调研报告的目的是为了揭示问题的本质，为解决问题提供可行的建议和方案。调研报告是通过实地调查和数据分析来对某一问题或现象进行深入研究的一种书面材料。在我们的日常生活和工作中，调研报告扮演着非常重要的角色，可以帮助我们了解市场需求、分析竞争对手等。那么，在编写调研报告之前，我们应该明确研究的目的和问题，以确定调研的方向和重点。以下是小编为大家收集的调研报告范文，供大家参考和学习。
三重一大总结
根据集团《关于对“三重一大”决策制度落实状况开展自查的通知》的要求，公司党委对贯彻执行“三重一大”事项群众决策制度的状况进行了自查。自以来，我公司领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。现将有关状况报告如下：
一、抓制度建设，提升科学管理水平。
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，透过民主生活会、组织专题学习等形式，在各部门中进行广泛宣传，传达贯彻“三重一大”的重要资料和精神。同时学习掌握上级各种重要文件和精神，如《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，结合实际，及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。公司党委制定了《落实“三重一大”决策制度实施细则》，结合实际，从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、职责追究等方面进行了明确要求。同时将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进公司发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设的重要资料，对涉及公司建设发展中的重大事项以及职工切身利益的重要问题，坚持群众领导、群众决策，决策过程记录完整，并构成会议纪要。围绕“三重一大”制度，公司党委始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上，建立了由公司领导和相关部门负责人组成的招标工作领导小组，负责公司所有工程建设、物资采购的招标工作，并构成了《财务开支及费用报销管理办法》、《合同管理办法（修订稿）》、《财务风险预警制度（试运行）》、《经济业务款项收取管理办法》、《职业技能鉴定认定管理（暂行）办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。“三重一大”事项经群众决议后，由公司班子成员按分工和职责组织实施，依托办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行状况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。同时，将“三重一大”制度的执行状况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要资料，严格检查、考核和职责追究。各部门贯彻执行“三重一大”制度的状况，列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行状况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经群众讨论和未向领导班子带给真实状况而造成决策失误等状况，要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重政治影响的职责人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究职责，触犯法律的交由司法机关处理。
二、抓厂务公开，提高民主透明程度。
根据保密权限，依法公开厂务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，透过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和推荐，在做好分析论证工作的基础上，构成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。公司党委对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。
一是坚持工作例会。定期召开党委会、党委扩大会、中心组学习会、总经理办公会、周例会、月度生产讲评会，由领导班子、管理人员和各部门业务骨干参加。领导班子在会上及时传达集团党委、政府部门的文件精神和要求，公司重大项目进展状况，听取工作的进展和规划、对工作的意见及推荐，妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、资金使用等专业性、技术性较强的事项，进行论证、技术咨询、决策评估，方案构成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的，如职称晋升、岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、人员招聘、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在必须范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如公司人员公开招聘等事项透过网络和张贴公告等方式进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是公司尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。
三、抓程序规范，增强科学决策潜力。
按照“三重一大”决策制度的要求，公司党委十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工作：
1.重大决策的执行群众决定。涉及公司财务预算、决算等重大事项的决策，严格按照程序进行，由财务部编制详细预算，经分管领导审核后，报总经理办公会议审核，透过后上报集团公司。涉及公司的发展方向、经营方针、资本运营战略、中长期发展规划、机构变更等重大战略决策事项，均由总经理办公会或党委会审议透过。对工程上重大方案的决策，涉及新建工程、实施设备大修等方案，均在总经理办公会议上进行群众讨论确定，并邀请专业机构进行设计评审，由公司招投标领导小组，按无记名投票方式，以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干部的任免奖惩群众决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由办公室提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报公司党委群众讨论，构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现状况结合起来，做到全面客观公正的评价。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推荐、全面考察、群众讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。公司因工作需要，透过在媒体发布信息，公开招聘了xxx批共xx名员工。在招录过程中，按领导班子群众开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选贴合条件者、笔试、面试的程序进行。针对今年的员工晋级工作，公司专门成立了员工晋级工作领导小组，目前各项工作正在按程序进行。三是坚持群众讨论，构成任免决定。公司党委讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取状况介绍，充分发表意见。
3.重大项目群众决定。一是对所有工程均根据发展规划，经领导班子群众讨论，聘请具有资质的设计院提出项目立项报告，报集团进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需经公司党委会群众讨论透过报集团公司，获批后方可实施。三是对自行招标的工程及采购项目均由公司招标工作领导小组组织，按程序严格进行公开招标。每项招投标，均经过领导小组确认招标方案，编制招标文件，工程预算审计，审核招标资格，群众讨论决定中标单位。至今，共召开招标领导小组会议xx次，对xx项工程以及采购项目进行了招标，节省经费达xx万元。
4.大额度资金的使用群众决定。坚持大额资金使用群众讨论、民主决策。一是在支付项目款项时，根据项目实际，采取具体问题具体处理和群众讨论、民主决策原则，确定支付方式。二是在大额工程款项支付上，坚持群众决策。发展部根据工程状况提出付款计划，经公司法律专员审核后，由财务处审核，再经分管领导审核后，提交会议讨论决定。
三重一大总结
**镇为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥群众领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据区委《关于执行“三重一大”事项群众决策制度的实施细则(试行)》的精神，严格执行“三重一大”议事规则，全面践行“三个代表”重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”状况进行自查，报告如下:。
一、广泛宣传，用心谋划，构成有效管理制度。一是成立组织机构。组建了由党镇一把手为第一职责人、镇领导班子作为成员负责组织协调、督促落实的“三重一大”事项群众决策小组。定人定责，并将机构向部门、社区、村委进行有效延伸，扩大决策的民主性、科学性、广泛性。二是构成决策制度。根据区委文件精神，建立并下发了《**镇“三重一大”群众议事制度》，要求各部门结合工作实际予以重新修订并遵照执行。同时规定，领导班子要认真落实群众领导和个人分工负责相结合制度，凡属重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用务必按照“群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由群众讨论作出决定。如失地农民安置、办公大楼翻新、道路硬化亮化、各级部门考核、专项经费划拨等均经过镇党委、政府审慎讨论研究后决定。三是加强宣传教育。透过专题会议研讨、下发文件资料、走出去观摩学习、带回来消化对照等方式，进行制度宣传，使广大干部领会制度精神、熟知制度资料，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。
二、明确目标，强化执行，推进“三重一大”群众决策。
1、重大决策、重大项目安排群众研究、广泛讨论、民主决策。**镇采取“结构化”决策模式，条块运作，纠正决策时容易“先入为主”的偏差。对事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策，首先进行认真调研，构成初步意见，再征询各方意见，对专业性、技术性较强的重大事项决策，遵循“一事一立、一事一议”原则，对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证，最终再提交镇党委办公会议讨论、票决。
2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免，实行预案优选，“谁推荐、谁负责，谁考察、谁负责，谁调查、谁负责”，无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档7个步骤逐项进行。票决制度使决策过程更加透明，较好地发挥了群众智慧，有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中，采取公推直选与两推一选结合的办法，民主推优，镇领导全程参与，真实评价，对结果的有效性与公正性予以监督。对大学生村官的录用实行在网上公开招考，建立考察小组，透过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
