督查反馈问题整改报告（专业24篇）

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反馈问题整改报告范文

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20xx年3月17日至4月20日，省委第六巡视组对甘肃省广播电视网络股份有限公司进行了为期一个月的专项巡视工作。5月18日，省委第六巡视组向我公司通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合工作实际抓好整改落实工作提出了明确要求。现就整改落实情况和今后的工作打算汇报如下。

一、整改工作概述。

公司党委以高度警醒、负责的态度，全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求，对省委巡视组反馈的问题全面看待、正确对待，始终把抓好反馈意见的整改作为当前公司的政治任务，真正做到了认识充分、措施有力、效果显著。

1.高度重视、反复部署。对省委巡视组反馈的问题和整改意见，省公司党委高度重视。公司数次召开专题会议，结合“三严三实”专题教育，认真传达和学习省委巡视组的《关于对甘肃省广播电视网络股份有限公司的巡视反馈意见》，大家一致认为巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，既符合公司实际，又具有很强的针对性和指导性。《反馈意见》在充分肯定了我公司成立四年来经营管理发展取得的成绩的同时，也中肯地指出了三个方面的问题和不足，并提出了下一步整改建议，对我公司加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义，必须照单全收、全面整改落实。为此，我公司成立了整改工作领导小组，由公司董事长、总经理王永生和党委书记田生荣共同担任组长，公司其他高管担任副组长，各部门、各市州分公司、各子公司主要负责人为成员，明确各级责任，全面开展整改工作。我公司党委还通过下发整改方案、督查督办、召开电视电话会议等多种措施反复部署、推进，督促各单位、各部门高标准、严要求的扎实完成各项整改落实任务。

2.层层分解、责任到人。公司党委多次召开会议进行专题研讨，重点就三大方面55项具体问题一一归纳梳理，提出了整改举措，明确了责任部门、责任领导和完成时限。经过公司党委会议研究，最终形成了《中共甘肃省广播电视网络股份有限公司委员会关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》和《甘肃省广播电视网络股份有限公司省委第六巡视组反馈意见整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，紧密结合省委“工作落实年”活动和中央“三严三实”专题教育活动，全面落实党要管党、从严治党责任，对号入座，狠抓责任落实，做到件件有着落。公司要求各单位、各部门要按照方案要求把解决问题的责任具体到人，具体到事，具体到部门，迅速制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施，明确时间节点，一个问题一个问题的整改，一个节点一个节点推进，真正做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。

3.强化督导、狠抓落实。为进一步强化对整改工作的督导检查，确保各项整改任务落到实处，我公司制定下发了《强化工作落实开展督导考核实施方案》，同时派出以党委副书记、纪委书记谢鹏，副总经理李向坤，副总经理朱林安为组长的三个联合督查组，奔赴各市级分公司和子公司，重点针对党建群团工作、“三严三实”专题教育活动、省委巡视组反馈意见的整改落实情况、省公司确定的重点工作和项目推进情况等五个方面进行督查考核，开展督查工作。通过实地查看、提问抽查，理论考试和座谈交流，督导组普遍感到，各党总支严格按照省委巡视组的反馈意见，聚力抓整改、促落实。党的政治核心作用发挥得以充分，基层党组织建设不断强化，主体责任意识明显增强。能够做到主动对薄弱环节进行自查自纠，较好地坚持“三会一课”、党总支中心组学习制度、党员评议制度和开好民主生活会。能够高度重视省委巡视组反馈意见，按照整改方案要求逐条认真整改。督查组也对在党建群团工作、“三严三实”学习和党风廉政建设部署三方面做的不到位的个别支部和个人提出了严厉批评并限期整改。

4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度办事。为了将各项工作纳入制度的轨道，我公司党委立足完善制度建抓整改。先后出台了确保党委政治核心作用发挥方面的制度7项，关于主体责任落实方面的制度4项，关于监督责任落实方面的制度5项，关于加强企业内部审计方面的1项，关于风险防控和内部管理方面的制度13项，关于干部作风改进方面的制度3项，关于执行民主集中制方面的制度3项，关于选人用人方面的制度2项。这些制度的建立，加强了对关键环节的廉政风险防控，加强了对权利运行的制约监督，确保权利始终运行在正确的轨道。切实扎紧党内制度的笼子，强化制度的执行力和约束力，使得各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人，进一步规范了工作程序和行为，有效促进作风转变，切实提高了工作效率。

5.紧盯线索、督办案件。省委巡视组向省公司纪委移交了此次巡视期间收到的信访举报和问题线索9件。其中检举控告类5件，省公司纪检监察审计室已进行了初核，形成的结论已经党委会审定，整改处理正在进行中。群众诉求类4件，均已移交相关职能部门或分公司进行了处理。20pc年5月28日将反映雁滩家园团购房问题的2件移交综合办公室进行处理;20pc年5月29日将平凉市用户反映户户通受严重干扰、静宁县分公司员工反映一线职工工资过低问题的2件转平凉分公司进行了处理。

为确保整改工作取得实效、落到实处，我公司要求各单位、各部门以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，在政治上更加清醒、态度上更加坚定、行动上更加坚决、措施上更加有力，要严格按照既定的时间表、路线图全面完成整改任务。

1.关于党风廉政建设和反*工作方面。

一是针对党委政治核心作用发挥不充分的问题，我们以切实强化从严治党，加强党对国有企业领导，全面建立健全公司系统党的组织体系，健全并完善党内议事规则，落实从严治党责任为目标，在集中力量发展业务的同时，大力健全和完善党风廉政建设与企业经营发展同部署、同落实、同检查、同考核的工作机制，形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力，以彻底扭转抓发展、抓业务一手硬，抓党风廉政建设一手软的状况。出台了《甘肃省广播电视网络股份有限公司20pc年党建及群团组织工作实施意见》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司开展“三严三实”专题教育实施方案》，切实加强了企业党建工作，把抓党建作为政绩，不断增强了党委在公司经营管理发展中的战斗堡垒作用。同时，为大力加强公司发展党员的工作，切实改变基层党组织软弱涣散的状况，公司出台了《关于做好20pc年度党员发展等工作的通知》、《关于加强党组织建设目标任务考核实施办法》和《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》，把党组织的机构设置、职责分工、目标任务纳入了企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，加大考核比重，使党委的政治核心作用组织化、制度化、具体化。

二是针对主体责任没有完全落实的问题，公司党委认真落实党风廉政建设主体责任和“3783”主体责任体系，对各级班子成员落实党风廉政建设和“3783”主体责任体系进行不定期督查并对落实不力的在全公司予以通报。与各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新签订了《甘肃省广播电视网络股份有限公司20pc年度党风廉政建设和反*重点工作责任书》，进一步细化和量化了党风廉政建设责任书的内容、指标，确保签订的党风廉政建设责任书具有很强的针对性和操作性。进一步明确了党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员的分管责任，切实增强了“一岗双责”意识，出台了《关于深入落实两个责任，进一步强化“一岗双责”的实施细则》，并对各级班子成员落实“一岗双责”的情况进行督查，对“一岗双责”落实不到位、措施不明确的单位和个人，启动高管集体约谈、重点个别谈话提醒，公司内部通报等形式予以加强，真正做到了把“一岗双责”落实到单位、靠实到个人。同时实行省公司高管联系市县分公司主体责任落实情况的层层包抓制度，加大了对市县分公司落实主体责任的领导，强化了对市县分公司主体责任落实情况的监督考核，确保了主体责任的全覆盖。

三是针对监督责任落实不到位的问题，公司党委着力于改革体制机制，创新组织制度，改进方式方法。各单位、各部门都紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”对各自的工作职能、方式方法、工作作风进行了一次全面的回头看，结合“三严三实”党课教育，对不严不实的表现一一列举，逐条整改。同时还以党课的形式对“三转”内容全面讲解，帮助提高，切实做到了往监督执纪问责上转，向转变作风上转，下大力气纠正“四风”，切实形成严、细、深、实的工作作风，做到了情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。公司党委召开党委会，及时调整了公司纪委书记所分管、协管的工作分工，抽出专门的时间，专门的精力，加大工作力度，领导和督促检查公司系统纪检监察工作，切实发挥公司纪委书记的纪检监察职能，强化了公司纪委对省市县三级公司纪检监察监督工作的统一领导。进一步健全和完善了公司三级纪检监察监督体制机制，出台了《关于组建省、市、县三级纪检检察队伍的实施意见》，一支102人的专职纪检监察干部队伍正在建设中，形成了横向到边、纵向到底的全覆盖纪检监察监督体系。公司纪委在全面落实公司《关于纪检监察信访举报工作暂行规定》和《公司关于开通纪检监察信访举报渠道的通知》等相关规定的同时，起草了公司《关于加强内部审计工作的意见》，启动了党委、纪委约谈程序，进一步畅通了信访渠道，加大了对违纪违法案件的查办力度，综合运用纪检监察、经济责任审计、任期审计、离任审计等手段，形成了经常性的监督检查机制。

四是针对风险防控机制不健全，内部管理存在薄弱环节的问题，公司先后出台完善了《关于财务审批及内部报销流程的规定》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司内部审计制度》、《商务卡管理使用办法》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司招标管理实施细则》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司投资项目管理暂行办法》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司工程对外发包管理办法》、《关于各级分公司总经理、敦煌市分公司总经理绩效薪酬核算的指导意见(暂行)》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司关于所属子公司财务支出暂行规定》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司子公司财务管理制度》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司预算管理制度》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司关于市(州)县级分公司财务管理改革暨财务人员直管的通知》等一系列规则制度，进一步加大公司资金管理、资本运作、成本分析等方面的管控力度，对公司主要负责人兼任子公司法人的情况进行了及时调整变更，从业务上加强了对子公司的监管，保持子公司的独立性的具体管理。健全了财务审批、报销流程，对个别人员借用*的问题进行清理，对部分分公司、子公司私设小金库问题的专项排查整治，已对7家市级分公司，5家县级分公司进行了离任审计，形成全方位专业化的内部审计监督长效机制。严格执行中央省上关于国有企业薪酬管理的意见，对公司目前执行的绩效考核和薪酬管理制度进行了全面的回头看，制定了体现效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培养方面，通过业务培训、专业考试等手段，加大对现有财会人员的学习培训，提高专业素质。同时面向社会和高校，公开招聘财会经验丰富、业务能力较强的专业性人才，充实公司财会队伍。全面从严落实公司关于设备集采、项目招投标、工程建设发包等方面的制度，由纪检监察审计室牵头，对目前所有实施的项目从招投标、设备集采、工程建设各个环节予以查验，切实规范相关程序。通过公司内部oa等渠道，对物资采购、项目招投标、工程的发包、承包情况予以公示，做到了过程公开结果透明。组建了公司项目投资专家委员会，加强对投资项目的调查研究和评估论证，健全了项目投资决策程序，做到了凡是重大项目、重大资金，均由公司总经理办公会议集体决策。

2.关于落实中央八项规定精神和作风建设方面。

一是针对公司管理中还存在比较浓厚的行政化色彩的问题，公司进一步加快去行政化的步伐，切实转变事业单位的管理模式，树立企业化的经营管理思维，深化公司内部改革，建立健全了现代企业制度和公司内部法人治理结构。进一步加快了去行政化的步伐，坚决破除“官本位”思想，彻底转变管理模式，提高履职服务能力，加大了公开竞聘、竞争上岗和干部交流力度，形成了干部能上能下、能进能出的优胜劣汰的竞争淘汰机制。公司鼓励广大员工在思想上尽快完成从事业单位向现代企业、事业干部向企业管理者、粗放式向精细化管理等方面的大转变，全面整合公司技术、管理、体制、人才等方面资源，通过企业各要素的相互作用、相互协调，促进了企业发展的正能量。

二是针对管理部门和基层单位都不同程度存在服务意识不强、运行效率不高的问题，公司一方面指导市县各级分公司建立定期向当地党委政府通报、汇报工作机制，积极协调处理与当地党委政府的关系，力争当地党委政府的支持。一方面全面参与当地网络信息化、智慧城市建设，千方百计做好以电视安全传输播出为主的公共服务保障。同时继续加大公司内部深化改革的力度，彻底转变管理单一、服务呆板、深入基层不够的问题。结合群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，大力开展“走基层、访用户、接地气”专项行动，落实板块化分工，打破部门界限，转变服务管理职能，强化支撑保障。由省公司纪检监察审计室牵头，集中整治懒散慢、不作为、乱作为、慢作为问题，从源头上杜绝了推诿扯皮。由党群工作部牵头，加大了对工作目标任务、经营收入完成情况、党的基层组织建设等方面的督促检查。通过定期和不定期的召开经营形势分析会，研判市场，增强员工市场意识和竞争意识。以灵活多样的市场营销体系、健全的机制和科学的策略达到提升服务、抢占市场，发展业务的目的。

巡查反馈问题整改报告

反馈问题情况整改报告

20xx年2月23日至3月24日，县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察，并于7月14日反馈了巡察意见，巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风，加强党风廉政建设，提*部队伍素质，推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视，及时召开专题会议进行研究，针对存在的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改，我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党章的严肃性和*性，规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向，改进工作作风，密切联系服务群众，抓问题整改，努力纠正损害群众利益的突出问题，畅通信访渠道，坚决查处违纪案件，强化对权利运行的制约和监督，从源头上预防*等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下：

一、执行党的纪律方面。

(一)、执行政治纪律方面。

存在的问题：党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化，有些责任内容只停留在文件上，执行和落实不够;(2)20xx年之前，党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位，纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏，廉政教育氛围不浓。

整改落实情况：一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》，镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作，截止目前，已经召开过4次党风廉政建设工作专题会，镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任，党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任，先后开展两次党风廉政建设情况专题调研，分析情况，提出意见，解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度，完善内容，细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人，镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作，强化主业主责意识，镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育，在政府驻地建设高规格廉政文化广场，并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗，各村开设廉政文化专栏，内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性，先后组织观看警示教育片4次，组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的*案件通报6次，重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报，并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

