政法队伍教育整顿方案范文(19篇)

时间:2023-11-30 07:02:13 作者:影墨

编写计划书需要注意语言简洁明了、条理清晰,同时要注意注重细节和任务分解,以实现全面有效的计划。不同领域或不同类型的计划书可能存在一些差异,但可以通过范文进行借鉴和灵活运用。

政法队伍教育整顿技能大练兵实施方案

汴龙教整组(2021)6号。

为进一步深化政法队伍教育整顿工作,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军。结合龙亭区政法队伍建设的现状,决定在全区政法系统开展以提高司法执法能力和水平为主要内容的“技能大练兵”。现制定方案如下:。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,围绕“五个过硬”要求,扎实开展以技能练兵为主要形式、以提升执法能力和水平为主要内容的政法干警技能大练兵,全面提高政法干警的政治业务素质,牢固树立社会主义法治理念和社会主义核心价值观,不断提升政法队伍的整体公信力。

二、工作目标。

通过开展技能大练兵,全区政法队伍要达到五个“进一步增强”。一是政治素质进一步增强。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致真正做到永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。二是法治理念进一步增强。始终坚持党对政法工作的绝对领导,全面掌握社会主义法治理念和社会主义核心价值观的基本内容和深刻内涵,自觉运用正确的理念武装头脑,指导政法工作实践。三是岗位执法能力进一步增强。依法履行职责,进一步提高维护国家安全、预防犯罪、打击犯罪、化解矛盾纠纷保障公平正义、促进改革发展的能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、侦不破、诉不出、判不明和案结事不了的问题,确保单警素质技能人人合格。四是廉洁自律的意识进一步增强。严格执行廉洁执法各项规定和各项禁令,严肃查处违法违纪行为。五是司法执法公信力进一步增强。细化执法标准,严格执法程序,规范执法行为,促进公正廉洁执法,进一步提高政法队伍的执法公信力。

三、

任务要求。

围绕提高素质能力,开展大练兵、大竞技活动,强化政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造政法铁军。

(一)强化政治练兵,筑牢忠诚警魂。突出党建引领,把加强政法警政治能力建设摆在首要位置,引导政法干警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;牢记党员身份,开展党员活动日,采取“读、唱、学、议、评”等多种形式,唤醒党员身份意识、宗旨意识,锤炼忠净担当的政治品格,锻造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的政法铁军。

(二)强化岗位练兵,练就过硬本领。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,开展大轮训、大测试、大练兵、大竞技、大提升,全员进行业务知识过关测评,评选精品案件、优秀法律文书、办案能手、文明窗口,通过学习竟赛,提升“保一方平安”能力。

(三)强化体能练兵,锤炼实战尖兵。围绕打造一支关键时候拉得出、冲得上、跑得动、打得赢的政法队伍,开展体能专项训练,磨砺坚强意志,展现“平时多流汗、战时少流血”的练兵初衷。

(四)强化服务练兵,树立良好形象。坚持“执法为民”理念,教育引导干警始终牢记“头顶国徽、胸戴警徽”,始终牢记手中的权力来自“党的重托、人民的信任”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题和“权从何来、为谁执法、为谁服务”的问题。大力开展普法宣传、司法援助、司法服务和法律监督,深化“放管服”改革,保障人民群众合法权益,维护社会公平正义。

四、工作要求。

(一)统一认识,加强领导。政法各单位要站在培训、发现高素能人才、积极回应人民群众对政法机关的新要求、新期待、解决当前队伍突出问题、提升政法队伍公信力和群众满意度的高度,统一技能大练兵的思想认识,加强领导,强化责任,强化全员参与,努力打造好技能大练兵的思想基础和组织基础。政法各单位要明确“一把手”负责制,明确具体专抓的领导,切实保证技能大练兵工作落到实处。

(二)加强督查,确保成效。要切实加强对活动各阶段的督促检查,尤其对执法办案等重点业务工作和薄弱环节,要加强督导力度,要及时发现问题,及时帮助解决,及时督促整改。要认真组织开展检查验收工作,对照要求一项项考实、考准。不合格、不达标的,一律要回炉整改。要认真。

总结。

好经验、好做法,注重长效建设在机制制度建设上下功夫,实现“专训”成果有效转化。

(三)广泛宣传,营造氛围。各单位要积极宣传涌现的先进典型,对内激发广大政法干警自觉投入的热情,对外宣传政法工作,树立政法干警良好形象。

(四)注重统筹,相互促进。各政法单位要正确处理好本次技能大练兵与日常工作的关系,切实做到两手抓、两不误、两促进。要把技能大练兵贯穿政法队伍教育整顿始终,使技能大练兵的过程成为更新观念、增强本领、推动工作的过程,以政法队伍公信力的提高和群众满意度的提升来检验和扩大技能大练兵的实效。

2021年3月16日。

政法队伍教育整顿工作方案

为加强全市法院队伍思想和纪律作风建设,切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进法院各项工作的顺利开展,结合工作实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动,着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题,不断强化“四个意识”,让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。

二、基本原则。

(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点,切实加强政治纪律和党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。

(二)坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督,眼睛向内找问题,多从自身找问题,联系实际找问题,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,把握重点、精准发力,追根溯源、见物见人,把问题查深找准摸透。

(三)坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去,落实“一岗双责”,以上率下,带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

(四)坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改,坚持标准、不走过场,用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。

(五)坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善工作制度、行为准则,建立健全纪律作风建设的长效机制;强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回潮反弹。

三、整顿重点。

(一)政治纪律政治规矩方面。

1.认真查找和解决在重大原则问题上立场不坚定,在大是大非面前,态度不鲜明,没有始终与党中央保持高度一致的问题。

2.认真查找和解决政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信;不讲班子团结,搞团团伙伙;上下级之间称兄道弟,讲哥们义气;在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去,做局外人,持观望态度的问题。

3.认真查找和解决政治言辞偏激,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大方针政策说三道四的问题。

4.认真查找和解决阳奉阴违,我行我素,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,不去落实的问题。

5.认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强,个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的问题。

(二)思想观念方面。

6.认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、不敢担当,对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。

7.认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

8.认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

9.认真查找和解决干事激情不高,业务能力不强,精神萎靡、状态低迷,干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。

10.认真查找和解决大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重;对党组决定瞎猜疑、乱评论,违反组织原则恶意“告状”的问题。

(三)工作作风方面。

11.认真查找和解决官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

12.认真查找和解决工作随心所欲,不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。

13.认真查找和解决工作效率不高,不服从工作安排,布置任务不按时完成,立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。

14.认真查找和解决工作质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错问题。

15.认真查找解决不遵守法院规章制度,不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续,上班迟到、早退、旷工、假借外出办案办事逃班的问题。

16.认真查找和解决泄露工作秘密,造成不良影响和负面舆情的问题。

(四)廉洁自律方面。

17.认真查找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底,存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。

18.认真查找和解决纪律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利,办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

19.认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物,以及公车私用等问题。

20.认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

21.认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。

四、方法步骤。

全市法院纪律作风教育整顿活动从2018年3月开始,至4月底结束,分四个阶段进行。

(一)思想发动,提髙认识(3月底前完成)。

召开全院干警大会进行动员,统一思想认识,提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识,明确整顿重点,提出具体要求。在此基础上,广泛开展谈心谈话活动,院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话,指出干警个人存在问题,提出具体要求,促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。

(二)组织学习,深刻领会(3月到4月10日)。

以党支部和部门为单位,采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九大精神,十九届二中、三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面舆情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。

(三)深入剖析,自查自纠(4月20日前)。

要强化问题导向,紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求,紧密结合法院工作实际,着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题,并在解决问题上下功夫,防止搞形式走过场,通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题,开展自查自纠。要找出事例、剖析危害,以小见大、见微知著,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆出的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题,撰写自查自纠报告,报告严禁照搬照抄,严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部,活动结束后政治部将进行通报。

(四)整改落实,总结提高(4月底)。

在教育整顿活动中,对一般违纪行为,釆取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,可给以减轻或免予处分;对严重违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;对于隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范,从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范,并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后,各县区法院和中院各部门于4月底前向中院政治部写出专题报告。

五、工作要求。

(一)加强领导,明确责任。市法院成立纪律作风教育整顿领导小组,各区县法院党组书记是本院开展教育整顿活动的第一责任人,班子成员要对分管的部门负责,层层落实“一岗双责”。要把开展作风纪律教育整顿活动作为履行党组主体责任的主要内容。要结合自身实际,细化活动方案,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市法院督查督办及时跟进,在开展审务督查活动时把各县区法院和中院各部门开展纪律作风教育整顿活动情况作为重要内容不定期进行督查,每周不少于一次。

(二)严密组织,狠抓落实。全市法院要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查找问题要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展帮教和指导。对查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让干警切实受到教育。

(三)统筹兼顾,促进工作。要正确处理好纪律作风教育整顿活动与法院队伍教育管理和各项业务工作的关系,要与以审判为中心的各项工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展纪律作风教育整顿活动成果。要充分发挥媒体、舆情的宣传作用,大力宣传纪律作风教育活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法,及时报道法院系统中涌现出的先进事迹和先进个人,传递正能量。

政法队伍教育整顿活动开展方案范文

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划方案”,也就是说,案例之前获得的方法。如果该方法是在案例之前提出的,则为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。

一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。

一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。

一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。

(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九届五中全会精神,学习中省市纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于4次,并形成会议记录)。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;

对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神,深化放管服改革,着眼群众反映强烈的问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最基础的工作抓起,积极为企业和群众排忧解难,以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,对照先进典型查找差距与不足,通过结合实际出台便民、利民、惠民举措,解决企业和群众的实际困难。

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题,转变思想观念,改进工作作风,打破传统观念、传统思维和传统方式,集中发力改革创新、解决实际问题。职能上,要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上,要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上,要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上,要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

(二)突出务实特色。结合民警工作职责,突出主责主业,既要做好面向社会服务工作,也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本单位工作实际,自行查找自身存在的突出问题,积极开展体现本单位特色的“自选动作”,要形成工作亮点,避免千篇一律,着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念,通过简政放权、精简程序、优化流程,切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务,不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动,实现线上线下步伐一致,共同为群众办实事。

(一)统一思想,积极发动,提供制度保障(3月12日至18日)。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案,明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际,迅速制定出台派出所主题活动实施方案,确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(二)走访基层,听取意见,梳理问题,出台措施(3月19日至31日)。

集中资源和力量,深入基层走访调研,组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定“我为群众办实事”的具体内容和措施,突出简化办事程序,压缩审批时限,落实责任主体,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例,至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(三)常态化开展,固化措施,形成长效机制(4月1日至6月底)。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容,贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施,常态化地开展此项主题活动,形成长效机制,不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位:派出所教育整顿专项整治组,全体民警辅警)。

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容,贯穿于教育整顿始终,全体民警辅警要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,大下基层,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为企业和群众办实事,带头贯彻落实教育整顿各项任务要求,从日常工作中做起,在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

(四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查,采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。

为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx。

成员:xx。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

教育整顿开展以来,市法院在省指导组和市领导小组的领导指导下,坚持提高政治站位,切实加强组织领导,推动教育整顿扎实有效开展。主要抓了以下几项工作:

一是狠抓责任落实,严格落实党组直接责任和党组书记第一责任,充分发挥领导干部“关键少数”作用和基层党支部的战斗堡垒作用,层层压实责任,形成了动员有力、部署有序、落实有效的良好局面。

二是狠抓学习教育,坚持把学习教育贯穿始终,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持政治教育“培根筑魂”、党史教育“明理增信”、警示教育“释纪促廉”、英模教育“提气聚力”,引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决筑牢绝对忠诚的思想根基。

三是狠抓问题查纠。召开党组会、全院干警会传达学习“自查从宽、被查从严”的具体政策,向干警及家属发出公开信,层层开展谈心谈话,组织干警填写个人自查报告。抽调21名业务骨干成立5个问题线索核查小组,对省指导组、市整顿办、市委巡察组交办转办和信访举报的问题线索进行核查,党组书记、纪检组长逐案听取汇报,对查实的问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”“惩前毖后、治病救人”。