3、大额资金使用坚持公开透明、程序严格、监督到位原则。一是建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》等，做到“有法可依”。二是严格规范审批审核手续，大额资金的具体使用层层签批，由项目的分管人员、主管领导及“一把手”分别审核签批，并实行财务帐目联签制度，道道负责、层层把关，确保专款专用。三是建立大额资金使用监督制度。大额资金的使用定期向社会公开，理解人民群众的监督，并对大额资金的使用进行专项审计，由财政部门、审计部门及主管部门组成联合审计组，坚持定期审计与抽查审计相结合的原则，逐项对大额资金的使用进行审计。
4、严格招投标制度。在政府采购、重大建设项目等招投标活动中始终坚持依法行政、规范操作、公平交易。一是实行“四公开”，即公开办事制度、办事依据、办事程序、办事结果。二是严格把好交易过程的“五个关”，即把好报名审核关、接标关、开标关、评标关、定标关。三是聘请行风监督员，强化行风建设，自觉理解社会监督，坚持“阳光”交易。
三、扩大民主，加强监督，健全决策评议机制。一是建立会议列席制度。召开“三重一大”群众决策会议时，广泛邀请党代表、人大代表、政协委员，透过会前沟通、会上举谏、会后监督参与其中，群策群力，集思广益。二是健全评价制度。邀请纪委、重大决策事项涉及到的利害关联人代表组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否贴合;决策实施的成本、效益分析;决策带来的负面因素;决策实施在群众中的理解程度;决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后构成实施状况评估报告，载明决策实施状况评价的相关信息及可能提出的调整推荐及理由，报镇党委政府审议。对决策实施评价报告审议后，构成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。三是建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不及时作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则给予行政处分或停职处理。
**镇在过去的工作中，透过严格执行“三重一大”制度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了群众满意度。同时，积累下的鲜活经验，为**镇实现“经济强镇、文化名镇、人居优镇、礼貌新镇”的发展目标带给了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中，**镇将一如既往地坚持并不断完善“三重一大”群众事项决策制度，让民主决策、科学发展成为薛家建设的双引擎，带动薛家各项工作再上台阶、再攀高峰。
三重一大表态发言
第一条。
为保证企业国有资产的保值增值，进一步规范企业重大问题的决策制度，保证企业决策的科学化、民主化，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、国资委实施意见等法律规定，结合企业实际，特制定本办法。
第二条“三重一大”是指企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用。
第三条企业重大决策的范围：
企业财务年度预算和决算；企业的资产重组、改制、兼并、破产等重要方案；企业对外投资方案，股权收购、转让等资本运作方案；企业机构设置、人员编制及对机构、人员较大规模的调整方案，经营者兼职方案；企业重要管理制度的制定、修改及废除；企业重大技术改造方案以及引进重要技术和设备；重要经济合同审批；企业利润分配方案，经营者持股方案；企业应对重大突发性事件方案。
第四条企业重要人事任免：企业中层以上经营管理人员和所属企业（部门）领导人员的任免、考核和奖惩。
第五条企业重要项目安排：包括对外投资项目、经营开发项目和基本建设项目。
企业大额度资金使用范围：投融资计划，借款、贷款计划，对外担保项目，资本性投资，固定资产投资，大宗材料、设备采购资金和预算外资金。
第三章“三重一大”决策的原则和程序第七条。
企业“三重一大”决策必须实行集体讨论，充分发扬民主，不能少数人或者个人决策。要充分发挥职工代表大会的作用，听取职工的意见。
第八条。
确定议题。议决“三重一大”应在会前确定议题，不能搞临时动议。需经党组会集体研究的议题，应提前征集党组成员意见汇总后，由党组书记确定。需经董事会研究的议题，应提前征集各董事的意见汇总后，由董事长确定。需经经理办公会集体研究的议题，应征集班子成员意见汇总后，由经理确定。需采取党组会与经理办公会共同集体研究的议题，视议题内容由相关工作人员提前征集党组成员和班子成员意见汇总后，由党组书记、经理商议确定。
第九条。
充分论证。企业重大决策的动议，必须调查研究，广泛征求各方面的意见，在客观真实和充分论证的基础上，提出讨论方案，并提前向参会人员提供必要的书面材料。重要项目的安排必须进行科学、审慎的可行性研究和论证，重大投资项目的可行性研究，可聘请有资质的机构或有关专家进行咨询或参与评估论证，向会议提出书面的可行性研究报告。涉及重大决策、重要项目、大额度资金的使用，有合同意向的，应将合同的主要条款提交会议讨论。涉及重要人事任免的建议人选提出后，提交会议集体讨论决定。
在决议“三重一大”事项的过程中要注意信息的充分披露，提交议案的部门或主要负责人要确保信息的真实性和全面性，避免因信息不对称而造成决策失误。
第十条集体讨论。党组会决策要执行民主集中制原则，按照党组会议事规则进行。讨论决定问题，要有三分之二以上委员参加。党组会决策时应当进行表决，表决结果和表决方式应当形成会议记录。对于重大问题如有较大分歧时，一般应暂缓作出决定，待酝酿成熟后再议，遇紧急情况除外。党组会讨论人事任免事项，应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。讨论决定人事任免应采取票决的方式。
董事会决策按照《中华人民共和国公司法》和公司章程进行。董事会应当严格履行规定的决策程序，对所议“三重一大”事项的决定形成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录或形成的决议上签名。
经理办公会决策、党组会与经理办公会共同集体决策按照制定的议事规则进行。
第十一条。
按照《中华人民共和国工会法》的要求，企业研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见。
第四章监督检查和责任追究第十二条违反“三重一大”制度，凡属下列情形之一的，给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的要追究责任：
第十三条责任追究要依据集体和个人的责任范围，确定集体责任或个人责任；明确直接责任、主要领导责任或重要领导责任。属于集体决策行为，造成国有资产损失的，追究在集体决策中起决定作用的领导的责任。责任追究要依据“三重一大”决策的程序，从议题方案的提出、议题的论证、议题的研究决定，明确直接责任、主要领导责任或重要领导责任。
第十四条对给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的，应当根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，分别按以下种类进行追究：
6.涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第十五条责任追究要按照领导人员管理权限和领导人员任免、聘用制度规定的程序办理。触犯刑律的，由司法机关处理。
第五章附则。
第十六条本办法自发布之日起施行。
“三重一大”事项进行全方位监督的调研报告
国家的教育方针政策，加强学校内部控制建设，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度，进一步推进学校“三重一大”决策制度的贯彻落实。
（二）基本原则。
1.坚持依法依规决策。遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，建立健全“三重一大”事项议事规则和决策程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
2.坚持集体研究决定。贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）、《省委省政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（苏发〔2017〕6号）和《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》（苏办发〔2015〕61号）、《省委组织部省委教育工委省编办关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》（苏组通〔2015〕99号），公办高校“三重一大”事项必须经党委集体研究决定，公办中小学校（含幼儿园、中等职业学校）“三重一大”事项必须经党政联席会议或校务会议研究决定。
3.坚持科学民主决策。严格执行民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，防止个人或少数人专断。
（一）重大决策事项是指事关学校改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益的重要事项。主要包括：
1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；
2.党的建设、思想政治工作、党风廉政建设和意识形态等重要工作；
4.学校重大改革方案和措施的制定与调整；
6.学校章程的制定、修订，重要规章制度的制定、修订和。
废除；
7.领导班子成员分工、内部组织机构设置和重要调整；
8.学校招生、学生就业、实习实训和规范办学行为的重要。
事项；
10.学校年度财务预算方案、决算情况的审定、预算执行与决算审计以及信息公开；
11.学校重要资产处置与对外使用、重要办学资源配置；
12.校级重大表彰，以及校级以上重大表彰推荐；
13.校园安全稳定和重大突发事件的处理；
14.其他重大决策事项。
（二）重要人事任免事项是指学校中层及以上干部的任免和。
需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括：
2.重要岗位的人事确定和调整；
3.学校全资、控股企业校方董事、监事及经理人选的确定；
4.后备干部的推荐、管理和培养；
5.各级党代会代表、人大代表、政协委员等人选的推荐提名；
6.其他重要干部人事任免事项。
（三）重大项目安排事项是指对学校规模条件、办学质量等。
产生重要影响的项目设立和安排。主要包括：
1.国家、省、市、县（市、区）、乡镇重点建设项目；
2.国内国（境）外教育交流与合作（含境外办学）重要项目；
3.重大社会服务、合资合作项目；
4.重要设备、大宗物资采购和购买服务，以及大宗设备报废；
5.重大基本建设和大额度基建修缮项目；
6.其他重大项目安排事项。
（四）大额度资金使用事项是指超过学校所规定的党政领导。
人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括：
1.学校年度预算内大额度资金调动和使用；
2.追加的项目经费预算和大额支出；
3.重大捐赠；
4.用于学校事业发展的银行贷款；
5.其他大额度资金运作事项。
（一）决策前。