存在的问题：个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。

整改落实情况：由党委副书记牵头，抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况，与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对，对出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神，对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。

存在的问题：个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事，对基层群众的诉求解决力度不够，有推、拖、慢作为现象，个别干部生活作风不检点。

整改落实情况：镇党委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求，组织干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话，发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事，进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心，从防早防小入手，提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访，发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育，并与村干部的廉勤绩效工资挂勾，必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查，加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处，还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次，对问题纠错6件，问责3人次，通报4人次。

二、干部选拔任用方面。

存在的问题：推荐干部把关不严。

xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中，审核把关不严，致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况：针对推荐干部把关不严问题，镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政干部选拔任用条例》，进一步规范了干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时，广泛征求计生、综治、信访等部门的意见，多部门把关，防止带病提拔。同时加强管理教育，在干部的日常管理中，把教育贯彻于始终，建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终，使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督，时刻关注，发现苗头性的倾向，及时提醒，及时采取措施，抓早抓小，预防干部出问题。在党委换届中，新提拔副科级干部2人，在团委换届中，新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训，新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面。

存在的问题：村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象，个别村有*旅游现象。

整改落实情况：首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号)，严格落实外出审批审核制度，开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差，不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面。

(一)、财务制度执行不到位。

一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序，费用报销必须使用合法票据，手续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定，加强对财务人员的培训，严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管，保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查，及时清理回收，保证了财政资金的安全。

(二)、村级财务监管不到位。

在村级财务监管不到位方面，我镇主要做了以下几个方面：一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度，强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班，加强了业务指导，重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，避免了坐收坐支，垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出，转账支付;所有费用及时报销，没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用，必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求，原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出，必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过，方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责，确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门，对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题。

(一)、农村养老保险方面。

镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》，召开专题会议安排部署相关工作内容，利用1个月的时间，组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴，保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息，涉及39人，其中38人退费，一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对，已退资金29700元。

(二)、农村危房改造方面。

成立危房改造资金违规使用清缴小组，对全镇危房改造进行了逐人逐户清理，对侵占危房改造补助款的党员，限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的，督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政，由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和岗位职责，严把危房改造申报关，强化对资料核查，对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核，一旦发现村审核后资料存在虚假，危改资金不予通过审核，同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元，对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名，1名已移交司法机关。

(三)、困难群众低保救助方面。

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”，对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核，切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度，规范评议程序。实行低保民主评议制度，健全有广泛代表组成的低保评议小组，规范民主评议程序和完备评议记录，确保低保公平、公正。强化了低保公示，特别是末端长期公示，打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范，做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度，充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话，畅通投诉举报渠道，严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的，发现一起，查处一起。

(四)、执行殡葬改革政策方面。

我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》，压实了工作责任，明确了奖惩措施，严肃了工作纪律，确保实现了火化一刀切，形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式，让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的，给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的，镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起，涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责，构成犯罪的，移交司法机关处理。截至至9月底，我镇共计实行殡改火化17例，殡改工作较为好转。

(五)、干部工作作风方面。

镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和“两学一做”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育，在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强，谋事实不实，为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理，严肃工作纪律的通知》，从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设，完善窗口职能，提高办事效率。强化了监督检查力度，全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的，群众公认的干部进行表扬，适时提拔重用，评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道，加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度，对群众反映作风有问题的干部，一经查实，严肃处理。

几个月以来，我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实，在党风廉政建设和反*以及各项民生工程中取得一定的成效，但离上级要求还有一定的差距，我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，团结和带领全镇干部群众，把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来，不辜负县委对殷切期望，以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。

在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防*体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反*斗争进行到底，为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。

审计督查问题整改情况报告

县审计局把握好政治站位，从讲政治的高度，切实抓好这次审计查出问题整改工作，局主要负责同志亲自抓，积极启动部署，集中了局里精干力量，成立专项排查小组，对党的十八大以来审计机关查出问题整改情况进行梳理汇总，建立工作台账，及时掌握工作进度，协调督办有关事宜，做到环环相扣、层层落实。

二、积极安排部署，明确整改内容。

县审计局按照上级要求，梳理出十八大以来被审计单位名单，统计出所有审计项目。对被审计单位一一下达通知，安排部署此项工作。并明确：对党的十八大以来审计机关查出问题的整改情况、对未整改到位的问题、对审计机关移送处理的事项、对审计查出问题的移送事项等进行全面梳理办理和反馈情况，对未反馈办理情况的要明确办理时限；对建章立制情况要检查对审计发现的问题是否举一反三修订完善有关制度，建立健全长效机制。

三、

精心组织实施，确保抓出实效。

县审计局督促指导各单位认真组织开展自查。对审计发现问题未整改到位事项，要列出清单，建立台账，实行挂图作业，逐一对账销号。对难以整改到位的问题，要说明原因，明确责任，制定措施，列出时间表、路线图，确保整改工作取得实效；加强对反复出现、屡审屡犯问题的调查研究，把落实具体问题整改与完善制度、深化改革有机结合起来，建章立制抓长效。

督查反馈整改报告

根据《关于对地区全面贯彻落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制进行督查的通知》(吐地党办督字〔xxxx〕14号)精神，7月3日-4日，地委鄯善县督查组由地委组织部副部长雷楷铭带队，通过“听、问、查”等形式，对鄯善县8个乡(镇、场)、20个村(社区)全面落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制情况进行了全面督查(鄯善县11个乡镇场中，自治区巡回检查组刚检查了3个)。从督查整体情况来看，鄯善县各级党组织及有关部门能够做到高度重视，迅速动员，周密部署，全面落实，基本上达到了预期目的。现将督查情况汇报如下：

为切实做好此次督查，进点前一天，我们制定了督查工作执行方案，安排好两天的督查日程及工作措施，从基层办拿到地区工作组名单，并与鄯善县委做好对接。在督查过程中，由于时间短，任务重，在认真落实规定的督查内容和方式的基础上，我们创新地将每个工作组成员集中到所在乡镇，先听取乡镇党委整体情况汇报，再听取每个村的简要介绍，同时随机抽查2-3个村进行实地察看。这样一方面掌握了所有工作组成员在岗情况，另一方面可以全面了解“四知四清四掌握”工作机制落实情况。通过督查了解，我们发现鄯善县在落实“四知四清四掌握”工作机制方面，呈现以下几个特点：

一是领导重视，机构健全。地区召开选派工作组深入农村(社区)落实“四知四清四掌握”工作机制视频后，鄯善县委高度重视，思想统一，认识到位。县委按照“好人好马上一线”和“抽硬人，硬抽人”的原则，及时成立了以县委书记为组长，各有关县直党(工)委、乡(镇、场)党委书记为成员的领导小组及其办公室、督导组等具体办事机构，并从“联乡驻村入户”活动成员单位选派了276名科级或副科级后备干部与地区下派干部混编组成83个行政村、社区工作组，为全面落实选派工作奠定了坚实的基础。

二是部署周密，组织有力。为全面落实好“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县委于6月25日召开了动员会，研究制定了《鄯善县选派工作组深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制的安排意见》，进一步明确了指导思想、目标任务、工作措施等，对宣传动员、培训教育、整改落实、总结经验等阶段的工作进行了系统周密的安排部署。各乡镇基层党组织在规定的时间内也分别召开了动员会，制定了各具特色的实施方案，下派了乡镇工作组，为落实好地、县有关要求奠定了良好的基础。为认真贯彻落实自治区、地区召开选派工作组落实“四知四清四掌握”工作机制视频会议精神，按照地委安排的十项重点工作，鄯善县结合实际，先后制定印发了《选派工作组成员管理办法》、《督查通报制度》、《信息报送制度》《工作组成员调整审批表》等，明确了驻鄯各乡镇工作组的岗位职责，隶属关系，规定工作组成员在下派期间，原单位不得擅自调离或调换，如有必要，必须逐级上报审批，加强了对工作组成员的监督管理。

三是注重培训，重点突出。为切实发挥工作组成员的作用，鄯善县结合实际，突出重点，对选派工作组成员进行了为其半天的集中培训。对在农村(社区)全面落实“四知四清四掌握”工作机制的工作重点、方法步骤、驻村方式等都做了具体要求，使地、县工作组成员充分认识到了选派工作组的重要性、全面了解和掌握了此项工作的指导思想、目标任务、十项重点工作的具体内容，增强了工作的针对性和操作性。同时，为了加强工作组成员的业务素质，鄯善县根据实际，专门编印下发了100本《鄯善县深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制选派工作组成员应知应会工作手册》、250本《鄯善县领导干部入户工作手册》，增强了工作组成员的认识，增强了工作的针对性，确保各项工作的顺利开展。

四是工作规范，务求实效。为进一步规范农村“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县全面推行工作台帐制，在吸取社区工作经验的基础上，针对入户采集信息、台帐信息填写过程中存在的一些概念和界定标准不清的问题，及时与政法、公安、统战等部门沟通联系，专门制定下发了《鄯善县“四知四清四掌握”工作机制信息采集、填写界定标准及工作规范》、《鄯善县落实“四知四清四掌握”工作机制台帐模板》等，明确了问题登记、问题核销、落实时间、工作措施和责任人等，保证了选派工作组成员能够及时掌握相关标准，少走弯路。各乡镇村、社区的绝大部多数工作组成员，能够按照地区有关文件精神的要求，于6月21-25日之间进驻各乡镇联系点，制定详细的工作计划，在工作组组长的带领下，迅速开展有针对性的工作。驻鄯各工作组都分别在“七一”前夕对“三老”人员、党员和贫困人员进行了慰问和帮扶，进行捐款捐物。各驻鄯工作组协助村、社区积极开展大清查活动，及时排查各种矛盾纠纷，将地、县工作组成员进行混编，组成值班巡逻工作队，定期开展值班巡逻工作，保证24小时有人值班。积极协助驻村点开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等主题实践活动。达浪坎乡工作组建立了党委统一领导、相关部门各司其职、相互配合的工作机制，印发《达浪坎乡落实“四知四清四掌握”工作机制考核办法》，乡村逐级签订责任书，制定了奖惩措施。健全督查考核机制，乡党委实行量化考核，实施重大情况漏报、迟报责任倒查、追究责任制，并于领导和行政村及下派干部的年终考核相挂钩。园艺场工作组配合联队干部开展职工谈心活动，帮助职工推销哈密瓜，积极与外商协商，最终帮助职工成功销售出16亩地的哈密瓜，解决了职工的当务之急。七克台镇工作组结合驻村实际，解决实际困难，为该乡捐赠水泥110吨，完成304座温室大棚的旧棚改造任务。火车站镇工作组通过发放传单、张贴宣传标语、制作宣传栏、悬挂横幅等方式广泛宣传中央新疆工作会议、全国对口支援新疆工作座谈会和自治区七届九次全委(扩大)会议精神。东巴扎乡工作组利用工作组的自身优势，发动妇联优势，组织驻村女党员宣传中央、自治区和地区有关文件精神。吐峪沟乡工作组主动解决机电井的电路维修问题，为村民解决改造大棚用水的问题，并组织宣讲团开展了面对面的培训活动。

通过此次督查，我们也发现了一些问题：一是个别工作组成员存在未到位或未能按时到位的现象，有些单位只派出了一名工作组成员。个别派出单位换人频繁，工作组成员不能完全与所在的单位脱钩。个别乡镇与工作组成员的联系不是很紧密，存在联络不畅通的现象。二是各工作组存在工作进展不平衡、效果不均、方式单一等问题，有的还只局限于熟悉情况阶段，工作还没有深入进去。

为有利于做好下一步工作，我们提出几点建议：一是建议尽快建立统一的“联乡驻村工作”手册或台帐，使得此项工作所产生的材料便于归档和日后的整理。二是认真核查“联乡驻村入户”工作组名单，对工作组到位情况作进一步地落实，保证“四知四清四掌握”工作机制力量，确保实效。在维护稳定工作、“四知四清四掌握”工作机制的推进上要不留死角，尤其是对重点人员和重点管控户要做到日排查，详细了解其思想动态和行动，切实把工作做实做细。三是对工作组成员还要加强培训，增强其对此项工作的认识和重视程度，并进行定期或不定期地督促检查，建立奖惩机制，建议将工作组成员在村、社区的表现与年终考核相挂钩。

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巡察反馈问题整改报告

（一）领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案，局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以整改落实推进工作，以整改落实固化作风建设成果，确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。

（二）从严要求、务求实效。全局上下立足实际，建立整改落实台账，认真对照存在的问题，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，同时，由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理，28个问题共整理28个档案盒。

1.在党的领导作用发挥不充分方面。

一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务，组织全体干部职工每周四进行专题学习，并进行闭卷测试。

二是成立网络信息工作小组，将局机关信息及网站交专人负责，领导小组监督执行，一把手全权监管。

三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。

四是建立信息监督审批机制，拟稿人审阅后交复核人复核，分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站，保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性，避免出现疏漏。

五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。

六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查，并形成制度长期坚持，局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》，根据实际情况完善党员学习。

计划。

精心组织每周四的集中学习组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论安排领导干部和党组织书记讲党课11次邀请专家教授4次每月组织好特色党日活动多措并举不断提高党建科学化水平。

2.在党建工作抓而不实方面。

一是修订了党支部学习制度，完善集中学习请销假管理，加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作，分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效，并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点，强化党小组集中学习和自学活动，创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中，提升处级领导参加支部活动的时间和频次。

二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体，从10月开始党组书记安排部署党建工作2次，将巡察整改工作细化到人，量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员，并形成制度长期坚持。

三是强化党建工作部署，自2017年10月以来，结合换届后新的班子推进工作的情况，党组每月召开一次党建专题工作会议，局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。

支部以党小组活动形式开展专项整改互动，开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动，理论知识学习以“回头看”活动形式开展，并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发挥党支部主体作用，认真执行“三会一课”制度，推动党组织生活严肃认真，要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会，安排好党员领导干部讲党课活动，确保每位领导每年不少于两次。