四是狠抓为民服务。积极开展“我为群众办实事”实践活动,组织干警积极开展文明城市创建、“三遍访”、志愿者服务、“法律五进”等活动,严格落实网上立案、简案速裁、线上查控、电子送达等便民诉讼服务措施,积极开展涉民生案件专项执行行动,聚焦婚姻家庭、邻里矛盾、经济债务、房产物业、医患劳资五个重点领域开展矛盾纠纷调处化解,为人民群众提供优质便捷的司法服务。

五是狠抓成果转化。把教育整顿激发出来的工作热情转化为推动法院工作发展的强大动力,今年一季度,全市法院共收案30271件,结案24718件,同比分别上升29.5%和60.2%,未结案件数量同比下降33.4%,结案率71.3%、结收比82.9%,均位居全省第1,审判质效核心指标继续保持全省第一方阵,为圆满完成全年目标任务打下了坚实基础。

针对“六大顽瘴痼疾”和全市法院存在的突出问题,市法院制定了顽瘴痼疾专项整治实施方案,组建专项整治工作专班,对违反防止干预司法“三个规定”,违反审判执行纪律规定,违规办理减刑、假释、暂予监外执行,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷,原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当法律顾问、充当司法掮客,以及法院精细化管理和司法作风不严、不细、不实问题等六大方面开展专项整治。同时,组织开展司法规范化建设年活动,进一步健全完善审判监督管理机制,不断提升法院工作规范化水平。

下一步,市法院将严格按照省指导组和市领导小组的部署要求,扎实推进教育整顿各项工作,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。一是进一步提高政治站位,把学习教育贯彻始终,引导干警进一步增强开展教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步深化查纠整改,推动自查从宽与被查从严相互作用、全面排查与重点整治相互促进、立行立改与建章立制相互贯通,确保查纠整改取得实效。三是进一步保障民生权益,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,健全完善网上立案、诉前调解、简案速裁、线上查控等便民服务机制,常态化开展涉民生案件执行行动,为人民群众提供更加优质便捷的司法服务。四是进一步做好统筹兼顾,把教育整顿同党史学习教育、服务大局、审判执行、诉源治理等工作结合起来,以教育整顿推动各项重点工作任务落实,以优异成绩迎接建党100周年。

3月10日,岚皋县公安局组织召开全县公安队伍教育整顿动员部署会,传达学习中省市县政法队伍教育整顿动员部署会议和部省市公安队伍教育整顿动员部署会议精神,安排部署全县公安队伍教育整顿工作。副县长、局党委书记、局长邓明安出席会议并讲话,局党委副书记、政委张添主持会议,市局效能督察审计第四组长强林出席指导会议。在家党委班子成员、森林公安和县局各部门负责人、各派出所长、指导员及城区全体民辅警在主会场参加会议,各派出所、交警中队全体民辅警在分会场参加会议。

会议宣读了《全县公安队伍教育整顿实施方案》、《岚皋县公安局关于开展常态联动效能督察审计工作实施方案》,并对相关工作进行安排部署。

邓明安副县长指出,要坚持以新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于加强政法公安队伍建设的重要指示、重要训词和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦四项任务,抓好三个环节,扎实开展公安队伍教育整顿,全面正风肃纪、反腐强警,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。会议要求:一要提高政治站位,切实增强开展教育整顿的政治责任感和时代使命感。充分认识到开展教育整顿活动是贯彻落实重要讲话重要批示精神的政治需要、是淬炼“岚皋公安铁军”的现实需要、是实现岚皋公安高质量前行的发展需要。全局民辅警要切实提升政治站位、坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,聚焦“2021年岚皋公安工作进入全市第一方阵”的追赶超越目标,确保岚皋公安民警辅警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为庆祝建党100周年和十四运安保提供有力保障、作出更大贡献。二要聚焦重点环节,确保教育整顿工作高质高效开展。要以“双品培验”党建工程为引领深化学习教育,将政治教育、警示教育、英模教育贯穿始末。要深化严查严改,落实严格自查、组织查处、专项整治,推动公安队伍纪律作风持续向好。要深化总结提升,系统评估教育整顿效果、持续深化问题整改、建章立制确保实效,有效巩固活动成果。三要打造特色亮点,全面展示岚皋公安教育整顿成效。在不折不扣完成好“规定动作”的同时,要做到理念创新机制创新手段创新,因地制宜开展“自选动作”。以弘扬岚皋公安“三苦精神”,推动“双品培验”工程建设;以常态开展“五讲”教育,树立岚皋公安队伍良好形象;以创新“五评”闭环管理,助力岚皋公安追赶超越,打造岚皋公安教育整顿亮点品牌。四要强化组织领导,推动教育整顿工作走深走实。要依托全县公安机关教育整顿领导小组,班子成员带头示范、部门负责人当好“第一责任人”、全局民警辅警要主动担当积极作为,形成齐抓共管强大合力。要构建“闭环督察大格局”,将教育整顿与常态联动效能督导审计工作结合起来,助推教育整顿工作落实、责任落实和效能提升。同时把教育整顿与履行好公安机关的主责主业有机结合,以保安全、护稳定、安民生、促工作实绩来检验和体现教育整顿的成效,推动岚皋公安高质量发展。

张添政委就落实会议精神提出要求:全局各部门会后要及时传达学习县局教育整顿动员部署会议精神,按照县局部署有序开展教育整顿。同时将推进教育整顿工作与公安主责主业有机融合,推动全县公安工作高质量发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。

根据中央关于开展全国政法队伍教育整顿的部署和省委安排,陕西省政法队伍教育整顿第九指导组对我市政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立值班电话:0915-3328899;0915-3525891;邮政信箱:陕西省安康市第001号邮政信箱。指导组受理电话时间为每天8:00---20:00,受理信电截止日期为6月中旬。指导组主要受理反映我市及所辖县(区、市)党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关和监狱政法干警问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题,将按规定交由有关部门处理。

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。

一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。

一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。

一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。

(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九届五中全会精神,学习中省市纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于4次,并形成会议记录)。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;

对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

县政法各部门:

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从2020年4月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

(二)强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

(三)强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安xx、法治xx,为xx高质量发展提供优质的法治环境。

集中整顿活动从4月初开始,到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

(一)学习动员阶段4(4月15日至4月30日)。

2、县委政法委机关牵头,成立领导小组、制定实施方案,召开领导小组会。

政法队伍教育整顿实施方案

县政法各部门:

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从20xx年4月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

二、目标任务。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

(二)强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

(三)强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安xx、法治xx,为xx高质量发展提供优质的法治环境。

集中整顿活动从4月初开始,到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

(一)学习动员阶段4(4月15日至4月30日)。

4、县政法各单位加强党的思想政治建设,科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排,统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式,依托“三会一课”、主题党日等载体,项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式,检验学习效果。

(二)自查自纠阶段5(5月1日至9月31日))。

1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题,对软、懒、散的班子进行整顿;对漠视队伍管理,不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,对照市委巡察反馈问题,县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议,认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告,于7月29日前报县委政法委;二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;三要严格落实“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。

2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;解决部分干警作风粗暴,损害群众利益的问题;解决部分干警慵懒散拖,为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”,以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究,系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足,列出问题原因,分析问题根源,撰写调研报告,纵深推进教育整顿活动;二要开展自查自纠。在7月15日前,以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠。查摆问题,剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后,报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后,报市委政法委备案;三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育,结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动,在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线,大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活动,号召干警干部学先进、当先进、争先进;四要广泛开展文明执法、文明司法活动,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;五要开展“五型”机关创建活动,坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象;六要突出抓好一线执法办案人员的培训,健全落实执法资格考试制度,不断提高广大政法干警的执法能力和水平;七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度,加强执法规范化建设;八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查,并立项督办,推动整改解决;九要紧盯执法司法活动重点环节,以审判机关的民商事案件、执行案件,检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件,公安机关刑事取保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点,抽调业务骨干、办案能手,扎实开展一次案件评查活动,及时发现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。

3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范,导致部分干警无视工作纪律,不严格履行请销假制度,无故不上班或假期满后仍不上班;不按时上下班,迟到、早退现象多发;上班时间无故离岗、串岗、脱岗;上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题,进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访,对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式,对专项治理工作进行检查;二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派,插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账,逐件进行甄别查处;二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题,发现一起查处一起;三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件不留地进行追究;四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题,确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”;五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点,对案件进行深刻剖析,形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

(三)巩固提升阶段(10月1日至12月底)。

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标,切实转变队伍作风,树立良好形象,拉近警民关系的关键阶段。

1、进行警示教育,抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合,围绕改进作风、增强党性修养,对前阶段查找出来问题整顿情况回头看,并结合典型案例和突出问题,对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题,在干警中开展警示教育活动,使广大干警心灵受到震撼,真正受到教育。

2、加强司法执纪,严查违法违纪。加强司法执纪力度,通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大,群众依然反映不断的,要按干部管理权限,根据有关法律法规视情节轻重,作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分,直至追究刑事责任,并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

(一)加强领导,落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导,成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的组织机构,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任,加强督导检查,保证各项措施的落实。

(二)强化宣传,营造氛围。政法各单位要加大宣传力度,充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用,广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求,好做法、好经验、好典型,公开曝光反面典型,为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围,自觉接受社会监督,充分展示活动取得的成效,推动整顿活动健康发展,让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

(三)统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合,将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节,做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围,以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风,促进政法事业长足进步。

(四)加强督导,强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查,对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导,着力了解真实情况,发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段,持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动,倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑,严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力,禁令生威。

政法队伍教育整顿活动开展方案

开展政法队伍教育整顿,是党中央从党和国家发展大局出发作出的重大决策。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

3月10日,岚皋县公安局组织召开全县公安队伍教育整顿动员部署会,传达学习中省市县政法队伍教育整顿动员部署会议和部省市公安队伍教育整顿动员部署会议精神,安排部署全县公安队伍教育整顿工作。副县长、局党委书记、局长邓明安出席会议并讲话,局党委副书记、政委张添主持会议,市局效能督察审计第四组长强林出席指导会议。在家党委班子成员、森林公安和县局各部门负责人、各派出所长、指导员及城区全体民辅警在主会场参加会议,各派出所、交警中队全体民辅警在分会场参加会议。

会议宣读了《全县公安队伍教育整顿实施方案》、《岚皋县公安局关于开展常态联动效能督察审计工作实施方案》,并对相关工作进行安排部署。

邓明安副县长指出,要坚持以新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于加强政法公安队伍建设的重要指示、重要训词和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦四项任务,抓好三个环节,扎实开展公安队伍教育整顿,全面正风肃纪、反腐强警,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。会议要求:一要提高政治站位,切实增强开展教育整顿的政治责任感和时代使命感。充分认识到开展教育整顿活动是贯彻落实重要讲话重要批示精神的政治需要、是淬炼“岚皋公安铁军”的现实需要、是实现岚皋公安高质量前行的发展需要。全局民辅警要切实提升政治站位、坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,聚焦“2021年岚皋公安工作进入全市第一方阵”的追赶超越目标,确保岚皋公安民警辅警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为庆祝建党100周年和十四运安保提供有力保障、作出更大贡献。二要聚焦重点环节,确保教育整顿工作高质高效开展。要以“双品培验”党建工程为引领深化学习教育,将政治教育、警示教育、英模教育贯穿始末。要深化严查严改,落实严格自查、组织查处、专项整治,推动公安队伍纪律作风持续向好。要深化总结提升,系统评估教育整顿效果、持续深化问题整改、建章立制确保实效,有效巩固活动成果。三要打造特色亮点,全面展示岚皋公安教育整顿成效。在不折不扣完成好“规定动作”的同时,要做到理念创新机制创新手段创新,因地制宜开展“自选动作”。以弘扬岚皋公安“三苦精神”,推动“双品培验”工程建设;以常态开展“五讲”教育,树立岚皋公安队伍良好形象;以创新“五评”闭环管理,助力岚皋公安追赶超越,打造岚皋公安教育整顿亮点品牌。四要强化组织领导,推动教育整顿工作走深走实。要依托全县公安机关教育整顿领导小组,班子成员带头示范、部门负责人当好“第一责任人”、全局民警辅警要主动担当积极作为,形成齐抓共管强大合力。要构建“闭环督察大格局”,将教育整顿与常态联动效能督导审计工作结合起来,助推教育整顿工作落实、责任落实和效能提升。同时把教育整顿与履行好公安机关的主责主业有机结合,以保安全、护稳定、安民生、促工作实绩来检验和体现教育整顿的成效,推动岚皋公安高质量发展。