“三重一大”事项提交集体决策前，应进行深入细致的调研、征求意见、可行性研究、社会稳定风险评估等，广泛听取并充分吸收各方面的意见。选拔任免中层干部，应按照有关规定，在党组织研究决定前书面征求纪检或监督机构的意见。与师生员工切身利益密切相关的事项，要通过教职工代表大会等形式听取广大师生员工意见和建议。
对专业性、技术性较强的重要事项，应事先进行专家评估论证以及技术、政策法律咨询，提交论证报告或立项报告。
会议决定的事项应按照学校议事规则规定提出，议题应经学校党组织书记、校长审阅并充分沟通后，方可提交会议研究决策。
（二）决策中。
1.“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议要严格按照预定议题进行，一般不得临时动议，由个人或少数人临时决定重大事项。特殊情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。
2.会议决策“三重一大”事项，应符合规定与会人数方能举行。党组织讨论决定中层干部任免事项，应有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定。学校纪检或监督机构负责人应列席党组织会议、校长办公会（校务会议）等重要会议，其他有关职能部门负责人和党代会代表、教代会代表、学生代表等可按有关规定，根据会议议题内容，列席有关会议。
3.会议研究决定“三重一大”事项，应坚持一事一议，与会人员要充分讨论，对决策建议应明确表态，分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，一般按少数服从多数的原则作出决定。主要负责人应当最后发表结论性意见。如意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，除紧急情况下可按照多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调研、分析、论证后再作决策。党组织决定重要事项，应当进行表决。
4.会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录并存档。
界透露讨论过程。
（三）决策后。
1.“三重一大”事项经集体研究决策后，由学校领导干部按分工和职责牵头组织实施。对高校“三重一大”事项决策执行情况，牵头负责的学校领导干部要及时向党委报告；对中小学校“三重一大”事项决策执行情况，牵头负责的学校领导干部要及时向党政联席会议或校务会议报告。
2.“三重一大”事项的决策、执行情况，除涉密事项外，应当作为党务公开或校务公开的内容，在相应范围内公开，接受师生员工监督。
3.如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。经再次决策后，按新的决策执行。
学校党组织应将“三重一大”决策制度的执行情况列为民主生活会和述职述廉的重要内容
（二）完善“三重一大”决策督查考评制度。各级党委教育工委应会同纪检监察机关、审计机关、组织部门，加强对学校贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查，并将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及学校领导干部经济责任审计的重要内容，作为考察、考核和任免学校领导干部的重要依据。
（三）完善“三重一大”决策责任追究制度。学校领导干部违反本意见规定，不履行或不正确履行“三重一大”决策制度；不执行或擅自改变集体决定；违反议事规则，未经集体讨论而个人决策、事后又不通报；未提供全面真实情况而直接造成决策失误；执行决策后发现可能造成失误或损失，能够挽回而不及时采取措施纠正，造成重大损失和严重后果；其他因违反有关规定而造成失误的，应依纪依法分别追究主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。
各市、县（市、区）委教育工委，各市、县（市、区）教育局要根据本意见，制定具体实施意见，并组织学校（含市县属高校）认真制定或修订具体实施办法，根据管理权限履行备案手续。各市、县（市、区）委教育工委，各市、县（市、区）教育局实施意见和各省属高校、厅直管中专校的具体实施办法报省委教育工委、省教育厅。民办学校参照本意见执行。
三重一大总结
“三重一大”是一项科学规范的决策制度，仅有严肃认真做好每一个环节，才能充分发挥这项制度的真正作用。才能解决当前在执行中存在的问题。“三重一大”团体决策是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证，对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督，预防和遏制腐败现象有着重要作用。在此，我谈几点体会:。
一是提高领导层思想认识。
从发展民主角度看，“三重一大”制度是推进民主决策的实现形式，也是发展党内民主和基层民主的基础，仅有领导层面充分发扬民主，才能保证民主决策、民主管理等顺利实施;从领导班子建设角度看，“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要载体，也是聚集班子团体智慧的平台，仅有集中了班子大多数人的正确意见，才能构成班子的整体合力，促进班子的团结统一;从强化监督制约角度看，“三重一大”制度是加强干部监督的重要途径，也是保护干部不犯或少犯错误的重要屏障，重大事项由班子团体按程序决策，可有效防止少数领导“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、最终“拍屁股”走人的所谓“三拍”现象。所以，领导班子成员尤其是主要领导要从贯彻党的十七大提出的发展基层民主、推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性、必要性，从思想上确立制度的权威，工作中自觉遵守制度决不能将其作为装扮门面、应付上级、敷衍群众的摆设。
二是使实施过程规范有序。
细节决定成败，做好每一项规定程序，是保证“三重一大”有效执行的基础。要做好“会前告知”，对会上讨论决策的事项要事先告知会议出席对象，有决策预案的应将书面草案提前发给大家，让与会者事先了解相关情景，使其思想上有一个酝酿过程，会上能发表成熟的意见。会议议程安排要给与会者留有充分发表意见的时间。主要领导不要急于摆出自我的观点，应在其他班子成员充分发表意见的基础上，再归纳集中。要抓好决策的执行和反馈。决策一旦构成，会上就要明确分工执行的职责。一些政策性、制度性的规定必须发文公布，其他需要公开的事务也要按规定的形式公开。本次决策事项的执行结果，要在以后会议上反馈通报。要规范会议记录。会议记录必须按文档要求全面详实地记录班子讨论决策的过程，尤其是每个班子成员对决策事项的主要意见和班子会议构成的最终结论都要明白无误地记载下来，一旦发生某些争议，会议记录要经得起历史的检验。
三是加强组织领导，确保“三重一大”制度落到实处。部门领导班子异常是党政“一把手”要高度重视这项工作，加强团体领导，在贯彻执行“三重一大”制度中，要做到“三纳入”，即纳入加强领导班子建设的重要资料，纳入党风廉政建设职责制和行政效能建设的重要资料，纳入领导班子和领导干部考核的重要资料，以确保“三重一大”制度落到实处。
四是加强对制度执行情景的督促检查。
纪工委要加强对所负责单位执行情景的日常监督和定期检查，并经过听取专题汇报、召开座谈会、查阅会议记录等形式，认真检查“三重一大”制度执行情景，及时提出并帮忙纠正执行中存在的问题。所负责单位领导班子及成员要增强理解监督的意识，主动理解派出纪工委的监督，纪工委要加强与负责单位的沟通、联系，进取配合单位抓好对“三重一大”制度的落实，为单位搞好服务。并按照管辖职能定期对各单位领导班子及其成员落实“三重一大”团体决策制度情景进行监督检查。对于不认真落实“三重一大”团体决策制度有关规定和程序，不执行或擅自改变团体决定，造成重大经济损失或其他严重后果的职责人，纪检监察机关将根据事实、性质、情节和影响，依纪依法进行职责追究。
总之，以“三重一大”事项为重点，健全制度、强化监管，构筑预防腐败的“防火墙”，是落实从严治党、从严治企方针的具体体现。“三重一大”作为企业管理重要资料，也是加强企业党风建设重中之重。它不仅仅能够减少矛盾，并且还能够有效地解决矛盾，使不和谐的状态归于和谐，贯彻执行“三重一大”制度，是促进和谐企业建设的关键，经过民主决策、科学决策，可使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，不断取得辉煌的业绩，从而坚持企业永久的生命力。各级领导干部异常是主要领导，要深刻认识贯彻落实“三重一大”的重大意义，以坚定的态度、求真务实的作风，强化措施，加大力度，切实抓好“三重一大”的贯彻落实工作。
坚持“三重一大”问题团体决策，有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端，明确企业经营管理者的职责，充分调动全体干部职工的进取性，充分发挥团体的智慧和力量，有效提高科学决策水平，使重大问题的决策更具科学性和准确性，这样能有效降低经营风险，提高企业的经营效益，增强企业的综合实力和市场竞争力。
“三重一大”事项进行全方位监督的调研报告
构建惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。《中国共产党党内监督条例（试行）》的实施作为党内首部监督法规，是我们党自我约束、自我完善、加强自身建设的基本手段和途径，是监督的“龙头”。在纪念陈云同志诞辰100周年的日子里，笔者就执政党的党风建设中如何加强党内监督问题谈几点肤浅的认识。
从目前看，由于受主客观因素的影响，党内监督运作不规范、不健康，仍存在不少薄弱环节与弱化现象。其主要表现形式有四种：
其一，民主生活氛围不浓。一方面，领导班子民主生活会质量较低。民主生活会存在“四多四少”现象：谈工作多谈思想少、谈现象多谈实际少、谈宏观多谈具体少、谈优点多谈问题少，绕道而行，避实就虚；正常的党内思想斗争和批评难展开，顾虑重重，有的甚至错误地认为：批评上级仕途错，批评同级麻烦多，批评下级选票落。结果民主生活会基本变成了工作交流会或歌功颂德会，谈谈工作，摆摆成绩，提提希望，道道辛苦，就是没有思想交流，更不用说思想交锋了，庸俗了党内政治生活。另一方面，双重民主生活会制度落实较难。所谓“三难”常常是理由：工作忙时间难落实，压力大思想难集中，议题多内容难保证。结果使党内民主生活会常流于形式。
其二，民主集中制原则执行松软。一是在民主作风上，开言纳谏不够，民主意识淡化，重大问题决策与审批程序不规范、制约措施不到位；二是在组织观念上，思考问题、处理事务时，或我行我素，旁若无人，或以和为贵，放弃原则，或侧目而视，圈外挑刺；三是在干部管理上，仍存在凭少数乃至领导者个人意志选拔任用干部的行为，讲关系、搞亲疏、凭感觉、轻教育等，乃至助长了少数干部“只对领导迎合，不向群众负责”以及“松一松求得一团和气，笑一笑赢来一张选票”等不良现象。
其三，监督机制制约乏力。一是上级组织对下级组织的监督落实飘浮不实、“关爱”有加，监督作用难以发挥。二是党组织对党员的监督松散不硬，监督功能流于形式。三是党员相互监督更难到位，“多栽花少种刺，留下人情好办事”的好人主义盛行。四是专职机构监督缺乏力度。在现行体制下，纪检机构地位和职能受限，以至“监督同级党委有难度，监督下级组织缺强度，监督身边干部松尺度”等等，使监督职能与作用难以发挥。
其四，监督尺度程度难控。在实施监督制度，开展监督执纪过程中，常常会产生“三强三弱”现象，即：规范性强、强制性弱，指导性强、操作性弱，可塑性强、确定性弱。进而在实施监督时容易出现尺度失衡的困惑，使监督功能易于失去应有的平等性、严肃性、强制性、规范性。
造成党内监督弱化现象的因素主要有：
