热门教育局会议讲话心得（汇总23篇）

演讲稿范文是演讲的基础，它能够帮助我们充分准备并自信地面对观众，展现我们的演讲技巧和才能。下面是一些成功的演讲者的真实演讲稿，其中包含了丰富的演讲技巧和表达方法，供大家借鉴。

就教育局长讲话心得体会

教育局长的讲话是每一个教育工作者都非常关注的话题。最近我有幸听到了某教育局长的讲话，通过这次讲话，我深深地感受到了他对教育的热爱和对学生的关心，也得到了一些启示和体会。

第二段：教育是人才培养的长期任务。

教育局长在讲话中强调了教育是人才培养的长期任务，他说：“教育的任务不仅仅是为学生提供知识和技能，更重要的是要培养他们的创新精神和实践能力，让他们具备面对未来世界的能力。”这让我深深地体会到了教育的本质不只是完成表面的任务，还要关注学生的全面成长。

第三段：教育要引导学生自学能力和团队协作能力。

教育局长在讲话中还特别强调了学生的“自学能力”和“团队协作能力”。他认为，在信息高度发达的时代，学生要具备自主学习、自我探索、自我成才的能力，以及能够与他人协作、理解彼此、迎接重重挑战的能力。这让我开始关注学生的自主性和团队协作能力，在课堂上更多地关注学生的思考、独立解决问题的能力。

教育局长在讲话中还谈到了家长的教育责任。他认为，家长是孩子的第一任老师，家庭教育的重要性不容忽视。他鼓励家长要多陪伴孩子，多培养孩子的良好习惯和行为，让孩子在家庭环境中养成好的习惯。这让我认识到：家庭教育是学校教育的延伸，家长的良好引导会给孩子的成长带来很大的帮助。

第五段：反思与展望。

通过这次教育局长的讲话，我对教育和教学的本质认识更加深入，对教育的标准也有了更高的要求。同时我也意识到要与家长、同事一起努力，让学生在教育中获得更多的成长和发展机会。我认为在未来的教学中，我们要更加注重学生的成长和发展，引导学生掌握重要的知识和技能，为他们的未来创造更多的机遇和可能。

结语：这次教育局长的讲话给我带来了很多收获，让我充满信心迎接未来的教育任务。我相信在教育局长的引领下，教育事业会越来越壮大，每位教师也会更加努力工作，让每个学生都能走上成长和发展的道路。

教育局吴忠禄讲话心得体会

最近，我参加了教育局主办的一场会议，会上教育局长吴忠禄发表了关于当前教育现状和未来发展的讲话。他强调了提升教育质量和加强教师队伍建设的重要性，并提出了一系列具体实施措施。这次会议收获颇丰，让我深刻认识到教育的重要性，并体会到了教育局在改善教育状况和推进教育事业发展方面的努力。

第二段：教育局长对于教育质量的重视。

在讲话中，教育局长吴忠禄提到了教育质量这个教育问题，他指出，提升教育质量是教育局的首要任务。吴局长强调，要按照“以提升教育质量为核心”的工作任务，对各个方面进行综合考虑，制定一系列具有可操作性的措施，以实现教育事业飞跃式发展。他表示，提升教育质量和全面发展学生是教育局的最终目的，这也是社会对我们最重要的期望。

第三段：教育局长对于教师队伍建设的重视。

在教育局长的讲话中，他还强调了教育教学质量的根本保障就是教师队伍建设。吴忠禄表示，我们要加强教师队伍的建设，不断提升教师的职业素养和教学能力，让优秀的教师成为推动学校、教育事业持续发展的中坚力量。他挨个点名批评了没有认真对待自己职业教育和专业发展的教师，表示要严格要求教师，确保教师队伍更加优秀和稳定。

第四段：教育局长对于教育工作的安排和落实。

教育局长吴忠禄在讲话中阐述了一系列教育发展的具体实施措施，如制定科学合理的教育规划，采用新的教育方法和工具，构建平等、公正、高效、开放的教育体系，在教育过程中充分发挥科技的作用以提高教学效果等。他还表示要推动各项政策措施落实到位，确保教育工作达成预期目标。

第五段：个人的收获和启示。

在教育局长的讲话中，我学到了教育教学队伍建设的重要性和提升教育质量的必要性，这启示我在今后的学习和工作中，不能掉以轻心，要不断加强自己的学习，提高自身的职业素养和教育教学专业水平。我也深知教育工作的重要性和意义，懂得要始终坚持服务教育这一初心，并为学生的成长和未来贡献自己的力量。

教育局局长工作会议讲话稿

尊敬的张国荣副总裁、各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

大家上午好!

今天，我们以无比感激、无比振奋的心情，迎来了上海工业投资集团有限公司援建勐罕镇小学暨捐赠“三项基金”签约仪式。在此，我谨代景洪市教育局和全市师生，向你们的到来表示热烈的欢迎!并对你们的这一善举致以诚挚的谢意!

景洪市勐罕镇是一个美丽的边疆乡镇，但经济不够发达，制约着学校教育教学活动的开展，需要进一步完善;人民生活还比较困难，还有不少贫困家庭的孩子，难以正常完成学业，需要社会的援助和关爱。今天，众所翘首，众皆瞩目的是上海工业投资(集团)有限责任公司带着对边疆人民的关怀，带着对边疆教育事业的热忱，不辞辛劳，远道而来，为勐罕镇小学捐赠爱心。巍然大厦，梁椽共举，你们的无私捐赠，必将温暖每一颗心灵，滋润每一块心田;你们的无私捐赠，必将使孩子们获得知识与力量;你们的无私捐赠，必将让祖国的花朵开得更加绚丽灿烂。长长帮扶路，绵绵手足情，爱心无止境，助学见真情。今天，这难以忘怀的一幕也必将成为我们教育爱心捐助史上最浓墨重彩的华丽篇章!

送人玫瑰，手有余香;奉献爱心，收获希望。现在，让我们再一次以热烈的掌声向各位领导及来宾表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

最后顺祝各位领导、来宾、各位老师身体健康、工作顺利、万事如意!祝同学们学习进步!祝愿所有爱心人士一生平安!

谢谢大家!

教育局教育工作会议讲话

近期，听了我校杜老师的一节研讨课“部编版教材七年级历史下册《第9课宋代经济的发展》”，感触良多，深刻地认识到只有精心的设计才能有灵动的课堂。

导入，点燃学生学习的激情。视频播放动态的《清明上河图》，让学生从历史上的名画中感受北宋繁华的都市景象，形成强烈的视觉冲击，通过学生对名画上面的内容进行描述和概括，很自然的导入到新课的学习。

教学步骤完整，教学思路清晰，教学重点突出。教师正确理解教材，准确把握教材的重难点，将教材整合成北宋经济发展的表现、北宋经济发展的原因、北宋经济发展的结果，跟容易操作。

图文并茂，环环相扣，保持学生学习的激情。通过了解宋代经济发展的表现，提炼了新品种、新技术、新区域、多种类、新工具、新工艺、新城市、新足迹、新货币等关键词，很好地理解这些因素在宋代经济发展中的作用，对“经济重心南移”做了很好的铺垫。.精心制作课件，史实材料丰富，充分运用图片、视频等激发学生兴趣，调动学习积极性，做到课件为教学服务，培养了论从史出的意识。

丰富的活动，多维的互动，强化学生学习的激情。精心设计问题，有目的性和针对性，能够涵盖课文的主要知识点。

很好地体现了历史学科的核心素养之“家国情怀”和“时空观念”。通过播放“南海一号沉船”、链接“安庆建城800周年”、经济重心南移动画示意图等，引导古今联系体验历史、感知历史，激发学生热爱国家、热爱家乡的情感。

板书设计重点突出，方便学生整理知识。

总结时给出的四段材料，留给学生思考的时间不够，未达到效果。

一点想法：“结果”这一部分，教材侧重介绍经济重心南移到宋朝时最后完成这一结论。教学中，教师可从体现知识的系统性和问题的探究性的要求出发，引导学生总结经济重心南移的过程，进一步探究南方经济发展的基本特点。从区域发展来看，除东南地区外，湘江以西的西南地区、两广地区也得到了开发。从发展状况来看，最显著的变化表现为茶树、棉花等经济作物的种植得到了发展，丝织业、瓷器制造业、造船业等手工业技术领先世界。从南移结果来看，南方经济在中国经济中的地位已经超过了北方、对朝廷的财政收入起着至关重要的作用，表明中国古代经济重心南移的进程最后完成。

教育局局长工作会议讲话稿

同志们：

最近，国际国内发生了不少校园及学生不安全事件，4月16日韩国发生了“岁月”号沉船事故，截止目前已致150人遇难，仍有100多人失踪，事故中遇难者绝大部分为高中生。4月10日海南文昌市一学校组织春游途中车辆侧翻造成8死32伤，3月3日，渭南市临渭区一小学教学楼在施工时，因塔吊钢丝断裂导致吊运木材坠落，致2死2伤;3月10日，西安部分幼儿园被发现长期私自给幼儿集体服用处方药品“病毒灵”事件，不少孩子被发现存在头晕、腿疼、肚子疼等相同症状，引发众多家长的强烈不满;4月15日汉滨区关庙中学学生发生了恶性砍人事件，造成1死2伤。刚才，市公安局通报了“4.15”关庙中学3名学生被砍案件基本情况和近年来涉及学生的违法犯罪案件统计情况，一件件血淋淋的案件触目惊心，一个个鲜活的生命让人为之叹息。近年来各级政府就校园及学生安全工作下发了不少文件，开了不少会议，省委赵书记、省政府娄省长，市委郭书记、市政府徐市长就校园及学生安全工作也作出了许多重要批示，通过各级各部门共同努力，校园及学生安全工作取得了一定成效，但从刚才市公安局通报的情况看，校园及学生安全工作形势依然严峻。上周发生的“4.15”事件，不仅给涉事学生和家庭带来了无法逆转的伤害，也给安康对外形象抹了黑，代价惨重。今天会议的目的就是要进一步夯实校园及学生安全工作责任，抓好关键部位工作落实，有效预防不安全事件的发生。如何有效预防校园及学生不安全事件的发生，我认为关键在责任，根本在落实。下面我结合当前工作，讲几点意见。

第一，坚持责任法定。当前国家划分校园及学生安全工作方面责任的法律主要是20xx年教育部、公安部、司法部等10部门联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)，该《办法》从安全管理职责、校园及周边安全管理、安全事故处理等方面作出了法律规定，对造成严重后果的，要负行政责任甚至刑事责任，这是我们做好校园及学生安全工作的法律依据，也是扛在我们肩上沉甸甸的责任，不可推卸，不容回避，也回避不了。

第二，细化责任划分。校园及学生安全责任虽然《中小学幼儿园安全管理办法》中有了一个原则划分，但是还不够细致，不够明确。一些不安全事件特别是校外发生的不安全事件，由于涉及到职能交叉等原因，谁来承担责任，出了事板子应该打在谁的屁股上，需要进一步细化。要坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，实行校园及学生安全工作“一把手”负责制。各县区、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真落实“五长三线一否决”责任制(即市县(区)长、教育局长、公安局长、乡镇长、学校校长(园长)“五长”纵线责任制，党政线、教育线、家校线横线责任制)。市上这项工作市教育局牵头，市校园及周边综合治理专项组成员单位配合，联合制定《安康市校园及学生安全管理实施办法(试行)》，按照权责一致的基本原则，明确分工，细化责任，原则上每项工作确定一个牵头责任部门，防止出现推诿扯皮现象。《办法》5月底前制定，提交市政府常务会议审定后施行，市政府将其作为今后考核和追究责任的重要依据，各县区也要建立对应的责任区分制度。

第三，严格依法问责。坚持安全责任事故“一票否决制”，一旦发生责任事故，坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，在追究有关单位和责任人的责任方面要动真碰硬，让《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规真正通上高压电。今后发生校园及学生安全责任事件，坚决按照现行法令执行，绝不姑息迁就。对当年发生较大以上校园及学生不安全事故的县区，造成3人以上死亡或其他严重社会后果的，县区党政领导干部履行教育工作职责年度考核不得确定为优秀，市教育局会同市考核办等单位对原考核办法进行修改完善，重新印发实施。对不认真履行职责，造成严重后果的有关部门，市教育局会同市考核办，建议对该部门年度考核工作中予以扣分。同时，针对校园及学生实施的违法犯罪行为，必须始终保持高压态势，有案必破，坚决予以打击。第四，夯实法制教育。国务院参事、创新人才教育研究会会长、人大附中校长刘彭芝认为：学校的立德树人、思想品德教育，要以培养学生的法治意识、科学精神、人文情怀为主攻方向，要高扬法治、科学、人文三面旗帜，教师、教材、教学都要把着眼点和着力点放在这三个方面。我认为这句话说的很有道理，切中了当前教育事业存在问题的要害。刘参事将培养学生的法治意识放在立德树人的第一位，充分说明了其在德育教育中的重要性。法治意识是现代文明的基石，知法守法是每个人为人处世的起码准则，一个人只要有了法治意识，那么他就会有底线、不出格。“4.15”事件的发生，可以看出涉事学生法治意识极其淡薄，有的只是江湖习气，与学生身份极不相符。“4.15”事件发生前，当事人和其他旁观学生没有任何人给公安机关报警，足见绝大部分学生心中都没有法治这根弦。要夯实学生法治教育，培养学生法治意识，现在已经刻不容缓，不能再停留在文件中、口头上，必须深化到骨子里。从现在开始，由市司法局、市教育局牵头，共青团、妇联等部门配合，结合“六五普法”规划，制定《安康市推进法律进课堂实施方案》，明确目标任务、推进措施、时间节点、奖惩办法，确保学生普法教育落到实处，法治意识得到增强。

第五，抓住关键人员。我认为校园及学生安全工作中的关键部位集中体现在四个人员身上。分别是教育局长、学校校长、学生家长以及班主任。教育局长和学校校长今天我就不多说了，重点说说班主任和学生家长。班主任在学生成长生涯中起着不可替代的巨大作用，有的甚至超过了其父母对孩子的影响。班主任的称职与否，可能影响到一个孩子一生的命运。班主任一词在百度百科中是这样解释的：学校中全面负责一个班学生的思想、学习、健康和生活等工作的教师，是一个班的组织者、领导者和教育者也是一个班中全体任课教师教学、教育工作的协调者。摆在班主任第一位的是学生的思想工作，其次才是学习、健康和生活等。之所以把思想工作摆在第一位，我的理解是一个学生思想上要是出了这样那样的问题，学习、健康、生活等都无法得到保障，迟早也会出现这样那样问题。“4.15”关庙中学3名学生被砍恶性事件看似是一起突发事件，实则是一起完全可避免可控制的事件，事件发生前的24小时发生了那么多事情，学生都知道却不报告老师，不报告学校，这是不正常的现象，也是我们主管和分管教育工作人员值得思考的地方。为何那么多预防机制和措施在事件发生之前都一一失灵，我想这起码最直接地证明了班主任在学生思想工作方面重视远远不够，学生思想工作做的还很不到位，还不能适应不断变化发展的形势要求，迫切需要提高。20xx年国家教育部印发了《中小学班主任工作规定》，从班主任的配备与选聘、责任和任务、培养与培训等方面做了原则规定。会后，各县区政府和各级教育部门要以《中小学班主任工作规定》为指导，在加强班主任的选拔配备和培训方面取得突破，创新培养形势，打破条条框框，真正把品行高、有担当、能力强的教师选聘到班主任位置上来，把班主任培养成善作学生和家长思想工作的行家里手。市教育局要就加强各类学校班主任工作出台一个实施细则，指导全市各类学校强化班主任的职责，将建立qq群、微信、学生信息员等制度作为班主任开展日常工作的重要内容。要引导班主任转变唯分论的陈旧观念，将立德树人落实到具体行动中。要尽快扭转给不听话的学生贴上“差等生”标签、搞差别对待等当前班主任工作中普遍存在的问题，做到一视同仁，爱生如子，把班主任的工作能量充分激活，让其真正起到安全过滤网的效用。家长在教育子女方面的重要性不言而喻，但如何发挥家长的作用，构建起班主任、学生、家长预防不安全事件发生三位一体的金三角关系，我们却很少去想办法，或者想法很多但没有去实施。要推动各学校利用班会课、家长会、家访、校讯通等形式，与学生家长建立有效的沟通联系机制，既要让家长知道其在校园及学生安全中承担的责任，也要让其明白做好家庭教育工作对孩子成长的重大意义。对留守青少年、孤儿等特殊群体，各级政府和教育部门要帮助学生选好监护人，监督其履行监护职责，确保三位一体不缺位。

第六，正确引导舆论。对涉及校园及学生安全的舆情事件，责任部门要第一时间查明真相，采取果断措施，并及时通过主流媒体发布消息，牢牢掌握舆论控制权。对急于撇清责任，恶意散布虚假信息，造成恶劣社会影响的涉事单位和责任人员要依法追究责任。

第七，必须齐心协力。校园及学生安全工作是一项综合性很强的系统工程，不只是教育部门的事，涉及方方面面，只有齐心协力，让每一个安全螺帽都切实发挥作用，形成齐抓共管的工作合力，做到教育和监管无真空地带，才能有效预防不安全事件的发生。今天参会的人员都是校园及周边治安综合治理专项组成员单位的领导，在维护校园及学生安全工作方面都承担着重要职责，我们要站在为祖国下一代负责的政治高度，进一步加大投入力度，倾注更多精力，安排得力人员，齐心协力来抓好这项工作，确保少出甚至不出问题。

同志们，校园及学生安全工作事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，事关千家万户的根本利益，社会关注度高，责任十分重大，我们要以这次会议召开为契机，迅速行动起来，抓紧查漏补缺、防患于未然，努力把各类学校建设成为平安、和谐、文明的校园，把更多的学生培养成为身心健康、遵纪守法、乐观向上的合格人才。

就教育局长讲话心得体会

近日，我参加了教育局长的讲话会，并听取了他的心得体会。在这场讲话中，教育局长详细阐述了我市教育工作的现状和未来发展方向，让我深受启迪。在接下来的文章中，我将分享我的心得体会，并总结出教育工作者要注意的几个关键点。

第二段：深化教育改革。

教育局长在讲话中明确指出，我们的教育体系必须紧跟时代步伐，切实推进教育改革，不断提高教育质量。要实现这一目标，需要从多个方面入手：一是加强教师队伍建设，提高教师素质和水平，以培养更多高素质的人才；二是推进教育信息化建设，利用新技术手段提高教育教学效果；三是增加教育投入，加大对教育事业的支持力度，优化教育资源配置。作为教育工作者，我们需要以这些要求为指导，积极投入教育改革工作中，推动教育事业取得更大的进步。

第三段：促进素质教育发展。

教育局长提到，我们在发展教育事业的过程中，不仅要关注学生的知识水平，更应注重他们的思想道德素质和创新能力的培养。在这个时代，赋予学生创新精神是非常重要的。我们需要培养学生的创新能力，让他们学习到未来社会的发展方向，让他们了解学科之间的交叉和相互融合。此外，在教育中也应加强思想道德教育，让学生不仅要有好的素质，更要有正确的行为规范、价值观、规则意识等，从而培养他们在思考问题和解决问题方面具有责任感、进步心、竞争意识和创新意识。作为教育工作者，我们应该将素质教育作为重要任务，尽到教育应有的责任和义务。

第四段：创造安全和谐校园环境。

在讲话中，教育局长强调了创造安全和谐校园环境的重要性。校园安全和谐是学生身心健康成长的保证。学校应加强规章制度和管理，严格监控学校内外环境，为学生提供安全保障，防止学生出现任何伤害。此外，也应注重校园文化建设和师生关系维护，加强与学生家长的沟通联系，共同营造良好的学校氛围和人文环境。作为教育工作者，我们需要积极参与校园文化建设和师生关系维护，与学生家长保持密切的联系，为校园环境的安全和谐做出贡献。

第五段：总结。

在这次讲话中，教育局长明确了教育工作者需要注意的几个关键点，包括深化教育改革、促进素质教育发展和创造安全和谐校园环境等。作为教育工作者，我们需要深刻领会这些要求，积极践行，并不断学习和提升自己的工作能力，为促进教育事业的健康发展贡献自己的力量。

就教育局长讲话心得体会

教育是一个国家的未来，而教育局则是负责管理教育系统的重要机构。教育局长的讲话时刻提醒我们教育的重要性，启示我们加强教育改革和加强教育质量。最近，我参加了教育局长的讲话，现在我想分享我的心得体会。

教育局长的讲话主要围绕着教育的发展方向和目标展开。教育局长认为教育的目标是培养人才，使他们更好地服务社会，因此，教育要以学生的需求及社会的需求为导向，打造具备国际竞争力的人才。同时，教育局长呼吁，教育工作者要深入了解学生，关注他们的成长，熟悉各自特点与差异，并针对个体差异进行有针对性的教育。

教育局长的讲话在我看来给我们带来了很多启示。第一，教育的发展方向和目标应当紧紧围绕国家需求和学生需求来进行。教育不仅是个体成长的过程，更是国家建设的重要基础。第二，了解学生对于教育工作者是非常重要的。如果能了解每个学生的特点和差异，赋予他们差异化的教育，一定可以更好地培养出人才。

第四段：教育方面的问题。

在教育领域，我们面对的问题很多，教育层次不齐，教师短缺，教育教学方式单一等，这些问题都严重制约着我们国家和人民的发展和进步。因此，我们必须立足于实际，积极探索有效的教育解决方案，全面加强教育改革，大力实施素质教育，推动我国教育事业不断迈上新台阶。

第五段：结尾。

总之，教育是国家的未来，教育局长的讲话很及时，他的言语让我们意识到了教育的重要性和需要改善的问题。为了我们国家和人民的未来，我们都应该关注教育，重视教育。希望教育事业在科技、人才与文化等方面不断提高，助力于我们国家的发展和进步。

教育局局长工作会议讲话稿

同志们：

再过几天就是传统的新春佳节，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局紧紧围绕《溧水县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾。

20xx年，我们按照构建和谐溧水和建设社会主义新农村的要求，以提高执政能力为抓手，进一步解放思想，突出重点，强化领导，不断推进和完善城镇各项基础设施建设，共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元，新增绿化面积17万平方米。至20xx年底，县城建成区面积达16.2平方公里，县城框架面积36平方公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积454万平方米，城市绿地率为28.7，人均住房面积达35.07平方米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面：

(一)规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现。

一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下，编制了溧水新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，溧水新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、溧水县区域供水规划、溧水县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升，完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计，委托南京等多家设计院进行溧水新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、溧水县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会，举行了6次专家咨询会，对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批，自7月份使用规划管理信息系统以来，已办理案件160件;规范了规划管理报建程序，地形图审批入图系统投入试用，力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100，规划许可各类总计437件，其中办理《建设项目选址意见书》43件，《建设用地规划许可证》143件，总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件，总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度，组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度，重点项目每周检查一次，一般项目每月检查一次，并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制，确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规，积极开展各项测绘业务活动，为我县城镇建设提供了优质的测绘服务，共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里，护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上，把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理，全部落入规划管理系统，便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案。