3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。

一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》，于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动，研究部署全年党风廉政建设工作，制作发放廉政提醒卡，要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行，在会上，局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》，真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组，按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》（阿党发〔2016〕3号）文件要求，局党组制定了责任清单、负面清单，并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》，实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施，制定“十不准”工作规定，发放廉政提醒卡，结合实际，积极打造“廉政工程”；时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律，洁身自好，严禁吃拿卡要，杜绝腐败之风。

二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》，根据党组织换届选举，及时调整党的建设工作领导小组成员，定时召开党建工作例会，汇报总结工作，对下一步工作进行安排部署，推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议，听取各党组织书记述职并评议。

三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》，制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》，完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态。

工作总结。

》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态。

工作总结。

廉政。

谈话、请示报告等制度，执纪审查工作流程已上墙，下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“八项规定”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查，加大互审查力度。

4.在选人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》，已上报组织部，以推进中心工作为核心，从而实现人力资源的合理配置，把干部培养成一专多能的复合型人才，提高办事效率和工作积极性。

二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》，进一步优化局直系统岗位设置，优化人员结构，不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》（阿署人社字〔2017〕100号）要求，已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作，提任了4名正科级干部及6名副科级干部。

5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面，要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定，坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴，注重作风建设，深入开展党风。

廉政。

教育，领导干部做好表率，全体人员相互监督，财务人员更要严格把关，将各项开支用到实处，确保今后不再发生此类情况。

6.在行业领域个性问题方面。

一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区，“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。

二是加强政策指导和行业监督，从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗（区）政府解决房地产项目遗留问题。

三是完善房地产市场监测分析机制，运用数据统计研判全盟房地产发展形势，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性，促进全盟房地产健康有序发展。

村级巡察反馈问题整改情况报告

县委第十巡察村（社区）组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务，目前已全部整改完成，整改完成率100%。警示谈话3人，增加集体经济收入4.81万元，新建制度机制3个（第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度），完善原有制度机制2个（“三会一课”制度、“4+2”工作法）。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。

1.“守摊子”现象突出，干劲不足，村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够，对村级发展缺乏长远谋划，村内农田耕作灌溉条件差，近2/3耕地撂荒或种树，实施的带贫项目均为投资代管，村内无实质性项目，群众增收渠道匮乏，外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够，等待搬迁思想严重。

五是利用换届选举，对村两委进行换血，支部书记年龄下降13岁，村委平均年龄下降15岁，新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。

2.落实乡村振兴战略标准不高，村庄面貌变化不大。巡察期间，发现村内垃圾清理不彻底，房前屋后有积存垃圾现象（已立行立改）。主干道有专人专车进行长期保洁，对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实，但村庄整体规划落后、基础较差，整体面貌较为落后，无大的改观。

三是正在进行黄河廊道生态绿化，探索黄河野生垂钓园项目，蓄力发展花海横水，打造孟津森林氧吧等，进一步改变村庄落后面貌。

3.发展特色产业谋划能力不强，村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村，村内缺乏经济活力，唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目，占地50.16亩（耕地14.16亩，荒山36亩），目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔，办法不多，村级集体经济收入较低，2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。

四是针对光华村人口外出，闲置民房较多，紧邻小浪底库区的情况，积极谋划民宿观光旅游项目。

4.精神文明活动匮乏，党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围，精神文明宣传活动匮乏，未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动，群众文化活动单一。精神文明建设效果较差，个别贫困户思想落后，贫困户王建伟有迷信捐资行为。

二是9-11月开展电影下乡活动4次，送戏下乡1次，丰富群众文化生活；

四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育，引导其相信科学，听党话，感党恩，已经将村的庙关闭，开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

村内未实施电网改造项目，雷电天气电线容易冒火连线，易引发山火，存在安全隐患；

由于地理落差大，自然村无梁堂无通讯信号；

村卫生室多次出现无人值班情况。

五是开展家访活动，及时关注民生民意，及时解决群众合理诉求。

三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元，用于建爱心林，收支未经三资账户；

四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元，发票抬头为王明石（村委主任）。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元，未计入固定资产。

三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责；

四是已建立固定资产账，固定资产应入尽入。

2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签；

组织生活会参会党员较少，2019年6月、12月记录中无党员发言记录；

四是党员外出较多，村内留守党员仅9人，党员先锋模范作用发挥不明显，疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。

五是建立光华村掌上党支部，外出党员在群内交流学习，疫情防控期间因封路，很多在外党员回不来但心系家乡，主动捐款捐物，支持村内防疫。

二是“4+2”决策寥寥数语走过场，无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个（1.7万元），无承包人、金额、规格等关键信息，报账资料显示承包人为村委委员韩庄。

二是加强培训，每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训；

五是镇党委从2020年11月起，聘请专职造价监理员，对各村工程项目实施监督，进行有效管理与约束。

9.两委班子年龄偏大，后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁，村两委平均年龄61.6岁，60岁以上党员24人，占比52.1%。

三是入党积极分子杜海，今年可发展为预备党员，转正后提升年轻党员比例。

巡察组反馈问题的整改报告

一、翠园现有的苗木清单、绿化面积如下：

1、苗木清单如下：

2、草坪有高羊茅、百慕大，面积有24648平方米；色块面积有429平方米。

二、翠园草坪缺肥：

翠园目前绿化整体效果不是太好，草坪色块营养不良，缺肥，未得到预期的生长效果，有的种植不合理。一方面由于管理处人员不足，养护水平差；另一方面管理人员对此没有引起足够重视。目前苗木已死亡10%，我们要充分重视这些情况，减少损失，进行整改。

三、整改计划：

1、首先对4栋、6栋、7栋楼前面进行整改，先栽行道树，11月份栽紫叶李，最后中间主干道栽樱花。

2、17栋、18栋、19栋、20栋栽广玉兰做行道树，西边围墙栽紫薇或紫叶李。

3、把色块移到路边，扩大色块面积，色块种好以后打桩保护起来，这样可以阻止车辆乱停乱放，破坏绿化，并且减少了草坪的面积，降低了养护的工作量。

四、后期养护。

1、定期修剪枯枝，及时清扫落叶、除杂草。

2、合理用药，以预防为主，防止产生药害。如：瓜子黄杨3月份要进行治虫，以后每隔20天到一个月一次。

3、及时灌溉排水，如高羊茅发黑发白就要灌溉。

目前公司项目部人员对小区绿化重视程度不够，专业水平也不高，造成我们管理的小区普遍绿化水平差，业主不满意的状况。我想通过我们的努力，对各小区实施有效的绿化整改，会提高小区的绿化质量，为广大业主营造一个优美舒适的美好环境，提高了业主的满意度，提升了公司的形象，同时有利于今后的物业收费。

人居环境整治问题反馈整改报告

峪河镇改善农村人居环境工作汇报峪河镇辖33个行政村，37个自然村，人口5.1万人，面积69平方公里，为典型的农业乡镇。今年我镇将改善农村人居环境工作当作一项重要民生工程来抓，于4月8日召开了全镇33个行政村和所有职能站所参加的环境整治动员会，全面开展好该项工作。

一、加强改善农村人居环境工作的组织领导，落实工作责任。

为确保该项工作顺利开展并取得实效，我镇成立了改善农村人居环境工作领导小组及办公室，镇党委多次召开专题会议对环境卫生工作进行研究部署和责任分工。出台了《关于全民动员开展“清洁峪河大行动”实施方案》、《关于加强镇区环境整治的有关规定》等文件，除支部书记负总责外，要求各村至少一名村民代表全面负责改善农村人居环境工作的组织协调和监督检查。

二、加强宣传力度，统一思想、提高认识，增强干部群众的'责任感和紧迫感，我镇始终以转变群众观念为前提，加大宣传力度。

一是通过全体机关干部职工会议，村支两委培训会议对该项工作进行全面细致的安排布署。各村相继召开了村民代表和党员会议，传达贯彻相关会议精神。

三是镇政府派出2辆宣传车，宣传相关规定和文件。

三、狠抓工作落实，农村卫生整治初见成效。

一是抓好镇区的环境整治。镇城管办在其它站所配合下，主要整治镇区的广告牌乱挂乱放、小摊乱摆等现象，并派出洒水车喷洒镇区主要干道。

二是建立长效机制。每村新建了3至5个垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作为环境整治活动日。各村按照每500人配备一名保洁员的标准负责日常村庄街道的清理，保洁人员工资暂时按照村两委副职待遇由村委会支付。

三是20xx年以来镇党委组织了3次环境卫生整治大检查活动。各村由村干部带领清除垃圾、清扫街道，镇领导分两组由书记和镇长各带一组到各村检查评分，排出先进和落后村进行全镇通报并将成绩存档作为年终考核重要依据。

截至目前，我镇已累计配备保洁员140余人；清理乱贴乱画6000余张，拆除乱搭乱建203处，新建垃圾池69个，镇村两级共累计投入100余万元，农村人居环境面貌整体得到很大改善，整治初见成效。

巡察组反馈问题的整改报告

自我局开展不作为、不担当专项整治活动以来，在局活动领导小组的带动下，全局党员干部进一步加强作风建设，查问题，找差距，自觉践行局党组提出的抓落实、求创新、重实效总体要求，采取群众提、自己找、上级点、互助帮、集体议等方式，找准找实不作为、不担当方面存在的突出问题。现将我局《实施方案》整治范围和内容中第一项内容的自查整改情况汇报如下：

一、全面动员，达成深入整改存在问题的思想共识收到市委办公厅、市政府办公厅下发的《关于在全市开展不作为、不担当问题专项整治活动的实施方案》(本委办发〔20xx〕30号)通知以后，局党组及时召开了党组会议，及时成立了领导机构，安排相关部门制发了实施方案，同时充分利用党组中心组理论学习和三会一课时机，进行了全面动员部署，原原本本的传达了市委方案，认真组织学习了局方案，在全局范围内广泛达成了深入整治存在问题的思想共识。

二、多种方式，找准不作为不担当方面的突出问题在查摆我局存在的不作为、不担当问题上，两级班子在利用组织调查问卷、召开座谈会、走访社区商户、设置电子邮箱、开通热线电话和谈心谈话等多种方式征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找了两级班子和党员干部自身存在的不作为不担当方面存在的突出问题。

三、落实责任，层层传导压力深入整改存在问题在找准找实两级班子和党员干部不作为、不担当问题的前提下，领导班子将梳理出存在或可能会发生的突出问题进行分类，制定了整改责任分解表，根据工作责任分工，班子成员分别与所属各支队、各处室、物业中心负责人进行了谈话提醒，各部门负责人与本部门的人员进行了谈话提醒，由上至下层层传导压力，形成自上而下深入开展整治活动的强大推力。

四、《实施方案》整治范围第一项内容的自查整改情况在查摆过程中，领导班子、各支部就《实施方案》中第一项内容进行了认真地自查自纠：

(一)第一项内容中存在的问题。

2、在任务落实方面有时不到位，标准不高，工作效率低下，对个别群众诉求解决不及时;。

4、对搞上有政策、下有对策这方面的问题，经过两级班子认真自查和多方征询意见，没有发现有类似问题的存在。

(二)存在问题的整改情况针对我局在《实施方案》整治范围第一项内容查摆出的不作为、不担当方面问题，按照《本溪市政领导干部不作为、不担当问责实施办法》的要求和局活动领导小组的安排部署，全局深入开展了整改活动。一是两级领导班子针对查摆出来的问题，及时召开了整改会议，通过开展激烈的讨论，广泛征求群众意见和建议，制定出详细、有效的整改措施，通过加强检查考核，加大问责力度，建立谈心谈话制度，分清责任，规定时限，限期整改。二是针对工作中存在贯彻落实决策部署措施不得力，招法不多，方式单一，执法效果不好的问题，除加强业务知识学习之外，局党组组织城区部分负责人到通化开展了学习调研活动，学习通化执法局科学有效的管理方式方法，为本溪市的城市管理提供有效借鉴。三是两级领导班子结合三严三实专题教育，认真组织召开展了严以修身、严以律己的专题研讨，班子成员紧密结合自身思想和工作实际，紧扣加强党性修养、严守政治纪律和政治规矩，开展了热烈的研讨，研讨后，班子成员分别针对自身在不担当和不作为方面存在的不严不实问题，以及效率低下问题，制定了整改方案和整改措施，建立了问题整改责任清单，并按整改措施的要求认真进行了整改。四是局党组及时组织召开了全局副大队长以上人员参加的中层干部会议，重点分析总结了上半年全局党风廉政建设工作的有关情况和存在的问题，并对下半年落实党风廉政建设主体责任以及更好的开展党风廉政建设工作提出了具体的要求，使全局的党员干部在党风廉政建设和一岗双责上有了进一步明确的认识，同时指出党员领导干部要身先士卒，身体力行，转变对某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想，杜绝绕着问题走，避开矛盾走，不敢碰硬的想法，要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题，为更好的抓实全局党风廉政建设工作打下了坚实基础。五是针对我局当前存在的工作中存在玩手机的等不作为、慢作为问题，局党组于8月中旬出台了专项整治活动方案，方案出台后，各基层单位对方案进行了及时的传达学习，并进行了动员和部署。与此同时各基层单位建立了内部考核组，适时对本单位工作时间玩手机情况进行自检自查，9月份，局联合检查组加大了检查考核力度，通过局联合检查组每周一次的检查情况来看，该行为已经基本杜绝，专项整治工作取得了良好的效果，后期，我局将结合专项整治活动的逐步延深，持续对工作时间违反作风纪律等的其他问题进行深入整治，以促进我局作风建设取得新的成效。

(三)下步工作打算下一步，我局将在上半年自选开展《本溪市党政领导干部不作为不担当问责实施办法(试行)》专题学习实践活动的基础上，严格按照《实施方案》的要求，紧密结合三严三实专题教育的开展，持续深入四风和不严不实问题的整治，加大对不作为、不担当问题的整改力度。扎实整改、严格执纪、严肃问责，通过持续推进作风建设，不断营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的思路更加开阔，创新意识进一步提升，作风更加扎实，效率进一步提高，努力推进综合执法工作再上新台阶。

