述职报告是对自己在一段时间内的工作表现进行总结和概括的一种重要材料。想要写好述职报告,可以参考以下范文,了解如何展示个人价值和工作能力。
国土局领导班子述职报告
各位领导,同志们:
20xx年,局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求,主动服务,规范管理,为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下:
一、加强班子自身建设,努力提高国土资源管理工作水平。
新的领导班子组建后,面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求,局领导班子把加强班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(一)注重思想政治建设。,局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学,每一名成员能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署;组织参加干部培训,学习国土资源管理业务知识和法律法规;充分利用党组民主生活会,加强对班子成员执政理念的学习教育,努力提高班子成员的理论素养和领导能力,增强了推动工作落实的实践能力。
(二)充分发扬民主,切实凝聚班子合力。在具体工作中,凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁,从源头上杜绝暗箱操作。同时,在班子内部实行行政*负责制和分工负责制,严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。
二、锐意进取,开拓创新,高效完成工作目标任务。
(一)强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任,探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制,执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设,狠抓制度、监管、考核三个环节,建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制,使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制,国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度,违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式,推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制,关口前移,不允许违法用地出地皮,对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度,典型案件公开处理、公开曝光,确保维护土地管理良好秩序。,共制止查处各类土地违法案件251件,立案查处207件,涉地面积173亩,移交县监察局1件;移送公安机关2件;申请法院强制执行34件;拆除违法建筑占地近6700平方米,收缴罚没款126万元。
(二)确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作,其大纲获得省国土资源厅批准(大纲批准位居全省市、县第13位),保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划,提前介入,限度地保证用地需求。,省政府批准我县征收土地面积2811。8025亩,其中:单独选址项目一个,征收土地面积264。7005亩;城镇建设用地三个批次,征收土地面积612。9465亩;建设用地置换四个批次,征收土地面积1745。8725亩;集体建设用地二宗,征收土地面积57。468亩;补办用地手续五宗,征收土地面积130。815亩。
(三)努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐,全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个,新增耕地面积5883。1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的阚疃镇土地整理项目措施得力,工程优良,省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准,项目区总面积18870。3亩,建设规模15879。9亩,新增耕地面积516.45亩,总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定,投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进,工程子项目可研报告市国土局审查后,报省采塌办和省土地规划院。
(四)加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题,对原出让土地拖欠的土地出让金,明确专人,并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室,指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划,对出让土地方案,进行集体研究,并报县政府批准后实施,让供地的全过程在阳光下运行,公开透明,规范操作。,招拍挂出让国有建设用地24宗,面积1479.004亩,成交价38451万元。其中,商住、商服、办公用地11宗,面积773.59亩,成交价34446万元,入库出让金近2.6亿元。
(五)加强矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理,与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书,进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》,拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座,其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件,申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》;下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》(利政办〔〕44号)和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(利国土资〔〕36号)等文件,并签订了地质灾害防治目标责任书,确保责任落实。
(六)切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理,个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主,切实做到小事不出村,大事不出镇,属地管理,属地稳控。二是实行目标管理,对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报,限期办结,并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序,下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》(利国土资〔〕20号)、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》(利国土资〔〕33号)和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》(利国土资95号)等文件,落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对信访反映的问题,依据事实妥善处理。除历史遗留问题外,新的信访越级案件大幅下降,受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件,结案396件,结案率90.4%。
(七)夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检;城区地籍调查全面完成,通过市局验收,并完成建库工作。二是基本农田上图按照本*纲确定的基本农田影子指标进行了核减,上图面积187.2万亩。三是以点带面,及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作,并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作,为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证,办理土地抵押登记手续6宗,抵押贷款超亿元,给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
(八)高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划,建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训,县委书记梁栋同志到会,就“属地管理,乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排,体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡(镇)国土资源管理干部培训班,提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训,如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课,把业务培训和开展工作进行了有机结合,学以致用,收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台,以案说法,集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道,造成声势,扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外,为提高宣传效果,我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片,在电视台进行了集中播放。
三、强化效能,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,在系统内认真开展了整风整纪活动,切实提*部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书,召开专题党风廉政建设会议,并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育,并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时,坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合,坚持逢会必讲,注重平时教育和预防,对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策,阳光运行,有效地杜绝了*现象的发生。三是坚持周调度制度,局所上下联动,明确工作重点。即:一周一次工作安排,一周一次落实检查,一周一次集中学习,对重大事项、重点工作实行挂牌督办、办结。四是成立督查办公室,对局领导批示或交办的办结事项进行督查,每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性,各项工作都有条不紊地扎实推进,工作效率明显提高,各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。,我局荣获县综合评比一等奖(奖金50000元)、集体三等功、信访工作三等奖(奖金3000元),先后10人荣获省、市、县先进个人,一名副局长得到县委、县政府重用,于强同志被县政府记个人三等功。
局领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是与市局和县委、县政府的要求,与同志们的期望相比,还存在一定的差距,还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出,股(室)之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止;四是土地纠纷案件调处办法不多,结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻,“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足,有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下,坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署,实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,努力完成国土资源管理的各项工作任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日。
国土局领导班子述职报告
我叫,男,汉族,中国共产党党员,学历,任司法所所长。今年以来,在市司法局和镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真落实科学发展观,强化基层打基础,落实责任措施,在维护一方社会稳定方面较好地发挥了"第一道防线"的作用,紧紧围绕"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交"的目标,按照"上为党委政府分忧,下为人民群众解难"的原则,为建设"和谐、平安、法治"奠定了坚实的基础,现将今年工作总结如下:
一、不断加强学习,努力提高自身综合素质。
作为一名基层领导干部,我深刻认识到,要适应新形势、解决新问题、开辟新境界,必须加强理论学习,必须把学习作为一种修养、一种情操、一种责任、一种需要来看待,不断强化理论学习的自觉性和主动性。一是注重加强政治理论学习。坚持用科学发展观这一最新的理论成果武装自己的头脑,不断提高自己参与决策、科学决策的能力和水平。二是注重加强法律知识学习。特别是从事基层工作,针对这方面法律盲点多的实际,我要求自己更要注重这方面的学习,真正做到带头学法、懂法,做到依法行政,依法办事,做奉公守法的表率。我所积极开展学习科学发展观及构建和谐社会教育活动,学习了人民调解法、劳动争议调解仲裁法等法律知识。提高了政治思想素质和为人民服务的本领。三是注重加强廉洁自律学习。坚持以身作则,廉洁从政,管住自已的口,管住自己的手,勤俭节约,不铺张浪费,以自己的实际行动维护好党在人民群众中的威信。总之,通过不断加强学习,真正达到了"学以立德、学以增智、学以致用"的目的。
二、认真总结"x五"普法工作,深入推进普法依法治理进程,为"x五"普法工作起好步。
x年,是实施"五"规划的开局之年,也是实施"六五"普法规划的启动年。我镇"五五"普法工作在上级领导重视下,镇司法所积极进取开展工作,取得了一定的成绩,为"六五"普法工作的顺利开展打下了良好的基础。在全面总结"五五"普法工作的同时,我所从以下几个方面着手继续深入推进普法依法治理进程:
一是深入推进依法治理工作。首先年初对镇各站办所和镇直各部门签订了依法治镇工作目标,使各部门对全年依法治镇工作有了明确的目标和任务。其次,按照上级安排,我所以政府文件形式下发《x人民政府关于进一步加强劝阻违法行为工作的通知》,并认真做好劝阻违法行为报表收交及情况统计工作。第三,参与全镇综合治理和维护稳定工作,主要参与处理了起信访上访案件,使长年结下的恩怨转入了化解程序。
二是继续抓好"重点单位、重点区域、重点人群"三个重点法制宣传教育活动。制定了详细的活动方案,调整了三个重点普法教育领导小组的成员,建立了联系点制度,各点都有领导联系,有联络员开展工作,今年按方案共举办场法制讲座。
四是建立健全了普法、学法制度。以普法学习培训为核心,积极创新普法形式,大力实施依法治理三大工程,利用镇政府集中学习的机会,进行法制学习,此项法制学习已形成了制度。并在学习中讲授了相关法制知识,进一步明确了工作中应当遵循的基本规定,提高了依法决策和依法治理能力,增强了搞好法制创建工作的责任感和使命感,夯实了依法治理基础,受到了镇党委政府主要领导的好评。
五是继续狠抓"法律六进"活动,把法制宣传教育落实到基层。我所按照上级安排,以中国共产党委、镇政府文件形式下发"普法讲师团"讲法活动实施方案。活动中,坚持贴近基层、贴近实际、贴近群众,切实增强针对性和实效性,掀起全民学法热潮,真正使"法律六进"活动落到实处,促进全镇干部群众法律素质和辖区法治化管理水平,实现法律在农村、学校、企业、单位、机关的全覆盖,营造学法守法用法的浓厚氛围,维护社会和谐稳定。
三、不断加强调解组织建设,着力排查矛盾,规范运作调解程序。
1.人民调解工作。建立健全了镇民调委员会各项规章制度,规范了民间纠纷受理、调处等程序,促进了依法调处工作的开展,提高了司法所的法律地位。对我镇的xx个村委会的调解委员会进行了充实调整,结合我镇民调工作实际情况,制订了《人民调解员绩效考核管理办法》,将调委会工作列入平安创建和综合治理的等级考核之中,实行奖优罚劣等措施。在完善学习、例会等制度的基础上,安排镇民调员每月定期学习,主要是学习法律知识,汇总当月各调委会工作情况、布置下月调解工作。
2.我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,加强与其他职能部门的协调,对新发生的防激化纠纷及疑难,遗留纠纷进行会诊,协同处理。
四、加强安置帮教组织建设,积极开展安置帮教工作。
刑释解教人员是社会稳定的一大隐患,做好安置帮教工作意义重大。到目前为止,我所共接收两劳回归和刑释解教人员共xx人,为加强对这些人员的管理和控制,我们采取灵活多样的方式确保安置帮教工作落到实处,我们对这xx个人全部建立个人档案并确定了具体的帮教人实施帮教,完善帮教记录,现已签订帮教协议份,已安置就业xx人,且已就业的人员表现良好,对外出打工的人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察,促使每一个刑释解教人员能够顺利回归社会,走向正常的生活。
五、积极开展法律援助工作,切实帮助困难群众解决突出问题。
我所认真贯彻市司法局有关批示精神,切实做到"应援尽援、尽援优援"的原则,扩大法律援助覆盖面,让法律援助取信于民,切实维护困难群众合法权益。我所利用民调员广泛宣传法律援助的业务范围,发放宣传彩页万余份。目前,我所共办理法律援助案件起,为那些需要提供援助的群众提供了较为满意的法律援助。此外,我所还积极宣传148法律援助知识和《法律援助条例》等法律法规,使法律援助这一民心工程取得明显实效,增强了人民群众对政府的信任感和满足感。
六、工作中存在的不足。
1.普法依法治理工作需要进一步加强;。
2.各村人民调解员业务理论水平,有待进一步提高。
总之,在今后的工作中,我将针对工作中存在的问题,以"构建和谐社会,创建平安"为己任,认真贯彻市司法局的指示精神,按照镇党委、政府的工作要求,与时俱进、开拓进取、求真务实、真抓实干,以普法依法治理工作揽全局,以深化改革、强化依法治理及切实搞好自身建设为保障,努力提高自身素质,增强人民调解的工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。
国土局领导班子述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
今天,我向县人大会述职。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,我团结带领全局一班人,尽职尽责,尽心尽力,圆满地完成了全年的各项工作目标任务。现将一年来的工作情况报告如下:
一、重点工程进展顺利。
1、道路交通建设。
今年我局负责承担的道路交通重点工程建设任务共6项:分别是张良大道(滨河西路至郝村段)、县道红官线改造、县道襄上线改造、县道襄九线改造(韩家沟至送返段)、乡道西龙线改造、乡道南桥线改造、总里程73.8公里,其中,有二级公路1条8.39公里;三级公路5条共65.41公里,概算投资4.1亿元,其中,建安费2.7亿元,涉及全县9个乡镇、39个行政村,建设工期均为2年。截止目前,路基工程和附属构造物已全部完成,路面结构层水稳铺装45.91公里、油面铺装45.91公里。完成了总工程量的70%,明年8月1日前全部完工通车。
在今年的公路建设中,遇到了两大困难,一是资金到位较迟缓。截至目前,工程付款率为20%。二是没有工队投标。从今年5月份开始到8月份挂网3个月,3次流标。经多方联系,组织动员,才走完招投标程序,垫资进场进行施工,这也算是前进中遇到的新问题。工队进场后,合理安排工期,科学组织工序,加大了机械设备和人力的投入,全天候进行管理。保证了年度目标任务的超额完成。
同时,我们还按时完成了法显大道14.5公里拓宽改造、虒亭至王村26.7公里拓宽改造、2号路3公里拓宽改造、河道路2公里新建工程,共4条46.2公里的续建工程建设任务。我局今年在建工程共为10条路120公里。
2、开通县城免费公交。
根据多方考察,实地调研和充分征求意见,我县县城共规划了4条公交线路,往返里程为86公里,设置176个停车点。已投资400万元购买20辆公交车,于11月8日开通了2条线路试运营。按照县政府今年第16次常务会议的决定,12月6日再次订购了20辆中型县城公交车(长9.3米),于春节前到货,届时规划的4条公交线路176个停车点将全部开通,基本实现县城主要通道和人员集聚点全覆盖。
二、公路养管扎实推进。
公路养管涉及我县境内县道11条203公里、乡道40条312公里、村道218条452公里,共计967公里。今年,我们根据《襄垣县农村公路养护管理办法》,依托农村公路养管中心,以及13支634名养护专业队伍,对全县县、乡、村三级农村公路进行了全面养护。并与纪检委、审计局等部门共同组织有资质的公路养护公司进行了招议标工作,投资513万元,完成了17条县乡公路28项中小修工程,以及6条县乡公路安保工程。目前,养护工程已全部完成。特别是今年7月份,我县连续遭遇多年不遇的强暴雨袭击,致使县乡公路多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡塌方和泥石流阻塞,这次灾害涉及我县19条县乡公路、23条村公路,共360公里。根据市县两级的安排和我县实际,投资414万元,及时对水毁道路进行了抢修、修复,到9月底,我县的水毁道路全部恢复畅通。
三、科技治超形成常态。
在连续多年取得科技治超已有成绩的基础上,坚持路面稽查常抓不懈,运用远程监控等科技手段进行治超,严厉打击了非法超限超载车辆,全年共出动人员3000多人次,查处非法超限超载车辆16辆,处没罚金4.6万元,收取损坏公路赔偿费19.6万元,超载率控制在0.1%以下。
四、廉政建设进一步规范。