工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向，从发放规划许可证正本、竣工验收时把关，大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作，对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中，提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件，整理档案311卷，档案利用87次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米，馆藏档案5387卷，现有的库房改造为档案密集架库区，满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。溧水县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心，克服了工作量大、审查要求高的困难，积极服务于全县的经济发展，审查的时间不断压缩，审查的质量不断提高，很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来，共审查项目270项，查处违反强制性条文252条和应执行条文981条，为溧水的经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象。

一是全力推进新城道路建设。20xx年溧水新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设，暂时停建。此外，20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度，城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益，大力实施县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象，通过县城老城区环境改造，全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外，常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象，改变以往一进入溧水大门脏乱差的状况，重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治，这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工，在提升城区形象的同时，更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的，为老百姓打造了良好的生活环境，提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准，重新梳理并在局网站公布，共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作，着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时，县城绿化养护有效提高，目前市政管养的区域面积10多平方公里，道路总长49公里、总面积120万平米，下水道69公里，大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外，还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累计疏通下水道260公里，改造路口坡道20处，维修改造排水设施80处，维修更换雨水井检查井150座，为市民提供市政110服务100多次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时，对县城绿化管养市场体进行了制试点工作，建立绿化管养工作内部责任制，取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则，对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路，要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造，也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划，完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓，督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次，查处黑点15家。为加强行业管理，堵住隐患的源头，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册，切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难。

牢记“立党为公，执政为民”宗旨，不断提高为民服务的水平，极力打造亲民爱民为民的新形象，努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条)，工程投资100多万元。二是改造学校出入口，保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上，重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作，全年共排除各类故障319起，确保城区道路亮化，实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来，已新建路灯13.85公里，城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进，极力维护被拆迁人的利益。

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作，县拆迁办和拆迁公司认真履行职能，克服困难，团结协作，密切配合，分工不分家，切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调，共授理裁决申请50户。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态，缓解了拆迁中的一些矛盾，还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米，占全年目标的90，其中老拆迁面积约3.9万平方米，老职中新拆迁面积5.1万平方米，动迁人口896人，安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作。

一年来，全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标，强化管理，提高服务水平，促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制，启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作，完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计，按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时，出具规划设计要点和设计红线，建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查，同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查，努力提升我县村镇建设品位。

二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治，通过组织、宣传、发动，全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效，累计拆除旧房、危房2.4万平方米，新建和改造农村道路93.7公里，新增村庄绿化4.1万平方米，新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个，清理草垛等乱堆乱放2560处，新建垃圾箱580个，新建农村公厕68个，建设农村休闲广场17个，新建文化活动室1067平方米，清淤河塘168个，新建路灯334盏。通过村庄环境整治，改善了农民居住环境，提高群众生活质量，全县5万多农民从中受益。

三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设，永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设，有效地推进了我县城镇化进程。

四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机，率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里，完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里，完成工业集中区530亩的三通一平工程，招商引资11家企业进驻工业集中区，县其他各镇也都自我加压，加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元，较20xx年增长了48%。

五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习，进一步规范村镇规划建设办事程序，严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件，面积1.5万亩，用地212件，面积6704.69亩，建设工程67件，建筑面积25.1万平方米，村镇建设行政许可436件。

教育局教育工作会议讲话

是全面贯彻党的十九大精神的开局之年是改革开放40周年是全国教育大会胜利召开之年也是xx教育发展不平凡的一年是全省教育系统团结协作奋力拼搏的一年是统一思想高位谋划的一年是务实奋进攻坚克难的一年是教育形象经受大考的一年是党群工作提质给力的一年是事业发展亮点纷呈的一年。省委、省政府高度重视教育工作王国生书记对教育工作指示批示多达33次深入郑州大学与青年师生代表座谈交流出席教师节庆祝大会并亲切接见优秀教师代表率团访问俄罗斯并亲自见证签署多个重大教育合作项目。陈润儿省长先后深入省教育厅、郑州大学、xx农业大学调研指导亲赴xx大学宣讲十九大精神。省委、省人大、省政府、省政协领导同志多人多次到教育系统调研宣讲对教育重大问题亲自协调解决。教育改革发展的环境和氛围更加有利为新时代实现教育新发展新跨越开好了局、起好了步、奠好了基。

一、用“满意度”衡量成效，正确认识“20教育工作怎么看”

一年来，全省教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，扎实贯彻落实省委十届六次、七次、八次全会和省“两会”精神，认真贯彻中央和省委省政府决策部署，学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”，落实立德树人根本任务,调结构，提质量，抓改革，促公平，各级各类教育呈现良好发展态势，有提升、有亮点、有突破，以教育改革发展的新成效、新面貌向改革开放四十周年献礼。总体上看，年教育工作呈现出七个特点：

1.学得实。就是习近平总书记关于教育工作的重要论述学得实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，在习近平总书记亲自领导下，党中央就加强和改进教育工作出台一系列重要文件，作出一系列重要部署。习近平总书记多次到学校考察，给师生回信，对教育工作作出重要指示批示。特别是继在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话后，又在去年9月亲自出席全国教育大会并发表重要讲话，为推动新时代教育改革发展指明了方向。

全国教育大会胜利召开后，省委常委会专题传达学习大会精神，研究贯彻落实意见。省政府专门召开全国教育大会精神宣讲电视电话会议，霍金花副省长进行了专题宣讲。省委高校工委、省教育厅把学习宣传贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和大会精神作为首要政治任务，实施了宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话和大会精神“十个一”工程，组织宣讲、深入传达，开展培训、深化认识，发挥优势、深度解读，摸清底数、深入调研，第一时间、最大范围、最大程度把大会精神传达到教育系统方方面面。各地也通过宣讲、培训等多种形式，深入学习宣传大会精神，切实把思想和行动统一到大会精神上来。

2.气象新。就是党建和思政工作呈现出新气象。党的政治建设更加有力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”专题教育活动，扎实开展贯彻落实总书记重要批示情况“回头看”活动，认真汲取秦岭问题警示教训，持续提升政治站位。理论武装工作持续深入。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作亮彩纷呈：组织“习近平总书记重要讲话精神讲师团”巡回授课44场次，开展“党的创新理论进高校活动”1600场次，“学习新思想千万师生同上一堂课”线上覆盖达180万人次，教育部专门致函表扬我省。各级党员干部“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。高校思想政治工作成效明显。全员全过程全方位育人综合改革扎实推进，全国高校思想政治理论课教师研修基地等一批平台先后获批，教育系统精神文明建设持续推进，网络育人合力逐步形成。《中国教育报》头版头条介绍xx高校思政课建设经验。基层党的建设进一步加强。

扎实实施“高校党建质量年”和“基层党建质量提升攻坚行动”，22个高校基层党组织被评为首批全国党建工作“标杆院系”和“样板支部”。对中小学党建进行了调研督查，着力解决党组织隶属关系不规范、政治功能弱化等突出问题。党风廉政建设进一步加强。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，严格党内政治生活，严格执行两条例、两准则，制定并实施了落实中央八项规定实施细则精神办法。加强警示教育，深入推动以案促改制度化常态化，切实抓好巡视整改。

3.亮点多。就是各级各类教育发展有亮点、有突破。基础教育水平进一步提升。顺利实施第三期学前教育行动计划，新建改扩建幼儿园1442所，学前三年毛入园率达到88.13%，高于全国平均水平。“全面改薄”累计投入资金311.4亿，惠及643.1万学生。扩充城镇义务教育资源五年计划完美收官，累计投资565.6亿，新增学位255.1万。新建改扩建农村寄宿制学校903所。大班额和超大班额比例下降至13.01%、1.99%，超额完成目标任务。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，又有32个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估，通过比例达到85%。两次在教育部新闻发布会上就消除大班额和农村寄宿制学校建设作经验介绍。高中阶段教育加快普及，毛入学率达91.23%。安排中央和省级专项资金8.7亿，着力改善薄弱普通高中办学条件，普通高中特色化多样化发展稳步推进。职业教育办学质量有效提升。圆满完成职教攻坚二期工程，中职学校布局调整顺利收官，由的875所调减至414所，校均规模由1502人提高至3172人，跃居全国第一。在全国“改善中职办学条件中央财政资金绩效评价”中，我省荣获全国第一。在全国率先出台《关于深化产教融合的实施意见》。持续推进高职院校创新发展行动计划，立项建设25所省级示范性高职院校。

高等教育内涵发展稳步推进。郑州大学、xx大学“双一流”建设加快推进，省委省政府出台了《关于支持郑州大学xx大学“双一流”建设的若干意见》，顺利完成了民生实事建设任务。郑州大学实现部省合建，纳入教育部直属高校排序。遴选建设281个省级优秀基层教学组织。创新创业教育改革扎实推进，在全国“互联网+”大学生创新创业大赛上荣获金奖。高校设置工作取得新成效，更名大学1所，新增本科2所、普通专科5所，数量居全国前列。高校新增博士学位授权点38个，居全国第4，增幅达71.7%。打造了“最美大学生”“大美学工”等校园文化品牌。素质教育扎实推进。校外培训机构专项治理初见成效，取缔校外培训机构4904所，教育部给予充分肯定。广泛开展阳光体育运动，校园足球特色学校达1739所，居全国第一。深入推进“高雅艺术进校园”等系列活动，在全国学校艺术展演活动中，我省参赛选手和节目频频获奖，被专家称为“xx现象”。实施了xx汉语方言保护工程，举办了第四届“经典照亮人生”诵读比赛和“2018xx省汉字大赛”，优秀传统文化传承与保护成效明显。

4.力度大。就是教育综合改革力度明显增强。推进教育体制机制改革，省委省政府出台了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。办学体制改革深入推进，发挥好民办教育专项资金“四两拨千斤”作用，吸引107.7亿社会资本投资教育。同时，加强对民办学校指导，规范办学行为。管理体制改革逐步深化，教育“管办评”分离和“放管服”改革成效明显，推行“最多跑一次”改革，推动教育审批实现一网通办。创新人才管理体制机制，探索实施高校员额制试点。加强学校章程实施，切实提高内部治理水平。考试招生制度改革稳步实施，78所高职院校实行单独招生。高考综合改革稳妥推进，研究制定了消除高中大班额专项规划，着力改善高考综合改革基础条件。

5.成效好。就是教育惠民政策取得新成效。成立了xx省教育扶贫行动指挥部，制定了三年行动计划(2018-)，53个贫困县中，31个县学前三年毛入园率、51个县初中净入学率达到全省平均水平，所有贫困县小学净入学率均达到全省平均水平。安排资金131.8亿元，资助学生1531.3万人次，基本实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。坚持“两为主”“四统一”，进城务工人员子女接受义务教育实现“应入尽入”。深入实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，做好留守儿童关爱帮扶工作。大力实施第二期特殊教育提升计划，有效保障残疾儿童受教育权利。高校招生稳中有增，本专科招生78.7万人，本专科录取率达到85%，高等教育毛入学率提升至45.6%，与全国平均水平差距进一步缩小，积极争取省外重点大学招生计划，贫困地区孩子上重点大学的比例进一步提升。高校毕业生初次就业率达82.5%，高于上年同期和全国平均水平。

6.提升快。就是教育保障水平上了新台阶。教育经费保障水平快速提升，在经济增速放缓的背景下，全省教育财政支出达1687.3亿元，同比增加13%，占全省财政支出的17.9%。在资金安排上，更加聚焦省委省政府重大战略部署，更加聚焦群众关心的热点难点问题，更加聚焦事业发展的薄弱环节。教师队伍建设成效显著，不断强化师德宣传、创新师德教育，涌现出了一批以李芳、张玉滚为代表的先进模范，王国生书记多次对学习宣传李芳精神作出批示指示，在《求是》杂志发表署名文章宣传张玉滚先进事迹。

此外，持续实施“特岗计划”“国培计划”“省培计划”等，乡村教师队伍得到加强。职业教育“双师型”教师队伍建设顺利推进。31名教师入选中原“__”教学名师，引进培养62位省特聘教授讲座教授。持续提升教师待遇，安排5.2亿实施周转宿舍建设工程。教育信息化建设快速推进，中小学宽带网络接入率达到98.6%，多媒体教室占比达83.9%。中职学校信息化提升工程有序推进，高校智慧校园建设稳步实施，专递课堂、名师课堂和名校网络课堂覆盖面不断扩大，教育教学和信息技术加速融合。教育督导体制不断完善，印发了《对省辖市省直管县人民政府和省直有关部门履行教育职责评价实施方案》，推动地方政府依法全面正确地履行教育职责。

7.影响大。就是xx教育形象和影响力明显提升。京豫、沪豫教育合作扎实推进。教育对外开放水平不断提高，新建孔子学院(课堂)2所，新增中外合作办学项目32个、本科机构1所。顺利完成对刚果(布)教育结对援助，推动成立郑州亚欧交通职业学院。承办第十一届欧亚交通高校国际会议，中原彼得堡航空技术协同创新中心、xx省高校交通教育联盟、黄河水利职业技术学院赞比亚大禹学院顺利揭牌。对台招生实现零的突破。

一年来，围绕职业教育、寄宿制学校建设、新媒体建设等主题，我省在全国会议上多次作经验介绍。教育部将教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动首站放在我省，组织20余家中央媒体对我省乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设进行集中采访报道。教育厅政务新媒体领跑全国教育系统，政务微信全国排名第一，政务微博稳居全国十强，先后荣获新媒体领域8项荣誉。新华社、人民日报等中央新闻主流媒体全年刊(播)发我省正面教育新闻1000余条，对我省教育工作进行了全方位、多层次、高频率报道，xx教育的形象和国内国际影响正逐步提升。

教育局吴忠禄讲话心得体会

近日，教育局吴忠禄召开了一次讲话会，谈及教育事业的发展和未来的发展趋势。在听完吴局长的讲话后，我深受启发，从中获益匪浅。下面，我将结合自己的看法，针对吴局长讲话的几个重点内容做出一些总结和体会。

一、教育是民族复兴的基石。

在吴局长的讲话中，他对教育的重要性做了详细的阐述。他说，“教育不仅仅是个人的追求，更是整个民族的未来。”从这句话中，我们可以看出，教育不仅是对一个人的启蒙和发展，更重要的是它对整个国家的繁荣和发展起到了至关重要的作用。特别是在当今的时代背景下，全社会都要有一个促进教育事业发展的态度，这样才能够让我们国家更加强大。

二、学生是教育事业的未来。

吴局长在讲话中还强调了学生是教育事业的未来。他说，“学生是我们教育事业的未来，我们需要做的就是为他们提供完善的教育环境，让他们能够在这里学习，成长，更好地为国家的未来做出贡献。”这一点也许我们都能够想到，但是在具体的实践过程中，我们需要把这种思想转化为行动，推动教育发展，让更多的学生能够受益于我们所付出的努力。

三、要重视教育的实效性。

在讲话中，吴局长还对教育的实效性做了重点强调。他说，“我们应该从实效出发，注重把学生的实际能力和职业能力提高上来，要把学生培养为具有“三个能力”的人才。”所谓“三个能力”，分别是专业能力、创新能力和领导能力。如果我们能够将这种理念转化为行动，在教育上更加注重实效，那么我们的教育发展将会更有意义。

四、优秀教师是教育事业的核心。

教育事业不能离开优秀的教师，这一点是不言而喻的。吴局长在讲话中也对教师的作用做了强调。他说，“优秀的教师是教育事业的主角，他们的作用不亚于学生的重要性。”教师的角色在教育事业中不可忽视，他们是推动教育发展的中坚力量。因此，我们应该尤其重视教师的发展和培养，这样才能够更好地促进整个教育事业的健康发展。

五、教育须充满爱和责任心。

教育是关于人的成长和发展的，其中必然包含着爱和责任的要素。吴局长在讲话中也对这一点做出了强调。他说，“教育要让爱和责任充满其中，只有这样，才能够更好地推动教育事业的发展。”在教育中，我们需要对学生抱有一种爱和责任心，让他们在成长过程中能够得到更好的引导和教育。这也是我们在未来的教育工作中需要特别注重的一个方面。

总之，吴局长的讲话深入浅出，具有很好的启示性。在听完他的演讲后，我深刻感受到现代化教育事业的巨大重要性和未来的发展方向。在未来的教育工作中，我们应该尊重教育实效、把爱和责任融入到教育中、注重优秀教师的培育和组织，为实现民族的伟大复兴贡献自己的力量。

教育局教育工作会议讲话

刚才明确了我市教育工作的重点。同时要知道作为教师的我们应该做到以下几点：

一、坚定不移地贯彻党的教育方针，把加强党的领导贯穿办学治校的全过程、各环节。

二、坚定不移地深化基础教育改革，在全省实现四个“率先”。

三、坚定不移地推进三年攻坚工程，加快补齐教育发展短板。

四、坚定不移地推进教学质量提升，推进教学质量年年迈上新台阶。

五、坚定不移地统筹推进各级各类教育发展，推动公共教育服务均等化。

六、坚定不移地逐步解决人民群众关心的热点难点问题，群众满意度不断提升。

七、坚定不移地推进教育脱贫攻坚，让更多贫困孩子走出大山。

八、坚定不移地维护教育系统安全和稳定，努力让校园成为“最阳光、最安全”的地方。

九、坚定不移地推进教育对外开放，坚持“走出去”“请进来”。

十、坚定不移地改变工作作风，确保教育系统风清气正。

教育局局长年度工作会议讲话

各位校长、书记、同志们：

今天，我们在这里召开全县年度教育工作会议，主要内容是认真回顾总结20xx年的教育工作，进一步认清形势，统一思想，理清思路，明确20xx年我县教育工作的主要任务，不断开创我县教育工作新局面。刚才，纪委书记陈匡坚、副局长沈兴勇分别就分线工作进行了部署。今天，杜县长亲临这次会议，还将作重要讲话。下面，我代表局党委讲三点意见。

一、正视现实，认清玉环教育发展所面临的严峻形势。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，拓展新思路，构建新机制，推出新举措，各项工作均取得了新的进展。教育发展战略不断优化，制订了《玉环县教育事业发展第十一个五年规划》。教育综合实力明显增强，楚门中学扩建工程正式动工建设，并通过省一级重点高中评估验收，将成为我县第一所省一级重点普通高中;沙门、龙溪通过省教育强镇验收，全县省教育强镇比例达78%。基础教育高标准普及，成果进一步巩固，学前三年入园率达96.59%，初升高比例达96.10%。职业教育和成人教育稳步发展，初升高职普比连续20xx年保持1：1，中职学生一次性升学、就业率达99.28%;沙门镇成技校被评为省一级成技校，玉环社区学院正式成立。教育均衡发展不断推进，全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策;中心小学以上学校起始年级均建成多媒体教室，所有完小均配备了光盘放像设备。教育信息化建设不断推进，局校间实现办公无纸化。

通过以上回顾，我们可以看出20xx年是我县教育干事创业、取得一定成效的一年，以上这些成绩的取得，与县委、县政府高度重视教育工作密不可分，与全县人民大力支持教育事业密不可分，与在座各位同志和全县广大教职员工的共同努力密不可分。在此，我谨代表县教育局向大家并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们既要保持清醒，认识当前我县教育发展存在的一些十分突出而又迫切需要解决的困难和问题，更要审时度势，深刻认识玉环教育发展所面临的严峻形势。要继续保持快速发展，巩固发展成果，克服重重困难，实现教育的均衡发展、集约发展、内涵发展，就必须深刻剖析我县教育发展现状，正视教育改革和发展中存在的困难和问题。那么，分析这些现状，我可以把它概括为以下“五大问题”。

问题之一：教育资源配置不均拉大了城乡教育差距。近年来，我县教育投入不断增加，师资队伍建设力度不断加大，农村学校和城镇学校的面貌都发生了较大变化。但是，城镇学校生源爆满，班额严重超编，农村学校生源锐减的现象却愈加严重。因此，我们不能只看表面的均衡，而要看师资水平、教育质量、办学水平的均衡。正是因为在教育资源配置上的失衡，使城乡学校在办学条件、师资水平、教育质量等方面产生了新的差距。优质教育资源虽然在逐年扩大，但与经济社会发展的速度、与人民群众的需求相比还较为滞后，学生择校现象仍比较严重，群众呼声十分强烈，社会各界意见很大，教育发展的外部环境有不断恶化的趋势。各类教育发展还不够协调。学前教育规范管理工作任务很重，农村幼儿园办园层次低，“低、小、散”的幼儿园仍然星罗棋布，遍地开花。职业教育发展有每况愈下之势，职业学校实际办学水平与其相对应的品牌和等级要求还有差距，还无法满足我县经济发展和市场的需求。

问题之二：部分学校内部管理粗放影响了学校办学效益。学校管理问题已经成为当前制约我县学校教育发展的“瓶颈”。目前，我县一些学校内部管理较为粗放，随意性较大，常规管理不到位,。

规章制度。

不够完善，即使有了制度执行也不严格，有创意的管理更是凤毛麟角。举一个教师管理方面的简单例子，一些高中学校没有实行教师坐班制度，教师一上完课就离开了，学生在学业上有困难时却找不到导师，有问题得不到及时解决和帮助，自然会产生消极怠惰的情绪，从而影响学习效果和学习积极性。我们有时候考虑问题，要从大局出发，从学生出发，而不能仅仅从教师自身出发。同时，一些校长在教师管理上缺乏民主，挫伤了教师的积极性。有数据显示，日本丰田汽车公司有七万多员工，平均每人每年会提出六十个建议案，这么多的建议案，公司采纳的竟多达百分之九十九。与之相比，我们学校每年吸取多少教师的建议和意见。可以说，我们一些学校在规范教师行为和调动教师积极性两方面还没有做好。又如在学生管理上，学校没有给学生足够的尊重，只知以成人的思维来考虑学生的问题。这是行不通的。我们也应该深刻反思，为什么很多在初中还相对优秀的学生，为什么到了高中就大面积厌学，这里面究竟有多少是学校管理的问题，有多少是教师的问题，有多少是学生自身的问题。在财务管理上，有的学校经费管理较为混乱，经费使用缺乏预算。个别校长甚至借息(教师资金)作为建设资金，新校长无法偿还，被逼得无法上班。在每年的教育乱收费整治中发现，一些学校连一些常规的财务管理都无法规范操作，教育乱收费现象时有发生。在后勤管理上，浪费现象也比较严重。此外，很多学校没有按照课程计划，开齐开足课程，办学行为不规范现象较为普遍，从市对县检查来看，个别学校还较为严重。上述情况都是发生在我们学校里的一些小事，但就足以以小见大，说明我们学校对校情、师情、生情研究还不够透彻，基础管理还不够到位，运行效率还不高。部分校长对学校管理还不够重视，管理学知识缺乏，学校管理无法形成特色，水平有待进一步提高。种种现象，种种问题都要引起我们的高度重视，要真正静下心来，深入思考管理的问题、发展的问题。