第一，监督意识淡薄。当前对权力的监督在主体与客体两方面都存在监督意识不强的问题。就主体而言，一是下级对上级怕打击报复，不敢监督；二是上级对下级怕失去群众基础，不愿监督；三是领导班子内部怕伤了情面，不便监督。进而对党内监督的重要性、必要性和紧迫性缺乏认识，淡化了监督意识，弱化了监督责任。就客体而言，有的领导干部缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，自觉不自觉地把自己当成特殊党员，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己，认为组织监督是不信任自己，专门机关监督是跟自己过不去、找麻烦，一般党员群众监督是不自量力、自找苦吃，以至于出现“财务一支笔、用人一言堂、大权一把抓”的专横跋扈现象。有的甚至还想方设法逃避监督：一方面是“防监督”。对来自党组织、党员和专门机构的监督，时刻保持警戒防备状态，甚至设置障碍干扰监督；另一方面是“躲监督”。想方设法钻政策法规的空子，甚至对违纪违法问题作技术处理，冠以正当理由，巧妙躲闪，使监督“击不中目标”。
第二，监督渠道不畅。一是对要害部门或经济实体的监督难以深入，甚至往往因人为防范因素的干扰使实情难以掌握；二是由于监督缺乏权威性，使监督成为“隔靴搔痒”，多限于“圈外监督”；三是民主监督氛围不浓，群众监督失之空泛，“多一事不如少一事”的旁观现象十分普遍；四是一些党组织和党员领导干部将一些本该公开的党务、政务神秘化，使一些党员干部对本部门本单位的重大决策缺乏了解、参与，导致党员干部想监督又无法监督的状况；五是有些地方和单位党内监督存在图形式、走过场的倾向，党组织生活缺乏思想上的坦诚交流，缺乏开展批评和自我批评的氛围。领导干部报告个人重大事项也由于只向上报告，而不向普通群众反馈，导致他人无从监督；六是举报信访主渠道作用难发挥，来信来访信息虽不少，但价值难定，真假难辨，是非难断；七是人情作祟，包庇袒护，说情干扰，甚至隐匿事实，瞒情不报等等。
第三，监督视野狭窄。一是微观监督较多，宏观监督较少。监督往往注重具体人和事，忽视事关全局的决策监督和大政方针的监督。二是对党员干部个人监督较多，对组织监督较少。在一些地方和部门“组织”成了个人违纪的挡箭牌。只要打出“组织决定”“集体研究”的牌子就很难追究责任。三是被动监督多，主动监督较少。不出问题无人问，出了问题踏破门。偏重于事后查处，而忽视事前防范、事中约束，忽视对抓源头、把关口、堵漏洞的监督。四是只重视党员干部以权谋私、权钱交易等经济腐败方面的监督，而忽视对其思想意识、生活作风方面的监督，没看到思想颓废、工作懈怠、生活奢靡的实质也是腐败。五是对下级监督较多，对同级和上级监督较少。由于监督机制不够完善，因而出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督同级太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。因此，极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。
第四，监督体制不够顺畅。各级纪委作为实施党内监督的专门职能机构，与同级党委，既是领导者与被领导者的关系，又是监督者与被监督者的关系，不符合事物发展的一般规律，存在有许多弊端。比如，在对地方各级纪委的双重领导中，上级纪委的领导主要体现在业务指导上，而纪委工作人员的办公经费、物资保障、福利待遇以及升迁调动，则都由同级党委决定，导致纪委难于超脱所处的工作生活环境，常常受到各方面的干扰而在行使职权时困难重重，不能对有些权力特别是“一把手”的权力进行有效制约。在处理重大问题时，比如立案审查，当纪委与党委意见不一致时，作出让步的往往是纪委。同时，监督制约机构之间也缺少一种制度化的协调组织和形式，在监督中存在一些漏洞和空挡。
第五，监督法规尚待完善。一方面，监督法规体系尚未完全形成。《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施使得党内监督向前迈了一大步，但与之相配套的规章制度尚在制定之中，这样监督者和被监督者在不少方面还无法可依。对抵制、干扰和破坏党内监督的行为，目前尚无可操作的规定及检查的标准。另一方面，已有的法规制度在实践中也执行得不够有力，存在着有法不依、执法不严的问题，使监督无法落到实处。此外，一些法规制度往往过于原则化，口号要求多，具体规定少，可操作性差；有的制度规则多、罚则少，体现不出惩诫性；遇到问题，应急措施多，长远规划少，缺乏配套性、系统性，这些欠缺都增加了法规制度落实的难度。
加强党内监督是遏制腐败滋生蔓延的坚实堤防。有效地开展党内监督，必须进一步拓宽思路，全方位地加大综合推进的力度。
1、强化监督意识，营造浓厚氛围。搞好党内监督，需要增强“三个意识”：一要增强党员参与监督的责任意识。党员参与党内监督，与腐败行为做斗争，是每位党员应履行的一项权利和义务，是关心党、爱护党的具体体现，否则就是党性不强的表现。二要增强服从监督意识。在党内生活中，每个党员都既是监督他人的主体，又是被他人监督的客体，党内不允许有不服从监督的特殊党员。三要增强监督地位人人平等意识。这是党内相互间一种新型的政治关系的体现。监督者和被监督者是平等的、相对的，而不应该是一种从属的或领导与被领导的关系。要做到平等监督，关键是领导干部要克服特权思想和居高临下的意识，既接受监督，又支持监督。
2、严格监督重点，凸现表率作用。加强和改进党内监督，必须抓住权力这个核心，抓住领导班子、领导干部这个重点，这是实施党内监督的关键环节。因此，对领导干部应坚持“三严”：一要坚持严格教育。这是增强人格力量的基础性工作。首先，严格政治理论学习制度，提高理论水平；其次，强化“三个代表”的目标意识，保持党的先进性，铸就实践楷模；其三，注重党性锻炼，增强政治素质。从而牢固树立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒线。二要坚持严格管理。这是日常监督最有效的方式。要把好“四关”：选拔前把好“入口关”，征求纪委意见，加大考廉力度；任职时把好“警示关”，组织廉政谈话，明确廉政勤政要求；任期中把好“评议关”，推行党风廉政考察，廉政档案，廉政诫勉制度，进行定期与动态相结合的考核评审；任届满把好“监审关”，接受组织的离任审计与干群的质询等等。逐步形成一套行之有效的严格管理程序和方法。三要坚持严格监督。这是促进党员、干部严以律己必不可少的纪律措施。应做到“三要三实行”：要坚持集体领导制度，实行正确适度的“权力制衡”；要坚持双重组织生活制度，实行群众性的“行为制约”；要坚持执纪监督制度，实行拒腐防变的“专项制控”。从而保证党员领导干部在履职过程中始终处于有效监督之下。
3、完善监督体系，畅通监督渠道。为提高党内监督的辐射力、强制力，应当建立起上下结合、内外相济、纵横交错、多元并举的监督体系。一要坚持以党的组织监督为主渠道，强化“内活力”，拓展党的自身监督途径。要充分发挥党组织的监督作用，特别是全委会、党代会与常委会在决策、执行、监督三个层面上的作用。加大对常委会决策权、执行权的制约监督，保证民主集中制的真正落实。切实保障党员依照党章规定行使批评权、申诉权和控告权等权利，充分发挥党员的民主监督作用。二要保证党内专门监督机构的权能到位。一方面，纪委自身要增强责任感和使命感，正确处理向上级纪委负责和向同级党委负责的一致性，积极履行监督职责；要逐步理顺党内监督体制，实行中央以下党的各级纪委直接受上一级纪委领导并对上一级纪委负责的垂直领导体制，在人事、经费、财物等方面不受同级党委的制约，解决好对同级党委及其成员监督不力问题。另一方面，党委要大力支持纪检工作，为纪委行使监督权“壮胆撑腰”创造条件，做到权能到位。三要加强党外监督，形成完整的监督网络体系。坚持党内监督与群众监督、司法监督、派监督、舆论监督的有机统一，形成全方位监督的整体合力。要充分发挥群众的监督作用，落实好群众的知情权，畅通群众了解情况的渠道;扩大评议权，加强群众对权力运行的有效监督;保护检举权，重视群众检举问题的查处。同时，强化舆论监督，充分发挥报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体的监督作用，实行正确的舆论引导，保证各级干部自觉遵纪守法，做到真正为人民掌好权、用好权。
4、细化监督制度，强化监督措施。一方面，要细化制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》作为党内首部监督法规，在党内监督工作和监督领域是管总的方面的。它适用于党的各级组织、所有党员，涵盖了党内各种政治和组织活动，从实践角度看，亟须各级党组织把它进一步具体化。重点做好集体领导和分工负责制度、重要情况报告制度、人大对政府工作部门正职领导述职评议制度、民主生活会制度等制度的细化工作，分门别类，明确具体内涵和操作程序，努力形成一整套综合的教育、监督和管理办法，使之相互配套，相互促进，共同发挥作用。要根据形势和任务要求以及党情、国情的变化，吸收和借鉴外地反腐败的新鲜经验，不断创新党内监督制度。另一方面，要强化措施。做到“三个要”、“三在前”。“三个要”：一要方向明。要有坚定的正确的政治方向，明确党内监督工作意义，只有这样，党员监督的积极性、主动性、创造性就会充分发挥起来，监督成效也就会大；二要眼睛亮。要能辨别真假，识别善恶。对坏人坚决查处，毫不留情。对本质好，只因缺乏经验而犯错误的同志，要多帮助教育；三要原则强。要坚持原则，依法监督，不管涉及到谁都要严肃认真地监督检查，以事实为依据，按党规党法论处，丝毫不能带有个人的杂念。“三在前”：教育在前，对苗头性问题，早打招呼，把违纪问题消灭在萌芽状态；防范在前，对倾向性问题，研究措施，把问题解决在成风之初；制约在前，对普遍性问题制定制度，堵塞漏洞，防止问题的再度发生。只有这样，才能使各项制度落实到实处，增强党内监督的效果。
5、构建法规体系，做到依法监督。既要进一步完善预防腐败的法规体系。改革开放以来，我国相继颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)和《中华人民共和国行政监察法实施条例》等一系列有关政府机关及其工作人员廉洁从政的法规和制度，既为政府机关及其工作人员廉洁从政提供了基本准则，也为纪检监察机关实施依法监督提供了强有力的保证。但预防和惩治腐败斗争中，仍然存在一些法律空白，法规体系有待进一步健全和完善，把成熟的廉政制度上升为法律，以法制化的规则和程序制约权力的运行，使掌握权力的人员只能在法律限定的范围、程序、程度上行使职权，确保制度的稳定和落实。又要加强廉政法规贯彻执行情况的监督检查。“徒法不足以自行”，如果没有作为廉政法规实施主体的纪检监察机关对这些法规和制度的贯彻执行情况进行监督检查，这些法规和制度就可能被束之高阁，起不到应有的作用。因而依法监督是纪检监察机关义不容辞的责任，要对各项监督制度和措施的执行情况要经常开展监督检查，督促各部门认真履行职责，分工负责抓好落实。发现问题要及时纠正，坚决纠正有章不循、有法不依的现象。对因不落实监督措施和制度出了问题的，要追究有关部门主要领导的责任。同时，各部门党组织要自觉地按照“谁主管、谁负责”的原则真正负起对本部门党员干部监督、管理的责任。随着预防和惩治腐败法规体系的不断完善，随着依法监督力度的不断加强，遏制腐败势头的蔓延，以至最终彻底铲除腐败是指日可待的。
加强党内监督，是新形势下保持党的活力、提高党的执政能力、巩固党的地位的必然要求，是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措。要正确分析党内监督的现状，特别要清醒地看到存在的问题，把《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定制度落到实处，使我们党的肌体更健康，党的事业更辉煌。
“三重一大”事项进行全方位监督的调研报告
按照《中共xx的通知》要求，我公司对2020年上半年落实“三重一大”决策制度情况进行认真自查。现将有关情况报告如下：
我公司坚决执行“三重一大”决策制度，将落实“三重一大”决策制度作为贯彻执行民主集中制、强化内部管理、加强公司党风廉政建设工作的重要举措，通过建立健全规章制度，不断完善监督管理体系，为公司持续、健康、稳定发展提供了政治保障和机制保障。近年来，结合公司实际，先后制定《党委议事规则》《会议管理办法》《采购及招投标管理办法》《工程基本建设管理办法》《资金使用管理办法》《内部审计制度》等制度，这些制度对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”做了具体规定，使企业在“三重一大”事项上有章可循，为提高决策水平、预防腐败提供了制度保障。
