加强农村饮水安全工作的通知（优秀14篇）

在现代社会中，通知在各个领域都扮演着重要的角色，它能够确保信息的准确传递和及时反馈。想要写好一份通知，可以从以下的范文中汲取一些有价值的写作经验和技巧。

加强农村饮水安全工作的通知

各村、乡属各单位：

根据**府办发〔〕42号文件的精神与青水务〔2015〕60号文件的要求，贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神，为做好我乡农村饮水安全工作，切实保障我乡农村饮水安全，现将有关工作通知如下：

根据《农村饮水安全工程建设管理办法》，按照属地管理原则，农村饮水安全工作的责任主体为乡镇，乡镇主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人。一要在乡、村两级成立农村用水合作组织，乡级农村用水合作组织要在县级部门登记注册，并指导成立村级农民用水合作组织。二要成立乡镇农民饮水安全工作领导小组，指导村级农民用水合作组织对辖区内的农村饮水安全工程规划、建设、管护和应急处置等工作。

按照属地管理原则，农村人畜饮水工程管理主体为受益村、社，责任主体为工程所在地乡镇人民政府。乡镇人民政府要引导、协助各工程受益户，组建“农民用水者协会”，加强对水源地的保护、引供水管道的日常维护、水表的爱护等。

1.村级人畜饮水工程管护主体是农民用水合作组织，对以村、组、自然村为单元的小型供水工程，应在受益农户民主协商的基础上组建各种形式的农民用水合作组织，实行自主管理。

2.按照有偿供水、合理收费的原则，建立水价决策听证制度，“农民用水者协会”应征求会员意见，适当收取一定的水费，用于工程的维修、养护，并定期公示费用收支情况。依法保障用水农户对水价制定的`知情权、参与权、监督权，确保水费征收的公开、透明。

3.用部分村级公共设施运行维护资金(不少于10%)，结合收取的水费，成立村级农村用水合作组织维修养护基金，在村级实现“以水养水”，促进村级人畜饮水工程持续发挥效益。

根据省水利厅《关于开展全省农村饮水安全工程现状与需求调查工作的通知》(川水函〔2015〕747号)文件要求，为切实做好全县“十三五”农村饮水规划编制工作，决定开展全县农村饮水工程现状与需求调查工作。

1.工作目标。

通过巩固提升，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系，提高农村饮水安全保障水平，使广大农村居民喝上方便、稳定、安全的饮用水。全面推进工程管理体制和运行机制改革，建立健全农村供水管理服务机构、农村供水专业化服务体系、合理的水价及收费机制、工程运行管护经费保障机制，依法划定水源保护区或保护范围，确保工程长效运行。

2.工作任务。

一是解决因各种客观原因新出现的饮水不安全人口，二是对已建饮水工程进行巩固改造提升建设，保障供水安全。

3.调查范围。

对辖区内的农村饮水安全工程进行逐处摸底调查，调查内容包括水源工程、输配水管网、有无净化设施、供水人口等基本情况。

4.完成时限。

各村于7月3日前将相关资料和表格以纸质形式报乡农业服务中心，过时视为无需求。

加强农村饮水安全工作的通知

各村、乡属各单位：

根据府办发〔20xx〕42号文件的精神与青水务〔20xx〕60号文件的要求，贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神，为做好我乡农村饮水安全工作，切实保障我乡农村饮水安全，现将有关工作通知如下：

根据《农村饮水安全工程建设管理办法》，按照属地管理原则，农村饮水安全工作的责任主体为乡镇，乡镇主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人。一要在乡、村两级成立农村用水合作组织，乡级农村用水合作组织要在县级部门登记注册，并指导成立村级农民用水合作组织。二要成立乡镇农民饮水安全工作领导小组，指导村级农民用水合作组织对辖区内的农村饮水安全工程规划、建设、管护和应急处置等工作。

按照属地管理原则，农村人畜饮水工程管理主体为受益村、社，责任主体为工程所在地乡镇人民政府。乡镇人民政府要引导、协助各工程受益户，组建“农民用水者协会”，加强对水源地的保护、引供水管道的日常维护、水表的爱护等。

1.村级人畜饮水工程管护主体是农民用水合作组织，对以村、组、自然村为单元的小型供水工程，应在受益农户民主协商的基础上组建各种形式的农民用水合作组织，实行自主管理。

2.按照有偿供水、合理收费的原则，建立水价决策听证制度，“农民用水者协会”应征求会员意见，适当收取一定的水费，用于工程的维修、养护，并定期公示费用收支情况。依法保障用水农户对水价制定的知情权、参与权、监督权，确保水费征收的公开、透明。

3.用部分村级公共设施运行维护资金(不少于10%)，结合收取的水费，成立村级农村用水合作组织维修养护基金，在村级实现“以水养水”，促进村级人畜饮水工程持续发挥效益。

根据省水利厅《关于开展全省农村饮水安全工程现状与需求调查工作的通知》(川水函〔20xx〕747号)文件要求，为切实做好全县“十三五”农村饮水规划编制工作，决定开展全县农村饮水工程现状与需求调查工作。

1.工作目标。

通过巩固提升，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系，提高农村饮水安全保障水平，使广大农村居民喝上方便、稳定、安全的饮用水。全面推进工程管理体制和运行机制改革，建立健全农村供水管理服务机构、农村供水专业化服务体系、合理的水价及收费机制、工程运行管护经费保障机制，依法划定水源保护区或保护范围，确保工程长效运行。

2.工作任务。

一是解决因各种客观原因新出现的饮水不安全人口，二是对已建饮水工程进行巩固改造提升建设，保障供水安全。

3.调查范围。

对辖区内的农村饮水安全工程进行逐处摸底调查，调查内容包括水源工程、输配水管网、有无净化设施、供水人口等基本情况。

4.完成时限。

各村于20xx年7月3日前将相关资料和表格以纸质形式报乡农业服务中心，过时视为无需求。

农村饮水安全工作总结

同志们：

去年秋冬季以来，我县进行了一场大规模的农村饮用水安全工程改造。今天，我们在这里召开总结表彰大会，其目的就是，要对我县一年来的农村饮水安全工程改造所取得的成绩和经验进行总结，对在此项工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰，进一步分析当前我县农村饮水工作所面临的新形势，提出下一阶段的工作目标和任务，促进农村饮水安全工作可持续发展。今天的会议，也标志着新一轮的饮水安全改造工程胜利告捷，提前六年完成了国家饮水安全改造项目。首先，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在农村安全饮水工程改造一线的同志们表示衷心的感谢！刚才，喜庆县长就全县农村饮水安全工程改造工作做了详细的总结，并提出了具体要求，我完全赞同。一会儿，高书记还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

