我选择了现实范文(12篇)

时间:2023-12-05 06:36:27 作者:飞雪

优秀作文往往富有个人特色,能够打动读者的情感和思维。以下是一些高分作文的写作技巧,希望能对大家有所帮助。

逃避现实选择说谎作文

一天,我正在家里看书。突然,一只小蜜蜂飞进来了,我急忙拿着一个打苍蝇的拍子去打它,不料,蜜蜂没打着,却打破了玻璃窗。我心想:糟了,妈妈回家了一定会大发雷霆的。这时一阵巨大的响声把我吓了一大跳。原来邻居家的玻璃被风吹破了。我眼前一亮,有办法了。正在这时,妈妈回来了。我就把编好的谎话说了一遍,妈妈果然相信了,我又继续看书。

老师的话:张宁芸小朋友,你听过列宁小时候的故事吗?如果你能向列宁一样,主动向妈妈承认你说谎了,你妈妈不会发火的。勇敢地去说吧。

爱说谎的小猴子作文800字。

很久以前,有一座猴子王国,其中里面个爱说谎的小猴子,这个小猴子很喜欢吃甜美的桃子。

有一次,小猴子来到一个陌生的地方,它非常的害怕,它继续向前走去,突然,眼前出现了好多甜美的桃子,它准备吃的时候,看见上面写着“大王宫”。这下小猴子才明白了这原来是自己大王的房间,可是它特喜欢吃桃子,心想:大王不在,我应该可以上去偷吃几个吧!于是,小猴子就跳上了桃子堆里,小猴子大吃一场,它只想偷吃几个,没想到,后来把所有大王的桃子吃了一大半。大王回来了!小猴子一听,有人的脚步声,急忙躲了起来!它一看是大王回来了,它很害怕,大王回来一看,咦,我的桃子怎么少了那么多?大王很生气!小猴子趁大王不注意的时候急忙跑出了房间。

今天大王在调查每个猴子的房间,结果没有查到,小猴子看见大王说:“大王我昨天看见大猴子去你的房间,不知在干什么?”“会是大猴子偷的吗?”大王心想。大王继续查,最后查到大猴子床上有桃子的毛,其实是小猴子弄的。然后,大王叫猴子们纷纷前来房间,把大猴子处分了。处分得站不起来。可是小猴子不知悔改,继续说谎,这回它不是偷吃,而是偷东西。这是因为一天,小猴子想玩一下另一只小猴子的玩具,可是那只小猴没给它,因为这只小猴不爱跟它玩,所以小猴生气,晚上的时候,小猴趁晚上它睡的时候,偷偷把另只小猴的玩具抢来,藏在自己的被里。早晨的时候,另只小猴醒来时,发现自己的玩具不见了,非常伤心。那只小猴在房外找了一圈,还是没找到,小猴子伤心的回到了房间。

此时,小猴感到很惭愧,小猴心想:我不该冤枉大猴子,也不应该偷另只小猴的玩具,可是小猴怕大王责备。所以它没有告诉大家真相。可是大王觉得应该不是大猴子偷桃,还有小猴不可能把自己的玩具弄不见。所以大王继续调查,原来,桃是小猴偷吃的,玩具是小猴偷的。大王查出真相后,把小猴叫到房间,也叫了一群小猴作证,查出了小猴说谎的事实。

后来,小猴受到教育,从此以后,小猴再也不敢说谎了,成了一个受人喜爱的小猴子!

浅谈会计委派制现实选择中的效率问题

摘要:推行村级会计委派制是农村财务管理制度的创新,是农村税费改革的一项重要配套措施。本文分析了当前村级会计委派制实施过程中存在的问题,并提出了相应的对策与建议。

近年来,为了整顿农村会计工作秩序,防止会计信息失真,治理腐朽现象,各地农村纷纷实行会计委派制,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,推进了农村基层民主政治建设,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段。但由于部分村组干部认识不到位,法制化建设滞后,农村会计人员素质低等,农村财务管理混乱仍是引发干群关系紧张及农民集体shang访的重要原因。进一步规范和完善村级会计委派制,构建规范完善的农村财务管理体系,对于促进农村社会和谐稳定、推进社会主义新农村建设具有重要意义。

一、当前农村会计管理体制的存在的问题及其根源。

当前我国农村会计管理水平还处于比较落后的状态,存在诸多问题。首先,村级会计机构设置不规范。行政村作为若干农户和村民的一个集体组织,应当作为一个会计主体,建立健全会计机构,反映和监督村集体所发生的经济业务。但是,在我国农村,不按规定设置会计机构,或是会计机构名存实亡的现象还相当普遍。其次,会计人员的选用大都局限在本村范围,并且选用的随意性较大,往往是根据村领导的喜好或是近疏关系来选用,因此造成会计人员综合素质普遍较低。第三,农村会计制度不健全或是流于形式。作为一个会计主体,其会计核算和会计监督应当遵循一定的规范,制定相应的财务会计制度是其保障。但在一些地方,根本没有财务会计制度,更多的是,财务会计制度往往成了应付各种检查的标签,大多流于形式,无法发挥应有的作用。第四,农村会计管理缺乏统一的协调管理机制,管理松弛混乱。

农村会计管理体制存在的问题,在不少地方,已经造成了相当严重的后果。一是财务、会计、统计信息严重失真。在农村,会计人员既是财务管理者,又是会计核算者,还是信息统计员,往往根据村领导及上级领导的意图进行报告,迎上瞒下,给数据信息的层层汇总带来很大水分。二是农村财务管理的混乱,使村干部有机可乘,乱收费,挪用提留款、扶贫款甚至贪腐集体财产,在一些地方屡见不鲜。三是村干部公然违反财务制度,失信于民,造成干群关系紧张和严重的不稳定因素。

