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乡镇工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx乡认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以改善民生为重点,以加快发展为第一要务,紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路,始终坚持以经济建设为中心,围绕建设“生态xx”总体思路,抓班子带队伍,兴产业强基础,抓民生促和谐,推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,较好地完成了各项工作阶段性任务。
(一)狠抓了党委自身建设。加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新,通过一月一次党委中心组集中学习、每人每年撰写二篇调研文章等方式,不断提高班子成员的工作能力和综合素质。规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包户制度,每个班子成员除做好分管工作外,还要做好信访接待、矛盾化解及结对帮扶等工作。加强对《党政干部选拔任用工作条例》的学习。深刻认识整治选人用人不正之风的重要性和紧迫性,纯洁选人用人风气,加强和推进机关干部队伍建设,按要求完成了党委换届任务。
(二)强化了组织载体建设。坚持学习习近平总书记系列讲话为中心,贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神扎实开展学习教育的通知》文件精神,全乡23个(总)支部均建立微信群,用于党员讨论和不定时发送党建知识,并引导广大党员订阅共产党员和安徽先锋网微信,及时了解党的最新政策动态,上半年10个村党总支按要求开展了“创先争优”点评日活动。
(一)优势产业不断壮大。依托当地养殖合作社,推行“支部+合作社+基地+农户”四位一体龙虾发展模式,以霍邱县寿浩水产养殖专业合作社、霍邱县舟琴水产养殖专业合作社等5家合作社党员为基础,成立水产养殖联合党支部,根据党员大户自身掌握的技术优势,安排党员在各合作社之间,开展分类指导、互帮互助、共同壮大。乡党委主动作为,在产业规划、政策扶持、小额贷款、给排水等方面给予养殖户支持和服务。目前,全乡共有水产养殖户273户,养殖面积1.6万亩,建成集约化网箱4000余个,年产龙虾、黄鳝产量达4000吨以上,年产值约2亿元。通过水产养殖,农民人均年收入增加5000多元。上半年全乡已完成财政收入227.1万元,占全年任务395万的57.5%,完成续时进度。
(二)招商引资成效明显。大连尚能科技发展有限公司风电项目,已于20xx年8月10日与县政府签约,投资规模约10万千瓦,总投资9亿元,现测风塔已建成,正在测风。两个项目正在洽谈:一是中国电子科技集团第38研究所意向在我乡境内投资11亿元兴建光伏电厂;二是东华软件股份公司拟在我县城东工业园区建立弱电运营中心项目,意向投资8亿元。
(三)基础设施日臻完善。县发改委批复xx乡下郢至候郢路段长2公里、宽4米水泥路,已修筑完成并通过验收;九丫槐村曹坊“连村”水泥路项目长1.2公里,现已竣工;马南园村、香店村库区移民项目已竣工,南北支支渠整治项目正在实施,曹墩村支渠硬化项目正在施工;水利冬修扫尾工作全面完成,各圩区多次开展了汛前安全检查,防汛物资准备到位;土地确权工作,第一轮测绘全面完成,下阶段工作正在开展。
(四)环境整治深得人心。美丽乡村建设推进有序,美丽乡村中心村香店村,严格按规划设计要求,分步实施,同时在群众自愿的情况下,科学规划30亩土地,用于新迁农户康居房建设。“三线三边三地”综合整治取得明显成效,积极组织好每月的“三清”集中清理活动。投资近10万元整治了xx菜市场,规范市场经营,解决了xx街道长期以来的骑路集问题;对全乡境内主干道进行绿化、垃圾池进行美化、街道进行硬化、亮化,提升了文明创建的成果。
(五)精准扶贫稳步推进。成立乡、村扶贫开发领导组,完成全乡各类图、表上墙工作和大型宣传牌、户外脱贫标语设置工作;三个重点扶贫村产业化养殖项目申报工作已完成,主要用于74户贫困户家禽养殖和3户水产养殖,预报奖补资金11余万元;三个重点村村集体光伏电站选址工作和150户光伏扶贫对象筛查工作已全部完成。
(六)民生工程持续开展。全乡申报7个“一事一议”财政奖补项目,资金185万元,项目已批复,正在开展招标工作;农村公路畅通工程12公里,已完成前期设计;农村危房改造工程29.4万元,已分配到村,各村正积极摸排并组织农户申报。
(七)综治工作持续向好。在全乡范围内各个交通要道安装视频监控探头24个,并对重要地段的视频监控进行补光联网;进一步深化治安巡逻机制,实行乡、村、组三级联防巡逻。今年以来,共排查矛盾纠纷21起,调解21起,调解成功20起,调解成功率95%,畅通信访渠道,开门接访,目前全乡无越级上访人员。
(八)社会事业持续进步。文化教育卫生工作迈出新步伐。广播文化站充分发挥功能作用,留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室开展活动丰富,农家书屋、广播电视村村通等均丰富了人民群众的文化精神生活。教育教学质量提高显著,积极构建平安校园。校园信息化建设全面达标。中心校、xx初中均建立了多媒体教室,电子备课室,形成了完备的校园网络。乡卫生院连续五年荣获全县综合目标考评先进单位,村卫生室绩效考核工作得到市卫计委高度表扬,工作经验在全县推广。计划生育工作常抓不懈。完善“村为主”工作机制,狠抓“月考评,月调度”,细化奖惩措施。强化责任追究;依法行政,规范生育秩序,规范社会抚育费征收,强化孕前管理,提高孕情掌握率,严查“两非”,上半年全乡完成香店、马南园大要案2件;治理性别比偏高,全面落实利益导向工作,改善服务与管理;切实提高计划生育群众满意度,全面完成计划生育目标任务。青、妇、武装工作有声有色。今年以来积极开展青年团员、妇女科学种养大户、基干民兵培训,共参加市、县各类培训10余场次,100余人;目前全乡已完成234名18周岁适龄青年的兵役登记工作。。全力禁烧,保护环境。午季秸秆禁烧工作开展顺利,确保了“不点一把火,不冒一处烟”。
今年以来,乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致,上下同心,团结一致,扎实苦干,开拓进取,较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。同时,我们还应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有大中型企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐还要进一步加快,群众思想观念尚需进一步提高,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是乡级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五是城镇人口规模较小,集聚功能不强;六是部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。这些问题、难题都需要我们全乡上下高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
(一)经济建设是根本,努力实现乡富民强生活美。
加大财税征收力度。大力培植财源,强化财政监管,促进依法理财,确保完成全年任务。认真做好“三农”工作。大力发展依托城东湖湿地和广袤的农田绿野,打造湖畔明珠,建设农业强乡、生态强乡、旅游新乡。加快发展优势经济。围绕畜禽水产养殖、粮蔬种植等主导产业和优势产业,着力在未来五年打造2个万亩连片水产养殖经济带,总养殖规模力争达到3万亩。着力搞好招商引资。进一步优化发展环境,帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难,提高服务质量和工作效率。努力把卧牛山庄打造成旅游、垂钓、休闲为一体的生态山庄。
(二)政治建设是保障,着力强化作风优良心灵美。
以扎实开展“两学一做”学习教育活动为契机,切实加强党的思想政治建设。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其中的新观点、新论断、新精神,把学习的收获转化为推动全乡工作的动力和良策。以提高执政能力为目标,切实加强领导班子和干部队伍建设。要选好配强基层领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”作为提拔干部的标准,选优配强基层党组织一把手。以夯实党的执政基础为重点,切实加强党的基层组织建设。进一步加强农村党建工作,扎实开展每季度创先争优点评日活动,充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用和农村党员在群众中的模范带头作用。以规范制度建设为抓手,切实加强党风廉政建设。要大力弘扬为民服务之风,积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断提高组织群众、服务群众的本领。
(三)文化建设是灵魂,加快推进乡风文明风尚美。
发展文体广播事业,满足群众文化生活需要。要广泛开展体育活动和全民健身运动,增强人民体质。扩大宽带网络覆盖面,提高有线电视入户率,丰富农村精神文化生活。严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。全面实施两孩政策,完善服务与管理,加大宣传力度,提升服务质量,深化“村为主”工作机制,加大村室建设力度,全面依法行政,控制政策外多孩出生。加大出生人口性别综合治理力度,控制人口性别比,提高早孕发现率全面落实计生奖励优惠政策,进一步提升群众满意度。
(四)社会建设是条件,重点突破乡容整洁环境美。
继续全面开展民生工程,进一步提升群众幸福指数。努力把民生工程做成“民心工程、德政工程、精品工程”。继续全面推进精准扶贫工作,力争20xx年实现全面脱贫。强化扶贫项目,扶持发展村级集体经济和专业合作社,积极向上级有关部门争取项目和资金,增强造血功能。继续全面建设平安乡镇,为全乡经济社会各项工作保驾护航。要继续狠抓综治信访维稳工作,确保矛盾纠纷排查调处到位,努力把影响社会稳定的隐患及时解决在基层、化解消除在萌芽状态。
