工作方案的制定是一个重要的决策过程，需要综合考虑多个因素并做出明智的选择。最后，希望以下范文能够激发大家的创造力和工作热情，在工作中取得更好的成绩。
入河排污口整治工作方案
为贯彻落实中央、省、市关于入河排污口排查整治的决策部署，强化入河排污口管控，有效改善我县水环境质量，按照《榆林市生态环境局关于印发黄河流域（榆林境内）入河排污口排查专项行动方案的通知》文件要求，环保部门已完成我县境内入河排污口排查工作，列出整治清单。现结合我县实际，制定本方案。
（一）坚持问题导向，突出整治重点。以水环境质量改善为核心，突出整治重点，梯次推进。优先整治影响杨家店黄河干流国考断面水质达标的入河排污口和各镇污水直排口。
（二）坚持结果导向，精准整治措施。入河排污口分布广、
数量多、类型复杂，要针对不同类型入河排污口，结合实际，按照“一口一策”的整治原则，采取适宜的整治措施，确保整治工作取得实效。
（三）坚持责任导向，落实部门职责。按照生态环境保护“环保部门监督管理，地方政府履行属地责任、行业部门强化行业管理”和“地方各级党委政府对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责”的总体要求，明确部门入河排污口整治工作任务，夯实部门工作责任，形成齐抓共管的入河排污口整治格局。
（一）本次整治范围包括吴堡县境内黄河干流和汇入干流的各支流；我县境内黄河干流共排查出267个口，其中246个口属于雨洪口，21个口为排污口，需整改排口见附件2。
（二）我县境内黄河支流有清河沟、康家塔无名沟渠、川口无名沟渠、古城路无名溪流、岔上无名溪流、石沙焉无名沟渠共排查出36个口，其中有13个口有污水排出，23个口为雨洪口及农业退水口，需整改排口见附件1。
（一）接入管网一批。污水收集管网覆盖地区的入河排污口全部接入管网进行收集。
（二）设施治理一批。督促企事业单位对合法设置的大排放量入河排污口按要求建设污水处理设施，处理后达标排放。对入河排污口相对集中的要进行整合集中收集，收集后建设微型污水处理站或人工湿地处理后排放。
（三）委托处理一批。对不具备设施治理、封堵回用、接入管网条件且污水排放量较大、距离县城污水收集管网或污水处理厂较近的入河排污口，建设截污收集池收集后拉运至县城污水收集管网或委托县城污水处理厂处理。
（一）环保局是全县入河排污口整治工作的监管主体，要切实履行统一监管职责，具体负责组织开展整治范围内的入河排污口排查，建立入河排污口清单和问题台账。
（二）各镇政府（街道办）是辖区入河排污口整治工作管理主体，要切实履行属地管理职责，对辖区入河排污口整治工作负总责。具体负责辖区整治范围内的入河排污口核查溯源整治工作，建立辖区入河排污口清单和问题台账，并按照“一口一策”的整治原则，制定辖区入河排污口整治方案（计划），全力开展辖区居民生活入河排污口整治，配合环保局和相关行业主管部门开展辖区企事业单位和个体生产经营者入河排污口整治，确保辖区入河排污口整治任务全面完成。
（三）住建局是县城污水收集管网覆盖区入河排污口整治工作实施主体，具体负责县城入河排污口排查溯源整治工作（包括城区洗车行业废水排放整治工作），建立城区入河排污口清单和问题台账，并按照“一口一策”的整治原则，全力开展城区入河排污口整治，确保城区入河排污口整治任务全面完成。
（四）工业商贸局是加油站、加气站入河排污口整治工作实施主体，具体负责县内加油站、加气站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清单和问题台账，全力开展入河排污口整治，确保县内入河排污口整治任务全面完成。
（五）其他行业主管部门是所管行业领域入河排污口整治工作监管主体，切实履行行业监管职责。配合相关部门做好所管行业领域入河排污口整治工作。
请各部门单位高度重视，务必于20xx年9月底前报送整改进度，于20xx年10月底前完成对吴堡县境内黄河干流和汇入干流的各支流的整改，并及时报送至县环委会办公室（县环保局）。
（一）加强组织领导。入河排污口整治工作由县环委会及其办公室统筹负责组织安排、指导调度、督查考核等监督管理工作，协调解决困难问题。各入河排污口整治责任（实施）单位和相关行业主管部门也要成立入河排污口整治领导小组，落实工作职责，指定本单位副职具体负责入河排行口整治工作，夯实入河排污口整治任，确保工作有人管，事情有人干、责任有人担。
（二）强化指导服务。环保、水利、住建、工贸等部门要根据国家相关入河排污口整治技术规范、河道管理规定和排水要求，结合排污口实际，主动服务指导入河排污口整治工作责任（实施）单位、入河排污口设置单位和个体生产经营者制定入河排污口整治方案，确保整治措施的可行性、实效性和经济性。
（三）严格督查考核。县环委会办公室要定期对各入河排污口整治工作责任（实施）单位工作落实情况进行督导检查，对督导检查发现的问题要及时报告领导小组研究协调解决。各责任（实施）单位每月末应向县环委会办公室报送工作进展情况。
（四）强化联合执法。对列入整治范围而拒不整治的企事业单位和个体生产经营者，县环委会办公室组织水利、资源规划、住建、市监、工贸、公安等相关执法单位开展联合执法。相关执法单位要根据各自执法权限，依法实施罚款、拘留、吊销许可证、营业执照等行政处罚和查封扣押、限制生产等行政强制措施;构成犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任，加大违法行为查处力度。同时相关行业主管部门也要切实履行监管职责，组织开展入河排污口监督检查，及时查处或移交入河排污口违法案件，确保入河排污口整治工作顺利推进。
入河排污口整治工作方案
为全面落实省委“三大一强”专项行动，根据生态环境部《长江入河排污口排查整治专项行动试点工作方案》要求，特制定本工作方案。
通过全面排查，摸清长江干流贵池段、主要支流1公里范围内排污口底数，掌握长江入河排污口的数量及其分布，建立长江入河排污口名录，为长江水污染防治和水环境质量改善奠定基础。
以长江干流贵池段和贵池区境内主要通江支流沿线1公里范围为重点，主要支流包括黄湓河、秋浦河、白洋河、九华河、青通河等通江河流。排查范围以两侧现状岸线为基准向陆地一侧延伸2公里，包括所有人工岸线、自然岸线和江心岛。
所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江干流及主要支流排放废水的排污口。所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。
（一）一级排查（4月10日前完成）。
通过无人机航拍和人员现场踏勘等手段，按照全覆盖的要求开展技术排查，做到一寸不落，实现应查尽查，分析辨别疑似入河排污口，建立入河排污口初步名录。
牵头单位：区环保局。
配合单位：区水利局，各镇街、园区。
（二）二级排查（4月25日前完成）。
开展人工徒步现场排查，组织工作人员对排查范围内的汇入河流、溪流、沟渠、涵闸、滩涂、湿地、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展全口径排查，逐一详实的核实入河排污口，并按全国第二次污染源普查技术规范要求确定入河排污口名称、具体位置、地理坐标、设置单位、规模、类型、污水入河方式、受纳水体名称等信息，建立入河排污口名录与台账。（具体格式参见附表1）。
牵头单位：各镇街、园区。
配合单位：区环保局、区水利局。
（三）开展入河排污口监测（5月15日前完成）。
在全面查清入河排口现状的基础上，对所有入河排污口开展水质监测，了解长江入河排污口污染物排放现状，分析掌握污染物入河情况，为排污口污水溯源入整治提供基础。
牵头单位：区环保局。
配合单位：各镇街、园区。
（一）全面排查，摸清底数。各地和各责任责任要进一步落实责任，按照工作方案要求深入开展大排查行动，切实做到全覆盖、无盲区，应查尽查、一寸不落，真正摸清入河排口的底数。
（二）明确职责，形成合力。各有关部门要建立分工协作、信息共享的联动机制，牵头单位要对牵头的工作负总责，加强统筹谋划和调度推进等各项工作；各镇街、园区要强化属地管理主体责任；各配合责任单位要按主动配合，强化协作，共同抓好落实。
（三）强化监督、全面落实。各牵头单位、责任单位要严格执法检查，对企业存在违法违规排污行为的，要依法从严从重查处，督促企业采取有效措施及时整改到位，及时清除环境问题和隐患。对排查工作开展情况，要进行跟踪问效，对工作开展不力的，要及时予以通报批评。
入河排污口整治工作方案
坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略部署，进一步推进长江大保护十大标志性战役，全面溯源整治和规范我市长江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持续改善长江生态环境质量，特制订本方案。
以长江大保护十大标志性战役为依托，深入开展长江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的原则，制订长江入河排污口“一口一策”整治方案，对部分立行立改问题进行整治。通过2至3年的努力，基本完成长江入河排污口整治工作，进一步巩固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比较完善的长江入河排污口监管长效机制。
（一）全面溯源。在前期排查、监测及初步溯源长江入河排污口的基础上，查清污水来源，确认排污口整治责任主体，制订整治方案，明确取缔、合并、规范等工作任务，按照国家、省相关要求组织对排查确认的1842个长江武汉段入河排污口进行溯源、分类、命名、编码，设置排污口标志牌。
（二）分类整治。坚持实事求是、分类施策，稳妥有序推进长江入河排污口分类整治，严格整治标准，实行清单式、销号式管理，持续推进长江入河排污口整治工作。
（三）建立长效机制。加大对遗留问题的整治力度，强化监管信息化建设，查漏补缺，防止问题反弹。
（一）各区人民政府（含开发区管委会，下同）是长江入河排污口溯源整治工作的责任主体，负责本辖区长江入河排污口溯源整治工作。
（二）市生态环境局统筹负责工业企业排污口、污水集中处理设施排污口、农业农村排污口等整治工作，指导各区制订实施方案,制定相关排污口整治标准，督导整治进度，会同各区人民政府进行整治验收。
（三）市水务局统筹负责溪流、沟渠、河港、雨洪径流排污口等整治工作，指导各区制订实施方案，制定相关排污口整治标准，督导整治进度，会同各区人民政府进行整治验收。
（四）市交通运输局统筹负责港口码头排污口的整治工作，指导各区制订实施方案，制定港口码头排污口整治标准，督导整治进度，会同各区人民政府进行整治验收。
（五）市应急管理局负责配合相关部门做好长江入河排污口相关应急处置信息共享工作，指导各区建立完善排污口监测预警和灾情报告制度。
（六）市农业农村局负责指导各区提供长江入河排污口排查范围内农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等资料，配合开展溯源整治工作。
（七）市城乡建设局负责配合相关部门做好长江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地资料的收集工作，指导各区完成相关建筑工地生活污水、施工废水、含油废水等未规范处置问题的整治工作。
（八）市自然资源和规划局负责配合相关部门提供长江入河排污口溯源工作中所需相关资料。
