示范学校实施方案(优质23篇)

时间:2023-12-26 08:41:03 作者:书香墨

制定实施方案时,我们需要考虑到各种可能的风险和挑战。通过学习和借鉴他人的实施方案,可以提升自己在问题解决和任务完成方面的能力。

学校创建基层党建示范点实施方案

为了认真贯彻党的十八届。

四中全会。

精神,全面贯彻和落实科学发展观,切实加强基层党组织建设,营造创先争优的浓厚氛围,进一步提升我校支部工作水平,结合我校实际,特制定本实施方案。

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署,按照先进性、典型性和示范性的基本要求,规范建设党建工作,发挥我校支部的示范、引导、带动作用,全面提升我校党建工作整体水平,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快科学发展,全面推进“基层组织建设年“各项工作提供坚强的组织保证。

副组长:赵云周玉明。

成员:王平张玉婷王平马和。

1、围绕中心、服务大局:围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求,以创建“五个好”支部为标准,以“三亮三比三评”为载体,完善支部的“三会一课制度”和民主生活会制度。在深入调查的基础上,围绕“一个承诺,五个侧重点”,通过完善党员教师“一岗双责”的具体内容,要求党员教师在教育、教学、服务、管理各项工作中的岗位服务、岗位创新、岗位争优、岗位奉献中发挥先锋模范带头作用,提升党建层次和质量。探索一条符合我校支部工作与当地经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。形成效应,发挥区域性的辐射带动作用。

2、根据要求、把握关键:把创新争优贯穿于示范点工作的全过程,通过“学习型、创新型”党组织建设,抓党员教师“一岗双责”,在“三亮三比三评”中推动我校示范岗工作的深入开展。

3、因地制宜、突出特色:立足实际,严格标准,突出我校办学特色和实际效果,打造具有我校特色和时代特点的党建工作新局面,进一步发挥我校教育教学工作的区域性示范作用。

4、规范机制、提升活力:加强领导班子建设,打造团结协作,务实创新,廉洁勤政,战斗力、凝聚力、创造力强的新型领导班子;搭建激发党员教师奋力进取的平台,提升支部的整体素质,真正做到党员作风过硬,发挥模范带头作用;做好党员活动基地建设,健全工作制度,使党建工作有特色,有创新,有影响,有成效。

5、点面结合、整体推进:围绕教育抓党建,创先争优促发展,通过做好支部的党建示范点建设,全面推进中国教育学会“校园文明礼仪教育实验研究基地校”、福建省首批“基础教育学科品德学科教学研究基地校”建设,真正提高学校的办学效益,赢得学生、赢得家长、赢得社会大众满意。

1、完善制度建设:根据按照教育局党工委对学校党建工作示范点创建标准的要求,建立健全民主生活会、“三会一课”、党员民主评议等党建工作制度,加强日常管理,促进党建工作不断向制度化、规范化发展。加强与兄弟学校的交流、沟通,不断促进学校党建工作的规范化和制度化。切实提高我校党建工作的整体水平。

2、落实工作职责:领导班子要明确党建工作职责,经常深入到党员与师生群体中宣讲示范点创建的目标、内容、了解情况,帮助解决存在问题,同心协力,提升党建工作的工作水平,创新探索党建工作的新路子,促进学校支部工作的健康发展。

3、加大保障力度:学校党政要以示范点创建工作为切入点,整合各方面的资源,切实形成工作合力,积极为示范点创建工作提供资金、物资、人才、技术、信息等方面的支持和帮助,让有限的资金发挥最大效益,推动示范点创建工作顺利进行。

4、创新党建思路:以十八届六中全会精神为指导,在文化大繁荣大发展中,坚持“以人为本,德育为先”的方针,结合“校园文明礼仪教育实验研究”与“品德课程教学实验研究”,调动党员教师的主观能动性和积极性,积极投身政治业务学习,通过走出去学习他人的先进经验成功的做法,探索社会主义核心价值体系与传统文化的有机结合模式,提升党员教师的政治思想与道德素养,形成有自身特色的党建工作的长效机制。

5、注重群团工作:根据党管工会,党管团、队的精神,支持工会履行组织职能,深入开展党、政、工建家工作,落实党务(校务)公开,让每位教师主动参与到学校日常管理的行列中来,为教职工参与民主管理、民主监督发挥积极的桥梁和纽带作用;以团、队建设、活动的开展为载体,积极开展“留守儿童”的帮扶管理工作,让每个孩子感受学校大家庭的温暖,共同“学会做人,学会学习、学会生活、学会创造”共同营造一个和谐的校园人际关系,提升办学效益,促进学校发展。

6、经验总结推广:及时收集并整理示范点创建中的工作经验和典型事迹,利用校园网络平台、宣传栏等宣传阵地,及时做好宣传。

报告。

发挥示范点的辐射带动作用推动创新成果规模化。

示范学校创建活动实施方案

从我校师资和教研力量来看,还是有一些优势的:学校领导都是一线语数教师、班主任出身;我们教师大多数都从教二三十年,有丰富的经验,年轻教师杨老师和李老师,有活力、有朝气,富于改革精神和创新品质。

所以,我们确定了全面推进、逐个申报的方针。我们成立了学校学科教学示范校领导小组。

分工如下:

组长:校长,负责全面工作。

副组长:主任,负责组织各学科具体研究工作,制定、落实学校学科示范校实施方案。

语文学科负责人:

组员:

数学学科负责人:

组员:

品生品社学科负责人:

组员:

校本课程和综实学科负责人:

组员:

英语学科负责人:

科学学科负责人:

学校研究工作与教研室前些年开始到现在一直在各学科推进的`研究主题相结合,在教研室的统筹规划下开展研究工作,力争做到上下一致,上下贯通,使学校和教研室形成研究合力,对提高质量,对为全区做示范都能起到极其重要的作用。

研究内容、基础和方向:

小学语文学科。

按照教研室推出的目标体系,在“随文识字、集中识字、阅读能力培养、表达学习与训练、主题阅读与灵性写作”等几个方面,教师的课堂目标明确,体现用教材教语文;注重学生的学习过程指导,注重语文学习能力培养,丰富积累,学生语文学习兴趣浓厚,语文素养明显提升,学习成绩显著提高,形成本学校的教学特色,规划方案《小学“提速高效课堂建设,打造学科教学示范学校”实施方案》。

小学数学学科:能够体现数学课堂“激发欲望揭示任务,问题引领设计活动,自主探索合作交流,展示点拨归纳整理,体验成功感受价值,反思目标评价提升”的小学数学“目标导学”基本思路;在“数学基本思想、基本活动经验、基础知识和基本技能”的渗透、积累和培养上形成本学校的教学特色,学生的数学素养明显提升,学习成绩显著提高。

小学英语学科:学生普遍英语学习兴趣浓厚,教师的课堂,体现“英语学科推进“热身-呈现-操练-应用”四环节模式思路;课堂上,学生主动学习,听说训练到位,口语能力显著提升。

小学科学学科:能够突出科学实践意识,体现以实验为主的科学教学行为,按照“实验前,指导学生明确实验目标,设计科学实践活动方案;实验中,指导学生主动参与科学实践过程,及时记录科学实践中的各种行为、现象变化、数据材料及结果;实验后,对科学实践的过程和结果进行总结梳理、提炼、表达”的思路,强化学生科学实践素养的培养。

小学品生品社学科:能够采用活动教学的方式,将品生品社教材的教学内容转化为品生品社教育活动,在开展活动的过程中提升学生的道德与生活素养;将品生品社学科教学,与学校德育活动有机整合,或将品生品社教学内容转化为活动,或将品生品社教学内容与本学校德育主题实践活动相整合,学生的日常生活和学习行为、道德精神风貌有积极改变和固化。

小学校本课程与综合实践:能够以“立德树人”为课程目标,本着整合的思想,将学校的校本课程与日常教育活动、学科教学活动相整合,固化为具有学校自身鲜明特色和教育优势的校本课程目标与内容体系,以主题实践活动为主要课程实施方式,兼顾其他;学生的道德行为、特长水平得以明显提升;学生作为主体,积极参与课程内容的开发与实施,学生解决实际问题的综合素养、创新能力有明显提升。

研究工作遵循的几个原则:

尽管我们本次未申报,但我们也要按照学科示范校的标准开展教育教学研究工作和实际教学工作。力争第二轮申报语文、数学两个学科;第三轮申报品生品社和校本综实学科;由于研究人员较少、力量薄弱,最后申报英语、科学两个学科。

学校创建基层党建示范点实施方案范文

为深入贯彻党的十六大精神,切实加强基层党的组织建设,根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求,结合工作实际,为认真做好基层党建工作示范点创建工作,特制定本实施方案。

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“服务经济,服务社会,办人民满意教育”的要求,着眼于保持和发挥党的先进性,增强党组织的凝聚力、战斗力,结合实际,开拓创新,切实加强党的组织建设,力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点,成为基层党组织的样板,成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,实现学校“三个文明”建设的健康协调发展,为构建和谐沾化作出新贡献。

(一)领导班子好。

2、领导班子健全,结构合理,素质较高,奋发有为,顾全大局,决策民主,作风优良,廉洁勤政,实绩突出,班子有一定的战斗力和凝聚力,能发挥战斗堡垒作用。

3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力,在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

(二)党员队伍好。

1、党员党性强,作风正,党员能发挥先锋模范作用,干部能发挥骨干带头作用;

5、按党费收缴标准,及时足额做好党费的收缴工作。

(三)工作机制好。

3、党内监督的有关制度健全,党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好,党员参加组织生活,党员负责干部过双重组织生活。

4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍,重视党务干部的选配、培训;

(四)工作业绩好。

1、高质量的完成工作任务,教学工作和年度工作目标完成好,工作业绩突出;

2、党员干部作风明显改进,工作效率和服务水平提高,师生评价好;

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教,教书育人,为人师表,认真履行职责;

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著,认真抓好校务公开,搞好精神文明建设和社会治安、计生工作,继续争创市级文明单位。

(五)、师生反映好。

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

第一阶段:宣传发动阶段。

党支部制定创建工作方案,召开动员大会,利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播,积极营造创建氛围,使创建工作在学校造成较大的影响。

第二阶段:创建培育阶段。

党支部将按照创建方案,开展创建工作。定期召开创建工作会议,解决实际问题,争取创造特色,务求实效。

1、加强领导班子建设,不断提高执政能力和领导水平。

党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度,每月定期研究党建工作,不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍教育管理,发挥先锋模范作用。

创新活动载体,开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练,召开高标准民主生活会,搞好党员民主评议;积极探索党员设岗定责的新举措,实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署,高标准,严要求,高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验,继续办好青年党校和建党积极分子培训班,按照发展党员“十六字”方针,按程序和要求做好党员组织发展工作,不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设,健全各项规章制度。

党总支将克服困难创造条件,争取在建设好的基础上再提高标准,建设规范的活动室,搞好室内布置,按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网管理考核要求,做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度,制度、党费收缴制度等。

第三阶段:总结验收阶段。

材料,迎接局党委的验收考评检查。

创建工作在局党委的统一领导下进行,党支部创建工作领导小组,由校长××*同志们任组长,××*、××*为成员,由××同志具体负责创建工作。学校党支部将按实施方案,责任分解到人,并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况,争取上级领导的支持和指导。

学校创建基层党建示范点实施方案

学习贯彻落实党的十-大和十-届-中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神,贯彻落实教育党工委“做深改革、做细治理、做优发展、做强队伍”总体要求,紧紧围绕学校中心工作,巩固“两学一做”学习教育成果,深化党建示范点建设,以一流党建助推学校事业发展,为学校教育改革发展提供思想、政治和组织保障。

(一)巩固“两学一做”学习教育成果,形成长效机制。

(二)开展新一轮文明创建工作,推进和谐校园建设。

(三)深化党建示范点建设,培育若干优秀服务品牌。

(四)加强党组织建设,做好新一轮支部换届选举工作。

(一)强化政治引领,落实从严治党。

1、加强政治思想工作。组织学习党章党规,学习系列讲话,学习十-届六中全会精神,进一步增强党员教师“四个意识”,坚决维护党中央的,时时处处向党中央看齐,向党的路线方针政策决策看齐。坚定理想信念,严守政治底线,自觉践行社会主义核心价值观。

2、加强廉政建设,严守纪律规矩。通过中心组学习、党课教育、组织生活、专题培训班、警示教育等形式,强化廉政宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强廉政风险防控机制建设,扎牢制度笼子,认真制定领导班子及其成员党风廉政建设责任清单,签订廉洁承诺书,开展“廉洁教育进校园”活动,积极营造风清气正的校园氛围。

3、深入推进“两学一做”学习教育。组织开展专题组织生活会和党员民主评议活动,坚持问题导向,紧密结合个人和工作实际,查摆领导班子和党员在理想信念、政治思想、纪律作风等方面存在的问题,并制定切实可行的整改措施,形成长效机制,进一步提升党组织的战斗力和凝聚力。

(二)夯实党建基础,创新党建载体。

1、落实“三会一课”,规范党员组织生活,加强党员教育培训,不断增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚定不移向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党的决策部署看齐。

2、推进服务型党组织建设,坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。积极开展党员志愿服务和党员示范岗行动,落实党组织、党员承诺、践诺、评诺工作。深化“双报到”、“三服务”、“双结对”工作。

3、推进落实党建工作责任制,从责任制内容、责任主体、制度建设上加以完善。逐级签订党建工作责任书,细化党建工作责任制内容和要求。开展干部述职述廉评议,落实责任制考核评价。推进党员积分制管理工作,健全考核评议制度。

4、按照公推直选要求做好学校党组织换届选举工作,推选新一届支部领导班子。

5、做好建党积极分子队伍培养和预备党员管理工作,邀请参加党课学习和各类主题教育活动,发掘和培养一批优秀青年骨干。

6、严格做好党费管理工作,规范党费收缴和使用,进一步落实党务公开。

7、推进党建示范点建设。深化学校服务品牌和文化项目建设,让“有专长、乐服务”的党员在专业发展、社团建设、文化建设、公益服务等发挥其专长,培育若干优秀服务品牌和文化项目。

(三)管好干部队伍,坚持责任担当。

1、加强干部队伍建设,坚持中心组学习,把增强“四个意识”作为学习教育重点,提升干部责任担当意识,落实主体责任,把责任扛在肩上,抓在手里;继续围绕“立德树人”目标要求,开展工作研讨交流,提升干部组织管理和服务协调能力。

2、以《学校青年干部选拔培养行动研究》为载体,认真做好后备干部培养工作,指导开展理论学习、挂职指导和岗位锻炼,提升后备干部综合素养,促进后备干部快速成长,并向上级部门积极推选优秀干部人选。

(四)推进文明创建,弘扬师德师风。

1、认真做好新一轮文明单位的创建工作。认真分析和总结上一轮创建情况,制定新一轮文明创建规划,完善工作机构,明确工作职责和要求,做到统一领导、齐抓共管、全员参与,共同推进新一轮文明创建工作。

2、加强。

师德师风建设。

学习贯彻教育部关于严禁教师有偿补课的规定以及市教委关于“减负”的精神,组织开展道德讲堂、师德大讨论、师德征文演讲等活动,推进教职工思想道德建设,培树教师良好师德风尚,自觉抵制有损教师师德形象的言行,杜绝体罚和变相体罚现象,严格执行“六项禁令”和减负要求。

3、继续做好“文化讲堂”活动,邀请市内外学者、专家来校为全体教职工开设道德修养、人文艺术讲座,充盈教职工的精神世界,提升教职工的人文素养和人格魅力。

4、发挥“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“文明志愿者”等党群组织阵地的作用,继续做好文明组室、文明职工以及感动实验人物评选活动,积极参与社区共建和志愿服务活动,发挥市级文明单位和一级支部示范辐射作用,积极承担和履行社会责任。