问题之三：教育教学管理不善造成了教学质量滑坡。教学质量是教育工作成效的直接体现。近年来，我县基础教育质量尤其是高考质量有整体下滑的趋势。高考上线率逐年下降，20xx年为90.01%，20xx年为80%，20xx年为78.84%，20xx年为71.27%，20xx年比20xx年下降了10个百分点，20xx年又比20xx年下降了7.5个百分点。虽然有高考报名人数增加的因素，但是20xx到20xx年的高考报名人数均维持在2500至2800之间，变化不大。本科录取人数也明显减少，从20xx年的838人(报考人数2062)、20xx年的857人(报考人数2580)减少到20xx年的698人(报考人数2621)，减幅明显。通过对近年来高考质量的分析，我们认为，我县的高中教育质量已呈现滑坡趋向，学科教学整体水平不高。从全县看，在台州市我们没有明显优势的学科，楚门中学、玉城中学的各个学科与市内兄弟学校相比也有较大差距。20xx年，我们的高考形势更加严峻，亟需引起高度重视，若不采取有力措施，及时扼制质量下滑的趋势，则会对玉环教育发展产生严重影响。再从中考情况来看，虽然我县20xx年学业水平总体较去年有较大提高，但总体成绩仍处于全市四个课程改革实验区的末位。各科的平均分和及格率与市总体水平还有不少距离。可以说，玉环教育总体上正处在一个质量发展的困难期。究其原因，一些学校的办学理念、教学思想滞后于课程改革形势的发展要求;教学管理缺乏力度，没有形成科学的教学评价机制和行之有效的教学质量监控体系;教学工作墨守成规，对于发现的问题重视不够，流于常规;教科研的带动作用不明显，创新不足，没有形成抓教学质量的浓厚氛围;教师队伍还不能完全适应课程改革和考试改革的需要，教学难度偏高，学生参与度不够，课堂教学明显存在教法传统、机械操练、效益偏低等现象。面对困难，我们应该清醒地认识到，社会对玉环教育的要求很高，社会期望与质量提升的矛盾非常尖锐，再加上玉环人民群众家庭经济实力的快速提升，导致了优质生源外流不断加剧，高中优生流失尤为严重，20xx届有58人外流(初升高前330名)，20xx届有88人外流(初升高前330名)，20xx届已达100人外流(初升高前350名)，并有向初中、小学发展的趋势，情况堪忧。因此，全县各级各类学校必须立即行动起来，深刻分析自身存在的问题和不足，务必将工作重心落到提高教学质量上来，狠抓落实，攻坚克难，着力扭转当前的不利局面。

问题之四：部分教师师德师风失范影响了教师队伍建设成效。近年来，我们每年都要开展一次声势浩大的暑期师德培训和其他师德建设活动，但收效甚微。由于市场经济的负面效应，学校管理的欠缺，师德教育缺乏有效性和针对性等原因，师德问题仍然十分严重。主要表现在，第一，少数教师对个人利益看得太重。一些教师单纯以挣钱为目的，从事一些低水平、同自己业务提高关系不大的工作，本职工作精力投入不足甚至置之不顾，造成教育教学水平不断下降。有些教师热衷于有偿家教，扰乱了学生正常的学习节奏和教师的教学进度。此外，还有少数教师参与赌博等问题。第二，少数教师教育方式简单粗暴。对学生缺乏爱心，以分数划线，歧视、讽刺甚至放弃后进生，个别教师体罚、变相体罚学生、侮辱学生人格的现象时有发生。第三，有些教师缺乏严谨的治学态度。部分教师对教育本职工作的热情消减，教书育人观念淡薄，道德责任感下降，进取心减退，放松了对自身学习、道德修养的要求，近两年部分教师考试作弊现象十分严重，被省市巡考发现就是明证，这也严重影响了玉环教育的形象。此外，个别校级领导不仅没有起到应有的以身作则、率先垂范的榜样示范作用，反而做生意、开店、办补习班，在社会上、在教师当中产生了非常恶劣的影响。对这些现象，下阶段，县教育局将采取严厉的措施进行严肃处理。我们在这里给大家敲敲警钟，大家回去后也要给一些校级领导和教师敲敲警钟。“悬崖勒马，为时未晚”。上述的一些问题虽然发生在少数教师和个别校级领导身上，在全县教师队伍中所占比例非常小，但是已经引起了人民群众的不满，损害了教育的形象，阻碍了教育的发展，造成了严重的负面影响，如果我们不保持警醒、尽快解决，既达不到党和政府的要求，又无法回应社会的呼声，更难以满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。

问题之五：薄弱环节突出导致安全隐患严重。学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。学校安全万一出现问题，影响很大。近年来，交通事故和溺水事故已经成为我县学生安全事故的两大杀手，20xx年的“6.21”普育民工子弟学校学生溺水死亡事件已经给我们带来了深刻的教训。同时，学校食品卫生安全问题也十分突出。尤其是要特别关注的是民办幼儿园和民办民工子弟学校安全，这是我县学校安全的两大薄弱环节，就像是两颗定时炸弹，随时都可能爆炸，让我们寝食难安。尤其是民办民工子弟学校学生接送车超载现象十分严重，电视台也多次进行了曝光。虽然经过县教育局和有关部门多次的联合整治，情况稍有好转。但在实际的学生接送中，一些核载16人、26人的车辆，实载达60多人，甚至达70多人，超载人数在200%以上，造成了非常严重的超载现象，而且为了避开交警检查，司机抄小路颠簸行驶，交通安全隐患十分突出，稍有不慎，就会造成群体性的重大交通安全事故。

上述“五大问题”有可能是我说重了一些，或者说偏了一些，但只要有一样没有解决好，就会对玉环教育发展产生严重影响。因此，面对玉环教育发展的严峻形势，我们必须要直面现实，痛下决心，牢固树立危机意识和责任意识，上下一心，同舟共济，不为困难所动摇，不被问题所吓倒，以破除万难的勇气和决心，着力破解教育发展的各种困难，切实扭转当前教育发展的不利局面，重新走上良性循环的发展轨道，真正实现玉环教育的又快又好发展。

二、统一思想，科学把握20xx年教育工作主要任务。

20xx年是实施“”教育发展规划的关键一年，是进一步开拓新思路，克服新困难，实施新措施，开创新局面的关键之年。做好20xx年的工作，对于玉环教育发展具有十分重要的意义。当前，从宏观上看，我县经济社会的快速发展，县委全岛城市化战略的实施，和谐社会的构建，对教育发展提出了更新的命题和更高的要求;玉环经济产业结构的不断调整优化，不仅需要培养大量专门人才，而且大量劳动力迫切需要接受岗位培训和转岗培训;随着社会对教育功利性评价逐渐升温，人民群众对教育的期望值与参与度也越来越高;科学发展观对教育发展提出了全新的要求，以人为本、促进人的全面发展成为了教育工作全面落实科学发展观的核心任务。在这样的大背景下，玉环教育必须要有所突破，不仅要与经济发展保持同步，而且要适度超前发展，使教育转化为人力资源优势。从纵向来看，随着我县教育事业的各项指标不断提高，“底蕴欠缺、内涵不足”的特征更加明显，已处于由高标准向高质量发展的重要阶段;同时，教育观念的革新给传统教育带来了冲击，网络时代、信息时代的来临，对教育手段、教育内容等方面的改革提出了挑战，尤其是随着新课程改革的不断深化，要求玉环教育必须实现深层次的突破。所以说，玉环教育已经到了由外延扩张向内涵提升转变的关键时期，教育工作重点的转移已是大势所趋。从横向来看，随着教育竞争的日趋激烈和周边县市教育事业的迅速崛起，我们与市内、省内教育发达县(市)相比，在一些社会认同度较高的诸如中考、高考升学率等硬指标上，还有一定差距，优秀生源外流现象仍然存在，若不及时扭转这一不利局面，将会使我县教育发展陷于被动，错失有利时机。

基于此，20xx年全县教育工作的指导思想确定为：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，大力实施《玉环县教育事业发展第十一个五年规划》，加快教育改革，坚持教育创新，推进教育均衡，提升教育质量，不断巩固十五年基础教育普及成果，大力发展职业教育和成人教育，进一步丰富教育强县内涵，着力打造均衡教育、内涵教育、实力教育、精品教育、和谐教育，不断推进教育现代化进程，为玉环实现全岛城市化、构建和谐社会提供智力支持和人才保证。

围绕上述指导思想，20xx年我们在教育工作中必须把握好工作思路：即围绕一个中心，突出两大主题，突破三大重点，推进四项建设，抓好五类教育。

(一)围绕一个中心。

即紧紧围绕加快教育发展这个中心。所谓加快教育发展，就是要狠抓发展这个第一要务，在任何情况下都要紧紧扭住教育发展这个中心不动摇，创新发展模式，丰富发展内涵，优化发展环境，努力打造“均衡教育、内涵教育、实力教育、精品教育、和谐教育”这“五大教育”，实现玉环教育更加均衡、更加优质、更加和谐的发展境界。

(二)突出两大主题。

一是均衡发展主题。教育均衡发展，就是要立足玉环教育发展实际，坚持教育公平原则，统筹区域和城乡教育发展，科学合理地配置教育经费，进一步加大对农村学校和薄弱学校的经费扶持，深入实施农村中小学“四项工程”和学校“三化”建设，不断缩小城乡学校差距，努力办好每一所学校。要坚持从整体出发，处理好各类教育发展的关系，促进各类教育协调发展。要坚持以人为本，面向全体学生，促进每个学生的健康、和谐发展。

二是内涵发展主题。当前的玉环教育发展在指导思想上要进一步明确教育发展战略重点的转移，即从外延的扩张转向内涵的提升，逐步改变重投入，重形式，重表象，重物质的硬件建设，轻教育的内涵品质的状况。全县的教育内涵怎么深化?品位如何提升?质量如何提高?既要科学，更要务实。各类教育、各级各类学校都要认真研究，积极探索。提升内涵与品质要注意继承与创新。要认真处理好继承学校历史传统、教育特色与创新提高的关系。首先是继承优良传统，然后是推陈出新、创新提高。要以优化教育管理为途径，进一步建立规范、科学、高效的教育管理体制和评价激励机制，着力提升我县教育的内涵和品质。

(三)突出三大重点。

所谓三大重点，即学校管理、质量提升和师资建设，这三方面是玉环教育优质、高效、内涵发展的核心内容，是各级各类学校提升办学层次和办学效益的关键环节。而这些却也正是玉环教育发展中的薄弱环节。因此，我们必须予以高度重视，加强研究，狠抓落实，切实抓出成效。

一是重点加强学校管理，提升办学水平。首先，要抓好基础管理。提升学校管理水平，必须以抓好基础管理工作为基本条件。学校管理的对象主要是人、财、物。学校的发展从根本上讲离不开教师和学生的发展。各校必须以教师管理和学生管理为基础，以情感管理为重要手段，尊重师生个性，引导自我完善，包容师生不足，鼓励创新精神，贴近师生生活，营造温馨校园，增强服务意识，共谋学校发展。同时，要建立严格的财务管理制度和后勤管理制度，严格按照制度规范操作，防止各种漏洞的出现。其次，要积极探索先进的学校管理模式。学校的内涵品质表现在学校精神、学校文化、学校环境、学校教育质量、教育风气、校长的精神和作风等方面。这些都可以通过优质高效的管理得以实现。因此，各校要狠抓精细化管理，积极借鉴现代企业的管理模式、运作方式和经营理念，采取严密的管理举措，诉诸扎实的管理行动，切实增强学校管理的规范性和科学性，不断提高学校管理水平和办学效益。再次，要抓出管理特色。在抓好基础管理，完善管理制度的基础上，还要进一步继承传统，发扬传统，努力构建一套以人为本的学校管理机制，形成民主和谐的校园氛围和融洽宽容的人际关系，使教师、学生、学校都能得到主动、积极的发展，并形成人文气息浓郁的学校管理特色。

二是重点加强教学管理，提升教育质量。教学始终是学校教育工作的核心任务。各校要切实提高对教学工作重要性的认识，处理好数量与质量、发展与投入、教学与科研等方面的关系，全面提升教育教学质量。首先，要深化基础教育课程改革。要加快高中教育改革步伐，加强高中新课程学分认定及选课走班制度的研究，探索科学的新课程课堂教学评价方式，重点研究和实施学生综合素质评价，科学把握课改导向。要加强对省新高考大纲的研究，切实缩短新课程理念与教学实践的差距。要进一步深化义务教育阶段课程改革，因地制宜地开发校本课程，完善教师评价制度和学生综合素质评价，以课例研究为重点，以网络教研为平台，不断丰富课堂教学内涵，切实提高课堂教学效益。其次，要加强教学质量管理。教研部门要加强教学质量区域性监控，探索义务教育阶段教育质量监控体系与实施办法;着力抓好中、高考备考策略研究，强化教学质量分析;要进一步整合和重组学科教学资源，积极举办名师菜单式考前专题讲座，努力实现优质教学资源的优化利用。各校要积极探索，认真构建学校教学质量检测评估和监控体系，做好对每个学科、每位教师教学质量的评估，形成一整套科学、规范的工作体系。要进一步加强教学管理，聚焦课堂教学，研究课堂教学评价方式，向课堂要效益，要质量。第三，要强化教科研对教学质量的带动工作。坚持“科研兴教”战略不放松，以新课程理念为指导，进一步加强校本教研工作，寻求教师专业化成长的教育科研机制，引导广大教师通过课题研究深化基础教育课程改革，促进教师关注教育实践,切实提高教学质量和效益。加强科研成果的推广应用，使教科工作真正服务于教育质量提升。

三是重点加强师资建设，保障教育发展。首先，师德建设要有实招。师德建设的根本点要放在弘扬敬业爱生、服务奉献的积极性、创造性上，引导教师干事业、讲实绩、树正气、刹歪风。要继续强化师德教育，创新活动载体，增强教育的针对性和实效性。要进一步加强师德宣传，通过典型示范弘扬正气，形成敬业奉献，积极进取，奋发向上的良好氛围。要建立健全师德考核机制，把考核结果纳入个人档案，将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。要严格实行师德考核“一票否决”制，对师德年度考核不合格的老师，一律实行缓聘或待聘。对师德表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要进行严肃处理。今后几年，我们要着力解决事业观念淡漠，缺乏责任意识，工作马虎，违规兼职;以教谋私，违规带生私教等突出问题，对严重违反职业道德规范造成恶劣影响的教师要严肃查处。其次，名师工程要有实效。一方面，要继续加大名师培养力度，坚持实施“名师名校长造就”工程和县名师名校长特殊津贴实施考核办法，造就更多领军人才。另一方面要充分发挥名师的示范辐射作用。培育名师是手段，发挥名师作用才是目的。要坚持通过名师跨校兼课、“师徒结对”、名师送教下乡等措施，真正发挥名师的引领示范作用，体现名师真正的价值，为玉环教育做出名师应有的贡献。第三，专业发展要有实效。要深入实施农村中小学教师素质提升工程，优化培训模式和内容，进一步提升农村教师整体素质。全面、深入地开展校本培训规范化建设，整合各类教育资源，切实提高培训实效，不断推进中小学教师专业成长。大力引导教师开展教学业务研究和技能提高，开展教学基本功比武，以公开课、示范课、观摩课等形式鼓励教师在教学业务上成名成家。

(四)推进四项建设。

一是抓好重点工程建设。要加强和有关部门、乡镇的横向配合，齐心协力解决好玉城中学、电大、教师进修学校迁建工程重新选址和土地征用等前期准备工作，为工程动工做好铺垫。要加强楚门中学扩建工程建设管理。在工程建设进程中，要严格监理制度，严肃财经纪律和工作制度。在规范运作的情况下，要加快进度，强化工程质量管理，确保工程如期竣工投入使用。启动县中小学生生产实践教育基地建设工程。要做好与有关部门、乡镇的沟通协调，认真抓好工程前期的各项准备工作，使生产实践教育基地能早日建成，为全县中小学的劳动实践教育提供重要场所。要加强与乡镇的联系和配合，共同抓好芦浦中心小学迁建工作，力争早日动工兴建。

二是抓好教育信息化建设。近年来，我县的教育信息化建设步伐不断加快，为信息化发展打下了坚实的基础。20xx年，我们要科学修订今后五年《玉环县教育信息化规划》，并以规划为指导，进一步加强建设，支持偏远和基础薄弱学校教育信息化建设，进一步扩大“校校通”宽带接入覆盖面。此外，还要大力实施中小学基础教育装备工程，抓好分类指导，不断普及和提高中小学教育装备，力争使全县中学、中心小学和有条件的完小建成符合要求的图书馆(室)、实验室、多媒体教室、计算机室等。

三是抓好教育行风建设。行风建设事关教育系统的形象，事关社会对教育的认可度，直接影响了教育发展的外部环境。近年来，社会各界、人民群众对我们教育行业的印象并不好，20xx年行风评议30个单位我们居第16位。其原因是多方面的，但主要是与教育收费、师德师风等因素有关。20xx年，我们要着重把握好三个环节，着力改善教育行风的形象。首先，要加强教育乱收费治理。以创建规范教育收费学校为载体，强化学校收费规范化建设，积极创建“规范教育收费示范县”，全力治理教育乱收费，严肃查处乱收费行为，力争规范教育收费工作有明显好转。其次，要加强党风廉政建设。要把工作重点放在校级领导干部党纪条规和法律法规教育、廉政谈话、民主生活会、述职述廉等监督制度的完善上面，以进一步加强党内监督。要以“廉洁文化进校园”活动为载体，着力营造教育系统良好的“敬廉崇洁”氛围。再次，要创新工作载体。要以学校“三评”、“节约型学校”创建、“校务公开示范单位”培育等活动为载体，进一步强化服务意识，促进学校加强民主管理、民主监督，提升办学效能。要加强校长经济责任审计和教育信访工作，通过实施“恳谈日”活动，加强人事、基建等重点环节监督，切实规范学校办学行为和经济行为。

四是抓好学校安全建设。安全工作，责任重于泰山。学校安全关系千家万户，其重要性不言而喻。各校要在原有安全工作的基础上，进一步健全学校安全保卫工作体系，重视制度建设，重视安全员队伍建设，重视安全教育。要以20xx年“6.21”事件为戒,加强防溺教育，健全溺水安全预警制度,力争20xx年防学生溺水工作有明显好转。要继续把重点放在民办民工子弟学校和民办幼儿园接送车整治上来，常抓不懈,毫不懈怠,坚决防止接送车安全事故的发生。要继续抓好学校食品卫生安全，力争全县公办学校食堂量化分级管理均上c级标准，并进一步加强民办民工子弟学校食堂食品安全管理。要抓好校产安全管理，加大人防技防投入，严防计算机等设施失窃事件发生。

(五)抓好五类教育。

一是抓好幼儿教育发展。幼儿教育是我县基础教育发展的一条“短腿”，也是我县高标准高质量普及十五年基础教育发展的主要突破口。20xx年，要进一步加快乡镇中心幼儿园建设，指导龙溪乡、沙门镇建设中心幼儿园，实现每个镇乡都有1所中心幼儿园的目标。要进一步加快园网调整，全面清理未经审批幼儿园和不合布局的幼儿园，力促幼教办学规范有序。要进一步加强幼儿教育规范化建设，建立幼儿教育学籍管理、教学管理和幼儿入园登记制度，完善幼儿园等级评估制度，实行幼儿园等级量化和等级收费制度，开展保教行为专项检查，不断提高幼儿园办学水平。

二是抓好义务教育发展。20xx年，我县义务教育发展要注重“规范”、“改革”、“公平”、“突破”这八字目标。“规范”即严格控制初中、小学办学规模和班级学额(恳谈会上校长反映强烈)，切实规范中小学尤其是外来民工子弟学校办学行为。“改革”即进一步扩大小班化教育试点，努力使普及面达到30%。“公平”即继续实施义务教育阶段中小学免杂费政策、农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程和中小学爱心营养餐工程，保障弱势群体公平接受教育。“突破”即大力实施“加强初中建设工程”，力争初中的管理水平、师资水平和教学水平有所突破，对农村和相对困难的初中实行重点扶持，努力办好每一所初中学校，整体提升办学水平和教育质量，从源头上缓解择校竞争压力。积极扩大优质初中教育资源，通过几年的努力，形成一批主要通过内涵发展提升办学水平的初中先进学校群体。

三是抓好普通高中教育。优质化仍然是普通高中教育发展的主题。一方面，要加强高中招生计划宏观调控，稳步推进普通高中招生制度改革，努力提高生源质量，切实扼制优质生源外流。另一方面，要以高中新课程改革为契机，聚焦课堂，优化管理，力争在教育质量、内涵提升方面有新的进展。楚门中学要充分发挥省一级重点高中的龙头作用，牢固树立品牌发展意识，做优做强学科，努力成为教育质量高、文化底蕴深、社会影响大的重点高中。玉城中学要进一步明确学校发展目标，强化内部管理，提升教育质量，不断增强发展潜力和整体实力，尽快跻身省一级重点高中行列。坎门、陈屿等其它中学也要积极创造条件，加快学校发展。

四是抓好职业教育发展。随着初中生源的不断减少，我县职业教育发展面临着新的问题。因此，我们必须改变思路，创新举措，才能再创玉环职业教育新优势。我们要认真贯彻落实全省职业教育工作会议精神，全力做好中职招生工作，出台各种优惠政策，确保初升高职普比1：1。要进一步强化职教内涵发展，探索“订单式”和定向培养的人才培养模式，开展校企合作，强化专业建设;要进一步加快学分制改革，加强对中职学生的就业与职业指导，提高中职毕业生一次性就业与升学率。要加强中职学校教师队伍建设，通过培养、引进和考录等多种形式，提倡和推广专业课教师进企业实习，参加高级工技能考核及各类业务进修，提高“双师型”教师的比例，努力打造一支过硬的专业师资队伍。