(五)生态文明是基础,积极引导百姓康居和谐美。
加快“三线三边三地”环境整治和美丽乡村建设力度,打造生态宜居环境。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的总体要求着力抓好美丽乡村建设。抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动,提倡移风易俗、厚养薄葬,严禁偷埋土葬,全面实行火葬,改善乡村环境,提升文明素养。继续抓好秸秆禁烧工作,着力保护大气环境。加大宣传力度,大力宣传秸秆综合利用和禁烧的有关文件、政策、法规。
乡镇工作计划
一是做大做强特色农业。大力推进万亩砂糖橘建设,围绕平安、都满、福隆、平洞,以砂糖桔为主打品种,打造我镇水果生态、休闲、观光为一体的农业示范园区。以都满福都果业为平台,推进农产品深加工。以米粉协会为依托,规范米粉、大米生产流程及完善相关证件,努力把将马上米粉、格兰大米打造成城厢品牌。
二是打造独特的休闲旅游品牌。以凤凰山森林公园为中心,辐射带动定谷葡萄园——二沟水库观光区——蓬莱洲度假村——金牛岭农庄——万韵生态农庄休闲观光生态旅游带。发展壮大一批由外出务工返乡人员创办的休闲旅游项目,如定谷村的百亩葡萄休闲园、定谷村的250亩茂柑园、老背岭村的塘角鱼垂钓园、新背岭村的花卉种植园等。
一是抓好脱贫攻坚工作。以“三个落实”(即:落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即:工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手,有效整合各方资源,形成扶贫攻坚合力,全力推进全镇扶贫攻坚。
二是开展工业发展攻坚年活动,因势利导强工业。充分发挥我镇地处城区、城郊的区位优势,认真实施“抓大壮小扶微”工程,20xx年计划招商引资1。5亿元,培育发展2家以上的规上企业。
三是加快城镇化基础设施建设。积极向上级有关部门争取支持,想方设法争取更多的资金和项目落户我镇,想方设法补齐我镇基础设施仍然薄弱这块短板。
一是加快“宜居城厢”步伐。进一步巩固“生态乡村”及铁路沿线村屯综合整治活动成果;统筹推进“宜居乡村”建设,建立生态乡村长效管理机制,使农村生态环境明显改善,生态效益显著提升。
二是落实好“一事一议”财政奖补项目。全力抓好以平安、平洞、五香三个贫困村为重点的村屯巷道等基础设施建设,争取20xx年年底90%自然屯巷道硬化率得到提高。
三是推进食品药品安全。加大宣传力度,推进全民健康工程,加大对食品药监行业的监管,加强对非法食品加工的取缔,营造安全健康的食品药品管理环境。
四是全面推进困难户圆安居梦工作。坚持把农村危房改造与新农村建设相结合,不折不扣地依法依规依程完成好危房改造工作,坚决杜绝任何吃、拿、卡、要行为的发生。
一是深入推进卫生计生体制改革。落实国家全面二孩政策,强化计划生育优质服务,推进免费孕前优生健康检查项目,推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。
二是实施教育大会战工作。全力推进义务教育均衡发展,全面加强控辍保学工作,确保义务教育阶段儿童、少年入学率。
三是进一步加强文化体育设施的建设。深入开展群众性文体活动,丰富群众文体生活,努力实现群众文化体育工作的可持续发展,把我镇精神文明建设推上新台阶。
四是进一步建立健全社会保障体系。加大宣传力度,推进全民保障工程,确保全镇新农合参合率稳定在100%以上、新型农村社会养老保险参保率达到71%以上。五是全力建设平安和谐城厢。坚持依法治镇,加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪行为的打击力度,净化和改善农村治安环境;继续完善信访机制,坚持领导干部包案“下访”,主动上门了解情况,从源头排查化解矛盾纠纷。落实安全生产责任,加强隐患排查,坚决遏制重特大安全事故发生,全面提升全镇社会公众安全感。
四、学习贯彻党的第十九次全国人民代表大会精神落实到具体工作中的计划和措施美好蓝图已绘就,撸起袖子加油干。下一步将把学习宣传贯彻落实党的第十九次全国人民代表大会精神作为当前头等政治任务来抓,根据镇情、村情,利用“四个结合”,掀起贯彻落实第十九次全国人民代表大会精神的浪潮。
一是与脱贫攻坚相结合,用心用力帮扶助困。组织镇、村干部深入贫困户家中,开展“五个一”活动,即每月进联系户家中一回,促膝谈心一次,同劳动一天,共吃一餐饭,解决一个问题,深度摸清情况,找清致贫根源,谋划脱贫方案,做好工作日志。
二是与改进作风相结合,用情为民办好事实事。引导镇、村干部把解决群众所急、所需、所盼之事作为落实党的第十九次全国人民代表大会精神为根本出发点和落脚点。通过开展扶贫服务月、“双高”攻坚和群众安全感提升晋位活动,从树立城厢形象,办好城厢事情,讲好城厢故事入手,用实际行动解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题。
三是与维护社会稳定相结合,有效提升群众安全感和满意度。结合宣传第十九次全国人民代表大会精神,开展问安于民,创安于民,还安于民“三安活动”,从打击、防范和服务上下功夫,标本兼治。抽调国土、林业、水利等镇直相关单位人员充实壮大处纠队伍,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
四是与加强基层党建相结合,全面提升基层党组织凝聚力和战斗力。组织镇、村党员干部多途径重温党的第十九次全国人民代表大会开幕式,开展第十九次全国人民代表大会专题学习研讨,引导党员干部自觉把思想和行动统一到党的第十九次全国人民代表大会精神上来,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,巩固提升党组织的战斗力和凝聚力。
乡镇工作计划
我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《xx20xx-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展第七个五年法制宣传教育的决议》要求,为积极推进医院普法教育依法治理工作,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会的重要作用,提高我院干部职工的法律素质,实施依法治院、依法执业,实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理念,构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点,按照依法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治院,依法行医,坚持法制教育与法制实践相结合,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(一)主要目标。
通过“七五”普法规划的实施,全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理,依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(二)主要任务。
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生相关的法律法规,开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。
(一)加强领导,强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。xx志任组长,xx同志任副组长,成员有xx等同志。领导小组办公室设在院办公室,xx同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制,监督机制和激励机制。医院“七五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核,并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工:普法办公室、院办:负责全院法制宣传教育活动策划和实施,负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。党办:负责全院《公民道德建设实施纲要》,精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。政工科、考核办:负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办:负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。宣传科:负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
(二)加大宣传力度,开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏,橱窗等的宣传阵地作用,利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念、意识的增强。
(三)突出重点,分类实施。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合法权利,全面落实科学发展观。
(四)坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发,有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时,要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律相结合,把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责,增强对法规的'理性认识,提高守法,用法的自觉性。