我国农村会计管理体制存在的这些问题,究其原因是多方面的。第一,各级组织对农村会计的管理重视不够,听之任之,习以为常,缺乏改革和解决问题的决心。第二,农村会计信息失真不会给会计信息使用者带来直接的不利影响,因而一直未能引起人们的重视,而农民群众在包产到户之后,客观上与村集体的经济联系减少了,他们关心村集体财务会计信息也不如以前那么强烈了。第三,农村财务审计,在很大程度上是走过场,无法起到应有的外部监督作用。第四,农村会计准则和会计制度改革不到位,造成制度性空缺。第五,农村城镇化进程的不断加快,形成传统的小农经济思想与现代管理要求之间的极不协调,有关各方颇有无所适从之感。

从分析来看,当前村级组织财务管理方面存在的问题,从根源上来讲主要取决于监管和农村会计人员的素质,要解决这些问题,就要大力推选农村会计委派制。

农村会计委派制是指由乡镇统一向社会公开招聘会计人员,经择优录取、集中培训后委派到辖区内村级组织从事会计工作的会计管理体制。被委派的会计人员在业务上接受被委派单位领导,按制度独立处理村级会计业务,进行会计核算和监督,参与被委派村的内部管理。

实行农村会计委派制,使农村财务内部会计监督转变为刚性较强的外部监督,摆脱了农村会计与村干部的利益或情感方面的纠缠,保证了农村财务公开的及时、真实、完整,这样村民就能及时了解本村真实的收入和支出情况及村级重大项目的投资、承包等情况。它不仅可以促进农村干群关系,维护所有村民和村集体的利益,而且有利于提高农村财务队伍素质,强化会计监督职能作用的发挥,促进村民参与对村事务的监督和管理,真正做到财务公开、民主管理。

1。有利于提高农村财会队伍的素质。

不高;二是农村财会人员业务知识不强,既没有获得会计工作的相关资格证书,也没有进行系统的财会知识学习;三是农村财会人员年龄结构偏高。如果推行会计委派制度,通过公开招聘择优录取的会计人员将具有较好的会计专业知识,合理的年龄结构,逐渐形成一支为农村财务管理服务的专职的财会队伍。

2。有利于加强农村财务管理。

长期以来,农村会计核算不规范,财务管理混乱,主要体现在:一是银行账户多,货币资金管理混乱;二是违规账目多,会计核算及档案管理混乱;三是违规问题多,财务收支混乱。而会计委派制的实施,有利于建立“五个统一”的管理模式,即统一账簿、统一会计凭证、统一会计科目、统一记账方法、统一会计报表,将切实扭转农村财务管理混乱的状况,促进农村会计工作走向规范化。

3。有利于强化会计监督职能。

近年来,农村村社干部因涉及经济问题的职务犯罪也随着集体经济的发展而日益增多,其主要原因是一些农村财会人员没有认真履行监管职责。导致会计不能履职的原因是多方面的:一是裙带关系严重。在选择村组干部时更多的是依靠亲戚关系,造成个别村出现担任村社干部的都是亲戚,甚至是父子或兄弟姐妹,从而使会计监督得不到落实;二是由于有的干部素质低,在工作只管记账,不管监督,认为“领导定调子,会计填数字”,造成监督工作得不到开展;三是由于村会计属于村干部编制,工作上要服从村书记或主任的领导,被领导者对直接领导者进行监督,存在很大的压力。而实行会计委派制后,将通过公开招考、选聘一批思想好、业务精、能力强的会计人员委派到村任职。由于受委派人员是在乡镇一级人民的政府的授权下,对村级财务进行监督,工作中将得到强有力的支持;同时会计人员与村分离,不拿村上的工资,不分享村里的收益,从体制上保障了会计人员能够严格执法,维护财经纪律的严肃性。所以农村会计委派制度的实行,将从财务上约束村干部的用权谋私,使村干部的法制观念大大增强,减少违纪违法行为。

虽然农村会计委派制试点工作在全国各地农村都取得了一定的成效,但作为新生事物,从实施情况来看,仍然存在一些问题亟需进一步研究解决。

1。缺少法律依据,相关配套制度不健全。

我国目前还没有对会计委派制做出明确的法律规定,因此,推行会计委派制缺少法律依据。同时,村级会计委派制缺乏相关制度及其配套措施的支持,各种制度还不健全。有关委派会计人员的选拔任(聘)用制度、重大事项报告制度、继续教育制度、业务考核制度、奖惩制度等还未具体化,委派会计人员行使职权的力度缺少政策支持和法律支持。另一方面,委派部门对委派会计人员的职责、权限等也缺乏一套完整的管理措施。

浅论民营经济非技术创新的现实选择

民营经济如何提高竞争力,这对于发展中的国家来说是一个重要问题。企业的发展离不开技术的支持,但从民营企业自身的情况来看,应集中在非核心技术与非技术创新上,或民营经济的比较优势体现在非核心技术与非技术创新上。

企业的创新可以分为技术创新与非技术创新,其中技术创新又分为核心技术与非核心技术创新;非技术创新包括的种类比较多,如营销手段创新、管理创新、经营模式创新等,有时甚至是一种观念的转变。核心技术的创新离不开资金的大量投入,但资金投入不是核心技术开发获得成功的充分条件,仅是必要条件。核心技术决定着非核心技术的发展,非核心技术的创新不能离开核心技术的约束而自行发展,当然非核心技术有很多相关的替代技术,非核心技术的研发投入相对较小,相对简单。非技术创新主要从非物质方面着手,它与技术创新没有必然的联系,它对技术创新的影响方式是间接的,主要通过市场需求的变化、企业管理效率的变化影响企业的技术创新。

核心技术与核心竞争力的关系。

企业的核心竞争力主要体现为与相关企业竞争时该企业所具有的优势,企业的核心竞争力并不等同于产品的核心技术。一个企业必须在整个产业链进行定位,占据自己的战略位置,而这块位置就是自己的核心竞争力。核心竞争力可能是技术,可能是物流,也可能是库存管理。由此看来,现代社会中的很多产品的生产需要经过许多道工序,专业化的分工使许多企业参与到产品的生产环节中,在生产的某些环节中的关键技术才是构成企业核心竞争力的关键技术,而这种关键技术与产品的核心技术并不完全相同,所以要消除把产品的核心技术一律看作是企业核心竞争力的误解。产品的核心技术转化为企业的核心竞争力是有条件的,或者说核心技术并不构成所有企业的核心竞争力。对民营企业来说,其核心竞争力不是产品的核心技术,而是与产品相关的关键技术以及强大的生产能力、比较完善的营销网络。民营经济的核心竞争力就表现为非核心技术的创新与非技术的创新。当然这并不是说民营企业不需要了解产品的核心技术,而是民营企业在了解相关核心技术的基础上,建立与掌握核心技术企业的战略合作关系以最优惠的条件,及时获得核心技术,为民营企业核心竞争力的发挥打好相应的基础。