全面贯彻落实了县委、县人大、县政府有关廉政建设的安排部署和决议、决定精神,建立健全了党风廉政责任制和各项岗位目标责任制,并将廉政措施落实到所涉事项的各个方面,实行了工程建设廉政、安全、施工三合同并重,我局所有开工的工程都从始至终接受了县纪检委、县检察院的全程监督,严格按照报批、立项、预审、招投标等规范程序进行。所使用的资金,全部接受了县财政局的预审、评审、集中采购和县审计局的审计。同时按照要求,我们巩固完善了廉政教育基地,建立了预防职务犯罪免疫系统,严格了车辆管理,整合了办公资源,按标准使用办公用房和进行公务接待,修订和完善了各项规章制度,使廉政建设的有关规定进一步落到实处。
五、安全监管常抓不懈。
结合全县安全生产大检查专项行动,我们加大了对交通安全生产的监管力度,依托“三本台账”,组织专人,定期深入到全县46个客、货、维、驾企业,3个水上企业,13个在建工程企业和邮政系统进行了安全隐患排查,查封无证无照充气站1个,停产整顿二类企业2个,对全县49个三类企业进行了日常监管,排查整治隐患30条,继续保持了我县交通运输安全“零事故”的良好记录。
六、办理议案认真及时。
今年,交办我局建议案共5件。从接到建议案起,我们就高度重视,成立了办理工作组,抽调专人,专抓此项工作。议案所涉及问题,我们都深入实际,进行了调查了解,同代表面对面进行了接触和心与心交流,力争使建议案办理结果让代表满意。针对第42号《城乡公路通向千家万户事关人民群众生产生活》的建议案,我们改造了张良大道、红官线、襄上线、西龙线、南桥线。针对43号《搬迁后的村庄(自然村)道路修建》的建议案,我们根据有关政策,深入到所在的乡政府、村委座谈,建议采用一事一议的方式进行解决,使群众有个种地路。针对第44号《大力发展公共交通》的建议案,我们新上了县城免费公交。针对第45号《上马至高崖底村公交线的完全通达》的建议案,我们和长治市创新公交公司襄垣分公司协商,恢复了公交线路。针对46号《摩的乱串急需整治》的建议案,我们根据县政府安排,配合交警部门在进行秩序整治的基础上,开通了县城免费公交,电动三轮车数量明显减少。40辆车4路公交全部开通后,预计效果会更加明显一些。
一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但与县委、人大、政府和人民群众的要求相比,还有很大的差距和不足。在今后的工作中,我决心加倍努力,与班子成员和全体工作人员一道,团结奋进,埋头苦干,扎扎实实搞好各项工作,为我县的交通运输事业发展做出新的贡献。
各位领导、同志们:
20xx年,我局在市委、市政府的坚强领导下,党政一班人凝心聚力,廉洁高效,团结一致,带领交通系统广大干部职工,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神为主线,以年初制定的各项交通目标任务为中心,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党建、党风廉政和精神文明建设,加强交通基础设施建设和行业监管力度,全面完成了年初制定的各项任务目标,现述职汇报如下:
一、加强班子建设,增强战斗力。
一年来,局党委始终坚持把"团结、务实、创新、廉洁"作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设及交通基础设施建设都取得了一定的成效。工作好不好,关键在领导,关键在一班人,要发挥集体的智慧和力量。因此,加强领导班子建设尤为重要。一是抓了班子的思想建设,通过认真学习中央、省委及市委有关文件及领导讲话精神,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟,增强班子凝聚力;通过民主生活会制度,交心通气,统一班子成员的思想,融洽关系,形成合力。二是抓了班子的作风建设,班子成员分工不分家,支持不挑剔,补台不拆台,发挥了班子成员的主观能动性,提高了决策的民主性、科学性,增强了战斗力。三是抓了班子的能力建设,以科学发展观为指导,不断提高领导艺术和驾驭经济发展的能力,创新求变,开拓进取,为交通事业科学、协调发展打下坚实的基础。二、认真履行职责,圆满完成工作目标今年以来,我局认真贯彻市委八届八次全会精神,纵深推进生态文明城市建设,以开展"三创一办"工作为主线,围绕市委、市政府确定的工作目标任务,狠抓落实,较好完成了年初制定的各项工作目标。
(一)交通基础设施建设和养护管理工作进一步加强。
一是超额完成全年投资目标。目前,我市交通基础设施建设已完成投资13.91亿元,超额完成了省厅下达的绩效目标任务。
三是努力完成了500公里农村公路建设任务及客运站、点建设。今年市政府下达我局的"十件实事"目标任务之一是:开工800公里、完成500公里农村公路项目。一年来,全市完成农村公路建设555.14公里。世行贷款10条农村公路子项目完成投资1.59亿元,完成工程总体形象进度24.9%。世行贷款10个农村乡镇客运站7个站点已实质性完工,2个站点完成了工程量的75%。
四是农村公路养护工作提前完成目标任务。今年,我局开展全市农村公路日常养护工作投入小修保养资金480万元;完成2条12公里的镶边泥结碎石路项目,投资126万元;完成标志标牌、波形护栏等安保工程93.362公里,投资80万元;完成大中修项目10个41.915公里,投资1943.4万元;完成危桥改造项目建设6座;投入资金100.68万元积极实施水毁抢修工程,顺利通过全省农村公路"建管养运"一体化试点建设验收。经质量综合评定,我市全市农村公路好路率达90.35%,其中县公路82.61%、乡公路100%、村公路100%,均超过省公路局下达的目标。
(二)交通行业管理和服务水平进一步提高。
一是顺利完成金阳临时客运站点搬迁工作。在市委、市政府的正确领导和市直各部门的通力协作、搬迁企业的积极努力下,占地20.4万平方米的金阳客站于5月10日顺利正式投入运营。
三是运输保障能力进一步提高。一年来,完成客运量25713万人,旅客周转量662853万人公里,货运量7965万吨,货运周转量592819万吨公里,全面完成目标任务。
四是以扎实开展"三创一办"工作为抓手,科学统筹交通行业管理工作。一是加强宣传教育,积极营造全行业"讲文明树新风"氛围。二是以车容车貌、站容站貌管理为重点,深入推进"创卫"工作。监督指导运输企业按照客运优质服务标准,对所属车辆的车容车貌、清洁卫生状况进行整改,整改情况纳入企业质量信誉考评结果,作为企业新增客运班线、参加客运线路服务质量招投标的重要依据。三是以节能减排为重点,深入推进"创模"工作。完成了本年度"油改气"工作目标,上线运营的液化天然气车辆达到1200辆。
五是积极探索实现城乡交通运输一体化的途径。研究起草了《关于推进我市城乡客运一体化建设的实施意见(征求意见稿)》,明确了今明两年的主要工作任务:一是调整管理职能,理顺管理体制;二是调整线路布局,完善公交网络;三是完善站点设施,科学设置站点;四是规范营运车型,合理核定票价;五是规范服务行为,提高服务水平。
六是国有企业改革重组目标任务有望全部完成。今年,我局把贵州客车厂改制作为局属国有企业改革重组工作全部完成的攻坚战。严格实施目标管理,与企业负责人签订了目标责任状;深入改制企业蹲点指导,帮助企业领导层理清思路、研究对策;目前,贵州客车厂的企业改制方案和职工安置方案已经市改革重组办审议通过,国有企业改革的目标有望如期完成。
七是狠抓安全事故的预防和安全生产管理。我局坚决贯彻执行"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,紧密结合全市交通工作实际,深入开展安全专项治理工作。一年来,局属企业今年未发生生产伤亡事故,水上运输、公路施工、系统消防安全未发生伤亡事故。道路运输发生安全事故6起,死亡19人,按主要责任70%责任折合计算,控制指标为13.3人,未突破"生产安全事故死亡人数控制在14人以内"的指标。
节进一步加大工作力度,采取有力措施加以解决,使党风廉政建设和反腐败不断取得新成效。三是要求领导干部在廉政方面做到自身过硬,认真贯彻执行《党风廉政建设责任书》,严格遵守中纪委对各级领导干部提出的"四大纪律、八项要求"和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,自觉抵制收受礼金、有价证券,跑官要官、买官卖官,杜绝配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响牟取私利等歪风,自觉规范言行,主动接受人民群众的监督。四是按照党风廉政建设责任制的有关规定,认真开展党风廉政建设和反腐败工作。局党委按照《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施办法》和《贵阳市交通运输局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,结合各单位工作职责和特点,有针对性的制订了《廉政建设责任书》,使党风廉政建设责任制进一步得到有效的落实,确保了全系统没有出现违法、违规、违纪问题,有力地促进了全市交通运输系统党风廉政建设工作深入开展。
四、认真执行有关政策和各项规章制度,不断推进干部选拔任用工作。
一是认真执行干部选拔任用的有关工作制度。认真学习贯彻执行《干部选拔任用条例》,及其相关的考察预告制、任前公示制、责任追究制、试用期制等制度;二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,局党委不断强化选拔任用干部监督机制,今年按照市委组织部的要求,认真学习宣传贯彻了干部选拔任用工作的"四项监督制度"。认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,进一步提高了各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。一年来,我市交通工作在局党委一班人的带领下,在全市交通系统广大干部职工的共同努力下虽然取得了一些成绩,但我们也应清醒地看到,我们的工作与市委、市政府的要求及各级领导的要求还有一定差距,还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是交通基础设施建设与需求还有差距,上级交通补助资金有限,地方配套资金短缺,施工环境欠佳,因而影响了部分工程进度。二是客运市场还有待进一步规范。少数客运车辆经营不规范及"黑车"现象时有发生、不正当竞争等问题在一定范围内也还存在。针对存在的困难和问题,在下一步的工作中,局党委一班人将继续努力进取,不断开拓创新,在市委、市政府的坚强领导下,在有关部门的支持下,努力工作,认真加以解决。并切实增强驾驭全市交通工作的能力,实现全市交通事业新的跨越。
谢谢大家!
国土局领导班子述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
今天,我向县*常委会述职。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县*的监督支持下,我团结带领全局一班人,尽职尽责,尽心尽力,圆满地完成了全年的各项工作目标任务。现将一年来的工作情况报告如下:
一、重点工程进展顺利。
1、道路交通建设。
今年我局负责承担的道路交通重点工程建设任务共6项:分别是张良大道(滨河西路至郝村段)、县道红官线改造、县道襄上线改造、县道襄九线改造(韩家沟至送返段)、乡道西龙线改造、乡道南桥线改造、总里程73.8公里,其中,有二级公路1条8.39公里;三级公路5条共65.41公里,概算投资4.1亿元,其中,建安费2.7亿元,涉及全县9个乡镇、39个行政村,建设工期均为2年。截止目前,路基工程和附属构造物已全部完成,路面结构层水稳铺装45.91公里、油面铺装45.91公里。完成了总工程量的70%,明年8月1日前全部完工通车。
在今年的公路建设中,遇到了两大困难,一是资金到位较迟缓。截至目前,工程付款率为20%。二是没有工队投标。从今年5月份开始到8月份挂网3个月,3次流标。经多方联系,组织动员,才走完招投标程序,垫资进场进行施工,这也算是前进中遇到的新问题。工队进场后,合理安排工期,科学组织工序,加大了机械设备和人力的投入,全天候进行管理。保证了年度目标任务的超额完成。
同时,我们还按时完成了法显大道14.5公里拓宽改造、虒亭至王村26.7公里拓宽改造、2号路3公里拓宽改造、河道路2公里新建工程,共4条46.2公里的续建工程建设任务。我局今年在建工程共为10条路120公里。
2、开通县城免费公交。
根据多方考察,实地调研和充分征求意见,我县县城共规划了4条公交线路,往返里程为86公里,设置176个停车点。已投资400万元购买20辆公交车,于11月8日开通了2条线路试运营。按照县政府今年第16次常务会议的决定,12月6日再次订购了20辆中型县城公交车(长9.3米),于春节前到货,届时规划的4条公交线路176个停车点将全部开通,基本实现县城主要通道和人员集聚点全覆盖。
二、公路养管扎实推进。
公路养管涉及我县境内县道11条203公里、乡道40条312公里、村道218条452公里,共计967公里。今年,我们根据《襄垣县农村公路养护管理办法》,依托农村公路养管中心,以及13支634名养护专业队伍,对全县县、乡、村三级农村公路进行了全面养护。并与纪检委、审计局等部门共同组织有资质的公路养护公司进行了招议标工作,投资513万元,完成了17条县乡公路28项中小修工程,以及6条县乡公路安保工程。目前,养护工程已全部完成。特别是今年7月份,我县连续遭遇多年不遇的*雨袭击,致使县乡公路多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡塌方和泥石流阻塞,这次灾害涉及我县19条县乡公路、23条村公路,共360公里。根据市县两级的安排和我县实际,投资414万元,及时对水毁道路进行了抢修、修复,到9月底,我县的水毁道路全部恢复畅通。
三、科技治超形成常态。
在连续多年取得科技治超已有成绩的基础上,坚持路面稽查常抓不懈,运用远程监控等科技手段进行治超,严厉打击了非法超限超载车辆,全年共出动人员3000多人次,查处非法超限超载车辆16辆,处没罚金4.6万元,收取损坏公路赔偿费19.6万元,超载率控制在0.1%以下。
四、廉政建设进一步规范。
全面贯彻落实了县委、县*、县政府有关廉政建设的安排部署和决议、决定精神,建立健全了党风廉政责任制和各项岗位目标责任制,并将廉政措施落实到所涉事项的各个方面,实行了工程建设廉政、安全、施工三合同并重,我局所有开工的工程都从始至终接受了县纪检委、县检察院的全程监督,严格按照报批、立项、预审、招投标等规范程序进行。所使用的资金,全部接受了县财政局的预审、评审、集中采购和县审计局的审计。同时按照要求,我们巩固完善了廉政教育基地,建立了预防职务犯罪免疫系统,严格了车辆管理,整合了办公资源,按标准使用办公用房和进行公务接待,修订和完善了各项规章制度,使廉政建设的有关规定进一步落到实处。
五、安全监管常抓不懈。
结合全县安全生产大检查专项行动,我们加大了对交通安全生产的监管力度,依托“三本台账”,组织专人,定期深入到全县46个客、货、维、驾企业,3个水上企业,13个在建工程企业和邮政系统进行了安全隐患排查,查封无证无照充气站1个,停产整顿二类企业2个,对全县49个三类企业进行了日常监管,排查整治隐患30条,继续保持了我县交通运输安全“零事故”的良好记录。
六、办理议案认真及时。
今年,交办我局建议案共5件。从接到建议案起,我们就高度重视,成立了办理工作组,抽调专人,专抓此项工作。议案所涉及问题,我们都深入实际,进行了调查了解,同代表面对面进行了接触和心与心交流,力争使建议案办理结果让代表满意。针对第42号《城乡公路通向千家万户事关人民群众生产生活》的建议案,我们改造了张良大道、红官线、襄上线、西龙线、南桥线。针对43号《搬迁后的村庄(自然村)道路修建》的建议案,我们根据有关政策,深入到所在的乡政府、村委座谈,建议采用一事一议的方式进行解决,使群众有个种地路。针对第44号《大力发展公共交通》的建议案,我们新上了县城免费公交。针对第45号《上马至高崖底村公交线的完全通达》的建议案,我们和长治市创新公交公司襄垣分公司协商,恢复了公交线路。针对46号《摩的乱串急需整治》的建议案,我们根据县政府安排,配合*部门在进行秩序整治的基础上,开通了县城免费公交,电动三轮车数量明显减少。40辆车4路公交全部开通后,预计效果会更加明显一些。
一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但与县委、*、政府和人民群众的要求相比,还有很大的差距和不足。在今后的工作中,我决心加倍努力,与班子成员和全体工作人员一道,团结奋进,埋头苦干,扎扎实实搞好各项工作,为我县的交通运输事业发展做出新的贡献。
国土局领导班子述职报告
各位领导、同志们:
20xx年,我局在市委、市政府的坚强领导下,党政一班人凝心聚力,廉洁高效,团结一致,带领交通系统广大干部职工,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神为主线,以年初制定的各项交通目标任务为中心,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党建、党风廉政和精神文明建设,加强交通基础设施建设和行业监管力度,全面完成了年初制定的各项任务目标,现述职汇报如下:
一、加强班子建设,增强战斗力。
一年来,局党委始终坚持把"团结、务实、创新、廉洁"作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设及交通基础设施建设都取得了一定的成效。工作好不好,关键在领导,关键在一班人,要发挥集体的智慧和力量。因此,加强领导班子建设尤为重要。一是抓了班子的思想建设,通过认真学习中央、省委及市委有关文件及领导讲话精神,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟,增强班子凝聚力;通过民主生活会制度,交心通气,统一班子成员的思想,融洽关系,形成合力。二是抓了班子的作风建设,班子成员分工不分家,支持不挑剔,补台不拆台,发挥了班子成员的主观能动性,提高了决策的民主性、科学性,增强了战斗力。三是抓了班子的能力建设,以科学发展观为指导,不断提高领导艺术和驾驭经济发展的能力,创新求变,开拓进取,为交通事业科学、协调发展打下坚实的基础。二、认真履行职责,圆满完成工作目标今年以来,我局认真贯彻市委八届八次全会精神,纵深推进生态文明城市建设,以开展"三创一办"工作为主线,围绕市委、市政府确定的工作目标任务,狠抓落实,较好完成了年初制定的各项工作目标。
(一)交通基础设施建设和养护管理工作进一步加强。
一是超额完成全年投资目标。目前,我市交通基础设施建设已完成投资13.91亿元,超额完成了省厅下达的绩效目标任务。
二是重点工程建设加快推进。在建工程3个:目前,东二环道路建设工程已累计完成投资10.6亿元,占工程总投资的37%。西南环线二期工程完成投资1.05亿元,占工程土建总投资的31.9%。征地完成77%,拆迁完成69%;南二环道路建设项目于7月1日开工,项目拆迁签约完成59户,面积12700平方米,拆除房屋面积10000平方米,新建中曹司大桥完成孔桩钻探32个,累计开挖孔桩孔19个,累计开挖71米。前期工作基本完成项目2个:其中,白修线道路改扩建工程根据市政府安排,已移交给金阳公司实施;开息高速公路目前正积极落实资金贷款工作。抓紧开展前期工作项目4个:其中,清镇至黔西高速公路经市政府研究,决定采取bot方式建设,已组建"清黔公司"作为项目投融资平台和项目实施主体,负责筹集资金建设。目前,已拟定《招商引资协议》报市委常委会审定。开阳港、息烽港已完成初步规划设计,拟定了《贵阳市开阳港息烽大溏口港区建设工作方案》。由我市负责征地拆迁工作项目3个:其中,沪昆、厦蓉高速公路为国家重点建设项目,金戈、都拉营、东郊水厂、秦棋互通立交工程为省重点项目。目前,沪昆高速贵阳至清镇段征地工作已基本完成;厦蓉高速公路清镇至织金段征地拆迁工作因工可尚未得到国家发改委批复,进展比较滞后;三立交正抓紧落实征拆资金。
三是努力完成了500公里农村公路建设任务及客运站、点建设。今年市政府下达我局的"十件实事"目标任务之一是:开工800公里、完成500公里农村公路项目。一年来,全市完成农村公路建设555.14公里。世行贷款10条农村公路子项目完成投资1.59亿元,完成工程总体形象进度24.9%。世行贷款10个农村乡镇客运站7个站点已实质性完工,2个站点完成了工程量的75%。
四是农村公路养护工作提前完成目标任务。今年,我局开展全市农村公路日常养护工作投入小修保养资金480万元;完成2条12公里的镶边泥结碎石路项目,投资126万元;完成标志标牌、波形护栏等安保工程93.362公里,投资80万元;完成大中修项目10个41.915公里,投资1943.4万元;完成危桥改造项目建设6座;投入资金100.68万元积极实施水毁抢修工程,顺利通过全省农村公路"建管养运"一体化试点建设验收。经质量综合评定,我市全市农村公路好路率达90.35%,其中县公路82.61%、乡公路100%、村公路100%,均超过省公路局下达的目标。
(二)交通行业管理和服务水平进一步提高。
一是顺利完成金阳临时客运站点搬迁工作。在市委、市政府的正确领导和市直各部门的通力协作、搬迁企业的积极努力下,占地20.4万平方米的金阳客站于5月10日顺利正式投入运营。
二是打击非法营运取得明显成果。我局坚决贯彻市委、市政府的工作部署,从今年3月底开始,组建了150人的专业执法队伍,切实开展好严厉打击"黑车"等非法营运工作。截至目前,共组织打击非法营运"黑车"专项整治行动131次,出动执法人员16540人(次),执法车辆4135台(次),查处非法营运长途客车707辆,查扣两城区"黑的士"1071辆,总计1778辆,取缔为非法营运车辆组客的"黑票点"34处。
三是运输保障能力进一步提高。一年来,完成客运量25713万人,旅客周转量662853万人公里,货运量7965万吨,货运周转量592819万吨公里,全面完成目标任务。
四是以扎实开展"三创一办"工作为抓手,科学统筹交通行业管理工作。一是加强宣传教育,积极营造全行业"讲文明树新风"氛围。二是以车容车貌、站容站貌管理为重点,深入推进"创卫"工作。监督指导运输企业按照客运优质服务标准,对所属车辆的车容车貌、清洁卫生状况进行整改,整改情况纳入企业质量信誉考评结果,作为企业新增客运班线、参加客运线路服务质量招投标的重要依据。三是以节能减排为重点,深入推进"创模"工作。完成了本年度"油改气"工作目标,上线运营的液化天然气车辆达到1200辆。
五是积极探索实现城乡交通运输一体化的途径。研究起草了《关于推进我市城乡客运一体化建设的实施意见(征求意见稿)》,明确了今明两年的主要工作任务:一是调整管理职能,理顺管理体制;二是调整线路布局,完善公交网络;三是完善站点设施,科学设置站点;四是规范营运车型,合理核定票价;五是规范服务行为,提高服务水平。
六是国有企业改革重组目标任务有望全部完成。今年,我局把贵州客车厂改制作为局属国有企业改革重组工作全部完成的攻坚战。严格实施目标管理,与企业负责人签订了目标责任状;深入改制企业蹲点指导,帮助企业领导层理清思路、研究对策;目前,贵州客车厂的企业改制方案和职工安置方案已经市改革重组办审议通过,国有企业改革的目标有望如期完成。
七是狠抓安全事故的预防和安全生产管理。我局坚决贯彻执行"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,紧密结合全市交通工作实际,深入开展安全专项治理工作。一年来,局属企业今年未发生生产伤亡事故,水上运输、公路施工、系统消防安全未发生伤亡事故。道路运输发生安全事故6起,死亡19人,按主要责任70%责任折合计算,控制指标为13.3人,未突破"生产安全事故死亡人数控制在14人以内"的指标。