根据七五普法规划的总体部署,第七个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施,到20xx年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20xx10月前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段:20xx年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。20xx年要开展自查活动,重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。
(一)在上级部门指导下,院“七五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划,建立定期会议,定期检查计划执行情况,进行年度总结。
(二)建立固定的法制宣传橱窗,购置普法规范读本,深入科室、病区宣传。
(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育的具体负责人,负责科室的普法宣传。
(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考核管理。
乡镇工作计划
为进一步完善学法制度,推进我镇普法依法治理工作的开展,提高全民的.法律素质和依法行政水平,根据区委、区政府依法治区工作意见要求,结合本镇工作实际,经研究,对今年学法提出如下计划:
1—3月,学习《森林法》、《未成年人保护法》;4—6月,学习《食品安全法》、《禁毒法》;7—9月,学习《信访条例》、《新信访实施办法》、《人民调解法》、12月,学习《继承法》、《合同法》、《土地承包法》、《土地流转办法》。
镇全体工作人员要认真执行本学法计划,采取集中学习和自学相结合的方式,确保每人全年学习法律知识不少于40学时。按照要求认真组织人员积极参加区和镇政府组织的集中学习和培训,同时安排好所集中学习和个人自学,确保学习时间和效果的落实。
1、要把抓学普法学习当作提高人员素质的重要方面来抓,把普法学习落到实处。
2、要建立学法专门笔记本,所集中学习和个人自学都要学习内容详实记录在专门笔记本上,每年组织1次检查。
3、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。
继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。调动基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。
我镇将对“每月一法”学习情况进行定期通报,并将学法工作纳入季度工作考核,作为评先选优的重要依据。
乡镇工作计划
20xx年是全面转型升级、加快经济文化强镇建设的关键一年。根据区委、区政府工作要求,结合我镇实际情况,今年全镇工作总的思路是:坚持以科学发展观为统揽,按照“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作总要求,围绕经济建设这一中心,把握“项目建设年”、“作风建设年”两个主基调,突出抓新材料园区、重山集团工业园、山铝赤泥综合利用产业园三个载体建设,努力实现经济发展、生态建设、城镇建设、民生保障、社会管理、基层组织建设六项工作新突破,加快建设经济文化强镇。
固定资产投资增长30%;
规模以上企业销售收入、利税分别增长18%、20%;
入库税金增长19%;
公共财政预算收入增长20%;
农民人均纯收入增长11%;
人口自然增长率控制在3‰以内;
全面完成节能减排约束性指标。
(一)以园区建设为载体,加快工业经济发展。一是抓园区建设。突出抓新材料园区建设,重点抓好鲁中耐火镁铁铝尖晶石砖、中新晟通lng调峰储配站等过亿元项目,加快推进园区220千伏变电站等配套项目建设。抓重山集团工业园建设,依托重山集团、南韩化工,加强与大专院校合作,积极寻求科技含量高、带动能力强、社会贡献大、国内领先的大项目、好项目,重点抓好山东中硼新材料硼同位素、鑫亚钙业纳米碳酸钙、南韩化工拟薄水铝石等项目建设。抓山铝赤泥综合利用产业园建设,全力服务好溢流选铁项目建设。二是抓有效投入。深入开展“项目建设年”活动,以更大力度、更高效率加快园区重点项目建设,重点抓好投资在1000万元以上的22个工业项目,以项目建设推动产业结构调整、发展方式转变。三是抓招商引资。做好新材料园区招商平台的策划、包装及在谈重点项目跟踪服务工作,着力引进一批科技水平高、市场前景好、投资强度高的大项目;与市高新区密切对接承接项目,继续安排人员跟班培训。四是抓创新。继续通过百名专家淄川行、与大专院校合作、国有大企业合作的方式,开发新技术、新产品,加快企业自主创新步伐,提高产品科技含量,从本质上增强市场竞争力。五是抓服务。从帮助项目手续审批、协调关系、解决项目用地等方面入手,积极灵活地处理好项目在建设过程中困难和问题,促进项目按时投产达效。六是抓服务业发展。重点抓好恒福绿洲新能源加气站项目建设及奥能物资煤炭经营项目运营。七是加大名牌创立力度。依托品牌工作指导站加大企业专利申报及著名商标、驰名商标争创力度。八是抓好节能减排。继续实施磨机、电机、变压器淘汰工程,完成节能灯推广任务。积极敦促重点企业设立节能减排专门机构,开展能源利用状况监测、能源审计和清洁生产审核,提高节能减排管理水平;严格执行产业导向政策,把好新上项目能耗评估和审查等入口关。
(二)以生态工程为抓手,大力加强生态建设。一是突出抓生态优美镇建设。重点实施道路绿化、废弃矿坑复垦、矿山开采修复、经济林及荒山绿化四个千万元工程,扮绿、扮靓xxxx;扎实推进“森林淄川”建设,鼓励通过土地流转扩大经济林种植、荒山绿化规模,流转过程中要严格操作程序,确保农民利益;继续实施暖水河生态湿地二期工程及漫泗河上游xxxx段水毁修复工程,提升生态文明建设水平。二是抓好企业环境治理。加大对企业巡查监管力度,确保企业环保设施运行正常。积极协助具备条件的企业办理环保手续,坚决关停取缔不符合产业政策的“土小”及无手续企业。三是深入开展环境卫生及路域环境综合治理。加强对村级卫生检查力度,确保各村环境干净、整洁。强化专业保洁队伍管理,继续做好镇内主干道卫生保洁、洒水降尘、生活垃圾清运工作。加大主干道沿线六乱治理工作力度,重点做好xxxx、道口两个大集管理工作。加大路域综合整治,全力推进湖南路沿线修车点整合、洗车点集中及沿线地面硬化工作。四是抓好土地保护工作。举办土地管理专题培训班,增强土地保护意识。继续加大巡查力度,严厉打击违法占地和非法开采矿产资源。
(三)推进统筹城乡发展,加快新型城镇建设。一是完成全镇镇域总体规划编制,优化功能分区、明确发展导向。按照规划先行、分步实施、政府引导、群众自愿的原则,积极鼓励有条件的村编制审批村庄规划。二是逐步实施旧村改造及土地复垦工作,全力推进xxxx村旧村改造工作,打造xxxx镇中心社区。配合相关职能部门加强在建工程管理,探索建立房地产市场开发评估机制。三是提升路网建设水平。继续抓好园区南北向中心路、道口至梓潼山道路升级改造工程建设;积极做好省道102线xxxx段改建工程施工准备工作。
(四)坚持保障改善民生,协调推进社会事业。一是大力发展教育事业。继续抓好投资300万元的xxxx中学综合楼等民生工程建设,做好重山集团教育奖励金、重山集团爱心资助金、中铝山东分公司奖学助学基金三大基金的评选发放工作。二是提升社会保障水平。全面落实各项保障政策,持续扩大社会保险覆盖面,推动制度全覆盖向人员全覆盖过渡。三是提高困难群体救助及管理水平。保障低保人员及申请大病救助人员、申请临时救济人员的基本生活,严格规范申报程序。完善敬老院各项规章制度,确保规范有序运行。四是抓好计划生育工作。探索新时期计生工作方法,持续稳定低生育水平。落实计生服务管理责任制,严格执行“一票否决”制度。五是加快发展卫生文化体育事业。加强医疗卫生基础设施和卫生队伍建设,规范村级卫生室,完善公共卫生和医疗服务体系,强化食品药品安全监管。争取以淄砚获国家地理标志产品保护授牌为契机,抓好传统文化管理及传承发扬。推进村居文化大院、“四德”文化广场建设,满足群众文化需求。
(五)加强基层组织建设,夯实农村发展基础。一是加大村级工作规范力度。对村级费用支出由事后审核向事前制定标准转变,将村干部补贴标准、接待费等费用支出,与村集体增收挂钩;举办村“两委”成员、村民代表专题培训班,增强为民办事能力。二是推行村书记、主任“四个一”业绩考评奖励。对村书记主任实行每月一考核、一评议、一通报、一奖励。()将区财政对村居书记主任的补贴及村干部工资,纳入考核。三是全面深化村事务代理。探索规范村集体合同,避免集体资产流失,增加集体收入;对村集体参与房地产开发进行全程监管。四是全面提升村民事务干部代办广度和深度。将办理银行贷款、司法服务、村民诉求等纳入服务范围。加大对代办员的考核监督力度,提高代办效率。五是全面推行企业事务干部代办。将代办工作作为“作风建设年”转变机关干部作风的.重要内容,按上级要求在面上推广。
(六)深化平安xxxx建设,促进社会稳定和谐。一是牢固树立以人为本、安全发展理念,认真抓好安全生产工作,加强重点行业、领域安全监管和专项整治,严格落实安全生产责任制、一岗双责制度和企业安全生产保证金制度。全面排查和治理重大安全隐患,依法查处各类安全生产违法违规行为,杜绝重特大安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。二是全面完成网格化管理、视频监控全覆盖、社区化建设“三大工程”。三是认真排查调处矛盾纠纷,实施网格化走访、“有事您说话”、村民代表直通车等活动,做好群众工作。四是重点解决一批信访老户,作为特殊贡献在村级年度工作考核中进行加分。五是完善村级工作制度,实行村村配备律师,由专业律师提供“一对一”的法律支持和服务。六是关注重点群体。成立专业接待问题处理小组,解决群众反映的重点问题,提高问题处理工作水平。
乡镇工作计划
为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》,进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力,全面推进学校健康教育工作,根据xx市教育局《20xx年学校健康教育工作计划》(芜教基﹝20xx﹞11号)文件精神,特制定本镇20xx年学校健康教育工作计划。
一、指导思想。
