巡察整改方案(实用18篇)

时间:2024-02-20 16:42:08 作者:紫薇儿

通过制定整改方案,可以有针对性地解决问题,改善工作和生活环境。如果你正在寻找一份适合自己的整改方案,以下范文可能会给你一些建议和启示。

巡察整改工作方案落实巡视整改专项巡察工作方案

党委巡察反馈问题的整改工作方案为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察平头镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的十九大精神落到实处。

落实,严防老问题再现、新问题发生,不断巩固整改成果。到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

二、反馈问题及整改措施((一))围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。

1.。

针对“落实春风行动不到位。

如,截止82018年年66月,西溪村11组、22组通组公路未硬化,群众反映强烈;2018年金柑子园淡水养殖扶贫资金525万元未拨付到位;;有全镇共有10个村未修建卫生室;322名贫困人口截止82018年66月未参加82018年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站责任人:杨昌权、姚坤、李霞。

整改时限:2018年12月底2.针对“脱贫攻坚信息不精准。如,72017年开展的建档立卡贫困村((户))误数据核准工作,存在姓名错误888人,身份证号码错误7137人,重复录入人口99人;;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[2018]3号)、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[2018]15号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇精扶办、各村。

责任人:麻建松、杨昌权、杨帆整改时限:2018年12月底3.针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,62016年以来财政扶贫资金共2822.42万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。

责任单位:镇精扶办责任人:任明洪、杨昌权整改时限:2018年12月底4.针对“‘五改一化一维’推进不力。如,72017年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止82018年年66月未完工;;下马岩、久安村82018年“五改一化一维”项目截止82018年年66月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。

责任单位:镇村规站责任人:姚坤。

整改时限:2018年12月底((二))围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。

5.。

针对“落实意识形态工作责任制不到位。42014,年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女2017年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在2018年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。

要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。

责任单位:镇党建办责任人:罗彬俊整改时限:2018年12月底((三))围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。

7.针对““关键少数”作用发挥不好。如,个别党委班子成员,涉嫌弄虚作假,欺骗组织,被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底8.针对“民主集中制执行不到位。如,62016年年8月月10日,召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时,党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底9.针对“领导脱贫攻坚不够有力。

2016年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共金投入产业发展资金8144.58万元,未产生效益7;2017年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;82018年规划发展精品水果01000亩,仅完成0300亩”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底((四))围绕“党建工作重视不够”抓整改。

10.针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等88个村未修建村级活动场所,有的租用民房,有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底((五))围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。

12.针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、平头中学支部72017年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。

贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底14.针对“不按规定缴纳党费。全镇222个支部党费均未按月收缴;;某石岘村党员杨某某72017年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底16.针对“党员发展不严肃、不严谨,如,预备党员杨某、杨某和田某某,其转正时间为72017年年212月,截止2018年年66月还未研究审批;82018年年22月月212日,镇党委会研究预备党员高某某转正事项,某非党班子成员发表表决意见;;枫香坪村党支部对发展时间不足11年的预备党员王某某、唐某提前研究转正;少数党支部长期不发展党员。如,平头司村支部、卫生支部、中学支部33年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。

对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。

责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底(七)围绕“队伍建设薄弱”抓整改17.针对“个别支部存在党员年龄老化,“双带”能力不强。如,蚂蟥冲村212名党员平均年龄565.5岁;;平头司村34名党员平均年龄262岁;部分村干部工作不在状态。如,2018年44月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中,敷衍搪塞,弄虚作假;;兴隆塘村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明;个别村级班子不健全,软弱涣散。如,岑洞坝村无村主任,班子无凝聚力、战斗力,82018年年55月717日召开项目编报会,应到121人,实到88人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇党建办、镇纪委责任单位:整改时限:2018年12月底(八)围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改18.针对“72017年前,在股级干部任免中,未制定动议方案,未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;;镇党委在决定任用综合办副主任职务时,未对职位编制进行报批,直接任用33名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。

责任单位:责任人:镇精扶办、各村整改时限:2018年12月底((九))围绕“主体责任不落实”抓整改。

单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。

头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底21.针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力,问责不到位。72017年第一季度专项监察,发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金31.23万元,未追究镇村相关责任人责任,违规资金未进行处理”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。2018年9月10日前完成并长期坚持。

责任单位:镇纪委责任人:整改时限:2018年12月底((十))围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。

22.针对“执纪审查宽松软。72017年年212月,在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中,对剩余41.14万元补偿款未作出处理;;枫香坪村“四有人员”享受低保,镇纪委查实后,对农户违规金获得低保金10.61万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。2018年9月10日前完成并长期坚持。

和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇综治办责任人:整改时限:2018年12月底24.针对“再监督再检查不到位。62016年以来,全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案,镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。

责任单位:镇纪委责任人:整改时限:2018年12月底((十一))围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。

题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底26.针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够,扶贫产业重计划轻落实。

2017年西溪村规划发展珍珠花生产业216亩,由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大,造成种子浪费,未产生经济效益;2017年深度贫困村久安了村申报了010万元的蔬菜基地建设项目,因督促指导不力项目未实施,资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:。

责任人:整改时限:2018年12月底27.针对“存在奢靡之风。62016年年55月,购单价81048元的茶叶22斤,用于办公5;2015年年010月镇矿检站购价值0.28万元跑步机11台”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底((十二))。

围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。

28.、针对“公务接待、。

计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

责任单位:镇综合办责任人:整改时限:2018年12月底29.针对干部“出差报销审核不严。52015年年55月,桂某某违规报销住宿费0700元5;2015年年33月,报销县审计局到平头镇开展工作租车费10.1万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇综合办责任人:整改时限:2018年12月底((十三))围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。

30.针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。

头镇易地扶贫搬迁对象8938人,在规定的时间内仅完成604人;;全镇旧房拆除任务共2182户,截止82018年年66月仅完成53户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。

责任单位:镇村规站责任人:整改时限:2018年12月底31.针对“部分项目推进不力。62016年年88月开始建设岑字村、金龙村生猪养殖项目,截止82018年年66月还未实施生猪养殖,未发挥效益;;莲塘村51226.45万元的地质灾害暨棚户区改造项目,合同要求从22012年年212月开始建设,32013年77月完工,但截止82018年年66月工程还未完工,但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:责任人:。

整改时限:2018年12月底32.针对“生态环境保护不力,部分群众环保意识差。如,场位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场11个,对河流造成了污染,群众反映较大;2018年春节后,群众在铜仁微生活微信公众号上反映平头镇垃圾问题,巡察组进驻后,垃圾问题还未得到有效治理;少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局责任人:整改时限:2018年12月底34.村针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村2014年以来退耕还林资金未兑现给群众;擅自改变“一事一议”资金用途。如,72017年年66月,镇党委会决定,将62016年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬金化资金757万元调整到平头司村,用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底(十五)围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改35.,针对“未严格执行现金管理规定。如,72017年年212月,用现金支付政府工作人员罗某某45.51万元用于贫困户分红;不及时报账归还公款。截止82018年年44月底,单位或个人借款达85958万元其中国家公职人员借款645.96万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。52015年年22月,在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时,分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销;截留国有资产处置收入。62016年年11金月,将畜牧站办公楼出让给平头镇邮政分局,出让资金18万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。