农村饮水安全工程改造，是一项重大民生工程。自20xx年以来，县委县政府就高度重视此项工作，提出三年内全面解决农村饮水不方便不安全问题的目标，当年投资1500多万元实施了安全饮水工程，使唐家、西安等部分乡镇群众彻底告别了饮用土井水地表水的历史。20xx年秋冬季以来，饮水不安全矛盾突显，县委县政府决定集中开展安全饮水工程改造，采取一年干事、三年还款、物资集中采购、统一供应的形式，在可控范畴内实施饮用水安全工程改造，确保节资保质。各乡镇各部门都积极响应县委县政府号召，高度重视、精心组织，积极向上争取、广泛筹集资金，特别是乡镇党委书记、乡镇长和各部门主要负责同志都亲自部署亲自上手，广大干部职工都不惧艰苦，昼夜奋战在工程改造一线，抢工期、保质量，通过大家共同努力，我们打赢了这场硬仗，取得了全面胜利。这充分体现了我们各级领导干部以人为本的民生观、统筹兼顾的发展观。同时，这也是对我们各级干部的一次锻炼、一次考验，实践证明，我们的干部是讲政治讲民生、作风过硬的，是讲奉献、善于攻坚克难有能力干事创业的，是拉得出打得赢、值得县委县政府和广大人民群众信赖的！在工程改造的日日夜夜里，无论是材料采购、争取资金，还是规划设计、施工推进，都有我们各级领导干部忙碌的身影。喜庆县长经常亲自调度亲自检查，指挥部的其他领导同志也都互相支持，协调配合，高书记也多次到施工现场亲自解决问题，给大家打气鼓劲。可以说，县委县政府对这项工作是满意的，是肯定的。希望大家能够一如继往地扎实工作，为切实保障全县人民的身体健康和生命安全做出更大的贡献。

我县属于严重缺水地区，地表水污染严重，浅层地下水为苦咸水，都不符合生活饮用水的标准，作为饮用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，补给困难。严峻的水资源形势要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护的关系，实行严格的水资源管理制度，实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，推动经济社会可持续发展。这就要求我们每个人都应该有节约用水的意识，积极参与节水行动，各乡镇各部门要大力宣传，切实增强全县人民的节水意识。我县通过农村饮水安全改造工程建设，使农村饮水环境得到了极大的改善，“跑冒滴漏”现象基本得到解决。目前，我县正在积极推进大伙房水库输水项目建设，总的想法是要利用大伙房水库输水来提供生产生活性用水，届时全面加强地下温泉水的开发利用和管理，主要用于温泉城等重点旅游项目开发使用，实行两条腿走路，既要有效缓解水资源匮乏问题，同时还要提高地下水的利用效益。这是立足长远的大事，我们的前期工作非常重要，目前管线已到市里，我们的主要工作就是要利用工程改造管网与其接头，确保沿线乡镇和辽滨沿海经济区生产生活用水，使更多的群众受益。

农村饮水安全工程改造是我县下大决心、下大气力、不惜一切代价斥资解决的直接关系到老百姓身体健康和生命安全的重点民生工程，能不能充分发挥经济效益、社会效益、生态效益，重在管理，重在运行。各乡镇及相关部门对此要高度重视，一是要建立健全行之有效的规范化管理体系和责任制度，切实加强农村饮水安全工程的建后监管。要按照“明析所有权、放开建设权、搞活经营权”的原则，积极探索、借鉴企业化经营理念，以市场化运作的方式，通过竞争上岗、双向选择来合理确定管理人员和生产经营人员，实现有偿供水、独立核算、透明服务，共同创造饮水安全、供水高效的和谐环境，确保广大农村群众长期受益。平安乡、新开镇、东风镇在这方面做的很好，其他乡镇可以学习借鉴，因地制宜地搞好饮用水管理工作。二是要加强对饮用水水源的保护，划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要在水源地周边设置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，卫生检疫部门要定期对水源、出厂水和管网末稍水进行检验和检测，从源头上防止我县供水水源受到污染，切实保证广大群众放心用水。三是县委、县政府将对各乡镇饮水安全工程改造工作实施长期跟踪问责制，这次会议之后，个别乡镇还有不完善、不彻底的要切实抓好收尾工作，确保工程能够长久发挥良好效用。四是县、乡镇饮水部门要切实做好监督检查工作，使农村饮水安全工作始终保持良性的运行状态。五是要保证至少一天一次供水，有条件的乡镇要实现全天候供水，让群众满意。六是要积极对上争取资金，各乡镇、相关各部门要更多的争取国家政策性资金扶持，确保工程没有欠帐。

同志们，农村饮水安全工作涉及到千家万户的切身利益，我们要常抓不懈，让全县40万人民都喝上安全健康的放心水，促进全县安全饮水事业可持续发展。

加强冬季安全工作的通知

加强农村食品安全工作的通知

加强学校安全工作的通知

各镇教办、街道教育科，市直各学校、民办学校：

12月15日，省、市召开冬季安全工作电视电话会议。会议要求，进入冬季，雾雪天气常见，路面冰冻湿滑，是交通事故、火灾、煤气中毒、滑冰溺水、流感传染病的易发多发期。各单位要进一步落实各项安全工作措施，预防各类安全事故发生。现就做好冬季学校安全工作通知如下：

1、加强校园安全保卫工作。严格门卫管理，严禁社会闲杂人员进入校园。要加强校内值班巡逻和护导，特别是加强对易发事故、事件区域（学生宿舍等）的夜间巡逻，避免各类针对师生侵害事故、事件的发生。

2、加强交通安全管理。师生乘车安全是近期学校安全工作的重中之重。各单位要全面落实《教育部关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》各项要求。加强学生交通安全教育，教育学生不乘做“三无”车辆、报废车辆，严禁超载、超速。劝阻学生家长租用社会非法运营车辆接送学生。要求12周岁以下学生不准骑车。下发《致学生家长交通安全一封信》，通报甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇接送幼儿车辆重大交通事故情况及江苏省徐州市丰县首羡镇中心小学接送学生车辆重大交通事故情况，提醒家长做好学生交通安全工作。各单位要再检查、再落实，防止停运车辆反弹，并认真准时上报每日检查情况。

3、做好食品和卫生安全工作。一是加强对学校食堂的管理，严把采购关、加工关、储藏关，从业者证照齐全，索证、台账、留样完备，严防发生食物中毒事件。二是做好饮用水设施清洁消毒及校园环境卫生工作，切断肠道传染病传播途径。三是做好冬春流行传染病防控工作。各学校要切实做好冬春流行性传染疾病的预防工作，培养学生良好的饮食卫生习惯，严格落实传染性疾病各项防控措施，有效遏制传染性疾病的扩散和蔓延，保障广大师生的生命健康安全。

4、严防煤气中毒，确保取暖安全。一是加强对学校冬季安全采暖设施的管理，安排专人负责，定期组织检查、调试、监控，确保运转正常安全，并在取暖设备周边设置安全提示；采用煤炉采暖的教室、宿舍、办公室等要安装排烟管道，严防煤气中毒事故的发生；有条件的地方应在学生宿舍安装一氧化碳报警装置。二是重点加强对农村寄宿制学校的采暖安全检查和事故防范，安排专人负责，确保住宿学生安全。

5、严防雨雪灾害事故，保障校舍安全。冬季雨雪较多，各校要对校舍进行检查，严禁使用有安全隐患的房屋。坚决避免因雨雪而出现校舍垮塌事故。下雪天气，学校要组织清扫道路冰雪，防止师生摔伤。学校要注意收听收看天气预报，如遇大雨大雪大雾等恶劣天气，道路阻隔，交通困难，可采取包括延迟上课或停课在内的一切安全措施，确保师生安全。

6、做好消防安全工作。针对冬季风干物燥特点，镇、街各学校要对电线、电器设备、消防设施等进行检查，切实抓好防火安全工作，严防火灾发生。老化电线、破损电器、过期消防器材要及时更换。学校要加强对容易引发火灾部位的监控和管理，组织专人逐间对教室、宿舍进行检查，严禁学生在教室、宿舍私拉电线，不得使用大功率电器和用明火取暖，宿舍不得用蜡烛照明，确保安全。要制定公共突发事件应急预案，定期组织演练，确保在紧急情况下师生员工能迅速疏散（重点是防火演练）。学校不得在校内制作、存放、销售烟花爆竹，严禁组织学生参加此类活动。严禁在校（园）内焚烧纸张、垃圾。禁止学生在校内燃放烟花爆竹。

