报告可以帮助我们更好地整理和梳理工作中的思路,并将信息以清晰的方式传达给读者。现在,我们来一起看看以下精选的报告范文,希望对大家有所启发。
乡政府年工作总结及年工作计划报告
2020年,我乡将紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署,全面贯彻县委十三届十二次全会精神,全面推动xx高质量发展,打造全国脆李之乡、川东乡村旅游最佳地,建成宜居宜业花果山。全乡主要任务目标是:2020年,实现农民人均可支配收入达到10300元,同比增长3.8%。
一是推进乡村振兴,书写三农振兴新篇章。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施脱贫提升和乡村振兴“两步走”战略,争当全县乡村振兴示乡,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一要提升脱贫成效。坚持乡主导、村实施、户参与,持续实施一村一品、一乡一业建设工程,继续推行“11233”分成模式,不断促进广大农户增收,持续壮大村集体经济。着力破解农村安全饮水难题,全方位提升服务。继续强化教育、医疗、住房“三保障”,认真制定实施好七个一批、七大脱贫攻坚行动和十大专项扶贫方案,切实解决老弱病残、五保、低保等贫困群体的兜底保障。二要提质特色产业。要按照“脆李种植标准化、标准生产习惯化”的理念,充分发挥专合社的组织、引导、管理、服务等职能,推进胜观村、八庙村、龙安社区、南垭村万亩水果示范区建设,推进洞子村、龙潭村猕猴桃产业示范带建设,带动群众大力推行脆李标准化生产。完善xx水果集配中心,扩大脆李良种繁育基地,建立电商平台,开拓广州、深圳、上海等市场,消除群众的后顾之忧。要延长产业链条,力争在2020年8月前建成200吨/年发酵型李子酒厂,年加工李子酒200吨。三要提标美丽乡村。加快推进国家级美丽乡村标准化试点项目建设,持续巩固提升新村聚居点,建成幸福美丽新村1个,创建省级“四好村”1个、市级“四好村”2个。积极推进农村垃圾治理、污水处理、厕所革命“三大工程”,持续改善农村面貌。持续开办农民夜校,讲解习近平新时代中国特色社会主义思想,解读乡村振兴战略,开展脆李种植培训,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育和“最美xx人”评选活动,引导群众向上向善,育优良家风、创文明乡风。
二是增进群众福祉,建成宜居宜业花果山。千方百计破解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在人民获得感、幸福感和满意度上持续用力,早日建成宜居宜业花果山。一要保障社会安全稳定。深入开展“七五”普法、“法律七进”、“扫黑除恶”等工作。创新网格化服务管理,严格执行定期排查、定期接访、领导包案等工作机制,着力化解一批信访疑难问题。统筹加强危化品、建筑施工、道路交通等重点行业领域专项整治,确保取得实效。完善突发事件应急管理机制,为经济社会发展创造安全稳定的环境。二要提升公共服务水平。坚持教育优先发展,持续改善办学条件,稳步提升教学质量。实施“健康xx”战略,建设好乡卫生院,对5个村级卫生室提标改造。推进农村公路向偏远社、农户延伸,着力解决八庙村、洞子村、南垭村等村(社区)饮水难问题,继续实施好“广厦工程”,完成年度广播电视“户户通”工程,进一步提高全乡公共服务水平。三要完善社会保障体系。落实好特困人员供养、救灾救济、医疗救助等救助政策,兜住兜牢民生底线。加强农村自办宴席、批发零售店等食品药品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。
三是聚焦自身建设,建设人民满意的政府。始终把抓好党建作为最大的政绩,树牢主责意识,落实主体责任,认真践行三严三实要求,着力提升党领导经济社会发展的能力。一要狠抓思想政治建设,聚焦“忠诚干净担当”主题,围绕修身做人核心,深入查摆问题,定期召开领导班子专题民主生活会;认真落实党委中心组学习制度,依托干群夜校,通过专家辅导学、深入院坝学、典型引导学、全员自觉学4种渠道,引导全乡党员干部筑牢理想信念基础,把牢思想“总开关”;加强社会主义核心价值体系建设,扎实开展群众性精神文明创建活动,打牢全乡人民团结奋斗的思想基础。二要狠抓基层组织建设,坚持率先垂范,认真履行基层党建第一责任人职责,自觉履行“党委管党建、书记抓党建”的政治责任,切实增强管党治党意识;扎实开展“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研”活动,建立支部书记党建工作述职制度和党员活动日制度,加大党建工作问责力度,倒逼党建责任层层落实,持续整顿软涣党组织。三要狠抓干部队伍建设,坚持正确的用人导向,重素质、重能力、重口碑、重实干,让有为者有位、无为者失位、不为者退位,让吃苦的人吃香、实干的人实惠,努力建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。四要狠抓执行力建设,大力整治庸、懒、散,督促党员干部经常深入一线收集情况、指导生产、解决问题、推进工作;坚持民主集中制,充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用,不断提高党内民主建设质量和水平;逗硬落实乡党委工作规则和机关内部管理制度,始终坚持用制度管理人、约束人;创新奖惩机制、考评机制,做到说了必办、定了必干、干必干好。五要强化党风廉政建设,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,严格落实中央八项规定,推动作风建设常态化、长效化;强力正风肃纪,持续深化“不作为、慢作为、乱作为”整治,大力开展工程建设领域、精准脱贫领域专项治理,强力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题;加大党风廉政建设社会调查评价工作宣传力度,提高群众的参与率和知晓率,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
县政府度法治政府建设情况及年工作计划的报告范文
进一步推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:
一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。
一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。
一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号),以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立“谁执法谁普法”工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
(一)依法决策方面。
2021年度,我局严格加强规范性文件监督管理,严格按照要求制定规范性文件,对我局起草的拟印发的规范性文件严格按照“征求公众意见、本局法律顾问审核、报送区司法局”的程序进行合法性审核,确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。
(二)法治化营商环境建设方面。
我局坚持营商环境法治化建设,全市首推营商环境白皮书,从企业营商所需的宏观经济环境、产业发展环境、市场资源配置、公共服务体系、生态环境质量等宏观方面,以及与企业日常经营活动息息相关的开办企业、办理施工许可、获得电力等十一个微观领域,全方位展示罗湖营商环境现状,营造更加阳光透明的法治化环境。出台《罗湖区2021年优化营商环境改革重点任务清单》,围绕企业经营全过程11个领域,精准推出32项路径清晰可实施、预期成效可视化的具体改革措施。同时,结合罗湖实际新增营商环境先行先试改革特色板块,探索走出罗湖特色营商环境建设之路。贯彻落实《深圳经济特区优化营商环境条例》,出台《罗湖区2021年优化营商环境宣传工作实施方案》《关于开展深圳经济特区优化营商环境条例宣传工作的通知》,推动条例进园区、进机关、进大厅等普法宣传活动。
(三)依法接受监督方面。
我局依法接受行政监督,按要求在官网向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱等重要信息,保持沟通渠道畅通,及时掌握群众反馈意见,同时配合区司法局工作,对涉及我局的行政复议和行政诉讼积极进行答复和应诉。
(四)普法方面。
立足本职,我局扎实推进普法教育工作。在社区、企业和机关内举办了消防宣传月、节能宣传周和信用罗湖等多场法律法规宣传活动,积极宣传安全生产、节能低碳及社会信用体系法律法规知识,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《深圳经济特区循环经济促进条例》等法律法规,把普法工作落到实处。
2021年我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但仍存在内部普法活动形式较为单一的问题,普法宣教效果有待进一步加强。
(一)加强组织保障,健全工作体制机制。
我局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。二是推行政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,2021年我局聘请专业律师作为法律顾问,为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。
(二)坚持法治学习,牢固树立法治理念。
我局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化我局内部学法用法,坚决落实第一议题制度,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。结合纪律教育月活动,以支部“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,组织全体党员干部认真组织学习党章、纪律处分条例、党员权利保障条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定(试行)、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度,学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。积极组织开展专题讲座,2021年重点组织开展“两规三规及深标修订政策解读”专题业务培训,认真学习与我局业务有关的法律规定。严格按照普法培训工作计划要求,组织全局干部开展在线法律知识学习和考试,参考率和考试优秀率均为100%,圆满完成我局2021年度学法考试。