节进一步加大工作力度,采取有力措施加以解决,使党风廉政建设和反*不断取得新成效。三是要求领导干部在廉政方面做到自身过硬,认真贯彻执行《党风廉政建设责任书》,严格遵守中纪委对各级领导干部提出的"四大纪律、八项要求"和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,自觉抵制收受礼金、有价证券,跑官要官、买官卖官,杜绝配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响牟取私利等歪风,自觉规范言行,主动接受人民群众的监督。四是按照党风廉政建设责任制的有关规定,认真开展党风廉政建设和反*工作。局党委按照《建立健全惩治和预防*体系20xx-20xx年工作规划实施办法》和《贵阳市交通运输局20xx年党风廉政建设和反*工作任务分解表》,结合各单位工作职责和特点,有针对性的制订了《廉政建设责任书》,使党风廉政建设责任制进一步得到有效的落实,确保了全系统没有出现违法、违规、违纪问题,有力地促进了全市交通运输系统党风廉政建设工作深入开展。
四、认真执行有关政策和各项规章制度,不断推进干部选拔任用工作。
一是认真执行干部选拔任用的有关工作制度。认真学习贯彻执行《干部选拔任用条例》,及其相关的考察预告制、任前公示制、责任追究制、试用期制等制度;二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,局党委不断强化选拔任用干部监督机制,今年按照市委组织部的要求,认真学习宣传贯彻了干部选拔任用工作的"四项监督制度"。认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,进一步提高了各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。一年来,我市交通工作在局党委一班人的带领下,在全市交通系统广大干部职工的共同努力下虽然取得了一些成绩,但我们也应清醒地看到,我们的工作与市委、市政府的要求及各级领导的要求还有一定差距,还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是交通基础设施建设与需求还有差距,上级交通补助资金有限,地方配套资金短缺,施工环境欠佳,因而影响了部分工程进度。二是客运市场还有待进一步规范。少数客运车辆经营不规范及"黑车"现象时有发生、不正当竞争等问题在一定范围内也还存在。针对存在的困难和问题,在下一步的工作中,局党委一班人将继续努力进取,不断开拓创新,在市委、市政府的坚强领导下,在有关部门的支持下,努力工作,认真加以解决。并切实增强驾驭全市交通工作的能力,实现全市交通事业新的跨越。
谢谢大家!
国土局领导班子述职报告
本人于2月被区人大常委会任命为区人力资源和社会保障局局长,按照区人大常委会的要求,现就任职以来依法履职情况述职如下:
一、严格依法行政,认真贯彻执行法律法规。
人力资源和社会保障工作的主要特点是系统性、法规性、政策性较强,涉及的法律法规较多,包括《公务员管理法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等。这些法律法规执行是否到位,决定着人社工作水平的高低。上任以来,我一直按照“依法行政、秉公办事、公正司法”的原则与要求开展工作。
一是强化法律知识学习。到任第一项工作就是钻研业务法律,收集了与人社工作相关的法律法规进行了仔细研读,详细了解了人社工作的法律框架和体系。年中参加了市里组织的干部培训,对各项政策法规进行了集中学习,进一步熟悉和掌握了依法行政的规律和方法,提高了自身依法行政能力。
二是积极组织干部职工学法用法。利用每周政治学习时间,组织干部职工深入学习与本职工作相关的法律法规,并要求各股、办长带头讲解业务,切实提高了干部职工依法履职的能力。目前,已开展业务讲解班5期,组织法律知识学习班5期。
三是坚持严格执法。认真开展了劳动领域执法宣传和检查活动,深入企业和农村、社区开展法律宣传活动12次,系统宣讲了《劳动法》、《社会保险法》等与农牧民工、基层群众密切相关的法律知识,提高了基层群众依法维权的意识;先后开展了人力资源市场专项整治、建筑领域农牧民工工资专项执法检查等执法活动,共检查用人单位500余户,有效提高了各单位用工规范程度。
二、自觉接受监督,积极配合区人大开展工作。
向人大及其常委会报告工作,是接受人大监督的重要方式;听取人大代表意见,是做好下阶段人力资源和社会保障工作的重要保证。我局高度重视人大常委会和人大代表提出的监督意见、建议,今年按时办理、答复了人大代表议案4件,特别是全力配合区人大常委会对全区城(无业居民)乡居民养老保险运行情况进行了调研,陪同视察了哈业胡同镇和阿嘎如泰苏木劳动保障事务所,组织居民群众和劳动保障事务所负责人进行了座谈,汇报了全区养老保险运行情况,使整个调研工作按时、顺利完成。调研后,针对人大常委会提出的“认识不足、宣传力度”不够等四个方面问题,我代表全局进行了表态发言,并在当天召开会议进行了部署,提出了改进措施,确保了各项意见和建议全面落实。
三、认真履行职责,大力推进各项业务工作。
今年是人社局大事多、任务重的一年,一年来,团结和带领干部职工以“抓管理、上水平”工作思路为引领,进一步加大工作力度、强化工作措施,积极推动各项业务工作发展、解决人民群众反映的问题,取得了良好效果。
(一)人事人才工作取得突破。
一是人才队伍建设进展良好。不断夯实人才工作基础。开展了人才资源状况调查、向区委常委会汇报了人才工作基本情况、与昆区、青山、东河人社局学习交流了人事人才工作经验,为全面加强人才队伍建设奠定了基础。扎实开展人才培训教育。组织开展了全区专业技术人员职业道德继续教育培训、新招聘人员入职培训、先后推荐区内干部参加市级对应培训班10多期,累计培训干部职工1200余人,大幅提高了干部队伍的综合素质和能力水平。
全面加大人才引进、选拔力度。为卫生系统聘用了知名胸外科专家、博士徐瑞剑,卫生系统高层次人才力量进一步加强;严格按照程序和条件完成了辅警招考,共招录辅警82名,进一步充实壮大了我区治安队伍力量;按照千名人才战略计划要求,本着公平、公开、公正的原则,为各苏木镇、街道办事处招考工作人员100名,为小学、幼儿园招考教师50名,招考人数历年最多,为我区各项工作顺利推进提供了坚强的人才保障和智力支持。
二是人事制度改革深入推进。深入实施收入分配制度改革。认真开展绩效工资改革后续工作,指导全区事业单位制定了绩效工资考核分配方案、实施细则,保证了绩效工资规范实施;及时审批各项工资和离退休待遇,规范、准确的完成了机关、事业人员晋升薪级工资审批、1998年自由职业者退休审批、二轮聘用专业技术人员工资待遇审批和机关事业单位在职、离退休人员艰苦边远地区津贴调整等工作,受到了干部群众的一致好评。
稳步实施职称制度改革。严把资格审查关,圆满完成了全区职称评审初审、申报和专业技术人员二轮聘用工作,共聘用2459人,人适其岗、量才聘用的专业技术人才管理体系和聘用机制进一步优化。
三是年度考核工作全面完成。共考核公务员507名,评优88名,考核事业单位工作人员2911名,评优436名。通过褒先奖优,有效激发了干部职工的工作积极性。四是公务员管理工作稳步开展。扎实开展了公务员素质建设年活动、人民满意的公务员集体和人民满意的公务员评选活动,极大激发了公务员创先争优的意识。不断推进公务员信息化管理,建立了公务员信息库。
严格实施公务员职位管理,及时、规范的完成了公务员职务变动和提任领导职务备案等工作。五是人事民生工作扎实开展。认真开展社区民生志愿者、三支一扶大学生管理服务工作,及时向基层单位分派了58名大学生,为服务我区的大学生发放补贴128万多元,保证了该项工作顺利开展。积极组织军转安置解困工作,多方协调,为2名军转干部落实了工作单位,对3名困难企业军转干部进行了慰问、发放了慰问金,切实传递、落实了党和政府对军转干部的关怀。
(二)就业服务工作全面提升。
全面加大就业、创业扶持力度,截至目前,实现城镇新增就业3360人,城镇登记失业率3.73%,低于全年目标任务0.07个百分点。一是强化技能提升就业。针对就业需求,开办家政服务专项技能培训等实效性强的技能培训班40期,培训各类学员2928人,提升了参训学员的就业技能水平。二是促进创业带动就业。不断加大创业服务力度,开展了创业服务下基层活动,参加了创业就业展示洽谈会,积极筹建高校毕业生创业孵化基地,创业带动就业的倍增效应更加凸显。今年累计举办创业培训班37期,培训创业人员911人,发放小额担保贷款5986万元,实现成功创业566人,带动就业2038人。三是做好对接促进就业。开展了“春风行动”、“校园专场招聘”等大型专场招聘活动,依托劳动力市场每周定期举办招聘会,实现了就业机会推荐服务的常态化和长效化,截止目前,已举办招聘会34场,提供就业岗位8798个,达成就业意向4555人。四是加强帮扶援助就业。认真开展就业困难人员认定帮扶,深入各苏木镇、街道办事处认定就业困难人员242人,发放社保补贴547.64万元,公岗安置20余人,切实发挥了职能部门应有作用,帮助就业困难群体解决了生活、就业等方面的难题。五是拓宽渠道强化就业。
借助家庭服务业就业容纳能力强的特点,将家庭服务业作为扩大就业量的新渠道,加大扶持力度。目前,我区已通过市局认定员工制家庭服务企业3家、家庭服务工作站2家,组织了16期家庭服务培训班,累计培训学员735人,为家庭服务业全面发展创造了良好开局。六是建立市场规范劳务管理。建立了xx市xx区劳务市场,配备了服务设施,劳务管理规范化迈出了实质性步伐。
(三)社会保险工作扎实推进。
一是五险参保工作稳步推进。认真贯彻实施《社会保险法》,不断加大扩面力度,各项保险参保工作进展顺利。截止11月底,企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险分别参保20369人、30639人、16936人、39404人、9620人、11550人、14302人,完成年目标任务的96.9%、102.1%、100.5%、135.9%、99.5%、110%、100.1%。
二是各项待遇及时落实。截止到11月底,共为3638名企事业单位离退休人员发放养老金12537万元;为931名灵活就业退休人员发放养老金610.88万元;累计为1512人报销医保费用、为115人申报生育保险待遇、为41人上报工伤保险待遇,社会保险工作全面惠及到了基层人民群众。
三是保障能力进一步提升。重新制定了xx区被征地农牧民养老保险实施方案并报请区政府常务会讨论通过,为试点开展被征地农牧民养老保险工作奠定了基础,截至目前已为我区3018名失地农民进行了养老保险费测算;将全区公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员纳入工伤保险统筹管理,进一步提高了机关事业单位工作人员的权益保障能力;解决了炮厂、地毯厂历史遗留问题,期间做了大量政策梳理、档案查找、缴费信息核对等工作,特别是积极加强与市局的沟通协调,为100多名退休人员免去养老保险滞纳金,为我区节省资金达到1000余万元。
四是企业退休人员基础养老金调整工作顺利完成。调整过程中稳慎应对突发上访事件,制定了应急方案,建立了24小时值班制度和区、镇、平台三级联动防控机制,切实做到了稳控化解在基层,使我区成为市四区中实现零上访的旗县区。调整后人均月增资177元。五是经办能力进一步提升。完成了“社会保险三版系统”上线数据清理工作,核对、清理问题数据5271条,社保系统规范运行的水平有了较大提升。
(四)和谐劳动关系建设成效明显。
一是劳动保障监察工作全面加强。不断加强劳动保障监察网格化管理,健全了劳动保障监察目标责任制、分片包干负责制、首席办案监察员等相关制度,建立了横向到边、纵向到底、覆盖全区的大监察格局。积极开展劳动法律法规普及活动,共发放宣传资料20xx余份,接待法规咨询400余人次,和谐劳动关系理念及依法维权意识深入人心。不断加大专项检查力度,先后开展了清理整顿人力资源市场专项行动、贯彻《社会保险法》专项检查等专项执法检查活动,共检查用人单位482户,补签劳动合同6000余份,有效规范了用人单位的用工行为。
积极应对和处理农牧民工工资拖欠问题,牵头成立了农牧民工工资清欠工作队,开展了农牧民工工资拖欠情况专项排查,农牧民工工资清欠工作取得了较大突破,目前已处理农牧民工工资拖欠案件163件,追缴工资款8935万元,惠及农牧民工6144人,为构建和谐作出了突出贡献。二是劳动仲裁工作稳步推进。严格履行《劳动争议调解仲裁法》,成立劳动仲裁院,执行重大案件领导挂牌督办、亲自参与的仲裁工作制度,切实提高了仲裁质量,保证了仲裁结果公平公正。截止目前,共处理劳动争议仲裁案件53件,为劳动者挽回经济损失388.5万元。
(五)退休人员管理服务贴心到位。
深入推进退休人员社会化管理服务工作,积极营造老有所为、老有所乐的服务氛围,对退休人员、各社区的活动场所进行了摸底调研、为退管中心艺术团添置了排练设施、组织退休人员参加了消夏艺术节、与老干局合办了“退休人员书法、绘画作品展”等活动,极大丰富了退休人员生活。认真传达、落实各项政策待遇,为58名来访人员提供咨询服务,为81名代管人员报销医药费、对390余名退休干部进行了慰问,使退休人员感受到了党和政府的关怀。
(六)内部管理水平切实提高。
结合严肃工作纪律、整顿工作作风和党的群众路线实践教育活动精神和要求,以提高规范化管理水平为目的,在全系统确立了“抓管理、上水平”的工作思路,并采取了一系列积极举措。
一是加强系统内部硬件设施配置。全系统配备了视频管理系统、各楼层设置了指示标识、局机关各股、办和各二级单位制作并公开了业务办理流程图、劳动力市场大厅、社保大厅配备了饮水机等便民服务设施、印制了服务指南、工作人员实现了挂牌上岗,各单位的硬件设施得到了进一步加强。
二是健全完善各项制度。在全系统实施了规范的考勤制度,配套出台了《人力资源和社会保障局系统工作人员行为规范》、《xx区人力资源和社会保障局干部职工请销假制度》、《xx区人力资源和社会保障局工作人员病事假期间工资待遇的规定》、《xx区人力资源和社会保障局系统工作人员工作问责办法》,制度制约力度进一步加强,干部职工的行为规范程度有了明显改善。
三是加强基础数据库建设。为进一步提高业务管理水平,建立了全区合同制工作人员数据库、未备案科级干部数据库、提高待遇的机关事业单位干部职工数据库,进一步夯实了人社工作的业务数据基础。
(七)党风廉政工作收到实效。
人社局业务多,对应业务风险点也较多。到任以来,时时心存敬畏,严格廉洁自律,始终坚守党纪国法,做到了防微杜渐。个人方面,严格执行党的政治纪律,坚持工作时间不饮酒、国庆等节假日期间带头封存公车、要求全局干部职工杜绝公款吃喝、送礼等违规违纪事项,做到了阳光行政、阳光履职,带头营造了风清气正的环境。单位作风建设方面,开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”活动,召开了动员会、制定了活动总体方案、实施细则、组织开展了专题民主生活会,特别是对活动中发现的问题及时纠正、制定了整改措施、处理了违规违纪职工,营造了规范有序和积极向上的工作氛围,使我局干部职工的工作作风有了很大改观。
廉政建设方面,坚持开展和完善惩防体系,要求全系统各单位根据业务情况建立了廉政风险点并每月排查、领导班子坚持每季度检查,使风险防范工作落到了实处,各项业务工作没有发生廉政问题,就业、社保基金也顺利通过自治区审计并受到表扬。指导局纪委与中层干部定时开展廉政教育,系统学习了《反腐倡廉宣传教育警示片》、与环节干部进行了廉政谈话,全系统干部职工的廉洁从政意识得到进一步提高。
总之,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督、支持下,我认真履行职责,各项工作均取得了积极进展。今后,我将认真学习和贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,进一步开拓创新、锐意进取、真抓实干,争取为我区人社事业发展作出更新、更大的贡献。
国土局领导班子述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
20xx年3月,区人大任命我为区人社局局长。履职2年来,我团结和带领全局干部职工,深入贯彻党的xx大历次全会精神,严格按照区委、区政府各项工作部署,自觉接受区人大的监督和指导,紧紧围绕“民生为本,人才优先,改革创新”工作主线,以实绩惠民、造福群众为工作目标,锐意进取、真抓实干、攻坚克难、务求实效,全局逐年超额完成年度目标任务,在全市、全区考核中名列前茅。连续2年全市人社工作目标考核综合排名第1位,连续2年分获全区目标责任综合考核政府综合部门第一名、第二名,我本人荣立三等功一次。
两年来,我局先后为我区赢得省、市就业创业工作先进集体等荣誉,我局荣获全省行政机关公务员法律法规执行情况先进单位、全市有条件的农村居民进城落户工作先进集体、全市保障农民工工资支付工作先进单位、全市劳动保障监察标准化建设先进单位等荣誉,区劳动就业服务中心获评“全国人社系统20xx-20xx年度优质服务窗口”、陕西省人社系统首批“为民服务、创先争优”先进单位,区职业技能鉴定站荣获示范职业技能鉴定站等荣誉称号,市长董军同志将我局作为党的群众路线教育实践活动联系单位。
现就本人履职情况向各位主任、委员进行汇报,请予审议。
一、加强学习,提升修养,认识上水平、上境界。
按照区委统一要求,围绕建设“学习型团队”目标,积极参加区委中心组理论学习和领导干部专题研讨会,注重自学,不断提升政策理论水平和业务能力。
一是加强政治理论学习。我始终把政治理论学习放在工作的重要位置,平时认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,践行科学发展观。党的xx大召开后,我带头学习xx大精神,制定全局的学习计划,设立多个学习小组,有步骤地组织全局干部职工学习。
重点学习了《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记等中央、省、市、区领导同志关于深入开展党的群众路线教育实践活动的系列重要讲话及相关文件精神,为全局党员干部讲授了题为《学习弘扬焦裕禄精神,践行“三严三实”要求,努力做人民满意的好党员、好干部》的专题党课,号召全局干部职工深入开展教育实践活动,严格履行中央八项规定要求,牢固树立群众观念和公仆意识,践行“三严三实”理念,全面带动队伍政治素质整体提高。
二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》、《劳动法》、《社会保险法》等专业法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。通过学习,加强了对党的路线、方针、政策的理解和把握,增强了思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。对党的“一切从实际出发”、“从群众中来,到群众中去”、“立党为公、执政为民”的理论体系有了更深刻认识,把握全局和服务大局的能力进一步增强。
二、加强团结,民主决策,班子风气正、效率高。
在履行一把手职责方面,我始终坚持做到“三个表率”,即带头学习,做讲政治、顾大局的表率;带头创新,做谋发展、促和谐的表率;带头守纪,做强党性、树正气的表率。在我的带动下,局领导班子成员都表现出了很强的大局意识和政治意识,心往一处想,劲往一处使,为确保完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
在贯彻民主集中制方面,我坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,特别是对群众普遍关注和反映强烈的问题,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全局各项工作的顺利开展。
三、认真履职,务实创新,工作重实效、现亮点。
履职以来,我带领全系统干部职工,紧紧围绕各项工作目标任务,盯热点,抓重点,攻难点,重实干,各项工作全面推进。
一是多措并举,稳定就业。以“贴近群众、主动作为、积极履职”为思路,扎实落实各项扶持政策,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照市场、用人单位技术需求和创业人员的愿望积极开展订单、定向培训、职业技能培训,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。依托区就业服务中心“职业技能鉴定示范站”的品牌优势,将西安汇能汽车产业服务创业孵化基地”等3家市级创业孵化基地(园区)作为创新亮点着力打造,使其功能完善、制度健全、孵化效果明显。
出台了《xx区公共就业服务标准化实施细则》,大力提升区人力资源市场服务标准化建设,将就业创业培训班开到村组、社区、大学校园,采取小班授课,模拟经营、案例分析等贴近生活、结合实践的课程,举办未央高校“创业达人”等特色活动,把创业政策、企业构思、法律知识手把手交到群众手中。同时,充分发挥利用网络平台,在各大门户网站开通“未央职介”微博,累计发布微博2300余条,关注人数达9000余人,全区人社信息一体化平台连通率达100%。
近2年来,累计发放小额担保贷款2.5亿余元,举办创业培训班110余期,参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次,帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平,省人社厅厅长翟四虎,市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作,均给予高度评价。
二是推进社保,惠泽民生。在区人力资源服务大楼建立“一厅式”社保服务新模式,不断合理简化申报流程,严把基金征缴关,进一步健全内控、互控、监控三位一体的管理监督体系,实现对各项业务各个环节的全程监控,确保基金运行安全,为社会保险费的征缴提供便利。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民、五七工、家属工为社会保险扩面重点对象,积极开展各类社会保险费征缴工作,深入调研摸底,加大宣传力度,全力推进各类社保办理,确保惠民政策真正落实到位,各类社会保险参保人数连创新高。
2年来,根据145号文件精神,为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神,为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续,使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。
三是盘活资源,引进人才。继续坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,全力推进“人才强区”战略,20xx年以来,共完成区属事业单位工作人员公开招聘143人,新录用公务员31人,为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质,我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排,制定《全区公务员培训教育实施方案》,与各街道、各单位加强互动联系,通过公务员大讲堂等活动,送教师、送培训下基层。
20xx年至今,平均每年开展基层公务员轮训班4期以上,实现了全区基层公务员轮训全覆盖;组织人事业务骨干参加省、市业务培训,提升综合素质和责任意识;制定《xx区事业单位管理岗位晋升暂行办法》,落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作,每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制,调整科级领导干部10人,激发了干部队伍活力。
四是执法维权,促进和谐。
严格执法维权,加大监管力度,及时发现和解决苗头性问题,将劳资纠纷解决在萌芽状态。全力推行劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理,实现“无缝”覆盖。出台了《xx区建设领域农民工工资支付暂行办法》和《xx区处置农民工工资群体性突发性事件应急预案》,组织开展了农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、整治非法用工等多项检查,仅今年以来,共接待来访群众448人次,接听电话1668起,检查用人单位307户,依法受理投诉举报案件112件,涉及劳动者1980人,涉及金额3650万元,依法纠正和处理劳动保障违法案件155件,结案率达100%,依法作出行政处罚决定83件,协调处理群体性突发事件64起,涉及农民工2585人,追讨工资5150.26万元。