张添政委就落实会议精神提出要求:全局各部门会后要及时传达学习县局教育整顿动员部署会议精神,按照县局部署有序开展教育整顿。同时将推进教育整顿工作与公安主责主业有机融合,推动全县公安工作高质量发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。

根据中央关于开展全国政法队伍教育整顿的部署和省委安排,陕西省政法队伍教育整顿第九指导组对我市政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立值班电话:0915-3328899;0915-3525891;邮政信箱:陕西省安康市第001号邮政信箱。指导组受理电话时间为每天8:00---20:00,受理信电截止日期为6月中旬。指导组主要受理反映我市及所辖县(区、市)党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关和监狱政法干警问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题,将按规定交由有关部门处理。

为了进一步整肃警纪,从严队伍管理,规范广大民警执法执纪执规行为,更加有效地推进我县公安各项工作顺利实施。县局党委决定,从4月25日至5月24日,利用一个月时间,在全县公安机关集中开展纪律作风教育整顿活动。

为全面落实从严治警的主体责任和监督责任,坚决整治服务群众不到位、执法办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题,创造安全稳定的治安环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境,努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的公安队伍,有力推进我县公安工作跨越发展。

这次集中教育整顿的重点问题是:

1、第一责任不落实问题。重点整顿在落实党风廉政建设责任制中,基层单位不履行或不正确履行从严治警的第一责任和一岗双责,在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题。

2、服务群众不到位问题。重点整顿服务管理不文明、不规范,便民利民服务措施打折扣,办事效率低,不认真履行审批职责,违规办理证照,工作方式方法简单,门难进、脸难看、话难听、事难办,抖威风的问题。

3、执法办案不规范问题。重点整顿执法不严,执法不公,执法不作为、慢作为、差作为,办关系案、人情案、金钱案、糊涂案,乱收费、乱摊派、乱罚款以及在接处警、受立案、侦查办案、涉案财物、执法办案经费管理使用等不规范的问题。

4、“四风”整治不深入问题。重点整顿不严格执行“三公”经费管理规定、公车私用、酒后驾车、经商办企业、参与经济纠纷等违反中央八项规定精神和“四风”的问题。

5、内部管理不严格问题。重点整顿作风散漫,迟到早退,长期不上班或上花班,工作或值班时间空岗、脱岗,工作时间饮酒,打游戏,办私事,推诿扯皮,办公环境脏乱差,不按规定着装、使用警械不规范,违反规定涉“枪酒车赌毒”的问题。

6、遵守纪律不自觉问题。重点整顿在遵守《准则》、《条例》以及警令条规上存在的突出问题。在不遵守政治纪律方面存在的:政治意识不强、大局观念差,不讲原则、不讲正气,落实上级要求和政策不到位,或搞变通的;在不遵守组织纪律方面存在的:违反民主集中制原则,违反议事规则,不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题,不如实向组织说明问题的;在不遵守廉洁纪律方面存在的:利用职权或职务上的影响为他人谋利益,操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;在不遵守群众纪律方面存在的:在管理服务中违规收费,刁难群众,“吃拿卡要”,态度蛮横,简单粗暴造成不良影响,弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的;在不遵守工作纪律方面存在的:在上级单位检查或向上级报告工作时,对应当报告事项不报告或不如实报告,造成严重损害或不良影响,在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;在不遵守生活纪律方面存在的:生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。

遵章守纪的自觉性。

2、问题查摆阶段(5月1日—5月15日)。各单位结合实际,采取灵活多样的有效方式,认真对照《方案》中确定的六个方面重点整顿内容组织查摆。通过采取自查、互查和面向群众查等各种途径、各种形式、各种方法把问题找准,原因析透。在查摆中要做到“六查六掌握”即:查思想,准确掌握民警思想波动情况;查家庭,准确掌握民警家庭、身体、婚恋的重大变化及生活困难情况;查行为,准确掌握民警日常活动及八小时以外活动,嗜好,交际范围等情况;查人员,准确掌握民警外出去向、长期不上班、请长假、在外经商等情况;查隐患,准确掌握民警不在状态、违法违纪苗头情况,逐人逐事列出问题清单、责任单位、责任领导和责任人;查责任,准确掌握部门领导对民警的教育管理是否到位,职责是否明确。

3、整改提高阶段(5月16日—5月24日)。各单位要本着边查、边改、边规范的原则,区分共性和个性问题,摸准“软肋”,找准“短板”,对查摆出的问题,进行认真梳理,细致研究,采取先易后难的方法,对症下药。要着力从基础上抓整改、从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改、从提高执行能力上抓整改。制定整改措施要具体、时间要明确、责任要落实,切实保证整改效果。

为确保此项活动达到预期效果,各单位要认真组织好“五大”活动,真正有效的推进教育整顿活动的扎实开展。

1、开展大讨论。以“如何做一名遵纪守法人民警察”为主题开展讨论,要重点围绕如何执法为民,端正服务态度,提高服务质量和办事效率;如何杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”和冷冲硬横;如何杜绝办理证照难、办理证照慢、办事周期长;如何执法服务,不侵害群众利益,伤害群众感情等队伍潜在的问题开展讨论。通过大讨论,真正达到反思深刻,剖析透彻,教育到位的效果;真正使每名民警意识到触“高压线”,踏“雷区”带来的严重后果。

2、开展大调研。纪检、政工、督察、法制等职能部门要深入所属基层所队围绕队伍实际状况开展一次调查研究,采取召开所队领导和民警座谈会、个别交心谈心、社会问卷调查等方式方法了解队伍的实际现状,摸清当前队伍存在的主要问题和突出问题,特别是深层次的隐性问题,分析产生问题的具体原因和因素,形成一份可行性队伍纪律作风建设调研报告,并有针对性研究制定队伍规范管理的长效机制。

3、开展大教育。要选取近年来违法违纪典型案件,组织各警种从执法思想、执法素质和执法作风等方面进行深入剖析,用典型案例警示民警,使广大民警从内心深处受到触动、引以为戒,进一步打牢拒腐防变的思想防线。纪检、政工、督察部门要配合各单位领导对民警普遍进行一次警示教育谈话,对思想不稳定、纪律作风涣散、有违法违纪苗头的民警,领导班子成员要与其结成对子,开展“一对一”、“一帮一”谈心活动,掌握思想动态,加强教育监督。切实达到人人受到教育,人人受到触动。

4、开展大排查。各单位要紧紧抓住这次集中教育整顿的有力契机,围绕民警队伍的思想、工作、执法、执纪等方面问题组织开展一次调查摸底。县局政治处负责排查各单位长期不上班或上花班人员;县局纪委负责协助各单位排查有苗头性、倾向性问题的重点民警。凡排查确定的重点人,必须落实领导包保责任制,包保领导做到定期谈话交心和思想教育,及时掌握重点人的思想动态,发现问题及时提醒告诫,敦促改正。同时,由重点人所在单位向家属发监督通知书,对重点人八小时以外的行为进行跟踪监督。在包保期间发生问题的,要追究包保领导的连带责任。对重点人帮教后改好的,要做好转化监督工作,防止出现反弹。各单位对排查上来的长期不上班人员和重点人员要分别上报县局政治处和纪检委。

5、开展大查纠。这次活动要加大“严查、严纠、严处”的力度,凡队伍管理不严,经常出现问题的;凡造成重大影响或严重后果的;凡被上级领导点名批评或被媒体曝光的,一律确定为单位反面典型,对确定反面典型单位的领导县局纪委对其要进行诫勉谈话,对反面个人典型所在单位的相关领导也要进行诫勉谈话。要把确定的集体和个人反面典型作为反面教材,进行剖析,以案说纪、警示和教育他人。尤其是对队伍发生“大、丑、恶”案(事)件的,要对责任民警和责任领导依法依纪进行严肃处理。

组长:县公安局党委书记、局长。

副组长:县公安局党委副书记、政委。

成员:县公安局党委成员、副局长。

领导小组下设办公室,办公室设在县局纪委。

办公室主任:纪检委书记。

县局政治处、纪检委、督察大队、法制大队为成员单位。领导小组办公室代表县局党委负责全县公安机关日常纪律作风建设管理工作。

2、注重引导,强化宣传。要充分利用局域网、县局公安政务微信平台、新闻媒体等广泛宣传此项活动的目的意义、方法步骤、工作进展、典型经验,为活动营造良好氛围。

3、跟踪问效,强化督导。要坚持把督导检查贯穿于整个活动的各个环节、各个阶段,严防在整顿中不认真,走过场,应付了事的问题发生。纪检督察部门要采取明查暗访方式跟踪督导检查,发现问题、及时督办整改。

4、严肃纪律,强化问责。活动要自始至终坚持刚性问责,对存在问题该整改而没有整改的单位要进行通报批评;对队伍管理重视不够,推进不力,出现问题被上级通报、领导点名批评、媒体曝光或发生违纪的,坚决按照执纪“四种形态”严肃查处追责。

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。

一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。

一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。

一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。

(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;

对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。

一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。

一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。

一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。

(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;

对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx。

成员:xx。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格。

政法队伍教育整顿工作方案

为组织开展好常宁市司法行政队伍教育整顿,按照中央、省委、衡阳市委、常宁市委统一部署和司法部、省司法厅、衡阳市司法局工作要求,结合我市司法行政队伍实际,制定本实施方案。

(一)重要意义。开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、司法行政队伍自我革命的新需要,是确保司法行政队伍担负起新时代职责使命、推动司法行政工作高质量发展的重要举措。我市司法行政干警数量大,处在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线,与群众联系最直接、最紧密,执法司法面临的矛盾集中、问题具体。组织开展好全市司法行政队伍教育整顿,对于纯洁司法行政队伍、夯实司法行政工作基础、提升执法司法公信力,推进全面从严管党治警向纵深发展,不断厚植党的执政根基,更好做到“两个维护”具有重要意义。

(二)目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住“关键少数”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,全面正风肃纪、反腐强警,使全市司法行政队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

(三)对象范围。司法局全体在编在职工作人员。律师、公证、司法鉴定行业突出问题专项治理活动对象范围由相关专项治理方案另行明确。

(四)时间安排。从2021年2月底开始,时间为4个月左右,分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。其中,学习教育环节约30天,查纠整改环节约75天,总结提升环节约15天,6月底基本结束。律师、公证、司法鉴定行业突出问题专项整治根据司法部要求,延长到10月底。坚持以学习教育为先导并贯穿始终,把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来,推动教育整顿走深走实。

突出政治教育引领,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,增强政治自觉、筑牢忠诚根基。

(一)深入开展政治教育。强化政治建警,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。组织干警参加市委政法委举行的政治轮训,局一把手要在充分调研的基础上,结合本单位实际,面向全体干警讲主题党课,党课内容要讲理论、举实例、接地气,讲明教育整顿的重大意义、部署要求和本单位司法行政队伍存在的突出问题和努力方向。举办习近平法治思想专题讲座,集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章和关于湖南的重要讲话、指示精神,组织全体司法行政人员开展大讨论,引导广大司法行政人员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。精心组织开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。利用常宁本土丰富的红色资源开展革命传统教育,开展“我为群众办实事”爱民实践活动,引导全体司法行政人员“坚持以人民为中心”开展工作。通过举办延安整风等专题讲座、编印政治学习手册、开展主题征文活动等多种形式,进一步提高政治教育的实际效果。

