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加强建设用地管理的途径论文
第一条市人民政府土地行政主管部门负责全市建设用地管理工作，县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的建设用地管理工作。
第二条国家依法对集体土地实行征收，对国有土地实行有偿使用或划拨。除法律法规规定可以采取行政划拨方式提供土地使用权的建设项目外，其他用地一律实行有偿使用。
第三条建设项目需要使用农民集体土地的，由建设单位向县级人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，并报经县级人民政府审核同意后，按审批权限逐级上报审批，涉及农用地转用的，一并办理农用地转用审批手续。经批准的建设项目需要使用国有土地的，由建设单位持有关文件向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查。
第四条土地征收、农用地转用和具体建设项目用地的审批权限严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《贵州省土地管理条例》的规定执行，严禁越权和违法审批土地。
第五条建设项目占用土地，必须坚持节约和合理利用土地的原则，尽量不占或少占耕地，切实保护耕地。建设项目确需占用耕地、林地和草地的，建设单位必须按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例》的规定，缴纳耕地占用税和契税。
第六条建设项目征收土地实行统一征地制度。统一征地工作除由省级以上土地行政主管部门负责的外，其余由市、县(特区、区)两级土地行政主管部门负责，相关的乡(镇、街道)协助。征地服务费，按省的有关规定收取。
第七条严格耕地占用补偿制度，确保耕地占补平衡，不能履行耕地占补平衡法定任务的单位和个人，依法缴纳耕地开垦费。其缴纳标准和收取权限按国家和省、市的规定执行。
第八条临时用地要依法办理临时用地审批手续。用地单位因临时使用土地或其他原因造成土地毁坏、破坏的，按照“谁破坏、谁复垦”的原则复垦。没有条件复垦的，用地单位须按国家和省的有关规定缴纳复垦费。
申请临时用地的单位自行复垦的，按国家和省的有关标准缴纳土地复垦保证金。待临时用地期满，用地单位对破坏的土地进行了复垦，经县级以上国土资源、农业部门验收合格并出具证明后，保证金予以退还;用地单位复垦的土地不符合要求的，保证金冲抵复垦费，由县级以上国土资源部门按管理权限组织土地复垦。
第九条农民集体所有的土地被依法征收后，农民集体土地所有权人与集体土地承包权人签订的土地承包合同自然解除。
第十条在依法实施征地工作中，拒绝、阻挠国家依法征地的，由公安机关依法进行处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条建设项目使用土地按下列规定办理。
(一)在土地利用总体规划规定的城市(乡、镇、街道)建设用地范围内的项目用地手续报批程序。
1.县级人民政府土地行政主管部门按照土地利用年度计划编制建设项目用地呈报说明书，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，经同级人民政府审核后，报市级土地行政主管部门审查。
2.市级土地行政主管部门对上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案提出审查意见，报市人民政府审核后报省人民政府审批。
3.农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案经批准后由市级或县级土地行政主管部门组织实施。
4.县级以上土地行政主管部门对具体建设项目用地进行跟踪、监督和管理。
5.具体建设项目用地在报批时须提供经城乡建设(规划)部门批准的规划定点意见。
6.土地行政主管部门在上报用地资料时，应备齐下列材料：
(1)建设用地“一书三方案”;。
(2)《征(占)用土地权属情况汇总表》;。
(3)土地征前公告、补偿安置的听证材料;。
(5)涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》复印件及附件;。
(6)有资质的单位出具的拟征(占)用土地的《勘测定界技术报告书》和勘测定界图;。
7.政府提供材料：
(1)城市总体规划图、详细规划图或村庄、集镇规划图及其批准文件;。
(2)批次用地的《开发利用方案》(明确各地块用途，各类用途具体面积);。
(4)经有权机关批准的《社会保障方案》及当地人民政府落实社保资金的材料;。
(二)在土地利用总体规划规定的城市(乡、镇、街道)建设用地范围外单独选址的项目用地手续报批程序。
1.建设项目可行性研究报告论证时或项目核准(备案)前项目业主向县级土地行政主管部门提出用地预审申请。
2.项目初步设计批准后(含可行性研究报告)或项目核准(备案)经批准后，建设单位持建设项目的有关批准文件，向县级土地行政主管部门提出用地申请。由县级土地行政主管部门提出意见，编制建设项目用地呈报说明书，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，经县级人民政府审查同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准。
3.建设用地经批准后，由县级土地行政主管部门按批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案组织实施，并向建设单位颁发建设用地批准书。
4.建设项目在开工建设到竣工的各阶段，县级以上人民政府土地行政主管部门对建设项目用地进行跟踪、监督和管理，并参与竣工验收。
5.具体建设项目用地在报批时须提供经城乡建设(规划)部门批准的规划定点意见。
6.建设单位申报建设项目用地时须报送下列材料：
(2)项目可行性研究报告批复、初步设计批复或核准(备案)文件;。
(4)建设项目总平面布置图;。
(5)《建设单位资质证明》;。
(6)《地质灾害危险性评估报告备案登记表》;。
(7)压覆矿产资源评估批复文件或《压覆矿产资源核查表》;。
(8)有资质单位出具的拟征(占)用土地的《勘测定界技术报告书》及勘测定界图;。
(9)环保、林业(占用林地)等有关部门的审查意见;。
(10)土地复垦方案批复文件(交通、水利、能源、开采矿产资源、烧制砖瓦项目)。
7.县级人民政府及县级国土资源部门提供的材料：
(1)建设用地呈报材料“一书四方案”;。
(2)《征(占)用土地权属情况汇总表》;。
(3)土地征前公告、补偿安置的听证材料;。
8.政府提供材料：
(3)经有权机关批准的《社会保障方案》及当地人民政府落实社保资金的材料;。
9.报国务院批准的建设项目用地报批资料按国土资源部《关于改进国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》(国土资发〔〕8号)执行。
第十二条征收土地的有关补偿费用，按下列规定执行。
(一)征地补偿费用。
1.征地补偿费用按市人民政府《关于公布实施六盘水市征地统一年产值标准和区片综合地价成果的通知》(市府发〔2009〕32号)进行补偿(见附表1、附表2)，村集体提留部分按《贵州省土地管理条例》的有关规定办理。
2.依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使被征地农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，报经省人民政府批准，可以增加安置补助费。土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。
3.退耕还林地按耕地进行补偿。
(二)地上附着物补偿标准。
1.城市规划区内的国有土地上房屋拆迁，按《城市房屋拆迁管理条例》规定，由城市房屋拆迁管理部门负责，拆迁补偿标准按城市房屋拆迁管理的有关规定执行。
2.城市规划区外，因建设项目而进行的拆迁安置工作，由土地行政主管部门负责，拆迁房屋的面积按有关规定量算，补偿费用标准按本规定附表2执行。拆迁房屋的内外装饰材料按双方约定的标准给予补偿，没有约定或者约定不成的，由城市房屋拆迁管理部门委托有资质单位鉴定，按鉴定结果进行补偿;拆迁房屋内附属物拆移补助标准以相关部门执行的标准为依据据实给予补偿;拆迁圈舍补偿标准是以其高度确定，低于2米的，按同类别征地房屋拆迁标准的80%计算，高于2米的，按同类别征地房屋拆迁标准计算。
3.城市规划区内，征地搬迁、周转、临时过渡补助参照《贵州省城市房屋拆迁管理办法》执行;农村村民建房拆迁、周转、临时过渡补助按照其他有关规定执行。
4.零星树木、苗木、坟墓等地上附着物的补偿标准，按本规定附表3、附表4、附表5、附表6、附表7、附表8执行。
5.征收林地的林木补偿标准，按国家和省的有关规定进行补偿。
6.地上附着物的补偿费(青苗费除外)支付给土地承包经营权人或地上建筑物的产权人，没有约定补偿标准的地上附着物，由有关部门鉴定后据实给予补偿。
(三)地下管道、通信、电力等设施的拆迁补偿费用，由用地单位与被拆迁单位协商确定。
第十三条申请使用临时用地的，由土地使用者与县级人民政府土地行政主管部门签订合同，并支付临时使用土地补偿费，临时用地年补偿费为本规定土地年产值的1倍，临时使用土地期限一般不超过2年。涉及林地的，须由林业部门按有关规定提出审核意见。
以上土地年产值按照六盘水市征地统一年产值和区片综合地价标准(见附表1、附表2)执行。
第十四条大中型水利、交通、能源等重点建设项目征收土地的补偿标准，若国家和省有规定的，按规定执行;如无规定的，视其具体情况结合我市实际制定。
第十五条严禁未批先用土地，违者按非法占地论处，对有关领导及相关责任人员，严格按照《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。抢险、救灾等急需使用土地的，可先行使用后补办用地手续，但应当支付土地补偿费用。属永久性建设用地的，建设单位应当在灾情、险情结束后6个月内申请补办建设用地手续。
第十六条加强国有土地资产管理，依法全面组织实施国有土地有偿使用。国土资源管理部门在组织协议、招标、拍卖和挂牌出让国有土地使用权工作中，业务经费如公告费、土地估价费，以及制作国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让文件等费用，按有关规定办理。
用地经批准后，土地使用权人不按规定期限进行开发建设，造成土地闲置浪费的，将按照有关规定进行处理。