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机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署，x年x月x日至x月x日，县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。x年x月x日，县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见，政府中心党组迅速开展整改工作，现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。根据巡察反馈意见，政府中心党组加强组织领导，成立了巡察整改工作领导小组，并认真制定了《中共x县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等x方面共x个问题列为整改任务，目前x个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。（一）党的政治建设方面。x.落实中心组学习制度有待加强，关于“x、x、x年三个年度中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施：进一步加强了中心组学习，采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式，为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本，每月学习了x次，切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况：已完成，并按既定措施长期坚持。

x.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失，相关材料有待规范。一是x年度有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是x年度民zhu生活会会议记录缺失，两名同志对照检查材料相互抄袭。三是x年x月x日，组织生活会谈心谈话内容统一打印，记录中谈话人姓名、职务栏空缺，涉嫌造假”的问题。

采取措施：一是严格坚持“三会一课”制度，一季度召开了x次党员大会。二是严格按照要求，开好巡视反馈民zhu生活会，严肃民zhu生活会程序，利用批评与自己批评，发现工作中的问题，及时解决问题。会前认真学习，一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好x+n主题党日活动，采取了多种形式开展党内政治生活，使党政治生活成为党员加深了解，沟通情感，促进工作的桥梁。

整改进展情况：已完成。

（二）党的思想建设方面。x.意识形态工作落实不到位。关于“一是x年未成立意识形态工作领导小组，未专题研究意识形态工作。二是x年研判材料和半年工作汇报抄袭上一年度”的问题。

采取措施：一是认真落实党组意识形态工作主体责任，成立了政府中心意识形态工作领导小组，严格执行《意识形态工作责任制实施细则》，签订《意识形态工作责任状》，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，纳入民zhu生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。

整改进展情况：已完成。

x.机关学习流于形式。关于“x、x两个年度有多名同志学习笔记他人代抄，机关学习不严肃。”的问题。

采取措施：严格落实周五固定学习日制度，持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神，大力推进“学习强国”平台推广，完成机关全覆盖。

整改进展情况：已完成。

（三）党的组织建设方面。x.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位，相关活动开展不实。一是x、x、x三个年度均没有签订党建责任状。二是x、x年度党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订，混淆不清，相关记录不同程度缺失;三是x年至今谈心谈话记录缺失，没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是x、x三个年度的党日活动记录、照片完全雷同，活动开展不实。”的问题。

采取措施：。一是严格按照组织部要求开展当日活动，活动主题生动，联系群众深入，生活内容严谨，实现活动规范化。二是制定党支部活动计划，严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度，实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任，规范责任状签订，并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室，实现保障规范化。

整改进展情况：已完成。

x.专题研讨流于形式关于“一是x年研讨记录缺失，相关材料混乱，机关x名党员仅三人撰写了研讨发言材料，其中x人网络摘抄。二是x年有x人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭，研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施：规范学习笔记和研讨材料，规范“三会一课”活动，严格按照实际情况做好记录，做到真实、详实。对党员严格管理，从而进一步提高认识，端正态度，认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况：已完成。

x.发展党员工作不严谨关于“x年x月x日支委会研究党员转正、x月x日研究积极分子转为预备党员，两次党员大会记录均丢失，会议情况不明。”的问题。

采取措施：严格实行发展党员制度，认真做好会议记录，实现制度规范化。

整改进展情况：已完成。

（四）党的作风建设方面。x.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施：加强机关干部职业道德教育，以服务为宗旨，做到热情接待企业和群众，全面提升企业和群众认同感，着力解决企业和群众实际困难，营造良好的营商环境。

整改进展情况：已完成。

x.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是x年未开展廉政警示教育活动。二是x年无重大节假日约谈记录。三是x年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄x年清单。四是x年度全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施：一是加强廉政警示教育力度，把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署，每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录，认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料，统一整理规范后及时归档。

整改进展情况：已完成。

（五）党的纪律建设方面。x.签到考评制度流于形式关于“落实签到制度存在日期不明，记录缺失、多人漏签、后补签到现象，签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施：由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度，对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评，被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志，取消评选选优资格，屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任，对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈，严格落实机关签到制度，杜绝代签现象。

整改进展情况：已完成。

x.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施：制定了请销假制度，加强人事管理，严肃工作纪律，进一步提高了机关效能。

整改进展情况：已完成。

三、

下步工作安排。（一）落实“主体责任”，推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“主体责任”工作机制，班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

（二）紧扣建章立制抓长效，确保整改成果巩固到位。在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。

（三）聚焦问题意见抓整改，确保反馈意见落实到位。继续坚持聚焦问题、聚力整改，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的x方面短板问题和薄弱环节，进一步强化工作主动性、自觉性，对照巡查整改要求，一项一项抓整改、抓紧落，做到整改一个销号一个。

市质监局党组巡察整改专项督查反馈问题整改情况报告

根据市委统一部署，2018年1月17日—1月24日，市委第六督查组对市质监局党组落实巡察整改情况进行了专项督查。督查反馈意见下达后，局党组高度重视，立即召开专题会议，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以上率下，精准发力，一项一项地整改，一个一个地攻坚，截至目前，督查反馈问题已基本整改到位，做到了件件有结果、事事有着落、条条有依据，集中整改工作取得了明显成效。

(一)加强整改领导。

成立市局督查反馈问题整改工作领导小组，由党组书记、局长牛长友担任组长，其他党组成员任副组长，有关副处级领导和机关各科室、局属各党支部主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由党组成员、副局长杨建富兼任办公室主任,机关纪委书记高瑞峰同志兼任办公室副主任，抽调机关党委、人事科、财务科、办公室等部门人员充实整改办公室力量，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二)定实整改方案。

收到督查反馈意见通知后，党组书记牛长友立即组织分管领导和相关科室负责人召开会议，安排整改工作特别是拟定《市质监局党组落实市委第六督查组反馈问题整改工作实施方案》事宜。整改方案初稿经局领导班子多次认真修改完善并集体研究通过后印发。整改方案把督查组反馈的2个方面10项具体问题，分解成25项具体整改任务。按照落实督查整改党组书记为第一责任人、班子成员落实“一岗双责”的原则，缜密精细制定台账，把每项整改任务落实到具体责任领导、科室和单位，明确了整改标准，制定了26项整改措施，规定了整改期限。

(三)聚合整改推力。

局党组强力推进整改工作，以反馈意见为行动指令，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。1个多月来，局党组既召开研究部署会，又召开定期交账会，集聚力量、同频共振推动整改工作。局领导班子成员站在整改工作最前沿，党组书记带头，全员全过程参与整改、认真履职，每位班子成员对牵头负责的整改问题做到认真调研、深刻分析、制定措施、定期督察，并严格执行对账销号制度，对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一处死角。

(四)健全规章制度。

督查整改以来，市局党组又先后制定完善了4项制度。为坚决纠治“四风”，制定了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设的实施办法》;为推进全面从严治党，制定了《关于规范全局人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于市局人员出国(境)证照管理办法》;为规范理论学习，制定了《学习教育阅签与考核制度》。权力运行进一步规范，制度的笼子织紧织密，目前，作风严实、奋发向上、比学赶超已成为广大党员干部思想自觉、行动自觉、干事自觉。

二、整改工作具体落实情况。

对照反馈意见和整改方案，局党组担当履责，精准发力，使整改工作有序展开、有力推进、有效落实。

(一)关于“重视程度不够，组织落实不力”问题的整改情况。

1.落实巡察整改第一责任人不够有力。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是提高思想站位，强化政治担当，严格履行全面从严治党主体责任，层层签订了党风廉政建设目标责任书，压实责任，压紧工作。二是制定落实全面从严治党主体责任负面清单，工作部署和落实紧密衔接，抓落实发扬钉钉子精神，亲督导、实问效、严追责，以上率下、示范引领，确保落实巡察整改第一责任人坚强有力。三是每半年专题召开一次市质监局履行全面从严治党主体责任述责述廉会议，会上各支部主要负责人对落实主体责任情况进行述职，并现场组织讲评和测评，党组书记结合工作实际讲廉政党课，进行集体廉政谈话提醒。今后工作中，将定期或根据工作需要，适时召开全面从严治党及党风廉政建设专题会议，听取汇报、分析研判、部署工作、明确任务。

2.基础资料准备不足，提供迟缓。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是加强政治理论学习，开展了廉政警示教育和组织纪律教育，用身边事教育身边人，强化党性锤炼，引导党员领导干部举一反三，严格要求自己，遵守组织原则，提升纪律观念。二是强化oa智能系统办公、业务知识培训，提升干部队伍素质化专业化水平，提高工作效率，创造性、创新性地开展工作。三是结合“敢转争”实践活动，持续强化作风纪律建设，加大检查督查力度，每月初进行工作点评，奖优罚劣，倡树新风。

3.统计清退资金数额一次一个样：2017年8月28日为60.17万元、2018年1月21日为47.85万元、2018年1月25日为44.78万元，经督查组查阅有关财务资料，共计清退62.07元。

整改情况：整改到位，长期坚持。市局财务科认真对待，要求各级财务人员学习相关业务知识，厘清了违规资金、补交党费类别及相关规定，对全局清退资金数额、补交党费数额作出了严实统计。

4.整改成果在班子运转不畅、党员干部党性薄弱和纪检组廉政效能回访及发出书面督导书等方面夸大其词。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是提升综合素养。市局党组制订了《2018年度中心组分专题集体学计划方案》、《2018年领导干部党风廉政建设和反腐败警示教育工作实施方案》等，依托党的创新理论宣讲活动、中心组扩大学法活动、每周学习日、党课、网络课堂等平台，常态化开展政治理论、业务知识、工作纪律、党风廉政建设和反腐败等学习教育，持续提高广大干政治素质业务能力。二是加强警示教育。组织党员干部参加了市中级法院案审旁听，现场接受警示教育;更新完善了党风廉政建设警示教育室展板内容，制作了宣传展板，让大家时刻受到警醒;集中组织开展了“一章两法”学习月活动，强化了广大党员干部的党性观念和法规意识。三是完善规章制度。制定了市局《关于规范全局人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《关于市局人员出国(境)证照管理办法》等规章制度。四是关口前移，强化监督，每月初，市局各科室负责人、局属各单位负责人向局党组汇报上月重点工作及本月工作计划，各分管口领导作点评时坚持原则、实事求是、铁面无私、意见中肯，确保了各项重点工作高质量完成。五是加大督导力度，对工作作风不严不实问题，班子成员深入开展廉政谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是对违规报销个人费用进行了核查，落实到人头，经办人说明情况，单位组织核实，凡属应由个人承担的费用现已按要求全部清退。二是报销非本单位在编人员继续教育学费4万元问题，经核查：卫明远(男，汉族，1988年生，河南叶县人，现在郑州市工业和信息化委员会工业经济运行调节局工作)2012年3月通过河南省公务员招考，进入卫辉市质量技术监督局，因工作需要，2013年3月至2014年10月一直借调在新乡市质量技术监督局机关工作并在此期间，卫明远按照《新乡市质量技术监督局关于印发关于进一步加强在职学历(学位)教育的意见的通知(新质监人发[2017]137号)》，攻读武汉大学硕士研究生并先后两次在新乡市质监局共计报销学费四万元整。现已核实：卫明远报销上述4万元教育学费问题，符合市局相关政策及财务规定，有相关文件依据、有相关财务人员和局领导审核签字。

(二)关于“整改不深入，一些问题边改边犯”问题的整改情况。

1.整体凝聚力、战斗力依然不强，个别事项反复研究，议而不决。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是严肃党内政治生活，严格落实民主评议党员、领导干部双重组织生活和“三会一课”制度，提高民主生活会质量，开展积极的思想交锋和思想斗争，增强了班子的凝聚力、战斗力。二是落实谈心谈话制度，班子成员之间经常进行思想沟通，开展批评与自我批评，提升领导干部大团结意识和担当精神，营造了团结干事的良好氛围。三是严格执行党组工作规则等制度规定，坚持会前酝酿、沟通思想、征求意见，未做好充分准备的议题，坚决不提交党组会研究讨论。四是强化对重大决策部署执行情况的监督检查，对重要决策部署执行情况进行了年度考核，对先进单位和个人进行表彰，形成示范引领，对督导发现的问题当面反馈并提出批评，推动了执行力提升。

2.党建问题整改不力，党支部“三会一课”、2016年度处级干部“两学一做”活动不规范。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，市局党组印发了《党建日常工作安排责任清单》，各党支部按照要求，严格落实组织生活制度，认真开展“三会一课”，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会等。二是明确由机关党委结合半年总结、年终考核、创优评先等时机，进行定期或不定期的检查、督导各党支部党建工作，并常态化坚持。三是市局党组制定了《学习教育阅签和考核制度》，进一步加强对党员干部学习教育监督管理，提高党员干部学习的积极性、主动性及学习笔记的规范和质量。四是在党建标准化试点工作的基础上，全面规范和完善各级组织生活制度。

3.执行民主集中制依然不严格：党组会议事存在临时动议、违反末位表态制度的现象。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是明确党组贯彻民主集中制的主要原则和具体内容，细化集体决策事项范围，明确具体操作办法和程序。二是落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，严肃党组会议议事制度，做到事前充分沟通，充分发扬民主，广泛听取意见，妥善处理意见分歧，从源头上遏制了临时动议、违反末位表态制度等现象发生。三是加强对党务专(兼)职干部培训工作，提高规范会议记录和处理日常党务的能力。

4.组织人事工作仍然问题较多，干部轮岗制度执行不到位、1人不具备任职资格但到现在仍然主持科室工作、科级干部人事任免分“备案文”、“内部文”两套文件、局机关借调人员手续和确定公务员等级考核还不够规范。

整改情况：整改完毕，长期坚持。(1)完善了公务员借调手续。(2)严格执行公务员考核相关规定，规范了公务员季度考核工作。(3)因部门体制改革，按照上级要求，市质监局干部人事调整工作现已冻结，条件允许后，市局党组将严格执行《党政领导干部交流工作规定》、《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等相关规定，立行立改，确保公务员轮岗、干部人事任免备案问题及时全部整改到位。