(五)做好群团工作,发挥群团优势。

1、发挥工会和教代会在学校中的作用,提升教代会代表民主管理、民主监督、参政议政的能力和水平,切实维护和保障教职工的福利待遇和合法权益,严格执行校务公开。

2、关心教职工的身心健康,邀请心理健康和养生保健专家为全体教职工开设辅导讲座,全力支持工会开展教工春、秋游和教工文体活动,组织落实好教职工体检和疗休养工作,关心落实好退休教工的政治待遇和生活待遇,认真做好教职工的慰问、探望等工作。

3、落实党建带团建工作,指导团组织和少先队工作,发挥团队组织在保障中心工作、“和谐校园”建设和文明单位创建中的重要作用。

4、认真做好统战工作,积极发挥民主党派人士在学校发展中的作用。

学校党支部将进一步发挥党组织政治核心、文化核心和能力核心作用,不断丰富和拓展党建内涵,提升党建科学化水平,促进和谐校园建设,为办好人民满意教育作出应有贡献。

学校创建基层党建示范点实施方案

坚持以党的精神、新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和省、市、县各级党代会精神,全面落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,聚焦“服务中心、建设队伍”的核心任务,扎实开展“两创一建”工作,全面提升教育系统基层党组织的组织力、战斗力和执行力,全面提高教育系统基层党建质量,努力打造一支绝对忠诚、干事担当、拼搏奋进、干净自律、充满活力的“教育铁军”,进一步展现教育系统党建“走在前、作表率”的政治担当和作为,为打造“国家公园•学自开化”品牌、助力“三区三园”建设、书写新时代开化教育高质量发展新篇章提供坚强保障。

1.突出政治建设,做对党忠诚的模范。必须坚持以党的政治建设为统领,切实履行基层党支部抓党建主体责任,进一步强化各支部理论学习制度,发挥领导核心作用,带头树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,确保绝对忠诚。深入开展学校基层党建研究工作,围绕新时代学校党建工作的重点难点问题和新情况新问题,深入研究事关教育长远发展的全局性、基础性、前瞻性党建课题,不断提升教育系统基层党建工作质量和水平。

2.强化宗旨意识,做为民服务的模范。树立为民情怀,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强党员干部的初心意识、公仆意识,竭诚服务社会、服务学生、服务家长。树立“终身学习”理念,认真落实党员教师教育培训制度,增强服务本领,积极适应新时展需求。深入开展“有礼园丁•情暖乡童”县域党建特色品牌创建活动,不断提高“三服务”的能力和水平。

3.认真履职尽责,做勇于担当的模范。坚持党建“三个用来”的理念,全面加强党支部标准化建设。深入开展教育系统党组织领导下的校长负责制试点,坚持和加强党对教育工作的全面领导,健全议事决策机制,进一步推动中小学校管理体制创新。打造“党建+”育人工作机制,推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。局机关要结合机构改革进一步明确职能定位、厘清职责界限、抓好工作衔接、明晰操作流程、完善规章制度,有效推动职责落地,营造担当干事的浓厚氛围。

4.坚持改进作风,做求真务实的模范。坚持问题导向、发展导向、效果导向,有效开展机关党员网格化管理和机关干部联系学校活动,提高机关干部行政能力和工作效率。针对教育热点难点堵点问题,深入基层开展调研,推进“大学调研大抓落实”常态化。学校党员干部要积极参与“三联”(联系班级、联系教师、联系学生)活动,提升师生满意度。广泛开展党员志愿服务,推动机关党员干部积极参与城市基层治理。

5.严守纪律规矩,做廉洁自律的模范。全面推进清廉教育建设,扎实推进清廉学校(机关)建设,常态化、长效化开展党章党纪党史、反腐倡廉和警示教育,不断增强学校和党员干部的廉洁自律意识。严格实施《中国共产党纪律处分条例》,强化执纪监督问责,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。大力推进学校党务公开和政务公开,进一步加强和规范权力运行。全面开展“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”的“清廉教育”,形成昂扬向上、风清气正的教育氛围。

“两创一建”工作将通过三年时间抓落实求实效,推动各项制度机制完备规范,权利运行高效有序,清廉文化深入人心,学校和机关各项工作走在前列,力争在建党一百周年表彰一批先进典型学校。

1.部署落实。各学校(单位)要高度重视,要将“两创一建”工作纳入党支部书记领衔领办党建项目,压紧压实党支部书记抓党建“第一责任人”责任。要结合本校实际对“两创一建”工作进行系统筹划,研究制定开展“两创一建”工作的具体计划和安排,明确目标和责任,组织动员部署,引导党员干部积极参与到创建活动中来,推动“两创一建”各项工作落到实处。

2.创建实施。“两创一建”工作要突出党建主体责任,各学校(单位)要以教育系统“两全”党建示范点创建为基础,融入清廉元素,聚焦学校(单位)党建薄弱环节,深入查摆问题,认真整改,补齐短板,同步建设清廉学校(单位);局机关党支部要继续推进“两全”党建示范点建设,全面推进清廉机关和模范机关创建活动。组织人事科牵头落实学校(单位)党建示范点和清廉学校创建工作,并负责对创建工作的指导、考核及评估工作。2019年底,建成10个教育系统党建示范点和清廉学校(单位);2020年底,全县80%以上学校(单位)党支部达到党建示范点规范化建设标准;2020年局机关争取创成县级模范机关。

3.申报考评。组织人事科负责“两创一建”工作的组织协调和指导、考核、评估工作,每年结合学校(单位)党建述职评议和日常党建工作督导,建立考评档案。各单位在自创自建基础上,按照时间节点,向组织人事科提出书面申报,组织人事科负责组织对申报单位逐个进行核查。主要采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、随机问询等形式进行审核,评选出的教育系统党建示范点、清廉学校(单位)初步名单,经局党委研究同意后,发文公布表彰,并在年度学校党建工作考核中予以加分。

四、工作要求。

1.加强组织领导。“两创一建”工作将纳入年度学校(单位)组织工作考核体系和年度述职述廉重要内容,各党支部要高度重视,结合实际,加强领导,积极创建,主动申报,制定方案,查找问题,强化整改,落实责任,推进“两创一建”活动有序开展。各校(单位)要明确一名分管领导具体负责“两创一建”活动,制定创建工作方案,于12月31日前通过钉钉将工作方案报局组织人事科。同时,每季度最后一个月的20日报当季“两创一建”工作开展情况小结。

2.坚持统筹兼顾。各校(单位)要把“两创一建”工作与局党委重大决策部署、党建重点工作和学校中心工作紧密结合起来,整体部署,协调推进。要定期开展专项督查,及时发现并解决问题,确保“两创一建”工作扎实推进、取得实效。

3.发挥示范效应。各校(单位)在“两创一建”工作中,要注意以点带面,培育先进典型,总结宣传典型。局党委将组织“两创一建”工作论坛,交流“两创一建”经验,展示“两创一建”风采,打造一批有影响力、有实效的党建品牌,营造浓厚的创建氛围,推动“两创一建”活动扎实开展。

年度学校创建“党员示范岗”活动实施方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为充分展示全体党员风采,发挥党员的示范引领作用,为党性实践活动搭建平台,学校党支部决定以“党员示范岗”创建活动推动师德师风建设,并通过党员的示范、带动、辐射作用,提升师资队伍整体水平,进而提高教育教学质量。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委x次党代会精神,紧紧围绕党的教育方针,立足党建与育人工作融合、与教学工作融合、与学校改革发展融合,优化师德师风、教育行风,增强学校基层组织的凝聚力、战斗力、创造力,为学校三年发展规划保驾护航,进一步促进学校科学发展、和谐发展和跨越式发展,办人民满意的学校。

二、工作目标。

通过对党员示范岗的设立、考核、表彰,在全校党员中营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,打造党员队伍建设新品牌,实现五个目标:

1、树立“向我看,跟我干,我的岗位是模范”的率先垂范精神,全面推动学校师德师风建设。

2、坚持两手抓出成效。一是抓教学质量出成效,二是抓团结和谐平安校园创建出成效。

3、打造争做“三个模范”氛围。即:争做学习的模范,争做育人的模范,争做奉献的模范。

4、全面落实四个到位。即:思想认识到位,工作措施到位,规章制度到位,组织建设到位。

5、扎实搞好“五个结合”。即:与党的群众路线相结合,与教师队伍建设相结合,与教学工作相结合,与德育工作相结合,与民族团结工作相结合。

三、岗位设置。

根据党员工作中的不同岗位,按照学校“党建+”的工作机制要求,共设三个示范岗位,即:教学工作党员示范岗、班主任工作党员示范岗、管理服务党员示范岗。

四、评比条件。

(一)教学工作党员示范岗:

1、爱岗敬业,为人师表,尽职尽责,教书育人,吃苦在前,享受在后,克已奉公,起模范带头作用。

2、认真的备好、上好每一节课,教学效果好,受到学生欢迎。

3、关心和爱护每一位学生,尊重学生的人格、对学生严格要求,耐心教育,不讽剌、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。

4、服从分配,勇挑重担,积极完成学校的各项工作。

5、在教学工作中树立优良教风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,积极探索教育教学新规律,改进教育教学方法,带动身边同志提高教育教学和教科研水平。

6、模范遵守社会公德,语言规范健康,举止文明,严于律已,作风正派,以身作责,注重身教。

(二)班主任工作党员示范岗:

1、拥护党的基本路线、方针、政策,自觉遵守《教师法》、《义务教育法》等法律法规。

2、热爱教育、热爱岗位、热爱学生,尽职尽责,教书育人,注意培养学生良好的思想品德,和良好的学习习惯、行为习惯。

3、教育教学管理能力强,使所代班级的班风正、学风浓,班级有凝聚力,团队精神强。

5、尊重家长,主动与学生家长沟通,认真听取意见和建议,取得家长的支持与配合,共同做好学生的工作。

6、经常向学生进行公民道德教育,法制教育,心理健康教育,安全教育,提高学生的道德意识,自我保护和自我防范意识。

7、模范遵守社会公德,语言规范健康,举止文明,严于律已,作风正派,以身作责,注重身教。

(三)管理服务党员示范岗:

1、把做好本职工作与树立宗旨观念联系起来,要有强烈的事业心和发展愿望。有民主作风,积极营造民主、和谐、向上的校园氛围。

2、要以身作责,严明规章制度和工作纪律,要勤政廉洁,有强烈的法制观念和服务意识,达到管理科学化、现代化、制度化、人文化。

3、要坚持以教学为中心,并带头搞好为教学的服务工作。

4、要讲政治、讲正气、讲团结,努力维护学校利益,用自己的行为影响和带动全校师生共创佳绩。

5、要开拓进取、求真务实,创造性地开展所负责的工作。

6、坚守高尚情操,发扬奉献精神,执行党的决定,服从组织安排,自觉抵制社会不良风气影响,不利用职责之便谋取私利。

五、活动步骤。

第一阶段宣传发动(x月x日-x月x日)。

第二阶段活动实施(x月x日-x月x日)。

1、岗位承诺。

2、各小组依据评选细则评选。

第三阶段总结发扬(x月x日-x月x日)。

1、党员实践情况调查总结。

2、支部评选党员示范岗。

3、示范岗挂牌。

六、实施办法与奖励措施。

2、党支部根据小组评选情况确定并公布参评各类“党员示范岗”人员名单。

3、党支部组织师生对申报“党员示范岗”党员进行考评。对获得优秀“党员示范岗”党员颁发“党员模范示范岗”荣誉证书。

4、被学校党支部评为“党员示范岗”的可作为评选“优秀党员”的重要依据。在“党员示范岗”上表现突出的党员,在学校各项评优评先中优先考虑。

创建校本研修示范学校实施方案

指导思想:全面落实区进修学校下发的《校本研修》的通知,加强校本研修工作向纵深发展,培养广大老师适应当前教育的形势,在岗位练兵的基础上,把教师的业务再提高一个层次。提高老师的适应能力和驾驭教学能力。

工作目标:

1、通过创建活动提高教师对“教师培训”的认识,提高自主学习,自主提高的能力。

2、使教师深刻地认识到,自主学习,自主培训的意义和目的。

3、在创建活动中,提高教师的综合能力,丰富教师的专业知识,增强专业能力,提高学校的教育教学质量。

德优秀的典型,带动全体老师共同提高。

活动形式:各小学校结合《现代教师的职业道德》这一主题进行研究活动,制定切实可行工作培训方案。

预期效果:通过创建活动,提高广大教师对校本培训的认识,在活动中提升自身的能力,为更好地从教奠定基础。

根据旗教育局校本研修工作的具体要求,现结合我校实际,制定此方案。

一、指导思想

以学习课程标准为抓手,以更新教育观念为先导,以提高创新意识和创新能力为主线,以教师参与教育研修为主要形式,以培养教师可持续发展能力为根本,按照“走进课堂”的思路,改进教学管理行为,规范教师教学行为,以教研组为载体,通过规范创建等系列活动,提高我校教师的'整体素质,努力实现教师的专业化发展。

二、研修目标

1、改进和加强教研工作,实现校本研修向各学科教研组下移,完善校本研修制度。

2、开展形式多样的校本研修活动,寻求适合我校校本研修的运行机制和运作模式。

3、聘请相关部门的专家或联谊学校的名师、各级教学能手、骨干学科带头人等进行专业指导。在借鉴学习中得到锻炼提升。

4、搭建适合不同教师发展的平台,增强教师的个人成就感和归属感。 5、积极开展校级“规范教研组”和“优秀教研组”的创建活动,促进我校教师的专业发展。

三、研修形式内容

以“新理念、新课程、新技术”为内容,以有效教学、有效教师和有效研修的学习为载体,以“一切从教师的需要出发,一切为了教师的专业发展”为重点,结合学校实际学习、发扬名师优秀教育思想和成功经验、形成自己的教学风格和特长。

1、组织活动。坚持“基于教学、聚焦课堂”,把培训的着眼点放在课堂教学上,帮助广大教师解决课堂教学中遇到的疑惑;全面推进校本研修,达到以“研”促“教”的目的。

2、新课程研修。更新教育教学理念,使理论与教学实际相结合,促进教师将先进的理念内化为教学行为。学科研修主要是通研教材、吃透教材、解读课标、探索教法。通过集中--自学--讨论--交流--检查考核方式来完成。

3、能力研修。以教师的教学基本功和教学基本技能为主要内容,对教师基本功、学科基本功和综合能力基本功训练,做到常抓不懈,并有针对地对部分年轻教师和新教师强化基本功训练活动;在全体教师中开展以信息技术为主要内容的现代教学技能研修;在不同的学科中评选出具有代表性的教学设计、教学案例、教学反思进行公开展示;通过优秀教师的公开课教学,为学校教师的教学技能和开展校本研修起到示范引领作用。

4、现代信息技术应用的培训。强化课堂应用、教学信息化整合的教师信息技术校本研修活动,帮助教师树立应用信息技术推进教学改革的意识,熟练掌握信息技术应用的基础知识和技能,提高信息技术与学科整合能力,为教师运用先进的教学手段创设环境。组织青年教师学习网络知识,学习多媒体课件制作,提高教师运用和处理信息的能力。大力倡导教师人人建立自己的网络空间,形成有思想、有品味、有影响的网络群落。

