地税局行风建设工作汇报大全（17篇）

定期向领导进行工作汇报，可以增强领导对自己工作的认可和信任。每个人的工作汇报都应该独具特色，能够体现个人的风格和能力。

行风建设工作总结汇报

20__年，根据上级关于政风行风建设的工作部署，我校认真执行上级要求，深入贯彻落实民主评议政风行风工作实施方案，加强政风行风建设，树立良好的工作作风，以师德建设为重点，以群众满意为标准，以民主评议为载体，办人民满意的教育，为社会服务，以评促建，注重实效，扎实推进，推动学校教育事业的改革和发展。现将我校政风行风建设工作总结如下。

一、精心组织，广泛宣传。

学校制定行风建设的目标，把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行，成立了行风建设领导小组，校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神，做好宣传动员工作，强调师德建设要求，充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用，听取他们的意见。给家长发信，宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站，向社会公开承诺服务，公布热线电话，设立校长接待日。利用红领巾广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。

二、措施到位，落实责任。

学校制定了政风行风工作方案，有计划、有措施。校长主抓这项工作，教育组、教学组齐抓共管，党支部负责监督，形成机制，形成覆盖面，不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方，在学校拿出意见后，都要经过教代会的讨论通过才能实施。

比如：绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿，教代会讨论后实施的，做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题，校长办公会决定，所有按规定应收费的项目必须通过学校统一发布收费公示通知，代收代办的收费也要经过学校批准才能操作，从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作，规范自己的行为。

在教师读书沙龙的活动中，全校教师同读一本书《细节决定教育成败》，畅谈自己的读书收获，从书中学到了很多实用的有效地办法，来改变自己以往的工作缺失，巩固了师德建设的成果，爱校爱生，奉献自己的事例比比皆是，老师之间互相学习蔚然成风。

三、公开承诺，服务社会。

学校进一步深化和规范校务公开工作，设置了公示栏。学校网站的师德栏目，向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开承诺》，长期设立校长接待日，公布热线电话。对待家长反映的每一个问题，学校都会责成相关处室的主任限时处理解答，在三个工作日内完成任务，如果不能完全解决，也要给予解释，做到有问必答，有事必查。

此外，我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长，了解家长的意愿和意见，达成共识，互相配合，把问题解决在学校，矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意，送来了锦旗或感谢信，老师们都是悄悄地收下，不愿张扬，学校了解到情况后，及时进行表扬，为全校教师树立榜样。

除此之外，学校在校舍非常困难的情况下，尽力解决外来务工人员子女的入学问题，解决学生的营养餐问题，放学后的托管问题等，解决家长的后顾之忧。

“为学生的一生负责”是我们的教育理念，我们本着为人民服务的宗旨，热心为社会服务，为家长服务，为学生服务。

四、问卷调查，落实整改。

我们向社会监督员和家长进行了问卷调查，群众对学校政风行风建设工作的满意率达到99%。通过问卷调查，我们了解到群众对学校政风行风工作的意见和建议，对照自查，特制定整改措施。

1.加强政风行风工作的宣传力度和广度，用多方式、多角度、多侧面进行宣传，让更多的人关心教育，关心学校发展。

2.不断改善办学条件，使全体学生在优良的学习环境生活，愉悦心情，陶冶情操，增强学习效率。

3.严格收费管理制度，坚持收费公示，公示牌、校讯通等要得到充分利用。严格按政策招生。

4.继续加强师德建设工作，用多种方式加强对教师的师德教育，依法治校，依法办事，按照中小学教师职业道德规范去做，关爱学生，耐心指导。

5.规范学校管理，自觉接受群众监督，保障教职工的合法权益，密切了干群关系，充分调动工作积极性。

行风建设工作总结汇报

20__年我院为加快建设和发展，更好地为人民的健康服务，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，一手抓精神文明，一手抓物质文明，以提高全院职工整体素质为重点，以行风建设为先导，以深化"百姓放心医院"创建活动为载体，精诚团结，与时俱进，开拓创新，扎实工作。通过深化改革，开展丰富多彩的活动，在全院大力营造文明行医、优质服务，净化、优化、美化环境的浓厚氛围，使我院的行风建设取良好成效，医院在竞争的激流中呈现出大局稳定、社会、经济效益稳步提高，各项工作全面发展的良好势头。

领导高度重视，完善组织建设：

院领导班子高度重视行风建设工作，始终把创建工作摆在重要议事日程。面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形势和工作任务，狠抓班子自身建设、思想和作风建设，以讲政治增强驾驭力，讲团结增强凝聚力，讲宗旨增强号召力，讲纪律增强自制力，讲监督增强约束力，促进班子成员思想上与时俱进，感情上融入职工，作风上求真务实，生活上严格自律，始终保持良好的精神风貌和昂扬的工作斗志，扎扎实实的抓工作，抓实事，抓落实，形成了坚强有力的领导核心。

以思想教育为核心，行风建设为主线，加强医院内涵建设，致力打造医院品牌。

大力倡导敬业、勤业和无私奉献精神。通过开展形势任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、《医疗事故处理条例》和卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进人物事迹教育等，注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型，以榜样的力量教育人，感染人，激励职工昂扬上进，引导职工学先进，赶先进，努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围，唱响正气歌。从而使广大职工对医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识，职工的服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华，职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。积极开展丰富多彩的职工文化娱乐活动。创造和谐的工作环境，做到了重大节日有活动，有安排。开展了"庆祝5·12护士节知识竞赛"，庆七一"广场演出"，在丰富职工文化生活的同时，进行爱党、爱院、爱岗教育，既营造了医院的文化氛围，又丰富了职工的业余生活。

开展了多种形式的送温暖、献爱心活动。

根据医院的实际，我院组织医务人员常年到周围各乡村进行义诊活动，做到了送医送药到家，下乡义诊达10余次，参加人员20余人次，免费诊疗患者500余人次，方便了广大农民朋友的就医。两个效益明显提高。通过我们努力工作，赢得了社会各界和患者的一致好评，感谢信和锦旗日益增多，美誉度在不断提高，新闻媒体多次予以报道实现了业务收入增长28.8％，门诊住院病人日趋增长，人均平均收入15.3%增长，硬件建设不断增加。

在肯定成绩的同时，我们也认识到存在的困难和问题，

一是从发展差距上看，我们与市同级医院相比，差距突出；二是精神文明建设还不够扎实；三是干部作风建设还存在薄弱环节，一些党员、干部的思想作风、工作作风还不能完全适应改革和发展的要求。在今后的工作中，我们一定高度重视，采取有力措施，坚持用改革和发展的办法认真加以解决。

半年多来，我院的行风建设始终坚持树立和实践"以病人为中心"的服务宗旨，坚持以病人是否满意为标准检验各项工作，逐步形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲奉献的良好风气，使医院的改革和发展取得了显著的社会效益和经济效益。我们深深体会到：在卫生改革的新形势下，必须突出抓好精神文明建设，坚持不懈地以群众满不满意，高不高兴、赞不赞成作为工作标准，努力建立起有目标、有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运营机制，切实为病人提供满意的医疗保健服务，只有这样，才能与时俱进，不断创新，扎实工作，取得佳绩。

地税局自查税收工作汇报

地税四分局作为市国家高新区地税管理机构，面对近2万户纳税人，在开展评估、检查前，创新工作方法，充分运用税收自查，取得了较好的效果。

1、在开展纳税评估前，向纳税人发放涉税风险提示和涉税风险提示表。涉税风险提示和涉税风险提示表就是针对目前地税分管的税种，分税种认真梳理出纳税人在日常纳税申报中可能发生的涉税点，整理成涉税风险提示，再根据涉税风险提示内容设计成类似健康体检表式样的涉税风险提示表，把一个个涉税风险点逐一列示。并把整理出来的涉税风险提示和涉税风险提示表发放到纳税人手中，由纳税人对照自身的经营情况，分税种对照计算应纳税情况，以便于纳税人自我发现问题、进行自我整改。

2、在开展日常纳税检查前，进行第一次税收自查。由于分局管理的纳税人近2万户，而从事纳税检查人员只有6人，要想对近2万户纳税人检查一遍，按每人1年检查48户计算，时间要70年，这不太现实。那只有分行业，分重点、分区域、分税种开展税收自查。从4月开始，分局就开展了对房地产、建筑业行业、高收入行业、中介业、药品经销业等5大行业的自查辅导会，自查辅导会采用座谈、召开大会、上门辅导、网络交流、qq群等多种形式开展。

3、根据第一次税收自查情况，开展税务约谈，进行第二次自查。随着我国经济的发展，纳税人对税法的遵从度不断提高，但不可否认的现实是，少许纳税人抱着侥幸的心理，对税务机关开展的自查工作不配合，如果这种现象不加以制止话，势必会影响其他纳税人自查心理。四分局对申报的自查资料进行分析后，发现有的纳税人确实不认真自查。针对这些存在问题的纳税人，检查人员发出税务约谈检查。

通知书。

以约谈形式对纳税人进行询问让纳税人主动分析自身存在的问题再一次让纳税人进行自查。二次自查进一步减少了征纳之间的矛盾降低了纳税人涉税风险也大大提高了税务机关检查效率。目前四分局已开展了对10户企业进行约谈。

4、启动税务稽查程序。针对纳税评估或经过2次自查后发现纳税人未按规定进行整改或有偷税线索的，正式启动税务稽查程序，对查补的税款严格按照《税收征管法》及实施细则进行处罚，发挥稽查打击偷税的作用。

2、提高了工作效力、减少了征纳之间的矛盾。分局管理的纳税人近2万户，要想在1年之内对所有纳税人进行纳税评估、检查，不但耗时、费力，而且效果不好。充分发挥税收自查，一方面纳税人经过第一次自查，第二次约谈后，对国家税收知识有了更深的认识，对税法的遵从也有了更进一步提高，避免了税务稽查后的涉税风险，减少了征纳之间的矛盾，另一方面税务干部也可以腾出更多的时间从事其他征管工作，为纳税人提供更好的服务。

三、完善税收自查工作几点思考。

随着生态经济区的建立，经济插上了腾飞的翅膀，地税税收管理员的人均管户也将逐步增多，管理精细化程度会越来越高，工作量将不断增加，以后工作就为今天所作，所谓他山之石，可以攻玉，我们不妨借鉴地税四分局税收自查模式，加以完善，运用到我省的税收工作中。

制定税收制度，以制度管税，这是做好税收工作的前提。从20xx年到20xx年，地方税务局尽管先后下发了3个自查文件，但使用范围小，仅适用税务稽查部门开展自查，而管理部门不能使用，也未规定征纳双方权利和义务，更未涉及税收自查的法律效用。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形的：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚应当依法从轻或者减轻行政处罚情况。