经批准以出让、转让等有偿使用方式取得土地使用权的，受让人必须按照《中华人民共和国契税暂行条例》、《贵州省契税实施办法》和有关规定缴纳税费。
第十七条依法征收集体土地后，且按有关规定对当事人补偿安置后，当事人拒不交出土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地;逾期不交出的，由土地行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十八条原已经依法拟定征地补偿标准并上报有批准权限人民政府审批的建设项目，仍按原批准的征地补偿标准执行。
第十九条若国家和省出台新的征地拆迁补偿安置标准，本规定将作相应调整。
第二十条本规定由市国土资源局负责解释。
第二十一条本规定自公布之日起30日后在全市范围内实施，原相关规定同时废止。
加强政权建设的资产管理论文
笔者近期在乡镇领导干部经济责任审计中发现，部分乡镇每年投入大量财政资金进行基础设施建设，建成后的政府公益性资产既不入资产账，也未建立管理台账，账务核算长期挂“在建工程”，相关管理人员对这部分资产的管理意识薄弱，造成基础设施建成后无账可查、无人说得清，后续管理处于缺失状态。在此，笔者建议从以下四个方面加强对乡镇公益性资产的.管理。
一是更新观念，扫除公益性资产的管理盲区。
目前，部分乡镇对政府性资产管理意识不强，往往只注重本部门固定资产的管理，而忽视公益性资产管理，有关部门应通过开展专题培训等方式增强管理人员观念。
二是明确产权归属，实行分级管理。
乡镇在对由多方投资建成的基础设施产权确认上存在困惑，如道路工程中，资金来源包括省级财政、县级财政以及镇级财政，道路建成后应属哪级政府管理没有明确依据与标准。因此，应在项目立项环节，就明确项目建成后的产权归属。
三是建立台账，实行动态管理。
要对投资建设的道路、桥梁、公厕、广场等公益性资产数量、使用年限及使用状况等方面全面摸清、避免因管理缺失而造成资产流失。应由专人负责，对乡镇所有公益性资产建立详细台账，及时反映资产交付时间、日常维护等基础信息，实施动态管理、定期检查，确保公益性资产的使用性能和安全。
四是规范会计核算，将账外资产转为账内资产。
公益性资产一般由财政直接投入形成，理论上应在镇政府账面反映。应设立“公共基础设施”及“资产基金——公共基础设施”两个明细科目，分别核算由财政投入形成的政府公益性资产。
加强建设用地管理的途径论文
在进行建设项目的设计管理工作时，首先要具备正确的管理理念、管理思路与原则。总体而言，理念非常重要，理念影响思路，思路影响出路。这就要求在进行设计管理工作时，要充分了解项目管理的需要，同时还要在工程项目建设之前对项目的建设体系、理念以及相应的原则进行充分的了解，必要时可以根据工程的需要做出适当的调整。同时，还要牢牢坚持技术与经济相结合的原则，进而可以对工程的造价进行严格的控制。对于施工中需要用到的施工工艺、施工技术要确保其先进性、实用性与可靠性。对于工程项目的总体布置要进行合理的设计管理，尽量做到节约用地、合理布局。此外，建设过程中企业的不同部门还要进行具体的分工以及整体上的`协作、统筹，这样一来才能提升工程的建设质量与建设效率。
一般来说，建筑工程项目的设计管理方法主要包含管理组织机构的选择以及相关施工工艺、技术的选择等。不同的设计决定都会有不同的选择方案，这就要求设计管理人员对供货商的能力以及施工材料的合格性进行研究，同时还要对施工过程中的施工技术、施工工艺的可行性进行分析。这样一来，才能有效的控制工程项目的工期与成本。此外，设计管理的方法还包含设计变更管理以及设计工具的正常使用等内容。设计管理工作较为复杂、繁琐，因而要将设计管理工作化整为零，同时还要注重设计工具的使用。现阶段，在进行设计管理工作时，主要用到的工具包括模拟工具、分析工具以及相应的计算工具等。此外，设计管理工具还包含信息管理工具与安全分析工具等。
对于设计文件来说，其总数从工程建设伊始一直到工程项目运作高峰可能数量巨大，并且还会有设计漏项内容的补充等，尤其在土建工程建设施工的过程中这一问题尤为明显。这就要求对设计管理进行细化，对于工程要进行类比研究，进而可以对导致冲突的因果关系进行掌握。
4.4建立健全的设计技术规定与管理制度。
要想使建设工程项目的设计管理工作规范、有序的开展，就要在标准、规范以及制度的完善方面多下功夫。一方面，要对设计合同模式进行改革与创新，进而可以用合同管理设计，用机制来激发设计人员的潜能。工作人员可以根据建设项目的自身特点对设计合同进行相应的修改，进而可以使合同条款更具严谨性、可行性。此外，由于设计费用、设计工作量以及施工难度、合同执行状况与设计管理工作有着直接的联系，因而要对这些要素进行全面的考虑，同时还要得到设计单位的认同。只有确保设计管理制度和管理模式相协调，才能使设计管理工作达到预期的效果。
4.5积极推进设计管理工作的集成与创新。
近几年来，伴随着国内经济水平的不断发展，建筑行业内部的竞争压力越来越大。建筑企业要想生存、发展，就必须要进行自主集成与创新。通过集成与创新，可以使建设企业拥有自身的核心技术，进而可以提升企业的核心竞争力。企业可以建立相应的管理办法与奖励制度，同时还要打破原有的设计管理模式，积极采用开放式的自主集成模式或者是完全自主集成的创新模式。在工程项目建设初期，就要明确集成与创新的目标、内容以及相应的考核指标等内容。
4.6不断改进与规范设计质量的过程管理。
建设工程项目在设计的每一个阶段都要加强与生产部门以及设备管理、施工等部门的联系，同时还要对设计管理工作的每一个细节进行明确，进而提升设计管理工作的质量与效果。另外，还要对方案审查工作进行规范、细化。在进行建筑工程设计的初期，就要进行设计方案的审查，以便找出相应的问题。同时，还要对设计审查工作中出现的问题进行跟踪管理，进而确保问题的妥善解决。此外，一旦设计过程中出现了重大技术问题，要及时组织专家学者进行论证，进而提出相应的解决措施，确保工程项目的顺利开展。最后，要对施工图质量进行审查。设计管理部门要对施工图抽查的范围进行明确，同时还要委托有资质、有经验的审图单位进行相应的审查工作，还可以安排不同的设计单位之间进行相关施工图的互审工作，进而确保施工图不出现问题。
5结束语。
进入21世纪以来，伴随着国内建筑行业的不断发展，现代建设工程项目的设计管理工作显得尤为重要。因而，要加强设计过程的管理与产品的监控，进而可以提升建设工程项目的设计质量，确保工程项目顺利的建设。同时，做好设计管理工作还有利于提升建设单位的竞争力，促进建设单位健康、快速的发展。
参考文献。
[1]马天华，聂增民.建设工程项目管理与实践[m].北京：石油工业出版社，.
[2]王庆晖，聂增民，张小铃.建设工程项目设计管理创新研究[j].质量，（4）：10~13.
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加强政权建设的资产管理论文
公共财政管理是为满足社会公共需要、为社会提供公共产品和服务而进行的政府收支活动管理，包括资金管理和资产管理。资金是资产的价值体现，资产是资金的物化和财政支出的沉淀，公共财政管理的资金和资产都是国家的财产，只是以不同的表现形式存在，两者之间相辅相成、紧密相联，共同构成财政管理的重要内容和对象，因此，在完善财政资金管理的同时，加强对国有资产管理是公共财政体系建设的重要内容。近年来，财政及相关部门提出了“像管理资金一样管理资产”的管理理念，这无疑是将资产管理摆上了更加重要、更为重视的位置。
这样一个理念的提出，既是对当代资产管理认知的跃升、工作理念的转变和管理实践的总结，同时也是对资产管理目标的重新定位。当前，作为资产管理部门和管理者认真领会，深入思考，把握其深刻内涵和全部要义显得非常必要。
“像管理资金一样管理资产”，其中的“资金”是特指财政性资金，“资产”是指行政事业性国有资产中的固定资产。财政性资金经过长期的管理实践和经验积累，已经形成了一条从资金预算、执行、审计到绩效考核的`运行与管理链，建立了较为严格的监管体系，特别是近几年来，随着部门预算、国库集中支付、收支两条线管理、政府采购等一系列财政管理改革措施的深入推行，财政性资金的管理更趋于科学、透明。而由于受旧体制形成的管理理念、管理方式和管理机制的影响，资产管理往往与资金管理相脱节，并滞后于资金管理，资金一旦转化为资产，人们对资产的重视程度就被弱化，不自觉地会另眼相待，在实际管理工作中，往往容易产生重资金轻资产、重购置轻管理、重分配轻效能、重审批轻监管等现象。因此，要从根本上解决资产管理中存在的问题，首要的前提和条件就是要转变观念，更新理念，提高对资产管理的思想层高，自觉地把它放在与资金管理同等重要位置，牢固确立“像管理资金一样管理资产”的管理理念；其次从资产预算管理、制度建设、基础管理、机制架构等方面入手，建立较为科学、完善的资产管理体系。具体地说：
一、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以预算管理为推手，推进资产配置管理标准化、科学化。
预算管理是行政事业单位国有资产管理的关键环节，资产预算是部门预算一个不可或缺的重要组成部分。资产管理涉及资产的配置、使用、处置三大方面，而源头是资产配置，在保障行政事业单位履行职能需要的基础上，注重对存量和增量资产的综合管理，特别是要加强对增量资产的预算管理，即通过强化资产配置预算审核环节控制，提高财政资金使用效率。长期以来，资产配置方面疏于管理，随意配置、重复配置、盲目配置资产现象较为普遍，造成财政资金的低效甚至浪费。加强资产监管必须从源头抓起，加强对资产配置标准、预算编制程序、预算执行监督等内容研究，探索建立“统一标准、统一预算、统一采购、统一配备”的新型资产配置管理模式，最终实现资产配置科学性和有效性。
二、做到“像管理资金一样管理资产”就必须从完善制度着手，推进资产管理制度化、规范化。
行政事业单位资产管理制度建设的不断完善和创新，是行政事业资产管理制度化、规范化的根本保证。行政事业单位资产具有种类繁多、构成复杂、形成多元、功能多样，且使用周期长、涉及面广、环节多等特点，要真正管住、管好资产，使其保值增值不流失，就必须建立起资产配置、使用、处置以及收益、监管、绩效考评等一整套管理制度和规定，并根据新形势、新情况，创新管理举措，不断完善管理制度，从而形成科学完整的制度体系，保障资产管理有章可循、有法可依。与此同时，还必须提高制度的执行力，一方面通过学习和宣传培训，增强社会认知度和影响力，强化管理者和使用者的制度意识和责任意识；另一方面资产监管部门要加强指导、监督、检查和考核工作，使资产管理科学规范，执行有力。
三、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以夯实基础为抓手，推进资产管理信息化、精细化。
