乡镇防汛工作通知(精选20篇)

时间:2023-11-27 22:50:58 作者:QJ墨客

在现代社会,通知已经成为企事业单位日常管理中不可或缺的一环。这些通知范文包括了各个领域的通知,希望能够满足不同需求的写作要求。

防汛工作通知

各村(社区):

按照《成都市减灾委员会办公室关于认真做好当前防灾减灾救灾工作的紧急通知》(成减灾办发[20xx]7号)、《中共邛崃市委办公室邛崃市人民政府办公室关于进一步加强防汛减灾工作的通知》(邛委办字[2017]46号)和《邛崃市民政局关于进一步加强防汛减灾工作的通知》(邛民发[20xx]67号)文件精神,为进一步做好我镇防汛减灾工作,现就有关事项通知如下:

各村(社区)要牢固树立防大灾、抗大灾思想,充分认识做好防灾减灾工作的重要性和复杂性,始终绷紧防大灾、抗大灾这根弦,进一步提高思想认识,加强组织领导,强化责任担当,切实将防灾减灾救灾责任和措施细化到每个领域、贯穿到每个环节、落实到每个岗位。村(社区)干部要加强协调切实解决当前防灾减灾救灾工作中的困难问题。

各村(社区)要高度重视灾情管理工作,主要领导亲自安排,落实专人负责灾情报送,不得在防汛季节期间任意更换灾情报送工作人员。灾报人员要加强业务学习,同时主动联系xx镇相关部门,畅通联系渠道,确保一旦有灾情发生时,能第一时间上报xx镇人民政府。

各村(社区),要提前做好受灾群众基本生活物资保障筹划,对易保存的生活物资要提前进行储备(如棉被、棉衣等)对不易长期储备的生活物资(如大米、菜油、矿泉水、方便面等)要主动对辖区内的超市、粮油企业,签订应急物资供应协议,确保一旦灾情发生,能第一时保障受灾群众基本生活需求。对易造成桥梁、道路、通讯等中断,形成‘孤岛’的村(社区)、组,要结合实际制定应急预案,建立临近村(社区)结对帮扶机制,确保灾情一旦发生,紧急转移安置受灾群众。同时要鼓励辖区内居民家庭储备一些必要的应急物资(如矿泉水、粮油等),强化家庭灾害自救意识。

乡镇防汛工作总结

一是做好汛前准备工作。建立以领导负责、部门负责、岗位负责、相关应急准备负责的救灾应急准备体制,加强救灾应急准备,做到有备无患。做好本级应急预案管理,制定切实可行的应急工作规程,要做到应对灾害发生应急措施中人员、资金、物资、紧急转移安置到位、可行。

二是加强应急救助物资准备。**镇积极争取财政支持,采购折叠床、防潮垫、应急照明灯、发电机等救灾物资,加强救灾物资储备。并督促村(社区)落实本级救灾物资储备,加强储备救灾物资管理,确保灾害发生后物资及时到位,措施及时到位。

三是开展灾害信息员培训。4月15日-18日,**镇举办了全镇灾害信息员培训班。农村村(居)委会主任、村委会主任33人参加了培训。确保灾情及时准确的上报。

四是做好防汛工作。加强汛期值班工作领导,落实汛期值班工作人员,严格汛期值班制度,扎实做好汛期24小时值班工作。做到了应对汛期制度、人员、责任、物资、预案的落实。

乡镇防汛工作总结

x年我县防汛工作在区、市防指的正确领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求,提早安排,周密部署,强化责任,狠抓落实,顺利完成了今年的防汛工作。现将xx2019年防汛工作总结如下:

一、雨情、水情。

今年汛期以来,我县共出现明显降雨11余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在6—9月份,根据气象、水文部门报,9月1日时xx县兴林村和东沙村1小时最大累计降雨量均为29。7mm。受降雨影响,在县境贺兰山段引发大、小洪水5次,其中7月3日14时汝箕沟老哥仨1小时最大累计降雨量为40。4mm,此短时强降水在汝箕沟引发山洪,洪水流量达150m3/s,水位11。95m,持续到15:48时,洪水流量为30m3/s,洪水基本消退。此次洪水造成汝箕沟姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三处发生泥石流,封堵路面长达100米,2辆上山运煤车辆被困;25#加水点被冲毁,39#加水点房屋一半被冲毁,35#、40#、41#、42#加水点部分台基被冲毁,但山洪险情没有造成人员伤亡及车辆损坏。

在汛期,黄河县境段没有出现明显洪水过程。受黄河主流归槽、河道水位涨落冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子段共发生7次不同程度河岸丁坝坍塌险情。

二、主要工作完成情况。

(一)高度重视,层层落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作,组织全县防指主要成员、责任单位参加了全国及自治区防汛抗旱工作异地视频会议,于5月30日县防指组织召开xx县防汛抗旱工作会议,深入领会国家及自治区防汛工作精神,全面安排部署我县防汛抗洪救灾工作。进一步充实和完善县、乡防汛指挥机构,及时调整、更新防指成员单位人员信息,层层签订防汛目标责任书21份,对全县防汛责任区域,按“谁受益、谁负责”的原则,将防汛工作分片分段包干负责,明确了责任范围。县防指通过县广播、电视,将全县防汛责任人信息进行公示,接受群众监督。县委、政府主要领导多次亲临防汛一线检查指导工作。切实把防汛工作责任落到实处,在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。

(二)科学修订编制防汛预案,加强水库管理。结合我县实际情况,及时对《黄河平罗段防洪预案》、《xx县山洪灾害防御预案》进行了修订完善,并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实,切实提高各项预案的针对性和可操作性。按区防办有关文件要求,编制了《镇朔湖、王家沟、红崖子拦洪库调度运行计划》,并报市防指申批实施。督促责任单位、乡镇按照属地管理原则,对辖区防汛安全进行再检查,预案再修订完善,并报县防办备案。对跨汛施工的在建水利工程,督促各施工单位编报、备审施工安全渡汛应急预案,明确了防汛责任人员,落实了各项度汛措施,全力保障水利工程安全度汛。

(三)落实防汛抢险队伍,保证物资储备。全县组建抢险队伍14支,抢险人员3000人,其中,县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队,各乡(镇)和防汛责任单位分别组建了xx0人以上的应急小分队。县防办对防汛物资进行清点落实,其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩1。294万根,编织袋5。82万条,草帘子400条,铅丝9。8吨,救生衣150件,预订水泥430吨,自卸车6辆、装载机3辆、挖掘机2台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计,查缺补露,确保了汛期防汛抢险物资保证。

(四)突出重点,切实加强防汛检查。4月初,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水务局领导带队,对我县所有河道、山洪沟、拦洪库安全运行管理及新建在建水利工程、涵闸、泵站进行了系统彻底的汛前大检查,对山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备进行了全面的测试运行,对丢失的预警设备及时补充安装和测试运行。及时修复了水毁、岁修工程,对黄河两岸险工险段进行了加固维修。并按照“谁设障、谁清除”的原则清除了行洪区障碍2处。6月10日防汛办专门对汝箕沟沿线43家加水点进行了逐个排查(6家加水点停业),对存在的安全隐患,现场落实责任单位、责任人员、制定整改措施,并发放了关于做好防洪安全自我保护宣传单37份。防汛期共开展防汛检查xx余次,针对检查中发现的问题现场下达了限期整改通知5次,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。