四、研修方式与活动

1、自主学习:教师通过自学新课标深悟领会新课程理念,切实加强教师的现代教育教学理论学习。教师要树立为学生成长而学习,为教学实践而学习,为自身发展而学习的理念,我们提倡立足于课堂实践的研究性学习方式,把“读书、思考、实践”作为学习的主线,经常开展学习观摩、交流活动,相互激励,在读、写、做中共同进步。学校开展教师每周上网学习一篇教育教学、教研论文、心得活动;要求每位老师每学期自读一本教育教学理论著作,撰写5000字左右的读书笔记,写一篇2000字左右教育叙事、心得或一篇学科教改研究论文。

2、专题讲座:结合教育热点和教学实际,针对我校共性“问题”,让经验丰富的教师和优秀教师搞专题讲座,解决教师在教的过程中遇到的问题。

3、小组研讨:各教研组要从校本研修的基本理念出发,充分发挥学科骨干的带动作用,立足日常教学实际问题,按学校校本研修领导小组的安排,展开研讨,相互启发,共同分享经验和体会,让教研组活动成为教师专业成长的有效载体。

4、教学观摩:利用教研课进行课堂教学研究,扎实做好好评课活动,教研组做好详实

记录;同学科、同年级教师之间要开展听“家常课”活动;各教研组组织教师观看名师录象。

五、考核方法

教师研修的考核参照学校教育教学管理方案实施。把教师参加校本研修的内容按学时计算,完成研修任务与月绩效工资联系,考核结果将作为教师学期教育教学工作考核的依据,并与年末考核挂钩。

六、组织保障

成立以校长为组长、分管副校长(教务主任)为副组长、教务副主任教研组长为组员的校本研修工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在教务处,教务主任办公室主任,负责研修的安排、日常管理和质量监控等工作。

学校依法治校示范实施方案

在全国“_”普法期间,为贯彻依法治教方针,根据《教育部关于进一步推进依法治校工作的若干意见》、《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》及我区有关《涪城区教文体局_普法规划》,进一步明确青少年学生普法工作的目标与重点,按照学校法制教育的教材、课程、师资和经费和“四落实”要求,建立全面而系统的学校法制教育的课程体系和教学方案。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,不断丰富学校青少年法制教育的内容与形式。根据我校的实际情况,提出本实施方案。

一、指导思想。

以依法治国,建设社会主义法制国家,是党领导人民治理国家的基本方略,是党实现社会主义初级阶段基本纲领的重要保证,开展依法治校活动,是贯彻党的精神,实行依法治教,把教育管理和办学活动纳入法治轨道,推动教育发展的重要内容,也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障,进一步巩固“_普法”成果,以市“_普法”实施规划为基础,通过开展活动,增强学校、教职工及学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法治精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实。

二、基本原则。

依法治校,必须坚持党的领导,坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的社会主义法制原则,维护宪法和有关法律的尊严与权威,坚持社会主义办学方向,坚持社会主义办学方向,坚持德、智、体、美、劳全面发展的教育方针,坚持全心全意为人民服务、为广大师生服务的宗旨。

三、依法治校工作的总体目标与主要任务。

1、总体目标。

我校依法治校的总体目标是逐步将教育教学工作纳入法制化轨道,实现学校管理科学化、民主化、规范化、行政管理法制化、廉政建设制度化、监督机制完善化。建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系,广大师生员工的法制观念得到普遍加强,积极参与学校的民主管理和法制建设。

2、主要任务。

(1)广泛深入地开展教育法律法规的宣传教育。通过学习宣传、动员大会、专题讲座、学习园地、办黑板报等形式,进行广泛的学习宣传,努力使各项教育法规入心入脑,人人明白,不断增强广大师生的法制观念,提高教职员工依法办事的能力,增强广大师生的知法、守法意识,为依法治校创造良好的环境。

(2)加强学生的法制教育。学校要严格按照教育部《关于加强青少年学生学生法制教育的若干意见》的要求,广泛深入地对学生开展法制宣传教育。在教育过程中要区别不同对象,提出不同要求,把其纳入正常教学轨道。要坚持法制教育课堂教学主渠道,做到学校法制教育经常化、制度化。

(3)加强教师的法制教育,积极组织广大教师认真学习宪法、法律基本知识及教育专业法,掌握与自身利益密切相关的法律、法规,同时把法制教育纳入广大教师的必修课,并作为考核的重要内容。通过各种学习方式,使教师具备一定的法律学科知识和较高的法律素质。

(4)加强学校领导干部的法制教育。学校领导不仅要认真学习和领会相关教育法律、法规,增强法制观念,树立依法治校的意识,逐步提高依法治校的能力,保证国家教育方向、方针和教育目的、培养目标的实现,而且要努力掌握法律基础知识及学校管理中涉及的其他法律知识,从而能准确理解和运用法律、法规,指导学校实际工作,管理各项事务,维护学校和师生的合法权益。

(5)健立健全各项制度,依法规范办学行为。

加强学校常规制度建设。学校以国家的法律、法规、规范性文件为准则,依照我校在教学和管理方面的实际情况,充分完善教师工作、教学工作、学生工作、后勤工作、思想政治工作、体育卫生工作和校风校貌建设等方面的规章制度。在已制订的各项工作制度的基础上,制定相应的学法、知法、守法考评办法,做到责、权、利明确,有章可循,有法可依,并使之规范化,制度化。建立健全学校议事决策制度。学校要依照法律法规的有关程序制订对重大事项决定和处理的个人说了算,以权代法的弊端。逐步建立学校内部申诉制度。学校对教师、学生或职员因对学校作出的有关处理而提起的申诉案件,要根据申诉制度及时受理,并按程序处理,做到公开公正执法。

(6)加强校纪校风建设,纠正行业不正之风。

加强对教师的考核和管理。要依照教师法的有关规定,在保障教师合法权益的同时,对教师履行职责和义务的情况进行考核,从“德、能、勤、绩”诸方面进行综合评估。对在工作中做出成绩的教职工,依法给予表彰、奖励。对工作中不负责任、体罚学生,不依法施教、违反有关法律法规和校纪校规的,要依照法纪及时给予处理。

加强对学生日常行为的教育和管理。按照生守则和日常行为规范的要求,对学生进行经常性的社会公德、行为规范和校纪校风的教育。通过抓典型、树新风、学先进等活动,促使学生逐步养成文明的举止行为和习惯。注意培养学生的自我教育能力,引导和组织学生开展自我管理活动,提高学生尊遵纪守法的自觉性。

加强教育教学管理。严格按照教育行政部门的课程方案、学科和计划组织教学,不得随意延长在校学习时间和利用双休日、节假日进行补课。规范考试制度,严格控制考试科目、次数、难度和范围,限制过多的学科竞赛活动,减轻学生和课业负担,保证学生有充足的休息和文体活动时间。规范收费制度,严格财经纪律。学校公开、公示收费项目、收费依据和收费标准、规范收费办法和收费票据,严禁随意增加收费项目和变动收费标准,对违反财经纪律的人员进行严肃处理。

(7)加强民主管理,接受社会监督。

努力改善教职工的生活、工作条件,支持鼓励教师从事科学研究、学术交流、教学实验和参加学术团体。依法保护学生的一切合法权益。学校努力提供舒适的学习和生活环境,保护学生身心健康。不得对学生实施体罚,变相休罚或者其他侮辱人格尊严的行为得歧视品德有缺陷学习有困难的学生:不得披露学生个人隐私,不得隐慝、毁弃学生信件。要依法维护学校的一切合法权益。维护好房产、地产、教学设备和其他财产,当学校财产受到侵害、学校正常教学秩序受到干扰、师生合法权益受到侵害时,学校要协同有关部门努力进行维护。

(8)加大校园周边环境的综合治理力度,优化育人环境。

加大校园周边环境的综合治理力度,优化育人环境进一步加强对学校治安保卫和综合治理工作的领导,认真落实社会治安综合治理的领导责任制。学校保卫要加大管理力度,积极配合有关部门,做好治安联防工作,严防治安案件和灾害事故的发生。严格门卫、校园管理制度。以广泛深入开展文明校园创建活动,强化校园精神文明建设,严禁一切封建迷信和其他有害于学生身心健康的活动及物品传入校园。通过开展各种有益活动,丰富师生的课余生活。

四、组织领导和保障措施精心部署,狠抓落实。

为了切实强化学校依法治校工作的领导,学校成立依法治校领导小组,依法治校工作小组工作人员由教导处、教科室、少先队、工会,年级组主要人员组成:把依法治校工作列为“一把手”工程,做到主要领导自抓,分管领导专门抓。切实把依法治校工作抓在手上,落在实处。加强以法治校队伍建设,不断提高自身政治业务素质。一是加强执法人员的政治思想教育,不断提高政治素质,采取多种办法和途径,对执法人员进行法律知识和业务技能培训,不断提高业务素质。二是加强思想作风和职业道德建设,严明执法纪律,切实强化监督,树立学校的良好形象。

五、接受监督,密切联系群众。

要自觉接受教育行政部门和其他领导部门的监督,严格履行职责,重视社会舆论监督,对新闻媒体曝光的案件和问题,要及时处理和答复,自觉接受群众监督,积极受理群众的投诉、控告对检举行政执法中违法违纪案件的有功人员要及时给予奖励。

学校创建基层党建示范点实施方案范文

为全面加强基层党组织建设,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,建立党建工作协调机制的有效途径和办法,提高党建工作整体水平,结合我局实际,决定开展党建示范点创建活动,并提出如下实施方案。

指导思想:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,围绕“五好”党组织要求,以开展“两学一做”学习教育为主线,坚持高标准、高起点、严要求,着力解决教育改革发展中的重大问题,紧紧围绕加强基层党建工作的部署要求,永葆党的先进性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

工作目标:以群众满意、党员满意、干部满意“三满意”为目标,采取抓班子、抓队伍、抓机制、抓阵地、抓发展“五抓”举措,建设一批“阵地建设规范、规章制度健全、资料规范齐全、组织活动经常、党员管理到位、工作特色突出”的基层党组织,通过示范点的辐射作用,以点带面,提升全区教育系统党建工作水平,实现党建工作与教育科学发展同步推进。

(一)创建数量。创建2个党建示范点。

(二)创建标准。基层党建工作示范点,严格对照党建标准,进行培育、规范,切实做到:党建工作更具特色、更富创新、更有影响,能够代表基层党建先进水平;领导班子坚强团结,党建工作领导体制和工作机制健全规范;党的活动经常、富有成效,党建工作制度和基础设施完善配套;公众号逍遥文稿整理,党建工作促进教育事业发展显著;党群、干群关系和谐融洽,人民群众满意。

1、重视基层党建工作。

(1)党委(党总支、党支部)专题研究基层党建工作。每年4次以上专题研究基层党建工作会议记录、相关讲话材料、文件、规章制度等资料。(2)配齐配强党组织领导班子。党组织书记政治素质高、党性观念强,廉洁自律,抓班子,带队伍,表率作用好。班子及班子成员贯彻执行民主集中制,为民务实清廉,榜样示范作用发挥好。配备专兼职党务工作人员。

2、加强党组织建设。

(1)落实“三会一课”、主题党日活动等制度。(2)领导干部双重组织生活制度。领导干部带头参加领导班子专题民主生活会,带头参加所在党支部组织生活会,带头开展批评与自我批评。(3)加强党员干部教育培训。开展党员教育培训,有条件的党组织可以按照有关规定组织党员到警示教育基地、爱国主义基地等接受现场教育培训。(4)发展党员及党员管理工作。严格执行党员发展计划,规范发展党员工作程序,保证党员发展质量。加强党员教育管理,用好“12371”党建平台管理系统。(5)开展民主评议党员、处置不合格党员。(6)党支部结对共建情况。(6)党组织助推扶贫攻坚情况。

3、加强队伍建设。

(1)在职党员到社区报到工作。在职党员到社区报到台账、服务方案、活动记录资料等。(2)党费收缴情况。按照规定足额缴纳党费,党员缴费有关资料齐全。(3)党员干部联系服务群众。党员干部联系服务群众台账、活动记录、图片等相关材料。

4、加强阵地建设。

党员活动室有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有专人管理。

5、落实党组织活动经费保障。党组织经费列入单位年度预算。

此项工作从2020年6月开始,实施步骤为:

第一阶段(2020年6月)宣传动员。召开创建活动动员会,营造全体党员共建共创的浓厚氛围。各基层党组织按照创建标准抓好软硬件建设,开展好相关的主题活动。

第二阶段(2020年7-8月)积极创建。各党组织在自查总结的基础上,明确创建目标、内容、进度、措施及相关责任人,积极开展创建活动。

第三阶段(2020年9月)考核评选。通过看资料、实地查看、座谈走访等方式评选。对创建合格的单位,命名为“基层党建示范点”,并授牌。

1、落实工作责任。各基层党组织要把创建工作列入基层组织建设的重要议事日程,精心组织实施,加强工作指导,从严从实抓好创建工作,把创建工作抓在手上、落到实处,形成齐抓共管、共同创建的工作格局。

2、健全工作机制。建立创建工作督查、考核、奖惩制度。党建示范点每3年评选考核一次。每年对授牌的示范点进行验收,验收不合格的,取缔示范点称号。

3、广泛宣传引导。及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型,充分利用报纸、电视、公开栏等新闻媒体,积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导,充分动员广大党员群众投身到创建工作中来,把先进典型和经验做法,及时进行宣传推广,扩大辐射面和影响力。

示范学校实施方案

为了推进学校毒品预防教育工作规范化,进一步落实上级有关禁毒、防毒工作精神,为了切实加强小学生在校期间的毒品预防教育,不断推动学校毒品预防教育工作的深入开展,特制定本实施方案。

一、创建目的。

开展毒品预防教育的目的:大力加强学校毒品预防教育,切实增强学生的防毒拒毒意识,努力减少毒品对青少年的危害,有效遏制青少年吸毒问题的发展和蔓延;推动学校毒品预防教育工作健康发展,为全面实施毒品问题综合治理把好第一道关。

二、组织。

领导。

组长:张xx。

副组长:刘xx。

成员:黄xx。

兼职教师:刘xx。

江枝刘xx。

三、工作内容。

总结。

工作。

四、工作目标。

全面开展创建工作,力争将我校创建成县级毒品预防教育示范学校,同时争创市级示范学校。

五、工作措施。

(一)、提高认识,加强。

领导。

毒品问题危及全人类的健康,青少年吸毒问题十分突出,严重危害社会经济建设、精神文明建设,严重危害着千家万户的安宁。要充分认真到毒品预防教育的现实意义和历史意义,树立长期教育的思想,把创建毒品预防教育示范学校作为社会治安综合治理的一项重要工作,作为学生道德品质教育的一个重要方面,摆到加强学校精神文明建设和培养合格接班人的高度,切实抓紧抓好。

(二)、创新思路,狠抓落实。

充分发挥学校宣传橱窗和班级黑板报及国旗下的。

讲话。

事迹。

要大力宣传。

计划。

安排好教师和课时配备兼职禁毒教育教师和毒品预防教育骨干教师每学期安排二节禁毒教育课。

学校每学年开展一次禁毒知识讲座,使学生了解毒品的危害、预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规,确立“珍爱生命,拒绝毒品”的意识,掌握拒绝毒品的方法和能力,养成健康、文明积极向上的生活方式。

(三)、加大投入,保障经费。

计划,做好师资力量的建设,科学地处理好与其他教学活动的关系,形成创建工作长效机制,确保创建工作能正常开展。

xx镇中心小学。

学校创建基层党建示范点实施方案范文

按照区委组织部《关于实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动全面加强党对农村工作全面领导的工作方案》(安组发〔2019〕203号)和中共定西市安定区凤翔镇委员会《关于实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动达标创建的实施方案》(安凤镇党发〔2019〕283号)文件的要求,以“四抓两整治”为主要措施,以农村党支部建设标准化为抓手,以“三引四领一融合”抓党建促脱贫攻坚行动为载体,全面加强农村基层党组织建设,为打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,推动高质量发展提供坚强有力的组织保证。为了做好我村“整乡推进、整县提升”行动达标创建工作,努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型,充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用。形成党建工作创特色、出经验、树品牌的新格局,推动全镇基层党组织全面过硬、全面进步。结合我村工作实际,制定本方案。