财政资金管理借助银行账户、原始凭证、账簿报表的记录与核对，以及会计电算化等管理手段，清晰、完整、动态地反映出每一时期内的每笔财政资金增减变化情况。行政事业性资产管理有它内在规律和特性，而任何一项管理基础工作十分重要，资产管理基础牢固与否，直接影响到财政资金使用价值的实现程度。因此，要做到“像管理资金一样管理资产”必须夯实资产管理基础，做好资产管理的各项基础性工作：一是要全面掌握房地产、车辆、办公设备等各类资产第一手的基础数据，摸清家底，确保这些数据真实有用、准确完整；二是要借助信息化管理技术手段，加强对资产数据信息管理，同时分析运用数据，发挥基础数据为决策服务的效用；三是要提高精细化管理水平，运用条形码等管理手段，为各类资产配发“身份证”，使资产无论流动到哪里都能找到其归属；四是财务、资产、使用部门加强日常管理，确保资产账账、账实相符；五是把资产管理每个环节和全部过程的工作以制度形式进行规范和细化，最终实现由粗放型管理向精细化管理的根本性转变。
四、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以健全机制为落脚点，推进资产管理协作化、集约化。
行政事业单位国有资产类别文秘站－中国最强免费！多、环节多、存放分散、时间跨度长、监管难度大，必须发挥和调动相关职能部门和各单位的积极性，积极探索建立起上下互动，纵横协调，齐抓共管的协作化、集约化的资产长效管理机制：一要搭建与基层单位的工作交流平台，及时掌握单位管理动态，形成上下联动、内外配合的协作机制；二要按照管理职能，明确职权、分清责任，财政、机关事务管理、审计等相关管理部门建立正常沟通渠道，形成相互支持、协调配合的协调机制；三要探索建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的制约机制，通过有序地开展资产管理工作，细化预算编制，提高预算编制科学性、准确性，从而推动财务管理工作上新台阶；四要形成资产整合调剂与共享共用的激励机制，资产配置通过调、租、购、建的优先选择顺序，提高闲置资产的使用效率，使现有资源得到充分利用。
总之，“像管理资金一样管理资产”说到底是一场资产管理的变革，是对传统资产管理模式的挑战，要适应和实现这一新理念，必须提高认识，转变观念，创新思路，变革管理手段，加快构建行政事业性国有资产的管理体制机制，建立严格、规范、完整的监管体系，确保财政性资金与资产使用效益效率的最大化，在国有资产管理中推进节约型政府建设。
加强建设用地管理的途径论文
国土资源局129团分局建设用地管理工作紧紧围绕年初师国土资源管理工作的指导思想和总体部署，坚持以科学发展观为指导，严格土地调控和监管，切实落实集约节约用地，牢固树立服务团场经济建设大局的工作思路。今年，在师国土资源局正确领导下，在团场党委的关怀和团场相关部门的配合下，129团分局认真学习和贯彻执行党的各项方针政策，按照《兵团建设用地审查报批管理办法》等有关法规政策办理土地管理各项工作。现将2013年一二九团国土资源分局建设审批用地工作情况汇报如下：
一、强化日常学习，提供业务水平。
为强化分局业务素质，提高和规范业务能力,根据七师国土资源局阶段性工作安排，分局利用局务会和业务学习会组织学习相关法律法规及兵、师国土资源局下发的文件。不定期与周边分局进行交流，相互学习、相互沟通，提高分局业务基础知识。熟练掌握业务技能,使分局建设用地管理工作更进一步规范化。
二、2013年完成建设用地工作。
1、、积极同团工交建商科联系，共同对今年建设项目用地情况进行了预测汇总，制定了用地计划。并根据团场建设情况制定了建设用地管理工作计划，并严格按照计划进行建设用地管理。在团场建设项目用地上，分局主动介入，第一时间掌握项目有关情况，并协同团有关部门作好项目用地规划选址、预审等工作。
2、严格执行项目用地会审制度，建设项目用地审批报件要根据兵团、师局标准要求组件，并在规定期限内完成项目用地审批报件的上报工作，积极参加师局每星期举办的建设用地集中会办会，集中对团场上报的建设用地项目报件进行审查，及时发现问题、解决问题，在集中会办中相互交流、讨论，学习最新建设用地新知识、新政策。
3、建立健全建设用地台帐管理制度，及时上了报建设用地备案表和项目用地供应情况表。同时作好建设项目批后跟踪管理工作，要将土地执法监察同项目跟踪管理工作结合起来，坚决杜绝未批先建、少批多占和边批边建设等土地违法违规行为。及时填写跟踪管理卡，做到实事求是，仔细认真。
4、2013年，129团分局积极推进依法科学用地，在建设用地管理工作中全面实施了全程管理，跟踪服务，融管理于整体工作，在服务中强化管理，在管理上优化服务，创造了良好的建设用地管理新秩序。今年，上报建设用地项目审批5宗，面积1.0268公顷;拟挂牌项目一宗，面积0.5465公顷，临时用地审批2宗，面积0.94公顷。
5、坚持项目用地管理信息网上公开和共享制度，要严格落实建设项目批前、批后公示制度，对获得批准的建设项目审批结果在分局公示栏进行公示。分局根据土地市场动态监督和监管系统，及时将相关建设项目用地信息进行录入。
6、认真组织分局业务人员进行建设用地管理知识和国家、兵师关于建设用地管理政策制度等知识的学习，进一步强化了工作人员的.业务技能，把握和落实好用地管理的相关政策和制度。及时根据建设用地审报批要求对建设用地管理工作进行了业务加强、更新。同时继续加强对国家扩大内需建设项目的管理工作，作好分局的服务工作和跟踪管理工作。
7、加强建设用地管理工作的宣传，将该项工作作为宣传工作的一个重点进行宣传，在全国土地日、世界地球日等重大节日，大力宣传依法用地、节约集约用地，使全民依法用地、节约用地的意识深入民心。
8、及时对建设用地管理工作进行总结，包括半年工作总结和年终工作总结，对发现问题和不足，及时整顿更改，进一步促进了分局建设用地管理工作稳步发展。
通过一年的努力工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不足，为此在明年的建设用地管理工作中，严格建设用地审批程序，提高建设用地审批报件质量，在建设用地全程管理工作上有一个实质性的突破，加大国有土地有偿使用和力度，为保障和促进团场经济建设而努力工作。
文档为doc格式。
加强政权建设的资产管理论文
通过调查(本调查以高校为样本)发现，在高校资产管理工作中仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.1高校资产管理体制与队伍建设。
部分高校存在着对加强资产管理重要性认识不到位、对国有资产管理相关政策把握不准和执行不力、缺乏资产管理的自觉性和科学性等问题。这些问题产生的原因是:第一，学校资产管理部门对全校资产进行扎口管理的水平不高，培训次数少且间隔时间长，对相关资产管理制度不够了解。第二，资产管理部门缺乏资产专业化管理的支撑体系，高校资产管理粗放、处置滞后、使用效益及管理能效偏低。第三，学校部门之间、学院之间利益矛盾突出，资产管理推动难、整合难、协调难、监督难等问题并存。第四，部分资产管理人员岗位责任不清，服务不规范，业务素质仍有待提高。
1.2高校资产日常管理工作。
大多数高校均存在新建校区房屋和土地权证未办理齐全状况。在资产日常管理中，存在在账固定资产未粘贴条形码、新建或新增资产未及时入账、在学校的相关部门未备案等现象以及不能每年组织资产盘点、清查工作，仍存在资产清查账账、账卡、账实不符情况，部分高校无形资产未纳入资产管理范围，绝大多数高校存在闲置资产。
1.3资产购置与资产处置工作。
资产购置方面虽然建立较为完善的体系，但是存在资产购置不能按预算严格执行、内部采购制度不完善、对政府采购认识不足、采购监督不到位、重购置轻处置等方面的突出问题。在资产处置方面，存在不能及时处置报废资产，报废期限无法界定，处置资产的收入或损失不入账等情况。这些情况造成单位资产在使用、处理的过程中不能得到有效的管理，不能合理配置和有效使用。
1.4高校资产共享共用状况。
部分高校共享共用的范围还仅限于校内，不能做到真正意义上的信息共享，例如:无法知道仪器使用寿命等有利于管理监督的信息。主要原因是各学院、各部门不够注重全校资源的配置与充分利用，无法达到最高使用效率。
许多高校存在出租出借及对外投资归口管理混乱、相关的制度执行不力、缺乏相关制度、资产投资决策的制定没有相关专家的参与等问题。由于高校缺乏长远的规划目标以及必要的集体决策，形成了资产配置的'不合理，导致结构失调、重复建设。并且，很多高校没有对资产进行分类管理，导致产权制度不健全，对外投资的审批程序和权限落实不到位，造成资产流失。
1.6预算管理与绩效评价工作。
从调查情况看，被调查高校都有完善的预算管理制度，但有的高校没有与之相结合的管理体制。另外，高校自筹导致该预算与校内预算不一致、政府没有出台预算定额也导致管理制度执行不到位。在绩效评价方面，由于资产管理绩效考核制度不完善，学校无法有力约束管理人员，也无法最大限度发挥资产利用效率。
2提升高校资产管理整体水平的有效策略。
2.1改进高校资产管理体制，加强队伍建设。
改进高校资产管理体制。高校应根据资产管理工作的职能特点，进一步明确职责边界;应将资产管理工作摆到更突出的位置，强化各级人员的职责;应建立科学的资产管理组织体系，将资产的管理和使用分为资产管理工作领导小组、资产管理部门、使用部门、使用人等多个管理层次。加强队伍建设。各高校应将资产管理队伍建设纳入学校的整体人才建设中，不断提高管理能力、业务水平等;增加人力资源投入，配备复合型人才管理队伍;采取培训、考核等日常人事管理措施，搭建高校资产管理队伍和发展平台;重视资产管理人员的待遇问题，调动积极性。
2.2提高资产日常管理水平。
各高校应规范资产管理基础工作，加大宣传，确保资产安全完整。资产管理和使用应实行资产分级管理、责任到人。通过清查资产、明晰资产产权关系来保障资产的安全和完整。高校应强化执行，加强资产配置、处置、预算管理、经营性以及共享共用资产管理等制度的执行力度，做到物尽其用、资源共享。注重采取简便易行、以评促改的方式将考核评价纳入日常管理中，积极探索教育宣传、表彰奖励、责任追究等方式强化问责，增强激励与约束，保障资产管理制度落到实处。
2.3完善资产购置与资产处置工作。
高校应完善资产购置制度建设，重视并采用政府采购、招投标等方式。借助采购数据库加强对资产购置项目的审批和管理，建立完善的供应商信息库。建立完善的资产处置制度，将资产处置工作作为经常性的自查工作和日常管理的一部分，建立定期的资产清查制度，摸清家底。建立资产报损报废、转让变买、租赁抵押等规定制度，使各部门对资产的使用做到合理、节约、高效。
2.4促进资产共享共用。
高校应逐步扩大共享共用资产范围(校内、校际、社会)，对外共享资产的使用，如仪器等。建立资产成本核算制度和成本补偿机制，把资产管理和预算收支管理、成本管理结合起来，准确计算费用、成本支出，实现预算管理的精细化，为实现资产的绩效评价目标提供制度保障。