（一）开展长江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“统招分签”方式，市生态环境局负责长江入河排污口溯源项目统一招标（各区初步溯源合同内含有溯源整治内容的除外），各区根据招标结果与中标公司签订长江入河排污口溯源合同并落实专项工作经费。溯源工作主要内容包括：通过运用人工检查、技术排查、资料核查等各种方法，采取无人机航拍、地面检查等多种形式，查清长江入河排污口对应的排污单位及其隶属关系，确认责任主体，建立责任主体清单。对有明确使用权人和所有权人的排污口，使用权人和所有权人相同的，由其作为责任主体；使用权人和所有权人不一致的，按照“损害担责”的原则由使用权人作为第一责任主体，所有权人应当配合第一责任主体进行整治。对难以分清责任主体的排污口或者无法溯源的，由区人民政府作为责任主体。做到有口必查，应查尽查，确保排污口排查无遗漏。
（二）开展长江入河排污口分类、命名、编码与标志牌设置工作（20xx年12月10日前）。按照《生态环境部办公厅关于印发〈长江、黄河和渤海入海（河）排污口排查整治分类规则（试行）〉〈长江、黄河和渤海入海（河）排污口命名与编码规则（试行）〉〈长江、黄河和渤海入海（河）排污口标志牌设置规则(试行)〉的通知》（环办执法函〔20xx〕718号）的要求，由各区人民政府负责完成长江入河排污口分类、命名、编码和标志牌设置工作。标志牌制作和安装由市生态环境局负责统一进行招投标并组织实施。
（三）制订长江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各区在排查、监测、溯源工作的基础上，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的原则，组织制订整治方案，明确整治目标、整治措施、责任单位和完成时限。
（四）整治部分立行立改问题（20xx年12月底之前）。各区要不等不靠，对长江入河排污口责任单位明确、整治工作能够及时解决的，应当立行立改。整改工作任务完成后，各区要及时组织填报长江入河排污口信息系统排污口整治信息，建立整治销号制度，持续推进分类整治。
（五）开展各类排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各区组织整治本辖区长江入河排污口，对符合排污口管理要求、达标排放的，要加强日常监管；对一时难以完成整治的，要坚持标本兼治、综合施策。
（一）加强组织领导。各区、各部门和单位要进一步提高政治站位，组建长江入河排污口溯源整治工作专班，明确职责分工，细化工作措施，强化整治工作经费保障，扎实推进落实各项工作任务。各区、各部门和单位于20xx年7月底之前将排污口溯源整治专项工作联系人名单报送市生态环境局（联系人：靳晓菲，联系电话：85805932）。
（二）强化协调督办。市长江入河排污口排查整治工作领导小组办公室（市生态环境局）要加强统筹协调，建立完善生态环境、水务、交通运输等有关部门协同配合和信息共享机制，督导各区人民政府整合长江入河排污口相关数据和信息，并按照要求报送。同时，不定期组织对各区整治重点工作进行督办检查，实行“每月一调度、每季一分析”，强化考核评估，确保整治各项工作有序推进。
（三）增强公众参与。各区、各部门和单位要加强生态文明理念宣传，引导公众投身美丽河湖建设，加大对排污口管理政策的宣传普及力度，增强公众对污染物排放的监督意识。建立完善公众监督举报机制，鼓励公益组织、社会公众举报排污口违法行为，形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
（四）落实信息公开。各区要在政府的网站、政务新媒体等平台开设长江入河排污口溯源整治工作专栏，定期更新排污口整治进展情况。各排污单位应当通过标志牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。
入河排污口排查整治工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，扎实推进我州长江入河排污口规范整治工作，根据生态环境部办公厅《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号）、《省生态环境厅办公室关于印发湖北省长江入河排污口整治参考要求、“一口一策”整治方案及台账模板的通知》（鄂环办〔20xx〕91号）要求，结合我州实际，制定本方案。
坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”，在排查、监测、溯源基础上，经过2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基础上，进一步巩固和深化整治成效，查漏补缺，到20xx年底前建立起权责清晰、监管到位、管理规范的长江入河排污口监管体系和长效机制。
对生态环境部交办我州781个长江入河排污口中尚未整治到位的573个排污口，各有关县市和部门按照前期监测分类、已经明确的责任主体和主管部门，针对存在的问题，因地制宜、精准施策，逐个制定整治方案，明确时间表、路线图，全力持续推进整治。通过实施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促进水质持续改善，提升生态环境质量。恩施州长江入河排污口“一口一策”整治清单由州生态环境局另行下发，并实行动态管理。
（一）取缔4个长江入河排污口，其中城镇生活污水排污口1个，城镇雨洪排口1个，沟渠、河港（涌）、排干等2个。
（二）工程整治76个长江入河排污口，其中城镇生活污水排污口74个，工业排污口1个，其他排口1个。
（三）长效监管493个长江入河排污口，其中城镇生活污水排污口1个，城镇雨洪排口214个，港口码头排污口5个，工业排污口3个，沟渠、河港（涌）、排干等165个，其他排口11个，待核定非排口94个。
按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，分类推进长江入河排污口规范化整治工作。
（一）依法取缔一批。对违反法律法规规定，在生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护的区域内设置的排污口，依法责令拆除、关闭或者恢复原状。妥善处理历史遗留问题，对上述区域划定前已经存在于区域内、暂时难以拆除且对环境影响不大的排污口，制定序时推进整治措施，确保相关区域水生态环境安全。经整治已无污水排出且不具备泄洪等功能的管道，及时拆除或封堵。
（二）清理合并一批。加快推进污水、雨水管网和必要的调蓄处理设施建设，对于城镇污水收集管网覆盖范围内存在的各类排污口，其排放的污水能够被城镇污水集中处理设施有效处理的，原则上均予以清理合并，污水通过截污纳管由集中处理设施进行处理，暂不具备纳管条件的应采取有效措施收集处理，确保达标排放。工业企业尽量布局在工业园区，园区内企业现有排污口原则上清理合并，通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一收集处理，暂不具备入园条件的工业企业原则上只保留一个排污口，对于厂区较大或有多个厂区确有必要设置两个及以上排污口的，报州生态环境局审批。
（三）规范整治一批。对保留的排污口按照有利于明晰责任、维护管理、环境监督的要求开展规范化整治。对存在私搭乱接、借道排污等问题的排污口，应全面清理排污管线违规接入的支管、支线，确保一个排污口只对应一个排污单位；对多个排污单位确需共用一个排污口的，各排污单位应在排水汇入排污管线前安装监测计量设施，分清各自责任，并在排污许可证中载明；对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口，重新合理设置排污口位置和排污管线走向，并设置必要的检查井等。
（一）加强组织领导。开展长江入河排污口整治行动是《长江保护修复攻坚战行动计划》的重要内容，有关县市政府是辖区长江入河排污口整治的责任主体，要高度重视，加强领导，优化工作专班，细化职责分工，制定详实的实施方案，全力推进各项工作任务落实。要强化调度和全流程管控，建立整改销号制度，实行完成一个、公示一个、销号一个。
（二）多措并举整治。一是标本兼治、稳扎稳打，对涉及群众日常生活或确有困难短期内难以完成整治的排污口，采取审慎包容措施，防止一堵了之等行为；二是系统治理、综合施策，把排污口整治与“十四五”生态环境保护规划编制实施工作和城乡环境基础设施建设结合起来，推动多方共赢；三是严格质量、务求实效，把排污问题有没有解决、环境质量会不会改善、人民群众是不是满意作为衡量整治工作的标准，确保整治取得扎实成效。
（三）明确部门分工。州生态环境局统筹全州入河排污口整治工作，负责指导和督办工业排污口和其他排口整治工作；州住建局负责指导和督办全州城镇生活污水排污口和城镇雨洪排口整治工作；州交通运输局负责指导和督办全州港口码头排污口整治工作；州水利湖泊局负责指导和督办全州沟渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州农业农村局负责指导和督办全州农业农村排污口的整治工作。各县市对口部门比照履行本辖区各自职责。
（四）严格责任落实。各有关县市要积极构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，加大人员、资金等方面投入，将整治工作经费列入年度财政预算。州生态环境局负责组织相关部门定期开展督导，对工作成效突出的，予以通报表扬；对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的，采取通报批评、公开约谈等措施；情节严重的，依法依规移交有关部门处理。
（五）强化信息公开。州、县两级要广泛利用各类媒体对长江入河排污口整治工作进行宣传，并在政府的网站、政务新媒体等平台及时公开整治进展情况。各有关县市要加大排污口管理政策的宣传普及力度，增强公众对污染物排放的监督意识。各排污单位应通过标志牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。
入河排污口整治工作方案
为深入贯彻落实全省黄河流域及其他入河排污口排查整治工作电视电话会议精神，有效管控入河污染物排放，切实改善我县地表水环境质量，改善辖区水环境质量，结合我县实际，制定了《沁县河排污口排查整治方案》，现解读如下：
根据《长治市水污染防治工作领导小组办公室关于印发长治市入河排污口排查整治方案的通知》(长水防办发〔20xx〕8号）文件要求，结合我县实际情况，制定本方案。
20xx年10月底前，完成全县入河排污口排查整治，之后开展入河排污口的监测及规范化管理工作。
以浊漳河流域入河排污口排查整治为重点，按照“查、测、溯、治”总体要求，对浊漳河西源、涅河流域及所有入河排污口进行排查整治、规范管理。
（一）全面排查。
以各乡镇人民政府为单元，各河长对所包河段入河排污口排查及溯源工作负责。对入河排污口全面排查、溯源，进行现场记录，留存入档，建立“一口一档”。各乡镇人民政府应组织专业人员进行拉网式排查，采取徒步巡河等形式，现场定位、拍照录像，有条件的地区要充分借助无人机辅助排查手段，做到应查尽查，不重不漏。对于每一个入河排污口，要通过溯源追踪、现场问询和无人机排查等手段，一一溯源到排污主体，全面建立辖区内的入河排污口清单，标识排污口和排放主体位置关系。汇总整理入河排污口清单。
（二）分类整治。
坚持“问题导向、分类处置、属地负责、部门联动”原则，对入河排污口进行分类施策，精准治理，确保成效。各乡镇人民政府按照入河排污口清单，明确每个排污口整治措施和责任主体，分类逐一开展整治工作。
1.取得排污许可的工业企业、城镇污水处理厂的入河排污口。
已取得废（污）水排污许可的工业企业、城镇污水处理厂等企事业单位，执排污许可证到市生态环境部门申请入河排污口登记，市生态环境部门按标准格式进行登记建档。
2.未取得排污许可的工业企业的雨水排口、城镇污水处理厂的进水管网及提升泵站溢流口。