产品从原材料到消费者手中,可以分为三类环节,研发环节、制造环节、营销环节,企业可以处于不同的生产环节,参与产品的价值链,获取自身的利益。研发环节一般就是指产品的核心技术开发过程。现代社会的产品生产已越来越专业化,一项新产品的开发所需的投入越来越多,资金、人才、技术一项不可缺,开发周期相应延长。核心技术开发的这些特征使民营经济自身的实际情况难以承担的,民营经济集中精力开发产品的核心技术是不适当的,经常是投入多产出少,挫伤民营经济创新的热情。制造环节一般是把产品生产出来,所使用的技术已经定型,要求企业仅仅是理解掌握,提高产品生产的熟练程度与精确程度。民营经济在这方面是可以适应的,民营经济完全可以以对市场的了解进行产品外观、颜色、体积大小等的改造,即实行非核心技术的创新,这种创新适应民营经济自身科研力量弱而擅长模仿的特点,扬长避短。营销环节是通过有效合理的促销手段、广告手段使消费者购买产品,这就需要处于市场当中的企业掌握先进的营销手段,这时需要的更多是企业人员的创意,即进行非技术的创新。

我国企业经营者业绩评价指标的现实选择

内容提要:单一的国有产权结构严重影响国有商业银行资金资源配置并威胁其生存与发展,市场经济要求商业银行的产权必须是纯经济性质、界区明确且有一定的社会分工,引入其他所有制性质的资本、实现商业银行的产权多元化可以满足市场经济对产权的要求,并为商业银行的公司治理奠定相应的产权基础。

一、国有商业银行现有产权结构的不利影响。

随着我国经济体制改革的深入进行,我国的国有银行体制也在不断地进行调整和改革。从20世纪80年代初的“大一统”到1993年实行专业银行体制,再从专业银行体制向商业银行体制过渡,但国有商业银行的现代企业制度始终没能建立,其竞争力不强。经过多年的改革后,四大国有商业银行仍然是国家的独资银行。这种单一国有的产权结构给国有商业银行带来了许多不利影响。

(一)商业银行的运行依附于政府的运行。

商业银行运行的内在规则是利润最大化。政府从宏观上调节商业银行的运行是经济发展的内在要求。但是在既定的宏观调节之外对商业银行具体业务的干预就不再是一种宏观调控行为。政府把商业银行的运行强行纳入政治运行的轨道,即使这种强行纳入只是很短的时期,但这种扭曲运行的后遗症却要商业银行经过长期的运行去消化、去纠正。遗憾的是这种干预往往是很多个短暂的延续。在国有商业银行单一的所有制下,商业银行经济目标对政治目标的屈服导致其非商业性贷款的大量发放,而这种非商业性的贷款发放往往形成新的不良贷款。1979年国有商业银行的政策性贷款仅为11.85亿元,占国有银行总贷款的0.6%,到1996年政策性贷款已经高达16440.10亿元,占总贷款的34.66%。

商业银行的职员把追求层级的提升作为主要的激励源。商业银行作为专业银行从原先的单一体制中分离出来,是为了商业化运行。但是就目前的情况来看,专业银行依然存在着较为浓厚的政府部门的运行色彩。一个金融机构就是一级政府部门,金融机构的负责人可以套到相应的行政级别与待遇,商业银行存在一个依附于行政科层结构的庞大的金融组织科层结构。更为难办的是商业银行在既有的环境下还必须依赖于这种本不该有的科层结构。在这种科层结构中,商业银行可以享受到只有政府部门才能获取的许多额外收益,比如社会保障、政府的金融保护与政策倾斜;商业银行的负责人在以相应层级官员的身份参与政府决策的同时,实现着自己的非商业领域的成就感。其他员工安于享受这种集政府部门与商业组织的优势于一身的岗位福利。在商业银行运行政治化色彩较浓时,商业银行的员工不需要太高的劳动投入,也不需要太高的知识投入,就可完成本职工作。员工成就事业的需要自然就转到了“行政层级”的提升上来。在决定是否提升的主要指标中“生产性劳动”投入不占主要部分,大量的劳动投入到对商业银行来说没有效益的层级寻租上。那些对组织内层级提升知难而退的员工的努力方向自然偏离商业银行的方向。道德操守仍然较好的员工大有人在,可当组织的某一个环节瘫痪或脱节时,他们也只能望洋兴叹了。

(二)公司治理结构不完善,国有商业银行没有充分发挥资源配置功能并面临生存威胁。

国有商业银行的公司治理结构一直没有有效地建立,商业化运行的制度、机制没有形成,资金的使用没有严格、经常的风险控制。商业银行在具体业务的进行过程中,违背了经济约束有政治解释,违背了政治约束却有经济解释。经理人员在政治与经济规则的模糊地带,追求商业银行组织自身和经理人员自身的利益,导致大量不良贷款的形成。在银行改革赋予商业银行越来越多的自主权时,这种原因导致的不良贷款更是可怕。

业务单位常常把商业银行的资金资源作为最后的免费晚餐。部分低效的国有企业依赖于从商业银行获得较多的贷款使低效率的生产继续进行,贷款越多,负债越高,这种国有企业破产后要求冲销的沉没成本越大,政府让国有企业破产的可能性越小。高负债反而成为了国有企业的一种最优选择。这给国有商业银行增加了许多不良贷款。