(一)强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。
(二)强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。
(三)强化队伍建设。加大学法力度,创新学法形式,进一步提升依法决策和行政执法水平。
我局对法制建设工作始终高度重视,建立了法治政府建设工作领导小组,根据人事变动,及时调整了领导小组成员,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,局属各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在政秘股,形成了一把手负总责,分管领导严把关,局办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。
我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程,年初制定依法行政工作计划,局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。
(一)全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开"监管等工作,通过服务窗口、信用榆林等渠道,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动,首先主动出示行政执法证件,并出示有关执法文书,同时做好告知说明工作。三是推行事后公开,在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。
(二)全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度,制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语,编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设,配备行政执法记录仪,确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准,依法统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。
(三)全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责,法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确法制审核的工作机构和人员,建立健全本系统内法律顾问机制,外聘单增光律师为我局法律顾问,参与我局重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。
(四)全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好陕西省行政执法监管平台、国家“互联网+监管”平台,通过微信、qq等多种渠道进行宣传。
(五)全面实施行政规范性文件管理。根据市司法局要求及时开展规范性文件清理工作。2020年上报清理了***发[2014]**号关于印发《**国有林地保护与使用管理办发(暂行)》的通知(被《**办发[2019]**号》文件取代)。
我局采用各种宣传方式,一是加大宣传培训力度。积极参与和开展“宪法宣传日”、“12.4法制宣传日”等宣传活动,向群众印发宣传资料、宣传品100000余份。结合脱贫攻坚、乡村振兴、造林绿化等工作为抓手,切实推进“法律进乡村、进社区”,将普法知识送进千家万户。二是加强执法培训。全年共组织三次执法人员培训,增强执法人员能力,按照上级要求严格执法人员持证上岗。积极组织实施行政执法人员培训考试,督促执法人员完成执法培训课程和考试。2020年向市司法局申请换发执法证14人,新申领执法证46人。
2021年,是“十四五”规划的开局之年,我局将继续在市委市政府的正确领导下,坚持依法治国,以继续提升群众法制满意度为主要任务,以项目化推进为抓手,推动神木法制建设在上新台阶,为建设黄河几字湾城市群高质量发展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
发挥依法行政领导小组领导统筹作用,计划年后召开小组工作会议,及早谋划全年工作要点并落实到人,保证工作顺利开展。
通过加强培训、补充人员、整合资源等手段,有效充实工作力量,提升法制工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。
严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权,不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行重大决策法制机构合法性审查制度,建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度,注重源头把关、事后评估,全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。严格执行“双随机一公开”,实现互联网+监管。
利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息,第一时间将政策红包送到小微企业、民营企业手中,面向企业、群众、乡镇等三个层次进行宣传,通过印发宣传手册、开展上门政策宣讲辅导活动等方式做好政策传达与解读。
精选乡镇下半年公共卫生工作计划年乡镇政府半年工作报告
下半年我镇基本公共卫生工作思路是:深入贯彻落实**大的方针政策,以深化医改为主线,以提高居民健康水平为目标认真做好基本公共卫生服务工作,使各项工作再上一个新台阶,使全镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务,根据国家相关政策以及省市县卫生行政部门的相关规定和要求,我镇公共卫生服务下半年的工作安排如下:
一、上年度存在的主要问题:
1、健康档案的建立:部分已建档案在家部分的物理体检未完成。
2、慢病随访中分类干越实施得很差,个别随访存在造假行为。
3、与门诊医生未形成默契配合,档案未很好的利用,大多数成了“死档”,失去了建档的意义。
4、儿童和孕产妇保健工作未得到村卫生室人员的很好重视,开展得很差。
5、老年人体检率达不到要求。
6、部分村卫生室健康教育工作开展得很差。
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策,通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对居民健康问题实施干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
三、工作安排。
1.第三季度:完成本年度第三次公共卫生培训会及第三次对村卫生室的督导工作,每月按时上报公共卫生月报表及癫痫患者访视表。
2.第四季度:完成本年度第四次公共卫生培训会及第四次对村卫生室的督导工作,每月按时上报公共卫生月报表及癫痫患者访视表。同时要完成对村卫生室的年终绩效考核督导。
我镇公共卫生工作任务繁重,全体工作人员需更加团结一致,进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,让基本公共卫生服务在下半年里取得更大的成绩。
四、工作职责。
基本公共卫生服务项目由乡卫生院和村卫生室等医疗卫生机构承担。
1、我院是承担辖区基本公共卫生服务的主体,应按照《国家基本公共卫生服务规范》将任务明确到具体岗位,责任到人,免费为全体居民提供11类基本公共卫生服务。按各自职责分工与辖区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书,并指导其完成基本公共卫生服务任务。
2、村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分,协助乡卫生院完成和落实11类基本公共卫生任务。
3、要建立健全相关工作制度,制定岗位规范,细化考核内容,将人员收入与工作绩效挂钩,提高基本公共卫生服务质量和效率。
4、根据各自职责和业务范围对各村卫生室实施国家基本公共卫生服务定期进行业务指导和技术支持,建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的`工作机制,实现防治结合。
五、工作要求。
1、加强组织领导。实施国家基本公共卫生服务项目,免费向居民提供基本公共卫生服务,对于有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各单位要进一步提高思想认识,按照“部门配合、分工协作、齐抓共管”的原则,把实施国家基本公共卫生服务项目作为一项重要卫生工作,切实履行工作职责,明确目标任务,合理安排进度,认真组织实施,努力实现各项目标,确保基本公共卫生服务工作取得实效。
2、强化督导检查。要定期组织开展检查督导,推动基本公共卫生服务均等化。
3、加强经费管理。要加强资金的使用和管理,严格按照项目要求专款专用。
精选乡镇下半年公共卫生工作计划年乡镇政府半年工作报告
xx镇地处城乡结合部,下辖12个村、3个居委会,全镇共有32383人,其中农业人口13751人。一年来,我们在县委、县政府的正确领导下,在县卫生局的直接指导下,我镇以创建省级卫生城市为抓手,高度重视新型农村合作医疗、计划免疫、地方病防治工作,实现城乡统筹发展,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象,现总结如下:
一、高度重视农村新型合作医疗工作,引导农民转变观念,办好、好实这项“民心工程”。