责任单位:责任人:。

整改时限:2018年12月底(十六)围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改36.针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点,未制作廉政风险监督卡;财政财务未分开。62016年年99月以来,未明确专人分管财政工作,镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用;落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度,导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态;未严格实行“零户统管”制度。如,52015年年22月至至62016年年99月,镇财政拨付矿检站419.84万元工作经费,未到镇财政报账,出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。

责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底。

37.针对“报账手续不完善。52015年年55月,支付平头司村村88、、99组道路建设款515万元,无施工合同和发票报账;2016年年1月,支付田某某危改工程款474.4万元,用政府的完成情况说明代替验收报告,发票只有财政分局局长签字;2017年年11月,支付镇政府大楼亮化和立面改造费用35.9万元,施工合同签订不规范,未附工程验收报告。六是固定资产管理不规范。如,52015年年99月,政府采购空调、饮水机1.24万元,未进行固定资产登记;办公用品采购不规范。52015年22月,支付政府办公用茶30.53万元,无使用清单6;2016年年88铺月,政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺31.33万元,无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析,合理确定高速公路建设规模和建设时序,有效化解政府债务。同时,积极创造条件吸引社会资本,减轻政府出资压力。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇综合办、镇财政分局责任人:整改时限:2018年12月底三、整改工作要求(一)高度重视,加强领导。各责任单位要结合部门职责,迅速组织有关责任人细化整改任务,安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓,摆在重要议事日程,迅速成立整改工作专班,针对巡视反馈的问题,制定整改方案,举一反三,逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、路线图、责任人,确保全面整改落实到位。

(二)转变作风,压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》,树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责,相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人,进一步在精准整改落实上下功夫,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。

(三)强化督导,严肃问责。要严格时序进度和整改质量,原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况,研究解决有关问题。要强化定期督导,加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现的需要追责的问题线索,及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。

农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道,树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为,运用法律手段进行惩戒,坚决打击歪风邪气,对群众进行警示教育。

(此页无正文)。

2018年10月22日印发共印45份。

乡镇巡视巡察整改落实情况报告。

关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案。

巡视巡察整改方案

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[20xx]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局20xx年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了20xx年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:20xx、20xx两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

巡察整改方案

局机关各科室、下属各单位:

按照市委统一部署,市委第一巡察组于2017年12月7日—2018年3月30日对我局进行了为期四个月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情况向我局进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。

坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹,真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题,推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动人力社保工作再上一个新的台阶。

(一)关于局党委的领导核心作用发挥还不够的问题。

1.局班子成员业务责任落实不够到位。

整改措施:制定《局党委中心组学习计划》,每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时加强业务学习,达到一专多能。制定市人力社保局领导班子深入基层联系群众调查研究工作制度,每个领导每年下基层调研不少于4次。实行“周办公日”制度,分管领导每周到下属单位办公一天。建立领导干部下基层“月走访”制度,每月联系镇街道劳保所一次,每季度召开例会一次。加强对老干部的关心和关爱,局领导轮流参加老干部每月一次的学习会,对生病老干部及时开展慰问。严格执行“三重一大”制度,对巡察中反映的问题进行回头看。对下属单位不及时上报“三重一大”事项的,严格追究相应责任。

责任领导:刘炳夫。

整改时限:5月底。

责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。

2、职能和人员设置不够科学。

整改措施:进一步理清科室单位工作职责,理清工作关系,严格执行最多跑一次。加强年轻干部队伍培养力度,加强中层交流力度,加快中层干部新老更替速度。

责任领导:刘炳夫。

整改时限:5月底。

责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。

3、制度管理欠规范。

整改措施:积极配合市编办做好编制外工作人员清理工作,加强编外人员薪酬调研,适时出台编外人员工资管理办法。规范档案、保密、安全等方面管理,审批、符合、档案管理等关键岗位一律由正式在编人员担任。建立档案管理和保密制度。

责任领导:刘炳夫。

整改时限:5月底。

责任人:赵纲、郑子建。

(二)关于党的建设不够有力的问题。

1.党建工作重视不够,存在重业务轻党建的现象。

整改措施:根据隶属单位、办公场所等因素进行优化党支部设置,目前已整改到位。加强局党委对下属单位的干部教育管理,建立局系统周一学习夜统一学习制度,加强干部职工政治理论学习。提高“两学一做”教育实践活动针对性,积极开展党支部主题当日活动。提高“五查五看”问题整改清单针对性,加大落实力度。

责任领导:刘炳夫。

整改时限:5月底。

责任人:赵纲、郑子建、李良夫、赵永军。

责任科室(单位):各党支部。

2、党员发展程序不够规范、资料不齐全,局党委审核把关不严,有先批后补的现象。

整改措施:严格执行党员发展程序,按规定开展培养考察等步骤。开展党务工作培训学习,加强基层党支部党务工作者业务水平。规范党费收缴行为,严格按月缴纳。

责任领导:赵纲。

整改时限:5月底。

责任人:郑子建、李良夫、赵永军。

责任科室(单位):各党支部。

整改措施:落实“一岗双责”,班子成员分工负责分管领域的党建工作,加强党建工作指导监督,严格落实“三会一课”和党内组织生活制度;建立党建工作督导督查机制,通过例行督导和明察暗访,加大责任追究力度,督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任;每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核,确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。

责任领导:赵纲。

整改时限:5月底。

责任人:郑子建、李良夫、赵永军。

责任科室(单位):各党支部。

(三)关于全面从严治党落实不够到位的问题。

1.落实从严治党主体责任还需更严更实。

整改措施:局党委认真履行主体责任,把作风建设纳入重要工作日程,及时安排部署、认真检查落实。加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度,提高干部职工的遵规守纪意识。党委书记切实履行第一责任人职责,坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促,将作风建设要求及时传导到分管领域。对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题,敢抓敢管,不留情面,使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育。重新梳理重要岗位、关键环节的廉政风险点,对存在的廉政风险点建立监督约束机制,每季度开展督查。对巡察中发现的问题线索进行全面检查,系统地查找、弥补风险漏洞。

责任领导:刘炳夫。

整改时限:5月底。

责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。

责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室。

2、选人用人问题有所反映。

整改措施:坚持正确的选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定。严格干部选拔任用程序,做到组织严密,程序合法。干部选拔任用工作中,有关重大决定事项,严格执行民主集中制原则,集体讨论研究决定。严格执行组织人事纪律,杜绝选人用人上不正之风。加强受处分干部职工的日常管理,合理分配工作,改变受处分干部干与不干、干好与干坏一个样的局面,调动他们的工作积极性。把好聘用人员入口关,规范招聘程序。加强聘用人员平时管理,一旦发现违规行为,及时予以解聘。