今年的刑法第二百零一条也将偷税罪修改为逃避缴纳税款罪，对属于初犯，经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金，履行了纳税义务，接受了行政处罚的，可不再作为犯罪追究刑事责任。

可见法律上已经赋予了纳税人减轻或不予处罚处罚的法律地位，税收自查作为税务机关为纳税人提供减轻或不予处罚处罚的服务，那么应该要得到全方面运用，税务稽查部门可以使用，税务管理部门也可以使用。

是否确定纳税评估、纳税检查的纳税人税收自查要分情况处理。确定纳税评估、纳税检查的纳税人，实行查前告知税收自查制，告知其税务检查程序、职权范围、检查内容和违法处理，自查时间等内容。自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。

不能确定是否列为纳税评估、纳税检查的纳税人，要求其在规定的时间内开展税收自查，税务部门对其提供的自查相关资料及证据审核后，再确定是否重点检查，自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。

为促进纳税人全面、深入地开展税收自查，进一步检验纳税人税收自查质量，税务部门对已进行过税收自查的纳税人实施税务抽查。税务抽查可参照现行税务稽查案件程序进行，由税务稽查部门统一选取、确定抽查对象，再指派税务稽查人员凭税务检查通知书、检查证下户实施抽查。

行风建设工作总结汇报

20__年，我行在上级行和县委县政府的正确领导下，在社会各届的大力支持下，在县纠正行业不正之风办公室的监督和指导下，以完善金融服务为载体，深入扎实推进精神文明、物质文明、政治文明建设，牢固树立“人人是窗口，个个是形象”的服务理念，扎扎实实开展行风建设活动，采取多项有效措施，重点解决服务和行风建设中存在的问题，整体服务水平和企业文化建设得到全面提升。现将20__年的我行的行风建设工作情况汇报如下。

一、进一步统一思想，完善管理措施，加强服务规范化、精细化管理。

年初以来，我行党委班子将巩固扩大工作成果、深入推进行风建设和文明服务管理，作为全行的头等大事列入重要议事日程，坚持将抓行风建设、抓文明服务与抓业务经营、抓日常管理紧密结合，统筹安排，健全机制，狠抓落实。将强化全行的行风建设和文明建设，纳入一把手工程。以服务农安经济、服务农安人民作为全面检验我行各项工作质量、工作水平的重要标准，增强全员抓好服务的使命感和责任感，全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工协作、广大员工积极参与，一级抓一级，层层抓落实的行风建设工作格局。进一步完善了服务管理工作架构，明确统一归口管理部门，健全各项管理制度，加强服务工作的系统化和规范化管理，建立一整套科学的工作规则和标准化的操作流程。认真组织参评民主评议工作，确保公平、公正，严肃对待民主评议工作。建立服务形势专题分析会制度，我行又召开了服务工作推进会，查找服务中存在的突出问题，分析当前服务工作面临的形势，以解决排长队问题为重点，安排部署当前和今后一段时期服务管理工作措施。会议简要总结了近年来服务工作取得的成效，指出，当前服务工作与社会要求还存在很大差距，特别是作为直接面向社会、面向群众、体现银行品牌价值的窗口服务，在态度、排队和规范三个方面问题特别突出。要求全行充分认识做好服务工作对工商银行打造“最盈利、最优秀、最受尊敬的银行”发展愿景的重要性，深入理解“服务是核心竞争力，服务代表形象，服务创造效益”的重要意义，下大力狠抓服务工作。

以全县加快推进基础设施建设和城镇面貌为契机，积极开展金融产品和信贷模式创新。依托吉林农信的品牌优势，通过丰富全面的产品服务体系、强大先进的结算服务系统、覆盖全县的营业服务机构，有力支持了全市经济发展，较好地满足了广大客户的各项金融服务需求。

三、突出围绕群众关心关注的重点服务环节，优化调整内部资源配置，创新和完善金融服务。

目前我行已经与多家企事业单位和近百万个人客户建立良好的业务关系。今年我行一是加大服务管理力度。修订完善服务工作考核办法，将行风建设评议结果纳入服务考核，强化服务管理，定期开展服务检查，全辖服务质量得到改善和提升。二是改善客户服务环境。三是提高业务办理效率。从业务培训入手，加快提升员工队伍整体素质。

通过以上一系列措施，较好地落实了县行风办的有关要求，较好地完成了服务工作任务，整体服务质量和服务水平得到明显改善和提高，在我县新闻单位未出现有效服务投诉。在实践中，我们也深刻认识到，行风建设是一项常抓常新的工作，必须常抓不懈、不断创新和完善，特别是在服务方法、服务质量的改善上，仍要进一步动真格、下苦功夫。我们将认真总结经验，在县行风办、文明委的关心和指导下，进一步提升服务的整体水平和工作效率，做客户身边的银行、可依赖的银行。

年地税局工作汇报

地方税务局简称地税，其性质是行政单位，地方税务局实行中央、省、市、县的垂直领导体制。以下是小编整理的20xx年地税局工作汇报，欢迎阅读!

我局20xx年度政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xx县人民政府信息公开实施细则》编制而成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止，全文由概述、政府信息公开工作机构的基本信息、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等组成。

20xx年，我局按照《xx县人民政府信息公开实施细则》、《xx县人民政府信息公开工作实施方案》的要求，全面、深入、细致地开展政府信息公开工作，建立健全工作机构、完善配套制度、加强《条例》学习，政府信息公开工作取得了较好的成绩。主要开展了以下几个方面的工作：

1.为了更好地开展我局政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获取我局信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xx市政府信息公开办法》和《xx县人民政府信息公开实施细则》要求，我局结合实际，编制了《xx县地税局信息公开指南》，内容包括：《依申请公开表》、《依申请公开政府信息工作流程图》、主动公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式等。

2.印发了《xx县地税信息公开工作实施方案》、《xx县地税局关于切实加强政府信息公开工作的通知》等文件，政府信息公开工作有计划、有步骤，并将政府信息公开工作任务分解落实到具体责任人。

3.建立健全工作机制，制订了《xx县地税局信息公开目标管理考评办法》，印发了《xx县地税局信息公开审核办法》、《xx县地税局信息公开保密审查办法》、《xx县地税局违反信息公开规定行为责任追究办法》等文件，将政府信息公开工作纳入了年度目标任务考核。

我局多次召开政府信息公开工作会，研究部署工作，解决工作中遇到的实践问题，组织机关干部职工认真学习《条例》内容、政府信息公开《指南》和《目录》内容，并及时总结经验，提升政府信息公开工作质量，为推行政府信息公开营造了良好的社会舆论氛围。

我局成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各分局、科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，并安排1名工作人员负责全局政府信息公开工作。其主要职责是：负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新信息，监督和指导全局公开的信息，组织编制我局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，对拟公开的政府信息进行保密审查，承办政府信息公开其它相关事宜。

20xx年度，我局在县政府门户网站累计主动公开政府信息22条，其中：行政许可项目3条，非行政许可项目11条，办事服务项目8条。

公开了各类税收政策法规、规章、规范性文件和业务文件。

县政府门户网站是政府信息公开的重要平台之一，20xx年，我局在及时将各类信息在县政府门户网站主动公开。

20xx年我局无依申请公开的政府信息。

20xx年我局无政府信息公开收费。

20xx年我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

20xx年，我局政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但与公众的需求和上级的要求还存在一定的差距：一是政府信息更新还不够及时;二是政府信息公开的内容方式较单一。在今后的工作中，我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置，增添措施，狠抓落实，确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。

(一)加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，争取得到理解与支持。

(二)加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求，按以公开为原则、不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，不断充实和完善政府信息公开内容。

(三)加大工作创新力度，开展多种形式的信息公开方式。畅通公开渠道，方便群众、服务群众，有针对性开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容和主攻方向，确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。

地税局行政行政工作汇报

今年以来，**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下，把做好依法行政工作当作提升自身形象，规范执法行为，促进组织收入的一件大事来抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上，我们的主要做法是：

一、领导重视，形成依法行政的合力。局。

里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，在工作中，把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。同时，不断加强法制教育，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神，积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务，使全局干部职工法治观念不断增强，对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解，对依法行政工作重视程度有了进一步提高，带头遵守和执行国家的法律、法规，认真贯彻执行依法行政的各项要求，执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，局党组十分普遍重视执法队伍的建设，努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初，都对执法人员进行了全员培训，聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训，并由局里统一解决培训资金，为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政，加强执法队伍建设，局里制定了学习制度、学习计划，定期、不定期进行学习，采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识，并进行考试，有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系，有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性，有效地促进了依法行政工作的开展。

三、

扩大宣传，形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来，我们在原有工作的基础上，对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求，认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题，认真梳理行政执法依据，确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效，通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个，本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部，具有行政执法职权的共5项，其中行政许可9项，行政处罚23项，行政征收1项，行政强制1项，行政确认1项。我们对照这些标准，发放到每名执法人员手中，做到对行政执法有布置、有检查、有。

总结。

有效促进了行政执法责任制工作的全面实施为规范行政执法推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责，执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节，能够按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到使各项执法工作监督管理到位，没有弃权和渎职行为。在工作中，我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上，体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理，避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为；对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理，保证行业税负的公平和一致，避免所谓政策洼地效应的影响，促进企业把心思用在发展上；结合全区港口整合，规范港航业税收秩序，解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题，治理无序竞争，规范税收执法；对长期微利经营、亏损经营的行业和企业，在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税，堵塞税收黑洞。同时，认真落实国家的各项税收优惠政策，做到该征的征上来，该优惠的要及时兑现到位，发挥国家产业政策的导向作用。

六、健全制度，建立执法监督机制。全局法制工作基础建设得到加强，内部监督制度不断完善，内部监督措施灵活多样，切合实际，监督效果明显。利用信息化网络，建立了执法责任制考核平台，对执法情况进行监控，对执法过错进行追究，有效地提高了执法水平。同时，我们充分发挥法制机构在执法工作中的法律顾问和参谋助手的作用，发挥其在执法工作中的内部监督职能。我们还按照《纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》的规定建立和完善各项制度，不断规范行政执法行为。今年以来，全局没有发生一起违规行政政执法处罚。