按照镇党委“一村一品”的创建要求,结合我村实际,我村将积极打造创建以“支部融合共建,助推脱贫攻坚”为重点的党建示范点。紧紧围绕实施乡村振兴战略和基层党支部建设标准化要求,结合脱贫攻坚和驻村帮扶工作任务落实,不断推进基层党组织工作方式和活动方式转变,努力实现共建支部班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破,服务基层能力有新提升,形成帮扶单位、村党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高的局面。

在抓好党支部建设标准化工作的基础上,年内争创“党支部融合共建,助推脱贫攻坚”党建示范点,通过组织引导帮扶单位党组织和贫困村党支部开展阵地联建、党员联管、人才联育、活动联办、资源联用、发展联促等六项活动,帮助解决贫困村党支部标准化工作中遇到的困难和问题,不断增强贫困村党组织组织党员、凝聚人才、动员群众、共同打赢脱贫攻坚战的整体功能,切实为基层和群众谋福利,不断提高群众满意度,真正让群众从内心深处感党恩、听党话、跟党走。

(一)阵地联建。帮扶单位党组织与联系村党组织要严格按照村级组织活动场所建设及运行标准规定,健全完善村级建设规划,按照面积至少要达到120平方米的要求,切实加强村级组织活动场所建设,改善办公条件,完善综合服务功能,真正把村级组织活动场所建设成为开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等工作的综合阵地。

(二)党员联管。结对双方党组织要集中各种党建资源,共同提高党组织建设和党员教育管理水平,把政策宣传、党员教育、信息传播和实用技术培训等有机结合起来,互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划,确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。同时,要建立流动党员管理台账,确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。

(三)人才联育。帮扶单位党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部,到结对农村基层党组织开展实践锻炼。同时,要依托大力实施乡村振兴战略,积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等方面的服务,为困难党员群众脱贫致富提供方法和出路。

(四)活动联办。结对双方党组织要探索建立“开放型组织生活”模式,打破以往党组织活动仅向本单位党组织党员开放,且党组织生活形式单一、内容空洞的传统做法,在紧密联系实际的基础上,互相督促认真落实“三会一课”,采取专题调研、党员联谊、主题演讲、观摩参观等形式丰富“联合主题党日活动”,以生动活跃、丰富多彩的组织生活形式,切实增强基层党建工作的活力。结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课,每年至少共同开1次专题组织生活会,并对党员进行民主评议。

(五)资源联用。帮扶单位党组织要充分整合利用各类资源,把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息,及时宣传和传递到基层,为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。结对帮扶单位党组织书记至少要结对帮扶2户贫困户,支持和帮助办好“新时代文明实践站”。

(六)发展联促。结对共建双方党组织要按照优势互补、相互促进、共同提高的工作思路,统筹城乡共建资源,找准域乡利益结合点,依托项目、资金、人才、信息等方面的优势,发挥能人大户、专业合作组织、致富带头人作用,优化资源配置,盘活集体资产,兴办集体经济项目,发展壮大村级集体经济,增加农民收入,努力实现机关人才、技术、服务及农村资源的合理组合和有效使用,实现共同发展。

(一)加强组织领导,建立相关制度。要把“城乡结对、支部共建”行动摆上重要议事日程,研究制定活动方案,明确结对共建任务、年度工作目标和具体推进措施。要建立结对共建工作联席会议制度,定期召集帮扶村党支部负责人会议,研究、安排部署结对共建工作。建立集体组织生活会制度,通过召开党员大会、支委会、党小组会、组织生活会、上党课等形式共过党员组织生活。建立结对共建联络员制度,结对共建单位确定一名联络员(一般由驻村帮扶工作队队长担任),负责确定召开联席会议时间,制定结对共建年度工作计划以及开展结对帮扶、走访慰问等活动的具体方案,切实做到结对共建工作常态化。

(二)强化督促检查,确保活动实效。要把“城乡结对、支部共建”行动的开展情况作为基层党建工作考评的重要内容和党员评议的重要依据。要注重活动实效,积板探索灵活多样、务实管用的互帮互促方式,着力帮助解决基层组织建设中的突出问题,积极为帮扶村和群众办实事、好事,确保结对共建行动真正落到实处、取得实效。

(三)广泛引导宣传,营造良好氛围。要强化舆论引导,充分运用报刊、网络、微信公众号等媒体,通过各种群众喜闻乐见的有效形式,大力宣传“城乡结对、支部共建”行动的目标和方式内容,及时反映各级党组织活动开展情况。要善于发现、总结和宣传在“城乡结对、支部共建”行动中的好经验、好做法、好典型。

学校创建基层党建示范点实施方案范文

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神,按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求,坚持党要管党、从严治党,按照20xx年基层党建工作会议安排,制定本方案。

深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,牢固树立五大发展理念,切实增强“四个意识”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力加强基层党的建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以“创建示范点”活动为主线,坚持高质量、高起点、严要求,建设一批基层党建示范点,以典型带动,营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围,努力打造基层党建工作升级版,为加快社会主义建设提供组织保障。

总体目标:坚持以党章为根本遵循,坚持党要管党、从严治党,围绕引领和推动服务美好新城市建设,以“五好”党组织和“五型”党组织为载体,把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标:建成一批各具特色的基层党组织示范点,培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记,打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力,各级党组织创先争优的意识明显增强,引领发展能力根本提升,服务发展水平显著提高,战斗堡垒作用充分发挥,为城市建设和发展注入强劲动力。

具体要求:示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则,以党委为单位,以“五好”党组织、“五型”党组织为载体,在全面创建的基础上,每个党委选择一个条件较为成熟基层支部,列为20xx年党建示范点,下大力气加强建设,争取年底前打造一批基层党建先进典型。

(一)“五好”党组织。

1、领导班子好。建设一个好领导班子,尤其要有一个好书记。支部班子健全,分工明确,工作落实到位,政治核心作用明显,能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,政治坚定,团结协作,务实高效,清正廉洁,凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正,具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。

2、党员队伍好。培养锻炼一支好队伍,党员要有加强的党员意识、党的意识,能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用,党员干部要素质优良,宗旨观念强,作风扎实,爱岗敬业,纪律严明,廉洁高效,能够发挥示范带头作用。

3、工作机制好。健全一套好的管理制度,体现民主管理原则,保证工作有效运转,使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制,组织召开支部会议和民主生活会,开展批评与自我批评。

4、工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高,管理有序、服务完善、环境优美、治安良好,至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广,支部工作及其特色活动被新闻媒体报道,且次数较多、层次较高。

5、群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿,能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众,工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评,得到广大群众的支持和拥护,民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。

(二)“五型”党组织。

1、服务型党组织。

(1)服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用,将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力,推动经济社会又好又快发展。

(2)服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念,转变工作作风,致力于关注民情、维护民意、促进民和,把群众的困难当成自己的困难,想群众所想,急群众所急,切实做好通过民意,理顺情绪,凝聚人心的工作,努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。

(3)服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念,提升服务能力,树立群众利益无小事的服务意识,全心全意为人民服务,切实维护好广大人民群众的根本利益,关心改善民生,不断赢得人民群众的持久信任和支持,不断夯实党的执政基础。

(4)服务党员。党组织要尊重党员的主体地位,保护党员的合法权益,建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制,形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员,推动党员服务群众和社会,服务科学发展。

2、学习型党组织。

(1)学习意识强烈。党组织凝聚力强,领导班子坚强有力,具有较强的学习能力和饱满的学习热情,党员干部真学、善学、勤学,妥善处理工学矛盾,坚持集体学习和个人自学相结合,做到学以致用,用以促学,学用相长。

(2)学习重点突出。以政治学习为重点,把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”,形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步强化党员理想信念,教育党员干部严格遵守党的纪律;不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,尤其是核心意识和看齐意识,保证政令畅通。

(3)学习活动常态。党组织要结合自身实际,制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度,带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制,积极为党员学习培训创造条件,严格落实党的组织生活制度,将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度,定期扎实开展学习活动,做到学习活动常态化制度化。

(4)学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强,积极开展不同形式的主题学习活动,积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台,促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体,形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。

3、创新型党组织。

(1)创新思想观念。围绕发展第一要务谋划党建工作,引导广大党员干部解放思想,开拓思路,增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则,对党组织书记分领域、分主题精准培训,鼓励党组织书记敢于打破传统的思维定势,带头领办创新项目、带头推动技术革新、带头进行观念创新,创造性地开展工作,使党组织书记成为创新的带头人;实施创新骨干队伍建设工程,引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动,不断提升党员队伍的整体创新能力和水平,使党员成为创新的骨干。

(2)创新党建内容。突出重点任务,紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手,以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体,开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动,充实创新活动内容,化无形为有形,变抽象为具体,使创新活动看得见、摸得着,不断激发创新活力。

(3)创新工作方法。要坚持问题导向,梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单,全面树立分析解决问题的方法措施,选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领,实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”,使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范,把党员教育真正融入日常、抓在经常,引导广大党员做“四个合格”党员,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋,使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。

(4)创新工作机制。要注重考评推广,把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容,促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制,营造创新氛围,树立创新导向,创造创新条件,提供创新保障。建立创新激励机制,采取政策支持、项目扶持等措施,培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制,给勇于创新者撑腰鼓劲,让广大党员敢创新、愿创新、善创新。

4、效能型党组织。

(1)树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念,培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神,以一流创效能,以效能争一流,努力营造个人争先进,单位创佳绩的氛围。

(2)造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风,形成工作中“一抓到底,抓比成效”的时代精神,认真履行岗位职责,扎实完成各项任务,以高度负责的精神和精益求精的态度,兢兢业业做好本职工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

(3)建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度,完善各项工作制度,重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率,深入贯彻落实工作责任制和责任追究制,做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明,努力做到以制度规范行政行为,按制度办事、靠制度管人的工作机制。

5、廉洁型党组织。

(1)严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。

(2)深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况,做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况,落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话,积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

(3)保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育,倡导重节约、尚俭朴的风气,引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费,坚决杜绝吃拿卡要现象,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型,引导党员自觉以典型为镜,做合格党员,把学先进作为每名党员的自觉行为,营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。

(一)动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案,下发创建通知,召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神,结合实际,制定具体实施方案,成立领导机构,召开动员会议部署创建工作。

(二)组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底,深入掌握支部建设情况,排出创建计划图,对号入座开展示范点创建工作。每年年初,由党委制定示范点创建计划,并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位,各党委要在政策、资金上充分倾斜,集中力量,挖掘资源,下大力气,加强建设,确保示范点创建工作取得实效。

(三)总结验收阶段。每年年底,各党委根据创建工作情况,对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的,由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作,认真总结创建经验,大力宣传推广,营造浓厚的党建氛围。

(一)压实领导责任。

基层党建示范点创建工作,要在工委的领导下,由组织部门牵头协调,有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任,把基层党建示范点创建作为“一把手”工程,坚持书记抓、抓书记,强化党组织书记第一责任,分管领导直接责任人,班子成员“一岗双责”,落实党建责任清单,把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责,深入联系点指导和支持创建工作,把联系点打造成为基层党建示范点。

(二)精心统筹谋划。

各级各部门党组织要坚持从实际出发,因地制宜、分类指导,根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础,结合党组织、党员自身存在的问题和不足,结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点,制定切合实际的创建实施方案,提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划,通盘考虑,把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来,与完成本单位中心工作结合起来,使各项创建工作紧密衔接、有序推进。

(三)落实经费保障。

基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则,实事求是向管委会申请专项,保障创建活动经费落实到位。

(四)大力督促检查。

各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导,及时了解情况,发现、分析和解决问题,不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导,列出督导清单,细化督导任务,采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导,定期进行分析研判,帮助解决创建中的困难和问题,推动示范点创建各项任务落到实处。

(五)抓好考核问责。

基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容,加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核,加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制,对基层党建示范点建设成效不好的,实行问责。

(六)注重典型引领。

及时总结经验,加大典型培育,注重宣传推广,强化示范带动,每年评选一批创建案例,培育树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型,发挥党组织的示范引领作用。

学校活动实施方案

为了丰富市民文化生活,以群众喜闻乐见的形式进行健康教育、营造创卫氛围,充分调动市民参与创卫的积极性和主动性。十堰市三城联创指挥部、共青团十堰市委、十堰晚报、十堰广播电视台车城之声频率、十堰市永盛影业有限公司将于5月27日——8月31日期间开展“创卫百场公益电影进社区”活动,具体方案如下:

一、活动时间:5月27日---8月31日。

二、活动对象:十堰市社区居民。

三、主办、承办:

主办:十堰市三城联创指挥部。

共青团十堰市委。

承办:十堰晚报、

十堰广播电视台车城之声频率。

十堰市永盛影业有限公司。

协办:(赞助方)。

在十堰市94个社区放映百场公益电影,在电影放映前、中场休息期间开展健康知识有奖竞答等创卫宣传活动。(奖品为电影票、电影卡或赞助商家礼品)。

五、媒体宣传及形式。

1、各媒体发布活动通告及时间安排。

2、三城联创指挥部发活动通知。

3、各媒体对活动进行新闻采访。

由活动承办方与各社区联系放映时间、场地、电力、座位等相关放映筹备工作。

七、活动现场宣传。

1、“三城联创”宣传展板2个。

2、三创家园卡宣传展板2个及宣传折页3万张。

3、活动宣传条幅若干条。

活动口号:创建全国卫生城市,共建十堰美好家园。

全民参与人人动手努力创建国家卫生城市。

1、工作人员提前1个小时进入放映场地,在社区门口挂活动条幅、放臵宣传展板,调试设备。

2、社区领导及负责人、工作人员现场为社区居民登记及办理“三城联创”家园卡,发放活动宣传折页。(贯穿至活动结束)。

3、活动启动仪式:20xx年5月27日(周五)。

4、活动流程(映前放映活动画面或活动宣传片)。

活动主持人:

a、主持人开场讲述此次活动的目的及意义。

b、承办单位领导致辞。

市领导或三城联创指挥部领导讲话。

c、现场互动:“三城联创”知识有奖问答。

e、现场采访居民观众参与此次活动的感受。

f、主持人讲述“三城联创”家园电影卡发行目的及优惠政策。

d、观看影片。

九、“三城联创”家园卡的优惠政策。

1、此卡仅限家庭使用;购票可享受“三人同行,一人免票”(2位家长1个小孩)。

2、生日当天凭本人身份证可持卡免费观影一场(3d、vip除外)。

3、此卡可在永盛国际电影城、五堰电影院使用。

十堰晚报。

十堰广播电视台车城之声频率。

十堰周刊。

十堰社会新闻中心。

十堰教育电视台。

十堰秦楚网。

十堰永盛影业有限公司。

试点示范工作实施方案

为贯彻落实今年中央一号文件和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发[20**]93号),围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制等,积极探索和总结成功的做法,形成可复制、可推广的经验,推进农村产业融合加快发展,国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、商务部、国土资源部、国家旅游局等七部门决定实施农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范工程。具体实施方案如下:

一、总体要求

(一)分级负责,共同推进。农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范采取分级负责的实施方式,中央层面重点抓好“百县”试点示范工程(含县级市、区、旗、新疆兵团和黑龙江农垦团场等,下同),乡级、村级试点示范参照县级方式,分别由省级、县级有关部门负责。各级发展改革、财政、农业、工业和信息化、商务、国土资源、旅游等部门要密切配合,形成合力,共同推进试点示范工作。