我镇在开展新型农村合作医疗工作中,坚持推行由政府组织、引导、农民自愿参加,个人、国家多方筹资,以住院和大病统筹为主的新型农村合作医疗互助共济制度。(一)、加强领导,建立健全新型农村合作医疗制度。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实,我镇先后多次召开专题会议,成立了由党委副书记、纪检委书记为组长的新型农村合作医疗领导小组,下设办公室,并抽调一名同志专门负责办公室的日常事务,制定了《xx镇新型农村合作医疗实施方案》。(二)、加强宣传,引导农民转变观念,让要农民参加转变为我要参加。1、通过政务公开、村务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况,实现阳光操作,让广大参加合作医疗的农民及时了解全镇补偿情况,真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠,体会到新型农村合作医疗政策的优越性,从而转变观念,积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。2、利用补偿实例,跟农民算清参加新型农村合作医疗的利民帐。我们利用召开村组干部会、村级群团组织会、群众大会的机会,用本镇、本村、身边的人的鲜活实例,算一算他们参加新型农村合作医疗后的实惠帐,让群众感到参加新型农村合作医疗真好、真重要。3、通过传媒宣传,扩大新型农村合作医疗的影响力。今年,我镇向每个农户发放了新型农村合作医疗手册和知识卡片,扩大了新型农村合作医疗工作的知晓率。(三)、强化管理,努力为参合农民提供优质服务。经办机构服务水平的高低直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性,为此,我们始终把优质服务放在工作的重中之重,努力打造一支“便民、高效、廉洁、规范”的新型农村合作医疗队伍,实行有情操作,争取不让每位参合农民带着不满和疑惑离开。(四)、严格财务管理,确保基金运转安全。在新型农村合作医疗基金监管体系的保证下,我镇的新型农村合作医疗基金的管理和使用,做到了封闭运行、专款专用,参合农民报销的医疗费用全部直接在现场报销,镇财政所绝不截留,到10月底前,我镇12个村已上解合作医疗基金128690元,参合比例达96.6%,比增长9.3个百分点,超额完成了县委、县政府下达我镇的参合指标数。截止今年8月底,我镇共补偿346人次,补偿金额达399774.9元。通过一年来的运转,可以说我镇新型农村合作医疗工作已见成效。
二、夯实计免工作,提高常规免疫接种率和质量。
计划免疫工作,特别是儿童的计划免疫是有效控制传染病,保护人类生命健康的大事,经过我镇全体干部职工的努力,特别是卫生系统工作人员的大量工作,我们一改过去冷链设备缺乏、免疫对象不清、资料管理混乱、预防接种无序的落后状况,实现了计划免疫工作的预期目标:(一)加强管理,落实责任。我镇成立由党委副书记、纪检书记为组长的领导小组,并在年初和年中召开了全镇计划免疫工作的专题会议,将计划免疫工作纳入了乡村干部工作的管理和考核之中;(二)严格检查,我镇每半年由分管领导带队,卫生部门主要参与,对全镇范围内的儿童免疫、学生免疫做一次全面检查,查出的`问题及时改正,使辖区内达到上级业务部门规定的要求,无免疫空白。
三、加大地方病防治力度,构建***的人居环境。
年初,我们按照全县卫生工作会议精神,本着群众利益无小事的原则,对全镇地方病防治工作做了重点安排和部署,成立了领导小组,专门领导全镇地方病防治工作,按照“政府领导、部门协作、社会参与、经费保障”的原则和“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治机制和防治模式,我镇抓了如下工作:(一)夯实村级防控网络建设,目前,我镇12个村共有15个村卫生室,村级医生从业人员达15名,达到了每村一名村卫生员的要求,有些地方偏运,人口居住稀少的村还配备了两名村卫生员,解决了老百姓看病难的问题;(二)以“六改”为突破点,大力防治地方玻1是改房,做到房屋整洁,通过重点村建设,我们积极引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新;2是改栏,做到人畜分离。3是改水,逐步做到饮用安全卫生的自来水;4是改厕,大力推广沼气池建设,达到卫生、节能、环保;5是改路,做到道路硬化;6是改环境,做到林果成荫,环境优美,逐步告别脏、乱、差现象。
政府审计师工作计划报告
秀审计项目为抓手,强化质量控制,坚持依法审计,不断提高依法行政的工作能力和水平,促进我县审计法制工作全面进步和发展,为全县着力改善“两个环境”和实现转型升级、跨越赶超、建设幸福正定目标提供法治保障。
一、强化法律法规的贯彻落实,全面推进依法行政工作。
随着建设法治政府工作的不断深化和审计法规体系的逐步完善,依法审计、提高质量,依然是全县审计法制工作的主题和重点。县审计局和审计工作人员应当着力推进以下主要工作:
1、深入开展以学习贯彻《国家审计准则》为中心内容的审计质量提升年活动。实施新审计准则有效推动了审计工作质量控制体系和内部操作规程的全面升级,提升了审计质量的核心价值,对于审计人员转变审计理念、增强风险意识、抓住审计重点和提高审计效果作用显著。加强对《国家审计准则》的理解和把握,是审计人员落实依法行政、依法审计工作的一项重要工作任务,审计局要加强对干部职工的宣传、培训,确保新准则扎扎实实落实到位。
2、加强对执法人员的培训和考试。年内,组织全体审计人员进行一次审计业务法律知识培训和考试,重点解决审计执法和审计准则执行中存在的共性问题和疑难问题,强化准则的执行效果,通过培训考试,进一步提高机关工作人员依法行政、依法办事的能力和水平。
3、充分发挥审计机关法制机构的职能作用,为领导当好参谋和助手。局法制机构干部职工要进一步转变工作作风,加强对国家、省、市、县重大决策部署和法律法规知识的学习,不断提高工作能力和水平;不断提高审理的质量和效率,对审理中发现的事实不清,定性不准,适用法律法规不准确,处理处罚不当的问题,要及时指出,严格把关,切实增强审计质量控制水平。
二、开展精品审计项目创建活动,提升审计工作质量。
严格按照国家审计准则要求衡量每一个项目,做好优秀审计项目培育和评选工作。对审计成果显著的项目在审理时予以重点关注,对具有优秀审计项目潜质的项目,及时提出提升审计成果的建议,实现从优秀到“精品”的转化。同时,注重总结获优项目的好思路、好经验、好做法,并在全局加以推广,以推动、促进全县审计质量的不断提高。
三、加强“六五”普法宣传,营造依法审计的良好氛围。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的精神,紧密结合审计实际,全面贯彻落实“六五”普法规划,认真组织机关干部开展“法律八进”活动,扎实开展法制宣传教育主题活动,进一步完善制度,规范内容,创新方式,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,进一步发挥审计在保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能和在国家治理中的作用,当好公共财政的“卫士”,努力为实现转型升级、跨越赶超和建设幸福正定营造良好的法制环境。
四、认真做好依法行政工作。
1、认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求,进一步提高全县审计干部依法行政的意识和能力。要结合审计执法工作实际,制定和进一步完善依法行政、依法审计的相关制度,形成强化行政执法责任为目的的制度体系,努力推进依法行政工作开展。
2、认真落实领导干部学法制度。今年重点学习《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》、《行政强制法》等有关法规,通过干部学法活动,促进领导干部自觉学法、遵法、守法,努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
3、强化对审计人员的培训考试。要认真落实全员培训制度,通过举办法规培训和自学的方式,学习审计法规和准则,集中全员进行业务考试。同时要积极组织所属人员参加县政府法制办组织的通用法律法规培训,适时完成行政执法证件的年检工作。
政府采购部门年终总结报告以及工作计划
尊敬的领导:
今年以来,开发区财政局以群众路线教育实践活动为契机,以开展“三严三实”专题活动为导向,以“精诚理财、为民惠民”党建品牌理念为主线,围绕发展大局,扎实做好局内党建工作,取得了抓党建、促发展的良好效果,党建组织工作亮点纷呈,现将我局本年度支部述职述廉述法情况报告如下:
一、年度工作完成情况。
(一)加强理论学习,提高党员干部思想政治素质。
为提高财政干部的政治业务水平,全局财政干部严格按照要求,每月至少集中学习一次,坚持集体学习与个人自学相结合,个人每月自学时间不少于8小时,每位班子成员自己挤时间,加强政治理论和业务知识的学习。组织财政干部参加会计人员专业职称和会计后续继续教育培训、新《预算法》专题讲座、政府和社会资本合作(ppt)运作实务等专业培训。支部书记参加了开发区组织的基层党务工作实务、发展党员和党员管理操作指南和开发区廉洁从政的培训,认真复习参加考试,取得了优良成绩。
(二)加强组织建设,促进财政工作和谐持续发展。
落实党建责任制,把一把手作为党建工作的第一负责人,坚持做到“两手抓,两手都要硬”,定期召开支部会议,研究讨论党建工作中碰到的问题并切实解决。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则”,慎重选定入党积极分子、培养新党员,使更多的新鲜血液充实到革命队伍里,对发展对象进行重点培养和考察,要求他们在思想上、行动上和党中央保持一致。及时做好调动人员党组织关系的转移。今年,我支部共发展入党积极分子一名、预备党员一名,接收原组织关系在外的党员两名。
(三)加强组织领导,丰富党组织活动。
为纪念中国共产党建党97周年,按照开发区党工委的要求,局支部紧紧围绕庆七一开展一系列活动,一是开展学习许巧珍先进事迹,由支部书记发出倡议,全局党员干部学习观看许巧珍事迹并撰写心得体会;二是支部书记上党课,会上大家结合徐巧珍的先进事迹怎样把当前财政工作做好、做实进行了热烈讨论;三是结合“三联三送一凝聚”和党员义工365主题活动,到困难户家中进行慰问;四是举行重温入党誓词活动,使党员在党旗下接受心灵的净化和洗礼,牢记共产党员的政治责任和历史使命,不断保持共产党员先进性;五是开展慰问老党员活动,财政局内退党员双目失明,财政局联系点领导xx局长带领部分党员,购买了水果、粮油等日用品上门慰问;在竞赛过程中,大家踊跃答题,在答题的过程中大家了解了相关的法律知识,提高了大家的守法意识,增强了法制观念。