学校安全工作责任重于泰山。各镇教办、街道教育科，市直各学校及民办学校要严格落实责任制，中小学（幼儿园）校长是学校安全工作的第一责任人。要层层建立学校安全工作责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。要把工作重点放在防范上，对思想不重视，措施不落实，检查不到位，整改不及时而导致重大安全事故发生的，要按照有关法律法规严肃追究有关领导和责任人的责任。

邹城市教育局

二〇xx年十二月十六日

加强农村餐饮食品安全监管工作的通知

加强学校安全工作的通知

全校教职工：

为了进一步加强学校安全管理，根据上级部门精神，学校召开了安全工作领导小组会议，重申了学校安全工作，明确了学校安全工作任务，现将有关内容通知如下：

一、重申加强学校安全工作的重要性和紧迫性。广大教职员工要在思想上高度警觉，一定要增强责任意识与忧患意识，绝不能存在侥幸、麻痹思想。

二、学校实行封闭式管理。严禁社会闲杂人员进入校园，谢绝家长进入校园。

三、切实加强学校门卫、保安工作。门卫、保安必须24小时坚守岗位，认真值班、巡逻、监控，检查所有进入校园的外来人员与车辆，验证、登记后才能放行，若闻到酒味人员车辆一律禁止入内。保安人员必须随身携带器械上岗，及时制止有持械伤人意图的不法分子。

四、加强校内人员的管理。对小店工作人员、住在校内的教职工家属进行登记，以上人员的来客须由相关人员到校门口迎接方可准其入内。

五、加强学校监控工作。总务处抓紧加密校园围墙上的监控探头；政教处、办公室要书面明确每天、每周的重要监控时段与重要监控地点，形成工作流程表，由校监控中心工作人员对重要时段、重要地点进行严密的监控审视。

六、加强学校德育工作，教师要怀着对学生的一片爱心感化学生，做好学生教育管理工作，学生要怀着一片感恩之心听从教师的教育管理。切实加强师生的安全防范和自我保护教育，增强安全意识，明确安全责任。

七、建立学校安全护校队。张中华同志兼任校安全护校队总队长，各值周组长为当周的安全护校队队长，值周教师为护校队队员，佩戴明显的标志，承担学校安全护校队的工作责任。

八、进一步加强安全隐患排查工作，发现隐患，及时研究对策，及时整改。

为了正确处理好复习迎考与安全工作的关系，近日学校不安排全校性的安全工作会议，务请每位教职员工认真学习五月四日下发的《磐安中学关于进一步加强安全工作的通知》与本通知，强化安全意识，明确安全责任，落实安全工作，确保校园安全与师生安全。

农村饮水安全工作总结

（一）基本情况。寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，海岸线长56公里，面积20xx平方公里，辖14处镇街道，975个行政村，人口102万，其中农村人口86.72万。寿光是一个资源性缺水城市，人均占有水资源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，仅为全国人均占有量的1/9。

（二）农村饮水概况。我市濒临渤海，域内中部有一条明显的东西向咸淡水分界线。分界线以北受海水入侵影响，地下水多为咸水；分界线以南地下水为淡水，但部分区域地下水含氟量较高，个别区域受过境河流的影响，存在不同程度的污染。我市农村饮水水源全是地下水。咸淡水分界线以南地区，饮用的是地下浅层淡水；咸淡水分界线以北地区，主要饮用地下深层承压淡水，还有部分镇、村饮用从南部井灌区通过供水管道输送的淡水。我市的农村取水方式主要有二种：一是以村为单位打饮水井，安装供水设备，采用单村集中供水方式，这是当前农村的主要供水形式；二是利用城区自来水或建设镇街集中供水工程。从农村供水总体情况看，全市农村供水入户率较高，但单村供水工程仍是主要方式，存在着饮水水质不达标和供水条件差的问题。经统计，截止到xx年底，我市尚有32.4万农村人口饮水达不到安全饮水标准。

安全示范县项目的任务是：解决179个村共计17.08万人的农村饮水不安全问题。二是建设内容。农村饮水安全工程示范县项目规划新建田马、化龙、田柳3处水厂，新建营里、台头、留吕、上口、稻田5处加压站，在原有供水工程的基础上，新增日供水能力1.8万吨，铺设各类供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程总投资6969万元。

（一）示范县组织领导。为确保农村饮水安全示范县建设的顺利进行，市委、市政府下发了《关于成立寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组的通知》（寿政办发[xx]128号），组建成立了市委书记任组长、分管副市长任常务副组长以及发改局、国土局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、供电公司等部门负责同志为成员的寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在水利局。领导小组的主要职责是负责项目的组织领导，研究决定与项目有关的重大问题，组织协调有关部门的工作，负责筹措配套资金等。水利局作为示范县建设的具体办事机构，编制工程实施计划和财务预算，组织并审定工程设计，制定工程技术标准，负责编制物资、材料、设备采购计划，负责向上级有关部门呈报详细的工程进度和各项报告，并负责工程的质量检查、监督和评价等。xx年，市政府又下发了《关于成立寿光市农村饮水安全工程建设领导小组的通知》（寿政发[xx]31号），组建成立了以分管副市长任组长、市政府秘书长和水利局局长任副组长以及发改局、监察局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、拆迁办、田柳、台头、营里等部门（镇街）负责同志为成员的全市农村饮水安全工程建设领导小组，具体负责全市的农村饮水安全工程建设，办公室设在水利局。各项目镇也成立了相应的领导小组，具体负责各自辖区内饮水安全工程的建设。此外，市水利局还成立了专门的农村饮水安全工程建设管理部门，具体负责工程建设中的具体工作。

（二）建设任务完成情况。xx年示范县项目实施以来，我市在上级水利部门的支持和帮助下，严格按照《全国农村饮水安全工程示范县建设管理办法》、《农村饮水安全项目建设管理办法》及《农村饮水安全工程建设管理改革试点指导意见》等文件要求，精心组织，积极实施，扎实推进了农村饮水安全工程建设。根据国家发展改革委和水利部下达的农村饮水安全工程投资计划要求，安排我市完成七个镇街179个村共计17.08万人的饮水不安全问题，工程总投资6969万元。在上级业务部门的大力支持下，工程建设任务于xx年底全部完成。经过三年努力，全市已建成化龙、田马、田柳后疃三处水厂和留吕、台头、营里、上口四处加压站，铺设供水主管道433.7公里，建设农村饮水安全工程21处，全部为集中式供水，解决了田柳、化龙、台头、营里、洛城、稻田等6处镇街231个村共16.26万人的农村饮水不安全问题。其中，解决高氟人口1.27万人，解决苦咸水人口6.74万人，解决污染水人口3.92万人，其它饮水水质不安全人口4.33万人。项目实施三年来，累计完成主要工程量为土方128.5万立方米、砼6030立方米、钢筋407.2吨，安装各类设备66台套，完成总投资8692万元（村内入户管道自筹资金未计入）。

为保障农村居民长期喝上清洁、卫生的自来水，我市严格按照“建管并重，加强管理”的要求，切实抓好饮水安全工程的建后管理工作。

（一）加强饮用水水源水质保障。一是注重加强饮用水水源保护工作的宣传，动员各方力量参与饮用水水源保护工作，并落实专人对水源地保护区进行巡查、治理，并积极协助环保部门防止水体污染。二是加大了饮用水水源水质的检测力度，及时发现问题，及时处理问题。三是水厂全部按规范要求配备了水处理消毒设施，提高了水质净化水平。四是建立健全了水质检验制度，在供水公司设立了水质检验室，并配备了专业检验人员和仪器设备，负责供水水质的日常检验工作，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