截至2001年9月末,中国四大国有独资商业银行本外币贷款折合人民币总额为6.8万亿元,其中不良贷款为1.8万亿元,占全部贷款总额的26.62%(不含四大国有商业银行划转给四家资产管理公司的.1.3万亿不良贷款)。四大国有银行现在有约1.8万亿不良资产,但四家银行的资本金却只有约6000亿。即使这些不良资产能够收回一半,这四家银行的资产状况也不乐观。大部分的不良贷款说明国有商业银行在从储蓄到投资的资金转换链中进行了大量的转移,却效率不高。其他所有制形式的企业,由于国有商业银行担心一旦不良贷款形成没有可以转移责任的理由,加上信息条件不具备往往又得不到贷款。这样就形成了能得到贷款的风险大、资金使用效率低,风险小、使用效率高的得不到贷款的局面。资金资源的使用严重错位、失效。如果非国有企业和高效的国有企业出于对部分低效的国有企业的效仿而寻租、贷款、赖债,将会更加恶化这种状况。这些说明我国国有商业银行的资金资源配置功能没有充分发挥。作为银行体系的主体的功能萎缩必将导致货币政策不能有效地实施。

市场经济作为平等交易的经济,市场机制是其基本的资源配置机制。商业银行是资金资源配置的主要渠道,也是资金资源在市场机制作用下进行优化配置的重要中介。能够优化配置资金资源的商业银行才是市场经济所需要的商业银行。商业银行对产权的要求表现为如下几个方面:

(一)产权必须是单纯的经济性质的权利。

市场经济交易的内容是产权,产权必须是纯粹经济性质的权利,必须是可交易的法权,而不能是超经济性质的特权。超经济强制的普遍化必然构成对体现法权关系的市场经济的根本排斥。当产权表现为超经济的政治、司法、立法、行政、宗法等权利的附属晶时,资产的运动便不可能首先服从等价交换的市场竞争准则,而是首先服从超经济准则。只有单纯的经济性质的权利才可能通过市场进行交易以实现价值运动。超经济性质的权利另有其运行规则,不能进入市场交易,若强行进入,那么意味着对市场的公平竞争秩序的根本破坏,或者意味着腐败。国有商业银行对政府的依附除有历史原因所积累下来的特权残余痕迹和意识之外,直接的原因在于传统的占统治地位的国有制,在于国家行政组织对经济组织的替代,从而使生产资料财产权直接依附于国家的政治、行政权力。商业银行不是以平等竞争的身份进人市场,而是被纳入等级森严的行政网络。国有商业银行和国有企业不可能首先作为经济性质的组织接受市场规则约束,只能首先接受行政规则约束。在一定社会,国有制占绝对统治地位就意味着该社会的经济资源绝大多数首先必须服从行政权力的支配,市场经济不可能成为基本的配置资源的机制。

(二)在不同的交易主体之间必须有明确的界区。

市场经济作为交易的经济,作为产权彼此让渡的经济,若在不同交易主体之间不存在界区,也就不存在交易的必要。在同一主体内部的资产运动,不构成市场交换。产权的界定是界定权利及权利相适应的责任。从法学上来讲,界定产权主要是在制度上形成产权的排他性,从经济学上来讲,界定产权主要是保证产权的可交易性,这两方面的统一是市场制度对产权的基本要求之一。作为法权关系的市场交易制度在要求产权权利界定的同时,必然要求权利与责任相对称。权利不容侵犯并在市场交易中得到证实,也无法逃避相应的责任约束。产权界区越明确,各自的权利、责任、义务越清楚,交易双方交易过程中的磨擦越少,即使有了磨擦也有解决磨擦的制度保障,从而交易费用越低。当前国有银行与国有企业之间没有明确的界区,同是国有产权没有界限;国有银行的责任与权利没有明确的界定,既定的责任与权利的界定不到位并存在一定的扭曲;制度在对商业银行产权进行界定的同时给商业银行还附加了超经济功能,政府在承认商业银行产权的同时还保有了对商业银行的过分的超经济权能。国有商业银行的产权在有明晰的产权主体的同时却无法满足界区明确的要求。

(三)要求对产权根据其权能进行制度性分工。

市场经济本身是一种社会分工的经济。对资产权利本身进行社会分工,是提高资产权利运行效率的客观要求。关于产权权能的社会分工的典型形式便是委托——代理制,股份公司则又是委托——代理制的典型代表。在股份公司中,产权权能被制度性地分解为所有权、支配权和管理权。所有权,由出资者掌握;支配权则表现为公司董事会作为公司法人对公司法人产权的控制(公司法人产权本质上并非所有权,而是对出资者资产的支配权);管理权则是经理等企业家的专门职能。在这种权能结构中,所有者作为出资者委托他人支配其资产后,所有者大多不在企业内部直接监督资产的运用,而是外在于企业,通过市场的股权交易来评价、监督、选择代理人。这就使所有者对其资产的监督不再局限于企业之内,其监督标准也不再取决于出资者个人的偏好和认识水平,所有权对支配权(代理权)的监督市场化、社会化,监督效率提高。企业法人产权不是所有权,以对他人资产的支配权为特征,但企业法人产权一经制度性地形成,便有其独立性。这种独立性能保证企业法人在市场竞争中独立地决策。代理人必须对委托人按照法律、委托—代理契约的事先规定,承担资产责任。在股份制形式下,所有者与支配者、支配者与管理者之间的层层委托——代理关系及各种权能之间的相互制衡使企业的权利与责任明确、利益与风险对称,最终有利于提高产权运行效能。

从上面的分析我们知道:国有商业银行的产权必须是纯经济性质、界区明确且有一定的社会分工。这就要求我们:恢复国有产权的经济性质,消除其超经济权能;明确界定商业银行产权的界区,划清国有商业银行与国有企业产权的界限,明确国有商业银行产权的经营主体的权利与责任;对国有商业银行的产权进行一定的社会分工,并完善这种分工的相互制约与协调机制(公司治理)。但是不能逻辑地推出国有商业银行的产权必须多元化的结论。