(四)围绕“财系民生”党建品牌,深入开展创先争优。
我局在创建“财系民生”党建品牌中,党员干部以身作则,带头做到抓学习、提素质、强管理、优服务、惠民生、促工作。一是围绕收入目标,超额完成全年目标任务。今年以来,我局通过对辖区内房地产企业进行排查、配合税务做好房地产企业清算工作,督促房地产、建筑业企业在营改增之前做好清算工作及时开票,做好安置房税收核实工作并按时清缴和对属地管理企业进行户管调整等一系列措施。
二、反腐倡廉建设情况。
财政局领导班子成员在平时工作中认真学习并严格执行《廉政准则》,严格贯彻落实党风廉政责任制,牢固树立廉洁自律意识,始终坚持按章办事,带头执行中央八项规定、省委改进作风密切联系群众十项规定、xx市委改进工作作风、密切联系群众的实施意见和钟楼区的“五个不准“规定,做到以下几点:
(1)无违反规定收送现金、烟卡、购物卡、有价证券、支付凭证和收受干股;。
(2)无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;。
(3)无借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;。
(4)无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;。
(6)无违反因公出国(境)管理规定的情况;。
(7)无违反规定在住房问题上以权来谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;。
(8)无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;。
(9)无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;。
(10)按规定报告个人有关事项。
三、学法用法情况。
(一)学法情况:一年来,我局干部学习了《政府采购法》、《国务院关于加强地方性债务管理的意见》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》等。
(二)依法办事情况:认真贯彻执行《预算法》及《政府采购法》等法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照《预算法》执行;加强政府采购管理,对需要政府采购的一律按照采购流程办理相关手续,无政府采购正常办理手续的一律拒报。今年以来我局没有发生一起违法违规事件,无因不作为、乱作为而受到查处的案件以及出庭应诉和参与复议质证的情况,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
(三)遵纪守法情况:在日常工作中,我局工作人员严格业务办理流程,始终保持严谨细致的工作态度完成本职工作,做到勤于思考,勇于创新,精益求精,扎实推动财政工作,争做守纪律、讲规矩的表率。至今我局没有人受到党纪、政纪处分,无违法犯罪被追究法律责任,以及其它影响党员干部形象的情况发生。
我局在开展党建工作中,认真抓好各项中心工作的落实,做到党建业务两手抓、两手都不误,在全局同志的共同努力下,我局率先在全区创建了省级规范化财政所并顺利地通过了验收,被区财政第二次推荐为省级先进财政所,进一步将党建工作与财政工作融会贯通,以抓好党建工作推进我局各项工作更上一个台阶。
以上是以上我支部述职述廉述法情况,请同志们批评、监督。
述职人:
20__年x月x日。
政府工作计划
根据工作职责和具体分工情况,计划20__年在认真抓好常规工作和乡党委、政府交办的其他事务之外,为自己制定了“十个一”的重点目标,并围绕这“十个一”抓好相关工作的落实,力争抓出成效,抓出质量,抓出水平。
1、抓一个农业示范点。在所联的某某村建一个能为全村农民科学种植、科学管理、增加效益起到示范作用的科技示范基地,以带动全村群众逐步都走上科技致富之路。
2、修一条村组道路。规划新修一条群众渴望和要求极为迫切的,确实能够解决当地大部分群众出行、生产、生活困难的高标准村组道路。
3、抓一个基层党建示范点。以某某村部办公楼建设为基础,强化软件建设和管理创新,力争抓一个县级以上基层党建示范点。
4、联系建办一户企业。充分发挥首村各个方面的有利条件,挖掘某某创业人士的人力、物力、资源,扶持建办一个专业养殖场或者特色产业收购加工销售企业,使某某独特的养殖、黄花菜、花椒、核桃、苹果等产业有销路,有发展前景。
5、抓一个计划生育基础管理示范组。在某某村选一个村民小组,作为全乡计划生育农户基础管理样板组,抓实抓好,供全乡学习和参考。
6、成功举办一期计划生育知识抢答赛。在4月份利用两天时间对全乡乡、村、组所有计生干部进行全面培训,培训之后组织开展一期“某某乡人口与计划生育知识抢答赛”,邀请县宣传部、计生局等部门分管领导及电视台记者参加。
7、争取在某某村召开一次全县现场观摩会。通过进一步对某某村情的了解和掌握,然后确定项目,创新思路和方法,抓一个高标准示范点,为全县现场会提供观摩点。
8、向上级争取一个项目。积极利用个人社会关系,力争年内向县级以上为我乡争取一个建设项目。
9、资助一户贫困家庭。在“联、帮、富”活动的启示下,以个人能力和资源帮助一户特别困难的家庭,使其树立起生活的信心和愿望,以此取得本人及全村大部分贫困群众对政府的信任与信赖,克服困难,逐步摆脱贫困生活。
10、完成一篇高质量调研文章。撰写能够宣传和反映我乡工作和发展的调研文章和信息,争取至少在省、市报刊或网站上刊登一篇。
当然,以上计划和目标,再好再远大,最关键的是需要乡党委、政府的支持,如果领导能够给予大力支持,我对乡政府20__年的工作计划建议也在其中,我有信心、有决心抓好这“十个一”计划的落实,实现这个自我挑战的目标。
政府工作计划
在全县创造良好的防治环境,有效预防艾滋病在特殊人群和一般人群中的传播,降低艾滋病发病率,遏制艾滋病在我县的传播和流行。
进一步完善艾滋病预防和控制体系,逐步建立健全防治艾滋病的相关制度和宣传教育、行为干预、监测管理、随访服务及关怀救助等相结合的工作网络,创造有利于防治工作的良好社会氛围,减少艾滋病对个人、家庭、社会带来的影响。
(一)健全领导体制,建立有效机制。
根据《艾滋病防治条例》,切实将艾滋病防治工作纳入我局重要议事日程,加强领导,统筹协调,制订具体防治目标和行动计划。根据我局的职能,明确分工,落实责任,加强对下属单位艾滋病防治工作的指导,定期组织开展艾滋病防治工作的督查,对因领导不力、措施不当、玩忽职守造成严重后果的,要按《艾滋病防治条例》有关规定严肃追究责任。
(二)加大宣传力度,普及防治知识。
一是有计划、有步骤地开展经常性的艾滋病防治知识宣传教育。二是在公共场所(包括酒店、宾馆、娱乐场所等)设置艾滋病防治知识宣传教育专栏,摆放宣传教育资料。三是在传统节日及疾病宣传日集中开展艾滋病防治知识宣传。四是对有高危行为的人员(包括监管人员、娱乐场所服务人员)开展艾滋病、性病知识讲座。五是立足于社区开展健康教育,在主要街道、交通要道、车站、社区等主要地段户外树立宣传广告牌及宣传张贴画。
(三)强化防治措施,实施综合治理。
一是做好安全套推广预防艾滋病工作,扩大安全套推广项目的覆盖面,动员社会力量参与。培训各级人员,提高工作能力,深入娱乐服务场所和宾馆酒店开展以推广安全套为主的综合干预措施。二是加强艾滋病防治能力建设,保证必要的健康教育、行为干预、人员培训的经费。并加强对艾滋病防治经费的管理和使用的监督检查,确保专款专用,提高资金使用效率。三是认真组织实施好与下属单位签订的《县艾滋病防治工作目标管理责任书》。
每年对下属单位落实艾滋病防治措施进行一次检查,每次督查结果及时反馈县委、县政府和有关部门。实行督查结果与干部政绩挂钩,对艾滋病防治工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励,对不履行职责造成严重后果,依法依纪给予行政处罚或追究法律责任。
企业对政府公函模板。
政府工作计划
第二季度,各类生产经营建设活动处于旺季,加上“五一”节日期间群众出行活动频繁,是各类生产安全事故的多发期,发生坍塌、大型设备和钢结构件倒塌、高处坠落、中毒、触电、物体打击、建筑起重机伤害及交通肇事等事故的风险加大。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和区委区政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求,结合我乡实际,制定如下工作计划。
一、加大建筑施工建筑建筑施工的监管。加大对建筑工地现场安全监管,强化对农民工资质等级、安全资质审查核准管理,落实建设单位,施工企业、监理单位三方应承担的安全责任。
二、强化道路交通监管。加大对事故多发路段、恶劣天气道路交通的疏导和监管,加强事故高发时段路面的巡查管控,完善道路交通安全警示标志标识,做好突发事故的应急管理。
三、加强对危险化学品的监管。切实加强对危化企业安全防护措施落实情况的监督检查,督促企业严格执行安全生产规章制度和操作规程,完善应急处置预案,加大对化工生产装置检修过程中的动火作业和登高作业的安全管理和现场安全监护,做好作业场所的所有通风换气;同时要加强防火、防静电等安全管理;要特别加强检修完后的开工管理,防止误操作事故发生。
四、加大对职业安全健康的监督检查。加大对有限空间施工的安全监管,制定切实可行的应急救援预案并进行演练;对有毒有害作业场所,必须加强通风换气和增设安全检测及报警装置;强化对作业人员危险辨识和紧急避险常识的教育,避免事故发生,防止事故扩大和次生灾害。
五、强化消防安全。认真组织开展火灾隐患排查整治,落实消防安全责任制,广泛开展消防宣传教育和培训,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;加大对商场市场、饭店和公共娱乐场所等节日期间人员密集地点火灾隐患排查整治的力度,坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合一起的“三合一厂房”;依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全调节的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业,避免火灾事故的发生。
六、开展汛期安全生产大检查。在汛期到来之前,切实加强汛期安全隐患的排查治理。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”