对工业企业雨水口、城镇污水处理厂进水管网及提升泵站溢流口实行精准管理，通过建设出水口闸阀进行管控，汛期打开，非汛期封堵。配套建设生态人工湿地等对降雨期初期雨水等直排水进行净化。
3.城镇生活污水散乱排口。
按照《城市黑臭水体整治工作指南》（建成〔20xx〕130号）的规定，对城镇建成区直排生活污水进行截污纳管，全部收集进入污水处理厂进行处理。
4.城镇雨水排口。
对城镇雨水排口规范管理，汛期前对雨水管网进行清淤清理，加强源头管控，严禁餐饮、洗涤等废液废渣等污染物倾倒入雨水管网系统。
5.农村生活污水散乱排口。
结合农村人居环境整治要求，以村为基本单位，建设农村生活污水集中处理设施及配套管网，原则上一个行政村最多设置一个排污口。
6.农田灌溉退水口。
依据《山西省水污染防治条例》规定，建设退水渠闸坝等设施，禁止农田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合废水排污口。
对多个排污单位共用同一排污口的由生态环境部门、住建部门按分工组织溯源，厘清责任主体。对无权属主体的管网或箱涵纳入点，实施封堵。对有权属主体的，根据（1）至（6）划分的类别进行整治。
8.其它。
除以上类型外的入河排污口，应根据具体情况进行专项整治。对非法排污口，坚决予以封堵。
（三）登记建档。
入河排污口由市生态环境局沁县分局及时登记备案，实施统一监管。已经取得排污许可的企业可直接进行登记；未取得排污许可的工业企业入河排污口、城镇污水处理厂入河排污口、城镇雨水排口、农村生活污水散乱排口以及灌溉退水口，按照分类整治要求完成整治后，进行登记建档。
（一）20xx年4月15日前，各乡镇完成入河排污口排查工作，出台整治方案和入河排污口清单，并报县水防办备案。
（二）5月31日前，已经取得排污许可的企业到市生态环境部门完成登记备案。
（三）10月31日前，完成我县入河排污口排查整治，之后开展入河排污口的监测及规范化管理工作；11月5日将入河排污口登记表及现场照片等相关电子资料、整治工作报告等资料汇编，正式上报县水防办建档备案。
（一）加强组织领导，精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任务，是水环境质量改善的基础性工作。各乡镇人民政府、各有关单位应高度重视，要充分发挥河长制统领作用，各级河长切实负起责任，加强组织领导，统筹协调各乡镇、工信、公安、财政、生态环境、住建、园林、水利、农业农村等相关部门应密切配合，严格履行各自职责，落实主体责任。各相关单位要加强部门间协调配合，形成工作合力，强力推进入河排污口整治工作。
（二）组织现场核查，加强技术帮扶。
县水防办要采取抽查检查等方式对县级排查整治工作进行现场核查，确保排查溯源工作质量。对于核查中发现的问题，积极协调上级技术单位提供必要的技术指导。
（三）加强台账管理，严格销号制度。
县水防办建立地表水断面—排污口—污染源清单。对确认保留的入河排污口（点）的污染源头、污水水质水量、引流方式及监管、运行等情况建立台账进行管理。对违规入河排污口设置单位，应对其限定时间完成整治；对不能完成入河排污整治任务的，县水防办将进行挂牌督办。
（四）加强信息公开，强化公众参与。
入河排污口整治工作完成后，市生态环境局沁县分局要对保留的各入河排污口统一安置标识牌，公开入河排污口相关信息，接受公众监督。
入河排污口整治工作方案
为认真贯彻落实市政府办公室《关于印发临沂市入河排污口综合整治工作方案的通知》(临政办字〔2017〕158号)要求，加快推进全县入河排污口综合整治，切实改善水生态环境质量，特制定本方案。
以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标，坚持“问题导向、属地负责、部门联动、分类处置、综合治理、强化监督”的原则，结合全面实行河长制，以严格执法、综合整治、加强监管为手段，按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求，实施“三个一工程”(封堵一批、整治一批、规范一批),因地制宜分类处置，全面开展入河排污口综合整治，建立入河排污总量长效监管机制，为全县经济社会发展提供持续水资源支撑。
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔2016〕42号)、水利部《入河排污口监督管理办法》(水资源〔2017〕138号)、《水功能区监督管理办法》(水资源〔2017〕101号)、《入河排污口管理技术导则》和省水利厅《山东省入河排污口监督管理办法》(鲁水规字〔2017〕1号)、《山东省水功能区监督管理办法》(鲁水规字〔2017〕2号)等规范性文件。
2017年底前，全面封堵非法设置入河排污口；2018年底前，基本实现规模以上入河排污口监测的全覆盖。通过实施入河排污口综合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促进河流水质持续改善，提升水生态环境质量。
(一)全面摸清任务底数。各乡镇、街道、经济开发区、沂蒙风情旅游景区(以下简称“各乡镇”)要结合河长制工作要求，在前期排查梳理的基础上，深入开展横到边、纵到底、无盲区、无死角排查，确保全面摸清所有入河排污口底子。同时，要按照“一口一档”的要求，建立起准确细致的工作台帐，重点是查清入河排污口设置、排放单位和水利、环保等部门审批情况；查清排入河流位置、水功能区名称、水质要求和达标情况；查清排放规模及主要入河污染物情况。
(二)分门别类处置到位。对因历史原因存在的或不合理设置的入河排污口，县水利、环保、住建等部门要积极论证会商，提出具体处置措施。对未经有管辖权的水行政主管部门同意，以及未通过环境影响报告书(表)审批的，一律封堵；对经水行政主管部门登记或审批，但未通过环境影响报告书(表)审批的，要依法查处排污行为；对未经水行政主管部门同意，但已通过环境影响报告书(表)审批的，要责令设置单位限期整改，根据论证会商提出限期恢复原状、纳污改排、同意设置并限期治理、同意设置等意见，完善入河排污口档案资料，规范入河排污口管理。
(三)一口一策精准施治。对拟保留的入河排污口，要根据水功能区和水环境功能区水质目标和达标考核要求，采取有针对性的工程措施和非工程措施，实施深度处理和综合治理。工作开展中要分清轻重缓急，优先落实全国重要江河湖泊水功能区和山东省水功能区水质达标，特别是对于通过雨水排放口排放污水的，要彻查源头，制定整改方案，实施封堵、分流或采用分布式污水处理设备处理，确保达标后排放河体。同时，要从源头上采取措施，加快建制镇污水处理设施建设，根据水质、水量情况，采取分布式污水处理设备、微型湿地和氧化塘等措施，有效处理农村生活污水，不断消减入河排污量，逐步实现水功能区和水环境功能区水质达标。
(四)依法加强审批监管。要严格落实入河排污设置审批制度，在河流新建、改建、扩建入河排污口，建设单位在向环保部门报送建设项目环境影响报告书(表)之前，应当取得有管辖权的水行政主管部门或流域机构出具的设置同意文件。在水功能区和水环境功能区水质不达标河段新增入河排污口，入河排污水质要达到水功能区和水环境功能区水质要求。对偷设或私设暗管、口门等非法排污的，一经发现立即封堵，并依法立案查处。实行入河排污口立标管理，对已登记和同意设置的入河排污口树立标志牌，标明入河排污口名称、水污染物排放标准、明确责任主体和监督单位、监督电话等内容。加强入河排污口监测，实行信息共享，对《中华人民共和国水法》施行(2002年10月1日)前已经设置入河排污口的单位，由水行政主管部门依法予以登记；施行后建立的入河排污口按新建、改建、扩建入河排污口相关规定，依法开展入河排污口设置审批工作。
(五)建立工作长效机制。要通过入河排污口综合整治工作开展，不断健全完善入河排污监管制度体系建设，形成长效监管机制。要明确入河排污口设置同意、监督管理、执法检查等工作职责、工作流程和工作要求，规范入河排污监督管理。要进一步加大联合执法检查力度，明确日常巡视检查等责任单位和责任人员，不断提高监管水平，严厉打击违法违规入河排污行为。
开展入河排污口综合整治工作是全面实行河长制的重要基础，涉及面广、时限紧张，各级各有关部门要高度重视，明确责任分工，落实工作职责。县水利局要发挥牵头作用，加大对乡镇的督导检查，积极协调解决遇到的困难问题，并及时将工作开展情况报县委县政府；各乡镇要切实履行属地管理责任，安排专人盯靠负责，针对排查存在问题，加大整改力度，确保按节点完成任务；县环保、住建等部门要发挥行业监管职责，与水利部门密切协作，合力推进全县入河排污口整治工作，确保全县水环境质量持续改善提升。县里将把入河排污口综合整治工作纳入最严格水资源管理制度、水污染防治、黑臭水体治理和河长制工作考核，县水利局要牵头制定考核方案，细化工作要求，加强督导检查，特别是要会同各乡镇和有关部门做好日常巡查和监督管理工作，对发现的问题及时依法处理，确保全县各类河道水质达标。
入河排污口整治工作方案
为了切实加强水环境综合治理，改善所辖河流水环境质量，根据中央、省、地、市有关文件精神和工作安排及阆中市水务局阆水函【20xx】53号工作要求，经乡党委、政府研究，特制定枣碧乡场镇入河排污口整治方案。
健全入河排污口的调查摸底监督管理档案和统计台账，完善枣碧乡生活污水处理站排污口的相关手续，对存在问题的排污口进行整治，建立入河排污口日常监督排查和规范管理长效机制。
枣碧乡幅员面积28.5平方公里，辖6个村（居），28个村民小组，2744户8400人，场镇常驻人口近20xx人。现入河排污口1个，排污属于场镇居民生活污水、雨水排污口，排污口于20xx年8月建成。年生活污水量近4万立方米，废污水排放主要是场镇机关单位，居民生活污水，没有工矿企业和畜禽养殖污水排放，排放去向接入场镇生活污水处理管网。
场镇生活污水处理站已进入扫尾阶段，未通过验收、等待试运行。
申报环保局验收，进行指标确定，保障场镇排污达标排放。
1、提高认识，强化落实。各有关单位和场镇居民户要认真按照此整改方案，认真开展污水排放口的整治工作，要高度警醒，统一认识，把此项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保群众的'生活环境和身心健康。
2、加强组织领导。乡政府成立以乡长秦洪波为组长，分管环保领导贾晓江为副组长，胡国斌、何俊伟、杨倩、胡绍连为成员的排污口整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由胡国斌具体负责生活污水排放口的整治。
3、建章立制。加强对现有排污口整治力度，杜绝新增排污口建立长效机制，农业服务中心、水利、环保及所在的村（居）要各司其责，加大巡查和处罚力度，规范管理，确保我乡污水排放口整治顺利完成。
入海排污口整治工作方案
为贯彻落实生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，全面改善海洋生态环境质量，根据省、市工作安排部署，在前期“排查、监测、溯源”的基础上，结合我区实际，全面开展入海排污口分类整治，制定本工作方案。
一、工作目标。
坚持标本兼治、系统推进、务求实效的原则，全面开展入海排污口整治。对入海排污口实行动态化管理，对新发现的入海排污口要立即按照整治要求整改，确保20xx年12月底前，全面完成工业排污口整治以及其他类排污口二分之一以上整治任务。落实监管措施，建立“权责清晰、监控到位、管理规范”的入海排污口管控体系。
二、工作任务。
（一）工业排污口。
1．厂区雨水排口（共1处，位于山钢集团日照分公司西侧）。雨水排口原则上要明沟明渠，安装安全防护措施。涉油类企业要在雨水排放口前设置单独除油处理设施，火电、造纸、钢铁、水泥、石化、电镀、印染、制药、制革、农药行业、机械加工、汽车修理等水环境影响较大的企业，需设立初期雨水收集池。（区生态环境分局牵头，沿海各镇街道落实）。