责任领导:刘炳夫。

整改时限:5月底。

责任人:赵纲。

3、违反中央八项规定精神问题时有发生。

(1)公务接待中存在的问题。

整改措施:按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,对照问题线索逐一开展对照检查,认真自查自纠,及时发现问题,扎实进行整改,并从制度层面规范内部公务接待工作。进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理。今后在人才引进过程中严格参照招商引资接待标准执行。

责任领导:赵纲、郑子建。

整改时限:5月底。

责任人:各科室和下属单位负责人。

(2)公务外出中存在的问题。

整改措施:对问题线索中反映的外出公务期间借机旅游现象进行逐一调查了解,确属于借机旅游的,相关费用一律追回。情节较轻者,由局党委书记开展廉政约谈和提醒谈话,筑牢廉洁自律防火墙,情节严重者,移交纪委追究相应人员和领导责任。出台外出审批制度,规范外出审批程序,严格执行逐级审批制度。明确不得参加各类协会组织的有偿培训。规范公务外出报销制度。进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,手续完整。加强公务接待管理,确保公务来函、审批表、菜单等附件真实齐全。

责任领导:叶明地、郑子建。

整改时限:5月底。

责任人:杨晓君、金露、张晞、李良夫、郑红波。

(3)违规发放津补贴问题。

整改措施:规范公务员和事业单位人员考录、编外人员招聘、职业技能鉴定等工作的劳务费发放标准及行为。人力资源市场向人力资源市场和就业处在编人员发放值班费、加班费,人才市场向在编人员发放周末招聘会加班费等均已收回,今后将进一步规范值班费、加班费发放范围及标准。

责任领导:叶明地、赵纲。

整改时限:5月底。

责任人:杨晓君、叶伟、赵贵明、金露、张晞、马彪、张玮。

(4)活动组织存在的问题。

整改措施:严格执行工会规定,对问题线索中反映的在工会、党日、老干部活动中出现的经费超标、在外住宿、跨地区活动、活动资料不齐全等问题,开展回头看,逐一进行调查核实,并追究相应人员责任。对严重违反工会规定的经费进行收回,并对责任人员进行廉政约谈。

责任领导:叶明地。

整改时限:立即整改。

责任人:金露、各工会负责人。

(四)关于党风廉政建设和维护党的纪律有待加强问题。

1.队伍管理有所欠缺。

整改措施:健全机关党风廉政建设制度,加强执行规章制度、遵守纪律监督检查。严格督查下属单位执行中央八项规定精神,每月开展一次大检查,发现问题及时进行纠正。对个别下属单位违规收受礼金、礼券,接受宴请等现象进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。规范公务用车使用管理,严格执行公务派车审批制度,加强对下属单位车辆的统一管理。建立一车一卡制度。

责任领导:叶明地、赵纲、郑子建。

整改时限:5月底。

责任人:杨晓君、金露、张晞、陈峰、赵永军、郑红波、

2、财经纪律执行不到位。

整改措施:严肃财经纪律,着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制,加强支出预算管理,提高预算执行率;严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理,严格遵守有关规定。进一步严格审批制度,按照规定权限认真履行逐级审批要建立健全对下属单位的财务管理、资产管理等制度。规范下属单位的财务报销、会计核算等行为,加强对下属单位的内部审计和定期监督检查。

责任领导:赵纲。

整改时限:5月底。

责任人:杨晓君、下属单位负责人。

责任科室(单位):办公室、各下属单位。

3、干部作风有待提高。

整改措施:深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。加强对机关作风建设的检查,充分利用“三评三改三处理”等手段,提升机关作风建设水平。对巡察组反馈的问题线索进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。

责任领导:叶明地、郑子建。

整改时限:立即整改。

责任人:杨晓君、金露、张晞、李良夫、陈宏钦、陈峰、赵永军、郑红波。

集中整改时间为2018年5月3日至7月3日,分三个阶段进行。

(一)制定方案阶段(2018年5月3日至5月16日)。学习领会中央、省委、台州市委和市委书记徐仁标同志关于巡视巡察工作的指示精神;成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,并经党委会研究讨论完善,报送市委巡察工作领导小组办公室。

(二)全面整改阶段(2018年5月16日至6月6日)。召开整改动员会议,安排部署整改工作,对巡察组反馈的43条问题线索进行逐一调查核实,形成问题清单、任务清单、责任清单,落实整改措施,逐条完成整改任务,对能立即整改的问题立即整改。在全面整改阶段,每周要向市整改落实领导小组办公室报告整改进度。

(三)建章立制阶段(2018年6月6日至6月20日)。针对巡察反馈的问题和意见,找准共性问题,着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫,有针对性地强化权力制约,健全完善一系列管理制度机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。

(四)巩固提升阶段(2018年6月20日至7月4日)。对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报市委巡察工作领导小组办公室。

(一)加强组织领导。成立以局党委书记为组长,班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,抽调人员组建巡察整改工作办公室。严格落实整改工作责任制,局党委书记为全局整改工作第一责任人,各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。各科室、下属单位负责人为本科室、单位整改工作第一责任人,根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。

(二)明确整改任务。局党委班子和各科室、下属单位要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前的头等大事,认真对照巡察组反馈意见,制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识,确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员和各科室、各下属单位负责人要发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好科室、下属单位整改,推动各项整改措施落到实处,把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设,围绕薄弱环节和不足方面,举一反三,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

(三)加大检查力度。要及时公开巡察反馈问题的整改情况,让全体干部职工和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导和相关科室、下属单位要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度,对解决问题的进度、质量进行全程督查,及时通报,确保各项整改工作按时保质完成。

年巡察整改方案

根据《××市和×委巡视反馈意见整改组工作方案》《××县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求,为做好×委巡视反馈意见整改工作,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党,聚焦×委巡视反馈意见整改,组织开展“回头看”,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,巩固深化巡视成果,做好巡视“后半篇文章”,确保×委重要决策部署落实见效,为加快实现“三个××”目标提供坚强保障。

(一)提高站位,从严从实。坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯彻始终,坚决纠正管党治党宽松软的问题,切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。

(二)明确任务,压实责任。×委巡视反馈意见整改组负责×委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作,牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,建立健全责任体系,紧盯抓牢重点任务和关键环节,一级抓一级,层层压实责任,坚持有责必问,问责必严,用问责倒逼责任落实。

(三)问题导向,公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改,强化明察暗访,带着问题去,盯着问题抓,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。

(四)标本兼治,完善机制。坚持举一反三,深刻剖析各类问题产生的根源,积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施,不断建立健全各项规章制度,坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。

(一)主要任务。

重点检查×委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。

1.检查反馈问题是否整改到位。(1)×委巡视反馈各类问题,是否存在尚未进行整改情况;(2)×委巡视反馈各类问题,是否存在尚未完成整改情况;(3)是否存在以追责问责代替问题整改情况;(4)对照中央巡视反馈意见、×委巡视反馈意见,是否存在该查未查问题。