从现实的角度来看,在恢复国有商业银行产权的经济性质的过程中,在产权方面体现商业银行与政府的差别时,改革国有商业银行的产权结构似乎是唯一的选择。在界定国有商业银行与国有企业的产权界区时,改革商业银行的产权结构也能达到划清界区的目的。在分清国有商业银行的经营主体的权利与责任并确保有切实可行的实施机制时,多个产权主体对同一事件的决策在协调成本较小的情况下总比单一产权主体决策的准确性高,多个产权主体更有利于权能分工后各项权能的相互制衡。引入其他经济成份在能改善国有商业银行的资本结构、提高其资本充足率的同时为商业银行的公司治理结构的建立奠定了相应的产权基础。

因此,从现实的角度出发,突破国有商业银行单一的国有产权结构,选择多元化不仅能明确地界定国有商业银行的产权,还能为商业银行的公司治理奠定相应的产权基础。多元化产权结构是我国商业银行的现实选择。

三、对构建国有商业银行多元化产权结构的建议。

(一)加强宏观调控与监管,为产权改革提供较好的环境。

国有商业银行产权改革的特殊性不在于其能否改,而在于在改制的过程中做好金融风险的防范工作。改革的过程中会出现比以前更多的不确定性,任何制度性缺陷都是金融体系的风险所在。产权改革改变商业银行的“国有独资”身份后国有商业银行国家信用支持的丧失,这将导致存款人信心丧失而导致支付危机,使流动性风险集中显化而带来较大的信用风险。产权改革打破金融领域原有的均衡,制度真空里所滋生的逆向选择和道德风险问题将加剧金融交易活动的风险。这些都对中央银行提出了新的要求。为此中央银行必须做好充分的准备,加强宏观调控与监管,强化金融控制力,为国有商业银行产权改革创造良好的环境。

(二)引入其它所有制性质的股权,改变单一的国有产权结构。

以前讨论国有商业银行改革时往往更多地强调业务分离、经营管理、转换机制、打破垄断竞争等,很少涉及产权问题,回避产权对于现代企业制度的基础性作用。在商业银行产权改革时,我们可以引入外资股、社会法人股或社会公众股。引入其他性质的产权后,国家只能通过商业银行公司治理的机制安排来行使国家的产权,对商业银行的直接控制力是减弱了,但是间接控制并没有减弱国家应有的对商业银行的控制。银行业目前已经向外资银行开放,对内开放银行业应当也是该项政策的合理延伸。其他国有性质的社会法人股也能改善产权结构。同一产权主体的不同层级、不同产业、不同区域的实体是有利益差别的,有差别的利益主体在一个新的经济实体里能够形成一种类似于不同产权主体的竞争协作关系。银行业对民营资本开放虽然在法律法规上没有明文禁止,但事实上进入银行业却非常困难。在20世纪90年代早期曾向民营资本放开过城市信用社,后因风险暴露不得不关闭撤并了许多。这不能说明民营资本天生不可信赖,资本的本性只能激发我们去完善我们的政策环境。民营资本已经是我国经济发展的一支重要力量,在国有商业银行的产权改革中应该可以作出一定的贡献。

在引入其它性质的产权的同时,还要注意各产权的结构安排。这种多元化的产权结构在体现分散的同时,还要保证这种产权结构中既要有政府的相对控股,又要在股东大会上有与政府作为产权主体所有的经济权力相抗衡的可能。根据对部分股份公司股东大会上到会的公众股股东的比例所对应的持股比例、法人股东持股的比例设计政府的相对控股比例;假如一般股东大会上到会公众股股东持股比例为10%,法人股东持股比例为30%,则设计政府持股比例是不少于40%。但也不能超过非国有股的比重。在国有商业银行的股权结构设计中最为关键的当属对政府在商业银行运行中的功能定位问题。这种多元化的产权结构可以防止政府对金融体系的直接干预。这种政府相对控股的设计可以避免国有股的一股独大。二者把商业银行的运行在源头就限定在商业运行的范围内。政府对其干预只能按程序启动另外的机制。

参考文献。

[1]刘伟、李风圣。产权通论[m].北京出版社,1998.

[2]张杰。中国金融制度的结构与变迁[m].山西经济出版社,1998,

[3]巴泽尔。产权的经济分析[m].上海三联书店,上海人民出版社,1997.

[4]lawrence,william,gregory:货币银行学[m]影印版。高等教育出版社,2002.

财贸研究。

文档为doc格式。

浅谈会计委派制现实选择中的效率问题

`施为民(江苏省连云港市财政局)。

财政部开始在全国部分地区进行了会计委派制的试点工作;9月7日,财政部、监察部又联合印发了《关于实行会计委派制度工作的意见》,要求各试点单位要在试点中不断完善会计委派制度及其配套措施。实践中,对国有企业、行政事业单位实行会计委派制的理论基础、现实因素、实施方式都存在着差异,本文拟对这两类会计委派制现实选择中的效率问题分别加以讨论。

国有企业会计委派制是矛盾性和现实性的统一。会计委派制是现实中矛盾的产物,《会计法》、《公司法》明确赋予企业决定会计机构和会计人员的自主权,然而现阶段,由于国有企业所有者缺位,不合理的公司治理结构,其他非国有小股东的“沉默”(“沉默”源于力量弱小、分散而联合成本较大),加之经理市场、会计人员市场的不健全因素导致企业监督弱化,法律赋予的决定会计自主权反而成为企业经营者控制会计机构和会计人员,实现“内部人”控制的有效手段,会计信息严重失真,而国家所有者处于信息不对称的被动一方,造成国有资产流失风险。解决这一矛盾有两种途径:一是通过强化财政、税务、审计部门监督以及注册会计师监督等“外部人”监督职能,防范“内部人”道德风险,然而由于“外部人”与“内部人”处于信息不对称的两端,“外部人”的博弈成本是高昂的,“外部人”获取信息对称的努力总是滞后于企业信息的变化和更新速度,同时现行的外部监督机制及其介入企业会计信息的方式是事后监督,时效滞后,无法从根本上防范带有过程性特征、无时无刻都可能发生的“内部人”道德风险,监督起作用时,损失已无法挽回;另一途径则是通过实施会计委派制,分化瓦解“内部人”控制阵营,将会计纳入所有者或出资者阵营,实时监控企业的会计信息和财务状况,实现基于信息对称前提下的企业“内部人”之间的博弈,通过健全内部控制制度责任主体相互制衡机制并与外部监督要求有效衔接起来,控制和防范“内部人”道德风险,其代价是,阻滞了或者说在一定程度上破坏了单位法人治理结构组成因素的内在联系,使会计职能外化于单位法人,导致与单位法人目标不一致时的机制风险。在当前环境下,显然第二种途径,即实施会计委派制是一种成本较低的现实选择。

