实用经济社会发展篇的心得体会(通用18篇)

时间:2023-10-26 14:16:46 作者:梦幻泡 实用经济社会发展篇的心得体会(通用18篇)

心得体会是思考和总结的结果,可以使我们更好地回顾过去,展望未来。在下面的范文中,我们可以看到作者对自己的学习和工作进行了全面和深入的总结,给我们带来了一些启发和思考。

统筹推进疫情防控和经济社会发展工作心得体会2

2月23日,统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开,习近平出席会议并发表重要讲话。会上强调,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段,各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,努力实现今年经济社会发展目标任务。我们必须坚定信心、顽强拼搏,勇于担当、攻坚克难,全力抓好当前疫情防控工作,统筹做好经济社会发展各项工作,做到两手抓、两不误,坚决打赢疫情防控阻击战。

疫情防控阻击战打响以来,各地区各部门利用各种渠道向社会各界公布确诊病例信息、注意事项和防控进展,起到了释疑解惑的效果。不久前,武夷山市有关部门不止于公布当地相继出现的新冠疫情确诊病例信息,而且追根究底、深入调查,最终理清了传播关系,找出了传染源头,为当地老百姓战胜疫情增添了信心。全力抓好当前疫情防控工作,一是摸排工作要再细、再严。在前一阶段的工作基础上继续加大摸排力度,对辖区内从湖北特别是武汉返乡人员情况要做到心中有数,对居家观察人员既要严格又要温馨,对密切接触人员要及时提醒注意采取必要措施,坚决落实好“五包一”责任制,切实做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。二是宣传工作要再深入。要进一步加大农村地区宣传力度,通过村广播、拉横幅、发传单、微信群等形式,多时段、多内容宣传疫情防控工作,让广大群众增强疫情防控的主动性、积极性,紧紧依靠人民群众,坚决打赢疫情防控阻击战。三是保障工作要再跟进。要及时对接卫生部门,备齐备足测温计、防护口罩、消毒液等各类急需医疗物资,坚决扛起防控责任,全力守护好人民群众生命安全和身体健康。

在疫情面前,我们看到医院和医疗卫生单位基层党组织积极靠前指挥调度,组建党员突击队、设立党员先锋岗,组织广大党员医护人员冲锋在前、战斗在前,视病房如战场、视病人如亲人,临危不惧、恪尽职守,争当“最美逆行者”。各级街道、社区则围绕疫情防控工作,建立党员责任区、设置党员责任岗、组建党员防控先锋队,组织党员和干部带头分片包干、全覆盖登记排查、宣传普及疫情防控知识。崇安街道各挂村领导到村指导、督促村里防疫工作;全街道各村居加强疫情宣传工作,每村密集挂横幅、贴标语,并巡街入户发放宣传单、劝阻聚众打牌等;崇安街道多个党员劝导服务站继续进行劝导服务,加强社区巡逻队巡逻和劝导力度;充分发挥网格长、楼栋长作用,管控监督好外地返乡人员;街道班子领导成员在岗,全体干部职工、村两委正常上班。

“哪有什么岁月静好,只不过是有人为你负重前行。”在打赢疫情防控阻击战和攻坚战中,党员们纷纷提高政治站位,切实展现担当作为,把疫情防控作为巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验,为坚决遏制疫情扩散蔓延提供坚强有力的保证。

统筹疫情防控和经济社会发展心得体会

疫情发生以来,引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识,也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说,举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。

通过此次班会的学习,了解了校园防疫的相关要求,我也是增强了防疫相关的意识。

疫情之下,人人都是责任人,人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者,他们不顾惜自己的身体健康和生命危险,他们忍受着和家人分离的痛苦,他们为祖国迎来了抗疫的胜利,为我们的健康做出了保障,我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生,我们应该对自己负责,我们要加强防疫的意识和责任感,必须要做好日常防疫的相关事项。

另外,我们还要学会如何做好防护措施:

第一、尽量不出门,如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。

第二、要勤洗手,保持健康的生活习惯;。

第三、要多锻炼,提高自身免疫力。

虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹,给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们,作为社会主义的接班人,要把这次的疫情当作学习的机会,去学习前辈们这种处变不惊,舍己为人的精神,我们要利用好这个机会,静下心来想一想自己的人生规划,树立正确的人生观,价值观,把我们的祖国建设得更加强大。

总的来说,疫情的发生对我们的生活提出了挑战,但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机,我们要加强日常防控要求。

统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展心得体会

“武汉加油!”“中国加油!”席卷全国的新冠肺炎疫情牵动着亿万国人的心。人民至上,生命重于泰山,“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切”,团结发动最广泛的力量,充分发挥好党引领一切、党组织的战斗堡垒和党员的先锋示范作用,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策做好群防群控,是我们取得这场抗疫全面战、阻击战的关键。

坚持党的领导是我们中国特色社会主义最本质的特征,也是我们取得一个个胜利、一个个奇迹的制胜法宝。坚持人民主体地位、全心全意为人民服务是既是党的初心,亦是党的决心与恒心。大事难事看担当,肆虐的疫情,就是对国家干部特别是党员干部智慧、魄力和能力的挑战与检验。始终初心不改、站稳人民的立场,始终为了群众、依靠群众,科学有效地做好群防群控,与人民同气连枝、和衷共济,我们必定能早日决胜这场战役!

真情实念笃定必胜的信心,斗志昂扬担当好老百姓的“主心骨″。这是一场必须打赢的战役!党就是人民的“主心骨”“勤务员”,任何艰难险阻都不能停止人民追求幸福美好未来的步伐。无论是在列强侵略压迫的建国初期,还是在激流勇进的和平建设年代,是党带领团结一心的中国人民以艰苦奋斗的大无畏精神,实现了新中国从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。面对疫情,唯有直面斗争,以必胜的信念勇于攻坚克难,才能守护好人民、守护好家园。一直、信念,就是我们最强大的武器,无数历史实践证明,有志者事竟成,只要心中希望之火不灭,必胜的斗志不摇,胜利终将属于人民。

真心实意体恤人民的疾苦,关心群众的健康冷暖。人民是历史的创造者,人民的伟力是磅礴而无穷的。一切为了人民、一切依靠人民是党和国家的本色,笃行“全心全意为人民服务”的理念,将人民的生命财产安全放在首要地位,就是我们的使命与担当。以人民心为心,与人民同呼吸共命运,真心实意关心、关爱群众,实现上下同欲、同频共振,“人民公仆为人民”,让老百姓感受到党和国家的温暖、力量,自发主动地响应党的号召,服从政府的统筹安排,不惶恐、不信谣、不传谣,将精力放在如何有序地做好防控和生产上,我们必将无往不胜、再创奇迹。

真抓实干做好全面引领,科学精准做好群防群控。生命健康是人民最基本的权益。疫情就是命令,防控就是责任。人命关天,由不得我们半点疏忽懈怠。科学精准地做好群防群控,要求我们各级党员干部在困难面前更显担当,靠前指挥、务实担当,与时间赛跑,和疫情斗争,既要以饱满的精气神勇于斗争,又要以科学精准的防护措施善于斗争,相信党,相信科学,相信团结的伟力,统一指挥、统一协调、统一调度,始终让党旗飘扬在战“疫”的第一线,杜绝任何的官僚做派、形式主义,行之有效地做好群发群控的动员和引领,始终保持清醒理性和奋发昂扬的斗志,以实的作风团结人、凝聚人、带领人,早日解救人民于水火,实现疫情的有效防控、根除消灭。

再漫长的黑夜阻挡不了朝阳的升起,在大的困难强不过众志成城的伟力。有着党的坚强领导,有着无数迎难而上、“不计报酬、无论生死”的“逆行”英雄,有着团结无畏、顽强斗争的亿万人民,我们深信,长风破浪终有时,疫情定会早日得以有效防控、消灭,武汉必胜!中国必胜!