七、开展特种设备安全检查。市场监管所要深入开展特种设备的安全生产大检查。检查中发现的事故隐患要立即整改,对不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。
八、积极开展落实企业安全生产主体责任推进年活动。
政府房屋租赁合同。
企业对政府公函模板。
政府工作计划
(一)以强仄台、壮主干、劣财产为重面,放慢新型产业成长。
一是提**区仄台。放慢**路、经*路、**路等路途扶植,构成经济开辟区路途主体骨架。促进地皮散中成片范围征支,减年夜地皮整顿战六通一仄力度,放慢污火处置厂、自去火厂、220千伏变电站等配套扶植,为企业进驻制造前提。完成锂电财产园一期地皮仄整战农房拆迁。做好掉地农人安设任务,放慢农人安设还房扶植,营建园区优越成长情况。力图完成经济开辟区创立省级经济开辟区义务。
二是强大现有企业。继承稳步促进**舍得、好歉散团计谋重组任务。撑持天齐锂业、玉冠农业捉住国际互助庞大时机扩大成长,快上新项目,拓展新市场,做长财产链。放慢促进**舍得主动化灌拆群、银华纺织30万锭粗品纱500万件套家纺、富士机电技改搬家等主干企业的正在建项目,力图尽快投产生效。撑持平易近营企业晋升成长,实行“一企一策”搀扶成长计谋,鞭策天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食物、奥我铂电梯、万寡电缆等20户劣势平易近营企业向当代企业散团成长,力图培养“小伟人发展型”中小企业5户,新增范围以上产业企业8户。
三是增进财产进级。完成涪江射洪段千亿财产带计划。鞭策绿色食物、精致化工、高级纺织等劣势财产散群成长,研讨完美空间结构计划战撑持政策,制造成生前提后当令有序启动县乡区部门企业搬家进园。主动撑持新资料、生物造药、机器造制等新兴财产成长,放慢白中光谱检测技能及装备财产化、产业蓝宝石、涡轮增压器消费线、天联机器等项目扶植,尽快构成新的经济增加面。
(二)以育主体、建基地、促增支为重面,鞭策当代农业成长。
一是培养市场主体。放慢促进玉冠农业与好国泰森计谋互助,撑持玉冠农业、峻本农业等龙头企业经过吞并、收买、重组、控股等方法组建年夜型企业散团,并放慢上市培养程序。主动促进杨六郎戚忙食物、阿祥哥食物、太阳湖农业、涪江智源核桃深减工等项目扶植,力图新引进龙头企业20家,新培养市级以上龙头企业5家,新成长专开构造30个。鼎力成长家庭农场战农业年夜户,新成长家庭农场5户、新型农庄20户、农业年夜户1000户。
二是扶植财产基地。依照“镇园分离、产村相融、一体成长”请求,重面抓好瞿河百亿农产物消费减工园、魏家营片区综开种养树模园、新溪坝“都会后花圃、故乡新农庄”、金鹤超强当代绿色农牧园扶植,提档进级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复开树模基地,放慢市级当代农业园区扶植。抓好省级当代畜牧业试面县、当代农业重面县扶植,促进1亿只黑羽肉鸡工程,力图出栏生猪160万头。促进当代林业基地扶植,鼎力成长家山猪寄养、珍密食用菌栽种等林下种养业,新成长喷鼻桂、核桃、青花椒等林业财产基地1.5万亩。
三是增进农人增支。主动培养新型农人,出力实行40万农人失业增进工程,力图培训乡村休息力30万人、转移休息力38万人、创劳务支进52亿元,增进务工增支。撑持农户成长特点种养业、到场基地扶植,引诱农人回籍创业,勉励成长稼穑效劳超市,完成就远增支。引进业主成长新乡村综开体,索求农人添加产业性支进渠讲。增强乡村消费材料市场扶植战经管,强化农人担负羁系,片面落实国度收农惠农政策,鞭策加背增支。
(三)以扩乡镇、兴商旅、建新村为重面,增进乡城兼顾成长。
一是主动扶植新型乡镇,促进乡镇调和成长。依照东扩、北拓、北延的思绪,完美50万生齿都会成长计划,放慢县乡中间扶植,减年夜洪乡东区、乡北片区开辟力度,启动螺湖片区扶植,促进县乡雨污分流改革,完成滨江路景不雅带、省级太湖干地公园战王爷庙防洪堤扶植。促进沿江都会群组团成长,重面抓好金华、**副中间扶植,有序鞭策**、瞿河等组团成长。抓好重面乡镇扶植,扶植明星、仁战市级重面镇。完美撑持乡镇化成长的政策战步伐,踏实促进以人的乡镇化为焦点的新型乡镇化扶植。
二是昌盛商贸流畅市场,鞭策产乡融会成长。增强商贸设备扶植,启动凯坐当代乡等商贸设备扶植,促进川中汽车乡扶植,完成永劳贸易广场、中心商务楼宇经济体扶植工程,义黑商贸乡投进运转。树立当代物流系统,放慢食粮物流园区迁扩建历程,继承实行宁神粮油、万村千城市场工程,培养1—2户当代物流企业。晋升旅游启载才能,力图本色性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故乡文明旅游区等景区扶植,完成郁金喷鼻年夜旅店主体工程。
三是放慢扶植农人新村,增进乡城兼顾成长。分离地皮整顿、乡城扶植用地增加挂钩、农业综开开辟等项目,鼎力促进新村扶植,力图新(改)建农人散中散居面10个。主动促进**镇魏家营新乡村综开体扶植,晋升玉太木孔坝、金鹤佳人滩新乡村综开体扶植。实行幸运鲜艳新村扶植项目,重面挨制金鹤城佳人中间村、太乙镇驼柏树村、瞿河城下家沟村、**镇百战村、玉太城木孔坝村等鲜艳新村。
(一)深化综开改造,加强内活泼力。
一是深化止政体系体例改造。强化节能节地节火、情况、技能、平安等市场准进。完美成长功效审核评价系统。深化止政审批轨制改造,依照下级请求实时作废一批止政审批项目,标准保存审批事项经管,片面促进并联审批。改变当局本能机能,增强大众效劳、市场羁系、社会经管、情况掩护等职责,推行当局购置效劳。深化当局年夜部分造改造,宽格掌握机构体例,有用掌握财务赡养职员。
二是深化经济体系体例改造。完美投资体系体例改造,当局慢慢作废企业投资项目审批。完美市场准进,履行工商注册方便化,强化市场羁系。深化重要由市场决议代价的市场体系体例改造。完美园区经管体系体例,深化国有资产运营羁系,增强国有企业战当局性投资公司经管,健天下有企业鼓励束缚机造。深化财税体系体例改造,改善预算经管轨制,公道掌握当局债权,树立标准公道的债权经管及风险预警机造,清算标准财税鼓励政策,强化下层财力保证。深化乡城成长一体化改造,促进乡城要素对等互换战大众资本平衡设置,放慢构建新型农业运营系统,完成乡村地皮启包运营权、乡村散体地皮利用权、乡村宅基地确权注销,索求树立乡村产权流转生意业务市场。
三是深化社会体系体例改造。完美文明经管体系体例,理逆文明企奇迹单元经管闭系,强化国有文明资产羁系,健全收集突收事情处理机造,勉励非私有造文明企业成长。深化教诲综开改造,索求公办教校校长、教员交换轮岗机造,勉励社会气力创办教诲。兼顾促进医疗保证、医疗效劳、大众卫生、药品供给、羁系体系体例综开改造,有序促进公坐病院改造。改善社会管理方法,健全下层综开效劳经管仄台,完美止政复议案件审理机造,树立实时当场办理大众公道诉供轨制。放慢户籍轨制改造,完成“一标三实”底子疑息年夜收罗任务,促进农业转移生齿市平易近化。
(二)强化自立立异,加强立异才能。
一是促进科技立异。牢固天下科技提高进步前辈县功效,片面促进国度常识产权强县工程树模县、四川省技能立异工程树模县扶植,增强迷信技能功效转化战专利技能实行,力图整年专利申报量220件以上,企业专利实行转化率达90%。撑持**舍得、天齐锂业创立国度级技能研收中间,撑持玉冠农业创立四川黑羽肉鸡财产研讨院,力图新增国度下新技能企业2家、省级立异型技能企业2家。
二是增强品牌扶植。放慢农产物量量逃溯系统扶植,力图慢慢完成消费、运输、储存、减工、销售全进程羁系。增强尺度化系统、量量系统扶植,促进金柠柠檬创立省级粗品农业尺度化树模区、锂电财产园创立四川省著名品牌树模区,确保穗歉物流创省级效劳业尺度化试面单元经过验支。深化**镇全省量量强市树模州里培养任务,搀扶**舍得等企业争创第三届省当局量量奖。力图新增闻名商标1件、省有名商标3件。
三是强化要素保证。主动组建乡村贸易银止、村镇银止,稳步成长小额存款公司、融资性包管公司等准金融机构,搀扶重面企业上市融资。主动争夺各种债权融资对象战乡村产权典质融资,扩展曲接融资渠讲。盘活财务资金战国有资本,主动争夺中省政策资金,力图到位下级各种津贴资金23亿元以上。下效实行乡村地皮整治项目,完美低功效地加入机造,依照有保有压、勤俭散约的本则劣先保证重面项目扶植。增强计划扶植、征地拆迁、大众任务、招商引资、运营融资等人才部队扶植,劣先设置经济扶植一耳目才。
(三)促进招年夜引强,加强开放生机。
一是强化招商任务。健全园区招商、企业招商、托付招商、网上招商、产教研互助等招商机造,履行重面都会面对面招商。组建投资增进委,强化锂财产等专业招商部队。有针对性增强锂财产、纺织财产、机器造制等重面财产项目标论证、包拆、贮备。完美招商引资绩效审核,强化招商引资和谈兑现的羁系,树立没有诚疑企业加入机造。
二是出力招年夜引强。凸起产业招商,依托现有劣势企业引进计谋互助同伴,依托锂电财产园引进锂电财产龙头企业。凸起商旅招商,依托现有重面风光区引进投资同伴,依托重面商贸物流区有序引进都会综开体、年夜型物流项目。凸起基建招商,依托重面开辟区经过epc等方法引进计谋开辟业主,依托园区扶植、交通扶植、污火处置、燃烧收电等重面基建项目引进互助同伴。
三是促进项目扶植。增强项目效劳战经管,构建项目落地“绿色通讲”,促进签约项目尽快落地、落地项目放慢扶植、扶植项目尽早投产。尽力鞭策53个县级以上重面项目扶植,力图完成牢固资产投资增加12%以上。放慢螺湖国际养老社区、金鸿都会综开体、浪度国际家居乡、lng、中国语教校两期、圆济病院等项目扶植进度,力图完成川中建材两期、万寡电缆等项目投产生效。
(一)促进社会奇迹成长。
一是平衡成长教体奇迹。劣化教诲资本设置,促进教前教诲提高化、责任教诲平衡化、下中教诲劣量化、职业教诲特点化,深化中小教尺度化扶植,闭爱乡村留守儿童。放慢促进全平易近健身工程,完成省十两运会、第八届残运会筹备义务。
二是鼎力晋升医疗卫生。依照保根本、强下层、建收集的请求,村卫生室、社区卫生效劳中间、州里卫生院片面实行根本药物轨制。进一步完美医疗卫生效劳系统战医药卫生羁系系统,促进全平易近康健教诲,保证大众就诊平安。强化乡城医疗卫生底子设备扶植,启动西医院扩建,促进州里(社区)卫生院提档进级。
三是构建当代文明系统。鼎力实行文明惠平易近工程,深刻展开文化创立,新创立文化村镇10个、文化社区2个。促进大众文明底子设备扶植,进步大众文明产物效劳战供应才能。启动太阳湖文明乡项目扶植,晋升“三馆”效劳情况。
四是主动劣化生态情况。深刻实行乡城情况综开管理,减年夜市容情况、市场次序、户中告白、修建渣滓、背章修建管理力度。主动促进国度级生态县扶植,强化情况羁系,鼎力扶植散镇渣滓战污火处置设备,宽格范围化畜禽养殖场地区限制及净化管理,深刻促进沈火河、龙洞河道域综开管理,踏实展开耕地泥土情况管理,依法封闭下能耗、下净化企业。牢固退耕还林功效,增强生态林掩护。