七、强化服务，为经济和社会发展的服务意识普遍增强。我们能积极主动地围绕全区经济和社会发展的总体目标服务，为我区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。收好税是最大的服务，执好法也是最大的服务。在此基础上，我们继续落实服务经济建设、服务社会发展，服务纳税人的“三服务”理念。在服务经济建设上，就是要与区委区政府保持高度一致，发挥地税优势，运用政策、信息、管理等手段，全力支持运河古城建设、新农村建设、招商引资等重点工作；在服务社会发展上，重点围绕全社会关注的民生问题，运用税收优惠政策，扶持下岗再就业、退伍军人创业、残疾人就业、帮扶弱势群体；在服务纳税人上，变监督打击型为管理服务型，解决纳税人与税务部门政策信息不对称问题，促进纳税人知法、用法、守法，提供多元化申报纳税方式，减少纳税成本，积极为纳税人提供税收筹划服务，在法律允许的范围内，让纳税人得到更多的发展实惠。今年以来，通过组织问卷调查显示，纳税人和社会各界对地税部门的满意率达98.6%，较好地树立了地税部门的良好形象。

在下一步依法行政工作中，我们一定严格按照有关法律、法规的要求，紧密结合地税机关的实际，做到严格执法，依法治税，健全各项执法制度，大力加强执法队伍自身建设，大力组织收入，壮大全区财力，支持和促进全区经济发展，为建设秀美、和谐、富裕、文明的**做出地税部门的积极贡献。

地税局廉政工作汇报

7、2008年局党组连续被区委表彰为先进驻区党组织，2009年被区委表彰为“五强班子”。

加强领导形成共识。

广安区地税局内设7个股室，下辖11个基层单位，144名干部职工，肩负着全区43个乡镇、街道办处8800余户纳税户的地方税收征管任务。局班子充分认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性，在“团结决定力度、思路决定出路、态度决定高度”的思想指导下，成立了党风廉政建设领导小组，下设办公室于监察室，负责全区地税系统党风廉政建设的日常工作，提出了“敬业奉献、和谐聚力、拼搏求实、诚信服务、勤俭自强、秉公清廉、奋力争先”的地税文化理念；此后，又提出“忠诚奉献，勤俭自强，秉公清廉，勇于争先”的地税廉政文化理念。在先进文化理念和昂扬向上的地税精神的激励和鼓舞下，逐步形成了以崇高的目标激励人、以规范的管理培育人、以先进的力量引导人、以高尚的品德熏陶人、以严明的纪律约束人的健康向上的良好氛围。

健全制度规范行为。

1度、经费管理制度、票证监管制度、监察审计制度、办案管理制度等30余个制度和规定；针对基层纪检监察工作中的薄弱环节，有针对性地制定、修订和完善了大宗物品采购及大额资金使用管理暂行办法、重大事项纪检监察部门参与制度、基层单位经费监督管理制度、税务人员工作纪律规定、风纪督查考核制度、税务人员8小时外监督管理制度以及基层单位税收执法监察管理制度。在落实和考核上，坚持以制度促管理，以制度促规范，做到落实制度与落实年度工作相结合、与落实重点工作相结合、与落实中心工作相结合，使各项制度在工作中得到了较好地实施。

强化学习深入推进。

广安区地税局将廉政教育作为一项基础和经常性工作，组织全体干部职工认真学习了《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》以及中省市区有关党风廉政的学习材料，引导广大地税干部树立正确的人生观、权力观和名位观，打牢清廉做人的思想基础，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉的浓厚氛围。通过收看警示电教片、参观小平故居教育基地开展警示教育，教育干部算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”，通过“对比式”、“家庭式”的教育方法使廉洁自律意识和法制意识深入人心，让廉政文化占领地税干部的思想阵地，提高干部职工的思想道德素质，增强法纪观念和拒腐防变能力。

创新载体丰富内涵。

广安区地税局把地税廉政文化建设作为惩治和预防腐败的重要内容、党风廉政建设的重要形式、地税文化建设的重要举措狠抓落实，坚持廉政文化进机关、进基层、进家庭“三进”活动。在局域网上开辟了廉政专栏，设置警示题材播放、党纪政纪条规、经典廉政故事、廉政格言警句等栏目。利用职工大会、廉政专题教育会等形式教唱《公务员之歌》、《八荣八耻人人须知》、《八个坚持八个反对》等全国新创廉政歌曲，在干部职工中广为传唱。他们编排的廉政小品《理解》和廉政曲艺三句半《地税廉政赞歌》，在市、区和区局与有关部门组织的相关文艺演出中进行表演。局领导每年坚持为干部职工上廉政党课和作廉政形势教育报告。在全体干部职工中征集了职工自创的突出地税行业特征且具有较强警示作用的廉政格言警句对联，并将所有获奖自创的廉政警句制作成图句并茂且具有广安区地税特色的廉政屏保安装到全系统每台微机上。

以创建“文明单位、和谐地税”为主题，把廉政文化建设纳入基层建设的总体规划，建成党员示范岗12个；区局建成省级文明单位；全系统建成区级“文明行业”；基层单位中，建成区级最佳文明单位4个，市级文明单位3个，市级最佳文明办税服务厅1个，省级最佳办税服务厅2个，全国巾帼文明岗1个。

以创建“清廉勤俭、和谐家庭”为主题，把廉政文化建设与“五好”文明家庭创建活动紧密结合，开展争创“五好”家庭活动、干部职工家属争当“廉内助”活动；举办家庭助廉知识讲座、向干部职工家属寄发廉政信、组织党员干部家属参与廉政知识测试、参加家庭助廉知识竞赛、区局与股所长和局领导签订“廉洁家庭行为公约”和“廉洁家庭承诺书”等多种形式的家庭助廉活动，使反腐倡廉教育延伸到每个家庭。

突出重点强化监督。

施了执法过错责任追究。坚持重大稽查案件审理监督，仅近两年该局集体审理稽查案件18件，保证了重大稽查案件审理的公开、民主。落实了对大宗房地产项目集体清算制度，凡达2000平方米以上的房地产项目税收，一律由区局组织专门机构进行清算，仅2009年就清算项目10个，补征税款达30.2万元，同时有效地保护了地税干部。

严肃风纪优质服务。

广安区地税局坚持推行了聘请特邀监察员制度，每年召开特邀监察员座谈会，组织特邀人员开展行风评议活动，广泛收集意见和建议。坚持税务人员执纪反馈制度，设立举报箱和举报电话，畅通风纪举报渠道。深入开展行政效能监察工作，不断贯彻落实《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等；强化效能和风纪监督检查，仅2009年，区局采取明查暗访等形式对各单位的行政效能建设和政风行风情况进行检查6次，发出风纪督查通报两期，共查处违规人员31人次，并列入季度综合工作目标考核。扎实开展优质服务工作，确立了依法服务和以纳税人为中心的服务理念，坚持服务与管理并重，切实维护纳税人的利益；用好用足各项税收优惠政策，仅近3年对个体业户落实各项税收减免优惠733户，优惠各项地方税收251.93万元，有力地促进了地方经济增长良性发展。深入开展政风行风评议工作，2007年该局各基层单位均被评为“群众满意单位”；近两年经组织评议，政风行风评议满意度不断得到提升，在2009年区局组织的内部评议中，满意度达100%，区局社会各界行评代表评议，满意度达99.44%，在区纠风办组织的政风行风作风“三风”评议中，区地税局满意度名列第三。

提升素质锤炼队伍。

了《派驻纪检监察员管理实施细则》、《派驻纪检监察员管理规程细则》和《派驻纪检监察员工作目标考核实施办法》，将9个基层单位划分为6个片区，每一名纪检监察员派驻到一个片区1至2个基层单位，全面履行各项监督管理职能，成效十分突出，其做法在全市地税系统推广。加强了纪检监察干部培训，采取请进来与走出去相结合的办法，区局每年坚持对派驻人员举行一次培训，并选送人员到市局和省局参训。近年来深入开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的主题实践活动和深入学习王瑛同志先进事迹活动，每位纪检监察干部均写出了学习。

心得体会。

同时大力加强了自身建设，从严要求，严于自律，充分接受群众的监督，为干部职工做出了榜样。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。广安区地税人将继续高举反腐倡廉大旗，为国聚财，为民服务，为广安的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

（齐唱廉政歌曲结束，字幕）。

地税局

各位领导、同志们：

为深入贯彻落实全国、全市、全区政法工作会议精神，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总体目标要求，区司法局将积极采取有效措施，认真履行法制宣传、法律服务和法律保障工作职责，加强社会管理创新，深化“扫黑除恶”工作，深入推进“平安***”建设，为营造良好的社会经济发展环境和社会稳定服好务。

一、统一思想，强化对开展扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性的认识。

扫黑除恶专项斗争是遏制刑事犯罪，增强人民群众安全感，维护社会主义市场经济秩序，创建良好的发展环境的重要举措。全区司法行政系统将站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，认真贯彻扫黑除恶专项斗争精神，充分认识黑恶势力的社会危害性；同时按照区委、区政府和区委政法委的统一布置，以高度的责任感，强化协作，认真履行职责，全力投入这项专项斗争，力争保质保量完成各项任务。

二、紧扣职能，做好“扫黑除恶”专项工作。

-1民生命财产安全的黑恶势力做斗争，依法维护群众的合法权益；三是与信访部门搞好对接，积极组织法律工作者协助党委、政府和有关部门处理信访问题和群体性事件，参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，为社会各界提供优质高效的法律服务。

（三）加强对重点人员的管控，努力消除不稳定因素。一是继续创新社会管理，探索出适合我区区情的社区矫正工作方式方法，加强对社区服刑人员的监管。认真落实13589重庆模式；加强社区矫正工作平台建设，强化gps信息化等管控措施，防止脱管、漏管和重新违法犯罪；二是做好刑释解教人员的安置帮教工作。切实解决帮教对象在就业、入学、社会保障等方面存在的困难和问题，帮助他们顺利地融入社会，最大限度地降低不稳定因素。

三、加强组织领导，确保此项工作取得实效。

（一）加强领导，明确工作职责。进一步加强扫黑除恶严打整治专项行动的组织领导，层层分解责任，进一步明确职责。对因工作不积极、不负责任而影响专项行动工作的科室、司法所和个人，将予以处罚，并追究相关责任。

地税局四法教育工作汇报

强素质激活力树形象。

打造过硬地税“铁军”

――人事教育股。

坚持以人为本，全面提高干部队伍的文明素质，是做好地税工作的保证。机构组建十年来本网网，我们人事教育股在县局党组的正确领导下，充分发挥职能作用，始终把创建学习型组织，争做学习型税干，建设高素质干部队伍作为工作的重心，狠抓人的培养，着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能，努力建设一支“政治合格、思想过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍，为绛县地税事业的发展壮大打下了坚实的基础。