受理劳动人事争议286件,工伤认定60件,时效内结案率达到100%;不断完善“xx区劳动者之家”硬件软件配备,与辖区定点医疗机构和法律专业机构协作,定期开展健康卫生、法律维权知识与咨询;开设图书阅览室和网吧,购买法律知识、技能操作指南、医疗保健等5000余本专业书籍,30多类报刊杂志供劳动者免费借阅;免费开放篮球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多种器械设备,将“免费培训、免费职介、免费读书、免费体检、免费健身、免费维权”劳动者“六免费”服务送进工地、企业、社区、村组。2年来,共为劳动者提供“六免费”等服务11000余人次,发放慰问品价值1.5万余元。
五是深入基层,服务群众。
深入学习党的xx大精神,结合创先争优、三问三解和党的群众路线教育实践活动,加速推进便民惠民五大工程。开展我局“走基层、听民意、解民忧、惠民生”系列活动20余期,发放人社工作调查问卷及各类宣传材料15000余份,现场接待咨询群众3000余人次;走访慰问部分生活困难的企业军转干部、自主择业军转干部和原8023部队退役人员,及时排查化解各种不稳定因素,实现军转干部不赴省、零进京上访的目标。
做好退休干部管理服务和养老保险工作,落实退休干部“两项待遇”,多次为全区离退休干部组织时政报告会、外出健康疗养和各类文体活动。向区政府申请专项经费9万余元,对我区离退休干部活动室进行了全面翻新,升级了硬件设施;切实做好机关事业单位养老保险基金管理,及时足额发放全区离退休人员养老金,受到群众广泛好评。
六是接受监督,认真答复。在工作中,我积极接受区人大的依法监督,自觉将本部门的各项工作置于人大代表的监督之下,不断淡化“权力”意识,强化“服务”理念,邀请两代表一委员到区人社服务大楼参观指导,开展座谈交流,主动向区人大汇报工作进展情况,征求代表意见建议,结合实际认真整改。2年来,共答复区人大代表建议8件,涉及被征地农民养老保险、随军家属就业安置、提升城市新市民综合素质、汉长安城申遗区搬迁村民就业培训等多个热点、难点问题。人大代表建议答复率和满意率均达100%。
四、以身作则,率先垂范,廉政更自律、更求实。
首先从自己做起,认真领会党风廉政建设的有关规定,带领全局党员干部深入贯彻落实党的xx大历次全会精神,认真践行党的群众路线教育实践活动要求,教育引导干部职工成为政治过硬、业务精熟、作风扎实的复合型人才;自己能严格要求自己,自觉遵守党的纪律和机关的各项规章制度,服从党组织的领导和决议,要求同志们做到的事情,自己首先做到,要求大家不做的,自己绝不逾矩,从思想上牢筑拒腐防变的防线。
认真执行中央八项规定,坚决反对“四风”,扎实落实党风廉政建设责任制,全面推进惩防体系建设,积极履行党风廉政建设一岗双责,全局党员干部层层签订党风廉政建设责任书,互相监督,共同遵守,提高全局党员干部,特别是领导班子成员廉洁自律的自觉性,不断增强党员干部拒腐防变能力。
按照工作要求开好局民主生活会,在会上自觉进行批评和自我批评,做到大事集体讨论,小事常通气,增强工作的透明度,虚心接受全局干部职工的监督,不断提高自己的政治素养和勤政廉洁能力;抓好基金监督管理,杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题,近年来,全局无一例违反中央八项规定、违反党风廉政建设要求的情况发生。
五、存在的主要问题和不足。
回顾任职以来的工作,虽然取得了一些成绩,但距领导和同志们的期望还存在相当差距,需要不断改进提高。一是系统学习的能力需要进一步加强。虽然对一些新知识、新要求的学习也十分重视,也特别想静下心来学习,但系统学习的时间常常难以保障,学习的深度和广度也不够。二是工作中还需要进一步克服急躁情绪。人社工作政策性强、标准高、要求严,遇到一些突发事件,有时会有急躁情绪,在今后的工作中一定努力改正。
主任、各位副主任、各位委员,我将视本次述职为新的工作动力,虚心接受各位委员的评议意见,积极整改落实。在今后工作中,我将不断加强政策理论和业务工作知识的学习,时刻以党的群众路线教育实践活动要求对照自己、警醒自己、激励自己,勇于开拓,善于创新,能于任事,勤于履职,为推进全区经济社会各项事业全面发展,建设以“五型城区”为内涵的国际化大都市中心区做出新的、更大的贡献。
国土局领导班子述职报告
各位委员:
本人于20xx年4月从县政府办公室调入县交通运输局任职已两年半时间。在县委县政府的领导和上级交通运输部门的指导下,在县人大、政协、纪委的监督支持下,面对项目用地、环保等政策收紧、建设资金紧缺的不利因素,团结班子成员带领交通队伍积极工作,努力完成县委县政府交给的各项任务,县交通运输局连续两年在县直机关年度考核中获得先进单位称号。根据县委、县纪委的工作安排,现将本人自任现职以来履行“责、廉、德”的情况报告如下,请予以审议。
一、履行“责、廉、德”基本情况。
(一)尽职尽责,认真贯彻落实党风廉政建设责任制自任现职以来,我高度重视党风廉政建设工作,始终坚持把党风廉政建设与交通运输各项工作紧紧结合起来,一并安排部署,认真抓好落实,切实履行第一责任人的职责。一是机构健全人员到位。成立了以本人为组长的党风廉政建设领导小组,设立了领导小组办公室,在局机关人员编制紧张的情况下增设了监察室(临时),抽调两位同志专门负责此项工作,有效地促进了机关和行业的纪检监察工作。二是分工明确责任到位。制定了《东源县交通运输局党风廉政建设责任制分解方案》,进一步明确了领导班子成员职责分工,确保做到廉政建设一把手负总责、班子成员人人有责。三是检查考核监督到位。我局按照各自岗位将党风廉政建设责任制考核结果与机关干部年度考核相结合,与民主评议相挂钩,确保制度执行到位。四是严明纪律管理到位。根据上级有关规定,制定了《交通运输局预防职务犯罪工作实施方案》,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,大力整治“四风”突出问题,做到边查边改,强化问题整改落实,坚决纠正损害群众利益的一切行为。自上任以来,我局没有因个人履行党风廉政责任制不到位而出现重大违纪案件或违规问题。
(二)严于律己,做廉洁自律表率。
作为第一责任人,我注重增强党纪、政纪、法纪观念,洁身自好,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。一是模范带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定和省委、省政府实施办法,遵守党纪政纪法纪各项规定,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,时刻保持头脑清醒,公平处事,清白做人。自觉带头作出廉政承诺,接受干部群众监督。在日常工作中,我能够自觉摆正位置,不越权、不越位,支持副职按工作分工依法行使职权,做到权责分明。二是带头落实执行领导班子议事决策、党务政务公开等规定和制度,坚持民主集中制原则,遇重大问题采取集体研究、集体决定,不搞一言堂。三是严格执行财经管理制度,从不直接签批财务开支,坚持“少花钱,多办事”。在日常工作生活中严格要求自己,认真执行“五个不许”规定,自觉接受各方监督和纪律约束,带好班子、管好队伍,在党风廉政建设和执行中央“八项规定”中起到表率作用。
(三)加强党性锻炼,注重个人品德修养。
在工作和生活中,我坚持严格要求自己常修为政之德、常怀律己之心,做到诚实守信,实事求是,表里如一。一是加强党性锻炼,提高党员素养。坚持带头参加党组中心组理论学习,树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定理想信念和政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力。二是加强纪律和作风建设,严明政治纪律,牢记党的宗旨。坚决执行党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署,自觉服从和服务于全县的工作大局和中心工作,全力推动各项工作的落实。三是加强理思品德修养,恪守社会公德。坚持与人为善,和睦共事。常怀感恩之心,自觉参与县委和社会团体发起的扶贫济困和其他公益活动,积极践行社会主义核心价值观。
二、存在不足和原因。
(一)对理论和业务学习重视不够。忙于事务应酬,想办法挤时间学习较少,对学习重视不够。究其原因,一是主观上重视还不够,对学习的重要性和紧迫性认识不足;二是存在经验主义思想,认为只要把自己几十年的经验运用到工作中去就能把工作做好,无需花太多时间去学习;三是未能科学处理好学习与工作的关系。
(二)落实“一岗双责”力度不够。由于自己业务工作多,“三赛”任务重,或多或少存在党风廉政建设倚重纪检监察干部去抓落实的现象。亲自督促廉政建设较少,导致个别干部廉洁从政意识不够强,行风建设仍存在薄弱环节。究其原因是自己还没有正确处理好中心工作与党风廉政建设的关系,有时存在“一手硬一手软”的现象。
(三)调查研究联系群众深度不够。在平时工作中,不同程度地存在注重会议部署、缺乏监督落实,注重听取汇报、缺乏现场办公,注重“向上”争取支持、缺乏“向下”虚心问策等现象。究其原因,一是对调研工作重视不够,认识上仍有待提高;二是群众观念和公仆意识仍树得不够牢;三是形式主义、官僚主义等“四风”问题纠正还不够彻底。
(四)廉洁自律意识还不够强。虽然自己能够遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制不正之风,但从高标准严要求看还有一定差距,特别是“八项规定”出台前,存在接待超标、公车私用等现象。究其原因,一是廉洁自律意识不够强,二是艰苦奋斗精神还树得不够牢,三是有时对自己要求有所放松。
三、下一步努力方向。
(一)加强学习,提高自身综合素质。树立终生学习的观念,重点加强对中国特色社会主义理论和一系列重要讲话精神,用先进的理论武装头脑、指导实践。一是增强学习自觉性,制订科学学习计划,坚持经常学习。二是抓好理论中心组学习,提高班子整体素质。三是抓好干部学习,培养学习型机关,增强队伍战斗力。
(二)转变作风,增强为民服务意识。发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉增强公仆意识和群众观念,践行中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,坚持走群众路线,加强调查研究,从交通运输行业出发,解决群众关心的热点难点问题,多做惠民实事。
(三)筑牢防线,落实廉洁从政规定。一方面要通过学习,以科学理论武装头脑,自觉筑牢思想上的反腐防线。另一方面切实履行好党风廉政建设“第一责任人”职责,想方设法抓好责任制落实,严格执好廉洁自律的有关规定,保持勤政廉洁良好形象。一是继续抓好中央“八项规定”和县委关于改进工作作风的“五项规定”的落实,二是聚焦“四风”,全面改正存在的问题。三是严格约束自己,依法行政,廉洁自律,自觉接受各方监督。
按照区委《关于建立基层党政机关主要领导干部向区纪委全委会述廉制度的实施办法》的要求和区纪委《关于20xx年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉内容的具体要求,在广泛征求局机关和基层单位干部职工意见和建议的基础上,认真回顾一年来贯彻落实党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及各级纪委关于对廉洁从政的有关规定情况,现将我个人廉洁从政、执行廉洁自律规定,履行党风反腐倡廉心得体会心得体会职责等情况向区纪委全委会述职如下:
首先,关于履行党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制情况。
交通运输局作为区政府的职能部门,即是行政执法单位,同时也是服务窗口单位,贯彻落实好党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制显得更为重要。作为局长,我常感责任重大,常思常虑的是怎样才能带领大家既干好事情,又不出问题,不辱党和人民信任。为此,今年以来,我更加重视抓好党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制的贯彻落实,把党风反腐倡廉心得体会心得体会列入交通工作的议事日程。按照年初区委办《贯彻落实〈中共中央国务院关于实行党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制规定〉实施意见》的要求,结合交通工作实际,局党委制定了年度党风反腐倡廉心得体会心得体会和反腐败工作实施方案,明确了局党委书记为党风反腐倡廉心得体会心得体会第一责任人,对全局的党风反腐倡廉心得体会心得体会负总责。我作为局长,结合全局行政工作,积极协助党委书记抓好全局党风反腐倡廉心得体会心得体会的落实,根据工作分工,履行好“一岗双责”。
为了全面落实市、区纪委关于党风反腐倡廉心得体会心得体会和反腐败工作的安排部署,按照党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制的要求和《20xx年xx区交通运输局党风反腐倡廉心得体会心得体会和反腐败工作责任分解意见》,结合具体业务工作,我从公路建设、养护管理、行政执法等多项工作入手,认真履行好自我职责,努力做到重要工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,按并通过定期召开专题工作会议,及时掌握和全面分析管辖范围内的党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制落实情况,研究解决突出问题,做到领导力量到位,研究部署到位,工作责任到位,任务明确到位,措施落实到位。做到既管好自己,又管好工作范围内的党风反腐倡廉心得体会心得体会,形成“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的局面,切实做到为“第一责任人”负责。同时,教育、要求各部门和各单位要紧密结合业务工作,加强沟通,密切配合,认真抓好所承担的反腐倡廉心得体会心得体会范文牵头任务和配合任务的落实。坚持深入基层检查、调研工作。针对工作中存在的问题采取积极办法和有效的措施加以解决。
按照根据《区纪委监察局关于开展“治庸、治懒、治散,创和谐高效机关”活动的安排意见》的具体要求,我局开展了以建设学习型、创新型、实干型、服务型“四型”机关为目标,以“治庸、治懒、治散,创和谐高效机关”为主要内容的“三治一创”活动。我和局党委着重抓了党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和法律法规教育、典型案例示范和警示教育等,提高党员干部的思想道德观念和廉洁从政意识;召开政风行风监督员座谈会,及时了解政风行风建设中存在的问题并认真整改;积极为企业、社区和农村服务,积极联系同济购物广场、与哈达街道钟楼社区结对共建、对文钟镇三眼井村进行帮扶,促进了机关作风建设。使每个干部职工主动办事的责任意识,认真办事的大局意识,高效办事的紧迫意识,精细办事的质量意识,为民办事的服务意识和干净办事的廉政意识进一步增强。积极探索党风反腐倡廉心得体会心得体会长效机制,制度建设进一步强化。我采取“抓系统、系统抓”的办法,关口前移,通过建章立制,从源头上治理和防范腐败行为的发生。从抓教育入手,使人不愿腐败;从抓制度入手,使人不能腐败;从抓监督入手,使人不敢腐败。
在教育对象上,注重层次性,不同部门和不同层次干部的教育方法和内容都有区别、各有侧重,以环节干部、工程建设领域、服务窗口单位的行政执法人员为重点教育对象,我积极组织和参加中心组学习、民主生活会、廉政谈话、参观廉政警示教育基地等多种形式的廉政教育,认真遵守机关各项工作制度;特别带头遵守工程建设领域五项制度,即:招标投标管理制度,工程监理制度,合同管理制度,项目法人制度,廉政监督制度。努力打造“优质工程”、“精品工程”、“阳光工程”。邀请区纪委、公证处、审计局等单位人员参加招投标工作,邀请市质监站派员进驻建设工地,对施工的每个环节实施全程监督,有力地促进工程建设的健康发展。几年来,始终坚持做到三个所有公开,一是所有的收费项目、收费标准一律向全社会公开;二是所有的执法依据、执法程序、服务项目、行业禁忌、举报电话一律公开;三是所有的建设项目一律公开招标,阳光作业。同时,注重职务犯罪的预防工作,加强监督检查。有效杜绝了不廉行为和违法违纪案件的发生,巩固了辖区公路无“三乱”成果。
在落实党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制中尽管做了一些工作,但仍然存在不少问题,各部门、各单位认识程度有待进一步提高。要把党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制的要求贯彻到交通工作的各个方面,做到责任人明确、监管任务明确、责任界定明确。第二,个人遵守廉洁自律规定情况作为一名共产党员和部门负责人,自己清醒地认识到,手中的权力是党和人民赋予的,必须克已奉公、清廉从政,正确合法地行使手中的权力。我在思想上,牢记党的宗旨,坚持两个务必,按照“八个坚持、八个反对”的要求牢固树立拒腐防变的思想防线,严格遵守“四大纪律、八项要求”,切实加强作风建设,干干净净做事,清清白白做人,努力成为人民满意的国家工作人员。
20xx年,在区委、区政府正确领导下,我始终把党风反腐倡廉心得体会心得体会作为一项重大的政治任务和重要职责放在突出位置,一手抓全局反腐倡廉心得体会心得体会,严格贯彻执行党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制,坚持勤政为民,树好形象;一手抓自身反腐倡廉心得体会心得体会,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,坚持以身作则,做好表率。
一是加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。我坚持把学习作为一种政治责任,工作再忙也不忘学习,每天至少一个小时读书看报。一年来,在继续深入学习中国特色社会主义理论体系的同时,全面深入地学习了党的xx届五中、六中全会报告,认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《党内监督条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党规。通过经常性的学习,使我进一步树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了反腐倡廉心得体会心得体会的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,始终保持坚定的政治立场、鲜明的政治态度和严格的政治纪律,时刻保持头脑清醒,在大是大非面前不含糊、不动摇。
二是以身作则,严格执行廉洁自律各项规定。在工作和生活中,我时刻牢记《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”,坚持凭党性办事、按原则办事,认真落实廉政承诺,自觉接受干部群众的监督。下基层检查工作时轻车简从,不给基层增加负担。没有婚丧嫁娶事情,儿子在外地工作学习,家属没有经商办企业行为。没有利用职权多处购房现象,没有兼职领取报酬或奖金的行为。没有参与过赌博,没有公款变相旅游和高消费娱乐行为。没有让下属为本人及家属办私事的行为。经常教育和严格要求家属、亲属和身边工作人员,没有发生违法违纪行为。能够按照规定,客观真实地报告个人有关事项。认真执行组织人事纪律,没有出现“跑官要官,买官卖官”的问题发生,更不存在借选拔任用干部之机,为自己谋取私利的现象发生,较好地遵守了上级关于廉洁自律的各项规定。
三是团结协作,发挥班子集体作用。我始终严格要求自己,作风上讲民主,工作中讲奉献,班子中讲团结,同志间讲谅解,作好表率。注重处理好个人与集体、与班子其他成员的关系,在民主生活会上,与班子其他成员,总结工作,交流思想,认真开展批评与自我批评。严于律己,宽以待人。能在大是大非面前讲党性、讲大局、讲原则。我能够作到与班子成员在政治上互相信任,工作上互相支持,感情上互相尊重,生活上互相关心,心往一处想,劲往一处使,增强了班子的合力。尤其注意自觉坚持民主集中制原则,特别是在事关全局发展的重大事项决策问题上,我始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开班子会议或局长办公会集体研究,不把个人意见凌驾于集体意见之上,促进了决策的民主化、科学化和规范化。凡属副职和部门职权范围内的工作,我都让他们大胆去抓、大胆去管,充分调动大家的工作积极性。对难度大、涉及面广、情况复杂的问题和难办的事情,主动想办法帮助副职协调解决,对需要承担责任的工作,自己主动先承担责任。应该说xx区交通局近几年承担的赤元一级公路、111国道一级公路、s205线跨通赤高速桥梁、赤峰北大桥、赤通高速公路赤峰北互通工程以及高速公路征地拆迁等项工作,任务十分繁重,我能够和班子成员带领系统干部职工任劳任怨,加班加点,克服各方面困难,较好的完成了区委、区政府和上级交通主管部门交给的各项任务。
四是严于律己,不断增强加强自身作风建设的自觉性、坚定性。我把加强自身作风建设放在更加突出的位置,积极参加“创先争优”活动,着力加强作风建设、树立良好风气,着重在服务宗旨、工作作风、廉洁从政方面找差距、挖根源,从世界观、人生观、价值观的深处来剖析自己,坚持在思想作风上加强党性锻炼、在学风上强化知行统一、在工作作风上密切联系群众、在领导作风上身体力行民主集中制、在生活作风上培养健康生活情趣,始终牢记常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻牢记权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利。工作中,我把服务基层、服务群众作为首要职责,想问题、做决策,都认真倾听基层和群众的意见。自觉做到要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们不能做的,自己首先不能做,不给基层找麻烦,不给同志们添麻烦,努力营造一个团结和谐的工作氛围。
近几年来,xx区交通运输工作有了较快发展,党风反腐倡廉心得体会心得体会也有很大提高,我个人虽然做了一些具体工作,但这些成绩的取得应归功于上级领导和各方面大力支持,以及全系统干部职工的努力。同时也存在着不足之处,如:党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制的落实不够全面细致;有时与各方面工作的结合不够紧密;各项规章制度落实还有不到位的情况;制度创新、管理创新不够。这些都需要在今后的工作中加以改正,提高、落实。恳请各位委员多多批评指正。
国土局领导班子述职报告
20xx年,我在区委、区政府的正确领导下,认真学习党的xx大和xx届三中全会精神,带领班子成员和全体干部职工严格按照党风廉政建设的有关规定和要求,认真履行职责,廉洁从政,真抓实干,各项目标任务均按时完成,为滨江生态新城区建设和社会和谐稳定作出了一定的贡献。现将一年来履职和廉政情况报告如下:
一、履行职责,切实加强党风廉政建设。