5.财务问题整改不彻底，公务灶在局机关事务中心账目列支、局机关及下属单位存在报销餐费资料不完整和财务报销手续不规范问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照《新乡市党政机关国内公务接待实施细则》规定，严格控制公务接待审批程序，规范了公务灶列支，确保了公务接待制度执行到位。二是对局机关及下属单位存在报销餐费资料不完整和财务报销手续不规范问题，严格按照《新乡市市直机关差旅费管理办法》、《新乡市市直机关培训费管理办法》等有关规定，立行立改，长期坚持。

三、下步工作打算。

落实督查整改是质监部门认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实十九大关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，放大督查工作效应，切实将督查成果转化为推动质监工作改革发展的强大动力。

(一)持续提升,巩固扩大整改成果。

坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(二)强化担当，严格落实主体责任。

不忘初心，牢记使命，深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市质监系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。

(三)围绕中心，强力推动质监工作。

切实把整改成果转化为推动质监事业发展的引擎器,聚焦我市打好“四张牌”“三大攻坚战”、实施“五大战略”等中心工作，以高质量发展为“纲”，以“质量提升行动年”为主线，着力提升质量发展总体水平、质量安全保障水平、质量基础设施水平、质监服务发展水平、质监改革创新水平、质监党建质量水平，为决胜全面建成小康社会、开启新时代新乡全面建设社会主义新征程做作出新的贡献。

应急管理局反馈问题整改报告

中华人民共和国应急管理部是国务院的组成部门。根据国务院第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，于2018年3月成立。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据区委统一部署，2019年7月15日-8月14日，区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组（2020年4月20日经区委批准改为党委）进行了巡察。2019年11月11日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善21项规章制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察整改期间，共诫勉谈话1人，提醒谈话4人，累计追缴资金17.2935万元。

（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。

（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。

（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，2019年共办理安全生产事前处罚立案525起，罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等1.5万余人次，一般员工超10万人次，2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工，作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降25.9%、29.4%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，亿元gdp生产事故死亡率小于0.01，远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降35.7%、50%，为确保“两战赢”创造安全环境。

（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇（街道）、354个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人760名，实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区28个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。

（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。

（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。

积极参与“法治鄞州”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共36人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员44人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件，共罚款1157.8万元。2020年上半年进一步强化精准执法，共立案91件，罚款178.8万元。

（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。

（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。

（一）进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。

（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。

（三）进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日，召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。

（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责b岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作，1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，1名原科室负责人抽调区专项督查办工作，1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。

（二）强化干部业务培训。2020年安排预算34.2万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。

严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务，制定2020年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。

重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。

进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。

认真制订2020年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订2020年度党风廉政建设责任书，对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。

（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。

（二）进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。

（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。

从2019年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对1名相关责任人实施诫勉谈话，对4名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。

严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。

成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实24项廉政风险点，并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。

在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。

（一）规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。

（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。

（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。

（四）追扣外包服务单位多付资金。多支付的11.03万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。

（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。

（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。

自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。

明确由专人负责固定资产使用管理，并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。

（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，房屋租金评估价为17.2935万元。2019年12月13日，相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴17.2935万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。

下一步，中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-89298345；来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。

2020年8月10日至9月9日，市委第一巡察组对市应急管理局党委进行了为期一个月的巡察，并于2020年11月25日向局党委反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关规定，现将巡察反馈问题的整改落实情况予以公布：

（一）关于在深化改革不够有力，在理顺职能职责、加强应急人才队伍建设等方面存在差距问题整改情况。

一是进一步细化职责分工，建立健全相关部门之间沟通协调机制。进一步明确科室（单位）职责及工作任务，将被抽调人员调回所属单位工作。二是通过多种方式引进应急管理专业人才，并通过学习培训等方式不断提升应急干部业务素质和个人综合素质。三是争取市政府支持，建立应急管理指挥平台和应急预警体系，实现应急管理联动机制。四是下发《关于聘任荆门市第一届应急管理专家的通知》（荆安办〔2020〕18号），首批聘请15个类别159名专家入库。

（二）关于推动应急管理体系建设不够，防范化解重大风险存在薄弱环节问题整改情况。

一是通过将安全生产、综合减灾和应急物资储备规划纳入全市应急体系建设“十四五”规划内容，编制出台市、县党政领导干部安全生产责任清单，编印下发《企业主要负责人安全生产法定职责》，完善市安全生产专委会“一述四专”工作机制等方式加强应急体系建设。二是启动建设应急指挥大楼，向市政府争取2021年度应急管理信息化平台建设的经费支持，向省厅提交“智慧应急”试点建设申请，争取被纳入五个试点地市州之一。三是储备应急抢险和救灾物资，建设荆门市应急物资储备基地，提升应急保障能力。四是及时进行应急预案编制，征求相关部门意见后报政府审定发布。

（三）关于开展安全生产监管工作不够扎实问题整改情况。

一是用好“信用湖北”平台，每月进行“双公示”、联合奖惩名单报送或零报告。二是对不符合相关任职条件的人员一律进行调整，2020年12月底，3处煤矿全部关闭退出。三是严格遵循安全生产行政执法有关要求，做到程序合法，制度合规，讨论记录真实。

（四）关于党委决策程序不规范问题整改情况。

一是制定《局党组会议议事决策制度》《局机关财务管理办法》等12项制度，出台《应急管理项目建设及专项资金监督管理规定》。二是局主要领导对标约谈各相关应急局主要负责人，提醒其严格执行项目资金使用政策，确保项目资金合法合规使用。三是要求相关县市区局向市局书面报告相关项目资金使用情况，并对相关项目资金使用情况开展专题督察。

（一）关于理论学习搞形式主义问题整改情况。

一是加强政治理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是制定局党委中心组年度学习计划，修订完善《局党组中心组（扩大）理论学习制度》，严格执行“一学一报”制度。三是规范会议议程，坚持“思想引领、学习在先”制度，局党委会议由局办公室记录，并形成会议纪要。

（二）关于基层组织建设抓得不牢问题整改情况。

一是已按“五个基本”和“六有”要求规范建设党建活动阵地。二是严格落实《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，规范管理支部工作台账，做好换届选举的资料交接。三是按时对各支部进行党建工作督导，各支部定期通报党员组织生活情况、检查党员手册，逐月梳理完善“党员主题活动日”档案材料，完善党内组织生活相关活动内容记录。

（三）关于意识形态工作抓得不实问题整改情况。

一是进一步压实意识形态责任，调整意识形态领导小组，明确了专人负责意识形态日常工作。二是将意识形态工作列入全市应急管理工作要点，建立意识形态分析研判制度。局党委会议定期听取意识形态工作情况汇报，安排部署当前及今后意识形态工作，并举行局党委中心组意识形态工作专题学习。三是修订完善《局网站及荆门应急微信公众号管理制度》，严把政务公开内容关，实行上网信息审批制度，安排专人对门户网站信息进行梳理、更新，做到网站所有子栏目的内容更新及时、准确无误。

（四）关于工作制度不完善、不规范问题整改情况。

制定《公务用车管理办法》严格公务用车管理。制定《局公文处理制度》，严格执行公文管理制度，加强公文审核把关，确保行文规范。

（五）关于保密工作责任制落实不到位问题整改情况。

一是制定保密工作年度计划并组织实施，成立保密工作领导小组，制定保密各项规章制度，并严格落实。二是局党委专题研究保密工作，组织机关干部学习保密管理法律法规，强化新进涉密人员岗前培训。三是加强保密管理投入，购置光盘和专用保密柜，请保密协议单位人员对局机关计算机进行定期检查。

（一）关于落实全面从严治党主体责任不够有力问题整改情况。

一是制定年度学习计划，及时组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》等内容，同时对上级发的案例通报坚决做到应学尽学。二是严格执行局党委会议议事决策制度，严格执行邀请纪检组人员列席规定。三是严格落实“三会一课”制度及党风廉政建设工作要求，提醒局党委书记每年至少讲一次廉政党课。

（二）关于落实中央八项规定精神不彻底问题整改情况。

严格执行财务制度，严格审查审核财务报销票据。加强中央八项规定精神及实施细则的学习，增强遵纪守法意识。

（一）关于执行政府采购程序不严格问题整改情况。

严格执行政府采购相关规定。对适用于集中采购的按要求报政府采购计划实行政府集中采购程序；对政府集中采购目录以外且未达采购限额的统一实行自行询价购买管理。

完善局固定资产管理细则以及固定资产管理台账，同时固定资产管理人员定期参加市级业务培训，进一步提升固定资产管理水平。

一是进一步完善财务管理制度，完善财务审核机制，健全财务内控机制，制定完善项目支出管理暂行规定，建立健全项目资金使用长效机制。二是规范大额支出财务管理，严格按照票据管理规范处理好财务账务。三是提升财务人员的政策理论水平和业务素质。

（一）关于存在混编混岗现象问题整改情况。

进一步加强人员管理，理顺人员编制，规范用人程序，对出现的混编混岗人员及时清退。科学调配科室人员，加强内部管理，提高工作效率。

（二）关于选人用人不规范问题整改情况。

一是组织机关干部学习公务员年度考核相关文件精神，严格执行公务员年度考核相关规定，确保公务员年度考核全面、客观、公正、准确。二是制定局党委会议议事决策制度，建立科学民主决策机制。规范会议记录，确保全面、真实、准确，并形成会议纪要。三是加强组织人事制度的学习，严格落实干部轮岗交流制度，加强选人用人监督。

欢迎广大干部群众对荆门市应急管理局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

根据区委统一部署，2019年7月15日-8月14日，区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组（2020年4月20日经区委批准改为党委）进行了巡察。2019年11月11日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善21项规章制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察整改期间，共诫勉谈话1人，提醒谈话4人，累计追缴资金17.2935万元。

（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。

（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。

（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，2019年共办理安全生产事前处罚立案525起，罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等1.5万余人次，一般员工超10万人次，2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工，作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降25.9%、29.4%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，亿元gdp生产事故死亡率小于0.01，远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降35.7%、50%，为确保“两战赢”创造安全环境。

（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇（街道）、354个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人760名，实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区28个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。

（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。

（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。

积极参与“法治鄞州”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共36人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员44人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件，共罚款1157.8万元。2020年上半年进一步强化精准执法，共立案91件，罚款178.8万元。

（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。

（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。

（一）进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。

（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。

（三）进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日，召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。

（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责b岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作，1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，1名原科室负责人抽调区专项督查办工作，1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。

（二）强化干部业务培训。2020年安排预算34.2万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。

严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务，制定2020年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。

重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。

进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。

认真制订2020年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订2020年度党风廉政建设责任书，对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。

（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。

（二）进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。

（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。

从2019年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对1名相关责任人实施诫勉谈话，对4名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。

严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。

成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实24项廉政风险点，并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。

在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。

（一）规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。

（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。

（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。

（四）追扣外包服务单位多付资金。多支付的11.03万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。

（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。

（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。

自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。

明确由专人负责固定资产使用管理，并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。

（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，房屋租金评估价为17.2935万元。2019年12月13日，相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴17.2935万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。

下一步，中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-89298345；来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。

根据市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，市委第五巡察组对x市应急管理局进行了巡察。x月x日，市委第五巡察组向x市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

x市应急管理局党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

截至xx月xx日，巡察反馈的xx个具体问题（含立行立改问题xx个），已完成整改xx个，基本完成整改x个，长期整改x个；巡察移交的xx个立行立改问题，已完成整改xx个，正在整改x个。

（一）关于“党的领导方面存在弱化虚化问题”

理论学习不深不透的问题。

反馈问题x—x：x学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；x学习形式不够丰富，传达深度不够，结合应急管理实际贯彻落实不够；x个别支部未召开“对照党章党规找差距”专题会议。

意识形态工作不扎实。

反馈问题x—x：x学习制度有待规范；x“学习强国”app推广使用不到位；x意识形态工作责任制度执行不力；x部分党员干部宣传思想、意识形态工作不甚关心；x阵地监管方面有待提高，舆情素养需进一步提升。

整改情况：x强化主体责任。按照“一岗双责”原则，进一步明确各层级职责划分，将意识形态工作列入全局党建重点工作。x月xx日，局党委理论学习中心组专题学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态工作的重要论述精神。x加强制度建设。修订完善了《x市应急管理局党委理论学习中心组学习制度》等相关学习制度；x落实工作责任制。认真执行《中国共产党宣传工作条例》，全面落实意识形态工作责任制；x创新学习机制。全面推广“学习强国”app使用，制定印发了《学党章、习近平谈治国理政第三卷知识竞赛和“学习强国”积分评比竞赛活动实施方案》，目前，全局党员干部参与率达xxx%，人均日积分达xx分以上。x强化阵地建设。进一步规范了网站相关内容，加强“x应急管理”官微平台等新媒体宣传阵地建设。

党委决策机制不规范。

反馈问题x—xx：x议事规则不清晰。x民主集中制执行不严。

整改情况：x加强制度建设。修改完善了《中共x市应急管理局党委行政议事决策制度》《中共x市应急管理局党委“三重一大”集体决策制度》，进一步规范了党委会、局务会议事内容、程序、决策和纪要。x做实会前准备。加强党委会和局务会会前准备工作，做到会前议题收集充分、确定议题精准、议题酝酿充实，会中记录详细，会后纪要明细。所有上会议题必须报主要领导签字同意。x充分发扬民主。重要党委会、民主生活会前充分听取干部职工意见，党委书记与班子成员间充分酝酿，在主要问题上达成一致意见后再上会。

反馈问题xx：“三重一大”制度执行不到位。

整改情况：x找准问题症结。由相关分管局领导牵头，责任部门或单位主要负责人具体组织实施，对执行“三重一大”制度不到位的问题，进行全面梳理和原因分析，并作深刻反思。x加强制度建设。研究并制定了财务管理制度和“三重一大”制度，明确今后大额资金没经党委会研究、手续不全的一概不予以支付。