国有企业会计委派制的主要形式。对国有企业实行会计委派制主要有委派财务总监制和委派会计负责人制。财务总监制,由财政(国资)部门向国有企业或国有控股公司委派财务总监,进入公司董事会或监事会,独立行使财务管理监督权,监督国有资产营运、重大投资决策、审查会计报表,对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度,财务总监的工资、奖金纳入财政预算,由财政部门统一管理和发放,并对其定期考核与轮岗。委派会计负责人,由财政(国资)部门或财政(国资)部门与企业主管部门联合向中小型企业委派财会负责人或会计主管人员,按“统一管理、统一委派、分职任免”的办法进行管理,对委派的会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资福利等统一管理。

国有企业会计委派制的效率评价原理。我们要判断一种制度的效率,就是要分析制度成本与制度收益的比率并加以评价。对国有企业实行会计委派制的成本主要由委派制度运行成本、企业“内部人”博弈增加企业运行的成本及其可能引起的机制风险导致的损失、与外部监督相衔接而减少的外部监督成本三部分组成,而收益则主要由因提高企业财务管理和决策水平而提升国有资产保值增值率带来的收益、因强化财务监督遏制违规违纪现象而减少的损失两部分组成。不同规模、不同行业的国有企业和国有控股公司可以根据这一效率评价原理选择相应参数建立数学模型,进行定性和定量分析,作为实行会计委派制的决策依据。

二、行政事业单位会计委派制的理论基础和效率评价原理。

行政事业单位会计委派制是政府内部控制和监督机制的一种自我完善。对行政事业单位实行会计委派制则不像对国有企业实行会计委派制那样矛盾突出。其根本原因在于,行政事业单位本身就是政府管理系统的组成部分和政府职能外延的载体,是广义上政府的一部分,因此,对之实行会计委派制只是政府内部控制和监督机制的一种自我完善,并不存在实质意义上的产权矛盾。对行政事业单位实行会计委派制的目的`在于以制度确保会计人员正常行使核算、监督和管理财务活动的职能,坚决抵制单位领导的错误指令,从源头上预防和制止腐败现象的发生,提高财政资金的使用效率。对行政事业单位的会计委派制形式主要可分为直接管理形式和集中核算形式。直接管理形式,是以政府名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员,对委派会计人员的组织人事、职务晋升、工资福利等进行集中统一管理,并实行定期轮岗制度。集中核算形式,是在保持单位资金使用权不变和财务自主权不变的前提下,取消单位会计机构和银行账户,统一会计核算,统一资金结算,统一发放工资,统一财务公开,统一管理会计档案的一种会计委派制度。从实践看,两种委派形式各有利弊,但集中核算形式显然更具有理论上的纯粹性和典型性,因此在这里,笔者选择它作为讨论会计委派制效率的样本。

活动量往往使会计人员疲于应付会计核算基础工作,无力兼顾动态分析单位财务状况而实现部门预算编制过程中的信息反馈和决策机制的有效运作。

会计集中核算制度的效率评价原理。会计集中核算制度的效率,也就是会计集中核算制度成本与制度收益的比率。其制度成本主要由集中核算制度运行成本、单位因会计核算与财务管理职能相分离而增加的财务目标实现成本和博弈费用、与外部监督相衔接而减少的外部监督成本三部分组成,而制度收益主要由实施集中核算对财政资金使用效率的提升产生的收益、强化监督遏制违规违纪现象而减少的损失两部分组成。因此,各级、各地区财政可以依此原理选择匹配地区实际的参数建立数学模型分析评价实施会计集中核算的效率,以此确定是否实施、实施的规模和范围,增强决策的科学性。

阐述会计集中核算与国库集中收付之间关系的一个观点。提到会计集中核算,就不能不说到国库集中收付,因为现在许多人热衷于将二者进行优劣对比并加以抉择。国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,所有财政资金均通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。实现对财政预算执行全过程资金流的控制、监督和信息及时反馈,改变财政收入报解迟滞、资金极度分散,使用效率低下的现状,有利于预算约束和执行,有利于加强财政监督,推进廉政建设。这一制度不改变单位的会计核算主体和财务管理机制,实践表明,运行成本较低而效果显著,得到财政部的肯定并要求在全国推广。笔者认为,会计集中核算制度和国库集中收付制度虽然产生的背景及出发点不同,具体的资金运作形式也存在差异,但二者的本质是一致的,都是政府通过从源头上控制单位资金收付强化财政管理监督,对单位资金、财务运作体系直接介入,通过低成本的“内部人”之间的博弈,实现优化单位资源配置、防范“内部人”道德风险、确保国家机器正常运转和社会事业健康发展的“纳什均衡”。二者区别在于,国库集中收付制度是将单位的资金出纳职能纳入财政部门,而会计集中核算是将单位的会计核算职能和资金出纳职能都纳入财政部门,后者的介入深度超过前者,而二者的资金出纳职能都是财政直接支付和授权支付。如果将会计集中核算视为政府介入制度的整体,那么国库集中收付只是这一整体中的一部分,因此用一种制度的整体和部分作比较并判断优劣是不符合逻辑的。是否实施会计核算制度,关键仍然在于衡量财政统一代理单位会计核算和监督职能这一制度本身的成本和收益比较的结果,也就是应用前文所提到的效率评价原理。

来源:今日财会在线。

现实职业选择和心中职业梦想冲突怎么办

昨天一个在广州同学回来了,聚在一起吃饭,感触颇多。

看着这个昔日容貌秀丽,笑嫣如花的女子今日已为人妻,并将为人母,不觉的想时间过的真是快,转眼间我们毕业各奔东西,转眼间我们已长成了成熟女人。

昨晚回家,边冲凉边看着镜中的自己,还算年轻的脸,可是娇嫩已去,大好年华一去不复返了。

我拥有什么?追求什么?梦想什么?