2.检查追责问责是否到位。(1)是否存在该处理未处理情况;(2)处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出;(3)相关处理文件(文书),是否经本人签收或在一定范围公开;(4)对相关责任人的处理,是否存在有结果无文件(或书面材料)等情况。

3.检查长效机制建设、运行是否到位。(1)当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立;(2)当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订;(3)特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题,是否做到举一反三,研究制定了新的规章制度,堵塞漏洞;(4)当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行,是否建立制度执行监督和制度评价机制,为制度执行提供保障。

(二)责任分工。

1.对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查。

(1)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)。

(2)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)。

(3)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)。

(4)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)。

(5)对2018年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索,优先办理、快查快办,以案为鉴、立行立改,对反馈的问题全面整改。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)。

2.对×委巡视××市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查2014年八届×委对××市常规巡视和2016年对××市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。

(1)重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办,责任单位:)。

(2)重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)。

(3)重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)。

(4)重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办、组织部、编办,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)。

3.对八届、九届×委巡视××县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照2018年×委巡视工作领导小组和×委巡视办下发的《八届×委和九届×委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届×委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届×委巡视发现对八届×委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届×委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届×委巡视移交问题线索件数清单》,检查八届、九届×委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况,对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责,确保巡视整改按时限、高标准完成。

(1)聚焦党的领导方面存在问题,看是否全面整改到位。牵头单位:县委办,责任单位:)。

(2)聚焦党的建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(责任人:王保中;牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)。

(3)聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题,看是否全面整改到位,对×委巡视交办的问题线索是否全部办结。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)。

(4)聚焦干部作风建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:政府办,责任单位:)。

(5)聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)。

(6)聚焦意识形态工作方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:宣传部,责任单位:县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇)。

(7)聚焦×委巡视反馈意见整改工作,看是否全面加强综合协调和督查督办,反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。(牵头单位:巡察办,责任单位:县委办、政府办、纪委监委)。

九届×委巡视反馈意见整改“回头看”工作按原有工作分工进行。

×委巡视反馈意见整改“回头看”,自2018年5月开始,9月底结束。共分为4个阶段。

(一)动员部署阶段(5月中旬前)。按照市委要求,结合工作实际,研究制定《×委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立×委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室,办公室人员集中办公,承担整改组日常工作。召开专题会议,进行动员部署。

(二)自查自纠阶段(5月中旬至6月底)。相关牵头单位、责任单位对×委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”,做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账,及时清理发现相关单位整改不到位的问题,形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项,制定好“时间表”“路线图”,实行定期对账、销号管理,确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未完成整改、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限,经单位主要负责人签字后上报。

(三)综合评估阶段(7月至8月)。对照“回头看”要求,各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查,深入了解整改落实情况,着重发现问题,形成自我评估报告,综合汇总后报送××市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。对联合检查发现的问题,即时交办、跟踪问效、限时办结,并对问题整改情况进行复查。

(四)巩固成果阶段(9月)。各有关单位对“回头看”查摆出的问题,认真进行总结分析,逐条整改、建章立制,8月31日前,各有关单位向×委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前,×委巡视反馈意见整改组综合相关单位情况,向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组作出专题报告。

(一)加强组织领导。要切实增强“四个意识”,严格落实管党治党的政治责任,牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人,也是“回头看”工作的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办,确保×委巡视反馈意见整改工作顺利进行,推动“回头看”工作深入开展。

(二)持续抓好整改。对“回头看”发现的问题,要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务,要采取有力措施,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,确定整改时限和整改措施,确保整改到位;对新发现的问题,要从重处理,体现越往后执纪越严,切实增强人民群众的满意度和获得感。

(三)健全工作机制。加强调度,对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度,发现问题及时纠正。强化督导,对“回头看”工作进行督促检查,及时发现存在问题,及时协调解决,抓好整改工作的推进。及时反馈,各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况,推动工作有序有效开展。

(四)强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动,对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

巡察整改方案和整改措施

中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司2016年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。

(一)提高大气污染防治工作的意识。

我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。

(二)加大监管力度,积极排查“散乱污”企业。

接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。

(三)加大料场以及商砼企业管控治理。

大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到“两段三清”。

(四)依法强力打击黑加油站。

大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。

(五)加大巡查力度。

对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。

(五)做好大气污染治理。

在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。

巡察整改工作方案

2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:

一、落实责任。

作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。

二、工作目标。

(一)总体目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。

(二)方法步骤。

1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。

2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。

三、有关工作要求。

(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。

(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。

(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。

(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。

巡察整改方案和整改措施

根据区委统一部署,2020年5月7日至7月31日,区委第三巡察组对区委网信办开展了常规巡察,并于9月8日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合我办工作实际,特制定本整改方案。

一、指导思想。

进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神,始终把政治建设摆在首位,准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”,切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,围绕区委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我办在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我办创新发展的不竭动力。

二、组织领导。

对照区委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求,我办高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以主任吴杰为组长,副主任申朝晖、赵绍君为副组长,互联网服务中心主任黄军辉、综合股股长敬真凯、网络宣传与舆情应急股股长李永明、网络管理和执法股股长黄淼为成员的整改落实工作小组。

三、实施步骤。

集中整改工作时间为三个月(2020年9月8日至12月8日),分三个阶段进行。

(一)提高认识,制定方案(9月8日-9月18日)。

学习领会巡察反馈意见;

制定整改工作方案,并报区委第三巡察组审核同意后实施。

(二)落实整改,建章立制(9月19日-11月15日)。

一是修改完善网信办相关制度,解决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署、财经纪律等方面存在的问题,推动和保障整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求,确保整改取得实效。

(三)查漏补缺、整改总结(11月16日一12月8日)。

一是整改落实工作领导小组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告。二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区纪委监委相关委室审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不力方面存在的问题。

1.理论学习计划和考核办法的制定不结合单位实际,存在抄袭现象。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖。

责任人:黄淼。

(3)强化考核管理。修改完善并严格落实《区委网信办干部理论学习考核办法》,坚持以上率下,从领导做起,加强对干部理论学习的考核,对理论学习中存在的形式主义苗头及时进行提醒谈话,责令改正,确保理论学习取得实实在在的效果。

整改时限:立行立改。

2.政治意识不强,部分班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:黄军辉、黄淼、李永明、敬真凯。

整改措施:一是加强政治理论学习,尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理,做到有批注,有笔记、有心得体会,要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上,撰写心得体会2篇以上。二是进一步完善健全理论中心组学习制度,围绕增强党员干部的责任感和主动性,用好“学习强国”等教育平台,有针对性地抓好党员学习培训,务求学懂弄通做实,并形成长效机制。