(二)深入开展警示教育。组织全体司法行政人员深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及防止干预司法“三个规定”等党规党纪和国家法律法规,增强纪律意识和法律意识。参加市委政法委组织的市纪委监委主要领导作廉政教育报告会,深入剖析本地政法干警违纪违法案例,特别是扫黑除恶专项斗争中被查处的具体案例,宣讲“自查从宽、被查从严”政策。参加市委政法委组织召开的警示教育大会,现场听违纪违法干警现身说法。组织司法行政人员观看警示片并开展大讨论,使更多人引以为戒。通过组织参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式,以案明纪、以案释法、以案促改,教育引导全体司法行政人员知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)深入开展英模教育。组织全体司法行政人员学习《全省政法英模事迹材料汇编》和《全市政法英模事迹材料汇编》,观看政法英模先进事迹宣传片和《平安中国之守护者》影视片,教育引导司法行政人员学先进、赶先进。深入学习宣传政法系统在对敌斗争、打击违法犯罪、执法司法办案、服务人民群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型。开通教育整顿专栏,集中推介一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的常宁政法英模和先进典型。通过组织青年干警跟班先进学习等方式,积极开展学习政法英模活动,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

学习教育环节的评估重点是“三看”:一看“三项教育”是否都深入开展,每项教育是否都开展了至少8个学时的集中学习和讨论;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。

查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,要大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,清除害群之马,整治顽瘴痼疾,做到边查边改、即查即改、真查真改。

(一)强化自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数,广泛开展谈心谈话,深入细致做好思想发动和政策宣讲,教育引导广大干警打开心结、消除顾虑,增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。

1.深入开展思想发动。结合经常性思想政治工作,广泛开展谈心谈话,讲清从宽从严政策,讲透教育整顿惩处极少数、教育大多数的基本原则。要做到“五必谈”,即单位主要领导与领导班子成员必谈,领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部、关键岗位人员必谈,中层干部与普通干部必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的人员必谈。

2.全面开展个人自查。对照党规党纪、法律法规、警规警纪,制发《个人自查事项报告表》,明确自查事项和要求,把“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法暂予监外执行)作为必查重点,确定本单位其他突出顽疾及其表现形式,一并纳入自查整改范围,组织全体人员如实填报,同时提交自查报告。在个人自查的基础上,召开专题民主生活会和组织生活会,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评与自我批评,持续查找问题,明确整改方向。

3.用好政治建设考察成果。2020年9月,衡阳市委对我局开展了政治建设考察,局党组对政治建设考察反馈的问题要立行立改,对反映不良、干群评价不高的干部,要调整退出现有领导岗位,对同一岗位任职时间较长的班子成员进行轮岗交流。局党组和领导干部要对照政治建设考察反馈的问题清单,着重查究认识不充分和整改不到位的情况。

4.加强核查并兑现从宽政策。按照依规依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求,把握好从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心,充分运用“四种形态”,对个人自查情况,组织开展全面核查。对主动交代问题的,配合相关部门查清事实后,对符合从宽条件的,及时落实从宽政策;对避重就轻、避实就虚,不如实反映问题的人员从严处理;对反映的问题涉嫌违法犯罪的,移送相关部门依法处理。

(二)强化组织查处。坚持无禁区、零容忍、全覆盖,深挖彻查违纪违法线索,形成强有力震慑。

1.开展举报线索核查。通过公布举报监督电话、邮箱等方式,拓展司法行政人员违纪违法线索来源渠道,加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作。相关部门根据职能分工,对受理的线索依规依纪依法开展处置工作。对查否的线索要及时澄清正名,保护司法行政人员依法履职、干事创业的热情。

2.开展涉法涉诉信访案件清查。根据全市涉法涉诉信访案件总台账,组织全面梳理评查司法行政系统信访案件。未化解信访案件要落实主要领导“三包一保”(包案件、包查办、包结案、保稳定)、带案下访等制度,最大限度实现息访息诉。

3.开展自查和法律监督专项检查。对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展自查,从中深挖司法行政人员违纪违法问题。配合市检察院将对我局社区矫正工作中社区矫正人员脱管、漏管案件开展专项法律监督,重点查找执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。必要时,由局教育整顿领导小组相关专班参加交叉评查。

4.开展智能化数据排查。由局教育整顿领导小组负责,将智能化数据作为顽瘴痼疾整治的有效载体和重要手段,加强与政法其他单位的信息共享和沟通,综合运用各种比对方法,围绕本系统干警违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,社区矫正人员脱管、漏管等问题,认真分析排查不断提高教育整顿查纠整改环节质效。

5.开展队伍建设巡查。通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、问卷调查等方式,市教育整顿领导小组督导检查我局班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况,梳理发现司法行政队伍建设存在的问题,提出整改意见。

6.配合省、衡阳市、常宁市教育整顿领导小组完成涉黑涉恶案件(线索)倒查及重点案件交叉评查工作。加强与扫黑办的衔接,及时掌握涉及到本单位的涉黑涉恶线索,做好有关线索的跟踪查处工作。配合省指导组、衡阳市教育整顿领导小组工作,采取异地交叉评查方式,对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查,重点评查社区矫正案件:社矫前调查评估是否存在超期评估;评估结论是否真实有效等;入矫办理是否规范;日常监管是否到位;思想汇报是否规范;请销假记录是否详实;定期体检是否规范;是否符合撤销暂予监外执行条件;异地迁居办理是否规范;解除社区矫正是否规范等问题,并从中深挖人员违纪违法问题。

7.依纪依法从严处理。对严重违纪、违法、犯罪线索,将上报上级相关部门,依规依纪依法予以查办,形成震慑。

(三)强化专项整治。聚焦“六大顽瘴痼疾”,强化全链条发力、全系统整治,强力整治积弊沉疳,务求实效长效。对律师事务所、公证处、司法鉴定中心开展专项整治。

1.确定整治内容。根据中央政法委和中央政法各单位顽瘴痼疾整治方案,结合司法行政工作实际,按照“6﹢n”模式,在整治“六大顽瘴痼疾”的基础上,确定本单位多发性、顽固性问题,聚焦影响严格公正执法司法,聚焦人民群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题,律师、公证、司法鉴定等法律服务领域为重点,将“违规违法暂予监外执行;司法人员与律师不正当接触交往,影响司法公正和司法廉洁;公证、司法鉴定等法律服务人员不履职尽责,损害群众利益”等纳入整治内容。按照“定内容、定措施、定目标”,细化本系统本单位本行业《顽瘴痼疾专项整治实施方案》,做到边查边治、限期销号、彻底整治。

2.查清顽疾底数。充分运用各种手段,开展大起底、大排查,全面摸排司法行政人员存在的顽瘴痼疾及其具体表现形式,做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题,建立销号制度,整治一个销号一个。对于本级解决不了的复杂问题,上报市教育整顿领导小组,推动全面整治。

3.服务中心工作,提高服务群众水平。进一步加强和改进司法行政机关窗口单位的法律服务、行政管理的工作,持续深化实体、热线、网络三平台融合,不断提升公共法律服务总量、质量、效率,大力推进公证、法律援助中心窗口单位“最多跑一次”改革,提高办事效率,服务质量;进一步降低法律援助门槛,扩大援助范围,让法治建设成果惠及弱势群体;集中推出一批便民利民措施,提高司法行政机关服务群众水平;优化营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理工作,服务全市经济社会发展和民生需求。

4.突出整治重点。要统筹推进律师行业突出问题专项治理,坚持党对律师工作的全面领导,聚焦律师与司法人员不正当接触交往,违法违规执业两个方面的重点问题,精准发力、靶向施策,查处违法案件,完善制度机制,强化监督制约,落实严管与厚爱、惩戒与教育相结合的工作方针,引导律师队伍依法依规诚信执业,树立行业清风正气。要着力抓好公证、司法鉴定行业突出问题专项治理,聚焦公证和司法鉴定行业执业中存在的突出问题,特别是套路贷公证、公证乱收费和虚假鉴定、多头重复鉴定等人民群众反映强烈的违规执业问题,深入开展行风行纪整治,严厉查处违纪违规执业行为,加快完善行政监管和惩戒工作机制,强化公证和司法鉴定行业管理,确保突出问题得到彻查整治。

5.推进抓源治本。从违法违纪人员的个案问题中找到共性规律,剖析深层次原因,深挖顽瘴痼疾的成因根源,找准病灶、分类施策、靶向治疗,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现减存量、控增量、防变量。

查纠整改环节的评估重点是“五看”:一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后,召开党组扩大会通报整治情况,班子成员对整治效果作出承诺。

突出抓好持续整改、建章立制、总结评估,巩固教育整顿成果,推进源头治理。

(一)持续深化整改。及时总结本单位查纠整改环节工作成效,分类梳理问题台账,汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治总体情况和剩余存量。针对存量问题,逐项列出整改清单,分别制定持续整改方案。

(三)开展总结评估。采取单位自评、本级教育整顿领导小组复评、省驻点指导组验收、衡阳市教育整顿领导小组核准的方式,并通过召开民意座谈会、开展问卷调查等形式,评估教育整顿实际成效。评估合格后,市教育整顿领导小组将召开教育整顿总结大会,总结成绩,表彰英模,部署推进整改落实、长效常治工作,适时组织“回头看”。总结提升环节的评估重点是“六评”:一评领导小组主体责任、单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评司法行政队伍政治生态是否进一步优化;四评加强司法行政队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面意见建议;六评人民群众对教育整顿是否满意、司法机关执法司法公信力是否提升。

(一)压实各级责任。成立市司法行政队伍教育整顿工作领导小组,由局党组书记、局长姚小明任组长,局党组成员阳群、杨正茂、李雪峰、陈曙华、魏忠生任副组长,朱和军、陈书怀、谭国军、唐华勇、刘建生、侯卫华、刘华、邓文科、雷芳、王余红、欧娜、刘喜建、李俊、陈建云为成员。领导小组下设教育整顿办公室,办公室设在局政工室,由局党组成员、政工室主任魏忠生同志兼任教育整顿办公室主任,教育整顿办公室负责统筹组织、整体推动教育整顿工作。下设后勤保障组、案件线索查办专班、自查自纠专班、顽瘴痼疾整治专班、律师行业专项治理组、公证、司法鉴定行业专项治理组、案件评查专班。

(二)坚持开门整顿。通过召开民意座谈会等形式,充分听取社会各界和人民群众的意见建议,及时解决群众诉求,做到群众呼声在整顿中有回应,群众意见在整顿中得解决。坚持把群众满意作为检验教育整顿成效的标准,采取发放调查问卷等方式开展社会调查,做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判,以执法为民的新形象新面貌取信于民。

(三)强化宣传引导。坚持内外有别,严格落实新闻宣传审核把关机制,原则上司法干警违纪违法案例只在内部通报、不对外发布。要完善舆情处置方案,认真落实“三同步”工作机制,及时化解负面舆情,为教育整顿顺利开展营造良好的舆论氛围。强化正面宣传,及时报道教育整顿工作的进展情况和成效,大力宣传司法行政队伍英模感人事迹,向全社会展现司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采,充分展示司法机关正风肃纪反腐强警的决心力度,树立司法行政队伍正面形象。

(四)坚持两手抓两促进。紧密结合“两会”、建党100周年安保等工作,做到“四个结合”,即把教育整顿与党史学习教育结合起来,与教学练战一体化培训和整治形式主义、官僚主义结合起来,与接受省委、衡阳市委巡视巡察、解决存在的突出问题结合起来,同大力实施省“三高四新”战略和市“一体两翼”战略及正在办的事结合起来,把教育整顿的实际成效转化为维护稳定、服务群众的强大动力,做到教育整顿与司法行政工作两手抓、两促进,以优异的成绩迎接建党100周年。

(五)及时反馈总结。单位各部门与整顿办、专班、小组要加强汇报沟通,及时向省驻点指导组和上级部门汇报队伍教育整顿开展情况,总结提炼和宣传推介好典型、好经验、好做法。每个阶段启动后,要及时上报相关方案和部署会议信息;每个环节结束后,要及时报送阶段工作开展情况;对队伍教育整顿工作中上级部门需要的情况、数据和相关资料要按时保质做好报送工作。