 

经济社会发展学习心得体会

近年来,我国经济社会发展取得了巨大的成就,在这个过程中,我深刻意识到经济社会发展学习的重要性。在这次学习过程中,我收获了很多,对经济社会发展有了更加全面深入的认识。以下是我对经济社会发展学习的心得体会。

首先,我意识到经济发展是社会发展的基础。在学习过程中,我们深入探讨了经济发展的重要性。经济发展是社会进步的基础,只有经济发展才能为社会发展提供强有力的支撑。我看到,中国的经济发展速度快、规模大,呈现出令人瞩目的成果。这些成果不仅体现在国内,还影响着世界。中国不断强大的经济实力,为社会发展提供了坚实的基础。

其次,我认识到经济社会发展必须坚持可持续发展。经济社会发展不仅仅追求短期的经济增长,更要注重长期的可持续发展。在学习过程中,我们学习了可持续发展的概念和重要性。我明白了,如果不合理利用资源、不注重环境保护,任何经济社会发展都是不可持续的。可持续发展要求经济、环境和社会三者之间的平衡和协调。我们应该注重资源的节约利用,推动绿色发展,为子孙后代留下美好的家园。

第三,我发现科技创新是经济社会发展的重要推动力。在学习过程中,我们深入研究了科技对经济社会发展的影响。科技创新不仅可以提高生产效率,改善生产方式,还可以推动产业结构升级,推动经济发展转型升级。我了解到,科技创新是国家竞争力的核心,是实现经济社会发展的重要动力。我们应该加大科技创新投入,培养创新人才,推动科技与经济的深度融合。

第四,我明白了社会发展必须坚持全面协调可持续的发展观。社会发展不仅包括经济方面的发展,还包括文化、教育、健康、环境等多个方面的发展。在学习过程中,我们学习了全面协调可持续发展的概念和要求。社会发展不仅仅追求数字的增长,更要注重人的全面发展。社会发展要有人的主体地位,要关注人的需求和利益,促进人的全面发展,实现社会公平正义。

最后,我认识到经济社会发展需要政府的有力支持和合理引导。在学习过程中,我们深入了解了政府在经济社会发展中的作用。政府既是市场经济的有力监管者,也是经济社会发展的有力推动者。政府需要加强宏观调控,促进经济平稳发展;政府需要加大公共服务投入,满足人民日益增长的物质文化需求;政府还需要加强法治建设,维护社会公平正义。只有政府有力支持和合理引导,才能推动经济社会发展走上快速、健康、可持续的轨道。

总之,经济社会发展学习给我带来了很多新的认识和思考,使我对经济社会发展有了更加全面深入的认识。我深刻意识到,只有坚持可持续发展、推动科技创新、实现社会全面发展,并得到政府的有力支持和合理引导,才能实现经济社会发展的长远目标。我将在今后的学习和工作中,努力将所学知识应用到实践中,为经济社会发展做出自己的贡献。

统筹推进疫情防控和经济社会发展工作心得体会2

2月23日,习近平总书记出席统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话,总结新冠疫情防控各项工作,部署关键阶段的各项重点任务和重要举措。

习近平总书记指出,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。“继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。”“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。”习近平总书记的重要讲话,为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务提供了根本遵循。

疫情防控是第一要务。做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。习近平总书记强调,在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。

疫情防控如此,推进经济社会发展工作同理。习近平总书记指出“新冠疫情不可避免会对经济社会发展造成较大冲击。越是这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心”。疫情打乱了人民群众正常运转的生产生活状态,但经济社会发展的步伐不能被打乱,今年经济社会发展的目标任务要如期实现。中央明确要求,“要切实维护正常经济社会秩序。在加强疫情防控的同时,努力保持生产生活平稳有序”“各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。”

因此,我们必须坚持疫情防控与推进经济社会发展工作“两个大局通盘考虑,两条战线一体部署”,这也是我们最终获得全胜的强有力保障。

统筹推进疫情防控和经济社会发展工作心得体会

2020年2月23日,中央召开了统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议。通过学习习近平在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话,我学习到了防控疫情,既需要科研人员及时跟进的医学研究,医务工作者科学有效的诊断、治疗,相关部门在信息发布、公共卫生管理等方面的有力措施,同时也需要每一个人以理性、科学的态度和行为来应对。在这场突如其来的考验面前,每一个人都是疫情防控链条上的一环,尽量做到“三个一”,确保自己这一环不掉链子,就是对这场疫情防控战的支援和贡献。

形成一个理性的认识。要相信党和政府坚决遏制疫情蔓延势头的决心和能力。要坚定疫情可防可控的信心,科学宣传疫情防护知识,理性判断,做到不造谣、不信谣、不传谣,一个良好舆论环境和社会氛围有利于科学有效做好疫情防控。

建立一个预防的意识。虽然目前疫情信息披露越来越多,每个人都要绷起预防这根弦,建立预防意识。零新增不等于零风险,当前疫情形势依然严峻复杂,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,人员大范围密集流动,要通过有效预防,比如那些人员密集的地方,能不去就不去,程度减少风险。

保持一个良好的习惯。疫情面前,人人不可置身事外。做好自我保护的有效措施,是对自己负责、对他人负责,也是同心共力、战胜疫情的有效手段。

只要每个人都行动起来,万众一心,全力应对,就一定能打赢这场疫情防控战。有效防控疫情,既需要科研人员及时跟进的医学研究,医务工作者科学有效的诊断、治疗,相关部门在信息发布、公共卫生管理等方面的有力措施,同时也需要每一个人以理性、科学的态度和行为来应对。

这次战“疫”中,我深深的看到、感受到、体会到、中国人民的团结一心和坚决意志。我们要相信在以习近平同志为核心的党的坚强领导下,在充分发挥中国特色社会主义的制度优势下,在举国上下、各行各业的中国人民共同努力下,城空,岗不空!城空,情不空!我们一定能够取得这场疫情防控阻击战的最后胜利!山河!永远无恙!隔离病毒但是不隔离爱,在没有硝烟的战场上,一名名共产党员挺身而出,一个个战斗堡垒巍然矗立,鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。为打赢这场阻击战,贵州在行动,不断筑起我们新的“长城”。

我相信:我们团结一心,一定能战胜疫情。

疫情防控及经济社会发展心得体会

今天,我们召开市政府新冠肺炎疫情防控和经济发展工作推进电视电话会议,主要任务是及时贯彻落实关于统筹做好疫情防控和经济发展的重要讲话精神,对做好当前形势下疫情防控和有序推进经济发展等重点工作进行安排部署。

刚才,各县(市、区)汇报了近期工作开展情况。在疫情防控方面,大家都能够履职尽责,艰苦细致工作,认真落实“六位一体”疫情防控体系,以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元,构筑起疫情防控的严密作战体系。客观上讲,各县(市、区)由于自***和***返乡人员的从事职业、从业地点、返乡时间等情况不同,出现了不同数量的确诊病例和疑似病例。但是发现确诊病例和疑似病例后,大家都能够按照“四个集中”原则,有效推动监测、防控、救治等工作,取得了较好成效。目前,从***、***和其他省市的返乡人员,大部分都已经度过了第一个14天的集中隔离期。从目前我市确诊的**例新冠肺炎患者情况看,基本上和***返乡人员有关。同时,前一段时间,我们又对***返乡发热人员、疑似病例及确诊病例密切接触者,尤其是确诊病例的家庭成员、一起用餐的密切接触者,加快了核酸检验检测速度,为打赢疫情防控阻击战奠定了基础。在防疫物资保障方面,尽管我市的医用物资设备非常紧张,但总体上保证了防疫工作的正常开展。在疫情防控过程中,大家都能够各显其能、各尽其责,市卫健委、市疾控中心、市发展改革委、市财政局等有关单位及县(市、区)直有关单位,想方设法购置设备,保障了我市测温及治疗设备和物资及时到货,保证了监测、防控、收治、治疗等各项工作有效开展;有些县(市、区),比如**县、**市等为保障市里集中治疗的物资设备需求作出了贡献。在确保生活必需品供应方面,大家尽职尽责落实“菜蓝子”“米袋子”工作责任制,确保了本地生活必需品供应和物价相对平稳。在这一前提下,各县(市、区)分清轻重缓急,积极作为,有效有序推动企业经济发展。应该说,疫情防控工作开展以来,我市认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府疫情防控各项工作部署,创造性地开展工作,工作扎实有效,值得肯定。刚才,市委常委、常务副市长**,副市长**、**、**等4位同志,按照昨天下午研究意见,就当前工作作了安排部署,讲得都很好。今天各县(市、区)和市直有关部门一定要按照今天会议的安排部署,抓好贯彻落实。尤其是县(市、区)政府(管委会)的主要负责同志,要做好统筹协调、安排部署,支持各位主管副职和有关部门履行职责,抓好工作落实。下面,就做好下一步重点工作,我讲几点意见。