对中央、省、市重大决策部署和重大战略举措落实不力，改革推进不到位。

反馈问题xx（立行立改问题）：上级文件精神落实不到位。我市部分危化品生产和经营企业“进园入市”搬迁改造工作，未按进度要求推进。

整改情况：长期整改，目前按相关规定要求积极推进整改中。具体整改情况：x开展了专项督查。x月xx日至xx日，由市政府督查室、市工信局、市应急管理局、市生态环境局组成的x支督察组，对相关县市区城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作进展情况开展了专项督查，并下发了《x市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造督查通报》。x召集相关县（市、区）局分管领导、危化股负责人召开了专题会议，贯彻落实国省市关于加强危险化学品安全监管文件精神及“进园入市”这一重大决策部署。x严格执行衡政办函〔xxxx〕x号和衡政办发〔xxxx〕xx号文件，下发了《关于危险化学品企业未落实“进园入市”和城镇人口密集区搬迁改造问题的交办函》。xxx家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造已在xxxx年x月份完成，进行公示并通过省验收，对工业气体带储存经营企业已组织省专家专项检查，对城区带储存经营企业存在安全隐患的，已责令停厂停工进行整改。x严格贯彻落实危险化学品安全专项整治三年行动要求，依法许可、依法审批、依法监管、依法执法。x开展了工业气体储存经营企业安全专项整改，对违法违规行为，由县市区依法依规进行处罚，对存在重大安全隐患的，责令停产停业进行整改。x由分管领导邹炜副局长对危化科相关人员进行了提醒谈话。

反馈问题xx（立行立改问题）：营商环境优化不到位。主要是相关单位违规收取培训费等相关费用。

整改情况：督导责任单位对会议研究情况、报告领导情况、与财政局衔接报告情况进行书面情况说明，并对收取的费用使用情况进行说明。

（二）关于“全面从严治党方面存在的问题”

“两个责任”落实没有完全到位。

反馈问题xx：党委主体责任落实不够。原市安监局一名职工存在涉嫌经商办企业情况，局党委未严格按有关文件要求落实整改，没有严格进行处理。

整改情况：x对该名职工涉嫌经商办企业的问题在全局大会上进行通报批评，责令其在支部党员大会上作检查；x在全局范围内，开展公职人员经商办企业等违规行为全面排查，并在全局开展相关教育。

反馈问题xx：党委主体责任落实不够。xxxx年以来，有x名干部受到纪律处分或组织处理，对于行政降级人员，没有及时按规定处理。

整改情况：x明确各级领导干部“一岗双责”职责，加强各级党组织及其纪检机构作用，从局党委、机关党委、党支部各个层面全面加强党员干部职工日常管理。进一步修定完善了干部职工各项日常管理制度，并严格执行；x组织人事科对相关行政降级处理人员上报相关职能部门重新核定其工资级档，并向财政退还了多拿部分工资。

反馈问题xx：党委主体责任落实不够。在选人用人方面，存在干部监督管理制度不够健全完善，缺乏科学有效的监督管理机制。

整改情况：x加强制度建设。修定完善了《x市应急管理局干部选拔任用工作实施办法》，对干部监督管理方面进行了进一步明确和细化，并严格执行。x强化监督管理。组织全局干部职工认真学习“四个监督”文件，并严格贯彻落实《关于加强和改进对“一把手”监督的十项措施》《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》要求。

反馈问题xx（立行立改问题）：党委主体责任落实不够。原市安监局未按要求与市职业安全健康协会完全脱钩，协会存续期间，原市安监局仍向其支付咨询服务费用。

整改情况：书面说明原市安监局、原市职业健康协会未按书面说明事项、资金使用情况要求及时脱钩的原由。时任分管原市职业健康协会领导和分管财务的局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。

反馈问题xx：x市纪委监委派驻市应急管理局纪检监察组监督责任有所缺位。

反馈问题xx：个别班子成员廉洁自律不严。

整改情况：x在驻局纪检监察组的指导下，制定出台局廉政风险防控手册。x对领导班子党风廉政建设责任制进一步细化和分解，增强班子成员对党风廉政“一岗双责”责任的认识，确保班子成员真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。x由局党委主要负责人找相关班子成员就存在问题开诚布公地交心谈心。

作风建设存在突出问题。

反馈问题xx（立行立改问题）：内部监管不够有力。巡察期间，两位中层干部因工作沟通协调不畅，在办公场所发生打架事件。

整改情况：x经局党委会研究决定，对负有完全责任方予以停职一个月，并给予。

年环保督查反馈问题整改工作总结发范文

(一)统一思想，提高站位。中央巡察组反馈后，我镇立即召开专题会议，对巡察整改工作进行安排部署。镇主要领导要求全体班子成员和站办所主要负责人提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，深刻认识到巡察反馈意见的重要性。要把巡察整改当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，切实把思想统一到中央环保督查的指示精神上来，统一到巡察反馈意见的整改要求上来，切实把落实问题整改作为当前一项重要任务，不折不扣地完成各项整改任务。

(二)加强领导，明确责任。成立镇环保专项巡察反馈问题整改工作领导小组，党委书记任继强、镇长任组长，相关副镇长任副组长，站办所主要负责同志为成员，统筹协调解决重大问题，全面推进全镇环保巡察反馈问题整改工作。针对巡察组反馈的问题，班子成员开展自查，认领问题，对涉及各站办所的问题进一步明确责任。全镇上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施，扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，对能够立行立改的问题，立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位。

(四)标本兼治，务求长效。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，逐一建立长效机制，坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。针对反馈问题的重点领域和关键环节，深挖成因、对症下药，标本兼治、惩防并举，推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。将落实反馈问题整改工作作为推进全镇生态文明建设的重要契机，进一步强化责任意识、忧患意识。

应急管理局反馈问题整改报告

2020年8月10日至9月9日，市委第一巡察组对市应急管理局党委进行了为期一个月的巡察，并于2020年11月25日向局党委反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关规定，现将巡察反馈问题的整改落实情况予以公布：

（一）关于在深化改革不够有力，在理顺职能职责、加强应急人才队伍建设等方面存在差距问题整改情况。

一是进一步细化职责分工，建立健全相关部门之间沟通协调机制。进一步明确科室（单位）职责及工作任务，将被抽调人员调回所属单位工作。二是通过多种方式引进应急管理专业人才，并通过学习培训等方式不断提升应急干部业务素质和个人综合素质。三是争取市政府支持，建立应急管理指挥平台和应急预警体系，实现应急管理联动机制。四是下发《关于聘任荆门市第一届应急管理专家的通知》（荆安办〔2020〕18号），首批聘请15个类别159名专家入库。

（二）关于推动应急管理体系建设不够，防范化解重大风险存在薄弱环节问题整改情况。

一是通过将安全生产、综合减灾和应急物资储备规划纳入全市应急体系建设“十四五”规划内容，编制出台市、县党政领导干部安全生产责任清单，编印下发《企业主要负责人安全生产法定职责》，完善市安全生产专委会“一述四专”工作机制等方式加强应急体系建设。二是启动建设应急指挥大楼，向市政府争取2021年度应急管理信息化平台建设的经费支持，向省厅提交“智慧应急”试点建设申请，争取被纳入五个试点地市州之一。三是储备应急抢险和救灾物资，建设荆门市应急物资储备基地，提升应急保障能力。四是及时进行应急预案编制，征求相关部门意见后报政府审定发布。

（三）关于开展安全生产监管工作不够扎实问题整改情况。

一是用好“信用湖北”平台，每月进行“双公示”、联合奖惩名单报送或零报告。二是对不符合相关任职条件的人员一律进行调整，2020年12月底，3处煤矿全部关闭退出。三是严格遵循安全生产行政执法有关要求，做到程序合法，制度合规，讨论记录真实。

（四）关于党委决策程序不规范问题整改情况。

一是制定《局党组会议议事决策制度》《局机关财务管理办法》等12项制度，出台《应急管理项目建设及专项资金监督管理规定》。二是局主要领导对标约谈各相关应急局主要负责人，提醒其严格执行项目资金使用政策，确保项目资金合法合规使用。三是要求相关县市区局向市局书面报告相关项目资金使用情况，并对相关项目资金使用情况开展专题督察。

（一）关于理论学习搞形式主义问题整改情况。

一是加强政治理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是制定局党委中心组年度学习计划，修订完善《局党组中心组（扩大）理论学习制度》，严格执行“一学一报”制度。三是规范会议议程，坚持“思想引领、学习在先”制度，局党委会议由局办公室记录，并形成会议纪要。

（二）关于基层组织建设抓得不牢问题整改情况。

一是已按“五个基本”和“六有”要求规范建设党建活动阵地。二是严格落实《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，规范管理支部工作台账，做好换届选举的资料交接。三是按时对各支部进行党建工作督导，各支部定期通报党员组织生活情况、检查党员手册，逐月梳理完善“党员主题活动日”档案材料，完善党内组织生活相关活动内容记录。

一是进一步压实意识形态责任，调整意识形态领导小组，明确了专人负责意识形态日常工作。二是将意识形态工作列入全市应急管理工作要点，建立意识形态分析研判制度。局党委会议定期听取意识形态工作情况汇报，安排部署当前及今后意识形态工作，并举行局党委中心组意识形态工作专题学习。三是修订完善《局网站及荆门应急微信公众号管理制度》，严把政务公开内容关，实行上网信息审批制度，安排专人对门户网站信息进行梳理、更新，做到网站所有子栏目的内容更新及时、准确无误。

（四）关于工作制度不完善、不规范问题整改情况。

制定《公务用车管理办法》严格公务用车管理。制定《局公文处理制度》，严格执行公文管理制度，加强公文审核把关，确保行文规范。

（五）关于保密工作责任制落实不到位问题整改情况。

一是制定保密工作年度计划并组织实施，成立保密工作领导小组，制定保密各项规章制度，并严格落实。二是局党委专题研究保密工作，组织机关干部学习保密管理法律法规，强化新进涉密人员岗前培训。三是加强保密管理投入，购置光盘和专用保密柜，请保密协议单位人员对局机关计算机进行定期检查。

（一）关于落实全面从严治党主体责任不够有力问题整改情况。

一是制定年度学习计划，及时组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》等内容，同时对上级发的案例通报坚决做到应学尽学。二是严格执行局党委会议议事决策制度，严格执行邀请纪检组人员列席规定。三是严格落实“三会一课”制度及党风廉政建设工作要求，提醒局党委书记每年至少讲一次廉政党课。

（二）关于落实中央八项规定精神不彻底问题整改情况。

严格执行财务制度，严格审查审核财务报销票据。加强中央八项规定精神及实施细则的学习，增强遵纪守法意识。

（一）关于执行政府采购程序不严格问题整改情况。

严格执行政府采购相关规定。对适用于集中采购的按要求报政府采购计划实行政府集中采购程序；对政府集中采购目录以外且未达采购限额的统一实行自行询价购买管理。

完善局固定资产管理细则以及固定资产管理台账，同时固定资产管理人员定期参加市级业务培训，进一步提升固定资产管理水平。

一是进一步完善财务管理制度，完善财务审核机制，健全财务内控机制，制定完善项目支出管理暂行规定，建立健全项目资金使用长效机制。二是规范大额支出财务管理，严格按照票据管理规范处理好财务账务。三是提升财务人员的政策理论水平和业务素质。

（一）关于存在混编混岗现象问题整改情况。

进一步加强人员管理，理顺人员编制，规范用人程序，对出现的混编混岗人员及时清退。科学调配科室人员，加强内部管理，提高工作效率。

（二）关于选人用人不规范问题整改情况。

一是组织机关干部学习公务员年度考核相关文件精神，严格执行公务员年度考核相关规定，确保公务员年度考核全面、客观、公正、准确。二是制定局党委会议议事决策制度，建立科学民主决策机制。规范会议记录，确保全面、真实、准确，并形成会议纪要。三是加强组织人事制度的学习，严格落实干部轮岗交流制度，加强选人用人监督。

欢迎广大干部群众对荆门市应急管理局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

中央环保督查问题反馈整改工作汇报

2017年月日首钢首钢滦南马城矿业有限公司对我项目部进行了督查，发现如下问题：

如：

1、下井带班记录没有计划，没有月度带班下井情况总结。

原因分析：

整改措施：

整改完成时间：

整改负责人：

验收人：

2、检查记录不健全，按照原来标准带班检查记录、隐患通知单等记录填写。

原因分析：

整改措施：

整改完成时间：

整改负责人：

验收人：

3、北侧箱变下部电缆沟地势低易积水原因分析：

整改措施：

整改完成时间：

整改负责人：

验收人：

项目单位（盖章）：

驻井监理签署验收意见：

巡视组反馈问题整改情况报告

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后，我们高度重视，立即行动，对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究，举一反三，查漏补缺，完善提高，确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位，进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后，我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会，对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示，要求对照省市督查反馈问题，举一反三，查漏补缺，逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单，认真开展自查自纠，逐一对照检查，进一步完善提高，确保各项整改任务落到实处。同时，4个专项小组和10个专项整治工作小组，认真对照牵头工作，逐条逐项进行自查，进一步严明责任，强化措施，切实把问题找出来，把工作做到位，确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。

二、坚持举一反三，确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题，我们在认真做好两个方面问题整改的同时，进一步强化问题导向，针对其他县市区存在的问题，认真开展自查，举一反三、触类旁通，全面提升整改工作的质量和水平。

1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中，一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用，做到在思想上高度重视，行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任，各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任，对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度，确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度，层层传导压力，推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日，县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查，对发现的问题责令限期整改，不断提升整改工作的实际成效。

2、针对省市反馈的“结合巡视整改，解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任，坚持脱贫攻坚双组长制，县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来，县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想，认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》，聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核，认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作，不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来，全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩，覆盖农户2.6万户，受益贫困户3800户，贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任，督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求，进一步细化措施，严明责任，加强涉黑涉恶线索起底专项整治，广泛发动群众，加大线索摸排工作力度，对相关案件进行倒查，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，推动专项斗争向纵深开展。截止目前，全县共打掉恶势力团伙3个，抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标，深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”，认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来，县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次，查处问题7件，涉及9人，其中通报批评7人，批评教育2人。