公司对“三重一大”项目在作出正式决策前，始终坚持充分调研、反复论证，并安排各有关部门做好会议决策前的准备工作，其中xx部负责对经营活动中的重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用做好前期调研、资料整理工作;xx部负责对涉及固定资产管理的重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用做好前期调研、资料整理工作;xx部负责做好重要人事任免的推荐、考察工作;xx办公室负责对党建工作中的重大事项做好前期调研、资料整理工作，并做好有关会议记录、会议纪要整理工作;工会负责组织做好对有关事项的职代会审议工作;纪委负责对违反有关规定的进行问责。各部门之间分工明确、互相协作，有效规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险。
公司领导班子严格贯彻执行民主集中制，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡“三重一大”事项必须通过召开党委会议、党政联席会议、总经理办公会议或职工代表大会集体研究决定。纪委充分发挥监督职责，全程参与招投标活动，对公司基建工程事项进行全过程监督、检查，严格执行中层干部任前廉政考试制度，强化对领导干部的日常考核研判。在公司内部形成作风民主、清正廉洁的工作氛围。
近年来，公司在制定年度目标任务、改建搬迁、成立建设新店、对外合作、业务招标、基层党组织设置、评选年度先进、审议工作报告以及选拔、任用、调整、免职中层干部等工作中，均通过会议集体研究后作出决策。特别是在组织实施投资购地、拆迁搬迁、改造开发等重大项目过程中，公司领导班子坚守对党负责、对企业负责、对职工负责的态度，多次召开专题会议讨论研究、组织职代会审议，并及时向省厅报告工作进展，确保决策过程合法合规，确保权力运行公开透明。
我公司在此次自查中未发现任何违反“三重一大”决策制度的行为。在今后工作中，一是进一步严格执行“三重一大”决策制度，加强学习宣传教育，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，强化工作责任感。二是进一步充实完善与“三重一大”事项有关的决策制度，明确、细化集体决策的事项范围，优化决策程序。三是进一步强化廉政风险管控，自觉接受厅党组、驻厅纪检组的监督和指导，自觉接受公司纪委和干部职工的监督，扎实推进公司党风廉政建设工作。
三重一大自查报告
按照《关于开展对“三重一大”贯彻落实情况检查的通知》（都纪发[20xx]7号）精神，我办党组对此项工作进行了认真的安排部署，对涉及“三重一大”的工作实施情况安排相关人员进行了对照检查，经过自查，我办今年以来按照规定，严格落实，没有违反规定和制度的事件发生。现总结报告如下：
（一）凡“三重一大”事项都要经过领导集体内部讨论决定，讨论中要报请市纪工委局参加并进行审议，组织落实过程中要争取纪检监察的监督，办结最终结果向市纪工委局反馈，并在一定范围内公开。
（二）“三重一大”事项集体讨论前，应由牵头科室负责人准备相关资料报主管领导，主管领导负责在集体会议上通报，与会人员逐一表态，提出明确意见。
（三）机关领导集体会议分党组会议和行政办公会议。由党组会议决定的事项，要坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定，会议记录由专人负责；由行政办公会议决定的事项，要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定，会议记录由综合科负责。
（四）移民办主任是“三重一大”监督管理制度的总负责人，副主任对各自分管科室的“三重一大”事项负责。
（五）“三重一大”事项的相关资料要接受上级组织和干部职工的监督。
凡涉及“三重一大”工作，办党组都采取了征求意见、报告上级主管部门、召开党组会研究决策、并送主管部门备案的程序。
今年以来，凡涉及我办的重大决策、重要干部任免和奖惩、重要项目、大额度资金的使用，均严格按照制度办事，包括所涉及的以下相关工作：
1、机关人员抽调社区、市上相关部门工作事宜；
2、解决移民上访中重要事项处理的决定；
3、划拨给乡镇项目扶持资金、思想汇报专题部门基础设施费的决定。
三重一大自查报告,三重一大执行情况汇报
根据县纪委《关于对“三重一大”民主决策制度贯彻落实情况专项巡查督察的通知》(横纪字[2012]8号)文件要求，我局结合工作实际，严格贯彻落实了重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现就我局贯彻落实“三重一大”民主决策制度自查情况报告如下：
(一)领导高度重视，统一思想认识。局党政领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。把正确解决和处理好“三重一大”事项，把坚持贯彻和落实好“三重一大”民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，确定了“强化责任，完善制度，民主集中，公开透明”的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织责任、推动责任、执行责任;完善制度即要细化、量化“三重一大”决策制度，使之既成为制约不良党风政风的紧箍咒，又成为指导党务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿，要广泛征求意见，要经过会议集体研究，最后形成决策;公开透明即要坚决实行政务公开、党务公开，重大事项决策不仅实现结果公开，更注重重要过程环节的公开。
(二)构建制度体系，有效规范运行。按照“三重一大”制度有关文件要求，科学制定了《横峰县林业局党政领导班子落实“三重一大”制度暂行办法》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。
1、重大事项：党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实;党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;决定本局公务员及其他工作人员的考核、奖惩等;全县重大工程造林项目规划与施实、林木采伐指标、年度工作计划的制定和调整;重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项;年度预算的制定和调整;局内部机构设置、调整等事项;林地占用申报审批，乱砍乱伐森林资源和非法侵占林地的行政处罚等;其他有较大影响的林业工作事项，由局党组会研究决定。
2、干部任免：对于我局内的股级干部任免;科级干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔;党代表、人大代表和政协委员候选人推荐，股室工作人员的调整、局属单位负责人任免等由局党组会研究决定。
3、重要项目安排：“一大四小”工程建设、国有林场改革方案、大宗物品采购等均由局领导班子集体研究决定，实行公开招投标和政府呆购。
4、大额度资金使用：做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《财务管理制度》原则上，一次性经费开支0.5万元(含)以上由局长办公会或领导班子集体研究决定;基本建设及大宗物品采购等，按照《横峰县政府采购规定》规范操作。
(三)严格执行制度，狠抓贯彻落实。
1、强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中，坚持由局党组统一领导，各部门组织协调，为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
2、强化责任制落实。局党组把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据，纳入党风廉政建设责任制考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前依照法律、法规和林业局规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，传阅论证报告或立项报告，经事先充分酝酿论证后再由局党组会或局长办公会集体决策。
(四)强化监督检查，严肃责任追究。
1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究和纠错制度建立并严格执行。
2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与，对落实情况和决策质量进行全程监督。
3、加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“述廉、评廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。
4、接受群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
5、严肃责任追究。对“三重一大”民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”民主决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。
三重一大制度
“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度)。
重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。
重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度)。
重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。
重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
重要人事任免事项，是指企业直接管理的'领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
三重一大总结三重一大
为贯彻落实《xx市党委（党组）领导班子“三重一大”事项决策办法》状况的要求，我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的状况进行了检查。近三年以来，我单位领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。
一、抓制度建设，提升科学管理水平。
1、以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，透过民主生活会、组织专题学习等形式，在全体干部中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》等，结合实际，及时贯彻落实。
2、以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行状况。二是依托办公室，跟踪督查决策的执行状况，并及时向班子主要负责人报告。主要负责人在听取了分管领导的意见和推荐的状况下对重大事项进行决策。在“三重一大”制度指导下，有力地促进了我局机关管理工作的科学化、民主化和制度化。