（二）农业农村排污口。
1．水产养殖排污口（共654处，位于镇）。根据海水养殖相关规划，依法依规取缔禁养区内的水产养殖排污口；清理合并集中分布、连片聚集的中小型海水养殖分散排口，统一收集处理养殖尾水，设置统一的排污口。工厂化养殖企业排污口要实施综合治理，依规建设污水处理设施并保障正常运行，确保尾水达标排放；具备条件的，应安装在线监测设施，并与生态环境部门联网。（区海洋发展局牵头，镇落实）。
2．农村生活污水排污口（共3处，位于镇）。集中式农村生活污水处理设施排污口纳入规范管理；分散式农村生活污水，建设污水收集设施，进行有效集中处理。农村生活污水处理设施排污口应符合省《农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准》（db37/3693）。（区住房和城乡建设局牵头，镇落实）。
（三）城镇雨洪排口（共24处，其中街道4处、街道17处、镇3处）。规范雨洪排口管理，对于非降雨时排水或雨污混流排口，要及时查明原因，采取有效措施，实施雨污分流改造。（区城市管理和综合行政执法局、区住房和城乡建设局按职责分工分别牵头，沿海各镇街道负责配合落实）。
（四）沟渠、河港等（共15处，位于镇）。结合河长制工作、城市和农村黑臭水体治理等工作，将入海河流、排水沟渠等纳入规范管理，及时清除垃圾等杂物，落实监管责任，确保水质达标。（区水利局、区城市管理和综合执法局、区住房和城乡建设局按职责分工分别牵头，沿海各镇街道负责落实）。
（五）其他排污口（共8处，位于镇）。参照上述排污口整治要求，结合实际，做好整治规范。（沿海各镇街道负责落实）。
（六）分类命名、编码和标志牌设置。参照生态环境部《长江、黄河和渤海入海（河）排污口排查整治分类规则（试行）》《长江、黄河和渤海入海（河）排污口命名与编码规则（试行）》，组织开展分类命名并编码，健全入海排污口台账，建立实时动态管理。参照生态环境部《长江、黄河和渤海入海（河）排污口标志牌设置规则（试行）》，设置入海排污口标志牌。（区生态环境局牵头，沿海各镇街道配合）。
三、责任分工。
区直有关部门根据《日照市区入海排污口清单》（附件1）职责分工，对接市直各行业主管部门，牵头制定各类排污口整治实施方案、明确整治标准；负责制定入海排污口验收、销号工作程序，及时会同沿海各镇街道对完成整改的排污口逐一进行验收、销号，并向区生态环境委员会办公室提交整治销号审批表。沿海各镇街道具体负责实施入海排污口整治验收工作。具体分工如下：
1．区生态环境分局牵头负责制定工业排污口整治实施方案及统一排污口整治标准；制定工业排污口的整治、验收、销号程序，督促沿海各镇街道加快推入海排污口的.整治，会同沿海各镇街道逐一进行验收、销号，并提交整治销号审批表。
2．区海洋发展局牵头负责制定水产养殖排污口及渔港港口码头整治实施方案，制定验收、销号程序，督促沿海各镇街道加快推入海排污口的整治，会同沿海各镇街道进行验收、销号，并提交整治销号审批表。
3．区住房和城乡建设局牵头负责制定农村生活污水排污整治实施方案及统一排污口整治标准；制定农村生活污水排污口的整治、验收、销号程序，督促沿海各镇街道加快推入海排污口的整治，会同沿海各镇街道逐一进行验收、销号，并提交整治销号审批表。
4．区城市管理和综合执法局、区住建局分别牵头负责制定城市雨洪及城镇雨洪排口整治实施方案及统一排污口整治标准；制定城市、城镇雨洪排污口的整治、验收、销号程序，会同沿海各镇街道加快推入海排口的整治，分别会同沿海各镇街道逐一进行验收、销号，并提交整治销号审批表。
5．区水利局、区城市管理和综合执法局、区住房和城乡建设局分别制定城镇沟渠、河港等排口的整治实施方案及统一排污口整治标准；制定城镇沟渠、河港等排口的整治、验收、销号程序，督促沿海各镇街道加快推入海排口的整治，会同沿海各镇街道逐一进行验收、销号，并提交整治销号审批表。
四、整治要求。
（一）加强组织领导。各有关部门单位、沿海各镇街道要高度重视入海排污口整治工作，生态环境、海洋发展、城市管理、住房和城乡建设、水利、农业农村等相关部门要依据各自工作职责，切实发挥行业监管责任，强化分工协作，沿海各镇街道要严格落实入海排污口综合整治主体责任，层层压实责任，强力推进，确保辖区入海排污口整治工作落实有力。
（二）明确整改时限。20xx年8月中旬前，各有关部门要编制完成入海排污口分类整治实施方案，根据《日照市区入海排污口清单》（附件1），按照“一口一策”明确排污口整治方案、整治标准、整治要求、具体措施及完成时限，建立排污口整治台账（附件2）。20xx年10月底前，完成重点排污口标志牌树立。20xx年12月底前，工业生产废水排污口整治任务全部完成，其它各类排污口完成二分之一以上整治任务。
各有关部门建立入海排污口整治销号制度（附件3），整治完成一个，验收一个，销号一个。每月30日前上报当月整治进展情况，区生态环境委员会办公室将建立调度通报制度，每月一调度，每月一通报。
（三）建立工作档案。待省生态环境厅省入海排污口管理app系统启用后，各部门单位要按照要求建立管理台账，实施动态更新，对已完成整治的入海排污口，要及时整理相关资料，将整改方案、整治成果及整改前后对比照片等进行上传存档。
（四）强化监测监控。区直有关部门会同沿海镇街道对工业、城镇污水处理厂、畜禽和水产养殖入海排污口进行检查，按要求开展监督性监测。同时，按照省市生态环境部门要求，督促在线监测设施安装联网，加大水生态环境质量较差的地方监测频次。
（五）实行动态化管理。入海排污口整治工作实行动态化管理，后期新发现的入海排污口，按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分类进行明确，区直有关部门指导各相关镇街道开展整治工作，确保立行立改。
（六）加大宣传力度。各有关部门、沿海各镇街道要通过政务新媒体等平台，公开发布入海排污口监督管理相关信息，积极营造良好的社会氛围。完善公众监督举报机制，鼓励公益组织、社会公众参与监管身边的排污违法行为，形成全社会共同监督、协调共治的海洋生态环境保护大格局。
入海排污口整治工作方案
为进一步改善镇村环境面貌，争创＊＊市卫生镇，努力推进于其全面、协调、可持续发展，根据余党〔20xx〕13号文件精神，现就我镇20xx年环境整治活动提出如下实施意见：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届x中x中全会和市委十一届六次全会精神，坚持“以快促好”工作主旋律，走在前列，落在实处，把握于其新一轮发展机遇，深入开展环境整治活动，加大环境建设、保护和管理力度，切实树立科学发展观，把于其建设得更加美好。
二、工作目标。
一是更高标准推进“四个全面”，深化村庄庭院整治；二是“四大会战”逐步转变为各相关部门正常工作；三是扎实推进新环境百村改造工程；四是加强环境管理长效机制建设，巩固深化环境整治成果。
三、工作任务。
（一）更高标准推进“四个全面”
1、全面抓好河道、道路保洁工作。一是健全河道、道路长效保洁机制，按照市场化要求，进一步完善河道、道路保洁的管理运行机制和投入保障机制。二是所有河道都要按照“河面无漂浮物(杂草)、河中无障碍、河岸无垃圾”的要求做好保洁工作，保洁面达到100。三是镇级以上道路和村级1.5米以上道路做到路面和道路两侧无垃圾，保洁面达到100；镇中路、镇横街等建成区内主要道路继续实施18小时巡回动态保洁。四是继续做好县级以上交通道路路面及绿化带的保洁工作。五是继续推进河道综合治理，按“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，完成蛇肚江1条镇主干河道和陈家、戎家、巴里3个村的三类河道环境整治。
2、全面实施生活垃圾袋（桶）装化和公厕保洁。一是健全生活垃圾袋（桶）装化的长效管理机制，全面实施生活垃圾袋（桶）装化，做到村庄内无暴露垃圾，无卫生死角；镇、村公共场地和人流密集的路段应设置必需的果壳箱等卫生设施；建成区主要道路和建成区内行政村的背街小弄两侧地段要继续深化“门前三包”责任制。二是所有行政村要巩固全面消灭露天粪缸和简易户厕工作成果，彻底杜绝反弹回潮。三是根据实际需要，合理规划建造三格式无害化公厕，加快对窖池式公厕的改造；继续鼓励各村建造规范化储粪池。四是严格把好新建住房三格式户厕同建关，提倡在旧房中建造三格式无害化户厕。五是切实抓好公厕的动态保洁，合理配备保洁人员，并建立长效管理机制。
3、全面实施村庄庭院整治。在去年开展村庄庭院整治示范村创建活动的基础上，突出重点，抓好示范，大力推进村庄庭院整治。通过庭院整治，清除各类死角垃圾、废弃物和杂草，清除或整理有碍观瞻的堆积物，使住户房前屋后做到整洁有序；对庭院四周内外进行设计布局，栽植各类树木花草，美化庭院环境。具体分三个层次加以推进。一是对已经创建合格的庭院整治示范村（任佳溪、五姓点村）开展复评，要求巩固创建成果，防止反弹。二是继续加大力度创建1—2个高标准的庭院整治示范村。三是对基础条件差、集体经济相对薄弱的1—2个村开展创建庭院整治合格村活动。
4、全面开展绿化活动。一是继续抓好城镇绿化。全镇新增城镇绿化（公绿）面积2.8万平方米。二是继续开展绿色村庄创建活动。确保创建余姚市级绿色村庄1个，力争创建＊＊市级园林式村庄1个。三是继续做好主要骨干河道两侧绿化，全面推进高标准平原绿化建设。四是切实抓好绿化养（管）护工作，提高成活率，使已建成的绿地（休闲公园）最大限度地发挥其作用。有条件的村可充分运用市场机制抓好绿化的养护管护工作。根据村庄建设规划和实际需要，各行政村可充分利用房前屋后、道路两旁的空间开展村庄绿化。
（二）“四大会战”逐步转变为各相关部门正常工作。
1、继续拆除不良建筑。一是巩固“拆违”成果，特别是加强对县级以上道路及建成区内7米以上道路两侧拆违后的事后监管，防止新的违章建筑产生。二是在去年开展村级道路两侧拆违试点的基础上，对康庄工程（含已列入康庄工程规划的）道路两侧的违章建筑实施拆除。三是329国道于其段依照国道两侧径深30米景观立面规划，继续推进国道两侧破旧建筑改造工作。四是镇渣土管理站要按照《余姚市城区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》（余政办〔20xx〕31号）的文件规定，实施规范管理、规范运作。
2、继续改善路边形象。一是做好县级以上道路两侧红线控制范围内堆积垃圾和有碍观瞻的各种堆积物及各种拆违遗弃物的清除工作，同时做好叶东公路两侧生态林的完善管护工作。二是继续搞好通村主要道路绿化建设，至少新建设1条（段）绿化样板路，并做好绿化样板路的管护工作。三是禁止国道、县道两侧可视范围内抛荒。四是全面彻底清除恶性杂草一枝黄花。
3、继续消除环境污染。一是在全镇范围内彻底禁止生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具，杜绝白色污染。二是深入开展对乱张贴、乱涂写等非法广告的清理整治工作，特别是市级新农村建设示范村、一星级及以上文明村和建成区内的行政村主要道路两侧彻底根除“牛皮癣”。三是开展新农村住宅小区生活污水处理试点工作。四是继续做好饮用水源保护工作，防止饮用水源保护区周边畜禽养殖反弹，开展保护区内居民生活污水治理的试点工作。五是抓好集污管网建设。做好末端污水收集系统的建设规划，新建项目必须按规划实施，已建成的要有计划地进行改造；新建的小区、单位必须做到雨污分流。