我们要充分认识当前做好防疫防控和经济发展工作的重要性和必要性,增强做好工作的积极性和主动性,有序开展经济发展,实现一手牵两头,两手抓、两不误的目标。

(一)全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于做好疫情防控和经济发展的部署要求。

自疫情发生以来,先后主持召开3次中央政治局会议,专题研究疫情防控和经济发展工作,提出了明确要求,为我们做好当前各项工作提供了有力遵循。在昨天的中央政治局会议上指出,当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,要毫不放松做好疫情防控重点工作,加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。各级党委和政府要按照党中央决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。强调要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重点环节。强调要强化医疗物资等的供应保障,充分调动口罩、医用防护服生产企业的积极性,加快推动企业复工达产,鼓励有条件的企业扩大产能或转产,帮助解决缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等问题。紧缺物资要进行统一调拨,优先保障重点地区需要。同时,要做好生活必需品生产供应工作,严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。强调非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则,以县域为单元,确定不同县域风险等级,分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作,对偏颇和极端做法要及时纠正,不搞简单化一关了之、一停了之,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。强调今年党的二十大召开之年。各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,努力实现党中央确定的各项目标任务。同时,对财政政策、货币政策和金融政策,对做好有序推动央企国企等各类企业经济发展、多措并举做好高校毕业生等群体就业等工作提出了明确要求。强调统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验,既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,切实抓好工作落实,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。*月*日,国务院召开常务会议,进一步部署在全力以赴抓好疫情防控同时,加强经济运行调度和调节,更好保障供给。会议要求,一是分类有序推动企业经济发展;二是推动重点医疗防控物资生产企业尽快达产;三是制定方案有序组织务工人员返岗;四是各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制,纾解企业特别是民营、小微企业困难;五是落实地方“菜篮子”“米袋子”负责制;六是强化煤电油气运保障;七是推动重大项目尽早开工和建设;八是高度关注就业问题,防止大规模裁员。昨天,省人大副主任赵素萍在我市调研时,传达了省委常委会精神,要求我们贯彻落实好省委部署要求,做好当前疫情防控工作,成立保障经济发展的工作专班,有序组织好经济发展。**省长昨天召开省政府常务会议,研究支持中小微企业平稳健康发展举措,对有序推动经济发展提出了明确要求,就支持好中小微企业经济发展作出了具体安排。我们要按照党中央国务院、省委省政府的部署要求,切实抓好贯彻落实。

(二)把抓好疫情防控和有序推进经济发展作为特殊时期对我们推进工作能力水平的一次检验。

我们要充分认识到,今天的会议是在疫情防控进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。***在***调研时强调,“这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。”省委省政府提出,要“一手牵两头”,一头坚决抓好疫情防控,一头统筹抓好经济社会发展。在这样一个有很多困难和很多矛盾需要处理的情况下,能否做到“一手牵两头”、实现好两保障,能否在这场大战中统筹兼顾、谋划决策、组织协调、抓实抓细,对我们既是一次政治检视,也是一次能力水平的检验。我们务必要创新工作措施和办法,保持积极的思想状态,保持良好的斗争精神,积极作为,辩证看待当前形势,在危机中看到机遇,在困难中提升推进工作的能力、寻找解决问题的办法、探索推进工作的路径。近日,国家就经济发展、保障医用物资和防疫物资供应出台了一系列政策措施。各省、市也出台了一系列政策措施。比如,为全力保障物资供给,中央财政对重点医用物品及生活物资生产、运输和销售的重点企业贷款进行贴息,按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息,确保企业实际融资成本低于1.6%;国开行出台了低息贷款支持政策。我省出台了对持有a证、b证的车辆实施绿色通行制度等政策措施。我市也研究出台了今年的市政府***号文件,在社保、金融等方面实施减缓免返等***条支持政策,引导银行业金融机构在权限范围内对中小企业实施减缓等措施。各县(市、区)和有关企业要抓住这些政策机遇,不断加快发展。我们要辩证地看待问题,既要看到不利的一面,也要看到有利的一面。在严峻形势面前,要看到推进工作、加快发展的机遇。目前,我市外出务工人员都还没有外出,我们可以抓住这一机遇,组织他们投入到当前的生产中来,切实解决好我市缺工人尤其是缺技术工人等问题。

(三)充分认识到有序推进经济发展是做好疫情防控工作的现实需要。

当前,国家组织实施电力、能源等央企国企经济发展,是做好疫情防控工作、保障人民生活和国家运行的必然要求。疫情毕竟是短暂的,我们最终一定会战胜疫情。疫情结束之后,我们就要撸起袖子加油干,推进经济社会加快发展。凡事预则立,不预则废。只有主动作为、提前谋划,制定预案、做好准备,我们才能抓住机遇,加快发展。疫情结束之后,国家将出台支持重点领域项目建设、加快经济社会发展的政策措施。这必将给我们带来难得的政策机遇。要通过网上办、掌上办等方式及早办好相关手续,提前做好各项准备工作,推动一批重点工程和项目开工复工,为保持经济社会发展良好态势奠定基础。我们今天所讲的经济发展,是要求大家有序分层次做好各项工作。大家一定要认清这一点,要在做好疫情防控的前提下,有序组织经济发展工作。

各县(市、区)要牢固树立一盘棋思想,深入贯彻落实重要讲话指示精神,全面落实党中央国务院和省委省政府安排部署,在做好疫情防控前提下,有序推进企业经济发展。同时,要坚定信心、不等不靠、积极作为,克服因暂时困难而出现的畏难情绪,用积极的态度去解决问题、推动工作。

(一)切实做好疫情防控工作。一要进一步强化既有的防控体系。要通过现有的“六位一体”防控网络,进一步强化各级防控责任,把防控的措施和要求向基层下沉,坚持好以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元的防控体系,全面落实好市疫情防控指挥部关于加强小区、行政村、自然村实行封闭管理的措施和要求。通过“四个集中”方式,提高收治率和治愈率。通过做到“四早”,降低感染率和病亡率。要坚持落实好这些既有措施,做好基础性工作。只有在做好疫情防控的前提下,我们才能有序推进经济发展。各县(市、区)和市直有关部门一定要保持清醒认识,一定要将这一基础性工作做好、做扎实。二要进一步做好外来人员的防疫防控工作。切断疫情传播是我们当前工作的重中之重。随着全国的企业陆续经济发展,人员返岗将进入高峰期。****是交通枢纽城市,也是劳动力输出大市,外来人员的流动势必会大量增加。这也是我们当前防控的重点。要突出做好两个方面:一是管控好通过公路入商的人员。县(市、区)辖区内的高速公路、国省干道的卡点一定要实行二维码扫码登记制度,做好入商人员的体温测量,对******和省内一些重点疫区的车辆,除保障疫情防控和经济发展的车辆外,要进行劝返。对扫码登记后的外来人员,要以县(市、区)为单位,及时将人员名单推送给各管理单元,由各县(市、区)落实外来登记人员的管理监控责任。在城市小区,居民也要在社区的组织下通过手机填写居民小区健康登记表,通过扫码进出小区。要强化复产复工企业的疫情防控主体责任,每天对企业员工进行健康打卡登记,实现对复产复工企业疫情防控动态化管理。二是管控好从高铁站、火车站入商人员。每天的下站人员从哪里来、到哪里去、居住在哪个小区(村)、通过什么方式入住等,都要摸清底数,都要及时推送到各管理单元,落实好严格的防疫防控措施。三要继续对确诊病例密切接触者进行严格隔离和快速检疫检测。实践证明,这是做好外来人员管控、阻断传染的有效措施。要学习借鉴浙江等地的经验做法,以创新的工作思路、严谨的工作作风、严格的工作措施,坚决阻断疫情的传染。四要持续解决好防疫防控物资的储备和生活必需品的保障问题。要保证供应,稳定物价,确保满足群众需求。