五是抓好成人教育发展。随着我县经济发展的不断加快，经济结构转型的不断深化，对实用型、技术型人才的需求更加旺盛;随着学习型社会、学习型城市建设的不断推进，终身学习的观念渐入人心。在这样的背景下，成人教育发展可以说迎来了新的春天。因此，各镇乡成技校和地方高等院校要牢牢把握机遇，转变工作思路，努力使我县的成人教育发展再上新台阶。各乡镇成人文化技术学校要加强基地建设，探索功能转变，积极开展双证制教育培训、后备劳动力培训、农村劳动力转移素质培训和企业职工素质培训，真正回归成人教育主阵地。浙江电大玉环学院要继续稳定办学规模，积极开展成人学历教育和非学历教育培训。要以电大为依托，加强玉环社区学院建设，不断完善和建立社区学院、社区学校、社区教学点三级网络办学机制，积极开展社区教育培训。浙江江南理工专修学院要认真抓好转型升级工作，继续推进省第一批中欧电子教育模式试点，加强与马来西亚科技大学、浙江大学等国内外高等院校的合作办学。

三、牢记责任，切实树立教育发展的责任感和使命感。

今天在座的各位校长、书记，是我县教育现代化建设的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。为抓好新一年的工作落实，我对大家提几点希望和要求：

一是要高瞻远瞩促发展。作为校长，要有远大的胸怀和气魄，创造一种精神境界，始终保持开阔的工作思路;要始终站在时代前沿，客观、冷静、长远地思考对学校、学生发展具有战略性的关键问题，更多地关注未来，思考未来。只有站在时代前沿，看得高一些，看得远一些，学校才可能有更高的追求目标和发展目标，才能把握时代脉搏，与时俱进。学校的教育工作任重道远，不仅担负着培养基本人才，更重要的是担负着为国家培养专业人才、优秀的管理者、卓越的领导者的重任。今后，我们学校的教育教学目标要进一步明确，应该更加注重学生个性化的培养，注重学生个性品质的培养，也就是创新精神。我们的每一位校长，观念、视野、能力要迅速适应教育改革和发展的要求，要把眼光放在经济社会发展的宏观角度来审视教育问题，要跳出玉环看玉环，跳出教育看教育，来办让人民群众满意的教育。

二是要德高为范树形象。校长是教师的榜样，学校的领导，尤其应注重个人品德修养，要用人格魅力去感染周围的教师。校长要认真反思我们的教育，反思我们身上存在的问题，从而不断努力，把我们锻造成具有较高水平的教育理论家、实践家。所谓“德”，就是作为教育工作者的职业道德、工作作风，它体现在为人处事的公平、公正、正直，体现在为人的真诚、热诚，体现在能营造和谐的人际关系。校长应把培养人、塑造人作为职业要求，把学生发展作为重要的任务，一切从学生的利益出发，时时、处处考虑自己的学生，才能真正履行自己的职能。当好一名校长是不容易的，身上的担子重、任务大，但却是一件光荣的事情，因为我们有一个能实现自身价值的舞台。

三是要业精于勤抓教育。校长要爱业、敬业、精业，要热爱岗位，有无私的奉献精神。我们所从事的工作都是一些比较繁琐的事情，只有勤奋的工作，扎实的工作，才能做出一番事业。校长要“守城”，要深入教学一线，同教师们打成一片，校长不要整天沉溺于日常事务之中，要用更多的精力研究学生、学校的问题，成为学术、学科的带头人。我们很多校长都曾经是教学骨干，大家要始终保持自己在当教师时的品质，不要放下笔杆子空谈教研，不要放下粉笔，脱离学生。校长要通过三个方面的努力来提高自身素质。首先，要勤于学习。校长应该牢固树立终身学习的观念，要制订详细的。

学习计划。

不断地学习。其次要勤于思考。校长岗位是一个最好的实践岗位校长要想问题、琢磨问题把正确的人生观、价值观和自己的理想体现在教育教学管理中;校长还要对学校的发展有长远的规划对工作中的细小环节一件件抓落实不能视而不见置若罔闻。第三要勤于研究。校长要带头研究教育教学成为教育科研的带头人每年要认真反思自己的教育教学管理工作写几篇理论性、实践性较强的文章。

同志们，新的一年，我们面临着教育发展的重重困难和挑战，但我们要把困难转化成机遇，把挑战转化为动力，在玉环实施全岛城市化战略、构建和谐社会的历程上书写我县教育事业新的辉煌，这关键在于领导，力量在于教师，出路在于创新。让我们在县委、县政府的领导下，上下一心，团结奋斗，高起点谋划、高水平运作、高效益推进全年的各项工作，为全面推进玉环教育事业发展做出新的更大的贡献。

最后，祝大家新年快乐，万事如意，心想事成。谢谢!

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教育局春季开学会议讲话稿

送走了大地的严寒，迎来了春天的温暖。

春天是美好的季节，是充满诗情的季节，春天意味着一个生机勃勃的开始。所有沉睡的种子都在这个迷人的季节里面孕育着自己的生命。

春天是一卷浸染着生命之色的画布：新绿、嫩绿、翠绿满眼洋溢着绿色的风采，温柔着我们的视线。还有那星星般闪动的一点点红、一点点黄无不惊喜着我们的目光。无论是即将破土而出的，还是含苞待放的;无论是慢慢舒展的，还是缓缓流淌的;也无论是悄声无息的还是莺莺絮语的，只要季节的老人把春的帷幕拉开，他们就用自己独特的方式在这里上演自然界的神奇活动。面对春天，我们有太多的可以去思考，包括自己的前途与人生：自开学来，学校里是一派新的气象，而我们零二级的还有一年半的时间就要中考，在这样的春季，我们更加要努力地珍惜春天的时光，让学习的交响曲在春天里飞扬。

春天是一盏永不熄灭的明灯，不管你曾有多少心酸，是否在学习的道路上迷失帆船的方向，春天都会孜孜不倦地为你点明前方的路，让你的帆船满载着成功与激情驶向新的彼岸。

春日的微风吹拂过我们年轻的心，相信我们会用豪情壮志与自信，在春天的气息里，为我们的学习之路谱写一曲动人的乐章。

教育局信息宣传会议领导讲话

同志们：

刚才，各位副局长已就分管工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、20xx年全市教育事业取得了前所未有的辉煌成就主要体现在以下几个方面：

20xx年，是义务教育发展史上具有里程碑意义的一年，全市义务教育普及水平在不断巩固提高的基础上，迈上了优质均衡的新台阶。农村义务教育经费保障机制不断完善，农村学区管理模式全面运行，农村中小学布局调整暨标准化学校建设取得新进展，50所标准化学校建设项目竣工16所，主体完工15所，在建18所。在主城区进一步完善了“盟校、并校、建分校、新建校”等“四种模式”，薄弱学校快速发展，择校问题有效化解。20xx年11月，国家教育部在我市召开了全国推进义务教育均衡发展经验交流会，刘延东国务委员视察邯山区渚河路小学时，边续用3个“高兴”表达了对我市创新做法的肯定，教育部长袁贵仁在会议讲话中多次提到我市经验，我市还被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区。会后，全国各地纷纷组团来邯参观学习，我市“四种模式”、素质教育、校园文化等成功经验在全国广泛推广。

20xx年，是高中阶段教育深化改革、提质增效的一年，高考成绩在连五年持续攀升的基础上，取得了恢复高考制度三十年来的最好成绩。省级示范性高中建设取得了新的突破，磁县一中通过省级示范性高中验收，广平一中、永年二中、曲周新世纪高中建设取得了实质性进展。中等职业教育基础能力建设全面加强，创建国家级重点中等职业学校1所，省级示范性专业实训基地4个，建设市级示范性专业实训基地10个。目前，全市创建省级示范性高中20所，高中阶段毛入学率达到79.21%。20xx年高考再次实现了新的跨越，全市62030人参考，本科二批以上上线11882人，较增加2377人，增长率25.1%，远远高于今年全省招生计划增长6.5%的比例，是历年来增长人数最多、增幅最大的一年。

20xx年，是各级各类教育协调发展、整体提升的一年，呈现出高等教育积极拓展、学前教育和特殊教育优质普及、民办教育规范发展的良好态势。围绕我市打造现代产业体系和“3+3+3”产业倍增计划，初步制定了高等教育中长期发展规划，深入开展了高等教育产业园的筹进论证工作，市属高校建设取得明显成效。学前教育、特殊教育在基本普及的基础上，逐步向规范化、示范化发展，民办教育规模不断扩大，办学行为日趋规范，为教育事业的科学发展增添了活力。

20xx年，是教育基础建设水平全面加强的一年，办学条件全面改善，办学品位大幅提升，一大批特色学校脱颖而出。强力推进了重点项目建设，市一中、市一中新校区建设和市特教中心建设3个省市重点项目有了新的进展。全力实施中小学校舍安全工程，完成了排查、鉴定任务，共排查校舍面积925.01万平方米，鉴定校舍面积925.01万平方米;完成了三年总体规划、年度加固改造计划的编制工作，开工面积97.62万平方米，占年度加固改造任务的35.61%。完成校舍维修改造项目26个，新建、扩改建校舍4.14万平方米，消除d级危房3704平方米。完成农村初中校舍改造工程项目15个。基本建成省一级图书馆35个，新增计算机5873台，装备多媒体教室586套，新建校园网37个。在此基础上，以“三化一上墙”、“五个一”、社团建设和班级文化建设为重点，深入推进校园文化建设，积极开展特色学校创建工作，涌现了一大批具有鲜明特色的学校。

20xx年，是师资队伍建设取得丰硕成果的一年，中小学教师数量得到新增长，师德水平得到新提升，专业发展迈出新步伐。在完成200名教师公开招聘工作的基础上，市直学校争取到了500名教师编制。临漳县一次性招录教师290人，武安一次性招录150人，曲周一次招录75人，磁县一次性招录58人，全市累计招录教师1317人(含市直500人)。组织实施了农村义务教育阶段学校教师国家特设岗位计划，共安排“特岗教师”870人。稳妥推进了义务教育阶段绩效工资改革，并基本兑现了绩效工资，充分调动了教师工作积极性。强化了教师支教工作，选派857名城镇教师赴农村支教，带动了农村教师专业成长。

20xx年，是全市教育事业由外延扩张向内涵发展重大战略转移的一年，全市中小学在“校本革命”的引领下，唱响了素质教育主旋律。按照《校本革命行动纲领》的要求，在全市中小学深入推进理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命等六项革命，引起了巨大反响。进一步拓宽了素质教育渠道，创新了素质教育载体，深化了“六爱塑魂”教育活动，扎实推进了“双爱好”活动，在“太极拳进校园”的基础上，开展了“太极推手进课堂”活动，组织开展了第十六届爱国主义读书教育活动，举办了全市第二十届中学艺术节文艺汇演，进一步减轻学生过重课业负担，推进了素质教育的全面实施。

20xx年，是全市教育事业平安稳定、和谐惠民的一年，学校安全管理步入新水平，资助工作实现了全覆盖，人民群众对教育工作满意度大幅提升。4月份以来，面对快速蔓延的甲型h1n1流感疫情，采取果断措施严防死守，有效阻止了h1n1的大面积传播。在国庆安保工作敏感期，实行每日碰头、日汇报、周排查、周研判、领导带班等工作制度，确保了全市教育系统安全稳定。与此同时，教育惠民展现了新形象，在严格落实国家资助政策的基础上，通过市县财政，资助新入学普通高中贫困生3135人，发放资助金494.27万元;资助大专以上新入学贫困大学生2360人，发放资助金561.75万元，实现了不让一名学生因家庭经济困难而失学的目标。深入开展了集中整治中小学乱收费、滥订教辅材料、有偿家教、有偿补课和体罚学生等违规行为的专项活动，人民群众对教育工作的满意度大幅提升，民主评议工作位居全市前列。

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

在全市上下凝心聚力奋力搏取“”良好开局的重要时刻，市委、市政府召开全市教育工作会议，就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神，加快我市“”教育事业改革发展作出安排部署，充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才，卫国市长作了工作报告，全面部署了教育改革发展各项任务，州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、在提升认识中强化教育工作地位。

百年大计，教育为本。富民必先兴教，强市必先强教，教育强市既是富民强市的重要组成部分，又是加快推进富民强市的战略基础。

(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技，根本靠人才，基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础，是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现“”发展目标，推进吉首经济社会科学跨越，实现富民强市，离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识，切实把教育摆在经济社会发展的首要位置，加快教育强市建设步伐，为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。

(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首，牵动着千千万万家长的心，让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前，全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务，积极推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育，确保广大群众都能享有充足、优质教育，不断提升人民群众生活水平。

(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统，建立了一套较为完备的国民教育体系，拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学，具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想，提高认识，积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇，把握优势，聚集合力，加速推进教育强市建设步伐，努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌，进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。

二、在积极作为中推动教育事业发展。

加快推进教育现代化，办好人民满意教育，既是党委、政府的责任义务，也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨，积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求，不断提升各级各类教育发展水平。

(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略，不断建立健全教育工作机制，办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排，做到规划编制优先考虑教育发展，资源调配优先考虑教育需要，项目安排优先考虑教育要求，确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜，不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制，依法保障“两个比例”、“三个增长”，不留缺口给教育，不留困难给学校，不留负担给学生。拓宽教育投入渠道，动员社会各界捐资助学，鼓励社会力量参与办学，把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度，动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业，形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。

(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人，教育工作的最终目标是促进人的全面发展，办好教育，必须全面贯彻以人为本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务，做到一切以学生为主，一切为了学生发展，一切着眼于调动学生积极性，全面落实立德树人要求，全面实施素质教育措施，把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点，促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置，提高待遇，优化环境，吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚，不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革，完善用人机制，调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系，采取多种措施加快培养和引进高层次人才，不断优化教师队伍结构，提高教学质量，努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识，自觉主动地推进基本公共教育服务均等化，合理配置教育资源，不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距，保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题，不断健全完善助学体系建设，大力实施留守儿童少年关爱工程，认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策，保障不同群体均等接受教育权利。

(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育，是教育改革发展的重要任务，是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点，建立更具特色的社会教育体系，促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入，逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化，逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化，大力实施合格学校和标准化学校建设，加大农村薄弱学校改造力度，不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制，以免费促普及，以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育，并逐年扩大覆盖面和免费内容，在“”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制，集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济，大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设，促进高校与地方和谐共处、互助发展。

(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情，明确目标，积极改革探索，努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》，将民办教育纳入经济社会发展规划，统筹安排，合理布局，扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校，形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设，根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度，在继承中创新，在创新中发展，在发展中形成特色，努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育，深化教育教学改革，优化专业结构，丰富课程内容，打造品牌课堂、品牌学科，建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。

三、在凝心聚力中确保教育目标实现。

教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任，需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作，凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。

(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略，把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制，全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识，主动关心教育，深入研究教育，不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划，加快推进教育强乡(镇、街道)建设，及时解决教育改革发展中的重大问题，确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教，认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》，依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。

(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度，及时查处教育违法违规行为，依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，增强学校主体意识，落实学校主体责任，不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动，健全突发事件应急管理机制，加强校园周边环境和治安综合治理，提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查，建立纠错问责机制，把教育纳入督查工作重要内容，落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度，推动教育工作落实。

(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制，做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向，加大宣传力度，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上，坚持从严治教、规范管理，挖掘自身潜力，不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展，充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性，动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。

同志们，教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展，加快教育强市建设，责任重大，使命光荣。我们一定要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，加快推进教育现代化建设步伐，为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。

县教育局长工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。《中共户县教育局委员会户县教育局20xx年教育工作目标要点》已下发各校，这是今年教育工作的任务清单，请认真贯彻执行。稍后，县领导还要做重要讲话，大家务必认真领会，全面落实。下面，我讲几点意见：

一、“”及20xx年教育工作回顾。

20xx年是“”的收官之年。xx期间，是我县教育快速发展的重要时期。五年来，我县整合各类资金7.3亿元，基础教育办学条件持续改善，学前教育得以跨越发展，我县被省政府授予“双高双普”合格县和第一期学前教育先进县称号;立德树人任务有效落实，校园文化建设成效显著，“五园”创建和“四节”活动亮点频出，学生综合素质明显提升;创新实施两届教育“三名”工程，扎实开展“两心一关爱”师德教育实践活动，优势教育智库不断扩容;稳步推进“大学区管理制”和新课程改革，加大教师交流培训力度，教育教学质量稳步上升;全面落实惠民政策，建立了从幼儿园到大学的一揽子资助和救助管理体系，率先实现十三年免费教育，群众负担明显减轻;校园安保不断强化，“三防”建设明显加强，安全教育、演练、排查扎实有效，努力化解各类教育热难点问题，育人环境明显优化。

20xx年，在较好完成全年工作任务的基础上，呈现以下亮点：一是党建工作全面加强。认真落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”专题教育活动，狠抓《准则》和《条例》的宣传，深入推进基层组织建设，设立基层纪检组59个，实现基层纪检组织全覆盖，配备基层党支部副书记58人，委员178人，党的基层组织全面加强。二是教育成绩稳步提升。高考一本上线1097人，二本上线20xx人，上线率37%，继续保持高位运行态势。中考各科平均分和总分较去年明显增加，在全市排名位次进一步提升。小学教育呈现前所未有的活力。甘河初中等课改实验校因教育教学改革而打破困局，首次实现了薄弱校教学成绩大幅跨越。德育教育异彩纷呈，积极践行社会主义核心价值观，成功举办首届道德讲堂，东小教师全月秋、惠中学生夏雨含先进事迹在省市县内广泛传播。三是师资水平不断提升。圆满完成第十一届校长教师聘任制工作，聘任校(园)长150名，中层干部316名，为县城学校公开选调教师94名，县域内调动教师265名，通过振兴计划等方式补充教师117人，组织大学区校长、教师交流966人次，师资队伍显现新的活力。四是优质资源不断扩充。投资9176万元的惠安中学一期工程完工，二期工程顺利启动;投资537万元的第二个学前教育三年行动计划34所幼儿园建设工程全部完成;投资3127万元的户县五中3个建设项目正在进行室内外装饰;投资1.29亿的城区6所学校建设全面启动。校园文化内涵不断丰富，教育教学改革稳步推进，涌现了一批特色学校、特色课程和课改名师。五是均衡发展统筹推进。组建“均衡发展”督查组，建立问题台账，实行销号管理制度，在实验中学等6所县城周边初中安排学位400个，在荣华小学等9所小学安排学位1100个，确保进城务工人员子女100%入学。六是民办教育实力明显增强。各校投入持续增加，管理更为规范，质量不断提升，最大程度地实现教育资源的合理布局，基本能够满足社会多元需求。

同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前我县教育发展还存在一些薄弱环节，制约教育事业健康发展的瓶颈还不少：一是队伍建设有待加强。个别校长、班子成员工作不在状态，示范引领作用发挥不够充分;一些教师缺乏职业操守、责任心不强，有偿家教、乱订教辅等教育热难点问题还未根治。二是一些学校管理层次较低。制度不健全、执行不得力，工作标准不高，工作规范化、制度化方面不能适应依法治教的要求。三是教育创新动力不足。基础段教育质量与群众期待存在差距，一些学校满足现状，只要稳定，不思发展，通过改革破解教育难题的意识与方法欠缺。部分教师不愿适应改革的高标准要求，不研究，怕吃苦，课堂效率低下。四是教育特色不够明显。叫得响的亮点工作和品牌学校较少，辐射带动作用不足。五是城乡教育发展还不均衡。优质学校资源较少，部分农村小学，硬件设施较差，内涵管理薄弱，师资配备不均衡，运转较为困难。上述问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、全力抓好20xx年各项工作任务的落实。

20xx年是“十三五”的开局之年,也是我县教育事业改革发展的关键之年。今年工作的指导思想是：坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻党的教育方针，围绕立德树人根本任务，按照“全省一流、全国有名”工作标准，树立“多元成才，全面发展”理念，用“质量主线、安全底线、纪律红线”统领全局，提升教育治理水平，加强德育工作，狠抓队伍建设，深化教育改革，优化育人环境，着力促进义务教育均衡发展，全面提高教育质量。

会前下发的《工作目标要点》明确了今年我们应该“做什么”，下面就“如何做”，我再提几点要求。

(一)落实依法治教，提升学校管理水平。

一是强化党风廉政建设，营造风清气正的教育生态。各校、各支部要旗帜鲜明的加强党的领导，联系实际深入学习领会各级教育工作会议精神，增强责任感和紧迫感，把党的路线、方针、政策、要求准确传达贯彻到教育教学中，切实纠正管理中存在的官僚化倾向。要全面加强党的建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，实行“一岗双责”。认真执行管党治党的各项具体制度，增强党员干部党章党规党纪意识。各校要厘清权力清单，建立以量化考评为主体的公平、公正、公开的现代学校制度，实行“一校一章”，努力推进学校法治文化建设。各校长千万不要心存侥幸，任性用权，否则必将害人害己。各基层纪检组要严格执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，严肃查处违反党的“六项纪律”的问题，把握运用监督执纪“四种形态”，以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对社会关注的乱收费、乱补课等问题，开出标本兼治的好药方，打出招招见效的组合拳，从源头上遏制问题的发生。二是提升工作标准，强化责任担当和精品一流意识。有一个好校长就有一所好学校。每位校长都要努力成为教育管理专家、教学实践行家，决不能游离于教育教学之外，纠缠于人情社交，热衷于吃喝聚会，要把学生身心健康、多元发展作为我们的最大责任，做有理想、有作为、有口碑的教育工作者。要细化每一项工作要求，把精细化管理落实到学校日常管理的一点一滴，同时要善于思考和研究，力求把工作成效凝结成经验与动力。校长的关心、尊重、支持、引领就是师生最大的福利，要静下心、沉下身，整合一切优势资源，问计于生、问计于师、问计于民，实行“一校一策”，要认真研究学校规章制度建设，完善教育教学及教师的评价体系，创建个性化、多样化、特色化的现代学校。机关各科室和下属单位更要以高标准、高定位、高效率搞好服务工作，实行管理“一事一评”制度，落实业务工作周会议制度，严格请示、汇报、研讨的议事流程。在这里我要强调的是，各位局领导要把下基层检查工作常态化，与联系的学校、分管的科室、下属单位主动沟通，看目标任务完成情况，看思路清晰不清晰，看工作措施是否很实、很得力，要主动过问工作、汇报工作，包括财务运行情况有无漏洞，不做甩手掌柜，不搞独立王国，把请示、汇报、研讨常态化，变成铁的纪律和规矩。全局上下要用“关爱、规则、担当”塑造人人奋发向上的教育之魂，创建有温度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是丰富活动载体，提升校长管理水平。今年，县局将以抓校长为切入点，并通过校长层层传导教育正能量，促进整个教育系统教育治理水平。年内将分层次开展校(园)长广泛参与的竞赛、展示活动：在幼儿园园长中开展“我是画乡好园长”演讲大赛，在小学校长中开展“我的学生很自信”教育故事展评，在初中校长中开展以“提升教育治理能力”为主题的教育论坛活动，在高职中校长中进行“做未来教育家”论文大赛。开展教育“三名”示范引领活动，通过教育大讲堂主题报告、示范课展示、送教帮扶等活动，促进教育观念和教学智慧大幅提升，促进管理水平和管理效果再上台阶，通过名校长工作室把对校长的培训工作做实，县局要把对校长的考核做细，初步形成校长、副校长、学校中层干部选拔任用体系，把能干事、肯干事、干成事的人选上来、用起来。