(二)合理确定试点示范规模。综合考虑农林牧渔业总产值、规模以上农产品加工业主营业务收入、农村地区社会消费品零售总额占全国的比重、农业产业化经营组织规模与数量,适当考虑脱贫攻坚等因素,确定各省(区、市)试点示范县、乡、村数量。其中,20**年农林牧渔业总产值超过5000亿元的省(区)试点示范县数量不超过5个,其他省(区)不超过3个,直辖市不超过2个,计划单列市不超过1个,新疆生产建设兵团、黑龙江农垦可确定2个团(场)开展试点示范。各省(区、市)试点示范乡、村的数量原则上不超过试点示范县数的10倍、100倍。

(三)择优确定试点示范名单。县级试点示范名单由拟开展试点示范的县(市、区等)自愿申报,省级有关部门根据国家相关要求和工作任务,结合本省区实际情况,在组织编制试点示范实施方案并组织联合评审的基础上择优确定。试点示范乡、示范村由试点示范县按规定数量自行选择确定。农村产业融合试点示范县、乡、村的选择,可以与各部门已经确定的相关试点示范结合,对已列为新型城镇化试点地区、现代农业示范区、农业产业化示范基地、电子商务进农村综合示范县、休闲农业与乡村旅游示范县、乡村旅游模范村、美丽休闲乡村、农产品加工示范基地等试点示范范围的地区,可适当优先考虑。

(四)加强试点示范成效总结推广。建立试点示范县建设评价指标体系,定期进行监测评估,确保各项试点示范任务有效落实,及时总结推广试点示范过程中的好经验、好做法。各省(区、市)要加强对试点示范单位的指导,并建立信息上报制度,及时上报工作进展、成效及取得的经验、存在的`问题、相关建议等。

二、县级试点示范的主要任务

(一)优化县域空间发展布局,推进产城融合发展。探索农村产业融合发展与新型城镇化相结合的有效途径,合理规划县域内城乡产业布局,引导二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中,发挥产业集聚优势,提高综合竞争力和企业经济效益。加强规划引导和市场开发,通过培育农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇,实现产业发展和人口集聚相互促进、融合发展。

(二)探索多种产业融合形式,构建现代农业产业体系。支持试点示范县结合地方资源优势,通过推进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能、发展农业新型业态等多种形式,探索并总结一批适合不同地区的农业产业融合商业模式,努力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系。

(三)培育多元化产业融合主体,激发产业融合活力。重点是探索农民合作社和家庭农场在农村产业融合中更好发挥作用的有效途径,鼓励农民合作社发展农产品加工、销售,鼓励家庭农场开展农产品直销。支持龙头企业和领军企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施,带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引导行业协会和产业联盟发展,加强产业链整合和供应链管理。

(四)健全产业链利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。鼓励试点示范县围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式,建立龙头企业与农户风险共担的利益共同体。引导龙头企业创办或入股合作组织,支持农民合作社入股或兴办龙头企业,采取“保底收益、按股分红”的分配方式,实现龙头企业与农民合作社深度融合。鼓励试点示范县将财政资金投入农业农村形成的经营性资产,通过股权量化到户,让集体(合作)经济组织成员长期分享资产收益。

(五)创新产业融合投融资机制,拓宽资金渠道。按照企业主导、政府支持、社会参与、市场运作的原则,进一步完善农村产业融合投融资体制。指导试点示范县制定具体办法,对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等,允许利用一定比例土地,按规划开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策,鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系,推广产业链金融模式,加大对农村产业融合发展的信贷支持。挖掘农村资源资产资金的潜力,探索通过“资源变股权、资金变股金、农民变股东”,把闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。

(六)加强基础设施建设,完善产业融合服务。支持试点示范县加强农村基础设施建设,推动水电路、信息等基础设施城乡联网、共建共享。改善物流基础设施,完善交通运输网络体系,降低物流成本。合理布局教育、医疗、文化、旅游、体育等公共服务设施,提升宜居宜业水平。支持试点示范县搭建农村综合性信息化服务平台,提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。

三、试点示范县的选择标准

(一)基本条件。一是县(市、区)政府高度重视农村产业融合发展工作,有开展试点示范建设的积极意愿,地方已出台相应政策措施,发展农产品加工、乡村旅游、休闲农业、农民创业创新具备一定基础。二是县域经济范围内以农业农村为基本依托,现代生产经营方式广泛应用,农村一二三产业已经呈现出融合发展趋势。三是新型农业经营主体不断壮大,在探索多种形式利益联结机制方面已有较好基础。

(二)分类与标准。为避免试点示范县类型过于单一或雷同,将试点示范县共分为6种类型。各省(区、市)要结合本地实际,充分挖掘地域特色,尽可能选择不同类型的县(市、区)进行试点示范,每种类型最多选择1个,并在试点示范实施方案中明确。

一是农业内部融合型。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构,无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品比例高,农业废弃物综合利用水平高,实现经济效益和生态保护实现统一,种养结合等循环农业、生态农业发展形成规模,在全国具有较高知名度和影响力,有力地促进当地产业发展和农民增收。

二是产业链延伸型。农业向后延伸或者农产品加工业、农业生产生活服务业向农业延伸,促进农业产业链各环节紧密结合,提高农产品附加值。通过农业产业化龙头企业和农产品加工领军企业带动农产品加工原料基地建设,发展农业规模经营;支持农民合作社和家庭农场发展农产品加工和农产品直销等。

三是功能拓展型。农业通过与其他产业的功能互补,赋予农业新的附加功能。如农业与旅游业、文化创意产业、能源工业等相结合衍生出的休闲农业或乡村旅游、创意农业和能源农业等新业态项目。

四是新技术渗透型。技术密集或信息化程度高,农产品生产、交易和农业融资方式先进。例如,信息技术、物联网技术等新技术在农业中的应用,产生的涉农电子商务、农业互联网金融、智慧农业等项目。

五是多业态复合型。同时兼有上述四种类型或者融合其中几个类型,一般以龙头企业为主要投资主体,农业资源集约利用程度高、产业链条完整、农业多功能性明显、示范带动作用较强。

六是产城融合型。农村产业融合与新型城镇化联动发展,县域内城乡产业布局规划合理,二三产业在县城、重点乡镇及产业园区等集聚度较高,较好发挥对人口集聚和城镇建设的带动作用,形成了一批农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇。

四、具体工作安排

(一)尽快确定试点示范名单。省级发展改革委要会同相关部门,按照国办发〔20**〕93号文件和本方案要求,尽快组织开展农村产业融合试点示范县、乡、村的申报、筛选等工作,并于20**年4月底前向国家七部门上报试点示范县具体名单。

(二)完善县级试点示范实施方案。根据各地上报的县级试点示范实施方案,省级有关部门要通过组织召开座谈会等方式,指导各县进一步修改完善试点示范实施方案,并于20**年6月底前将县级试点示范实施方案上报国家七部门备案。同时,要及时组织对试点示范县的相关人员进行培训,切实提高推进各项工作的能力。

(三)抓好组织实施。试点示范县要成立由县级主要领导为组长的领导小组,切实做好方案的编制和组织实施工作。每年年底,试点示范单位要进行认真总结,并将总结报告上报省级有关部门,由省级发展改革部门会同有关部门汇总形成全省试点示范总结报告上报国家七部门。

五、保障措施

(一)加强业务指导。中央和省级有关部门要发挥各自优势,从试点示范方案编制、制度建设、投入机制、人员培训等方面加强对试点示范县的指导,帮助地方编好做实试点示范实施方案,支持试点示范县开展各项试点示范工作。

(二)强化政策支持。对确定为农村产业融合发展试点示范的县(市、区),国家、省级有关部门在安排相关投资时,对于符合条件的项目予以倾斜,允许试点示范县在不改变资金用途和管理要求的基础上,整合国家、省级预算内投资等各项资金,支持产业融合发展。其中,发展改革部门在专项建设基金中,支持符合条件的试点示范县建设产业园区,对试点示范县符合条件的企业类项目予以支持。财政部门要加大农业综合开发资金等对试点示范县的支持。国土资源、农业、工业和信息化、商务、旅游等行业主管部门要结合各自职责,加强对试点示范县的业务指导和行业管理,加大对试点示范县的支持力度。

(三)完善工作机制。各有关部门要密切配合,加强协作,支持试点示范县推进各项工作,确保取得预期成果。发展改革部门要发挥牵头职能,做好监测评价和总结推广等工作。

“我们的总体要求就是进一步解放和发展农村生产力。”今天,就新出台的《海南省农村综合改革示范试点实施方案》(以下简称《方案》),设在省财政厅的省农村综合改革办负责人进行了解读。他表示,该项试点将以农村综合改革为动力,在探索构建新型农业社会化服务体系、完善村级公共服务体系、加快城镇化等方面大胆探索,先行先试,力争在促进城乡经济社会发展一体化、加快城镇化的重点领域取得重大突破,力争在推进农村综合改革的关键环节取得重大发展。

让农业生产享受新型社会化服务

“这是一种为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系。”该负责人说,该体系以公共服务机构为依托,以合作经济组织为基础,骨干力量是农业龙头企业,在其他社会力量的参与下,通过公益性服务和经营性服务相结合,提供农业生产的一整套专项服务和综合服务。

根据《方案》,该体系有六方面内容,包括发挥农业示范基地辐射带动作用、建立健全农产品市场体系、探索高校服务和推广农业科技模式、完善农村信息服务体系、建立健全农产品质量安全监管服务体系、鼓励发展“农家乐”和乡村游。

“通过提供社会化服务,可有效地把各种现代生产要素注入家庭经营中,并在其基础上发展规模经营、集约经营。”该负责人说。

让农民享受完善的村级公共服务

“农村公共服务水平的高低是衡量我省农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志,也是建设新农村的关键。”该负责人表示,我省此次示范试点将建设村级公共服务体系作为保障广大农民的基本权益、满足农民日益增长的精神文化生活迫切需要的关键切入点。

《方案》提出,我省完善村级公共服务体系将从三方面着手。

一是完善村级公共服务平台。选取部分农村社区,通过整合资金、整合资源、整合项目等方式,建立村级公共服务中心,按需设置,同类合并,多块牌子一个场所。政府面向群众和投资者的行政性审批和公益性服务,以及对群众需办理、咨询和服务的事项均纳入服务中心,实行一个中心对外,一个窗口受理,一条龙服务。

二是建立村级公益事业设施管理和养护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,对各项支农资金建成的村级公益事业设施,落实管护责任主体和养护资金来源,提高资产养护水平,发挥资产的长期效用。

三是建立农村卫生保洁长效机制。采取财政补助方式,村里设立垃圾池(垃圾箱),镇里建有中转站,购置垃圾转运车,在每个行政村设立若干名保洁员,专职维护村级环境卫生,逐步建立“村收集、镇运转、县处理”的村镇生活垃圾收集转运处理体系,进一步改善农村脏乱差状况,建设美丽乡村。

摸索城镇化建设经验

该负责人透露,我省还将借此机会深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点,摸索加快城镇化建设经验。

“我们将选择部分经济基础好、区位优势明显、产业特色鲜明、人口相对集聚的镇开展行政管理体制改革试点。”他说,重点在规划管理、产业发展、镇墟建设、财税支持、产权改革、土地管理、社会管理、公共服务等方面进行探索。然后以经济发达镇行政管理体制改革试点为突破口,通过体制创新、制度设计和资源配置释放发展活力,为全面提升镇域经济发展水平、实现城乡一体化、加快城镇化建设探索出一条新路。

关于此次试点单位的选择,该负责人介绍说,海口市、澄迈县、省农垦总局、中国热带农业科学院四个试点单位中,海口市选择构建新型农业社会化服务体系、完善村级公共服务体系、经济发达镇行政管理体制改革等方面开展试点,澄迈县重点选择建立村级公益事业设施管理和养护制度、建立农村卫生保洁长效机制、建设美丽乡村等方面进行试点,省农垦总局、中国热带农业科学院重点探索高校服务和推广农业科技模式。

学校安全实施方案

一、指导思想:

为了依法开展学校各项教育。

教学。

工作,为了净化校园网络环境,切实加强校园网络管理工作,使学校网络更好的为学校教育教学和全体学生的学习服务,学校特制定本网络安全实施方案。二、加强领导、成立领导机构:

组长:李转杰。

副组长:李占龙伍改彦。

成员:毋泽华刘宝平张选超。

三、

具体工作:

1、学校领导重视,认真组织全体教职工学习《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》,并且打印张贴在学校多媒体教室内,让全体师生明确网络安全的重大意义,增强网络安全意识,严禁利用学校网络违规操作,切实保障学校网络为学校教育教学服务。

2、完善学校网络安全使用制度,将各种制度张贴于机房,并狠抓落实。

3、完善学校网络软硬件安装,配置好办公软件和杀毒软件,特别是杀毒软件,因为有防止电脑病毒破坏的功能,还可阻止黑客的入侵。杀毒软件安装后,要按照提示及时对软件进行升级,加强杀毒功能,尽量避免计算机因病毒侵入而损坏。

4、全体教职工应具备高尚的道德水平,坚决抵制社会的丑恶现象,决不利用学校网络进行非法或消极的网络活动,学校领导机构应加强监督,防患于未然,营造一个文明的校园网络环境。

5、学校网管员以及信息技术任课教师在组织学生上信息技术课时,和平时组织学生电脑训练时,要切实注意加强对网络内容的管理,防止学生涉黄、涉非,杜绝一切违法行为的出现。

6、严禁学校向外出租主机或网站空间,严禁教职员工将外来人员带入机房,学校领导机构成员每天应对上网电脑进行清理、审核,如发现电脑文件夹中存有不良信息或着网站搜索内容不健康的,做到及时消除,追查到人,由校长对当事人作出处罚。学校网站博客须实名登记并建立审核巡查制度。

7、学校网络应在湖南省公安厅网监处进行互联网络用户备案,及责任状的签署。

8、学校按照公安机关的要求。派网络管理员参加国家认可的网络安全管理培训,提高网络安全管理水平,以应对日益复杂的网络安全环境。

示范区

为全面推进我旗计划生育依法行政,进一步加大依法行政工作力度,努力提高依法行政管理水平,确保全面完成2012年人口计生各项工作目标任务,经研究决定,今年将在我旗翁贡乌拉苏木开展人口和计划生育依法行政示范苏木创建工作,具体实施方案如下:

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,从人口计生工作实际出发,大力加强依法行政示范苏木建设,促进人口计生依法行政和行风建设,狠抓生育政策落实、长效避孕节育措施落实、违法生育处理、社会抚养费征收管理、性别比治理、流动人口管理等各项工作,促进我旗人口与计划生育工作稳定、健康、持续发展。

二、目标任务。

通过开展依法行政示范苏木创建活动,加强我旗人口计生依法行政工作,建立人口计生依法行政长效工作机制,使人民群众反映突出的问题得到切实解决,人口计划生育工作人员依法行政意识和能力明显增强,行政执法行为进一步规范,行政效能显著提高,全面提升我旗人口与计划生育工作水平。

三、主要内容和标准。

(一)落实依法行政责任,努力打造诚信计生。

目标管理责任制的评议考核,把人口和计划生育行政执法工作纳入年终考核内容,对有严重侵犯公民合法权益的违法行为和出现严重恶性案件的要坚决实行“一票否决”,并严肃追究相关责任人的责任。

(二)完善执法程序,规范执法行为。

全体计生执法人员必须参加行政执法培训班,切实提高依法行政能力,确保持证上岗率达到100%。在计划生育行政执法过程中,必须亮证执法,未经授权和委托的单位和个人不得行使行政执法。