3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题，我们逐条逐项进行自查自纠，发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此，我们深刻自省，举一反三，专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，全县各级各部门对照省市问题清单，一项项核查，有则改之，无则加勉，进一步提升整改工作的质量和水平。

三、持续深入推进，不断巩固提升整改成效。下步工作中，我们将进一步提高政治站位，加大工作力度，加强工作督导，着力推动各项整改任务落实，不断巩固和拓展整改成效。

一是进一步强化整改。围绕各项整改任务，不断加强推进力度，做到件件有着落，事事有回音，确保各项整改任务取得实效。

二是进一步严格督导。充分发挥督导作用，对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导，层层传导压力，推动巡视整改不断向基层延伸。三是进一步完善制度。及时总结整改工作实践，按照“成熟一个、出台一个”的原则，组织修改和研究制定一批规章制度，进一步堵塞源头漏洞。

年环保督查反馈问题整改工作总结发范文

(一)一些领导干部在生态环境保护方面政治站位不高，对生态环境保护的重要性、全局性、基础性地位认识不够，在处理发展和保护的关系上，仍然存在重经济、轻环保，重眼前、轻长远的问题;有相当一批干部认为生态环境本底较好、优势明显，对面临的生态环境问题缺乏清醒认识，对群众反映的突出问题重视不够，讲成绩多、谈问题少，环境保护忧患意识、责任意识不强。

整改情况：持续推进，长期坚持。

1.已召开专题会议，强调坚决把生态环境保护工作摆在全局工作的突出地位。继续坚持生态优先发展战略，坚持新的发展理念，坚持把生态文明建设和环境保护作为推进供给侧结构性改革、产业结构调整、能源结构调整、民生改善和社会稳定的重要抓手。已将生态环境保护工作纳入重要议事日程，并定期开会讨论研究生态环境保护工作进展情况，确定环境保护目标。

2.继续落实生态环境保护工作责任。严格执行《县环境保护“党政同责、一岗双责”实施意见(试行)》《省生态环境保护工作职责规定(试行)》，落实“党政同责、一岗双责”。按照权责一致、齐抓共管的原则，坚持党委、政府负总责，各站所负责具体工作，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力，确保各项任务落到实处、见到实效。

(二)有的部门和地方在环境保护上喊的多、做的少，发文件多、具体落实少，有的甚至说一套做一套，不敢动真碰硬，不抓落实。

整改情况：建立、健全持续、常久性的生态环境保护工作机制。

1.本镇已成立镇环境保护委员会，统筹协调指挥调度镇的生态环境保护工作，形成齐抓共管的大环保工作格局。镇环境保护委员会每季度召开一次委员会议，专题研究环境保护工作。党委每年至少召开一次生态文明建设和环境保护理论中心组学习会。

2.本镇现已将生态环境保护工作纳入重要议事日程，每季度召开党委会议研究解决生态环境保护问题，每年向人大常委会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。

3.本镇同时严格落实上级的重要指示及精神、将环境保护工作落实到具体单位及个人。保证上面千根线下面一根针，及时有效落实上级有关环保的政策方针，使国家政策真正落到实处。

(三)全省目前仍有70%以上的行政村尚未实现生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”，农村垃圾乱堆乱放问题突出，严重污染周边环境，群众反映强烈。

整改情况：已确定临时垃圾存放点。

1.本镇在县农村垃圾专项整治督导小组的领导下，成立了本镇农村垃圾无害化处理领导机构，主要负责本地农村垃圾无害化处理工作。并制定详细的农村生活垃圾整治工作方案。

2.根据我镇农村垃圾运转和处理问题，现已与县城建局协调，分别在村、村建设垃圾中转站，目前城建技术人员已实地勘探多次，选址工作已完成。

3.同时在本镇设立了几处临时垃圾存放点，以规范防止农村垃圾乱堆放现象的出现，并且做到及时清理。

4.按照农村人口千分之三的比例配备保洁员，建立专业的保洁队伍，保洁员工资和转运车辆等费用支出列入我镇财政支出。

(四)秸秆焚烧工作还不够到位，春季秸秆焚烧问题反弹，严重影响大气环境质量。

整改情况：现已建立秸秆禁烧工作方案，设立各级网格管理监督人员，加强监管。

本镇为了更好的预防秸秆焚烧问题反弹，相继制定了《秸秆禁烧工作方案》、《秸秆离田方案》、《秸秆禁烧全天候检查方案》等相关方案措施，并且于秋收之时已开展秸秆禁烧工作的宣传，先由镇领导开会向村干部宣传，再由村干部向村民进行秸秆焚烧的危害、秸秆的利用情况以及相关法律责任;与各村签订责任状，将责任落实到人，并加大巡查、督导力度，努力从根本上解决秸秆焚烧问题。

(五)近年来，省对水污染防治工作重视程度、推进力度明显不够，水环境保护问题日益突出，辽河流域污染明显加剧，松花江支流伊通河、饮马河水质没有改善，饮用水水源规范化建设滞后。在2020年度重点流域规划考核中，省在全国25个考核省份中排名第22位;在《水污染防治行动计划》2020年度实施情况考核中，省考核等级为不合格，排名全国第29名。

整改情况：全面推行“河长制”，加强水源地日常监管;制定水源地相关管理制度，责任到人。

本镇已经清理一级保护区存在的违规问题，加强水源地日常监管。对镇内水源地进行全面排查并建立档案，制定水源地相关管理制度，将临时垃圾存放点及有可能影响河流水源的污染源搬离，并落实责任到人。同时加强了宣传教育，提高村民环保意识，努力从根本上解决污染问题。

xx市反馈问题整改工作督查情况汇报

与中央和省委整改自行“回头看”总体要求相比，我市的整改自行“回头看”工作仍然存在一些问题，有的问题还比较突出，主要表现在以下两个方面。

(一)共性问题

各单位重业务、轻学习现象普遍存在，贯彻落实上级文件精神和重要领导讲话精神停留在读书念报阶段;部分单位只整改简单问题，不触及深层矛盾，仅求过关、不求过硬;部分单位“三个清单”不细不实，部分事项迟迟得不到整改;部分单位，未对制度规定进行认真梳理，沿用旧的制度“凑数”;部分单位班子成员，特别是党委(党组)书记没有把自己摆进去，认责领责，带头整改落实;部分单位整改措施“假、大、空”等。

(二)个性问题

1.个别单位主要负责人对“回头看”工作不重视，未对此项工作进行安排部署，更不用说督促落实。如在对*的督查验收中，单位主要负责人，对此项工作未进行任何安排部署，分管领导竟然没听说过市委安排部署整改自行“回头看”工作。

2.部分单位存在应付思想，工作安排部署不到位，在查看*党委会议记录本时，时间前后颠倒，相互矛盾;*、*、*等单位安排部署工作，仅在会议记录本上一笔带过;*局把整改“三个清单”等同于基层党建清单照搬。

3.相关资料准备不充分。如*、*会议记录不详细，相关印证材料不足。*整改自行“回头看”汇报材料照搬本单位民主生活会发言材料。

4.警示教育大打折扣。*在“回头看”活动中，未结合单位实际开展必要的警示教育活动;*、*警示教育仅是在会议记录本上一笔带过，无任何资料做印证;*警示教育心得体会，大部分为半页纸，且千篇一律。

5.整改措施“假、大、空”。*、*、*等单位整改措施针对性不强，具体措施少;*、*、*等单位查摆出的问题与措施不对应;*整改责任不明确，对照出的*个问题，责任人全部为单位“一把手”。

计生督查问题整改报告

四风问题反馈整改报告

反馈问题情况整改报告

根据省委统一部署，省委第五巡视组于20xx年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视，12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：

一、整改落实工作部署。

(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，认真学习领会了和省委赵克志书记关于巡视工作的重要讲话精神，县委书记郝富国与其他县委常委，对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。

(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委张北字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。

(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。

二、整改落实具体成效。

按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。

(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。

2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20xx年1月7日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予13名违纪党员党纪处理。

3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了20xx年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20xx年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20xx年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于20xx年9月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。

4、关于“反*协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。

(二)违反廉洁纪律方面。

1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20xx年12月31日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。

2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位*购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。

3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴20xx76元。目前，张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。

(三)违反组织纪律方面。

1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入20xx年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。

2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于20xx年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。

3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20xx年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。

4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。

5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20xx年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县20xx年进入事业单位的人员共87人(其中，调动10人、未到岗1人，实际录用76人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20xx〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。

6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20xx年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行*，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。

1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及20xx年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。

2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20xx年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20xx年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。

3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20xx年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室20xx年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx年农业农村工作奖励”问题，根据张北字〔20xx〕5号文件精神，县委、县政府对20xx年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对20xx年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。

(五)党风廉政建设和反*工作方面。

20xx年9月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件,给予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索，到目前，张北县纪委共初核28件，其中立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。

三、下一步打算。

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。

(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。

(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕14号)文件，责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。

(三)在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度，认真执行省、市有关招聘的管理规定，严格履行招聘报批备案制度，坚持“凡进必考”原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续，对违规招聘的行为，严肃追究有关人员的责任。

(四)在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提*部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(五)在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反*协调工作，调整充实反*协调小组，修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度研究，快查快结，严查严办。

中央环保督查问题反馈整改工作汇报

签发人：

中共永丰镇委员会永丰镇人民政府关于永丰镇贯彻落实中央环境保护督察反馈意见。

整改工作总结。

区委、区政府：

(1)增强生态文明建设和环境保护意识。把生态文明建设和环境保护方面的政策法规作为镇党委理论学习中心组学习的重要内容。深入学习习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，落实到每周会镇干部集中学习会上。深入学习贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及六个配套方案，第一时间学习领会党中央、国务院有关生态文明建设重大决策部署，习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，组织全镇领导干部集中学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》等环保法律法规。

(2)加强环境保护工作组织领导。成立以党委书记张万平，党委副书记、镇长邹杰为组长的永丰镇环保督查反馈意见整改领导小组，加强对反馈意见整改落实的组织领导。把环境保护放在优先位置，将生态文明建设和环境保护工作摆上重要议事日程，党委会议每月至少研究一次环境保护工作，及时协调解决影响推进生态文明建设和大气污染防治为主的环境保护问题。

(3)加强生态环境保护宣传教育。以全省“六五”环境日主题宣传活动主会场为契机，在永丰小广场举办了“环境保护，人人有责”为主题的2017“六五”环境日环境宣传系列活动；组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。

二约谈、三问责”措施，严肃追究责任，倒逼工作落实，形成环境保护硬约束。

（4）建立健全生态环境保护长效机制。实行最严格的环境保护制度，加强执法监管，推动全镇环境保护与生态建设重点任务落实,建立和落实生态环境保护长效管理机制。

截止目前，第二项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，全镇环境保护“党政同责、一岗双责”制度得到严格落实，形成推动和保障绿色发展的内生动力。环境保护和生态建设责任体系日趋完善，形成层层传导压力、压紧压实责任、合力推动落实的工作机制，不作为、慢作为、怕担当问题得到切实解决。

3、根据反馈意见“。

三、环境保护工作推动落实不够到位”问题的整改进展情况如下：

（1）强化执法监管。自2016年中央环保督察以来，我镇加强对环境保护工作的日常检查监管，按照环境保护法律法规，督促落实整改措施，共排查五坝河滩1条，规模养殖场6个，排查餐饮业12家，辖区内医疗机构11家，学校5所，商铺80家；督促3家木材加工厂停产整顿，督促2家使用燃煤锅炉的单位限期整改。

工作整体较为被动”的问题的整改进展情况如下：

一是成立大气污染防治工作领导小组并及时向各村及相关驻镇企事业单位印发2017年度《永丰镇大气污染防治实施方案》，签订年度《永丰镇大气污染防治目标责任书》层层传导压力，传递责任，切实大气污染防治工作责任。二是严格落实“五禁决定”，与群众签订《“五禁”承诺书》，明确承诺义务，提出违诺惩戒措施，发放宣传材料和通告1000多份，批评教育野外放火人员100余人，处罚野外放火人员10人。三是加大日常巡查，对建设工地和拉运砂石料车辆进行洒水抑尘处理。四是已督促列入2017年整改任务的2家燃煤锅炉使用单位完成清洁能源改造。

截止目前，第八项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，确保印发年度《大气污染防治实施方案》，镇政府与各村签订年度《大气污染防治目标责任书》；力争年底前完成大气污染防治终期目标任务考核，考核结果向社会公开，确保完成省、市、区下达的环境空气质量目标。

5、根据反馈意见“。

九、2015年，省政府印发了《关于印发甘肃省水污染防治工作方案的通知》（甘政发〔2015〕103号），但《甘肃省水污染防治2016年度工作方案》于当年11月才印发各地、各部门，才与各市州签订水污染防治目标责任书”的问题的整改进展情况如下：

一是镇党委、政府每年2月底前依据上年度水污染防治情。

截止目前，第十五项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并制定分年度计划，按步骤实施。通过整改，完成了2014年以来新注册每小时10蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰治理工作，从严审批新注册燃煤锅炉。

7、根据反馈意见“十。

六、全省商品煤煤质管控不到位，仍有大量劣质煤在市场上销售和使用”的问题的整改进展情况如下：

一是严格落实“一照一单一票”。要求煤炭经营户严格落实索证索票制度，确保煤炭质量可追溯，杜绝劣质煤流入市场。对辖区内卸煤车辆及时发现及时索证索票，对存在的问题拉运车辆及时制止，并上报查处。二是加大煤炭经营整治力度。对优质煤配送网点覆盖情况进行检查，研究规划第二处优质煤配送点，确保辖区优质煤配送网点覆盖到位，定期配合质检部门对进销情况进行督察，禁止销售不符合《商品煤质量管理暂行办法》规定标准的煤炭。对违法销售、使用不符合标准煤炭的行为上报工商、质监部门依法严肃查处。三是利用宣传车宣传全域生态文明建设，动员辖区居民、生产经营户使用洁净煤和其他清洁能源。