(二)有序推进经济发展。一是要抓好防疫物资生产企业的经济发展。从刚才汇报的情况看,有些县区主动作为,积极组织防疫物资生产企业经济发展,取得了明显成效。虞城县口罩生产企业正月初三、初四就开始组织生产;****县口罩生产企业积极克服困难,力争做到满负荷生产;****县口罩生产企业在日生产3万只的基础上,积极扩大产能;***县***生物积极克服困难,实现了经济发展。各县(市、区)要把医用防护物资生产作为经济发展第一位的工作,保障口罩、消杀用品等物资供应。同时,要加强企业安全生产管理,把安全生产作为须臾不能放松的一件大事,决不能因为加急生产而出现降低安全生产标准或企业主体责任落实不到位等情况。做好安全生产工作,就是为了保障人民群众生命安全和身体健康,这是始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位的重要体现。因此,各县(市、区)要把安全生产作为企业经济发展的前提,严格落实好各项防疫防控措施,决不能盲目开工,更不能违规违法开工。二是要抓好食品、蔬菜生产类企业的经济发展。从刚才的汇报情况看,大家对生活必需品生产企业的认识都很到位。各县(市、区)的食品生产,尤其是面食、面粉等生产企业都已经复工或正在逐步复工。****是农业大市、食品大市,在这方面具有一定的自给能力。各县(市、区)要组织好食品、蔬菜生产类企业逐步有序经济发展,切实保障市场供应。对于效益好、能够实现全面复工的企业,要抢抓时间,积极扩大生产。三是要抓好对国民经济影响较大的一些重点企业经济发展。刚才,**市在汇报中提到,**集团、**集团都已经经济发展。这两个企业都属于大型能源化工类企业,是支撑我市国民经济发展的重要骨干企业。各县(市、区)要保障好此类企业的生产运行,引导企业逐步经济发展。四是要抓好高新技术类企业的经济发展。高新技术类企业用工少、自动化程度高、效益好,当前的疫情对这类企业影响较小。要积极推动高新技术企业经济发展、逐步达产。五是涉及民生领域的工程要逐步复工。要推进垃圾发电厂建设,满足疫情防控产生的口罩、垃圾和居民生活垃圾处理的需要。要推进中小学校建设,解决好大班额等影响教育均衡发展的问题。要推进医疗项目建设。通过这次疫情,大家对医院重要性的认识都有新的提高。各县(市、区)要加大卫生领域投入力度,抓好医院项目建设。要引导****等重点工程和关键性的节点工程逐步组织好复工,确保整体进度。各县(市、区)要拉出清单,做好复工前的手续办理等各项前期准备工作。要通过网上申报加快手续办理进度,利用电视电话会议等方式解决好企业发展中遇到的问题。

三、加强组织保障。

(一)成立工作专班。由**市长牵头,与市人大**主任成立与省里对应的保障企业经济发展的工作专班,专题研究解决经济发展有关问题。各县(市、区)也要成立工作专班,每天上报当日情况。

(二)研究制定“一企一策”有序经济发展的方案。各县(市、区)要做好深入研究分析,对于重点企业和近期要经济发展的企业,要提前联系沟通,分层级制定“一企一策”方案,积极稳妥组织企业经济发展。

(三)做到九个到位。一是督导服务要到位。各位副市长、副县(市、区)长要履行责任,深入基层、深入一线、深入企业,做好督导检查,帮助企业制定经济发展方案,解决经济发展中存在的问题。二是人力保障要到位。要重点解决好人员进不来、出不去、回不来的问题。这既有外地人进不来的问题,也有本地人出不去的问题,还有村(小区)里的人出去后回不来的问题。对经济发展的企业,要提倡优先使用本地员工,做好企业用工结构的前期调查研究。要按照昨天****提出的以县域为单元、确定不同县域风险等级、分区分级制定差异化防控策略的要求,科学做好人员管控,在一定范围内允许人员有序流动,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。要学习借鉴外地用工经验。比如,****省对务工人员实行“主动输出”,以县为单位把人员组织起来,进行集中隔离、监测后,组织大巴车直接把人员送到用工单位和工地。***省对务工人员实行“主动接收”,人员接收以后进行集中隔离、监测,之后根据用工企业需求进行分配。我们要学习借鉴这种主动作为的好做法、好经验。同时,要采取必要措施,建立人员档案,在落实好疫情防控措施的前提下,组织好人员流动,切实保障企业用工尤其是对技术人员的需求。三是各类防疫物资要到位。防疫物资储备是影响企业经济发展的关键性因素。各县(市、区)要在满足自身防疫物资需求的情况下,加强协调、互相支持,帮助企业解决好防疫物资问题,助力企业经济发展。四是宣传培训要到位。第一是对务工人员进行防疫知识和措施培训,指导他们按规定佩戴口罩、接受测温、进行消毒消杀等。第二是分级分层抓好对企业管理人员的防疫知识培训,指导他们做好经济发展企业管理工作。第三是做好企业安全防范知识培训,确保企业安全生产。五是管控监测要到位。管控监测是防控防疫体系的基础。只有实施完善的管控监测措施,才能确保人员健康有序流动。企业在根据自身条件有序复工后,要在企业生产和职工生活过程中落实好管控监测措施。六是运输保障要到位。第一无论是原料运输、产品运输,还是人员运输,凡是有a、b、c三类通行证的,要切实保障畅通。第二要保障县道、乡道、村道畅通,严禁村(社区)管理人员搞“一刀切”、一关了之。七是安全措施要到位。切实做好各类生产、生活、运输中的安全防范和安全检查。八是审批服务要到位。前段时间,市市场监管局带着公章和打印机到企业现场办理手续,这一做法值得肯定。要坚持推广网上办、特殊时期“特事”特办,促进企业开工复工、有序生产、合法合规经营。九是要素保障要到位。公安交警部门、市政基础设施的水电气暖保障部门、医疗部门、卫健部门等,要切实做好各项要素保障工作。

四、做好当前春耕备耕和乡村振兴等重点工作。

(一)做好春耕备耕工作。今年的中央一号文件强调,粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。这事关农民增收和一年生计,不能搞“一刀切”封路而影响农时。各县(市、区)要不误农时,切实做好春耕备耕工作。

(二)做好乡村振兴工作。一是要高度关注当前乡村振兴中存在的财政扶贫项目资金支出排名靠后的问题。相关县(市、区)要进一步查找原因,明确工作责任,加大工作力度,尽快完成整改任务。二是要高度关注疫情对农民增收的影响。农民的增收问题直接关系着乡村振兴质量和全面小康社会的成色。各县(市、区)要提高思想认识,落实好乡村振兴各项措施,促进脱贫人员持续稳定增收。

同志们,今天的会议重在工作部署和工作落实。希望大家认真学习贯彻重要讲话指示精神,落实好党中央国务院、省委省政府关于当前疫情防控和有序经济发展的各项工作部署,以勇于担当的勇气和破解难题的智慧,创造性地开展工作,全力做好新形势下的疫情防控工作,全面完成今年的经济社会发展目标。

疫情防控和经济社会发展重要论述心得体会

当前,新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂,防控进入最吃劲的关键阶段,必须咬紧牙关,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作;同时,按照中央关于统筹推进经济社会发展工作的部署要求,各级各地企业陆续复工复产。如何确保做到科学防控与安全生产两手抓、两不误,成为地方党委政府必须面临的紧迫问题。各级各地各有关方面要进一步提高政治站位,在做细做实精准防控的基础上,把复工复产企业安全生产工作摆在重要位置,积极主动靠前服务,强化安全生产监管,弹好“协奏曲”,确保疫情防控期间安全生产形势稳定,不出问题。

把握重点,严格落实主体责任。安全事关生命,责任重于泰山。各地区各有关部门要加强组织领导,认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责等工作责任制,整合一切条件、尽最大努力,加快推进安全生产各项工作措施落地见效。坚持将企业“复产复工”与“疫情防控”同谋划、同部署、同落实,坚决做到人人安全。认真摸排返岗员工春节及近期离返情况,实行“一人一档”,对近期外地返回的员工,严格落实“居家隔离”工作要求,规避疫情风险。认真制定复产复工方案,细化落实安全防范和应急处置措施,坚决做到先安全、再生产,不安全、不生产。根据企业经营规模及产区面积,严控复工人员数量。按照高质量发展要求,以防控系统性安全风险为重点,完善和落实安全生产责任和管理制度,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,加强源头治理、综合治理、精准治理,着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题,加快实现疫情防控和安全生产治理体系和治理能力现代化,全面提升安全发展水平,推动安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展营造安全稳定环境。