2.5规范资产对外投资与出租出借行为。
高校应紧紧围绕国家政策和高校自身的长期发展规划，针对自身的实际情况和专业特点，明确投资的近期目标和远期目标，建立对外投资决策制度，拟定投资方案，采用科学方法进行严格的论证，减少投资的盲目性。按照激励和约束并重的原则，加强对外投资、出租出借等经营行为的监督管理，建立对外投资、出租出借等经营行为的跟踪问效制度和责任追究制度，正确核算对外投资、出租出借等事项，最大限度地减少损失的发生。
2.6推进预算管理，实施绩效评价。
推进预算管理。高校应建立资产管理和预算管理相结合的有效机制，提高国有资产使用效益和高校理财能力。高校预算编制必须与资产购置密切结合，提高资产配置预算编制的科学性和准确性，资产配置必须以现有资产的配置及使用情况为依据。实施绩效评价。高校应建立严格的奖惩制度，将评价结果与增量配置、存量使用的激励与奖惩机制挂钩，通过绩效评价机制，真正实现资产管理与预算管理的有机结合，强化绩效预算的观念。
医院加强管理会计建设研究论文
摘要：伴随医院信息化建设脚步的不断推进，众多医院挂号、门诊、住院等各个流程产生的数据均实现了网络传输，网络安全在全面医院信息系统安全中扮演着越来越重要的角色。引入一系列先进技术强化对网络的管理、促进网络结构优化，是保证网络安全的一大保障。文章通过阐述虚拟局域网技术的内涵特征，分析医院网络安全建设面临的主要困境，对虚拟局域网下医院网络安全建设展开探讨，旨在为如何促进医院网络安全有序运行研究适用提供一些思路。
关键词：虚拟局域网；医院；网络安全；建设。
引言。
伴随医院信息化建设脚步的不断推进，众多医院挂号、门诊、住院等各个流程产生的数据均实现了网络传输，网络安全在全面医院信息系统安全中扮演着越来越重要的角色。引入一系列先进技术强化对网络的管理、促进网络结构优化，是保证网络安全的一大保障。虚拟局域网作为可靠、高效的信息网络管理系统，其可为医院网络安全建设打下有力基础，在医院网络安全建设中可发挥至关重要的作用。虚拟局域网技术的推广极大水平上推动了医院工作的开展，然而在发展过程中如何解决安全保障问题是当前的一大关键，医院唯有在更可靠、更安全的网络建设中，方可有序高水平的开展工作，这同样是医院网络安全有序发展的前提。由此可见，对虚拟局域网下医院网络安全建设开展研究，有着十分重要的现实意义。
1虚拟局域网技术概述。
虚拟局域网指的是经由将局域网内的设备逻辑地而并非物理地划分为各个网段，进一步实现虚拟工作组的技术。换言之，虚拟局域网是网络设备上连接的不受物理位移影响的用户的1个逻辑组。可将各个逻辑组概括为1个特定的广播域；各个虚拟局域网均涵盖了1组有着一致需求的计算机终端，以物理上形成的局域网有着一致的属性。通常而言，虚拟局域网在交换机上实现方法，主要包括四种划分策略，即分别为以端口为前提划分的虚拟局域网、以mac地址为前提划分的虚拟局域网、以网络层协议为前提划分的虚拟局域网以及以ip组播为前提划分的虚拟局域网。其中，以端口为前提划分的虚拟局域网指的`是结合交换机上的物理端口开展的划分，其优点在于可直接定义，划分便捷，易于实现，技术完善；不足之处则是用户物理位置发生变化时，要求重新进行定义，缺乏灵活性；其通常适用于各种规模的网络。以mac地址为前提划分的虚拟局域网指的是结合用户主机mac地址开展的划分，其优点在于用户移动时，虚拟局域网无需重新定义；不足之处则是设备初始化，要求对每一位用户进行定义；其通常适用于小型局域网。以网络层协议为前提划分的虚拟局域网指的是结合ip、banyan、decnet等网络层协议开展的划分，其优点在于可依据协议不同类型对虚拟局域网进行划分，且广播域可实现对不同虚拟局域网的跨越；不足之处则是效率偏低，技术不完善；其通常适用于同时运行多协议的网络[1]。以ip组播为前提划分的虚拟局域网指的是一个ip组播即为一个虚拟局域网，其优点在于灵活性高，易于经由路由器实现扩展；不足之处则是设置难度大，效率偏低，技术不完善，通常适用于处在不同地理范围的用户组成的网络。
2医院网络安全建设面临的主要困境。
2。1对网络安全建设缺乏有效认识。
伴随信息时代的飞速发展，网络安全建设越来越为诸多行业领域所关注，医院同样如此。然而现阶段，医院网络安全建设依旧处在初级发展阶段，网络安全建设还存在各式各样的问题，人们并未对网络安全建设形成有效认识，因为认识不足使得在网络设备引入后其作用难以得到有效发挥，造成各项设备未能切实为医院医疗服务工作创造便利，因而应当提高对网络安全建设的有效认识，方可让网络安全建设切实为医院所用。
2。2缺乏健全的网络安全保障。
在医院网络安全建设中，诸多安全问题往往会被忽略，而网络安全显然是网络安全建设中的重要内容。一些医院在网络信息管理中表现出安全意识不足，缺少计算机相关人力、物力的投入，对网络设备管理维护缺乏足够重视，往往会在应用过程中出现因故障而无法使用的情况。近年来，医院面对庞大的医疗数据、信息，对网络信息系统变得更加依赖。而由于缺乏健全的网络安全保障，使得信息数据难以得到有效备份，一旦遭受病毒或者不法分子的攻击，使得医院信息数据被篡改、盗取等，必然会对医院带来极大的损失。
2。3缺乏完善的网络系统管理。
医院网络系统管理缺乏一个切实完善的制度标准。首先，在设备维护方面，系统管理人员对设备保护认识不足，未能开展定期清理，长此以往，对设备使用性能造成不利影响。其次，一些系统管理人员对工作管理制度缺乏足够重视，应用网络设备做与工作不相干的事情，对设备运行速度造成不利影响，因而这些均属于医院网络系统管理中亟待解决的问题。
3虚拟局域网下医院网络安全建设策略。
虚拟局域网技术的推广极大水平上推动了医院工作的开展，然而在发展过程中如何解决安全保障问题是当前的一大关键，医院唯有在更可靠、更安全的网络建设中，方可有序高水平的开展工作，这同样是医院网络安全有序发展的前提。在信息时代背景下，全面医院应当紧紧跟随时代前进步伐，不断开展改革创新，强化对先进发展理念的学习借鉴，切实推动医院网络的安全有序运行。如何进一步强化虚拟局域网下医院网络安全建设可以将下述内容作为切入点：
3。1虚拟局域网在医院网络安全建设中应用优势。
医院网络安全建设中应用虚拟局域网技术具备一系列优势，主要包括有：
（1）阻止广播风暴，提升网络整体性能。在局域网中各个工作站均会发送出广播信号并获取大量的响应，极易引发局域网中的广播风暴现象，因而在虚拟局域网组中，将局域网中各项业务工作依据内容不同开展划分，以实现广播信号之间的有效隔离，进而切实解决由于广播信号泛滥而引发的网络阻塞问题[2]。与此同时，依托虚拟局域网技术可将网络的诸多资源配置给需要的部分使用，一方面确保不同部门相互间网络资源需求的最大化，一方面尽可能提升医院网络使用效率，提升医院网络整体性能。
（2）促进网络的安全有序运行。传统局域网中传输的数据报极易受到相同网络中任一设备操作截取，进而对医院信息安全带来极大威胁。虚拟局域网划分完毕后，均需要经由路由来转发局域网相互间的数据，没有路由的局域网则会转变为一个独立的局域网，其对应的安全性能同样可得到有效提升。
（3）为网络管理、维护创造极大便利。将各项工作依据业务内容差异划分至各个虚拟局域网中，有利于系统管理员开展集中管理，无需再移动工作站便可灵活地将工作由一个局域网转入至另一个局域网，针对移动的办公用户，局域网还对这一移动设备的接入点进行自动识别，其性能与在本单位的局域网中无明显差异，倘若某一局域网中引发故障并不会对其他网络设备运行造成影响，进而为系统管理员在开展故障排除时提供有效便利[3]。
3。2虚拟局域网在医院网络安全建设中应用实例。
以端口为前提与以ip组播为前提相结合划分的虚拟局域网，其沿用了最常规的虚拟局域网成员定义方法，操作简单，易于推广应用。医院网络有着节点多、分布范围广等特征，因而可推行核心层、汇聚层以及接入层的层次化设计模式，真正意义上确保网络的可扩展性。于extream核心交换机上依据端口划分成vlan2、vlan3等多个虚拟局域网，同时逐一对应医院内部的多个不同部门。通过对三层交换机的统一应用，核心层、汇聚层可实现有序转发；同时，核心层、汇聚层采取光纤技术接入，获得千兆级带宽。依据各个业务层，将汇聚层交换机端口划分成各个虚拟局域网，虚拟局域网划分相应的ip地址，某一虚拟局域网中计算机便以其地址为网关，其他虚拟局域网则不可与这一虚拟局域网处在同一子网。相同虚拟局域网的不同交换机端口的相互访问，可依托ieee国际标准vlantrunk得以实现。可将两台交换机级联端口调节成trunk端口，如此一来，在交换机将数据包由级联口传输出去过程中，会于数据包中做一标记，以便于其他交换机识别这一数据包属于哪个虚拟局域网，然后，其他交换机接收到该数据包后，便会将这一数据包传输至对应指定的虚拟局域网，进一步实现跨越交换机的虚拟局域网内部数据传输接收[4]。虚拟局域网技术在医院网络安全建设中的应用，可极大水平减少医院信息网络数据包的传输，提升网络传输效率。与此同时，因为各个虚拟局域网必须要通过路由器转发方可完成通讯，由此为高级安全控制创造了可能，进一步极大水平提升了医院信息系统管理人员的管理效能及网络安全性。
4结束语。
总而言之，当前时代背景下，医院网络安全有序运行与否，很大程度上影响着医院医疗工作的有序运行。鉴于此，医院相关人员务必要不断钻研研究、总结经验，提高对虚拟局域网技术内涵特征的有效认识，强化对医院网络安全建设面临主要困境的深入分析，强化对虚拟局域网技术的科学合理应用，积极促进医院网络的安全有序运行。
参考文献：
加强海外EPC电站项目管理的途径探讨论文
epc项目的设计要根据业主的具体要求，并且要依据铁路项目所处国家的技术标准与文件进行，除此之外还要依据所在国家的人文、宗教以及地理等相关的情况。对epc项目的设计进行管理时，必须做好前期的准备工作。总承包商要与设计分包单位详细的研究合同文件，同时对当地施工现场进行实地考察，要对工程处于国家的地质情况、气候以及和铁路类似的工程进行了解。并且对国家当地的政策法律、行业标准以及建筑设计习惯等进行掌握，在此过程中要了解国家在工程建设使用的标准，比如英制标准或者是美制标准等。通过在前期准备工作中做好各方面情况的了解，以此对项目的设计提供更可靠的参考，在此基础上为后续的设计管理工作打下坚实基础。
2.2实施过程中的设计管理。
epc项目在实施过程中的设计管理工作同样重要，其中包含了方案设计的`批报以及初期设计的批报，还有施工图设计和样本样品的审批。设计进度安排对整个项目的实施有着很大作用，总承包商要先确定设计进度，并且将其列入工程总进度计划中，设计单位也要根据控制节点进行设计规划。在项目初期设计阶段中就需要考虑到设计对采购与施工形成的影响，要实现安排订货的周期以及施工的关键点，然后明确设计中的材料以及工艺技术相关标准。为了减少施工周期，并且保障施工整个进度，还需要根据阶段实施设计交图工作，即为在完成一部分项目设计之后，根据业主的相关要求执行审批程序，最后再交付采购与施工。