我现在有一份尚可维生的工作,因为最近的一些变动,我已经开始感到厌倦;有几个谈得来的好友同窗,不过,她们都不在我身边,并且已长时间没有见面;有一纸婚书,证明我是个法律上的已婚女人;身边还有一个爱我的男人,就是婚书上写的那个,法律上是我丈夫的人,我们在一起过着平淡无奇的生活。

我追求什么?

我现在只能说我想要什么,我想要一套我自己的.房子,按照我自己的喜好来布置它,能让我感到温暖舒适的窝;我想要一份我自己真正喜欢的工作,我能对它充满激情;我想要自己能心态平和,不要总想着赚钱;我想要自己能静下心来写些东西,毕竟,在我还是个小女孩的时候曾经幻想过长大要当个作家;我还想要一份永远保鲜的爱情,可是,现在说起来连自己都觉得矫情。

现实是dd。

首先,因为老公工作地点不稳定,决定了我们近期内只能漂泊,没有自己的房子,租房子给自己住,考虑搬家的时候很多东西带起来麻烦,所以只是将就,很多我喜欢的东西现在都不能买,我想要的第一份东西目前不能拥有。

其次,一份我自己真正喜欢的工作,我还说不好,我是个没有定性的人,时间久了,自己就会心生厌倦。

我想要自己心态平和,但总是心浮气燥,也许经过时间的历练,到老时可能心态可平和吧。

静下心来写东西,有的时候不容易办到,想写些什么的时候,对这键盘也许什么都写不出来,现实中有些东西要写下来也需要勇气和毅力,所以作家并不是人人都能当的,随手写些东西只做娱己而已。

永远保鲜的爱情,我不奢望,特别是我已经是个已婚女人,我已经领悟到不管嫁给那个男人其结果都差不多,我是个完美主义者,现实中并没有我理想中的男人和爱情。即将25岁,我学会了分辨理想和现实,学会了不再做梦。

其实,作为一个女人,我曾梦想过我能有一个漂亮的婚礼,我能做一个漂亮的新娘,而如今,好像对于此,我已不再热衷。我说过我是个拥有一纸婚书的女人,可是我还没有那一场隆重的,广告亲友的仪式,老公总是说婚礼是场累人的事,我承认,在一起已经这么久了,已经没有了新意。

看着别的新娘为自己还较远的婚期奔走提前备嫁衣的时候,我会心生感慨,我怎么就没有那份热情了呢?我的婚期未定,但是一定是在今年,我不知道该准备什么,内心一片茫然。

妈妈向我许诺,说在娘家举办婚礼的时候会让我当最美的新娘,可是,亲爱的妈妈啊,你的女儿已经不再是那个渴望美丽的小女孩了,纵然是美丽又能如何?婚礼上的美丽能博得众人的羡慕,这些真的不重要,在以后漫长的岁月里,绝美的容颜也会渐渐老去,当我白发苍苍,满脸丘壑的时候,亲爱的妈妈你已离我而去,我只是希望我身边的那个人能握紧我的手,牢牢的握着,伴我一起看潮起潮落,对我说,我在他心里永远是那个青春正茂、美丽如花的女子,。

我的理想和现实,或者说是梦想和现实,其实都敌不过似水的流年,年华就像水般流走了,我伸手去挽时,只落得满手的虚无。

逃避现实选择说谎作文

还记得就和往常一样,我一放学就回家了,仓促的咬了片吐司,转身之际,竟伴随着啪嚓声响,一脸错愕的我,顿时失去思考能力,脑中只不断回荡着:“你摔坏了妈妈最中意的陶瓷盘!”

过不了几天,妈妈便开始询问陶瓷盘的下落,那时,心脏几乎在一瞬间停止了,我告诉她我不知道时,指甲早已深陷手心,我赶紧躲进房间。原来,恶魔不知不觉地住进了我的心。

经过几番波折,我算是浅尝到了谎言的可怕,果然做人还是得诚实啊!

面对未来选择现实作文

人生路十分漫长,到处都会有岔路口,为了继续向前,你必须做出选择。尽管这个选择你不得不做,你始终还是要勇敢面对。两害相权取其轻,两利相权取其重。莎士比亚在《李尔王》中写道:“你见了一头熊就要转身逃走;可是假如你的背后是汹涌的大海,你就只好硬着头皮向那头熊迎面走去了。”做了不同的选择,所要面对的是不同的结果。如果你是刚才的那个进退两难的人,选择大海就要与海浪搏斗;选择熊,就要与熊对抗,从某种意义上,二者也没有太大的区别。正如莎士比亚还在《驯悍记》中写有“两只坏苹果之间,没有什么选择”。

两个不如意的年轻人,一起去拜望师父说他们在办公室被欺负,太痛苦了,是不是该辞掉工作,师父闭着眼睛,隔半天,吐出五个字:“不过一碗饭。”就挥手,示意年轻人退下了。才回到公司,一个人就递上辞呈,回家种田,另一个却什么也没动。转眼十年过去了。回家种田的以现代方法经营,加上品种改良,居然成了农业专家。另一个留在公司的,忍着气,努力学,总算做到了经理的职位。一天,两个人遇到了,又去拜望师父,师父已经很老了,仍然闭着眼睛,隔半天,答了五个字——“不过一念间”,然后挥挥手。这故事的含义也验证了我之前提到的一句话:两害相权取其轻,两利相权取其重。