解决难点,强化服务跟踪指导。疫情防控与安全生产,都是比较难啃的硬骨头。抓好疫情防控关键时期的安全生产工作,更是对政府和企业的重大考验。只有牢牢扭住重点,精准解决难点,强化服务指导,人民的生命安全和企业的生产安全才有保障。各级各地各有关方面要适时组建安全生产服务工作组,建立班子成员包保联系企业制度,成立驻厂指导组,按照“分片包干、定点定责”的工作要求,对复工复产企业提供“一对一”“点对点”上门指导服务,督促企业认真落实疫情防控工作相关要求,积极落实防疫物资、空间消杀、个人防疫等措施。要全面加强疫情防控急需物资生产企业安全服务工作,指导企业提高消防安全和危化品安全管理水平。针对部分企业存在缺少口罩、消毒剂等防疫物资的实际困难,要积极对接,帮助协调,提供应有保障。针对一些外地员工一时不能全部到岗,岗位熟练工不足、安全管理员不能到岗等问题,要积极摸排有就业意向的待业人员,为人力紧缺的企业储备用工资源,并安排相关安全专家开展安全服务和开复工指导,防范员工缺额带来的安全风险。

夯实支点,加强监督执法检查。监督是最好的保护。疫情防控和安全生产是易碎品,风险无处不在,这就要求监督检查必须常态长效。要主动对接,为重点企业提供执法监督检查,确保疫情防控期间企业生产安全稳定。要深入开展安全风险排查,由分管班子带队对企业进行安全检查,了解企业疫情防控期间复工复产、隐患整改、员工教育培训等工作开展情况。成立检查组,排查治理各类隐患,对检查发现的问题能现场整改的要求现场立即整改,不能立即整改的跟踪落实整改,直至消除安全隐患,确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。要营造安全氛围,督促企业做好员工安全培训,在企业醒目位置张贴宣传画、悬挂横幅,警醒不忘疫情防控责任,提醒个人注重卫生防护,全面提升企业员工的安全生产意识。要提高科技与信息化水平,加强专业人才培养,规范技术服务协作机制,加强危险化学品救援队伍建设,强化基础支撑保障。要强化法治措施,加大失信约束力度,强化激励措施,推动企业安全措施落实。要完善监管体制机制,健全执法体系,提升监管效能,强化安全监管能力。

“没有安全就没有一切。”疫情防控与安全生产,是大战,也是大考。在全力做好疫情防控的同时,安全有序地组织全体员工进行安全生产,是统筹推进经济社会发展工作的必然要求,更是践行“以人为本”执政理念的职责使命。各级各地要始终坚持一手抓疫情防控,一手抓安全生产,努力做到疫情防控和安全生产“两手抓,两不误”,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,力戒形式主义、官僚主义,确保圆满实现今年经济社会发展目标任务,向党和人民交出合格答卷。

 

经济社会发展心得体会

经济社会发展是一个国家总体发展的重要方向。发展需要不断的探索和实践,我在实践中收获了很多经验和教训,让我对经济社会发展的理解更加深刻。在这篇文章中,我将分享我的一些心得体会。

第二段:知识经济时代下的挑战与机遇。

随着科技的不断发展与进步,我们已经进入了知识经济时代。知识经济的发展带来了前所未有的挑战与机遇。在这个时代中,知识成为了推动经济增长的核心动力。在此背景下,知识的创新能力和知识创造能力就成为了企业和个人的核心竞争力。而基于知识经济的发展模式,我们需要一批有高素质知识人才。因为只有人才能够促进科技进步,同时也为经济社会的发展提供更多的动力。

第三段:改革开放对经济社会的影响。

改革开放是中国经济和社会的重大转折点。通过对外开放,中国经济实现了腾飞,同时也为中国与世界各国的全方位交流和合作打下了基础。改革开放促进了经济的发展,为人们带来更多的选择和机会。由此,我们也看到了诸多体制改革和制度建设的推进,独立的市场机制和完善的法律法规成为了经济增长和社会进步的重要保障。通过改革开放,中国实现了对国际市场的逐渐融入和参与,吸引了更多外来投资并促进了市场和人才的交流,为中国的现代化奠定了基础。

第四段:加强全球合作与投资。

全球合作和投资是现代化经济社会发展所必需的环节。随着经济全球化进程的加速,各个国家和地区之间都需要加强合作和互利共赢。在这个过程中,提供更多的投资机会和战略合作成为了建立市场竞争优势和推动经济增长的基本前提。同时,在全球投资的过程中,合适的人力、资源、技术和市场都是非常关键的因素,这就需要我们有能力和谈判技巧,尽可能获得最大的收益。

第五段:结尾。

总之,经济社会发展是一个全局性问题,涉及到社会各者利益和对未来的期望。只有深入理解和掌握其规律,积极参与和促进健康发展,才能取得圆满的效果。随着中国的不断崛起和E特殊的历史机遇,我们有足够的信心和能力去应对这一挑战。我们应该抓住机会,大胆创新,持续深化改革和开放,共同谱写经济社会发展新篇章。

疫情防控和经济社会发展工作心得体会

20xx年注定是不平凡的一年,新年伊始,新冠肺炎疫情在湖北武汉集中爆发,向多地迅速蔓延。“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头......”,封城封路、交通管制、居家隔离、延迟开学......种种正确策略相继实施,只有一个目的:全国联动,上下同欲,坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战,推动经济社会平稳有序发展。

“湖北首次出现新增确诊病例少于治愈病例”“二月下旬将出现疫情峰值”“预计疫情防控拐点将在四月”“除湖北武汉的省市疫情逐渐得到控制”......在全国人民的揪心与期待、忐忑与坚定中,新冠肺炎疫情防控形势逐渐好转,阳春三月悄然来临。

近日,《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》单行本出版。习近平总书记的重要讲话科学总结了新冠肺炎疫情防控各项工作,明确提出了统筹推进疫情防控和经济社会发展各项重点任务、重点举措,具有极强的指导意义,彰显了深厚的为民情怀和极度负责的大国风范,为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战增强了必胜的信心。

“用药如用兵,用医如用将。医务人员是战胜疫情的中坚力量。”在疫情防控期间,我们看到全国各地自发组建医疗队伍奔赴武汉,他们义无反顾,日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。他们在治疗身体的同时,也不忘精神治疗,力所能及的为患者带去鼓励,小护士背后的“胡歌老婆”上热搜,将广场舞跳到了沉闷治疗室,被感染护士匿名在治疗室为病患答疑解惑......,这一个个平凡而生动的故事在疫情肆虐的时期,彰显了强大的力量,引导着患者治愈之信心破土重生。

“广大人民群众,众志成城、守望相助。”翻开抖音视频,看见一个约莫5岁的小男孩出现在屏幕上,用不太标准的普通话说“我是武汉人,春节期间我哪儿都不去,就待在家里。全国各地广大人民群众众志成城,守望相助,自觉遵守疫情防控各项规定,正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力,在保障生命安全和身体健康的前提下,尽最大努力支援武汉,为同胞送去温暖和信心。

社会发展心得体会

社会发展是一个不断变化的过程,不断开拓新领域,创造新价值。近年来,随着我国经济的持续增长和政策不断完善,社会发展也取得了长足的进步,许多新的产业兴起,人们的生活水平逐渐提高,但是在这个进步的背后,也存在着许多问题和挑战。在这个特殊的时期,我们要认真思考社会发展的种种变化,实时调整自己的生活态度,做出积极的反应,走出前来。

二、个人成长。

自我成长是社会发展的核心,从学校走向职场的过程中,我感受到了自己的长足进步。通过实习和工作经历,我可以更好地理解到人与人之间的相对关系,思考问题的角度转变为以整体为考虑因素的关系。我从职业中了解到,每个人的与众不同,并不是天生的,而是在人的成长过程中,受到了环境、教育、习惯等方面的影响,因此,个人中的各种差异是可以通过自我学习和硬学习来转化的。

三、社会责任。

在职场上,人们面对着社会的各种应对和挑战,因此,有责任也有义务来为社会发展做贡献。作为年轻人,我们不仅要对自己负责,也要对家庭、企业以及社会负责。可以积极地参与各种公益活动,在工作中奉献自己,同时,还能够率先垂范,让更多的人参与其中。在此过程中,人们的价值观也受到了一定的影响,实时调整到正面化,关注社会民生。

四、生活品质。

随着社会发展的不断壮大和变化,人们的生活品质得到了极大的提高。而且人们也会注重自己的身心健康,拥抱健康的生活方式。人们可以选择出行方式,环保的无公害的方式来孝顺大地;充分锻炼自己体魄,进一步优化自己的生活状态;参与各种娱乐活动,享受自己的时间,走进生活的彼岸。生活品质不仅是一个单表现,而是一个多维度的展现。