(二)落实立德树人，促进学生全面发展。

一是丰富德育活动。落实“活、小、细、实”德育活动思路，组织学生牢记社会主义核心价值观内容，贯彻落实《中小学生守则》，加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育，积极推进学校精神文明建设。建立入厕、用餐、晚睡、集会、活动、课堂、课间、班会、升旗等生活细节规则，把兴趣与习惯设计成课程予以落实，提升学生道德品质。继续组织开展“书香校园”、“平安校园”、“文明校园”、“创新校园”、“快乐校园”创建工作，通过创建提升学校办学品位。组织好校园“读书节”、“科技节”、“体育节”、“艺术节”活动，落实阳光体育运动和体育艺术2+1项目，丰富校园文化生活，提升学生综合素质。二是大力提升德育队伍素质。确立以自主管理为核心的班主任研究课题，开展彰显社会主义核心价值观的班主任德育主题赛教活动，建立班主任集体备课制，尝试建立区域班主任共同体和班级导师制。开展德育优秀工作案例评比和优秀班主任评选表彰活动，加强班主任培训及德育工作经验交流，提升教师的育人能力。三是切实帮助特殊教育对象。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，配齐心理咨询室设备和器材，充实师资，加强专业培训，加强校园欺凌和校园暴力的心理研究，科学开展学生心理辅导，开展预防毒品教育，积极推进心理健康教育示范校建设。四是有效拓宽育人渠道。各学校要通过成立家长委员会、设立家长接待日、组织家访等形式，加强家校沟通，听取家长意见和建议，充分发挥家长学校的主导作用，开展长期有效的培训活动。县教研室要通过家庭教育工作室与县妇联合作，把家庭教育工作做实做细，让每位学生在家庭和学校中同时接受良好的教育。

(三)深化课程课改，提升教育教学质量。

一是统一思想。党的xx届五中全会提出“必须把发展的基点放在创新上”，多次强调：要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，依靠改革为科学发展提供持续动力。社会在发展，时代在进步，国家和社会需要的是学术水平、综合素质与能力共存的人才，而不是只会考试的书呆子。教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确指出，要通过教育改革培养学生的创新精神，提升学生的综合素质和实践能力。因此，我们要坚信课改的方向是正确的，改革是一面镜子，照清了落后，也照出了进步，不能因为我们课改过程中暴露出一些问题，就全盘否定课改，更不能把传统教育教学过程中潜存的问题一股脑推卸给课改。相反，各校要把改革作为破解教育难题，解决教育热点的重要手段，作为驱动教育创新发展的强大动力，作为提升教育教学质量的根本途径。全体教师要把课改作为新常态下对教师的基本要求，主动适应新常态，适应高效课堂的教学新标准。各校要严肃查处无教案或导学案、学生无作业或长期不批阅学生作业的教师，查处上课只教不管甚至侮辱学生人格的教师。二是加强研究。“五步三查”教学模式不是目的，只是实现课堂高效的手段，人的素养全面提升才是核心。今年，要在坚持“以人为本”前提下，以“五步三查”教学模式为基本范式，结合学科、学段、学生特点，汲取传统课堂优点，形成适用学生实际、符合教学规律、体现新课改“自主、合作、探究”特点的教学模式，倡导“一科多模、一模多法”。22所课改实验校范围不再扩大，实验校要认真研究，革除课改过程中不适应学生实际和违背教育规律的问题，尤其要把人大调研反馈给我们的意见中指出的问题化解掉，形成本校特色和亮点。通过“一日两反思”、集体研备、课题研究、展示交流、走出请进式培训等举措，问效于课堂，问效于管理，问效于研思，不走形式、不作秀。各大学区要以高效课堂为核心，落实“三研一展”工作，把月管理工作研讨会、教学研讨会、德育研讨会及素质教育教学成果展示常态化。各研学旅行改革试点学校要进一步完善管理，规范流程，形成经验。三是完善评价。评价要立足以人为本，全面发展，重在看进步、看提升、看发展。各校要尊重学生的个性化差异，创建以团队自主管理为特点的星级评价制度，积极探索绿色评价体系，让每个学生有展示和得到肯定的机会。四是推广交流。课改实验校要深入思考:如何紧紧围绕使课堂更加高效这个目标开展工作?要加强大班额群学的研究，提出应对措施。教师要正确认识因课改而发生的工作量的变化，要主动适应改革，积极提升水平。县局将通过课改提高教师队伍的授课水平，成就一批课改教学名师，引领带动全县教师，挖掘和整理实验学校中凸显出来的好的教学经验和做法，予以推广交流。

(四)狠抓师德建设，促进教师专业成长。

一是加强职业道德建设。我到教育局工作这几个月，深刻体会到我们教师工作的特殊性，我们工作的对象是一个个鲜活的生命，每一个学生的命运都和家庭、民族的命运紧紧相连。一个好教师就是一种好教育。因此，我们每个教师都应成为有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教育工作者，时刻铭记有智慧、讲自律、求卓越、敢担当就是对党的最大忠诚，认真做好本职工作就是党性的最大体现，要用精神的成长创造使命的精彩，坚决杜绝体罚学生、歧视学生、侵害学生身心健康等行为。二是完善研训交流机制。要积极实施国培计划，加强教师交流。要强化县域内自主培训，建立培训经费保障机制，把新高考改革、课堂教学改革、课程改革、信息技术与课程整合，德育教育作为研训的重点内容。各校要落实校本研训，要求人人有课题，校校有成果，学期内进行交流和评价。要建立教师研究中心和生活中心，关注教师身心健康，解决教师生活困难，营造愉悦的工作氛围。三是加强示范引领。充分发挥教育“三名”、省市教育骨干、教学能手、学科带头人及课改名师的示范引领、辐射带动作用，深入开展“三个系列”活动，进一步健全覆盖各学段、各学科教育“三名”工作室建设，搭建促进中青年教师和学校管理者专业成长及自我提升的发展平台，打造户县教育发展的优势智库。

(五)坚持协调发展，营造和谐育人环境。

一是均衡教育资源配置。全面完成学前教育第二期三年行动计划任务，扩容普惠性资源，强化保教人员培训，防止“小学化”倾向。各高中要依据自身实际、找准各自定位，开发特色课程，发展特色学科，培育特色文化，促进特色发展，努力形成个性鲜明、开放多元的高中教育发展新格局。职教中心要以扩大就业为导向，进一步拓宽办学视野，深化校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，提高职业教育的竞争力和吸引力，努力打造“户县技工”品牌。要加强对民办学校的指导，规范民办学校管理行为。要重视发展特殊教育，积极实施《西安市特殊教育三年行动计划》，全面提升特殊教育康复效果。今年我县要迎接全国义务教育发展基本均衡县验收，均衡县创建是今年县政府的一件大事，也是教育局20xx年的重点工作，凡是各学校、各校长层面应该解决的问题，必须想方设法予以解决。崇乐主任给我说去年他在检查基层均衡县创建工作时一些校长的情况，一些事还是令我感动的，像渭丰真守小学，因资金紧张，到旧货市场购买旧木地板，校长自己带几个男教师安装铺设，想方设法完成部室建设任务。请问像这样的校长我们有多少?所以一些问题通过自己努力是可以完成的，关键是看努不努力，想不想去努力。各义务段学校要对照验收标准，3月份所有问题必须整改到位，4月份要完成自查，5月份档案要成型，6月份迎验准备要就绪，对于在迎验中造成失误的单位和个人，县局将严肃追责。二是抓实校园安全管理。安全工作，存不得半点侥幸、容不得一点马虎、更出不起一丝纰漏。各校要时刻绷紧安全这根弦，全面深化“平安校园”创建工程，突出交通、食品、校舍、消防等校园安全重点，着力构建全员参与、全面落实、全程管理的工作机制。要抓勤师生安全教育，培养安全意识，常态化开展应急演练，提高预防灾害、应急避险和防范能力。要抓细校园重点部位和关键环节经常性检查排查活动，重视放心食堂和校车管理，健全校园安全动态监管机制。要抓实校园安全保卫工作，严格门禁制度，完善人防、物防和技防措施，增强学校应对各类突发事件的能力。要联合相关部门，做好校园周边环境的综合治理，确保教育一方平安。三是全力促进教育公平。做强乡村教育，加大农村寄宿制学校建设与管理的力度，全面落实各项教育惠民政策。加强对留守儿童的关爱服务，加大扶贫投入和经费统筹，立卡建档，实施精准扶贫，决不让因家庭贫困或无人关爱而辍学的学生出现，实现每位贫困学生居无忧、穿无忧、食无忧、学无忧。大力提升教育信息化应用水平，加快“三通两平台”建设，加快教师优质教育资源平台建设，发挥户县教育网和户县教育公众微信平台的引领作用。落实随迁子女入学政策，推进外来人员子女零障碍入学。

讲这么多，就是要统一思想，明确目标，突出重点，全面提高教育质量，创办人民满意的教育，希望能引起大家重视。

三、提前做好新学期开学各项工作。

同志们，再过几天，又是一个新学期的开始，常言说：良好的开端是成功的一半。今天会后，大家要着手抓好以下几件事情：一是及时组织教师进行政治学习和业务学习，要认真学习中央相关文件和习的重要讲话精神，尤其是对教育、教师的相关要求，还要认真组织研读今天会上下发的《教育工作目标要点》，把目标再次细化落实到工作每个环节，制定本校的具体工作目标，县局将把工作目标要点完成情况作为年终工作考评的重要依据。二是去年7月完成校长招聘，半年多来，大家应该已经对学校各方面情况很熟悉了，那么学校发展如何定位?目标如何确定?工作怎样开展?大家应该有一套完整的思路。今天会后，要立即着手制定本年度和本届任期的工作计划和长远规划，明确努力方向，夯实工作措施。计划要切实可行，能体现正确教育理念和先进的管理水平，县局组织开学检查时交检查组带回，我在下校检查时也要就此问题和各位校长深入交流。三是做好开学准备工作，确保上好第一课。要坚决杜绝乱收费、违规分设重点班等行为，切实加强各项安全检查，做好教师、学生的“收心”工作，确保开学工作安全、有序进行。四要全面落实各项惠民政策，加强对困难家庭学生的资助，帮助他们顺利入学，并切实解决他们的实际困难。

同志们，教育承载着国家与民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。新的一年里，希望大家都能以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不进则退的危机感，干好本职工作，实现自我价值，在新常态下，奋力开拓户县教育事业快速、均衡、健康发展的新局面!

教育局长霸气讲话心得体会

近日，某地教育局长在一场会议上发表了一段引起广泛关注的霸气讲话。他不仅坚决批评了当前教育体制中的弊端，亦对教育行业的发展提出了深入思考和积极建议。此番霸气讲话，引发了广大人民群众的共鸣与讨论，也让我们对教育局长的作为和言论产生了深入的思考。

教育局长的霸气讲话体现了他对当前教育体制存在的问题有着深切的认识。他指出了教育行业普遍存在的“以分数论英雄、以填鸭式教学为主”的问题，并认为这种现象导致了学生们的创新能力和综合素质的不足。此种问题意识的展现，显示出了教育局长对教育改革和发展的决心与勇气。

教育局长霸气讲话提出了一系列积极、务实的改革思路。首先，他强调了培养学生创新精神和自主思考能力的重要性，并鼓励学校开展具有挑战性和探索性的教育活动。其次，他强调了学校应加强对教师队伍建设的重视，提倡多样化的教学方法和教育资源的共享。这些思路的提出，为教育改革提供了新的方向和动力。

第四段：霸气讲话对教师和学生的影响。

霸气讲话的发表不仅让广大的教育从业者受到了启发，也让学生们对教育有了更加深入的思考。对于教师们而言，这段霸气讲话是一次对自己教学方式和方法的警示和反思，让他们意识到传统的教学方式已经无法满足现代学生的需求，或许需要尝试一些新的教育方式和方法。对于学生们而言，这段霸气讲话是一次对他们学习态度和学习方法的鞭策和启发，让他们明白真正的学习并不仅仅是为了分数，更是为了获得更多的知识和能力。

第五段：结语。

教育局长霸气讲话的影响远不止于这次的会议，它激发了全社会对教育改革和发展的关注和思考。教育局长的霸气讲话提醒我们，教育不仅仅是一种制度，更是一种使命和责任。只有不断面对问题、勇于改革，教育才能真正发挥其应有的作用，培养出具有创新精神和综合素质的优秀人才。

教育局信息宣传会议领导讲话

同志们：

在这“草树知春不久归，百般红紫斗芳菲”的暖春时节，为更好地开展好我市林业宣传信息工作,全面提升宣传信息报道工作水平，及时将林业改革和发展中的好经验、好做法、好典型等报道出来，为我市林业又好又快发展营造浓厚氛围，经研究决定，今明两天我们在这里举办全市林业系统宣传信息工作培训班，这是全市林业系统10多年来首次专门举办此类培训班，充分体现了局领导对林业宣传工作的关心重视，对建立过硬林业宣传队伍、打牢林业宣传工作基础的决心。在此，我谨代表市林业局，向前来参加学习培训的同志们表示热烈的欢迎!为办好这次培训，我们特别邀请了市委办信息科科长熊志峰、**日报记者部主任傅金和、首席摄影师等宣传信息工作一线的专家为大家授课。此次培训时间安排紧凑，内容充实，贴近工作实际，针对性强，希望大家学有所得。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、回顾**年全市林业系统宣传信息工作成绩与压力并存。

**年全市林业系统在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的具体指导下，紧紧围绕“坚持一个中心，推进二项改革，主攻三大产业，强化四项管理，抓好八项工作”的思路进行宣传报道，集中精力做到了办好一份刊物(《**林业信息》)，充实两个网站(“**市林业局”门户网站、“中国**?林业局”政府信息公开网)，聚焦三大主流新闻媒体(《中国绿色时报》、《**日报》、《**日报》)，主攻四大宣传阵地(《**林业》、“**省林业厅”门户网站、市委《每日要闻》、市政府《每日要闻》)，强化了新闻报道、信息办刊和生态文化建设等工作，开创了林业宣传工作新局面。据统计，全年被《中国绿色时报》、《**新闻联播》、《**日报》、《**林业》、《**日报》、市委、市政府《要情专报》、《每日要闻》等主流媒体采用新闻稿件160余篇;编发《**林业信息》简报27期;被“**省林业厅”采用信息稿件210条，在“中国**?林业局”政府信息公开网上上公开信息1000条，在“**市林业局”门户网站上发布信息1200余条;另在《光华时报》、《现代**》、《**新农村建设网》发表调研类和新闻类稿件多篇;获全市市委信息工作先进单位和市政府信息工作先进单位等荣誉称号，市林业局在全省各设区市林业信息得分统计排名中位列第3名，全市林业系统在全省各设区市信息得分统计中位列第5名。回顾过去，我市林业系统**年所取得的成绩是前所未有的，这是全市林业系统宣传信息工作者辛勤工作的成果，我们有理由因此而自豪，但我们更要自豪而不自满，还应注意到一些问题的存在并加以改进，一是各地林业宣传工作发展不平衡。例如部分县(区)信息工作力度不大，宣传工作不积极，在全省各县(区)信息得分统计中得分为0，位列倒数，拖了全市的后腿，憧憬未来,急需化压力为动力，以先进县(区)南丰、资溪林业局为标杆,“策马扬鞭”,迎头赶上。二是各地还普遍存在宣传机构缺人缺岗、工作设备普遍缺乏、基础知识能力薄弱、队伍素质还待提高，还有的信息员各自为战、缺少组织，甚至不写稿件等情况。针对上述情况，各级林业部门、尤其是主管领导，必须下决心尽快采取相应措施，切实重视加强宣传队伍这项重要的基础性工作。

二、深刻认识林业宣传工作的重要性，增强笔耕林业的使命感与责任感。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业‘五位一体’总布局，提出了努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展的宏伟目标;**省委、省政府紧紧以鄱阳湖生态经济区建设和中央苏区振兴为抓手，既要金山银山的民富省强更要绿水青山的生态品牌，提出了建设富裕和谐秀美**的伟大目标;市委、市政府紧跟时代脉搏将建设“生态**”作为建设殷实文明和谐的幸福**的重要内容之一;全市林业系统紧紧围绕全市1461万亩林地绘丹青，正全力以赴抓好“国家森林城市”创建和“森林城乡、绿色通道”建设等各项工作。可见，从中央到地方，全社会已掀起一股关注生态、建设林业的热潮，那如何才能在这股大潮中当好弄潮人呢?原国家林业部部长高德占在一次全国林业宣传工作会议上曾说过这样一句话：“林业宣传是林业各项工作的第一道工序。”之后他的这句话便成为林业行业及林业宣传工作的名言。只有通过宣传，林业的地位和作用、功能和性质才能形成社会共识，赢得各界支持;只有通过宣传，林业的改革与发展才能形成推动力量，不断引向深入;只有通过宣传，林业的方针、政策才能深入人心，得到贯彻落实。

近年来，在我市林业取得大发展、大进步的优良成绩中，林业宣传工作中涌现的几件大事搅动了省市多位领导，推动了工作，可以说很是鼓舞人心。如4月18日，时任省委书记苏荣在看到省林业厅《造林绿化“一大四小”工程简报》刊登的**市《把森林引进城市提升城市品位》文章后批示：“多位省级领导下基层调研后讲，**市工作干得实、变化大。看来，金杯银杯不如干部群众的口碑”

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

我们这次培训班的主题是“争创教育现代化”。

在中国，作为一个省，浙江率先提出实现教育现代化，这是省委省政府审时度势做出的具有战略意义的决策。从省委省政府层面提出全面建设教育现代化，迄今已经有六年了，其中作为目标提出，最先见诸于20xx年12月份公布的《浙江省中长期教育发展改革和规划纲要》;作为对全省各地工作要求的提出，最先见诸于20xx年12月份全省教育工作大会。在这个大会上，时任省委书记赵洪祝同志作了重要讲话，讲话通篇贯穿的主线就是加快实现教育现代化。20xx年11月份，省委省政府办公厅又发出了关于在全省开展教育现代化县(市、区)评估工作的通知，对创建教育现代化的评估工作作出了规定。近期，我省即将公布的十三五教育发展规划仍然延续十年规划纲要实现教育现代化的主旋律。十三五全省教育规划本质上就是一个全面实现教育现代化的规划。

近六年来，我们为此作了不懈的努力。这里的我们，包括各级党委政府，包括党委和政府相关部门，包括社会各界，当然更包括无数教育人的努力。时至今日，六年前在一起开会研究创建教育现代化的很多教育局领导，或者退休，或者转到其他工作岗位上去，但在教育现代化的征程上滴着他们的汗水，滴着他们的心血，他们希望接任者把创建教育现代化工作做下去做成功。

近六年来，我们各级围绕创建教育现代，既做了许多扬长的工作，更做了大量补短的工作。说实话，我们更注重做补短的工作。我们推进实施了两轮“学前教育行动计划”、三轮“特殊教育行动计划”、中小学标准化学校建设、职业教育“七大工程”、“重中之重”一级学科建设和重点高校建设、教育信息化和国际化，还有一系列为民办实事项目。更为重要的是，我们凭着一种强烈的责任意识和时代精神，自我加压，毅然决然地在全国率先推出了一系列教育公平和教育改革的举措。这一切尚在深入进行中，这一切也已经大大加快了浙江的教育现代化进程。20xx年6月，全省各县(市、区)在全国第一批通过了义务教育基本均衡县(市、区)评估。这很不容易，全省没有一个县掉队，全部通过。至20xx年底经省级评估认定，有27个县市区基本达到教育现代化县(市、区)的标准，也就是说全省已有近1/3的县(市、区)达到了基本实现教育现代化的标准。据统计，目前我省各级各类教育普及水平均大幅度高于全国平均水平，我们有许多普及指标甚至高于世界高收入国家平均水平。浙江省实现教育现代化，已经具备了很好的基础，这是我们共同努力的结果。

当然我省实现教育现代化也还存在着许多困难和问题。最突出的困难是地区发展不平衡，我们很多地区教育发展水平完全可以和发达国家相媲美，但也有不少地区教育发展还相对比较落后。最大的问题是教育理念和育人模式距时代要求还有相当大的差距，过度应试教育，使我们一些地区和学校的教育常常呈现一种扭曲发展的状况。最大的难点是有些教育发展水平还不够高，优质教育的覆盖面还不够广，人民群众对教育的抱怨仍然很多。

十三五时期将是我省全面实现教育现代化的决战决胜时期。决战决胜要有决战决胜的信心，要有决战决胜的勇敢，更要有决战决胜的作风。我们筹划举办这次教育局长创建教育现代化培训班，目的是对实现教育现代化进行再认识、再动员、再部署，尤其是进一步强化各位局长实现教育现代化的意识、责任和紧迫感。我们培训的目的达到了吗?从刚才的发言看似乎达到了。大家都很有信心，大家都谈了很多想法，有很深的思考。但可能还有些局长信心不是很足，这可以理解。但有一条必须强调，无论信心如何，大家回去以后都必须为实现教育现代化而努力奋斗。局长首先要有信心，这是贯彻省委省政府决策必须有的政治态度。在浙江实现教育现代化，不仅关系教育发展的大局，更关系到建成小康社会标杆省的大局。省委多次强调今后五年浙江要高标杆建成小康社会，高标杆实现教育现代化就是重要标志。很难想象，一个教育发展落后的地方能够高标杆建成小康社会。教育是基础，教育是先导。没有这个作基础作先导，没有人的现代化，发展水平不会高，也不可持续的。

如何争创教育现代化?我省中长期教育改革和发展规划纲要和即将印发的十三五教育规划，都已做了深入明晰的规划，省委十三五建议、省政府十三五规划纲要又提出了进一步的要求，一些已实现基本教育现代化的县(市、区)也为大家提供了成功的范例，这几天相关的专家也从各个方面为大家提供了很好的理论和经验指导。希望我们各位局长据此做些深入的思考、深入的研究。研究全省的目标要求，研究他人有益的实践，更重要的是深入研究自身的实际。在此基础上，结合地方制定十三五教育发展规划，进一步梳理自身实现教育现代化的思路、重点、政策措施。