地质科研单位加强项目成本管理的途径论文
地质勘查工作是一个投资风险比拟大、投资报答率极低的消费行业，也能够说，地质勘查施工项目的投入与产出是毫无规律可言的。因而，在展开地质勘查施工项目的过程中，如何对地勘项目的消费成本进行科学管理和有效控制是一件关系地勘单位生存与开展的重要工作。只要注重增强地勘单位的科学化管理程度，运用现代化经济管理手腕优化项目管理成本、树立成本控制体系，才干提升在同行业内的市场竞争力。
地质勘查施工项目的成本管理与控制的目的，就是要降低地勘单位的作业成本、增加收益结余，以此参与剧烈的市场竞争、寻求生存开展。为到达这一目的，在对地质勘查施工项目进行成本管理与控制工作的过程中，首先需求遵照一定原则。假如不遵照相关原则，那么地质勘查工作的展开将会失去均衡，更无亏损可言。
（一）成本最低化准绳。
成本最低化准绳是首先需求遵照的原则。什么是成本最低化准绳呢？就是在对地质勘查施工项目的成本进行控制的过程中，需求采取一切合法的、契合规则的措施去降低地质勘查工程的成本,这就是所谓的成本最低化准绳。地质勘查施工项目工作的展开是一项投资比拟高的项目，在进行成本管理与控制工作的过程中，必需要对总体的成本进行有效的控制与管理，因而，制定了地质勘查施工项目成本控制与管理的最低化准绳，目的就是尽可能的降低这项工作展开所需求的成本，并且对整体工作的收益进行调控。
（二）全面控制成本准绳。
全面控制成本准绳也是在对地质勘查施工项目进行成本控制与管理的过程中需求遵照的原则之一。全面控制成本准绳包含有两方面的内容：一方面是指对施工过程的全面控制与管理。从地质勘查施工项目的前期预算到施工过程中的种种特殊状况，以及对地质勘查施工项目的后期总结都需求进行全面的成本控制与管理；另一方面是指对人的全面管理。在对地质勘查施工项目进行成本控制与管理的过程中，上到地勘单位的高层管理人员，下到执行任务的工程技术员工，都需求参入全面的成本控制与管理。
（三）动态控制准绳。
动态控制准绳也是展开地质勘查施工项目成本管理与控制的主要准绳之一。在对这项工作的成本进行管理与控制的过程中，由于地质勘查施工项目存在的不肯定要素过多，以及施工条件比拟恶劣，使得地质勘查施工项目的成本在施工过程中会产生相应的动态变化。所谓的动态控制准绳指的就是对地质勘查施工项目施工过程中的动态变化进行合理控制，使地质勘查施工项目成本控制在允许的范围内动摇，从而使得地质勘查施工项目的整体成本并不会发作较大的变化。
由于地质勘查行业过去长期处于方案经济体制下，构成了以完成消费任务为主要目的的消费导向观，市场竞争认识不强、缺乏成本管理观念，在地质勘查施工项目成本管理过程中存在诸多问题。
（一）过去方案经济体制诟病，地勘单位市场认识不强。
不断以来,地质勘查单位都是全额或差额拨款的事业单位性质，其消费运营活动的经费来源主要依托财政统一布置和划拨，市场化水平较低，竞争认识不强。固然近年来，地质勘查单位逐渐完成了事业单位分类变革，积极追求市场开展，但多年在方案经济体制下地勘单位曾经构成了惯性思想,运营管理形式更注重以消费为导向，以按期完成消费任务为主要目的，较少思索消费运营成本和剩余价值的几。
（二）管理层学问构造单一，成本管理与控制的认识较低。
对地质勘查施工项目的成本进行有效的管理与控制，能够很大水平的降低地勘单位的投资风险，并且有助于运营管理过程中的法律风险躲避。地质勘查施工单位的成本管理与控制要从管理层做起，从成本管理的角度动身，树立一套成本管理的鼓励和约束机制。但是，在实践消费运营过程中，地勘单位的高层管理人员大多数是从消费一线的工程技术人员生长起来的，而非经济管理专业出身，对财务学问的理解较少，因而，管理层对项目成本支出的控制认识较低，使得这项工作的展开存在很大破绽与问题。
（三）义务不清工作脱节，成本管理与控制的执行力偏低。
普通地勘单位只是简单地把项目成本管理工作交给单位的财务部门去担任，更多地关注于项目完成后的“事后核算”，而疏忽了“事前方案”和“事中控制”。固然在项目施行过程中都配有预算员、核算员，但关于成本管理与控制工作没有明白的义务划分和绩效考核，招致义务不清，工作推诿，财务、企管、方案等部门工作脱节，使得项目成本管理与控制工作只是一个话题，没有得到足够注重，成本管理与控制的执行力度偏低。
（四）管理制度不完善,缺乏健全的成本管理与控制体系。
管理制度不完善,缺乏健全的成本管理与控制体系，也是展开地质勘查施工项目成本管理与控制工作的主要问题之一。由于过去方案经济体制等历史缘由，大多数地勘单位多年来构成了以消费为导向的运营管理形式，在实践消费过程中，很多运营管理制度形同虚设，不注重成本管理理论研讨，成本管理与控制的尺度因人而定，项目管理工作太过随意，缺乏健全的成本管理与控制体系。但是完善的管理制度是展开成本管理与控制工作的有效保证。假如在展开地质勘查施工项目成本管理与控制的.工作中，缺乏完善的管理制度，就好像人短少了大脑，工作将无法正常运转与展开。
三、更好的展开成本管理与控制工作的几点倡议。
（一）加大宣传倡导，强化全员成本认识。
增强地质勘查项目成本管理与控制工作的最终目的，是为地勘单位发明更多的剩余价值，提升市场竞争力。但是，地勘单位注重质量管理、提升成本认识，不是个别管理人员或某个项目部的行为，这项工作需求全员参与。要从单位久远开展的战略高度，鼎力倡导成本管理观念，经过展开业务培训、完善管理制度、制定绩效考核目的等，在地勘单位营造一个良好的内部开展环境。将成本认识融入到地勘企业的内在文化建立中，逐步成为全体职工的盲目认识，构成全员参与的共识。
（二）完善管理制度，树立成本管理与控制体系。
地勘单位树立完善的管理制度，能够为地勘项目施行过程中的成本管理与控制工作的顺利展开提供相关根据，确保各个环节有效运转。但是，制定一套完善的地质勘查施工项目的成本管理与控制体系是一件十分艰难的事情，由于地质勘查施工项目在展开的过程中，由于受自然环境等施工条件的影响，会招致呈现许多不可预测的要素，这会在很大水平上考验管理制度的可行性。详细能够从以下几方面动手：一是需求对地质勘查施工项目的全过程具有一个细致、全面地理解，为各环节制度的制定提供一定的根底信息；二是需求对以往地质勘查施工项目中有关成本管理与控制工作的展开状况进行认真梳理、剖析和总结，找出存在问题的本源；三是理解地质勘查施工项目成本管理与控制的工作规划，制度的制定需求与地勘单位的久远规划相匹配；最后，就是制定并完善相关管理制度，建成成本管理与控制体系。特别留意的是，管理制度在执行过程中，应该依据实践状况进行必要的调整、补充、修正与完善，从而使得管理制度更好地效劳于地质勘查施工项目成本管理与控制工作的展开。
（三）严厉过程控制，注重质量管理。
如前所述，由于地质勘查项目施工过程中存在的不肯定要素较多，使得施工项目的成本在实践发作过程中会产生相应的动态变化，展开地质勘查施工项目成本管理与控制工作要遵照动态控制准绳，严厉过程控制，把握每一个环节的施工质量。完成一项地质勘查施工项目，所触及的消费工种和部门众多，这需求各部门、各专业技术人员的谐和配合，丈量、物探、化探、槽探、钻探、地质、化验剖析等，每个环节的消费数据都会影响整个项目的施工质量。因而，在地勘项目施工过程中，要对照项目成本管理与控制体系的各项管理制度和考核规范，进行动态监测，发现问题及时纠正，把地质勘查施工项目成本控制在允许的范围内动摇，使得地质勘查施工项目的整体成本并不会发作较大的变化。
（四）强化义务落实，树立监视检查机制。
只要增强项目成本管理与控制工作的执行力度，才干确保此项工作获得实效，详细能够从以下两方面提升项目成本管理与控制工作的执行力度。一方面，需求树立特地的项目成本管理与控制工作的组织机构，层层落实消费管理义务，将成本管理与控制工作详细化、目的化、义务化。每一环节都落实到详细义务人，将成本控制与绩效考核挂钩，不只能够调动职工的工作热情，还能大大提升项目成本管理与控制工作的执行力度。另一方面，需求树立相应的监视检查机构，对项目成本管理与控制工作的展开效果进行全面的、细致的审核，找收工作展开过程中的优势与缺乏，发现问题及时改良，全面增强成本管理与控制工作的执行力度，保证地质勘查项目的顺利完成。结语地质勘查施工项目成本管理与控制，关于整个地质勘查施工项目的展开都起着至关重要的作用。能够说它在某种水平上影响着地质勘查施工项目的最终成果与收益。因而，地勘单位对地质勘查施工项目的成本进行管理与控制是一项十分重要的工作。固然现阶段各地勘单位关于展开项目成本管理与控制工作的认识水平还不是很高，在展开过程中还存在着诸多问题，但随着地勘经济管理理念的逐步成熟，这项工作的展开将会愈加的顺利，获得更高的效果。
参考文献：
[4]李君.浅论传统人事管理向现代人力资源管理的转变.人力资源管理，（04）。
地质科研单位加强项目成本管理的途径论文
科研项目经费预算是地质项目所需全部费用的经济方案，它反映了实现一个地质项目的计划总成本。要重视预算方案的编制工作，按照科研项目任务及工程技术经济指标等因素编制地质设计、施工设计，结合项目的不同性质和特点，严格执行地质勘查项目预算，合理编制预算方案，逐项汇总各费用项目预算，把好项目预算关。
二、抓好事中成本控制。
（一）建立健全成本控制制度，完备配套管理办法。
我所对科研项目实行独立核算，严格开支范围，统筹归集地质项目成本，核算摊销项目经费支出，做好成本核算工作。为加强项目管理以及成本控制，提高效益，对科研项目统一管理，合理配备人员、车辆、装备，项目成本控制以《财务管理规定》、《地质项目管理办法》为核心，按照研究所—科研室—项目组—项目组长四级体系进行管理，相继出台《物资管理规定》、《项目组管理办法》、《地质工作奖励细则》、《研究室量化考评办法》、《地质科研工作质量监督管理实施细则》等相关制度，逐步形成科研项目管理全过程、全内容、全员控制的成本管理体系。同时明确项目组经费控制指标，与科研室签订经济管理责任书，经费的使用与项目质量有机结合，做到激励有效、处罚有度。
（二）规范项目组野外经费开支。
项目野外工作点多线长，人员分散，流动性大。野外经费开支突发情况多、随意性较大，特别是对一些易超难管的开支项目如油料费、汽车修理费、材料费、雇工费、租车费等难以控制和掌握。我们依据项目人员构成，对项目成员进行合理的职责划分，区分不同成本费用，采取不同的成本控制。如油料费支出，采取定额和不同区域补助相结合，按照加油的`时间、地点、数量逐项进行登记，根据行车总里程、油耗和加油量来核定支出是否合理。对汽车修理，原则上在野外不做大修，只进行一些小的维修项目，并对维修情况进行登记，由项目组长、经办人、司机分别签字，回所后由车辆主管部门检查验收，联签联审。对在野外确实需要进行大修的车辆要先向所主管部门请示，经批准后方可进行修理。对雇工和租用地方车辆等，小额开支由项目组直接办理，完善手续，大项开支必须预先向所主管部门请示，经批准后实施并签订劳务承包合同，报所主管部门备案。对占地费、青苗补偿费等，要切实掌握支出标准和数量，完善手续。