今年以来,我始终把党风廉政建设放在突出位置,认真落实中央八项规定和省市区委关于党风廉政建设的要求,切实履行“一岗双责”,对党风廉政建设责任制工作亲自抓,带头讲党课、带头参加民主生活会,做到了“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办”,全局没有发生一起违法违纪案件。一是召开会议,研究部署党风廉政工作,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,贯穿于人事劳动保障工作全过程。二是对党风廉政建设工作实行目标管理。我和班子成员同二级单位、股室负责人层层签订了《目标责任书》,进一步强化局二级单位、股室负责人的责任意识。三是带头学习,加强对党员干部的反腐倡廉教育。参加了区委组织部统一组织的赴杭州短期培训班学习,开阔了眼界,增长了见识。根据区纪委的统一安排,参观了反腐倡廉警示教育基地——监狱,深受教育。同时,我始终坚持加强自身法律、法规及政策学习,以适应工作岗位的需要。组织党员干部学习了中央、省、市、区有关加强党风廉政建设的文件精神,开展了警示教育活动,提高了党员干部的拒腐防变意识。
二、以身作则,做好勤政廉政表率。
我始终坚持“依法行政、为民服务”的工作理念,认真落实人事劳动保障政策,为职工和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。一是坚持以身作则,对自己高标准、严要求,狠抓工作质量和工作效率的提高,保证各项工作任务优质高效完成。同时,积极引导和鼓励全体同志强化“争先进、创一流”意识,在全局营造出了“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。二是正确行使自己手中的权利,不以权谋私、不滥用职权,带头维*律的严肃性,做到执行法规不走样、不徇私情。
三、廉洁自律,严格遵守党风廉政建设各项规定。
我认真遵守各项法律法规,严格遵守各项党纪政纪,自觉遵守廉洁从政的各项规定,扛得住*,经得起考验,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。在管好自己的同时,我还管好自己的亲属、管好自己身边的工作人员。认真执行中央八项规定和省、市、区关于党风廉政建设的各项要求,在重大事项决策上,按照“民主集中制”有关规定,坚持集体研究、分工负责,坚持分工不分家,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。在财务管理上,实行局主要领导和分管负责人“双签”制度,并严格执行财经纪律,厉行节约,做到花小钱办大事、少花钱多办事,把钱花在刀刃上。在接待开支上,坚持对口接待、严格标准,严格执行“文明餐桌”的相关规定。
四、加强制度建设,自觉接受监督。
对待党和人民群众的监督,我始终做到在思想上正确认识、在感情上真诚欢迎、在行动上自觉接受。今年以来,我和班子成员紧紧围绕党风廉政建设,先后建立和完善了相关规章制度,坚持用制度管人、管事。全面落实政务公开制、服务承诺制、首问负责制、办结制和责任追究制。认真执行领导干部重大事项报告制度,坚持公开透明,接受监督。
一年来,我和班子其他成员一起,凝心聚力,认真履行职责,取得了一些成绩,但由于人社工作政策较多,任务繁重,社会关注度高,还有许多问题需要去探索、去创新,从个人来讲,也存在一些不足。一是对干部职工交任务、压担子多,全面了解其思想状况、解决困难不够。二是调查研究还不够深入细致,站的层次还不够高。三是在党风廉政建设和廉洁自律方面还需要进一步提高要求。这些问题都需要在以后的工作实践中认真加以解决。
国土局领导班子述职报告
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20xx年,在市局和县委县政府正确领导下,金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实xx届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求,坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局,促进经济结构优化升级,大力开展“双提升”工程,为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各项目标任务。
现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。
一、坚持两学一做,班子整体履职能力明显提高。
(一)注重学习,不断加强班子自身修养。我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十九大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。
(二)注重思考,不断增强班子履职能力。我们班子集体,坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务县域经济社会发展。一年来,我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展,提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。
(三)注重实践,不断提高班子创新能力。我们班子集体,注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点,积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效。经过探索施行,于8月份在政府的主导下,会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出,一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习。
二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著。
(一)统筹推进,全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制,凝聚工作合力,多元保护资源有实效。
1。按时完成高标准基本农田上图工作。完成20xx年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目,建设规模20xx2。77公顷,建成高标准基本农田16979。16公顷。
2。有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了20xx年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模81。39公顷,新增耕地80。84公顷;申报实施了20xx年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模121。23公顷,新增耕地119。98公顷。两个项目已通过市局验收。
3。稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设,建设规模1260。72公顷,基本农田整理面积1010。22公顷,新增耕地3。45公顷,按施工计划稳步推进,认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和20xx年度5个县投高标准基本农田建设项目,其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工,5个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作,7个项目建设规模2351。85公顷,基本农田整理面积20xx。93公顷,计划新增耕地8。91公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模209。33公顷,整治基本农田面积169。06公顷,项目规划设计方案已通过专家评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模359。21公顷,计划新增耕地4。95公顷,整治基本农田面积287。76公顷,规划设计方案已通过专家评审。
4。扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入,经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目,项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模1642。36公顷,整治基本农田面积1293。55公顷,计划新增耕地58。28公顷。
5。完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作,更新图斑1024个,总面积862。03公顷,更新后全县耕地后备资源面积4930。73公顷。
6。积极开展城市(镇)周边永久基本农田划定工作。依据调查成果,考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久基本农田面积为5148亩,占耕地面积的20。54%,顺利完成数据上报工作。
7。开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署,会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据,对现有耕地质量成果进行补充完善,完成了20xx年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作,为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。
(二)坚持规划管控,全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作,加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地。
1。全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接,将基础数据时点更新为20xx年。成立了领导小组,开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作,并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据。下一步,我们将按照上级下达的控制指标,参照调查成果,科学分配规划指标,进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。
2。全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了20xx年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20xx年第1批次(15挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积109。43公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。
3。全力做好规划前置工作。完成了20xx年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和20xx年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。
4。全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度,进一步规范项目供地前置审查,完成了70个建设项目用地预审工作,审查用地面积215。17公顷。
5。全力向上争取计划。积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220kv输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取84。66公顷用地计划。
6。全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作,完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的标注,同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。
(三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展,提供用地保障,取得实效。
1。及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料,报批用地面积2108。45亩。
2。科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路,科学合理编制了20xx年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量,分解和细化各类用地比例,并严格执行。同时,录入了建设用地全程跟踪管理系统,进行实时监管。
3。有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控,规范土地交易市场,20xx年共供地291宗,面积5351。01亩,收缴出让金为86。86亿元。其中办理经营性用地70宗,面积3765。77亩,收取出让金86。13亿元;工业用地37宗,面积863。90亩,收取出让金0。72亿元;协议出让48宗,面积1。24亩,收取出让金0。0067亿元;划拨供地13宗,面积416。5亩;转让土地10宗,面积274。5亩;宅基地110宗,面积14。1亩;临时用地3宗,面积15亩。
4。积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查,根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式,共盘活土地840亩,协议收回闲置土地一宗,面积30亩,有效缓解了供需矛盾,提高了土地利用率。
5。全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作,完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务813个,动态巡查率达到100%。
6。扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成20xx年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作,成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检,6月份,我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。
7。稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作,县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作,共调查915家企业,1098个地块,总面积2。11万亩,前期调查成果已上报省规划院。
(四)坚持依法行政,全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果,健全执法监管责任机制,坚决遏制违法违规用地行为。
1。扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》,配套开展了案件质量提高年活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可,并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位,在全省推广。我局案卷查处卷宗,被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷评审。
2。扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准,创新责任机制。层层落实责任,实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度,严肃进行约谈警示。二是点面结合,创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度,建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了1000余名土地执法信息员,夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查296人次,重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转。三是部门配合,创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置。四是政府主导,创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任,积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收,实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4月份,被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐,申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。
3。扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求,迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求,并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县20xx年度卫片监测图斑226个,经过内外业核查,确认新增违法用地21个,经测算,违法用地为42。1亩,其中耕地20。35亩,对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件,进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求,组卷归档。同时根据要求,对21宗违法用地情况,录入卫片系统,报上级审核。
4。扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设,优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8月底,我局被表彰为“20xx-20xx年淮安市xx普法先进集体”、11月,被评为20xx-20xx全市普法工作先进集体。一是落实责任,规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组,研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终,并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育,营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合,精心组织“4。22”世界地球日、“6。25”全国土地日、“12。4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动。同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传,进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度,提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度,对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等,坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,采取多种形式,广泛公开,接受全社会监督。
5。有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求,我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非常重视,将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位,并落实项目资金208万元。截至目前,“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位80个。
(五)坚持服务民生,全力推进各项基础业务工作。突出服务民生,优化服务质量,改进工作方法,扎实做好基础服务工作。
1。基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作,测绘面积11955亩。完成了20xx年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等,向全社会公布。共评估土地94宗,面积3443。76亩。
2。不动产登记工作便民高效。6月20日,我县不动产登记交易中心挂牌成立,房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务,为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记16203件,其中不动产登记11526件。所有办件均在承诺时限内办结,没有出现一起群众投诉案件。
3。信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情,对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询12次20人,全部按期办结,办结率100﹪。
4。妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》,完善土地征收前告知、确认、听证程序,进一步规范征地程序,妥善解决被征地群众的社会保障问题,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
5。全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求,进一步规范土地招拍挂制度。20xx年共发布挂牌公告35起,挂牌项目100宗,严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程,实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。
6。地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上,去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作,今年3月8日正式开始钻探,经过施工队伍几十个日夜奋战,5月初正式完井。该井井口出水温度43℃,出水量2409方/日。经水质检测,偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准;偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水,进一步丰富了我县的旅游资源。