开展政法队伍教育整顿“回头看”实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据自治区政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于做好全区第一批政法队伍教育整顿总结提升环节有关工作的通知》《全区第一批政法队伍教育整顿“回头看”指导方案》工作要求,为巩固扩大政法队伍教育整顿成果,防止“一阵风”、走过场,切实做到一如既往打好教育整顿整体战、一鼓作气打好查纠整改攻坚战、一以贯之打好常治长效持久战、一抓到底打好查漏补缺巩固战、一脉相承打好两个批次衔接战,确保教育整顿取得实实在在的效果,特制定本实施方案。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******法治思想,深入贯彻************关于政法队伍教育整顿的重要指示精神,认真贯彻落实党***和各级党委的决策部署,坚持问题导向,聚焦亟待突破的重点案件线索、尚未清理的顽瘴痼疾,对照***督导组、自治区第四驻点指导组、市教育整顿领导小组派驻工作专班反馈问题,对教育整顿“四项任务”“三个环节”完成情况全面开展“回头看”。对已完成的规定动作,重新过筛、逐项盘点,对不达标准要求或质量还不高的,重新“补课”“添火”,防止认识“弱化”、思想“疲化”、问题“反弹”,确保各项规定动作经得起检验;对继续推进落实的整改任务,咬住节点目标,严守程序标准,倒排时序进度,加快推进落实,对长期坚持的整改任务,立足长远,常抓不懈,抓出成效。坚持时间服从质量,保持思想不松、力度不减、标准不降,以问题线索全部清零、重点案件全部办结、顽疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全完善,政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风明显转变等作为检验标准,不见成效不罢休、不达目标不收兵,确保进一步巩固夯实政法队伍教育整顿成果。

政法队伍教育整顿“回头看”由院教育整顿领导小组组织,自2021年7月1日启动,结束时间以***第四督导组对我区第一批教育整顿“回头看”开展“点穴式”督导结束时为准。

一是在思想发动、谈心谈话上再补课。持续开展党纪、政策、案例“三个专题教育”,让政法干警充分认识和理解政策制定初衷,打开心扉,受到教育,触及灵魂;聚焦关键领域、关键岗位、重点人员,聚焦案件线索、问题处理等持续深入开展谈心谈话、宣讲宽严政策、开展典型教育,唤醒初心使命,引导干警打开心结、放下包袱、直面问题、修正错误。二是开展“家访”活动。由分管领导带队对分管部门千警,特别是队伍教育整顿中暴露出问题较多的千警、受到纪律处分的干警开展“家访”活动,了解干警八小时以外的思想动态、廉洁自律、生活作风、社交行为等情况,关心千警的生活状况及需要组织帮助解决的困难和问题,帮助干警不断校正人生的价值目标,纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,促进廉洁自律。三是开门接受监督、评议。组织“两代表一委员”、律师代表、群众代表、当事人代表等,召开政法队伍教育整顿“开门纳谏”座谈会,通报发现问题查纠整改情况和本轮教育整顿开展情况,通过发放测评问卷的形式,广泛听取意见建议。

一是开展核结线索评查。针对已核结的案件线索,紧盯性质认定、情节甄别,处理程序等开展评查,特别是针对查否的线索,重点评、深度查,征询举报群众和被举报干警双方建议意见,开展满意度调查对举报线索涉及的案件进行评查,重点查找案件本身及背后深层次问题,必要时启动“一案双查”机制,既要追究案件承办人责任,又要倒查追究相关院领导责任。二是存量线索清查。对尚未办结的问题线索进行集中梳理,建立台账,落实责任,加快核查办理进度。三是政策适用检查。对适用“自查从宽、被查从严”政策情况进行全面评查检查,重点评查政策适用是否适当,是否有避实就虚、以小代大、畸轻畸重等情况。

一是全面摸清底数。深度聚焦“6+4”顽瘴痼疾,全面检视排查情况,看排查范围、排查内容是否有遗漏;重点评查查否的案件线索,看疑点、重点案件线索是否准确甄别认定,是否存在用执法司法瑕疵掩盖实体、程序等错误的问题。二是纠错整改到位。各部门要迅速行动,及时查漏补缺,以问题整改推动整体工作提升。组织班子成员、支部党员和部门干警召开专题民主生活会、组织生活会和问题检视反思会,全面梳理问题,精准对照,深刻进行批评与自我批评,明确责任要求,一项一项抓好整改。三是整治见实见效。针对排查、纠正存在的问题,尽快清理整改,实现清仓见底。开展执行案款清理活动,彻底遏制执行不作为、乱作为、慢作为的顽疾针对群众深恶痛绝的执法态度生硬问题,开展讲好“三语”专项活动,扭转司法作风,提升队伍形象。突出实战、实用、实效导向,开展“大学习、大培训、大调研”活动,深入分析顽瘴痼疾多发高发的原因,建立健全常态长效机制,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。四是站稳人民立场。立足主责主业解决群众急难愁盼问题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,坚持从群众需求出发,下大力气解决执法不严不公、立案难执行难、不作为慢作为以及“诉源治理”还不够深入等突出问题,创新方式方法,提升服务质量,确保把便民利民工作做到群众心坎上。通过“*法院”微信公众平台公开发布顽瘴痼疾整治工作进展情况,接受社会公众监督。

一是坚持问题导向。全面梳理教育整顿期间***第四督导组、自治区驻点指导组和市政法教育整顿领导小组派驻工作组反馈意见建议的整改落实情况,开展情况大起底、线索大清查、顽疾大诊治、问题大整改,并建立销号制度,整治一个销号一个,确保查纠整改见到实效。二是坚持任务导向。定期召开整改工作专题党组会议,及时研究解决整改工作中的重点问题、棘手问题和突出问题。各责任部门要切实担负起责任,对院党组安排的问题整改各项工作,不打折扣,不搞变通,不走过场。三是坚持长治导向。形成即知即改理念,形成管用好用制度,形成高效务实机制,确保整改落实“一竿子插到底”。把整改落实情况纳入年度效能目标管理考核、干部提拔重用、调整诫勉范围,加强督导检查、追责问责力度,严肃查处拖延整改、敷衍整改和虚假整改,确保改到位,改彻底。

一是固化一批经验做法。梳理总结教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法,用制度形式固化,形成常态。二是健全一批制度机制。围绕教育整顿过程中暴露出来的执法司法突出问题,找准政法教育管理监督的短板漏洞,进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制,促进教育整顿成果长效化。三是破解深层次问题。对难以解决的普遍性、系统性问题,及时报告区委和上级法院,提出健全完善机制的合理意见建议。

坚持创新探索先行,系统谋划“回头看”工作思路,坚决防止可能出现的目标定位不明确、原有举措不适应等问题。在政法队伍教育整顿“回头看”工作的同时,进一步厘清思路、明晰举措,重点部署“怎么干”,坚持探索不停步、标准不降低、措施不断档。

坚持责任落实先行,院党组承担教育整顿直接责任,对尚未完成的任务要逐项落实,立行立改,全面整改。要健全明责、履责、问责“三个链条”,对经过“回头看”仍发生重点违纪违法问题、重大执法司法问题的部门和个人,要严肃倒查整改不落实、不到位的责任。

政法队伍教育整顿意义

今年是中国共产党成立一百周年,在这个时间点开展党史学习教育正当其时,提醒我们要不忘来时路,通过学习党史,传承红色基因、发扬红色传统。

《论中国共产党历史》一书收录了习近平同志围绕中国共产党历史发表的一系列重要论述,系统回顾我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,深入总结在各个历史时期创造的理论成果、积累的宝贵经验、铸就的伟大精神,让我受益匪浅。沉浸书中,我的心灵接受了党史教育的净化洗礼,也深刻认识到作为刚进入法院的年轻干警,我们要学好党史教科书、修好党史必修课、用好党史营养剂,从党史学习教育中汲取智慧和力量,通过学史知史强化政治定力,感悟思想伟力,树立宗旨意识,永葆赤诚之心,在新时代新征程中奋勇争先建功立业。

学党史,明初心,立志才能立身,革命理想高于天。在中国共产党的历史上,有无数的革命先烈为了实现理想抛头颅洒热血,献出了宝贵的生命。他们放下了名利、生死,却从未放下理想信念。我们要学习党史、学习革命先烈对理想信念的坚守,要始终牢记初心使命,不断提升和淬炼自己的理想信念,永葆忠诚纯洁可靠的本色;要有大格局,补足“精神之钙”,处理好公与私、义与利、是与非、苦与乐的关系;要有大气度,把稳“思想之舵”,关键时刻站得出、担得起、打得赢,以平和之心待名、淡泊之心待位、知足之心待利;要带头弘扬法治精神,树立法治思维,坚持宪法法律至上,做到法律面前人人平等。

学党史,为人民,有情才能有为,民生无小事,一枝一叶总关情。通过学习党史,深刻体悟党同人民群众的血肉联系,深刻体悟“江山就是人民,人民就是江山”的深远意蕴。焦裕禄、邓稼先、孔繁森……一个个响亮的名字,闪耀的是中国共产党人一心为民的赤子之心。从“为人民服务”到“以人民为中心”,近百年来党始终将“人民至上”这条红线一以贯之。作为新时代的司法工作者,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把群众观点、群众路线深深植根于思想中,落实到行动中,努力听懂群众语言,了解群众疾苦,解决群众司法诉求。坚定不移走好司法为民这条路,以共情之力不断满足人民群众“新期待”,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为人民司法事业筑牢最坚实的群众基础。

学党史,践使命,尽忠才能尽责,坚定不移跟党走。百年来,中国共产党带领中国人民实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。船到中流浪更急、人到半山路更陡。今天,面对百年变局加速演进、外部环境复杂多变,我们要坚信党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持对党忠诚纯洁可靠,坚定不移推动党中央决策部署在法院工作尤其是自己的工作中落实落地。要始终牢记人民法院作为“公平正义的最后一道防线”,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的司法职能。要坚持公正司法、规范司法、廉洁司法,自觉维护人民群众合法权益,努力让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。党史既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。在建党100周年之际,我们要重温党史,以古鉴今,努力推动将学习教育成果转化为高质量司法实践。将红色传统、红色基因融入工作实践,助推服务大局、司法为民、公正司法,丰富红色内涵。

对政法队伍教育整顿的认识

政法队伍教育整顿是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命,开展政法队伍教育整顿对社会主义法治社会建设具有重大意义。森林公安刚刚完成转隶,作为公安大家庭的一份子,此次政治大考适当其时,有利于队伍做好“内强素质,外树形象"这篇大文章;就民警个人而言,将更加知敬畏,守初心,不迷航。在这场思想洗礼下,如何做到“心有所戒,行有所止”,我个人有几点认识:

对党忠诚。

“公安姓党”是公安机关永远不变的根和魂,政治建警是公安队伍建设永远不变的根本方针。我们要毫不动摇地坚持“公安姓党”,毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导,要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,更加坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,筑牢忠诚警魂,永远做党和人民的忠诚卫士,在实践中检验忠诚、彰显担当、护卫平安。

严以自律。

树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,自省自警,警钟长鸣,防止各种腐败乘虚而入,防止内心发生“私欲膨胀”,牢记“小节不守,大节难保”、“千里决提,毁于蚁穴”的道理。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,要时刻保持敬畏戒惧之心。“公生明、廉生威”见微知著,谨小慎微,防微杜渐,始终做到守得住清贫,经得住诱惑,耐得住寂寞,进一步增强自身免疫力,保持廉洁从警的本色。

求真务实。

说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本也是为政从警的基本准则。立警为公,执法为民,忠于职守,爱岗敬业,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置,勤政为民,严格执法,热情服务,增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”和“门难进、脸难看、事难力、话难听”现象,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立公安机关良好形象。

“为学之实,固在践履"。我们要提高站位,强化认识,确保此次政法队伍教育整顿抓细抓实,入心入脑,进一步筑牢思想之基,补足精神之钙,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