（三）控制好项目组室内工作经费开支。
科研项目有别于其他地质工作项目，为做好科研工作报告，项目组需要进行室内项目资料收集、数据下载、样品测试、课题评审、报告复制、业务研究，学术探讨等工作，不可避免发生相应科研费用。对这些室内科研费用成本，我们要求项目组按照项目设计工作方案，采取项目组申请实施经费项目—科技处把关—财务审核经费—分管首长审签—主官审定的程序，从源头控制经费支出，确保室内研究费用项目成本可查、可控。
（四）严格执行成本集中控制。
科研项目实行统一管理，项目组归口实施，成本管理必须实行集中控制。我所高度重视成本控制工作，为有效控制项目成本，成立以主官任组长的地勘成本领导小组，建立了机关相应人员和项目组长参加的成本核算办公室。科研项目经费使用严格按照“统一领导，按级负责，财务归口，先批后支”的原则进行。科研项目经费独立核算，严格成本核算程序，强化会计监督，严格预算控制指标，专款专用，层层把关，强化成本管理，杜绝非正常性开支，防止挤占项目经费、虚增地勘（科研）成本。
三、加强外协项目经费的成本控制。
为做好科研项目，根据项目设计任务需要，不可避免会发生外协项目经费。对外协项目经费我们从三个环节加强成本控制。一是强化承包单位的选择，规范招标选用流程，明确外包双方的责任与权限，加强对外协项目的控制与管理，建立和完善相关制度，控制成本；二是做好合同的签订工作，项目组在合同未正式签订前，会同科技处、财务等部门共同进行合同评审，采用严格的条款，明确双方的责权利关系，特别是单价、付款方式、结算等，做好风险应对；三是加强外协项目的合同控制，要选用合适的合同结构模式，按质量、进度拨付预付款。
四、分阶段做好项目成本分析。
深入做好预算执行分析，及时把握预算执行中存在的问题，对于确保预算平稳运行，作用十分重大。我们结合科研项目特点，采取差异核算和分析各项费用的预算实际执行结果与预算额进行比较，可以对各项目的成本控制情况进行全面的评价，不是简单的数字的罗列对比，是结合项目任务、工作环境等相关因素进行分析。通过差异分析，进而更深入的进行成本动态分析，查明具体原因，揭示成本降低的潜力，为实现成本控制开辟道路，消除资源浪费，降低成本。并进一步明确成本差异形成的原因和责任，充分发挥成本信息的作用，有助于成本核算部门对成本实施有效地控制和调节，提高经济效益。
地质科研单位加强项目成本管理的途径论文
随着我国市场经济体制的不断完善，以及对西方项目工程管理方面的借鉴学习，我国取得了很大进展。目前，建筑施工企业的项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核。成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高效益具有重要的作用。同时成本预测也在为投标服务，通过成本预测，估计出企业在该项目中的成本进行投标。但现在各企业为竞标而打价格战的现象在中国是普遍存在的，各竞标企业为中标竞相压低投标价格。这一方面大大影响了各投标企业的现实利益，另一方面由于低于正常价格的中标价也为工程质量埋下了隐患。
二、成本控制具体操作。
（一）投标阶段。
投标阶段由于投标方与招标方目标的不同，其实质上是两方通过对各自利益的权衡尽力使自己利益最大化的一个博弈过程。而且当前我国建筑工程市场存在着严重的结构性供求关系失衡的情况，在可预计的将来也将呈卖方市场。作为施工方，如何在这种严峻的形势中求得长久的生存，笔者认为一方面应当加强项目前期预算管理，保证质量的前提下压缩成本，并尝试新工艺新技术，不为中标而过低报价。另一方面，稳步调整企业战略，适应微利保本的行业环境，在此期间把握机遇努力打造自己的品牌。
（二）施工阶段。
施工阶段是整个工程成本控制最核心的阶段。对于施工阶段的管理应当从影响工程项目质量的五大因素（施工有关人员因素；材料因素、机械设备因素、施工方法因素和环境因素）进行全面管理。施工人员方面，管理人员应当具备良好的职业素养及必要的管理技能，从技术上深入管理工程成本，并能够处理工程复杂的人际关系以保证各部工作顺利进行。材料方面应当做好内控制度，尽量做到材料的价格、用量的标准化，防止采购、施工、管理人员、浪费、管理不善对企业造成的损失。机械设备主要应当做好永久性设备及施工设备的租赁或者购买安排的采购、维修保养等工作。施工方法方面主要包括施工方案、方法及工艺，对传统工艺做到精益求精、力求具体、精细、周全，在保证正常工程进度上能考虑到各种突发情况的处理等，同时，应当稳步、适当引入新工艺新技术，以提高工程效率降低成本。环境方面，为应对国际金融危机，有效拉动国内需求，国务院以国发[2012]19号文件印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》，节能环境产业成为了当前的发展方向，建筑工程应当将更多的环境因素考虑进来。
（三）结算阶段。
最后的结算阶段是否有正确完整的工程结算对工程项目经济效益影响很大。故在此阶段应当做到仔细检查各种资料是否完整，对存在问题的单据进行详细记录。一般情况下，中标价经各种变更及其它费用的调整形成最终结算额。故在向业主提出最终结算额前，项目部应组织相关人员进行一次成本分析，对结算中发现的如材料价格、数量、采购价等如存在的重大的问题要仔细查明原因。
三、主要存在问题及建议。
（一）成本分析不够。
就国内企业整体情况来看，建筑施工企业大多没有对成本认真进行分析研究。基于此，我们应当从以下两个方面着手解决。第一，成本追踪。成本追踪是对项目发生的成本能够追根溯源，查清发生成本的原因，以判断其成本发生的合理性，防止被列入项目成本预算的成本费用被无效率使用或浪费。第二，成本诊断。成本诊断指对成本发生与预算不一致情况进行详细分析研究。
（二）成本管理认识上存在误区。
现在在施工企业普遍存在着一些对成本管理认识上的一些误区，成本管理是企业各个部门应当协同完成的任务，并不只是财务部门的责任。技术人员负责的技术和工程质量，工程组织人员负责的施工生产和工程进度，材料管理人员负责的材料采购和点验、发放工作都与工程成本有莫大的关系，在企业，任何行为的发生都意味着成本的发生，企业追求的是在保证工程质量的前提下，达到最大利润最大化。这就需要工程项目分工协作。基于此，我们当从以下三个方面着手：第一，宣传成本管理思想，使中层管理者及员工了解成本控制计划。第二，进行成本监督。企业各项费用支出是否真正发挥了效力需要通过监督进行保证。第三，建立完善的管理机制和制约机制。
（三）成本控制不成体系。
当前大多工程项目是由项目经理负责制，而有的项目经理是不重视成本管理的，企业在施工前只是由项目小组汇报工程实施情况，没有明确的权利责任关系。如何科学合理地设立成本控制体系对于项目工程管理在有效激励方面有重要的意义。基于此，我们当从以下两个方面着手：第一，选择合适的管理理念和管理方法。目前项目管理和施工企业管理应该还是一个比较新的课题，管理理论和管理方法也在不断发生变化，因此，选择好切实可行且行之有效的管理理念和管理方法将是至关重要的。第二，理解和整合全过程施工项目管理业务链。对于一个施工项目，管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始，这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果，同时此项工作又产生哪些结果，产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。项目工作只有置于它的制约之下才能保证工作的顺利开展。
参考文献。
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[3]王曦.施工项目成本管理与控制[j].建筑,2008(10).
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加强海外EPC电站项目管理的途径探讨论文
海外铁路项目的建设会受到很多因素的影响，海外国家的政策、经济、社会以及人文等方面都会造成一定程度的影响。因此，工程建设需要根据实际情况对epc项目的设计进行优化，让项目设计更加符合当地的环境与需要，进而让铁路工程更加符合业主的要求。
3.1转变设计观念。
项目设计优化前，要对已经签订的epc项目的合同条款进行详细阅读和研究，在其中寻找能够优化的对象，以此构成设计优化的主要思路。优化要对国内和国外在工程设计上的差异进行考虑，转变设计观念，进而加强工程投资控制意识。设计人员要转变国内项目设计的传统方式，综合国外的实际情况，尽量避免有设备配件大并且多的情况。要在符合合同与技术标准的基础上对设计进行创新，并且尽可能地降低成本费用，以此突显出我国工程项目的设计水平。
3.2发挥epc项目优势。
在对epc项目进行设计时，要充分地将epc项目所具备的优势发挥出来。将系统工程作为主要思想，对各种优化的方式与手段进行综合，以此充分配合设计、采购以及施工环节的工作。设计时要考虑到施工现场的实际情况，还要考虑到当地的建材价格以及设备采购等内容，以此为设计的优化工作提供参考。例如在铁路项目设计过程中很有可能涉及到桥梁的建设，在此过程中就需要对桥梁梁型、路基的填料等相关方案进行全面设计。要让设计和实际施工达成高度一致，这样才能够将epc项目的设计进行有效优化。
3.3根据实际情况优化设计。
在设计过程中要及时掌握实际情况，并且要对铁路项目的全线工程与投资进行预测与评估。要尽可能的依据铁路项目地形、地质情况对线路设计方案进行优化。贯彻资源共享的理念，将站前与站后进行协同设计，以此让设计的衔接性与系统性更强。依据海外项目的现场情况，使用最成熟和经济的技术方案，同时保障施工使用设备的性能，尽量减少工期、技术以及投资上存在的风险。根据项目特点以及业主相关要求，在对项目设计进行优化时还需要对整个系统进行集成，其中包含铁路建设过程中会涉及到的各个行业和领域，例如通信、信息、电力以及电气化等，以此进行系统的设计和优化。设计要体现出中国特色的技术标准系统，这是承接海外业务最重要的意义之一。
4结束语。
在海外epc项目的实施时，设计工作是其中的重中之重。为了保障项目设计的质量，需要设计单位做好设计管理与优化工作，要根据项目建设国家的实际情况做好方案的设计，以此保障工程建设能够达到预期目标，并在此基础上打造中国特色的铁路。
参考文献：
[3]模式在吉布提铁路项目中的设计与管理[j].铁道建筑技术,,(z1).