一、抓教育，提高综合素质。

机构组建后，全县地税系统的人员素质参差不齐、难以适应工作的要求。在此情况下，十年来，我们按照局党组的要求，有的放矢、不遗余力抓税干队伍综合素质的提高。

（一）提高文化素质。统筹安排在职干部、职工参加自学考试，鼓励他们到县电大、党校学习。经过十年来的不懈努力，我们这支年轻的税务队伍获大专学历的35人，获本科学历的21人，获大专以上学历人员由建局初的11人增加到目前的56人。文化素质得到明显提高，优化了税务人员学历结构，为税收工作的发展打下了坚实的基础。

（二）提高业务素质。在各征管单位学习的基础上，县局采取各种形式开展业务学习活动。有计划地组织了地方税收知识、新《税收征管法》、税务稽查、依法治税和计算机应用技术等全员培训。十年来共举办各类培训班70余次，培训达2800人次。开展了多层次、多形式的业务比武和业务统考。同时，选送年轻税干参加省、市局各类电脑培训班、业务培训班等，通过多种途径和形式进行业务素质教育，不断扩大计算机在税收各项工作的应用，提高地税一线干部的科技意识和现代管理水平，达到“人脑”与“电脑”的有效结合，提高税收征管水平。

（三）提高思想素质。十年来，我们根据形势的发展和变化，结合开展“三讲”教育，兴起了学习邓小平理论的'热潮；结合学习江泽民同志“5．31”重要讲话和十六大精神，进一步兴起了学习“三个代表”重要思想的热潮；结合学习十六届四中全会决定，兴起加强执法能力建设高潮。每一阶段的学习都围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，紧密联系实际。在理论学习中，我们们不断创新学习方法，坚持把自学与集中辅导结合，中心组学习与经验交流结合，研读原著与专题讲座结合，还通过局领导轮流讲党课等方式，带动和指导基层抓好学习。通过加强强思想政治教育，使全局税务人员统一了思想，提高了认识，强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识，增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉把爱国、爱岗之情转化为为国聚财、无私奉献之行。

二、抓改革，激发工作活力。

为了进一步激发广大税干的工作潜能，最大限度地调动他们的工作积极性，十年来我们不断探索和实践，在人员管理的模式和方法上进行了大胆有效的尝试和改革。人事管理制度改革的不断深入和完善，如浩荡春风，为地税事业的发展带来满园春色。

我们深化干部人事制度改革建立以激励为导向以能绩管理为核心的能级管理办法。能绩管理制度考评的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面主要进行能力考试、业绩考核和民主评议实行动态管理。能过综合考试、考核和民主评议全局税干划分为五个等级真正实现了责任与能力、绩效与奖酬的有机统一极大地激发了大家的进取意识和上进心为干部队伍的管理注入了新的活力。

初，我们继续深化人事管理办法，对空缺的股所长岗位实行竞争上岗。本着公开、公平、公正的原则，通过自我报名、资格审查、登台演讲、群众评议、党组审定等程序，从16名竞争者当中选拔出了8名佼佼者担任了基层所长。同时，在一般人员中推行双向选择，择优上岗办法，使人力资源得到合理配置，形成了最佳组织的团队。

1月中旬，我们以机构改革为契机，大胆进行干部人事制度改革，全面推行竞争上岗制度。通过严格考试、公开演讲、民主测评、组织考察四个程序，32名税干竞争到正（副）股所长岗位，40名一般税干通过双向选择确定了工作岗位。同时，按照改革方案，10人由领导职务改为非领导职务，5名同志申请提前离岗中层干部。机构改革使我局的机构设置更加科学，人员流动更加合理，优化了干部队伍结构，有效地激发了税务干部职工的工作热情。

人事管理改革的实质和核心，是以人的素质的高低、能力的强弱来决定中层干部岗位的去留，决定奖酬的多少，从而极大地激发了税干提高自身素质的潜能，使过去的“要我学”变为“我要学”。实践充分证明，我局的人事管理改革之路方向是正确的，实践是成功的，成效是显著的。我局人事制度改革做法走在了全市地税系统的前例，其经验在全市地税系统队伍建设工作会议和全省地税调研会上交流，并获全省地税系统科研成果三等奖，其主要做法和经验被兄弟县市局借鉴推广。

三、抓创建，树立良好形象。

作为执法部门和窗口单位，税务人员服务质量和水平高低，直接关系着地税部门的形象，关系着党和政府的形象。为此，我们以创建“文明单位”、“文明税务所”和“青年文明号”为主要活动载体，开展了丰富多彩的教育活动。一是开展职业道德教育，组织学习公民道德实施纲要、税务人员职业道德规范，开展纪律作风整顿，不断强化规范执法、文明服务意识意识；二是建立完善各项制度，构建起规范执法、文明服务的运行机制；三是开展了“争创文明办税厅（室）”、“争做优秀税干”和爱岗敬业演讲比赛等活动，以活动促服务，形成了操作规范、执法公正、办事快捷、优质服务的良好氛围，受到了纳税人的广泛好评。同时，我们努力营造具有特色的地税文化建设，利用三八妇女节、五一劳动节、七一党的生日、八一建军节和九一局庆日，坚持不懈地开展形式多样的文体活动，增强全体人员的团队意识和集体荣誉感，成功地实现了地税干部职工的“三同”：思想上同心，目标上同向，行动上同步。

十年坎坷，税歌嘹亮，风雨兼程，税微闪耀。十年来，全县地税干部的执法水平明显提高，没有发生一起税务行政复议和诉讼；服务质量有了明显提升，培养造就了一批能适应各个税收岗位、高素质的骨干力量，整体征管工作的质量和效率明显提高；精神文明创建活动成绩可喜。我局先后荣获全省职业道德建设先进单位、市级文明单位、精神文明建设先进单位等称号。南城局、横水所分别跨入省级青年文明号、省级文明税务所行列，稽查局、征收分局、安峪所、横水所荣膺市级文明单位称号，另有4个所被授予县级文明单位称号。先后涌现出省级征管能手5人、市级征管能手和青年岗位能手10人，有30多人次受到省、市级各种表彰奖励。地税队伍正锤炼成了一支让领导放心和信赖、人民满意与喝彩的“铁军”。这闪光的荣誉和成绩背后，凝聚着我们人教股的情与爱，更流淌着我们人教股的辛劳和汗水。回首走过的峥嵘岁月，激荡在我们心中的是无限的骄傲与自豪。热爱地税，奉献地税，内强素质，外树形象，十年的拼搏进取，十年的奋斗付出，我们豪情满怀，无怨无悔。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新的征程上，我们会在县局党组的正确领导下，围绕建设过硬地税队伍，演绎新的精彩，书写更美的彷篇章！

地税局四法教育工作汇报

民主评议是指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界的群众代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气，在全面深入的调查、分析、归纳的基础上，有组织地进行公开评议，作出评价。其特点是“群众说好才算好”，其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理，推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说，民主评议活动不单单是打分排队，而是一种措施和手段，主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。

全国的民主评议行风活动最早始于1990年，是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月，李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法，相继作出重要批示，要求各级党委、政府重视行评工作。1998年，中纪委全会全面部署了这一工作，把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。

民主评议活动的工作机制：党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。

民主评议活动的工作责任制：要发挥上级主管部门的作用，落实“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导，一级抓一级，层层抓落实。

二、行业不正之风的危害。

行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众，蔓延甚广，危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂，对党群、干群关系来说是一种离心剂。

（一）行业不正之风腐蚀了党员干部队伍。现在一些不正之风现象是无空不入，比比皆是，涉及各个领域、各个行业，渗透到各个层次、各类人员。如：学校购书利用开假发票吃回扣、违规收高价学费私设小金库（小学和初中尤甚），医院利用开名贵药抽提成，停车场和涉路执法人员勾结高收费，个别公安干警抓赌抓嫖罚款不开票等等，还有象以罚代管、重罚轻管、罚款不开票、多罚款少开票、收人情费、超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费以及乱摊派钱物和强行搭车收费等问题。这些问题如果不及时纠正，就很容易形成一股风气，一股邪风，一股恶风，一股不正之风，这些不正之风具有很强的腐蚀性，因为有利益驱动。一些意志不坚定的单位和个人就会盲目攀比，相互效仿，最后相继成为不正之风的俘虏，甚至走向犯罪道路。重庆市某公安局内保科主要负责人就是从乱收费、乱开支发展到私设小金库、贪污私分，最终走上犯罪道路的。该科在不到一年的时间里，采用非正规收据收入不上账或用假发票将帐内资金转入账外的手段，截留、套取资金34万元，其中，该科11人发奖金、补助和物资折款12万元，组织科内干部家属旅游和乱开支12万元。该科3名负责人还两次私分节余款95600元，人民法院以贪污罪分别判处有期徒刑5年。

（二）行业不正之风损害了党政机关形象，造成了党群、干群关系疏远。部门和行业存在的问题尽管是该部门和行业的，但部门和行业是社会的窗口，直接面向群众，与群众利益息息相关。群众往往把各行各业工作人员的所作所为与我们党和政府的形象联系在一起，依据对行业风气的日常接触和切身感受来看待党和政府的形象，评判党风好不好，评价政府的廉洁不廉洁。1998年5月，地处桂北的广西罗城爆出一则令人惊呆的消息，罗城监狱、河池地区中院数十名干警收受贿赂，一条龙作业，先后为206名犯人办理减刑、假释或保外就医，涉案的犯罪金额高达300余万元。其中副监狱长胡耀光作案27起，受贿68万多元；狱政科副科长石军作案9起，涉嫌受贿18万多元。在罗成监狱，“钱可抵刑”已是公开的秘密，许多犯人和家属坦言：罗成监狱是“有钱的钱服刑，没钱的人服刑”！此案严重的影响了党和政府在人民心目中的形象。

（三）行业不正之风已成为影响投资环境的重要因素。大量事实证明，行业不正之风已成为影响投资环境，困扰经济发展的重要因素。如“三乱”增大了生产经营成本，经营者反映强烈，使有些资金引不进来，项目争不到手。如某县环保局在开展环保检查时，只因一企业填写排污申报表不及时，就作出了罚款xx元的处罚，导致该企业决定退出该市经营。由于市纠风办处理及时，才避免该企业外迁，但还是给企业经营者带来了一些负面影响。