（二）加强供水工程运行管理。一是通过学习借鉴外地先进的管理经验，并结合我市实际，于xx年制定出台了《寿光市农村公共供水管理办法》。二是成立了寿光市农村公共供水管理办公室，作为专管机构，具体负责全市农村公共供水规划设计、建设管理、业务培训、技术指导与考核验收等，组织协调水源保护和水质监测、水价核定等工作。三是成立了寿光市圣源供水有限公司作为专门的经营机构，具体负责工程运行管理、维修维护、水费收缴、水源保护与监测、培训等业务，供水公司隶属市农村公共供水管理办公室。四是制定了《寿光市农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法》，编制出台了《寿光市农村饮水安全应急预案》，建立了技术、物资和人员保障系统，落实了重大事件的值班、报告和处理制度，形成了有效地预警和应急救援机制。

（一）示范县建设成果。到xx年底为止，我市基本完成了洛城、稻田、化龙、台头、田柳、营里等镇街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入户管道工程的建设，实现了自动化供水和入户计量收费的改造。所有工程都经过了有关部门的检查验收，工程质量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了广大人民群众的高度评价，取得了较好成绩。全市正在朝着“农村供水城市化，城乡供水一体化”的目标前进，我市全面实现农村集中化规模供水的目标将在近几年实现。

（二）示范带动辐射效果。示范县的带动辐射作用就是要在管理体制、运行机制上要有所创新，保证工程质量上、水质处理上有一些新的措施和新的技术，给大家树立样板。我市积极推行“一镇一网”或“多镇一网”的供水模式，打造集中供水工程。为保证供水水质和水量，最大限度地发挥城乡饮水安全工程效益，我们本着“实事求是、先易后难、整镇推进、效益优先”的原则，以水厂所在镇地为中心，集中人力、物力打造了一大批跨村、跨镇的规模化、集中式供水工程，整镇推进城乡饮水安全工作。我市的农村饮水与城镇供水结合实施，依托镇供水工程发挥辐射效应，推进城乡供水一体化。

1、示范、推广适宜先进技术

寿光市农村供水发展模式中，自70年代以来，先后经历了村内供水点集中取水，单村打井铺管道入户，每家在院内安装一个水嘴，到单村供水采取自动变频化供水，甚至有单村安装净水设备等模式，示范县工程建设以来，我们积极按照省市要求，积极推广规模化供水和安全饮水工程建设，逐渐取代原来落后的单村供水模式，不断实现“农村供水城市化，城乡供水一体化”目标。在示范县工程建设中，积极示范推广适宜农村供水工程建设的先进技术、先进设备材料、先进工艺等，如供水管道采用先进而通用的pe管材，水厂供水采用自动化供水管理系统，水厂内部设臵水质监测站，水厂设臵消毒设备，供水压力结合农村特点，保障村头、户内供水压力，采取全日制24小时供水，村内采取水表集中管理、户外计量，农村用水户采取计量收费，供水入用水户室内，废水安装排水管道等方式，方便了群众，提高了农村群众的生活水平和生活质量，在单村供水村中有了很多很大的影响，使群众看到了实实在在的便利，感受到了生活质量的提高，增加了群众的满意度。

2、建设和管理经验总结推广

在供水工程的建设管理中，积极推广、宣传建设管理经验、建后管护经验、运行管理经验、水价和水费计收经验、用水户全过程参与管理经验等。如在工程施工中，向沿途群众宣传集中供水工程建设的好处，如水量、水压力、水质、用水方便程度等；在管理上，积极宣传公司管理的好处，如水厂的供水系统，消毒系统，水质监测系统，供水公司有工程维护队，可以在24小时内进行抢修维护，并且向全社会郑重承诺，面向社会公开有关电话，接受社会广大群众的监督，向社会公示水费、水价、水质等，相关镇街道，成立了供水协会等，广泛接受群众监督等方面，都取得了较好的效果，赢得了群众的肯定和赞誉。

3、特色经验

在供水工程的建设管理中，坚持饮水安全工程和农村自来水改造工程相结合的原则。工程规划一开始，就考虑到了工程今后的管理问题，市镇两级协作搞好工程管理机构和管理设施的建设。重点：一是在水厂水源选择上，坚持优质水优先饮用的原则，并采用供水公司管理模式，以市镇水利部门为主，成立供水公司，并吸收社会上具有经营供水工程的管理人才参与工程管理经验，在建设的同时结合新农村建设规划进行农村供水工程规划与建设。如在新农村建设中，部分村庄建成了楼房村，供水的压力有了更高的要求，也有的村建设了新村，工程规划和供水规划相衔接等问题，都在供水工程实施中得到了很好的结合和落实。寿光市农村供水工作，随着工程建设的规模化发展，供水管理公司的运行管理工作有了新的特点，也暴露出了新的问题，出现了新的要求，如农村供水公司的成立之初，农村供水规模小，管理中的运行费用高等特点，经过学习外地先进的管理经验，确定了在我市成立县级农村供水维修基金和财政差额补贴等制度，都极大的推动着我市农村供水工程的建设进程。随着社会科技的飞速发展，结合我市农村供水工程的管理现状及以后的管理工作向更高的方向发展，在今年的工程建设中，确定了实施农村供水工程信息化网络的建设任务，初步规划在今后三年内，基本完成我市的农村供水工程信息化网络，今年的实施方案在省里评估批复后实施，今年计划投资200万元，建设一个信息化管理中心，配臵一个水厂的信息化管理系统和30点左右的管道、村头、户内信息化监测点，在此基础上，逐步完善我市的农村供水信息化管理系统。

（一）明确任务，落实责任。为保障项目计划按期完成，按照责任包干的要求，将年度具体任务分解落实到各项目镇和每一位技术员，让他们对本片区的工程建设质量、进度和投资控制负总责，搞好优化设计、监督好工程质量、控制好工程投资，整编好验收资料，进一步强化了责任意识。

（二）确保前期工作进度与质量，满足工程建设需要。一是坚持科学规划。在上级关于解决农村饮水安全方针指导下，我市多方面征求专家意见，科学论证饮水安全工程建设在新农村基础设施建设中的重要性，适时调整农村饮水安全工程建设思路，通过实施农村集中供水工程建设彻底解决我市农村饮水安全问题。我市严格按照水利部提出的实施饮水安全工程的思路和要求，以饮水安全工程建设为目标，以长效运行管理为核心，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的运作方式，进行了科学规划。工程规划建设中，重点做了以下几点：

1、高度重视水源水质，科学选择水源地，做到优质水优先作为饮水工程水源。

2、实行规模化供水。推行“多镇一网”和“一镇一网”的供水模式，建设集中供水工程。

3、实施技术创新，建设精品工程。充分利用当前先进的农村供水实用技术，广泛应用管网优化计算、自动化运行管理、信息化调控等技术。我市委托省水科院对全市的农村供水工程进行全面规划，聘请潍坊市水利设计院作为工程设计咨询单位，招标选择了青岛华通自动供水设备。