整改时限:2020年9月底,并长期坚持。

(二)关于财政纪律执行不严方面存在的问题。

3.财务票据不规范的问题。

4.固定资产未按规定入账的问题。

5.报账票据审核不严的问题。

6.财务票据不齐全的问题。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:敬真凯、李永明、黄淼。

1.加强廉政风险防控工作。一是深化廉洁教育,强化党规法纪学习,认真组织干部职工学习相关政策法规。二是进一步明规亮纪,树牢责任意识、廉洁意识和风险意识,增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。

2.加强财务管理。严格落实财务管理制度,加强票据管理,举一反三,对所有财务报账资料进行“回头看”,清理完善凭证不完善的票据,及时加以规范完善,做到每张票据有依据、有清单。

二是规范审核流程,严格执行财务会审制度,提高监督质量,杜绝不合理开支。

4.加强财务人员政策法规和业务学习。一是加强领导及财务人员的学习和培训,努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平,严格执行财经纪律。二是对财务人员加强廉洁自律教育,增加警示教育频率,防范于未然。

5.加强资产管理,制定资产管理办法,建立资产交接手续,实现资产管理的“无缝对接”,及时做好固定资产登记管理,杜绝固定资产流失。

6.对前期所购置的办公桌椅,进行全面清点,全面录入单位固定资产账册。

整改时限:2020年11月15日前。

(三)关于基层党组织较软弱涣散,组织力欠缺方面的问题。

7.班子不够团结,班子成员间沟通交流不够。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施:建立交心谈话制度,严格落实民主集中制,“一把手”进一步加强沟通协调,经常了解班子成员的思想状况和工作情况,定期不定期开展交心谈心活动,主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室(中心)负责人谈,通过真谈、深谈、实谈,进一步树立大局观念和团结协作意识。

整改时限:立行立改,长期坚持。

8.民主集中制执行不到位。

责任领导:吴杰。

责任人:申朝晖、赵绍君。

对于一些紧急工作和应急事项,与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策,严格执行民主集中制。三是完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定,严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。

整改时限:2020年11月15日前。

9.党内政治生活不严肃,党组织生活不规范,机关支部选举不规范。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

1.严格按照设置党支部的原则和要求执行。精心组织,严格按要求和规定依规依程序选举党支部领导班子。

2.严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部委员会,每季度召开一次党员大会,每季度安排一节党课,年初排出计划时间表,每月开展一次“支部主题党日”活动,做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。

3.严肃党内组织生活会和民主生活会。严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求,精心组织,认真筹备,扎实开展党内政治生活,认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题,严肃认真、客观公正开展批评与自我批评,达到相互提高的目的。

巡视巡察整改方案

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。

(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。

整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。

(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。

(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。

(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机,认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神,全面落实整改主体责任,把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合,与全面从严治党相融通,一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改,确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

村巡察整改方案

根据县委、县政府的统一部署,20xx年x月x日至x日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。20xx年x月x日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实了情况报告如下:。

(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实了,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实了到位。

发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实了社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实了于行。

2.党支部履职能力缺失。

党支部履职能力缺失的整改情况:

一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。

二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实了入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。

三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。

四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实了,彻底扭转驻村工作开展被动局面。

(二)监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实了情况。

1.个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。

针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。

一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。

二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。

三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。

四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。

巡察整改方案集合

根据区党工委统一部署,20xxx年3月1日至3月14日,区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察,10月25日,区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题,并提出了整改意见和建议,根据区党工委巡察工作要求,为切实抓好巡察反馈意见的整改落实,全面落实巡察整改意见,进一步落实整改工作,特制定本整改方案。

通过这次党建工作巡察,有效促进xxx党建工作规范有序,促进各项规章制度的落实,促使全体党员干部思想观念进一步转变,落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任,以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平,使相应问题得到解决,为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。

1.坚持以问题为导向,扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点,坚持综合施策,切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终,对反馈的问题逐条深入剖析,逐项查找根源,对症下药,抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容,统筹考虑,全面整改。

2.对标问题,真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头,涉及到支部这块的由支部书记牵头,建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。

3.举一反三,深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠,以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神,迅速传达、深入研究问题清单,并以此次党建巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决。

组长:陈定山。

副组长:王一平高小玲。

成员:万欣万一浩。

(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。

1.召开会议。召开工作布置会议,针对巡察的问题进行通报。

2.制定方案。拟定xxx相关整改方案,按照要求进行整改。

(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。

1.支部会议记录不规范、活动记录不规范,资料未及时归档。

整改措施:组织召开会议,对支部存在问题进行通报,日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动,按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划,按照要求开展,并留存相关影像资料存档。

责任领导:王一平。

责任人:王一平高小玲。

整改时间:2018年11月。

2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

整改措施:积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总,组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查,同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案,特殊情况及时及时与上级对接,完成后续工作。

责任领导:王一平。

责任人:王一平高小玲。

整改时间:2018年11月。

3.新转入党员信息采集未及时更新,仍在对方采集系统内的问题。

整改措施:组织工作人员完善组织关系接转程序,仔细对介绍信进行管理,并及时与党员系统核对,针对介绍信与系统不同步问题,将会积极与转入/转出党组织及时沟通,完善系统管理。

责任领导:王一平。

责任人:王一平高小玲。

整改时间:2018年11月。

(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)。

1.上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。

2.举一反三。针对整改内容进行归纳总结,杜绝同样的问题再次发生。

1.加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在xxx城党工委领导下进行,具体由办公室党建口负责,具体负责整改工作的推进落实。

2.细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题,我们将把整改工作作为近期的一项重点工作,严格对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人,一级抓一级、层层抓落实,切实把整改任务落到实处。

3.强化责任落实。强化书记抓党建责任追究,以压力传导、严肃问责倒逼责任落实,督促xxx各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的,将严肃追究相关责任人责任。

4.总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广,使其固化为制度,形成长效机制,推动整改工作有序有效进行,确保整改工作取得实实在在的成效。

巡察整改方案

根据区党工委统一部署,2018年3月1日至3月14日,区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察,10月25日,区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题,并提出了整改意见和建议,根据区党工委巡察工作要求,为切实抓好巡察反馈意见的整改落实,全面落实巡察整改意见,进一步落实整改工作,特制定本整改方案。

通过这次党建工作巡察,有效促进xxx党建工作规范有序,促进各项规章制度的落实,促使全体党员干部思想观念进一步转变,落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任,以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平,使相应问题得到解决,为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。

1.坚持以问题为导向,扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点,坚持综合施策,切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终,对反馈的问题逐条深入剖析,逐项查找根源,对症下药,抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容,统筹考虑,全面整改。

2.对标问题,真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头,涉及到支部这块的由支部书记牵头,建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。

3.举一反三,深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠,以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神,迅速传达、深入研究问题清单,并以此次党建巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决。

组长:陈定山。

副组长:王一平高小玲。

成员:万欣万一浩。

(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。

1.召开会议。召开工作布置会议,针对巡察的问题进行通报。

2.制定方案。拟定xxx相关整改方案,按照要求进行整改。

(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。

1.支部会议记录不规范、活动记录不规范,资料未及时归档。

整改措施:组织召开会议,对支部存在问题进行通报,日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动,按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划,按照要求开展,并留存相关影像资料存档。