五、个人CVP建设。

在这个广阔的社会环境中,人们的职业道路不尽相同,其中需要不断进行自我建设和职业规划,才能够不断向新的高峰诉求。因此,个人的CVP是随着时间发生改变的,我们需要时刻对其进行更新调整,以保持与时俱进。在社会发展中,人们需要注重个人的职业道路和生涯成长,实现自己的人生价值。

六、结语。

社会发展是一个不断变化的过程,但是在每个人的生活中,我们都可以对社会变化起到积极的影响。人们需要学习适应社会发展,关注自身发展,融入社会,以推动社会的不断发展,实现自身的无限潜力构建。社会发展给了每个人新的机遇和挑战,希望大家可以积极面对,保持自身的竞争力,展现自我。

经济社会发展的建议

《建议》强调,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势,就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。

《建议》指出,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以***同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

《建议》强调,当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变。

《建议》指出,党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到二〇三五年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。

《建议》强调,“十四五”时期经济社会发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

《建议》明确,“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则是:

——坚持党的全面领导。

——坚持以人民为中心。

——坚持新发展理念。

——坚持深化改革开放。

——坚持系统观念。

《建议》指出,锚定二〇三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,“十四五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。

二是改革开放迈出新步伐。

三是社会文明程度得到新提高。

四是生态文明建设实现新进步。

五是民生福祉达到新水平。

六是国家治理效能得到新提升。

《建议》强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,完善国家创新体系,加快建设科技强国。

要制定科技强国行动纲要,打好关键核心技术攻坚战。加强基础研究、注重原始创新,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

提升企业技术创新能力要强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合。

造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

完善科技创新体制机制。要深入推进科技体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式。完善科技评价机制。加大研发投入。研究设立面向全球的科学研究基金。

《建议》指出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。

提升产业链供应链现代化水平。发展战略性新兴产业。加快发展现代服务业。统筹推进基础设施建设。加快数字化发展。

《建议》明确,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

畅通国内大循环。促进国内国际双循环。全面促进消费。拓展投资空间。

《建议》指出,坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。

毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。健全以国家发展规划为战略导向。加强财政资源统筹,加强中期财政规划管理,增强国家重大战略任务财力保障。建设高标准市场体系。加快转变政府职能。

《建议》强调,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。提高农业质量效益和竞争力。实施乡村建设行动。深化农村改革。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

《建议》指出,坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

构建国土空间开发保护新格局。推动区域协调发展。推进以人为核心的新型城镇化。

围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一推进社会主义文化强国建设。

提高社会文明程度。提升公共文化服务水平。健全现代文化产业体系。

《建议》指出,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。

加快推动绿色低碳发展。持续改善环境质量。提升生态系统质量和稳定性。全面提高资源利用效率。

《建议》强调,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。

全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,增强对外贸易综合竞争力。推动共建“一带一路”高质量发展。积极参与全球经济治理体系改革。

《建议》强调,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,完善按要素分配政策制度,多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制,发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。

强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业,坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,保障劳动者待遇和权益。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。

建设高质量教育体系。健全多层次社会保障体系。全面推进健康中国建设。实施积极应对人口老龄化国家战略。加强和创新社会治理。完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,推动社会治理重心向基层下移,加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。

《建议》指出,坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。

坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,强化生物安全保护,提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治,保持社会和谐稳定。

《建议》强调,贯彻***强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

提高国防和军队现代化质量效益。加快军事理论现代化,与时俱进创新战争和战略指导,加快军队组织形态现代化,深化国防和军队改革,加快军事人员现代化,贯彻新时代军事教育方针,加快武器装备现代化。

促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,完善国防动员体系。

《建议》强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。

要贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,推动全党深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完善上下贯通、执行有力的组织体系,确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任,深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验,全面贯彻新时代党的组织路线,完善人才工作体系,把严的主基调长期坚持下去,完善党和国家监督体系,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,营造风清气正的良好政治生态。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的宗教工作基本方针,健全基层群众自治制度,发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用,完善大统战工作格局,全面贯彻党的侨务政策,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推进法治中国建设。促进人权事业全面发展。

全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势,支持香港、澳门更好融入国家发展大局,增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”,以两岸同胞福祉为依归,推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

《建议》提出,要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,推进各领域各层级对外交往,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。推进大国协调和合作,坚持多边主义和共商共建共享原则,积极参与重大传染病防控国际合作,推动构建人类卫生健康共同体。

《建议》要求,按照本次全会精神,要制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划,形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。健全政策协调和工作协同机制,完善规划实施监测评估机制,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

《建议》最后强调,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,意义重大,任务艰巨,前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

经济社会发展调研报告

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元,年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元,年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%,低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%,占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元,居全国第22位,贷款余额54.4亿美元,居全国第21位。

2、结构有所优化,但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。

(一)新变化带来新挑战。

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,党中央国务院以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其xx届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强,承接产业转移仍然存在一定的空间和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势。

改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间,希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。

构建开放型经济新体制,根本在于不断扩大对外开放,以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制,拓宽视野,内外联动,积极参与国家经济外交,扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机,促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接,构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,打造产业发展新“航母”,加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,攻克体制机制的痼疾,释放深化改革的红利,为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则:一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力,倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验,促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作,全面取消各类市场封锁和地方保护,依据经济规律和统一市场规则,建设开放、竞争、有序的市场体系,确保各类投资主体的合法权益和平等地位,确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时,消除对外投资合作的障碍,大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境,拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势,通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时,更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

(一)改革境内外投资管理体制。

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作,在一般制造业领域,探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外,对民间投资放开所有投资领域,公布明晰的准入标准、准入时限,并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等,破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源,由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作,构建“内外资统一,外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造。

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制,实行国民待遇。透明公开审批流程,为每一个审批事项编号存档,并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心,项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目,政府授权省商务厅全程代办,原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目,1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模,由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势。

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用,为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务,提高外贸效率,降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体,视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理,允许其各种服务收费按统一税率征收,或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业,适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务,争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式,支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口,国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级,从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地,通过完善基地产业链和公共配套服务,进一步提升行业企业聚集度,增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持,支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台,支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点,使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作,扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围,加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作,按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求,推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物,除质量安全风险高的外,原则上由产地检验监管后放行,口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物,除法律法规另有规定外,入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设,尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能,打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”,将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设,优化全省海关、检验检疫机构布局,切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作。

发挥湖南“一带一部”的区位优势,巩固港台、发展两角长三角、珠三角,拓展日韩,重点对接上海自贸区,积极融入“一路一带”建设,形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措,及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能,创造条件升级为综合保税区,积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司,涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能,并尽早谋划赴沪开展定点招商,对接产业转移,争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列,开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运,增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园,鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接,鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道,支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带,培育成为新的经济增长极,将全省大运力工业配置在这一区域,重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线,拓展至中国台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所,建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸,与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进“走出去”步伐。

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入,境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类,进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头,以延长产业链为纽带,引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标,拓展国际工程承包市场,带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台,完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展。

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群,对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划,整体推进。建立园区绩效考核机制,突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标,对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸,增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制,构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系,制定出科学的会展标准和规范会展评估体系,切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验,高起点建好长沙新的国际会展中心,彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题,全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台,发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩,明确地位,厘清职责,规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会,政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债,同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资,在坚持交易背景情况下,支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构,逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统,完善国际结算工具,推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品,提升结算效率,加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制,加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度,积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙,全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策,全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业,实行错位发展、互补发展,杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

经济社会发展调研报告

xx委会位于乡政府东南部,东、南面与元阳县俄扎乡接壤,北面与托牛村委会相邻,西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里,乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人,均为农业人口;世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里,耕地面积2406亩,其中:水田924亩,干亩187亩,梯地1295亩。农民人均耕地1.1亩。20xx年末,全村粮食总产量99.4万公斤,农民人均有粮304公斤;农村经济总收入178.5万元,农民人均纯收入725.00元。

1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路,但由于路窄、路基不稳,里程长,无力经常修复等原因,导致进村公路利用率相对较低,运输成本高。

2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。

3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水,迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管,因没有物资资金修善导致饮水困难,其余村民小组虽然已通水,但只通到村内,没有入户。

