作情况作为各基层妇联年终考核的内容。
2、切实加强信访队伍建设。随着改革开放的纵深推进,利益格局的不断调整,大量的矛盾和问题被反映出来。为适应新时期信访工作的要求,我县高度重视信访干部队伍的建设,配齐配强领导力量,积极加强对妇联信访干部的培训,将妇联信访调训计划列入县委主体培训班课程进行定期培训。努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具有较强社会管理能力的妇联信访干部队伍。