牢固树立健康第一的指导思想,以提高师生健康素质为目标,把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一,规范公共卫生行为,增强健康防病意识,倡导文明健康生活方式,努力提高卫生健康水平,促进学生健康成长。
二、加强组织领导。
各学校要成立卫生安全及健康教育工作领导小组,建立健全相关制度,配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师,落实健康教育工作责任制,不断增强开展健康教育工作的自觉性,认真落实健康知识的教育教学活动,努力营造良好的健康教育环境。
三、扎实做好健康教育工作,不断增强师生健康保护意识。
1.学校要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材,制定好教学计划,坚持集体备课,充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训,及时总结交流教学经验,努力提高课堂教学质量。
2.学校要按照《中小学健康教育指导纲要》确定的目标和基本内容,开设好健康教育课,在各学科中有意识渗透健康教育知识。每学期要安排6—7课时健康教育学科教学,做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”,使健康教育开课率达到100%,健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。
3.在保证健康教育教学质量的同时,还要开设相关的专题健康教育讲座。要结合学段、地域、季节及学校实际,有针对性地安排教育内容,确保健康教育工作计划性强,针对性突出,教育成效明显。
4.加强传染病防控和地方病防治知识教育,通过灵活多样的教学形式,让学生了解非典型肺炎、流行性感冒、人感染h7n9禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施,了解地方病等非传染性疾病的起因和预防措施,要把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容。血吸虫病疫区学校要积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。
5.开展青春期健康教育工作,各初中以上学校要积极开展青春期健康教育,并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。让学生了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施,对学生进行预防性病和艾滋病防治知识的宣传教育。
6.学校在开设健康教育课程的基础上,还要积极举办心理健康教育讲座。各校应建立心理咨询室,为广大留守儿童、中考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务,帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力,促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。
7.学校要积极开展预防近视眼的健康教育,按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《xx市中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求,配合市中小学生视力健康防控中心做好视力普查和建档工作,普及用眼、爱眼知识,引导学生养成良好的用眼习惯,提高中小学生视力健康水平。
8.强化食品安全教育,通过多种形式宣传食品安全知识,帮助学生掌握和应用营养知识,养成良好的饮食和饮水习惯,了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理,中小学和幼儿园食堂食品卫生许可证领证率达100%。每学期初对校园周边小饭桌进行摸底工作,及时将有关情况向食品监管部门和区社会事业局反馈。
9.积极开展爱护环境教育活动,以“弘扬生态文明,共建绿色家园”为主题,对学生进行环保教育和科普宣传,提高生态文明素养。切实落实市教育局、市环保局制定的《中小学学校环境教育实施方案》的要求,深入开展“建设最美校园”、争创“环保小卫士”和创建“绿色学校”活动。
10.学校要加大对健康知识的宣传力度,充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识,利用校报、征文、知识竞赛等形式开展健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等健康日开展相关活动。
乡镇工作计划
为进一步实施“科教兴乡”的战略目标。20xx年××乡在区委、区政府领导下,在古城区科协的指导和支持下,我乡党委、政府坚持以科技发展观指导全乡农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我乡种植、养殖、林果等传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。特别是林果产业――核桃的嫁接改良。现就我乡开展此项工作的情况和明年的工作计划总结如下:。
我乡是一个以山区和坝区为主的农业乡,全乡总面积366.3平方公里,其中耕地面积36,563亩,全乡除后山村委会外均适宜对核桃进行改良嫁接。尤其是东山片属于南亚热带山地季风气候,冬无严寒,雨量丰富,光照充足,土壤类型多属红壤,土层较深,有机质含量适中,理化性质好,一般呈中性至微酸性,适宜核桃生长及嫁接改良,目前,东山片可嫁接改良的共9万株左右,其中忠义6万株,龙潭2万株,羊见1万株。
为切实加大对贫困村组产业扶持力度,从20xx年开始,在区科协的支持指导下,我乡在东山片对近3亩核近4万株的核桃进行了改良嫁接,至今成活近3万多株。近两年,我乡采取定点定位定人员后,实行个人包片包嫁包管理的方式,突出重点,抓好成效,通过改进核桃嫁接工作思路,不断创新工作方法,使得我乡的核桃发展势头良好,核桃嫁接技术取得了一定的成绩,效益明显,大大促进了我乡经济林果产业的发展。20xx年,我乡继续加大对核桃产业的发展力度,于今年2月对近1万头核桃进行了改良嫁接,其中忠义4头,羊见2xx头,龙潭3头,新民1头。今年2月,由于在嫁接最后一批核桃时,枝条控水不够,加上东山片受降雪低温的影响,20xx年核桃嫁接成活率只达7%,受上述影响较小的忠义洛可村和龙潭五箐明村成活率则达85%。
当前,我乡在大力调整农村产业结构战略中,确保发挥生态效益的同时,发展林果产业的侧重点是有特色的树种,而核桃的自然、经济、社会、技术等方面有其独特的优势,完全具备基地化生产,市场化经营的发展方向,把核桃作为我乡经济中主导产业之一来开发,尤为重要。
1、由于受人力资源等因素限制,20xx年我乡计划发展核桃嫁接9亩,约125多株,需15头芽。主要在东山片羊见、龙潭、忠义三个村进行。
2、加大科技宣传力度,进一步增强全乡的科技意识,使民众相信科学,运用科学,形成人人学科学、用科学的良好氛围。
3、加强科技队伍建设,不断提高科技人员的素质,为科技兴乡提供保证。
我们将继续抓好核桃嫁接改良和推广工作,认真开展好核桃嫁接改良工作,不断探索新形势下的核桃嫁接工作的新方法、新机制,更好地为本乡的经济社会发展发挥最大职能。
乡镇工作计划
一、20xx年以来,城建办在镇党委、政府的坚强领导下,凝心聚力,克难攻坚,较好的完成了以下几项工作:
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了xx县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作,在征地的过程中,积极协调解决各项矛盾纠纷,保证各项目及时开工,在完成征地工作同时完善征地基础资料,积极与各相关部门对接,保证征地资金以及征地的报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作,对全镇的.农村危房现状进行全面调查,建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查,目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目,对这三个村的传统村落项目进行优化,按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
1、继续做好漳河流域综合治理项目、xx县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务,帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路,为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目,对已申报成功的传统村落项目资金严格把关,做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
乡镇工作计划
为提高xx村村民与企业员工防震减灾安全意识,加强xx村生产生活地震安全环境建设,xx村委在市地震局的业务指导下,在今后一段时期内,通过扎实开展防震减灾相关工作,全面提升xx村防震减灾安全保障水平。根据相关工作要求,结合xx村实际,制定防震减灾工作计划如下:
主要是面向村民、工厂员工进行宣传,以在人流量大的地点张贴宣传版画供来往行人阅览为主,配合派发宣传单张。由市地震局负责免费提供活动所需宣传资料及宣传用品,xx村委组织实施。
(一)面向村民、企业员工等,利用节假日或活动日,采用播放防震减灾dvd宣传片的形式进行插播或反复播放。由xx村委负责完成。
(二)面向村委干部,村民代表,企业安全生产部门主管,学校师生代表,约一千人进行系统宣讲。由市地震局负责安排讲课内容和讲课人员,xx村委负责提供场所并组织人员到场听讲。8月份完成。
市地震局联合市建设局、xx镇规划建设办组成工作组,与xx村委一起了解xx村目前农村民居建筑情况,重点查看有问题的建筑,提出相关改善建议,确保xx村建筑做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。