7。认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20xx年作为淮安地区抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查,该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查,全年共评估土地161宗,面积286。94万平方米,评估总价62。8亿元,并进行地价备案,有效地规范全县地价管理,为全县的经济发展做好服务。
(六)坚持强基固本,全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设,构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。
1。落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求,加强对干部选拔任用全过程的监督,规范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力,两名班子成员进行了转岗,1名科长进入新的班子序列;4名中层干部轮岗交流,调动了工作积极性,激发了工作活力。今年选拔任用的6名股级干部,按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用中的不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的政治环境。
2。扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系,做群众贴心人,扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费,提供精准扶贫资金20xx0元,对特困家庭进行了慰问,鼓励他们自力更生发展经济,早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目,切实改善农村生产生活条件,提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目,两个项目预算投资1073。72万元。
3。持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理,提升服务水平为重点,突出美化亮化环境,注重综合管理,全面塑造文明和谐的机关形象,健全和完善了机关内部规范化管理制度,加强政务公开,提高机关运作透明度,积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动,干部职工依法尽责履职,锐意改革创新,勇于攻坚克难,内强素质,外树形象。精神文明建设成效显著,我局被省文明委表彰为省级文明单位。
4。政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法,传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件39篇,县级以上网站用稿376篇。
另外,在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上,均取得了较好的成绩。
三、坚持一岗双责,党风廉政建设不辱使命。
(一)落实“主体责任”,自觉履行“一岗双责”
1。切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。一是主官主担当,落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任,着力当好党风廉政建设的、执行者、推动者,切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议,经常性的检查指导党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报9次,开展廉政谈话12次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报18次,开展廉政谈话28次。二是层层递责任,班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状,明确目标任务。局党委与各分局、机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》;局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》,层层分解落实了目标任务,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。三是带头廉洁自律,落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起,严于律已,廉洁从政,带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查,自觉落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设,认真按时填报纪实手册,落实好个人重大事项报告制度。
2。强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》,明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求,健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点岗位职责监管。进一步细化风险防控机制,对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管,对4名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后,组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查,根据业务流程,排查出不动产登记的六类岗位存在的10个风险点,并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施(合作)单位工作规定》的要求,采取公开透明方式,择优选定合作单位。在招标中,不量身定制条件、设定不必要的门槛,确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定,土地整治项目工程施工一律实行公开招标。
(二)履行“监督责任”,切实抓好监督执纪问责。
1。牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反*工作,又督促检查本单位落实惩治和预防*工作任务,强化警示教育,严格纪律监督,做好执纪问责工作。
2。切实履行监督职能。一是加大教育引导,注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神,使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵,纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求,增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识,提高了纪检监察人员监督执纪的能力,为科*用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课;邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课;组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得;组织观看廉政话剧《纤夫》;清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动;与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度,强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册,要求按照月度工单履行职责,每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责,确保执纪必严。科*用“四种形态”,把问责追责作为重要抓手,对发现的各类问题,分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理,维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治,围绕六大纪律,对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求,今年以来,我局已问责8人,约谈12人,函询6人,通报曝光26起。
(三)强化行风和效能建设,确保各项工作落实到位。
1。加强纪检队伍建设,不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理,对3名自身要求不严,不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整,重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。
2。开展纪律督查工作,全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神,及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报19期;上报服务企业实绩7件。3名中层干部参加了全县重(热)点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。
3。开展行风专项活动,有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动,即:“比作为、看行动、提升服务发展能力,比作风、看形象、提升廉洁自律意识,比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。
总的来说,20xx年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进,同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,规划空间不足、计划指标短缺,后备资源匮乏等问题日益凸显,“双保”压力持续加大,统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高;二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存,节约集约利用水平总体不高,节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作,全县土地执法形势明显好转,但新增违法违规用地还有发生,特别是不动产登记后,涉地信访居多,维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效,但队伍建设还存在薄弱环节,整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题,都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议,我们将认真听取、积极改进,更好地做好我县国土资源各项工作。
谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日。
国土局综治述职报告
市社会治安综合治理委员会:
在市委、市政府的正确领导下,在综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标,以维护社会治安秩序为重点,稳步推进各项工作开展,取得了较好的成绩,现将20xx年综治工作开展情况报告如下:
一、全面落实综治工作责任制。
1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色,抓出成效,局领导一班人非常重视,切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构,调整了社会治安综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位及机关各科室主要负责人为成员,并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理,建立健全了横向到边,纵向到底的综治工作队伍网络。
2、落实职责任务。为了层层落实责任,年初,我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持对社会治安综合治理实行目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,实行综合治理一票否决制,并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解,签订了责任状,层层落实了责任。同时,我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任,每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任,做到了社会治安人人有责、人人有任务,形成了“主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位(科室)各负其责”的良好局面。
3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质,我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育,今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,进一步加强了对综治工作的理解和认识,提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识,我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”,先后印制1000多份宣传资料,进村入户进行宣传,全面提高广大人民群众法制意识和参与意识,不断促进社会治安综合治理各项措施落实,为建设和谐平安枝江营造良好氛围。
二、抓好综治创建工作。
1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下,我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务,在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动,促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际,制定了具体的创建计划和创建方案,健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度,各单位都分别安装了警示牌,设置了报警专线电话,落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面,并实行了严格的双休政务24小时值班制度,采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式,各司其职,各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度,不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。
2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班,局党组书记、局长王江波同志任组长,纪检组长曹一宽同志任副组长,办公室、法规科同志为专班成员,负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作,为迎接省市测评,根据综治委要求,制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份,发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏,形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作,建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施,强化干职工安全意识教育,取得了明显的成效,全年无一起安全事故发生。
3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大,今年,我们始终把土地整治质量安全作为百年大计,全面提升工程质量和施工现场安全管理,确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制,建立了横向到边、纵向到底的责任网络,做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度,全面开展了安全生产隐患排查工作,建立了月排查制度。同时,严格了施工程序管理,实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度,土地整治质量、安全生产水平明显提高。
三、抓好信访维稳工作。
20xx年,我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题,促进稳定为工作目标,认真履行国土资源信访维稳工作职责,切实提高信访工作效率,及时化解矛盾纠纷,努力办结各类国土资源信访案件,为我市的稳定工作作出了贡献。
截止目前,我局共受理来信来访19件,其中省级、宜昌市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中,结案率为百分之百。其工作特点及成效如下:
(一)强化领导,共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展,土地信访所占比重越来越大。一年来,市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作,亲自参加接信接访和调处信访案件,亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作,还参与了市信访局的接访,形成了部门配合,及时办理的信访工作局面。同时,建立信访联络员制度,针对信访处理过程中的薄弱环节,有目的的开展信访联络员培训,以提高信访工作人员的素质。在此基础上,加强全方位信访信息沟通,按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况,并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息,切实把握国土资源信访维稳工作。
年国土局述职报告
20xx年,是国土资源系统不平凡的一年。一年来,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以国土干部队伍建设为切入点,以服务全县经济建设为落脚点,以保护资源与保障发展为结合点,充分发挥自身职能优势,与时俱新、开拓创新,全面加强国土资源规划管理与合理利用,各项工作取得了有目共睹的成绩。基础设施建设日新月异,业务建设循序渐进,干部队伍精神面貌明显好转,内部和外部执法环境不断优化,国土部门形象显著提升。一年来,我们共投资100万元建设了职工食堂、职工活动中心,组建了信息中心,各股室配备了电脑、空调,安装了职工体育锻炼器材,实现干部职工办公自动化、生活娱乐场所化。与此同时,坚持“开源节流”全年各项非业务性开支明显下降,仅招待开支一项同比下降%。全年我局先后获得全市村级办公场所建设“先进单位”、全县招商引资“先进单位”等荣誉称号。在12个乡镇国土所中,有2个国土所获市级文明单位,8个获得县级文明单位,当地党委政府表彰“优秀共产党员”12人,“优秀服务部门”5个,“先进基层党组织”3个,“党风廉政建设先进单位”1个,社会治安综合治理先进单位1个,综合考核先进单位1个,“五个基本”建设先进单位1个;全系统有县人大代表1人,县政协委员3人,镇人大代表2人,镇党代表2人,全县社会治安综合治理工作先进个人1人,全县纪检监察工作先进个人1人,全县“群众工作”先进个人1个,全县“优秀共产党员”1人,有3名同志光荣加入中国共产党。
(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求。
1、服务全县经济建设,保障建设用地合理需求。为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾,我局积极主动向省厅、市局汇报,集中人力、财力、物力,千方百计向省厅、市局争取用地指标,没有因用地而影响我县重点项目建设。今年,我局在省市下达24公顷用地指标的基础上,另外积极向省市争取了44公顷的农用地转用指标。全年共完成麻武高速公路红安段、县污水处理厂、一河两岸、江苏雨润集团、湖北上好佳食品工业公司、县光荣院迁建、铜锣湾工程建设项目等8个批次的328.611公顷征地报批工作,其中县光荣院迁建、麻武高速公路红安段等2个批次152.9360公顷获得批准。对麻武高速公路涉及我县的永河、八里、觅儿3个乡镇21个村的农民征地费首次由我局进行兑付,金额高达3700多万元,无截留挪用,全部按期发放到农民手中。完成了红安太平35kv输变电站、红安县110kv七里变电站、“西气东输”淮武管线红安段预审及规划调整、低丘岗地开发增减挂钩项目、一河两岸及铜锣湾二期建设等6个项目的规划调整工作,为全县经济建设和招商引资工作提供了用地保障。同时,我局坚持把服务全县新农村建设放在首位,对新农村建设用地提前介入、注重引导、积极服务,把依法合理用地与服务新农村建设结合起来,办理手续高速、快捷,有力地支持了全县新农村建设。全年共审批农村个人用地3110宗,面积498.75亩。
2、积极争取县委、县政府重视与支持,促进土地市场健康发展。开年后,我们积极争取县委、县政府同意,组建了城区分局,下发了《城区分局组建方案》、《城区分局管理范围》、《城区分局管理职责》、《城区分局人员配置方案》等文件。划定城区分局职责范围,明确工作目标任务,通过一年的工作实践证明:城区用地秩序明显好转,规费征收力度显著增强。9月23日,我们又争取县委、县政府召开了国土部门有史以来规格最高,声势最大,意义最深的加强国有建设用地管理工作会议,县委书记熊良霄、县委副书记、县长李涛作重要讲话,县四大家在家领导,各乡镇(场)党委书记以及分管土地工作的领导,县直各部门负责人,县城规划区24个村支部书记、分管土地工作的村主任参加会议。出台了《红安县城市规划区国有建设用地储备供应管理暂行办法》和《红安县国有建设用地使用权出让金征收管理办法》等两个文件,为规范土地市场提供了保障。全年挂牌出让国有土地使用权85宗,面积146460.6平方米,成交金额为6481万元,实现土地增值1600多万元;拍卖出让国有土地使用权25宗,面积110平方米,成交金额为398万元,实现土地增值100多万元。