(四)行业不正之风侵害了集体利益。有的行政执法部门由于行政执法权使用不当，该收取的规费不收，不该减免的`规费滥免，使政府受到了巨大经济损失。哈尔滨某地税局分局局长严某，利用权力，到一企业要钱要物，该企业应缴税20多万元，在送了两万元给严某后，只收了10万元税，使国家税款损失10万元。有一个医院在与个体老板合作购买高档医疗设备时，议定按四六投资，四六分成，医院四，老板六。可医院某领导与个体老板联合起来，利用虚假报价坑害集体利益。把这台本来只有30万的二手仪器报价为100万元。按协议，医院应出40万元。这样，个体老板不但一分钱不用投，还能有10万元的剩余款及60%的无限期分成。

三、基层如何开展民主评议活动。

民主评议行风，是纠风工作的一个创举，是把民主监督机制引入纠风工作的成功实践，是各单位加强基层全面建设的一个强有力的抓手。那么，基层纪检干部怎么抓好这项工作呢，我认为，抓行风评议工作就是要做到借好权、建制度、搞宣传、勤检查、抓整改、多讲评。

（一）借好权。说白了，纪检干部在基层尤其是一些权力部门是一个弱势群体，不管业务，不掌握审批、处罚大权，不和外界服务对象打交道。要管的人是我们单位内部、自己身边抬头不见低头见的有权有势的人，要管的事，无论是纠风还是查办案件，或是政务公开、效能建设等工作，都是和单位的一些同事唱对台戏的，都是给别人找麻烦的，别人对我们也都是敬而远之。就拿民主评议来说，单位会有这么几种情况影响抓工作落实的力度。一是一般人员没有压力。因为一个部门排到末位后，往往只讲某个局，板子只打在领导班子身上，一把手身上，很少体现到具体科室和人，致使有的科室对民主评议工作不以为然，认为即使群众意见大、评议差，倒霉的是局长，与我无关；二是认识偏差制造阻力。认为科室是干活的，只强调抓好业务工作，对抓作风建设有抵触情绪；三是缺乏奖惩机制没有动力。有的科室负责人片面认为科室工作辛苦，对行风方面的问题就自我迁就，要求不严。再有就是对政风行风建设方面的奖惩不到位也影响了大家的积极性。所以说，机关科室和基层站所对民主评议都存在着重视不够的问题，对部署的工作也不会认真去落实。久而久之，就会失去了权威。要想在单位说话管用，说话算数，就必须要通过借权来树立自己的权威，让单位的主要领导来讲民评、说民评、抓民评。一把手亲自抓民主评议，每次开会都讲民主评议工作，民评办组织的会议都亲自参加并讲话提要求。局长亲自抓，哪个领导敢不重视，哪个科室敢不重视，哪个人敢不重视。而有的单位，只是纪委书记在抓，有的甚至是监察室主任在唱独角戏，跳光杆舞。这样的力度就差多了，就不会有人去重视，工作也落实不了。所以说，我们要学会借权，要让领导通过党委会、全体会等形式，把上级的要求和精神灌输给每个人。要在党组领导下开展行风工作，要争得党组和主要领导的支持，要让主要领导重视，让每个工作人员重视，形成一个人人重视行风、行风约束人人的好局面。要让大家知道，这项工作不是我纪检组长在抓，是主要领导在抓，不是我纪委在抓，而是党委在抓，这不是一项单项工作，而是一项全局工作，做不好就一票否决。这样工作就好开展了，说话部署工作就有权威了。也就是说，民主评议要想法调动主要领导的积极性，狐假虎威也好，草船借箭也罢，反正是要一把手支持工作就行；反过来讲，在抓行风建设的同时，也无形中树立了自己的威信和地位。做为一个基层纪检干部来讲，越是在基层，纪检工作越难干，单位越小，纪检工作越难干，有的甚至会被领导把这项工作给搁闲。但民主评议就不一样了，虽说是由纪委负责，但他是全局的工作，评比的好坏，直接关系到领导和单位整体形象。试想，纪检工作中，有哪一项工作能像民主评议这样全面，能这样让主要领导重视，能这样触及到各个科室，能这样和一把手零距离接触。所以说，在纪检工作中，最能施展才华的，最能树立权威的，也只有民主评议工作，因此，民主评议是纪检干部施展才华的平台，树立权威的抓手，这是一块很肥沃的责任田，一定要耕种好。

（二）建制度。有规矩才有方圆，眉毛胡子一把抓，想起什么抓什么，只会打乱仗，还特别忙乱，效果不明显。制度不健全的结果是出力不讨好。制度是什么呀？制度就是框框、杠杠，所以，要坚持“纠建并举”的纠风方针，抓工作首先要建制度、立规矩，定出框框来，这样就可以按制度办事，不忙乱，让大家在框框里工作学习，出了框框就按照责任进行追究。一是集中剖析制度。每半年一次，召开由一把手主持的中层以上会议，针对管理和服务对象反映强烈的问题以及自查自纠查找出来的问题进行集中剖析，分析原因，总结教训，制定切实可行的整改措施。二是政风行风建设状况汇报制度。定期听取基层站所和机关各科室民主评议不同阶段的工作汇报，及时掌握单位政风行风建设情况，解决存在问题。三是督导检查制度。市局每个领导分包2-3个县，由局领导带队，对各县（市、区）民主评议工作开展情况进行带责督导检查，分析存在问题，提出整改意见。制定整改意见书一式二份，一份送受检单位，以便在规定时限内整改，一份留局民评办备案，以便对受检单位整改落实情况对照核查。四是新闻发布会制度。这是能引起领导重视的一种很好的制度，参加对象为上级局民评办、同级纪委民评办、新闻单位、民主评议代表、社会群众代表、服务对象等，单位班子成员全体参加，通过让群众提建议等形式，让单位领导知道自身存在的问题，以利在今后工作中改进，同时，也让领导重视民主评议工作。五是一票否决制度。将站所评议结果作为全年工作奖惩的依据，和评优评先挂钩，实行一票否决。六是影响政风行风建设责任追究制度。

（四）勤检查。在单位有权威了，制度也制定了，宣传也及时跟上去了，下一步就需要抓落实了，要对部署的工作进行不间断的检查督促，促进工作的落实。如市某单位民评办，对各科室实行经常性明查暗访，将暗访内容以全体会的形式公布于众，让大家来评头论足。民主评议就是多搞活动、多搞检查，通过活动、检查来把这项工作搞得轰轰烈烈，以增加大家的重视程度，让大家意识到行风工作无处不在、无时不在、无所不包。

（五）抓整改。要把注重实效、解决问题作为民主评议的目的，不能走过场。要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题，做到边建边改，实实在在地解决一批问题，以促进工作的开展。行风评议的目的就是要纠正部门和行业不正之风。如果没有整改落实到位，就不可能达到“纠”的目的，所以针对评议中反映出的具体问题要逐一整改到位，避免评议年年评，问题年年在的现象发生。要对每一个被评议单位建立一个台帐，记录评议中存在的问题。一是下发责令整改或限期整改通知书。指出存在的具体问题，要求被评议单位限期整改到位。二是通过召开整改工作会议进行集体整改。通过整改动员会、问题集体交办会、整改阶段调度会等形式，大造整改影响，狠抓整改落实，以求整改效果。三是对整改情况进行通报曝光。要注重整改效果，对下达的整改任务要逐一落实到位，进行验收，检查问题是否还存在，并对整改情况进行通报批评，加大惩处力度，确保整改到位。对问题没有整改到位的要回炉，进行二次整改，直到问题解决。

（六）多讲评。要把平时的检查结果及时进行讲评通报（可利用“民评简报”和单位网站中“民主评议”专栏以及阶段通报），该表扬的表扬，该批评的要坚决批评，不当和事佬，不当老好人。当一名纪检干部要明白这样一个道理：如果你一个人不想得罪，那么你就会得罪所有的人；如果你得罪了一个大家都痛恨的人，那么你就会争取到所有的人。同时，还要把民主评议结果和全面工作考评挂钩，与个人的进步挂钩，当然，这还需要主要领导的支持，这就需要借权，需要考验你的工作能力。只有这样，评议活动才能奏效，行业不正之风才能明显遏制，才能得人心、稳民心，才能增强党和政府同人民群众的血肉联系。也只这样，群众才能对我们的政风行风满意，才会投我们的票，我们才能够取得比较满意的民主评议成绩。

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供电行行风建设工作汇报行风建设工作汇报

优质服务创品牌转变作风树形象。

医院与人民群众联系密切，医疗服务质量和医德医风极易引起社会的广泛关注，极易成为群众关注的焦点。因此我院把行风建设作为一项重要工作列入工作日程，于20率先在宣城市卫生系统成立了行风建设办公室，切实将行风建设抓实，抓好，抓出成效。通过几年来的努力，全院职工队伍的政治、业务素质和职业道德水平得到了广泛的提高，有力地促进了医院的发展，树立了良好的社会形象。医院先后获得宣城市“十佳文明单位”、“诚信医院”、全国“巾帼文明示范岗”、宁国市“计量、价格信得过单位”等。并涌现出一大批先进人物，如李启明获安徽省劳动模范、王长根获宁国市“十佳共产党员”、朱敏芬获宁国市“十大女杰”、谢志娇获宁国市“十大杰出工人”称号等。同时医务人员的工作质量和服务质量也得到社会各界的广泛赞誉，仅2005年即涌现出好人好事20余起，获得锦旗8面，表扬信24封，鲜花85篮，拒收红包14个计3750.00元,贺卡1张。现将我院行风建设的具体工作和实施举措汇报如下：

一、加强领导，扎实推进，确保行风建设取得新成效。

行风建设工作是一项长期性和常规性工作，涉及到日常工作的方方面面，必须切实加强领导、落实责任才能抓出成效。我院成立了由一把手为组长、分管院长为副组长（具体抓）、行政办公会成员组成的行风建设领导小组，下设职能部门――行风建设办公室，负责对行风建设进行有计划的组织、领导、监督和实施。并按照谁主管谁负责的领导体制，明确各部门在行风建设中的具体责任，实行工作目标责任制。责任到人，一级抓一级，确保了行风建设工作健康有序的开展。