制定《计划生育行政执法公示制度》,向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,公开人口和计划生育行政许可、生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺,并广泛宣传。要健全完善执法程序,进一步规范行政执法行为,凡涉及计划生育的具体行政行为,要告知当事人所依据的相关法律规定和当事人应当享有的权利,要维护当事人的知情权、陈述权和申辩权,克服执法过程中的简单粗暴行为,坚持文明执法。

(三)转变执法理念,积极便民维权。

坚持以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的执政理念,开展“计划生育便民维权”活动,进一步简化审批手续,规范办事程序,提高办事效率,方便群众。在生育证审批、各类证件发放以及环孕情服务过程中,不得向当事人收取押金、保证金、管理费或其他任何费用。特别在奖励扶助、特别扶助、基本技术免费服务、独生子女父母奖励费等惠民政策的实施过程中,对资格认定、资金管理、资金发放环节,做到依法行政。

依法、及时、就地办理群众来信来访,认真落实信访工作领导首问制,对上访群众要耐心做好思想疏导和教育工作,及时化解群众矛盾,依法保障信访群众的合法权益。

(四)严格依法管理,提高服务质量。

一抓生育政策的落实。

(1)要根据年初下达的生育指标,对照指标安排,核实出生数的具体情况,已出生的是否做到持证生育,有指标但未出生的情况要切实掌握清楚。

(2)要切实摸清底数,组织人员进嘎查入牧户进行核实全员信息管理的有关情况,重点是新婚人员情况、出生情况、上环、结扎、人流和引产对象。

二抓长效避孕节育措施的落实。

(1)抓好查环查孕到位率工作。按照工作要求,确保参检到位率达到95%以上。

(2)抓好避孕节育措施到位工作。按照节育政策的要求,根据实际工作情况,严格控制计划外怀孕情况的发生。

(3)要切实做好在孕对象的跟踪管理。特别是外出务工人员中的在孕对象,要落实好层级责任制,对在孕对象采取“人盯人”的办法跟踪管理。

三抓党员、干部、职工违法生育的清理查处。

(1)进一步加大对国家公职人员违纪生育的处罚力度。要敢于坚持原则,敢于打破情面,深入开展对违法生育的干部及其亲属的清理和处理工作,严格按照《内蒙古自治区人口与计划生育条例》相关规定进行处理,对经群众举报查实、情节严重的坚决按照自治区《条例》严肃处理,除严格按标准征收社会抚养费外,还要给予党纪或政纪处分,同时要追究单位主要领导责任。

四抓社会抚养费的征收管理。

法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化,进一步强化和规范社会抚养费的征收与管理工作。

(2)进一步加大依法行政推进力度。要大力推进依法行政,加强与法院等司法部门的联系,一是依法开展党员干部职工违法生育查处、计划生育清理、社会抚养费征收等活动。继续实行违法生育举报奖励制度,加强社会监督。二是要严格执行征收标准,规范执法程序,严禁因人而异搞弹性执法、差别执法和自由裁量,确保历年征收到位率50%,当年征收到位率达到85%以上,坚决杜绝和严厉查处“以罚代生”、“以罚代管”行为。三是加强社会抚养费管理、检查、督导力度,严禁“坐收挪用”,严禁以白条代替社会抚养费征收票据。

五抓再生育审批工作责任制。

再生育审批严格按照嘎查上报、苏木镇计生办核查、旗人口计生局审核审批的程序进行,严把每个环节关口,健全档案资料,各经办人要签字负责,存档备查。

六抓流动人口管理。

按照“属地化管理、居民化服务”的要求,将流动人口计划生育管理服务纳入现居住地的经常性工作范围,做到与户籍地人口同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核,扎实开展流动人口清理清查活动,建立完善流出人口管理措施,努力提高流动人口办证率、流入已婚育龄妇女免费服务率。

(五)实施阳光计生,强化执法监督。

员,除进行经济处罚外,还应按有关规定给予行政、纪律处分。

四、保障措施。

(一)加强领导,提高认识。

人口和计划生育依法行政工作关系到计划生育工作的方方面面,同时,也是实现以人为本、构建和谐计生的关键所在,一定要提高认识,切实将依法行政工作纳入重要议事日程,在制定政策、安排工作、部署任务时,都要考虑是否符合法律法规的要求,学会用法律思维来研究工作、分析问题,善于运用法律手段管理人口和计划生育工作。

(二)强化责任,从严考核。

严格实行层级责任制,采取责任到人、任务到人的办法,使各级干部人人肩上有担子,个个身上有压力。对责任事故按有关规定进行责任追究;对虚报数据、包庇违法生育对象、不依法行政,造成重大影响的将严格依法追究责任。

附:

镶黄旗人口和计划生育依法行政工作领导小组。

组长:耿原(旗人口计生局局长)。

副组长:梁立杰(旗人口计生局副局长)。

成员:

刘颖(旗人口计生局宣传员)。

领导小组办公室设在旗人口计生局综合办公室,日常工作由刘颖负责。

示范区

为了深入贯彻《中共中内国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、引导广大青少年树立荣辱观,培养他们良好的文明行为举止,进一步加强未成年人思想道德建设,我校申报了“全国青少年文明礼仪教育示范基地”为进一步做好工作真正发挥其作用,制定本方案。

一、活动规划。

(一)总体工作思路。

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,围绕实施素质教育,加强青少年思想道德建设和政治思想教育工作的目标,以关心爱护学生教书育人为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德,学会人师,行为人范为准则,以强化学生日常行为规范,提高文明程度和行为习惯养成教育为重点,继续认真深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》,引导广大青少年树立社会主义荣辱观,培养他们理解、宽容、谦让、诚信的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明行为举止,进一步提高全体学生的文明礼仪素质,从小养成良好的习惯,为弘扬中华传统美德,构建和谐社会打下坚实的基础。

1守纪的良报品德,积极向上的学风,加强学生行为规范的养成教育,爱国主义教育,世界观、人生观、价值观、荣辱观教育,增强学生团结助人和自立向上的优秀品质,根据学生的年龄特点和身心发展规律,有计划、有步骤、分层次开展思想品德教育,充分发挥基地的示范作用,把德育教育工作落到实处。

加强对德育工作的领导,强化对德育工作的管理,培养建设一支德教双优,高素质高觉悟的教师队伍,加强教师的职业道德规范教育,树立良好的教师形象,真正发挥教师在德育工作中的主导和为人师表的作胙,并结合“和谐校园、文明校园”和“校园文化建设”等活动,打造校园品牌文化,弘扬中华传统美德,把学校精神文明建设推向新的台阶。

(二)活动时间及参加对象。

1、活动时间。

2008年3月1日至2009年5月31日。

2、参加对象:初。

一、初。

二、初三全体学生。

(三)活动内容。

1、文明礼仪知识普及活动。

2、“文明礼仪伴我行”主题活动。

2(1)举行“文明规范伴我成长”主题教育启动仪式,向全校学生发出“传承中华美德,做文明礼仪好少年”的倡议,动员全校学生积极行动起来,做文明礼仪的先锋,推动各班级文明礼仪教育活动的深入开展。

(2)利用国旗下讲话、礼仪讲座、校园广播、黑板报、手抄报等宣传渠道进行“文明礼仪”教育宣传。

(3)充分利用班队会和礼仪课教学活动,丰富和巩固学生文明礼仪知识。

(4)举行“文明礼仪伴我行”展演活动。

(5)组织学生开展“向不良习惯告别”主题教育。(6)举办学生文明礼仪风采大赛,举行“文明规范在我心中”主题班队会展示活动。

3、文明礼仪体验教育活动。

(1)在全校广泛开展“文明礼仪伴我行”知识竞赛活动。(2)组织学生进行“小手牵大手,文明你我他”签名活动。(3)结合楼道值岗,开展“站好文明岗,展示新形象”活动。(4)组织好文明礼仪教育的竞赛活动、读书活动、书画征文活动、文化活动、实践活动、感恩等活动。

(5)编写适合我校学生特点的《文明礼仪手册》,包括家庭礼仪、社会交往礼仪、课堂礼仪、课间活动礼仪、楼道礼仪、升旗礼仪、集会礼仪、交往礼仪、就寝礼仪、与陌生人交往礼仪、楼道值岗礼仪。

(6)文明每一天,实践文明礼仪活动。

(7)开展“校园文明礼仪之星”评选活动。

(8)开展“美在文明、爱在礼仪”活动。

4、文明礼仪教育活动评价与反思。

1)组织开展“文明礼仪监督岗”活动。

2)开展校园文明礼仪标兵,文明礼仪特色班评选活动、表彰活动。

3)加强文明礼仪课题的研究,

总结。

文明礼仪发展的过程和方法、反思和提高。

1、加强对青少年文明礼仪普及活动的组织领导,成立以校长为组长的领导小组,明确分工,落实责任,加强班主任工作,定期召开班主任会议,研究布置文明礼仪教育工作,充分发挥学生党支部、政教处、教导处、班主任和各科任教师的作用,层层落实,齐抓共管。

2、大力宣传青少年文明礼仪教育活动,利用学校现有的黑板报、宣传栏、手抄报、校园广播等方式宣传文明礼仪教育。

3、加强文明礼仪常识教育。

“百事之成必在敬也,百事之败必在败也。”可见,成败在关键与一个人的德行有直接联系。本学期继续学习学校出台的《小牛群初中学生文明礼仪手册》,教育学生学礼、知礼、懂礼、用礼,通过讲解、示范、表演、竞赛等多种形式,利用主题班、队活动,从现实生活出发,避免说教,避免强制,通过形式多样的活动进行雅行教育,让学生产生情感体验;教育学生学会使用基本的日常文明礼仪,养成4礼貌待人的好习惯,做一个温文尔雅、彬彬有礼的文明中学生。

2、继续组织学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》,通过开展学规范、讲规范、守规范,争做文明中学生等活动,帮助和引导学生养成良好的学习习惯、生活习惯,进而养成良好的道德品质。

3、本学期我校将《弟子规》的诵读,列入政治课中,师生不但要诵读,而且要句句领会,按《弟子规》的要求指导和规范自己的行为。当前,全国好多地方都进行《弟子规》诵读,弘扬中华传统文化,传承古代圣贤的美好德行。尤其结合其中的“入则孝”,对学生进行感恩教育和孝行教育,“百善孝为先”,孝心一开,百善皆开,所以孝是德行的根本。通过亲自为父母长辈做力所能及的事情,身同感受,让学生懂得感谢父母养育之恩,感谢老师教育之恩,感谢同学的关心和帮助,感谢一切为我们付出的人。本学期要求学生这会唱两首感恩内容的歌曲。

4、学校认真组织学生阅读《青少年文明礼仪教育读本》并利用班队会时间组织学生开展阅读活动。

5、继续加强楼道管理和厕所管理工作,形成常规,从大处着眼,细处首手,继续学生值周制度,让学生体验管理,自我管理,力争使学生做到“轻声慢步靠右行,文明礼貌讲卫生”,使其养成良好的楼道文明和入厕文明的好习惯。

6、一月一个行为习惯养成教育主题,一月一次主题汇报交流,一月一次总结提炼。

7、继续实行一月一次的“文明礼仪小标兵”评比表彰活动。

8、开展“文明礼仪月“(5月)活动。大力宣传文明礼仪教育,学生办宣传栏、手抄报,画展,进行演讲比赛,小品表演,讲文明礼仪古今故事,以及宣传身边的文明礼仪的先进事迹,大力表彰和宣传学校发生的好人好事。同时以”迎奥运,讲文明,树新风“为主题,通过演讲、讲故事、书画、课本剧、歌咏等,形式多样,内容丰富的比赛,体现文明、文化、文雅。

9、开展形式多样的文明礼仪教育活动。文明礼仪不只停留在学校的问好和行礼上,要提倡“说文明话,干文明事,做文明人。”活动前有详细的计划,活动后要有总结和评比,并总结活动经验。

10、继续完善我校的德育特色活动,注重校园文化建设,做到环境育人;注重学生良好行为习惯的养成教育,尤其注重文明礼仪教育,促进学生良好行为习惯的养成。继续开展我校“春雨读书”系列活动,让学生在读书中提升素质,从而让学生达到心灵和语言一样美。我校的家长学校很有特色,很好地开发了家长这块资源,使家庭和学校相结合,让家长配合学校一起对学生进行文明礼仪教育。

三、

活动安排。

2008年3月宣传阶段,在全体师生中广泛宣传“文明礼仪活动”的重要性及重要意义,提高思想意识。

2008年4月至2008年6月组织实施阶段,开展各项活动,加强文明礼仪教育,使其形成制度化并规范化,使全体学生懂文明知礼仪。

2008年7月至2009年2月中期小结、自我督察阶段,在继续深。

6化文明礼仪教育活动中,合理安排,灵活调整。

2009年3月组织收集学生作文、调查报告、书画、摄影等材料,连同“校园文明之星”一齐上报,参加全国评选和竞赛。

2009年5月,总结上报开展“文明礼仪活动”情况。

四、组织机构。

组长:张海波(校长)。

副组长:石玉学(党支部副书记)。

刘云龙(政教主任)。

成员:计术学。

武朝清。

吕辉。

耿小平。

孟庆宏。

吴丽学。

王文洁。

李岩。

程金秋。

刘晓艳。

沈秀梅。

苗大军。

孙建新。

张永利。

李志伟。

张爱平。

赵宏。

张学利。

邢艳荣。

丁丽伟。

小牛群初级中学。

2008年3月20日。

示范区

2011年嘉禾县烟草专卖局(分公司)。

烟草农业科技创新项目实施方案为确保普满精准农业科技示范园建设顺利进行,落实市局烟草农业科技创新项目,进一步推进我县烟叶生产体制、生产技术的创新,加快现代烟草农业建设进程,迎接2011年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会在郴州召开,根据市局烟草农业科技创新计划的安排,结合我县实际,制订本实施方案。

一、指导思想认真全面贯彻国家局关于“卷烟上水平”精神,以科学发展观为指导,以基地单元联系企业品牌卷烟所需原料为目标,依托嘉禾县普满乡现代烟草农业设施、现代生产组织形式和专业化服务队伍,围绕烟叶成熟度,主攻质量、彰显精准。通过科技创新,全面推行特色优质烟叶生产标准化,整体提高烟叶生产质量水平;通过加大烟叶生产基础设施的综合利用,利用科技创新,全面推进现代烟草农业建设,促进农民持续增收。

二、组织机构。

组长:王怡民。

副组长:罗建忠江祥伟。

成员:李辉李井军王俊生胡久才曾令元。

职责:负责对全县烟草农业科技创新计划的组织、实施。

三、烟草农业科技创新计划安排。

(一)、郴州典型浓香型特色优质烟叶品牌建设。

课题名称:

1、不同香型烟叶典型产区生态基础研究。

试验名称:(1)、生态特征研究观测试验基地建设。

项目实施人:江祥伟。

课题名称:

2、浓香型特色新品种选育与新品种引进筛选。

试验名称:(2)、新品种示范园建设及配套栽培技术研究。

项目实施人:李井军。

课题名称:

3、浓香型特色优质烟叶栽培技术研究。

试验名称:(3)、饼粕型烟草专用基肥的生物效应与田间比较试验项目实施人:曾令元。

项目实施人:曾令元。

试验名称:(5)、饼粕型新基肥的对比试验与示范。

项目实施人:曾令元。

试验名称:(6)、不同生态区代表土壤的“土壤-肥料”体系中养分动态供应规律研究。

项目实施人:王俊生。

课题名称:

4、浓香型特色优质烟叶采收与烘烤技术研究。

试验名称:(8)、上部叶一次性采收示范。

项目实施人:王俊生。

课题名称:

5、浓香型特色优质烟叶安全技术研究。

试验名称:(9)、湖南烟草有害生物调查研究项目实施人:江祥伟。

(二)、嘉禾科技示范园建设。

试验名称:(10)、病虫害标准预测预报站建设项目实施人:江祥伟。

(11)、基地单元农化服务中心建设。

项目实施人:江祥伟。

(12)、烟草精细化栽培示范。

项目实施人:江祥伟。

(13)、生态安全烟叶生产示范。

项目实施人:江祥伟。

整治示范项目实施方案

为认真实施**省农村环境连片整治示范工程,有效加强农村环境保护,彻底解决农村环境污染问题,推进新农村建设进程。按照《**省第二批农村环境连片整治示范项目申报指南》的要求,结合我村的实际情况,围绕连片综合整治项目实施重点,特制定本实施方案。

一、基本概况。

**镇**村位于**省***市**市东南部,镇政府东9公里,坐落在**河南岸。**村幅员面积20平方公里,辖16个自然屯,16个村民小组,816户,3450口人,耕地面积1179公顷,农民人均收入7500元/年。

突出,严重影响新农村建设。

二、主要环境问题及原因。

近几年来,由于经济快速发展与村民生活水平逐步提高,畜禽牧业养殖规模不断扩大,农民种地盲目使用化肥、农药,忽视积造农家肥,导致畜禽粪便肆意堆放,同时,日常生活中产生的生活垃圾和污水也在不断增多。目前,**村年产生活垃圾503.71吨,年产生活污水2000吨,年产畜禽粪便3862.78吨,由于生活垃圾、畜禽粪便等堆积量越来越多,散落在村内村外道路两侧,得不到及时清运处理,被风带起卷起扬尘,产生恶臭气味,长期堆放的垃圾滋生蚊虫,产生渗滤液;生活污水无组织排放,加之雨水无序横流,与垃圾渗透液混合渗入地表,严重威胁村民地下饮用水源的安全,影响本村及周边村庄的生活环境和村民的身心健康,对附近的**河水域生态环境构成严重威胁和隐患。这些环境问题,急需采取有效的处理措施予以解决。

三、实施的治理项目。

主要措施:建设畜禽粪便堆肥场、垃圾箱、分类收集、转运生活垃圾与畜禽粪便,把粪便转化农家肥进行利用,将非降解垃圾送往村垃圾处理厂进行无害化处理,实现生活垃圾资源化和减量化。

1个堆肥场、配备垃圾运输车1台、垃圾收集车6辆、钩机1台。每户村民将产生的生活垃圾与畜禽粪便进行分类收集,由村委会统一购置垃圾收集、清运、转运环卫设备,定时将村民分类收集的垃圾与粪便运往村外指定垃圾堆肥场,每个村屯内凡硬化路面两侧均建设标准化污水排水沟。

四、预期目标。

总体目标为:通过对畜禽粪便、生活垃圾采取收集、清运、转运、处理,实现转化综合利用,建设村庄路边排水沟,彻底解决畜禽粪便、生活垃圾堆积成灾、生活污水乱排乱倒等污染问题,实现生活垃圾定点存放清运率达100%,无害化处理率达80%以上;畜禽粪便综合利用率达90%以上,有效改善土壤有机质含量,控制面源污染和饮用水源污染,改善村庄大气质量,保障群众身心健康,确保辖区**河水质安全。

五、项目建设内容及投资测算。

项目建设目标为:

一、生活垃圾处理申请投资84万元,其中购置垃圾运输车(小金刚)1辆,15万元;垃圾收集车(小金刚)6辆,45万元;垃圾箱80个,24万元。

二、畜禽粪便处理资金64万元,其中购置钩机1辆,12万元;在葛家岗自然屯建堆肥场1个,1000平方米,每平方米400元,需40万元。保洁员20个,每人工资6000元,计12万元。

总计需资金148万元,其中申请专项资金111万元,地方配套资金37万元。

六、环境效益分析。

全村共16个村民小组,816户,3450人,耕地面积1179公顷。通过环境治理共转化生活垃圾503.71吨,畜禽粪便垃圾3862.78吨。畜禽粪便垃圾转化综合利用既能有效改善土壤有机质含量,有效地控制了饮水污染和村庄空气污染,又保障了群众的身体健康,也给村民改良了土地,节省了部分经济开支,提高了环保质量,并促使新农村建设的加快发展,迅速奔小康。

七、实施进度安排。

利用1年时间建设完成并投入运行。2012年2月完成项目选址和所需征地;2012年3月完成项目招标、规划设计等,配套资金到位;4月完成钩机、垃圾运输车等环卫设备的购置;5—7月完成粪便垃圾箱、路边排水沟的建设;8月对整个项目预验收,通过自检进行完善整改,达到建设标准;9月迎接上级检查验收,使整个畜禽粪便、生活垃圾与污水综合整治项目正式投入运行。

八、保障措施。

1、加强领导、精心组织。建立项目实施领导小组,由镇党委书记任组长,分管领导任副组长,村总支书记等为成员,明确职责分工和项目实施任务。

2、实行县级财政报帐制,设立专项资金管理账户,按着《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》以及《**省农村环境综合整治项目验收管理办法》的要求,建立专项资金监管制度,编制资金使用计划,按程序申请,合理使用,严禁挪用专项资金,定期接受财政、环保部门的审计和监督。

3、项目资金使用情况应当按照政务公开要求,将资金安排、实施情况向本村受益农民进行公示,适当时在财政、环保网站予以公布,接受社会监督。

4、项目建设实行招投标制度,确定专业人员负责工程质量监督,定时向财政、环保部门上报项目实施进度,按要求、按进度、保质保量完成整治任务。

5、在对生活垃圾、畜禽粪便收储运输时,既要防止扬尘污染,还要做好储存管理,防止渗漏等二次污染,做好防渗、封闭等安全处置措施。

6、建立长效保障机制,保证项目长期运行。

学校安全实施方案

一、以人为本,加强认识,明确职责,依托活动,采取措施:。

1、加强领导,健全组织:。

成立以校长为组长副校长为副组长各处室负责人、各班主任为成员的学校安全工作领导小组,聘请泉水派出所所长为法制副校长,5名有学校管理经理的人为学校保安,组建有学生干部参与的校卫队,形成校内外法制、安全教育立体网络。实行行政、保安、学生干部三级值日管理网络;实施校门口每天上下学行政领导、安全岗教师、保安维持秩序的交通管理模式,并实行寝室门卫昼夜值班制度。

2、提高认识,明确职责:

(1)学校认真贯彻“谁主管、谁负责”的工作原则,加强广大教师的安全责任意识,安全工作领导小组成员实行分工负责,层层落实,对全体班主任、食堂工作人员、门卫保安人员、安全岗教师、体育教师及各处室成员签订安全责任状,坚持安全工作责任制。

(2)把学校安全工作作为学校德育工作的重要组成部分纳入学校总体工作思路之中。

(3)制定安全工作考核条例,加强安全教育工作的考核机制。

(4)制定学校防危险和防突发事件处理预案。

3、开展相应活动及采取相应措施:

(1)开学第一周组织全校师生开展安全教育宣传周活动,具体内容为:举行安全教育主题班会活动,上法制教育课,利用校园广播进行安全知识宣传等。

(2)组织有关人员进行学校食品卫生、消防设施、电器设施、燃气设施等的检查与维修。

(3)投入资金增添校园监控设施--报警器及监控探头,加固校园围墙。

(4)组织人员对校门口的接送车辆进行一次以上整顿,教育并规定学生绝对不能乘坐“三无”车辆。

二、动员力量,深入实际,全面铺开,做好工作:

1、在加强学生的安全意识的同时要更好地提高广大教职员工,尤其是行政人员的安全意识,形成一种安全处处无小事,安全工作人人有责的高度责任心,为此,决定在下周日的晚上召开全体教职员工参加的学校安全工作专题会议,只有我们全校教职员工的认识上到位,才有可能把学校1的安全教育工作真正落到实处。

2、加强安全工作考核机制,在原有的考核制度的基础上要进一步进行修订,要对全体教职员工进行安全考核并且把考核结果记入教师的岗位考核之中,记入教师的结构工资考核之中,直接与教师的经济挂钩,以此来加强广大教师的责任意识。

3、继续组织全校师生深入开展创安活动,促使学校的安全工作向规范化、制度化方向发展。

4、综合运用社会各方面力量加强学校的安全教育工作:

(1)由学校加固校门口道路交通安全标志与设施.(2)配合派出所对校门口的接送车辆进行综合治理。

(3)配合派出所对校园周围环境进行综合治理。

(4)邀请法制副校长、校外辅导员来校作报告。

(5)向学生家长发放安全教育资料,提高学生家长的安全意识与知识,正确引导家长共同参与学校的安全教育工作,形成合力,齐抓共管。

5、定期组织人员对学校的食品卫生、消防、电器、公共场所、危险品、体育运动器材、防盗设施等进行检查,遇到问题及时解决,杜绝一切安全隐患。

6、扎实地开展心理健康教育工作。成立学校心理健康教育工作领导小组,开通心理咨询热线,定时定教师对学生进行心理健康咨询,解决学生的心理健康问题,杜绝因心理健康问题而产生的一切安全隐患。

7、加强后进生的转化工作,建立起较完善的后进生档案,实施学生谈话制度,并对教师制订出相应的后进生转化考核条例,从而稳定学生的思想情绪,规范学生的日常行为,营造一个安定良好的教育教学内部环境。

8、在原有的基础上要进一步拓展安全教育的渠道,在形式上要加以不断创新:

(1)、把安全教育融入学生日常行为规范达标考核之中。

(2)、要利用校园网络定期组织学生观看安全教育专题片,并运用黑板报、集会曝光等形式来规范学生的各种不良行为。

(3)、将安全教育与法制教育,心理健康教育,文明礼仪教育有机地结合起来,相辅相成。

(4)对学生进行安全知识的考查,提高学生的安全知识水平,尤其要加强安全自救自护方面的能力培养。

汝城县职业中等专业学校二零一三年二月二十六日。

学校节水实施方案

为进一步增强我校师生的能源忧患意识和环保意识,响应中央提出的“开展节能减排进校园”行动的要求,利用节水节能宣传周活动深入开展宣传教育,使节水节能成为全校师生的自觉行动。

通过开展节水节能宣传周活动,动员全校师生进一步认识节能减排的重要意义,关心资源节约,关心节能降耗,关心环境保护。引导广大师生节约能源从我做起,从一点一滴做起,弘扬“节约光荣,浪费可耻”的风尚,创建和谐、绿色、低碳节约型学校,建设资源节约型社会,促进经济社会可持续发展。

组长:xx(校长)。

副组长:xx(副校长)。

成员:中层干部及各班班主任。

20xx年3.月20日------20xx年4月20日。

节约水资源、保护水生态。

(1)营造“节能宣传周”活动氛围。节能宣传周期间,学校在学校门口宣传栏等醒目位置张贴标语,运用黑板报、班会等形式,广泛宣传节水节能的重要性。普及节水节能知识,大力营造节能校园文化。

(2)开展节水节能环保宣传教育活动。宣传周期间,依据小学生年龄特点,以生动活泼、学生喜闻乐见的形式,在广大师生中开展节能节水宣传教育活动。学校通过团队、班级活动,开展“节能伴我在校园”、“父母听我说节能”、“我为节能献一策”等主题教育活动,引导学生寻找节能节水的方法和途径,养成良好的节能环保习惯。各班利用班会课组织一次“节水节能,从我做起”的主题班会。

(1)分别召开教职工及学生会议,提高节约用水用电的意识。

(2)要求各办公室,教室做到人离灯熄,尽量少用风扇,节约用电。

(3)教育全校师生节约用水,杜绝浪费。

(4)建议电脑教师科学合理错开学生上机房时间,节约用电。

1、节水节能就在你我身边。

2、保护环境,人人有责。

3、从小养成节约的好习惯。

4、建设资源节约型的和谐校园。

5、节约光荣,浪费可耻。

6、水是生命之本,节水从我做起。

学校节水实施方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想,按照建设节约型社会的总体要求,坚持节水优先、治污为本,以提高水资源利用效率和效益为核心,以建立高效统一的水资源管理体制为保障,以制度创新为动力,加快节水新技术推广,主攻生活节水,控制生活耗水,规范学校用水,提高全校师生节水意识,建立学校调控、全校师生参与的节水型机制,形成节约用水的消费模式,强化节水宣传教育,提高节水自觉意识,加大节水设施改造力度,推广应用节水新技术和先进节水器具,严格落实用水总量控制和定额管理两项指标,争创节水型示范学校,促进学校经济发展与水资源相协调,为全面建设小康社会提供水资源保障。

1、以党的十七大精神和科学发展观为指导,以提高学校节约用水管理水平为突破口,以提高水资源利用效率和效益为目标,认真贯彻落实《水法》在校园醒目部位,制作安装各种节约用水宣传牌和警示标牌。充分利用校园广播、宣传栏、班级黑板报等各种形式,倡导节约用水光荣,浪费用水可耻的观念,营造创建节水型校园的良好氛围。

2、水源井安装自动化智能取水计量控制设施。

3、更换节水龙头,改造沟槽式水冲厕所节水冲水设施。

4、每学期举办“节水知识讲座”一场次。

5、开展形式多样、内容丰富、特点鲜明的节水宣传教育活动每学期不少于两次。

6、教育管理学生爱护节水设施,树立节水观念,养成良好的节水习惯,以自己的实际行动节约每一滴水。

节水示范学校创建活动从20xx年3月20日开始到12月底结束,分三个阶段进行,各个阶段任务安排如下:

(一)宣传动员(3月20日——3月31日)。

深入宣传国家、省、市关于建设节水型社会的文件精神,引导广大师生参与此项活动。成立学校节水领导小组,确定节水管理人员,明确工作职责,制定创建活动实施方案和创建工作计划,营造创建节水型示范学校的浓厚氛围,积极探索因地制宜符合我校实际的低成本、高效率的污水处理方式,完善学校生活与学校生活污水处理设施,明确水功能区开发、管理、保护的具体要求。

(二)组织实施(4月1日——9月31日)。

1、本着有利于促进水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护,有利于充分发挥水资源效益,有利于统筹解决水环境恶化等水事问题,规范各处室的节约用水职能、义务和行为,制定有利于节水工作的奖惩措施,细化节水管理,依法履行节水职能,加强监督检查,使各项节水制度落到实处。

2、建立节水目标责任体系。各处室要做到目标明确、任务具体,确保认识到位、责任到位、措施到位。要加强平时的督促检查和年终的考核,做到奖罚分明。要加强调查研究和总结交流,正确处理好人工造林与节水的关系、节水与生态的关系、及时总结推广好的节水经验,对节水工作做出显著成绩的个人要给予表彰和奖励。

3、按照学校节水示范工作的创建标准和实施内容,制作安装固定宣传标语牌、警示牌,制定学校定额指标和总量控制指标,明晰学校初始水权,完成制度建设、计量设施安装和硬件设施建设。

(三)总结验收(10月1日——12月31日)。

对照考核验收标准认真整理汇总有关资料,提请节水示范单位创建活动领导小组对创建工作进行统一检查验收。

1、成立领导机构。为推进节水型示范学校创建活动顺利推进、扎实开展、取得实效,学校成立由李勇(校长)、任组长,常会基(党支部书记)、张金泉(副校长)邓世平(副校长)任副组长、朱光辉王建军仲连智周丰兵祁克虎为成员的节水管理领导小组,领导小组下设由王培、金马蜂、何兰、任秀清、杜君、吴克林、裴占杰担任节水管理员,负责巡回检查及学校节水管理日常工作。节水管理领导小组负责制定全校节水工作的总体规划和节水示范校创建工作计划并组织实施,节水技术改造及资金的审批,研究处理学校有关节水工作中的重大问题,并对全校日常节水工作进行指导、管理,领导小组要建立联系会议制度,定期召开会议,协调解决节水型社会建设活动中的重大问题,确保节水型社会建设取得实效。