(二)完美乡城底子设备。
一是促进交通扶植。抓好省级乡城交通一体化试面县扶植,放慢省讲、县讲、城讲进级申报战扶植任务,启动省讲205线进级改革战射洪至遂宁快速通讲扶植,完成麻柳坪互通战王家渡涪江年夜桥主体下部结构、引路途基等工程扶植,继承做好遂绵铁路后期任务,改革县城联网路60千米以上。
二是完美火利设备。主动鞭策武引两期及群英火库扩建后期任务,实行先锋渠万林、瞿河、**段干渠改革,增强梓江河、金家河、沈火河沿线州里散镇段防洪管理,改革提灌站11处。完美县乡供火体系,促进乡村平安饮用火工程,放慢散中供火站扶植战管网延长。
三是增强动力扶植。完成挨饱滩电站并网收电,放慢柳树电航工程扶植,启动春风电站、小螺丝电站增效扩容改革,实行乡城电网改革及10千伏以下变电站扶植,促进渣滓燃烧收电站、宏源燃气底子设备及超强、峻本、富泉等养殖场沼气供气收电项目扶植。
四是放慢疑息化扶植。增强批示中间、应急中间、都会天网等疑息仄台扶植。鞭策电疑、联通、挪动、广通等当代疑息财产成长,放慢数字电视团体仄移及整转程序,增强中间村播送联网整治。健全中国农购网农化效劳中间经管轨制,主动成长疑息收集战电子商务。
(三)晋升社会保证火仄。
一是扩面提量社会保证。进一步落实掉地农人养老保险轨制,深化乡城住民社会养老保险并轨改造。宽格医保定面机构总额战目标单掌握,晋升乡城住民互助医疗参保率。完美教诲、医疗、五保、低保等社会救济系统,都会低保、乡村低保人均津贴辨别进步到190元、90元。撑持成长社会养老奇迹。
二是鼎力增进失业创业。片面落实失业再失业各项搀扶政策,鼎力供应小额存款、止政审批等创业效劳。出力开辟失业渠讲,普遍展开创业失业培训,力图新增乡镇批量失业6000人。健全战落实创业撑持政策,勉励正在中胜利人士回籍创业。
三是不停完美大众保证。发扬**、**等州里社会福利中间感化,完成残徐人综开效劳中间扶植。新启动3000套保证性住房扶植,实行棚户区改革2275户,做好拆迁农户进住安设小区任务。鞭策东猴子墓同地扩建、殡仪馆团体搬家工程。
(四)促进社会协调扶植。
一是实在保护社会不乱。深刻展开大众任务,落实大众疑访带领欢迎下访战挂案经办轨制,健局部门结合接访办案机造。深化年夜调剂任务,树立社会冲突胶葛常态化排查机造,主动调解大众胶葛。增强收集舆情搜集处置,依法挨击收集背法立功行动。增强社会治安综开管理,减年夜对“xx功”等正教构造战不法集团的挨击力度,保护社会协调不乱。
二是出力保证大众平安。落实平安消费“党政同责、一[a1]岗单责、齐抓共管”请求,抓好危化品、非煤矿山、修建止业、烟花爆仗等[a2]紧张范畴平安监视检讨,片面扶植公路安保工程,散中展开平安消费专项整治,脆决停止重特年夜平安变乱。完美大众平安应急预案,健全完美州里应急构造系统,减年夜应急经管、自救互救常识宣扬力度,晋升全平易近防灾自救才能。减年夜食物药品平安羁系力度,强化食物药品的消费、减工、运输、储存、运营、利用等环节重面监控,保护社会大众平安。
三是片面增强社会管理。促进社区网格化经管,索求乡村网格化片区经管,增强综治疑息化扶植,实在晋升社会经管战都会经管火仄。牢固“天下安全扶植进步前辈县”创立功效,放慢实行交通治安综开卡心扶植,强化州里治安防控、治安调剂经管。增强“六五”普法中期督查,深化重面地区、重面工具法造宣扬教诲,依法经管社会事件,保护社会公允公理。
政府工作计划
四是做好农产品的宣传和推介工作。
二是改善软硬环境,提高服务水平,为现有企业服好务,促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。
一是投资360万元,在埠东、程戈庄等10个村庄开展“五化”建设;
六是投资960万元扩建镇中心中学,新建教学楼、学生公寓、餐厅等设施,扩大建筑面积12600平方米,使我镇教育条件得到进一步提高。
三是重点抓好基础设施建设,对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理,搞好驻地绿地、亮化建设。
四是投资25万,完成对文化中心的扩建工程,投资40万对庄户剧团进行升级,着力提升全镇文化品位,为群众提供丰富多彩的精神食量。
三是要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。
四是抓好计划生育基层基础工作,大张旗鼓的开展计划生育集中行动,重点是做好长效避孕措施的落实,同时加大社会抚养费征缴力度,在全镇抓违法生育“典型”,压缩违法生育空间。
政府工作计划
实现城镇非公有经济组织和劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标,统一政策、突出重点、挖掘潜力、合力攻坚,加快实现社会保险全覆盖,为构建和谐 提供有力保障,以科学发展观为统领,以深入研究解决民生问题,维护城镇各类人员社会保险权益为重点,以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
(一)实施范围
市域内应参加社会保险的企业事业单位及其职工,城镇非公有经济组织和各类有经济收入人员。
主要包括以下六个方面:
2各类有经济收入的城市居民;
3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位;
4解除劳动关系后,未及时接续养老保险关系人员;
5财政拨款事业单位新招聘工作人员,大专院校毕业学生;
6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是中小学校和医院等各类事业单位以及中省直行业单位。
(二)政策界限
参加社会保险,享受养老、失业保险待遇,统一按照《社会保险费征缴暂行条例》国务院令259号)失业保险条例》国务院令258号)《 省人民政府关于印发 省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》 发[ ]22号) 省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》 发[ ]28号)等相关文件执行。专项行动期间,继续执行相关文件基础上,对城镇非公有经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整:
1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员,凡达到就业年龄可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2灵活就业人员、城镇个体工商户业主、自由职业者等参保人员,男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费到15年,延长缴费年限最长不能超过5年。
3个体参保缴费人员,缴费基数可以按在岗职工平均工资选择缴费档次,也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后,按统一规定的养老金计发办法和待遇调整办法执行。
4灵活就业人员缴纳基本养老保险费后,可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中,40-50人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴,其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5专项行动期间,按规定办理参保登记和申报缴费的企业及个人,一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6财政全额拨款或部分拨款的事业单位,原则上自 年 月起参加失业保险,凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划,经审核批准后自 年 月起缴费,欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。
7未参保且无缴费能力的集体企业,根据《国务院关于同意 省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》国函[ ]35号)和 省人民政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见》试行) 发33号)精神,其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围;未达到法定退休年龄人员可到社会保险局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤,统筹考虑,协调推进。
(一)宣传发动
1全面动员。 月初,市政府发布《关于在全市开展扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动的通告》以下简称《通告》召开全市扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动动员大会,全市范围内,组织一次大规模的社会保险宣传日”活动, 月份为社会保险宣传月。街道办事处、社区要在主要街路、广场,张贴宣传标语,悬挂宣传牌匾,广泛宣传,全面动员。
2政策业务培训。专项行动开始后,社会保险部门要组织街道办事处、社区工作人员讲解社会保险政策,组织业务培训;街道、社区负责对应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员进行宣传讲解,使应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员广泛了解参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报道。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行适当的报道。对积极参保的单位及个人进行表扬,对拒不按规定参保缴费的单位予以曝光。
(二)调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。
1调查内容。调查摸底主要包括两方面内容:一是对达到就业年龄人员参保情况调查,掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻市单位基本情况,掌握企业参保状况。