(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作。
1、强化基本农田保护监管力度。年初,我局与12个乡镇签订《基本农田保护责任状》,各乡镇将基本农田保护责任落实到村组、落实到农户,层层签订基本农田保护责任状。进一步完善基本农田保护软、硬件建设,新刷写标语200多条。我局计划投资60多万元新修基本农田保护标志100个,维修基本农田保护标志46个,目前这项工作正在进行之中。各乡镇重新整理了基本农田保护档案,做到图纸、村组、农户、地块、保护责任书“五落实”,确保全县基本农田稳定在38万公顷。
2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
年国土局述职报告
今年以来,我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作,对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标,创新思路,认真履职,扎实工作,各项工作基本达到了预期目标。现总结如下:
一、xx年工作回顾。
(一)进一步优化供地结构,保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔〕3号)文件精神,坚持总量控制、稳步有序的供应原则,供地结构得到进一步的优化,从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中,利用现有建设用地,充分使用存量建设用地指标供地,有力地提高了建设用地的利用效率,保障了全市经济、社会发展的用地需求,保证了好项目、大项目的落地。另外,经过我们努力,江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改,有力的保障了全市经济社会发展,使各镇规划布局进一步合理,同时变相增加了建设用地预留区面积。
(二)进一步严格土地用途管制,保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田,充分调动各镇(区)领导的工作积极性,进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识,我们建议市政府出台了《关于加强xx年度全市国土资源管理考核工作的意见》,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各镇(区)主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇(区),对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状,做好基本农田巡查工作,确保每月一次巡查,加强监管,确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变,坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台,为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理,三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合,抓好灭荒复种工作,今年上半年召开了复耕复种现场会,对全市的工作进行了督查指导,抛荒现象比往年有明显好转,田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置,守住18亿亩耕地红线,今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
(三)进一步细化规定方案,加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展,缓解供地压力,提高建设用地的土地使用效益,今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》,从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式,使闲置土地处置工作在各区镇全面展开,形成了一定的气氛,取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序,进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
(四)进一步优化市场运作模式,强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(部39号令)的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合,重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神,与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘,详细填写《现场踏勘表》,建立前期调查档案,严格对拟挂牌地块的资格审查,为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
(五)进一步优化执法机制,加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动,进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络,加大了动态巡查和执法监察工作力度,形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视,力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日,苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会,对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半年度巡查情况来看,今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
(六)进一步抓好廉政文化建设,树好品牌形象。今年以来,我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作,制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》,建立了党员干部廉政档案信息库,进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用,该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点,监察局的实时监督办理过程,提供红牌黄牌预警,使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”,进一步营造国土廉政文化的氛围,充分展示干部职工健康、多彩的文化生活,培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度,局考核小组人员参与各单位、科室的晨读,收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率,方便群众办事,我局新设了行政服务科,创新了审批模式,推出了并联审批,调整了业务操作流程。截至9月底,登记中心共发放单位独立宗地约1648件,商住房个人分割发证28616本,商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件,提前办结17756件,提前办结率99.45%,办理抵押业务1132份,注销抵押898份,商品房交易7895份,网上审批1284份。
二、工作中存在的问题。
今年,尽管我们做了很多工作,也有很多亮点,但我们在肯定成绩的同时,更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看,还存在一些突出问题,如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外,在发展过程中,也遗留了不少土地方面问题,时常引发上访,如发证问题等。
(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份,市政府下发了昆政发()24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知,文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是,目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上,持观望态度,存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因,故有些还未正式着手开展处置工作。另外,建设用地供求矛盾突出,无法满足经济社会发展的现实需求,同时,各区镇上报的点供项目少,供求矛盾突出,基层调整规划的要求迫切。
(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。xx届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点,已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新,但是这次会议对于农村改革的方向更明确了,下一步我们在总结经验的同时,要深刻领会xx届三中全会精神,不断去探索创新农村土地管理制度改革。
国土局领导述职报告
xx年,我用心工作。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报:
我市是xx省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县,根据省人民政府批复的试点总体方案,集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初,市委、市府把此项工作重任落实到我局,并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此,我在此项改革中倾注了大量精力,由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”,所以试点中每个环节我都躬身亲为,不敢丝毫懈怠。
第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重,血一般的教训使我们明白,做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大,如果再错失良机,我市将苦不堪言。为此,我在工作中早已把自己的得与失置之度外,而是背着沉重的压力,坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人,我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查,用自己的付出换来了蓄势发展的明天。
土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要,但是,我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一,然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破,必须全面创新;全面创新,首先要在体制上有所变革。同时,我也坚信,按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革,全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此,在我们共同努力下,市政府相继出台《xx市土地登记自我举证暂行办法》、《xx市土地登记代理机构暂行办法》、《xx市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施,为我市在xx年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。
我局已组建20年,这20年跨越了2个世纪,也跨越了信息技术的伟大变革期,然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平,必须借助信息化技术,经过几年的艰难困苦,我市国土资源综合管理信息系统(一期)在xx年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题,我可以毫不客气地讲,如果不是不遗余力地推进,系统的运行早已夭折在襁褓中。
为了拉动内需,xx年我市财政首次出现赤字,同样为了拉动内需,xx年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏,xx年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救,但求来的钱总不能挥霍无度,所以,为了保障工作的开展,我们不遗余力提升财政资金的使用绩效,把有限的财政资金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概,当然也有些不足,恳请上级领导和全体同志批评指正。
国土局综治述职报告
国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础和载体,新时期国内外形势对国土资源管理部门提出了更高的要求。下文是国土局综治。
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市社会治安综合治理委员会:
在市委、市政府的正确领导下,在综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标,以维护社会治安秩序为重点,稳步推进各项工作开展,取得了较好的成绩,现将20xx年综治工作开展情况报告如下:
一、全面落实综治工作责任制。
1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色,抓出成效,局领导一班人非常重视,切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构,调整了社会治安综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位及机关各科室主要负责人为成员,并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理,建立健全了横向到边,纵向到底的综治工作队伍网络。
2、落实职责任务。为了层层落实责任,年初,我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理。
责任书。
》,坚持对社会治安综合治理实行目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,实行综合治理一票否决制,并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解,签订了责任状,层层落实了责任。同时,我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任,每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任,做到了社会治安人人有责、人人有任务,形成了“主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位(科室)各负其责”的良好局面。
3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质,我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育,今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,进一步加强了对综治工作的理解和认识,提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识,我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“xx普法活动”,先后印制1000多份宣传资料,进村入户进行宣传,全面提高广大人民群众法制意识和参与意识,不断促进社会治安综合治理各项措施落实,为建设和谐平安枝江营造良好氛围。
二、抓好综治创建工作。
1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下,我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务,在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动,促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际,制定了具体的创建计划和创建方案,健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度,各单位都分别安装了警示牌,设置了报警专线电话,落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面,并实行了严格的双休政务24小时值班制度,采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式,各司其职,各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度,不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。
2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班,局党组书记、局长王江波同志任组长,纪检组长曹一宽同志任副组长,办公室、法规科同志为专班成员,负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作,为迎接省市测评,根据综治委要求,制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份,发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏,形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作,建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施,强化干职工安全意识教育,取得了明显的成效,全年无一起安全事故发生。
3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大,今年,我们始终把土地整治质量安全作为百年大计,全面提升工程质量和施工现场安全管理,确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制,建立了横向到边、纵向到底的责任网络,做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度,全面开展了安全生产隐患排查工作,建立了月排查制度。同时,严格了施工程序管理,实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度,土地整治质量、安全生产水平明显提高。
三、抓好信访维稳工作。
20xx年,我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题,促进稳定为工作目标,认真履行国土资源信访维稳工作职责,切实提高信访工作效率,及时化解矛盾纠纷,努力办结各类国土资源信访案件,为我市的稳定工作作出了贡献。
截止目前,我局共受理来信来访19件,其中省级、宜昌市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中,结案率为百分之百。其工作特点及成效如下:
(一)强化领导,共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展,土地信访所占比重越来越大。一年来,市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作,亲自参加接信接访和调处信访案件,亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作,还参与了市信访局的接访,形成了部门配合,及时办理的信访工作局面。同时,建立信访联络员制度,针对信访处理过程中的薄弱环节,有目的的开展信访联络员培训,以提高信访工作人员的素质。在此基础上,加强全方位信访信息沟通,按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况,并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息,切实把握国土资源信访维稳工作。
(二)优化机制,切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查,力争做到情况清、重点明,心中有数。同时,对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类,确定责任单位和责任人包案处理,将矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员,做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责,在国土资源执法监察大队设立了国土资源举报电话。从而,在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中,我们确立了信访维稳工作首问责任制,将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时,切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度,把信访维稳工作真正放在心里,拿在手上,落到实处。从而,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。
(三)规范程序,努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先,从规范信访登记入手,把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记,报送领导签批,建立登记台帐。其次是做到及时办理,对收到的实名信访件,在初步审查并经领导签批后,在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查,按调查情况和收集的证据材料形成。
调查报告。