加强水利工程经济管理途径与方法论文
信息技术的飞速发展对我国教育业有着巨大影响。为培养出能适应21世纪需要的，具有实践能力与创新能力的复合型人才，现代教育技术进入以网络教学媒体、软件教学与仿真模拟为技术代表的多媒体化、网络化、信息化的电子教室时代。在这样的时代背景下，高校经管类专业也开始利用各种实验模拟技术来开展实验教学工作，针对经济管理类专业学生面临的职业环境特点，经济管理类实验室从提高学生实践能力的培养入手，设置财务会计模拟、市场营销模拟、统计分析软件实验、银行模拟、国际贸易模拟、erp沙盘模拟等仿真实验课程，并将实际经济信息引入实验室，设置真实动态经济模拟环境，通过模拟现实世界中的激烈竞争，让学生对生产、财务、营销等方面进行思考，通过优势互补、资源共享，实现专业融合，突出实践教学特色，强化实践育人的教学目标，培养学生的综合分析能力和决策能力，为将来的竞争做好相应的准备。
二、实验室建设与管理中存在的主要问题。
随着沈阳农业大学的建设和发展，经管类实验室的建设与管理已不能适应当前形势发展的需要，过去没有解决好的一些深层次的问题纷纷暴露出来，实验室管理面临着许多问题，例如实验技术队伍薄弱，实验室规模偏小、利用率低、实验教学的教学理念、教学方法、教学内容落后等，这些问题严重影响了学院实践教学环节的开展和学生创新能力的提高。
(一)对经济管理实验室的重视程度不够教育理念的改革是实验教学改革的先导，是高等教育改革的关键。尽管教育部等各级部门一再强调实践教学的重要性，但并没有在学校和学生之间形成共识。传统观念认为经济管理实验室较之于理工科实验室而言，完全是“只投人、不产出”的实验室。因此，不少高等院校更愿意将资金投向能够带来明显经济效益的理工科或农科等实验室，而不愿意将资金投向经管类实验室建设。导致经管类实验室建设与理工类实验室相比，起步较晚，教育投入不足。此外，传统教学模式一直以课堂讲授为主，以理论教学为主，实验教学没有独立的教学计划，没有独立的考核环节，实验教学和科研仅仅处于其附属地位，学生不能接触到现实工作环境，最终导致理论与实践脱节。另外，某些学校的相关领导存在着重知识传授轻能力培养的倾向，普遍认为:经济管理类专业属于软科学，只需要教材和讲义就可以完成人才培养计划，没有必要投入大量的资金去搞实验室建设。由于对经济管理类实验室的作用未能引起足够重视，导致经济管理实验室的建设长期滞后于人才培养的需求，没有在经济管理专业教学中发挥应有作用。
(二)实验室建设缺乏整体规划在筹建沈阳农业大学经管实验中心之前，我们对国内一些高校的实验室进行过细致的调研。例如，南京农业大学、东北大学、沈阳师范大学等有经管专业的相关院校，经调研，有些实验室主任总结经验后反映:在硬件建设上，实验室建设以及设备的购进缺乏整体规划，往往是根据经费状况决定，较少考虑学科情况和客观实际。在软件建设上，由于经济管理类专业常用的财务、营销、银行、证券等实验教学软件品种有限，价格昂贵，学校投入教学实验经费多用于购置硬件设备，减少了对实用软件的经费投入，忽视了软件的实用性。此外，虽然经济管理类本科专业的实验教学任务都由中心承担，但由于实验室内部设置以及各专业之间采用单一的局域网，封闭运行，缺乏整体规划，使各相关专业无法在逻辑上、内容上有机形成完整的教学体系和内容，资源共享度较低。
(三)实验师资队伍不能适应新时期实验教学及科研活动要求实验室队伍是高校教学和科研水平以及实验室管理水平的具体体现，高校传统实验室的实验教学师资不稳定，结构不合理，培训机会少，政策制度不完善，这些严重影响了实验师资队伍的工作积极性。此外，实验教师由于专业、知识等方面的限制，只重视对实验仪器等硬件条件的管理，却忽略了对实验技术、实验内容的提升和学习。实验教学与科研活动是相辅相成的，很多科研成果是在实验室产生，但由于管理体制等方面的原因，未能将实验教学管理与科研实践密切结合，导致实验教学与科研活动脱节，未能充分利用实验教学资源，未能有效实现经济管理实验室的可持续发展和利用。实验教师管理队伍滞后实际需要，直接影响实验教学质量的提高，也不利于学生创新能力的培养。
(四)实验室封闭，利用率和服务水平低实验室开放是实验室提高研究质量，多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校实验室条件有限，实验室除开展必要的教学实践活动之外，基本处于封闭的状态，很少有其它工作，既不面向全院学生开放，也未面向社会提供科研和产品开发的服务。而教学活动也仅停留在进行实践性实验上，缺乏验证性实验。由于开放意识差，教育投入不足，加之实验教材资源、实验师资资源有限，教学领域的最新软件不能及时应用到学生的实验教学中来，致使不少实验室的落后陈旧局面很难改善，限制了科研交流和实验成果的提高与转化，实验室没有真正成为学生的实训实践场所。
三、实验室建设的改革对策建议。
根据目前形势，经管类教学内容已经不能沿用以往的教学模式，必须结合实验教学，建立经管类专业综合模拟实验室，实现教学资源高度共享，将实验室建设成为教学科研和实践演练的重要场所，成为教学模式多样化和教学手段现代化的重要的基地。
(一)加强实验室建设，科学规划实现资源共享经济管理实验室是大学创新体系的重要组成部分，特别在培养学生理论联系实际能力和创新能力方面发挥着重要的作用。但由于我院实验室自身管理体制和运行机制的改革相对滞后于学科建设、队伍建设和人才培养的整体需求，尚不符合建设高水平大学的需要，这就需要进一步加强实验室改革和实验教学体系创新。为此，学院在规划实验室建设伊始，紧密围绕培养人才、科学研究和教学服务这三条主线，召开教研室主任会议，提出实验室建设的具体方案，充分考虑教研室主任的意见建议，调动全院教师的积极性，让教师出谋划策，改变实验室之间封闭运行、分散管理的状况，加强与国家、省级及其他院校实验平台的联系，重新设计实验室架构，统一规划，合理布局，实现分层次、分类别的集中管理。同时制定相应的软硬件保障标准、师资队伍建设保障以及管理体制机制等保障措施，构建具有专业特色的实验室管理体系和架构，彻底打破实验室不能满足教学和科研的窘境。
(二)稳定实验师资队伍，确保教学质量实验师资队伍是学校教学、科研工作的一支重要力量，建设一支高素质相对稳定的实验教师队伍，是建设好一流实验室培养一流人才的基础。沈阳农业大学经济管理学院实验中心实行教学院长统一领导下的中心主任负责制，中心成员严格实行聘任制，人员由实验教师队伍、实验技术队伍、实验管理队伍三部分组成。由于经济管理学科的实验教学内容有很多共性，这样就要求实验教师一专多能，打通专业、学科之间的界限，实行专业融合、综合实验。因此，高校应从政策和经费上构建实验教师队伍培训体系，有计划多渠道地对实验人员进行培训，积极安排实验师资队伍进修学习，鼓励实验教师参加各种实验技术培训，鼓励实验室尽量多的参与实验教学和科研，为他们提供学习新技术新知识的机会，促进实验室人员配置不断优化。同时要提高实验人员在高校中的地位和作用，逐步扭转高校在职称的'评定、科研立项、岗位的奖励制度等方面过多的倾斜教学岗位而忽视实验岗位的局面，充分调动实验人员工作积极性。
(三)建立实验教学与科研活动互动机制实验室是高校教师开展科研活动的必要条件，如何让各类实验室和科研活动有效结合发挥最大效益是实验室管理的一项大课题。没有高水平教师的积极参与和学科的支撑，实验教学水平难以提高。高校的实验平台不仅是开展正常教学实验的平台，还应该是科研合作的平台，走产学研之路，优势互补，资源共享，共同承担研究项目，科研协作是新形势下高校实验室建设的发展方向。因此，实验中心应注重学科建设投入，充分发挥实验室效益，为教学科研提供软硬件支持，最大限度地满足科研需求。鼓励广大教师将科研成果及时引入到实验教学中，开发新的实验项目，形成实验教学的特色，促进人才培养质量的提高和科研成果的不断产生，推动学科建设和教学改革。
(四)科学合理配置、最大限度实现实验室充分利用实验室需要有专业性，但不是自我封闭的独立性。因此，必须建立一种新型的实验室运行模式，提高实验室的利用率。开放实验教学是教学改革的具体体现，既能充分利用实验室的空间和资源，又能充分调动和激发学生学习的创造性和积极性。实验室开放不仅是时间概念上和实验室设备的开放，更是指实验课程、实验项目和科研课题等实验内容的开放。实验室实行对内对外、课上课下的开放运行模式，在时间、空间、资源和服务等方面全方位的对学院各专业开放。此外，根据学院教学科研计划，大学生的科技创新项目，教师的科研项目都可在实验室实践，资源共享，平台开放，最大限度提高实验室的使用率。建立现代实验管理中心的目的，就是要整改实验室的设置，把实验室建设、实验教学和科学研究有机结合起来，使实验室更好地为教学、科研、生产服务，最大限度实现资源共享，发挥实验室的总体效益。把实验室办成既是实验室，又是学生未来工作岗位的模拟演练场地，为学生日后走上工作岗位打下良好的基础。根据我院专业和学科的实际情况及特点，把学科相近的实验室先集中合并，拟合并各单独的营销、国贸、会计和金融实验室为跨专业综合实验中心，在管理体制上边实践，边研究，力争使我院实验室管理体制的改革得到较快的发展。
四、结束语。
总之，经济管理实验室的建设不仅是一项重要工作，而且是一项比较复杂的系统教改工程。融合、共享、创新，是现代实验室发展的趋势。实验室建成以后不仅要有效地开展实践教学活动，最重要的是教学理念、实验手段的更新和改革，使之能够更好地为教学科研服务，从而提高人才培养质量。每个学院自身的情况和环境不同，学院可以根据自身的学科特点和研究方向，从对策中选择符合自己学院的建设方向。
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加强水利工程经济管理途径与方法论文
要从根本上提高水利工程的经济管理水平，就必须摒弃过去的“人治”传统经济管理理念，重新树立现代的“法治”经济管理理念，经济管理理念上的转变是需要从上到下进行，即首先要在管理层推行这种管理的理念，让每一位管理人员以及经理都认识到管理观念的转变有多么重要，能够提高建筑企业的整体运行效率与管理效果，真正做到资金落到实处，提高水利工程的建筑质量水平。尽管采用现代的经济管理理念，要摒弃“人治”的传统思想，但是并不代表着管理人员就不再重要，因为管理规章毕竟是死板的、书面的，而某些突发状况需要变通地进行管理，这时候就需要管理人员根据管理规章进行一定程度上的变通，不管是采用传统还是现代的经济管理理念，其最终目的都是提高资金的使用效率，保证资金使用到位并且有着效果，因此树立新型的经济管理理念不是外表上、名义上的转变，是在坚守最终目的的基础上，进行经济管理的方式上的转变。
2.2建立健全管理制度。
一个完善的经济管理制度就要妥善地处理资金的收入和使用两大问题，必须严格审核每一笔资金的使用，确保每一笔资金都能够发挥其效果，当资金收入时，要进行及时地记录与妥善的安置，财务部门内部应当设立专门的监督检查小组，负责对资金的走向进行实时监督管理，同时应当明确分工，对于财务部门、采购部门等多个不同部门之间对于资金的使用之上要有明确的职责划分，防止越权情况的发生。最后一个健全的管理制度必须要有一个健全的管理规章，这个管理规章是要经过充分地规划才能够进行制定，需要建筑企业根据自身的情况以及专业人士的指点，并且充分地征询基层人员以及管理人员的意见，最终制定而出，这个管理规章要行使在整个建筑企业之中，任何人员都要遵守。