二、完善监督，加大宣传，在民主评议活动中取得新进展。

1、“二箱三栏一屏一活动”：“二箱”即投诉举报箱和院长邮箱。在门诊部和病房开设投诉举报箱2个，每月开箱两次，同时公开院长邮箱，接受群众投诉举报。“三栏”即公示栏、锦旗展示栏和宣传栏。公示栏中，将医院政务、社会承诺、践诺公示等行评工作情况向职工和社会直面公开；对病人及其家属赠送给各科室的锦旗定期在锦旗展示栏中展出，并根据医院不同时期的工作中心命名主题，以身边的人和事教育身边的人；根据不同时期发病特点，定期在宣传栏宣传疾病发病特点和预防方法，让老百姓了解疾病的发病特点，达到早期预防的目的。“一屏”即电子显示屏。在门诊及住院部大厅安装电子显示屏，对医院各种诊疗活动及常用收费及药品价格进行滚动显示，以利监督。“一活动”即民主评议行风活动。在广泛宣传发动，使大家充分认识行风评议重要性的基础上，进行深刻的自查自纠，今年发放满意度调查表200余份，接受群众意见和建议20余条，并将收集的意见、建议逐项进行研究，结合群众的意见和建议，有针对性地进行自查自纠和整改，努力转变行业作风。

2、“三条热线零接触”。“三条热线”：即“投诉举报热线”、“咨询服务热线”和“便民服务热线”。设立“投诉举报热线”4011300，接受群众的投诉，及时纪录并处理；在门诊部、外协办公室和妇产科病房设立“咨询服务热线”4011330、4011302、4011368，接受群众意见建议和咨询，并为群众健康咨询进行答疑解惑；“便民服务热线”即在住院部各病房安装健康电话166部，为病人及其家属提供方便。“零接触”即医务人员与病人及其家属间的沟通。在全院上下形成一种视病人如亲人的氛围，运用语言和非语言沟通技巧与病人及其家属进行心的沟通，拉近了医患之间的距离，通过医患之间的“零接触”，得到了病人及其家属的信赖。

3、“四项机制促行风”。对群众反映的问题，进一步完善四项工作机制，促进行风建设。一是综合目标考核机制。进一步完善综合目标考核机制，每月对精神文明、劳动纪律、文明行医、合理用药、医院文化等方面进行全面考核，考核结果与绩效工资挂钩，对出现行风问题进行一票否决制。二是聘请行风监督员，增强监督力度，完善监督机制。为了促进医院的行风建设，在全市各部门聘请11名行风监督员，对医院医疗服务进行监督。定期组织行风监督员召开一次座谈会，收集群众对各部门行风建设的意见和建议，进行监督指导。我们采取了不同方式，转变行业作风。采取“一告知、二承诺、三公开、四监督”的做法，使医疗活动全过程置于病人及其家属的监督之下。三是建立职工医德档案制，从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、政治学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核，并与年终考评、绩效工资挂钩。四是增强科室负责人的责任意识，不断完善制约机制。对科室明确责任，狠抓制度落实，结合群众反映的意见和建议，我们完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》，做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责，让广大人民群众广开言路，适时监督，反映意见和建议，促使医院转变行业作风，完善各种机制，有力地促进了行风建设，进一步优化了发展环境。

三、突出重点，多措并举，全面落实行风建设各项任务。

今年医院行风建设指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”为主要思想，以提高服务质量为目标，以开展创建活动为载体，以强化行风建设制度化管理为保证，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，进一步转变工作作风，树立宁医人新形象。

加强行风建设工作，是贯彻为人民服务的工作方针的必然要求和有效途径。为此，我院始终以让群众满意为标准，并以此作为各项工作的出发点和落脚点，从严抓五项工作入手：抓优质服务、抓制度落实、抓文化学习、抓文明创建、抓特色工作，提高了队伍素质，弘扬了宁医精神。

1、加强思想教育，转变服务观念。医院是窗口服务行业，与人民群众的健康息息相关，服务质量的好坏直接体现行业风气的优良。为提高服务质量，满足广大群众的医疗需求，我们首先从转变服务观念入手。自年初以来，除了安排常规地思想政治学习活动之外，还特地安排了中国人民大学金正昆教授关于“职业道德与服务礼仪”的讲座，西安第二军医大学樊代明教授关于“生命科学与科室学科建议”的讲座，邀请了武汉中国光谷潘晓海教授来院作“开拓创新打造品牌医院―论医院管理与服务品质提升”的专业学术报告，邀请上海第二医科大学马进博士讲授“现代医院发展的思路――论医院的企业化管理”等一系列专题讲座。他们的讲座形象、生动，切合当前形势，与实际联系紧密，博得了广大职工的一致好评。大家也从中受到深刻的教育，职工的服务意识得到了强化。

2、加强制度建设，用制度管理行风。用制度来加强长效管理，用制度堵住可能产生不正之风的漏洞，是行之有效的约束机制。工作中，我们全面推行“告之制度”、“首问负责制”、“投诉程序制”、“综合目标考核制”、礼仪服务规范、完善计算机管理，在做好门诊医疗费用清单制的基础上，进一步做好住院病人的每日费用清单制。并把这些制度编辑成册定期组织学习和考核，把各项制度渗透到职工头脑中，贯穿于日常工作中，落实在工作行为上，从严要求强化了敬业意识。

3、加强文化学习，提高整体素质。以往的经验告诉我们，行风建设的关键是提高人的素质。结合医院工作特点，我们把以学习提高素质作为我院实施素质教育的原则。首先，抓好政治理论学习，每月从政治、法律、法规及业务知识等方面制定学习计划发放到各科室，收集相应的教材，组织职工利用早会时间学习，并定期考核，使职工综合素质在循序渐进的过程中不断得到提高。为便于职工自我教育和学习，我院设立了图书室，购置图书余册，订阅报刊余份，营造了良好的.学习氛围。同时学以致用创办了院级刊物―《宁医简报》。本刊共设6个固定版块，包括精神文明和行政管理、医护管理与预防保健、财务后勤管理、党团建设、工青妇活动与好人好事、药事动态，力求集知识性、专业性、娱乐性于一体，及时反映医院各部门工作动态和业绩，展现和讴歌职工的精神风貌，架设与各兄弟单位交流与沟通的桥梁，提供一方展示自我聪明才智的舞台。

4、加强文明创建，展示天使风采。我院将行风建设工作与争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“诚信医院”、“文明单位”等有机结合，同步进行，把行风建设的规定、要求融入到创建活动中，协同团支部和女工委齐抓共管，增强了行风建设工作力度，拓宽了工作层面。在创建“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“文明单位”的基础上，作为宣城市唯一一家自主申报参加创建诚信医院活动的医院，我院对照安徽省纠风办、安徽省卫生厅关于创建“诚信医院”的二十条标准，努力改进工作，自觉接受社会监督，在这期间我们积极参加宁国市消协组织的“3.15”诚信服务承诺活动，认真接受物价部门的检查，主动组织病人满意度调查，并对调查反馈得到的意见进行整改。对医院大型设备和大宗物资实行招标采购，对销量前十位药品进行公开招标。通过招标，对200多种药品实行降价销售，平均降幅达到40％，每年让利约110万元，6月30日，我院非常荣幸的接受了宣城市纠风办、宣城市卫生局授予的“诚信医院”奖牌，05年通过了“诚信医院”复评。通过各种创建活动的开展，不仅丰富了生活，而且鼓舞了士气。去年三月份，我院代表卫生局参加了“庆三八妇女风采展示会”，六月份参加市直机关工委组织的首届运动会，九月份参加宁国市“爱我宁国”文艺汇演，均取得了圆满成功，使我院职工的精神风貌得到充分的展示。

5、改善服务环境，提高服务质量。03年，我院投资110万元，安装了中央空调，改善住院条件，保证了患者能够清凉渡夏。经过近三年的努力，通过外国政府贷款项目购买的超声聚焦刀、体内伽马刀、体外高频热疗仪、赫磁共振、cr等设备，另外，通过招商引资，11000m2的门诊楼预计今年4月投入使用。在服务方面，我们加强了门诊导诊工作，为离休干部开设了专门诊室，并为他们提供送医送药上门服务。同时进一步完善了120急诊工作，增添了驾驶员，保证同时有3辆以上的救护车在岗待命，随时救护伤员。在病房里，我们安排了专门的送药人员，免除了病人自己取药的烦恼。开发并成功应用了计算机医保审核软件，解决了长期以来，病人住院必须自己先交足医疗费用，出院后再报销的问题，既方便了病人报销，又减轻了医保病人的经济负担。

行风建设工作是一项综合复杂的系统工程，抓好行风建设工作任重道远。我们相信，有上级的正确领导和支持，有同行的帮助，有全体职工的共同努力，我们一定能够不断总结经验，抓巩固、抓规范、抓深化，树立行业新风，展示良好的医院形象。

地税局党建工作汇报材料

地税局税种管理工作汇报

地税税收收入在地方财政收入中占有非常重要的地位，而对各税种的管理正是影响地税税收收入的决定性因素。如何加强税种管理，提升各税种对税收的贡献作用，进而优化税收收入结构和税收质量，已成为一项亟需解决的重要课题。本文从地税工作实际出发，以xx年-xx年一季度为时间区间，结合各税种，特别是个人所得税等小税种、零星税种的税收管理现状、构成比例等因素，分析和挖掘存在的问题，剖析问题产生的原因，提出有针对性的合理意见，以供领导决策参考。

一、地税税收收入情况。

近年来，章丘市地税局认真贯彻落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，全面推行“科学化、精细化、规范化”管理，税收征管水平和税收质量显著提高，地税收入稳定、持续、快速增长。xx年-xx年，共组织地税收入20.35亿元，年均增幅达26%，其中，共组织地方财政口径收入13.15亿元，年均增幅超过22%。xx年一季度，地税收入实现16,983万元，同比增长29.84%，其中，地方财政口径收入完成11,209万元，同比增长达42.68%，增收3,353万元，创历史最好水平，地税收入呈现出良性发展的态势，实现了税收收入与经济发展的同频共振。

表一：xx年-xx年一季度地税收入情况。

地税收入的持续增长是多种因素共同作用的结果。一方面是经济发展因素，包括宏观经济结构优化和经济运行质量进一步提高、引进引办力度的加大等因素产生了基础性的影响。二是随着税收宣传力度的加大和社会综合治税工作的加强，全社会依法纳税意识显著增强，自觉纳税、主动纳税的观念逐步深入人心。三是地税部门进一步推进依法治税，完善税收征管模式，细化主体税种征管措施，科学配置征管力量，征管水平持续提高，基本实现应收尽收。从地税总收入和地方财政口径收入的动态增幅变化来看，地方财政口径收入增幅xx年高于总收入增幅，xx年快速下降，低于总收入增幅近12个百分点，从xx年-xx年一季度，地方财政口径收入增幅追赶并超过总收入增幅，xx年一季度超过总收入增幅近11个百分点。要解释这一问题，就要从地税税种的结构方面进行分析。

目前，地税部门主要负责企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税等12个税种的征管任务，各税种的地方分享比例、在总收入中的比重以及增长变化各不相同。