2调查方法。市社会保险局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查,逐户登记,填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助工作,指导调查,提供政策答疑。收集整理调查情况。
3建立未参保情况信息库。经济开发区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门负责建立 市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。
(三)参保缴费
1社保相关部门与社会保险部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底基础上,积极动员符合参保条件未参保的单位和个人办理参保缴费。社区负责组织填写《参保缴费申报表》一周内督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社会保险局办理参保缴费手续。驻市单位、开发区以及参保个人,可随时登记并按规定时间向社会保险局申报,较大企业或人员较多的单位需要集中办理参保缴费手续的社会保险部门可设置专门窗口或上门办理。
2对重点单位开展稽核审计。专项行动期间,社会保险稽核审计部门以大型企业、非公有经济组织和欠费企业,医疗卫生等事业单位为重点开展专项审计。同时,建立欠费信息披露制度,继续执行缴费基数承诺制度和缴费基数公示制度,接受用人单位和参保人员监督。
3强化监察执法力度。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》规定,对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社会保险费的单位,有关部门将实行重点监察,并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚,直至申请法院强制征缴。
四、组织领导
(一)成立专项行动领导小组
这次专项行动,市政府领导和组织下,社会保险局、街道办事处、经济开发区等部门都要按要求成立相应的领导小组,由主管领导负责,配备得力人员专门负责,抓好专项行动任务的落实,规定的时间内取得预期的成效。
(二)建立调度制度
根据市政府《通告》精神,市政府对专项行动的进展情况实行统一调度。定期召开调度会议,及时通报工作进展情况,研究和解决存在问题,安排部署工作并定期督查,确保专项行动取得成效。
(三)建立奖励机制
市政府按照现有参保人数增长20%目标为扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动工作任务,建立专项行动奖励机制。专项行动结束后,根据检查考核结果,对在专项行动期间工作积极,效果显著的单位和个人,予以表彰和物质奖励。
(四)建立服务通道
专项行动期间,社会保险部门要强化服务意识,设置专门窗口,简化办事程序,提高办事效率。各有关部门要从大局出发,从人民群众的切身利益出发,密切配合,齐抓共管,特事特办,为专项行动提供有效支持,提供优质服务。
政府工作计划
一年来全局干部职工紧紧团结在局党组周围,按照省、市价格局的统一部署,紧紧围绕县委、政府中心工作,深入开展为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践活动,充分发挥职能作用,密切关注社会价格热点、难点,大力强化民生价格监管,整顿市场价格秩序,重点解决群众反映强烈的价费问题,依法开展价格监督检查,出色完成各项目标任务。全年共年审收费单位105个,审查收费金额25358.405万元,换发行政事业性收费许可证28份,服务价格登记证37份。截止目前,共依法查处价格违法案件4件,没收违法所得18.95万元,罚款5.28万元,实现经济制裁总金额24.23万元,办理民办幼儿园备案25件。为促进县域经济快速健康发展作出应有贡献。现制定20xx年工作计划:
以xx届四中全会精神为指导,认真贯彻省、市物价工作会议精神,把依法治价作为工作主线,创新机制,强化职能,以人为本,执政为民,紧紧围绕县委、政府中心工作,加大价格行政执法力度,切实强化民生价格监管,强化市场价格监测预警,为打造经济强县,推动县域经济平稳较快发展提供坚强价格保证。
总体目标是,实现一争二保,加强三项建设,提高四种能力。即争创规范化价格执法单位,成本调查工作保优秀,综合考评保合格,全面加强法制建设,加强廉政建设,加强作风建设,提高快速反应能力,提高机动查处能力,提高市场价格驾驭能力,提高突发事件应对能力,为治理价格收费环境发挥应有职能。
一是切实做好民生价格监管,认真落实国家价格政策,切实保护人民群众价格权益。
二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临,进一步加强市场价格监管,确保节日市场价格基本稳定。
三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格,密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。
四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道,切实贯彻落实国家惠农价格政策,促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管,规范农村用水价格。
五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。
六是进一步加强房地产价格监管,认真落实价格备案制度,对要开盘的房地产认真实行价格成本审核,切实遏制房地产价格过快上涨。
七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理,加强收费督查。
八是加强价格举报工作,保障价格投诉举报管理平台的正常运转,实现省、市、县三级联网和资源共享。
政府工作计划
200x年以来,在市委、市政府的正确领导下,尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署,加快建设经济强区、文化名区、文明新区,全区经济发展继续保持强劲态势,圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
(一)农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针,以增加土地收益和农民收入为目标,进一步稳定粮食生产,加快农业结构调整,全区夏粮总产预计完成12.9万吨,同比增长24.1%,蔬菜新增0.4万亩,播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩,达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩,达到1.5万亩,畜牧养殖虽受禽流感影响,总量仍与去年持平,农民中介组织新增9个,达到21个,经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起,全区有11个乡镇建起了家庭工业村,培训农民7.1万人次,转移农村劳动力9.4万人。
(二)基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程,可解决3个乡镇24个村,5800余口人的饮水困难;完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划,汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开;东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段,福利巷拓宽改造工程进展顺利;五交化市场改造全部竣工,段店钢材市场完成主体工程,怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作,万佳福三期工程筹建工作全面展开;旅游开发力度不断加大,华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工,“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办,推动了旅游业和第三产业的发展,上半年接待游客182万人次,实现旅游收入286万元,餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
(一)受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,工业经济形势出现前高后低,前快后缓的发展态势,前景不容乐观。特别是进入今年二季度,钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落,特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿,我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
(二)行业发展不平衡,主要是存在传统产业比重过大,高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱,在全区工业比重中,煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%,其它行业仅占20.6%。
(三)电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦,仅城市居民生活用电就需9万千瓦,而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦,缺口高达1倍以上。同时,受铁路运力制约,许多重点企业产品出现严重积压。