(五)严明纪律,落实防汛值班制度。从5月xx日汛期起到9月30日汛期止,全县防汛期实行全天24小时领导带岗值班制。做好汛情、险情等信息的上传下达工作,并做好值班记录,确保了防汛政令信息畅通。

(六)精心组织,完成防汛抢险工程与非工程措施建设的管理及运行。一是全力做好迎汛准备及防洪抢险工作。汛前对文革沟内倾倒的工业垃圾进行了彻底清理。xx2019年11月6日至xx2019年9月30日先后对黄河六顷地、东来点、青沙窝等3处坍塌坝垛及塌岸进行了抢险加固10次(其中六顷地抢险加固6次,东来点抢险2次,青沙窝抢险2次),共计投入石方5万m3,吨袋土枕1。5万m3,木架四面体2481组。投资280万元完成青沙窝七队、六顷地一队段进行应急度汛项目建设。二是加强黄河近期防洪治理工程建设的协调合工作。投资1585。46万元对黄河平罗段施家台子和青沙窝段进行河道治理项目建设,该工程现已开工建设,目前已完成总投资的70%。三是协调配合洪水风险图编制调查工作和山洪灾害调查评价工作。四是进一步完善山洪灾害预警平台建设。保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。

三、防汛资金使用情况。

认真执行资金管理制度,强化资金结算、审计,确保资金做到专款专用。区、市、县今年共拔付我县防汛资金792万元。其中xx2019年第四批特大防汛补助资金xx万元,第五批特大防汛补助资金350万元,xx2019年第一批特大防汛(防凌)补助资金90万元,解决黄河平罗段防凌资金12万元,应急度汛项目资金280万元。县配套xx2019年防汛专项资金40万元,用于防汛岁修等工程。以上资金的使用已通过相关审计。

乡镇防汛工作简报

开展一次全面防汛检查。由镇乡(街道)书记、行政主职、分管负责人、水管站长、水利员组成自查组,从4月18日起对辖区内所有水利工程和涉水工地进行实地检查,同时要做好台账记录(文字和照片)。要求每个村的埂段、每个山塘水库,所属行政村主职干部必须到场,要“见人见照”,镇自查组成员和村主职干部“缺一不可”。

召开一次防汛专题会议。要求各镇乡(街道)召开一次党政联席会议,班子成员要在会上就包村包片防汛工作进行分析研究,对做好防汛培训、预案完善、责任落实、应急抢险、物资储备等防汛工作作具体安排,并做好详细会议记录备查。

组织一次防汛业务培训。各镇乡(街道)要求在4月30日前组织全体镇乡(街道)干部、各村两委会人员参加的防汛工作培训会,传达全市防汛业务知识培训会议精神,切实提高镇乡(街道)、村干部防汛责任意识,增强其参与防汛工作的积极性,提高防汛抢险业务水平。

组织一次防汛应急演练。各镇乡(街道)要根据各地实际情况,制订应急演练方案,并抓紧组织实施。要求在4月20日前完成演练,同时做好防汛演练台账。

落实一系列防汛安全措施。针对检查发现的防汛隐患和险工险段,要逐一制定安全度汛方案,切实落实防范措施,确保在主汛前完成除险任务。对确实不能完成除险的项目,必须落实有效措施,进行动态跟踪,确保安全度汛。

组建一支应急抢险队伍。各镇乡(街道)必须成立一支应急抢险队伍,村一级原则上也要成立一支应急队伍。应急队伍名单必须根据当年实际变动情况重新登记造册,应急队员联系电话及时更新,确保“拉得出、用得上、打得赢”,特别是涉及“一干五支”更要有一支的专业过硬的防汛队伍。

储备一批防汛应急物资。各镇乡(街道)和有关部门要按照市防指下达的防汛物资储备任务足额储备防汛物资,要列明清单,安排专人管理。同时要落实防汛应急机械、车辆和驾驶人员,确保物资随时能顺利运到“防汛前线”。

落实一套防汛责任机制。要强化责任,每个水利工程都要有明确的责任人落实。特别是巡堤巡坝,责任重大,要确保主汛期每天有人巡查、通讯畅通。启动应急响应时,浦阳江堤防可按长度落实巡防人员,每50米落实一人巡查,随时掌握实时情况。

乡镇防汛工作总结

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作。

xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班。

按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

防汛工作通知

尊敬的业主/住户/商户阁下:

感谢各位业主对管理处工作的大力支持与信赖!接市政府防汛紧急通知,从今晚6月25日开始至明天全市将有特大暴雨,为了做好防汛工作,我司特做出以下提示:

一、经常检查阳台、自己管理的平台、天台排水口是否通畅,出门时检查门窗是否关闭,以免大雨飘入造成不必要的财产损失。

二、请各位业主做好储备用水,大暴雨后可能会造成自来水浑浊二、三天。

三、尽量不要将您的爱车停放在室外及低洼地带,以免因树枝断裂及暴雨损害车辆。

四、随时关注天气变化,做好预防措施,确保人生、财产安全。

尚若您对上述内容有任何疑问或异议,请随时与管理处联络!

南区服务热线:0745-xx(8:00—18:00)0745-xx(24小时)。

北区服务热线:0745-xx(8:00—18:00)0745-xxx(24小时)。

乡镇防汛的工作总结

今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:

(一)水情、雨情及灾情。

1、雨情。

汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。

在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。最大点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,最大点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。

2、水情。

由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期最高日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。

3、灾情。

今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。

今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。

1、重拳出击,大力整治防洪工程。

一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下,4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。

2、加强领导,全面落实防汛工作责任制。

按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了2009年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了2009年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。

3、加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力。

3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。

4、加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作。

在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。

5、组织力量,修编完善各类防洪抢险预案。

为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县2009年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。

6、强化能力建设,提高工作水平。

为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。

7、落实经费,确保防汛工作顺利开展。

一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。六是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。七是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。

8、科学调度,密切协作。

在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;三是最大限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,最大限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。

(三)防洪减灾效益分析。

入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县最高超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。

回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:

1、领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证。

县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。

事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。

2、指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。

各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。

3、超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节。

在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。

4、措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础。

在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。

5、工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障。

面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。

为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。

6、部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。

今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。

(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点。

(一)存在的主要问题。

在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:

1、防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。

2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。

3、应急管理能力跟不上形势发展需要。一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。

4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。

5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。

6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。

(二)明年工作要点。

1、继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。

2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好2010年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。

3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。

4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。

5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。

(一)旱情。

今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。2008年12月1日至2009年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。

(二)抗旱工作开展情况。

旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。

一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。

二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的最大效益。

三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。

四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。一是水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;二是供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,最大限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县最高日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。

五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,最大限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。

六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。

(三)存在的问题。

1、部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。

2、田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。

3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。

4、抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。

5、旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。

6、蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。

(四)主要经验。

针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,2009年全县投入抗旱经费426万元。五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。

(五)对今后抗旱工作的对策及建议。

一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“fa旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。

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乡镇防汛工作总结

今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

防洪度汛的指导思想是:贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。

防汛工作通知

学校各部门:

根据四川省教育厅下发和转发的《四川省教育厅关于切实做好防汛减灾工作的通知》、《四川省教育厅关于转发切实做好地质灾害防治工作的通知的通知》等防灾减灾相关通知要求和南充市委教育系统安全稳定工作会议精神,为进一步做好学校防灾减灾工作,确保校园安全,现就加强学校预防洪涝和地质灾害工作的有关事宜紧急通知如下:

一、进一步完善洪涝和地质灾害应急处置预案。

乡镇防汛工作方案

为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:

在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。

要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。

今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:

1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

责任人:

2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

责任人:

3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。

责任人:

各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。

防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。

民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

为切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民群众生命财产安全。根据市、县防汛工作会议精神,结合我镇实际,特制定我镇今年防汛工作方案。

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,坚持防汛除涝并重,坚持科学防洪、依法防洪。重点确保河道、集镇、交通干线及主要工厂企业和全镇人民生命财产的安全,把减少人员伤亡放在首位,把洪涝灾害损失减少到最低限度。

根据上述目标任务,我镇20xx年防汛工作的重点及要求是:

(一)河道防汛。

河道防汛的重点是:白河、老白河、溧河。镇直单位和沿河各村要按辖区划段分包防汛任务,要密切注意雨情和汛情,当河道达到警戒水位时,做好抢险准备,各单位领导要立即上堤,组织抢险,确保主要河道不决口,如水位继续上涨,听从镇指挥部指挥,组织群众转移。

(二)排水除涝。

要树立全局观念,按照统一规划,坚决清除排涝沟河内的横坝、路埂、堵坝界围等阻水障碍。对排水系统不完善的要抓紧配套完善,保证排水畅通。要做到设计标准内降雨涝能排,不成灾,遇超标准降雨要有防范措施,最大限度地减少灾害损失。要严格落实管理责任制,排涝涵闸要适时启闭,实行专人看管,保证内涝能排出,洪水不倒灌。

集镇防汛涉及南村、北村、翟庄、李庄、霞雾溪和镇直责任各单位(见责任分工表)。

集镇防汛要按照防洪规划要求,在设计标准内保证防洪安全,责任各单位要按照河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则的规定,负责集镇街道和重要排水系统的防汛工作,镇直和有关各村要在5月26日前制定出防汛预案和抢险应急措施,并在汛前做好辖区内的清淤工作,保证设计标准内不成灾,排水有出路,确保人民群众的财产和生命安全。

(四)道路防汛。

各村对辖区内的各级公路(包括镇、村主要道路)沿线排水要特别引起注意,凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅,妨碍安全渡汛的要及时排除,保证正常运行,对特大汛情要制定迂回通行的方案,保证道路畅通。

为确保今年安全渡汛,各村、各部门要认真落实以下措施。

(一)做好汛前检查,落实各项安全渡汛措施。

要按照防汛要求,进一步搞好汛前检查工作,尽最大努力处理好险工和隐患。各单位应认真检查河道、堤坝、涵闸等工程设施;集镇责任单位应尽快完成集镇内排水沟、下水道畅通以及过街涵洞的整修等工作;对查出问题要逐项落实处理措施,处理结果要及时报镇防汛办。

各责任单位要对所有防汛工程的闸门,启闭设施和备用电源进行检修、调试、闸门启闭机全程试机。河道险工、险堤、险闸及易发生损坏的部位要逐处制订抢护措施。

(二)做好料物储备工作,组织好防汛抢险队伍。

做好防汛准备首先是搞好物资的筹备。我们要坚持立足自我、就地取材的原则,按照分配任务保质保量备足防汛器材及物料。各村、各单位要积极组织,采取“号料登记备而不集”的办法,以备急用,分配车辆的单位要对车辆检查修理,备足油料,一有汛情,做到随叫随到。

各村要组织起以民兵连为骨干的防汛突击队,还要按照镇分配给各村的抢险突击队员数量,组织好抢险突击队,提高集中培训,保证出现汛情时拉得出、用得上、守得住。突击队人员要服从镇防汛办统一调动,随时到防汛第一线,确保安全渡汛。

(一)强化全社会防洪意识。

《防洪法》规定:“各级人民政府应当加强防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位、动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行江河、湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固提高防洪能力。任何单位和个人都要保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。”各责任单位要教育广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。要通过加大宣传《防洪法》力度,加强风险意识教育,树立“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大险,动员社会各界共同参与,互相配合,积极做好防汛抗洪的各项准备工作,最低限度地减轻洪涝灾害损失。

(二)进一步完善各种防汛责任制。

落实以各单位一把手负总责为核心的各种防汛责任制是搞好防汛工作关键。防汛责任的内容包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、物资储备、防洪调度、人员转移安置、抢险救灾等工作。同时,要建立健全各单位领导成员防汛分工责任制。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责搞好本辖区、本单位的防汛工作。汛前各单位领导成员,要深入实地检查防汛准备工作,协调解决存在的具体问题。洪水到来时,要坐镇指挥,确保安全度讯。

(三)严明纪律,依法防汛。

各单位要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从调度指挥。要严格值班制度,各村、各单位必须坚持汛期24小时值班,及时向镇防汛指挥部如实上报雨情、水情、灾情。

必须坚决贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法律法规,对违抗、拖延执行指挥部命令,聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序,不听劝阻,破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资,违章操作造成损失者要依法追究直接领导和当事人的责任,尚不构成犯罪的,要给予行政处分。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位或个人,由镇人民政府给予表彰或者奖励。

乡镇防汛工作汇报

xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备。

工作总结。

如下:

我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识。

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。

应急预案。

组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作。

xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班。

按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

按照省、两级市防汛指挥部有关防汛工作指示精神,我镇及时向各党总支、村和镇防指各成员单位进行了工作部署,组织7个防汛指挥分部检查组对防汛工作准备情况进行自查。现将防汛工作检查情况汇报如下:

张汪镇位于滕州市最南部,总面积96平方公里,辖83个村,8.7万人。辖区内总体地势为东北高、西南低,年平均降雨量为752.4毫米。境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道。十字河流经五所楼、南闫楼、临薛、魏河圈、十字河5个村,河道上有五所楼、临薛2座通行桥,路口4处;小苏河流经孟仓村、城后张庄、夏楼、杜村、邱仓、闫道沟等13个村,河道上有北沿湖节制1处;小魏河流经徐集、邓寨、下魏楼等6个村,河道上有通行桥3座,截蓄导流渊子崖橡胶坝工程已全部完工;三八河流经北渠庄、李桥、西周楼、后坝桥等10个村。境内涝洼四处:多庄洼、马场坡洼、北沿湖洼、辛集西洼。

(一)严格落实防汛责任制。镇党委、政府高度重视防汛工作,列入重要议事日程,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,层层调整了防汛抗旱指挥机构,镇成立了以镇长任指挥,有关部门负责人为成员的防汛指挥部,镇政府分别与8个党总支、有关部门签订了责任状,做到了任务明确,责任到人,各负其责,确保防汛工作扎实有效的开展。

(二)认真落实各类防洪工程的度汛措施。按照省防指“纵向到底、横向到边”的要求,组织各党总支、村、水利、建房、城管、国土等有关部门、对4条河道内的阻水障碍、路桥缺口、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查,详细地掌握每项工程的位置、现状等基本情况,将险工险段登记造册,立卷存档。

(三)狠抓防洪排涝工程建设。各党总支、村已开始对镇境内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通,确保汛期安全运行。

(四)进一步修订完善防洪预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上,我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善,调整了防指成员单位及职能,新增了节制闸联合调度和及时分洪的应对措施,补充了抢险措施,落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程现状内容,使其更具有可操作性。