表二：xx年-xx年一季度地税税种结构情况。

通过表二提供的各项数据，我们从三方面进行分析：

地方分享比例情况。随着近年来税收政策的变动，地税税种实现的税款在国家、省、济南市、章丘市各级别中的分享比例也不断变化，总体上供地方分享的比例逐步下降。以xx年为参照年份，企业所得税地方分享比例由32%调整为目前的25.6%，下降近7个百分点；营业税地方分享比例由80%调整为目前的64%，下降16个百分点；个人所得税地方分享比例由40%调整为目前的20%，下降20个百分点；城建税、房产税、土地使用税、教育费附加地方分享比例也分别由100%调整为目前的80%，分别下降20个百分点；地方附加xx年开始征收，地方分享比例为80%。而这些调整主要都集中在xx年，这就是xx年地方财政口径收入增幅远远落后于总收入增幅的主要原因。目前，可供地方全部分享的税种只有资源税、印花税、土地增值税、车船税四个税种。

占总收入比重情况。传统意义上讲，营业税、企业所得税、个人所得税为地税部门的三大主体税种，其在总收入中比重超过70%，其他小税种只占约30%，这种构成比例在短期内不会发生大的变化，且三税种地方分享比例逐步下降，其中企业所得税和个人所得税地方分享比例最低，分别为25.6%和20%。综合分析xx年-xx年各税种的比重变化可知，企业所得税、个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加贡献的税收在总收入中的比重呈下降趋势，而营业税、资源税、土地增值税、印花税、地方附加贡献的税收呈上升趋势。xx年一季度，企业所得税、资源税、车船税在总收入中的比重较xx年继续下降，分别下降10.5、2.08、0.11个百分点，下降幅度分别达到34.53%、46.64%、91.67%，而个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、教育费附加则发生逆转，在总收入中的比重大幅增长。

各税种税收增减变化情况。从xx年-xx年各税种实现税款的平均增幅来看，企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、城建税、教育费附加保持了稳步增长的态势，平均增幅分别为32.78%、32.57%、23.87%、13.45%、14.96、17.53%；土地增值税和印花税呈现出大幅增长的态势，平均增幅分别达到230.57%、127.74%，贡献税款分别由xx年的140万元、138万元提升到xx年的1,716万元、695万元；而房产税、土地使用税、车船税却呈现下降趋势，平均增幅为负值。如果排除xx年度税款基数的因素，有三个税种需要区别对待，其中，企业所得税xx年度较上年度大幅降低，减少了对比基数，其整体趋势呈现下降，而房产税、土地使用税xx年度较上年度大幅提升，增幅都超过100%，提高了对比基数，其整体趋势呈现上升。

三、各税种税收变化成因分析。

从上述税种结构的分析来看，大部分税种特别是地方分享比例较大的税种呈现稳步增长的良好发展态势，而且各税种的比重也逐步趋于合理，收入结构不断优化，有效地保障了地方可用财力。在不考虑我市经济发展状况，市政府在全市推行社会综合治税，地税部门强化征管措施、提升管理水平等因素的情况下，相关税种的增加变化还存在以下成因。

个百分点，主要原因是采矿业、电力煤气及水生产供应业入库税款减收。

个人所得税增幅xx年大幅回落的原因。主要是政策变化的影响。xx年12月19日，人大通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，从xx年1月1日起，工资、薪金所得费用扣除标准从每月800元提高到每月1600元，这在很大程度上减少了个人所得税纳税义务人的总量，造成了个人所得税增幅的大幅回落。为解决这一矛盾，地税部门从xx年开始逐步推行全员明细申报，而且自xx年1月1日起，根据规定，要求“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报”，这在一定程度上挖掘和扩大了个人所得税纳税义务人潜在群体。xx年一季度，个人所得税重返增长势头，同比增长36.83%，这表明个人所得税纳税义务人群还存在增长潜力。

到位的成效。目前，煤炭行业资源税管理已日渐成熟，税源管理到位，其税收主要取决于煤炭产能、价格等内在因素，而这种变化是不确定的。xx年一季度，资源税较上年同期大幅下滑，减收15个百分点，主要是个别煤井因资源枯竭关停，当期煤炭企业产量下降，而且价格下跌，实现利润减少的原因。相对于煤炭资源，我市其他矿产资源也比较丰富，要提高资源税的增长幅度和贡献比例，加强其他矿产资源税收管理就成为挖潜增收的必要手段。

理，目前，地税部门正常管理的2600余家私营以上企业的房产信息已全部监控到位，管理质量在济南市地税系统居前列。与这一环节管理到位形成对比的是租赁房屋环节的税源管理，目前随着我市农村劳动力转移、流动人口增多等因素，我市房屋租赁业务呈不断增长的态势，而其实现的税收却不容乐观，要进一步提高房产税的贡献比例，就必须加强房屋租赁环节的税收管理。

地使用税完成295万元，增长89.1%，增收139万元。由于政策刚出台不久，xx年又是落实政策的开局之年，政策推广的范围、深度以及纳税人的认知度、遵从度尚未完全到位，本税种具有一定的挖潜增收潜力。

车船税增幅和比重下降的原因。主要受税源监控和程序操作的限制。目前来看，车船税在地税收入中的比重和增幅都非常小，贡献不是很大，但它却是地方可全部分享的税种之一，而且增收的潜力也非常大。xx年以前，地税部门曾尝试开展协税护税工作，调动社会力量加强车船税的管理，取得了一定的成效，xx年征收车船税达778万元，占当年地税总收入的2.6%。但由于人力和权力范围限制，对于执行过程和执法程序的监控难以到位，从xx年开始就取消了这种管理模式，由于地税部门没有上路检查权，造成税款流失，车船税持续下滑。但我市车辆大幅增多却是事实。自xx年1月1日起，车船税政策发生变化，征收范围扩大，这也为车船税的增收提供了新增税源，如何加强车船税的管理也成为挖潜增收，增加地方可用财力的一项急需解决的重要工作。

四、地税税种征管中存在的问题及对策建议。

全员明细申报，一定程度上影响了个人所得税的增收。建议发挥社会综合治税的作用，请政府有关部门出面帮助协调，共同做好个人所得税全额全员明细申报工作。

房屋装修、租赁业税收管理方面。由于房屋装修、出租发生地比较分散，隐蔽性较强，加之地税部门人力有限，对装修房屋、出租房屋行为无法进行有效监控，税源基数不易摸清，使装修房屋、房屋租赁业税收征管成为地税部门的难点问题。针对这一情况，建议政府有关部门帮助协调地税部门与相关部门的工作配合，协助地税部门按照“精细化”管理的要求，共同努力，协同合作，解决装修房屋、房屋出租业税收底数不清、情况不明问题，由相关部门和单位代征装修房屋、出租房屋税收，对政府机关、事业单位出租房屋相关税收可以由财政部门按照有关规定代征。

车船税管理方面。xx年，根据新出台的《车船税条例》规定，车船税实行由保险部门在办理交强险时代收，但经前期调查分析，采取这种方式征收车船税存在以下几个不利因素：一是车船税收入因办理交强险的保险部门较多，个别部门不按规定代收车船税，会对其他保险部门利益造成一定影响，影响其他单位代收积极性；二是地税部门无法及时准确掌握全市车船的社会保有量，税源底数难以掌握；三是我市财产保险公司较少，许多车主在济南挂牌入保，给我市车船税代收工作带来了“盲区”，造成了税款的流失。为此，提出以下建议：一是强化宣传，使广大纳税人了解车船税由保险部门代征，在办理交强险时积极配合保险部门，主动缴纳车船税；二是加强对各单位代收车船税情况的监督检查，发现不按规定代收车船税的，严格按规定进行处罚，为纳税人营造公平公正的税收环境；三是加强部门之间的配合，及时从公安、交通等车船管理部门获取车船登记明细信息，测算出辖区应征车船税款，摸清税源底数；四是党政机关保有的车辆也属于应税范围，这部分车辆征收困难较大，政府须协调有关部门在章丘缴纳车船税。五是对我市车辆在其他区县缴纳的车船税协调划归我市。

土地使用税管理方面。《城镇土地使用税暂行条例》修改后，土地使用税的单位纳税额比原条例有了较大的提高，对于那些产品技术含量低，占地较多，而产品附加值和盈利水平较低的纳税人在思想上会有一定的包袱，建议政府牵头，加大宣传力度，争取全社会的理解。另外，自从我市扩大征税范围后，新纳入征税范围内的纳税人的应税土地面积及房产原值需进一步进行核实。建议政府牵头，组织财政、地税等部门以及乡镇街道办事处联合清查，摸清税源底数，以减少税收的流失。

石灰石资源税管理方面。除煤炭资源外，我市石灰石资源也比较丰富，采掘企业众多。随着城市建设力度的加大，石灰石开采量大幅增加，流动性快速提高，而地税部门监控难度比较大，难以掌握真实可靠的生产、销售信息。建议政府控制炸药发放环节，以炸药用量测算出生产和销售量，在此环节代征代扣税款，保证石灰石资源税及时足额入库。

建筑安装业税收管理方面。建筑安装业税收在地税收入中占有非常大的比重，对于增加地方可用财力具有非常重要的作用。目前，我市本地的建筑安装企业已经管理到位，但外来企业及临时性的建筑安装项目地税部门不易全部掌握。应大力发挥社会综合治税作用，由负责规划、招投标的单位定期传递涉税信息，由地税部门据此进行比对分析，加强税源管理。

地税局双随机工作汇报

根据市政府“放管服”改革专项督查要求，县委县政府的文件精神及县审改办工作安排，我局在全县范围内开展了交通运输系统“双随机”随机抽查工作，现将工作情况汇报如下：

依据有关法律法规和县政府颁发的文件精神要求，我局制定了《东海县交通运输局“双随机一公开”实施细则》，明确工作目标、检查对象和主体、检查内容和具体流程。

二、严格工作程序。

根据实施细则的要求，从《执法检查人员名录库》中随机抽查执法人员，对《随机抽查事项清单》中的检查事项进行随机抽查。其中本局行政检查项目为30项。《执法检查人员名录库》中有执法人员共120名，持有交通运输部颁发的执法证件。在检查过程中，严格依法行使自由裁量权，并及时将抽查处理结果向社会公开公布。