4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话,移动通讯信号已经覆盖整个村委会。

5、住房。5个村民小组多数住房简陋,为土房或土堆房,县人畜不分离,属于改造范围。

6、卫生路。xx民小组20xx年铺设卫生路2公里,但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子,格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路,普朵村民小组已经整合各类资金计划20xx年完成卫生路等基础设施项目,梅东村民小组、迷丕村民小组(迷丕、哈塔东)还没有铺设卫生路。

7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕,但数量不够、质量不高,无法满足农民入厕需要。

1、教育。xx委会有1所寄宿制小学和2所初小,基本能满足适龄儿童受教育的需要。

2、卫生。该村委会有1个卫生室,1名乡村医生,一定程度上解决了农民看病难问题。

3、文化活动。目前,xx委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所,农民学科技难的问题没有得到解决,农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

全境为山区,沟壑纵横,山峰林立,境内最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均气温18.4℃,最高气温26℃,最低气温2℃,年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃,但由于山高坡陡,经济基础薄弱,劳动者素质低,生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢,多数农民处于贫困线。20xx年,农村经济总收入178.5万元,农民人均纯收入仅725.00元,比国务院确定的贫困线1196元低471元,生活条件非常艰苦,是全县典型的贫困村。

(一)基础设施条件差,经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面,运输成本高,阻碍了该村社会经济的发展;住房条件差,人畜没有分离,村容村貌没得到改善。

(二)学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室,学科学技术难,农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

(三)劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高,村民文化素质低,“等、靠、要”思想突出,没有主动参与建设社会主义社会,发展经济的思想。

(一)改善基础设施。州、县委、政府计划建设元绿二级路经过加梅,充分利用这机遇,改善进村公路,解决交通的问题;利用当前各种惠农政策,积极向上级争取项目,建设人饮工程到户、卫生路、图书室、文化活动室、篮球场、公厕、排水设施等工程,解决村容村貌差、学科技难、入厕难等问题。

(二)治穷先治愚,提高劳动者素质。一是抓好基础教育,完善教学设施,加强老师队伍建设,提高入学率和巩固率,提高村民文化素质;二是加强农村实用科技培训,使每个劳动力掌握1-2门农村实用技术,加快群众脱贫致富奔小康步伐。

(三)培植支柱产业。xx委会虽然每个村都有一定的茶叶、草果、八角绿色产业,但没有形成支柱产业,经济来源单一,且市场不稳定,为此,可利用丰富的自然资源发展一批稳定可靠的支柱产业。如发展核桃产业、山地养鸡、商品猪养殖等产业。同时,可充分利用加梅民风民俗古朴,重大节日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂玛突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘节别具一格的有利条件,开展山寨梯田民俗旅游,拓宽村民收入来源。

社会发展心得体会

作为人类社会的一员,在过去的几十年中,我亲身见证了社会的发展和变化。这一切的经历和历程,让我获得了在社会发展领域的一些重要心得和体会。在下面的文章中,我将分享这些知识和智慧,希望它们能够对读者有所启发。

第一段:科技革命使社会进步。

现代社会的最大变革之一就是科技革命。科学技术的不断进步和创新,成为推动社会前进的主要动力。科技催生了无数伟大发明和改革,例如航空、通讯技术、医疗保健和能源,使我们的生活更加便利和舒适。对于将来,我相信科技将继续对社会发展产生深远影响,如人工智能、数字技术和生物技术等领域的不断进步,将改变未来社会的面貌。

第二段:教育改革将改变社会。

另一个推动社会进步的主要因素是教育。教育不仅是提高个人素质的重要途径,而且是提高社会素质的关键组成部分。随着社会的发展,教育内容和形式也在不断更新和改变。新型教育制度已经在某些国家得到了广泛应用,如个性化教学和终身教育等,可以让每个人都能够尽可能地发挥自己的潜力。

第三段:多元文化在未来将越来越重要。

秉持开放的态度,迎接来自不同文化背景的人,将成为未来社会发展的关键所在。全球化已经让人们更容易地进行多样化交流,增进了个体之间及不同国家或文化之间的互动。在未来,多元文化将成为更重要的发展因素,这也是在全球性挑战面前共同合作的基础。

第四段:可持续发展是当前的主流。

在过去,社会发展经常是以牺牲自然环境和资源为代价的,但这种方式已经过时了。可持续发展成为了当前主流思想,即人类社会与自然和谐共存。与环境、经济和社会三者之间的平衡相比,人们更倾向于关注可持续性问题的发展,包括可再生能源、环保产业和绿色技术等,人类和自然之间的和谐发展将成为未来的方向。

第五段:合作与分享是让社会向前发展的重要因素。

合作和分享是让社会向前发展的重要因素。与局限于国家边界的过去不同,我们现在生活在一个全球互联的世界,面临着共同的挑战。我们必须跨越各种藩篱,共同合作,解决这些问题。只通过合作,分享经验和资源,我们才能发挥彼此的优势,甚至形成联盟,实现共同的目标和愿景。

以上就是我的一些关于社会发展的心得体会。面对未来的变局和机遇,我们需要更多的合作与分享,以迎接挑战。我们也需要继续全球合作、安排进一步改变教育制度,致力于保护我们的环境并改变我们的行为和思想方式,以共同推进社会、环境和文化的可持续性发展。

经济社会发展调研报告

东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区,距福州近100公里、距县城40多公里。全村190户726人,党员29人,xx年前人均收入不足1300元,村财不仅零收入还负债较多,是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村。xx年起该村遭受地质灾害后实施造福工程,村民陆续搬迁下山,开始建新村。由于工程量大、资金不足等原因,至xx年新村基础建设仍不完善,无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套,村民生活水平低。xx年11月,市卫生局下派驻村干部黄荦到该村挂职担任党支部第一书记,村党支部班子也得到调整优化。新班子讲团结、讲奉献,立党为公,执政为民,致力发展,短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全,很快扭转了该村落后的面貌,成为具有社会主义新农村雏形的新村。今年2月17日,省委副书记王xx在该村调研后提出,该村党支部的先进做法、成功经验值得借鉴、推广。之后不久,闽清县委在全县开展了“学村后、强核心,建设社会主义新农村”活动,推广村后村的先进经验,推进“核心工程”建设,并以此推动全县经济社会大发展,挑“海西”大梁,树闽清形象。

1、着眼长远,编制发展规划。村两委坚持发展为大、规划先行,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村要求,研究制订了《村后村三年发展规划》,理清了发展思路,明确了今后三年的目标任务、主攻方向、工作重点。特别是根据规划内容,找准了符合村情实际的发展经济路子,村集体和村民收入不断增长。大力完善新村基础设施建设,推进了农村精神文明建设。形成了浓厚的发展氛围、良好的道德风尚、文明的人际关系、积极向上的精神风貌,村民安居乐业。

2、突出核心,建设坚强堡垒。农村富不富,关键看支部。村后村党支部注重加强自身建设,在班子建设、制度建设、执政能力建设和党员先进性建设上下功夫,努力在推进社会主义新农村建设中发挥应有作用。一是加强领导班子建设。把一些年富力强、有经济头脑、群众威望高,有强烈事业心和开放意识的党员吸收到党支部、村委会领导班子中来。二是带好党员干部队伍。加强村干部和党员的教育培养,把农民致富能手培养成党员、村干部,使党员干部成为国家政策的宣传员、农村经济的信息员、解决矛盾纠纷的调解员,成为发展生产的技术员、带头人。三是树立良好形象。党支部办事公道正派,勤勉有为,党组织的威信高,工作力度大,凝聚力不断增强,群众对党支部十分拥护。

3、因地制宜,培育农业经济。村后村两委一班人把党交给的责任担在肩上,把人民的福祉挂在心头,带领群众拔穷根、闯富路。针对村集体无收入、群众贫困、村民脱贫致富愿望强烈的实际,村两委与村民共同探讨致富之路,并到镇里、县里、市里跑市尝跑项目、跑资金。在深入调查研究、广泛征求村民意见的基础上,村两委决定依托镇里的食用菌基地,成立村食用菌种植协会,由党员大户带头兴办种植基地,采劝支部+协会+基地+农户”的方式,引领群众发展食用菌生产。建起了党员食用菌栽培示范基地,由党支部牵头,派村干部到县、镇学习技术,动员5名党员带头示范,发动17名群众参与。为解决资金难题,村两委把争取来的经费存于农村信用社,再贷给种植农户,而且只要求种植户以生产收成的蘑菇等价抵还贷款。经过3个月的生产,取得国家工商总局注册的“东塔牌”食用菌外销到新加坡及港澳等地。一期20万袋规模的基地实现产值60多万元,基地纯收入16多万元,菇农每人净收入1万多元,村党支部(村委会)与协会收入2万元,实现了建国以来村财收入“零”的突破。预计今年可种植100万袋,目前已完成50万袋的培育规模。为进一步拓宽村民增收路子,党支部还带领33名党团员到位于高山地区的旧村建立“党团员农业综合开发示范园”,发展高优林、果、粮生产。同时积极牵线搭桥,介绍村民外出应聘就业,全村80%青壮劳力实现输出就业,村民致富的路子越走越宽。