(五)严格落实防汛物资储备。牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,按照镇政府常备和单位号料相结合的原则,落实防汛料物。

(六)积极抓好防汛抢险队伍建设。在防汛抢险队伍建设上,我们坚持按照上级要求和工作需要,镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体,成立了常备队、抢险队、后备队,开展汛期应急救援演练活动。

(七)加强值班,密切监控。坚持领导带班和24小时值班制度,密切注意天气情况,做好预报和信息上传下达,确保了政令畅通。

(一)加大宣传力度。我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息,做到有的放矢,警钟长鸣,努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识,切实克服麻痹思想和侥幸心理,以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。

(二)扎实有效地做好各项防汛常规工作。进一步做好防汛宣传发动、工程安全检查、雨、水灾情测报、防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防汛的常规工作。以基干民兵为骨干,按军事建制组织的防汛三队(常备队、抢险队、预备队),汛前集中进行技能培训和实战演练,掌握抢险技术,熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。

(三)严格管理科学调度。突出抓好防汛重点、难点,严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。加强险堤整治,水毁工程修复涵闸维护,堤防过路缺口堵复,河道清障,对清查出的险工险段,作为重中之重,集中人、财、物力抢在汛前完成除险任务,对不能及时除险的制定切实可行的应急措施。河道堤防缺口、豁口汛前全部堵复,重要交通路口备足料物,落实防守责任,确保洪水到来之前堵复。

(四)进一步抓好防汛物资储备和防汛队伍建设。继续加大对防汛物资的投入,尽量多储备一些防汛物资,落实切实可行的物料储备方案,以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍,进行培训演习,提高抢险装备,确保抢险时来之能战,战则能胜。

某乡镇防汛工作汇报

根据上级防汛精神,结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况,我们早安排、早动手,及时对全乡的防汛形势进行认真分析,采取多项措施,做好防汛准备,确保汛期安全度汛。主要工作情况如下:

在汛期来临之前,乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查,重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施,经过排查,发现存在问题较多,情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修,但是加高结合部仍然有渗水现象,给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水,有几处已经形成管涌,如不及时维修,将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多,严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多,共有危房301间,危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重,不能满足泄洪需要。

一是成立了防汛指挥部,由乡长任指挥,其他党政成员任副指挥和成员,对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制,责任到人,其中,水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是。同时,对于各村的防汛工作,实行片长、村干部、包村干部分级负责制,确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度,实行24小时值班,对紫峪水库实行夜间巡查,发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队,为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库,我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中,紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导,统一指挥、统一调度。同时,各村也成立由30-50人组成的抢险队,保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势,我们已准备了充足的防汛物资,保证防汛需要。其中,块石100立方,沙土101立方,编织袋3000个,锨镐200把,铁丝300公斤,木桩1.5立方。

6月2日,我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会,对20xx年的防汛工作任务进行了部署,下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》,会后,各村都根据要求,成立了相应的防汛工作领导小组,建立健全了值班巡查制度,备好了必要的防汛物资,并对防洪重点工程部位实行重点巡视,保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际,密切协作,抓好了通讯供电线路的检修和维护,为防汛搞好了后勤保障。

对于紫峪水库渗水现象,我们已及时进行上报,争取列入省级维修计划,彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象,已列入市级维修计划,我们将根据市里制定的维修措施和方案,在主汛期来临之前进行除险加固,确保不出问题。对于河道中的堆积物,已安排各村进行了及时清理,保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰,督促各村根据情况进行翻修和加固,对尚住在危房中的孤寡老人,由村里负责,在汛期来临前为其找好住处,确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季,乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查,对存在的危房、危堰问题,立即督促限期整改,保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题,乡政府已安排制定了维修方案,由政府出资,计划在主汛期来临前全部维修完毕,确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段,我们已制作了警示标牌,并安排人在主汛期密切关注两路段的情况,发现问题及时处理。

目前,紫峪水库大闸起闭自如,大闸已提起,现水库蓄水50万立方左右,在安全范围之内,河道通畅,能够满足泄洪需要。下一步,我们将加大防汛宣传力度,强化值班巡查,及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务,消除隐患,同时密切关注水情、雨情,以及水库等各重点和关键部位的运行情况,遇有问题及时上报处理,确保全乡汛期安全度汛,万无一失。

乡镇防汛工作汇报

尊敬的各位领导:

正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

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面,我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况

**位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。

二、抗旱防汛工作情况

由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。

(一)当前旱情汛情形势

1、旱情方面

今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。

2、汛情方面

“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。

(二)已采取的措施及取得的成效

面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2007年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。

一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的'抗旱防汛工作格局。

二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。

三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。

四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

乡镇做好防汛工作

为认真搞好今年的防汛工作,确保黄河度汛安全,内河畅通无阻,根据上级要求,结合我镇防汛工作的实际,特制定本意见。

一、指导思想和目的要求

以中央、盛市、区防汛工作会议精神为指导,积极贯彻“维持黄河健康生命”的治河新理念,以创新为动力,以防御标准洪水为目标,紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节,完善防汛基础,加快数字防汛建设,努力实现“两个转变”,做到信息传输快捷,指挥调度顺畅,查险抢护迅速,物资供应及时,各项保障有力,确保黄河安全度汛,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛指导方针。立足于防御建国以来的最大洪水,坚持统一调度、严明纪律、服从大局的原则,实行全党动员、全民参战,从而实现确保黄河花园口站22000立方米/秒的洪水经东平湖分洪,我区设防流量为11000立方米/秒,大堤安全不决口,确保内河沟渠畅通,日降200毫米不成涝,确保人民群众的生命财产不受损失,确保全镇经济健康发展的目的要求。

二、认清形势,明确任务

从黄河洪水的周期规律和资料分析看,发生较大洪水的时间正日益临近,据分析,黄河发生较大洪水的规律具有周期性。在目前气候反复无常的情况下,今年来大水、降大雨的可能性很大,而我镇复杂、繁重的防汛形势更是让我们不敢怠慢。一是我镇排涝渠道仅靠一条大寺河,若遇阴雨连绵或突降暴雨,仍有一些沟渠泄洪能力较差;二是我镇黄河防汛沿堤战线长(10.69km),防汛任务重,指挥调度困难大,更重要的'是,我镇辖段内既有八里护滩险工,更有顺堤行洪的3100米属市级险点,况且我镇尚有个别村户仍在滩区未彻底搬迁出来,这就使我们的防汛任务显的尤为繁重;三是由于年年防汛不见汛,部分基层干部群众思想麻痹,重视不足,有不以为然或相当然的思想存在,这是当前防汛工作中的严重隐患。因此,强化忧患意识,立足防大汛、抗大洪,确保黄河安全,内河不涝,人民群众的生命财产不受损失,是我们的首要任务。

三、强化措施、从实抓起

(一)、要广泛深入地进行宣传发动。充分利用广播、会议、标语、科普宣传栏、宣传车等多种形式,大张旗鼓地宣传防汛工作的重要性、迫切性。宣传今年防汛工作的严峻形势,宣传我们的任务要求,让全镇广大干部群众真正树立起防大汛、抢大洪的意识,使防汛工作变为人民群众的自觉行动。

(二)、强化领导、落实责任。镇政府已成立了防洪排涝的各种领导组织,各办事处、各村也必须相应成立领导机构,要象党委政府包河、包汛一样,办事处、村也要建立包村、包渠道、包地块、包户、包工程等各项责任制,层层落实,到村、到户、到人。哪里出了问题追究哪里的主要负责人的责任。