4、农村饮水安全工程和自来水改造工程相结合。对原有联村供水工程和单村入户工程进行评估整合，全面进行更新改造，确保饮水安全工程的建设质量。二是严格水源选择。为确保全市农村供水安全，以优质水源为依托，在分析全市农村吃水现状和地下水分布情况的.基础上，通过地面物探和水源试验井勘探等多种方式，选择出了水质好、水量充沛的水源地。经过分析我市农村分布状况和水源地情况，在科学论证的基础上，共规划建设6处水厂来解决农村饮水问题，即后疃、东城、田马、化龙、一甲、双王城水厂，前5处水厂为地下水水源，双王城水厂以胶东供水调蓄水库双王城水库为补充水源。各水厂采用环闭大水网将供水管网实现互联，提高了供水保证率。铺设主管网到各镇（街道），支管网到村头，村内直接入户供水。

（三）加大资金筹集力度，加强资金使用管理。全市饮水安全工程是规模化供水工程建设项目，资金短缺成为制约饮水安全工程建设的主要问题，我市资金筹集采取了国家、省市、市镇村资金统筹的多元化投入体制，制定下发了资金管理使用办法，规定市以上补助资金主要用于水厂、加压站、主管道、入村管道的建设，镇街道、村的自筹资金主要用于入村管道、村内入户管道的改造工程。其中，入村管道的铺设费用中市以上财政资金占60%，镇村自筹资金占40%。我市设立了农村饮水安全工程资金专户，严格管理。工程建设资金实行报帐制，即预付少量启动资金后，按照先建成工程后拨款的原则，根据工程投资规模等情况分期报帐。除了实行报帐制外，还实行多种多样的公示制，对工程规模、建设内容、工程量、工程总投资及各分部投资、材料设备价格、国家补助资金、地方配套资金及群众自筹资金等进行公示，增加资金管理和使用的透明度，接受社会和群众的监督。

（四）加强工程建设管理，确保工程质量和进度。我市按照《全国农村饮水安全项目建设管理办法》的要求，狠抓了农村饮水安全工程建设管理。一是工程建设严格实行“四制”，即：项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。二是认真实行项目责任制，以水利局为项目建设责任主体，招标选择有经验和资质的设计、监理、施工单位进行建设，实行合同化管理，明确了各部门之间的责任，保障了工程的设计水平、建设质量和施工进度。三是在实施过程中，市水利局抽调专门技术人员驻守工地，加强技术指导、确保工程质量。四是工程竣工验收严格按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定执行，我市成立由水利、财政、发改、卫生、审计等部门专业人员组成的项目验收小组，对工程进行全方位的验收，确保工程“建一处、成一处、发挥效益一处”。五是层层落实安全生产责任制，把安全生产责任制落实到了每一个工地、每一个岗位、每一个人，不留死角，不留盲区，确保了工程建设安全，杜绝了重特大事故发生。六是进一步完善了工程建设管理机制，在工程建设中聘请了群众监督员，对工程建设全过程进行全程监督，保障了群众的知情权、参与权和监督权。七是积极配合国家及省里有关部门开展稽察、审计和专项检查等工作，并针对有关部门下达的各项整改意见，在规定的时间内进行了整改到位。

（五）创新农村水费财政补贴制度。为解决我市农村饮水安全工程正处于建设期，工程建设资金需求量大；加之，部分村庄仍使用单村供水工程，未接入农村集中供水管网，导致农村集中供水工程需水量小、水费收取少，然工程运行费用高，造成供水公司运行困难的问题。经市政府研究决定，今后五年内将根据工程年运行管理费用与实收水费差额情况实行农村水费财政补贴，以确保农村饮水安全工程良性运行，从而逐步建立“水量充足、水质达标、用水方便、水价合理、管理规范、运行良好”的农村饮水安全保障体系。

（一）存在问题。三年来，我市在农村饮水安全工程建设管理工作中取得了一定成绩，但离国家和省水利厅的要求还有一定差距，仍存在以下问题亟待解决。一是建设任务艰巨。全市还要解决23。4万人的饮水不安全问题，时间紧、任务重、责任大。二是建设资金瓶颈问题突出。全市需解决农村饮水安全人口数多，而地方财政资金不充足，导致工程建设任务不能早日完成。三是工程运行困难。由于宣传力度不够和老百姓认识不到位，导致部分供水工程入户率低，大部分村庄依旧使用原来的单村供水模式，导致运行管理效益欠佳，急需整改完善。四是供水工程管理队伍技术力量薄弱。基层管理人员技术基础弱化，知识更新滞后，知识化、专业化水平不高，人才技术培训工作还需加强。

10运行。按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整，实行水价听证会制度和公示制度，以保证农民能够承受得起，防止层层加价，增加农民负担。四是加大对农村饮水安全工程的宣传力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，教育农民牢固树立水是商品的意识；不断强化安全饮水工作的宣传力度，以点带面，广泛宣传，推动工程建设和运行管理的规范化、制度化。

附表：

1、山东省寿光市农村饮水安全工程投资计划完成情况表

2、山东省寿光市xx年农村集中式供水工程运行管理情况表

3、山东省寿光市xx年千吨万人集中式供水工程运行管理情况统计表

加强安全生产工作通知

各社区（居）、企事业单位：

为深入贯彻落实上级安全生产工作会议精神，切实做好“国庆”期间各项安全工作，防止火灾和伤亡事故特别是坚决遏制重特大事故的发生，确保全街道人民度过一个欢乐、祥和、安全的节日，现就做好“国庆”期间的安全生产工作提出如下要求：

节日期间，是各类事故的易发时段，更是安全生产工作的重点时段。为此，各社区（居）、企事业单位负责人，必须牢固树立“安全第一，预防为主”和“一把手负总责”的思想，高度重视“国庆”前后的安全生产工作。要认真落实重点时段、重点行业、重点领域开展安全隐患大排查大整治活动的各项工作要求，深刻吸取外地单位的事故教训，进一步增强对安全生产工作重要性、必要性、紧迫性的认识，坚持做到主要领导亲自抓，分管领导督促抓，经办人员具体抓。对“国庆”期间的安全生产工作，必须做到有部署、有检查，有落实，坚决遏制群死群伤重特大事故的发生。要逐级建立健全节日安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，确保职责明确，责任到人，工作到位。

1、自查及检查时间：从发文之日起至9月28日前。

2、检点：一是公共聚集场所安全。对“国庆”期间举办的各类庆典活动，重点检查是否制订好确保活动安全的方案和安全措施，是否落实有关责任人员，以切实防止各类群死群伤事故的发生；二是道路交通安全。对超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等各类违章行为进行严肃查处，防止交通事故发生；三是建筑施工和房屋拆迁工地安全。建筑施工重点检查施工现场安全责任和措施是否到位，特种作业人员是否持证上岗，拆迁工地检查拆迁是否符合安全要求，电线有否私拉乱接。禁止墅蛮拆迁；四是工业（出租）企业、危化品安全。重点检查各工业（出租）企业生产安全，坚决取缔烟花爆竹非法经营活动，严防危险化学品经营、运输事故发生；五是消防安全。重点是宾馆、饭店、娱乐场所及老小区等人员密集场所消防通道和安全口是否畅通，消防设施是否完善，严肃查处“三合一”、“多合一”企业；六是中小学要加强节前安全警示教育，确保学校和学生安全等；七是各专业市场要加强食品、药品安全监管等。

3、检查方法：检查分二个层面进行。一是在9月24日前各企事业单位和社区（居）完成本区域范围内现场和台帐方面的自查；二是9月25日后，街道将组织各专业检查组开展检查，社区组可分片由各片负责人组织检查。