截止目前，第十六项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。通过整改，加强全镇商品煤煤质监控，加大查处全镇劣质煤销售和使用，新规划一处优质煤配送点，宣传全域生态文明建设，动员辖区居民使用洁净煤，禁止不符合煤质管控要求的散煤、型煤运输及使用。

三、下一步工作安排。

1、持续加强、长期坚持。继续深入学习贯彻习近平总书记。

2017年11月。

根据区委办公室、区政府办公室印发的《凉州区贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案》（凉办发〔2017〕128号）文件精神，我镇从11大类问题中梳理认领了10类问题，现将整改进展情况汇报如下：

一、增强生态环境保护意识。

1.牢固树立正确的绿色政绩观。把生态文明建设和环境保护方面的政策法规作为镇党委理论学习中心组学习的重要内容。深入学习习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，落实到每周会镇干部集中学习会上。组织全镇领导干部集中学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》等环保法律法规。

2.把环境保护放在优先位置。成立以党委书记张万平，党委副书记、镇长邹杰为组长的永丰镇环保督查反馈意见整改领导小组，加强对反馈意见整改落实的组织领导。把环境保护放在优先位置，将生态文明建设和环境保护工作摆上重要议事日程，党委会议每月至少研究一次环境保护工作，及时协调解决影响推进生态文明建设和大气污染防治为主的环境保护问题。

3.加大生态环境保护宣传力度。以全省“六五”环境日主题宣传活动主会场为契机，在永丰小广场举办了“环境保护，人人有责”为主题的2017“六五”环境日环境宣传系列活动；组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。

更多转移支付资金；深化自然资源及其产品价格改革，加快资源要素产品价格改革、环境成本内部化改革；健全污水垃圾处理收费运营机制；落实节能环保、资源综合利用、新能源、生态建设的税收优惠政策。

5.强化生态环境保护责任考核评价。将生态文明建设和环境保护列为镇村干部实绩考核的重要内容，对工作不力、措施不到位、整改不及时不彻底、问题反弹严重的站所和责任人，采取“一通报、二约谈、三问责”措施，严肃追究责任，倒逼工作落实，形成环境保护硬约束。

三、积极推进生态安全屏障建设。

围绕国家级生态安全屏障综合试验区建设，加快建设全国防沙治沙综合示范区和生态文明示范区，巩固防沙治沙及生态恢复治理成果。推动实施《祁连山生态保护与建设综合治理规划》，加强祁连山水源涵养林、高山湿地及旱区湿地恢复。实施祁连山山水林田湖生态保护和修复工程，加快荒漠化和水土流失治理，建立健全生态保护与恢复的长效机制，提升生态系统稳定性，发挥重要生态安全屏障功能。

四、调整和优化能源结构。

工商、质监部门依法严肃查处。

2.深入推进水污染防治。一是镇党委、政府每年2月底前依据上年度水污染防治情况，结合环境保护工作，研究印发年度《水污染防治工作方案》，签订年度《水污染防治目标责任书》。二是严格按照目标责任书要求进行督导，严格执行全镇水污染防治工作任务清单销号制度，对工作不力、措施不到位、问题反弹严重的责任人，采取“一通报、二约谈、三问责”措施，严肃追究责任，倒逼工作落实，形成环境保护硬约束。三是完成”河长制”方案编制，落实河长制责任，运行督查巡查台账。确保确定的年度和总体目标任务全面完成。

3.积极推动土壤污染防治。按照《凉州区土壤污染防治工作方案》，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全镇土壤污染状况详查，查明土壤污染现状。以耕地为重点，分别采取相应措拖，保障农产品质量安全；积极开展土壤污染治理与修复，以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，有序推进治理与修复项目实施，切实改善土壤环境质量。

4.加强固体废物监督管理。落实固体废物产生、贮存、利用、处置全过程监督管理措施，加大一般工业固体废物资源化综合利用力度，提升危险废物规范化管理水平，依法严厉打击整治非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为，切实构建危险废物安全防控体系。

六、大力开展城乡环境综合整治。

1、扎实开展农村环境整治行动和全域无垃圾专项行动。向。

2.持续深入开展环境风险隐患排查整治。自2016年中央环保督察以来，我镇加强对环境保护工作的日常检查监管，按照环境保护法律法规，督促落实整改措施，共排查五坝河滩1条，规模养殖场6个，排查餐饮业12家，辖区内医疗机构11家，学校5所，商铺80家；督促3家木材加工厂停产整顿，督促2家使用燃煤锅炉的单位限期整改。

九、提升环境监管能力。

1.持续保持环境监管执法高压态势。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求，通过铁腕执法、强力整治，彻底消除突出环境问题。

2.确保交办环境信访投诉问题整改落实到位。加大信息公开力度，建立重点排污单位环境信息强制公开制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，广泛收集社情民意。

十、深化环保体制机制改革。

认真落实省、市、区生态环境监测网络建设实施方案，加快推进全镇生态环境监测网络建设,到2020年，基本实现全镇环境质量、重点污染源、生态环境状况监测全覆盖，监测与监管协同联动。

措施落实情况。

2017年11月。

传活动主会场为契机，在永丰小广场举办了“环境保护，人人有责”为主题的2017“六五”环境日环境宣传系列活动；组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。

截止目前，第一项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。

2、根据反馈意见“。

二、地方党委、政府及有关部门危机感、紧迫感不强，没有真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把握，责任意识不强，压力传导不够，导致在具体工作推进上存在不严不实问题。一些部门环境保护不作为、慢作为的情况较为突出”的问题的整改措施落实情况如下：

（1）切实增强政治意识和大局意识。镇党委、政府建立健全了生态环境保护责任体系，以上率下，通过工作约谈、签订责任书等方式，层层传导压力，传递责任，真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把握，切实靠实生态环境保护工作责任意识。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实增强政治意识和大局意识，不断提高永丰镇生态文明建设和环境保护工作水平。

（2）强化目标责任管理。严格落实《凉州区生态环境保护工作责任规定》，以上率下，通过工作约谈、签订责任书等方式，层层传导压力，传递责任，严格按照目标责任书要求进行督导，切实靠实生态环境保护工作责任。

（3）完善考核问责机制。将生态文明建设和环境保护列为。

投入大小机械600台次，拆除残垣断65m，清理草堆60余处，清理粪堆800余处，清理垃圾堆60余处，清理土堆60余处，清运垃圾1200多吨。

（3）强化公众监督。加大信息公开力度，建立重点排污单位环境信息强制公开制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，广泛收集社情民意。

（4）强化责任追究。按照《凉州区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》，对贯彻生态文明建设决策不力、盲目决策造成严重后果以及致使本辖区生态环境状况明显恶化的，严肃追究责任人责任。

截止目前，第三项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。

4、根据反馈意见“。

八、省政府《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（甘政发〔2013〕93号）推进落实不够，一直未与各市州签订大气污染防治目标责任书，有关部门也未按照省政府要求对各市州2014年度任务完成情况进行考核，《2015年大气污染防治工作实施方案》于当年9月才由省大气污染治理领导小组办公室印发各市州，导致全省大气污染治理工作整体较为被动”的问题的整改措施落实情况如下：

面整改，并持续加强，长期坚持。

6、根据反馈意见“十。

五、质监、工商等部门在新增燃煤锅炉注册和煤质管控等方面工作不够严实。国家《大气污染防治行动计划》明确，“地级及以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉”，但甘肃省2014年以来仍新注册每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉912台。”的问题的整改措施落实情况如下：

结合我镇实际，确定实施计划，制定整治方案，做好安排部署，目前已完成我镇辖区内锅炉燃煤锅炉调查工作，健全完善了台账资料并实施清单化管理。辖区内列入2017年整治任务的10蒸吨及以下燃煤锅炉共有2台，武威五中锅炉已整改完成验收达标，永丰卫生院锅炉已完成电暖改造。

截止目前，第十五项问题已全面落实了各项整改措施，得到全面整改，并持续加强，长期坚持。

7、根据反馈意见“十。

六、全省商品煤煤质管控不到位，仍有大量劣质煤在市场上销售和使用”的问题的整改措施落实情况如下：

局党建巡察反馈问题整改报告

局党建巡察反馈问题整改报告根据区委统一部署，x年x月x日至x月x日，区委x巡察组对我局开展了常规巡察。x年x月x日，又向我局反馈了巡察意见。根据区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改基本情况。（一）迅速动员部署，研究落实意见。x月x日，区委巡察办意见反馈会召开后，局党组立即召开我局巡察问题整改专题会议，对整改工作作出安排部署，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实组领导责任，明确整改目标要求和整改时限。

（二）加强组织领导，强化责任落实。局党组成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，局党组切实担负起了整改的主体责任，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。制订了《x区司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕七个方面十六个主要问题，逐一制定整改措施，列出责任清单，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、整改落实情况。（一）党的政治建设方面。x.对党风廉政建设工作重视程度不够。一是制定《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，对党风廉政建设领导小组进行调整，细化人员分工、职能职责。二是初步制定x年党风廉政建设工作计划，明确工作内容和重点，待区委x年党风廉政建设工作要点下发后补充完善。三是对我局制度汇编进行全面自查，审查制度合理性，并结合实际进行修改完善。对文字表述进行严格把关，对之前的材料中出现的文字错误进行修正。

x.政治意识不强。持续推进主题教育常态化制度化，制定x年主题教育集中学习计划，加强政治理论学习。x月底针对执行党的政治纪律开展专题学习，不断提高政治理论水平。

（二）党的思想建设方面。x.谈心谈话制度落实不到位。一是严格落实谈心谈话制度，常态化开展谈心谈话工作，党组书记与班子成员每月开展一次谈心谈话，相互了解思想、工作、作风等方面的情况，相互指出工作生活中存在的缺点和问题，班子成员也将按规定与分管股室负责人每季度至少进行一次谈话。二是规范谈话记录。认真做好每次谈话记录，确保谈话记录真实反映谈话情况，谈话结束后有谈话人、被谈话人表态签名。

x.落实意识形态工作责任制不到位。一是认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，x月x日召开述职评议会，对法援中心、各股室、各司法所意识形态工作进行检查。二是加强理论武装，把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入主题计划，抓牢意识形态，积极维护意识形态安全。

（三）党的组织建设方面。x.党组织书记履行第一责任人职责不到位。严格按照党建工作要求，定期召开专题会议研究党建工作，今年召开两次支委会研究党建及支部建设相关事宜，议题明确。党支部书记亲自上手推动党建工作重点难点问题解决，切实履行党组织书记第一责任人职责。

x.党内政治生活执行不严格。严肃党内政治生活，强化制度执行落实。对机关党支部党建材料及党员个人材料进行严格审核把关，对于马上召开的x年度组织生活会和民zhu评议党员工作中的材料，要求全体党员在撰写材料时见人见事见思想，杜绝出现雷同现象及网上抄袭现象。个别同志研讨材料出现网络下载的情况，已要求其本人根据工作实际进行修改。

x.落实党组织生活不规范、不到位。一是明确专人认真规范填写“三会一课”记录簿，按照会议记录要求，不断规范记录，做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是强化“三会一课”制度执行。实行定频次、定主题、定责任和活动纪实制度。每月至少召开一次支委会，研究讨论党的建设事宜，切实发挥支委会作用，保障党组织领导地位。

（四）党的作风建设方面。x.执行八项规定不到位。一是严格落实八项规定精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费》有关论述规定，全面规范“三公”经费，严格公务接待，坚决杜绝超标准接待，最大限度压缩公务性开支，增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是及时停止信息奖励费用发放。为调动单位人员的工作积极性，x年我局参照市、区有关部门做法，制定《x区司法局信息报送奖励制度》，并发放了信息报送奖励费用。x年，经过咨询派驻纪检组意见，我局及时停止了奖励费用的发放，此后也将严格遵守相关规定，不再发放此类奖励。

x.考勤纪律实行不到位。规范考勤制度，修订上、下班考勤表，严格签到程序以及外出登记程序。落实专人定期和不定期进行抽查，对违反工作纪律人员，进行通报。

x.“三重一大”会议记录不规范。进一步明确办公室主任为“三重一大”事项专职记录人，详细客观地做好会议记录。对“三重一大”会议实行全程录音，会后根据录音对会议记录进一步进行整理，呈参会班子成员签字确认。确保要素齐全，真实、完整地反映会议过程及会议作出的决定。

（五）党的纪律建设方面。x.执行财务制度不严格。一是健全完善财务管理制度，加强票据审核，确保票据来源合理、内容真实、完整、合规。二是规范报销程序，报销凭证全部由经办人签字。x年发放的宣讲费经核实后已由领款人补签。

x.差旅费报销不规范。一是严格执行差旅费报销流程等管理制度，严格报销手续，每次报销均要附相关文件、说明、票据等材料，保证报销的真实性、合理性。二是严格出差时间管理，不允许提前出发、延迟返回，确有需要的，须提前向单位领导报告审批（含节假日）。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。x.主体责任落实不到位。一是加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，强化党组及班子成员对主体责任的认识。制定完善主体责任清单，明确主要领导与分管领导的职责范围与责任界限，以清单式列出党组班子共性责任和班子成员个性责任。二是压力传导，明细考核。将党风廉政建设考核纳入综合督查工作，作为综合督查的重要内容。切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。对于不履行责任或履责不力的司法所长严格责任追究。

x.压力传导不足。一是加强党风廉政建设学习教育，将其作为主题教育重要内容，今年组织开展两次相关内容集中学习，提高全体干部思想认识。加强对法援中心、各司法所的监督管理，年初组织述职评议会，法援中心、司法所、各股室负责人向局党组汇报了党风廉政建设工作。二是结合工作实际，做好廉政风险点排查，强化全体干部廉洁风险意识教育，克服麻痹大意思想。三是对于综合督查中发现的问题，对各司法所下达整改通报，各司法所高度重视，及时整改，上报整改报告，并在述职评议会上做了汇报。