责任领导:王一平。

责任人:王一平高小玲。

整改时间:2018年11月。

2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

整改措施:积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总,组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查,同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案,特殊情况及时及时与上级对接,完成后续工作。

责任领导:王一平。

责任人:王一平高小玲。

整改时间:2018年11月。

3.新转入党员信息采集未及时更新,仍在对方采集系统内的问题。

整改措施:组织工作人员完善组织关系接转程序,仔细对介绍信进行管理,并及时与党员系统核对,针对介绍信与系统不同步问题,将会积极与转入/转出党组织及时沟通,完善系统管理。

责任领导:王一平。

责任人:王一平高小玲。

整改时间:2018年11月。

(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)。

1.上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。

2.举一反三。针对整改内容进行归纳总结,杜绝同样的问题再次发生。

1.加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在xxx城党工委领导下进行,具体由办公室党建口负责,具体负责整改工作的推进落实。

2.细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题,我们将把整改工作作为近期的一项重点工作,严格对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人,一级抓一级、层层抓落实,切实把整改任务落到实处。

3.强化责任落实。强化书记抓党建责任追究,以压力传导、严肃问责倒逼责任落实,督促xxx各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的,将严肃追究相关责任人责任。

4.总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广,使其固化为制度,形成长效机制,推动整改工作有序有效进行,确保整改工作取得实实在在的成效。

党委巡察整改方案

根据省委统一部署,2017年11月10日至12月28日,省委第一巡视组对江苏银行党委进行了巡视“回头看”。1月24日,省委第一巡视组向江苏银行党委反馈了巡视意见。根据有关规定和要求,现将巡视整改情况予以公布。

省委第一巡视组共反馈3个方面11个问题,为更好地推进整改工作,江苏银行党委将其细化为36个具体问题,制定整改方案,严格对照整改的“时间表”“路线图”,有序推进整改工作。

江苏银行党委及时将省委第一巡视组组长臧巧华同志在反馈会上的讲话印发给全体班子成员,以及总行各部门总经理室成员、分行(子公司)班子成员,要求大家认真学习,深刻领会。在2018年年度工作会议、“两个责任”述责会上,党委书记、董事长夏平再次传达反馈会精神,强调要高度重视省委巡视组反馈的问题,切实加以解决。在组织与各分行(子公司)、总行各部室签订党风廉政建设责任状时,专门将抓好巡视“回头看”整改工作作为一项重要任务,要求认真落实。全行各级党组织和党员领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习中央和省委关于深化政治巡视的部署要求、《巡视工作条例》和省委《实施办法》,学习巡视组反馈意见文件。进一步统一思想,不断增强党要管党、全面从严治党的政治意识和责任担当,上下同心,全面提高做好整改工作的自觉性、主动性,把整改工作抓紧抓实抓好。

一是全面加强组织领导。总行党委高度重视巡视“回头看”反馈的意见,牵头抓总、全面负责,坚决把自己摆进去,切实担负起整改主体责任。加强对巡视整改工作的组织领导,专门成立整改工作领导小组,党委书记、董事长夏平担任组长,党委副书记、行长季明和党委副书记顾尟、纪委书记季金松任副组长。领导小组办公室设在总行纪委监察室,负责整改工作的牵头协调,并承担督促检查问责的职责。切实把整改工作责任逐项明确到部门、到机构、到个人,总行党委负总责,党委书记、董事长夏平是第一责任人,班子其他成员对分管领域的整改负直接领导责任,总行部门负条线整改直接责任,分行(子公司)负区域整改直接责任,全行每一个党组织、每一名党员干部都有整改的责任,确保做到全覆盖、无盲区。

二是序时推进规定动作。根据省委巡视办要求,明确整改工作总体时间表、路线图和工作目标,序时推进,规定动作一个不落。1月25日,总行纪委书记季金松召开会议,带领总行纪委监察室对巡视反馈的问题进行初步责任分工。1月29日,召开党委专题会议,深入学习习近平巡视工作思想,进一步学习省委第一巡视组反馈意见,专题研究部署巡视整改落实工作,制定初步整改方案,细化问题清单,明确责任主体。2月5日,再次召开党委专题会议讨论确定整改方案,做到问题清、责任明、措施实。对省委巡视组移交的问题线索,认真研究,提出处置意见,要求纪委监察室组织力量认真核查,并做好报告工作。2月6日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,把自己摆进去进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,提出整改意见和建议,明确整改措施和要求。会后,及时将召开专题民主生活会情况的报告、班子对照检查材料和个人发言材料报送省委巡视办。2月8日,印发《江苏银行党委关于对省委巡视“回头看”反馈意见的整改方案》(苏银党〔2018〕25号),要求全行各级党组织认真学习并抓好贯彻落实,各分行(子公司)党委要切实担负起本单位整改工作主体责任,按时高质量完成巡视整改工作任务。2月9日,召开整改工作动员会,对整改工作进行再动员再部署,要求全行各级党组织和党员干部进一步统一思想,以饱满的政治热情、闻过则改的态度和求真务实的工作作风,落实巡视整改。2月到3月,总行党委班子成员参加各分行(子公司)2017年度党员领导干部民主生活会,要求各分行认真对待巡视整改工作,扎实推进整改落实。3月2日,召开中共江苏银行第一届纪律检查委员会第二次全体会议,夏平书记讲话中强调要认真抓好巡视整改,扎实开展党委巡察工作,季金松书记在纪委工作报告中表示将以巡视“回头看”为契机,持续抓好整改工作,在全行开展巡视整改落实情况自查工作,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回应。3月9日,党委会专题研究巡察工作,通过《江苏银行党委巡察工作实施办法(试行)》《江苏银行党委巡察人才库管理办法(试行)》《江苏银行党委第一轮巡察工作方案》等文件,组建4个巡察组,第一轮分别巡察4家省外分行,加强对跨地区经营机构的金融风险防范和监管。3月13日,召开江苏银行党委巡察工作部署会暨首轮巡察工作动员会,会后对巡察人员开展专项培训,做好实地巡察前的准备工作。3月20日起,巡察组赴4家被巡察单位开展实地巡察,进一步推动巡视巡察上下联动,织密监督网络。

三是全力落实整改任务。总行党委要求,对省委巡视组指出的3大问题,要有高度的政治意识、大局意识,马上就办,以钉钉子的精神落实整改。根据列出的问题清单、任务清单、责任清单逐条落实整改措施。严格按照《关于进一步加强巡视成果运用的意见(试行)》(苏巡〔2017〕1号)规定的“短期内难以解决的问题应在一年内整改到位,原则上不超过两年”的要求,明确整改时限,建立工作台账,逐项对账销号。对现在就能解决的问题,要即知即改;对需要一定时间解决的问题,要限时整改;对共性问题,要建章立制改;对个性问题,要举一反三改;对易反弹有回潮的问题,既要反复盯着改,又要追究责任。各分行(子公司)陆续成立巡视整改工作领导小组,制定整改方案,推动整改落实。