结合xx实际,制定并通过演练逐步完善地震应急预案,预案内容包括规划应急疏散路线和应急避险场所,成立综合应急救援队、通讯联络队、水电保障队、治安保卫队、医疗防疫队。根据预案,每半年组织一次全村或局部应急疏散演练。预案由市地震局指导制定完成,xx村委负责根据预案要求对各应急工作队相关工作职责及纪律管理制度进一步细化完善,建立健全应急演练制度。
乡镇工作计划
近年以来,党委政府采取五条举措,扎实推进计划生育工作,取得了显著成效,连续三年受到了市政府表彰。
坚持和完善党政一把手负责制,强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人,实行镇党政领导包村,村“两委”具体组织实施,形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,通过明确职责,共担风险,形成工作合力。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上,进一步创新宣传形式和内容,结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人,结合文化中心户,结合,结合远程教育站点,结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动,结合和零距离宣传培训等活动形式,开展形式多样的宣传,确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显,切实转变群众的生育观念。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势,切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
加大计生的硬件投入力度,近年来,累计投入7多万元,新建了标准化的镇计生服务所1个,全面完成了9个村的计生服务室达标任务,添置了相关的医疗服务器械,为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点,进一步改进方法,细化措施,狠抓落实。严格按照“流入地管理为主,流出地共同管理”的原则,加强部门之间的协作,强化流出人口的计划生育管理;进一步规范计生工作管理机制,采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段,强力推进计生难点工作。
为充分调动村级工作积极性,建立了一套较为科学适用的考核评价机制,将考核分为综合考核和单项考核。综合考核,即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核,即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩,奖项经费由镇政府的财政兑现。
乡镇工作计划
按照县委办《关于报送20xx年上半年改革工作总结和下半年工作计划的通知》要求,结合我局有关改革任务推进落实情况、成效等,现将我局20xx年上半年改革工作总结如下:
今年上半年,我局认真按照《关于加快推进新型城镇化的意见》,通过合理布局、科学引导、统筹发展,加快推进我县新型城镇化建设。一是坚持规划引领。充分发挥城乡规划的引领作用,完善城乡发展规划,彰显地方产业、文化、生态特色,塑造特色鲜明的城镇风貌。二是坚持分类推进。因地制宜,科学确定城镇空间布局和发展规模,形成城镇合理分布、有序发展格局。三是坚持城乡统筹。注重城乡统筹发展,推动城镇基本公共服务向农村延伸,城镇基础设施向农村延伸,加快促进城乡一体化。
今年上半年,我局按照县委、县政府工作部署,一是为加快我县经济发展,提高城乡规划的科学性、严肃性和可操作性。我局认真部署,加快启动武深高速仁化段沿线控制性详细规划及城市设计编制工作。二是初步完成了周田镇丹霞火车站储备地控制性详细规划。三是继续做好周田镇“穿衣戴帽”工程、宝能物流中心、富然农科等重点工程项目建设。四是积极协助周田镇做好规划建设,加大改造力度,不断完善镇区道路、学校、市场、医疗机构、通讯、金融网点等公共服务基础设施。
深入开展“规划双到”工作,健全村庄规划管理制度。
1、今年上半年,我局严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等,查处违章建筑行为。经统计,共查处两违案件38宗,建筑面积共计约9681.41平方米。其中查封的有7宗,建筑面积约1236方米;强拆的有13宗,建筑面积约3055平方米;已报请县政府待拆的有10宗,建筑面积约4132.71平方米;正完善法律程序的案件有7宗,建筑面积约997.7平方米。补办手续并消除影响的案件1宗,建筑面积约260平方米。
2、“规划双到”工作方面。今年上半年,我局主要做好以下几项工作:
二是大力配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作,结合七个主题村(包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村)各自的村庄特色,高起点、高标准做好规划设计工作,打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
积极向省、市争取政策和资金支持,加快推进农村泥砖房的搬迁改造工作,高标准建设一批农民新村示范点。
今年上半年,我局继续做好低收入住房改造工作。经统计,20xx年的低收入住房改造164户,现已开工建设150户,开工率92%,竣工65户,竣工率39.6%,剩余的住房改造正在施工建设。
3、城市经费投入不足,工农关系不协调、失衡造成一些重点市政工程项目无法按期进行建设等。
4、“两违”工作的相关法律法规知识宣传的广度和深度还不够,相关工作人员的法律意识和规划意识有待加强。
1、结合我局工作实际,积极探索加快我县新型城镇化建设的体制机制,加快新型城镇化建设步伐,继续完善好城镇建成区规划建设工作,整合资源,加大招商引资工作力度,大力推进县人民医院北片、周田高速路出口至镇政府“穿衣戴帽”及非机动车道、人行道、绿化改造工程等项目规划建设。
2、积极实施“中心城区”(县城区)和“次中心城区”(周田镇)“一县两城”发展战略。协助周田镇加快规划建设,加大改造力度,力争把周田镇建设成为可容纳3-5万人居住的有色金属循环经济产业园区服务中心和商贸流通次中心城区,加快周田镇融入县城中心一体化建设步伐。
3、继续加强城镇综合管理服务。严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等,努力健全整治和规范相结合的长效机制,不断优化城镇发展空间和发展环境。
4、继续推进“规划双到”工作。一是在完成各镇总体规划和名村、示范村建设规划的基础上,通过与高等院校、规划建筑院系合作,建立规划实习基地,聘请当地能工巧匠等方式,深入推进“规划双到”工作,力争全面实现镇、村规划全覆盖。二是继续配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作,结合七个主题村(包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村)各自的村庄特色,高起点、高标准做好规划设计工作,打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
5、加大政策和资金支持力度。
积极争取国家、省市等上级部门的大力支持,一方面积极争取土地利用指标,为我县扩容提质发展创造条件,另一方面争取建设方面各专项补助资金或扶持资金,如规划编制工作、市政配套设施建设、农村低收入住房、困难户住房改造等方面的专项补助资金或扶持资金,以加快我县城建建成区各重点工程项目建设步伐。
乡镇工作计划
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神,为将社会治安综合治理各项工作落到实处,确保内部社会稳定。现结合我局实际,特制定××年政法综治信访工作计划:
以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治和“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制,严格按照县综治委的要求,充分发挥部门的职能作用,大力整顿和规范行政审批,营造公开、公平、公正的环境,进一步加强对工作人员的管理教育,全力维护社会稳定,为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组,由局长××任组长,副局长××、××,政府采购中心主任××任副组长,局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位,领导小组设办公室在局机关办公室,由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真受理人民群众的来信来访,要做到热情接待、耐心解释,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的,要及时上报,并妥善处理。在受理群众的来信来访中,要讲究工作方式方法,以满腔热情的态度,解决好群众关心的热点、难点问题,严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育,从源头上预防职务犯罪的发生。
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育,在集中教育的基础上,要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规,增强法制观念,做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制,实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则,有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作。
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制,按照《档案法》和《保密法》等有关规定,处理好文件的收发、归档、传阅等工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制,加强内部安全保卫和治安防范工作,消除不安全隐患,保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作。