(三)、排查隐患,尽早消除。镇党委、人大、政府成员的主要领导及各办事处、村两委会成员,必须在5月31日前对各自负责的河道、沟渠、工程、村、户、地块逐一检查。本着谁设障谁清除的原则,彻底清障,打通阻隔,保证低洼农田日降200毫米雨水不受涝,保证危房住户不伤人,保证黄河防汛听指挥。

(四)、迁安救护工作要加快步伐。要按照上级精神,不折不扣、争分夺秒地往外迁,少一些讨价还价,要着眼于安全,着眼于大局。干部要逐户做好工作,群众也要积极配合,保证大水到来群众的生命财产不受损失。

(五)、全面落实防汛队伍,备齐各种防汛料物。镇党委政府已根据区政府分配给我镇的任务,部署了黄河防守力量和防汛工具料物的分配方案,必须不折不扣地严格落实。各防守力量花名册及料物准备明细表必须于5月31日前报镇防汛指挥部,特别是料物准备不能只走形式,要实实在在地落实。镇指挥部将逐村检查。要通过我们扎实的工作、充分的准备,保证随调随到,调多少到多少,召之即来,来之能战,战之能胜。

(六)、搞好汛情测报,加强通讯联络。镇防汛指挥部设在党政办公室。镇机关干部已从5月1日开始正式轮流昼夜防汛值班,上传下达,做好汛情的预测预报,与上级防指24小时保证通讯畅通。黄河防汛办公室设在河务段,内河防汛办公室设在水利站。两办都要安排专人进行汛情雨情测报、汇报工作。各办值班人员要坚守岗位,值班期间出现失误,贻误战机,将严肃追究责任。

四、团结联动,协力防汛

防汛工作是一项全民性、全社会的任务,是每一个公民义不容辞的责任。各级各部门要做好上下联动,左右携手,全镇上下齐心协力。供销、粮食、供电、卫生、公安、邮政、电信等部门都要为防汛工作做好准备,搞好服务,必要时牺牲局部利益,服从全局。在防汛工作中,一律听从镇防汛指挥部的一切调动,要钱出钱,要物出物,要人出人,绝不容许强调部门利益、单位利益的现象存在,在上级党委政府和镇党委、政府的正确领导和指挥下,精心组织,统一指挥,齐心协力,上下一致,确保我镇安全度汛。

防汛工作的通知

根据中国气象局预测分析,今年汛期(5—9月)我国气候状况总体偏差,长江中下游降水较常年同期偏多,强风、雷雨、暴风雨等极端天气气候事件多发,可能出现较重汛情。为切实做好20xx年度我省渔业防汛抗灾工作,确保渔业安全生产,最大程度减少灾害损失,现将有关事项通知如下。

一是深刻认识防汛抗灾工作的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照党中央、国务院决策部署和部省相关要求,积极争取当地党委政府的支持,全力做好渔业防汛抗灾和安全生产工作。二是切实加强组织领导,增强责任意识,主要领导要亲自推动各项工作开展,提前部署安排,严格责任落实,层层传导压力,将防汛抗灾责任落实到岗到人。三是狠抓渔业水上安全责任制落实,进一步落实渔船船东主体责任、船长直接责任、船员岗位责任,实现渔业安全生产责任全覆盖。

一是按照“以防为主、防抗救相结合”的原则,总结以往经验教训,完善防汛抗灾应急预案和各项制度。二是组织开展汛前生产设施隐患排查,重点排查池埂、堤坝,进排水渠道等设施,发现问题及时维修加固,并提高建设标准,防止淹塘崩坝;推进渔业备灾苗种场建设。三是结合禁渔期管理、打非治违等执法活动,组织开展安全生产大检查,重点检查防灾抗灾物资准备、渔船应急救援装备配备、渔业安全设备设施维护、渔政船备航等情况。四是加强渔港(渔政码头)的整治、维护和建设,确保渔船(渔政船艇)停泊安全。组织开展形式多样的宣传教育培训和渔业水上安全应急演练活动,提高渔民群众的防灾意识和自救能力。

一是严格落实24小时渔业应急值班制度,督促企业、船主和养殖人员做好应急值守。二是加强与气象、海事、水利等部门的协调配合,做好灾害性天气的监测预警,共同做好应急救援、善后处置等工作。三是各地渔政船做好备航准备工作,一旦发生险情,立即启动应急响应并组织开展救助。四是做好灾情统计工作,并按照有关要求,及时、准确报送至省局办公室。

联系电话:027—88xx(传真)。

邮箱:[email protected]。

xx水产局办公室。

20xx年5月5日。

防汛工作的通知

根据中国气象局预测分析,今年汛期(5—9月)我国气候状况总体偏差,长江中下游降水较常年同期偏多,强风、雷雨、暴风雨等极端天气气候事件多发,可能出现较重汛情。为切实做好20xx年度我省渔业防汛抗灾工作,确保渔业安全生产,最大程度减少灾害损失,现将有关事项通知如下。

一是深刻认识防汛抗灾工作的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照党中央、国务院决策部署和部省相关要求,积极争取当地党委政府的支持,全力做好渔业防汛抗灾和安全生产工作。二是切实加强组织领导,增强责任意识,主要领导要亲自推动各项工作开展,提前部署安排,严格责任落实,层层传导压力,将防汛抗灾责任落实到岗到人。三是狠抓渔业水上安全责任制落实,进一步落实渔船船东主体责任、船长直接责任、船员岗位责任,实现渔业安全生产责任全覆盖。

一是按照“以防为主、防抗救相结合”的原则,总结以往经验教训,完善防汛抗灾应急预案和各项制度。二是组织开展汛前生产设施隐患排查,重点排查池埂、堤坝,进排水渠道等设施,发现问题及时维修加固,并提高建设标准,防止淹塘崩坝;推进渔业备灾苗种场建设。三是结合禁渔期管理、打非治违等执法活动,组织开展安全生产大检查,重点检查防灾抗灾物资准备、渔船应急救援装备配备、渔业安全设备设施维护、渔政船备航等情况。四是加强渔港(渔政码头)的整治、维护和建设,确保渔船(渔政船艇)停泊安全。组织开展形式多样的宣传教育培训和渔业水上安全应急演练活动,提高渔民群众的防灾意识和自救能力。

一是严格落实24小时渔业应急值班制度,督促企业、船主和养殖人员做好应急值守。二是加强与气象、海事、水利等部门的协调配合,做好灾害性天气的监测预警,共同做好应急救援、善后处置等工作。三是各地渔政船做好备航准备工作,一旦发生险情,立即启动应急响应并组织开展救助。四是做好灾情统计工作,并按照有关要求,及时、准确报送至省局办公室。

联系电话:027—88xx(传真)

邮箱:4033xx@

xx水产局办公室

20xx年5月5日

乡镇防汛工作方案

为切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民群众生命财产安全。根据市、县防汛工作会议精神,结合我镇实际,特制定我镇今年防汛工作方案。

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,坚持防汛除涝并重,坚持科学防洪、依法防洪。重点确保河道、集镇、交通干线及主要工厂企业和全镇人民生命财产的安全,把减少人员伤亡放在首位,把洪涝灾害损失减少到最低限度。

根据上述目标任务,我镇2015年防汛工作的重点及要求是:

(一)河道防汛

河道防汛的重点是:白河、老白河、溧河。镇直单位和沿河各村要按辖区划段分包防汛任务,要密切注意雨情和汛情,当河道达到警戒水位时,做好抢险准备,各单位领导要立即上堤,组织抢险,确保主要河道不决口,如水位继续上涨,听从镇指挥部指挥,组织群众转移。

(二)排水除涝

要树立全局观念,按照统一规划,坚决清除排涝沟河内的横坝、路埂、堵坝界围等阻水障碍。对排水系统不完善的要抓紧配套完善,保证排水畅通。要做到设计标准内降雨涝能排,不成灾,遇超标准降雨要有防范措施,最大限度地减少灾害损失。要严格落实管理责任制,排涝涵闸要适时启闭,实行专人看管,保证内涝能排出,洪水不倒灌。

(三)集镇防汛

集镇防汛涉及南村、北村、翟庄、李庄、霞雾溪和镇直责任各单位(见责任分工表)。

集镇防汛要按照防洪规划要求,在设计标准内保证防洪安全,责任各单位要按照河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则的规定,负责集镇街道和重要排水系统的防汛工作,镇直和有关各村要在5月26日前制定出防汛预案和抢险应急措施,并在汛前做好辖区内的清淤工作,保证设计标准内不成灾,排水有出路,确保人民群众的财产和生命安全。

(四)道路防汛

各村对辖区内的.各级公路(包括镇、村主要道路)沿线排水要特别引起注意,凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅,妨碍安全渡汛的要及时排除,保证正常运行,对特大汛情要制定迂回通行的方案,保证道路畅通。

为确保今年安全渡汛,各村、各部门要认真落实以下措施。

(一)做好汛前检查,落实各项安全渡汛措施

涵闸等工程设施;集镇责任单位应尽快完成集镇内排水沟、下水道畅通以及过街涵洞的整修等工作;对查出问题要逐项落实处理措施,处理结果要及时报镇防汛办。

各责任单位要对所有防汛工程的闸门,启闭设施和备用电源进行检修、调试、闸门启闭机全程试机。河道险工、险堤、险闸及易发生损坏的部位要逐处制订抢护措施。

(二)做好料物储备工作,组织好防汛抢险队伍

做好防汛准备首先是搞好物资的筹备。我们要坚持立足自我、就地取材的原则,按照分配任务保质保量备足防汛器材及物料。各村、各单位要积极组织,采取“号料登记备而不集”的办法,以备急用,分配车辆的单位要对车辆检查修理,备足油料,一有汛情,做到随叫随到。

各村要组织起以民兵连为骨干的防汛突击队,还要按照镇分配给各村的抢险突击队员数量,组织好抢险突击队,提高集中培训,保证出现汛情时拉得出、用得上、守得住。突击队人员要服从镇防汛办统一调动,随时到防汛第一线,确保安全渡汛。

(一)强化全社会防洪意识

《防洪法》规定:“各级人民政府应当加强防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位、动员社会力量,依靠科技进步,有地进行江河、湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固提高防洪能力。任何单位和个人都要保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。”各责任单位要教育广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。要通过加大宣传《防洪法》力度,加强风险意识教育,树立“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大险,动员社会各界共同参与,互相配合,积极做好防汛抗洪的各项准备工作,最低限度地减轻洪涝灾害损失。

(二)进一步完善各种防汛责任制

落实以各单位一把手负总责为核心的各种防汛责任制是搞好防汛工作关键。防汛责任的内容包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、物资储备、防洪调度、人员转移安置、抢险救灾等工作。同时,要建立健全各单位领导成员防汛分工责任制。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责搞好本辖区、本单位的防汛工作。汛前各单位领导成员,要深入实地检查防汛准备工作,协调解决存在的具体问题。洪水到来时,要坐镇指挥,确保安全度讯。

(三)严明纪律,依法防汛

各单位要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从调度指挥。要严格值班制度,各村、各单位必须坚持汛期24小时值班,及时向镇防汛指挥部如实上报雨情、水情、灾情。

必须坚决贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法律法规,对违抗、拖延执行指挥部命令,聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序,不听劝阻,破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资,违章操作造成损失者要依法追究直接领导和当事人的责任,尚不构成犯罪的,要给予行政处分。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位或个人,由镇人民政府给予表彰或者奖励。

留村乡南临保定,京石高速公路和107国道贯穿我乡,地理位置非常重要。我乡境内漕河段长6.3公里,防汛任务艰巨。经党委扩大会议研究,特做如下安排部署:

一、指导思想

树立防汛超前意识,立足于防汛大汛,坚决克服麻痹大意思想。这几年天气干燥,降雨较少,部分人对防汛工作产生了麻痹思想,我乡的防汛重点是漕河,多年来,漕河治理后未经洪水考验,穿堤垄沟、鼠洞很多,这些都是隐患,容易造成灾害。漕河一旦决堤,造成的损失不可估量。为此,我们必须坚持“三个代表”和以人为本思想,立足于防大汛、抗大灾,确保人民群众生命财产安全,精心组织,周密安排,确保万无一失。

二、汛前准备

(一)工程检查、加固。汛前对河堤进行彻底检查,重点是穿堤垄沟,由各村负责堵死夯实,必须保证夯实的质量;穿堤道口由各村负责堵死,鼠洞也要进行处理。留东营险段、北高桥险段未经洪水考验,是防汛的重点,要做好充分的物料准备。南高桥右堤新开的道口由北高桥负责防汛物料准备。

南庄、常乐、北常保、胡家营、北高桥对排水干渠进行检查整修。

(二)清障。各村必须及时对河内树障进行认真排查,坚决清除对排洪泄洪有重大影响的各种树障,此项工作由所在村负责清除,于6月21日前完成。

(三)人员、物料准备。全乡共准备纺织袋20000条。各村要准备好防汛人员,准备好车辆、木桩、柴草、土方、大锤、铁锅、铁丝、铁锹、胶鞋、手电、雨衣、刀锯等物料。各村务于6月30日前完成。能够集中存放的集中存放,不能集中存放的要登记造册,确保出现汛情能拉得出,用得上。

(四)乡政府组织抢险快速机动队,由乡干部和民兵预备役人员组成,乡武装部部长韩永志任队长,出现汛情后立即集合,由乡防汛指挥部统一调度。

(五)机井保护。上汛前,对所有机井进行保护,主要是盖严,防止出现洪水淤积。

一、指挥部成员

政委:高国林(乡党委书记)

总指挥:乔洪水(政府乡长)

副总指挥:

成员:

二、指挥部人员分工

漕河南堤及漕河以南各村:留村、师庄、田村、北常保、东村、南庄、留东营、常乐、南高桥由刘志敏、窦宇凯负责;漕河以北各村:大营、荆塘铺、南亭、北高桥、刘祥店、半壁店、胡家营、仪村、山东营由常亮、韩永志负责。出现汛情后,包村包堤人员立即到位,严防死守,确保安全度汛。

各村的抢险队上堤后,左堤抢险队由常亮任队长,右堤抢险队由刘志敏任队长。

后勤保障组组长:周建勇

防汛工作的通知

各县市区教育(教体)局,岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区教文(体)局,市直各学校(幼儿园),相关民办学校:

现将省教育厅《关于进一步做好教育系统防汛工作的紧急通知》(湘教通〔20xx〕260号)文件转发给你们,请认真贯彻落实。并提出如下要求:

各县市区教育行政部门和各级各类学校要把加强汛期学校安全作为当前一项重要工作,“一把手”负总责,建立防汛安全岗位责任制度,信息通报机制和工作协调机制,主动加强与防汛指挥部门的联系配合,及时发现、解决防汛备汛过程中存在的问题。要根据区域内地质环境和地质灾害分布特点和可能对学校产生的影响,早准备、早部署,把汛期学校安全工作抓细、抓实。

各县市区教育行政部门和各级各类学校要针对灾害情况,进一步完善防汛工作预案,落实人员和物资保障,严格落实领导带队值班值守,安排专人24小时值班,坚决杜绝违规补课。汛情发生后,要迅速启动预案,可酌情采取调整上课时间或停课、组织转移学生到安全地域等必要措施,确保师生生命财产安全。

各县市区教育行政部门和各级各类学校要组织力量对校舍、水电管网设施和汛期到来后极易造成基础浸泡、下陷、墙体酥松透水等新的不安全因素等进行一次全方位安全排查,及时消除和整改各类安全隐患。山区地质灾害易发区周边的学校要重点做好山洪、泥石流等地质灾害的防范工作。

各级各类学校要利用校园广播、板报、讲座等各种形式,有针对性地开展汛期安全教育,增强学生的防范意识和自救自护能力。要重视学生在上学、放学途中的安全,加强暑假安全教育,通过有效方式进一步提醒学生家长加强对孩子教育和监管,杜绝各类安全事故的发生。

请各地教育行政部门和学校随时关注天气变化,科学判断并密切跟踪灾害发生发展情况,各地各校如有紧急情况,要及时报告市教育体育局,值班电话:

xxx。

日期:

乡镇防汛工作汇报

对防洪工程和防汛工作,进行全面检查,总结经验教训。汛期抢险工程多系临时性措施,需要重新维修加固;当分洪、蓄洪或其他紧急措施运用后,应作好各项善后工作。

根据上级防汛精神,结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况,我们早安排、早动手,及时对全乡的防汛形势进行认真分析,采取多项措施,做好防汛准备,确保汛期安全度汛。主要工作情况如下:

在汛期来临之前,乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查,重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施,经过排查,发现存在问题较多,情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修,但是加高结合部仍然有渗水现象,给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水,有几处已经形成管涌,如不及时维修,将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多,严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多,共有危房301间,危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重,不能满足泄洪需要。

一是成立了防汛指挥部,由乡长任指挥,其他党政成员任副指挥和成员,对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制,责任到人,其中,水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是。同时,对于各村的防汛工作,实行片长、村干部、包村干部分级负责制,确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度,实行24小时值班,对紫峪水库实行夜间巡查,发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队,为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库,我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中,紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导,统一指挥、统一调度。同时,各村也成立由30-50人组成的抢险队,保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势,我们已准备了充足的防汛物资,保证防汛需要。其中,块石100立方,沙土101立方,编织袋3000个,锨镐200把,铁丝300公斤,木桩1.5立方。

6月2日,我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会,对20xx年的防汛工作任务进行了部署,下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》,会后,各村都根据要求,成立了相应的防汛工作领导小组,建立健全了值班巡查制度,备好了必要的防汛物资,并对防洪重点工程部位实行重点巡视,保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际,密切协作,抓好了通讯供电线路的检修和维护,为防汛搞好了后勤保障。

对于紫峪水库渗水现象,我们已及时进行上报,争取列入省级维修计划,彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象,已列入市级维修计划,我们将根据市里制定的维修措施和方案,在主汛期来临之前进行除险加固,确保不出问题。对于河道中的堆积物,已安排各村进行了及时清理,保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰,督促各村根据情况进行翻修和加固,对尚住在危房中的孤寡老人,由村里负责,在汛期来临前为其找好住处,确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季,乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查,对存在的危房、危堰问题,立即督促限期整改,保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题,乡政府已安排制定了维修方案,由政府出资,计划在主汛期来临前全部维修完毕,确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段,我们已制作了警示标牌,并安排人在主汛期密切关注两路段的情况,发现问题及时处理。

目前,紫峪水库大闸起闭自如,大闸已提起,现水库蓄水50万立方左右,在安全范围之内,河道通畅,能够满足泄洪需要。下一步,我们将加大防汛宣传力度,强化值班巡查,及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务,消除隐患,同时密切关注水情、雨情,以及水库等各重点和关键部位的运行情况,遇有问题及时上报处理,确保全乡汛期安全度汛,万无一失。

我镇在7月10日收看了xx市防台演练电视电话会议精神后,镇党委、政府高度重视,认真领会会议精神,要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作,按照上级有关“百乡和汛”的工程要求,紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标,充分整合我镇防汛工作的各种基础资源,结合实际,在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下,周密部署,对辖区内123个行政村逐一进行排摸,针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理,按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下:

白水洋镇地处临海西部,地处临海、仙居、天台三县市接壤处,永安溪畔。属于洪涝台频发地区,全镇面积217平方公里,下辖123个行政村,人口10万。镇区环境优美,有林地面积21万亩,森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性,镇年平均降雨量1500-1700毫米,年最大降水量2765毫米,降雨时空分布不均,主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一,降雨集中,加上山高坡陡,流大水急,防汛形势十分严峻,主要表现在:

一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多,由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一,局部小范围降雨天气较多,加上局部地段山体土层单薄,区域植被中以灌木为主,易发生洪涝灾害。

1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱,长8千米,未设防。

2、双港溪流域,主河道从双港至上峰全长11km。

流域内包括:界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km。

大岙溪7.5km、渭溪13.5km。

整个流域集雨面积106平方千米。

3、黄沙溪流域全长8.05km,集雨面积13.24km2。

4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。

二是山塘水库多,安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座,其中小(一)型2座,小(二)型7座,山塘28座。

其中:

界岭水库:总库容612万m3,正常库容474万m3,限蓄库容416万m3,集雨面积6.5km2,引水24.5km2。

渭溪水库:总库容173万m3,正常库容140万m3,限蓄库容100万m3,集雨面积11.8万km2。

由于山洪爆发时来势凶猛,同时携带大量泥石,淤积山塘、水库,在历年洪水冲击下,山塘水库存在不同程度的毁损,根据20xx年的排摸数据,全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复,目前已有12座加固脱险,另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中,下林山塘目前空库调洪,下林、相公岭已列入20xx年项目,正在加紧做招投标预备工作,安排在今冬至明春完成修复作业。

三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间,涉及户数233户,在册人口508人,常住人口451人,且居住者多以体弱多病的老人为主,自主防灾救灾能力弱,在汛期时存在较大的安全隐患;加上大部分都零散分布于各山区时,交通不便,转移时人手不足,转移难度大。

四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林,村内存在有些小面积山体开裂,泥石崩坍的疑似地质灾害现象,分布着10间民房,计5余户,13人。

按照防汛工作的具体要求,镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则,积极按部就班实施基层防汛体系构建工作,具体做法如下:

(一)加强组织领导,确保责任落实。

1、健全防汛指挥机构。

成立由书记、镇长担任总指挥,专职副书记、农业分管领导任副指挥,抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部;挂牌设立防汛办,配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备,落实了2名专兼职防汛人员,并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学,建立了相应的防汛防台组织机构,由主要负责人担任总指挥。