四是努力拓展整改成果。把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设有机结合起来。坚持认真反思、深入研究、系统治理。强化全面从严治党基础性工作,形成完备完善的过程记录,做好台账整理,按时在省委巡视整改督查系统中录入整改进展。以此次整改为契机,以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强作风建设,进一步加强政治纪律教育,进一步加强和改进干部工作,以实实在在的整改成效开创全面从严治党新局面。

(一)已整改完成的问题。

针对巡视反馈意见指出的需要整改的问题,我行党委即知即改、立行立改,截至目前,共计9个问题已完成整改。

1.关于“党的领导与公司法人治理结构有机结合不到位。虽然已经将党建工作要求纳入公司章程,但在实际运作中,‘公司党委会研究讨论是董事会、高级管理层决策重大问题的前置程序’落实不到位。有许多重大事项没有经过党委会前置讨论,直接由董事会审议通过。”问题的整改。

严格落实党委会对董事会重大决策事项的前置审查程序。严格执行本行《章程》《江苏银行股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法》等相关规定。自第四届董事会第八次会议开始,凡提交董事会审议的事项,均先提交党委会前置审查。

2.关于“党委会记录不规范、不完整。”问题的整改。

确保各级党委会记录的规范与完整。巡视期间立行立改,已发文规范党委会会议记录,加大对分行党委会记录工作的监督、检查考核,将其纳入2018年度分行党建考核体系。

3.关于“组织纪律执行有差距。干部选拔任用程序不规范,提拔任用干部民主推荐不严格。”问题的整改。

规范干部选拔任用程序。把进一步扩大干部工作中的民主作为努力方向,进一步规范选人用人程序,把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,精心组织会议推荐、扎实开展谈话推荐。结合一贯表现、年度考核、民主推荐结果、岗位需要、促进干部成长等,提出干部调整方案,提交党委会研究。近期,总行新提拔中层及以上干部均严格按照干部选拔任用相关规定,组织会议推荐、谈话推荐,确保程序规范。

4.关于“部分领导班子成员兼职不规范,兼职数量过多,大部分未履行报批手续。”问题的整改。

规范领导班子成员兼职。按照省委组织部要求,不断强化领导干部的兼职管理,认真排查企业兼职和社团兼职,确保符合要求。对未经审批的社团兼职,结合工作需要,进行清理;确需兼职的,在符合兼职数量的前提下,已于2月份报省委组织部审批。

巡察整改方案范文

根据市委统一部署,20xx年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于202-年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。

乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。

(一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。

(二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。

(三)制度更加规,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。

(四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

(一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题。

1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。

一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。

二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及202-年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。

2.基层党建工作开展不健全。

一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发《202-年南极乡党建工作意见》,要求各党(总)支部按照南极乡202-年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。

二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点,要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。

三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

3.纪委监督责任履行不到位。

一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责围的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。

二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。

4.党委、政府领导班子缺乏沟通。

一是制定下发《关于进一步规南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》,确定了乡党委会议题研究的围,规了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。

二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、民主化、制度化。

5.村干部走读现象突出。

一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》,从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规。

二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。

6.存在村干部包揽工程的现象。

一是经乡纪委调查核实,时任村干部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。

二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。

三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违法违纪行为的发生。

(二)着力解决八项规定执行不严格的问题。

7.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。

一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。

二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。

8.“三公”经费开支较大。

一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规批报手续,及时结算。

二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。

(三)着力解决津补贴发放不规的问题。

9.村级发放没有明文规定的经费的情况。

一是对所反映情况逐一进行核实。

二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放的围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。

10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。

一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。

二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》,进一步规差旅费管理、各项资金发放等。

(四)着力解决民生工程相关资金使用不规的问题。

11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。

一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。

二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。

三是主动深入基层,了解实际情况,继续推行党员干部联村联户制度,将全体乡村干部联系到111个村民组,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。

12.对危房改造户把关不严。

经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,南极村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。

(五)着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题。

13.一事一议项目资金管理有漏洞。

一是经核实20xx年—20xx年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。

二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。

14.用非工程发票支付工程款。

一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。

二是由村委会带领村民建设或改造村技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。

15.白条入账。

一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经站对村级财务管理不规、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。

二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法,严格规支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。

16.现金支付大额款项。

规货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付围。

17.村务监督委员会形同虚设。

一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。

二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照考核办法兑现奖惩。

在市委第四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。

(一)强化党的领导,落实“两个责任”。

按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。

(二)加快推进党的建设,规组织生活。

乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。

(三)转变思想,树立求真务实的工作作风。

工作中坚持“一线工作法”,结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。

党委巡察整改方案

一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。

二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。

    1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

    2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

(二)社区党委自身建设方面。

1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。

    2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

    3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。

(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面。

一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。

(四)群众身边腐败和作风问题的整改。

    1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

    2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

    3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。

(五)涉及民生领域方面的问题。

一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

   1、关于传达学习不深入问题的整改。

一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。

    2、关于整改落实不力问题的整改。

一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。

村巡察整改方案

20xx年7月30日至9月12日,县委第二村级巡察组对北河庄镇东河庄村、侯家庄村、东陈三村、东陈四村、素邱二村、素邱三村、西孟村、西赵村、小曹庄村、翟村等10个村级党组织开展了常规巡察。11月26日,县委第二村级巡察组召开了第二轮村级巡察情况反馈会议,指出了被巡察的10个村存在的五个方面117个问题,并提出了具体指导意见和建议,按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

经梳理汇总,县委第二村级巡察组反馈的117个具体问题,除去4个属历史遗留问题外,其余113个已全部完成整改。

针对村级党组织在落实集体土地承包和工程项目建设中手续不规范、不齐全和村级党组织对扶贫救灾资金落实不合规的问题:一是镇党委组织专门力量,对各村所有集体土地承包合同、工程项目建设情况进行摸排,统一审查,建立台账,对不规范的合同一律废止、手续不齐全的工程项目进行取缔。二是镇扶贫办联合镇纪委对各村资金发放工作进行不定期督查,确保扶贫救灾资金使用落到实处。

针对理论学习不到位,没有将中央和省、市、县委重大决策任务贯彻到工作学习中的问题:持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,各村均结合实际,制定了年度学习计划,在学习过程中要求村支部书记带头学,提高其他班子成员的学习积极性。镇党建办随机对学习情况进行检查,确保学习有收获,水平再提升。