从全省实际情况看，创建教育现代化，今后一个时期，我们应突出加强三方面的工作。

第一，抓紧对标补短。这里讲的标，主要是省里制定的教育现代化41项指标。一些创建水平高的地方，还可以把标尺提得更高一些，与上海教育对标，与国际上教育最先进的国家和地区对标。当然，首先还是和省里制定的现代化标准对标，本地缺什么，就重点补什么，什么地方弱，就重点加强什么地方。现阶段要抓紧制定争创计划，对未实现、未达到教育基本现代化要求的地方，要抓紧制定达到基本教育现代化的计划。已经实现的要不失时机把目标转向创建教育现代化县(市、区)上。根据我们的工作计划，明年全省就应该出现第一批实现教育现代化的县(市、区)。时不我待，光阴似箭，创建教育现代化，我们一定要抓紧抓紧再抓紧。

对于正在争取通过实现教育基本现代化认定的地方，尤其应重点补在学前教育资源、城镇班额控制、务工人员子弟学校办学条件、中小学标准化学校建设、学生学业水平考试通过率等方面的不足。要实实在在做补短板的工作，不要总嚷着要求省里降格以求。现代化是有参照物的，那就是现阶段发达国家的教育水平，这也降低标准，那也降低标准，那还叫现代化吗?国际上会认我们吗?老百姓会认我们吗?事实上，我们制定的标准并没有脱离现阶段中国及浙江的实际。班额基本达标的要求是小学不超过45人，初中不超过50人，这是全国的限定标准。学业水平考试通过率，现在每次学业水平考试不通过率都控制在5%以内，如果算上学生可以参加两次考试，不通过率也就在2-3%之间，教育现代化县(市、区)基本达标要求是93%，标准能算高吗?标准化学校，原本是每一座学校都应达到的办学标准，去年底全省平均水平已经达到90%，而我们基本实现教育现代化只提85%，实现教育现代化也只提95%。等级幼儿园比例，基本实现教育现代化的达标要求是80%，现代化的达标要求是90%，去年底全省平均上等级率已经达到83%。幸福不会从天降，现代化不可能等，不可能靠，更不可能靠降低标准，只能靠努力、奋斗才能取得，我们应该有拼搏的精神，有高标准的拼搏精神。

补短，我们应重视硬的方面，我们也应该重视软的方面，尤其应补我们在教育理念、教育管理、教育水平上的不足。“七一”讲话讲，不忘初心，继续前进。那么什么是当代中国教育人的初心呢?我以为，让孩子健康成长，成为合格的建设者、可靠的接班人，应该是我们教育工作者的初心。面对过度应试教育的种种压力，作为教育人，我们应时时坚守初心，坚决守住教育人的政治底线、职业操守底线。

第二，积极向改革要办法。这几年浙江教育成功，并不仅仅靠教育投入，我们更靠的是改革。不容否认，争创教育现代化困难很多，而且，越往后创建的困难会越大。因为排在后面的大都是区域条件相对困难的地方，困难的地方创建教育现代化，简单地走发达地方的路不行，要因地制宜地探索走自己的路，尤其是在改革上多做些思考，多做些探索。在筹划资金上，应多在以少带多的方面上作些探索，尤其要充分发挥政府购买服务的作用，放大政府投入效能。通过政府购买服务，做到既调动社会投资者的积极性，又避免加大老百姓的教育负担。我们必须大力发展民办教育，但发展民办教育，不可能代替公办教育，更不可能代替政府投入，没有政府投入，没有公办教育，我们怎么来满足老百姓义务教育的免费需求?实行公办民办两者结合，最好的办法就是，政府购买服务，通过购买服务调动社会投资的积极性，通过购买服务，避免加大老百姓的教育负担。困难地区应走这条路，至少可以在学前教育上大胆试一试，学前教育投入门槛比较低，完全可以通过政府购买服务带动社会资本进入。还可以借助融资平台，不一定是我们的融资平台，政府的社会的都可以用，在政府的支持下，借明天的钱办今天的事。教育总要投入，今天不投明天也要投，能不能通过融资平台，把明天的钱借了，先把今天的事办了?在城镇，我们还可以通过落实住宅小区公建配套政策解决政府教育投入不足的问题。在师资上，现在大家都讲困难，特别是二孩政策以后，矛盾非常突出，现在表现的还只是女教师怀孕产假等问题，再过两三年，那就是学生大规模入学问题。解决教师不足，仅仅盯着编制，基本没有出路，应从改革上想办法。一方面要深入研究盘活存量，优化中小学编制结构，尽量把已有的编制，用于一线的专业教师和学校管理骨干。现在我们的编制，用于行政后勤的太多。合理调整完善中小学布局，在主动解决学生吃住行等问题的前提下，逐步调减一些学生过少尤其是生源难以为继的学校。还要加快推进“县管校聘”改革，解决学校之间师资配备不科学、不合理的问题。另一方面要探索打破编制束缚、走出编制这个圈子，推进学校用人制度的更大改革，逐步实现给钱加人不增编。

第三，大力营造争创教育现代化浓厚氛围。营造氛围，不仅仅是为了宣传。宣传重要，但我们营造氛围不仅仅是为了宣传，更为了争取广泛的认同、广泛的支持、广泛的参与。争创教育现代化，教育系统责无旁贷，但仅仅靠教育系统肯定不行。它需要全社会的广泛认同、理解、支持和多形式参与，尤其需要各级党委政府及相关部门的认同、支持、参与。因为争创教育现代化过程，也是社会资源进行充分动员和优先配置的过程。优先发展教育，需要全党动员，需要全社会动员。松阳、天台这两个县，原本经济相对困难，去年之所以能在全省率先创成教育基本现代化县，深入分析，一个很重要的经验就是争创氛围营造得很好。党委政府，尤其是主要领导，有着强烈的创建意识和行动。这两个县的教育局长很不简单，他们感动了上帝，这就是党委政府的重视，就是全社会的认同参与。

思路、举措，大家才会认同、理解、支持和参与。为什么我们许多地方创建教育现代化，领导很支持?因为教育部门工作做得实啊，拿出了一整套措施，让领导看到可行，让领导知道支持你做这件事是一定能做成的。反之，你拿不出想法，提不出办法，让领导怎么支持你呢?怎么重视你呢?我们要做出一整套科学可行的筹划。这些年，我们有一些地方以“作战图”的形式把争创教育现代化的思路和重点措施全方位展示出来，效果很好，让领导看到一目了然，让群众看到也一目了然。既有助于宣传，又有助于我们实际统兵作战。我们要努力营造争创教育现代化的浓厚氛围，以此汇聚各级党委政府的高度重视、各方面的积极支持、人民群众热情参与。我们希望各地都积极营造这样的氛围。进而推动在浙江全面实现教育现代化的伟大目标。

在我们看来，实现教育现代化，究其本质是一个后发者追赶先行者的过程。五年后，实现了教育现代化，浙江的教育便具备了与发达国家和地区比肩前行的资格。到那时，我们还不能停歇，我们还需要再拼搏，再创业。可以设想一下到20xx年实现教育现代化以后的工作，我们先用20xx年并跑，与发达国家教育比肩跑，巩固完善现代化成果;再用20xx年开展超越，到中国百年复兴梦想实现时，浙江教育在诸多方面环视世界。这就是我们的理想。追赶，并跑，领跑，这就是浙江教育不断走向崇高的轨迹。这是白日做梦吗?可能是，也可能不是，实现了就不是，空想就是。对此，我们应充满信心，应不懈一起努力。

“千里之行，始于足下，”十三五时期，我们首先把“争创教育现代化”这件大事抓好，抓成功。

教育局行风建设工作会议讲话

20xx年，旅游行风建设工作要按照省纪委五次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设工作会议的部署，围绕促进旅游业的全面繁荣与协调发展，通过深化改革，健全制度，进一步深化旅游行风建设，加大旅游市场治理整顿的力度，推动旅游行业党风廉政建设和行风建设取得新的成果。

(一)各级旅游局机关继续认真落实反腐倡廉各项工作要求，在行风建设中起到表率作用。

20xx年是我省旅游业向着更高目标迈进的一年，我们的主要任务是促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场的进一步繁荣发展，加大旅游市场治理整顿的力度和行业改革开放的步伐，促进旅游业与政治、经济、文化的结合与协调发展，在推进“五个统筹发展”中作出更大贡献，进一步开创我省旅游业全面发展的新局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，做好各项工作部署和安排，同时要不断加强自身建设，认真落实中央和省委关于反腐倡廉各项工作要求，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，努力在行风建设中做廉洁自律的典范。

做好我省旅游行风建设工作，必须认真贯彻执行中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。各级旅游局机关要充分认识《纲要》的重要性，切实加强领导，广泛宣传，认真贯彻落实。

(二)用深化改革、促进发展的办法推进旅游行风建设向深入发展。

近年来的行风建设工作，使我们积累了一些宝贵的经验。实践证明，旅游行风建设必须不断加强，这对于旅游市场治理整顿、旅游宣传促销以及旅游资源规划开发等工作取得更大的成绩都具有积极的推动作用。20xx年，我省旅游行业要应用这些年取得的基本经验，用改革和发展的思路继续推进行风建设深入发展。

一是坚持行风建设领导体制。旅游行风建设工作既是政治工作，也是经济工作，必须取得各级党委政府的领导和支持。各级旅游部门要把旅游行风建设作为一项重要工作来抓，加强领导，积极部署，保持并建立健全领导机制。要应用中国优秀旅游城市的创优机制，协调与旅游相关的各职能部门各负其责，综合执法，共同解决阻碍旅游业发展的深层次问题。根据旅游行风建设工作的发展和需要，省旅游局调整了行风建设工作领导小组，保证“一把手”亲自抓旅游行风建设，保证各职能处室支持和参与旅游行风建设工作，把这项工作融入到行业管理、宣传促销等各项业务工作中去。各级旅游行政管理部门要按照“管行业必须管行风”的要求，加强对旅游行风建设工作的领导，要把行风建设作为旅游局的一项重要工作，同其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二是坚持民主评议制度。民主评议旅游行风工作是推动旅游行风建设的重要力量，也是密切联系群众、广泛引入社会监督的一项重要举措。各市州旅游局要把民主评议工作制度化、规范化，将其作为检验我们工作成效、完善市场监管体系的一个重要手段。要继续发挥旅游行风评议员、行风监督员的作用，虚心接受他们的监督，认真听取他们的意见和建议，改进和加强我们的工作。同时，也通过他们向当地党委、政府以及大人、政协等部门反映当地旅游事业的发展。

三是坚持走综合治理之路。旅游行业综合性的特点决定了旅游市场治理整顿和行风建设工作必须坚持走综合治理的道路。旅游行风建设工作要继续争取政府纠风部门的综合协调指导作用，使涉及旅游的政府职能部门在行风建设工作中各负其责，齐抓共管，综合治理。同时，要继续联合公安、工商、物价等部门，整顿出境、入境和国内游市场，进一步落实“六不准”要求，即：不准诱导游客涉足不健康的娱乐场所，不准超范围经营，不准组织到未开放的目的地国家旅游，不准与境外没有批准的旅行社有业务往来，不准超计划购物以及不准强迫推销自费项目。要继续加大对旅行社的监管力度，重点查处零负团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定、“挂靠承包”以及超范围经营等违法行为，继续开展导游计分制检查，加大对旅行社服务质量的监督力度。

四是坚持把行风建设纳入行业管理。近年来的行风建设工作在提高行业管理水平、解决行业管理存在的问题方面起到了积极的推动作用。通过社会调查、群众监督、民主评议、联合整治等工作，逐步在完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。我们通过大力加强旅游行风建设，一方面得到了政府各相关部门的支持、社会各层面对旅游业的了解，一方面组织了综合力量，共同解决旅游市场存在的一些问题。同时，旅游行风建设工作也要坚持“谁主管、谁负责”的原则，纳入到行业管理工作中去，将其作为加强和推动行业管理工作的一个重要手段。各级旅游局机关要深刻认识加强行风建设是深化行政审批制度改革的动力，能够帮助我们切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。今后部署和检查总结工作，都要将行风建设作为旅游管理工作的重要内容。

(三)加强旅游行风建设，必须要处理好的几个关系。

一是处理好完成阶段性任务和树立长期建设思想的关系。抓好行风建设工作，不仅能为旅游业的健康发展创造良好的环境，更能得到广大游客的信任与满意，对旅游局机关和企业的诚信、形象都有直接作用。同时，也是我们实践“三个代表”重要思想，真正做到代表最广大人民群众根本利益的体现。这也反映我们从源头上铲除滋生各种不正之风的土壤，坚持反腐倡廉的决心。要看到，行风建设是一项系统工程，是长期的任务。我们要树立长期作战、一抓到底的思想，并“打一仗，进一步”，一定要不断争取胜利。

二是处理好旅游局机关各职能部门之间的协作关系。各级旅游局机关的领导干部必须讲政治、讲大局，树立发展旅游经济的大局观念和“一盘棋”的思想，用科学发展观指导我们的工作。要与政府纠风办和各部门紧密配合，主动争取指导和支持，一方面在旅游市场治理整顿、旅游资源规划开发、旅游宣传促销以及加强行业精神文明等工作中，积极与各部门搞好协调和合作，主动上门，主动联系，主动汇报，形成共识;一方面要与纪检监察机构紧密联系，并肩作战，把行风建设与业务工作有机结合，既要取得旅游发展的经济效益，也要取得良好的社会效益。

三是处理好探索行风建设基本经验和建立行风建设长效机制之间的关系。我省在旅游行风建设工作中积累了一些经验和做法，取得了一定的成绩。但行风建设是一项长期的工作，必须常抓不懈，建立长效机制。因此，我们要处理好总结行风建设经验与把这些经验做法制度化、规范化，从而建立长效机制之间的关系。各地要克服畏难情绪和“松一口气”的思想，把行风建设工作中形成的领导体制、监督机制、整改机制等成功做法通过制度坚持下来，注重树立行业形象，接受人民群众的监督，真正把思想和行动统一到全心全意为人民服务的宗旨上来。

同志们，我省旅游业的发展正处于重要时期，我们将在省委、省政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，与时俱进，求真务实，努力开创旅游发展和旅游行风建设工作的新局面。

同志们：

今天我们在云南省丽江市召开全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议。多年来，云南省委、省政府高度重视旅游业发展，恩培书记、光荣省长近期对云南省旅游业发展做出一系列重要指示，制定了把云南建设成为旅游经济强省的战略目标，推动云南省旅游业进行“二次创业”。我们有理由相信，云南省旅游业在省委、省政府的正确领导下，必将取得大发展、大繁荣，也必将为中国旅游业的发展做出新的贡献。

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，总结交流旅游行风建设的先进经验，研究部署今年的行风建设工作。刚才，金平同志所作的工作报告，我完全赞同。昨天和今天有16个单位做了经验交流发言，还有48个单位提供了书面经验材料，这些发言和材料讲得都很好，各具特色，各有侧重，听了很受启发，对各地的工作都很有借鉴意义。下面，我讲几点意见:。

胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上明确指出，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在前不久举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，他再次强调把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。国务院提出的“把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业”，同样体现了以人为本的思想和要求。学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握以人为本、执政为民的精神实质、科学内涵，切实把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到旅游行风建设，乃至旅游业发展各项工作之中。

(一)落实以人为本、执政为民，必须把维护群众利益作为领导干部的基本职责。以人为本、执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现。群众看我们党和政府是否代表他们的利益，关键是看我们党和政府是否切实维护群众的利益。群众判断我们是不是以人为本、执政为民，最直观的标准是看他们的关切是否得到了足够重视，他们的呼声是否得到了及时回应，他们关心的问题是否得到了切实解决。坚持以人为本，说到底，就是坚持以人民群众的根本利益为本，要强调人在社会发展中的主体地位和作用，强调要尊重人、依靠人和为了人。坚持执政为民，就是要坚持权为民所赋，权为民所用，把全心全意为人民服务作为党的一切工作的价值取向和评价标准。旅游行业广大党员干部要牢固树立正确的群众观，自觉坚持以人为本、执政为民的理念，怀着对广大人民群众的深厚感情，满怀热情地做好服务群众的工作。

(二)落实以人为本、执政为民，必须解决群众反映强烈的突出问题。各级旅游行政管理部门要搭建平台，畅通渠道，听取民声，了解民意。当前，一些损害游客利益的问题不断发生，有的还比较严重，还没有得到根本治理，群众反映还比较强烈。群众利益无小事。各级旅游行政管理部门要坚持统筹兼顾、整体推进与重点突破相结合，集中力量一件事一件事地抓，一个问题一个问题地解决，确保工作的连续性、完整性和有效性，要把解决群众反映强烈的突出问题作为检验我们各项工作的试金石，确保人民群众更广泛地分享到旅游业发展的成果。

(三)落实以人为本、执政为民，必须加强作风建设。良好的作风是以人为本、执政为民的重要保障。各级旅游行政管理部门要大力弘扬实事求是的作风，实实在在干工作，扎扎实实求发展。要大兴调查研究之风，深入实际、深入基层、深入一线，努力做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线总结。要进一步转变工作作风，着力解决行政越位、错位、缺位的问题，坚持依法行政，提高服务水平。要加强对干部的教育、管理和监督，落实党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》，努力把各级旅游行政管理部门建设成为清正廉洁、务实高效的服务型机关。

二、今年行风建设要突出抓好两项重点工作。

20xx年是实施“十二五”规划的开局之年。按照今年旅游行风建设工作总的要求，下面我再重点强调抓好两方面的工作。

(一)着力解决群众反映强烈的突出问题，下大力气规范旅游市场秩序。王岐山副指出：“旅游市场秩序长期失范是困扰我们的老问题。要特别加强对法不责众问题成因的调研、分析与思考，从‘疏’、‘堵’两方面辩证地寻找标本兼治之策，在准入与退出、服务与监管上下功夫。”岐山副的指示，既指出了旅游市场秩序中存在的深层次问题，也指明了规范旅游市场秩序的方向。旅游行业要贯彻落实岐山副的指示，围绕解决“零负团费”、挂靠承包经营和强迫或变相强迫消费等突出问题，以规范旅游企业经营和员工服务行为为基础，大力规范旅游市场秩序，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提高游客的满意度，力求做到标本兼治、综合治理，力争见到成效。

首先，要在“疏”上下功夫。所谓“疏”就是抓引导，抓导向。要通过法规政策引导旅游企业诚信经营、规范管理。各级旅游行政管理部门要在依法行政、科学管理和主动服务上做表率，要依据《旅行社条例》及其实施细则及时做好旅行社设立许可及其分社和服务网点设立备案，按照标准和规范及时受理饭店和游船评定星级、景区评定等级等申请，认真组织好导游、领队考试发证等工作，目的在于畅通旅游经营服务的准入渠道，主动为企业投资、经营、发展和员工劳动就业提供服务，为解决旅行社挂靠承包经营、企业无许可无资质宣传招徕和经营等问题做好基础工作，也为遏制、扭转低价竞争和治理强迫消费或变相强迫消费创造前提条件。要运用标准化手段引导旅游企业提高质量、优质服务。要下功夫抓好旅游标准化工作，通过认真开展旅游标准化试点等工作，以今年发布实行的16项新国标为重点，加强国家标准、行业标准和企业标准的执行和落实，切实发挥旅游标准规范经营管理和旅游服务、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量的引导作用。要继续组织开展好“品质旅游、伴你远行”的旅游公益宣传活动。各级地方旅游行政管理部门和旅游协会，特别是客源地的城市和地区，在旅游旺季前，应采取多种方式，及时向游客和人民群众宣传旅游知识，提供主要目的地和线路的价格、项目、服务信息，提示游客防范“零负团费”、强迫消费等陷阱，引导广大游客理性消费、文明旅游、健康旅游。

其次，要在“堵”上出效果。所谓“堵”就是强调严格执法，该禁止的必须禁止，该处罚的必须处罚。要突出抓好执法监督和违法查处工作。旅游市场失范问题长期解决不了，其中一个重要原因是一些旅游行政管理部门有法不依、执法不严，不愿作为、不会作为、不敢作为。当前，法规不健全的问题确实存在，但现在已有的法律法规必须要严格执行。治理“零负团费”、挂靠承包、强迫或变相强迫消费，包括重点城市的“一日游”，都有充分的法律依据，旅游行政管理部门要克服畏难情绪，不但不能袒护违法行为，更要敢于较真碰硬，希望各地对这些违法行为发现一起，查处一起，决不姑息。国家旅游局在《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作意见》中，明确提出要建立重要违法违规案件督办台账，一案一账，跟踪督办，不结案不销账，必要时要派员现场督办;要建立旅游监督与旅游监察互动联动机制，就是要让旅游行政管理及其监督机构认真负责地履行旅游服务质量和市场秩序监督管理工作职责，让旅游纪检监察机关督促旅游行政管理部门履行职责，前者“管事”，后者“管人”，主要是政府机关的责任人，旅游部门的责任人。国家旅游局还制定了《20xx年规范旅游市场秩序十大重点任务督察工作安排》，已经印发各地，希望引起各级旅游行政管理部门和旅游纪检监察机关的重视，进一步发挥作用。所有这些部署安排，目的都是要加强执法，充分发挥法律法规在规范旅游市场秩序和加强旅游行风建设方面的作用。

按照王岐山副的指示精神，我们还要更加深入地研究旅游市场失范的原因，提出更多“疏”和“堵”的思路和办法，寻找根本解决长期影响旅游市场秩序失范标本兼治之策和促进行风好转的办法，这就需要包括各级旅游纪检监察部门在内的旅游行业全体同志共同参与、共同努力。今年把这项工作提出来，实事求是地讲要准备打持久战，但是我们必须高度重视，不断地推进向好的方面发展，否则广大游客就不满意。当前旅游市场发展非常迅猛，如果各项管理工作跟不上，市场秩序将来规范起来就更难，所以我们必须要下大力气去抓这项工作。

(二)探索导游体制改革，切实加强导游队伍建设。今年2月20日，王岐山副在北京主持召开的导游工作座谈会上指出：“导游是旅游服务的重要环节。要坚持以人为本，从学习培训、服务管理、体制机制改革等方面入手，不断提高导游队伍素质，加强组织制度创新，促进旅游业又好又快发展。”我们要认真贯彻落实岐山同志的要求，积极探索导游体制改革，切实加强导游队伍建设。

导游是我国旅游从业人员的重要组成部分，在旅游服务中发挥着重要作用。同时，导游又是旅游业的形象和窗口，是旅游服务质量和行风优劣的重要体现者。规范导游从业行为，提升导游服务质量，既是市场监管的重要内容，也是行风建设的重点工作。截止去年底，全国考取资格证的导游为78.6万人，领取ic卡导游证的执业导游为60.1万人。目前，我国导游员每天约服务5万个旅游团队、30万至40万名游客。总体看，这是一支充满朝气、爱岗敬业、乐于奉献的队伍。但同时，导游队伍建设也存在着整体素质还不够高、结构还不尽合理、激励和约束机制还不够完善、社会导游管理缺位、社会地位和队伍稳定性下降等问题。