要认真贯彻党的民族宗教政策,坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的方针,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,加强局内部人员的教育管理,确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,实行计划生育工作“一票否决”制,确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容,我局要坚决执行,并抓好各项工作的落实,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门,要严肃追究部门领导的责任,直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。
加强经常性宣传,各科室、中心要切实按照《××县××年政法综治宣传工作意见》(×政法字[××]12号)文件的要求,积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度,结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际,加强对社会治安综合治理理论工作的研究,总结成功经验,不断研究新情况、新问题,探索综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
乡镇工作计划
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇,坚决按照“先进库,后出数”的原则,切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇,要做好硬件的配置,增加安全设备,确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度,努力提高基层、企业统计人员素质,掌握“四大工程”的核心技术,建立一支思想过硬,技术精湛的现代统计队伍,提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设,一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训,并提高整改意见和建议,为我县实施四大工程积累经验。
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作,切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作,认真分析研究全县农业生产的优势地位,充分挖掘第一产业的增长潜力,提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾,结合实际,建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作,切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围,强化对统计质量薄弱服务行业的指导,加强批零住餐业统计的监管,力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警,对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析,提高投资管理水平,引导全县投资稳步推进,为各级政府决策提高详实的依据。
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作,在入库环节上进行业务指导,督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
乡镇工作计划
20xx年,**镇综治办将在镇党委、政府的统一领导下,以维护社会稳定为基础,以创建“和谐**”为目标,全面落实社会管理综合治理各项措施,促进**经济、社会持续、健康发展。
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。稳定是发展的前提,也是综治工作的首要任务。要搞好综治工作,必须首先抓好维护社会稳定工作,为此,我们将采取如下三点措施:一是重点问题处理机制。对重点问题、突出问题,由党政主要领导亲自组织、指挥,制定具体方案,安排专人进行解决。对挑头人物,按“五包一”工作措施实行监管。在“清明”、“五·一”、“国庆”、“八·一”、“ 十·一”、“春节”等特护期,实行24小时值班制度,对在此期间出现的问题,集中力量进行解决,决不让矛盾进行激化。二是健全情报信息网络,各村(社区)必须配齐综治维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍,及时排查不稳定因素,收集相关信息并向镇综治维稳中心或相关职能部门进行汇报,按上级要求各村(社区)联村领导是该村维稳工作第一职责人,联村干部是直接责任人,负责对所联村(社区)综治维稳工作的督查和指导。三是协调各职能部门的关系,共同参与维护社会稳定工作。
配合派出所等相关职能部门,深入开展“打黑除恶”、“禁赌”、“一打三整”、“四反一打击”等专项整治工作,结合“五清查一打击”整治校园和企业周边环境,创造良好的社会治安秩序,提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作,充分发挥“三调联动”机制的职能优势,调解好那些复杂、疑难纠纷,降低公民诉讼成本,创建平安和谐社会。二是指导各村(社区)搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组,一般纠纷不出村(社区),力争将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
一是加强对平安建设工作的领导。进一步加强镇综治维稳中心在平安建设中的领导作用,按要求配齐综治专干、维稳专干、610专干。各村(社区)以基层党组织为核心成立好平安村(社区)创建工作领导小组,负责组织好本辖区的平安创建工作,防范和打击xx功等邪教组织工作。二是以“46810”工程为载体,充分发挥“八大员”的积极作用,落实各项平安创建措施,确保平安村(社区)、平安行业、平安家庭的创建率达到上级的要求。三是树立典型,年终对平安建设的先进典型进行表彰和奖励。
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查,与房主和业主签订好《治安责任书》,配合计划生育办做好流动人口的服务和管理,全面掌握流动人口的基本情况与相关信息,搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员,社区矫正对象,有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全,法规和宣传力度,配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训,配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育,加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理,力争实现全年“零事故”乡镇。
乡镇工作计划
今年以来,在市政府的正确领导下,我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标,坚持稳中求进,沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业,统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作,推动了全镇经济社会平稳健康发展。
元至六月份,全镇地方公共财政预算收入完成1115万元,占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元,占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元,占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元,同比增长9.6%。
(一)坚持工业强镇,增强全镇经济实力。
一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目,1号焦炉整修完成,气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场xx工程,低风速实验样机已吊装调试完毕,实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目,新增投资5000万元,新建循环道路6公里,12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目,各项工作基本完成,开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50mw风电场、投资3.7亿元的达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资,着力扩大有效投资,新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目,到位资金2.51亿元。同时,强化产业政策引导,做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度,强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设,积极开展“安全生产月”活动,有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。
(二)狠抓精准识别,全力推进脱贫攻坚。