三、

认真开展检查。

2017年以来，我局严格按照《2016年度东海县交通运输局“双随机一公开”实施细则》开展“双随机一公开”检查。运政执法方面：2017年度至今累计出动车辆3862台次；检查超载、非法营运等严重违法违规行为2100起，处罚金额约130万元；共检查：7家交通企业，分别是：东海县祥顺物流有限公司、连云港盈捷物流有限公司、连云港市海之星物流有限公司、东海县晶都物流有限公司、东海县通达公共交通有限公司、东海县荣达物流有限公司、江苏汇浦物流有限公司；5家驾校：东海县新天地机动车驾驶员培训有限公司、连云港友联机动车驾驶员培训中心、东海县海陵机动车驾驶员培训中心、东海县环宇机动车驾驶员培训有限公司、东海县东港机动车驾驶员培训有限公司；3家运输维修企业：连云港裕豪汽车维修中心、东海县牛山刘东汽车修理厂、东海县大胡子汽车修理服务有限公司；发现隐患12项，已整改12项，整改率100%。水运执法方面：2017年以来累计出动检查56次，检查人员85人次，对全县码头检查4次，检查船舶65艘，发现隐患4个，已整改4个，整改率100%。路政执法方面：2017年以来共出动执法检查车辆2740台次，清理施工路标志51块，清除公路堆积物45处，约110平方米，疏通水沟100米。

四、反馈检查结果。

检查结束后，认真做好检查记录并存档，对存在隐患的情况进行跟踪，直至整改完成，并及时将抽查处理结果向社会公开公布。

五、工作中存在的问题及下一步工作思路。

（一）监管信息平台建设有待于进一步完善。目前，我县还没有建立统一的行业市场监管信息平台，各相关行业监管信息互联互通、信息共享工作还有待于进一步完善。下一步工作中，我局将积极完善拓展交通运输行业市场监管信息平台，推进各行业业务信息平台间的数据对接共享，及时采集、录入市场主体的相关信息数据和抽查过程，确保监管数据的完整性、客观性、时效性。

（二）随机抽查与社会信用体系衔接工作有待于进一步健全。目前我县社会信用体系建设正在稳步推进过程中，各项相关制度尤其是信用信息应用制度有待于进一步建立健全。下一步工作中，我局将积极推进现有的交通运输市场信用体系建设，严格市场主体信用信息的归集、存储、共享与应用，建立健全市场主体诚信档案、失信惩戒和黑名单制度，推进随机抽查与社会信用体系相衔接，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。

（三）宣传培训工作有待于进一步加强。“双随机”抽查机制是一种新的事中事后监管模式，目前宣传培训工作的开展还有所不足，尤其是广大市场主体对于“双随机”抽查工作的知晓率还不高。下一步的工作中，局机关相关处室、局属有关单位要加强执法检查人员培训，转变执法理念，主动学习推广“双随机”抽查监管办法，及时。

总结。

宣传好的经验和做法，不断提高检查执法能力。要加大“双随机”抽查机制的宣传力度，引导市场主体知晓、理解、接受新的监管方式。要充分运用公众参与、社会监督等方式，促进随机抽查公开透明，强化企业自律和社会监督的他律作用。

“双随机”工作的开展对于进一步推进依法行政，规范交通运输市场秩序，创新行业监管方式具有主要的意义。在下一步的工作中，我局将严格按照相关工作部署，扎实开展各项工作，为我县交通运输事业又好又快发展做出贡献。

东海县交通运输局2018年5月24日。

地税局四法教育工作汇报

市地税局：

教育培训工作是一项涉及地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要内容。近年来，我们认真贯彻总局决策部署，按照建设学习型机关的要求，坚持不懈推进干部教育培训工作。一是以能力建设为核心，制定了干部教育培训规划，认真实施任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训以及干部轮训，不断提高干部素质。二是以人才培养为重点，牢固树立科学的人才观，遵循人才成长规律，积极开展优秀人才选拔和管理工作，盘活现有人才，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。三是以现代培训为抓手，充分利用现有教育资源，以县局局域网为依托，以教育网站、网上课件、课程为载体，推进远程教育培训，不断提高教育培训的质量和水平。当前和今后一个时期，建设高素质干部队伍，为税收中心工作提供坚强的人才支持和素质保证，教育培训工作任重道远。建议从以下几个方面入手，着力做好干部教育培训工作。

一、进一步明确教育培训工作的指导思想和目标任务。

干部教育培训工作必须以坚持科学的发展观和人才观为指导，确立人才是第一资源和大教育、大培训观念，紧紧围绕税收中心工作，遵循教育培训规律，以创建学习型税务机关为载体，坚持以需求为导向，以能力建设为核心，更新观念，与时俱进，全面提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。建立起制度完善、运行规范的干部教育培训机制和具有税务特色的干部教育培训体系，为税收中心工作和税收事业的长远发展提供人才支持和素质保证。一是树立终身学习理念。通过推进学习型班子、学习型机关、学习型组织建设，引导干部树立终身学习、终身教育观念，激发学习积极性、自觉性、主动性，做到不断学习，不断提高，不断进步。二是综合素质不断提升。干部的政治素质和理论水平有较大提高，业务素质和业务能力不断增强，文化结构和专业结构得到明显改善，执法水平、服务水平、管理水平明显提升。三是岗位能力持续增强。所有干部具备履行岗位职责的本领，[本文自[找文章，到本网网]绝大部分干部能熟练掌握两门以上业务知识，胜任两个以上岗位。获得国家注册会计师、注册税务师等执业资格的人员有大幅度增加。四是人才辈出局面形成。干部队伍建设整体向前推进，个体实现新的突破，形成一支具有创新精神、有较高综合素质和技能、工作经验丰富的优秀专业人才队伍。五是教育培训运作规范。培训基地、师资等资源得到优化配置，各项保障措施得到落实，激励和约束机制健全，教育培训模式、程序、方法等逐步规范。实现教育培训的奋斗目标，必须进一步明确任务要求，遵循基本原则，坚持不懈地抓好分层次、分类别、多渠道、多形式的教育培训。

二、以创建学习型组织为载体，营造有利于教育培训工作的.良好环境。

要坚持科学的人才观，牢固树立以人为本、人才兴税、终身学习、终身教育的理念，加快学习型税务机关建设步伐，积极引导干部职工根据税收事业发展和岗位需要进行个人职业生涯设计，明确个人的学习培训目标，做到个人努力方向和单位发展目标紧密结合，将广大干部职工自觉学习的愿望引导到贯彻总局的指导思想、各项决策上来，将干部职工渴望成才的热情化为推动税收事业发展的动力。实施人才带动战略，建立起专业和区域分布合理、选拔程序严格、职责分工明确的选拔和管理机制，形成尊重人才、崇尚人才、重用人才的良好环境和氛围。

三、建立健全各项制度，提高教育培训管理水平。

一是建立科学决策机制。对教育培训计划和重点教育培训项目，从调查研究、确定需求，到研究论证、做出决策，都力求做到科学、规范、高效。二是优化项目管理机制。制定切实可行的教育培训项目管理办法，严格按照市场规则开展项目合作，抓好课程设置、师资选配和日常管理等重点环节，搞好教学管理和服务保障。三是健全激励约束机制。建立干部培训档案，实行“教考分离”办法，保证学习效果。落实“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”的要求，把教育培训情况作为干部选拔使用的重要依据。四是完善运行保障机制。加大经费投入，可规定每年各级按照不低于当年税务经费支出一定的比例安排教育培训经费，列入预算；加强管理，保证专款专用，提高资金使用效益；提倡设立奖学金和以奖代报等办法。五是落实评估改进机制，形成持续改进工作、循环提高绩效的良性工作运行机制。

四、抓好各项基础建设，搭建教育培训平台。

一是开发教育培训网站，加快试题库建设步伐，推广网上题库和网上考试系统。二是大力加强教育培训基地建设，充分利用现有教育培训资源，积极开展联合办学，形成优势互补、各有侧重的教育培训基地。三是加大基础设施配备力度，逐步配齐现代教育培训所需要的设施和设备，保证教育培训效果。在总局x+y+z新型教材框架下，根据需要编写补充教材和辅导资料。四是培育专家型师资队伍，选聘具有丰富税收工作经验和较高教学水平的领导、专家和骨干人才（业务能手）为兼职教师，不断完善师资人才库，实现资源共享。

地税局双随机工作汇报

县卫生和计划生育局：

为规范卫生计生行政执法行为，保障执法公平，公正、公开，营造公平竞争的发展环境，根据国家卫生计生委办公厅《关于印发2017年国家监督抽检计划的通知》（国卫办监督函〔2017〕112号）要求，结合县卫计局《关于印发健康门源蓝盾护航”系列行动2017年工作方案》的通知，我所按照“双随机一公开”监管工作要求，在依法实施监督检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布抽查结果和查处结果的监管方式开展日常卫生监督检查工作，现将工作总结如下：

一、完成情况：

国家“双随机”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治六个专业，监督检查任务共27户。其中公共场所16家（其中美容美发店4家、住宿业6家、影院6家）、生活饮用水单位1家、学校1家、医疗卫生2户、传染病防治5户、餐饮具消毒1户，计划生育1户。截止目前，国家“双随机”监督抽检任务系统显示数据为执行单总数27户，完成20户，关闭7户，完成率74.07%，完结率100%。

二、存在问题。

（一）执法人员少，难以实现执法人员随机抽取。目前，我所一线卫生计生执法人员少、执法力量不足，参加本年度双随机人员共只有9名执法人员，监管着辖区内六百多家被监管对象，每名执法人员肩负着数个专业的执法任务，在随机抽取确定执法人员时难以实现真正的随机、回避制度。

（二）被检查对象信息更新不及时。因卫生计生综合监督各专业类别被检查对象基数大，实时变动较大、较快，而在卫生计生监督信息报告系统中，未对其进行实时更新维护，将会导致被吊销、注销或自行停业的单位仍然在信息库中可能被抽取到。

三、下一步工作打算。

（一）进一步健全完善“双随机一公开”抽查工作机制、制度，优化内部实施程序，确保实施工作更加规范、高效。同时，及时总结实施工作中的经验教训，不断改进和优化工作方式方法，确保实施取得更大成效。

（二）进一步拓宽“双随机一公开”工作方法应用领域，逐步将双随机抽查方法应用到许可审查、日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等有关执法工作中去，提高执法检查的公平、公正性。

（三）要求信息报告员及时更新维护卫生计生监督信息报告系统中的被检查对象本底信息，确保信息完整、准确，利于双随机抽查工作开展。

门源县卫生监督所2017年11月7日。

抄送：州卫生监督所，各科室，档。

地税局人教科工作汇报

2004年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水平，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：

一、突出以人为本，坚持科学的发展观。

今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进娶甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：

1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力，提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：

1、统一认识，提高学习氛围。