3、以制度建设为抓手。我局将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进司法体制改革紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料，对涉及本单位中的重大事项以及关系机关单位干警切身利益的重要问题，坚持群众领导、群众决策。围绕“三重一大”制度，我局始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上，健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》等，便于操作。
二、抓政务公开，提高民主透明程度。
根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。
1、坚持工作例会。由全体机关干警参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求及重点工作安排，妥善安排各项工作。
2、坚持群众评议。对与干部职工密切相关的，如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在务必范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。
3、是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，社区矫正教育管理中心长子县安置帮教基地等事项透过网站等媒体进行公开。
4、是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。
三、抓程序规范，增强科学决策潜力。
科学梳理，明确“三重一大”的资料，我局涉及“三重一大”的事项包括：研究讨论年度计划工作部署；制定本部门党的建设和精神礼貌建设；涉及干部员工的工资调整、福利待遇；干部的培养、推荐工作；机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作；机关办公设备的添置，重大基建项目、固定资产配置及xx元以上的大额度资金调拨、使用。
为了规范程序，执行群众决策制度。按照“三重一大”的要求，我局十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面的工作：
1、重大决策执行的决定。涉及我单位财务预算、决算等重大事项的决策，严格按照制度要求，有财务编制详细预算，经分管领导审核后，报协会党组会议审核，透过后上报财政局。今年6月我局因为工作需要集中定制制服，均采用公开招标、政府统一采购的原则。
2、重要干部的`任免奖惩决定。一是坚持民主推荐，完善考察办法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由分管政工领导提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报党组讨论，构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现状况结合起来，做到全面客观公正的评价。去年，我局按照县委统一部署推荐副科级干部一名，按民主推荐、全面考察、群众讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持群众讨论，构成任免决定。党组讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时光听取状况介绍，充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。
三重一大总结
(一)我公司12月1日刚刚作为集团三级单位独立运营的实际状况，制定并发布了《****公司“三重一大”群众决策制度》(以下简称:公司“三重一大”制度)，保证了公司决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。(二)公司“三重一大”制度事项范围包括:企业重大事项、重要干部任免事项、重要项目安排事项和大额度资金的使用事项四大类。
1.企业重大事项包括:发展方向、经营方针，中长期发展规划，资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损，年度工作报告、年度生产经营计划、财务预算、决算，内部机构设置，年度生产经营计划，企业改制重组，薪酬分配，涉及员工重大切身利益，党风廉政建设，企业文化建设等共七项资料。
2.重要干部任免事项包括:中层管理人员的选聘任免，后备干部管理，中层管理人员的重要奖惩，人大代表和政协委员候选人的推荐等共六项资料。
3.重要项目安排事项包括:投资计划和融资担保项目，计划外追加投资项目，应向上级公司报告的重大投资管理事项，关键性的设备引进和重要物资等重大招投标管理项目，重大工程承发包项目等四项资料。
4.大额度资金的使用事项包括:100万以上的基建工程项目，50万以上的重大维修项目，50万以上的大宗物资活设备购置项目，100万以上的贷款、投资，公司年度预算经费和专项经费等款项的支出共五项资料。
(三)公司规定的“三重一大”事项范围完全按照《意见》中“三重一大”事项的主要范围来确定的，结合公司实际状况制定出贴合本公司的重大事项。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。
二、加大执行力度，狠抓贯彻落实。
(一)公司自月1日作为集团三级公司独立运营以来，在中层干部的选聘任免、管控一体化改革等重大事项上都严格按照公司“三重一大”制度认真执行。(二)公司经营管理决策有制度流程可依，凡属“三重一大”事项，在决策之前，要经过必要的民主程序进行充分的沟通酝酿论证。严格依据国家法律法规、上级公司要求和制度对“三重一大”事项透过党委会、党政联席会、总经理办公会等会议进行群众研究决定。公司实行总经理负责制，全面负责公司行政管理工作，对重大问题，透过经理办公会行使决策权。党委会、党政联席会讨论决定事关公司全局的重大问题，对公司总体工作具有最高决策权，统一领导公司的各项工作，支持总经理独立负责的行使职权。
(四)公司重大事项在党委会、党政联席会和总经理办公会决策之前，要依照法律、法规和公司相关制度规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。群众决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。(五)总经理办公会的正式成员为公司领导班子成员。根据会议资料，由总经理或委托副总经理确定有关部门的负责同志列席会议，办公室主任列席会议，负责会议记录，并构成会议纪要。
(六)公司“三重一大”事项决策的会议记录做到“五明确“，即明确具体事项，明确决策范围，明确群众决策的形式，明确群众决策的程序，明确检查考核人和职责追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、记录、备忘录等形式留下文字性材料，并存档备查。
三、做好监督，发现问题及时解决。
党委会、党政联席会和总经理办公会决定的事项，由主管领导负责落实，并将落实状况向党委会、党政联席会或总经理办公会汇报。政工部、办公室负责催办，并及时将催办状况向党委书记、总经理汇报。纪委、纪检监察等部门根据职责权限对决策执行状况进行监督监察，发现问题，及时报告，提出纠正推荐。
坚持厂务公开，透过各种形式和途径倾听职工的意见和推荐，凡是需要广大职工参与的事项、涉及公司发展的重大事项、需要职工了解和知情的有关事项，一律公开。
充分发挥发挥工会的作用。透过强化民主管理p民主监督的职能，在公司发展与规划p岗位聘任考核p分配方案等方面，注重职工代表的意见，切实发挥了职工合法权益的重要作用。
进一步建立和完善相关制度，坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度加强思想和作风建设。组织党员干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论透过加强组织建设和思想、作风建设，有力地推进了“三重一大”群众决策制度的顺利贯彻，营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围，调动了党员干部建设一流供热企业的用心性，切实加强了干部潜力作风建设，密切了党群干群关系。使干部潜力作风建设取得明显成效，群众工作机制健全落实，基层党建工作得到明显加强。
四、严格检查考核，完善职责追究机制。
“三重一大”事项经群众决议后，由公司班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”制度的执行状况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要资料，严格检查、考核和职责追究。各部门和生产单位贯彻执行“三重一大”制度的状况，列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行状况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经群众讨论和未向领导班子带给真实状况而造成决策失误等状况，要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重政治影响的职责人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究职责，触犯法律的交由司法机关处理。
公司监察部。
公司三重一大制度
为加强公司的安全生产管理，明确各级人员的安全管理职现责，特制定本制度。
2.1安全领导小组。
2.1.1组成。
组长:公司总经理。
副组长:总经理助理、安全主任。
成员:公司相关领导、相关部门经理、主任、安全管理专业小组组长。
2.1.2职责:。
协调开展安全管理工作;对本单位重大安全管理问题进行审议;对公司的安全工作进行监督。组长或安全主任主持每月举行一次例会。时间为月末的最后一个周四的下午(遇节假日则顺延)。
2.2安全管理专业小组。
2.2.1机电设备组。
组长:机电管理部机电工程师。
组员:由强电、空调、给排水、电梯等专业各一名业务骨干组成。
222消防组。
组长:管理处消防主任。
组员:由消防中心、消防队、弱电、给排水、空调、电梯各一名业务骨干组成。
2.2.3专业小组职责。
协助健全本专业的安全操作规程;制定本专业设备(设施)的安全检查程安全。
检查表;按检查程序和检查表进行例行检查;检查结果报安全主任备案;。
协助组织、实施安全整改;平时工作中发现隐患及时报告。
2.2.4专业小组每周由组长召集一次碰头会。
3.1公司法定代表人(总经理)。
3.1.1公司法定代表人是安全管理的第一责任人，对公司的劳动保护和安全管理负全面领导责任。
3.1.2坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针和各项安全生产法律、法规，接受国家劳动安全监督机构和行业管理。
3.1.3提出本公司安全管理目标，审定、颁发本企业各项安全管理责任制和安全运行管理制度，并组织实施。
3.1.4贯彻系统管理思想，在计划、组织、检查、协调、总结和评比生产、经营工作的同时，应始终把“安全第一”贯穿于公司生产、经营、服务工作的全过程之中。
3.1.5负责对公司安全管理中的重大隐患的整改、监督。一时难于彻底解决的，要组织制定相应的强化管理办法并采取有效措施，确保过渡期的安全，并向上级部门提出书面报告。
3.1.6审批安全技术措施计划，负责安全技术措施经费的落实。
3.1.7认真贯彻执行安全主任制度，按规定配备并聘任具有较高技术素质、责任心强的安全主任授予行使安全督导的权利，并支持其对本公司安全生产进行有效管理和监督。
3.1.8每月召开公司安全管理例会，分析本公司安全管理工作情况，认真听取意见和建议，接受群众(用户和员工)监督。
3.2安全主任。