4、检查要求，由组长牵头，在规定时间内组织检查，并对危险化学品和烟花爆竹专项检查中存在的安全隐患落实情况进行重点督察，在检查中发现隐患应及时纠正，一时难以整改的要发出限期整改通知书，并落实人员督促整改。对“国庆”期间的各种庆祝活动，坚持“谁主办，谁负责”的原则，层层建立和落实安全生产责任制，制定应急预案，完善防护措施，确保万无一失。各单位和各检查组应将自查、检查结果汇总后以书面形式在9月28日前报街道安全生产领导小组办公室（315室）。

“国庆”期间，各社区（居）、企事业单位要切实加强值班制度，做好安全保卫工作，要密切关注本单位辖区内的安全情况，做到每天“有事报事，无事报平安”。

农村饮水安全工作总结

（一）基本情况。寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，海岸线长56公里，面积20xx平方公里，辖14处镇街道，975个行政村，人口102万，其中农村人口86.72万。寿光是一个资源性缺水城市，人均占有水资源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，仅为全国人均占有量的1/9。

（二）农村饮水概况。我市濒临渤海，域内中部有一条明显的东西向咸淡水分界线。分界线以北受海水入侵影响，地下水多为咸水；分界线以南地下水为淡水，但部分区域地下水含氟量较高，个别区域受过境河流的影响，存在不同程度的污染。我市农村饮水水源全是地下水。咸淡水分界线以南地区，饮用的是地下浅层淡水；咸淡水分界线以北地区，主要饮用地下深层承压淡水，还有部分镇、村饮用从南部井灌区通过供水管道输送的淡水。我市的农村取水方式主要有二种：一是以村为单位打饮水井，安装供水设备，采用单村集中供水方式，这是当前农村的主要供水形式；二是利用城区自来水或建设镇街集中供水工程。从农村供水总体情况看，全市农村供水入户率较高，但单村供水工程仍是主要方式，存在着饮水水质不达标和供水条件差的问题。经统计，截止到xx年底，我市尚有32.4万农村人口饮水达不到安全饮水标准。

安全示范县项目的任务是：解决179个村共计17.08万人的农村饮水不安全问题。二是建设内容。农村饮水安全工程示范县项目规划新建田马、化龙、田柳3处水厂，新建营里、台头、留吕、上口、稻田5处加压站，在原有供水工程的基础上，新增日供水能力1.8万吨，铺设各类供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程总投资6969万元。

（一）示范县组织领导。为确保农村饮水安全示范县建设的顺利进行，市委、市政府下发了《关于成立寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组的通知》（寿政办发[xx]128号），组建成立了市委书记任组长、分管副市长任常务副组长以及发改局、国土局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、供电公司等部门负责同志为成员的寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在水利局。领导小组的主要职责是负责项目的组织领导，研究决定与项目有关的重大问题，组织协调有关部门的工作，负责筹措配套资金等。水利局作为示范县建设的具体办事机构，编制工程实施计划和财务预算，组织并审定工程设计，制定工程技术标准，负责编制物资、材料、设备采购计划，负责向上级有关部门呈报详细的工程进度和各项报告，并负责工程的质量检查、监督和评价等。xx年，市政府又下发了《关于成立寿光市农村饮水安全工程建设领导小组的通知》（寿政发[xx]31号），组建成立了以分管副市长任组长、市政府秘书长和水利局局长任副组长以及发改局、监察局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、拆迁办、田柳、台头、营里等部门（镇街）负责同志为成员的全市农村饮水安全工程建设领导小组，具体负责全市的农村饮水安全工程建设，办公室设在水利局。各项目镇也成立了相应的领导小组，具体负责各自辖区内饮水安全工程的建设。此外，市水利局还成立了专门的农村饮水安全工程建设管理部门，具体负责工程建设中的具体工作。

（二）建设任务完成情况。xx年示范县项目实施以来，我市在上级水利部门的支持和帮助下，严格按照《全国农村饮水安全工程示范县建设管理办法》、《农村饮水安全项目建设管理办法》及《农村饮水安全工程建设管理改革试点指导意见》等文件要求，精心组织，积极实施，扎实推进了农村饮水安全工程建设。根据国家发展改革委和水利部下达的农村饮水安全工程投资计划要求，安排我市完成七个镇街179个村共计17.08万人的饮水不安全问题，工程总投资6969万元。在上级业务部门的大力支持下，工程建设任务于xx年底全部完成。经过三年努力，全市已建成化龙、田马、田柳后疃三处水厂和留吕、台头、营里、上口四处加压站，铺设供水主管道433.7公里，建设农村饮水安全工程21处，全部为集中式供水，解决了田柳、化龙、台头、营里、洛城、稻田等6处镇街231个村共16.26万人的农村饮水不安全问题。其中，解决高氟人口1.27万人，解决苦咸水人口6.74万人，解决污染水人口3.92万人，其它饮水水质不安全人口4.33万人。项目实施三年来，累计完成主要工程量为土方128.5万立方米、砼6030立方米、钢筋407.2吨，安装各类设备66台套，完成总投资8692万元（村内入户管道自筹资金未计入）。

为保障农村居民长期喝上清洁、卫生的自来水，我市严格按照“建管并重，加强管理”的要求，切实抓好饮水安全工程的建后管理工作。

（一）加强饮用水水源水质保障。一是注重加强饮用水水源保护工作的宣传，动员各方力量参与饮用水水源保护工作，并落实专人对水源地保护区进行巡查、治理，并积极协助环保部门防止水体污染。二是加大了饮用水水源水质的检测力度，及时发现问题，及时处理问题。三是水厂全部按规范要求配备了水处理消毒设施，提高了水质净化水平。四是建立健全了水质检验制度，在供水公司设立了水质检验室，并配备了专业检验人员和仪器设备，负责供水水质的日常检验工作，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

（二）加强供水工程运行管理。一是通过学习借鉴外地先进的管理经验，并结合我市实际，于xx年制定出台了《寿光市农村公共供水管理办法》。二是成立了寿光市农村公共供水管理办公室，作为专管机构，具体负责全市农村公共供水规划设计、建设管理、业务培训、技术指导与考核验收等，组织协调水源保护和水质监测、水价核定等工作。三是成立了寿光市圣源供水有限公司作为专门的经营机构，具体负责工程运行管理、维修维护、水费收缴、水源保护与监测、培训等业务，供水公司隶属市农村公共供水管理办公室。四是制定了《寿光市农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法》，编制出台了《寿光市农村饮水安全应急预案》，建立了技术、物资和人员保障系统，落实了重大事件的值班、报告和处理制度，形成了有效地预警和应急救援机制。

（一）示范县建设成果。到xx年底为止，我市基本完成了洛城、稻田、化龙、台头、田柳、营里等镇街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入户管道工程的建设，实现了自动化供水和入户计量收费的改造。所有工程都经过了有关部门的检查验收，工程质量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了广大人民群众的高度评价，取得了较好成绩。全市正在朝着“农村供水城市化，城乡供水一体化”的目标前进，我市全面实现农村集中化规模供水的目标将在近几年实现。

（二）示范带动辐射效果。示范县的带动辐射作用就是要在管理体制、运行机制上要有所创新，保证工程质量上、水质处理上有一些新的措施和新的技术，给大家树立样板。我市积极推行“一镇一网”或“多镇一网”的供水模式，打造集中供水工程。为保证供水水质和水量，最大限度地发挥城乡饮水安全工程效益，我们本着“实事求是、先易后难、整镇推进、效益优先”的原则，以水厂所在镇地为中心，集中人力、物力打造了一大批跨村、跨镇的规模化、集中式供水工程，整镇推进城乡饮水安全工作。我市的农村饮水与城镇供水结合实施，依托镇供水工程发挥辐射效应，推进城乡供水一体化。