对于质量监督员而言，需要具有相当水准的专业水平，在监督之中也要采用专门的质量检测工具进行，进行严格的质量监督，首先要保证相应的硬件水平处于高端状态，要加大对于质量监督的投入，及时更新相关设备，防止因为设备落后而导致质量监督出现误差，其次要加强质量监督人员的相关专业技能，水利工程的质量监督正是需要相关人员拥有较高水平的相关专业技能，从而才能完成准确的质量监督检测过程，获得全面的质量监督结果。2.4加大水利工程经济管理的资金投入在进行经济管理时，资金出现严重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科学也无法挽回这种根本性的缺陷，因此提高水利工程经济管理水平必须要加大资金的投入力度。当然这种资金的投入不是无止度，需要相关单位根据具体的水利工程需要进行资金预算上的设计，既要保证工程高质量的完成，更要保证不会出现国家资产的流失，需要各方面人员的共同努力。
无论是哪种建筑工程，都要坚持一个原则，那就是“安全第一，建筑第二”，建筑工地是安全问题的高发地区，这是由于建筑工程各种高危险程度的施工器械和坑道等危险地区，严重影响着施工人员的人身生命安全，一旦人员发生安全事故，想需要建筑方承担相应的责任，进而就是赔款等经济上的损失，如果没有一个明确的责任追究体系，那么这个相应的损失就需要由建筑方承担，造成没有效果的资金支出，从而严重影响了水利工程的经济管理水平，因此提高水利工程的安全管理水平，严格落实责任追究制度，一旦发生安全事故，能够按照相应的体系，找到需要承担责任的相关责任人，则可以进行相应的追责，避免出现不必要的经济损失。
3结语。
水利工程在我国的农业、工业和人们的日常生活中发挥着重要作用，越来越多的水利工程在进行招标或者建设，在这些水利工程的建设过程中，可能存在着很多经济管理上的问题，这些问题必须要得到解决，才能真正提高水利工程的建筑整体水平，需要整个行业人士的不懈努力。
参考文献：
加强政权建设的资产管理论文
［摘要］伴随着高校发展招生规模的迅速扩大，大学生体育素质的培养越来越重要，体育教学资产投资逐年呈上升趋势，因此对于体育教学资产管理如何提高质量，推动学校内涵式发展就显得特别重要；学校以立德树人为本，而体育教学资产管理与立德树人内在关系的揭示以及形成有效互动机制方面的研究探讨更是必要而急切，同时突显了理论视阈的创新性和实践方面的可操作性。
［关键词］体育教学资产；管理；立德树人。
本论文研究议题在高校管理研究方面也不多见，特别是把体育教学资产管理与学校立德树人根本宗旨联系起来，具有实际意义。体育教学资产管理不能见物不见人，要使体育场馆、体育器材成为体育教学、运动训练、大型活动、业余健身的有力支撑，物尽其用，并在立德树人的健康的校园文化建设方面发挥重要作用。本论文研究对于提高体育教学资产管理质量提出了新的要求，如何充分发挥资产作用效用，使教学资产粗放型投资原始化管理转变为内涵式发展科学化管理这是很有现实意义的。
1目前高校体育教学资产管理的现状分析。
对高校体育教学资产管理的现状分析，是研究问题路径的入口，这样才能对症诊治，把握研究方向和契合点。
1.1体育教学资产管理，目前是学校管理层注意力的盲点。
通过对广东地区高校和部分珠海高校相关体育职能管理部门的访问、交流，了解的实际情况如下：目前大多数高校管理层对体育这一块，主要把精力用在教学和科研方面，对体育资产的管理意识相对薄弱，存在重购置轻管理、重使用轻维护、重教学轻资产、重钱财轻实物等现象。对体育资产管理这种轻视状态，通常会造成大量的资产报废或者许多贵重资产既舍不得报废又不能投入使用，严重影响资产的管理效率。
1.2体育教学资产管理，管理人力不够，相关经费不足。
普遍存在缺乏专职的管理人员，高校体育场馆、场地的管理一般都是由体育部门或体育院系来管理。体育部门或院系没有足够的人力资源进行单独的场馆、场地人力管理分配，通常是由某教师兼任场馆、场地的管理工作。但体育场馆、场地的特殊性和涉及的范围之广，设施设备数量之多，往往会造成兼任管理人员精力不足，最终出现诸多管理漏洞。其次，体育场馆具有特殊性，应配有相应的经费给予支持，但高校普遍对于体育部门支出相关经费较少。目前我国高校人均体育经费只有25．6元，年度体育经费占年度教育经费平均值的0．45％，其中最低值仅为0．1％，这个比例是相当低的。更何况多数经费还要用于体育教学、调研、竞赛，最后剩下的就少之又少。同时高校体育场馆、场地是为学生提供体育训练和活动服务的地方，应具有公益性。收费的话完全违背了立德树人的宗旨。因此，高校体育场馆、场地管理上是否收费的问题饱受争议。
1.3体育教学资产管理，管理人员责任意识淡薄，管理无序。
由于缺少体育资产管理的意识，疏于体育资产的日常管理控制，以及领导重视不够，责任意识淡薄，导致普遍存在帐实不符的现象。资产使用人往往以教学急需为由，随意使用领取所需，完全忽视资产登记管理制度，最终资产去向不明，该入账的没入账，该登记的没登记，该维修的不能及时维修，该报废的无法报废，资产部门清查时，缺少相应准确的资产账目，导致配合清查的使用部门也敷衍了事，最后产生账实不符。其中维修及报废相关事宜尤为重要，搜索近几年的相关资料，学校体育设施缺少维护、维修，导致无法正常使用乃至伤人的事件并不少见。
1.4体育教学资产管理，管理方法简单，管理手段落后。
随着近些年教育事业的快速发展，高校资产的总量不断增加，种类呈现多元化。据了解很多高校一直沿用传统的、原始的资产管理手段，管理人员对于诸多资产采用纯手工方式、记录、统计和整理，这样既费时又费力，最后统计的数据也不够准确，方法落后。在计算机技术普遍应用的今天，这种管理方法和手段已经无法满足新形势下的学校资产管理所需。
2体育教学资产管理与立德树人内在关联辨析。
对于体育教学资产管理必须把它放在学校办学宗旨—————立德树人的视角高度来考虑，只有这样才能登高远望，谋划好对体育教学资产管理的创新实践以及管理模式转型。
2.1体育教学资产是体育教学的条件支撑。
所谓体育教学资产，是指体育教学过程所必须的场馆、设施，尤其是指各种体育器材。从所有权来讲，体育教学资产是学校的固有资产，它直接关切到一所高校的财产状况；从效益来讲，体育教学资产是体育教学的物质条件和教学手段，它直接关系到一所高校的体育教学成效和质量，甚至关系到体育教学的生存和发展。因此，对体育教学资产的经营、管理与维护，既是对学校固有资产的保护，又有利于教学效益的提高。一所高校不可能离开体育教学资产而发展体育教学，更不能离开高质量的体育场馆和体育设施来提高体育教学的质量。但是，发展体育教学资产并不仅仅意味着购置，更重要的是对购置来的体育教学资产进行经营和管理，在经营和管理中维护和保养体育教学资产。
2.2体育教学资产使用情况和效用体现德育状态。
虽然体育教学资产对于体育教学来讲具有十分重要的意义，但是由于管理制度的不完善以及广大学生乃至教职员工对自觉维护教学资产的意识不够等原因，体育教学资产的损坏和遗失现象非常的普遍而严重。归根结底，体育教学资产的损坏和遗失现象的原因还要归结为学生和教职员工不良的德育状况。因为学校对于体育教学资产的不重视所导致的管理制度的缺陷仅仅表现在物的层面上，表现在对物（场地、设施和器材）的保护的缺失上；但如果学生和教职员工，具有足够的自觉保护意识的话，体育教学资产的损坏和遗失现象仍是不会出现或少出现的。所以，体育教学资产的使用状况和效用体现了学生的德育状况，乃至教职员工“立德树人”的程度和引导。如果教职员工能够做到以身作则，自觉做到对体育教学资产的保护，并且教育和引导学生也这么做，那么体育教学资产的使用情况和效用就会得到很大程度的提高。
2.3体育教学资产管理既见物又见人才符合管理辩证原则。
对体育教学资产的维护，不能仅仅依靠保管和使用制度，如“入库登记”、“分类保管”以及“定期清点和检查”等，除此之外还需要管理人员以及广大教职员工的“立德树人”。换句话说，对体育教学资产的管理，不仅仅是对物（场地、设施及各类器材）的管理，更重要的还是对人的德性或德育状况的管理。诚然，制定科学的保管和使用制度是非常必要的.。比如，完善体育器材的借用手续，凭工作证、学生证或个人身份证来办理，必要时应交付一定的押金，对盗窃和破坏者予以一定的处罚等，这些措施在制度上都能够一定程度地确保体育教学资产不被丢失、盗窃和破坏。但是，仅仅从制度层面上来管理体育教学资产还是远远不够的。孔子说““道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。仅仅靠手续和处罚来管理教学资产，而不在学生和教职员工的心中树立自觉维护教学资产的德性，是不能使体育教学资产的管理工作顺利进行的。如果没有自觉维护体育教学资产的心的话，那么对体育教学资产管理的制度就会变成对人的束缚，学生和教职员中极少数人就会千方百计地钻制度的漏洞；而且，管理制度越是严密，人们投机取巧的心就会越重。这样，即便管理制度再严密，也不能彻底杜绝对体育教学资产的破坏、损坏和遗失。所以，体育教学资产管理既要见物也要见人，既要完善对物的管理制度，又要完善对人的德性的培养，这样才能体现出管理的辩证原则。
3以立德树人为本的高校体育教学资产管理机制构建。
立德树人是教育的根本宗旨，根据新形势下高校体育教学资产的基本管理现状和未来发展要求，很有必要构建和形成一套以立德树人为本的稳定、高效、具有内涵式发展特点的管理机制。我们初步认为它应该具有以下特点：
（1）要讲求一个“清”字。因为高校体育职能部门涉及面广，资产持有量大的特殊性，所以应配有相应专职资产管理人员，成立资产清查领导小组，建立和完善各项规章制度，组织教职员工认真学习相关文件精神，规范资产管理工作，提高对资产工作的认识，清晰资产的概念，强化资产管理的意识，做到职责落实、目标明确、奖罚分明。同时管理人员也要做到，心中有数、分类明确、掌握用途、性能与适用范围和使用年限，基本情况了如指掌。
（2）要大书一个“尚”字。如何在资产管理中体现道德风尚，那么教师首当其冲，特别是体育教师。教师既是人类文明的传播者又是人类灵魂的工程师，不仅要教书还要会育人，以自己模范作用和品行教育和影响学生，在教育和教书过程中其品行潜移默化地影响着每名学生。每名教师都应努力培养自己高尚风格，在教学及管理上引导学生追求高尚风范，做健康有益活动，在各项活动中培育高尚理念，提升心理健康素质，推进德质教育。
（3）要教导一个“珍”字。随着现代人们生活水平的提高，现在高校学生家长们只关注学生的就业和未来的发展，生活中尽量去满足孩子所需，往往忽视对孩子最基本的教导，但没想到的是久而久之这无形的给学生造成了错误的认知。焦躁、孤独、冷漠、压抑、消极、不珍惜身边的人或物，这些在当代社会可以说是体现的淋漓尽致，试问如果一名学生不珍惜自己的家人、老师、朋友、更何谈珍惜学校资产。所以对学生进行珍惜意识的培养是必须面对的一个现实。在管理上教导学生珍爱、珍惜各类体育教学资产，通过对“物”的珍爱，养成爱集体、爱学校、爱社会、爱祖国的大爱精神。
（4）要乐见一个“新”字。规范高校资产管理机制，各个高校应该分类管理，责任到人，改革和完善资产管理模式，对不同的资产使用和管理进行相应的层次划分，注重管理内涵，人才培养，强化其专业素质，加强资产管理队伍建设，提倡管理上的创新精神，不断寻求各项训练、赛事、大型活动管理上的合理性、科学性。高校体育教学和体育资产是紧密相扣的、不可割裂的，高校体育教学的目标不仅是传授运动技能，资产管理也不应仅局限于对物的单一管理，都应当以立德树人为宗旨，把高校体育教学资产管理作为一种载体，在各类训练、赛事、大型活动以及日常的体育教学中树立大学生的正确世界观、价值观、人生观尤为重要。
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