3.2.1安全主任作为公司安全运行第一责任人的助手，履行公司安全运行监督检查责任，行使监督权利，负责对公司贯彻国家劳动安全法规、法令和各项技术安全操作规程的情况，对公司安全运行的规章制度执行情况进行经常性的监督检查，对公司各岗位、设备的安全操作和安全运行进行督导。是公司安全生产检查、督导的直接责任人，对公司安全运行负有直接的管理和督导责任。
3.2.2确切了解、掌握公司危险点、危险源以及危险设备、特种设备的安全状况及变化情况，密切注视对有毒、有害、易爆等危险品和危险环境管理状况和变化状况。定期向公司安全运行第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作报告，主要包括:针对本公司的安全状况提出防范措施，隐患整改方案，安全技术措施和经费开支计划。
3.2.3参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施及公司危险岗位危险设备的安全操作规程，并负责督促实施。
3.2.4经常进行现场安全检查，及时发现处理事故隐患，重大问题，应以书面形式及时逐级通报;一旦发生事故，负责组织拯救现场，参与伤亡事故的调查、处理和统计工作。
3.2.5确保在新、改、扩建、引进和技术改造工程项目中其相应的安全设施与主体同时审批、同时施工和同时竣工验收。
3.2.6协助有关部门对员工进行安全生产的宣传、培训、教育工作。
3.2.7就本公司安全情况，有权向上级部门报告，有权按隶属关系向当地的劳动安全检查部门作出汇报。对本公司各级、各部门违反安全规程行为，只要认为有必要，有权立即予以制止或当场下达停工令、停止运行令。
3.3管理处主任。
3.3.1管理处主任是安全管理的直接责任人，对安全管理负有直接的领导责任。
3.3.2协助公司安全管理第一责任人，贯彻国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范及技术标准，确保公司生产和管理的.各个环节符合国家、行业安全规程和安全技术标准的要求。确保公司运行安全。
3.3.3准确了解、掌握其管理范围内的危险点、危险源以及危险设备的安全状况及变化情况，加强对有毒、有害、易燃、易爆等危险品和特种设备的管理。
3.3.4确保所使用的设备(设施)符合国家的安全标准规范。
3.3.5根据安全运行特点，指导制订事故应急程序和应变措施;定期组织安全检查，对发现的事故隐患，要认真落实整改;对重大安全隐患要采取切实措施予以处理或采取有效过渡办法。同时要及时、逐级以书面形式上报。一旦发生事故应及时组织抢救，并按规定立即上报，同时应认真组织调查处理工作。
3.3.6负责组织开展安全运行的宣传和培训教育，确保所有员工经安全生产知识教育、特种作业人员经安全技术的培训考核持证上岗。
3.4部门经理。
3.4.1认真执行公司各项安全管理制度和公司领导在安全运行方面的指示和决定，对本部门的员工在运行工作中的安全健康负全面责任。是本部门和本部门职责范围工作安全管理的第一责任人。
3.4.2部门计划、布置、检查、总结和评比生产管理工作的同时，应计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
3.4.3经常检查管理现场和建筑物、设备(设施)及其安全装置等是否符合安全生产和安全管理的要求。
3.4.4及时提出本部门安全技术措施计划项目，经上级的批准后负责对措施项目的实施。
3.4.5制订和修订本部门的安全管理制度，经公司领导审查批准后负责执行。
3.4.6经常对本部门员工进行安全管理思想的技术教育，对新调入的员工进行安全运行现成教育;对特种作业的员工必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证。方可独立操作。
3.4.7发生事故时，应及时向主管领导和安全运行部门报告，并协助公司领导和安全运行部门进行事故调查，登记和分析处理工作。
3.5员工。
3.5.1遵守劳动纪律，执行安全规章和安全操作规程，听从指挥，杜绝与自觉抵制一切违章作业现象。
3.5.2保证本岗位工作地点和设备、设施、工具的安全整洁，不得随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。
3.5.3学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境和劳动条件。
3.5.4及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。
3.5.5有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导人忽视员工安全、健康的错误决定和行为提出批评及意见。
4.1《安全管理专业小组会议纪要》。
三重一大自查报告,三重一大执行情况汇报
根据县纪委文件精神，我乡认真开展了此项工作，现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情况报告如下：
(一)我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。
(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
(三)坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。2012年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。
(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《君埠乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
20xx年至今我乡大额度资金使用情况。
严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。
二、存在的问题。
1、各项制度有待完善;。
2、报告制度还需加强;。
3、档案的整理还需加强.
三重一大自查报告,三重一大执行情况汇报
根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》(宁纪发[2015]30号)的要求，我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了检查。近三年以来，我单位领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下：
一、抓制度建设，提升科学管理水平。
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在全体干部中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等，结合实际，及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度，我协会始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上，健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等，并明确了“三重一大”表决制度的内容和范围，同时在制度中，明确了程序和表决形式，便于操作。
三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托办公室，跟踪督查决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下，有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、抓政务公开，提高民主透明程度。
根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。
一是坚持工作例会。由领导班子和各部室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求，科协近期重点工作安排，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的，如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如科普重大活动、院士工作站建设，科普示范基地评定等事项通过科协网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。
四是坚持保密工作凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。
三、抓程序规范，增强科学决策能力。
科学梳理，明确“三重一大”的内容，我协会涉及“三重一大”的事项包括：研究讨论县科协年度计划工作部署;制定本部门党的建设和精神文明建设;涉及干部员工的工资调整、福利待遇;干部的培养、推荐工作;机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作;按权限管理的所属企业的干部任免;机关办公设备的添置，重大基建项目、固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用;讨论协会“专项资金”的拨付使用和安排;固定资产清理拍卖;房屋的建造和整修;机关公务出国考察的安排与人员确定。
规范程序，执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求，我协会十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面的工作：
1、重大决策执行的集体决定。涉及协会财务预算、决算等重大事项的决策，严格按照制度要求，有财务编制详细预算，经分管领导审核后，报协会党组会议审核，通过后上报财政局。科普示范基地评审、资金补助等严格按照《评定标准》和《专项资金管理办法》进行操作，做到公开、公正。
2、重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察办法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由分管政工领导提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报党组集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来，做到全面客观公正的评价。去年，我协会按照县委统一部署开展中层干部竞聘上岗工作，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持集体讨论，形成任免决定。党组讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。三年来，我单位调入1名中层干部，1名保留中层正职干部借用到县其他部门，均由领导班子集体研究决定。
3、重大项目集体决定。近三年来，县科协无重大建设项目安排。
4、大额度资金的使用集体决定。对机关办公设备的配置、固定资产配置及5000元以上的大额资金调拨，做到集体讨论、民主决策，并有会议记录。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”决策制度相关制度还需进一步完善。下一步，我单位将及时整理“三重一大”的文件材料，分门别类进行编号并及时归档，同时，进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合领导班子民主生活会，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和修正制度执行过程中出现的问题。
三重一大会议记录
会议日期：
会议地点：
会议室：
(一)贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署的意见和措施。
(二)党的建设、作风建设、精神文明建设、党风廉政建设中的重要事项。