社会发展心得体会

社会是一个不断发展的矛盾统一体,它最基本的任务就是推动人类文明的进步。随着时间与科技的不断发展,社会也在不断进步。在这个过程中,我们一直在感悟和探索,希望能对这个世界有更深刻的理解和更有意义的参与。经过自己多年的生活和社会经验的积累,我体会到了社会发展所带来的种种影响和变化。

一、技术的快速发展带来的变革。

不可否认,科技的快速发展是社会不断进步的重要动力之一。经过几十年的发展,人们越来越依赖科技,科技改变了人们的生活方式和价值观念。手机、电脑、互联网等技术产品已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。另外,工业生产的自动化和智能化也越来越受到关注和重视。对此,我们应该不断学习和适应,积极为自己的生活和工作带来更多实际受益。

二、自我认知与人际关系的变化。

在现代社会中,人们不仅要适应快速改变的科技与经济环境,还需要更合理地处理不同人际关系。随着整个社会变得越来越开放和自由,人们表达自己想法的自由程度也有很大提高。当然,在人与人之间不同套路的博弈也令人头痛,例如沟通、信任、理解等问题。对此,我们应该不断增强自己的自我认知能力,加强心理素质的培养,同时也对周围的人和事件进行更理性的看待与分析。

三、社会的公平与不公。

在巨大的经济与社会体制下,公正和不公平的问题总是分主观和客观。不公平是社会不平衡的重要表现之一,而一些因素,例如个人社会地位和财富等,也影响了全社会内部的平等和公正。面对这样的问题,我们除了积极争取自身权益外,更应关注世界上各种不公平和社会的困境。通过理性思考和多方面参与,以便我们能更好的保障自己和全社会的权益。

四、文化的交流与价值观的融合。

在世界发展的今天,我们是生活在一个文化交流的时代。与此同时,社会的价值观念也在不断向全球化和理性化发展。我们不仅可以了解不同的文化和价值观,更要对全球问题有更深入的思考和探索。我们可以在交流中学习和传承优秀的文化传统,也可以认可不同社会和国家的成功,让自己在全球化的背景下更有智慧和包容力。

五、人的自我觉醒与责任心的培养。

随着社会的不断发展,人们不断意识到,对于自己、社会和环境,每个人都有着不可推卸的责任。这种责任意识也是一个素质、一种能力,需要我们通过更多的积极参与和行动才能培养和发展。要做一个具有责任心的公民,需要关注个人及社会问题,注重人际关系和友谊,同时注重对生命与自然环境的保护。

综上所述,社会在发展的过程中,带来的变化和影响不断,我们需要学习和掌握各种能够帮助自己在社会中更好地发展与适应的能力。无论是生活、工作还是思想观念,我们都应该积极走出舒适圈,不断学习和探索,不断提高自身的素质和能力,同时也关注和参与到社会发展的方方面面,为实现个人价值和社会进步做出自己的一份贡献。

经济社会发展的建议

11月3日,新华社受权播发党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

15个部分、60条、约2万字,这份***总书记亲自领导制定的规划《建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,这份新时代新征程的逐梦蓝图不仅关乎14亿中国人民的未来福祉,更将为全世界发展带来更多“中国机遇”!

一个新奋斗目标:全面建设社会主义现代化国家。

在我国全面建成小康社会之后,“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程,吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。

“中国‘十四五’规划具有很强的未来导向性,需要面向更加长远的未来,而不仅仅是未来五年。”路透社如此评价。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》把“十四五”发展作为重点,同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向,凝聚社会共识,把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来,增强战略一致性。

贯穿规划《建议》的一条重要思想线索给出回答:统筹好发展和安全两件大事,集中精力办好自己的事。

安全是发展的前提,发展是安全的保障。

“统筹发展和安全”“坚持总体国家安全观”“防范和化解影响我国现代化进程的各种风险”……规划《建议》大篇幅部署发展重大任务的同时,围绕“安全”作出系统部署。

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说,当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展不平衡不充分问题仍然突出。要增强忧患意识,坚持底线思维,把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,注意堵漏洞、强弱项,下好先手棋,打好主动仗。

三个“新”贯穿全文:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

仔细研读规划《建议》,一条主线贯通全文:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

韩文秀强调,这三个“新”体现了规划《建议》的核心要义。

***总书记在11月2日的中央深改委第十六次会议上强调,“十四五”时期我国将进入新发展阶段。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,通读规划《建议》,“十四五”开启的新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。

适应新发展阶段,离不开新发展理念来指引,需要构建适应新阶段的新发展格局。

“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”……规划《建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调。

坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求……规划《建议》还亮出了构建新发展格局的“施工图”。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说,以“十三五”行之有效的新发展理念为指引,着力构建新发展格局,不仅将引领中国新发展阶段走深走实走稳,也将助力全球经济复苏,给世界带来更多机遇,是对***新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。

“四个全面”新布局:开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

翻开规划《建议》,“十四五”战略布局有了新表述——。

协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说,从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家”,宣告中国即将开启崭新的发展征程,体现了我们党对发展阶段性特征认识的不断深入。

新发展阶段,正是改革新关头。规划《建议》围绕全面深化改革作出新部署:激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。

王军说,“十四五”全面深化改革,要更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次机制体制问题,更好增强改革的系统性、整体性、协同性。

落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量;全面贯彻新时代党的组织路线;锲而不舍落实中央八项规定精神;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设……规划《建议》围绕全面从严治党、全面依法治国作出系列部署。

中央政策研究室主任江金权说,坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党,由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业,是历史和人民的选择,具有充分的历史依据、理论依据和现实依据。

五大新发展理念:指引“十四五”高质量发展。

规划《建议》的核心,用12个部分展现“十四五”发展的重大任务,背后贯穿着一条清晰的逻辑线——坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

12个方面的重大任务,“坚持创新驱动发展”被放在了第一位。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑……规划《建议》把创新摆在各项规划任务的首位,进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次,也是以***同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。”科学技术部部长王志刚说。

“企业是创新的主体和生力军,也是创新成果的使用者和受益者,下一步要力争在关键领域实现重大突破,更好助力建设科技强国。”伊利集团党委书记、董事长潘刚说。

综观规划《建议》,协调、绿色、开放、共享的理念体现高质量发展的要求——。

优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化;

推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;

实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面;

改善人民生活品质,提高社会建设水平;

“规划《建议》充分彰显新发展理念贯穿未来发展全过程和各领域,指明未来蓝图变为现实的路径,指引中国朝着高质量发展方向坚定前行,让发展成果惠及亿万人民。”王军说。

六个发展目标:勾画“十四五”发展新图景。

“十四五”时期作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,能否开好局、起好步至关重要。

规划《建议》从六个“新”提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标:

经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升。

“中央锚定2035年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件提出主要目标,为‘十四五’时期经济社会发展搭建宏观框架,为建设社会主义现代化国家找准突破口和着力点。”辛鸣说。

围绕社会文明程度得到新提高,规划《建议》提出,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升等。

中宣部分管日常工作的副部长王晓晖说,规划《建议》不仅明确提出到2035年建成文化强国,还用专门一个部分对文化建设进行部署,提出今后五年文化建设的基本思路和重点任务,显示了我们党对文化建设的高度重视。

当前,我国人均国内生产总值超过1万美元,中等收入群体超过4亿人,“十四五”时期将是我国迈向高收入国家的关键时期。规划《建议》在收入分配领域打出一套政策“组合拳”,包括健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,多渠道增加城乡居民财产性收入等,向着“扎实推动共同富裕”迈出有力步伐。

国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示,在党中央、国务院领导下,国家发展改革委将按照五中全会精神,认真做好制定国家“十四五”规划纲要有关工作,根据规划《建议》确定的大方向、大战略,在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

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