政法队伍教育整顿心得体会

政法队伍教育整顿全面启动以来,林甸县公安局广大政法干警坚持以政治轮训开路、以警示教育先行、以立心铸魂强基、以为民服务固本,结合党史学习教育,开展学习教育。教育整顿在高起点开局、高标准部署下,呈现“上下联动、内外共学、齐头并进”的良好格局。

一、以政治轮训开路。5月22日,林甸县公安局处开展政法干警政治轮流班。培训班采取“学习训词、重温誓词”和专题辅导、分组讨论、影视。

教学。

参观红色教育基地等方式进行,为全县政法干警“充电补钙”提神醒脑。在学习教育环节,参训干警强化示范引领,抓住“关键少数”,推动教育整顿入脑入心。在政治轮训中,各部门重点结合党史学习教育,专题讲解习近平法治思想十九届五中全会精神以及党员干部作风建设等内容。通过集中领学小组讨论座谈交流观看警示教育片等形式,把学习教育环节做实做细。

二、以警示教育先行。连日来,林甸县公安局陆续开展警示教育,通过召开警示教育大会、举办廉政讲座、参观廉政教育基地等,筑牢拒腐防变的思想防线。县局分别组织机关全体干警参观市纪委监委廉政教育基地,接受集中警示教育。参观学习后,政法干警纷纷表示,将扎实开展好政法队伍教育整顿,在维护社会公平正义中发挥职能作用,营造政治安全、社会稳定、公平正义的法治环境,让人民群众信得过、靠得住、能放心。

三、

以立心铸魂强基。县局在政法队伍教育整顿中坚持政治导向,突出立心铸魂、固本强基。县局开展了大讲堂、读书班、研讨交流会、主题党日、、先进事迹报告会等活动,通过灵活多样的学习方式有效缓解了工学矛盾,提升了学习效率,做到了全员参与、全覆盖学习。

四、以为民服务固本。县局所有政法干警牢固树立为群众办事理念,扎实开展“我为群众办实事”活动,干警服务意识增强、精神面貌焕然一新。全县公安机关设置护学岗、高峰岗,加强街面警务治理;县公安局交警大队执勤民警在沙尘天气巡逻中,清理乡村道路多处被风刮倒横置于马路中间的树枝,及时排除安全隐患,确保恶劣天气下辖区道路交通安全有序。

政法队伍教育整顿意义

通过近段时间学习有关党的历史,让我受益匪浅。学习了党的历史,知道党的思想是博大精深、实践是永无止境的,党史激励我要更加努力学习科学文化知识多方面充实自己,然后全身心投入社会主义现代化建设,全心全意为人民服务,全心全意为党服务。经过党史学习,让我更加深刻的认识了党,以及明确了自己的奋斗目标,即永远跟党走的决心。

中国共产党领导中国人民,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的统治,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的人民共和国。在建国以后,党领导各族人民继续前进,战胜了帝国主义、霸权主义的威胁、颠覆、破坏和武装挑衅,维护了中国的独立和安全。十一届三中全会以来,在邓小平同志倡导下,把马列主义的基本原理与当代中国社会主义建设的实践相结合,逐步形成了建设有中国特色社会主义的理论和路线、方针、政策,开创了社会主义事业发展的新时期。十四届三中全会以后,以江泽民为代表的中国共产党人在建设有中国特色的社会主义实践中,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大又作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。这充分证明我们的党与时俱进。

建国初期我们说,没有共产党就没有新中国;在改革开放、不断发展的今天,我们说没有共产党就没有和谐发展的中国;面对滚滚前行的历史车轮,我更加坚定了一个信念:没有共产党就不会有未来屹立于世界强国之列的中国和中华民族。尊重历史、立足眼前、放眼未来,只有坚持走建设有中国特色社会主义道路,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴!

学习党史使我明白当前我们的任务是拥党、立志、向党。在共产党的领导下中国人民过上了幸福的生活,我们应当拥护党,努力学习、工作,为共产主义事业而奋斗,与一切反党反人民的行为做斗争。在高度文明的现代社会,一切都在迅速发展,我们必须树立正确的科学的奋斗目标,并为实现目标而积极努力。作为新时期的青年,我们应当肩负起建设祖国、保卫祖国的重任,这就要求我们要有过硬的本领,同时要有坚定的立场和正确的思想认识。我们平时不仅要努力学习文化知识,而且要加强身体素质的锻炼,使自己成为一个文武兼备之才。同时,我们应该积极学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”等重要思想,学习社会主义荣辱观,用先进的理论和思想武装自己的头脑,也必须坚持,认真学习,善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题,解决新问题,坚持党和人民的利益高于一切,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,严守党纪国法,坚决维护党的团结和统一。另外,我们还要做到自重、自省、自警、自励,不断的进行批评与自我批评,纠正自己的错误,端正自己的行为,明确自己的目标。最后,我们所做的一切都是为了将我们的社会建设成为民主法制、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

作为一名政法工作人员,就应该加强政治理论学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋、努力的学习,努力地培养自己创新精神,甘于奉献。

政法队伍教育整顿意义

按照队伍整顿学习教()育的要求,我能认真落实市院检察队伍教育整顿学习教育计划,认领了机关党委在本次整顿学习教育计划中的任务和分工,并能对标对表抓好各个环节工作的落实,先后制定了市院党史学习教育实施方案,协助党组理论学习中心组开展集中学习10次,组织市院妇联组织女干警到抗日山烈士陵园、刘少奇故居等红色教育基地,开展“三八节”爱国主义教育,指导机关团委举办了检察队伍教育整顿及党史知识竞赛,组织全体党员学习收看了中央组织部和中央广播电视总台联合制作的《榜样5》专题节目,组织党员干警赴灌云开山岛,开展了“向英模王继才学习”等项活动。从整顿学习教育开展以来,工作压力确实大,任务一个接着一个任务,感到节奏非常快。除要完成整顿学习教育办布置的任务外,自己还要对党史学习教育必学书目进行原文阅读,对政法队伍教育整顿重点教育内容进行了摘抄,对规定自学内容进行研读,现在感觉越做越充实,越学越明亮,越学越深刻。

通过第一阶段学习教育,自己对本次整顿学习教育的总体要求,目标任务有了清醒的认识,特别对“五个过硬”、“四项任务”、“三个环节”的要求有了更深的理解。结合自身实际来看,自己感到开展政法队伍整顿学习教育非常必要,也非常及时,自己对照“四个铁一般“标准确实存在不足,虽然政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良、监督执纪不力等问题主要针对领导干部和重要职能部门而言的,这些问题在自己身上不明显。通过参加整顿学习教育动员会、列席党组理论中心学习,完成规定文章学习,撰写读书笔记后,自己深刻认识到忽多忽少存在隐患,如不置身于整顿学习教育中,时间一长很有可能养成顽瘴痼疾,到时违反“三个规定”还不知所错。这次整顿学习教育使我更加明确政法干警要始终做到信念坚定。物必先腐,而后虫生。政法干警的骨头硬不硬,关键看理想信念坚定不坚定,政治上摇摆不定,思想上堕落懈怠,生活中贪婪腐败,就会迷失方向。我要把加强党性修养作为终身必修课,多给自己补钙,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻保持清醒,不断提高政治敏锐性,做到心中有忠诚、头顶有组织、耳边有号令、眼里有大局、肩上有责任、脚下有红线,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

这次整顿学习教育,要全面梳理群众信访投诉和集中开展案件评查工作,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人“,彻查涉查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深查司法腐败,严重违反党的十八大以来不收收敛、不收手腐败行为,强化法纪震慑、纯洁检察队伍。我们作为检察队伍一分子,我们要克服已有无关的错误认识,要从严要求自己,更加明确政法干警要时刻做到纪律严明。我们的权力来自于人民,我们工作的出发点和落脚点都应该是为了人民,要做到对权力有敬畏之心,要能抵制得住糖衣炮弹的诱惑,把“立检为公、司法为民”摆在工作中最崇高的位置,既要管好自己,牢记党的纪律和国家法律法规,又要模范带头,时常同单位和组织中的同志互相提提领子、扯扯袖子,让红脸出汗成为常态。要自觉净化我的社会圈、朋友圈和生活圈,自觉做好身边人的党风廉政教育,做到防微杜渐。更加明确政法干警要时时做到忠于职守。要一切从实际出发,自觉践行“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”新时代连云港精神,立足岗位职责,俯下身子抓落实,撸起袖子加油干,努力克服懈怠、自满、畏难情绪,不断在履职尽责中提高自身综合素质,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时,我还要自觉接受党组织和人民群众的监督,以优良作风展现新时代政法干警新作为。

作为一名检察机关的专职党务干部,我将牢固树立以人为本的思想观念,筑牢防腐拒变的思想防线,切实维护政法队伍公正廉洁的良好形象。在中期的查纠整改阶段和后期的总结提升阶段当中,要结合此次学党史主题教育活动和政法队伍教育整顿工作,我们要好好捋一捋自身的不足,是不是按照学党史主题教育活动的要求,认真学习了党史、检察史,是不是按照政法队伍教育整顿的要求,做到了固本强基筑牢政治忠诚。你们要融入到党史学习教育和政法队伍教育整顿工作中来,全面领会学党历、悟思想、办实事、开新局的要求,认真践行讲政治、顾大局、谋发展、重自强检察工作主题,把“三严、五查、五提升”的要求贯穿到实际工作中,认真执行“三个规定”,不辜负自己的信念,不辜负社会的信任,不辜负国家的委托,成为一名优秀的让组织放心、让自己骄傲的国家检察官。人是要有点精神的,在什么时候、任何情况下都不忘记初心和使命,做到增强“四个意识,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。平时坚持能做事、敢做事、做大事、不出事、做成事定力。使组织信得过、靠得住、能放心的检察官。

政法队伍教育整顿单位

经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国教育整顿领导小组组长郭声琨出席会议并讲话。

会议强调,要努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

“要坚持以学习教育为先导,紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。”会议特别指出,学习教育要突出政治性、警示性和持续性。其中,就如何突出警示性,会议提出三个“强化”:

强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定,让干警意识到惩戒的是极少数,更多的是照镜正冠、红脸出汗,受到警示、保持警醒,从而卸下思想包袱,轻装上阵。

强化党纪法规的约束力。组织广大干警深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规,让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,是政治生命的“安全阀”,是防止蜕变的“防腐剂”,自觉以防“破纪”来防“破法”。

强化以案说法的警示力。要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”,彻底清除政治隐患。要坚持以案为鉴、以案明纪,抓好干警身边人、身边事警示教育,让广大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止,增强警示教育效果。

查纠整改是政法队伍教育整顿的中心环节。会议强调,要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。

激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策,促使政法干警主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。

“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警,依纪依法给予从轻、减轻处理,但“从宽”不是没有边界,不能大事化小、小事化了;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息,但“从严”不是没有规矩,不能违反程序造成冤假错案。

发挥组织查处的威力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查充当黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决把害群之马清除出政法队伍,维护政法队伍肌体健康。

一是设立举报平台,通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式,从中发现案件疑点,并由案到人,倒查政法干警违纪违法问题线索;二是把教育整顿作为巩固深化。

扫黑除恶。

专项斗争成果的重要举措,建立与。

扫黑除恶。

斗争有机衔接机制;三是强化核查办理效能,配合纪委监委机关,健全问题线索移交、督办机制,中央督导组要将重大案件线索督办作为重点进行督导。

提升专项整治的效力。这次教育整顿要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,实现减存量、控增量、防变量。

一要找准“病灶”,精准梳理、问计于民,深入走访调查,拓宽问题线索发现渠道;二要检视“病因”,透过问题表面深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因;三要深挖“病根”,把是否解决突出问题作为检验标准,举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

总结提升是政法队伍教育整顿的收官环节,会议强调要重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。

科学评估教育整顿效果。一方面要突出实际效果。通过全面开展自我评估,上级政法部门和领导小组对教育整顿各项工作开展抽查、检查和督查等方式进行评价;另一方面要突出群众满意。采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议,深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等方式请群众参与、让群众监督、由群众评价。