2、营造良好氛围。结合学校实际,认真做好宣传动员工作,通过大力宣传、动员引导、让全校师生认识我校水资源利用状况和存在问题,增强师生的水资源忧患意识,充分利用宣传标语、宣传栏、校园广播、职教简讯等渠道,采用各种形式进行广泛宣传、动员,努力营造良好氛围,大力推广先进实用的农业节水、工业节水和城市节水技术。鼓励节水技改项目,加大节水技术的研究、开发和推广,支持节水产品、工艺、设备等的研制与推广。

3、明确工作要求。创建工作要细化目标任务,加强制度建设,建立节水工作监督机制,成立班级节水监督员队伍。并以节水监督员为组长成立由宣传委员、课代表组成班级节水工作领导小组,加强对节水工作的宣传与监督。要求专职节水管理员必须对各楼的用水情况和对校园绿化喷灌情况进行定期检查,做到学校用水有计划,有定量,合理使用水资源,力争做到不浪费,厉行节约用水。节水管理领导小组要组织人员认真检查督促落实方案的实施情况及节水使用情况和校园绿化喷灌情况,力争把校园用水降到日人均用水量规定的指标以下。

整治示范项目实施方案

(试行)。

为规范开展农村土地整治示范项目,根据农村土地整治相关政策要求,制定本指南。

一、总则1.基本原则。

示范项目要坚持科学规划、严格监管、实现耕地总量增加、高产农田比重增加;坚持建设用地总量不增、布局结构优化;坚持以人为本、群众自愿;坚持因地制宜、量力而行;坚持政府主导、部门联动。

2.基本条件。

示范项目的确定和建设要依据土地利用总体规划和土地整治专项规划,并与村镇体系等规划做好衔接,主要安排在城镇郊区、中心村镇,以及人口稠密、经济发达、土地供求矛盾尖锐的城镇化地区。示范项目要以县为单位相对集中安排,可以涵盖单个或多个行政村,集中连片,实现农用地、建设用地和未利用地“全域规划、全域设计、全域整治”。涉及使用城乡用地增减挂钩政策的,要严格执行增减挂钩的有关政策规定,严格控制在增减挂钩试点范围内,且增减挂钩指标不超过国家下达的计划指标。

3.程序性要求。

3.1专项调查。

示范项目要选择村民自愿、政府重视、村级班子号召力强,整治类型有代表性、资源有潜力,外部相关基础设施条件基本具备的村设置项目区,有条件的地方可以乡(镇)为单位设置项目区。项目选择应遵循以下原则:

版本号1006.04。

—1—。

项目所在县级人民政府要依据县、乡土地利用总体规划及其他相关规划,采用第二次全国土地调查数据,开展项目区规划设计,确定项目范围、布局和整治时序,落实新增耕地、建设用地整治规模等约束性指标和各类工程建设内容。规划设计主要包括以下内容:

(1)明确项目的由来和背景,论证项目建设的必要性,确定项目建设目标和任务;

(2)确定项目建设规模,划定项目分区,说明项目区土地利用现状,落实新增耕地来源;

(3)选定规划方案,确定建设内容,明晰工程分类,明确设计深度;(4)汇总工程量,估算项目投资,确定筹资计划;(5)分析社会、经济和生态效益;(6)进行综合评价并提出相应结论。

涉及农村建设用地整理的,规划设计内容还应包括:

示范项目原则上由县级人民政府组织申报,省级国土、财政部门审核,省级人民政府批准。

—2—。

国土、城乡建设、农业、交通、水利等有关部门根据各自职责和分工,按现行审批程序申报审批,并具体组织实施、管理和验收。

《农村土地整治示范项目实施方案》(以下简称为《实施方案》)是根据示范项目建设目标任务、资金计划安排等相关控制性指标,以项目区为单元,在完成相关规划设计、落实工程建设内容(参照《土地开发整理项目规划设计规范》(td/t1012-2000)、《土地开发整理项目设计报告编制规程》(征求意见稿)、省级《土地开发整理工程建设标准》、《土地开发整理项目预算定额(试行)》等相关技术标准)的基础上,经省级国土、财政部门组织审核后,汇总相关数据资料,从省级示范项目建设的宏观层次,设定项目实施流程、进行工程量分解,据此安排估算资金的分配,并提出促进项目顺利实施的控制、管理和保障的制度与措施。

实施方案应主要内容包括:

(1)说明项目概况,确定编制依据;

(3)明确项目实施流程,确定建设任务和计划;

(4)明确项目组织部署,说明项目公告、监理、招投标等制度安排;(5)核实项目建设条件,组织施工布置,制定主要工程措施;(6)提出项目实施的控制、管理和保障措施。

二、编写大纲。

《实施方案》可参考以下提纲编制。

目录。

1.综合说明。

1.1项目背景1.2项目概况。

1.3建设内容与投资1.4指导原则与编制依据2.项目分析。

2.1合法性分析。

2.5水土资源分析与生态环境影响评价2.6潜在风险分析3.规划方案与建设内容。

版本号1006.04。

4.1编制说明4.2费用构成4.3资金筹措5.效益评价。

5.1社会效益分析5.2生态效益分析5.3经济效益分析6.实施计划。

6.1实施流程6.2建设计划6.3投资计划6.4监测与评价7.实施准备。

7.1组织部署7.2项目公告7.3项目监理7.4项目招投标8.实施控制。

8.1进度控制8.2资金控制8.3质量控制8.4安全控制9.实施管理。

11.1结论11.2建议。

版本号1006.04。

—4—。

1.综合说明1.1项目背景。

分析项目提出的缘由。从宏观层面分析项目建设对耕地保护、新农村建设、促进城乡统筹发展等方面所发挥的积极作用;从区域层面分析项目建设对优化城乡用地结构、促进区域协调发展,缓解城乡用地矛盾的意义;从项目层面分析项目建设对增加耕地数量、提高耕地质量和高产稳产基本农田比重,改善农村生产生活条件等方面的作用。

1.2项目概况。

说明项目名称、项目区位置、范围与地貌类型、工程类型模式;列出各项目区建设规模、建设地点、新增耕地面积;分析提高生产能力、改善生态环境的前景;说明项目实施对提高区域基本农田建设标准、促进土地集约利用和缓解建设用地供需矛盾的前景。

1.3建设内容与投资。

说明项目主要建设内容、建设工期、投资估算与资金筹措方式。

1.4指导原则与编制依据。

说明《实施方案》编制的指导原则,以及依据的法律法规、政策文件、技术标准、相关规划及其他基础资料,说明主要资料数据的来源与获取方法。

2.项目分析2.1合法性分析。

(1)法律法规。

分析项目建设与有关法律法规的一致性。(2)土地利用总体规划和土地整治规划。

分析项目与土地利用总体规划和土地整治规划的一致性。(3)其他规划。

说明项目与基础设施规划、农田水利规划、新农村建设规划、生态退耕规划、环境保护规划和其他相关规划的一致性。

2.2土地利用限制因素分析。

—5—。

耕层土壤浅薄、水土流失等)进行分析。

2.3城乡建设用地增减挂钩分析。

涉及使用城乡用地增减挂钩政策的,需分析项目实施的基础条件,包括农村集体建设用地现状、闲置(废弃)或低效建设用地复垦潜力、建设用地供需矛盾、前期挂钩置换试点经验、群众意愿等。说明拆旧区与建新区的建设地点、建设规模、拆旧区耕地增加潜力;说明建新与拆旧的协调衔接关系;分析农村建设用地整治方案的实施对提高区域基本农田建设标准、促进土地集约利用和缓解建设用地供需矛盾的前景。

2.4新增耕地来源分析。

分析土地利用结构,确定新增耕地来源。利用第二次全国土地调查的相关基础资料,查明项目区农用地整理潜力、建设用地整理潜力、废弃地复垦潜力以及未利用地开发潜力,落实新增耕地来源。

2.5水土资源分析与生态环境影响评价。

县级项目申报材料中要包含水土资源分析与生态环境影响评价,并由具备资质的机构出具专项报告及论证意见,省级国土部门在相关资料汇总的基础上,从宏观层面对示范项目建设水土资源平衡状态与生态环境影响进行综合分析,提出分析结论。

2.6潜在风险分析。

从自然条件、生态环境条件、工程条件、技术条件、资金条件、社会影响等方面分析项目进行中及实施后可能面临的潜在风险,并提出应对潜在风险的对策措施。

其中自然条件潜在风险主要存在于水文气象方面,表现为异常天气的出现,如台风、暴雨雪、洪水、滑坡、泥石流、塌方等不可抗力的自然因素和其他影响项目实施的自然条件;生态环境条件潜在风险主要针对区域生态环境的敏感性和不确定性,分析项目实施可能带来的生态变化和环境影响;工程条件潜在风险主要存在于地质地基条件方面,表现为项目规划设计所依据的地质资料和地基技术与实际出入很大,处理异常地质情况或遇到其他障碍物导致的工作量增加和工期延长等;技术条件潜在风险表现为技术规范与技术标准的差异以及特殊工艺的处理等;资金条件潜在风险表现为要素市场价格波动、金融市场变化和国家政策调整等;社会影响潜在风险表现为项目实施导致的权属调整纠纷、补偿安置标准、农民长远生计保障等。

版本号1006.04。

—6—。

3.规划方案与建设内容3.1规划目标。

说明项目实施所预期达到的规划效果。规划目标的确定需充分考虑项目建设背景,从社会、经济、生态三方面合理确定重大项目所预期达到的总体目标和分区目标、近期目标和远期目标。包括扩大农用地及耕地面积、提高土地生产力水平、提升区域基本农田建设标准、促进土地集约利用和缓解建设用地供需矛盾的前景、改善生态环境等内容。

3.2建设标准。

按照《土地开发整理项目规划设计规范》(td/t1012-2000)和省级《土地开发整理工程建设标准》,合理确定田块规格、平整度、灌溉、排水、道路、农田防护与生态保护等各项工程的建设标准,并说明选取依据。

3.3总体布局。

根据经济社会发展要求和当地自然资源条件,对项目建设范围内的土地利用进行空间布局的优化组合,对各类用地进行统一规划,确定用地比例、面积,选定土地利用结构的最佳方案,确定各类用地的布局与分布。

3.4工程量汇总。

根据各单个项目区规划设计成果汇总工程量。

4.投资估算4.1编制说明。

投资估算按照财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额(试行稿)》要求编制;人工单价费和定额不足部分可依据省级土地开发整理项目预算定额标准制定;材料、设备等单价按照编制年市场价格水平确定。

考虑到不确定性因素对工程建设的影响,可以预算结果乘以1.1的扩大系数确定项目估算。

4.2费用构成。

说明费用构成和计算标准。

4.3资金筹措。

提出项目投资组成、投资承诺意见和资金筹措方式。

版本号1006.04。

—7—。

5.效益评价5.1社会效益分析。

阐述项目实施的社会效益。需说明项目实施在保护耕地、改善农村生产生活条件、维护社会稳定、促进社会主义新农村建设和城乡统筹发展中所发挥的作用等,宜采用定性与定量相结合的分析方法。

5.2生态效益分析。

阐述项目实施的生态效益。需说明项目实施对改善农村生态环境、治理水土流失、增加林木覆盖、优化生态结构所取得的效益等,宜采用定性与定量相结合的分析方法。

5.3经济效益分析。

经济效益分析采用非盈利性项目静态分析方法,通过投入产出分析,定量计算因有效耕地面积增加、耕地质量提高、农业生产条件改善带来的农业产出增加、成本降低和农民收入提高等。

6.实施计划6.1实施流程。

(1)总工期和起止时间,各项目区工期和起止时间;

(2)先导工程、骨干工程、田间工程的衔接程序及关键节点时间;(3)提出实施总体进度安排。

6.2建设计划。

按分解工程量,重点进行先导工程和骨干工程的建设安排。

6.3投资计划。

根据建设计划确定的工程量安排投资分配计划。

6.4监测与评价。

说明对项目计划(包括季度计划、计划、分项工程计划)的监测与评价办法;说明监测评价结果的处理办法。

版本号1006.04。

—8—。

7.实施准备7.1组织部署。

说明项目的领导方式、组织机构、部门协调等的制度安排,明确项目参与各方的职能和权利义务关系。

7.2项目公告。

说明项目公告的基本要求、主要类型、内容规范、公告形式和时间安排等。

7.3项目监理。

说明监理选择的基本条件和要求,说明监理工作的主要内容、方法和模式。

7.4项目招投标。

说明项目招投标的基本原则、拟采用的招标方式和招标范围、标段划分方法;说明投标人的基本条件和投标文件的提交要求;说明开标、评标以及合同授予的要求。

8.实施控制8.1进度控制。

说明监督、管理、控制项目实施进度的具体措施;说明可能影响进度的不确定因素及其应对预案。

8.2资金控制。

说明项目资金管理的制度安排,包括投资估算、预算、概算、决算、核算制度,资金审批、支配管理制度,专项资金监督管理制度等。

说明项目资金的来源和筹措方式,确定中央支持与地方配套资金的构成和拨付方式。

8.3质量控制。

说明各项建设内容的质量目标,建立质量保证体系和质量监督体系,明确工程质量建设标准;提出工程质量控制方法。

8.4安全控制。

明确安全生产的要求和目标,说明安全生产的责任与保障措施,提出施工安全的检查手段和突发事件的紧急预案。

版本号1006.04。

—9—。

9.实施管理9.1协调管理。

协调约束关系,主要是要了解和遵守政策法规的约束,在项目实施中保持与相关管理制度的规范统一。

9.2权属管理。

明确项目区内土地权属状况和土地权属调整的范围;说明土地利用权属现状和现有权属的问题的解决措施;说明土地权属调整的原则;说明土地权属调整的形式和程序。

9.3变更管理。

说明项目可能变更调整的原因;说明变更调整的原则、审批程序;说明变更材料的编制要求;说明变更计划的实施措施等。

9.4验收管理。

确定项目验收的组织和执行部门;明确项目验收标准和要求;制定验收程序;说明验收的内容与形式等。

9.5档案管理。

说明项目档案管理的归档范围、整理排序方法、检索途径、借阅规则等;说明档案检查的方法、保管的有效期以及其鉴定、销毁方式等。

9.6后期管护。

明确项目工程管护的原则、管护工作组织和人员安排以及经费来源;说明管护的工作任务和责任范围;分工程类别制定管护措施。

10.实施保障10.1组织保障。

从加强组织领导、做好宣传动员、充分发挥群众、落实权利义务等方面说明组织保障在项目实施中的应用。

版本号1006.04。

—10—。

10.2政策保障。

说明地方为保障项目顺利实施所制定或拟定的政策措施。

10.3制度保障。

说明项目法人制度、项目招投标制度、工程监理制度、代建制度、合同制度、公告制度、审计制度等在项目实施中的应用。

10.4技术保障。

说明项目实施的技术保障措施,包括组建专家队伍、建立监控体系、加强人员培训等在项目实施中的应用。

11.结论与建议11.1结论。

对《实施方案》进行综合评价,提出研究结论。

11.2建议。

(1)提出项目下一步工作的建议;

(2)提出项目实施中需要有关方面协调解决的问题;(3)提出政策支持的意见和建议。

版本号1006.04。

—11—。

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