针对“三会一课”制度执行不严格、民主生活会、为民服务开展不规范、党费收缴记录不规范和《党支部工作手册》填写不规范的问题的问题:一是严格落实“三会一课”,党费收缴等制度,对《党支部工作手册》的填写,镇党建办定期进行指导和培训;二是为切实提高民主生活会质量,民主生活会召开前,拟邀请上级党委同志进行会前指导,并列席会议;三是定期组织培训会,加强村两委干部对农村政策方针的学习,切实提高为群众服务的质量。同时组织丰富多彩的为民服务活动,如开展志愿服务,为贫困户免费理发、打扫卫生等。四是进一步完善便民服务登记表的记录,按规定及时开展为民服务活动,提高为民服务的意识,增强为民服务的实效。

针对发展党员程序不规范、村党组书记落实党风廉政建设责任不到位的问题:一是严格按照中央、省市县发展党员有关规定,进一步规范党员发展流程,对不符合发展流程,突击入党、异地入党等情况的党员,取消党员身份;二是镇纪委定期对党风廉政建设工作开展巡查,对受到处分的村内党员,做好通报和警示教育,让党风廉政建设工作落到实处,彻底压实党风廉政建设工作责任。

针对基层民主议事制度、四议两公开落实不到位问题:严格按照基层民主议事制度,发挥基层民主议事制度的作用,发挥村监委会对村集体“三资”管理和“四议两公开”落实监管。严格落实“四议两公开”制度,依法依规公开党务、村务、财务相关内容。

针对村干部工作不到位,造成集体资产流失、村干部在遵守工作纪律方面存在执行不到位的问题:一是进一步夯实党委抓农村基层党风廉洁建设的主体责任,切实把责任落实到位;健全完善村民监督委员会作用发挥,对村集体和“三资”严格监督管理;二是加大对村干部工作纪律的巡查力度,对于已查实的村干部违纪违法案件,不包庇、不护短、不袒护,严肃惩处、公开曝光,真正使少数抱有侥幸心理的人不敢顶风违纪、不敢以身试法,有效遏制村干部违纪问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2020年3月26日至2020年5月26日)。联系方式:电话xxxxxx(工作时间);邮政信箱:北河庄镇政府;邮政编码:xxxxxx;电子邮箱:xxxxxx。

巡视巡察整改方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面抓好巡视反馈意见整改落实工作,根据中共靖边县委巡察工作领导小组办公室《印发关于巡察文广局党组的反馈意见的通知》(靖巡办函〔2019〕1号)及《靖边县委第二巡视组巡察文广局党组的反馈意见》的整改方案要求,根据我中心实际现制定如下方案:。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真落实追赶超越科学定位和“五个扎实”明确要求,全面实施“五新”战略,把靖边县委第二巡察组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,系统谋划、综合施策,举一反三、以点带面,从思想、制度、实践层面彻底破解党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,开创全局政治生态新局面。

1、问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举措,狠抓各项整改落实工作,做到事要解决、人要处理,确保整改任务落实率达到100%。对需要长期整改的问题,一并纳入本次整改范围,一起整改、一起推进、一起落实。

2、长效机制要建立。要坚持纠建并举、破立并进,把全面从严治党和全面深化改革结合起来,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上做实功、用实招,建立整改落实常态化、长效化机制。

3、各项工作要上台阶。要以转化巡视整改工作为契机,推动振兴发展各项工作提质增效,推动全面从严治党向纵深发展,促进干部作风大转变、重点工作大突破、群众福祉大改善,把我中心各项工作提高到一个新水平。

1、坚持党的领导。把党的全面领导贯穿巡视整改全过程,落实到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作中,推动全面从严治党向纵深发展。

2、坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领责任,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。

3、坚持标本兼治。综合施策、多措并举,对巡视发现的共性问题,举一反三、找出病灶,通过改革和制度创新,加强权力制度监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

4、坚持全面整改。主动担当,齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。

(一)、执行“六项纪律”工作不力。

存在的问题:1、工作纪律执行松散,考勤制度执行不严2、值班制度不够严格,发生值班人员提前脱岗情况。

整改措施:

1、健全并严格执行考勤制度、请销假制度、去向告知制度、值班制度等工作制度;2、要求广大干部职工在工作期间要严格遵守各项工作纪律,认真主动开展各项工作,对违反各项工作纪律和制度的人员严格按照规定予以处理。

(二)、党建责任意识不强,压力传导不够。

存在的问题:1、党建工作责任落实乏力。责任落实不到位,“严实细常”责任体系不完善。2、是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象。党支部落实主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会阶段,支部书记存在不敢较真碰硬,存在老好人思想。

整改措施:

(三)、主体责任落实方面。

存在的问题:1、对全面从严治党的要求抓的不紧,压力传导不够。2、党组织的监督作用没有有效发挥,对显现的问题没有及时纠正,对群众反映的情况没有回应。

整改措施:

1、加强班子成员“一岗双责”责任意识,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任体系;严格执行“三重一大”制度,坚持班子例会制度,做好记录;2、加强领导与业务部门的指导与监督工作,继续坚持周一例会制度,对于巡查中发现的问题及时处理纠正;对于群众反映的问题,能够解决的及时解决,不能及时解决的,必须在2个工作日内回复。

巡察整改工作方案

根据市纪委、市委组织部《关于认真做好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:

一、会议主题。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。

二、民主生活会召开时间。

三、方法和步骤。

本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。

1.认真组织学习研讨。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。

完成时间:x月x日前。

2.广泛征求意见。

在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大xx听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。

党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。

完成时间:1月20日前。

3.深入查摆问题。

领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。

一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。

四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。

五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。

根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。

完成时间:x月x日前。

4.深刻进行党性分析。

党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。

完成时间:x月x日前。

5.严肃开展批评和自我批评。

要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

完成时间:x月x日前。

6.持续用力抓好问题整改。

民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

完成时间:3月初。

四、有关要求。

(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。

(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。

根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。

巡察整改方案和整改措施

为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:

为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长,局党委委员为副组长,各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任,各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。

主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管股室(单位)扎实有序推进整改,协同推进整改落实。各股室(单位)要切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。

(一)总体目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委第一巡察组的意见和要求,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续用力、抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。

(二)方法步骤。

1.动员部署阶段(6月12日至6月22日)。

将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。

2.全面整改阶段(6月23日至8月1日)。

根据整改方案,严格按照时间节点,全面落实整改措施,限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室(单位)要认真按照《整改方案》要求,扎实有序推进整改,按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室,整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查,确保整改取得实效。

3.总结提升阶段(8月2日至8月12日)。

对整改工作情况进行全面梳理总结,组织开展检查评估,形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》,向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后,在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。

(一)强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好分管股室(单位)的整改工作。要开好专题民主生活会,运用批评与自我批评武器,把问题厘清楚,把原因分析透,整改措施要实在具体,确保整改到位。各责任股室(单位)要强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。

(二)推进整改落实。局领导和各股室(单位)要按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合分管工作和本股室(单位)实际,进一步细化整改措施,责任到人,严格按照整改时限,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。

(三)加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查,实行每周一调度,督促各责任股室(单位)严格按照整改时限推进整改落实,按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的,严肃追究责任。

(四)健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。

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