要采取切实有力的措施，改变目前大部分社会导游没有劳动合同、没有固定薪酬、没有劳动保险的状况，推动建立更加合理、公开透明的导游收入分配制度，完善导游的保障机制，切实解决导游人员的后顾之忧。要探索建立导游人员合理的薪酬制度，研究借鉴目前部分地区导游薪酬制度改革的成功经验，有条件的地区可以结合本地实际，先行先试，创新导游管理体制机制，为在国家层面改革导游管理体制积累经验。

要加强导游资格考试和导游等级考试工作，推动形成与之相衔接的导游晋升机制，并与相关部门协调研究，推动建立健全导游职称体系和职业技术等级制度。要研究并建立导游职业准入和退出机制，以及与现行《导游人员管理条例》相适应的特聘导游制度。要加强导游职业道德和业务素质的培训工作，加强导游队伍的管理，全面提高导游的整体服务水平。

三、做好今年行风建设工作的几点要求。

今年的行风建设工作目标明确、重点突出、任务艰巨，各级旅游行政管理部门要高度重视，结合本地实际抓好落实。在此，我再提几点要求:。

一要加大执法力度。当前在旅游执法中仍然存在着失之于宽、失之于软的现象，这是在某些地方造成法不责众的重要原因之一。《旅行社条例》自20xx年5月1日开始实施已近两年，有些省区市的旅游监管和执法部门至今没有认真查处一起违规案件，不是没有案件，是有违规案件而没有去查。各级旅游行政管理部门要加强执法队伍建设，配齐执法人员，配备执法装备，通过培训学习，提高执法人员整体素质。今年，各地要切实加强执法力度，重点查处并向社会曝光一批“零负团费”、非法经营、强迫或变相强迫消费等方面的典型案件。

二要加强行业监管。各级旅游监管和执法部门要依法加强市场监管，并及时向社会公告监督检查的情况。要善于运用现代科技和信息手段，开展对重点部门、重点企业、重点环节的监管工作。要进一步强化对各旅游企业的监管和服务。要创新完善区域之间的监管、执法等协作机制，提高行业监管效率和行政执法力度。要将违法违规的旅游企业和从业人员信息记入诚信档案，通过建立“黑名单”制度，使不良从业者在旅游行业无法立身。要加快推进行业协会改革，创新市场经营主体自主管理、互相监督、严格自律的方式方法，使行业协会真正成为自我约束、自我规范的社团组织。

三要加强重大投诉处理。旅游投诉是发现问题的重要渠道，也是改进工作、纠正不正之风、深化行风建设的重要依据。能否以严肃认真的态度和稳妥高效的方式处理好游客投诉，是我们落实以人为本理念的具体行动。各级旅游行政管理部门要按照新出台的《旅游投诉处理办法》，使投诉处理过程更加透明，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、地方保护等现象的发生。对游客的投诉要做到件件有回音，事事有着落，要警惕面对游客诉求的“制度休眠”。对行业内造成重大社会影响的案件，由国家旅游局直接督办，并通过媒体及时或定期公布重大案件办理情况。

四要创新工作手段。在行风建设工作中，要创新工作手段，形成合力，整体推进。《中华人民共和国行政监察法》赋予行政监察机关廉政监察、效能监察和执法监察三项职能，进一步明确了各级行政监察机关在行风建设中的地位和任务。各级旅游纪检监察机关要依法履行职责，与旅游行业监管部门相互协调、相互配合，将规范市场秩序工作与行风建设工作结合起来，建立工作任务目标考核和责任追究制度。要积极主动开展执法监察和效能监察，坚决纠正发生在旅游监管执法部门不作为的不正之风，坚决查处包庇袒护违法违规旅游企业等行为，并依法依纪严肃追究责任。

五要切实抓好工作落实。行风建设工作是一项综合性很强的工作，涉及到旅游业务工作的方方面面，而且已进入攻坚阶段，这就要求我们往深处抓，往实处抓，在有所创新、有所突破、有所作为上下功夫，不能浮在表面，浅尝辄止，仅仅停留在口头上。我们既要廉政，还要勤政，更要善政。要明确工作分工，强化责任意识，发挥各级旅游行政管理部门的作用，切实做到层层落实。要求真务实、真抓实干、敢做敢为，把主要精力用到求深入、求实效上，工作既不要急躁冒进，更不能畏首畏尾，以解决几个重点、难点问题的实际成效推动整个行风建设工作的发展。刚才金平同志讲每年要着重解决一到两个重点难点问题，我很赞成这个观点。现在要一口气解决多年积累下来的问题，既不实事求是，也不可能做到。但是我们又必须有所作为，不要怕有难度，每年针对一、两个问题，把力量集中起来，与有关部门密切配合，每年不断向前推进，努力提高人民群众对旅游工作的满意度。

前几天，国务院召开了第四次廉政工作会议，温家宝在会上作了重要讲话，对政府机关20xx年反腐倡廉工作进行了全面部署。我们全国旅游行政管理部门的广大党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真落实国家旅游局20xx年的工作部署以及行风建设工作部署，锐意进取，扎实工作，为实施“十二五”规划开局起好步，为把我国旅游业早日建成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业做出更大的贡献。

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度全县教育工作暨党风廉政建设会议。主要任务是回顾总结全县20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向会议做主题报告，郑组长代表局党委就教育系统党风廉政建设做总结和安排，还要对去年下半年以来在各项工作涌现出来的先进集体和模范个人进行表彰奖励，希望大家一并贯彻落实。

过去一年，全县教育系统认真贯彻县委、县政府“教育改革年”工作部署，继续围绕“抓队伍、提质量、促均衡”三大工作主题，积极实施“队伍建设、改善条件、强化管理、提升质量、平安校园”五大重点工程，科学谋划、统筹安排，积极作为、真抓实干，各项工作有进展、有亮点、有突破。

一是党风廉政建设取得新成效。强化党风廉政建设是全面从严治党的基本要求，也是新常态下各级党委的中心工作。一年来，局党委坚持把落实党风廉政的主体责任扛在肩上、落到实处。深入学习系列重要讲话精神，学习党章党规特别是新修订的中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。扎实开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，认真讲好党课，开展专题研讨，深入查摆问题，强化整改落实。针对全系统梳理出的招生入学和损害群众利益行为两大问题中比较突出的8种表现形式，局党委制定出台了《全县教育系统突出问题专项整治实施方案》，并划定时间表和路线图，按照方案中的要求和时间节点逐项整改，确保专项整治行动取得实效。为进一步推进全县教育系统党风廉政建设，局党委在年初专门研究制定了“党风廉政建设工作计划”，同各中心校和县直校签订了党风廉政建设责任书，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。局党委还在年终对各支部书记和中心校、县直校校长进行了集体约谈，并组织召开了全系统基层支部书记述职述廉大会，有力地促进了教育系统党风政风行风的持续好转。

二是不断改善学校办学条件。去年以来，县局持续多方争取和筹措资金，不断改善办学条件。先后投入公用经费100余万元，购买补充图书、课桌等各种教学设施设备;投资1098万元，新建河边、北关移民新村两所幼儿园;投入200余万元，对30所学校的校舍、围墙、大门等进行了改造、维修、加固;特别是投资近亿元的新建职教中心和迁建定襄二中项目顺利开工建设，成为我县教育发展史上一件大事、喜事。我们还加快推进以“三通两平台”为内容的教育信息化进程，在校校通宽带网络方面，累计投入资金50余万元，截至去年年底，全县114所学校已有103所学校接通网络，通网率达到了90.3%;班班通优质资源方面，全县100人以上的学校已全部实现优质资源班班通，占全县学校总数的40%，其它人数不足100人的小规模学校中，也有近一半的班级实现了班班通;人人通网络空间方面，全县已有90%的教师开通网络学习空间。

三是持续推进教育质量提升工程。去年以来，我们利用与省教科院业已形成的良好合作关系，持续推进教育质量提升工程。一方面继续加大课改力度，持续推进课堂教学改革，全县课堂教学上有了新突破、新变化、新效果，以学校为主体的课堂教学改革推进机制正在形成，涌现出了不少的课改先进集体。实验小学坚持开展大教研、大课改活动，每周进行各种先行课、示范课、过关课;实验二小舍得花钱请专家到学校培训、派教师外出学习、参赛，下功夫促进教师专业化成长;定襄二中实行周末配餐作业和微信检查作业;一波中学推行满负荷工作法，优化教师代课安排;宏道初中立足学案导学和小组学习，不断充实课改内涵;北社西学校的小组捆绑式评价模式日渐成熟，已经成为我县农村学校课改的一面旗帜;南王中心校、宏道中心校、官庄中心校等思想上重视、行动上积极，中心校整体课改工作成效明显。

另一方面，继续组织开展各种有效活动，深入推进质量提升工程。一年来，先后组织了第十批和第十一批送教下乡活动，全年共在11所中心校进行公开示范课150余节，研讨近200课时，促进了校际间的交流，带动了各学校课改的进一步深入;组织了教师暑期新教材新课标全员培训，全县20xx余名中小学教师参加了活动，进一步提升了教师业务素质;组织开展了第十一届小学教学能手评选，带动了一大批教师的专业成长;组织了全县教学常规评估检查活动，有效地促进了教学常规的落实;完善了质检考试评价体系，在部分年级学业检测测算中增加了学困生转化权重，引导教师切实关注学困生的学习状况;举办了山西省教科院定襄县质量提升工程主题观摩交流活动，来自全省20多个兄弟县的专家、校长、教师200余人，在我县第二实验小学进行了以“唤醒学生本能的学习力”为主题的研讨活动，与会的专家、教师对我县整体推进课改取得的成绩给予很高评价;组织了初三复习研讨会和初中学校校长座谈会，进一步强化了初三复习备考的管理、服务与指导工作。各种活动持续深入的开展，为全县教育教学质量的提升奠定了坚实的基础，去年我县的中高考又一次取得了优异的成绩，为质量提升工程献上了一份厚礼。特别是高考，全县二本b类以上总达线数为286人，总达线率为23.5%，比去年提高2.2个百分点;全县应届生总达线数比去年增加72人，达线率为23.1%，比去年提高6.9个百分点。

四是稳步提升教育管理水平。在教师队伍管理上，我们始终坚持“两手抓”，即一手抓师德师风建设，一手抓业务能力提高，始终坚持“抓两手”，即既要抓制度建设，更要抓制度落实，着力打造一支尽责担当、干事创业的校长队伍和敬业奉献、业务精湛的教师队伍。通过“师德标兵”“模范教师”“学科带头人”评选等活动，用身边的人和事来教育感化身边的人。教师节期间，县委、政府从紧张的财力中专项拿出90余万元，重奖教育系统涌现出的各类先进集体和模范个人300余人次。同时组织全县教师认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局《中小学教师职业行为二十条不准》，并结合学习讨论落实整改活动，在全系统开展了“工作秩序散漫、纪律松懈”专项整治行动。我们还积极实行城乡教师交流制度，全年共交流初中、小学教师59名，圆满完成了市局任务指标。为缓解全县教师短缺的矛盾，我们还积极探索教师补充机制，在政策许可的范围内，共招聘了50名教师志愿者，调回外县教师30余名，进一步增强了教师队伍活力。

在校长队伍建设上，我们始终把“干事创业、奋发有为”作为选人用人导向，着力将一些肯钻研、成绩好、有影响的优秀教师提拨到校长岗位上来，全年共提拔、调整和交流中小学校长25人次。建立了中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，全年共组织召开汇报会8次，促进了各项工作的有效落实。同时，继续加大校长队伍培训学习力度，创新培训方式，暑假期间组织的全县首届中小学校长“新理念、新实践、新经验”研修培训活动，形式新颖、内容丰富，收到了很好的效果。全年分上下学期两次对全县98所义务教育阶段学校进行分类考核、量化打分，强化考核结果运用，鼓励先进、鞭策后进，促进了全县校长队伍治学理校能力和水平的提高。

在规范学校管理上，我们严格落实省教育厅出台的规范办学行为十二条规定，加大监督检查力度，紧紧盯住招生、编班、补课、收费、征订教辅资料等方面存在的违纪违规行为，从严规范学校办学行为和教师从教行为。特别是在义务教育学校招生方面，按照“免试、就近、划片”的政策规定，出台了“全县义务教育阶段学校招生方案”，科学划分服务区，严格实行电子学籍管理，彻底解决了困扰多年的县城学校大班额问题，较好地遏制了混抢生源、无序择校的乱象，圆满地完成了招生工作。召开了全县农村小规模学校建设管理现场会，通过观摩交流，相互学习借鉴，增进了共识，提振了信心，促进了学校管理水平的提升。

在德育教育方面，我们坚持把立德树人作为教育的根本任务，坚持以社会主义核心价值观统领学校德育教育，继续以各种生动活泼的活动为载体，大力开展素质教育，努力提升学校育人质量。通过文化节、艺术节、大课间、运动会等各种丰富多彩的校园文体活动，促进学生的全面发展。去年10月份，我们还代表忻州市组队参加了全省中小学生校园足球比赛，并承办了全市分赛区校园足球比赛，均取得了优异成绩。

在维护校园安全稳定方面，积极投身市政府安全生产“责任落实年”活动，认真落实“四四三”责任体系，大力开展“三化三建设”，建立健全12类安全台账档案，有效落实学校、政府、社会的安全管理责任，全年没有发生大的校园安全责任事故，在县政府年度安全生产考核中获得二等奖。我们还认真落实各项教育惠民政策，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活补助，全年共发放补助金103.6万元，受助学生1962人;普通高中困难学生助学金共发放108万元，受助学生720名;职业高中学生发放助学金10.4万元，免学费资金98.6万元，受助学生986人;高校生源地助学贷款全年共办理1471名，贷款总额855.8万元;资助家庭困难大学新生134名、5.2万元;发放家庭贫困幼儿资助金80余万元，受益幼儿1600余人。

五是协调发展各类教育。圆满完成了第一期“学前教育三年行动计划”，新改扩建的20所农村幼儿园全部投入使用，全县在园幼儿总数达5544人，学前三年毛入园率达到了69.8%，学前教育普及率逐步提高。职业教育有了新发展，总投资4000万元的新建职教中心项目落地开工，县职教中心顺利通过省级评估验收。职业高中招生667名，超额完成市局下达的600人招生任务。各职业学校与相关部门联手协作，全年累计培训农村实用技术人才2.71万人次，社区教育培训6.02万人次。民办教育发展势头良好，定襄三中从无到有，从小到强，在十年的办学历程中，始终坚持强化管理，狠抓质量，无论中考还是历次全县学业成绩抽检考试，成绩都名列全县前茅，已经成为我县义务教育的一支生力军。诚信中学走特色办学之路，体育、艺术等专业日见成效，每年举办的校园文化艺术节精彩纷呈，培养的各类文艺人才更是活跃在全县舞台。

一份耕耘，一份收获。过去的一年，在全系统上下的共同努力下，圆满完成了年初预定的各项工作目标，并且为“”全县教育改革发展划上了圆满句号。五年来特别是党的以来，全县教育事业发展呈现出蓬勃向上的生机与活力，学校办学条件实现了历史性跨越，校长教师队伍活力不断增强，教育治理能力和水平日益提高，教育教学质量持续稳步提升。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和社会各界鼎力支持的结果，是教育系统全体教职员工积极作为、奋力拼搏的结果。在此，我代表县教育和文化局，向全县辛勤耕耘在一线的教育工作者和关心教育事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年重点工作任务。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我县经济社会又好又快发展的重要战略机遇期。党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。教育领域也要牢固树立、全面贯彻“五大发展理念”。在今年全市教育工作会议上，明确提出了“十三五”时期全市教育工作必须突出“一个主题”，即“提高教育质量”，把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展、提升办学质量和水平上来。并要坚持做到“五个下功夫”，即在立德树人上下功夫，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫，不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫，推动供给侧结构性改革在教育领域的落实，优化资源配置，提高教育有效供给;在促进公平上下功夫，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫，不断激发新的发展活力。这一指导思想必将成为当前乃至整个“十三五”时期全市教育工作的总体思路和工作方向，十分需要我们认真领会和全面贯彻落实。

20xx年是“十三五”规划实施开局之年，根据省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，确定今年全县教育工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以促进公平为基本要求，以内涵发展为主攻方向，以深化改革、强化管理为主要路径，努力办好人民满意的教育，为全县经济社会发展发挥重要作用。关于今年的主要工作，局务会已经研究制定并印发了“20xx年全县教育工作要点”，进行了全面安排。这里，我想着重强调以下几个方面的重点工作。

(一)进一步加强教育系统党的建设。

全面从严治党始终是我们做好各项工作的坚强保障，而强化党风廉政建设则是全面从严治党的基本要求。近两年来，局党委出台了一系列制度和措施，持续不断地推进教育系统党风廉政建设工作，也取得了一些初步的成效。但客观地看，我们还存在不少问题，比如有些单位“两个责任”落实不到位，存在主体责任“悬空”、“缩水”、“打折”现象，一把手主动担责意识不强，压力传导“梗阻”;“四风”问题还没有得到彻底根治，仍有一些党员干部心存侥幸，隐形变异问题不同程度存在;全面从严治党的责任向下延伸不够，个别基层党组织软弱涣散现象较为严重，对反腐败斗争还存在认识误区和思想偏差;局党委纪检组查办案件力度不够，存在监督缺位和乏力的问题。因此，进一步推进全系统党风廉政建设工作，既是一项迫切的政治任务，也是我们工作的现实需要。

一是要加强政治理论学习。全县教育系统全体党员要继续把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，领会精神实质，把握丰富内涵，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。要认真组织开展好即将在全国范围内全面推开的“两学一做”活动，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，要带着问题学，针对问题改，追求道德高线，守住纪律底线，着力加强思想政治建设和作风建设，不断强化大局意识、核心意识和看齐意识，始终把各项工作统一到局党委的决策部署上来。

二是要坚持把纪律和规矩挺在前面。今年，局党委纪检组要找准职责定位，聚焦主业主责，加大对基层学校纪律执行情况的监督检查，着力解决党风廉政建设和反腐败斗争“上面九级风浪，下面纹丝不动”的问题。要突出问题导向和惩治重点，继续开展“五项整治”工作，对群众反映比较强烈的教育系统损害群众利益行为进行专项整治，紧盯重点领域，严查制度漏洞，强化整改治理。要突出案件查处和执纪重点，健全举报、受理、查处、反馈机制，对群众举报的案件和问题，逐一调查落实，核实一起，查处一起，绝不姑息迁就，坚决整治和查处一批侵害群众利益的案件，进一步净化教育系统风气。要改进和创新问题发现渠道方法，采取专题调研、专项巡查等手段，主动作为，抓早抓小，通过“抓系统、系统抓”，查问题、建清单、定措施、抓整改，加大责任追究力度，持续正风反腐，促进教育系统的弊革风清。

三是要全面落实“两个责任”。局党委作为县直重点单位之一，连续两年来，向县委报告了落实党风廉政建设“两个责任”的履职情况，围绕“8448”责任体系，从抓班子带队伍、履行“一岗双责”、构建落实责任保证体系到强化监督执纪问责、规范办学从教行为等方面作了详尽的汇报，并现场接受县委主要领导和人大代表、政协委员及群众代表的质询、点评，深切感受到了党风廉政建设责任制带给各级领导的责任压力，也更深地体会到了教育系统抓好党风廉政建设的重要性和紧迫性。各支部、各学校领导班子要强化履职担责意识，紧密结合本单位工作实际，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。以打造“干部清廉、教师清正、校园清雅”的教书育人氛围为目标，把党风廉政建设要求融入日常教育教学工作中去，突出教育监管、建章立制、严明纪律、纠正“四风”、反腐倡廉等重点责任，着力健全领导机制，完善“一岗双责”内容，营造反腐倡廉舆论氛围。各支部、各学校的“一把手”要时刻保持清醒头脑，把党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓到范上。要切实履行领导责任，抓好班子，带好队伍;要带头廉洁自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，着力推动教育转型发展、内涵建设。

党的xx届五中全会明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，对教育工作特别强调要“提高教育质量”。过去相当长的一段时期内，我们把主要的精力、财力和物力都花在了改善学校办学条件上，全县90%以上的学校是新校舍，各类教学设施设备也已基本配齐，但这些终究都是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在，新的形势、新的任务要求我们把时间、精力和资源更多地用在转型发展、内涵建设上，通过走内涵发展之路，实现“提高教育质量”的目标。而内涵发展的要义反映在教育上，是以教育思想、办学理念、师资素质、制度文化和管理水平为动力和资源的发展模式。联系当前我县教育发展现状，核心应从加强队伍建设和强化学校管理做起。

一是要进一步加强教师队伍建设。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师作为教育事业的第一资源和核心要素，是决定教育内涵发展的关键因素。要进一步完善教师师德考核评价机制，对全县所有专任教师建立教师师德档案卡，指导各校探索教师互评、学生主评、家长测评、校领导参评的师德多元评价体系，加大师德师风评价在评模选优、职称晋升等方面的考核权重，引导广大教师形成爱岗敬业、无私奉献的良好师德。要全面加强班主任队伍建设，年内将组织以新修订的《中小学生守则》解读和班级文化建设为主要内容的全县班主任培训。要深入推进城乡义务教育学校校长教师交流机制，积极探索和创新教师交流的范围、方式和途径，出台政策鼓励优秀、骨干教师到农村薄弱学校工作，形成科学有效的校长教师交流机制，真正发挥出教师交流在促进均衡发展方面的有效作用。要结合新一轮教师任期聘用，积极稳妥地推进教师职称评聘制度改革，全面推行岗位管理制度和人员聘用制度。要积极落实“乡村教师支持计划”，想方设法改善教师待遇，要在评模选优、职称晋升上，面向农村薄弱学校教师出台优惠政策，鼓励他们扎根农村、安心从教。要强化教师培训，着力提高教师业务能力，通过加大名师培养力度和建立名师工作室等措施，充分发挥名师的示范引领作用，带动教师整体素质的提高。特别需要强调的是，各单位要深刻汲取近期教育部通报的河南范县3名教师擅自离岗案件的教训，依法治教、加强监管，进一步完善规章制度，强化校长的主体责任，坚决杜绝教师擅自离岗、私自雇人顶岗和“吃空饷”等违规违纪案件的发生，务请各位校长要认清形势，切莫顶风违纪，不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各项管理制度。俗话说，没有规矩不成方圆。从全县实际情况来看，绝大部分学校虽然也制定了一些规章制度，但普遍存在着比较零散、不够规范、缺乏科学性等问题，严重制约着学校的内涵发展。而学校章程就是学校的“宪法”，是学校管理的总纲，是为保证学校正常运行，围绕办学宗旨、目标任务、内部管理体制及人事、教学、财务等重大问题形成的全局性、纲领性文件。加强学校章程建设是推进依法治教、依法治校的客观需要，是提升学校内涵发展水平的有力保障，是运用法治思维和法治方式推动教育治理走向制度化、规范化的重大举措。去年我们就提出要选择部分具备条件的学校，作为试点启动学校章程建设，但动作不大。今年要将此项工作作为一项重点工程来抓，各学校要加快建立完善以章程为基础的规章制度体系，在党建、校务、教务、财务、教研、师德、继续教育、招生入学、学生管理、后勤服务、平安校园等方面形成一整套明确、具体的管理制度。县局将加大对各学校制度建立的指导力度，适时召开座谈会、培训会、现场会，并在年底评选出优秀学校进行表彰奖励。