一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组,新派驻第一书记4名,实行机关干部包村包户,实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《xx镇贫困户产业发展奖补办法》,进一步加大扶贫投入力度,加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求,对全镇38个村8138户39216人进行全面排查,精准识别入户普查2230户8836人,全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人,不符合贫困户标准建议清退77户260人,符合贫困户标准496户1645人,其中,已脱贫293户1019人,未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程,申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程,实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。
(三)统筹四项建设,推动工作全面发展。
1.坚持全域一体,加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目,道路建设完成过半,养生广场绿化完成8000平方米,栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园,5公里道路修筑完工,栽植绿化苗木5万余株。同时,稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议,完成了坡池村和xx休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作,整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节,开展了端午诗会等活动,丰富了旅游业态,扩大了xx旅游知名度。
2.发展休闲农业,着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目,建设休闲农业庄园,招商推动绿色农产品采摘庄园,稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带,新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米,新建500方蓄水池18个,完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程,提高森林覆盖率,建设绿色xx。三是深化农村改革。加大农业招商力度,创新农村土地承包经营权流转机制,完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革,完成成员身份确认,正在进行清产核资。
3.完善城镇功能,建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目,完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化,铺设硅pu塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作,实施水、电、路配套及“五化”建设,及时化解好小区遗留问题,加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机,出动车辆3000台次进行垃圾清理运输,对镇区实行网格化管理,加大整治各种不文明行为,提升城镇管理水平,做靓城镇形象,做优城镇特色,增添城镇魅力。
4.保障改善民生,提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系,持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作,做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目,完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元,完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目,完成14栋住宅楼扫尾工程;同时,持续实施大病困难救助等民生工程,落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度,接待群众来访105人次,为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见,实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查,联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战:
1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主,企业多是资源初加工、金属冶炼企业,产品附加值低,市场竞争力弱,受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态,盈利能力严重下降。
2.招商引资难度大。受区位因素影响,对项目的吸引力不大,大项目引不来,小项目不符合规划、环保要求,环评、用地等手续办理难度大,只能选择性地进行招商,难以发展壮大。
3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱,资金投入和扶持能力有限,而山区扶贫对象相对较多,扶贫措施得不到有效经济支撑,难以成为脱贫的跳板。
4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主,供给方式单一,而镇财力有限,在公共服务方面力不从心,效率低下。突出表现在:医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。
这些困难和问题需要我们认真加以对待,在今后的工作中认真加以解决。
工作思路:坚持稳中求进工作总基调,坚持不忘初心、敢为人先,撸起袖子加油干,沿“三河一路”着力推进工业转型升级,着力提升美丽城镇品位,着力发展全域旅游产业,着力打造特色农产品后备箱基地,着力保障和改善民生,努力把xx建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。
目标任务:全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元,增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元,增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元,增长11%;招商引资完成4.5亿元,增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。
工作措施:
(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”,让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析,确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作,加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力,确保全年安全无事故。
(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、xx村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升,持续举办“果香xx采摘节”等活动,打造xx旅游靓丽名片。
(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的xx村给水管道铺设,800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时,加强城镇精细化管理,不断提升人居环境质量。
(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业,重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。
(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神,重点把握精准施策,集中力量攻关,确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础,让贫困户进入产业发展链条,带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设,加大涉农资金整合力度,切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题,确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。
(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程,全面提升学前教育,普及高中阶段教育,基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口长期均衡发展;推进平安xx建设,强化安全生产,做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作,确保全镇社会大局和谐稳定。
20xx年下半年,我镇将按照市政府谋划部署,主动顺应新常态,提升水平、提升质量、提升效能,全力完成各项工作任务,促进全镇经济社会平稳较快发展,为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!