(三)全市机构编制工作年度计划、重要举措和工作部署。
(四)行政管理体制改革、机构改革的工作部署及方案的制定。
(五)机构编制管理办法、措施的制定。
(六)各部门新增职能、部门间职能调整。
(七)副科以上党政和事业单位机构的设置、编制和领导职数的核定及增加。
(八)上级下达编制的分配方案。
(九)办机关管理制度的建立、修订和完善。
(十)办机关职能配置、机构设置、编制分配及其调整。
(十一)办管理干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和确定后备干部人选，重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。
(十二)本办基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、物资采购、场地出租等。
(十三)办机关年度预算、5000元以上经费开支及各项非正常开支等。
(十四)需向省编办、市编委请示的事项和其他需要集体决策的重大事项。
三重一大总结
**镇为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥群众领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据区委《关于执行“三重一大”事项群众决策制度的实施细则(试行)》的精神，严格执行“三重一大”议事规则，全面践行“三个代表”重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”状况进行自查，报告如下：
一、广泛宣传，用心谋划，构成有效管理制度。一是成立组织机构。组建了由党镇一把手为第一职责人、镇领导班子作为成员负责组织协调、督促落实的“三重一大”事项群众决策小组。定人定责，并将机构向部门、社区、村委进行有效延伸，扩大决策的民主性、科学性、广泛性。二是构成决策制度。根据区委文件精神，建立并下发了《**镇“三重一大”群众议事制度》，要求各部门结合工作实际予以重新修订并遵照执行。同时规定，领导班子要认真落实群众领导和个人分工负责相结合制度，凡属重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用务必按照“群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由群众讨论作出决定。如失地农民安置、办公大楼翻新、道路硬化亮化、各级部门考核、专项经费划拨等均经过镇党委、政府审慎讨论研究后决定。三是加强宣传教育。透过专题会议研讨、下发文件资料、走出去观摩学习、带回来消化对照等方式，进行制度宣传，使广大干部领会制度精神、熟知制度资料，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。
二、明确目标，强化执行，推进“三重一大”群众决策。
1、重大决策、重大项目安排群众研究、广泛讨论、民主决策。**镇采取“结构化”决策模式，条块运作，纠正决策时容易“先入为主”的偏差。对事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策，首先进行认真调研，构成初步意见，再征询各方意见，对专业性、技术性较强的重大事项决策，遵循“一事一立、一事一议”原则，对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证，最后再提交镇党委办公会议讨论、票决。
2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免，实行预案优选，“谁推荐、谁负责，谁考察、谁负责，谁调查、谁负责”，无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档7个步骤逐项进行。票决制度使决策过程更加透明，较好地发挥了群众智慧，有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中，采取公推直选与两推一选结合的办法，民主推优，镇领导全程参与，真实评价，对结果的有效性与公正性予以监督。对大学生村官的录用实行在网上公开招考，建立考察小组，透过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
公司三重一大制度
为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际状况，制订本制度。
一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。
三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。
四、签订合同务必遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，务必是持有法人委托书的'法人委托人，法人委托人务必对本企业负责。
五、签约人在签订合同之前，务必认真了解对方当事人的状况。
六、签订合同务必贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。
三重一大自查报告,三重一大执行情况汇报
“三重一大”集体决策制度是国有企业加强反腐倡廉建设，促进领导人员廉洁从业，保证国有企业科学发展的重要制度保障。置业公司坚持以科学发展观为指导，按照新兴集团《关于印发集团20xx年“三重一大”集体决策执行情况及制度执行力检查工作方案的通知》要求，全方面自查，全方位整改，进一步规范了“三重一大”议事决策事项、程序，初步建立了“三重一大”制度，对于规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险发挥了重要作用。
1、全面梳理和完善现行制度。置业公司以去年通用集团开展效能监察工作、专项治理工作为契机，结合我公司流程再造工作，按照管理对接和制度衔接的要求，对我公司现行制度进行了一次全面梳理和完善，对操作性不强、涵盖面不全、内容上不细的制度进行了修订、补充、细化、完善，截止目前，总公司本级累计共修订完善3项制度，新建6项制度，下属长沙公司修订完善3项制度，郑州公司修订完善7项制度，新建4项制度，天津公司新建2项制度，大连公司修订完善2项制度。经过梳理完善，置业公司目前共有制度61项，就内容而言，党建制度14项，人力制度12项，行政制度18项，经营管理制度10项，销售管理制度1项，工程管理制度1项，财务管理制度5项;就性质而言，决策制度3项，执行制度37项，监督制度3项;就效果而言，制度的系统性更高、操作性更好，针对性更强，初步形成了一套内容较为科学、程序较为严密的制度体系。
3、统一规范“三重一大”决策程序。决策程序划分模糊不仅会导致决策效率不高，也容易引发腐-败问题。置业公司本着决策民-主化、科学化的原则，建立健全了“三会”决策程序，规定了会前必须包括征集议题、起草方案、告知各参会方等环节，明确了会中的开会纪律、发言方式、研讨程序等内容。此外，我们也加大了对“三会”原始记录的管理力度，公司在召开重大会议时专设秘书完成会议记录任务，对重大问题处理的相关会议文件进行统一归档保存，对会议记录的格式、内容做了具体规定，确保公司各项原始记录做到完整、统一、准确、及时，确保“三重一大”决策有据可查，经得起检验。去年11月份，我公司利用在长沙公司召开内部对标学习会的机会，组织各公司相关人员对制定的“三会”决策程序进行了全面学习。
制度的生命在于执行，我们在“三重一大”集体决策制度的执行工作上，始终坚持民-主集中制原则，努力做到会前有调研论证，会中有充分讨论，会后有执行监督，公司各项重大决策均由领导班子集体讨论决定，避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。
1、重大事项集体讨论、民-主决策。我们对企业经营方针、资产管理、长远规划、发展战略，对关系到公司改革的重大事项如机构调整、分配制度等的决策积极进行调查研究、必选论证，充分聆听职工意见后再召开党政联席会议充分讨论决定。去年，我们确立了置业公司“三年翻一番、五年翻两番”的发展战略，对这一涉及企业发展前途和方向的战略，我们严格履行程序，在领导班子充分酝酿讨论的基础上，召开企业中层以上管理人员参加的“十二·五发展战略研讨会”，取各方意见建议，认真研究各种可行措施，初步确定了发展目标和保障措施，并在置业公司第三届二次职代会上征求了广大职工代表的意见，最后经置业公司党政联席会审议通过，保证了重大事项的民-主决策过程。在涉及职工重大切身利益的事项上，我们也严格按照决策程序进行。今年初，我们研究制定了《置业公司绩效考核实施办法》(征求意见稿)，并下发机关各部门、下属各公司组织员工研究讨论，广泛征求职工的意见建议。从去年7月份到今年2月份，置业公司经党政联席会、总经理办公会先后研究决定重大事项47项，均履行了决策程序。
2、重要人事任免集体讨论、民-主决策。置业公司机关部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。我们在干部使用上，严格组织管理，坚持竞争择优、公开透明的原则，做到凡涉及重大的干部人事任免、变动事宜，都在充分调研、广泛听取意见的情况下，召开党政联席会研究，通过会前酝酿、会上讨论、会后传达的程序和方式，做到重大人事问题集体研究。对行政领导的任免、聘任解聘，由领导提名、人事部门建议、群众评议推荐等形式产生，由办公室人事、党务部门组织进行考核，提出意见后交由党政联席会议审定。对党组织负责人的使用，坚持从思想道德品德端正和廉政情况表现优异的同志中进行选拔，并上报集团公司审批，然后召开党员大会进行集体研究、投票产生。从去年7月份到今年2月份，置业公司5项重要人事任免均严格按程序进行。
3、重大项目安排集体讨论、民-主决策。我们对每项重大项目安排，如新项目拓展、施工单位确定、材料设备采购等，严格执行集团有关规定、中国新兴置业公司《投资管理办法》、《预决算管理办法》、《招标管理办法》、《材料设备采购管理办法》等制度，明确投资管理程序，规范企业投资行为，提高投资决策的科学性和民-主性，加强投资项目建设期间的跟踪监督，有效防范了投资风险。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上，坚持“货比三家”的原则，实行阳光采购，各相关单位、部门共同参与审查招标，参与评标、定标，并报总经理办公会审议确定，避免了物资采购的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。从去年7月份到今年2月份，置业公司重大项目安排共计7项，均严格按照上述制度并通过总经理办公会审议批准执行。
4、大额资金使用集体讨论、民-主决策。我们根据置业公司《资金管理办法》、《关于加强资金使用计划、审批、支付管理的暂行规定》、《财务管理暂行办法》等相关规定，坚持由置业公司财务部提出初步意见，经总会计师复审后，提交总经理办公会或党政联席会批准实施，确保资金使用符合国家有关财经政策和企业规定，安全有效。对于资金使用情况，利用季度生产经营会和年度工作会向广大干部职工进行说明。
三、存在的主要问题。
“三重一大”集体决策制度包括制度的建立、执行、监督等若干环节。置业公司“三重一大”集体决策制度在这三个方面还存在一定的问题。
1、“三重一大”制度建立方面存在的问题。制度体系仍然不够科学合理，部分制度不够健全，配套制度和实施细则尚需进一步建立，部分制度缺失，个别制度过时的问题依然存在，决策权限模糊，责任边界不清等问题亟待解决，制度的废、改、立工作仍需继续大力推进。
2、三重一大”制度执行方面存在的问题。个别下属企业决策程序尚不规范，“三重一大”事项的议事规则较为分散。部分决策事项会前未讨论，部分事项决策依据不充分，大部分制度未进行网上公示。
3、“三重一大”制度监督方面存在的问题。决策执行是否到位、是否达到应有效果，这些都是制度监督方面应该解决的问题，目前，置业公司“三重一大”制度监督评估体系不够健全，相关评估制度和责任追究制度不够完善。