2、强化责任落实。

责任书。

与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书,由主要负责人对本单位的防汛工作负总责,并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作二是明确干部防汛职责一旦气象台发布台风紧急警报,镇防汛领导小组,各办主要负责人立即到岗到位值班,并向全镇发布防汛防台动员令,组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位,做好宣传发动工作,落实好群众安全转移等防洪抗台措施,进行第一线抗台抢险工作的指挥,其他驻村干部奔赴到自己联系的村,指挥和部署防洪抗台等事宜凡是防汛期间没有到岗,或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。

(二)加强事先防范,完善基层预警体系。

1、编制。

应急预案。

编制完成了全镇防汛防台工作预案,调整防汛责任人,重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所,123个行政村分别落实了紧急转移安置地点,目前避灾中心总体运行正常。

2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目,水库、水电站大坝,农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库,按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目28个,发现2个正在施工的小山塘项目(后辽、梅树下),由于施工进度缓慢,主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患,我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库:目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄,台风来临前要求限蓄为34m,库容416万m3,存在问题:启闭漏水,枯水位时抢修闸门。

渭溪水库:目前水位186.5m,库容接近100万m3,要求汛限水位是186米,蓄水为93万m3,工程尚未验收,存在问题:启闭机上游局部滑坡体继续存在,防浪墙压顶局部有沉降断裂现象,目前运行正常。

猪槽弄水库:存在问题:主坝顶杂草丛生,副坝顶有固定建筑广告牌,要求限期拆除,目前运行正常。

磨石岩水库:已除险加固处理,存在问题:坝顶面有柴草,要求限期清理。

外塘水库:存在问题:输水洞堵塞仍存在,无法处理,建议改用虹吸管放水设施或随洞。

划溪水库:坝右山体接触处小量漏水现象,目前运行正常。

米筛半山水库:存在问题:1、左坝烧山漏水严重;2、内外坝坡未护砌,柴草植被太厚,易引蚁害;3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重;4、溢洪道出口树木丛生影响行洪;5、上坝道路无法通行,属半拉子工程。

白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘,逐步申报立项,下林山塘目前空库调洪,后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中,要求施工单位确保安全渡汛,安全施工,万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。周岙山塘已招投标,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。

岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标,由于施工政策处理未落实好,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。

小溪流山洪防御:辖区内,对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员,随时掌握水情,及时提供了暴雨信息,减少洪灾所造成损失。

3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了led信息告示系统,24小时不间断播放相关信息,在遇到灾害性天气时,利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警,然后再落实到各行政村,对村民和外来人员进行管理和预警;二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员,并对管护人员进行培训,增强实际操作能力,提高业务水平;三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员,在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时,镇、村两级安排人员值班,由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人到岗到位,并部署防汛安全工作,做好安全应急处理,检查通讯手机和铜锣设备。

4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在,分析每一次灾害的诱因,积极做好补救措施,督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,参与安全隐患排查治理,促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。

(三)加强队伍建设,完善基层防汛体系。

1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组,成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍,任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长;同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练,并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练,以加强抢险工作的安全性和有效性。

2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册,对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度,确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理,健全器材帐篷,并定期盘点核对,确保台账齐全、帐物相符。

防汛工作的通知

各高校,各区县教育局、xx新区社会发展局,市教委各直属单位:

xx市自x月x日起进入汛期,据气象部门预测,今年xx汛情具有“两多一少”(台风偏多、高温偏多、降雨偏少)的特点,为切实做好20xx年xx市教育系统各单位防汛防台工作,确保xx市教育系统各学校、各单位平安度过汛期,现将有关工作要求通知如下:

一、提高认识,加强领导,落实责任今年是新中国成立60周年,也是全市上下保增长、保民生、保稳定、迎世博的克难攻坚之年。各学校、各单位一定要保持高度的戒备,始终立足于防大汛、抗大灾、抢大险,坚持以人为xx,认真做好今年的防汛防台工作。各单位要进一步落实以主要负责人为核心的各项防汛责任制,建立健全xx单位防汛工作领导机构和工作机制,及时总结以往工作经验,修订完善防汛防台应急预案。各学校、各单位要结合工作实际,主动加强与所在区域防汛工作指挥部门的联系,积极争取区县、街道政府在防汛防台以及“防灾、避灾、救灾”等方面的指导和支持,确保学校教学科研工作顺利进行和师生员工生命财产安全。

二、开展防汛检查,消除各类隐患

各学校、各单位要按照防台风、防暴雨、防强对流天气的标准,立即着手组织全面的防汛检查,特别是做好重点区域和设施设备的检查工作,主要包括:学校教学和学生生活场所、校内河道(水域)、供配电房和排水泵房、在建工地、老旧房屋、大树老树、防汛墙和水闸、低洼易积水点、地下空间、高空构筑物和避雷设施,以及各类防汛物资贮备等情况。区县教育行政部门要特别关注辖区内沿海、沿河、沿湖,或者位于地势较低的区域,以及校舍等基础设施薄弱学校的防汛防台防潮准备工作。对学校在建工地、校内从事各类服务的社会企业,学校要督促相关单位明确责任,落实各项措施,并及时向其通报有关汛情信息,确保学校防汛防台工作不留死角。各学校、各单位对在检查当中发现的问题要及时处理,明确责任人,认真落实整改措施,坚决消除各类防汛安全隐患。

三、加强基础工作,严防各类事故和次生灾害的发生各学校、各单位要认真按照市、区防汛部门的要求,在全面细致开展防汛检查的基础上,以防范各类防汛防台事故及次生灾害为目标,积极做好防汛抢险救灾基础准备工作。近期,各学校、各单位要以正在进行的迎世博600天行动市容环境和建筑外立面整治为契机,结合暑期校园基础建设和设施设备维修改造工作,重点做好以下工作:

(一)要做好排水设施设备和校内排水管网的检查和维修,清理屋顶平台,确保天沟和落水管道通畅;及时疏通排水管网,清理下水井,确保校区和校内道路排水畅通,要及时清理校园路面垃圾,防止雨天堵塞排水管道进水口;校内低洼易涝区域要做好防止雨水倒灌和积水排水准备,有条件的要设置必要的贮水井、排水泵、挡水板等设施。

(二)全面清理各类校园高空构筑物,对空调外机、宣传标示、室外天线等户外设施要全面清查,及时加固;要对校园内的大树、老树维护加固,特别要对行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪;要注意校内简易工棚、简陋车棚、老旧牌匾、墙面突出标志、建筑外贴面的清理整治,防止意外事故发生。

(三)要进一步加大防雷检测与隐患整治的力度,确保必要的资金投入,分步实施对校内建筑的防雷安全检测,尤其要重点做好对九十年代以前老旧建筑的防雷安全检测工作。对在防雷安全检测中查出问题隐患的,要立即制定整改计划,加强隐患治理动态跟踪,确保防雷检测与整治工作取得实效,杜绝隐患“回潮”;对未开展防雷检测与整治的学校和单位,要明确时间节点,制定实施计划,及时开展相关工作,切实消除汛期可能发生的雷电安全隐患。

四、做好汛期值班、巡查和信息报送

各学校、各单位要做好汛期值班工作,加强汛期安全巡查力度,重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位,如发生险情、灾情和人员伤亡事故,一经核实应及时向市、区防汛和教育主管部门报告,并严格执行首报、续报和终报制度,防止发生信息漏报、误报、迟报和瞒报。市教委值班电话:23116619(夜间、节假日);23116754(工作日)。

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