4、继续整顿交通秩序。一是加强交通基础设施建设。强化停车场建设和管理，提高停车场利用率，不得移作他用，同时考虑在条件成熟的情况下建设专业停车场；建成区内8米以上道路统一设置各类标志，继续做好新建的8米以上道路车道标线和人行横道线的施划工作，与8米以上道路相交的3.5米以上支路必须按规定设置减速让行或停车让行标志牌；车流量大的主要道路叉口设置路口黄色闪烁警示灯；在不影响道路交通畅通的前提下，继续合理规划，分类设置停车泊位，确保各类车辆停放有序。二是加大对马路市场的监督管理力度。在抓好市场规划和建设的基础上，进一步整治镇级以上道路、村级主干道两侧的马路市场；加强监督，严防马路市场回潮反弹，坚决遏制新的马路市场产生。三是深化建成区内交通秩序整顿。继续开展对占道乱设摊、乱搭建、乱堆物、乱停车的整治活动，组织实施专项整治，彻底杜绝“四乱”无序现象，并落实日常管理措施，确保建成区内主要道路、街道畅通有序。
（三）把握重点，循环滚动，扎实推进新环境百村改造工程。
根据全省“千村示范、万村整治”总体部署，坚持软硬件并重，订规划、抓建设、重管理、健机制、树亮点、强考核，循环滚动，扎实推进“农民市民化、农村社区化、农村现代化”，努力建设一批规划合理、用地集约、公建配套、功能完善、环境优美的社会主义新农村。
今年以村庄梳理、环境整治为重点，以建设农村新社区、解决困难群众建房问题为目标，着力开展“三拆”（拆危房、拆违房、拆严重影响村容村貌和道路畅通的房子），“三整治”（宅基地、柴棚基、粪坑基），“六化建设”（布局优化、村庄绿化、道路硬化、卫生洁化、路灯亮化、河道净化），扎实推进新环境百村改造工程，力争创建省级或＊＊市级全面小康建设示范村1个，＊＊市级全面小康建设整治村1个。新增一个新环境百村改造试点村，并做好规划编制工作。
四、政策措施。
1、各行政村新建符合标准的三格式无害化公厕的补助,仍按掌委〔20xx〕11号文件规定执行（市、镇两级每只共补助5000元）；窖池式公厕改建为符合标准的三格式无害化公厕的，每只由镇补助元，全拆全建的享受新建补助政策待遇；新建公厕和窖池式公厕改建如不符合三格式无害化公厕标准通不过市级有关部门验收的，不予补助。建造规范化储粪池，经市级相关部门验收合格，市财政按每立方米容积120元标准予以补助。
2、当年验收合格的庭院整治示范村，市财政按户籍人口每人30元标准补助，镇财政另外再给予一次性补助3万元；当年验收合格的庭院整治合格村，市财政按户籍人口每人15元标准补助，镇财政另外再给予一次性补助2万元。
3、由镇统一组织实施的主干河道环境整治项目，经市水利部门审批并验收合格的，市财政按直接工程投资额度补助15；由村统一组织实施的村级三类河道环境整治项目,经市水利部门审定并验收合格的，市财政按每个村5—10万元的标准给予补助。同时，由村集体经济组织实施的河道穿村段砌砍，经审批并验收合格，同时做好河道两岸绿化的，每米补助200元，绿化不配套的，每米补助150元。
4、新环境百村改造政策，仍按余党〔20xx〕23号文件及相关文件执行。
5、对329国道余姚段建设绿化带和当年验收合格的市级绿色村庄的奖励政策，仍按余党〔20xx〕21号文件及掌委〔20xx〕14号文件执行。
6、当年在通村主要道路两侧栽种行道树，胸径在4厘米以上的，市财政按成活数每株补助5元。
7、当年设置交通指路、让行标志牌及黄色闪烁警示灯的，市财政按实际投入额的20补助。
五、实施步骤。
（一）准备阶段（20xx年1月—20xx年3月底）编制全镇环境整治实施方案，召开动员大会，明确各村、各有关责任单位的工作任务和责任。各村、有关责任单位抓紧拟订好整治项目的实施方案和具体实施计划，并做好相关准备工作。
（二）实施阶段（20xx年4月—20xx年12月底）。
各村、有关责任单位根据环境整治方案和实施计划，全面开展整治，抓好各项工作任务的落实。
（三）检查与验收阶段（20xx年1月上旬）。
各村、有关责任单位对照整治标准查漏补缺，完善提高，接受市考核组对我镇整治项目完成情况的考核验收。
六、考核办法。
市里全年分别组织二次暗访和二次检查，20xx年1月中旬开展年终考核验收。镇里也将通过领导督查、驻村干部联查、暗访等手段加强考核，市、镇两级平时检查和暗访情况列入年终对村级的考核。今年对村级的环境整治考核全部纳入行政村目标管理考核体系，增加环境整治项目考核分值，具体请参阅《20xx年于其镇行政村目标管理考核办法》（掌委〔20xx〕12号文）。同时要求各村和各有关责任单位在12月5日前就全年的整治任务完成情况书面报镇环境整治办。
七、工作要求。
1、加强组织领导，落实工作责任。各村、各有关责任单位要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实增强做好环境整治工作的责任感。镇里进一步调整充实环境整治活动领导小组成员和办公室工作人员，切实加强对环境整治工作的领导、协调和督促检查。各村、各有关责任单位要建立完善村书记、单位主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。各村环境整治专管员和有关责任单位分管同志要做到专人专管、权责到位。各村要根据“量力而行，积极有为”的原则，制订有力措施，安排一定财力，用于各项整治项目的投入。各有关责任单位要加强对各村环境整治工作的服务指导，按照各自职责，通力协作，形成合力，充分发挥职能作用，高标准完成各项整治任务。
2、广泛宣传发动，全民共同参与。开展环境整治活动，是我镇经济社会发展的必然要求，是惠及广大人民群众的实事工程，必须从根本上提高镇民的意识，发动广大群众积极参与，使全镇上下形成齐心协力、齐抓共管的良好氛围。要充分运用各种舆论工具，加强教育，广泛宣传，使之家喻户晓，成为全镇干部、群众的自觉行动。广大共产党员要按照保持党员先进性的要求，积极投身到环境整治工作中来。要把开展环境整治与提高镇民的文明素养结合起来，结合文明村镇以及卫生村镇的创建，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全镇干部群众团结一致、人人参与环境整治的良好社会氛围。
3、加强检查督促，立足长效管理。巩固环境整治成果，必须坚持标本兼治的原则，着眼于治反弹防回潮，为此，必须积极探索长效管理的方法和机制，加强建章立制工作。要认真总结环境整治工作中的经验，努力把那些实践证明行之有效的做法，逐步提炼、概括，制定完善规章制度，努力建立一套行之有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制。要加强监督检查，进一步建立健全科学的环境整治考核体系，加大平时检查力度。要形成健全的管理网络，推动环境整治活动成为日常性的管理工作，逐步纳入经常化、法制化、规范化的轨道。
长江入河排污口整治专项行动方案
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，按照生态环境部办公厅《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号），20xx年4月30日生态环境部视频调度长江、渤海入河入海排污口整治工作会议精神和省生态环境厅《关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂环办〔20xx〕32号）要求，结合实际，特制定本方案。
全面完成358个入河排污口全流域精准溯源，并实施分类整治，逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的入河排污口管理体系。
（一）全面溯源，建成“一张排口网络”，建立“一套责任体系”。按照生态环境部“查、测、溯、治”整体要求，全面开展358个入河排口溯源工作，并结合流域水系及管网分布，形成一张排污口溯源网络图，做到“有口必溯”。在此基础上根据排污口类型和职责分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治责任清单。
（二）分类整治，明确“一套工作标准”，开展“一批深度整治”。根据排污口类型和排入水体水环境功能，对排污口进行分级确定整治要求：工业企业排污口、污水集中处理设施排污口、港口码头排污口排放应符合相应的排放标准；溪流、沟渠、雨洪径流等其他类排污口应达到相应水环境功能区要求（不低于v类水质），确保排污口水质只能变好不能变差；通顺河流域考核断面总体达到iv类。按照“取缔一批、整治一批、规范一批”“一口一策”的原则进行分类整治。总结推广一批涵盖管网建设、河港治理、生态修复等内容的排污口整治工程。
（三）长效管控，总结“一套模式方法”，完善“一套工作机制”。建立全市排污口溯源整治、验收、销号工作流程和工作模式。制定排污口动态巡查和跟踪监测方案，完善联动工作机制，实施长期动态监控预警和长效管控。
（一）前期准备（20xx年6月底前）。完善长江入河排污口台账。结合仙桃市实际制定入河排污口溯源整治专项行动方案，明确各相关部门具体责任，制定印发排污口管理责任清单，并报送省专项办公室备案。
（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成长江入河排污口溯源工作，明确排污口类型、水质类别及污水来源、责任主体，完成排污口命名及编码工作。
（三）分类整治（20xx年10月1日—11月30日）。印发“一口一策”整治方案，基本树立标志牌，完成全部立行立改整治任务。短期内不能完成整改的，按整改方案持续推进。实行入河排污口整治销号制度，整治完成一个，销号一个。
（四）长效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分类管理机制，形成“政府牵头、部门各司其职、社会参与监督”的管理体系。阶段性整改工作完成后，对入河排污口整治效果进行验收，迎接省生态环境厅、生态环境部考核。
（一）加强组织领导。成立仙桃市入河排污口溯源整治专项行动领导小组，由市政府分管负责人任组长，市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市交通运输局主要负责人，各相关地方行政主要负责人为成员。领导小组办公室设在市生态环境局，负责具体工作统筹调度，协调推进，由市生态环境局局长金俊华同志兼任办公室主任。
（二）强化工作调度。领导小组办公室要进一步细化工作任务，严格按时间节点，定期调度通报工作进展，上报工作信息，确保各项工作按时有序推进。对进展滞后的单位和地方，要采取预警、通报、约谈等方式，督促加快工作进度，对因敷衍应付、工作不力导致我市被省通报的，要移送相关部门予以追责问责。
（三）加强技术支撑。要委托第三方技术机构全程参与我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的细、测的准、溯的清、治的好，确保溯源整治工作质量。要探索创新工作方式方法，真正从源头上解决入河排污口对河流水质污染问题，从体制机制上解决入河排污口多头管、无人管、管不好的问题。
（四）加强资金保障。入河排污口排查溯源整治是一项耗时长、耗费大的系统工程，市财政要安排专项资金予以保障。各地各有关部门要积极争取，整合专项资金，用于入河排污口整治工作。
入河排污口整治方案
全面贯彻决策部署，坚持绿水青山就是金山银山，坚持依法治污、科学治污、精准治污，以改善环境质量为核心，强化排污口设置管理，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的排污口长效监督管理机制，水陆统筹，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生态环境质量，促进绿色发展，为建设美丽做出积极贡献。
全面摸清我县全流域入河排污口排放现状，形成入河排污口名录及“一口一策”问题清单，到20xx年底，完成排污口排查整治，进一步完善长效监管机制，建立健全排查、监测、溯源、整治、监管等工作规范体系，实现入河排污口看得见、可测量、有监控，确保我县水环境质量持续向好。
根据排污口责任主体的单位性质、规模和隶属关系等，将排污口分为五种类型：