(一)引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划,六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制,全力实施园区建设,逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上,加快综采改造,完善安全设施;在焦炭生产上,推广捣固炼焦新工艺,实行煤气发电综合利用;在生铁生产上,全部改造为158立方以上高炉;在建材生产上,大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点,制定我区发展非煤产业的措施,努力扭转产业失衡的局面。 (三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金,加快尧庙旅游经济区建设,搞好北仙洞沟的前期开发,办好第六届尧庙根祖文化旅游月,整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设,不断完善大中型市场基础设施,加强乡镇中转型市场建设,增强产品对外批发能力。建立市场信息网络,强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。
为确保全年目标的顺利实现,我们将采取以下措施:
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务,始终坚持以经济建设为中心,要求各级领导干部坚持深入实际,深入基层,紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究,发现问题,解决问题,切实提高指导经济工作的能力,为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查,按照“条块结合,以块为主”的指导思想,强化乡镇及街道办事处的工作责任,形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容,制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制,实行重奖重罚,充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性。
政府工作计划
(一)切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。积极做好宣传、解释、发动工作,把好质量关、进度关、安全关,严格资金发放程序,圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。
(二)切实抓好灾后重建项目的建设。我乡敬老院重建工程项目于xx年3月11日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过,xx年4月3日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁,总建筑面积1326.6平方米,该项目与xx年4月26日开工,计划投资150万元,到位资金150万元,截止目前主体工程已经完工,年底将投入使用;投资50万元,总面积350平方米的乡文化中心完成选址,预计12月底开工建设;投入700余万元的.一号路已经完成招投标,近期即将开工。同时,我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。
(三)政府办公用房维修加固。投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于xx年3月25日经市政府基建联席会议审议通过,xx年6月19日完成招投标,该工程于xx年6月29日开工,现已全面完工并投入使用。
(四)特殊党费援建基层组织阵地建设。分别是楠林村和竹木村村公所建设,两村均属于示范性村公所建设,总面积700平方米,共投入资金99.29万元,其中灾后恢复重建资金73万元,特殊党费17万元,自筹资金9.29万元,竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%,楠林村的村公所基槽已验收完毕,目前正在基础施工。
(五)采取积极有效措施,确保受灾群众安全过冬。及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被,确保受灾群众有饭吃、有衣穿,确保他们能温暖过冬。
政府工作计划
总体工作思路是:明确一个目标,突出两个主题,加强三个建设,形成四大产业,实现五个转变。即:明确将xx打造成为辰溪的后花园这一目标,突出社会稳定、积极服务重点工程建设这两个主题,加强新集镇、产业开发、基础设施三个建设,形成以库区旅游、水产养殖、山地开发、矿业生产为主的四大支柱产业,实现乡党风与社会风气、城乡面貌、乡村两级班子建设、农民生活状况、乡级财政收入这五个方面的根本转变。
一、加强机关阵地及干部作风建设,促进班子合力与战斗力。
机关阵地建设主要是做了两件事:一是投入资金4万余元,对大、小会议室、楼梯过道进行了装修,添置了空调等必须用品。二是投入资金1.5万余元,购置了8套沙发及部分办公桌椅。通过这些举措,为干部职工创造了一个良好的办公环境。
任副组长,让他们在实践工作中得到锻炼,提高年轻干部应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。八是积极鼓励年轻干部加强学习参加公考,在今年全县招考乡镇党委委员职务中,我乡参加考试的两名同志,一名顺利考取留至本乡任党委委员,一名被借调至局机关办公室工作,此举为促进全乡干部的上进心起到了很好的反响。
二、加强乡村两级班子建设,圆满完成乡党委及村支两委换届工作。
乡政府补选工作:因工作需要,本次补选共三人,其中乡长一名,副乡长两名。4月3日,在xx乡第十五届人民代表大会第五次会议上,以上候选人均按组织人事意图满票顺利当选。
三、加强新集镇基础配套设施建设,初具城镇规模。
四、加强统筹协调建设,推进各项工作顺利开展。
1、计划生育工作:1—8月,我乡共出生人口164人,其中计外14人(多孩4例、二孩9例、一孩1例),计划生育率达91.5%,并在半年检查及“冬春季”集中服务活动验收中取得全县排名第一的好成绩。
(二)下半年的工作计划
按照年初确定的总体工作思路,狠下功夫,扎实苦干,发扬辰溪工作作风,努力完成全年既定的各项目标任务。
1、抓好集镇建设:完善集镇规划;着力完成主街道人行道板彩砖的铺设;完成沿江风光带和次街道的绿化;完成休闲体育广场建设;完成农贸市场、乡综合文化楼、乡机关食堂的建设工程;完成亮化建设工程;完善垃圾处理及卫生管理的相关办法及制度;完善道路硬化、排污、供水、供电等基础设施建设。
2、抓好库区项目建设:完成90%随集镇搬迁移民的建房任务;完成龚家湾、黄埠两村的抬填工程扫尾、面积结算、资金支付、分配到户工作;完成各移民安置点及库区村民生配套基础工程;完成各库区村的垃圾处理工程;完成移民后续扶持产业项目申报。
4、抓好维稳工作:继续抓好信访问题;认真排查矛盾纠纷隐患,扎实解决群众关心的热点、难点问题,确保全年不发生重特大安全生产事故,维护人心稳定。
5、抓好新农村建设:完成荞子湾至长坡、龚家湾进村道路的通畅工程;完成万家垴村公路桥建设工程;完成四个库区村的垃圾处理池建设;重点扶持xx河鱼、木洲甜橙的加工、包装和宣传,争取注册商标,将其打造成为xx的特色品牌。
6、抓好作风建设。优化政府服务职能,利用机关作风整顿活动的良机,进一步改进工作作风,全面推行党务、政务公开,加强服务引导,造好环境,兴好作风,抓好落实,树好形象,提高工作效率和服务质量。
政府工作计划
加大力度,强化督查和考核;着重树立正反两方面典型,开展警示教育,规范干部行为,转变作风;从源头抓起,预防和惩治腐败,提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。
乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理,同时,加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查,发现问题,及时通报,限期整改,将督查通报结果纳入年度目标进行考核,确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
今年,我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村,乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机,采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法,教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风,讲文明话,办文明事,做文明人,切实创优发展环境。
乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时,不放松基层组织建设和党风廉政建设,全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
政府工作计划
我市采暖期时间较长,供暖任务繁重,因此,各部门(企业)要站在注重民生和维护社会稳定的高度,进一步提高对供热工作的认识,努力做好供热工作。与群众生活密切相关,供热工作涉及千家万户。供热质量的好坏关系到广大群众的切身利益,事关民生,事关社会稳定。
设备完好率要达到100%,各供热企业要认真做好锅炉、附机、电控等设备的检修维护。保证供热设施、设备在采暖期内安全、稳定运行。
料理用热户申请报停手续,各供热企业要认真依照省、州关于用热户申请报停的规定。签定协议,切实维护供热企业和用热户双方的合法权益。
完善应急保证体系,供热企业要设立供热应急保证金。制定完善应急预案,落实维修抢险设施、设备和队伍,提高应对各类突发事件的能力,确保发生突发事件时应对措施得当有力。
对用户意见大的供热区域进行抽查测温,供热行政主管部门负责对供热区域进行平安检查、温度测试、用户上访调处。对锅炉房运行时间进行监管。经核实供热企业确属因省煤、省电停炉或运行时间短原因造成用热户室内温度不达标的对供热企业进行严肃处置并在新闻媒体曝光。对未按要求交纳供热质量保证金的供热企业,用户申请测温,供热主管部门可单方直接仲裁测温。
通过新闻媒体等多种宣传形式对当前供热方面的政策法规及群众关心的热点问题进行说明和宣传,供热行政主管部门要加大对《省城市供热条例》及有关供热法规的宣传力度。适时地做好解释工作,取得社会各界对供热工作的理解和支持,正确引导广大人民群众和供热经营企业规范用热、供热,依法维护供、用热双方的合法权益。