1、示范、推广适宜先进技术。

寿光市农村供水发展模式中，自70年代以来，先后经历了村内供水点集中取水，单村打井铺管道入户，每家在院内安装一个水嘴，到单村供水采取自动变频化供水，甚至有单村安装净水设备等模式，示范县工程建设以来，我们积极按照省市要求，积极推广规模化供水和安全饮水工程建设，逐渐取代原来落后的单村供水模式，不断实现“农村供水城市化，城乡供水一体化”目标。在示范县工程建设中，积极示范推广适宜农村供水工程建设的先进技术、先进设备材料、先进工艺等，如供水管道采用先进而通用的pe管材，水厂供水采用自动化供水管理系统，水厂内部设臵水质监测站，水厂设臵消毒设备，供水压力结合农村特点，保障村头、户内供水压力，采取全日制24小时供水，村内采取水表集中管理、户外计量，农村用水户采取计量收费，供水入用水户室内，废水安装排水管道等方式，方便了群众，提高了农村群众的生活水平和生活质量，在单村供水村中有了很多很大的影响，使群众看到了实实在在的便利，感受到了生活质量的提高，增加了群众的满意度。

2、建设和管理经验总结推广。

在供水工程的建设管理中，积极推广、宣传建设管理经验、建后管护经验、运行管理经验、水价和水费计收经验、用水户全过程参与管理经验等。如在工程施工中，向沿途群众宣传集中供水工程建设的好处，如水量、水压力、水质、用水方便程度等；在管理上，积极宣传公司管理的好处，如水厂的供水系统，消毒系统，水质监测系统，供水公司有工程维护队，可以在24小时内进行抢修维护，并且向全社会郑重承诺，面向社会公开有关电话，接受社会广大群众的监督，向社会公示水费、水价、水质等，相关镇街道，成立了供水协会等，广泛接受群众监督等方面，都取得了较好的效果，赢得了群众的肯定和赞誉。

3、特色经验。

在供水工程的建设管理中，坚持饮水安全工程和农村自来水改造工程相结合的原则。工程规划一开始，就考虑到了工程今后的管理问题，市镇两级协作搞好工程管理机构和管理设施的建设。重点：一是在水厂水源选择上，坚持优质水优先饮用的原则，并采用供水公司管理模式，以市镇水利部门为主，成立供水公司，并吸收社会上具有经营供水工程的管理人才参与工程管理经验，在建设的同时结合新农村建设规划进行农村供水工程规划与建设。如在新农村建设中，部分村庄建成了楼房村，供水的压力有了更高的要求，也有的村建设了新村，工程规划和供水规划相衔接等问题，都在供水工程实施中得到了很好的结合和落实。寿光市农村供水工作，随着工程建设的规模化发展，供水管理公司的运行管理工作有了新的特点，也暴露出了新的问题，出现了新的要求，如农村供水公司的成立之初，农村供水规模小，管理中的运行费用高等特点，经过学习外地先进的管理经验，确定了在我市成立县级农村供水维修基金和财政差额补贴等制度，都极大的推动着我市农村供水工程的建设进程。随着社会科技的飞速发展，结合我市农村供水工程的管理现状及以后的管理工作向更高的方向发展，在今年的工程建设中，确定了实施农村供水工程信息化网络的建设任务，初步规划在今后三年内，基本完成我市的农村供水工程信息化网络，今年的实施方案在省里评估批复后实施，今年计划投资200万元，建设一个信息化管理中心，配臵一个水厂的信息化管理系统和30点左右的管道、村头、户内信息化监测点，在此基础上，逐步完善我市的农村供水信息化管理系统。

（一）明确任务，落实责任。为保障项目计划按期完成，按照责任包干的要求，将年度具体任务分解落实到各项目镇和每一位技术员，让他们对本片区的工程建设质量、进度和投资控制负总责，搞好优化设计、监督好工程质量、控制好工程投资，整编好验收资料，进一步强化了责任意识。

（二）确保前期工作进度与质量，满足工程建设需要。一是坚持科学规划。在上级关于解决农村饮水安全方针指导下，我市多方面征求专家意见，科学论证饮水安全工程建设在新农村基础设施建设中的重要性，适时调整农村饮水安全工程建设思路，通过实施农村集中供水工程建设彻底解决我市农村饮水安全问题。我市严格按照水利部提出的实施饮水安全工程的思路和要求，以饮水安全工程建设为目标，以长效运行管理为核心，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的运作方式，进行了科学规划。工程规划建设中，重点做了以下几点：

1、高度重视水源水质，科学选择水源地，做到优质水优先作为饮水工程水源。

2、实行规模化供水。推行“多镇一网”和“一镇一网”的供水模式，建设集中供水工程。

3、实施技术创新，建设精品工程。充分利用当前先进的农村供水实用技术，广泛应用管网优化计算、自动化运行管理、信息化调控等技术。我市委托省水科院对全市的农村供水工程进行全面规划，聘请潍坊市水利设计院作为工程设计咨询单位，招标选择了青岛华通自动供水设备。

4、农村饮水安全工程和自来水改造工程相结合。对原有联村供水工程和单村入户工程进行评估整合，全面进行更新改造，确保饮水安全工程的建设质量。二是严格水源选择。为确保全市农村供水安全，以优质水源为依托，在分析全市农村吃水现状和地下水分布情况的基础上，通过地面物探和水源试验井勘探等多种方式，选择出了水质好、水量充沛的水源地。经过分析我市农村分布状况和水源地情况，在科学论证的基础上，共规划建设6处水厂来解决农村饮水问题，即后疃、东城、田马、化龙、一甲、双王城水厂，前5处水厂为地下水水源，双王城水厂以胶东供水调蓄水库双王城水库为补充水源。各水厂采用环闭大水网将供水管网实现互联，提高了供水保证率。铺设主管网到各镇（街道），支管网到村头，村内直接入户供水。

（三）加大资金筹集力度，加强资金使用管理。全市饮水安全工程是规模化供水工程建设项目，资金短缺成为制约饮水安全工程建设的主要问题，我市资金筹集采取了国家、省市、市镇村资金统筹的多元化投入体制，制定下发了资金管理使用办法，规定市以上补助资金主要用于水厂、加压站、主管道、入村管道的建设，镇街道、村的自筹资金主要用于入村管道、村内入户管道的改造工程。其中，入村管道的铺设费用中市以上财政资金占60%，镇村自筹资金占40%。我市设立了农村饮水安全工程资金专户，严格管理。工程建设资金实行报帐制，即预付少量启动资金后，按照先建成工程后拨款的原则，根据工程投资规模等情况分期报帐。除了实行报帐制外，还实行多种多样的公示制，对工程规模、建设内容、工程量、工程总投资及各分部投资、材料设备价格、国家补助资金、地方配套资金及群众自筹资金等进行公示，增加资金管理和使用的透明度，接受社会和群众的监督。