1、企事业单位排污口。含规模化畜禽养殖场、养殖小区、规模化水产养殖场、矿山及尾矿库、港口码头等排污口。
2、城镇及园区雨洪排口。包括城镇、工业园区及其他各类园区雨洪排口。
3、污水集中处理设施排污口。包括城镇、工业园区及其他各类园区污水集中处理设施排污口。
4、农田排口。包括各类农田灌区退水口、规模化经营的农田退水口。
5、其他排口。包括规模以下畜禽、水产养殖场排口，尚未截污纳管的城镇生活污水排口，农村污水和雨洪排口，其他农田排口等。
(一)全面排查溯源，建立三个“清单”
1、排污口责任主体清单。各乡(镇)人民政府、各园区管委会要逐一确定排污口责任主体，建立责任主体清单。对于有明确的使用权人和所有权人的排污口，使用权人和所有权人相同的，由其作为责任主体;使用权人和所有权人不一致的，按“损害担责”原则由使用权人作为第一责任主体，所有权人应配合第一责任主体进行整治。
对于尚无明确的使用权人和所有权人的排污口，各乡(镇)人民政府、各园区管委会要组织开展溯源工作，查明排污口的使用权人和所有权人并确定其责任主体。经溯源后仍无法确定使用权人和所有权人，或无法分清责任的排污口，由各乡(镇)人民政府、各园区管委会作为责任主体。责任主体负责排污口整治、规范化建设和维护管理等工作。(完成时限：20xx年6月底前)。
2、入河排污口名录清单。各乡(镇)人民政府、各园区管委会是本辖区内实施排污口排查的责任主体，应成立领导小组，制定实施方案;按照“有口皆查、有水皆查、应查尽查”要求，组织开展深入排查，全面摸清掌握本辖区内各类排污口的数量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名录清单。鼓励有条件的地方通过购买服务等方式，尽快完成入河排污口排查。(完成时限：20xx年6月底前)。
3、污染源清单。各乡(镇)人民政府、各园区管委会要按照“边排查、边监测”的要求，在全面排查的基础上，对拟保留的入河排污口同步开展水质水量监测，监测方式分为人工监测和自动监测，有开展监督性监测和安装水质在线监测的，可直接使用其监测数据。监测指标在水量、水温、ph值、化学需氧量(cod)、氨氮、总磷、总氮的基础上，还要针对入河排污口的污染源类型及下游断面或水功能区的要求，适当增加相关监测指标。结合现场排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水来源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清单。(完成时限：20xx年7月底前)。
(二)实施分类整治，完成三个“一批”
1、依法取缔一批。对违反法律法规规定，在生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护区等区城内设置的排污口，由县级以上地方人民政府依法责令拆除、关闭或者恢复原状。要妥善处理历史遗留问题，对上述区域划定前已经存在于区域内、暂时难以迁建的排污口，由县级人民政府制定实施整治措施，确保相关区域水生态环境安全。(完成时限：20xx年9月底前)。
2、规范整治一批。对保留的排污口要按照有利于明晰责任、有利于维护管理、有利于环境监督的要求开展规范化整治。原则上一个排污口只对应一个排污单位，对存在私搭乱接、借道排污等情况的排污口，组织清理排污管线违规接入的.支管、支线;对确需多个排污单位共用一个排污口的，各排污单位应在排水汇入排污管线前安装必要的监测计量设施，便于分清各自责任。
对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线，应有针对性地采取调整排污口位置、排污管线走向、更新维护设施、设置必要的检查井等措施进行整治。排污口设置应当符合相关规范要求并在明显位置树标立牌，便于采集水样、计量监测和现场监督检查。(完成时限：20xx年12月底前)。
其中，含有毒有害水污染物的工业废水应分类收集，并按规定在车间或车间处理设施排放口处理达标后排入园区污水集中处理设施。暂不具备入园条件的工业企业，原则上只保留一个排污口。加快污水、雨水管网和必要的调蓄处理设施建设，尽早实现城市、园区污水和初期雨水全收集、全处理。(完成时限：20xx年10月底前)。
(三)规范设置审核，严格执法检查和监督管理。
1、规范设置审核。企事业单位排污口、污水集中处理设施排污口实行设置审核制;城镇及园区雨洪排口、农田排口实行备案制;其他排口不纳入审批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核》和《省入河排污口设置审核补办手续类有关说明(暂行)》要求，完善入河排污口相关设置审核手续。生态环境局要将行政区内入河排口的审核备案信息向社会公开并适时更新。
2、严格环境执法。加大排污口环境执法力度。对未经同意设置或不按规定排污的行为，依法予以处罚。对私设暗管接入他人排污口等逃避监管的行为，依法予以严厉查处。对因他人借道排污导致排放异常，排污口责任主体履职尽责且能够自证清白的，予以减轻或免除处罚。排污单位应当对所属的排污管道负责，定期开展巡查维护，发现他人借道排污等情况，应立即向生态环境部门报告并留存证据。
3、加强监督管理。生态环境局应会同相关部门，对照排污口名录清单和责任主体清单，通过核发排污许可证等措施，逐一明确排污口责任主体自行监测、信息公开等要求。定期对企事业单位、污水集中处理设施排污口开展监督性监测，水生态环境质量较差的地方应适当加大监测频次。
对于仅接纳一家排污单位排水的排污口，按现行规定在排污单位厂区边界开展监督性监测，结果作为判断排污单位是否达标的主要依据，对入河排污口开展不定期查抽测，结果用于校核排污单位达标放情况。城镇及园区雨洪排口、农田排口及其他排口纳入生态环境日常监督管理，发现问题及时通报有关单位。
(一)各乡(镇)人民政府、各园区管委会职责。
各乡(镇)人民政府、各园区管委会是本辖区入河排污口排查与整治工作的责任主体，应成立领导小组，制定实施方案，全面组织开展辖区入河排污口排查，建立本辖区入河排污口名录，开展监测、溯源工作，推动整治工作深入开展。
(二)县直有关部门职责。
1、生态环境局为入河排污口整治牵头部门，负责督促指导各乡(镇)、园区落实“查、测、溯、治、管”各项重点任务，统筹全县入河排污口监测工作，实施统一调度，收集、整合入河排污口相关资料，建立县级入河排污口名录，加快建立入河排污口管理长效机制。
2、县住建局负责提供排查范围内市政污水管网相关资料，督促指导完成本行业相关的排污口溯源整治工作。
3、县河长办负责组织协调各级河长开展入河排污口排查，配合做好各行业排污口溯源整治工作。
4、县水利局负责提供排查范围内闸坝、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相关资料，督促指导完成本行业相关的排污口溯源整治工作。
5、县城市管理局负责提供排查范围内市政雨水管网相关资料，督促指导完成本行业相关的排污口溯源整治工作。
6、县财政局负责为全流域入河排污口排查整治工作提供资金保障。
7、县农业农村局负责提供农田入河退水口、水产、畜禽、灌溉等资料，督促指导完成本行业相关的排污口溯源整治工作。
8、县商务局、县工信局分别负责指导省级以上工业园区、省级以下工业园区(产业园区)内企业提供工业企业清单，包括位置信息、行业类别等，督促指导工业园区(产业园区)内工业企业入河排污口溯源整治工作。
(一)加强组织领导。
各乡(镇)、园区管委会等属地或主管部门(单位)对排污口设置管理工作要抓好落实。生态环境部门要加强对排污口的统一监督管理。工信、商务、自然资源、生态环境、住建、交通运输、水利、农业农村、应急管理等部门要认真落实“一岗2责”，履行行业治理主体职责，做好相关排污口的监督管理工作。加强对排污口设置管理工作的领导，明确目标任务，压实各方责任，切实做好排污口排查整治及日常管理工作;将入河排污口排查整治工作经费纳入县级财政预算予以保障。
(二)加强公众参与。
加强生态文明理念宣传，引导公众投身美丽河湖建设，加大排污口管理政策的宣传普及力度，增强公众对污染物排放的监督意识。排污口责任主体要通过标识牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。生态环境局要通过政府官方网站、政务新媒体等平台，公开并定期更新排污口监督管理相关信息。建立完善公众监督举报机制，鼓励公益组织、社会公众举报身边的排污口违法行为，形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
(三)强化督导调度。
各乡(镇)人民政府、各园区管委会要严格落实入河排污口问题“销号”制度，核实、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率将纳入20xx年党政领导生态环境保护目标责任考核，并实行“一月一调度”工作机制，并适时对入河排污口排查整治进展情况开展督促检查。对整治不力、水质未达标的予以通报批评。各乡(镇)人民政府、各园区管委会于每月5日前更新、上报《调度表》(见附件)，并及时按照“现场排查情况、水质监测情况、溯源结果、整改措施”四个方面做好工作台账。相关“一口一策”档案情况于20xx年12月底前报送生态环境局。
入河排污口排查工作方案
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（一）县（区）人民政府职责
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（二）市有关部门职责
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入河排污口整治实施方案
我局于20xx年5月30日受理你单位提出的黑龙江海林农场污水治理工程生活污水入河排污口设置申请，经审查，该申请事项符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、黑龙江省实施《入河排污口监督管理办法》细则，决定准予你单位提出的黑龙江海林农场污水治理工程生活污水入河排污口设置水行政许可。现就入河排污口设置提出以下要求：
入河排污口设置地点位于海林农场场区规划边界东南侧关门嘴子河北岸，具体位置坐标为东经128°5520.191"，北纬44°6"。入河排污口的类型是生活污水入河排污口，排放方式为连续排放，入河方式为管道。
-n排放限值为5（8）mg/l。/a，nh3-n排放总量为1.8xxt/a。
（一）加强污水处理设施的管理和维护，制定并落实事故状态下的废污水处置应急预案，落实备用电源和污水应急蓄水池，最大限度减免事故发生时排放对排污控制区水体的影响。
（二）加强入河排污口日常监测工作，保证入水、出水流量和水质在线监测设施的正常运行及实时上传环境主管部门，并于每月10日前向牡丹江市生态环境局报送上月水量、水质监测报表和入河排污口有关资料。
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-n、tn和tp，并及时向牡丹江市生态环境局报送监测结果。
对退水用的污水管道应采取措施加强维护和管理，避免污水泄漏；排污口口门采取护砌措施，防止水流冲刷。
入河排污口的设置要合理、要规范化，应做到标志牌明显、便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查等，入河排污口设置后，要按照相关要求实施规范化管理。
入河排污口位置、排放量等如发生变化，应重新办理入河排污口设置审批手续。
长江入河排污口排查整治试点方案