人生道路的选择很多时间都只是一念之间的事,但结果却可能大相径庭。所以,要想将来不后悔,不怨恨,就只有在那一念之间慎重考虑,仔细思量。

我国企业经营者业绩评价指标的现实选择

随着现代企业制度在我国企业中的建立,经营者业绩评价日益成为企业管理中一项重要的管理会计活动。经营者业绩评价是企业对经营者进行激励和约束的基础环节和重要内容,有效的业绩评价将有助于协调所有者和经营者之间的利益关系。然而在整个业绩评价系统中最为关键的构成要素则是评价指标,指标选择的是否合适将直接关系到评价系统的目标能否实现以及在此基础上对经营者进行的激励和约束是否有效。业绩评价的备选指标可以说是多如浩瀚大海,西方国家业绩评价指标体系也经历了很长的发展阶段,因此本文拟就我国企业经营者业绩评价指标的现实选择做出探讨。

一、企业经营者业绩评价指标的质量要求。

我们在选择经营者业绩评价指标前,首先要明确什么样的指标才是合适的,即合格的业绩评价指标应具备怎样的质量要求。通常经营者业绩评价指标的作用包括两方面,其一是作为企业经营目标的具体化,为经营者的决策优化提供标杆;其二是反映经营者的努力对于企业目标实现的贡献并据以决定奖惩,以沟通经营者利益和企业所有者的利益,激发经营者为企业目标而努力的积极性。要发挥这样的作用,选择的经营者业绩评价指标必须具备以下的质量要求:

1、经营者业绩评价指标要反映企业战略关注点。当今,我国企业面临的内外部环境都发生着巨大的变化,这使得企业仅靠原本简单的推断式的管理难以保证自身的生存和发展,而必须在对新的环境进行深入分析的基础上,做出新的响应,因此推行战略管理是我国企业的一种必然选择。在战略管理中,作为企业的经营者首先需要确立企业的长期目标,在综合分析所有内外部相关因素的基础上,制定达到目标的战略,并且执行和控制整个战略的实施过程。经营者在战略管理中的重要地位决定了企业对于经营者的业绩评价理应与战略管理紧密结合,作为经营者业绩评价重要要素的评价指标理应反映企业战略关注点,这样才能将满足利益相关者利益要求的企业战略传达给经营者,并且使经营者和利益相关者以战略目标的实现来获取各自所期望的`利益。

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有条件异地高考是个现实选择

对于众多非京籍家长来说,2013年在北京参加高考的梦想随着《北京市2013年普通高等学校招生报名通知》下发而变得渺茫起来,虽然北京市教委出面澄清公布的高考方案是针对本市户籍考生的高考报名事项,未涉及非京籍考生参加北京高考的内容,但“有关非京籍考生的高考方案目前还在研究制订当中”仍让人觉得前途未卜。面对异地高考,人们是时候该冷静下来了,它是场各方利益纠结的拉锯战,不是教育部门一纸文件就能玩转的利益再分配。

异地高考喊了很多年,今年相继也有山东、安徽等多地放出了异地高考信号,但在大多数人眼中,这些地方的异地高考因为录取分数过高,几乎不具备任何吸引力。教育部原副部长吴启迪说得很坦率:“从教育部门看,考生在当地参加高考,技术上没问题。但当地的.利益就不是教育部能管得了的了,要把各种因素进行仔细分析,因为现在的情况不像以前那么单一。”

目前,高等教育资源基本是按地域和户籍分配的。上世纪90年代高校管理体制改革,中央向地方大规模转移了高教投入。到2010年,全国普通高等学校有2358所,其中地方院校占了94.7%。大学的地域性非常明显,这自然造成了“大学地方化”,招生更倾向当地。

朱清时曾表示,若异地高考真的要实施,首先还是要解决户口问题,取消城市户口和农村户口差异,如果农村城市户口一视同仁,也就不存在这个问题。在他看来,实施异地高考的难度,不是一两年能解决的问题。毕竟公平不是绝对的“一刀切”,不考虑社会现实和环境的公平,最终只能是乌托邦的妄想。一步到位放开高考户籍限制,很有可能引发严重的利益冲突,这是现在异地高考难产的关键所在。

面对未来选择现实作文

每个人的人生都要面临许许多多的选择,每一个选择都有它不同的结果,它甚至可以改变你的一切,一次选择可能会把人生由喜剧变成悲剧;当然,亦可以把悲剧变成喜剧。

记得我曾经的一场数学考试,那天,卷子刚刚发下来,我大概浏览了一遍,前面的题很简单,我如鱼得水,当我做到最后一道题的时候,就被难住了。我急得如热锅上的蚂蚁,抓耳挠腮。这时我心中突然燃起了一个邪恶的念头――作弊。

我在一张纸上写好了问题,揉成了一个纸团,我看了看监考老师,他正在看试卷,我假装我的笔掉了,准备把纸团丢去旁边的同学时,脑海里闪过一个念头“这样真的好吗”,我的心里仿佛有两个小人,一个时善良,一个时邪恶,“邪恶”说:“这道题可是十分哦,没了这十分你的排名就会一落千丈。”“善良”却说“绝对不能作弊,父母从小教育我们要做一个的人,况且,这样的来的成绩是不真实的”,我犹豫不决,不知如何选择,经过了心里的一番挣扎后,我最后决定还是靠自己,于是就拿起笔写起来了。最后那题我虽然没有全对,但还是拿到了四分的步骤分。

虚拟与现实的选择

我不知道你是否还存活在这个世界上。但我不希望你离开,我希望,你能听到我想对你说的这些。

你的遗书,我一遍遍、一遍遍地读,从惊诧,到痛心。

你会说我不理解你,说我如同其他学多人,只会说教,但,请你相信我是真心的。

你说你整天被关在屋子里,网线被断;你说你的生活充满了无奈,网游是你最后的乐趣……。

你或许迷恋威震一方的乞丐,在游戏中你是王。但你知道吗?当你在考场上与题目大力肉搏,然后取得骄人的分数;当你看着同学们羡慕的眼神,你才是现实中的“王”!

你争辩,你在游戏中做王,“后宫佳丽三千”。但你没有发现,真正爱你的人,就在你身边。

虚拟的“爱”,现实的爱,你说,应该选哪一个?

你又说,你让爷爷把游戏里的“你”,当做真实的你。

但爷爷会吗?他只是看着电脑屏幕里那个小小的像,就会真的像看到了自己的孙子吗?

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