持续深化问题整改。对教育整顿期间一时难以解决的问题,要建立问题台账,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限;加强跟踪问效。对重点地区、重点案件,要适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果。

抓好建章立制。巩固教育整顿成果,关键是建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系;二要健全正风肃纪长效机制;三要健全执法司法制约监督机制;四要健全干警能力素质提升机制;五要健全政法干部交流轮岗机制;六要健全基层基础工作体系;七要健全履职保障体系。

据了解,此次政法队伍教育整顿自下而上分两批进行。第一批为市县两级党委政法委、政法单位,以及省属监狱、戒毒所,从2月底开始,6月底基本结束,时间为4个月左右;第二批为中央政法委、中央政法单位,省级党委政法委、政法单位,从8月开始,10月底基本结束,时间为3个月左右。

政法队伍教育整顿单位

半年来,xx镇综治办在县政法委和综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安和谐新绥江建设,推进移民重点工程建设,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。现将半年来的工作总结如下:

(一)加强组织领导,严格落实责任制度。

1、组织领导。

施到位、人员到位。

2、责任落实。

结合我镇实际,制定了《2014年xx镇社会管理综合治理贯彻意见》严格落实社会治安综合治理各项制度。一是严格执行领导责任制,把政法综治工作和平安建设工作作为一项重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初政法工作会上与各村、各责任单位层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各村、各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每月度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布臵工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。五是积极开展宣传工作,发动综治成员单位以集中宣传与经常性宣传想结合,广泛开展社会管理综治维稳宣传工作,形成齐抓共管的工作局面。

(二)加大调解力度,提高预防化解能力。

上控制减少不稳定因素,从源头上预防和化解社会矛盾。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年省、市、县两会期间的维稳工作,在按要求做好排查和“零。

报告。

”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“六五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。

半年以来,我镇大量矛盾纠纷得到有效预防和化解,群众上访案件总量有所下降,重复上访、越级上访、集体上访明显减少,矛盾纠纷排查调处率、调处成功率、行业化解率达95%以上。影响社会稳定的矛盾纠纷和社会热点、难点问题都得到及时排查和有效化解。今年上半年未发生较大规模赴省赴京上访。

(三)全力推进社会管理建设,提高服务创新能力。

一是建立健全流动人口工作网络和服务保障体系,进一步提高信息化动态管理效能,使流动人口犯罪比例明显下降。二是完善特殊人群多方面服务管控机制,使得青少年违法犯罪明显下降,服刑人员在教期间和刑释解教人员重新犯罪率得到有效控制,吸毒人员收戒率和戒段巩固率进一步提高,流浪乞讨人员、易肇事肇祸精神病人得到及时有效救助和收治。

今年以来,全镇政法综治维稳工作虽取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:

1、综治维稳工作体制问题。乡镇机构改革后,乡镇的工作职能已经由综合管理逐步向宏观管理和协调服务转变,工作性质发生了很大的变化。随着职能责任的调整,综治工作面临“责任无限大,权力无限小”的尴尬局面。由于工作性质、管理权限和行政执法权的缺位,执法监督力度的欠缺,导致无法将各项工作做到尽善尽美。

2、重点工程建设引发的隐患。因征地、拆迁引发的矛盾纠纷一直是我镇信访维稳工作的重点和难点,个别信访是现有政策无法彻底解决的,从而无法起建立遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。

3、安全生产隐患排查治理还不全面不彻底。在一些地区、部门隐患排查治理基础工作不够扎实,一些隐患还未得到有效治理,新的隐患还在不断滋生,公共性隐患整改投入大,整改难度大。

下半年我们将认真查找工作中的薄弱环节,进一步提高思想认识,加强组织领导,改变工作作风,落实工作措施,围绕移民工作和安全生产,突出抓好综治工作,力促社会稳定,着力抓好以下四个方面的工作。

(一)狠抓普法和综治宣传,通过多种形式多渠道向群众宣传《安全生产法》、国务院《生产安全事故和调查处理条例》等有关安全生产法律法规,努力提高广大群众的安全意识、法制意识和参与意识,推进普法工作的深入开展。

(二)及时处理因重点工程建设和安全生产工作引发的各类信访案件,切实维护人民群众生命和财产安全。

(三)狠抓重大危险源的监控和重大事故隐患整改工作,防止重特大生产安全事故发生,维护社会安定。

(四)进一步落实社会治安综合治理目标管理责任制,采取有效措施,把各项综治工作落到实处,确保全面完成各项综治指标任务。

政法队伍教育整顿意义

党史学习教育正在如火如荼的开展。通过多次学习党的百年奋斗史、党的理论创新等内容,结合现实思考中国特色社会主义的显著优势和生机活力,我的思想受到了深刻洗礼,精神面貌也焕然一新。从百年党史中感悟思想伟力,从百年奋斗中汲取前行力量,从百年征程中点燃信仰之光。

在100年的历史中,中国共产党勇担历史重任,中国发生了翻天覆地的变化。当下,中国共产党把握发展大势、顺应时代潮流、坚持与时俱进,引领历史航船乘风破浪、昂然前行。在新征程上,面对严峻复杂的国际形势,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们党一步一个脚印带领全国人民向着中华民族伟大复兴的梦想扬帆远航。从建党初期的“小小红船”到如今的“巍巍巨轮”,我们党创造了令世人瞩目的非凡业绩。学习了党的百年历史让我深受启发,借此机会与大家交流一下:

一、在思想上始终与党中央的领导保持高度一致。学习百年党史就要从党的非凡历程中感悟真理的力量和实践的力量,切实增强党史学习教育的自觉性、主动性;就要自觉践行“两个维护”,深化对党的信赖,坚定对党的领导的信念,对中国特色社会主义的信心,不断提高政治作文吧判断力、政治领悟力、政治执行力;就要学出为民情怀,树牢为人民服务的宗旨意识,在学习领悟中自觉传承红色基因,永葆政治本色,大力践行以人民为中心的发展思想;就要学出使命担当,把司法为民的宗旨刻进骨髓,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

二、任何事情都不是一蹴而就的,要沉下心去,一步一个脚印、循序渐进地奋发向上。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根结底是有远大理想和崇高追求。学习党史,切实增强斗争意识,时刻保持斗争精神,困难面前不低头、挑战面前不退缩、失败面前不屈服,不断积累斗争经验,增强斗争本领。作为一名新人,我们需要学习的东西还有很多,需要克服的困难也有很多,想要做出成绩,就要低下头沉下心,充实自己,练就一身过硬的本事,才能有所作为。

三、坚持群众路线、坚持以人民为中心,是我们工作始终不变的中心。在日常工作中要自觉践行司法为民的宗旨,主动拉近与群众的关系,群众对你竖起大拇指,才是这份工作真正的价值体现。诉讼是一个专业性很强的活动,而打官司对老百姓而言确实是一件不容易的事。作为法官助理,就要把严谨难懂的法律术语说的通俗直白,把深奥的法学理论还原为朴实的道理,少一些“官腔”,多一些“民味”,让老百姓听得懂、听得明、听得进。同时要向经验丰富的老同志们学习,学习在判决时做到情、理、法三者兼顾,学习用判决引导社会公序良俗,学习专业化的处理案件。习近平总书记曾说,法律工作不是冷冰冰的条文,背后有情有义。要坚持以法为据、以理服人、以情感人、既要义正辞严讲清“法理”,又要循序善诱讲明“事理”,感同深受讲明“情理,让当事人胜败皆明、心服口服。只有真情实意地帮助老百姓解决问题,才能得到他们的认可,才能真正不辜负自己的信念,才能在司法为民这条道路上一步一个脚印的走下去。

政法队伍教育整顿意义

政法队伍教育整顿已经开展近一个月,通过这一个月的学习,我主要有以下三点感受:

一是认清了教育整顿重要意义。3月17日院党组书记、检察长郭磊在给全院干警上党课时再次强调“对于教育整顿,思想认识必须到位,全体干警应切实消除不应有的顾虑思想和与己无关的“看客”心态,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以前我总认为自己长期接受思想教育,人生价值取向没有问题,政治上与党中央保持一致没有问题就可以了,忽视了学习教育,这种思想认识导致了敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱,理想信念不够坚定。通过这次整顿活动中系列会议以及党史学习和党内法规学习,我认识到忠诚干净担当从来都不是与生俱来的,都是通过不断地学习、不断地改造思想净化锤炼来的,教育整顿正是践行“两个维护”、永葆忠诚本色的需要,是锻炼过硬队伍,履行使命责任的需要,我们每一位检察干警都应把思想和行动统一到党中央、高检院、省院和市院的统一部署上来,充分认识到教育整顿的重要意义。

二、严格遵守党纪党规。我们要始终坚持遵守党的政治纪律,用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为,牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想,敬畏党纪国法。以前总认为自己只是一名普通的检察干警,也不参与办案,腐败离自己还很遥远。这次教育整顿活动我院举办了廉政教育报告会,刘组长用池州本地发生的案件示例说法,以及学习池州政法干警警示教育读本上的案例,让我产生极大的震撼,有的案件当事人只是一名普通干警,所以,只要思想防线松弛,腐败就会乘虚而入。由于政法干部工作的特殊性,我们应如履薄冰,时时刻刻惊醒自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。

三、将教育整顿学习贯彻到检察工作中来。教育整顿学习中需要向先锋典范学习,要把先锋典范当成一面镜子、当成一个标杆。坚定信念,才能做到脚踏实地、爱岗敬业。切实履行职责,把工作作为首要任务,作为一种责任、一种精神追求。迎着朝阳当思如何努力,踏着晚霞要问是否进步。在工作中,要立足本职、脚踏实地、爱岗敬业,从点滴做起。检察技术岗位尽管不是检察机关核心业务,当时检察技术却为检察机关案件办理的顺利流转提供了坚实保障,工作虽然琐碎,但要做好做实却非常不容易,统一业务2。0上线,很多功能模块需要调整,需要与各业务部门一起测试磨合,我要力争把平凡的事情一件件做好,把简单的事情反复做好,把琐碎的事情用心做好,为检察事业贡献自己的一份力量。

政法队伍教育整顿意义

自开展教育整顿活动以来,我通过学习相关资料和理论,对“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动有了新的认识。

一、做到“四个进一步”。一是忠诚警魂进一步筑牢。就是要牢牢把握对党绝对忠诚这一建警之魂,不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保在任何时候、任何情况下坚决听党话、跟党走,坚决服从党中央命令、听从党中央指挥。二是党的领导进一步强化。就是要牢牢把握公安姓党的根本政治属性,毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,更加自觉地把公安工作置于党的绝对领导之下,把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,确保党的领导不悬空、不虚化,使党对公安工作的领导更加坚强有力。三是政治生态进一步优化。就是要把党的政治纪律和政治规矩进一步立起来、严起来,坚决彻底肃清周永康等人流毒影响,坚决清除公安队伍中的“两面人”,着力纯洁公安队伍,推动党内政治生活更加严肃,选人用人政治标准更加严格,领导班子和队伍中存在的突出问题得到及时有效解决,确保政治生态更清明、更优良。四是纪律作风进一步严明。就是要毫不动摇地坚持“严”的主基调,强化纪律约束力和制度执行力,推动教育管理监督全面加强,监督执纪问责深入落实,管党治警长效机制有效运行,担当作为更加有力,执法公信力不断增强,维护安全稳定的能力水平明显提升,人民群众的安全感和满意度明显提高,以更加严明的纪律作风和更加优异的工作业绩充分展现公安队伍新形象。

二、坚持实事求是。开展这次教育整顿,要坚持以上率下,从公安部党委和部机关做起,从各级公安机关领导班子和领导干部做起,充分发挥“关键少数”作用,自觉为全警立标杆、作示范。要坚持全面从严,坚持“严”字当头、一“严”到底,严格教育、严格执纪、严格监督。要坚持问题导向,敢于较真碰硬,瞄着问题去、对着问题改,下大力气解决突出问题,着力促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持实事求是。坚持一切从实际出发,因地因时因势施策,分级分层分类指导,不回避问题、不掩饰矛盾,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,努力以突出问题整治带动面上问题整改,务求取得实效。