通过集中开展清理整治专项行动，彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象，并形成中小河道管护的长效机制，达到堤防完好、河道畅通的目标，确保中小河道行洪安全。
(一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同，均未经县水行政主管部门批准和许可，全部为违法违规合同。
此次集中清理整治行动自20xx3月10日开始至12月31日结束，共分四个阶段。
(一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查，对相关情况进行分类归档，做好记录，做到摸清底数，掌握实情。
(二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合“中国水周”活动，利用广播、电视等宣传媒体，采取多种宣传方式，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的宣传力度，使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单，印发到各管辖区，深入开展宣传活动，使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等，确保宣传教育工作到位。
(三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上，对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象，采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内，禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内，曾经开垦种植农作物的滩地，责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木，确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的，要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的，由县水行政主管部门牵头，相关乡镇(开发区)配合，依据相关法律法规强行恢复原貌或清除，并进行处罚;情节严重的，追究其法律责任。
(四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府组成检查组，深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的，予以通报批评，并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施，建立定期巡查长效机制，发现问题及时督促解决。
(一)成立组织，加强领导。县政府成立清理整治领导小组，组长由常务副县长担任，副组长由县水利局局长李振英担任，成员由县政法委、局、法院主管领导和县信访局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。
(二)密切配合，形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下，共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间，各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合，按照职责分工做好此次清理整治专项行动。
(三)长抓不懈，建立长效机制。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要做到清理整治专项行动与日常工作相结合，坚持清理整治长抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后无人检查以及防止乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象再次发生，巩固清理整治工作成果，确保中小河道始终安全畅通。
入海排污口整治工作方案
为切实加强乳制品市场监管工作，严格规范乳制品生产经营行为，提升乳制品质量安全水平，保障人民群众乳制品消费安全。根据《省政府办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(苏政办发〔20xx〕120号)要求，结合当前工作实际，制定本方案。
一、整治目标。
通过对生鲜乳收购及乳制品生产、流通、餐饮、进口环节的集中整治，进一步强化生鲜乳收购、运输许可管理，推进生鲜乳收购站标准化建设;进一步加强对乳制品生产企业的监管，落实企业原料检验，出厂批批检验制度和婴幼儿配方乳粉企业驻厂监督措施;进一步严格销售者资质要求，强化乳制品流通许可管理;进一步打击乳制品违法生产经营行为，引导乳制品生产经营者诚实守信经营，完善乳制品质量和制度建设，建立长效监管机制，维护人民群众身体健康和生命安全，促进我省乳制品行业持续、稳定、健康发展。
二、重点任务及措施。
(一)强化乳制品生产经营主体资格整治。
1、强化乳制品生产许可管理。要按照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，深入纠治以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管的违规行为。依法严把新建乳制品生产企业准入关，对不符合条件的，一律不予发放生产许可证;对已获得生产许可证的企业，要按照有关规定对其生产许可审查条件进行重新审核，对不符合条件的，一律责令停止生产销售、限期整改;整改不合格的，依法撤销或吊销其生产许可证;对撤销或吊销生产许可证的，当地政府和有关部门要采取收回税务发票、拆除设备设施等措施，防止其再次非法开工生产。
2、强化生鲜乳收购运输许可管理。要严格审核相关资质和条件，进一步加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严禁向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证。鼓励通过并购重组等方式推进生鲜乳收购站标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站，要采取封存、拆除设备设施等措施，防止其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。严厉打击无证收购、运输生鲜乳等违法行为。
3、强化乳制品流通许可管理。要细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确对乳制品经营单位的资质要求;将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，严格按照许可项目核准营业执照经营范围。对发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的经营者，一律依法吊销许可证和营业执照;对未取得许可证和营业执照非法经营乳制品的，一律依法予以取缔。
(二)加大乳制品各环节监管整治力度。
1、加强对生鲜乳、奶畜饲料的整治。要立足改进奶畜饲养方式，严格饲料监管，推进奶源生产规模化、产业化、标准化和规范化;加强对生鲜乳收购、运输、销售等全过程管理，以非企业自建生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆为重点，加大抽检频次和范围，对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检;对辖区内生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆和奶畜饲料生产企业等实施以站、车、厂为单位抽检全覆盖，对奶畜规模养殖场的精料补充料以场为单位抽检比例不得少于15%。食品生产企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票、进货查验、记录和检验制度。
2、加强乳制品生产加工环节整治。要对辖区内所有乳制品、含乳食品企业逐家进行执法排查，严格检查乳制品生产企业是否对购进的每批原料乳(乳粉)如实、详细登记，是否索证、索票、索要检验报告，是否对进厂的每批原料乳进行逐批检验，是否按照国家规定的生产工艺流程组织生产经营，坚决杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质的原辅料进入企业。要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉三聚氰胺进行抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%;对乳制品企业出厂产品每周进行抽检。要在当地政府的领导下，认真做好辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督工作。对不认真执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度的，要严格依法进行处罚;对在生产过程中故意添加三聚氰胺等违禁物质的，要及时移送公安机关予以严惩。
3、加强乳制品流通环节整治。要进一步加大对乳制品经营主体的监督检查力度，以大型商场、超市和乳制品批发企业、总经销(总代理)等经营主体为重点，监督落实乳制品销售者建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明;监督落实乳制品销售者建立乳制品的进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容;监督落实从事乳制品批发业务的销售企业建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。要加大对市场上销售的婴幼儿配方乳粉的抽检数量和批次，对批发企业、大中型超市销售的婴幼儿配方乳粉，要制定科学的检验计划;对小超市、食杂店、零售商等销售的婴幼儿配方乳粉，要明确抽样检验数量和频次，开展经常性抽样检验工作。
4、加强餐饮服务环节乳制品经营秩序整治。要组织对所有餐饮服务单位进行全面检查，严查餐饮服务单位乳制品进货索证索票情况，发现采购、使用来源不明或可疑乳制品的，要责令其立即停止使用、就地销毁，并追查问题乳制品来源。要认真检查餐饮服务单位乳制品及乳制品原料库存情况，对不符合贮存条件的，要责令其限期整改;对已超过保质期的，要监督其立即销毁。
5、加强对乳品进口环节的整治。出入境检验检疫部门要认真组织对《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(国家质检总局152号令)的宣贯工作，进一步加强对进口乳品特别是婴幼儿配方粉的检验。加强对每批进口乳品随附卫生证书内容、印章及其授权人签字的审核;需要办理检疫审批手续的进口乳品，应当在取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后，方可进口;按照《进口食品进出口商备案管理规定》(国家质检总局2012年55号公告)做好进口乳品境内收货人备案及相关进口商的监督管理工作;督促进口商落实主体责任，保证其进口乳品符合我国食品安全国家标准;加强进口乳品的检验检疫，在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或认可的监管场所，检验合格后方准销售、使用，涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，责令当事人销毁或退运。