（四）加强工程建设管理，确保工程质量和进度。我市按照《全国农村饮水安全项目建设管理办法》的要求，狠抓了农村饮水安全工程建设管理。一是工程建设严格实行“四制”，即：项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。二是认真实行项目责任制，以水利局为项目建设责任主体，招标选择有经验和资质的设计、监理、施工单位进行建设，实行合同化管理，明确了各部门之间的责任，保障了工程的设计水平、建设质量和施工进度。三是在实施过程中，市水利局抽调专门技术人员驻守工地，加强技术指导、确保工程质量。四是工程竣工验收严格按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定执行，我市成立由水利、财政、发改、卫生、审计等部门专业人员组成的项目验收小组，对工程进行全方位的验收，确保工程“建一处、成一处、发挥效益一处”。五是层层落实安全生产责任制，把安全生产责任制落实到了每一个工地、每一个岗位、每一个人，不留死角，不留盲区，确保了工程建设安全，杜绝了重特大事故发生。六是进一步完善了工程建设管理机制，在工程建设中聘请了群众监督员，对工程建设全过程进行全程监督，保障了群众的知情权、参与权和监督权。七是积极配合国家及省里有关部门开展稽察、审计和专项检查等工作，并针对有关部门下达的各项整改意见，在规定的时间内进行了整改到位。

（五）创新农村水费财政补贴制度。为解决我市农村饮水安全工程正处于建设期，工程建设资金需求量大；加之，部分村庄仍使用单村供水工程，未接入农村集中供水管网，导致农村集中供水工程需水量小、水费收取少，然工程运行费用高，造成供水公司运行困难的问题。经市政府研究决定，今后五年内将根据工程年运行管理费用与实收水费差额情况实行农村水费财政补贴，以确保农村饮水安全工程良性运行，从而逐步建立“水量充足、水质达标、用水方便、水价合理、管理规范、运行良好”的农村饮水安全保障体系。

（一）存在问题。三年来，我市在农村饮水安全工程建设管理工作中取得了一定成绩，但离国家和省水利厅的要求还有一定差距，仍存在以下问题亟待解决。一是建设任务艰巨。全市还要解决23。4万人的饮水不安全问题，时间紧、任务重、责任大。二是建设资金瓶颈问题突出。全市需解决农村饮水安全人口数多，而地方财政资金不充足，导致工程建设任务不能早日完成。三是工程运行困难。由于宣传力度不够和老百姓认识不到位，导致部分供水工程入户率低，大部分村庄依旧使用原来的单村供水模式，导致运行管理效益欠佳，急需整改完善。四是供水工程管理队伍技术力量薄弱。基层管理人员技术基础弱化，知识更新滞后，知识化、专业化水平不高，人才技术培训工作还需加强。

10运行。按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整，实行水价听证会制度和公示制度，以保证农民能够承受得起，防止层层加价，增加农民负担。四是加大对农村饮水安全工程的宣传力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，教育农民牢固树立水是商品的意识；不断强化安全饮水工作的宣传力度，以点带面，广泛宣传，推动工程建设和运行管理的规范化、制度化。

加强安全生产工作通知

xx公司及各xx企业：

根据xx市安委会办公室《市安办关于加强汛期安全生产工作的通知》(xx)文件精神及社分管领导安排，结合我社防汛工作实际，为切实做好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发生产安全事故，现就有关事项通知如下：

一、站在讲政治的高度，提高思想认识。各单位要高度重视汛期安全生产工作，充分认识暴雨、洪水、泥石流等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管企业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，站在讲政治的高度，切实加强对汛期安全生产工作摆在重要位置，认真研究部署。

二、切实加强防汛工作的领导。xx企业要立足防大汛、抢大险、抗大灾，切实加强该工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，制定工作方案，细化防范措施，有效预防事故。一旦发生灾情，要靠前指挥，组织做好抢险救灾工作，确保系统安全。

三、加大检查、巡查力度。各企业要结合自身实际，对本单位内的所有沟渠排水情况进行一次彻底检查，并加强巡查，针对存在的问题要采取切实有效的防险措施，存在的隐患要及时排除，防止事故发生。

四、加强应急值守工作。各企业要强化24小时值班制度，特别是供销系统的防汛抢险队成员要做好本单位的防汛工作并随时待命，做好救灾准备。各企业要及时掌握和报送水情、灾情信息，值班期间要有领导带班，并做好防范应急准备和值班记录，确保发生突发险情灾情反应迅速，能及时启动本单位的应急救援预案，将损失降到最低限度。

xx市供销社

20xx年x月xx日

加强安全生产工作通知

各行政村、规模以上企业、镇属有关部门、机关各办（所、中心）：

为有效防范和遏制各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，确保全镇广大人民群众过上一个平安、欢乐、祥和的节日。现就做好“五一节”期间安全生产工作有关事项通知如下：

期间的安全生产工作，确保本单位的安全生产形势稳定。各单位要进一步增强政治敏感性和责任意识，认真落实企事业单位法定代表人负责制，把安全生产工作抓细、抓实、抓好，有效减少和杜绝各类事故的发生。要认真研究部署本部门、本辖区节日期间的安全生产工作，落实领导带队检查安全生产工作责任制，遏制各类生产事故的发生。

镇安全生产领导小组要按照“安全生产年”的总体部署要求，在节日前开展一次安全生产大检查。结合我镇实际，对前阶段排查出的各类安全隐患进行“回头看”，采取联合执法、交叉执法等形式开展执法检查。认真开展隐患排查治理。

对检查中发现的隐患和问题，特别是重点隐患要督促企业采取有效措施予以整改；对不能当场整改的，要制定整改方案、落实人员和经费，确保按要求整改到位；各行政村、镇属有关部门要及时督促本辖区企业开展安全生产自查自纠，加大消防安全的巡查力度，重点检查各类消防设施的配备和定期维护情况，消除各类安全隐患；要认真落实企业安全生产主体责任，对开展安全生产检查工作不力的企业，要严格依法查处；对于存在事故隐患不及时整改导致事故发生的单位，要严肃追究主要责任人的责任。

各部门要根据各自的安全监管职责，加强对安全生产重点行业和部门以及容易发生群死群伤事故的企业和人员密集场所的安全监管，确保各行业（领域）生产安全。镇安监所要加强对道路交通、高危行业、化学品、烟花爆竹等安全监管；派出所、镇综治办要加强对人员密集场所、出租房、商场、宾馆、庆典等大型公共活动的安全监管；社会事务办要加强对卫生院、学校、幼儿园、网吧等公共场所的安全监管；镇建办要加强对建筑工地、高支模、深基坑和起重吊装，特别是重点工程、工棚等安全监管；镇农办做好本镇的农家乐及各旅游点、临水临崖、高落差危险路段的安全监管。

各行政村、规模以上企业、镇属有关部门、机关各办（所、中心）要认真组织人员进行一次全面系统的安全生产隐患排查，落实整改措施，按“四不放过”的原则加以完善，最大限度降低各类事故的发生。与此同时，要严格执行节日期间值班制度，切实加强节日值班工作，要安排专人昼夜值班，值班领导要在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。对各种突发事件和异常情况要及时妥善处理并将检查结果按规定及时、如实上报镇安全生产领导小组办公室。

农村饮水安全工作实施方案

各社区：

按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对xx村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

二、安排范围和原则。

(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

(1)饮用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超标问题。

(2)溶解性总固体大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

(二)安排原则：

解决水质不安全问题。

(2)为保证供水的安全性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原则上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的xx社区、xx社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报计划的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。

(3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好”的原则，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。

三、工程建设任务。

涉及xx村、xx村等13余处万人，具体改造计划附后。

四、工程建设与管理。

(一)严格工程建设程序。

由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。

(二)规范工程施工。

后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

(三)确保工程建设质量。

对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

(四)确保水质符合饮用水标准。

农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

(五)严格工程验收。

工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

(六)加强工程的建后管理。

哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

五、组织领导。

为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立xx镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。