三是要加大落实力度，强化管理、依章治校。规章制度是管理行为的先导，再好的制度只有通过落小落细落到实处，才能转化为推动内涵发展的驱动力。目前我县学校管理存在的突出问题，一是制度不健全，二是落实不到位，有事没人管，有人不管事，普遍处在一种责任悬空、管理粗放的状态。针对这一状况，十分需要我们尽快转变理念，确立“制度+落实”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，处处有规矩的管理格局，推动学校管理逐步走向规范化、科学化、精细化。当前，要在突出抓好教师队伍管理的同时，特别要在强化教学管理上下苦功、出实招，要继续认真贯彻落实全县中小学教学常规管理要求，紧紧抓住“备、讲、批、辅、研、查”等教学常规管理环节，真正抓实过程性管理。强化巡课制度落实，切实关注教学准备，所有教师必须做到提前一天备课。坚定不移地落实校长教学管理日志，通过“一日工作描述、教学现象记录、问题成因分析、对策解决办法”的记录与思考，形成主动发现、自觉思考的教学管理习惯。除此而外，要从严规范学校办学行为，严格执行中小学教辅资料“一科一辅”制，严禁教师违规进行有偿补课，要把这两条纪律作为带电的高压线，任何人不得触碰。要切实关注和加强后勤财务管理，严格规范学校财务收支纪律，不断健全监管体系，推动学校财务管理阳光作业。县局将继续实行中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，强化督查力督办，确保各项工作的有序推进。

(三)深化教学改革，全面提高教育质量。

全面提高教育质量，是新形势下教育工作的战略主题，也是转型发展、内涵发展的根本目的。在狠抓队伍建设、强化管理这些内涵发展要素建设的同时，更需要确立改革创新意识，着力破除传统思维和体制机制障碍，深化教育改革，提高教学水平，掀起一场“课堂革命”。当前和今后一段时期内，需要我们在以下几个方面扎实工作，力求有所突破。

一是要进一步深化课堂教学改革。要以17所课改示范校和56所课改推进校为基础，全面推进课堂教学改革。要进一步落实以学校为推进主体的工作机制，按照教研室的工作安排，今年要建立校长课改主题论坛研讨制度，以此来强化校长在推进课改过程中的责任意识和目标意识。17所示范校要总结提炼出各自的特色经验，在全县范围内展示交流。56所推进校要制定年度推进目标和办法，年内要组织召开课改推进校工作总结交流活动。特别是各初中学校，更要牢固树立“向课改要质量”的理念，要有向课改要质量的底气和豪气。从去年的中考和期末质检考试成绩来看，我们面临的最大的问题就是学困生太多，这也从一个侧面反映出目前全县初中课堂教学中存在的短板，就是传统的“满堂灌”所造成的“优生不优，差生越差”的现状。与其在老旧的教法中苦苦挣扎，不如在课改的路上走出一条新路来。

二是要进一步深化教研教改。以组织开展系列活动为载体，以促进教师专业化成长为目的，充实、创新教研教改内涵。我们将继续组织开展送教下乡、第二届青年教师课堂教学技能大赛、第十一届初中教学能手评选、暑期教师课堂教学能力提升培训、“一师一优课、一课一名师”、全员听说评议等活动，促进教师专业化成长，推动全县课堂教学改革步伐。要建立科学合理的专业引领制度，打造和推出一批学科带头人和名师，以名师为引领和辐射，带动一大批教师的成长。各学校要拿出一定数量的公用经费，在培养名师和建立名师工作室上舍得投入，只要是花在课改上和教师培训培养上的钱，就是用在刀刃上的钱，花多少也不为过。要大力加强校本课题研究，积极构建中心校学科教学联合体和校际课改联合体，以课改过程中遇到的问题作为课题来研究，定期组织开展实用高效的专题研讨活动，教研室将适时组织全县课题研究经验交流研讨活动，并出版《校本课题研究成果集》。

三是要进一步改进学业检测评价方式。要加强学生阶段性学业检测评价，淡化基础因素影响，增加均分和及格率在评价指标中的考核权重。要继续实施增值评价，切实关注和做好学困生转化工作，适时组织召开学困生转化现场会。要建立学业检测评价情况反馈、跟踪、诊断、指导制度，对在全县质检考试中成绩较差的学校，教研室将深入学校、走进课堂，与教师、学生零距离接触，共同把脉诊断，开出药方，切实带动和促进教师课堂教学方式的转变，尽快扭转部分学校学困生量大面广的现状，彻底消灭单科学业成绩个位数的现象。

四是要进一步促进学生全面发展、健康发展。坚持以立德树人为根本，尊重人才成长规律，培养学生全面发展、长远发展和健康发展的能力，从优化人才培养模式、改进教学手段和方法等方面入手，将素质教育贯穿于学校教育的全过程中。要彻底改变过去那种只看学业成绩，不问其他的狭隘、片面的人才观，着眼于促进学生全面发展，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。要全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，充分利用各类专用教室和实践基地，按规定开全开足音乐、体育、美术课程。要多渠道开展社会实践活动，改变传统的“闭门读书”习惯，注重心理健康教育和劳动教育，培养学生健康向上的精神品质。

五是要进一步加强中高考复习备考工作。要高度重视并做好中考加试理化实验操作工作，要重视中高考信息的搜集、整理、分析和研究，组织复习备考研讨活动。要进一步完善中高考奖励制度，通过努力，力争实现中考成绩在去年基础上前进两个名次，高考达线率比20xx年提高2个百分点的目标。

(四)大力促进义务教育均衡发展。

义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，涉及到校舍建设、设施设备、经费保障、队伍建设、教育管理、教育质量等多项内容，涵盖学校工作的方方面面。按照县政府制定的《定襄县义务教育均衡发展规划》要求，明年我县就要接受义务教育均衡发展县国家评估认定，时间紧，任务重，必须及早谋划，及早行动，及早进入状态。为此，我们要将推动义务教育均衡发展工作提上重要的议事日程，作为今年的一项重点任务来抓，特别是要将工作重心转移到以强化管理、提高质量为主要内容的内涵发展上来。各学校要以义务教育学校标准化建设为抓手，对照学校“改薄”规划和省定办学标准，摸底排查、查漏补缺，列出购置清单，有计划地使用公用经费购置电脑、更换课桌、图书、食堂设备等教育教学设施设备，确保所有义务教育学校办学条件尽快达到省定办学基本标准。各学校要认真贯彻落实教育部制定的《义务教育学校管理标准(试行)》，层层落实责任，细化管理措施，规范学校管理。同时，要加大力度进一步完善各类档案资料，准备下半年接受省级督查验收，为20xx年通过国家义务教育均衡发展评估认定奠定基础。

特别是作为全县教育发展短板的农村小规模学校，一定要认清自己在均衡发展中占有的重要位置。要认真贯彻落实好县局《关于进一步加强农村小规模学校管理的实施意见》和去年现场会的有关精神，不断建立和完善各项制度措施，进一步加大投入改善办学条件，强化管理改进教学方式，开齐上好各类课程，苦练内功，提高质量，办出一批“小而精、小而美、小而优”的学校，努力办好农民家门口的小学和教学点，保证农村留守儿童能够就近接受较高质量的义务教育。

(五)统筹协调各类教育事业发展。

学前教育要不断提高普及率。几年来，我县先后新建和改扩建了一批乡镇中心幼儿园和农村学校附设幼儿班，学前教育面临着较好的发展机遇。今年要重点抓好几件事：一是要启动西关学校附设幼儿园新建工程，全面完成河边镇中心幼儿园和惠众园移民新村幼儿园续建工程。二是注重学前教育的普惠性，以办好乡镇中心幼儿园和农村小学附设幼儿班为重点,通过开展幼儿教师培训，组织全县幼儿教师技能大赛，鼓励县职工幼儿园定点帮扶等措施，提高学前教育质量。三是要全面完成幼儿学籍网上注册，实现幼儿资助程序网络化、信息化。四是要进一步巩固清理整顿无证学前教育机构工作成果，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的要求，切实解决“无证园”问题。同时要加强对民办园的管理，积极支持、引导民办园向普惠园的转型。

高中教育要加快特色内涵发展。要以推进普通高中学校办学条件标准化建设考核评估为契机，继续落实衡水、怀仁考察学习成果的转化，改革学校内部管理机制，完善精细化管理制度，全面实施新课程改革，不断适应高考改革新形势，整体提升综合办学实力。

职业教育要加快发展步伐。全面落实省政府关于加快发展现代职业教育的决定，加快县职教中心建设步伐，确保年内投入使用，要提前做好实验实训中心的设计规划，及早考虑专业设置和师资配置。要加大职业中学招生力度，努力实现普高职高招生大体均衡。完成上级下达的农村实用技术人才培训、社区教育培训、学习型组织创建等任务。

民办教育要提高办学水平。要坚持管理与服务并重、寓管理于服务之中的工作思路，帮助民办教育解决面临的实际困难和问题，保障民办学校教师学生的合法权益。完善民办教育管理服务体系，加强民办学校管理，不断提高民办教育办学水平。

(六)确保校园和谐安全稳定。

一是要高度重视校园文化建设。要坚持以社会主义核心价值观统领校园文化建设，让学校的所有建筑、墙壁、花草、树木都成为育人的有效载体，增强校园生机和活力，形成高品位的育人氛围。在持续扎实做好行为习惯养成教育的基础上，创新文化育人载体，大力开展国学经典进校园、入课堂、齐诵读活动，传承中华传统美德，弘扬优秀传统文化。要大力开展文体活动，通过文化节、艺术节、大课间、运动会等丰富多彩的校园文体活动，让全体师生在参与中放飞梦想、焕发激情，打造富有鲜明文化特色的激情教育。特别要推动“足球进校园”活动的开展，有条件的学校要积极开展足球训练活动。今年我们将全面启用青少年活动中心，要逐步将青少年活动中心办成引领全县第二课堂活动开展的园地，培养科普教育和体育美育师资的基地，搭建中小学生才艺展示的平台。年内要组织举办首届全县中小学生足球、乒乓球联赛，推动学校体育运动的蓬勃开展。

二是要切实维护学校安全稳定。认真落实市委市政府“4438”安全责任要求，继续推进中小学安全“三化三建设”，进一步健全校内安全防范机制，建立人防、物防、技防相结合的立体防范体系，全县所有学校年内要实现安全网络监控全覆盖。要用好学校安全教育网络信息平台，加强学生安全教育。畅通家校沟通联系渠道，签订家校联系安全责任书，构建学校、家庭、社会共建共防安全网络，深化平安校园建设。认真做好重大节假日和敏感时期、特殊事件期间的信访维稳工作，努力化解各种社会矛盾，确保教育系统和谐稳定。

同志们，新一年的目标已经明确，改革发展的任务艰巨而繁重。一分部署、九分落实;喊破嗓子，不如甩开膀子。要实现新一年的目标任务，关键在上下一心，核心在务实苦干，根本靠狠抓落实。我们要按照全县经济工作会议上提出的“马上就办，真抓实干”的要求，勇于担当、迎难而上，积极主动地完成好今年的各项工作任务。要通过狠抓学习来推动落实，认真学习和深刻领会党的及xx届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，把“立德树人”作为教育的根本任务，努力提高治学理校的能力和本领，以昂扬向上的精神状态推动各项工作的落实。要以良好的精神状态和作风推进各项工作落实，持续保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的定力，以严的精神、实的作风推进各项决策部署落地生根、开花结果。要通过强化考核来保障落实，各单位要严明责任，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。对各项教育重点工作，各单位一把手要起好示范表率作用，亲自上手，拧住不放、一抓到底，确保取得实效。县局将继续加大对校长队伍的考核力度，将校长任期年度目标考核作为保障工作落实的有力抓手，加强过程监管，突出考核结果运用，努力创建在职必履责、失职必问责的工作机制，全力推进我县教育改革发展取得新成效，努力办好人民满意的教育，为实现“12361”目标任务做出更大贡献!

谢谢大家!

教育局长教育工作会议讲话

同志们：

这次读书会的主题确定为依法治教，这出于几重考虑：一是认真贯彻落实中央依法治国基本方略和我省依法治省战略;二是积极回应人民群众日益增长的教育诉求，切实维护公民受教育的权利;三是全面加强教育治理体系和教育治理能力建设，全面实现教育现代化。全面实现教育现代化，依法治教既是保障和推动力，也是教育现代化的重要目标。现代化本身就包括高水平的法治化。

这些年，我们一直积极推进依法治教工作。持续开展普法活动，加强法治课程建设，在中小学聘请法治副校长，增强了不同年龄段青少年对法治知识和法治实践的了解。各地取消和下放了一大批审批事项，扩大学校办学自主权，在全系统基本建立了权力清单、责任清单和信息公开制度。全面推进学校章程建设，以章程促进各级各类学校完善内部治理结构，扩大了依法治教和依法治校的微观运行基础。在省级层面，我们还积极争取省人大会修订了《浙江省义务教育条例》，省政府制定了《浙江省实施〈国家通用语言文字法〉办法》《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》，今年有望争取省人大会通过《浙江省学前教育条例》，完善了我省依法治教的地方法律法规体系。

尤其需要指出的是，这些年，我们坚持问题导向，落实教育法律法规要求，回应人民群众对教育公平和教育质量的诉求，先后推出了一系列重大举措：小升初不考试，公办中小学“零择校”，取消高考“点招”，大幅度减少和规范考试加分行为，实现全省县域义务教育发展基本均衡，建立农村教师津贴制度和困难地区特岗教师津贴制度，大中小学困难学生资助制度，等等。这些具有鲜明浙江特色的举措，既有效维护了人民的受教育权，增进了教育公平，又比较好地维护了教育生态，促进了各级各类教育的科学和谐发展。

世人说得好，有法不依，不如无法。我们现在的主要问题不是法律缺项问题，而是有法不依、执法不严的问题。当前落实依法治国、依法治省的要求，全面推进依法治教，对我们这些教育系统领导者和管理者来说，首当其冲的是要解决自己的认识问题和自身行为自觉问题。

必须加强学习。首先是认真研读依法治国的理论和思想。理论上的彻底才是真正的彻底，理论上的坚定才是真正的坚定。应试教育问题为什么长期解决不了?根子就在于理念本身有问题。同样，在依法治教上，为什么常常态度不够鲜明，行动不够坚决?根子也在于认识有问题。我们要深刻认识依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安;要深刻认识全面推进依法治国必须坚定不移地走中国特色社会主义法治之路;要深刻认识依法治国必须秉持的基本原则，即始终坚持中国共产党的领导，坚持人民民主，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，自觉地从依法治国、依法治省的高度，进一步提高对依法治教的理论认识。

其次是深入研读教育及相关法律法规。这应是对教育工作者的专业要求和职业要求。我们大家是领导和管理教育事业的，应该熟读教育法律法规及其相关的法律法规。在这方面，很多人有空白点，要抓紧消除这样的空白点。不仅是阅读，应是深入研究。认真研究、深刻体会、身体力行，切实体现依法治教的政治要求，切实体现依法治教对专业和岗位的要求。不久前，我们研究过，省委教育工委理论中心学习组将建立法律法规微课制度，不定期请相关专家解读法律法规，切实弥补法律法规知识和理论上的不足。

致力于解决问题。这里的解决问题，既包括解决思想认识问题，更包括通过依法治教解决发展问题。解决问题最有利于深化依法治教的认识，最有利于强化依法治教的意识，最有利于提升依法治教的能力。在联系实际解决问题中学习掌握相关法律法规、推进依法治教，是我们这些教育领导者、管理者的基本学习方式和工作方式。因为我们大家都很忙，很少有系统学习教育法律法规的机会和时间。运用法律法规解决问题，除了认真运用现成的法律法规条款外，更重要的是，要善于运用法律法规蕴含的法治思想和法理精神。现实情况常常很复杂，许多行为的是与非，不是能简单对照到法律法规条款的，许多事法律上没有明确条款，再加上许多法律法规本身又比较原则，如果单纯地去套用条款，许多教育问题很难解决，更何况在不少问题上利益博弈相当激烈。如《义务教育法》明确规定，小升初不得考试，但《民办教育促进法》没有明确规定。其实只要认真分析，《义务教育法》规定这一条款的本意，是为了减轻中小学生过重的课业负担，促进孩子健康成长，这是从这一阶段孩子身心成长特点出发做出的规定，这一规定对公办中小学适用，对民办中小学同样应该适用。还有这些年我们统筹民办高中跨区域招生同样遇到这样的问题，有人说我们违法。其实我们的本意是防止因“生源大战”引发不稳定事件发生，维护的是教育系统和社会的稳定。可以说，维护稳定，这是任何一部法律法规都蕴含的精神。依法治教难，难就难在不少问题需要用法理精神来阐释。当然，运用法理精神来阐释，必须深究就里，把握核心精神，务必防止曲解和滥用。

那么什么是中国教育法律法规的核心精神呢?深入研究，这就是党的教育方针，让孩子德智体美等方面全面发展，成为合格建设者和可靠接班人。依法治教，我们应始终坚守这一核心精神，并在党的教育方针指引下，自觉运用法律武器，坚决治理各类违规办学、违规招生、违规补课、违规收费等行为。

多在改革上进行探索。这些年，浙江教育之所以能走在全国前列，并不是依靠投入的优势，这方面我们并无多大优势，更多的是靠深化改革。补短扬长，推进依法治教，我们必须积极探索推进深化改革。走改革的路子，这是浙江经济社会发展的路子，也是浙江教育发展的路子。现阶段深化改革，尤其要大力推进教育“管办评”分离改革，这是一项与实施依法治教关系最密切的重要改革。这项改革的本质是打造依法治教的现实制度基础，核心词是“分离”。当然，这里的分离是相对的。让政府的管、学校的办、社会的评各占其位，各负其责。这项改革说起来并不复杂，但实施起来却相当困难。一个政府“管”的改革，常常让我们进退维谷。不放权吧，学校没有自主权，也就没有活力，社会化监督评估格局也建立不起来;但放权吧，随之而来的常常是乱，甚至有时会引发社会不稳定。而且论及放权，涉及的也主要不是教育部门的权限。不过这项改革非推不可，否则现代教育治理体系难以建立，实施依法治教也就没有好的基础。

推进管办评分离改革，除了继续已有思路，即在“管”的方面，放权，实行责任清单、权力清单制度;在“办”的方面，围绕制定和落实学校章程，完善学校治理结构和治理机制;在“评”的方面，培育第三方独立评估机构，我们还应把相关改革联动起来考虑。应该看到，推进中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革，深化中小学课程改革，鼓励发展真正意义上的民办教育，探索“加钱增人不进编制”用人制度改革，等等，这些改革都与“管办评”分离改革密切相关，都会有力地推动“管办评”走向分离。我省是国家教育“管办评”分离改革试点省，希望大家结合依法治教，多侧面积极推进这方面的改革。

推进依法治教，我们还应切实抓好法治宣传教育。一方面，抓好面向校内的法治教育，这是育人的需要。学校法治教育既要加强更要改进。法治教育能不能取得大的成效，关键在改进。我们要加快实现在小学、中学、大学依次开设法治常识课、法治知识课、中国特色社会主义法治公共课程的要求。对青少年要突出加强宪法教育。请省教研室牵头推进小学法治常识课、中学法治知识课的教材建设。另一方面，抓好面向校外的法治宣传教育，这是营造良好外部教育环境的需要。教育不是教育系统一家的事，要全社会关心、理解和参与。教育法治宣传要突出两类人，一类是地方党委政府及相关部门领导，通过宣传教育法律法规，积极争取当地党委政府及相关部门对教育的重视和支持，尤其是资源上的重视和支持;另一类是学生家长，重点是通过普法引导家长的教育理念和教育行为。社会的教育理念状况对教育改革发展影响极大。没有一项事业像教育这样人人都有发言权。我们要多形式宣传教育法律法规，争取全社会更多的在教育理念、教育方式、教育规矩上形成共识。

党的改革开放政策，浙江的独特发展特色和优势，为我们这些教育人干事业提供了难得的机会和条件，让我们奋发努力，把依法治教工作进一步推向深入，并以此促进浙江教育大踏步走向现代化。

教育局行风建设工作会议讲话

为全面贯彻党的教育方针，切实加强机关作风建设，努力建设诚信、高效的教育行政机关，结合部门工作实际，向社会郑重作出如下公开承诺：

一、坚决贯彻国家的`教育方针、政策，严格执行国家的法律、法规和规章，严格执行县委、县政府及上级教育行政部门的决定，确保政令畅通。

二、正确履行教育行政管理职责，依法规范行政行为，依法行政，切实改进管理方式，创新管理体制，促进教育公平，努力办好让人民满意的教育。

三、全面落实科学发展观，切实加强领导班子建设，严格执行民主集中制，努力提高依法、科学、民主决策能力。严格干部的教育、管理和监督，强化干部、教职工的作风意识和法纪意识，全面加强机关干部队伍、教育科研队伍、教师队伍建设。

四、严格执行行政审批、行政许可、服务性项目的政策规定，严格按公开程序和时限要求，全面推行政务、校务公开，及时为学生、教师、家长和社会提供方便、快捷、优质、高效的便民服务。

五、全面推行“服务承诺、首问责任和限时办结制度”，做到“依法办事、公开办事、高效办事、文明办事、秉公办事、廉洁办事”，改进工作作风，提高服务质量，强化机关效能建设。

六、严格执行招生考试政策、规定，加强管理，强化监督，深入推进招生“阳光工程”，确保招生考试工作依法公开、公平、公正。

七、严格执行国家教育收费政策，全面推行收费公示制度，规范教育收费行为，坚决治理教育乱收费。

八、严格按照《信访工作条例》，切实做好信访工作，认真接待群众来电来信来访，妥善处理好群众反映的热点、难点问题，做到有访必接，有件必复。

九、严格执行党风廉政建设责任制，严守政治纪律、经济纪律、工作纪律，努力建设廉洁奉公、公道正派、风清气正的廉洁型机关。

十、严格责任追究制度，强化效能监察，对“服务承诺、首问负责和限时办结制度”执行不严、落实不力的，按问责制的有关规定，进行问责。

我们将以最大的决心、最有力的措施，最细致的工作，努力践行承诺，诚恳接受社会各界的监督。