提出信访处理答复意见在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转(交)办部门。然后对处理完毕的信访案件在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。
在今后工作中,我们将严格按照年初。
工作计划。
和签定的责任书,一项一项抓落实,针对存在问题查缺补漏,抓好社会治安防范措施,做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新,有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处,全力维护社会稳定,为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。
县综治委:
今年以来,我们认真贯彻“三个代表”的重要思想和xx届四中全会精神,进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习xx届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
200×年,为认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,在全局综治工作的安排部署中,作为履行综治工作的第一责任人,始终坚持增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。一是设立安全组织。成立了以××为组长、分管领导为副组长,各股、所长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、中心所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜,且聘请了门卫,对单位宿舍实行联户联防,经常开展安全防范检查;三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间,每天均安排一名班子成员、股长和一名机关干部值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力,至目前为止,我局机关自身和××个所,无出现任何事故,无恶性案件、无刑事案件发生。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”,尤其对中层以上负责人反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年,我们继续抓好“”思想教育,认真学习xx届五中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外,局党委关心爱护本单位困难干部职工,及时为干部职工排忧解难,切实做好社会保障工作。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。借“五五”普法之契机,进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题,建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度,对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好信访工作,加强矛盾纠纷排查化解工作,为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。200×年,先后接待上访××余人次,接到上访信件和督办件××件,办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
六、针对存在的国土资源违法现象,全面清理整顿,加大执法监察力度。一是根据九部委文件精神,全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。今年4月、10月共检查矿山企业××家,存在超深越界的矿山企业有××家,对此,执法大队迅速进入各矿山企业,对存在超深越界开采行为的矿山企业进行了详细的调查,下达了相关文书,目前绝大部分矿山已履行处罚决定。二是切实加大对××地区非法开采行为的整治力度。年初组织技术人员对××地区性质较严重的××个非法开采硐井进行了资源破坏性评估,并将其中涉嫌犯罪×名非法开采当事人移送县公安局立案侦察。5月,由县政法委牵头,在××地区召开了公捕大会,对其中×名非法开采者进行了公开逮捕。全年配合县人民政府组织大型集中整治行动××次,累计出动执法人员××余人次,机械台班××多次,使用炸药××多公斤,对非法开采硐井进行毁灭性打击。填封炸毁硐井××个,摧毁铁支架××个,剪毁电线××余米,拆除工棚××余个,驱散民工××余人。三是加大动态巡查力度。××地区动态巡查工作严格落实24小时值班制度,做到了非法开采露头就打,目前,××地区的非法开采行为得到了基本遏制。年初,对各国土资源中心所下发了《××县国土资源动态巡查考核管理办法》,要求各国土资源中心所做好国土资源动态巡查工作,发现违法案件及时予以制止,处理不了的及时移送至执法大队。四是依法查处各类国土资源违法行为。全年立案查处国土资源违法行为××起,涉及违法用地总面积××公顷,其中耕地面积××公顷,申请人民法院强制执行××起,全年累计组织强制拆除行动××次,拆除违法建筑××栋,下达限期腾地。
通知书。
××份,申请强制腾地××起。
在今后的工作中,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,切实搞好全县矿山开采秩序整治工作,促进全县矿山开采秩序明显好转,全力维护社会稳定,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
国土局综治述职报告
一、加强领导班子建设,提高班子素质。
面对近两年国土资源系统垂直管理、深化改革严格管理的新形势,为适应完善体制、提高素质的要求,我们深刻认识到必须不断加强自身建设,提高班子素质。在自身建设上,班子成员一是加强学习,提高素养。为此,我们坚持中心组学习制度,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神,学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。二是发扬民主,坚持公开。凡是事关国土资源管理方面的重大问题,凡是大家关注的热点、难点问题,凡是机关较大数额的开支问题,都召开局长办公会、民主生活会,对每一件涉及全局的重大决策进行讨论和会商,充分发扬民主,开展批评和自我批评,通过集体研究、集体拍扳,坚持集体领导,坚持公开透明。三是严以律己,作好表率。作为领导成员,我们时时提醒自己要坚持公道正派、光明磊落,清清白白做人,实实在在办事,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的`,自己坚决不做,要用自己的实际行动带动全局人员廉洁勤政。
按照政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,不断提高三种能力即:依法行政、参与宏观调控的能力,沟通协调、推进工作的能力,清正廉洁、自我约束的能力,努力把班子建设成为坚强的领导集体。班子成员之间工作上互相通气,思想上互相交心,生活上互相帮助,形成了工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体,分工明确,团结一致,协作精神强,在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用,体现了巨大的凝聚力和战斗力。
二、夯实业务基础,推进整体工作。
我们继续加强土地登记发证工作,在依法登记土地所有权和使用权时,确保每一宗土地登记事实清楚,权属材料翔实无误,防止因错登漏登而发生土地纠纷及法律诉讼的发生;全面完成了国家级土地开发复垦整理资源调查分析评价工作,完成了区级土地开发复垦整理规划的编制,为开发复垦走上规范化提供了科学依据;全面完成全区土地利用总体规划修编工作,为保证国家重点项目用地的落实,积极认真做好xxxx等乡镇土地利用总体规划的局部调整工作;根据省厅要求全部完成了全区耕地后备资源开发复整理项目库、新增耕地储备库、建设用地占补平衡库的三库建设,为加强建设用地管理,保证全区耕地总量动态平衡,切实保护耕地,实现办公自动化奠定了基础;在全省率先完成农用地定级估价工作,项目成果通过了省领导小组的验收;土地利用数据库的建库进展顺利,下半年完成;矿产资源开发规划的编制正在稳步展开。
三.保持耕地总量动态平衡,加强耕地保护。
为确保我区耕地总量的动态平衡,我们加大了对土地开发复垦整理的投入,从完善机构、强化责任、科学规划入手加大工作力度。完成xx镇国家投资土地整理复垦项目的规划设计及预算编制工作,已顺利通过省级评审、国土资源部的审批,该项目即将全面实施;完成xx乡的胜利沟复垦整理,新增耕地137公顷,鱼塘水面30公顷,取得了良好的生态效益、社会效益、经济效益;完成杨庄等其他乡镇复垦整理项目104项,新增耕地面积13149亩。
四、服务经济发展,维护社会稳定。
我们始终坚持把服务发展、支持发展作为第一要务来抓,围绕重点项目,克服重重困难,为我区的重点项目建设做好用地服务,及时做好用地的审查报批工作,如位于xx占地952亩,对该项目的用地报批,我们加班加点组织材料,分批次认真办理,得到了区政府和用地单位的好评。另外为xx卫校征地342亩,为高速铁路征地94亩。
积极服务矿区,做好征地搬迁工作。我区煤炭资源丰富,对全区经济发展起到很大的作用,对矿区服务成为我们一项重要的工作。主要是做好矿区建设征地、塌陷区搬迁安置征地,两年来我们完成xxx、xx、xx、xx等乡镇30多个村庄搬迁安置,为此做了大量耐心细致的工作,确保了煤矿的生产建设,确保了塌陷区群众的生命财产安全。
国土局综治述职报告
xxx,男,xxx年x月出生,中共党员,现任xx县委副书记,分管组织、统战、老干部、编办等工作,任中共xx县委党校校长。
xx年以来,在县委的正确领导下,我和分管部门的广大干部职工,以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针,以创环境为主题,围绕建设“平安xx”的奋斗目标,认真落实社会治安综合治理目标管理责任制,分管部门的综治工作取得了新的成效,开创了新的局面。
一、深入开展法制宣传教育,充分调动人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
人民群众积极主动参与,是做好综治工作的基础和根本。工作中,我们坚持“打防结合、预防为主”的原则,将教育放在了综治工作的首要位置。按照“四五”普法规划和公民道德教育的要求,紧紧围绕“创环境、调结构、全面建小康”这一主题,定期组织所分管部门的领导带头学习各种法律知识、综合治理知识,提高部门领导干部的综治意识和综治素质。然后采用单位专职综治员讲课、领导讲课及聘请专业人士讲课等办法,将学习培训活动扩展到每个干部职工,提高全员的综治素质。同时,配合县综治办的统一行动,我们在广大干部职工中深入开展了综治理论测试、知识竞赛、有奖问答等多种形式的学习教育宣传活动,用喜闻乐见的形式,极大增加了干部群众“维护治安人人有责”的主人翁意识。人民群众支持、参与社会治安综合治理的积极性主动性正在不断增强。
二、强化督促协调,确保综治工作责任制落到实处。
按照“双岗双责”的要求,我坚持将做好分管部门的综治工作作为本职工作的重要内容,进一步加大了对分管部门的督促协调力度,有力促进了综治工作责任制的落实。一是定期组织召开分管部门的综治领导组会议,听取各单位的稳定工作(包括治安、矛调工作)汇报,研究解决工作中存在的问题,安排部署下一阶段的综治工作。二是认真落实“谁主管、谁负责”的综治工作原则,责成所分管部门的主要领导认真履行综治工作第一责任人的责任,及时掌握发现本单位的矛盾纠纷,认真进行调处,将问题解决在萌芽状态,做到早发现、早排查、早调处,确保小事不出单位,大事不出系统,不发生影响社会稳定的越级上访事件和群体性事件。三是协调有关部门,对综治工作所需的人、财、物予以保障。四是积极开展创建“安全文明单位”活动,取得了积极成效,老干局等单位走到了全县的前列。
三、严格执行综治工作“一票否决”制度,搞好干部的使用管理工作。
工作中,我们坚持将领导干部抓综治工作的实绩与干部的选拔任用挂钩,并作为干部晋职晋级及奖惩的重要依据。坚持每年对各单位执行社会治安综合治理目标管理责任制的情况进行检查验收,纳入干部日常考核管理,报组织部门备案。对凡因领导干部失职渎职、工作不力、疏于防范,以致发生集体上访、越级上访、重大治安事件及百分考核不合格的单位领导,实行“一票否决”。今年,我们先后对10余名综治工作不力的领导干部进行了党纪政纪处分。
在取得成绩的同时,工作中也存在一些差距和不足,主要是抓综治工作的办法和举措仍需进一步改进。今后,我决心在省市的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立科学的发展观,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,更好地完成各项综治任务,为全面建设小康社会创造更加安定和谐的政治社会环境。
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国土局综治述职报告
县综治委:
今年以来,我们认真贯彻“三个代表”的重要思想和xx届四中全会精神,进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习xx届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
国土局职工述职报告
国土局起草国土资源法律法规草案,制定部门规章并监督实施,制定地质环境保护的政策、规章,制定国土资源调查评价技术规程,拟订国土资源开发利用标准。下面是本站小编给大家带来的国土局职工。
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20xx年上半年,我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解、支持和帮助,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革,达到了“干部职工精神面貌明显好转,土地收益逐年提高,基层所建设稳步推进,用地秩序日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。上半年,实现土地收益3000余万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。先后有个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系统有名干部分别被省、市、县表彰。与此同时,我们还积极对外拓展,向内挖潜,在保证吃饭与建设的基础上,投资425万元购买了天台山水榭红安县国土资源局山庄,设立了天台山风景区办事处。投资近百万元新建了永佳河镇国土所,投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所,为提升部门形象和基层所建设创造了条件。
上半年,我们始终坚持把落实耕地保护这一基本国策作为贯穿全局工作的主线,通过扎实有效的工作,为全县经济社会发展提供了强有力的资源支援。
(一)切实保护基本农田。一是认真落实耕地保护共同责任制。在年初的全县国土资源管理工作会上,县政府与各乡镇(场)签订了耕地保护目标。
责任书。
进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施建立健全了各项监管制度划定了责任保护区域把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。二是把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域制订了“三天一巡查一周一复查半月一通报一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料建立巡查台帐巩固基本农田保护设施等措施切实守住保护耕地这根“红线”。
(二)积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。永佳河8000亩高产农田整理项目已完成招投标等前期工作,7月份可实施。建设总规模434.1公顷,总投资1302.3万元的省级投资上新集镇等三乡镇低丘岗改造项目已完成,5000亩占补项目踏勘、选片工作已完成拟申请验收。
(三)全力保障经济发展。一是保障了经济发展所的用地需求。为给全县经济发展提供有力的资源支撑,我们积极主动服务,努力拓展用地空间。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作和个批次亩的用地报批工作。及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。二是依托项目建设,促进农村经济发展。通过低丘岗地开发、高产农田整理,增加了耕地面积,改善了生产条件,美化了生态环境,增加了农民收入。
今年以来,在国土资源局的指导下,按照责任书的要求,认真开展国土资源管理工作,取得了一定成绩,现总结如下:
一、加强组织领导,高度重视国土资源管理工作。
为了把国土资源管理工作抓上手、抓到位,切实抓出成效,乡党委、政府十分重视国土资源管理工作,把国土资源管理纳入了全年的主要工作之中,并决定每季度至少召开一次国土资源管理形势分析会,认真总结经验,寻找差距,寻找工作中的薄弱环节,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强宣传力度,强化工作措施,积极营造良好的国土资源管理氛围。
二、全面开展耕地保护宣传,有效保护耕地。
为了加快灾后重建进度,妥善安置灾民的住房问题,经政策允许,可在耕地中建房,但为了有效地保护耕地,不浪费耕地。在全乡范围内,对保护耕地,有效地利用耕地,进行了一次广泛宣传,利用广播、宣传标语、召开群众会议等形式进行了土地政策、县情、乡情的宣传,让全乡群众对我乡的国土资源形势有一个正确的认识,从而教育他们自发的珍惜耕地、爱惜耕地、保护耕地。利用“6·25”土地日,在全乡干部职工、村社干部中开展了“我为子孙留点什么”的大讨论,大家针对我乡灾后重建,耕地大量减少的现象进行了深刻分析,普遍认为,我乡的耕地在大面积减少,我们应该正视这个现实,应该倍加的去珍惜和爱惜现存的耕地,决不能再浪费和占用耕地了,多留点土地便是子孙用不完的财富。立项争取,在上丹村进行土地整理和泥石流防治工程,提高了土地的利用率和产出能,增加了农民的收入,保护了人民群众的生命财产安全。
三、积极排查和化解矛盾,达到了“六无”标准。
针对辖区内涉及到的国土资源管理方面的问题,能够进行认真的解答和调处,遇到问题不推不抵,积极化解了各类纠纷和矛盾。全乡共接受和调处了各类土地纠纷11起,无1例积压。对上丹村土地整理工程积极配合协调,既维护了群众的利益,又保障了工程的顺利施工,受到了业主和当地群众的好评。全乡无土地资源群体性事件;无因土地、矿产资源矛盾处理不及时或处理不合法的越级上访事件;无土地矿产资源治安案件;无土地、矿产资源重大责任事故;无土地、矿产资源刑事案件;无干部职工参加非法用地非法和采矿活动。
四、积极配合相关部门的工作,开展了卓有成效的整顿为了有效地杜绝乱采滥挖的发生,乡政府积极配合相关部门开展治理整顿,对境内出现的乱采滥挖行为、破坏地质环境的行为坚决予以打击,坚持予以取缔。目前,全乡除部分村社在进行石材开采外,无其他非法开采行为,无破坏地质环境的行为,无非法占地现象。全乡的国土资源管理工作正朝着依法、健康、有序的方向发展。
多年以来,在局领导的正确部署、所领导的关心支持和同志们的大力帮助下,我紧紧围绕县局的中心工作,结合自身的业务工作,加强学习,努力工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结汇报如下:
一、认真学习政治理论和业务知识,不断提高政治素质和业务能力。
我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观等重要思想,学习党的xx大精神、xx大会精神和县委扩大会议精神,不断用政治理论知识武装自己的头脑。在业务方面先后学习《土地管理法》等相关法律法规。针对所从事的工作,系统学习了地籍管理、建设用地管理、土地利用规划、耕地保护等方面的规程规范、政策规定和基本知识。通过不断学习,逐步提高了政治理论水平和业务水平,增强了工作责任感和事业心,增强了依法行政、服务于民、处理复杂问题的能力,切实转变了观念,改进了作风,提高了工作效率。
二、遵纪守法、恪守奉公、积极履行职责。
我始终贯彻执行党的各项方针、政策和路线,坚决听从组织安排,在思想上和行动上与党支部保持高度一致,坚决遵守组织纪律,保守工作秘密,遵守单位各项。
规章制度。
时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己按时上下班、不迟到、不旷工爱护公物、节约用电用水不铺张浪费团结同事、爱护单位舍小家、顾大家个人利益服从集体利益时时处处以大局为重坚决执行国土资源系统工作人员“五条禁令”严格按“十条便民措施”勤奋工作诚实守信严格执法秉公办事排除一切私心杂念较好地履行了自己的职责全心全意做好本职工作。
三、积极主动,努力完成各项工作任务。
我自从进国土系统工作以来,很多次参加了市县两级的业务培训,都取得了较好的成绩,并在实际工作中认真加以贯彻、运用。近20xx年来我运用学来的知识,工作起来得心应手。工作上在单位按照所内分工,我在和两个所都从事的是农房建设、土地资源调查、基本农田的调查和文档等工作。在工作上我兢兢业业,刻苦勤奋,都取得了较好的成绩。
(一)20xx年全面完成土地调查工作。
为搞好20xx土地调查工作,县国土局抽调各所的业务骨干搞土地调查工作,我也很幸运地加入了这一系列工作。土地调查,积极落实和开展各项工作。我与同事们一起顺利完成了兵地之间土地权属界线(工作线)的衔接和接边,基本农田的补划,上图工作。完成了上级安排的任务以及我局对土地调查面积核,土地权属的调查工作。
(二)认真执法监察,严查土地和矿产违法违规案件。参与了多起对违法占地建房的拆除工作。在工作中,我严格依法执法,科学执法,工作细致,扎扎实实地干好、抓好每一项既定目标和任务。同时按照政策逐条细化,在依法执法情况下尽可能使群众利益最大化,对在实际执法工作中暴露出来的问题和矛盾,理顺思路,耐心向群众进行解答,以取得群众的支持和理解,并逐一对群众存在的问题进行解决,确保我各项执法监察工作落实到位,群众满意在心。
(三)认真做文书档案工作。
文档工作是一项细心耐心工作,我在日常工作中认真不怕苦、不怕累,勤勤恳恳,充分发挥个人特色,精心归类、粗细装订档案,精心呵护档案保存环境,做到文件不丢失,不损坏。严格把关,对照标准逐一整理,对一些不符合要求的档案材料,如有的文件破损不堪,有的字迹不清无法辨认等,我想方设法进行补救。对已经归档的资料,我就按照规定尺寸进行粘补和裁剪。我按照要求在分类、编号、有序排列、资料完整性、档案美观性、耐用性等方面做了细致而有效的工作。这些工作繁琐庞杂,需要投入极大的耐心和注意力,花费时间极长,为此我加班加点不苦累,严格按标准仔细整理所有档案,每年检查都得到了好评。
此外,我还认真完成好了组织交办以及其他日常事务。
总体说来,在多年以来的国土工作中,我严格要求自己,发扬艰苦朴素的优良作风,发挥不怕苦不怕累的优良品格,始终站在工作第一线,踏踏实实完成每一项工作,认认真真做好每一件事情,实实在在学好每一项知识、技能,使我在国土工作中掌握了应有的知识和专业技能,在自己的岗位上做出了应有的贡献。今后,我还将立足岗位,进一步加强学习,进一步努力工作,争取为国土资源管理工作做出更大的贡献。