乡镇工作计划
按照镇委、镇政府中心工作要求,结合县下达的人口和计划生育各项指标任务,切实稳定低生育水平,全面推行镇村人口计生目标管理责任制,深化优质服务活动,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成,制订本工作计划。
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议,发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村(居)负责人的带头包村包户,以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩,严格兑现奖惩。各村(居)书记、主任务必保持清醒的头脑,进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感,切实加强对计划生育工作的领导。
全年,结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制,切实发挥好计生包村包户干部、各村(居)委会、镇计生专职部门和村计生员的作用,以“四定”(定岗、定责、定任务、定奖惩)为主要抓手,建立健全各项考核管理制度,严格落实工作责任,全面推进“四术”库存清理工作,减少计划外人口出生。
20xx年度共三次查环查孕,时间安排:第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月,查环查孕率达到85%以上。每月初,由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作,加强部门间信息沟通,完善处理好各方面工作。
常态化做好本镇的利益导向工作,服务管理好计划生育家庭,各村(居)委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料,已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险(增减)统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。
上、下半年各一次,在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动,对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查,进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员,按照“属地化管理、居民化服务”的目标,切实做好流动人口的日常管理工作,彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
每月底前,将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户,于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表(已缴款的)》、《发出征收决定书登记表(未缴款的)》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。依法征收社会抚养费,不得擅自降低社会抚养费征收标准,按照“谁降低谁补足,谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
每季度,组织宣教队伍到各村(居)开展计生业务培训,组织镇计生干部加强业务交流学习,切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平,强化平时检查效果。依法行政,规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务,严格把好计划生育审批关。
乡镇工作计划
2017年,我镇将继续贯彻市委、县委统筹城乡发展,实施东向发展战略,瞄准工作目标,扎实工作,奋力拼搏,力争完成全年各项工作任务。全镇工作总的要求是:认真贯彻党的十七大精神,按照“大力推进以**镇为依托的东部城区建设”的要求,加速社会主义新农村步伐,推进全面小康社会进展。经济发展的预期目标:2017年全镇社会总产值增长15%左右,工业总产值增长20%,财政收入同比增长10%,农业产值增长6%左右,农民人均纯收入增长5%,小城镇新增建筑面积4万平方米。
(一)瞄准东部城区规划目标,加快推进**镇城镇建设进程。一是全面启动东部城区建设;加快推进**农业大市场三期工程建设,加快北斗山粮库工程建设进度。二是按照“两心两轴三带三区”的布局结构,拉开道路建设主框架,积极推进新城区建设。加快启动各商业区、行政办公区、旅游休闲区、绿地等市政建设,形成配套设施完善、门类齐全、适宜人居的新城区。同时新上污水处理、垃圾处理、管网改造、通信扩容等项目,为城区发展提供坚强保障。三是与新城区相配套,适时改造老城区。按照总体规划要求,启动老城区改造工程。完成义安花园、牡丹新村住宅建设,结合**老河道疏浚,建成旅游、休闲、居住于一体的临津公园。
(二)继续加大招商引资工作,强化工业经济发展。我们将进一步优化投资环境,要在今年圆满完成1.21亿元的基础上再增加10%,确保实现引资1.32亿元的目标。第一,进一步加大招商引资工作进程,强化服务意识,为投资者创造宽松,舒适的投资环境。在加快金山工业园二期开发的同时,提高园内土地的投资强度,多方努力,争取支持,千方百计扩大园区建设面积,为园区后续发展提供不竭源泉。第二,继续利用和发挥好县金桥工业园这一载体,积极做好相关协调服务工作。第三,按照**河东商贸区、河西工业园区的总体布局,精心谋划好“双长”公路两侧的土地转用和引资工作,为最终建成“双长”建材走廊提供上资平台。第四,认真做好先进林场部分地段的土地基建工作,努力形成一个新的引资平台。
(三)立足本职,切实做好民生工程。解决民生问题,是人民群众的热切期盼,更是我们的根本职责。2017年,我镇将继续本着为民、利民、惠民的宗旨,在认真实施市、县民生工程的基础上,按照群众期盼、惠及多数、尽力而为、突出重点的原则,重点做好农饮工程、新桥河小流域综合治理工程以及**老河道疏浚工程等。
(四)加快新农村建设步伐。按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,实行统筹城乡发展的战略,加快新农村建设步伐。
(五)确保农业工作取得新进展。以项目为载体,以农业结构调整为突破口,提高农民收入;加大农技推广和农业技术服务工作力度;并加强病虫害测报,有效杜绝病虫害发生和各类申报项目的验收工作;做好盛冲水库除险加固工程;组织实施2016年国家农业综合开发土地治理项目—城山子项目开发,改善农业基础设施;继续完善粮食直补、良种补贴和农机补贴的兑付工作,保护农民种粮积极性和并村后续工作。同时进一步做好森林防火、林权证的发放。
(六)全面加强党的建设,推进精神文明、政治文明各项事业全面进步。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;不断提高党组织的凝聚力和战斗力。狠抓党风廉政建设教育工作,增加广大党员干部拒腐防变能力,认真开展党性党风党纪教育,提高广大党员干部思想政治素质,维护党在群众中的形象,始终做到立党为公,执政为民,要狠抓学习不放松,全面提高全镇党员干部的思想素质和政治素质。要强化勤政、团结、务实、高效意识,强化改革、发展、创新、稳定意识,切实抓好党的`宣传思想、武装建设、农组及民自治工作,认真抓好计划生育、综合治理、文明创建、科教文卫休、党校、医保、交通、安全、财税、审计、民政、宗教、司法、群团、档案、老干、残联、关心下一代等各项工作,促进精神文明领域和政治文明领域各项事业全面发展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标,大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作,通过景区发展倒逼镇区建设,以镇区建设提升景区品质,不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐,注重改善民生,促进社会和谐,各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
2017年我镇总体工作思路是:深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会,省、市相关会议精神,深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略,围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设,全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济,认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”,让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设,努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入,完善农村保洁员制度,实现公路沿线村生活垃圾集中处理,完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设,实施xx村“梯田小镇”特色村落建设,加快推进苦枝墩旧村改造,实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计,通过申报省级地质森林公园,拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设,完成小学扩建项目建设,加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设,全力推进梯田大道建设,完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升,谋划陈坞至赤石公路的提升项目,谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地,为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业,实施一、三产业融合,深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入,加大核心景区梯田的土地流转面积,创新景区管理模式,注重人性化和细节服务提升,完成两个停车场建设,增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设,完成吴坪观景台建设,打造吴坪七彩小梯田,谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升,进一步完善一般、中和高档次民宿的分布,加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目,同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿),在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落,实现2017年新增床位500个,营收递增30%。
努力发展茶叶种植面积,做好本地老茶的制作工艺的传承创新,在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质,引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展,积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设,引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销,通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设,加大对少数民族村落、古生态保护村落,完成3个生态保护村落建设,谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持,实施精准扶贫,拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%,实现低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色,加大劳动力就业技能培训,培育一批本土的乡村旅游专业人才,着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策,鼓励回乡创业、以创业带就业,营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,加强计生政策宣传,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动,健全完善农村居家养老服务机制,支持残疾人事业发展。