(三)严厉打击乳制品违法犯罪行为。
1、彻底清剿乳制品非法生产经营窝点。要明确政府分管领导牵头，统筹协调有关部门，全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”，对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经行性排查，及时发现、取缔各类“黑窝点”，辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的，或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的，要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。
2、及时做好案件查处工作。要加强部门间的联系，及时做好行政执法与刑事司法的衔接工作，加大对乳制品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度，对监管部门发现的涉嫌犯罪线索要迅速移交，符合立案条件的要成立专案组立即开展案件侦办工作，认真搜集、固定、完善相关证据，司法部门从重从快处理。对重大特大案件和跨地区案件，各地要挂牌督办，确保案件查处及时有力。
三、实施步骤。
专项整治从20xx年4月份开始，到20xx年12月末结束，分三个阶段进行：
(一)排查整改阶段(20xx年4月至11月)。各地、各有关部门要组织对各环节全部乳制品生产经营者进行全面排查，在摸清生产经营者底数及分布情况的同时，督促乳制品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展乳制品市场专项执法检查，强力整治和规范乳制品市场经营秩序。
(二)督导检查阶段(20xx年8月)。各地、各有关部门要按照职责分工，对本地区、本系统专项整治情况进行督导检查，及时解决存在的问题，建立长效监管机制。省食品安全委员会办公室将组织对各地、各有关部门乳制品专项整治工作开展情况进行督导检查，推进工作落实。
(三)总结提高阶段(20xx年12月)。各级食品安全委员会办公室和有关监管责任部门要对本辖区、本部门整治工作进行认真总结，研究制定强化乳制品市场监管工作的具体措施，加快建立健全长效监管机制。
四、工作要求。
一是要切实加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，以对人民群众生命安全高度负责的态度，切实加强组织领导，按照专项整治方案的要求，层层签订工作目标责任书，把各项整治工作任务落到实处。
二是要认真履行监管职责。各有关部门要认真落实乳制品监管职责，密切配合协作，及时互通信息，形成执法合力。严格执行责任追究制度，对领导不重视、成效不明显的，要给予严厉批评;对工作不积极、不到位的，要指导督办;对工作中失职、渎职和因监管不力、造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。
三是要积极鼓励社会监督。要通过报纸、电视、网络、广播等媒介大力宣传乳制品专项整治进展情况，曝光典型案件，震慑和打击违法经营行为，营造强大社会舆论氛围。要充分发挥工商部门12315热线和质监部门12365热线作用，及时受理消费者咨询、申诉和举报，全面实施有奖举报制度，鼓励人民群众参与乳制品市场监督的积极性，共同维护全省乳制品市场的繁荣稳定。
四是要进一步畅通信息报送渠道。各地、各有关部门要加强专项整治信息报送工作，及时上报工作进展情况，对查出的重大案件和出现的突发事件，要按规定要求及时上报。专项整治结束后，各地各有关部门要认真梳理汇总，并形成书面总结材料，于12月30日前报省食品安全委员会办公室。
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入河排污口整治方案
根据江西省生态环境厅《20xx年全省生态环境系统工作要点》（赣环办[20xx]8号）文件精神及上饶市生态环境局《关于开展信江、饶河及鄱阳湖流域入河排污口专项整治行动的通知》（饶环水字[20xx]2号）工作部署，经研究，制定《婺源县开展饶河流域入河排污口专项整治行动工作方案》，为保障此专项整治行动顺利开展，现将有关事项明确如下：
利用4月1日至7月30日的120天时间，按照“有口必查、全面整治”的原则，对我县饶河（乐安河）干流段及其主要支流各类入河排污口展开一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底数、建立名录、完善信息，对各类入河排污口排水情况进行监测，掌握污染物排放状况，实行有效的溯源整改，不断改善水环境质量。
1、排查整治时间：从20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范围：重点对我县“十四五”地表水监测断面（江湾镇汪口、许村镇大源、太白镇玉坦、秋口镇秋口、蚺城街道西门大桥、共产主义水库）和集中式饮用水源地汇水区上游所有的排污口和支流（或溪流），开展排查、监测、整治。
此次专项整治行动在20xx年全省入河排污口排查行动和20xx年专项行动的基础上，总体按照“实地复核、查缺补漏、排污监测、溯源整治”的工作流程开展。专项整治工作按照属地管理原则，实行“边排查边整治”方式，由各乡（镇、街道、园区）结合生态环境领域突出问题大排查大整改工作，对原清单中38个排污口（含已纳管）进行整改回头看，实地复核有关整改情况；重点落实新发现入河排污口坐标、特征、照片等信息，及时纳入清单进行管理。对未纳管的入河排污口同步开展监测，实时掌握其污染状况信息，为下步的整治工作提供数据支撑。
针对前期整改未到位和新发现的排污口，各乡（镇、街道、园区）要依实际情况采取纳管、封堵或规范化整治等措施进行整治，对有明确排污主体的，督促其开展整治；不能明确或无排污主体的`，由各乡（镇、街道、园区）承担整治责任，自行开展整治工作。通过监测结果显示水质监测超标的排污口，在立行立改的基础上，同步组织溯源分析和污染源排查（必要时可依托专家或第三方专业机构），对排查出的固定企业污染源及时报告县生态环境综合执法大队依法依规进行处理。
县生态环境局负责此次专项整治行动牵头协调调度工作。要按照此次行动时间任务要求，根据“安全第一、全面排查、把握重点、积极整治”原则，统筹推进各项排查与整治各项工作任务。由县生态环境综合执法大队负责查处涉入河排污口的违法排污行为；县环境监测站配合各乡（镇、街道、园区）开展入河排污口的监测工作。
各乡（镇、街道、园区）要准确把握入河排污口排查整治工作的范围和要求，指定专人负责，选派精干力量，扎实开展好入河排污口排查整治工作。排查要点请参照20xx年全省入河排污口排查行动中《上饶市入河排污口排查行动工作要点及注意事项》执行。
入河排污口整治实施方案
为进一步推深做实河湖长制，推动河湖问题排查整治，根据《马鞍山市全面推行河（湖）长制市级暗访工作制度（试行）》《马鞍山市河湖长制问题交办分办督办制度（试行）》等文件要求，现决定开展20xx年马鞍山市河湖长制专项排查整治工作，特制订本工作方案。
聚焦全市河流湖泊，以设立市级河长湖长的长江干流马鞍山段、裕溪河马鞍山段、牛屯河马鞍山段、水阳江马鞍山段、滁河马鞍山段、采石河、慈湖河、得胜河、石臼湖马鞍山片、雨山湖（河）等10条（个）主要河湖为排查重点。
采取“四不两直”方式进行排查，由市水利局抽调人员组成6个排查工作组分组开展，可结合汛期检查等日常工作或开展专项督查，原则上每季度不少于1次全覆盖所查县区（园区）。具体分组安排如下：
1、花山区、慈湖高新区。
带队领导：张定程。
参加科室（单位）：水政水资源管理科。
2、含山县。
带队领导：汪学伟。
参加科室（单位）：市水利工程运行调度中心。
3、和县、郑蒲港新区。
带队领导：郑李龙。
参加科室（单位）：市水利工程建设管理中心、市水利工程质量监督站。
4、雨山区、市经开区（示范园区）。
带队领导：周拥军。
参加科室（单位）：河长制工作科、市河湖管理服务中心。
5、当涂县。
带队领导：伍先平。
参加科室（单位）：规划建设科。
6、博望区。
带队领导：吴先林。
参加科室（单位）：水旱灾害防御科。
1、妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动涉及的河湖问题整治情况；
3、在禁捕区域是否存在非法捕捞行为，如设置拦河渔具、电毒打鱼、炸鱼等；
5、长江干支流入河排污口整治情况，是否存在偷排、漏排、超排污水废水等情况；
6、各级河长湖长公示牌是否存在倾斜、破埙、变形，内容是否存在未及时更新的情况；
7、是否存在其他影响河湖水环境、水生态的情况。
1、各排查工作组要对照排查内容，认真开展问题排查，对于发现的问题，应及时拍照留存，建议使用时间相机、今日水印等标注经纬度、地点、时间的app。排查结束后及时填写《20xx年马鞍山市河湖长制专项排查整治问题清单》（见附表），连同现场照片一并报送至局河长制工作科。
2、河长制工作科负责汇总整理问题清单，按照《马鞍山市河湖长制问题交办分办督办制度（试行）》的要求，及时交办给有关河长湖长或责任单位，对于长期得不到解决的重点难点问题，可实行专项督办。要将本次专项排查整治情况纳入市河湖长制工作年度考核。
3、各县区水利局、开发园区水利职能部门要按照有关法律法规要求，严格整治标准，认真抓好整改，确保取得实效，整改进度要及时报送至河长制工作科。
入河排污口整治实施方案
近日，涪城区人民政府办公室印发了《涪城区入河排污口排查整治20xx年度实施方案》，（以下简称《方案》）。现就《方案》有关内容解读如下：
为深入贯彻生态文明思想关于长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”重要指示，认真落实党中央、国务院长江保护修复攻坚战决策部署，根据《中华人民共和国长江保护法》对入河排污口排查整治有关规定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《绵阳市入河排污口排查整治实施方案》工作要求，结合涪城区实际，制定本方案。
（一）总体要求。
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并启动入河排污口规范化整治。
（二）工作进度及工作要求。
1.无人机航测（20xx年8月-20xx年9月）。按照无人机航测技术要求，结合绵阳南郊机场空域管制规定，制定无人机航测技术方案，在手续齐备的前提下完成无人机航测和疑似排污口影像解译工作。20xx年9月20日前形成无人机航测排查成果资料。
2.现场排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。开展人工徒步现场排查、疑难点攻坚排查，核实确定入河排污口信息，建立本辖区入河排污口名录。按照“边排查、边监测”要求，同步开展入河排污口水质水量监测。在排查和监测基础上，开展入河排污溯源分析，基本查清污水来源，明确入河排污口责任主体，完成排污口溯源认定，确定纳入整治的入河排污口名单。20xx年10月底前完成人工徒步现场排查、疑难点攻坚排查及溯源分析成果。
3.分类整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、监测、溯源基础上，编制“一口一策”整治方案，按照“依法取缔一批、清理合并一批、整治规范一批”的原则，有序推进入河排污口整治。20xx年12月底前，编制完成入河排污口分类整治方案并启动入河排污口规范化整治。