三、做到“两个维护”。要大力加强政治建设,着力优化政治生态。要严守党的政治纪律和政治规矩。要切实做到“四个服从”、始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”,坚决查处对党不忠诚不老实以及搞人身依附、小圈子的人,坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为作斗争,坚决清除政治隐患,坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题。讲政治,最终还是要落实到行动上。要对国之大者心中有数,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到维护国家政治安全和社会稳定的实际行动上,坚决捍卫中国共产党的长期执政地位,捍卫人民民主专政的国家政权,捍卫中国特色社会主义制度,捍卫我国宪法的权威和尊严。

四、强化监督制约。要大力加强制度建设,着力强化监督制约。要严格监督管理责任,严格落实全面从严管党治警党委主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加快构建公安特色大监督格局,切实形成监督合力。要落实党的组织路线,坚持党管干部原则,严格按照新时期好干部标准,切实把好选人用人政治关、廉洁关,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要严密权力运行制约,严格执行民主集中制,健全完善关键岗位、关键环节的权力运行监督机制,进一步完善领导干部和关键岗位常态化交流任职、轮岗交流机制。

政法队伍教育整顿总结

全市政法队伍教育整顿开展以来,万载县司法局党组认真按照市、县政法委和市司法局的部署和要求,高度重视,成立了以党组书记为组长的教育整顿工作领导小组,制定了《县司法行政队伍教育顿整工作方案》,并认真组织,抓好落实,队伍教育整顿取得初步成效,现将政法队伍教育整顿工作主要做法和取得成效报告如下。

一、深化政治学习,突出正反典型教育1.强化政治理论学习。政法队伍教育整顿开展以来,局党组对政治理论学习进行了安排部署,制定了学习计划。党组理论中心组每月坚持开展学习,机关支部利用每月的党员学习议事日组织开展学习,集中学习了政法工作的重要讲话和指示批示精神、《关于政法工作论述摘编》、党的十九届四中全会精神、《政法工作条例》及省委《实施细则》等必读篇目,党的召开后,多次组织集中学习精神,全局干部利用“学习强国”、“江西干部网络学院”积极开展自学,组织全局党员干部参加全省政法干警政治理论知识在线测试、学习强国app系列专项答题、江西省《法》线上知识竞赛以及“百万网民学法律”各类竞赛。

2.突出正反典型教育。一是利用“学习强国”组织观看《新时代楷模》系列先进事迹宣传片。组织党员干部参加胡国运同志先进事迹视频报告告会,会后组织召开了座谈会,大家纷纷表示深受教育和启迪,今后要以胡国运同志为榜样,学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格,恪尽职守、精益求精的敬业精神,情系群众、司法为民的公仆情怀,清正廉洁、无私奉献的高尚情操,切实在政治思想、履职尽责、公正执法司法、廉洁自律上查找差距和不足,明确努力方向,抓好政法队伍教育整顿自查自纠整改落实,不断提升人民群众对司法行政工作的满意度。组织党务干部参加全市司法行政系统“弘扬方志敏精神、坚定理想信念”主题教育培训班。二是组织全局干部学习市纪委、县纪委下发的违纪案例通报,以身边的案例进行警示教育。集中观看了江西政法干警违纪违法案件警示教育片《警钟》,观看警示教育片的党员干部纷纷表示,要引以为戒,坚守政治纪律和政治规矩,切实加强党性修养和自我改造。要以案为鉴、以案促改,明辨是非善恶,守住廉洁底线,远离贪欲贪念,始终以高标准严格要求自己,筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持警钟长鸣。

二、深刻自查自纠,狠抓问题整改7月份以来,我们以局领导班子成员、司法所长为重点开展“四查四纠”,在学习贯彻总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神的基础上,紧扣“四查四纠”,结合个人思想和工作实际,从政治思想、履职尽责、公正执法、廉政自律方面深刻自查自纠、剖析自身存在的差距和不足。局领导班子和领导干部个人对查出的问题,形成了自查自纠报告,制定了整改措施,做到了立行立改、即知即改,对短期难以解决的问题,坚持长抓不懈。目前,班子自查出的11个问题,除2个对短期难以解决的问题,己整改落实了9个,取得了初步成效。

三、重点整治“六大顽瘴痼疾”,取得阶段性成效1.严格执行防止干预司法“三个规定”,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案,没有发生违反“三个规定”的情况。

2.开展了政法干警(职工)参股借贷和经商办企业违行为专项治理,进行了自查自纠,全局干职工填写了自查自纠表并作出了承诺,我局干职工没有违规经商办企业和违规参股借贷的情况。

3.开展了营商环境不正之风和腐败问题专项整治和违规从事从事营利活动问题情况自查,我局干部的配偶、子女及其配偶没有违规从事经营活动。

不准违法违规实施监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶措施;

不准徇私枉法办理调查评估案件;

不准收受社区服刑人员及其亲友的财物和宴请;

不准泄露工作秘密;

不准隐瞒不报影响安全稳定的重要情况、重要事件。我局没有发生违规违法减刑、假释、暂予监外执行和有案不立、压案不查、有罪不究的情况。

四、开展专业训练,提升能力素质开展队伍教育整顿以来,为了提高干部队伍的业务能力,我们先后举办了全县业务培训班、全县安置帮教业务培训班,组织司法所长、司法助理员参加2期司法部举办的人民调解业务视频培训,组织机关干部参加省司法厅信息化建设业务培训。先后派出5名班子成员、14名司法所长、10名机关业务骨干参加省、市举办的各类培训班,机关中层以上干部全部参加了县委政法委举办的政治轮训班,同时利用每季度司法所工作例会,采取以会代训方式,进行业务培训,由分管领导和各股室业务骨干讲解业务知,与会人员相互交流工作经验,探讨工作中遇到的难题。通过以上措施有效提升了队伍的能力素质。

五、推动工作开展,完善机制体制建设队伍教育整顿工作开展以来,我局结合工作实际,以教育整顿为抓手推动工作开展,取得了明显成效。

1.全面推行行政执法“三项制度”。按照行政执法“三项制度”工作要求,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。8月份,开展了行政执法专项整治行动,对全县28个行政执法单位进行了专项检查,共查出问题90个,针对检查发现的问题,列出了整改清单,提出了整改建议,明确了整改期限,为优化营商环境、助推万载经济社会发展提供了良好的法治保障。

2.深化“放管服”改革。扎实推进双随机一公开监管工作。及时调整了“一单、两库、一细则”,对各单位的《随机抽查事项清单》《执法人员名录库》《检查对象名录库》以及《随机抽查工作细则》进行了更新和调整,梳理出253类抽查监督事项,行政执法平台录入行政执法人员952名、检查对象26791个,明确法律依据和抽查方式,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。落实了行政执法和刑事司法衔接工作制度,制定了“两法衔接”工作联席会议制度,召开了“两法”衔接联席会,移送案件14件。

3.完善行政复议制度,改革行政复议体制。成立了行政复议委员会,落实了办案场所和有关装备保障,行政复议经费纳入县政府预算,及时将行政复议案件录入工作平台,并完善了人员信息,积极答辩并依法出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率达到了60%,今年己办理行政复议案件25件、行政调解案件659件。

4.推进农村“法律明白人”培养工程。“法律明白人”培养工程讲师团,深入全县各村开展“法律明白人”培训,共举办培训班42场,全县共培训“法律明白人”骨干4551人、普通“法律明白人”43614人。

5.公共法律服务有效提升。投资42万元,新建集法律援助、远程视频会见、、法律咨询、法治宣传为一体的县级公共法律服务中心。优化法律援助服务方式,今年己办理各类法律援助案件386件,接待来电来访群众并解答各类法律咨询2千多人次,开展法律援助集中宣传活动17场次,发放法律援助知识宣传册2万余份。公证处实行了节假日预约服务和为行动不便的当事人提供上门服务制度,持续开展减证便民行动,进行证明事项清理,推出了“零接触”公证服务。今年己办理各类公证617件,为企业复工复产办理公证2件,为1385户拆迁户办理选房公证,提供上门服务15次,接受咨询300多人次。

6.强化了律师、法律工作者人员教育管理。对全县各律师所,法律服务所进行了执业情况检查,进行了案件评查和“双随机一公开”检查,对查出的问题提出了整改意见。目前,各律师事务所、法律服务所共代理各类案件1255件,解答群众法律咨询2千多人次。对司法鉴定机构和监定人中介组织清理整顿,对万载康乐司法鉴定中心进行了现场检验,针对发现的2个问题,召开了整改工作会,目前核查发现的2个问题己完成了整改。目前,康乐司法鉴定中心办理司法鉴定案件338件。

7.全县对象监管到位,无重新犯罪,刑满释放人员全部落实无缝对接,对接率达到100%,建成了和安置帮教“双示范”基地。

8.全力提升公众安全感群众满意度,制作了环保袋3万只、职能宣传画3万张,宣传资料6万份,到全县各乡镇(街道)、村(社区)开展送法下乡活动和公众安全感群众满意度宣传,目前已开展活动70多场次。开展了《法》《民法典》宣传活动,全局干部到村(社区)开展宣讲26场,为群众发放《民法典》《法》宣传册1万余份,接受群众法律知识咨询120人次。

9.推动司法所规范化建设。认真组织,强化措施,高标准打造功能设施齐全司法所,12个司法所新建项目全部开工,到10月份有7个司法所基本完工,1个司法所通过验收。

9.加强了制度建设。制定了《司法局机关管理制度及司法所工作纪律》《关于进一步加强公共法律服务行业监督管理工作的意见》。

政法队伍教育整顿意义

开展政法队伍教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,更好回应人民群众期昐的的重要举措。作为一名人民警察,更要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,勤于学习政治理论和法律业务知识,不断提高政治素养和自身业务能力水平,经得起党和人民的检验。

一、自觉做对党忠诚的捍卫者。对党绝对忠诚,是人民公安政治属性的必然要求。公安机关是一支纪律部队,是党和人民手中掌握的“刀把子”,忠诚履行好新时代公安机关的职责使命,坚定的政治立场至关重要。作为一名人民警察,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,是最低标准也是最高要求。而这种“绝对”,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就要求我们,只有做政治上的“明白人”,才能在任何时候、任何情况下听党话、跟党走,才能在事关根本原则、事关政治方向等重大问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,才能在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能在各种违反党的政治纪律和政治规矩的行为面前坚持原则、敢于斗争。无规矩,不成方圆。永葆对党绝对忠诚的政治本色,重要的是坚决把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实到行动上,不折不扣地体现在具体工作岗位上,体现在实实在在的言行举止中。

二、自觉做为民服务的践行者。人民公安是党绝对领导下的纪律部队,党的宗旨就是公安机关的根本宗旨。全心全意为人民服务,既是立警之本,也是公安工作获得最广泛、最可靠、最牢固群众基础的可靠保障。所以说,履行好打击犯罪、维护稳定、保护人民的本职,紧紧依靠群众、广泛发动群众,既是公安机关有效驾驭复杂治安形势的内在需要,也是党的群众路线在公安工作中的具体体现。人民公安来自人民,始终把服务人民放在心上,就要做群众的主心骨、贴心人,把群众工作作为一项基础性、长期性工作来做,进一步丰富发展全心全意为人民服务的时代内涵,积极适应人民群众对公安工作的新期待新需要,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、自觉做公平正义的守护者。公平正义是公安工作的生命线,这个生命线既是“紧箍咒”,也是“高压线”。随着“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革,对公安机关的执法素质和能力提出了更高要求。作为一名人民警察,必须要坚持用法治思维和法治方式解决问题、服务群众,切实让严格规范公正文明执法的理念根植于自己内心、落实于实际言行,努力实现法律效果和政治效果、社会效果相统一,把公平正义的价值取向体现在每一次执法活动、每一个执法环节,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障,让平安中国、法治中国的根基更加牢固、更加坚实,从而在全社会形成法治权威和法治信仰。

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